時間:2022-10-20 17:23:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨支部剖析材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、存在問題和不足
在這次科學發展觀學習教育活動中,我結合個人工作、思想實際認真進行了自查反思,查找出了問題存在的原因。發現存在的問題主要表現在:
1、在學習過程中存在時緊時松現象,對堅持學習的重要性認識上有“三個欠缺”。
一是對待學習的認識和態度有所欠缺。雖然制定了學習制度和學習計劃,但由于平時在工作中業務性工作多,擔負的工作任務非常繁重,于是在頭腦便產生了以干代學的思想,總以工作忙、任務重、壓力大,沒有把學習放到學習的首要的位置,認為學習是為工作服務的,只要工作搞好了,學習并不重要,缺乏持之以恒。
二是學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中,看“快餐式”的報刊書籍較多,看政治理論方面的書籍較少;看消息新聞類的書籍較多,看黨員學習的書籍較少。學習了一些,但理論的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動不夠。因此,對于本職工作的業務研究、政治理論研究,沒有形成比較完整的系統,學習停留在表面上。
三是學習的方法和效果上有所欠缺。沒有創新學習方法和學習形式,沒有進行學習后檢查和“回頭看”。通過學習來指導實踐不夠,對發展中存在的問題,把握不住發展的必須規律。通過學習來研究解決問題不夠,對工作中遇到的困難和矛盾,有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實質和根本。
2、對全隊干部職工的教育工作抓的還不夠實。
一是在一定程度上存在著形式主義問題,對貫徹上級指示精神,動員會議開過了,文件學習了,卻并沒有很好地結合自己的實際,把他們具體化,上下一般粗,做事處理方法簡單。
二是按照科學發展觀的要求我的全隊干部職工的思想教育工作積極性還不高,與上級的要求相比有一定的差距,在實現職工的全面發展、終身發展,結合廠黨委實際制定的有針對教充措施方面有待進一步加強。
三是調查研究不夠深入,存在“走馬觀花”的傾向,對一些問題沒有及時發現和真正解決,更沒有深入職工進行扎實有效的工作,只停留在以會議落實精神,工作落實計劃上,實質效果不顯著。
3、交心談心、關心職工不夠、各種活動開展較少。
聽取意見建議還停留在表面上,對職工的思想了解不夠。在工作之余,職工需求的業余文化活動開展不多。很多時候,都以工作忙為自己找托辭,實際上是關心職工群眾的呼聲不多不具體。在引導職工學習方面,工作力度較小,缺乏積極性、主動性和系統性。
二、今后努力的方向和整改措施
一是率先垂范,加強自身學習,提高政治、業務素質。同時,制定更為有效的教育計劃,認真抓好、抓實,堅持自學,形成主動學習,善于學習,勤于思考,刻苦鉆研的良好學風;健全隊內的學習制度,在個人自學的基礎上,每月集中學習一次,做到有考勤,有學習筆記,組織并參加專題理論輔導講座。每月檢查一次學習筆記,每半年召開一次專題研討會。
二是堅持理論聯系實際。堅持理論學習與全隊的整體發展實際相結合;探索新時期道路養護隊伍的管理與干部隊伍建設,用理論作為強大思想武器,用科學發展觀指導道路養護工作的實踐,努力提高理論指導實踐的能力,按照科學發展觀的要求,認真策劃全隊的規范化管理工作,形成有特色的發展思路。
局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室:
11月27日上午,根據局活動辦《關于對群眾路線教育實踐活動情況開展交叉檢查的通知》要求,規劃發展處黨支部由支部書記朱建偉同志帶隊,對監督管理處黨支部群眾路線教育實踐活動開展情況進行了認真檢查。現將有關情況報告如下:
監督管理處支部對此次交叉檢查工作高度重視,做了大量的準備工作。檢查過程中,監督管理處黨支部書記千利民同志首先向我們介紹了支部開展教育活動的總體情況,以及學習教育、聽取意見環節,查擺問題、開展批評環節和邊學邊改、邊查邊改環節的主要做法。從情況介紹中可以看出在教育活動中監管處高度重視,全體黨員積極參與,學習態度端正,查擺問題到位,剖析原因深刻,整改措施得力有效。
我們查閱了教育活動開展以來監管處的有關文件資料。材料主要包括監督管理處支部學習記錄和處級干部學習小結、全體參加教育人員的學習筆記;黨支部負責人征求意見情況;群眾對活動的評價;專題組織生活會方案主要負責人對照檢查材料;專題組織生活會會議記錄;處級干部整改措施和建章立制相關材料等。上述材料項目齊全,內容詳實,記錄仔細。
按照要求,我們與監管處支部書記千利民同志和黨員張洋同志進行了交流談話。對監管處支部主要負責同志帶頭抓活動情況,邊學邊改、邊查邊改情況,以及開展專項治理、建章立制等情況作了進一步了解。
朱建偉同志代表規劃發展處支部對監管處教育活動給予高度評價,表示向監管處學習好的做法,扎實作好規劃處的各項工作。在交談中,監管處和規劃處都認為,在下步活動中應做到以下三點:一是把理論學習制度化;二是持續用好批評和自我批評這一有力武器;三是各項整改措施落實到位。我們認為,通過這次交叉檢查,達到了統一思想、改進作風、增強凝聚力以及相互學習共同提高的目的。
規劃發展處支部向局活動辦建議:建立局機關業務培訓機制,每年舉辦1—2次業務培訓班,通過定期培訓,不斷提高全局黨員干部的業務水平。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,圍繞“轉變外經貿發展方式,打造對外開放新平臺,爭創湖州國際競爭新優勢”實踐載體,充分運用學習調研階段取得的成果,進一步解放思想,轉變觀念,認真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約湖州開放型經濟發展的難點問題,著力轉變不適應科學發展的思想觀念和工作方法,不斷提高科學發展的能力和本領,力爭在思想上有大的解放,在外經貿發展體制機制上有新的突破,在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始,至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作:
(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯百企、獻百策、解百憂”的基礎上,通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網上征求意見等形式,對照科學發展觀要求,就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會,主動征求包括廣大外經貿企業、人大代表、政協委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上,認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議,由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人;對領導班子集體和涉及本單位本系統全局的意見建議,結合班子職責分工,由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會,找準存在的突出問題,深入剖析問題產生的原因,是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上,領導班子成員要認真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,深入分析原因,吸取經驗教訓,自覺改進提高。專題民主生活會前,領導班子成員要在相互談心,虛心聽取群眾意見的基礎上,認真撰寫發言材料,進行自我檢查,做好充分準備。
3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前,結合前期梳理分解意見建議情況,以“爭創湖州國際競爭新優勢”為,主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查,•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前,通過談心、談話等方式,引導黨員溝通思想,理順情緒,為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參力口黨支部專題組織生活會。同時,做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環節,也是整改落實的主要依據。按照市委的要求,要在匯總梳理征求意見的基礎上,在主要負責同志的全程主持下,充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果,緊密聯系當前國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際,撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節,全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀情況,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施,以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開座談會,組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論,廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后,要及時整理對分析檢查報告的修改意見,提交局黨委擴大會議進行專題討論,作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上,在6月底前召開局黨委擴大會議,專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持,局各黨委成員參加,并適當擴大列席人員范圍。會議結束后,對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題進行專題研究,將這部分意見建議體現到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網絡和召開民主評議會相結合的形式,對局黨組分析檢查報告開展評議,征求意見。首先,以書面形式征求各縣(區)外經貿局黨組、各涉外部門和重點外經貿企業的意見,時間安排在5月20前;其次,通過“湖州國際商務網”征集網友意見,時間安排在5月20前;最后,通過召開民主評議會,邀請各涉外部門代表、人大代表、政協委員、黨代表、外經貿企業代表、專家學者以及基層單位代表等,專題評議局黨委分析檢查報告,聽取意見,時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結果。2009年6月15前,對民主評議中提出的意見進行認真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果,主動接受黨員群眾監督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前,局領導班子分析檢查報告經市委指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查.正式報告,作為我局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、湖州國際商務網等方式進行公開,主動接受黨員群眾監督。分析檢查報告和民主評議結果,報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗學習調研階段成果,抓整改、見實效的關鍵階段,是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節,全局黨員干部關心,社會各界高度重視,工作量大、標準高、政策性強。因此,要高度重視,加強領導、指導和引導,主要領導要履行好第一責任人的職責,發揮表率作用,帶頭聯系實際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭接受群眾監督評議。
2、嚴格標準。按照市委、指導檢查組和局黨委的要求,深入查找問題、找準問題,敢于揭短亮丑,敢于觸及痛處,防止程序不清、動作不全的現象,克服剖析不深、報告不實的情況,杜絕措施不當、群眾不滿等問題,力爭高起點、高標準、高層次地推進分析檢查階段的各項工作。
第四黨支部:
根據《辦公室機關各黨支部組織生活會實施方案》要求,結合自己實際工作,深入查擺了自身存在的突出問題、深刻剖析了問題產生的原因,并提出了今后努力方向和整改措施。現個人剖析如下。
一、存在的主要問題
一是學習自覺性不夠。工作中存在以干代學的現象,現用現學、急用急學的情況較多,沒有自覺主動地進行學習。當工作與學習相矛盾、相沖突的時候,總是自覺不自覺地忽視學習,在主觀上將其擺在了次要位置,常常自認為工作是硬任務,學習是“軟指標”,工作不可以耽擱、必須限時完成,學習缺了還可以補上,能夠往后推一推。
二是工作作風不夠扎實。做事情安于表面處理方法比較簡單,沒有創新精神,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時還會把工作作為負擔,卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三是業務知識鉆研不夠。在平時工作中,對待工作還不夠主動、積極,只滿足于領導交辦的任務,在工作中遇到難題不善于完成、動腦筋,等待領導的指示。對知識的掌握不夠重視,缺乏敬業精神,認為自己已有的一些業務知識可以適應目前的工作。
四是責任意識不高。身為一名黨員履職盡責的必要性和重要性不足,放松了對自己的要求,如有工作量大、瑣事多、需要去解決的問題多時,會有負面情緒、發牢騷,降低了工作效率和質量。
五是工作中缺乏主見。習慣于領導安排的就做、領導不安排的自己不思考。不行動、習慣于憑經驗辦事、滿足于運用簡單的直線思維去解決問題。
二、原因剖析
(一)學習上主動性不夠強。形勢逼著學、任務壓著學的時候比較多,主動學、深入學、持久學比較少。滿足于“多次學過,大概掌握”,在深刻領會理論的科學體系和精神實質上下功夫不夠;有時忙于事務性工作,往往“坐不下來,鉆不進去”,對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠,存在重干輕學的現象;有時還“學歸學,用歸用”,不注重運用理論武器改造主觀世界,不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施,以致學用脫節。
(二)對自己要求不嚴格。在工作中出現的問題或發現的風險、沒有從主觀、客觀角度進行深入剖析,對于在工作中出現的問題不突出時沒有及時進行深刻反省總結。自己的工作和生活中沒有把自己作為黨員的標準來衡量,思維方式、工作作風是不適應當前經濟社會發展的新形勢、思想還不夠解放、工作思路還不夠開闊。
(三)創新精神不夠強。由于有求穩思想,有時認為現在事務繁雜,創新顧不過來,能按部就班就行了;有時存在滿足思想,認為現在工作千頭萬緒,不出事就不錯了;有時存在畏難思想,認為制約改革發展穩定的因素多,創新意識不強,干工作思前想后、患得患失。
三、今后的努力方向和改進措施
(一)加強學習,提高素質,積極適應工作需要。認真學理論、學政策、學業務,學會運用立場、觀點、方法發現問題、分析問題、解決問題,學會運用科學理論指導實際工作。同時,抓住一切機會向同事學,向領導學,向實踐學,向群眾學, 時時虛心、處處留心、事事用心,更新觀念、開闊思路、放寬眼界,扎扎實實做好所分擔的工作,盡量讓領導放心省心。
(二)著眼大局,強化責任,自覺提升工作標桿。從大局出發,堅持高標準、高效率、高質量,增強主動性,強化責任感,自覺提升標桿,對每個環節,每個細節不含糊懈怠,不心存僥幸,不麻痹大意,確保各項工作無缺失、辦事高效率、服務保質量。
圍繞“抓分離促轉型;優結構保民生;講科學助發展”總載體,突出“發揚民主,共謀提升財稅國資事業、推進科學發展之路”這一重點,在前一階段深入開展學習調研的基礎上,組織廣大黨員干部,緊密結合當前經濟形勢,對貫徹落實科學發展觀情況進行全面分析,深入查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題。通過分析檢查,進一步明確本單位推進科學發展的思路和舉措,為整改落實階段工作打好基礎。
二、具體安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開始,到7月上旬基本結束。重點抓好四個方面工作:
(一)精心組織、開門納諫,認真做好意見的梳理匯總
廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提,各支部要在前期開展大討論和大調研的基礎上,繼續做好征求意見工作。
1、廣泛征求意見建議。5月底前,各支部要采取多種方式,注重“四個結合”,從不同層面、不同渠道主動征求社會各界和基層干部群眾的意見建議。注重征求上下級部門和服務對象的意見,做到“上下結合”;注重征求本部門(單位)黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見,做到“內外結合”;注重征求在職干部和老領導、老同志的意見,做到“新老結合”;注重通過召開座談會、個別訪談、發放征求意見表和通過網絡信息平臺征求意見,做到“虛實結合”。
2、逐條認真梳理分解。對征求到的意見,各支部要認真匯總梳理,并逐條分類處理。一是對領導班子集體和涉及本單位本系統的意見建議,由黨委主要負責人通告每位班子成員,并作為專題民主生活會剖析的重點內容。二是對領導班子成員個人的意見建議,由黨委主要負責人“原汁原味”地告知本人,列入民主生活會與組織生活會的主要剖析內容。三是對單位其他黨員干部的意見建議,由分管班子成員告知其本人,并作為黨支部組織生活會批評與自我批評的重點內容。
(二)務實創新、深刻剖析,認真開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
要在廣泛征求各方面意見建議的基礎上,切實開好領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會。
1、召開領導班子專題民主生活會。民主生活會前,要做好充分準備,領導班子成員之間要相互談心,交換看法,并認真準備發言材料。應在召開專題民主生活會前5天左右,向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室書面報告,并附征求意見匯總情況。民主生活會中,領導班子要認真開展“三對照三查找”:一是對照科學發展觀的本質要求,認真查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題;二是對照新時期加強領導班子思想政治建設的根本要求,認真查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;三是對照促進科學發展、和諧發展的基本要求,認真查找影響社會和諧穩定的突出問題。每位領導班子成員都要積極發言,認真開展批評和自我批評,把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,積極營造民主團結、務實創新的氛圍,做到既嚴格要求,又不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任。民主生活會后,要及時匯總、梳理民主生活會上的意見建議,作為撰寫領導班子分析檢查報告的依據。領導班子專題民主生活會情況要通過一定途徑向社會通報,并將專題民主生活會情況,隨附領導班子成員的發言材料及時報送市委學習實踐活動辦公室。
2、召開黨支部專題組織生活會。6月中旬前,各支部要結合前期梳理分解意見建議情況,以學習實踐科學發展觀為主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學發展觀要求相符合;查找能力水平是否與科學發展觀要求相適應;查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。各支部可邀請單位群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。
局班子成員要按照雙重組織生活的要求,以普通黨員的身份,參加黨支部專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要做好記錄。
(三)突出重點,找準癥結,認真撰寫領導班子分析檢查報告
要針對存在的問題,實事求是進行分析檢查,剖析原因,理清思路,明確方向,認真撰寫領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。
1、撰寫分析檢查報告。局領導班子要在匯總梳理征求意見的基礎上,及早撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分吸收大調研、大討論和民主生活會的成果,突出分析和檢查兩個重點,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結或工作報告。分析檢查報告要充分反映四個方面內容:一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是充分反映本部門本單位科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是充分反映本部門本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
局黨委書記要全程主持本局領導班子分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成初稿后,6月15日前要報市委指導檢查組審閱把關。
2、開展專題討論。通過召開座談會、書面征求意見等形式,組織全局黨員群眾代表對分析檢查報告進行專題討論,聽取意見建議。同時,在6月中旬前召開黨委(黨組)擴大會議,專題討論修改分析檢查報告,將意見建議體現到分析檢查報告中。
(四)傾聽民意、集中民智,認真組織好專題民主評議
組織群眾對分析檢查報告進行專題民主評議,進一步修改完善,并進行通報,接受黨員群眾監督。
1、開展專題民主評議。6月26日前,精心制定民主評議方案,采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式,組織全局黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、黨外人士代表、服務對象代表、工作聯系比較緊密的部門單位負責人等對象,對分析檢查報告進行民主評議。參加評議的人員范圍要同學習實踐活動基本結束時進行的滿意度測評人員范圍通盤考慮,確保參評人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進行評議:一是領導班子對科學發展觀的認識深不深,調查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二是查找的問題準不準,原因分析得透不透;三是對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。民主評議結果要采取適當方式,在一定范圍內進行公開,主動接受黨員群眾監督。
2、公開分析檢查報告。7月10日前,經市委指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查正式報告,作為本局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、通報文件等方式,在適當范圍內進行公開,主動接受黨員群眾監督。
三、具體要求
1、落實領導責任。分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后的階段,對于鞏固和擴大學習調研階段成果,促進整改落實階段工作的開展具有至關重要的作用。主要領導要切實履行第一責任人的職責,堅持帶頭深化學習,帶頭開展民主懇談,帶頭深入自我檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭查找突出問題,帶頭撰寫分析報告,為廣大黨員干部做出表率。
2、找準突出問題。找準問題是開展分析檢查的前提和基礎。各部門(單位)要充分運用前期大調研、大討論和民主懇談的成果,認真開好領導班子專題民主生活會和黨支部組織生活會,切實找準突出問題。
一、會前的準備工作
我分公司黨支部高度重視此次民主生活會,召開了專題會議,對這次民主生活會的時間安排,征求意見的形式,對照檢查內容,會議的要求等做了周密和充分的準備。
1、廣泛征求意見。民主生活會前,分公司黨支部以征求廣大黨員干部群眾的意見和建議的形式來幫助分公司進一步統一思想,提高認識,找準問題,理清思路,明確方向。班子成員還針對收集到的意見和建議認真分析,結合工作實際,查找問題出現的原因,深刻剖析,制定整改措施,為民主生活會的順利召開奠定了堅實基礎。
2、普遍開展談心活動,坦誠交流思想。班子成員之間、班子成員與基層黨員干部群眾之間普遍開展了談心活動。通過相互談心,交流思想,征求大家意見建議,既增進團結,形成共識,也為撰寫發言材料準備了詳實的資料。
3、認真撰寫民主生活會發言材料。根據民主生活會的主題,對照征求到的意見建議,分析檢查自身存在的突出問題,深刻剖析根源,提出整改方向和措施,親自撰寫發言材料,并再次征求其他領導干部和群眾意見建議,認真修改發言稿,力爭問題查擺準確,整改措施到位,努力方向正確。
二、會議召開情況
2月20日,我分公司民主生活會在嚴肅、認真、熱烈、和諧的氣氛中進行。會上,全體黨員領導干部大力發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的作風,結合征求的意見,深入查找和剖析個人在“改進工作作風、提升服務水平”等方面存在的突出問題和原因,提出了整改的措施和今后努力的方向。民主生活會開得既嚴肅認真又生動活潑,達到了進一步堅定信心、奮發圖強、共同提高、繼續前進的目的。謝書記指出,每一位領導干部都要正確認識自己,準確定位,深入學習工作方法,講實話、辦實事,共同努力營造一個和諧的工作氛圍。
三、改進的措施及努力方向
一是加強思想政治教育。進一步堅持和完善加油站學習制度,督促和教育職工養成良好的學習習慣,要以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導,不但要深入學習政治理論,更要學習業務知識,用科學的理論指導實踐,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀。
二是加強制度建設。在狠抓落實各項規章制度的同時,形成用機制管人,以制度促事的良好局面,端正黨風,端正學風,形成講團結、愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。特別要健全民主集中制,努力做到大事共同決策,小事相互通氣交流,解決問題齊心協力,集思廣益,科學決策。
一、會前準備充分扎實
一是學習調研認真。教育實踐活動中,兩個單位共組織各種形式的學習教育33次,集中學習培訓累計都達到了15天,學習討論時間累計都超過了50個學時。兩個班子成員撰寫學習心得體會40余篇,形成調研報告28篇。
二是聽取意見誠懇。在教育實踐活動中,采取發放征求意見表、網絡征集、召開座談會、班子成員下基層調研等方式,廣泛征求意見建議,并將征求到的意見和建議進行了梳理匯總,班子成員逐一認領,經過認真討論,針對性地制定整改措施。
三是交心談心真誠。按照“四必談”、“三輪溝通”等工作要求,書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與一般黨員干部之間多個層面的交心談心,坦誠溝通思想、加深了解,增進感情、化解矛盾,明確努力和改進方向,達到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。對照經濟發展、服務發展和“”方面存在的問題,兩個單位的班子成員按照“三個案例”、“四個講清”、“五個回應”、“七個明示”等要求,自己親自動手認真撰寫了對照檢查材料。對領導班子提出的問題,各位班子成員主動認領、對號入座,做到突出個人特征。所有班子成員的材料都進行“四級把關”。所有班子成員的個人對照檢查材料,我全部審閱并提出修改意見達5次以上,縣委督導組、縣委聯絡服務組、縣委活動辦及縣主要領導指導修改10次以上。幾上幾下,反復修改完善,兩個單位的對照檢查材料,得到了縣委領導,縣委督導組的充分肯定。
五是專項學習深入。多次召開班子會學習中央和省市、縣委會議精神,兩個單位一起組織觀看了省委書記同志指導保定市委常委班子召開專題民主生活會的視頻資料,學習了縣委常委班子專題民主生活會的精神,提高并深化了思想認識。
六是批評意見相互溝通充分。班子成員根據對照檢查材料和“三輪溝通”情況,認真準備了民主生活會發言提綱,會前進行了充分的溝通交流。兩個班子分別研究制定了專題民主生活會會議方案,報請縣委督導組審核完善,并獲批準通過。經過充分準備,周密安排,確保了專題民主生活會的順利召開。
二、會議取得圓滿成功
8月15日,8月26日,兩個單位分別召開了領導班子專題民主生活會。縣領導、縣委督導組領導、活動辦聯絡組領導全程予以指導。另外我們還邀請了“兩代表一委員”以及企業代表(鎮里是14位,食品城是9位)和部分鎮股級干部列席會議。
這次專題民主生活會的主題,是落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以為民務實清廉為主題,以反對“”、服務群眾為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,深入剖析個人作風建設和“”方面突出問題,并從理想信念、黨性修養、政治紀律、組織紀律、財經紀律、“三嚴三實”要求等方面深挖細查,促使牢固樹立群眾觀念,切實改進工作作風,提高服務群眾工作水平。
民主生活會上,我分別代表鎮領導班子和食品城領導班子進行了對照檢查,然后進行了個人對照檢查,并帶頭開展批評和自我批評。其他班子成員也逐一作了對照檢查,并相互批評。自我批評開門見山,敢于亮丑;相互批評一針見血,毫無避諱,沒有官話與套話,動真格有辣味,既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。會議開得嚴肅認真、坦誠熱烈,與會同志經受了一次嚴肅認真的黨內政治生活洗禮,達到了“團結—批評—團結”的目的。
這次民主生活會主要有三個特點。一是自我批評不怕揭丑。在對照檢查材料的撰寫中,每名班子成員都能結合經濟發展、服務環境及自身“”方面存在的問題,深入查擺,深挖細剖,分析問題具體到事,從具體問題中剖析思想根源,針對問題提出具體整改措施。二是互相批評務實。班子成員開門見山,真刀真槍的開展批評和自我批評,批評意見做到了“五有”:有問題、有事例、有分析、有定性、有建議,同志們思想有觸動,對他人提出的批評都能誠懇接受,達到了紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病的預期效果。三是整改措施切實可行。大家在深入查擺、深刻剖析的基礎上,分別有針對性地提出了各自的努力方向和改進措施,整改方向明確,推進措施實在,表現出邊查邊改、立行立改的決心,為下一步的落實整改打下了堅實的基礎。
三、以民主生活會為起點,扎實推進教育實踐活動
下一步我們要嚴格按照上級要求,以此次民主生活會為新的起點,持之以恒地抓作風建設,進一步提高思想境界,增進班子團結,凝聚發展共識,為更好的干好工作、加快發展奠定堅實的思想基礎。
一是要狠抓整改,解決問題。“行動比表態更重要”,兩個班子要對需要整改的問題進行梳理分類,列出清單,制定相應整改方案,明確整改措施、整改內容、整改責任人、整改時限,認真整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
根據市委學習實踐活動領導小組辦公室《關于做好第二批學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》和《關于在學習實踐活動中認真組織開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動的通知》要求,結合財政工作實際,現就分析檢查階段有關事項通知如下:
一、總體要求
分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段,是找準問題、理清思路、明確方向的關鍵階段。要圍繞“破解四個難題、實現四個轉變、建立五項長效機制”的目標和“保增收、促發展、建和諧、強改革、創佳績”的工作重點,按照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求,緊扣看(回頭看)、聽(征求意見)、議(交心談心、撰寫發言材料、召開民主生活會和組織生活會)、查(對照檢查和分析總結、形成報告)、評(群眾評議、完善報告)五個環節,把握標準要求,嚴格程序步驟,堅持統籌結合,做到邊查邊改,確保取得實效,為建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”提供堅強的政治和組織保證。
二、工作步驟
(一)開展“回頭看”
各支部要對照學習調研階段的工作要求,繼續組織好必讀書目的學習,開展心得交流;繼續深化十個課題的調研,完善調研報告;繼續開展案例分析,做好成果匯編。要通過回頭看和查缺補漏,鞏固和提升學習調研階段取得的成效。
(二)廣泛征求意見
要圍繞“445”目標要求,以領導班子和領導干部為重點進一步征求意見,主要采取四種形式:一是發放問卷調查表;二是以支部為單位召開座談會;三是設置征求意見箱;四是在財政專網設置征求意見郵箱。對征求到的意見,由綜合組集中梳理、分類匯總后,報主要領導向領導班子和黨員領導干部本人反饋。
(三)召開專題民主生活會和組織生活會
在廣泛征求意見的基礎上,領導班子要圍繞建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的目標和“保增收、促發展、建和諧、強改革、創佳績”的工作重點,召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。所有黨員按支部參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。具體抓好三項工作:
1.開展交心談心。民主生活會前,要開展多層面的交心談心活動,做到“四談”,即主要領導與領導班子成員談、黨員領導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。交心談心要坦誠,談真話、談心里話,要堅持與人為善、互相提醒,切實做到溝通思想、增進團結,交換看法、形成共識。
2.撰寫發言材料。對照科學發展觀的要求,黨員個人要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,黨員領導干部要著重從執政理念、人生信仰、價值追求的高度,對照檢查自身存在的不足,深入剖析影響科學發展的思想根源,認真撰寫發言材料。發言材料的內容包括:存在的突出問題及表現、存在問題的原因和今后的努力方向。
3.召開專題民主生活會和組織生活會。領導班子民主生活會上,要對照科學發展觀的要求,對照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“三個一”要求,查找班子和個人存在的不足,認真開展批評與自我批評。要堅持正面教育為主的原則,對領導干部以往工作中的成績和問題,要歷史地、客觀地、辯證地看待,要嚴格要求,不糾纏細枝末節,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任,重在分析問題、總結經驗、明確方向,努力形成民主團結、敢講真話、和諧融洽、務實創新的良好氛圍。各黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會,按照科學發展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。
(四)形成分析檢查報告
分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節,是對前一階段活動成果的集中概括和全面體現,也是整改落實的依據和方向。
1.對照檢查,分析總結。在專題調研、廣泛征求意見和開好專題民主生活會的基礎上,實事求是地分析總結貫徹落實科學發展觀的情況。黨員個人要認真查擺不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題,深刻剖析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因;黨員領導干部要從政績觀、權力觀、利益觀方面進行分析總結;領導班子要重點圍繞貫徹落實科學發展觀,增強凝聚力、創新力、執行力等方面進行深入分析。要對照“四問”(一問工作舉措是否創新;二問責任落實是否到位;三問服務質量是否提升;四問基本技能是否過硬),認真開展“三檢查、三分析”,即檢查是否準確理解科學發展觀的深刻內涵,分析學習實踐科學發展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結合實際貫徹落實科學發展觀的堅定性;檢查現行不符合科學發展的體制機制,分析制約科學發展的局限性。要通過分析檢查,進一步剖析思想根源,明確努力方向。
2.形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告,要按照曲學辦[2009]6號文件要求的內容,充分運用解放思想大討論、深入學習調研和民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發展思路這兩個重點,避免寫成一般性的工作總結或工作報告。要召開黨組擴大會進行討論和反復修改完善,并報市委指導檢查審閱,組形成5000字左右的高質量的分析檢查報告,使報告成為本單位科學發展的指導性文件。
(五)組織群眾評議
1.明確參評范圍。參加評議的范圍是全體黨員和干部職工,也可邀請基層單位和服務對象代表參加。
2.召開評議大會進行評議。評議的主要內容,著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行,以及領導班子加強自身建設的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行。
3.通報評議情況。領導班子分析檢查報告要書面征求上級主管部門、同級相關部門和本系統下級單位的意見,并根據征求意見和評議意見進一步修改完善。修改完善后的分析檢查報告和評議情況,經市委指導檢查組審核后,上報要市委學習實踐活動領導小組辦公室,同時在一定范圍內以適當方式公開。
三、扎實開展“三個一”主題實踐活動
各支部要把踐行省委“一面旗、一團火、一盤棋”的要求作為學習實踐活動的一項重要任務,作為學習調研的一項重要內容、分析檢查的一個重要方面、整改落實的一個重要方向,貫穿學習實踐活動始終,落實到學習實踐活動各階段各環節,體現在建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的成效上。
(一)按“一面旗”的要求,強化宗旨意識,加強黨性修養,樹立良好形象。要深入查找黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的黨性修養不夠,學習抓得不緊,理論與實際結合不好,作風不深入,自律意識不強,宗旨意識不牢等突出問題。要與“實現四個轉變”結合起來,開展形式多樣的爭先創優活動,自覺講黨性、重品行、作表率,切實轉變作風,認真履行職責,提高科學發展的執行力。
(二)按“一團火”的要求,強化創新意識,破解發展難題,推動科學發展。要深入查找黨員干部事業心和責任感不夠強,服務意識弱化,開拓精神不足,對工作缺乏激情等突出問題,把保持良好的精神狀態和工作熱情作為推動科學發展的強大動力,激發黨員干部干事創業的熱情,堅定黨員干部戰勝困難的信心,提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力。要與“破解四個難題”結合起來,拓展“一訪兩扶”和專題調研工作,進一步明確發展方向、理清發展思路,完善發展措施,在全局上下努力形成領導在一線服務、隊伍在一線工作、干部在一線成長、黨性在一線鍛煉、作風在一線轉變、科學發展觀在一線實踐的生動局面。
(三)按“一盤棋”的要求,強化大局意識,統籌科學發展。要深入查找黨員干部全局意識、團結協作意識不夠強,只顧眼前、急功近利,部門利益至上等突出問題,把增強統籌兼顧作為領導科學發展的實際能力,正確處理改革發展穩定的關系,正確處理加快發展與可持續發展的關系,實現經濟社會和諧發展。要與“建立五項機制”結合起來,深化財政科學發展大家談活動,引導全局上下既注重解決事關科學發展的現實問題,又注重解決事關全局和長遠發展的重大問題;既注重解決具體問題,又注重建立完善體制機制,把在解決問題中創造的好做法、好經驗上升為保障和促進科學發展的長效機制。
四、有關要求
(一)加強組織領導。分析檢查階段環節多,內容具體,各黨支部要切實履行職責,認真組織落實,加強督促檢查,做到工作環節一個都不能少、工作步驟一個都不能漏、工作標準一點都不能降。
(二)堅持邊學邊改、邊查邊改。要把開展“三個一”主題實踐活動與做好分析檢查工作結合起來,對這次分析評議中查找出的問題,要逐項進行研究,能改的立即改,能做的立即做,切實做到邊學邊改,邊查邊改。
(三)加強統籌兼顧。目前,各科室工作非常多,任務重,要堅持統籌兼顧、合理安排,善于用科學發展觀的根本方法來推進各項工作,全力保增長、保民生、保穩定、保市委決策部署的貫徹落實,做到兩不誤、兩促進。
(四)加強溝通聯系。各黨支部組織活動時要加強與局學習實踐活動領導小組辦公室的溝通聯系,及時反饋工作情況,總結經驗典型,報送相關材料,以便宣傳報道。
*市財政局深入學習實踐
一、工作要求
分析檢查階段是學習實踐活動的第二階段,工作質量的好壞直接影響到整改落實階段的措施,直接影響到整個學習實踐活動成效,全體參學人員都要充分認識到分析檢查階段的重要性,繼續扎實組織開展好分析檢查階段各項工作。
(一)要深入開展理論學習。各支部(黨總支)和淮南市局(公司)仍然要把理論學習作為第二階段的重要內容,毫不松懈地繼續組織開展好理論學習。各支部(黨總支)在制定分析檢查階段工作時,要將理論學習納入其中。要重點學等中央、省委和省局領導近期關于學習實踐活動的一系列重要講話(講話內容請從省局〈公司〉學習實踐活動專網中的“中央精神”和“領導講話”欄目中下載),尤其要組織開展“四要”作風集中教育、正確理解和把握“稅利保增長”的目標任務、認真抓好“保牌、穩價、規范、增效”工作,以理論學習扎實推進學習實踐活動,確保行業穩健發展。
(二)要確保活動取得實效。分析檢查階段理論性強,工作彈性大,工作態度、工作方式、工作標準對工作效果具有決定性作用。要堅決杜絕形式主義,確保活動取得實效。各支部(黨總支)要積極參與其中,尤其在征求意見、查找問題、剖析原因、群眾評議等工作中務必堅持高標準、嚴要求,尤其是要重點圍繞規范、效率、活力三個方面深刻查找問題,分析原因,破解難題,為領導班子的分析檢查報告提供基礎資料支撐。
(三)要不斷加強組織領導。學習實踐活動進入分析檢查階段,各黨支部(黨總支)和××市局(公司)要繼續強化組織領導,結合實際制定詳細的工作計劃,按照計劃穩步推進。支部書記要繼續擔負本支部領導和牽頭責任,抓好本支部的學習實踐活動。
(四)要統籌安排各項工作。各黨支部(黨總支)和××市局(公司)要運用統籌兼顧的方法處理好學習實踐活動與日常工作的關系,不能因為工作而不參加學習實踐活動,也不能因為學習實踐活動而影響工作,要把各項工作當成一個整體去把握,繼續堅持做好“兩手抓、兩促進、兩不誤”。
(五)要繼續保持良好狀態。轉入分析檢查階段后,學習實踐活動的重點在領導班子和領導干部,涉及到一般黨員干部和普通參學人員的活動內容相對減少,各支部(黨總支)和××市局(公司)要繼續保持良好狀態,制定詳細的工作計劃,在完成規定動作的同時,注意創新自選動作,不要將活動松下來、冷下來。要緊密結合當前正在開展的“節奏要快、標準要高、工作要實、狀態要好”的作風教育活動,將“四要”作風教育內容充實到學習實踐活動中去。
二、總體要求
分析檢查階段的主要任務是征求意見,查找問題,分析原因,明確方向,要緊緊圍繞“推進科學發展、加快組織轉型”主題,充分利用學習調研階段成果,通過抓好領導班子專題民主生活會和領導班子分析檢查報告兩個環節,廣泛征求意見、客觀查找問題、深刻剖析原因、認真制定措施,確保分析檢查階段有效實施,進一步理清發展思路,明確發展方向,增強發展能力,為整改落實階段打基礎。
三、主要內容
這一階段,要認真抓好群眾意見的征求整理、領導班子專題民主生活會、黨支部專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、開展對分析檢查報告的群眾評議等工作,重點把握領導班子專題民主生活會和領導班子分析檢查報告兩項工作。
四、方法步驟
分析檢查階段從2009年5月21日至7月20日,歷時兩個月,主要方法步驟如下:
(一)認真開好領導班子專題民主生活會和黨支部組織生活會。
1、領導班子成員之間相互談心,交換看法,親自撰寫發言材料。發言材料定稿后,一式三份報省屬企業學習實踐活動第二指導檢查組。民主生活會之前完成。
2、圍繞“推進科學發展、加快組織轉型”主題,按照加強領導班子思想政治建設的要求,結合當前經濟形勢和國家局“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”和省局(公司)“四個確保”的工作任務,緊密聯系領導班子作風建設的實際認真組織召開領導班子專題民主生活會,邀請省屬企業學習實踐活動第二指導檢查組和國家局學習實踐活動第五指導檢查組參加。會后及時整理形成民主生活會專題材料報指導檢查組,并存檔。6月10日之前完成。
3、領導成員按照分工,結合黨性分析,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題,認真開展批評和自我批評。民主生活會之前完成。
4、通過座談會、問卷調查、設置意見箱、開設網絡信箱、群眾專線電話等形式廣泛聽取各方面意見和建議,并做好意見和建議的歸納整理,形成專題材料,提報民主生活會討論。6月5日之前完成
5、圍繞影響和制約科學發展的突出問題、以及在促進行業經濟平穩較快發展方面存在的突出問題,召開部門會議開展意見的征求和梳理。各部門在此基礎上,形成書面發言材料,推選代表做好參加征求意見座談會準備。5月27日之前完成。
6、全體參學人員都要按照支部為單位參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會,認真分析查找自身差距和不足,明確今后努力方向,組織生活會結束后,要做好總結,形成文字材料報學習實踐活動辦公室。6月10日之前完成。
(二)轉入分析檢查階段動員。
1、對學習調研階段進行全面客觀總結,對分析檢查階段進行全面動員部署,邀請省屬企業學習實踐活動第二指導檢查組參加,學習實踐活動正式轉入分析檢查階段。5月20日完成。
2、機關各支部(黨總支)和××市局(公司)進行再動員、再部署,并認真學習貫徹××同志動員講話精神,進一步統一思想、提高認識,增強開展學習實踐活動的自覺性和堅定性。5月27日之前完成。
(三)認真撰寫領導班子分析檢查報告。
1、充分運用前段深入調研、開展解放思想討論、民主生活會的成果,認真查擺影響和制約行業科學發展的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,明確下一步貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施,形成省局(公司)黨組貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。7月2日之前完成。
2、分析檢查報告初稿形成后,召開黨組擴大會議充分討論,并以適當方式聽取各方面意見,反復修改完善,確保分析檢查報告的高質量,為今后的整改落實打基礎。分析檢查報告討論會邀請省屬企業學習實踐活動第二指導檢查組參加。7月5日之前完成。
(四)認真組織對分析檢查報告的群眾評議。
1、采取召開座談會、書面評議等形式,認真組織評議。參加評議的人員包括本單位黨員群眾、基層職工代表、服務對象的代表,并吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代會代表、人大代表、政協委員、專家學者參加。7月15日之前完成。
2、各支部(黨總支)要組織開展對分析檢查報告的評議工作,參加人員包括支部所在部門的全體人員,并做好意見的整理,形成文字后報學習實踐活動辦公室。7月15日之前完成。
3、廣泛征求行業直屬單位對分析檢查報告的意見和建議,并整理形成材料。7月15日之前完成。
4、根據群眾評議對分析報告進行修改,并將省局(公司)黨組的分析檢查報告及評議結果通過安徽煙草網站和政(企)務公開系統在機關和行業各直屬單位公開。7月17日之前完成。
分析檢查階段是把學習實踐科學發展暨作風建設年活動引向深入的重要階段,也是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。進入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務實的作風和更大的工作力度,推動活動扎實深入開展。
(一)及時轉段動員。我局及時召開學習實踐暨作風建設年活動分析檢查階段轉段會議后,總結了學習調研階段取得的成績和存在的問題,對分析檢查階段工作進行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實推進,按照旗委《鄂托克旗深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求,結合我局實際,及時制定了《商務局深入學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動分析檢查階段實施方案》,對分析檢查階段的實施步驟和目標要求做了具體的安排,為活動取得實效提供了制度保證。
(三)抓好組織實施。為使分析檢查階段扎實深入開展,局領導班子親自動員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,積極發揮引導帶動作用,認真組織開展分析檢查階段的各項工作,局全體黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁,及時總結經驗教訓,努力消除科學發展的障礙,明確科學發展的新思路、新方法、新舉措,切實做到了領導帶頭組織,黨員全員參與,活動全面啟動。
(四)堅持輿論宣傳。為把學習實踐暨作風建設年活動引向深入,在鄂托克旗商務之窗及時報道活動的開展情況,并發了十期科學發展及作風建設的商務信息。
二、抓好三個環節,扎實開展各項工作
分析檢查階段的三個環節中,重點是要抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告這兩個環節。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發放征求意見表和個別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點意見6條,并將意見反饋到每個班子成員。為領導班子切實把問題找準找實,找準努力方向、定準整改措施,反思問題、對照剖析提供了依據。
(二)開展談心活動。局領導班子本著團結—批評—團結的原則,廣泛開展多層次的談心活動。對照征求的意見,既談對自己存在問題的認識,又談對方不適應、不符合科學發展觀的突出問題,找準問題根源,總結經驗教訓。進一步加強了班子成員之間的溝通聯系,為開展批評與自我批評奠定基礎。
(三)認真撰寫發言提綱。各級領導班子成員對于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會的主題,結合分管的工作實際,認真撰寫了專題民主生活會的發言提綱。同時,各黨支部召開了黨員組織生活會,廣大黨員按照科學發展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領導班子成員參加了黨員組織生活會,認真聽取了黨員的意見建議,進一步修改發言材料,使之成為撰寫領導班子分析檢查報告的重要依據。
(四)開好領導班子專題民主生活會和黨員干部專題組織生活會。為防止領導班子專題民主生活會流于形式和走過場,要堅持“五項重開”,即“準備不充分的重開;開展批評和自我批評不深刻的重開;問題查找不準的重開;整改措施不具體的重開;結合思想和工作實際不緊密的重開”。并且,局領導班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會。我局領導班子于6月8日召開了以“轉變思想觀念,推動科學發展,在新起點上開創商務工作新局面”為主題的學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動專題民主生活會,會議由局學習實踐科學發展觀活動領導小組組長、黨支部書記、局長王新平同志主持,檢查指導組成員及各辦公室主要負責人參加了會議。班子成員逐一發言,大家以嚴肅認真的態度,認真查找班子和個人在思想觀念、工作思路、落實措施、體制機制、工作作風等方面存在的不適應不符合科學發展觀要求的突出問題。面對面開展批評與自我批評,做到了解剖自己不怕嚴,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對個人存在問題的原因進行深入剖析,對如何解決這些問題統一思想,提出了進一步貫徹落實科學發展觀的整改措施和努力方向。
XX人民法院研究室XXXX年度工作總結
XXXX年,研究室在院黨組的正確領導下,在高院有關部門的指導下,在各基層法院和本院各部門以及全院廣大干警的大力支持配合下,認真貫徹院黨組的決策決定,大力加強思想政治工作、廉政教育和隊伍建設工作,認真按照綜合目標管理責任制確定的工作職責積極開展各項職能工作,較好地完成了工作任務。現將全年工作情況總結如下:
一、加強思想政治工作、廉政教育和隊伍建設工作,認真開展深入學習實踐科學發展觀、人民法官為人民和司法作風大檢查等活動
開展深入學習實踐科學發展觀活動,是人民法院堅持正確的政治方向、正確履行職責、推動法院自身建設科學發展的迫切需要。今年3 月份以來,我室根據院黨組的部署,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,按照活動“實施方案”的規定完成好各項“規定動作”。在第一階段認真抓好理論學習、調查研究和解放思想討論三個環節,集中學習6次,達到規定的學時,全室人員做好學習筆記,寫好心得體會,部門寫好調研分析報告。開展調查研究,查找、分析、解決工作中存在的問題。第二階段廣泛征集了意見和建議,召開了支部組織生活會,按照科學發展觀的要求,查找思想、工作、作風等方面存在的突出問題,認真剖析原因,明確了整改和努力方向。
今年5月份以來,在開展“人民法官為人民”主題實踐活動中,我室將重點放在學習活動方案、領會活動精神實質和學習法官法、法官職業道德基本準則、東營經驗等有關參考資料上。通過學習,全室人員的黨性觀念、群眾觀念、大局觀念和廉潔意識得到加強。
在司法作風大檢查活動中,我室及時組織布置干警學習規定的有關資料,集中進行了討論和檢查分析。在學習討論中大家認為,我室雖然不在審判工作第一線,但是這次司法作風大檢查所針對的六個方面的問題也體現在我們實際工作當中,如宗旨意識問題、群眾觀念不強問題、紀律作風渙散問題等。大家認為,這次大檢查很有必要,如果沒有良好的司法作風,就不可能有良好的司法形象,司法形象不佳,司法公信力就無從談起。所以大家都以積極的態度參與到這次活動當中。
在開展上述活動中,本室所在的黨支部還同時開展爭創“紅旗黨支部”活動,“七一”前被市直工委授予“紅旗黨支部”稱號。
本室注重加強紀律作風建設,干警紀律作風嚴謹,雖然不在審判第一線,但全干警認真貫徹執行“五個嚴禁”規定,時刻以“五個嚴禁”規定警醒自己,遵紀守法,遵守單位各項規章制度,無違法違紀行為(現象)發生。
二、認真履行工作職責,開展各項業務工作
1、出色完成綜合材料撰寫工作
我室比較高質量的完成了XXXX年度工作總結、院長在XXXX年人大會議上的工作報告、XXXX年工作計劃、領導講話、各階段工作匯報、各種活動情況總結、XX年鑒、XX統計年鑒等綜合材料的撰寫工作。據不完全統計,全年完成的各種綜合性材料約135份,比上年110份增加約27%。
2、認真組織開展調研工作
一是今年初,完成了區高院下達的XXXX年全市法院重點調研課題任務,并組織對全市法院XXXX年度完成的調研報告42個進行評審,通過評審上報課題報告29個。
二是組織落實好XXXX年本《中國審判案例要覽》案例征集工作。按照區高院的統一部署,今年2月份我們及時布置了案例征集工作,并認真進行評審,共上報案例33個。
三是組織完成了全區法院學術討論會 論文征集工作,上報論文30篇。
四是組織開展今年全市法院調研工作,并牽頭負責完成了全市法院重點調研課題任務。
3、認真做好信息報送工作
今年上半年信息工作結合當前我市法院工作要點開展,做到及時、準確、全面。共編發《法院信息》65期。
4、大力加強宣傳工作
我室繼續認真做好宣傳工作,大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象,宣傳法官風采,弘揚法律精神,做好本院開展學習實踐科學發展觀活動、人民法官為人民主題活動、司法大檢查活動等重大事件的宣傳報道工作。本院上半年被各級各類媒體采用的宣傳稿件共189篇,其中報紙86篇,網站93篇,電視臺10篇。其中本室采寫的共120篇。
5、統計工作及時準確
認真做好司法統計報表的匯總上報工作,無遲報、漏報,無差錯。認真做好年度和各季度司法統計分析,做好統計臺賬和通報工作。
此外還完成領導交辦的其他工作任務,不推諉,不拖拉。完成檔案歸檔工作。
三、工作亮點
一是出色完成各類綜合材料撰寫工作。XXXX年是綜合材料任務比較繁重的一年,由于市委和上級法院開展的活動多、工作部署多,因此需要總結匯報的情況也相應多。我室以高度負責的態度,以全院工作為大局,比較高質量的完成了任務。
二是完成了“畫冊”的編印工作,為本院審判綜合樓的落成啟用增添色彩。
四、存在的主要問題及原因分析
根據科學發展觀的要求,我們深刻剖析了當前影響和制約我室工作發展的主要問題。主要有以下幾個方面:
1、調研工作成績依然落后。雖然我們做了、抓了,但短期內整體質量沒有大提高。主要原因一是我們對審判工作和法院其他各項工作的重點、疑點、難點、熱點問題把握不準,沒有深入挖掘調研點,缺乏精品;二是干警對調研工作重視不夠,熱情不高,有消極應付思想甚至是抵觸情緒;三是調研工作水平有待提高。
2 、信息宣傳工作措施不多,方法單一。今年信息量少,且動態多,經驗、措施少。原因一是研究室面對紛繁復雜的工作,創新意識不強,方法措施不多,工作沒有作長遠打算,見子打子,疲于應付,不善挖掘;二是基層法院、各部門提供信息少,主要是強調工作忙、活動多、信息員參加司法考試的多而影響工作。
3、對基層法院的業務指導不到位,與本院部門溝通也不夠。
4、本室人員缺少鉆勁,開拓創新意識不強。表現在工作缺乏計劃和長遠打算,碰到難題時有畏難情緒。
五、明年工作打算
XXXX年我們有決心在院黨組的正確領導下,繼續加強政治思想工作,加強廉政教育和紀律作風建設,不斷提高業務水平。在抓好日常各項工作的前提下,力爭在以下幾個方面有突破:
按照省局學習實踐科學發展觀活動實施方案要求,經省局學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室批準,我局學習實踐科學發展觀活動正式由分析檢查階段轉入整改落實階段。這次會議的主要任務是:回顧總結我局分析檢查階段的工作,對整改落實階段的工作進行動員和部署。
一、分析檢查階段工作回顧
根據*省水文水資源局開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排,*水文局學習實踐活動分析檢查階段從20*年12月12日開始,至2009年1月中旬結束。分析檢查階段主要突出“用科學發展觀統領*水文工作”這一主題,堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體,認真召開專題民主生活會,深刻查擺思想認識、體制機制、精神狀態、工作作風等方面存在的突出問題,精心組織民主評議,多方進行科學論證,形成高質量的分析檢查報告,圓滿完成了本階段的工作任務。
20*年12月16日,*水文局召開轉段動員會,在總結學習調研階段工作的基礎上,對全體黨員進行思想再發動,對本單位分析檢查階段工作進行具體部署。根據省局分析檢查階段工作安排,研究制定了我局學習實踐活動分析檢查階段工作計劃。
在召開黨支部民主生活會前,局黨支部成員通過“群眾提、互相找、自己查、上級點”等途徑,廣泛征求意見和建議,對照科學發展觀的新要求,認真查找*水文工作在解放思想、改革創新方面存在的問題和不足;對照其它省市水文部門的先進做法和經驗,認真查找*水文在體制機制方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找在構建和諧水文方面存在的問題和不足,并把在“三新”大討論活動中查擺出的問題納入到這次活動中來,一并剖析。
在廣泛征求意見的基礎上,黨支部將意見和建議進行分門別類、歸納篩選,分析論證、刨根溯源,分析主觀方面的原因。領導班子成員之間普遍談心,交換看法,總結經驗教訓。領導班子成員認真自查自糾,并撰寫民主生活會發言材料,為開好民主生活會做好了發言準備。
20*年12月30日上午,我局黨支部召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導班子民主生活會。局機關中層干部列席了會議。會議議題是:按照科學發展觀的要求,查擺領導干部和領導班子存在的問題,提出初步整改意見。
我局班子5名成員分別匯報了自己在深入學習實踐科學發展觀學習調研階段參加活動情況及思想上的收獲,談了對科學發展觀的認識和學習體會。同時,結合征求的意見和建議,對照科學發展觀的要求,認真查找單位在科學發展、促進和諧、體制機制等方面存在的問題;查找個人在理論學習、宗旨意識、工作作風、廉潔自律、解放思想、改革創新等方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找民生建設方面存在的問題和不足,并對單位和自身存在的問題進行了認真剖析,找出了存在問題的根源,提出了初步整改意見。
根據黨支部民主生活會找出的問題,我局及時形成了分析檢查報告。分析檢查報告充分反映了*局廣大黨員、干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;充分反映了黨的十六大以來*局貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述了取得的成效,系統全面梳理出存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映了*局科學發展的總體思路、工作要求和主要措施,列出了在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出了解決問題的新舉措;充分反映出本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
分析檢查報告初稿形成后,我局及時將黨支部分析檢查報告在*水文信息網學習活動專欄公布,組織機關和測站職工對領導班子分析檢查報告進行評議,聽取了大家的意見,經過充分討論,反復修改,終成定稿。分析檢查報告和評議結果在*水文信息網學習實踐活動專欄公開。
我局及時對分析檢查階段各個環節的工作進行回顧檢查,對沒有做到位的地方進行整改,認真總結分析檢查階段的工作,提出轉段申請,等待接受省局的檢查驗收。在分析檢查階段,我局共出簡報2期。通過分析檢查,*局黨支部找準了單位和個人存在的不足及原因,理清了工作思路,明確了前進方向,進一步破解了*水文發展難題,提高了運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領,為*水文事業的發展打下堅實基礎。
二、全面做好整改落實階段各項工作
按照實施方案的要求,從今天起,我局學習實踐活動進入整改落實階段。時間安排是從現在開始至2009年2月底結束。整改落實階段是深入學習實踐科學發展觀活動的最后一個階段,也是學習實踐活動最出成果、最見實效的階段。扎實做好整改落實階段的工作,對于鞏固和擴大學習調研、分析檢查階段成果,確保整個學習實踐活動取得實效,具有至關重要的作用。我們要充分認識這一階段工作的重要性,把學習、查擺、整改緊密結合起來,立足實際,有的放矢,狠抓措施落實,狠抓整改提高,切實做好第三階段的各項工作。
(一)重點抓好三個環節的工作:
1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據,認真研究制定整改落實方案,努力把領導班子分析報告提出的整改落實措施具體化、責任化、制度化。對查擺出的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到整改落實內容、時限、目標、措施、責任人明確,并建立整改落實臺賬制、承諾制、銷號制和通報制,使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后,采取適當方式向黨員、群眾公布,接受監督。要組織引導廣大黨員積極建言獻策,參與整改落實方案的制定和實施。
2、集中解決突出問題。對存在的突出問題進行梳理,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的問題;哪些是通過努力,在近期可以解決的問題;哪些是難度較大,需要較長時間才有可能解決的問題。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題,特別是要著力解決影響科學發展的大事、制約科學發展的難事、阻礙科學發展的急事、關系民生的實事。側重解決涉及基層群眾切身利益的問題。解決問題要做到對群眾事前預告、事中商告、事后通告,向群眾公開解決問題的方案和結果。對涉及多個部門和單位的問題,可采取現場辦公會、協調會等形式解決,對重點問題成立專項小組,由主要負責同志牽頭,積極探索上下互動、左右聯動等解決問題的有效方式。
3、完善體制機制。要從活動一開始就重視做好創新體制機制工作,認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規,充分借鑒學習調研成果,充分運用領導班子分析檢查報告,勇于突破制約科學發展的體制機制束縛。認真清理現有的規章制度,對廢、改、立工作做出安排。著重建立健全體現科學發展要求的規章制度。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題,可以向相關機構提出建議。
學習實踐活動基本完成時,做好活動的總結工作,并采取適當方式向黨員、群眾通報。在此基礎上,采用科學方法,對學習實踐活動進行滿意度測評。主要測評對解決本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度,對開展學習實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規模、范圍,使之既有一定的代表性,又規模適中,力求測評工作簡便易行,測評結果真實可靠。測評結果要以適當方式向群眾公布。根據測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
(二)幾點要求:
1、強化責任,加強領導。我們要繼續保持前兩個階段的工作狀態,用飽滿的工作熱情,投入足夠的精力抓整改,高標準、嚴要求,把本單位的整改落實工作抓緊、抓實、抓好。對每項整改任務,都要落實責任人,明確完成時間,并認真進行調查研究,及時發現和解決問題。
2、把握進度,統籌兼顧。按照省局學習實踐活動實施方案,目前僅剩下一個多月的時間了,還有春節、元宵節等節假日,時間短、任務重。要確保整個活動取得實效,必須進一步增強開展學習實踐活動的緊迫感和責任感,高標準、高質量地完成各項任務。我們一定要抓緊工作,掌握進度,把每個階段、每個環節的工作做好。要統籌抓好學習實踐活動和其它各項水文工作,以學習實踐活動推動當前水文工作,在推動當前各項工作中深化學習實踐活動,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
3、抓住關鍵,務求實效。解決問題是學習實踐活動的關鍵,也是一項全局性、根本性、總體性和長期性的工作。在解決問題過程中,我們要大力弘揚求真務實之風,加強溝通協調,注重調查研究,摸清實際情況,實現上下聯動,以期更好地解決問題,解決更多問題。要牢固樹立群眾觀點,貫徹群眾路線,充分發揚民主,吸收群眾參與,虛心向群眾學習,真誠接受群眾監督,努力把整個學習實踐活動辦成轉變作風、務求實效的活動。要把學習實踐活動與促進領導干部講黨性、重品行、作表率緊密結合起來,教育引導黨員、干部特別是領導干部牢固樹立世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,努力做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。在深入整改問題的同時,要根據工作性質和特點,努力做到既解決自身存在的突出問題,更帶動全局工作發展,讓一些全局性的問題能夠得到有效的解決。