時間：2022-08-12 20:57:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境污染論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
《環境保護法》第52條新增:國家鼓勵投保環境污染責任保險。2013年2月環境保護部和中國保監會聯合的《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》。可知我國目前是鼓勵投保環境污染責任保險，但是環境污染責任保險成為強制保險是很明確的發展趨勢。在我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中會出現一些問題。只有解決的這些問題，我國環境污染責任保險才可以在強制購買的情況下，不使社會產生矛盾，穩定且有效的成為我國環境保護中的長效綠色保護機制。
(一)具有污染風險的企業投保積極性不高
在環境污染責任保險中，以企業發生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險。購買環境污染責任保險購買必須完善環境污染風險的防范措施，否則造成的環境污染將處于免賠狀態。因此，環境污染責任保險越多具有環境污染風險的企業購買，那么對于環境保護而言就越有利。我國在環境污染損害賠償責任方面的規定并不明確，追究責任主要依靠行政處罰，意外環境污染事故的民事責任和刑事責任追究制度也是不完善的，而法律賦予的行政處罰額度有限，許多環境事故肇事者只承擔了少量的污染損失，當地社會和地方政府則賠償大部分的損害，而且受損的環境和生態系統往往并不計入污染損失當中。正因為我國環境污染損害責任規定的不是很明確，許多環境肇事者承擔的少，所以具有環境污染風險的公司覺得不購買環境污染責任保險也沒有太大的影響。我國環境污染責任保險將慢慢實行強制購買，從自愿到強制在這種過渡過程中，一般都是慢慢進行。從自愿到強制一般而言有四個階段，第一個階段:完全自愿購買;第二個階段:自愿為主，強制為輔;第三個階段:強制為主，自愿為輔;第四個階段:完全強制。這四個階段一步一步實現完全強制，每一個階段其實變化的最主要的就是具有環境污染風險的企業對環境污染責任保險的投保量。具有環境污染風險的企業投保量不高就是企業投保積極性不高，只有讓具有污染風險的企業自愿并且樂意購買環境污染責任保險，我國以后才能夠順利實行完全強制環境污染責任保險。因為當我國將來實行強制性環境污染責任保險時，具有污染風險的企業心甘情愿，那么就不會產生企業與國家之間的矛盾，也就避免了有可能的社會問題。因此具有污染風險的企業投保積極性不高是我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的問題，并且是一定待解決的問題。
(二)保險公司參與積極性不高
在我國環境污染責任保險中，保險公司作為一種企業，同樣具有追逐利益的性質。企業投保前，保險公司為了確定合理的費率，會雇請專家對企業進行進行環境風險勘察和評估，這是需要保險公司支付成本的。在我國環境污染責任保險中由于缺乏環境風險評估方法，環境風險的識別和量化難度很大，而且行業和企業間的差異也比較大，保險公司很難判斷企業的根據企業的環境風險進行產品定價。保險公司的盈利預期很難確定，社會對它的了解度和認可度不高，因此導致參與環境污染責任保險的保險公司數量不多。根據2012年5月28日南報網訊報道，記者從南京環保局獲悉，環境污染責任保險項目招標已經完成，一共有5家保險公司通過了招標。雖然相比于截止2008年國內總共只有幾家保險公司做環境污染責任保險，保險公司的參與度有所提高。但是保險公司參與程度還是達不到，我國將來實行強制性保險的程度。保險公司參與環境污染責任保險的數量不多，會使環境污染責任保險失去一個比較完整的保險體系作為支撐，導致環境污染責任保險中間一環過于薄弱，根本無法大范圍大規模實行，直接影響保險從自愿到強制的過渡。也正是由于保險公司積極性不高，宣傳力度不夠，才使得具有環境污染風險的企業對環境污染責任保險認識度不夠，購買欲望不強，這樣保險就間接影響了保險從自愿到強制的過渡。在我國環境污染責任保險中，保險公司的積極性直接或間接影響著保險自愿到強制的進程。因此保險公司的參與積極性不高是我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的問題。
二、我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程的政府促進機制
在我國環境污染責任保險中，針對環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的具有污染風險的企業投保積極性不高和保險公司參與積極性不高的問題。根據2015年5月7日安順在線的報道:“對按規定投保的參保企業，市環保局會將其投保信息通報中國人民銀行濟南分行營業管理部，推動銀行業金融機構綜合考慮投保企業的信貸風險評估、成本補償和政府扶持政策等因素，按照風險可控、商業可持續原則優先給予信貸支持。同時，各級環保部門可在企業項目審批、評先評優、環保專項資金補助等方面給予優先支持”。由此可以看出我國政府部門對于環境污染責任保險中投保企業有一些鼓勵措施，只是一些優先支持，規定的十分不明確。筆者認為政府的措施很重要。對于環境污染責任保險過渡到強制性保險，政府應該是一個促進機制。筆者認為應該由政府干預，制定相關環境保護法律。并實行環境污染責任保險的補貼制度，最后為了加強自愿購買程度，政府應該對購買與不購買保險的企業區別對待，給予積極購買保險的企業一些除補貼外的政策性好處。在環境污染責任保險中，政府只有做到這些，才能夠成為我國環境污染責任保險過渡到強制性保險的促進機制。
(一)政府有關部門制定相關的環境保護法律
由于我國在環境污染損害賠償責任方面的規定并不明確，追究責任主要依靠行政處罰，許多環境事故肇事者只承擔了少量的污染損失。大部分的環境污染損失都是最后由
國家承擔了。在這樣的社會背景下，很多具有污染風險的企業便不會害怕意外的環境污染，少量的污染損失相比購買環境污染責任保險的成本與購買環境污染責任保險需要改善環境污染風險措施的成本而言，似乎不購買環境污染責任保險更加有經濟利益。畢竟企業都追逐更大的經濟利益，在經濟利益權衡之下，選擇不購買環境污染責任保險也是意料之中。企業投保積極性由于這種原因，導致投保量十分不可觀。因此筆者認為沒有法律的明確約束，很多企業會選擇鉆法律的空隙而逃避自己應該承擔的責任。我國政府有關部門應該結合《中華人民共和國民法通則》中侵權責任法和《環境保護法》有關規定，嘗試制定出明確環境污染事故中賠償責任和發生意外環境污染賠償機制的法律。只有當法律明確了環境污染事故中賠償責任和發生意外環境污染賠償機制，這樣才能夠有助于具有環境污染風險的公司為了避免巨額的賠償可能，而選擇購買環境污染責任保險。因此政府部門制定相關的環境保護法律，使具有污染風險的企業為了企業以后的經濟利益，積極購買環境污染責任保險，提高了具有污染風險的企業投保積極性。
(二)政府有關部門實行環保保費補貼
在我國很多農村地區額，采用保費補貼的辦法推行新型農村合作醫療和新型農村養老保險，投保量十分足，效果十分可觀。由此我們可以看出政策性保險，具有保費補貼的話，對需要投保人而言，是十分具有吸引力的。國家對于具有環境污染風險的公司企業征收適當的環境保護稅是十分必要的，我國目前排污費制度中收的排污費就屬于環境保護稅收。借鑒采用保費補貼的辦法推行新型農村合作醫療和新型農村養老保險，筆者認為政府的有關部門收取的環境保護稅中應該拿出一部分作為環保保費補貼。環保保費補貼是針對于投保公司和保險公司的。當然環境保費補貼萬一不夠的情況下應該由國家財政出部分錢，作為該補制度的依靠。只有在有穩定利益的情況下，保險公司和具有污染風險的公司才會有投保積極性，主動參與到環境污染責任保險當中，提高投保量。實行環保保費補貼是環境污染責任保險從自愿性投保到強制性投保過渡中，有效解決可能產生的問題。也是政府但對于環境污染責任保險促進機制中的重要一環。
(三)政府對投保企業與未投保企業區別對待
在環境污染責任保險從強制性保險過渡到自愿性保險過程中，最大的問題就是具有污染性風險的企業投保積極性不高，如果政府在違背大多數企業自愿性的前提下強制將環境污染責任保險轉變成強制保險，要求企業必須購買，那么必定會產生很嚴重的社會矛盾。筆者認為本論文前面提到的減免稅款，實行補貼能夠在一定程度上提高投保量，但考慮到某些企業不在乎這些稅款和補貼。所以在此過渡期間，政府必須想出一個投保企業與未投保企業區別對待，對于投保企業給與的好處是企業無法抗拒的行政利益。只有這樣才能真正使政府在環境污染責任保險中形成全方位的促進機制。筆者認為政府應該對于環境污染責任保險投保情況進行信息公開，使大家都有能夠具體了解到環境污染責任保險是進展情況。對于積極購買環境污染責任保險的企業政府應該給予相比未購買環境污染責任保險的企業更多一點的環境污染指標。環境污染指標對于一個具有污染性風險的企業而言十分重要。應為這個指標是政府給的，假如超過了指標要么就向指標沒用完的企業購買指標或者繳納高額排污費。我國與環境污染指標有直接關系的制度是排污收費制度和排污權交易制度。對于具有環境污染風險的企業而言環境污染指標是直接無經濟利益掛鉤的，有很現實的利益。對于鼓勵自愿投保政府還需要更大的力度促進，將購買環境污染責任保險的購買作為某些行政許可的前置條件。在前面提到的信息公開后，由政府明確一段時間，在這段時間內假如有具有環境污染風險的企業未購買環境污染責任保險，那么在某一些項目競標中，該企業就沒有競標資格。筆者認為，這樣的行政許可前置條件更能促進具有環境污染風險的企業積極投保。政府做到以上建議，區別對待投保企業與未投保企業，讓未投環境污染責任保險的企業，在直接的經濟利益和行政許可前置條件下，不得不綜合考慮購買環境污染責任保險的利弊，明顯的利益趨勢下，未投保的企業也會積極購買環境污染責任保險。
三、結語
以單獨的省或直轄市為研究對象的研究，結論也有較大的差異，造成這種差異的原因，既有選取的時間范圍方面的原因，也有各個地區產業結構、經濟發展水平等方面的原因。除此之外，還有數據方面的原因，比如各個地區數據統計口徑可能存在差距，甚至同一地區不同年份統計口徑都可能存在差異。所以統計范圍過大，可能會造成數據質量的損失，以全國為研究對象明顯會存在這樣的問題。基于此，本文將以西部具有代表性的城市重慶為研究對象，研究重慶市在西部大開發進程中環境污染與經濟增長之間的關系。以重慶市作為研究對象的主要原因有:一是因為重慶市作為西部大開發的代表城市，可以大致評判西部大開發進程中經濟增長與環境的關系，研究成果對西部大開發的其他城市也有一定的借鑒意義;二是因為西部的其他城市或省份數據不全，對全面研究西部地區經濟增長與環境污染造成一定的困難，而重慶市的數據相對來說更加全面、更容易獲取，所以選擇重慶市而不是整個西部地區作為研究對象。
二、數據說明及描述
(一)數據說明
本文使用1995－2012年重慶市經濟與環境污染指標的數據，選用工業廢水排放量(water)、工業廢氣排放總量(air)、工業二氧化硫排放總量(so2)、工業煙(粉)塵排放量(dust)以及工業固體廢棄物排放量(solid)等五類環境污染指標數據。由于統計年鑒中國知網上沒有直接給出1995年重慶市人口的數據，本文使用重慶市1990年第四次人口普查數據和2010年第五次人口普查的數據的平均數近似替代重慶市1995年總人口。以上的經濟、環境、人口數據均來源于重慶市統計年鑒。
(二)數據描述
通過觀察五類污染指標的1995－2012年間的時間變化趨勢，筆者發現:
(1)在2000年之前重慶市的工業廢氣排放總量維持在較低的水平，然而在2000年之后，重慶市工業廢氣排放總量快速增加，一直到2009年達到頂峰，之后逐漸減少;
(2)二氧化硫污染物總體上呈現先減后增的“N形”趨勢，二氧化硫污染物總量在2002年之前一直呈減少之勢，之后一直增加，直到2006年又呈減少之勢;(3)工業廢水排放量、工業煙(粉)塵排放量和工業固體廢棄物排放量就總量而言，除個別年份之外基本呈遞減的趨勢。生的污染物的排放量，更能體現經濟增長的效率和環境代價，可體現經濟增長的質量，所以本文使用該指標來分析重慶市經發展經濟過程中付出的環境成本。單位GDP所產生的二氧化硫、工業粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的趨勢，說明經濟增長所帶來的環境成本在逐步減小。每萬元GDP產生的五類污染物逐年下降有，可能是因為GDP的增長速度快于污染物排放量的增長速度造成的。
三、計量模型與實證結果
根據以上的回歸模型，可以看出重慶市經濟每增長1個百分點，會使重慶市工業廢氣增加約0．91個百分點，工業粉塵的排放量減少約1．65個百分點，二氧化硫的排放量減少約3．91個百分點，固體廢棄物排放減少約0．53個百分點，廢水的排放量減少約1．74個百分點。這表明隨著西部大開發的逐步深入，外來投資的增加使得重慶市的環境有所改善，主要體現在經濟的增長使得重慶市的工業粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低;相反，經濟的增長使得重慶市工業廢廢氣的排放量較大的增加。另外，本文通過利用五類環境污染指標與GDP關系圖的分析可以得出:
(1)重慶市廢氣排放量與經濟增長呈倒U形關系，并且在人均GDP達到24000元時，廢氣排放量達到最大值，超過24000元，廢氣排放量逐漸減少;
(2)重慶市工業粉塵排放量與經濟增長大致呈U形的關系，并且在人均GDP為28000元時達到最低的，超過該值，粉塵排放量則逐漸增加;
(3)重慶市人均工業二氧化硫排放量與經濟增長之間的關系大致呈N形的關系，并且分別在人均GDP為9000元和15000元時，工業二氧化硫的人均排放量分別達到極小值和極大值;
(4)重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經濟增長之間呈反向變動，即隨著人均GDP值的增大，人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。
四、結論
本文運用重慶市1995－2012年間經濟增長與環境污染的數據，通過建立計量模型，研究經濟增長與環境污染之間的關系，本文得到如下結論:
(1)重慶市在發展經濟的進程中，經濟增長的質量不斷提高，即每萬元GDP產生的五類污染物的數量逐漸降低;
(2)重慶市經濟增長會使得工業粉塵、工業二氧化硫、固體廢棄物的、廢水的人均排放量在不同程度上下降，但是會使得工業廢氣的人均排放量增加;
1常規加油站存在的環境隱患
加油站的設備設施除罩棚、加油島、加油機以外，還有一些設施如儲油罐、輸油管線埋在地下。這些油罐、管線在環境溫度及土壤的成分及濕度的作用下，隨著時間的推移被逐漸地腐蝕，造成油品泄漏、污染土壤、水體的隱患，特別是，如果油罐埋設地點在飲用水系附近，則將對飲用水系構成重大污染隱患。2006年8月5日10時30分—8月6日18時，地處二級水源保護地的某加油站，油罐發生嚴重的漏油事故，在事故發生約30h過程中，滲入罐池油品總量超過13000L。油罐被挖開后，在油罐底部發現直徑約一分錢大小的漏油孔。經對事故原因調查分析，這是一起因技術不良、罐體腐蝕所造成的設備事故罐外防腐處理未達技術要求：油罐起出時玻璃纖維外露，最外層防腐瀝青涂抹不均勻。油罐安裝不符合技術要求：沒有設立油罐基礎、罐底緊貼罐池，油罐裝油后重量增加與罐池物質構成原電池腐蝕。穿孔初期受重量積壓和防腐層影響，沒有產生漏油，隨著腐蝕加重，在8月5日上午9時進油時，罐內油位達歷史高位2336mm，壓強增大，擊穿油罐腐蝕層造成嚴重漏油。本次事故由于搶救及時、得力，未對當地水源造成危害。除存在對土壤和水體造成污染的隱患外，由于汽油的主要成分是碳氫化合物，這種物質在常溫常壓情況下，極易在空氣中揮發。不但對大氣造成污染，還會由于汽油中輕組分的流失，造成油品數量損失、質量下降，且揮發出的油蒸汽與空氣混合后，還會構成火災隱患。GB11085─89《散裝液體石油產品損耗》，對石油產品的運輸、裝卸、儲存等各環節，按照不同地區、不同季節，給出了油品流通過程中，各環節的合理損耗，其中運輸損耗和儲存損耗主要是由于油品蒸發所致。據統計數據顯示，2013年北京地區消耗成品油超過750萬t，而《散裝液體石油產品損耗》標準中規定，散裝油品埋地罐油品損耗為0．01％，公路運輸損耗（每50km）為0．01％，在油品損耗不超標的情況下，僅儲存、運輸環節油品蒸年發量約為1500余t。由此可見，每年蒸發出的油氣對大氣的污染十分嚴重，造成的綜合經濟損失也很大。
2加油站環境污染危害控制技術
隨著整個社會安全、環保意識的不斷增強，越來越需要一些本質安全的系統，以及一些有效的措施，來減輕加油站在使用過程中帶來的負面影響。
2．1油氣回收系統加油站油氣回收是通過油氣回收裝置將加油站在卸油和加油過程中產生的油氣，通過密閉流程進行收集并集中進行處理，以達到提高加油站的安全系數、減少油品損耗、保護環境的目的。加油站油氣回收系統包括一次油氣回收系統：負責將汽油配送罐車卸油時產生的油氣，通過密閉流程，收回到罐車內。二次油氣回收系統：負責將為車輛油箱加注汽油時，所產生的油氣通過密閉流程收集進入油罐內。三次油氣回收系統：也稱后處理裝置，通過采用吸附、吸收、冷凝、膜分離等方法，對二次油氣回收系統回收的油氣及油罐內自然揮發的油氣進行回收處理，最終達到使排放氣體達到國家標準的目的。在線監控系統是實時監測加油油氣回收過程中的氣液比、油氣回收系統的密閉性和管線液阻是否正常的系統，并能記錄、儲存、處理和傳輸監測數據。油氣回收系統的應用，有效減少汽油揮發氣體的肆意排放，既減輕了對大氣的污染，又回收了油氣資源。
2．2撬裝加油設施撬裝加油設施是集儲油罐、加油機、視頻監控為一體的地面可移動加油站，是集地面防火防爆儲油罐、防爆多功能油泵管路系統、油氣回收裝置和加油機、可整體遷移的地面加油系統。具有防火防爆，安全環保，占地面積小，便于遷移等特點，產品廣泛適用于公交站點、港口、碼頭、機場、大型施工場地、企業內部加油站等。這種撬裝加油設施因為采用了具有阻隔防爆技術的儲油罐，具備防火防爆功能，因此也被稱作阻隔防爆撬裝加油站。阻隔防爆技術是近年來安全監督部門在易燃易爆化學危險品儲運過程中大力推行的一種防止易燃易爆化危品爆炸的本質安全技術。由于爆炸是當空氣中所含可燃氣體或蒸氣濃度達到爆炸極限范圍內時，遇明火即在短時間完成的劇烈的燃燒反應，并釋放出巨大的能量，導致巨大的破壞力。阻隔防爆技術是根據爆炸反應的這種特性，將盛裝汽油等危險物品的容器內部空間，按一定的密度、填滿用特種鋁合金制成的蜂窩狀的網格（僅占容器容積的0．3％～0．8％），一旦有明火出現時，這種蜂窩狀的網格阻隔防爆材料，可以迅速的吸收燃燒釋放出來的絕大部分熱量，阻隔火焰在容器內部的傳播與能量的瞬間釋放，破壞燃燒介質的爆炸條件，從而達到防爆的目的。同時這種蜂窩結構具有極好的導熱導靜電性能，可起到消除靜電、防止靜電積聚的作用，從而有效的保證了易燃易爆危險化學品的儲運安全。撬裝加油設施除選用了具有阻隔防爆技術的儲油設備外，還配套了一、二次油氣回收系統。其與常規加油站最大的不同，是其儲油罐非埋地安裝，從根本解決了土壤腐蝕罐體、穿孔、油品滲漏又污染土壤的問題。據有資料報道：美國政府為避免地埋油罐泄漏帶來的不良影響，要求相關企業對儲油罐及其附屬設備從設計、制造到安裝都必須充分考慮其防腐、防泄漏、防爆性能，同時大力推廣地面設置的輕型加油站。而撬裝加油設施正是能夠達到這一標準，既能減小環境污染，又能服務于社會的最佳系統。同時，撬裝式加油設施具有快速安裝、標準化、模塊化的特點，可適應各種加油環境，設備的可拆移性，確保了靈活使用、費用低廉的經濟適用性。因此，隨著成品油市場需求的增加，推廣撬裝式加油設施對于廣大農村鄉鎮、大型企業、城市特殊區域有著十分重要的意義。
3加油站危險廢物處理方法引起的思考
隨著油氣回收技術、阻隔防爆技術在加油站中的應用與推廣，油品泄漏、油氣蒸發對環境的破壞程度正逐步得到控制并減少，而加油站日常經營和生活中產生的含油污水及固體污染物的正確處置，也應該引起政府相關部門和經營企業的關注。常規加油站在日常經營過程中，會因維護加油機外觀清潔、處理卸油、加油過程中可能出現的油品滲漏、逸灑、跑冒、滴漏等原因，產生一些含油抹布和含油砂土，還會因油罐清洗、排除罐底水、加油機及其他設備在檢修過程中因清洗零部件而形成含油污水。對于一些正規經營加油站的企業，一般要求加油站對其所產生的危險固體污染物通過晾曬、掩埋等方法進行處理，對其所產生的含油污水則通過設置水封井的方式進行處理，達到排放標準后再行排放，水封井定期清掏，特殊情況及時清理，清掏的含油沙則可按照危險廢物處理方法進行處理。然而，這些處理方法并非規范的危險廢物的處理方法，而只是減少對環境影響的權宜之計，實際上很難實現無污染排放的目的。以含油砂土、含油棉紗的處理為例。這些含油廢物中所含的石油烴類物質經晾曬后將揮發進入大氣，造成不良影響，未揮發盡的（特別是柴油不易揮發）被埋入地下，在長時間內不會被降解，還會因淋溶或隨滲水進入地下水，污染淺層地下水。破壞了水中固有的生態系統，這一損失絕不是罰款、追責所能夠挽回的。近日，國家環境保護部和國土資源部向媒體了《全國土壤污染狀況調查公報》，以及“水質檢測報告”。調查結果顯示，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，而被調查的污染物就包括石油類污染物———多環芳烴。同時，水質檢測報告顯示，近六成監測點水質呈不合格，而土壤污染正是淺層地下水污染的重要誘因之一。事實上，土壤污染是污染物在土壤中不斷累積的結果，具有難可逆性，更具有隱蔽性和滯后性。大氣污染和水污染一般都比較直觀，通過感官就能察覺。而土壤污染往往要通過專業分析、檢測，甚至影響到人畜健康時才能確定。土壤污染從產生到發現危害通常時間較長。為此，國家將強化土壤環境監管職能，建立土壤污染責任終身追究機制。
作者：張曉燕單位：中油金隅（北京）石油銷售有限公司
1稻草秸稈的改性方式研究
對于稻草秸稈的改性，國內外研究者做了大量研究，采用多種改性方式進行改性提高其吸附性能(表1)。這些改性方式既包括常規的酸堿改性、氧化劑氧化、其他有機胺試劑的胺化，以及氯化鋅、磷酸、磷酸氫二銨等活化后的高溫改性。
2稻草秸稈對重金屬的去除研究
譚婷等采用氯化和胺化兩步反應對稻草秸稈進行改性，胺化反應采用多種胺基試劑，制成多種改性胺基改性稻草。通過對電鍍廢水中Fe3+、Ni2+、Cu2+、Zn2+的吸附性能，優化得到乙二胺改性后的稻草秸稈性能最優，當吸附時間為20min，乙二胺基改性稻草秸稈對電鍍廢液中Fe3+、Ni2+、Cu2+、Zn2+的吸附趨于飽和，4種金屬離子的去除率可達70%～99%。李勇等采用ZnCl2作為活化劑，制得改性稻草秸稈，考察了對Cu2+的吸附性能。結果表明，當改性稻草秸稈投加量為2g/L，pH為6時，改性稻草秸稈對Cu2+的吸附能力可達47．143mg/g，吸附達到平衡的時間為8h。改性稻草秸稈對Cu的吸附過程符合準二級動力學方程。熱力學分析表明，G＜0，該吸附反應屬于自發反應。楊劍梅等研究了稻草秸稈對鉻的吸附。稻草秸稈改性前對鉻離子最大吸附量為3．883mg/g;通過酒石酸化學改性后的稻草秸稈，對鉻吸附能力有了顯著提升，可達到5．266mg/g。吸附性能提升有以下兩個原因:一方面，是由于酒石酸的改性顯著增加了稻草秸稈表面的羧基(－COOH)，而－COOH是吸附Cr6+及Cr3+的主要基團之一;另一方面，水溶液中酒石酸對稻草秸稈的改性因為溶脹狀態出現暫時存在的微孔，增加了改性稻草的比表面積，因而提高了改性稻草秸稈對鉻的吸附。劉婷等采用高錳酸鉀預氧化及乙二胺胺化改性后，獲得改性稻草吸附劑，研究了該吸附劑對鮞狀赤鐵礦選礦廢水混凝處理后的廢水中Pb2+的吸附去除效果。試驗結果表明，該改性稻草秸稈對廢水中Pb2+具有顯著的吸附去除，pH5．0～5．5，改性稻草用量為2g/L時，經90min的吸附，Pb2+的去除率可達98．7%，吸附容量可達156．9mg/g。吸附過程符合二級動力學吸附過程，亦可用Freundlich公式較好地擬合。Gao等研究了稻草秸稈對Cr(VI)的吸附去除。結果表明，稻草秸稈對Cr(VI)的去除是由于還原和吸附作用。通過酒石酸對稻草秸稈的改性發現，羧基對Cr(VI)的去除起主要作用，稻草秸稈對Cr(VI)的吸附容量為3．15mg/g。Rocha等研究了稻草秸稈對幾種重金屬Cu2+、Zn2+、Cd2+、Hg2+的吸附情況。結果表明，在最佳吸附pH(pH5．0)時，稻草對Cu2+、Zn2+、Cd2+、Hg2+的最大吸附容量為0．128、0．132、0．133、0．110mmol/g。Ding等對稻草秸稈對Cd2+的吸附去除進行了研究。研究結果表明，在pH2．0～6．0下，5min即可達到吸附平衡，吸附容量可達13．9mg/g。Cd2+的吸附去除是由于陽離子交換取代稻草秸稈中的K+、Na+、Mg2+和Ca2+，與C=C、C=O、O－H和羧基等官能團結合。Cui等研究了土壤中稻草秸稈添加對重金屬Cu2+、Cd2+的影響。研究結果表明，稻草秸稈的添加，使游離的Cu2+從217nmol/L減少到124nmol/L，Cd2+從16nmol/L減少到12nmol/L，游離態的Cu2+、Cd2+減少是由于稻草秸稈的添加使土壤的pH升高導致。Sharma等對NaOH改性后的稻草秸稈在固定床反應器中對Ni2+的吸附特性進行研究。結果表明，在固定床深為2cm時，75mg/LNi2+溶液進樣時，改性后的稻草秸稈對Ni(II)的吸附容量為43mg/L。在采用多種吸附動力學模型進行擬合后，發現托馬斯模型最符合其吸附行為。
3稻草秸稈對廢水中有機物的去除研究
將稻草在高溫條件下熱解制備的稻草基活性炭比表面積較大，具有良好的吸附性能。袁敏等研究了200～800℃條件下高溫制備的稻草炭的吸附性能。結果表明，800℃的高溫改性后的稻草吸附容量提升最大，對環丙氨嗪的最大吸附量可達167084mg/kg，接近于商品活性炭的最大吸附量(177305mg/kg)，是等量稻草秸稈的20．1倍。改性后的稻草對環丙氨嗪的吸附過程符合一級動力學方程。韓彬等對稻草秸稈進行改性，選擇(NH4)2HPO4為活化劑，優化了活化溫度。結果表明，預氧化處理不僅改變稻草秸稈表面含氧基團的含量，而且影響了其比表面積。700℃下活化制得的改性稻草性能最優，最大吸附容量可達636mg/g。磷酸氫二銨的浸泡不僅可以增加稻草秸稈的熱穩定性。還可以明顯地增加改性稻草的比表面積，因而提高了改性后稻草基活性炭的吸附性能。改性后的樣品具有良好的再生性能，經過4次再生后，對苯酚吸附效率仍能達到85．4%。韓彬等還研究了該改性稻草秸稈基活性炭對苯酚和亞甲基藍的吸附性能。將活性炭應用于水中的亞甲基藍和苯酚吸附，活性炭吸附苯酚和亞甲基藍符合擬二級動力學方程。對苯酚最大的吸附量為187．7mg/g，對亞甲基藍的最大吸附量為166．35mg/g。研究還表明改性稻草基活性炭對亞甲基藍的吸附性能受到其比表面積與含氧基團的影響，而且含氧基團量的增多對其吸附亞甲基藍不利。Gong等采用檸檬酸對稻草秸稈進行高溫酯化改性獲得新型陽離子吸附劑，研究表明檸檬酸改性后的稻草秸稈對亞甲基藍的吸附能力大幅上升，由改性前的80．0mg/g提高到270．3mg/g，當改性吸附劑的用量為2．0g/L時，對50～450mg/L的亞甲基藍去除率均可達98%以上。Gong等采用磷酸對稻草秸稈進行改性后并鈉鹽化獲得新型陽離子型吸附劑，考察了此吸附劑對兩種堿性染料(堿性藍和堿性紅)的吸附能力。結果表明，改性后的稻草秸稈吸附劑具有優良的吸附性能，當改性吸附劑的用量為2．0g/L時，對50～350mg/L的兩種堿性染料去除率均可達96%以上。劉婷等考察了改性后的稻草秸稈對選礦廢水中COD的吸附去除。采用KMnO4氧化及乙二胺胺化對稻草秸稈改性，改性后的稻草秸稈對選礦廢水中COD具有明顯的吸附去除作用。在pH為6～8，改性稻草用量為4g/L，吸附60min后，對COD吸附去除率可達到98%以上。
4稻草秸稈對其他離子的吸附研究
Cao等研究了季銨鹽化改性后的稻草秸稈對硫酸根的吸附動力學。結果表明，其吸附動力學符合擬二級動力學方程。在20min內可達到吸附平衡，吸附活化能為19．3kJ/mol。李俊等研究了以3-氯-2-羥丙基－三甲基氯化銨(CHPTMA)改性后的稻草秸稈對硫代鉬酸根離子的吸附去除研究。結果表明，在最佳吸附條件下(固液比為33g/L，吸附時間為30min，吸附溫度為20℃)，除鉬率可達48%，且稻草秸稈對硫代鉬酸根離子的吸附量隨料液濃度的上升而增加。
5展望
稻草秸稈吸附劑的開發不僅實現了廢物利用，而且對環境保護和可持續發展做出了貢獻。國內外研究者對稻草秸稈吸附劑進行了大量的研究，也取得了一定的研究成果，但對稻草秸稈吸附劑的環境污染治理的應用研究仍處于初步階段，可從以下幾方面進一步拓展。(1)對稻草秸稈吸附劑的吸附機理有待于進一步研究。(2)稻草秸稈的改性方式可以進一步多樣化，尋找更高效的改性方式將是未來研究的一個方向。(3)稻草秸稈吸附劑不論是對重金屬還是有機物去除研究仍處于實驗室研究階段，如何將其在實際現場中應用將成為下一步研究的重點。
作者：楊丹 陳慶國 劉梅 魏榕飛 徐慶達 孫靜亞 單位：浙江海洋學院海洋科學與技術學院
（一）污染物的多樣化和污染嚴重化目前我國每年由于室內環境污染的人幾乎接近千萬，室內環境污染成為一個新的致病因素。當前室內環境污染的兩個新的趨勢就是污染源的多樣化，污染問題的嚴重化。污染物主要包括室內活動、室外有害物質，以及裝修等活動造成的污染物。人們長期處于嚴重受污染的室內就會造成身體不同程度的受到污染物侵害，如今這種侵害已經相當嚴重。
（二）人們日常生活造成的室內環境污染室內環境不同于外部環境，它相對封閉，空氣不易流通，比室外空間更容易造成空氣污染。人們長時間處于相對封閉的環境中，會進行大量的日常行為活動，如日常的做飯、開吸油煙機、開空調，甚至來回的行走都會產生大量的二氧化碳、二氧化硫和各種可吸入顆粒物，也會滋生一些病毒、細菌，如果房間不能及時地通風或排污，這些廢棄物就會不斷累積，從而形成一定規模的污染物，到達一定程度后就會嚴重威脅到人們的身體健康。
（三）裝修材料對室內造成的污染有時人們日常活動并不是污染物的主要來源，在房屋的建造、裝修過程中總是會用到大量的建筑材料和裝修用品，這些材料中的大部分都包含多種對人體有害的物質，如裝修時用到的油漆等涂料就含有大量的苯化合物。室內用于裝飾的地毯，以及各種室內塑料用具，都或多或少的含有苯系物以及聚乙烯等有毒化合物，各種辦公用品也含有許多高致癌物質，如果不加以監測和清理，就會形成數量龐大的污染物，長期處于這種環境中就會造成嚴重的身體健康問題。
（四）室外污染物進入室內造成的污染室內環境具有一定的封閉性，但也有很多時候有著和外界的具體交換。如果對開窗通風的時間和位置選擇不好，就有可能造成室外污染物進入室內。目前我國的工業化程度日益提高，對于空氣質量的損害也與日劇增。室外有著工廠排放的大量污染物，在開窗通風時就有可能使大量的有毒有害氣體流入室內。此外，室外活動歸來的人們如果不注意對衣服、鞋襪等物品進行及時清洗，也有可能將室外的污染物帶入室內，從而加劇室內的環境污染。
二、對室內污染的監測措施及處理方法
（一）完善立法以及各種標準環境監測工作是依照法律法規，旨在為社會提供公正的質量監測報告，維護社會環境的工作，加強對環境質量的監測少不了一個評估與監測標準，而相關部門就應制定先關的法律依據以及相應的監測標準，為室內污染物的監測工作提供有效的依據。目前主要的依據是《環境監測質量管理規定》和《環境監測管理辦法》，有時過去的法律條文和監測標準會跟不上建筑行業發展的步伐，相關部門應根據社會的發展變化不斷完善和更新監測標準和監測條例。
（二）對可能造成污染的污染源進行監測在室內可能造成污染的各個污染源進行實時監測，同時對室內存在的各種污染物進行充分的了解與調查，從而確定污染物的類型。在確定污染物的具體的類型之后，就可以利用先進的檢測技術與監測儀器，對造成這種污染的主要污染源進行重點監測，進而分析出各種污染物對室內的污染程度，了解到具體的污染源頭，做到“統籌兼顧、重點治理”，著重對主要的污染源進行監測和處理。例如裝修建材對室內環境的污染較重，衛生部出臺了《木質板材中甲醛衛生規范》，加強對主要污染源的控制。
（三）對室內空氣質量的監測室內環境中占比例最大的就是空氣，所以對室內空氣質量的監測必不可少。人們可以根據相關部門制定的空氣質量標準，對房間進行空氣質量監測，也可以根據實際需要或室內環境的具體情況靈活運用。一般對空氣質量的監測主要包括二氧化碳、二氧化硫、甲醛、苯化合物、二氧化氮以及可吸入顆粒物等等。在獲得相關數據后，按照有關部門的規定和技術人員的指導，對空氣質量進行客觀評價，根據監測結果判斷是否達標，提供具體的結果報告，為制定和修改環境質量監測標準提供依據。
（四）妥善做好通風換氣工作通風換氣可以說是保持室內空氣質量的最直接的方法。通風換氣可以有效的調節室內大氣的溫度與壓力，促進空氣的流通，加強室內污濁空氣的擴散，促進新鮮空氣的流入。另外，通風還能降低氡濃度。通常情況下，在通風20-30分鐘后，室內的氡濃基本可以達到平衡。但同時也要注意給室內合理的通風換氣，盡量避免工廠及鬧市街區的下風向，這樣只能造成空氣質量的惡化。
三、結語
1.立法思想存在偏差從我國刑法立法方面可看出，只有在公民財產、身體等受到嚴重侵害時才適用刑法，即只有當侵害發生后，才能受到刑法的調整。而我國刑法對人類未來權益的保護，比如說環境遭受的持續害或者對未來有重大影響的違法行為缺乏必要的調整。立法只注重對已知結果的懲罰，忽略了行為對未來的影響，對未來造成的不可預知的后果無法調整。只有將環境法益的損害作為評判的起點，才能體現對公民在環境中所享有的權益保護。相關環境保護法中缺乏具體實施細則現存法律中關于犯罪行為程度的界定較為模糊，配套法規長期得不到補充完善，比如說，造成“重大事故”、“重大損失”等字眼經常在有關環境污染案例中出現，而在環境污染，特別是海洋環境污染中“重大事故”、“重大損失”該如何去界定呢?當污染物排放到海洋中，可能現階段所能看到的災害只是冰山一角，對應目前狀況所作出的處罰是否對未來損失缺乏評價，這種模糊的、主觀的、難以量化的處罰標準難以真正保護海洋環境。
3.法律體系不完整首先是處罰力度過輕，在各類海洋污染犯罪中，無論罪行大小，所造成后果嚴重程度，均用行政法或者民法來調整，但是以罰金為主顯然力度不夠。現行刑法中，雖然實行雙罰制，但是法定刑最高也不過7年，這樣的處罰配置對海洋污染犯罪行為很難起到震懾作用。其次，刑罰種類太過單一，僅依照《環境保護法》第91調第三款，以及刑法338、339條對污染后果進行量刑法律依據太過單薄，既使確定污染后果適用刑罰，也只能靠自由刑和財產刑來調整，這樣的法律體系面對越來越多的海洋環境污染行為日漸乏力，缺乏像俄羅斯、英國、日本、新加坡等海洋大國刑法種類多樣的特點。
二、國外海洋污染刑法建設分析
設立污染海洋罪。作為海洋大國，俄羅斯向來注重海洋環境的保護，從前蘇聯時期就對海洋污染行為作出了較為有針對性的規定。后來隨著社會的發展，其對海洋污染的相關立法愈加嚴厲，例如1974年蘇聯最高蘇維埃主席團了關于“以有害人們健康和有害于海洋動物資源的物質污染海水要加重責任的”的通令，對海洋污染犯罪行為從重處罰。而后時代變遷，《俄羅斯民法典》第252條對海洋環境污染的方式、處罰方式都有詳細的規定。同時設立污染海洋罪，刑罰種類多樣且有針對性。設立專門資格刑。《俄羅斯民法典》中將污染海洋單獨定罪，在多種多樣的處罰方式中，包括剝奪行為人擔任一定職務或者從事某種活動的權利，這在全世界刑法中是少有的，這一刑罰能更深一層的對海洋污染犯罪行為進行處罰，起到了良好的二次預防作用，將刑法的特殊功能展現出來。英美法系以新加坡為例立法有針對性。之所以用新加坡作為案例，是因為其特殊的地理位置，特殊的地理位置迫使新加坡加重對海洋污染犯罪的處罰力度。其中，新加坡的《防止海洋污染法令》特別詳細地列舉了可能造成海洋污染的污染物種類，對不同的污染行為根據具體情況追究不同責任，行政責任和刑事責任并存。對污染海洋的犯罪行為規定為行為犯。在1971年《防止海洋污染法令》等新加坡相關立法的具體法條來看，新加坡對污染海洋的犯罪行為規定為行為犯，只要是實施了法律禁止行為，對海洋環境安全造成威脅即構成犯罪，且處罰力度連年加重，特別是排污方面的量刑。
三、從刑法視角看我國海洋污染法制體系完善
1.突破傳統刑法立法觀念反觀從前，人們對犯罪的普遍觀念是造成他人或社會的人身、財產損失，并且這些損失有明確性和即時性，大多數為已經發生的行為。而環境污染特別是海洋環境的污染具有特殊性，單純的污染行為可能對整個海洋生態環境系統的危害是巨大且有隱蔽性的，其危害在現階段所適用處罰也僅僅限制在已造成的破壞。但是，污染行為對海洋環境生態系統后續造成的損害難以量化，因此，海洋污染犯罪是一種特殊的犯罪行為。人們在處理海洋污染犯罪時，不能僅考慮明確即時的損害后果，應認識到對人類共同利益帶來的后續損害，所以，應擺脫傳統的刑法立法觀念，對后續損害后果有一個科學的預測，對海洋污染犯罪行為施行持續性的懲罰措施，直至災害完全消除，從源頭上對海洋污染犯罪行為進行防范。
2.調整刑罰結構從刑罰結構這一角度來看，西方國家刑罰結構的變遷生動地體現了海洋刑法的不斷進步和完善，對我國有很高的借鑒價值。從以前的只有自由刑，到自由刑與財產刑并重，再到以財產刑為中心，資格刑等多種其他刑罰措施相互配合。立足現實，很好地適應了時代的發展，對海洋環境的保護提供了法律支撐。我國在海洋環境保護方面仍然以自由刑為主，財產刑并沒有得到重視，資格刑等其他刑罰基本處于空白狀態。在海洋經濟高速發展的今天，這樣落后的法制建設使我國海洋發展處于極為不利的狀態。因此，調整我國海洋環境的刑罰結構，是完善我國海洋立法的重要一步。首先，以自由刑為主，雖然海洋環境污染帶來的危害較大，但筆者認為仍不適用死刑，因為死刑會使從事海洋經濟活動的風險成倍擴大，不利于海洋經濟的發展。其次，將財產刑大規模引入海洋污染犯罪的刑罰中，提高懲罰力度，擴大財產刑的使用范圍，特別是對主觀過失的量刑。最后，建立多種刑罰相互配合的刑罰體系，學習西方國家立法經驗，立足我國實際情況，辨證的將資格刑等刑罰引入我國海洋環境刑罰體系。
3.對海洋污染犯罪適用嚴格責任原則雖然說嚴格責任原則是一項規則原則，只存在于大陸法系中的民法與行政法領域，刑法一般不承認嚴格責任原則的存在，而英美法系的刑法中嚴格責任原則的存在卻有現實意義。嚴格責任原則概念。《布萊克法律辭典》解釋為:“因違反維護某種案例的絕對義務而應承擔的責任，這種責任并不以傷害的故意或重大過失為條件，通常應用于高度危險作業致人損害或產品責任的案件中，又可以稱為絕對責任(ab-soluteliability)或無過錯責任(liabilitywithouttfault)”;《牛津法律指南》解釋為:“實際上是一種高于通常的合理注意的責任標準，責任產生于應該避免的傷害事件發生之外，不論當事人采取了怎樣的注意和謹慎，只要發生損害就承擔責任，但它不是由某些制定法設定標準的絕對責任，即使承擔嚴格責任，當事人仍然可以進行某些有限的責任抗辯，不過己經盡到合理注意不在其列”。
4.適用嚴格責任原則的背景。在危害海洋環境的犯罪行為中，大多數所造成的后果對公眾有很大影響。但是如果要證明責任人是否處于故意是很困難的，因此，如果以犯罪意圖做為犯罪的構成要件，則不能使責任人受到應得的法律懲罰，許多虛假的辯護也會因此成立。目前，我國關于海洋環境保護的相關法律以及刑事立法中并沒有對環境犯罪適用嚴格責任原則。而在實踐中，要證明責任人對行為后果有過失的確有很大困難，我國追究刑事責任有適用的過錯原則，法律實際產生效果達不到立法期待效果，導致很多污染行為逃脫法律制裁。適用嚴格責任原則的理由。我國法學界對于嚴格責任原則的爭議大體分為兩種，一種是側重行為人的主觀心理，另一種則是側重行為后果。筆者更傾向于后者，因為無論行為人主觀心理是否處于故意，其后果已經造成，刑法側重的是結果的危害性，所以，行為人主觀心理是過失還是故意，都不影響海洋已遭受污染事實的形成。在我國刑事立法中考慮引入嚴格責任原則，借鑒了西方國家的立法模式，主要理由如下:一是出于目的論，符合刑法目的，可以對海洋環境安全起到保護和預防作用。二是符合刑法中罪刑相適應原則，如果說難以確定行為人主觀方面就不追究刑事責任，那就違背了刑法的基本原則，使公眾利益難以保障。三是有助于司法機關解決實際問題，嚴格責任原則的引用，使處理污染犯罪行為人難以確定的因素方面有了處理依據。四是有利于提高涉海企業或個人的責任心，使其從保護自身、避免刑罰出發減少海洋污染行為的實施。
四、增設海洋污染罪
1.增設海洋污染罪的意義。首先，法律存在空白性，特別是我國海洋立法在各個環節都有待完善，增設海洋污染罪有利于填補此方面的空白，為后續法律的完善提供前提條件。其次，國際上對于海洋的權利與義務已有相關規定，增設海洋污染罪有利于保障我國的合法的海洋權益。最后，增設海洋污染罪有利于從根本上保護海洋環境，合理的利用海洋資源，對海洋污染犯罪行為實行準確的刑法懲罰。海洋污染罪主體。我國對于污染海洋環境的處罰，造成的后果與承擔的責任嚴重不符，因此污染犯罪行為屢禁不止。我國很多學者對于海洋污染罪的定義特別是污染主體的限定極為狹隘，該罪犯罪主體只限于涉海企業或團體，而并沒有具體到個人。換句話說，如果法律只針對團體或涉海企業，那么其他企業或個人的行為造成的污染后果則會逃脫法律處罰，這種大網捉小魚的形式對保護海洋環境極為不利。因此，為體現法律面前人人平等原則，也為更好地保護我國海洋環境，定義海洋污染罪的犯罪主體應突破局限性，將違反海洋環境保護法及其他相關法律規定的，其活動直接或間接的危害海洋環境，可能或已經造成海洋環境污染的行為，應承擔與其犯罪行為相對應的法律后果，無論是個人還是企業。
2.污染海洋罪的刑罰。目前我國學者對海洋污染罪的處罰有著不同的看法，有的學者認為該罪應該根據海洋環境污染的程度和責任人的主觀心態分別量刑，還有的學者認為應該根據環境污染事故來量刑。但是，我國現行法律中的法定刑與實際造成的危害不符，雖然隨著我國法制建設的深入，法院會根據綜合情況實施處罰，但是處罰結果也僅限于法律框架之內，因為對于該罪的法定刑罰較低，即使法院認定是重罪，那么在此框架中，也很難作出與之行為后果相適應的處罰。按照刑罰罪責刑相適應的原則，應在處理該問題時設立必要且科學的刑罰幅度，同時加重罰金，對海洋污染罪的刑罰力度應大幅度提高:對違反《海洋保護法》以及其他法律的相關規定，向海洋中排放污染物，直接或間接的引起海洋污染，造成嚴重后果的，應處以10年以上有期徒刑，并處罰金;情節較輕的處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;對于污染后積極采取行動挽回損失的，并且處理結果經有關部門認定，未造成后續污染的，可處以3年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。
3.設置資格刑資格刑就是對犯罪人從事某項活動的權利進行剝奪，也就是從未來的角度對其進行約束，對未來的犯罪行為有很好的防范和杜絕作用，筆者認為對于海洋污染犯罪行為，資格刑也有較大的適用空間。將資格刑引入刑法，大致可分為兩種，一種是對自然人適用的資格刑，另一種是對企業、單位適用的資格刑。前者主要是剝奪其擔任一定職務或從事某個專業領域的活動的資格，同時應包括負有監察責任的公務人員等擔任該職務的資格。后者主要是針對企業和單位，首先對其污染犯罪行為所造成的后果的不同，酌情適用，可分為一段時間內剝奪該項經營活動的權利和永久性剝奪該項經營活動的權利。設立資格刑，一方面可以強化刑法功能，彌補現行刑法中存在的不足;另一方面還可以從現實角度對海洋環境進行持續的保護，達到最佳的預防、保護作用。
五、結語
納米技術主要是在一定的物質世界范圍之內，針對一些特定的研究對象進行研究的一門學科。而運用納米技術研制出的納米材料主要由納米粒子組成，納米粒子又稱超微顆粒，其尺寸一般在一百納米以下。納米材料因其物質顆粒的特性而使其具備了一定的效應和性能，換言之，納米材料因其特性而與傳統材料截然不同，其在輻射、吸收等方面具備了新的特性。運用這些新特性，不僅可以研制出自然界本身不存在的新型材料，還可以在很大程度上促進社會經濟的快速發展。
2納米技術在環境污染防治中的應用探討
2.1在汽車尾氣凈化方面的應用
在目前汽車尾氣處理方面，三效汽車尾氣催化轉換器運用得最為廣泛，而遺憾的是，盡管其在汽車尾氣處理方面發揮一定的作用，但其在汽車尾氣處理方面也存在著諸多缺陷與不足。例如，這種催化轉換器在使用時對燃油及發動機的設計有著較為嚴苛的要求；此外，隨著貴金屬價格的上漲，這種催化轉換器的價格也將進一步上漲，這無疑將會在一定程度上提高廠家的生產成本，進而給廠家帶來一定的壓力；最后，這種貴金屬轉換器的使用也將會對環境造成一定的污染，進而給環境帶來更大的壓力。而要使這種狀況得到進一步的改善，我們可以選用通過納米技術研發的復合稀土化合物粉體作用凈化汽車尾氣的催化劑。這種納米粉體較強的氧化還原性能不僅可以更為徹底地解決汽車尾氣排放中有害氣體對空氣環境的污染，同時其在氧化有害氣體的同時還能對這些有害氣體進行還原，使之最終轉化成對環境無害的相關氣體再進行排放。另外，與其他催化劑相比，納米粉體這種催化劑的吸附能力更強。
2.2在燃料脫硫方面的應用
燃料油使用過程中所產生的二氧化硫一直都是造成環境污染的重要因素之一，這些二氧化硫的排放主要來源于燃料油中的含硫化合物。為此，要進一步降低燃料使用過程中二氧化硫的排放量，在石油的提煉過程中我們就應采取一定的措施來降低其含硫比例和數量。而運用納米技術研制出的納米鈦酸鋅等粉體就可以在很大程度上實現脫硫的目的，可以說，這種粉體是一種較好的石油脫硫催化劑。經過這種納米粉體的催化作用，燃料油中硫含量將不超過百分之零點零一，也就是說，經過納米粉體的催化作用之后，燃料油中硫含量將符合相關國際標準。此外，在煤使用過程中，如果其得不到充分的燃燒，不僅會在一定程度上造成資源的浪費，同時還會產生二氧化硫等有害氣體，進而造成空氣環境的污染，而如果在煤燃燒過程中加入相應的納米助燃催化劑就可以在很大程度上改善這種現狀。
2.3在室內空氣凈化方面的應用
隨著房屋裝飾的蓬勃發展，室內涂料及油漆的用量越來越多，室內污染也隨之越來越嚴重。為此，近年來，室內污染越來越受到人們的關注及重視。有關調查及研究證實，剛裝修過的房屋內的有機物含量遠遠超過室外有機物含量，更有甚者超過工業區有機物的含量，而這些有機物含量大多數都會對人體造成一定的傷害，甚至一些有機物可能引發癌癥的產生。而運用納米技術研發的合成稀土光催化劑在降解這些有害物質方面則有著較為突出的表現，這其中有些納米光催化劑可以使有害物質的降解程度達到百分之百。這種納米光催化劑的運用原理主要是在光照環境下通過對室內有害物質的有效分解進而達到去除有害氣體、改善室內空氣質量的效果與目的。此外，這種納米光催化劑的運用不僅可以在保持原有大氣狀態的前提下去除掉空氣所含有的有害物質，同時還可以在一定程度上使得室內空氣中的含氧量得到一定的提升。
2.4在凈化水方面的應用
納濾技術作為在環境污染水處理中一種較為成熟的技術，其在凈化水方面發揮著不可替代的作用和功效。納濾膜因其分離時所達到的滲透壓低于發滲透膜，又被稱為低壓反滲透。納濾膜使用的優點主要表現在其能夠對大分子有機物和多價離子進行有效截留，同時實現小分子有機物和單價離子的順利通過，這一特性主要得益于其膜表面或膜中間含有一定量的帶電基團，進而使得其在某種程度上具備了荷電膜的相關特性。納濾膜這些鮮明的特性使其在污水處理中具備了不可多得的優勢，為此，其在工業污水處理中一直發揮著重要的作用，可以說，納濾膜的研制及使用為環境污染的治理做出了突出的貢獻。
2.5在固體廢棄物處理方面的應用
與傳統固體廢棄物污染處理相比，納米技術在固體廢棄物處理方面的優勢顯而易見。首先，就分解速度而言，納米處理劑對于固體廢棄物的降解更為迅速，也就是說，運用納米處理劑對固體廢棄物進行分解將更加節約時間。有關實驗證明，一些納米材料降解固體廢棄物的速度可以達到傳統材料降解固體廢棄物速度的十倍，由此可想而知納米材料在固體廢棄物分解方面的巨大優勢。此外，運用納米技術不僅可以將一些固體廢棄物的雜質除去，同時還可以將其轉換為一些可重復和循環利用的較細粉末。為此可以說，納米技術在改善固體廢棄物給環境造成污染方面發揮著積極的作用。
2.6在控制噪聲方面的應用
盡管噪聲污染一直不被人們所重視，但有關研究證明，一定的噪聲污染將會在很大程度上給人體造成一定的傷害，更為嚴重地，甚至導致死亡現象。依據噪聲污染的來源，我們可以運用納米技術降低機械設備在運轉過程中所產生的摩擦及撞擊聲。具體而言，我們可以通過對納米劑的研制及運用使得相關機械設備的表面形成一種較為光滑的保護膜，在機械設備進行運轉時發揮一定的作用，進而使得相應的摩擦系數進一步降低，從而達到減少摩擦力、降低噪音的目的，同時還使得相應機械設備的使用壽命在某種程度上進一步延長。
3結語
摘要科學技術的進步，將促進社會各項生產事業的發展，使人民生活更加豐富、更為方便，由此也帶來各種公害以及破壞自然環境的隱患．只有當人們，尤其是作為跨世紀勞動者的中學生普遍樹立起環境意識之時，才能形成社會力量，來共同保護人類自身的生活環境．
關鍵詞：中學化學教學環境化學環保意識
人類以其科學技術改造自然，推動社會進步，但同時卻給自身帶來環境污染的不幸．近代屢屢發生的公害事件終于使人們承認了這一事實，并發現化學品造成的環境污染最為嚴重．治理已發生的污染固然重要，而根本大計還在防患于未然，要使人們在建設的同時考慮到環境的影響，樹立“環境意識”．可見，在中學向學生介紹有關環境化學與防止環境污染的知識是非常必要的．
1加強中學生環境化學教育的重要性
我國屬于發展中國家，改革開放以來，鄉鎮企業異軍突起，在帶來巨大的經濟效益的同時，也給我國廣大農村這塊凈土帶來了新的環境污染和勞動保護問題．“八五”期間報道，當時我國大氣污染程度已相當于世界發達國家50～60年代污染最嚴重時期，每年的排塵量為2300萬噸，年排放SO2量達14610萬噸．到本世紀末，燃燒煤和機動車輛排放出的廢氣將對大氣造成更為嚴重的污染．面對如此嚴峻的形勢，若不加強環境管理，讓不斷增加的工業“三廢”繼續污染環境、破壞生態平衡，就會給我國社會主義建設、經濟發展造成嚴重的后果．所以對全民族進行環境、生態知識的宣傳教育是不可缺少的，務必從中學教育抓起．
2結合化學教學對學生開展環境化學教育
2．1通過課堂教育把環境保護作為小公民自覺行動
環境化學重要內容之一，是研究化學污染物在環境中的變化規律，即在原子、分子的水平上用物理化學等方法去研究環境中化學污染物的來源、遷移、轉化過程中的化學行為，以及反應機制、積累和歸宿等．由于我國公民環境意識較差，這和日趨嚴重的環境問題是不相適應的．要提高全民的環保意識，使保護環境成為每個公民的自覺行動，首先就要從學生做起，從課堂做起．當學生在做制取Cl2，NO2，H2S等有毒氣體實驗時，應強調學生注意對制取氣體裝置氣密性的檢查、化學藥品用量的適當（盡量采用微量，只要達到實驗效果明顯即可）、以及設計吸收尾氣的裝置等．實驗完畢，還應將廢液集中倒入廢液缸中，可回收的盡量回收，以養成保護環境的良好習慣．
2．2通過實驗開展環境化學知識教育
中學教育目的之一，就是為社會造就合格的后備勞動者．中學化學教育對環境科學的學習將起著啟蒙作用，應很好地利用這門實踐性很強的學科，通過實驗使學生掌握一定的環保知識．中學實驗室的污染源多，國家提出居民區大氣中的有毒物質有21種，中學化學實驗室里就有14種．例如，制取溴苯實驗過程中逸出的臭味是溴蒸氣，它既污染了教室環境又嚴重地影響了師生的身體健康．針對這一問題，利用所學知識引導學生認真分析，找出原因是制取溴苯的裝置不夠嚴密，因此在反應過程中逸出的Br2通過長玻璃管時不可能完全被冷凝成液體，因而會從導管口逸出．要避免實驗中Br2的逸出，就應設法改進實驗裝置，使整個涉及Br2的反應過程在一個密閉系統內進行，即將反應安排在“Y”形管內進行．在反應裝置和HBr氣體的吸收裝置間串聯一個洗氣瓶，內裝四氯化碳以吸收氣體中的Br2．
3理論聯系實際提高學生學習環保知識的認識
3．1從人類與大自然的協調中激發學生的學習積極性
新的《化學教學大綱》明確指出：“在教學過程中要十分注意聯系實際，以使學生更好地掌握所學的知識和技能，以及這些知識和技能在工農業生產、第三產業、科學技術和日常生活的應用．隨著科學技術的發展，聯系實際的教學內容應有所增加，可以充實包括環境保護、新內容、新能源、海洋、衛生保艦食品等方面內容，但應限于有關的化學基礎知識范圍之內”．可見，環境化學基礎理論知識和原理的學習是十分重要的，并應著重于理論聯系實際和基礎知識面的擴展上．要以地球化學知識為基儲生態系統中物質循環和能量流動為線索，講授空氣、水體、土壤、森林、植物與人類的關系，展示好的生態小環境和污染嚴重區的對比，簡明介紹當今世界關注的環境問題，以講座、競賽等形式讓學生提高認識，使學生深切地感到環境化學就在自己身邊．
3．2針對溫室效應引導學生分析此類生態問題
運用學生所獲得的知識，引導分析“溫室效應”，使他們了解到由于大氣層CO2濃度逐年上升，太陽能輻射的一部分——地球紅外輻射熱不能透過大氣層，因而造成“溫室效應”，使地球表面升溫、冰川溶化，直接影響著現代文明社會發展的情況．以提高對控制“溫室效應”等生態問題的認識．還應讓學生通過討論分析得出人類必須控制戰爭和固體廢物燃燒、大力發展森林等結論，以利于生態環境的改善．
3．3結合現有法律法規的宣傳加深學生對環保意義的認識
組織學生參加環保法律法規的宣傳，利用3月12日植樹節、5月31日世界無煙日、6月5日世界環境日等紀念日，取得當地環保、水保、森保等部門的支持，讓學生們在宣傳中了解我國有關這方面的規定和常識，以提高學生在環境管理環境文化方面的認識．
3．4結合第二課堂教學提高學生的學習興趣
利用節假日、夏令營，組織學生對當地自然保護區、生態保護區、水土保護區和環境污染區等進行實地考查，使他們認識到人與氣溫、氣候、空氣、谷物增產、水土流失、森林砍伐及環境保護等都存在著密切關系．通過現場對比，豐富學生環境方面的知識，結合已學的知識，開展有關環境污染與保護知識的問答．例如，酸雨是如何形成的？造成大氣污染的主要物質是什么？防治途徑如何？等等．以提高學生的學習興趣，并為今后工作奠定良好的環保基礎．
關鍵字：鄉鎮環境污染；問題分析；策略探究
abstract: this paper mainly in view of the present our country villages and towns and backward area of environmental pollution problems appeared in the process made a more detailed discussion, first of all is the villages and towns in china was introduced in detail the present situation of the environmental pollution problems, then according to the reasons of the rural environment pollution more in-depth analysis, and finally according to the current domestic rural environmental pollution, the analysis of the causes of the serious situation and put forward to solve the problem of rural environment pollution in china.
key words: rural environment pollution; problem analysis; strategy to explore
中圖分類號：x501文獻標識碼：a文章編號：
一、國內鄉鎮環境污染問題的現狀
目前，我國鄉鎮由于環保投入比較少，尤其是在一些硬件設施的投入是十分少的，由于最基礎的設施的建設沒有能夠跟得上鄉鎮的發展，難免出現一些不合理的現象，比如，基層政府提供環保基礎設施等公共服務的能力薄弱，鄉鎮環保基礎設施建設總體上處于空白狀態。農村鄉鎮的環保設施和環保隊伍沒有能夠給出一個比較合理科學的建設制度和規范。具體表現在沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作鄉鎮是農民生產生活的基本場所，是農民實現生產和再生產的主要基地，也是社會主義現代化的穩定器和蓄水池。
需要指出的是，目前我國鄉鎮經濟不斷的發展，鄉村不再是像以往那樣的落后，人民的生活水平不斷提高，伴隨著經濟迅猛增長和鄉鎮城鎮化水平的提高，鄉鎮生活水平及生活方式發生了重大變化，經濟發展了，不過隨之而來的環境污染污染成為鄉村發展過程中出現的矛盾和問題逐漸凸顯，鄉鎮生態環境遭遇到前所未有的威脅。不過需要指出的是，這一威脅所帶來的影響是深遠的。在某種程度上，中國經濟幾十年來的迅猛增長已經對中國的城市環境造成了嚴重污染，如果再任由中國的鄉鎮環境被環境污染所污染和破壞，可以想象經過一些時間之后，也許我們賴以生存和繁衍中華大地，可能真的會沒有一片凈土。因此，發掘鄉鎮環境污染所造成的環境污染問題、探討相應的治理對策，將有助于新鄉鎮建設的順利進行、“村容整潔”一、環境污染污染環境的現狀。
鄉鎮環境污染污染環境的原因
1、一個典型個案——某鄉鎮的環境污染處理
筆者在河北某鎮工作時，鎮政府所在地叫長壽，處于河北省會的北面。長壽的工商業盡管不是很旺盛，但仍然是46萬多人口的政治、經濟中心，只有少數的外地人口。由此而來的環境污染處理，面對的現實問題是需要鎮政府解決的。在漫長的一段日子里，環境污染的處理就是拋入河里。后來，隨著人口的增長，垃圾相應增多，在鎮政府的要求下，鎮里的人們集中的把垃圾丟在一個大的空地上；然后由鄉政府承包給一個有小貨車的農民：每周運一次，每次100元，把垃圾運到離長壽2公里的沙坑中倒掉。由于鎮政府管理不好，財政收不抵支，曾經想在各行政單位中分擔些垃圾費用的辦法沒有得到實施，倒至拖了半年之久的垃圾沒有轉運。由于該鎮處于交通要道，堆積如山的垃圾發出難聞的臭味，不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對鎮政府的抱怨和上級領導的重視。鎮政府在無奈之下，只得承擔運垃圾運費的支付責任。
2、從城市到鄉鎮——環境污染污染環境的整體情況
城市轉移垃圾的首選是鄉鎮。近幾年來，我國經濟發展迅速，工業化和城鎮化步伐加快，帶來了城市環境污染的迅猛增長，由于城市處理垃圾能力有限，城市環境污染開始“上山下鄉”，直接漫延至郊區和鄉鎮。據國家統計局統計，2005年我國城市環境污染清運量為15576.8萬噸，環境污染無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經無
害化處理的環境污染轉移到了鄉鎮！一些郊區和鄉鎮已成為城市環境污染的存放地，使得土地減少，道路被占用，水資源和空氣也受到了嚴重污染。
1、政府資金投入少
目前，鄉鎮環保投入嚴重潰乏。基層政府在環保這塊投入的比較少，更不用提環保設施上的建設了，鄉鎮環保基礎設施建設總體上處于空白狀態。幾乎沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大鄉鎮地區。
2、鄉鎮環境污染普遍化
隨著社會改革開放的全面推進，市場主導著鄉鎮生產、生活消費的各個方面都是被市場主導著。市場上的消費品越來越多，尤其是一次使有產品，由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品，因為鄉鎮是貧困群體最多的地方，所以消費群體最廣，因而，現代化的市場消費給鄉鎮帶來了越來越多的環境污染。
鄉鎮環境保護責任出現缺位
新鄉鎮建設，對農民看病難的問題相當重視，但保護農民身體的健康，以及改善鄉鎮環境衛生等方面，似乎并沒有引起足夠的重視。鄉鎮環境保護意識不夠，使得保護環境的能力大大的減弱，這是不好的一個現象。建設新鄉鎮，即是要加快鄉鎮的發展。
4、鄉鎮環保治理措施缺位
由于受傳統城鄉兩者結構的影響，城市往往成了環境保護的重點，鄉鎮的環境保護成了空白，這是當前鄉鎮環境治理上的典型病癥。顯然，鄉鎮環境污染污染問題的關鍵是環境治理措施的滯后，環保投入不足，基礎建設潰乏，也使得相應的治理措施跟不上，不能從根本上化解環境污染的根源問題。
三、鄉鎮環境污染污染的治理對策
（一）政府部門的強力監管
要嚴格地建立治理鄉鎮環境污染污染的相關法律法規，針對鄉鎮環境污染的處理作為公共品的屬性這一特點，需要從制度安排上做，建立鄉鎮環境污染的處理系統，加快設立各級環保機構，提高環境檢測站的監控能力。
（二）縣市指導、鄉鎮負責、村級執行——規劃協調環境污染的處理
對鄉鎮垃圾的要處理方法和放置地點，要采用科學的合理的環保方式。政府要倡導群眾和企業對垃圾資源進行合理的分配回收利用，扶植或幫助建設廢品回收處理中心，增加垃圾的綜合利用率，促進垃圾資源化。
（三）政府加大投入，完善環境保護的基本設施
鄉鎮環境既要從思想上得到重視，更要落實在行動上，但首要的問題是資金的投入和設施建設的事項。對于資金投入這塊來說的話，因為絕大多數鄉鎮的財政債務很重，在“以工哺農，以城帶鄉”的新鄉鎮建設的戰略中，更多的責任還是要有上級政府來承擔的。
（四）通過制度和教育培養干部和農民的環境保護意識
改變傳統的政績觀念，就是要發展當地的經濟，同樣環境保護也是其政績的范疇，干部考核也把環境保護和經濟發展列入了其中。對環保工作進行了大力的宣傳，號召廣大農民群眾自覺地參與新鄉鎮環境保護工作，引導農民群眾關注、理解與支持環保工作，提升鄉鎮整體環境質量。
結論：本論文主要對我國目前存在的環境污染處理問題進行了比較深入的分析，這是屬于環境工程中的一個焦點所在，論文主要針對目前我國鄉鎮和落后地區環境污染的處理過程中出現的問題做了一個比較詳細的論述，首先是詳細介紹了我國目前鄉鎮環境污染問題的現狀，其次根據鄉鎮環境污染產生的原因進行比較深入的分析，最后根據目前國內鄉鎮環境污染的嚴重現狀和原因分析后，提出解決我國鄉鎮環境污染的對策。
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【關鍵詞】資源環境代價核算理論
一、國外資源環境代價核算理論、方法研究進展
環境代價評估的發展是以人類社會發展及對環境價值認識的深入，而不斷發展的。經濟發達國家對環境與經濟的關系以及環境影響的代價意識較中國早。
新古典經濟學派代表馬歇爾首次在其1890年發表的《經濟學原理》中提出“外部性”的具體概念，庇古在其1920年的《福利經濟學》中提出了“外部不經濟”的概念與內容，并指出市場機制自身無法消除外部性，應該實行政府干預促使外部性內部化，進一步完善了外部性問題。庇古理論的實質是通過國家的力量促使私人收益與社會收益相互持平，從而實現資源配置的帕累托改進。隨后帕累托、卡爾多、希克斯、西多夫斯基等人也相繼提出了系列性觀點，并與庇古形成了外部性理論體系，這一體系成為環境代價的評估的理論基礎。國外早在20世紀初就已開展了環境代價的定量化評估研究和實踐，以美國為例，在20世紀初美國政府委托相關的研究機構就建設項目帶來的環境經濟影響開展了定量化的評估和計量工作。并已將由馬歇爾、庇古等人形成的一系列外部性理論應用到了水、大氣污染代價定量評估中。
自產業革命開始后，由資源開發所帶來的不僅是環境污染，而且還有比之更為嚴重的生態系統損害，這逐漸成為人們的研究和關注熱點，人們開始認識到傳統經濟發展模式的局限性，在福利經濟學思想的影響下，發達國家政府提出了要求環境破壞者補償由此帶來的環境代價。在這一背景環境下，對大氣、水、土壤的污染損失的評估計量研究得到了迅速發展，與之帶來的是有關的環境質量與公共物品經濟學理論得以滋長生根。而公共物品經濟學理論的發展，又為評估環境的非使用價值或者說是不可直接計量的非使用價值（如存在、選擇價值等）提供了理論基礎，并學界逐漸完善了環境代價的評估體系。這一時期值得一提的是，學術界還開展了重要污染物劑量―反應關系的研究，形成了以市場價值法為代表的一系列環境代價評估方法。
20世紀80年代中期至今，綜合環境經濟核算研究在不同層面逐漸開展，挪威、法國等發達國家率先開展將環境資源核算納入國民核算體系（SNA）的研究工作，聯合國和世界銀行組織力量進行較系統的研究工作，制定核算辦法。提出進行環境經濟核算，建立環境衛星帳戶，對國民經濟帳戶進行調整，把環境數據和經濟數據統一起來，在各種案例性研究成果基礎上逐步形成有關綜合環境經濟核算的基本框架、原則、概念、方法，并提供了包括SEEA―1993、SEEA―2000、SEEA―2003在內的三個綜合環境經濟核算手冊。而作為環境成本核算的核心―――環境代價評估在計算對象的內容上，從微觀層次上升到全球系統層次，從環境資源核算擴展環境服務核算，從經濟效益核算擴展到人類福利核算。形成了以替代市場法和假想市場法為代表的新一代環境代價評估技術。
雖然不同的環境代價評估方法的得到了應用，但它們的研究對象多是發達國家針對水資源開發、森林資源開發、大氣污染造成的環境代價進行的估算，研究方面理論方法比較成熟、案例分析較多。而將礦產資源開發造成的環境代價作為研究對象的研究成果比較少。這是因為國際上在注重環境代價核算時的這一、二十年來，世界礦產資源的開發主要集中在不發達國家。不發達國家的開發一般都沒有進行礦產資源開發環境代價核算研究及其政府管制。因此，礦產資源開發環境代價核算理論方法研究在國際上研究成果不多，研究的深度也不夠。隨著世界各國環境意識的加強，礦產資源開發的環境代價核算正在成為研究熱點。
與此同時，在發達國家，控制環境代價的制度問題一般被假設由市場機制所包容，并放在環境與資源框架內分析，缺乏對資源環境空間負外部性的各種現象進行科學研究和系統分析，明顯不適用于市場機制不完善、監測和量化資源開發所造成的環境污染技術水平較低的發展中國家，因而也有待于進一步深化。
二、國內資源開發環境代價核算理論、方法研究進展
開發和利用非再生資源，不僅會消耗資源，而且還會帶來生態破壞，產生環境損失，國內有學者已開始對資源自身價值和生態環境損失的補償進行定量研究。雷明圍繞資源―經濟―環境一體化核算這一主題，基于邊際機會成本理論，從投入―產出核算出發，提出一套綠色投入―產出核算的方法，并且在此基礎上對相關應用問題如綠色GDP核算、綠色稅費、資源―能源―經濟―環境綜合核算進行了深入分析。王廣成對此一體化核算體系還進行了實證。這些成果總的來講仍是理論太強，可操作性太低，而且對礦產資源與環境資產價格的確定、礦產資源和環境資源價值帳戶的設置以及與國民經濟核算體系的連接問題仍需進一步研究。徐篙齡認為中國環境價值損失評估中存在以下兩個問題：對環境經濟損失計量的目的和用途沒有進一步的認識；以及這種計量缺乏充分而完備的可計算性。同時，他還進一步分析了我國進行環境損失評價的原因，并提出了相應的治理措施。曹鳳中對我國這方面的研究進行了綜述，指出了研究中存在的主要問題：一是在研究方法上，為了對污染損失的價值進行貨幣化，一般采用了基于成本的方法如恢復費用法、人力資本法、旅行成本法等評估生態破壞和環境損失的程度。他認為這樣基于成本的方法對支付意愿的估計偏低；二是計算環境污染損失必須確定環境污染程度與健康損害間的劑量―反映關系，但我國卻缺乏流行病學的調查資源，因而使環境價值的評估缺乏真實性；三是存在重復計算問題。因而他主張加強中國環境法律估算的方法學和綜合研究。
此外，張金屯、黃廣宇、青衛平、張坤民、陳妙江等則從區域或者城市的角度對其環境污染損失進行了定量分析和評估。這些研究雖然考察了資源開發利用造成的區域內生態和環境損害，但沒有考察資源開發利用中的價值折耗和補償問題，更沒有考察跨區域的環境損失以及補償問題，以致沒有形成對資源開發利用造成的環境代價的全面核算。
目前，環境經濟學家已開發出了不少對環境損害進行貨幣化評價的方法，新的文獻仍在不斷出現，并且其中的一些評估結果已被決策部門作為其制定可持續發展政策和進行綠色GDP核算的依據。雖然這些環境價值評估方法都根植于傳統經濟學，但它們又都包含了環境經濟學家的創新。在核算環境損害價值的過程中，傳統上主要有三種核算技術：即總量假設估算法、結構分析法和綜合總量分析法。這一思路雖然有用，但由于它省略了環境產品和服務的利益相關者群體的中間規模層次，無法解決物質稀缺性與經濟稀缺性不一致的矛盾，再加之，它存在不能貫徹“窮盡性原則，和“獨立性原則”等問題，因而，在深入分析的基礎上，最近有學者還提出了新的環境價值估算思路，目的是對己有研究思路進行完善。新的研究思路主要有由于江濤（1998）從宏觀層次上提出的環境價值估算的索洛方程法和趙景柱等人（2004）從利益相關者群體等中觀層次提出的環境產品和服務經濟價值的評估體系。張云（2007）對非再生資源開發中的資源價值和環境損害價值補償進行了研究。余振國、馮春濤、趙冉（2007）對煤炭開發的環境代價進行了研究。可以說，我國明確尚沒有出現礦產資源開發環境代價核算理論方法和核算制度方面的系統、全面、有重要價值的研究成果。
三、現有資源環境代價核算理論、方法研究評述與展望
從現有的研究成果分析，從國內外環境價值評估的實踐看，常用的進行環境損害評估的基本方法主要有基于市場價格來確定環境價值的生產率法、人力資本法（包括改進的人力資本法）、重置成本法、機會成本法；基于替代物的市場價格來衡量沒有市場價格的環境物品價值的旅行費用法以及基于假設的市場來衡量環境質量及其變動價值的意愿調查法（CVM）等。雖然這些基本方法對準確評估環境損害價值有重要意義，但由于這些基本方法在進行具體評估時需要大量的數據、經費及時間等，因此，在一定范圍內使用基于上述相關方法衡量的環境損害價值評估的研究成果估計類似環境影響的貨幣化價值的方法―成果參照法或稱轉移效益法（（transferbenefit method）在環境價值評估中也被廣泛使用，這在貧窮落后的發展中國家和地區表現的最為明顯。
在對我國的資源環境代價進行經濟評價的過程中，國內外主要存在以下三個問題：一是計算結果均不全面。如世界銀行（1997）在研究我國環境損害經濟價值時，都是圍繞環境污染造成的環境損害進行評估，而沒有對生態退化的經濟損失進行評估；而且它計算的主要是大氣污染的經濟損失，而對其他污染基本沒有計算。美國東西方中心（1990）在計算中也一直強調由于數據和信息缺乏，其計算結果是高度保守的；二是從研究對象來看，國內外的環境代價核算的研究主要集中在污染造成損失，而對資源開發造成的環境價值損害沒有綜合的予以考慮；三是環境污染對人體健康的損害和生產力的破壞在研究中占重要地位。但從研究結果看，國內外研究的結果差距很大。這主要是因為對污染引起早死的經濟損失計量方法不同。國外主要采用WTP，而國內則主要采用人力資本法；四是對生態破壞的損失進行了初步測算并且由于統計數據的缺乏，評估的主要內容又是圍繞大氣污染和水污染造成的損害進行的，對生態服務價值或生態退化造成的經濟損失進行評估的研究相對較少。如國家環境保護總局在2000―2002年會同國家測繪局、國家統計局、各省人民政府、中國環境監測總站、中國環境科學院、中日友好環境保護中心等開展的西部和中東部生態環境調查顯示，因生態破壞造成的直接經濟損失，西部和中東部分別相當于其GDP的13%、5%～
12%。因此，從己有的研究結果看，中國環境污染和生態破壞造成的經濟損失大約相當于全部GDP的7%～20%。
近一兩年，中國國土資源經濟研究院的學者對1949―2004年間的煤炭資源開采造成的環境代價進行了核算，形成了一些初步的研究成果，在此基礎上，形成了礦產資源開發環境代價核算的理論與方法體系。雖然我國針對資源開發的環境代價有了一些嘗試和研究基礎，但到目前為止，對于礦產資源開發的環境代價核算仍處于探索階段。
（基金項目：中國地質調查局地質大調查項目（編號：12120113006800）；國土資源部公益性行業科研專項項目（2 00811044）。）
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關鍵詞：環境污染與健康；通識教育；教學改革
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）05-0003-02
前言
通識教育的思想在我國歷史上源遠流長，《易經》中主張“君子多識前言往行”，《中庸》中也提倡做學問應“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”，也即是在古代我們的學者就認為博學多識就可達到出神入化，融會貫通。西方文化中通識教育思想同樣很古老，亞里士多德曾提出“自由人教育”，實行對話式、散步式和討論式的多學科教育。到了近代，通識教育最先成為美國高等教育的重要基石，其重點在于提升大學生獨立思考能力、創新思維能力、知識整合能力及參與社會活動所需技能等內容。自20世紀末開始，我國也逐步在高等學校教育中推行通識教育。近年來，隨著經濟的迅速發展，環境污染問題日趨嚴重，大學生對環境污染和環境保護的關注度也不斷提高。因此，環境與健康相關的通識教育課程也越來越受學生們喜愛，高校對此類通識教育課程的重視度也逐漸提高。但是，課程的開設過程仍然存在許多問題和不足，如課程內容偏理論，不能與時俱進，及時更新教學內容；授課方式傳統；授課內容脫離實際生活，輕實踐等。改革通識教育課程教學內容、教學方式和考核模式，將理論知識與社會實踐相結合，提高教學成效，培養學生對課程的濃厚興趣、提高學生各方面能力的培養也將成為提升高校本科生教學質量工程的重要組成部分。
一、環境污染與人體健康通識教育課程開設意義
隨著經濟的迅速發展，各種環境問題也日益突出，人類對健康的關注度也不斷提升。健康是人類生存之本，幸福之源。研究發現，單純由遺傳因素所致的癌癥大約僅有5%，而80%的腫瘤與環境因素有關，我們不能改變基因，但可以改善我們賴以生存的環境。學生可通過學習和研究環境與健康的關系，了解它們之間相互作用的規律，合理地利用環境因素，消除污染，預防疾病，達到保護人群健康的目的。正因為如此，各高校也逐漸開設了環境與健康類通識教育課程，課程內容主要分為環境毒理學，環境中物理、化學和微生物因素，大氣、水和土壤污染對人類健康的危害。主要目標是將環境污染、環境保護和公眾健康聯系起來，拓寬學生的知識面，激發學生對環境和健康問題的濃厚興趣[1]。
二、環境污染與人體健康通識教育課程存在問題
自20世紀90年代中期至今，近20年的文化素質教育使我國的教育水平和質量得到了很大的提高。教育過程的重心也從知識轉移至學生，同時，逐漸意識到大學生全面發展的重要性。作為培養學生多學科交叉知識和素養的重要課程，通識教育課程的理論研究和實踐都存在一定的問題，如對通識教育的理解存在誤區、課程設置不合理、實施制度不夠完善和教學方法存在不足[2]。近年來開設起來的環境污染與人體健康相關的通識教育課程，同樣存在類似的問題，主要包括課程專業性強；內容偏理論，不能及時更新教學內容；授課方式傳統，還以過去填鴨式教學櫓鰨皇誑文諶薟荒芙裘芰系實際生活，輕實踐等。其中，教師的教學方法不足是阻礙通識教育課程發展的一個重要因素。有些教師的素質偏低，部分教師采用傳統的灌鴨式教學方法進行通識教育課程的教學，教師與學生之間互動較少，很難開展深入討論。這樣的教學模式很容易造成課堂氣氛沉悶，學生學習積極性降低，期末成績兩級分化，嚴重影響通識教育教學目標的完成[3]。
三、環境污染與人體健康通識教育課程改革與對策
針對上述問題，我們提出如下對策：優化課程理論知識，將環境與健康相關理論與實際環境問題分析相結合；改善教學方式，通過教師講授、學生參與的啟發式教學、案例分析與討論、報告、社會實踐、視頻資料、學生分組展示環境與健康熱點問題等多種教學方式相結合，提高教學成效；更新考核方式，使其更能綜合反應學生各方面的能力。
1.與時俱進，不斷更新教學內容。近年來，公眾對環境污染與健康的話題越來越關注，更多的專家和學者把科學研究也集中在環境污染與人體健康的關系上。每年新英格蘭雜志、柳葉刀、JAMA等醫學權威雜志均發表多篇環境污染與人類健康的研究論文和綜述。在環境與健康通識教育課程中逐年增加最新的研究報道和內容，使學生了解并接觸到最前沿的科學研究進展，提升學生對環境與健康問題的濃厚興趣。
2.理論知識與社會實踐并重。在環境與健康類通識教育課程的授課過程中，我們將環境污染和環境保護相關的理論知識與社會熱點相結合，并加入相應的社會實踐活動。如近年來我國霧霾天氣頻發，我們可以霧霾作為主題，先講解其概念、來源、形成原因、健康危害及防治技術，然后介紹最新的研究數據，國內外發生的重大煙霧事件。同時，帶領學生在校園不同功能分區采集大氣細顆粒物并進行濃度測定。課后則讓學生自行查閱家鄉的相關環境污染、環境保護及防治情況，請學生提出自己的想法和意見。這樣可將環境污染理論知識與社會實踐相結合，極大的激發學生學習的積極性。
3.改革教學模式。我們將采用多種教學方式相結合的方法講授環境污染與人體健康通識教育課程，通過教師講授、學生參與的啟發式教學、案例分析與討論、報告、社會調研、視頻資料、學生分組展示環境與健康熱點問題等多種教學方式相結合，提高教學成效。教師在講授過程中，以PPT、視頻和音頻播放、圖片展示等方式，結合實際的環境問題進行知識傳授，通過提問與抽查的方式讓學生參與到課堂中，進行學生參與的討論式教學。課堂上還將開展環境污染問題案例分析與討論，將多方面環境污染案例展示給學生，組織學生進行自由討論，討論過后提交自己的看法和意見。同時根據課程理論知識，組織相應的社會實踐活動，提高學生的創新能力。課程的最后幾次課將交給學生，通過學生分組展示環境污染與人體健康熱點問題來培養學生獨立收集資料、語言組織、自主學習和團體協作的能力。小組內進行分工協作，查閱最新的研究結果和相關資料，最后通過PPT匯報的形式，在課堂上將所選的熱點問題進行充分展示。
4.改革課程考核模式。本研究將改變過去以開卷、閉卷或寫論文等形式的考核模式，將學生課堂上提交的案例分析討論與環境污染與健康熱點問題的展示情況作為考核模式，更能真實反映學生對本課程的理解及其團體協作等綜合能力。
四、結束語
通識教育課程在高校已受到學生的極大關注，教師可通過對多學科交叉知識的涉獵培養學生的綜合素質。作為當代重要的公共衛生問題之一，環境污染與健康類通識教育課程也成為學生素質教育的重要組成部分。教師不斷擴展相關知識，不斷更新教學內容，提高教師自身教學水平；創建良好的課堂互動環境，增設多個課程相關的社會實踐活動；提高學生主動參與學習的意識和能力，有效地發揮學生的主體作用，激發學生學習的積極性，培養學生學習興趣，提高課堂效率；構建積極、適宜、和諧的師生關系，在課堂上形成多層次、多方位、多形式的互動網絡，并形成一定的互動教學模式，達到拓展知識結構，提高人文素養，培養學生綜合能力，提升本科教學質量等目標。
參考文獻：
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【關鍵詞】環保法；環境責任險；環境強制責任險
自2012年8月以來，《中華人民共和國環境保護法》修正案已經歷三審，同時，隨著霧霾現象等環境污染問題的屢次出現，1982年出臺的，已經23年無實質性修改的環保法再次備受矚目。就環保法的修改，專家、學者以及民間環保組織如自然之友等都提出自己的修法建議，而環保部最近提出的修法建議著重提出應將環境責任險寫進新環保法。在環境問題突出的今天，關于環境責任險以及環境強制責任險的立法工作受到了廣泛關注。
一、環境責任險的性質
（一）環境民事責任的社會化分擔
環境是一種具有公益性特征的公共產品，對環境的污染已成為環境侵權責任，也是一種特殊的民事責任，需要行為主體承擔相應的侵權責任。環境資源法上的侵權責任特殊性在于采用無過錯責任原則，而且舉證責任倒置。環境侵權責任畢竟有不可預測性，因此環境責任保險也是環境法上風險預防原則的體現，還是“污染者付費，受益者補償”原則的體現。風險預防原則和“污染者付費，受益者補償”原則都是環境資源法上的基本原則，而在經濟發展的過程中，大多數的工業生產者在沒有支付環境成本的情況下營利，環境成本被消費者和社會承擔，這樣的“外部不經濟性”只會在市場激烈競爭下變本加厲。針對這樣的問題，我國現行環境侵權責任承擔社會化方式有國家救助，公共補償基金制度，財務保證及擔保，以及環境責任保險制度。在環境責任保險中，投保人向保險公司支付一定的保費后，會轉移部分賠償風險給保險公司，即由全體投保企業共同承擔，一定程度上減輕公司本身以及國家賠償巨額損失的負擔。保險公司的賠償正是環境民事責任社會化分擔的體現，它將因特定侵權行為所造成的損失轉移到社會之上，在全社會范圍內或特定的社會群體范圍內轉移或分散損失的機制，以此實現對受害人進行及時、有效救濟。
（二）環境責任險的公益性
環境責任險除了具備分散管理社會風險的功能，還具有一定的公益性。環境責任保險本身追求的是一種正義的思想。首先，在發生環境問題的過程中，必然會涉及到關于公民的環境權問題的討論，即公民在良好環境中生活并合理利用環境的權利，也會間接的侵害公民的人身權和財產權，而環境責任保險通過專門的保險機構負責管理理賠事項，在公民這些權利受到侵害時，及時從保險呢機構獲得賠償，減少訴訟成本與風險，是公益性的一種表現；其次，環境責任保險擁有責任賠償主體替代性的特征，保險公司實例雄厚，企業可將損失轉化給保險公司，實現不同投保企業之間保險金的優化配置，所以，環境責任保險通過調節企業，政府和個體之間的關系保障各方利益的均衡；最后，保險公司賠償的及時性可以給受害人帶來精神撫慰，給予處于弱勢地位的受害者一定的法律傾斜，不僅實現了法律追求的實質平等，同時，通過立法，市場，計劃等手段制定的有差別的環境責任保險政策，使企業承擔相應的法律責任，維護社會的穩定和諧，體現了公平性。環境責任保險制度的設立，本質上就是為了維護設的公平和正義，不僅保障企業的良好運行，也維護受害者的合法權益，盡快從社會獲得補償。所以，環境責任險具有較強的公益性。
二、環境責任險的現狀
（一）立法現狀
在我國，環保法目前沒有任何涉及環境責任保險的條款，環境責任保險國家層面立法缺失。2007年12月4日，原國家環保總局聯合中國保監會了《關于環境污染責任保險的指導意見》，意見從認識環境責任保險的重大意義，環境污染責任保險工作的指導原則與工作目標以及環境責任保險制度的建立和完善等幾個方面對環境責任險作出了規定。隨后各省市在地方立法上對環境責任保險進行規范，2013年1月21日，環保部和保監會聯合出臺了《關于開展環境污染強制責任保險試點工作指導意見》，此指導意見再次明確了環境責任保險的意義，并且明確了環境污染強制責任保險的試點企業范圍以及其他與環境責任保險相關的具體制度。《關于環境污染責任保險的指導意見》只具有一定的號召力，引導保險公司開發相關保險產品，鼓勵和督促高環境風險企業投保；《關于開展環境污染強制責任保險試點工作指導意見》則要求需投保范圍內的重金屬等污染型企業應當按照國務院、地方性法規等的有關規定，投保環境污染責任保險。
（二）相關實踐
環境責任保險可以分為強制性責任保險和任意性責任保險，我國現行的環境責任保險主要是任意性的責任保險，在環境污染責任保險的試點區域，企業可以自由選擇是否投保。而國家通過立法程序頒布相關法律法規，要求潛在污染環境的企業依法必須向保險人投保環境污染責任保險則是強制性責任保險的體現。我國在2007年12月便開始試點推行環境責任險，首例環境責任保險獲賠案例是2009年發生在湖南的某農藥企業與投保的中國平安保險公司一起對污染事故進行了理賠。在試點工作開始后，各試點省市都推出了相應的保險產品，如湖南省，湖北省等，江蘇省還推出了船舶污染責任保險。在《關于開展環境污染強制責任保險試點工作指導意見》之后，更多的省市加入了試點開展環境責任強制險的城市的隊伍，比如陜西省出臺了《陜西省環境污染責任保險試點工作實施意見》，還選擇了人保財險、平安財險、大地財險、永安財險四家保險公司和金晟保險經紀公司參與試點工作。
三、環境責任險的意義
（一）環境責任險的優越性
我國傳統的單一的環境侵權損害賠償機制早已無法滿足受害人強烈的救濟需求，而且，巨額的賠款也會打擊企業的生產積極性甚至導致企業破產。如2011年的渤海灣蓬萊193油田發生溢油事故中，農業部，中海油和主要責任人美國康菲公司達成的10億元賠款僅包括河北遼寧地區漁民的損失，不包括山東地區漁民的損失。像這樣個別責任無法救濟時，受害群體應該尋找怎樣的方式維護自己的合法權益呢？
相對于其他幾種民事救濟制度，環境責任險的公益性也體現了自身的優越性，在以前大量有關環境問題的實踐中都沒有介入環境責任，容易出現發生重大環境污染事故后，事故企業破產，政府花巨資治理或者責任人無力賠償而無人賠付的情況。如2003年我國首例大氣污染中毒事件――湖南安化“5.8”中毒案中村民的醫藥費大部分由當地環保局和鎮政府負擔，甚至還拖欠16萬元未支付，造成惡劣影響。再如2010年7月的紫金礦業污染事件9100立方米的污水流入汀江，直接導致汀江的部分河段網箱養魚大量死亡，對當地生態環境和居民的身體健康造成了巨大的影響，漁民損失慘重，事故結果是由福建紫金礦業集團有限公司承擔賠償責任，在2010年就此污染問題處理之后，2011年廣東又有852名村民近日向紫金礦業等公司索賠1.7億元接二連三的巨額賠償對紫金礦業公司的打擊可想而知。
（二）環境強制責任險的意義
環境強制責任險是環境責任險的一種表現方式，環境責任保險設立之后，一旦發生了環境事故，可以由保險公司及時給被害者提供賠償，還可以分散企業風險，減輕政府負擔，促進政府職能的轉變。任意性的環境責任保險存在著許多問題，除了企業投保積極性不高，投保企業數量少，還存在著保險產品供給不足，保險模式不統一等問題。而推行環境強制責任險，通過地方人大和人民政府，制定了一系列推進環境污染責任保險的法規、規章和規范性文件等來強制重污染企業投保，能有效解決這些問題。如云南昆明實行的是“以強制環境責任保險為主以自愿環境責任保險模式為輔”的環境責任保險模式，2009年01月，昆明市人民政府《關于推行環境責任保險的實施意見》，將全省52個主要污染行業全部納入投保范圍，其中有340家企業被強制要求參與環境責任保險，有65家企業在政策勵下自愿參與環境責任保險，投保企業數量多，效果顯著。
環境強制責任險也是環境責任保險公益性的基本保障機制。在各國環境保險的實踐中，都具有環境強制責任險的內容，如美國在廢棄物和有毒物質的處理、處置所可能引發的損害賠償責任中實行了強制保險制度。德國制定了《環境責任法》，自1991年1月起就開始依法實施環境強制責任損害保險，只要營運中的設施足以引起不利的環境影響或由此造成的對于他人生命，身體，健康或財產的損害，就要采取一定的預防保障措施，包括與保險公司簽訂損害賠償責任保險合同，這與我國環境法上的風險預防原則相一致，也類似于“三同時”制度。
四、環保法中需完善環境責任險的原因
傳統的環境侵權損害賠償制度與環境侵權賠償社會化制度都存在一定的局限性。環境侵權損害賠償制度缺乏懲罰性的賠償措施，而且精神賠償缺乏操作性。在環境侵權賠償社會化制度中，環境責任保險得不到實質性的發展，缺乏一定的法律保障，而且自愿性的投保無法吸引企業家的眼光，畢竟環境事故具有不可預測性，自然損害難以評估、技術層面尚不成熟；雖然環境強制險的適用對象不宜廣泛，但是，借鑒國外的先進經驗，在污染環境十分重大的領域都適用環境強制險。
無論是《關于環境污染責任保險的指導意見》還是《關于開展環境污染強制責任保險試點工作指導意見》，在談到如何進一步保障環境責任險的實施時都認為要健全法律法規，在健全國家立法的同時也要有地方配套的法規建設；地方環保部門、保險監管部門應當積極爭取將環境污染強制責任保險政策納入地方性法規、規章，或者推動地方人民政府出臺規范性文件，并配合有關部門制定有利于環境污染強制責任保險的經濟政策和措施。但是從我國目前的實踐來看，對于環境責任保險的立法主要是從地方立法的角度入手，缺乏國家層面的立法。將環境責任險寫入新環保法之后，可以為在全國范圍內推行環境強制責任險提供法律依據和基礎。另外，環境責任險在環保法中完善之后也為環境責任險的具體實施提供強有力的保障。
環境保險有民事責任社會化分擔以及公益性的特點，還是環境責任保險這一賠償模式相比于其他環境問題賠償方式具有優越性，都成為環境責任保險應當在環保法中加以完善的原因。我國正處于經濟飛速發展的時期，層出不窮的環境問題也引發了諸多的賠償糾紛，站在人身和財產受的損害的居民的角度上，站在造成環境污染和破壞需要進行賠償的企業的角度上，以及站在企業無力負擔賠償時需要進行補償的政府的角度上，能平衡各方利益的環境保險無疑是最好的選擇。
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