時間：2022-11-10 19:21:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成本規劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：成本;計劃;目標;控制措施
某房地產開發公司投資興建的某中學教學樓；座落于濟南市槐蔭區長春路，建筑面積：7275平方米，占地面積：1470平方米；建筑高度：21.4米，層高3.6米，層數5層，結構形式：獨立基礎、框架結構。在保證工程質量的前提下，保證工程項目成本控制在施工預算之內，通過采取新工藝新材料，并進行合理的施工組織設計，使項目總成本控制在投標成本3167433元以內。基于施工成本目標規劃進行探討。
1建筑施工成本目標規劃
項目成本管理是工程項目管理的一項重要工作，它通常通過成本的預測和決策，確定項目的目標成本，根據目標成本編制成本計劃，作為成本控制、分析考核的依據。
2成本目標分解
將成本目標按本工程各分部分項工程來分解，具體分為：土石方與地基基礎成本；框架結構成本；鋼筋混凝土成本；門窗成本；屋面及防水保溫成本；裝飾成本；腳手架及模板等措施項目成本。
3項目成本計劃表4保證成本目標實現的技術措施
在保證工程質量的前提下，確保項目成本控制在合理的范圍內，從材料管理、現場文明及新工藝新技術的應用等方面采取成本控制措施：
（1）進行科學的現代化現場管理及文明施工，嚴格控制材料的進出廠、配料、下料管理，在保證工程質量的前提下，合理節約原材料。充分利用場地，盡量減少中間倒運環節，層層把關，降低材料消耗。
（2）積極采用新工藝、新技術，減輕勞動強度，提高勞動生產率，節約人工費的開支。
（3）加強現場的安全管理，堅決杜絕安全事故發生，節約醫療及勞動保護費的支出。
（4）強質量管理，控制返工率。
（5）合理安排好各工序，各工種間的穿插，減少浪費，節約資金開支。
（6）加強合同管理，控制工程成本。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。
（7）目標控制原則。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任部門（人）的業績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
（8）組織措施。首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分；其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。
（9）采取經濟措施控制工程成本包括：
①人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。
②材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%~75%，直接影響工程成本和經濟效益。一般按量、價分離的原則，主要做好對材料用量的控制與對材料價格進行控制兩個方面的工作。
③機械費的控制：盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。
參考文獻
1.1成本規劃與控制產生歷史背景
成本從廣義上講，是為達到某種目的而發生價值犧牲，從狹義上講是產品在生產中所耗費的各項資源、費用之和。成本管理就是對生產經營過程中對即將發生或已經耗費資源進行預測、規劃、核算、分析、控制、考核等各項科學管理方法總和，從價值理論分析成本就是價值的轉化，成本管理過程就是一種價值向另一種價值轉化的過程控制。成本管理具體包括成本規劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核五項內容，這五項內容相互聯系、相互作用，本章節重點介紹成本規劃與控制。
1.2現代商業環境下成本管理要求
企業作為為顧客提品或服務并創造價值的經濟組織，不僅要核算成本為產品或服務市場定價提供依據，而且要通過營運分析與流程優化、戰略管理等手段進行成本規劃與控制，加強成本管理以獲取立足市場，提高企業競爭力。在經濟全球化商業環境下，社會化大生產的產品分工與協作從國與國之間向國際產業鏈拓展，原材料、勞動力、資本等生產要素流動性日益加強，技術進步加快產品升級換代，商業模式創新引發新的管理變革，這些因素變化對企業成本管理提出更高要求：超出傳統成本核算與管理要求、以顧客為導向，以全球化為視野，從戰略角度尋求企業競爭優勢。作為一名財務管理工作者，必須樹立成本價值理念、了解成本性態、熟知成本發生流程環節、深入實踐精確核算成本，關注對標企業標準成本，制定戰略成本目標體系，對成本進行有效規劃與控制。
1.3成本規劃與控制作用與意義
成本規劃是根據企業的競爭戰略和所處的內外經濟環境進行戰略管理的制定，主要包括確定成本管理的重點，規劃控制成本的戰略途徑，提出成本計算的精度要求，確定業績評價的目的和標準。成本控制，是企業為實現目標成本管理，對構成產品成本各種要素、條件進行預防、調節或施加影響的過程管理行為。成本規劃與控制基于戰略成本管理產生，成本規劃是方向與基礎，成本控制是方法與手段，二者相互聯系、相互作用。做好成本規劃與控制，可以促進資源合理利用與分配，優化組織機構與資源，促進企業基于競爭進行戰略合作與利益共享；做好成本規劃與控制是企業增加盈利的根本途徑，是企業抵抗內外壓力、求得生存主要保障，也是企業持續發展基礎。全方位設計與規劃成本，必須從產品或服務生命周期出發，從產品研發、設計、籌建、生產組織、產品銷售、售后服務等各個流程環節中對研發成本、籌建成本、采購成本、庫存成本、人力成本、生產制造成本、銷售與服務成本、資金成本、稅費成本等資源耗費進行科學規劃與預算控制；超出傳統管理模式，拓寬成本管理空間（從關注內部活動拓展企業外部活動，從企業自身利潤關注到產業鏈上下游利潤，從企業主體向顧客拓展）、延伸成本管理時間，通過價值鏈分析、對標管理、作業成本法、目標成本法等系列方法體系融合、互補，達到成本管理優質高效，確保企業在國際市場競爭優勢。
2民營企業在成本管理存在問題
中國民營企業起源家族管理，脫胎于個體經濟，因少量貨幣積累成就財富夢想，占國民經濟總量50%的民營企業60%在5年內死亡，85%在10年內死亡，平均年齡2.9年，與美國民營企業比較短壽37.1年，其中除了因社會責任缺失涉及法律風險外，大部分因為成本管理原因造成資金斷鏈，根據多年觀察、分析與總結，民營企業成本管理存在下列亟待解決問題：
2.1管理理念落后制約人的進步與發展
是人力成本最大浪費。民營企業因家族管理或個體經濟衍生而來，追求經濟利益最大化是大部分民營企業創辦目標，企業價值理念引領管理理念，短期經濟利益局限于人的視野與思維，一個人、一個團隊、一個企業缺乏信仰、追求，缺乏文化聚合力，必然會造成社會責任感缺失、沒有統一價值觀作為引領，員工必然會缺乏主人翁精神、缺乏勇于擔當、敢于創新、積極主動精神風貌，企業也將缺乏持續發展動力與軟實力，從成本管理角度分析，人的主觀能動性得不到發揮，是人力最大浪費。
2.2管理制度缺失，管理基礎薄弱
造成物料大量浪費。健全機制（組織機構與管理制度）、規范行為，是企業生存、發展的根本，而民營企業因碎片與割裂式管理（本人認為其管理缺乏系統性）與制度缺失造成人力內耗，資源浪費，崗位舞弊、成本失控等現象屢見不鮮：一化工企業在破產清產核資時發現原材料———原煤短缺5千多噸，盤虧200多萬元，經分析性核對，主要原因是驗收入庫管理失控，崗位舞弊———虛假入庫造成。2005年一家縣域最大綜合性民營企業，在存貨盤查時發現實際庫存與賬面庫存相差200余萬元，后因高利貸造成資金斷鏈而消失；一采煤企業因缺乏物資入出庫管理制度，三個月內虛開發票報銷采購物資50余萬元，后引發股東之間不信任、吵架停止生產；一礦山企業購置近300萬元物資因無成本規劃，閑置近4年，占用資金300萬元，浪費資金成本200余萬元（民營企業資金因融資難成本年利率18%），一民營企業因產品質量問題一次性損失資金500余萬元，這些事故發生無論從資金、信譽、股東合作對企業都是沉重乃至致命打擊。許多民營企業老板都希望下屬、員工忠誠、人品良好，而他們卻不能從文化上引領，從制度上創設公平、民主、競爭環境讓員工規范工作、努力工作，對企業管理缺乏戰略性規劃與內部控制，成本以事后核算為主，部門之間缺乏溝通，沒有嚴格考核制度，在目前這樣一個國際化競爭市場，消亡是必然的。企業的生產與服務是一種社會化分工與合作，企業與上下游之間，部門與部門之間、人與人之間是相互溝通、協作，信息相互傳遞、資源價值相互轉化的過程，管理斷鏈與割裂都會發生不必要內耗，徒增產品成本，企業生產服務對象是顧客，而不是短暫經濟利益。而民營企業因對產品流程缺乏系統性認識，不能從成本、品質、對外服務與時效進行全局性規劃與設計（面向顧客滿意度業務流程，以客戶為導向、公司整體目標為出發點）。曾對一民營企業倉庫物資盤查，積壓、淘汰、閑置物資200余萬元，原因是采購過程中，生產部門通知采購，沒有請購程序、未經倉管部門、技術部門審核，重復購置物品、技術參數達不到要求，采購后物資沒有驗收入庫，不合要求物資采購沒有控制與考核，致使問題重復出現，造成資金大量浪費；某礦山企業面對今年資源疲軟市場行情，生產部門、基建部門、銷售部門不能進行全局性規劃，生產部門按計劃生產，造成產品積壓，基建部門不考慮資金回籠情況與資金占用成本盲目投入，銷售部門不能從國際、國內價格市場判斷資源價格走向，積壓產品等季節性價格上漲，后因資金短缺低價銷售，造成資金損失500余萬元。民營企業老板降低成本總是精簡人員與崗位，而不知從整體大局與流程設計系統規劃與控制成本。
2.3管理人才缺失、管理方法落后
是企業企業持續發展瓶頸。一個企業競爭軟實力是人才，珍稀資源也是人才，人力成本開發與利用是企業得以持續發展關鍵因素。民營企業因注重短期經濟效益。對人才招聘、培育、持續發展沒有系統方法，對員工、部門考核、評價以老板印象為準，重大決策、重大資金支付、重大人事任免缺乏聯簽及集體審批制度，在一些關鍵管理崗位，因人的德行與能力缺陷，做出決策給企業帶來沉重損失。一民營企業因工農矛盾不可調和，主管副總不知道如何通過法律途徑維護企業權益，采用暴力手段處理，結果流血事件發生、公安機關介入、社會聲譽損失、受傷人員賠償、企業物資被毀壞等直接損失200余萬元，間接損失：投資2000多萬企業已停止6年，資金損失達4000余萬元，雖然該責任人已離開企業，但沉痛教訓與成本損失再也無法挽回。在民營企業財務崗位會計人員工作從主觀與客觀上缺乏主動性，老板與主要負責人怎么說跟著怎么做，成本核算只是事后統計分類，不能及時指導、控制、調節各個流程環節管理，一個鐵礦石加工貿易企業，大量收購鐵礦石（以收購量進行考核，跟加工產品質量無關）所有資金安排優先鐵礦石收購，會計核算只是墨守成規核算，沒有分析與指導，在年終總決算發現收購加工一頓礦虧損50元，一年收購4萬多噸礦石，虧損200余萬元，廠長是一個60歲政府企業辦退休人員，人很敬業、有蠻頭苦干精神、勤儉節約好品質，但作為一個企業負責人缺乏戰略管理思路，市場洞察能力，缺乏大數據觀念，沒有成本規劃與控制思維與措施，起用這樣管理人才不會使企業進步與發展。
3成本規劃與控制改進方法與措施
凡事預則立、不預則廢。成本管理是一種全面、全員、全流程管理，涉及到市場與客戶、研發與設計、采購與庫存、生產制造與組織、銷售與服務等各個環節與管理領域，滲透產品與服務生命周期及產業鏈上下游組織，同時以跨組織、跨職能團隊分工協作為組織支撐，樹立成本規劃與控制管理思想，建立與其管理配套組織機構與管理制度，以目標成本管理為中心，運用高效簡潔財務成本管控方法,是企業致勝關鍵因素。如何做好民營企業成本規劃與控制，本人認為從以下四個方面著手：
3.1以顧客價值為導向
樹立全員參與的成本管理的先進思想，是成本規劃與控制的基礎。任何管理都是人的行為，不同動機與價值取向必然會產生不同行為結果，目標有效達成首要解決人的思想與行為問題，成本規劃與控制實效性主要在于用戰略思想與企業文化引領員工思想轉變、用良好管理機制激發員工主觀能動性與創新思維發揮。
3.1.1構建以顧客價值為導向
著眼市場競爭優勢的戰略成本管理理念，從以下四個方面轉變：從注重成本核算向成本控制轉變，真實反映企業資源消耗及利用效率，把提高企業競爭優勢作為終極目標；從成本經營性控制向規劃性控制轉變，通過規劃來優化產品研發、設計、生產線規劃與布局，通過事前規劃性控制才能在源頭控制產品成本；從產品制造成本管理向產品價值鏈總成本管理轉變，現代成本管理除了在制造成本上決策，更需要關注設計、產品升級、生產準備、營銷、售后服務等系列環節所發生的資源消耗，從總體上判斷產品盈利性與價值創造性；從靜態成本管理向動態成本管理轉變，產品成本在不同作業環境發生資源消耗，是此消彼長價值轉化的聯動過程，從成本結構上進行動態分析，才能更有效規劃與控制成本。
3.1.2建立企業核心文化價值觀
加強團隊建設與合作，尊重職工勞動與創造，極大限度激發職工主觀能動性。①樹立企業核心價值觀，是全體職工工作的方向與終極目標，是一切行動出發點。②營造積極向上團隊文化，有益團隊溝通與合作，有助于精細化管理與生產完成。③從企業客觀實際出發，建立員工與團隊激勵評價機制，調動員工積極參與成本管理與創新。④注重團隊學習與持續性發展，全面提升員工素質是企業競爭寶貴財富。
3.2健全組織機構，完善企業管理制度
提升管理水平為成本規劃與控制提供有力保障。管理是一項社會實踐活動，從實踐中產生，應用于指導與實踐，民營企業成本管理要求深入實踐根據管理實情建立與之相配套管理制度，完善組織機構，建立管理秩序、規范管理行為，提升管理效率，節約管理成本，達成目標利潤及價值實現。
3.2.1完善組織建設、梳理組織架構、明確崗位職責
是一切制度履行的組織保障。民營企業在組織機構與職能分工不清晰，崗位職責不明確，就會出現重疊管理與管理空缺，造成成本虛增，人浮于事、管理效率下降。在成本控制與規劃過程上，首要任務完善組織機構，明確組織機構崗位責任或管理要求，才能將成本戰略管理思想層層傳達，層層落實，再通過監督與激勵評價手段促成完善提升。
3.2.2深入實踐，建立與企業成本管理相配套制度
才能真正指導應用于生產經營服務。成本管理核心是成本控制，如何控制成本首先根據業務流程分析成本控制關鍵點，再根據成本效益原則與管理需求建立完整管理制度：財務管理制度、預算管理制度、物資集中采購制度、存貨入出庫管理、驗收、盤點制度，資金審核、審批制度，資產管理結算制度，貨物銷售及售后服務制度、人力資源管理制度，成本核算制度等，落實各組織機構對制度執行力度，再通過業績考核部門對制度執行情況及目標成本完成情況進行考核溝通反饋，最終促成目標任務完成。
3.3建立標準化、流程化成本核算與管理體系是成本規劃與控制重要方法
經濟全球化與信息化發展促進企業產業鏈與價值鏈經營體系形成，用低成本方式參與市場競爭，建立成本管理流程化、標準化核算與管理方法不僅能促進企業以目標（標準）成本為中心，尋找成本控制關鍵點，不斷推進精益管理、精益生產與服務，合理降低作業成本，同時通過配套業績考評機制發揮員工主觀能動性，不斷優化、創新成本管理方法與模式。
3.3.1樹立全面成本管理思想
了解產品生命周期及產品作業性態進行成本科學分類與歸集。從產品生命周期成本分類：研發成本與設計成本（上游成本）、制造成本（中游成本）、銷售成本與售后成本（下游成本），樹立戰略成本思想，從傳統成本管理模式（只關注制造成本）向現代成本管理模式轉化，加強上下游成本決策與控制，優化工藝、服務流程是戰略成本管理關鍵。從成本性態出發，熟悉產品作業流程，了解其經濟內容和經濟用途分類。經濟內容分類：外購材料、外購燃料、外購動力、職工薪酬、折舊費用、稅金、其他支出；經濟用途分類：生產成本與期間費用，生產成本：直接材料（原材料）、燃料與動力、直接人工、制造費用，期間費用：營業費用、管理費用、財務費用。在深入了解產品特性與業務流程基礎上，科學地歸集與分配成本與費用，是成本流程化核算、分析及管理基礎，也是目標成本管理與控制基礎。
3.3.2建立流程化、標準化核算模式
進一步優化成本控制。流程化核算管理是以目標成本管理為中心，深入實踐了解業務流程，熟悉管理流程，通過精益化核算與管理，建立標準化核算流程，規范統一核算口徑，復制成本管理經驗，減少重復勞動，節約人力、物力，通過與標準成本及對標成本比較分析，尋找成本管理存在缺陷不足，尋找成本降低空間與途徑，再通過流程優化與成本持續性改善，成本控制達到最佳水平。
3.3.3通過全面預算管理
對成本核算與管理進行事前控制、事中監督、事后反饋。成本預算管理以標準成本（目標成本）為參考標準，深入管理實踐根據全年生產計劃、市場銷售、供應價格、人力成本做全面分析與了解，按年建立產品單位成本預算數據（要求細化到人工、物料、管理、銷售、稅收、資金等各個成本項目），財務部門根據逐月核算歸集單位成本數據與預算成本數據進行比較，逐一分析各成本項目變化金額、原因并及時反饋到管理部門進行流程管理改善及成本降低。
3.3.4明確成本管理責任中心、通過激勵考核機制
逐步落實成本控制手段。落實好標準成本管理或預算成本管理必須劃分責任中心，如供應中心負責物料采購成本控制、人力資源負責職工薪酬成本控制、生產部門負責產品物力、人力消耗及質量成本控制、銷售部門負責銷售費用、售后服務、資金回籠成本控制、財務部門負責資金成本及稅收成本控制、行政綜合辦公室負責各項職能部門耗費控制。各責任中心成本控制目標通過年度業績考核方案進行兌現實施。例如一礦業公司選礦成本核定就是通過歷史成本最低消耗作為依據，為使加工成本降到歷史最低水平，與生產中心簽訂年度激勵方案時將成本節約金額全部獎勵生產部門，當年將加工成本降到歷史最低水平。
4建立全價值鏈的目標
【關鍵詞】物流成本 成本控制 成品油
物流成本的控制主要以物的動態流動過程作為研究對象，通過運用最新的管理與技術理論，規劃并提高物流系統的效率和水平，已達到企業效益的最大化，企業物流成本的科學規劃能夠為生產經營甚至國民經濟帶來巨大的經濟效益。隨著經濟貿易全球化的不斷發展，一些有著先進管理經驗的外國石油企業己經步入了我國的成品油銷售市場，相比之下，我國成品油流通的成本很高，其中占最大比例的既是成品油物流成本，由于我國成品油具有物流成本較高、周轉效率、缺乏科學的優化方法、出產配置方案通常依賴主觀經驗等劣勢，我國的石油企業面臨著全新的挑戰。如何有效的降低成品油物流成本已成為石油企業需要改進的一大問題，控制成品油的物流成本需要從成品油物流成本的正確分類與選擇恰當方法等方面逐步進行，從而增強企業的決策與競爭能力。
一、成品油物流及成品油物流成本的概念
成品油物流是石油企業根據訂單需求，將成品油由資源區運送至消費區，并伴有一系列經濟消耗的實物流通過程，主要由成品油的運輸、裝卸、倉儲、配送等環節構成。可表示為：煉油廠―運輸―裝卸―倉儲―配送―加油站。
成品油物流成本是指在成品油的各項物流活動過程中，為了達到成品油的空間與時間轉移而產生的資金流動，如運輸費用、訂貨費用、裝卸費用、配送費用、油品損耗及缺貨損失等。由于成品油自身的特點，物流活動中的訂貨費用、裝卸費用和損耗缺貨費等往往是固定的，因此成品油的物流成本可調控的方面主要在運輸、倉儲及配送三個環節。
二、成品油物流的主要特點
成品油涉及的物流活動與一般的商品流動有顯著區別，不僅需要做到整個物流過程的防火防爆與防腐，還因其常進行遠距離運輸而有一定的風險與沉沒成本，其物流活動的主要特點歸納如下：
成品油物流運量大，并逐年遞增。據統計，世界范圍內每年的石油消耗增長率已經達到了2%，而我國作為成品油購入第二大國，在2011年的石油消耗量達到了4.9億噸，其中有54.8%的比例依賴于進口原油，而且這一數字隨著工業化進程的不斷加快與國民經濟的快速發展，交通運輸、石化工業、鐵路公路行業等的繁榮發展，還將不斷地提高，我國對成品油及其衍生品的需求也呈現出了強勁增長的狀態。
成品油物流的安全要求要高于普通物資運輸。首先，成品油自身有易燃、易爆并且有一定毒性的特點，因此在運輸、倉儲、配送的物流過程中，如果不能恰當處理，很容易造成運輸事故，對生產作業、經濟利益、人員及環境都可能造成損失。因此，在成品油的運輸過程、成品油配送中心及加油站的選址等問題上，不僅應遵守相關法律規定，而且要綜合考慮對周邊人員及環境造成的影響。
其次，成品油的安全運輸需要有符合安全要求的運載工具作保證。不同質量的成品油是由不同烴類物質構成的，不同烴類物質的混雜會使得成品油的質量嚴重降低，甚至變為不合格、不達標的油品，因此成品油的物流過程中，運輸安全要求十分嚴格，進而造成了更高的服務成本。
成品油的物流過程中會產生損耗，易污染環境。由于成品油自身易燃、易爆、有毒性等特點，在其運輸、倉儲等過程中必須要防火、防爆、防靜電、防蒸發及防腐，因此其運載過程中需要特定的裝運容器，并且由于遠距離運輸的原因，難以避免會發生損耗，這些損耗中殘漏和蒸發是兩個主要的方面。
成品油物流是多種運輸方式的結合，管道運輸方式最為合理經濟。傳統的運輸方式主要有五種方式：鐵路運輸、公路運輸、航空運輸、水路運輸和管道運輸等。成品油是一種流動性的液體運輸物品，理論上可以采取以上多種運輸方式，然而由于其自身的危險性和潛在的污染能力，封閉式的管道運輸為最佳的運輸方式。并且在這幾種運輸方式中，鐵路運輸成本最高，水路運輸成本最低，然而水路運輸的速度最慢。
根據運輸速度、成本和速度這三方面的因素，管道運輸是最為常用的運輸方式。
成品油物流過程中具有專用的運載工具，單程載運，起程或返程處于空載狀態。根據成品油自身的易腐、易燃等特殊性質，在成品油的物流活動中，需要使用特定運送裝置及工具，這些特定的運輸工具通常只裝運成品油等有特定性質的貨物。又由于運輸通常是根據訂單調配，汽車常存在空載情況，因而造成資金損失。
三、成品油物流過程中現存的問題
我國現有的成品油物流系統仍處在中等水平，與全球先進水平有一定的距離。成品油物流中的問題多數集中在以下幾個方面：
（1）油庫布局合理化有待改進。油庫布局的不完善性主要集中在以下幾個方面：油庫系統運行效率地下：國際水平的石油企業的油庫周轉率通常在近20次/年以上，然而中國石油現有的成品油油庫周轉率遠低于國外平均水平；油庫布局結構的合理性有待改進：我國區內油庫的數量較多，然而庫容較小，并且缺乏先進的設施設備配置，同時，區外油庫的總庫容并不大，缺乏資產性油庫；國內仍缺乏具有商業存儲功能的大型集散型油庫：資源供應及周轉緊張的狀況下，現有油庫的庫容量的調劑余地很小，難以達到淡儲旺銷、平衡市場及供需的目的，沒有靈活的應對突發事件的能力以保證市場的穩定供應。因此為了平衡資源周轉和市場的穩定供應，石油企業通常用租賃的方式來解決或緩解問題，不僅沒有達到資源的合理利用，更是造成了成本費用的增加。
（2）成品油物流的運輸能力不足。成油品物流是多種運輸方式的結合，然而運輸量逐年遞增，現有的物流能力難以滿足運量的不斷增長。
第一個顯著的表現便是鐵路運輸方式的運能運力難以滿足現狀。一方面是指自備的罐車數量較少，并且每輛罐車的運載能力都受到鐵路部門的直接管轄支配，目前鐵路運輸方式難以請車的情況很明顯；另一方面，在春運、冬運及品種換季或農產品大量運輸的是其，鐵路運輸的運輸能力受到很大限制，成品油停滯難以運達的現象經常發生。
第二個表現是管道運輸方面。管道運輸雖然有著安全快捷的特點，但是單次的運輸量較小，大部分的陸路運輸便集中在了鐵路運輸上，運輸方式和運輸量不能合理分配，并沒有達到運輸合理化的需求。
第三個表現主要集中在水陸運輸方面。水路運輸方式的自控運力比鐵路方面更少，而且沒有鐵路方面容易協調控制，因此水路運輸的自控運力只有常用運力的23.6%。
（3）物流二次配送的優化布局有待全面展開。據統計，國內大部分石油銷售企業仍是依照從前的方式來組織、協調生產與進行二次配送，距離先進的統一調配運力、統一優化配送計劃、統一進行庫存管理仍有很大的差距。
傳統的二次配送方式也帶來了諸多問題：首先，對于加油站的配送成品油屬于“要貨制”，沒能達到主動地配送方式，這在增加庫存成本的同時，也不容易控制庫存量；其次，成品油的物流的配送線路未經過優化設計，導致裝載車輛常常存在空載和迂回行駛等問題；再次，成品油的配送往往是按照區塊定制的，從公司的整體角度就難以達到整體最優的配送效果；最后，成品油物流過程中應有全程的監管和控制機制，這樣才能實現整個物流過程的合理化與規范化。成品油二次物流配送沒有進行優化，是引起物流成本難以下降的主要原因之一。
（4）成品油物流的信息化建設需要不斷建設強化。成品油的物流信息化建設工作大體上仍然屬于初級階段，距離規范化、科學化、標準化的管理要求存在著一定的差距。主要集中表現在以下幾個方面：
首先，現有的成品油的運輸計劃路線，通常是通過決策者的主觀經驗制定的，沒能建立統一的成品油物流調配體系，常造成迂回運輸、空載運輸和對流等不夠合理的運輸情況；
其次，國內多數成品油銷售企業對于計算機的使用仍然有局限，多是集中在文字處理、靜態數據統計的起步階段，對于利用計算機來進行自動化及動態的控制依舊是空白；
再次，成品油物流的統一規劃調度系統仍然沒有建立，這就使得油品物流的業務實行監控和油品資源的統一調配難以實現；
最后，成品油物流信息的標準化建設仍然亟待改進，雖然國內很多成品油物流銷售企業已經在不同程度上建立起與自身業務聯系的物流信息系統，然而這些信息系統之間沒有統一標準的設計，存在數據信息的編碼不統一的現象，進而難以實現數據信息之間的收集共享與分析，進一步的形成了信息孤島，不利于長遠的協作發展。
四、成品油物流成本的控制建議
成品油的物流成本主要由物流過程中的各個環節的成本構成，如運輸、裝卸、倉儲、配送、包裝等，還包括由于成品油自身性質造成的沉沒成本。其中沉沒成本是難以避免的，運輸、倉儲、配送這三個方面的物流成本最高，并且變動空間最大，可以通過合理的調節優化進行控制。
（一）成品油運輸成本的控制
（1）影響成品油運輸成本的因素。在成品油的自身特性方面，增加成品油運輸成本的一個重要因素是成品油的安全保證，由于成品油易燃易爆的特點，在運輸作業過程中需要更加全面的增加安全保障，以確保成品油能夠穩妥的運輸到目的地，而貨物的運輸過程中，如果需要承運方提供更高的可靠性與安全性，就會造成更高的運輸成本，這種必要的安全保障就增加了成品油的運輸成品。
從成品油的運輸路徑和車載重量兩個方面分析，運輸的的距離與運輸的成本成正比關系，并且單位重量的成品油運輸成本與車載重量成反比關系。
（2）成品油運輸成本的控制建議。針對以上成品油的運輸特點及有關的影響因素，提出了如下建議降低運輸成本：
合理的將多種運輸方式進行匹配。在保證每一種運輸方式合理安全的基礎上，為了保持成品油在運輸過程中的質量，同時減少運輸成品油的成本，將多種運輸方式進行協調匹配，進行多式聯運，也就是常用的鐵路運輸、水路運輸、管道運輸、公路運輸和航空運輸的優化組合，達到多種運輸方式的無縫對接的同時，盡可能的減少不必要的環節與資源的浪費。
規劃制定合理的運輸路線。在多種運輸方式可選擇的基礎上，因不同的運輸路線的道路情況、收費情況、路面性質和運送距離的差距，相同的運輸工具在不同的運輸路線上也會產生不同的效益及費用，于是，在成品油運輸方面，運輸距離并不是決定運輸路線的唯一條件，應該全面考慮各路線的綜合情況后，選取最為合理的運輸路線。
加強管道運輸方式的開發利用。對于成品油的運輸，管道運輸方式相比較其他運輸方式更為可靠穩定、損耗率低、抗外界干擾能力高、綜合效益也最為劃算。在目前管道運輸成品油的比例還未達到1/5的情況下，充分加強管道運輸方式的開發利用無疑是降低成品油運輸成本的可行方法。
成品油銷售企業可將運輸業務進行外包。隨著成品油企業規模的不斷擴大，企業更應該精專于自身的核心業務，來達到自愿的優化配置與利用，成品油企業將運輸業務外包，不僅能夠將企業的優勢資源集中于核心業務的開發，也可以通過更為專業的運輸業務來提高整體的服務水平。
（二）成品油倉儲成本的控制
（1）影響成品油倉儲成本的因素。成品油的屬于易燃易爆的危險品，在倉儲的過程中，需要對溫度、濕度、光線等條件進行嚴格的控制，相應設置裝備的開銷是倉儲成本的一部分。其次，在倉儲過程中，庫存周轉率越低，存儲天數也就越多，也就造成了倉儲成本的升高。
（2）成品油倉儲成本的控制建議。首先，為了降低倉儲的可能損失，應該盡可能的達到成品油的倉儲標準，例如防塵、防靜電、謹慎控制溫度濕度等；其次，在成品油需求量變動較大的情況下，應該保存一定的合理充足的庫存量，保證市場供應的同時，也要考慮油價升降造成的需求波動。
（3）成品油配送成本的控制。影響成品油配送成本的因素。首先，成品油的配送方面，一張訂單通常與一個配送點相對應，配送車輛到達的沾點越多，配送成本越高；其次，配送線路相同的情況下，成品油的單位成本與載運量成反比，應將多批次成品油配成整車運載，以降低配送成本；最后，配送的距離也是影響成本的主要因素，通常單位配送成本會隨著距離的減少而增長。
成品油配送成本的控制建議。提高配送效率。在控制配送車輛總數的基礎上，優化車輛的配置結構，在飽和運轉的情況下，適當的增加大噸位車輛的數量，增加車輛的利用率來達到配送效率的提高。
合理調度配送車輛。合理優化的調度配送車輛是配送過程中的關鍵步驟。不僅需要建立完整的物流配送網絡體系，也要為成品油的配送設計優化調運方案，減少二次配送的比例，在消耗集中的地區配建運輸管道。
關鍵詞：煤炭企業 人力資源 成本動因
一、問題的提出
現階段，我國經濟步入優化升級的“新常態”，煤炭工業發展進入重大轉折時期，新形勢下煤炭企業的人力資源管理工作相對于先前有了較大的不同。受經濟增速放緩和國家綠色環保發展戰略的實施等因素影響，企業的競爭越來越發展為人才的競爭，人力資源成為煤炭企業集團新的經濟增長點，培養人才、吸引人才、不斷提升整體素質對人力資源管理工作提出了更高的要求。在企業內外經營環境日趨競爭化的今天，以公司戰略為目標的人力資源成本管理是人力資源管理的關鍵環節，是企業提升競爭優勢的重要因素。本文以戰略管理中的重要研究方法成本動因法對人力資源管理的成本驅動因素進行分析，人力資源管理的成本動因是決定人力資源成本發生的管理活動或事項，進而研究資源的規劃和配置。在進行成本動因分析后，人力資源的戰略定位依據4P管理模式，4P是人員素質、崗位管理、績效考核和薪酬管理四部分工作的英文首字母的簡稱，是從這四方面提高效益，發揮人力資源資本的最佳效能。
二、煤炭企業集團人力資源管理的成本動因
（一）招聘環節引起人力資源的取得成本
取得成本是挖掘獲取人力資源過程所需要的成本，煤炭企業由于專業的特殊性，對人才的學科專業都有一定的要求，招聘工作的范圍也分為面向應屆畢業生的校園招聘和面對有工作經驗人員的社會招聘，招聘工作的成本分為幾個方面：招募成本包括人才市場或校園招聘會的費用，招聘廣告費，招聘人員差旅費；選拔成本包括面談成本，考試成本，體檢成本；錄用成本包括錄取手續費，給予應聘人員的旅途補助費、調動補償費等；安置成本包括安家費等安置行政管理費用，必要裝備費。
（二）培訓環節增加人力資源的開發成本
煤炭企業競爭日益激烈，人才素質的高低成為贏得競爭的重要因素，企業提供的員工培訓成為人力資源管理工作的重要環節。這項工作增加的成本有：（1）崗前培訓成本，煤炭行業專業性較高，基層職工文化層次不高，為了使其達到具體工作崗位要求的專業技術業務水平，需要對其進行崗位培訓，即便是招聘到專業對口的大學畢業生，也要在其上崗前進行有關企業文化、規章制度、業務知識、業務技能等方面的教育。（2）在職培訓成本，包括教育和受教育者的工資，教育管理費，學習資料費，教育設備的折舊費，安全教育就是在煤炭企業特別重要的在職培訓內容之一，可以采用脫產、內部、委托等形式。（3）特殊培訓成本，為了適應為現實或預期的工作需要進行的特殊專業知識的培訓和職業技能鑒定所需要的費用。
（三）生產過程產生人力資源的使用成本
企業的生產經營是靠員工的工作來完成的，需要給予勞動消耗一定得物質補償，包括：（1）維持成本，是維持其勞動力生產所需的費用，包括工資和各種津貼、福利費用、分紅以及企業設立的各種獎勵產生的成本，比如在煤炭企業比較常見的超產獎勵、革新獎勵、建議獎勵等。（2）保障成本，是人力資源喪失使用價值時的一種保障，煤炭行業大多是礦井下開采生產，危險度高，事故率高于其他行業，保障成本成為人力資源總成本的重要組成部分，包括勞動事故保障成本、健康保障成本、退休養老保障成本、失業保障成本。（3）人力資源儲備成本，企業對員工的調配是使人員分布、使用更為合理，促進人員發揮更大作用。由于原計劃的改變，形成人力資源閑置或從事與其技能不相配的工作，或者由于崗位技能不匹配人員調配不當所帶來的業績差別，以及導致的人員離職。
（四）員工離職形成的替代成本
煤炭企業員工流動性比較大，不論是企業辭退員工，還是員工自動辭職，員工離開企業就會產生離職成本。（1）崗位替代成本，為了迅速補充員工，不僅需要新人招募成本，而新舊人員的業績差別仍舊會造成一定的機會成本，另外如果暫時崗位空缺會在工作銜接中產生空崗損失。（2）離職成本，這種成本依企業具體規定而定，包括補償費用、效率損失、管理費用。
三、煤炭企業集團人力資源成本管理存在的問題
（一）缺乏合理的人力資源規劃
現階段煤炭企業集團對人力資源的投資和開發缺乏科學的組織設計和崗位分析，規劃和配置不合理，人力資源成本支出缺少計劃，未能合理預期潛在的人力資源過剩或不足。其次，人力資源的規劃尚未與企業發展戰略相統籌，人才儲備不足，急需時用人，無形中加大了招聘成本和重置成本。最后，隨著煤炭市場形勢的嚴峻程度，企業雖重視外部引進，忽視內部培養，人才政策顯失公平，人力資源的結構優勢難以形成。
（二）缺少完善的用人機制
煤炭企業集團陷入一方面缺乏合適的人才另一方面又對現有人才使用不當、人才浪費的悖論中，究其原因就是因為用人機制不完善，對崗位分析不足，一些崗位人才高消費，高薪聘請的人才與其創造的價值不符，而一些需要高素質、高能力才能完成的崗位，由于用人計劃不周而招聘不到合適人才，用人隨意，結構不合理。
（三）缺乏有競爭力的薪酬制度
缺乏有市場競爭力的薪酬體系和支付水平使企業難以吸引人才，煤炭行業專業技術性強，但企業集團對核心人才的薪酬激勵水平和方式方法都低于其他行業，導致人才流失，替代成本和招聘成本都會居高不下。另外對人力資源成本控制存在誤區，認為成本控制為費用金額的減低，犧牲職工利益，人心浮動，不利于企業穩定。
（四）缺少科學有效的員工績效考評體系
由于認識到績效管理的重要性，煤炭企業集團往往構建了比較完備的績效考核制度，但制度的結構完整卻缺少有效的實施路徑和目標管理，缺乏溝通和目標的績效考核難以運作，員工對考核的不解導致考核結果的不接受，由此決定的學習機會、工資福利、個人發展會產生不公平不滿意的情緒，會增加流動成本。
四、4P管理模式的人力資源管理策略定位
（一）素質管理降低用人成本
人是生產要素中最活躍的因素，員工素質的會直接影響到企業在市場競爭中的成敗。素質管理必須基于企業最高戰略、組織結構規劃和工作崗位設置，提高工作勝任能力和崗位就業能力，形成適合企業長期和諧發展的員工素質結構水平。因此，煤炭企業不僅需要根據自身發展戰略來規劃使用人才的專業技術特長與專業能力，更為重要的是充分融合企業的整體人力資源管理體系，從戰略高度推進企業人才素質的提升，形成人力資源的有效配置，既不形成人才缺乏，也不存在人才冗余，整體成本與創造價值相配比。
（二）科學設崗優化用人成本
崗位設置和管理是人力資源管理的出發點和立足點，這項管理工作的完善程度直接決定了整個人力資源管理工作效果的發揮。煤炭企業集團的崗位設置就需要既設計的組織結構、工作流程和工作崗位與企業戰略相一致。從更高要求上，崗位設置能把企業長期發展戰略與員工的職業生涯規劃相結合，增加員工技能，提高就業能力的匹配性與靈活性，保障人與崗的動態適應性，長期來看可以節省人力資本的支出，提升人力資源的使用效率。
（三）績效管理減少人才流失成本
企業完善的績效管理體系是由計劃、實施、考核、反饋組成的系統閉環，通過考評和反饋促進員工提升工作績效，進而成為企業人力資源管理工作的實施保證。在績效管理中目標的制定和考核的過程是通過考核人與被考核人雙方溝通跟進的，在此之中，邀請被考核者對考評機制目標進行評判，客觀上形成了考評雙方的交流溝通互動平臺，才能保證績效管理的順利實施，不流于表面。公平合理的績效考核機制不僅為企業人力資源開發和規劃提供有效的依據，有助于企業進行晉升、降職、轉崗、辭退等用人決策，更重要的是為企業留住關鍵技術人才，培養員工對企業的歸屬感和忠誠度都大為有益，有效地減少人才流失，降低替代成本。
（四）合理定薪控制人力資源總成本
在煤炭企業集團普遍經營不利，盈利下行的現階段，薪酬管理成為人力資源管理中最為突出的難題，根據相關理論分析，我們不難發現薪酬的最大意義在于強調公平和分享，薪酬放在企業的戰略層面，在戰略導向下決定薪酬管理系統，企業的進攻性、防御性、發展性等競爭戰略就通過薪酬策略表達給公司員工與外部相關者。合理定薪就要兼顧市場平均薪酬水平和企業人力資源成本的承載能力，工資費用在企業人力資源成本中所占的比重越來越高，合理的薪金水平既給予人才一定的發展空間，也激勵和約束了人才的開發和保持，有效遏制核心人才的異常流動，有利于人力資源政策的實施，降低人力總成本。
煤炭企業集團為了應對經濟新常態下的發展機遇，將人才的引進和培養作為提高企業技術和管理水平的重要依托。將人力資源成本管理滲透到人力資源的規劃和配置的每一個環節，平衡人力資源的產出和成本投入，以發揮人力資源的最大效益。
參考文獻：
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關鍵詞：綠色建筑建造；規劃設計階段；成本控制；措施
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
1重視可行性研究工作
(1)將可行性研究階段盡量提前
盡量將綠色建筑的可行性研究階段提前,將建筑設計和綠色技術措施同時考慮,這樣,一方面能夠在設計的早期階段充分考慮到建筑物立面造型、建筑布局等,以達到綠色建筑的相關要求;另一方面也能夠留有足夠的時間并增加相應的技術措施,通過土建設計完成遮陽、自然通風及光等功能,避免了中后期進行不必要的修改和輔助設施的增加。因此,將可行性研究的階段盡量提前,會使建造成本有較大程度的降低。
(2)重視基于全壽命期的策劃決策
綠色建筑追求在其全壽命期內對資源消耗和環境破壞程度最小化,達到資源的合理優化配置。因而,建設單位在最初全壽命期計劃中的決策對于綠色建筑建造成本控制有著至關重要的作用。在綠色建筑可行性研究階段,要重點做好項目的經濟評價,從全壽命期角度評價方案的經濟合理性,根據投資限額的底線,充分對建設方案進行優化。在選擇建設方案時,以全壽命期的長遠眼光評價綠色建筑項目的可行性,增加建筑“四節一環保”經濟評價指標的權重,提高項目決策水平。同時,要進行科學的項目選址,合理確定項目的建設規模和建設標準,既要滿足當前的實際情況,又要適應未來的需求,不盲目追求大規模、高標準,也不只顧眼前而把建設規模和建設標準定的過低。
(3)合理融入建設理念
建設理念是建筑的靈魂,體現了建筑的風格和內涵。綠色建筑是可持續的建筑,生態是其建設的核心理念。良好的生態理念,應該以人為本,以自然為中心,自然是最大的生態,所以生態建設應該圍繞自然 展工作,保護自然,恢復自然,模仿自然,尊重自然。因此,在綠色建筑的開發過程中要將生態的建設理念融入 發過程中,充分利用自然條件,減少不必要的投入,降低增量成本,使綠色建筑產生更好的效益,實現建筑與自然的和諧統一。
2基于全壽命期進行經濟評價
綠色建筑的經濟評價涉及眾多內容,但財務分析應是重中之重。雖然綠色建筑是我國積極推廣建設的建筑產品,而且部分綠色建筑類型(保障性住房)還承擔著保障民生的義務,但是如果沒有持續穩定的收入和利潤增長作為支撐,建設單位仍然缺乏建設積極性。因此,在綠色建筑的規劃階段,要對綠色建筑增量成本、建造成本及產生效益進行深入研究,充分論證項目的經濟可行性,突出財務分析在綠色建筑經濟評價中的重要作用,以為項目的科學決策及成本控制提供依據。在資源配置方面,市場手段并非萬能,往往會出現一些“市場空隙”,即市場無法發揮作用的地方,其主要表現在兩個方面。其一,市場的微觀利益驅動與政府的宏觀經濟目標可能出現偏離,需要政府用各種宏觀財政政策或貨幣政策進行調控;其二,由于建設單位追求利潤最大化和降低綠色建筑建造成本之間存在矛盾,建設單位的建設積極性對市場機制具有天然的抵制作用,從而使市場機制失靈,資源配置失當。目前,對于綠色建筑這種單純通過市場手段不能有效配置資源的項目,必須強調單獨進行經濟評價,綜合分析綠色建筑產生的經濟效益、環境效益、社會效益與增量成本之間的關系,以獲得理想的資源配置效果。
3科學合理選擇綠色建筑技術
(1)充分利用自然條件
我國幅員遼闊,東西部地區自然條件迥異,南北部地區氣候差異大,在不同地域中所建造的建筑都具有地域特性。因此,綠色建筑的規劃設計應盡量與自然環境和諧統一,做到因地制宜。設計單位要堅持整體設計的原則,充分利用建筑場地周邊的自然條件,盡量保留和合理利用現有適宜的地形、地貌、植被和自然水系;在建筑的選址、朝向、布局、形態等方面,充分考慮當地氣候特征、生態環境以及建筑風格等,積極利用其所處地點的陽光、水、空氣、土壤和植物等環境資源,創造宜人的建筑物理環境,使其規模與周圍環境保持協調,保持歷史文化與景觀的連續性;最大限度地利用本地材料與資源,因材致用,減少運輸環節,節約能源消耗,減少施工成本,減少使用過程中的維護費用;減少對自然環境的負面影響,如減少有害氣體和廢棄物的排放,減少對生態環境的破壞,使綠色建筑建設與周圍景觀協調共生。
(2)合理選用綠色建筑技術
在考慮綠色建筑“四節一環保”功能的同時,應充分考慮其增量成本,不能盲目追求高投入。在進行綠色建筑技術選擇時,設計單位要積極對各項技術進行比選,優先考慮采用經濟性較高、投資回收期短的可再生能源、綠色技術和材料等。滿足經濟適用原則,綠色建筑節能設計也應降低主動節能的比例,在規劃設計時應優先考慮采用被動式技術,降低采用空調設備等的使用,嚴格控制建筑朝向和布局,科學地平衡建筑的密度和間距等,最大程度地提高各項居住功能。如建筑內部環境的通風和光設計,應根據節能計算確定窗型大小,根據風模擬計算,選取建筑立面上的最佳開窗位置,使室內有良好的日照和自然通風效果,保證健康、舒適的室內環境質量并滿足節能要求。
4合理配置“四節一環保”成本增加比例
在建設目標下,綠色建筑因選擇了節能與能源利用、節地與室外環境、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量技術方案,所以相對于傳統建筑而言,有一定程度的增量成本。一般而言,在五大方面中增量增加最多的為節能與能源利用,有時因采用節能技術而產生的增量成本可以達到總增量成本的50%,其次為室內環境質量,最后依次為節水與水資源利用、節地與室外環境和節材與材料資源利用。同時,隨著綠色建筑等級的提高,增量成本逐漸增大。
因此,要統籌安排,合理配置“四節一環保"目標及其實現的技術措施,爭取綜合效益最大化,并對節能目標及其技術措施進行重點管理。目前,很多地區的綠色建筑都要求節能比例要達到65%,而以前的標準則是50%,這就需要加強節能技術的先進性和建筑材料的保溫性,同時降低空調等取暖設備的能源消耗水平,促進節能減排目標的實現。同時,室內環境也需要不斷地對水泥、涂料等室內裝修的原材料的性能和應用進行改善。此外,也要積極采用太陽能熱水器等利用天然資源的設備的使用,降低能源消耗的成本,并合理采用節水技術措施,增加水資源的循環利用和重復使用率,降低水資源的成本。
5用整合式設計模式
(1)組建完整的設計團隊
完整的設計團隊是實現綠色建筑目標的重要保證,也是進行綠色建筑規劃設計的第一步。因此,在項目前期規劃設計階段,應把項目各專業整合起來,充分考慮各綠色建筑項目參與者的意見和想法,避免由于信息交流的不通暢造成后續工作的返工、設計變更等,而大大增加了成本。通常情況下,一個完整的設計團隊包括規劃師、建筑師、景觀建筑師和室內設計師,也可能會有一些專業顧問的加入,如能量分析師、照明、自然采光設計師、室內空氣質量顧問、廢水處理顧問等。為達到最終的可持續目標,建設單位及其將來的使用維護人員、建筑承包單位也應參加設計目標和可持續設計策略進行討論的會議,最好是參與到整個設計過程中來,這樣可以增加他們對該項目的理解與支持。
(2)方案設計精細化
目前,我國的綠色建筑功能大部分都是通過設計階段實現,并且整體還處在起步發展的階段。因此,設計單位要在設計階段通過精細地規劃設計,力求選擇最佳的項目設計方案,根據綠色建筑各個星級的達標要求,確定低成本、低能耗的綠色建筑設計方式。
首先,根據綠色建筑設計的最終目標來合理確定要達到的星級標準,在該星級標準的前提下,選擇一些對項目有利同時容易達到的條款,必要時綜合考慮進行取舍;其次,按照節能、節地、節水、節材、室內環境質量五個方面逐一研究建筑設計、結構設計、給
排水設計、電氣系統、電訊設計以及環境保護、勞動、安全、消防等內容以及所必須采用的技術、方法,并做出相關說明;再次,對設計方案作出成本預算,準確計算出目前所需的投資成本、未來所需的運行費用,確保把方案的成本控制在該星級的造價范圍內,力求通過精細的設計,達到控制綠色建筑建造成本的目的。此外,在精細設計的基礎上,一方面要重點考慮技術的具體實施,另一方面還要重視這些技術的實施對成本、工期會有怎樣的影響。
[5]俞艷,田杰芳.業主應考慮建筑產品的壽命周期成本[J],鐵路I:程造價管理,2000年第2期
關鍵詞：目標成本法;公共企業單位;成本管理
一、目標成本法概述
目標成本法的運行定義是，以維持設定成本用量為主體目標，將所有可搜集的外部動向因素整合分析作為行動指南，同時將企業常規生產進程的所有成本用量維持在企業可操控范圍和市場平衡價格內的舉動目的。同時企業施用目標成本法一般都會從商品設定和成型階段的包羅條件入手，條件可具體區分為以下三點。1.目標成本法以市場及消費者需求為導向。成本控制需要預先作出成本規劃，而規劃實現的安全性及行為準則需要設定者對當前市場狀況有完善的廣義理解。同時消費者作為可改動市場宏觀動向的巨大活性因素，消費者的心理走向也同樣為成本設定的關鍵目標選項。2.目標成本法的實施貫徹企業成本管理全過程。成本用量與行為收益屬密切關聯狀態，同時企業開展日常生產運程便是為了不斷擴大最終收益，而企業各部門之間的連帶作用即為分工協作實現高效率利益進化，因此企業若要開展目標成本法則必然要將企業內部各環節整合，將所有細節工作所用成本進行規劃，同時利用成熟的企業工作鏈契合成本管理，最終將成本用量與成本規劃目標持平。3.目標成本法基于企業未來成本。目標所指即為企業進程終點規劃，但構成進程行動的組成條件并非一成不變。例如市場價格狀態、企業所持經濟水平、內部經營手段等皆為活性成本因素。同時因規劃目標的協作統一性必然會提升企業進程效率，因此其最終成果往往都與初級規劃存在正向偏差。故為了保證目標成本法的施用意義，在成本規劃階段不能以企業當前成本用量水平作為主體定論，而是要綜合市場動態、企業經濟短期上升可能性和經營方式的效率因素為一體形成綜合成本判定因素。
二、基于目標成本法的企業成本管理應注意的問題
1.實施環節沖突問題。俗話說術業有專攻，多數情況下生產企業因運行主成分內容的專一原則都不會在企業內部生產所需細化用品，類似于內部零件或組裝設備等。因而成熟的企業都會有處長期合作狀態的材料設備供應方，供應方是否穩定可直接干預成本管理狀態。但企業與供應方無論如何都處在利益交互關系中，而企業決定控制成本從交易層面而言就是縮減了供應方的利益收入，因此施行目標成本法所造成的利潤收益變動就成為了企業與合作方的矛盾沖突點。而矛盾是否被加速催化完全取決于企業對沖突點的處理態度，因此企業可預先與合作方指出細化成本用量的長期優勢，以此穩定合作動向。2.員工壓力問題。成本控制需以企業進程為基體，以員工行動為管制內容逐層推進最終實現成本管控目標。而企業運作中員工本就背負著本職工作與調節工作的雙重壓力，而成本目標更是以規定結果的形式不斷增加員工的進程疲憊度，長期以往必然會使員工喪失成本管控主動性，更令員工懷疑企業高管的協調能力。因此企業在施行目標成本法時應采取階段推進的手法為運程整體留出緩沖空間，并配合績效機制以低微利潤為手段減小員工疲憊心理。3.有效的時間控制問題。實現成本控制目標則必然要不斷改動生產進程中的設定步驟，但即使是階段改動也會牽動整體。于是在不斷調整成本釋出方式的過程中，產品投入生產的既定時間便被無限延長。細心成就精品但拖延會錯過最佳市場，因此管理者施行目標成本法時一定要嚴格規定交稿時間以免得不償失。
三、目標成本法在企業成本管理中的實施應用
1.以市場為導向設定目標成本。圍繞新產品開展成本規劃屬新品上市的必然環節。同時為了徹底打開新品市場，企業都會為新品項目配置一名具有高效領導力的經理作為核心決策人。經理起宏觀協調和大比重決策作用，具體橫縱標題以產品預售價和市場投放量為規劃重點。由項目所屬人員通力協作以市場動向為核心制作規劃進程。初步構建行動進程后，經理作為引導者需協調企業所有部門投入到施行進程中，同時在各部門間確認詳細的監管責任范圍，構建全面具體的成本規劃行動網絡。而后各部門細化工作將以整體規劃目標為基準，以各自責任內容為主題分析具體成本目標。若預設產品的各項拓展指標及所需成本符合目標成本即可推送至綜合設計過程中，反之則應重新審視內容規劃直至供需平衡。設計進程同樣需要重復成本壓縮環節，具體手段同上。直至將其壓縮至可維持規定質量的最低成本配置規格。最后壓縮確認后即可將其投入到試驗生產環節，再通過生產過程驗證產品計劃是否可達質量要求，若質量低于標準值或成本高于設定則應將其重置再調整，直至實體構建成本與規劃數值相差無幾。2.計算成本差距。成本差額屬計劃施行階段中無可避免的差額項目，因企業在規劃未來成本方向時只能用階段數據作為支撐，而利用數據推算未來本就存在著必然的微妙誤差。但成本差額不止這一種成因，差額產生也可能是因生產進程中未歸于成本中的設備損耗與維修成本或生產力退化等非必然因素，故對于前者差額企業只能加強預設數據的量數以縮小差額數；對后者則應更加詳細的規劃企業項目將其革除。3.目標成控制。目標成本設計完成以后，需要進行分解，進而采用分解后的目標成本指導企業的成產過程及控制，同時在生產過程中持續改善成本法的運用以達到既定的目標。在我國目標成本分解過程中，強調縱橫交錯的目標成本管理體系，強調企業生產的總體目標與各分目標的協同，具有鮮明的結果導向性。4.目標成本實施的評定。在產品進入生產過程后，企業成本管理進入最后一個階段，及成本目標實施效果評定。在該過程中，企業內部專業的評估機構需要對比成本管理目標及期初的預算成本，并結合企業考核體系，對各個責任中心的成本目標的達成情況，進行綜合的績效評估，確認責任歸屬，明確獎懲，調動員工積極性，推動企業健康發展。
作者:陳偉東 單位:國網江西省電力公司信豐縣供電分公司
參考文獻：
關鍵詞：人力資源；成本控制；對策
1 我國人力資源成本控制存在的問題
1.1 缺乏人力資源成本主動控制意識
目前，我國企業對成本管理的主要精力放在降低物耗成本方面，人力資源成本的控制觀念顯得十分薄弱，對人力資源成本加強管理和控制尚未形成共識。一是企業經營者忽視了人力資源成本在企業經營中的作用，更側重于產品價值的實現。二是有的企業領導雖然意識到了人力資源成本的重要性，但在某種程度上還是對人力資源的使用抱著一種穩定的心態，惟恐破壞現有穩定格局。
1.2 缺乏人力資源規劃理念
企業對人力資源的投資和開發缺乏系統、持續的規劃，人力資源成本的支出往往存在隨意性和盲目性。具體表現為對人力資源規劃認識不夠全面；缺乏有效的預見性規劃，增大了人力資源替代成本；企業所處外部環境變化快，而企業人力資源規劃滯后；人力資源補充規劃不夠全面、調配規劃不得當、培訓開發規劃后續支持不夠等，造成企業人力資源成本反而加大。
1.3 片面追求人才高消費現象
企業追求高學歷現象已成為時尚，如一些企業不分崗位需要，對聘用人員的學歷一律要求較高，如一些職高、中專水平就可以勝任的崗位卻要招聘大專或本科生，造成現有人員潛在的浪費現象。同時，學歷高者必然要求高工資，導致人力資源成本無謂的增加。此外，有些企業在聘用人才上，對“入口”把握不當，有些高薪聘用的人才與其創造的價值往往不相符。
2 影響人力資源成本控制的因素分析
2.1 取得成本因素
取得成本因素主要有招聘需求，包括招聘的人員數量和職位、對應的市場價格，以及招聘方式、流程等。其中招聘需求導致的選拔、錄用、安置費及招聘過程費用屬于可控成本；職位的市場價格等為不可控成本。控制取得成本可從三方面著手：一是做好人力資源規劃，充分發掘現有人力資源，避免人才浪費。二是選擇最優招聘方式，能內部競聘解決問題的不對外招聘，實施簡單輔助業務外包，以節省成本，調動現有員工的積極性。三是規范招聘流程，把所需職務、空缺職位數、擬采用招聘方式、預算費用納入計劃，選擇與企業招聘成本、招聘時間，以及所招聘人員和崗位要求相匹配的招聘方式，不偏面追求低成本或一擲千金。
2.2 開發成本因素
開發成本因素主要是因培訓耽誤工作而產生的機會成本等不可控成本因素；培訓需求、組織費用、培訓效果為可控性成本因素，其控制重點是提高開發成本的使用效率。控制開發成本可從三方面著手：一是加強培訓需求分析，制定可行的培訓規劃，堅持分級、分類、分層次的培訓，堅持一手抓普及，一手抓提高。二是堅持組織培訓與個人自學相結合；堅持育人與用人相結合；堅持提高培訓質量，講求培訓效益，嚴格控制培訓組織費用，減少不必要的開支。三是促進培訓效果轉化，鼓勵學員將所學新知識、新技能應用于實踐，及時分析、調查培訓效果，總結成功與不足。
2.3 使用成本因素
使用成本因素包括維持成本、獎勵成本、調劑成本等。維持成本中，薪酬是人力資源總成本中最大部分，薪酬剛性更是人力資源成本只升不降的重要原因。薪酬一般分固定部分和浮動部分，前者由崗位、年資、學歷構成，屬不可控成本；后者由企業經營狀況、員工績效等因素構成，屬可控成本。
2.4 離職成本因素
主要指高級技術人員、管理人員等核心員工離職產生的成本，其中一部分是因疾病、傷殘、年老、工作調動等不可控因素造成，一部分是激勵不夠、公平感缺失、發展空間受阻等可控因素導致。
3 加強人力資源成本控制的思考
3.1 加強對人力資源成本的核算
我國現行會計準則，對資產確認有3個條件：由過去的交易或事項所形成；企業擁有或控制；有預期的經濟利益的流入。人力資源并不是企業原始自然就擁有的，而是在企業創立之后，付出一定代價取得的，是由過去的交易或事項形成的。對于勞動者本身來說，企業是無法擁有和控制的，不能限制員工人身自由。但是，詼者一旦與企業簽訂聘用合同，就必須在一定時期內，利用其擁有的知識、技能和管理經驗為企業服務，并應遵守該企業的各種規章制度。
3.2 合理的人力資源規劃
企業應根據本企業自己的發展戰略和經營管理特點制定科學的人力資源規劃。首先，建立完善本企業人力資源信息系統，做好企業各發展階段人力資源的規劃和需求預測，有效控制人力資源取得成本。其次，完善職工職業生涯規劃，努力將人力資源規劃和企業文化融合在一起，企業與員工的發展目標一致，互為依托、相互促進，有效控制人力資源替代成本。
3.3 企業文化建設
做好員工歸屬感的創造，重視“無薪激勵”，尊重、關愛、寬容職工，多體現企業的人文關懷，提供給員工更廣泛的發展空間。創造一個傾聽和溝通的和諧環境，充分授權讓員工有自我實現的滿足感，讓員工能兼顧工作和家庭。開展各項活動，增強員工的凝聚力，幫助下屬規劃自己職業發展藍圖，更能體現出企業管理者的領導能力和企業管理水平的提升，也能更吸引和留住企業所需的人才，從而進一步降低人力資源成本。
3.4 人力資源管理的風險控制
企業應當重視人力資源建設，根據自身發展戰略，結合人力資源現狀和未來需求預測，制定人力資源總體規劃和能力框架體系，優化人力資源整體布局，明確人力資源的引進、開發、使用、培養、考核、激勵等要求；充分認識到人力資源缺乏或過剩、結構不合理、開發管理機制不健全的風險；激勵約束制度不合理、關鍵崗位人員管理不善的風險；以及退出不當的風險。
4結束語
隨著經濟的發展，決策者們不得不高度重視人力資源管理和對人力資源成本及其價值的研究，人才、人力資源、人力資源成本、人力資本被提到了新的議程；人才的價值，人才的有效利用。使人才轉化為先進生產力，進行人才的資本化等，已經顯得尤為重要。企業對人力資源成本的有效管理和控制，成為了培育企業文化、提高管理效能，增強競爭能力，推動企業迅猛發展的法寶。
參考文獻：
算例簡介
某市級電網在2000—2005年間保持了12.7%的負荷年均增長率，負荷的概率分布如圖1所示。至2006年底，電網火電裝機容量為345MW，包括了全部汽輪發電機組以及小容量的柴油發電機組，電力缺口由與其連接的上級電網供應。除火電外，僅有很小容量的風電機組在運行，其電力供應能力非常有限，本文在分析中作了忽略。該電網屬于風能最佳區，風力大，有效風能利用率高，風力周期性變化規律很強。平均風速為5.47m/s，風能密度大于200W/m2，全年風速大于3m/s小時數達6000~7500h，開發條件也比較成熟。由于地域范圍較廣、地形較復雜，風速觀測站數量很多。為方便分析，本文在能源規劃中做如下簡化：將算例電網總電源裝機容量等效為1臺345MW的汽輪發電機；電網負荷不進行分級分類，全部設為基礎負荷；上級電網等效為售電容量和購電容量一定的單元；僅以一個縣域可開發風資源為可利用風能資源總量進行能源規劃，采用文獻[16]的平均風速參與因子法對該縣域內風速觀測站的歷史數據進行綜合處理，得到描述該區域風資源狀況的風速數據，其概率分布如圖2所示。在不特別說明的情況下，安裝風機的地域選為平均風速為5.85m/s的縣域。
能源規劃方案的確定
HOMER是由美國可再生能源實驗室(NationalRenewableEnergyLaboratory，NREL)著手研發的可再生能源混合發電經濟技術環境優化分析計算模型[17-19]。它以凈現值成本(netpresentcost，NPC)，即可再生能源混合發電系統在其生命周期內的安裝和運行總成本)為基礎，模擬不同可再生能源系統規模、配置，在一次計算中能同時實現仿真、優化和靈敏度分析3種功能。其優化和靈敏度分析算法，可以用來評估系統的經濟性和技術選擇的可行性，可以考慮技術成本的變化和能源資源的可用性。它能夠模擬系統的運行過程，提供全年每小時各種可再生能源發電量及系統電力平衡情況；能夠詳細計算系統全年燃料、環境、可靠性、電源、電網等各項成本；能給出不同限制條件下的最優化可再生能源發電規劃方案[17-19]。
目前，算例電網處于聯網運行狀態，電網結構中不含風力發電，其簡化結構如圖3所示。圖中：汽輪發電機用模塊“G345”表示；上級電網用“Grid”模塊模擬；基礎負荷用模塊“Primaryload”表示。在上述的等效系統中，汽輪發電機G345是由多臺200MW以下的中小型機組等效組成的，因此該機組的基本造價費用(不含脫硫設備)按200MW機組的造價水平，取為2777元/kW[20]。貼現率按電力建設項目的長期投資利率取為6.36%[20]，機組的維護費用率取3%，壽命為25a，年利用小時數為5500h。對上述模型進行分析，仿真中設定從電網購電容量為245MW，某市級電網與大電網間的購電價格為0.4元/kWh。經計算得，火電發電量占供電總量的85%，其余電量由上級電網提供；火力發電邊際成本為0.296元/kWh，該市級電網電力生產成本(costofenergy，COE)為0.361元/kWh，火電機組年運行小時數達8712h，容量系數為89%，機組壽命僅有15.7a，全年煤耗量為1049721728kg。圖4是火電機組輸出功率的概率分布圖。顯然，火電機組全年運行在滿載狀態的概率有56%。圖5是火電輸出功率和從電網購電功率隨負荷變化的散點圖。從圖5易知，在負荷較小時，主要靠調節小容量的柴油機配合上級電網送電來調節電力平衡；隨著負荷增大，逐步投入適當容量的火電機組；當負荷超過火電機組總容量后，則依靠大電網的送電功率來維持平衡，直至聯絡線輸送功率最大值。另外，仿真計算給出了污染物排放量計算結果：CO2、CO、未燃燒的碳氫化合物(unburnedhydrogencarbon，UHC)、煙霧和煙塵以及液體滴等顆粒物(particulatematter，PM)、SO2、NOx的排放量分別為2984.325888、19.572188、0.011720、2.554932、23.619840、1.310480Gg/a。
含風力發電的能源規劃中，需要根據規劃對象的風資源狀況進行風機型號選擇。所選風機在滿足達到目標容量、適用于當地風資源等各種限制條件外，同時也應易于與當地各種自然條件相適應[13]。本文采用華銳風電科技(集團)股份有限公司生產的SL1500型風機[21]，其造價水平參考文獻[22]取為4814元/kW，壽命為25a。納入風力發電后電網的簡化系統如圖6所示。
在本部分的研究中，以2.2節中僅有火電機組時的CO2排放量為基準，設定CO2減排目標分別為7%、10%、15%、20%、40%，從電網購電容量為245MW，向電網售電容量為0，從上級電網購電價格為0.4元/kWh，煤價為0.8元/kg[23]，進行HOMER優化計算，部分結果列于表1中。可以看出，對本文算例而言，隨著減排比例的提高，風機數量和可再生能源發電比例的增長速度都逐漸加快，前者的增速快于后者，這說明風機數量與相應的可再生能源發電比例呈非線性關系，增加風機數量可以提高可再生能源發電比例的優勢是逐漸消退的。COE先出現了緩慢下降，在CO2減排率為45%時達到最低點，之后快速增長，即表明投入風力發電帶來的經濟效益不會隨風電規模的擴大而持續增長。這是因為，在沒有儲能裝置的情況下，雖然增大風電裝機容量，但由于風電本身的間歇性而不能滿載運行，相當于過度裝設風電機組，提高了資本成本；在CO2減排率高于45%的強制約束下，只能通過頻繁投切風電及火電機組來人為地增加風力發電時間，這也會嚴重折損機組壽命，增加了運行成本。針對上述情況，可以考慮3種解決方案：一是增設儲能設備；二是引入其它形式的可再生能源發電；三是允許向上級電網送電。若在該區域電網裝設大容量儲能設備，所需設備數量龐大，也會大幅度提高供電成本，而后兩種方案更為可行，本文僅對第3種方法進行分析。
在前述分析中，均設定不向上級電網送電。在本部分中，重新設定了向上級電網的送電容量。經過詳細分析發現，在不同CO2減排目標下外送電量的最大容量限制不同，其值列于表2中。其中，風機數量1是在平均風速v為5.85m/s的地區實現各CO2減排目標時所需的最小風機數量；風機數量2是在平均風速為4.67m/s的地區實現各CO2減排目標時所需的最小風機數量；風機數量2大于風機數量1。表中：“—”表示沒有可行解，即在平均風速為4.67m/s的地區安裝數量1的風機，不能實現CO2減排目標；“*”表示在相應的減排目標下，在平均風速為7.00m/s的地區安裝風機數量2的機組，可外送電量的最大容量值達到風電裝機容量。分析表2數據可得如下結論：如果僅安裝能達到減排目標所需的最少數量的風機，則區域電網可外送電量是非常有限的；如果適當增加風機數量，外送電量的最大容量將會大幅度提高。綜合上述分析，本文對表3中的4組規劃方案進行比較分析
規劃方案計算結果比較。1）電力供應結構比較。表4列出了各種規劃方案的電力供應結構，主要是風電、火電、從電網購電的電量及各自所占比例。分析表中數據易知，風力發電的引入，降低了火電機組滿載運行的概率值，降低了火電機組發電及從電網購電的比例，風電比例隨著風機數量的增加而得到提高。圖7給出了方案4中風電輸出功率、火電輸出功率和從電網購電功率的概率分布圖。限于篇幅，圖8僅給出了方案4的風電輸出功率、火電輸出功率和從電網購電功率隨負荷變化的散點圖。分析表明，隨著風電比例的增大，火電輸出功率和從電網購電功率的可調節范圍也變大，區域電網的供電裕度得到明顯改善。
2）經濟成本比較。規劃方案4的經濟成本如圖9所示。圖中，橫坐標包括了資本成本(capital)、重置成本(replacement)、運行成本(operating)、燃料成本(fuel)和節約的成本(salvage)5項內容；縱坐標表示凈現值成本，描述了風電(SL1500)、火電(G345)和電網購電(grid)在所列各項成本中所占比例。從圖9中可以看出，當外送電量較大時，有大量從電網購電的成本被抵消，區域電網的等效運行成本從而也大幅減少，提高了運行的經濟性。另外，與其它方案的經濟成本比較發現，在沒有外送電量或者外送電量較少的情況下，從電網購電成本隨著減排目標的提高而增長，與火電相關的成本變化主要表現在燃料成本的減少，運行成本、重置成本略有降低。風電成本變化主要體現在資本成本的增加上，這是因為在CO2減排率和外送電量均較大的條件下，方案4中風機數量最多，相應的運行成本也有所提高。
3）污染物排放量分析。在不同CO2減排目標下，各規劃方案污染物排放量列于表5中。分析可知，方案1—3中，隨著CO2減排率增大和風機數量的增多，CO、UHC、PM、SO2、NOx的排放量都有明顯減少，煤耗量也大幅降低，表現出風力發電對節能減排所起的顯著作用。方案4在滿足CO2減排15%的條件下，由于有較大大容量的外送電量，區域內火電機組的運行時間比其它方案要長，所以消耗了更多的燃料，污染物排放量也有所增加。通過電力供應結構、經濟成本、污染物排放量3個方面的比較，得出如下結論：4組含外送電量的規劃方案是在不同CO2減排目標下確定的，污染物排放量與無風力發電相比都有明顯減少，其中規劃方案3的排放量最少，環境效益最優。
與沒有風力發電相比，風力發電的引入，降低了火電機組發電及從上級電網購電的比例；火電輸出功率和從電網購電功率的可調節范圍也變大，區域電網的供電裕度得到明顯改善；在設定風電成本與火電成本可相比擬且低于從上級電網購電價格的條件下，風電的引入大幅度提高了區域電網自供電的能力，區域電網的等效運行成本也大幅減少，從而提高了經濟性。其中，規劃方案4的經濟性最優，對風資源的利用最為充分，相應的區域電網供電裕度最大。對所研究的區域電網，可以分階段制定風電發展的規劃。若設定CO2減排15%，以經濟性最優為標準時，方案4則為選擇結果。該方案的風機數量、風電送出容量、風電成本可以為風電場規模的確定、風電送出所需的電力基礎設施建設以及風電入網政策扶持提供參考。
影響能源規劃的重要因素研究
在能源規劃方案的制定中，從上級電網購電價格、風速、風電成本、煤價、向上級電網售電功率等因素直接影響了能源規劃的優化計算結果。在本部分，以規劃方案4(CO2減排15%)為例，研究這些因素對規劃方案經濟性、可行性、環境友好程度的影響程度進行了靈敏度分析，為在不同條件下選擇最佳規劃方案提供參考。圖10給出的是規劃方案4的電力生產成本COE對向上級電網售電功率、從上級電網購電價格、煤價的靈敏度分析面積圖，并標出了電力生產成本值。圖中，不同的COE值用不同顏色標識。分析圖10(a)中各參數的變化趨勢，當向上級電網送電功率一定時，COE值隨著從電網購電價格的升高有明顯增長；當從電網購電價格一定時，COE值隨著向上級電網送電功率的升高有明顯減小。
對COE值的變化率進行分析，得出如下結論：從上級電網購電價格的升高將直接導致區域電網電力生產成本的提高；與區域電網向外送電量為0時相比，向外有輸送電量時，購電價格對電力生產成本的影響要小，即表明向外輸送電量能夠降低發電成本對購電價格的靈敏度。向上級電網售電能夠降低區域電網的電力生產成本；售電價格越高，電力生產成本對向外輸送電量值的靈敏度越高；購電價格越高，電力生產成本對向外輸送電量值的靈敏度越高。同理，分析圖10(b)中各參數的變化趨勢可知：煤價的升高導致了區域電網電力生產成本的迅速提高，電力供應綜合經濟性快速惡化；增加向上級電網售電量，電力生產成本對煤價的靈敏度有微小程度的升高。向上級電網售電能夠降低區域電網的電力生產成本；煤價越高，電力生產成本對向外輸送電量值的靈敏度越低。分析圖10(c)中各參數的變化趨勢可知：從上級電網購電價格的升高導致電力生產成本的顯著提高；煤價升高時，電力生產成本對從上級電網購電價格的靈敏度變化微小。煤價的升高導致了區域電網電力生產成本的迅速提高；從上級電網購電價格越高，電力生產成本對煤價的靈敏度越高。需要說明的是，圖10(b)(c)中的空白區域表示優化計算在尋優方向上受到約束條件限制，如果能適當調整該限制值，將能求得經濟性更優的規劃方案。圖10(b)(c)的約束條件分別為火電裝機容量、從上級電網購電容量限制。在HOMER的風電成本中，包括了資本成本、重置成本和運行維護成本3個部分。圖11給出了電力生產成本隨風電資本成本變化的關系圖。圖中橫坐標風電成本系數表示期望的風力發電成本與當前成本的比值。從圖11可以看出，雖然隨著風電成本系數的減小，電力生產成本有所減小，但是幅度較小。這是因為在能源規劃方案中，火力發電的比重最大，風力發電的比重相對較小，火電的生產成本對區域電力生產成本的影響更大，而風電成本的影響較小。
在上文所述的規劃方案中，均是以平均風速為5.85m/s的縣域風資源為可再生能源提供者的基礎上提出的。但是，開發利用該市級電網區域內的風資源，并不是僅考慮在某一個限定的地域內建立風電場，而是要考慮在不同的風速地區安裝風機，因此有必要對不同風速進行靈敏度分析。結合市級電網風速分布圖，對平均風速為4.67、5.85、7.00m/s的情況進行分析，各指標計算結果列于表6。比較表中數據可以看出，隨著平均風速的增大，風電容量系數明顯提高，電力生產成本、總凈現值成本、運行費用都明顯減小，污染物的排放量也明顯減少，環境效益顯著提高。
關鍵詞：城市路網規劃 市政工程 造價 影響
所謂市政工程是指城市道路交通、市政公用管線、防洪等城市基礎設施工程。它具有項目性質的公益性、整體運行的系統性及配套建設的超前性等特點，這決定了市政工程項目在決策與設計階段，受到了城市路網規劃的制約。而決策與設計階段對建設項目總投資的影響力高達80%。
通過本人在市政工程建設、施工管理數年工作中的經驗，結合項目規劃方案來看，有些市政工程設計完全可以進一步優化，以節約項目建設成本但由于受到了城市路網規劃的制約，因此，結合本人工作經驗談談如下感想。
第一，在城市總體規劃和詳細規劃階段，已確定了各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標和標高，確定了市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線，確定了城市基礎設施的具體用地位置和范圍，劃定其用地控制界線，綜合協調并確定了城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環衛等設施的發展目標和總體布局。
從城市路網規劃內容可以看出，對市政工程項目投資起決定作用的因素：項目選址、建設規模、技術標準等技術批準基本已在城市路網規劃階段確定。因此在城市路網規劃階段要始終貫徹造價控制的理念，將對市政項目工程投資會起到事半功倍的效果。
第二、在城市路網規劃方案階段應該重視用地的自然條件評價。城市路網布局不能簡單從形式上出發，追求圖面上的“平衡”，應當結合地質地貌條件。應當重視自然地理、地形條件，合理布局各項城市基礎設施規劃，可減少工程投資。克服那種只顧畫圖、不顧算帳的傾向，要變“畫了算”為“算了畫”。例如某路從規劃路網上進行設計，橋梁長達540米，如果不受規劃的制約，在施工圖設計時作進一步優化，橋梁長變為330米。由此可見，要做到技術可行經濟合理，結合自然地形條件，合理規劃各項城市基礎設施用地，對于節約土地、減少平整土石方工程投資和橋梁工程投資，具有十分重要的意義。
第三、城市路網規劃方案決策階段，決策者應當充分考慮“機會成本”。在項目決策時，往往為了宣傳某一規劃方案而羅列出了一大堆直接的和間接的“效益”，而對成本，只輕描淡寫，未慮及直接成本和 “機會成本”。
所謂機會成本指把已放棄的方案可能獲取的收益，作為評價優選方案即被選取方案所付出的代價。在規劃方案決策時，決策者應把規劃方案從技術和經濟兩方面充分優化，不要一條死心看中了凡是修市政基礎設施項目“無論如何都是好事，都能帶動地方經濟，都有效益”，如果考慮到“機會成本”把這些錢投資到別的地方也能產生效益。在某一排水工程項目上，一味追求方案圖的美觀和平衡，而勿視了方案的技術性和經濟性，機會成本可達40%，如果節省下來，將可以解決很多實際的困難和問題，也可以產生很大的效益。
其實決策就是選擇：我們在選定某一規劃方案時，就應該把機會成本也計入該方案的總成本。這樣，通過比較和選擇，才能保證選中方案的機會成本最小，經濟效益最佳。
為了鼓勵企業自主創新,對于企業的研究與試驗,國家出臺了不少的優惠政策。從我們國家對研究與試驗的優惠政策出臺后,各類企業的研究與試驗投入都明顯增加。從企業研究與試驗成本項目、以及相對應的控制手段等方面看,還存在不少的問題,主要表現為以下幾個方面。
1.1研究與試驗經費控制手段相對薄弱對于經費的控制手段,主要集有預算手段和業績評價手段。在目前企業的全面預算體系中,主要有基于組織單位(責任中心)的預算體系以及基于具體業務的預算體系,二者編制的側重點不同,前者以組織單位(責任中心)的消耗為基礎編制,后者從具體的業務收支為標準編制預算,都反映企業資源的預算投入情況。但是,無論是前者還是后者都將研究與試驗經費合并入其他的項目來編制,沒有單獨的研究與試驗項目預算,因此在企業的全面預算體系中沒有單獨反映出來,無法突出研究與試驗經費對于企業預算的重要性。也就是說,在預算編制的過程中,沒有將研究試驗項目經費做出重點統籌。從業績評價角度分析,目前的業績評價主要集中于償債能力、營運能力、盈利能力、發展能力幾個方面的評價,通過一系列財務指標的計算,來衡量企業經營狀況。對于其他指標比如研究與試驗經費的投入,研究與試驗經費的增長率、研究與試驗項目的成功率等指標,在業績評價指標中卻沒有體現出來。
1.2研究試驗項目多線并行,成本過高從企業已有的研究項目分析,企業的研究與試驗的活動主要包括為研制新產品、新工藝所進行的調研、設計、研制和運行試驗、論證鑒定等活動;以及對新產品原型和新工藝技術作進一步改進、對原有產品和已有技術做實質性改進及創新所從事的相關活動。從企業對研究與試驗投入情況看,研究與試驗成本項目過于復雜。主要原因如下:一是多線并行,新產品、新技術的研究與試驗、進一步的改進實驗、以及對原有產品和已有技術的創新試驗等多個項目同時開展,研究試驗重點項目不突出,研究實驗經費分配不合理;二是企業為了享受相應的稅收優惠,將非研究與試驗部門的日常經費支出列入研究與試驗支出中,增加研究試驗的成本。第三,研究與試驗支出的重復性投入問題較為普遍,造成資源的極大浪費,導致研究與試驗部門費用逐年攀升,研究與試驗成果卻無明顯改進。第四,研究與試驗成本項目的分配不太合理。
1.3低碳技術研究與試驗成本投入不足目前國家倡導的低碳經濟的發展戰略,低碳經濟的技術核心是低碳技術,因此,企業對于碳排放控制技術的研究應當作為企業研究與試驗的重點。但是,由于這一類項目投入對于企業而言,短期效益不明顯,國家又沒有措施強制其研究相應的項目,企業管理者對于低碳經濟發展理念理解不到位,導致了對這一類關鍵的研究與試驗項目投入明顯不足。
1.4試驗過程成本投入不足試驗發展活動是研究與試驗設計轉化為最終結果的關鍵性環節,在工業企業開展的科學研究與試驗活動中,大量的活動屬于試驗發展活動。項目在設計成功后重在試驗與測試,測試成功后才注重成果的吸收與推廣。應該說,相應技術只有能夠應用、轉化為現實生產力才能說某技術研究與試驗成功。企業有的項目、技術研究設計成功后,由于在試驗環節不確定性太大、風險太高,或者由于試驗、技術轉化還需追加較高的成本而放棄。從上述分析可知,企業研究與試驗經費控制手段較弱,一方面表現為成本項目多,成本過高;另一方面又表現為,關鍵技術與試驗過程投入不足。要解決這一矛盾,必須做好研究與試驗成本的規劃與控制。
2企業研究與試驗成本的規劃與控制研究與試驗成本的規劃與控制,主要基于成本投入的時間、成本投入的項目、成本控制的手段三方面考慮。
2.1研究與試驗成本的時間規劃企業對研究與試驗成本的支出,應當做好相應的時間規劃,以使企業既能保持技術的進步,又能避免成本的盲目投入。在進行研究與試驗成本時間規劃時,應做好以下幾個方面:第一,研究與試驗成本投入的規劃,應當關注經濟周期的循環。經濟疲軟時,整個市場狀況不景氣,企業與其花費大量的資源投入市場,不如將人財物等資源投入產品、技術進步或更新等研究與試驗項目。在經濟疲軟時,花費較高的成本取得的市場效益并不一定理想。但是在經濟恢復期,企業在經濟疲軟時期研究與試驗的新技術、新產品會在市場狀況較好時給企業帶來倍數的利益,還可以使企業處于暫時性的技術壟斷地位。因此在對企業研究與試驗成本進行規劃時,應對經濟周期做出一個充分的認識,使企業能夠合理安排研究與試驗成本。第二,研究與試驗成本投入的規劃,應當關注企業生命周期及產品生命周期。任何行業、企業或者產品,都具有一定的生命周期,因此企業應關注生命周期不同階段的反映。對于一件具體的產品,在產品的初創期,企業應投入大量的研究與試驗成本,使產品具有良好的品質,擁有較為廣闊的市場;當產品處于成熟期后期,企業應當增加新產品、新技術研究與試驗的投入,保證企業獲得穩定的利潤與持續經營。第三,研究與試驗不同階段的支出也具有周期性。研究與試驗成本的周期性往往由企業技術從局部向全面研究而導致。當一項新技術研究與試驗成功后,在接下來的相當長的時間對于這項技術的投入只是局部化的技術更新投入,表現出成本投入的降低。但是,隨著經濟的發展與技術的全面進步,該項技術局部化的研究與試驗已經不能滿足生產或市場的需求,需要進行技術的全面更新或者替代技術。因此,產品或者技術的更新會帶來研究與試驗成本的劇增。企業的研究與試驗投入就是在技術的局部化研究與全面技術革新中不斷交替,出現了研究與試驗成本投入的周期性。因此,企業應關注這一周期性,做好研究與試驗成本支出的周期規劃。
2.2做好研究與試驗項目的規劃與控制對研究與試驗的成本項目進行規劃與控制,要做好以下幾點:第一,研究項目大排查。要明確企業已經在研的項目、已經批準研究試驗的項目,擬研究的項目;第二,對研究與試驗過程中的項目進行清查與評估。把握企業重點研究的項目以及不同項目的進度情況,并按照重要性對在研的項目、已經批準研究的項目進行排序,對沒有研究與試驗價值,或者研究與試驗結果不可能形成的一些項目停止投入;第三,做好研究與試驗資金投入的安排。一方面關注研究與試驗成本項目在企業經費中所占的比重,另一方面把握重點項目的資金投入在研究與試驗總經費中所占的比重,確保重點項目研究與試驗經費的到位。
2.3研究與試驗成本控制手段的規劃與控制對于財務控制手段的研究,首要集中于事前的預算控制,事中的過程控制與事后業績考評三個方面。首先,預算控制。預算內容應是全面預算的內容,既包括業務層面的全面預算,也包括職能部門(責任中心)層面的中心預算。業務層面上的預算要求相關部門必須對業務按照性質與內容進行分類,涉及到研究與試驗業務的內容,必須做出全盤的了解,對于所有的項目應按照其對于企業的重要性做出排序,做好投入資源的分配,做好研究與開發的項目預算,使預算真正成為控制手段之一。對于責任中心的預算,則是目前企業預算的新方向,按照每個單位的經營內容劃分為成本中心、投資中心,研究與試驗中心等,對每一個具體的責任中心,都應當有相應的預算,以反映該中心經營內容與資源的預算投入情況。其次,研究與試驗過程的控制手段。對研究與試驗過程中的支出控制,無論是對業務預算控制還是中心預算控制,要按照預算的內容與過程進行控制,以真正實現預算的控制職能。再次,業績評價的手段。目前的業績評價專注于財務指標的分析,對于具體企業而言,應當增加預算執行情況的評價。對于研究與實驗中心預算的業績評價角度分析,至少應包括中心預算的整體執行程度、新增的關鍵研發項目、項目的完成程度、經費的支出情況等各方面進行考核。該類指標即可以橫向比較,也可以進行縱向比較。
3規劃研究與試驗成本應克服的主要問題
3.1要克服局部化技術的改進在企業的研究與試驗活動中,由于整體的技術研究與試驗所需支付的巨額支出會使企業望而卻步,因此,不少企業專注于局部的技術革新,即關注某個項目、某個環節的技術問題,展開“打補丁式”的技術研究與試驗,導致技術的局部化進步。但是從長期而言,局部的技術改進不利于企業整體的技術革新,而且研究與試驗支出作為一項沉沒成本,在技術整體革新時,會導致企業成本的增加。在研究與試驗支出規劃的過程中,要關注企業整體的技術進步,克服研究與試驗技術的局部化,當技術改進存在局部化問題時,要注意克服簡單重復的研究與試驗,成本投放問題,避免“打補丁式”的技術研究與試驗給企業帶來的損失。
3.2要保證研究與試驗成本支出的持續性在企業,研究與試驗成本作為一項酌量性的固定成本,其是否支出、支出金額的大小一方面取決于企業的項目規劃,另一方面也取決于管理者的個人決策,這就帶來了研究與試驗成本支出的隨意性問題,使研究與試驗成本成為管理者盈余管理的手段。企業利潤狀況不佳時,研究與試驗支出也會被大量的削減或壓縮,利潤狀況較好時,研究與試驗支出又會重新增加。因此,研究與試驗支出充當了利潤“蓄水池”的作用,對于企業項目研究與試驗極為不利,當利潤狀況不佳時,由于研究與試驗經費的削減,可能導致原本已經接近成功的項目破產。因此,企業應克服企業研究與試驗支出的隨意性,將研究與試驗支出作為企業的一項固定成本,支出要具有持續性。
【關鍵詞】冷鏈物流系統規劃綜述
一、冷鏈物流系統規劃的目的
對冷鏈物流系統進行規劃，其核心就是運用系統的思想和方法對構成冷鏈物流系統的各個子系統、各個關鍵環節進行優化整合，從而保障整個冷鏈物流系統的健康、有序、高效的運轉。值得注意的是，冷鏈物流是一項復雜的系統工程，它需要供應鏈各環節之間的高度配合、高度協調。因此我們在對每一個關鍵環節或子系統進行規劃時，并不一定是選讓其達到最高效率為最佳選擇，還要注意讓其與整體物流規劃過程中的其他組成部分相互平衡，最終達到冷鏈物流系統的整體最優。
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第三方冷鏈物流企業對其物流系統進行規劃的目的可以概括為以下幾個方面：
1.提供最大服務
冷鏈系統規劃設計提供具有更高效率的配送服務，以確保用戶需求。但這種戰略會受到第三方冷鏈物流企業所能承擔的物流成本所限制。冷鏈物流系統由于其特殊性、專業性、技術性，與常溫供應鏈相比，冷鏈對時間的高度重視必然要求貨物周轉速度更快，信息傳遞更及時，供應鏈節點間協調更加緊密；低溫設備等額外投資又使冷鏈供應鏈的運營成本更高，資產利用率相對較低。運營成本的增加必然會影響客戶服務質量，所以一般情況下，最大服務很難實施，多是用于某些特殊的，諸如藥品、血液或生物供體等價值高、體積小的冷鏈產品的物流服務。服務于同一個客戶的最小成本和最大服務系統之間的總成本變化是相當大的。
2.獲得最高利潤
利潤是企業的生存之本，對于第三方冷鏈物流企業而言，進行冷鏈物流系統規劃的最直接目的就是要追求物流系統利潤的最大化。運用運籌學理論、計算機仿真技術等對冷鏈物流系統的整個供應鏈流程進行優化配置，力求很大程度上降低物流成本，這樣可以獲得較高的相對利潤。當然，在設計物流規劃降低成本的同時，也要考慮提供一些增值服務。從短期來看，企業物流成本增高，相對利潤減少，但是改進的服務會增加客戶滿意度，從長遠來看，還是會得到利潤增值的。
3.資源最佳配置
冷鏈物流規劃的設計期望投入物流系統的資產最小化。因此，必須注重各種資源的合理配置。有時，這種資源配置的活動可能不僅僅在第三方冷鏈物流企業內部進行。冷鏈物流對運輸設備、運輸環境的要求很高，在對冷鏈物流產品進行配載的時候，由于產品直接不相容很有可能發生多輛運輸設備不能滿載工作的情況。這時候，第三方冷鏈企業之間完全可以通過企業聯盟發力，進行拼車運輸。這樣既分擔了物流成本，又提高了冷鏈物流效率。這樣，冷鏈物流系統在為客戶提供滿意服務的同時，使物流系統總成本最小，通過對行業間的資源進行最佳配置，達到最小投入獲得最大產出。
4.提高企業核心競爭力
第三方冷鏈物流企業對冷鏈物流系統進行物流規劃設計可以提高企業自身的核心競爭力。合理的物流規劃可以降低企業的物流成本、提高企業的物流效率、使企業獲得更高的利潤，從而進行更好的服務。同時，第三方冷鏈物流企業對冷鏈物流系統進行物流規劃設計還可以提高冷鏈物流需求方的企業競爭力。第三方冷鏈物流系統作為專業的第三方物流提供商，它為自身客戶提供服務的優良，將直接影響到其客戶在它自身客戶心中的企業形象。而且，作為專業的第三方物流提供商，冷鏈物流企業還可以為客戶提供專業的物流咨詢、制定相關物流規劃，讓客戶將主要注意力放在核心產品的開發，從而達到雙贏的目的。
規劃設計的原則
冷鏈物流規劃設計必須以物理系統整體的目標為中心。通過對冷鏈物流進行規劃，加強各子系統參與主體運營的緊密度和協調度，力求通過對人力、物力、財力和人流、物流、信息流進行最合理、最經濟、最有效的配置和安排獲得整體收益的最大。
1.系統性原則
冷鏈物流系統作為一個社會經濟系統中的子系統是不能獨立存在的，它與其他社會經濟子系統之間存在著相互融合、相互促進、相互影響、相互制約、相互矛盾的關系。因此，在對其進行規劃設計時，必須盡可能考慮到各種外在影響因素，最終達成社會經濟系統的整體最優。其次，冷鏈物流系統本身就是由若干子系統構成的，這些子系統之間既相互承接、相互促進，但也同樣存在相互制約，甚至存在相互背反的關系。因此，我們在對冷鏈物流進行規劃時，必須用系統的、全盤的思想去綜合考慮、系統分析所有對規劃有影響的因素，以獲得優化方案。
2.可行性原則
可行性原則是指在對物流規劃設計過程中必須使規劃中各要素滿足既定的資源約束條件。冷鏈物流是專業性、技術性很強、物流成本較高的特殊物流形式，在技術改良方面的經濟投入相對較大。在對冷鏈物流系統進行規劃時，我們必須要從企業自身的實際情況出發，考慮現有可支配資源情況，尋找經濟投入和技術回報的最佳契合點，以保證系統持續、長期、健康的運營。
3.綠色性原則
冷鏈物流的規劃的綠色性原則是指在對冷鏈物流系統進行規劃設計時在考慮經濟利益目標之外，還考慮到節約社會資源、保護環境、可持續性發展等因素。一個好的物流系統應該在經濟和社會效益方面都是杰出的一個規劃不合理的物流系統會由于其不合理的貨運網點及配送中心布局，導致貨物遷回運輸，從而增加燃油消耗、加重空氣污染和廢棄物污染、浪費資源、引起城市交通堵塞；對于冷鏈物流系統來說，制冷設備所排放出來的氟利昂等氣體也會對大氣層造成破壞。近幾年來，循環經濟越來越受到政府和企業的重視，綠色物流也是其中重要的組成部分。
三、第三方冷鏈物流企業冷鏈物流系統規劃內容
1、成本管理的內容：成本管理是指企業生產經營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。成本管理是由成本規劃、成本計算、成本控制和業績評價四項內容組成。
2、成本規劃是對成本管理戰略的制定，也是對成本管理做出的規劃，是成本管理工作在總體上的把握，為具體的成本管理提供戰略思路和總體要求。
3、成本計算是按一定的成本對象，對生產、經營過程中所發生的成本、費用進行歸集，以確定各對象的總成本和單位成本的一種專門方法。
（來源：文章屋網 ）
