時間：2022-03-10 06:10:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨支部鑒定意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
上半年至今，**村黨支部繼續深入學習落實科學發展觀,堅決執行黨的路線、方針、政策。牢記為村民服務的宗旨，積極尋求發展之路。經過村兩委、全體黨員、干部、村民的共同努力，各項工作取得了較好的成績，現將上半年工作開展情況匯報如下：
一、黨建工作方面
1、加強干部隊伍建設。村黨支部組織全體黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發展觀重要理論，深刻領會報告的實質和內涵，并貫徹于本村實際工作中。力求不斷充實黨員的理論知識，提高黨員的政治思想覺悟。
2、完善組織建設和黨員隊伍建設。從圍繞提升黨員干部素質入手，加強了干部的培訓教育。以黨支部為核心的基層組織健全，委員分工明確，兩委班子團結協作，基本上做到了職責清、任務明，形成了團結、廉潔、高效、開拓的班子集體，避免了推委扯皮的被動局面和不良影響。
3、強化基層民主政治建設。在發揮黨代表的作用中，村黨支部主動邀請黨代表參與到村經濟發展、為民辦實事等工作中，聽取他們的意見和建議，對于好的建議，已由支部采納實施。在拓寬黨員群眾參與基層民主建設渠道方面，春節前，村兩委召開了征求意見座談會，廣泛聽取黨內外群眾的建議。
4、優化黨員隊伍結構。我們主要在黨員年齡結構偏大、黨員作用較弱的黨小組，選拔出優秀青年干部和各類拔尖人才作為入黨積極分子培養。同時，在對流動黨員的管理方面，支部對流動到省外的黨員郵寄了流動黨員證，并與他們保持聯系，主動關心他們的學習和生活，使他們在異地一樣能接受黨的教育，永葆黨員先進性。
5、積極培養黨的后備力量，我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求，積極做好黨員的發展工作和入黨積極分子的培養工作。
6、抓好黨費收繳。 根據要求，我村黨支部按照黨費收繳做到按時收繳，足額征收，及時解繳。
二、文體活動方面
加強精神文明建設，展現農村社會新風貌。我們支部按照“既要做富裕農民、也要做文明農民”的要求，狠抓精神文明建設不放松，不斷提高群眾精神文化水平和思想道德水平。從去年底開始，村部開設了室內舞廳，婦女們參與的熱情高漲，于是村里新配備了電視、音響等設備，村部門口成為了天然的露天舞廳。如今婦女們已經自發的參與進來，跳舞隊伍已經形成一定的規模。
今年4月份，為創新文體活動形式，更好的豐富村級精神文化生活，村里特別購買了一套腰鼓隊所需的器材。并積極發動婦女加入到腰鼓隊中。將近兩個月的組織籌建，已有一部分的村民基本掌握了如何敲打腰鼓，如今的腰鼓隊已進入正式彩排階段，群眾反映普遍良好。
三、階段性工作
1、積極支持“雙永”高速公路征地拆遷工作。做好電桿遷移和被征地群眾的思想工作，保證了高壓電桿的正常架設。通過實地丈量土地，計算補償金額，做好農戶賠償工作和及時將補償款發放到被征地村民的手中。
2、在“雙永”高速公路征地拆遷工作進入尾聲的同時，外環三路的征地拆遷工作又己經開始，這次征地，村集體準備預留一塊區域作為以后村財的保障。至于此地塊具體選擇在哪里，還有待征求各位黨員和其他群眾的建議后確定。
自全市干部進企業幫扶活動開展以來，根據市委對口幫扶工作相關文件精神，我與安站鎮合肥市金山環保鍋爐有限公司對口幫扶，本人一開始就積極響應上級要求，以企業需求為第一信號，急企業所急，幫企業所需，解企業所難，充分發揮自身職能優勢，深入企業了解生產經營情況、利稅完成情況、企業發展趨勢，摸清企業遇到的實際困難，掌握影響企業發展的突出問題，積極幫扶企業協調解決。使幫扶工作取得了一定的成效，為企業解決實際困難，促進企業發展作出了積極的貢獻，同時也為加強我辦作風建設發揮積極作用。現將我辦幫扶工作情況匯報如下。
一、企業現狀
合肥市金山環保鍋爐有限公司是原合肥市泰山環
保設備總廠改制而成，公司現有占地面積約22017平方米，其中：建筑面積6500平方米，辦公面積約1200
平方米。公司擁有大型行車、自動切割、剪板設備、自動焊機、氬弧焊機、鉆床、沖床、銑床等生產設備100余套。該公司生產節能環保設備的已有二十多年歷史，主導系列產品有金山鍋爐、懶漢鍋爐兩大系列，金山鍋爐系列以承壓、燃氣鍋爐為主，懶漢鍋爐系列以倡導節能、環保、低碳為主，現已開發具有燃煤、燃氣兩用的新型節能環保熱水鍋爐。
主要產品：DZL系列單鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;SZL系列雙鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;DZG系列手燒蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;WNS系列燃氣蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;CWNS系列常壓燃氣熱水鍋爐;CDZL系列常壓燃煤熱水鍋爐;CLHG系列手燒常壓熱水鍋爐;CLHS系列燃煤氣化懶漢鍋爐;YGL、YLL系列有機熱載體爐;LSC系列立式雙層爐排蒸汽鍋爐;JHL、CLSC系列燃煤(天然氣)懶漢茶爐;太陽能鍋爐、太陽能鍋爐改造、智能分散式生活污水處理系統、脫硫煙氣凈化器、袋式除塵器、消聲器、垃圾中轉箱等二十多個系列近千種規格的節能環保設備。
目前，公司面臨的主要困難有：人力資源缺少、技術力量薄弱、資金運轉緩慢、機器設備老化等多方面的問題，也是大部分中小微企業普遍存在的問題。2017年，根據國家的環境保護政策，治理霧霾天氣，拆除與治理高耗能的燃煤鍋爐這一強硬措施，該公司針對企業當前的情況，做到了認真分析、研究討論，積極開發了新型脫硫除塵器，該設備具有除塵效果好、脫硫效率高，各項檢測指標達到國家污染物排放最新標準。而且具有運行成本低、基建投資省，是目前我國對于治理燃煤鍋爐排放的硫化物、煙塵的首選設備
二、工作開展情況
為把幫扶活動落到實處，工作取得實效，不讓幫促工作變成走過場、做樣子。我深入生產一線，了解實際情況，幫助企業查漏補缺。對查出的事故隱患，為企業制定了詳細的整改措施，并逐條落實整改工作。
我充分利用這次機會，帶著任務、帶著問題扎根企業開展幫扶工作，在活動開展中，我能做到求真務實，深入生產一線開展調研工作，和干部職工座談，和群眾座談，以扎實的工作作風，高質量地完成各項工作任務。加強了與當地黨委、政府的溝通協調，充分依托當地黨委、政府開展工作，同時加強自身作風建設，切實樹立為民務實和勤政廉政的良好形象。
三、下一步工作措施
1、廣泛搜集項目信息。我個人要充分發揮機關干部接觸面廣、聯系面寬、信息量大的優勢，廣泛搜集信息，精心選擇項目，抽出一定的時間和精力，做好項目信息的跟蹤落實工作。
2、加大引導幫扶力度。本人要借著這次的幫扶活動，加大組織、宣傳、引導力度，讓企業能夠切實感覺到政府幫扶活動的真實用意，大力引導企業引人才、學技術、搞銷售，促進他們盡快上項目，盡早出效益。
3、多方協調溝通，全面解決困難。召開研討會、座談會等形式，集思廣益，共同討論還未解決的困難問題，提出整改 的意見建議，制定切實可行的解決方案，積極與相關部門溝通聯系，爭取困難問題在屬地解決。
4、提高幫扶工作的針對性和互動性。加強與企業和相關單位的溝通與協調，增強責任感，為企業全心全意辦實事，一心一意解難事。切實解決企業生產經營中遇到的困難和問題。
5、客觀分析，認真總結。對這次幫扶活動做好分析和總結，總結好的經驗和做法，為今后工作提供良好的范例。
2017年4月5日
干部走訪企業調研報告
為深入開展好創先爭優活動，進一步拉近窗口與服務對象的距離，增強做好行政服務工作的自覺性和主動性，推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期，按照中心的活動要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負責人，共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務工作征詢意見表 等形式，了解他們創業的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產經營中的困難。現將具體情況匯報如下：
企業概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于1988年，位于丁溝鎮振興路。之前，該公司以鈑金加工業務為主，從1994年開始，該公司通過技術創新開始主營汽車模具，主要生產汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成，并為汽車和工程機械企業提供勞務加工，目前擁有員工200余名，年產值8000萬元。現已成為是江蘇省高新技術企業、江蘇省汽車零配件重點企業、團省委 青年就業創業見習基地 。
企業對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋，該企業對我們的行政服務工作均給予了滿意的評價，他們認為與其它政府部門相比較，無論是工作人員的素質還是服務大廳的環境，行政服務中心都要高出一籌，軟件、硬件都代表了江都政府機關的良好形象。但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復雜。企業反映，目前，行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統一進駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實際工作中，企業在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環節較多，如在辦理房產登記手續時，不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續，辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質量監督站等單位，企業多頭跑、來回跑的現象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目，同時加強項目聯辦力度，提高工作運行效率，真正為企業辦事提供便利。
政策法規難以掌握。企業相關負責人表示，由于對相關政策法規不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認定必須在工傷故事發生后1年內進行申報，若超過時限則申報無效;取得工傷認定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時申報，則將延續到下季度鑒定，從而耽誤企業的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規的宣傳指導工作，一方面可以督促政府機關依法行政，便于有關部門開展工作;另一方面也可以指導企業依法辦事，合理維護自身權益。針對企業關心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中，已經與企業進行了互動交流，企業對交流的效果表示滿意。
涉企收費不盡規范。一是存在 包年 收費現象。企業反映，相關部門出于方便的目的，每年一次性向企業定額收取行車等生產設備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大;二是協會收費較多。企業家協會、工商業聯合會以及一些專業協會每年都會收取會費，而企業卻從未或很少得到過協會的服務。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務職能相同、相近的協會，取消一批、合并一批，進一步減輕企業負擔。針對這一問題，我們當場向企業贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業明明白白繳費。同時，我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統一收費，嚴禁部門暗箱操作、單獨收費，進一步規范政府部門的收費行為。
企業目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談，我們發現該企業目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業一名職工因工負傷，急需辦理工傷申報手續;二是企業增加殘疾人，需要辦理福利企業變更手續;三是該企業2017年建成的廠房至今尚未領取 房屋所有權證 ，有關手續急需完善。
為幫助企業解決好上述問題，我們當場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業排憂解難。
目前，該企業職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務，企業和職工的權益得到了有效保障。
同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯核發的 殘疾證 為企業辦理了福利企業的變更手續，企業將繼續享受福利企業的相關優惠政策。
一是實施農村牧區基層黨員干部隊伍建設工程。加大基層干部培訓力度，市委組織部牽頭，每兩年對蘇木鄉鎮黨委書記、鄉鎮長輪訓一遍，每三年對嘎查村黨支部書記、主任輪訓一次。每兩年對農牧民黨員、嘎查村“兩委”班子成員輪訓一遍。開展嘎查村干部提升學歷教育，探索學歷教育和專業技能、實用技術培訓有機結合的形式。改進農村牧區基層干部選拔任用方式，開展蘇木鄉鎮黨政領導班子成員“公推直選”試點，繼續推行嘎查村黨支部“兩推一選”，完善嘎查村委會主任“直選”制度。積極探索從優秀的嘎查村干部中考錄蘇木鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導干部的有效途徑。采取先試點后推廣的辦法，用3年左右的時間，逐步建立健全嘎查村干部養老保險制度、離崗嘎查村老干部生活補貼制度。全面推廣把優秀的致富帶頭人培養成黨員，把黨員培養成致富帶頭人，把黨員致富帶頭人培養成村組干部的“三個培養”經驗，力爭每個嘎查村每年至少發展1-2名35歲以下、初中以上文化程度的年輕黨員。
二是實施農村牧區實用人才建設工程。加強農村牧區經營(營銷)管理人才隊伍建設。依托農村牧區的專業合作組織和專業協會，培養一批懂經營、善管理的“經紀人”。加強農牧業技術推廣人才隊伍建設。依托農研所、農業技術推廣中心等農牧業系統的事業單位和種植養殖大戶，建立一支數量適當、結構合理、作用突出、專門服務農村牧區的專業技術人才隊伍。加強種養能手、能工巧匠隊伍建設。圍繞我市乳、肉、薯、菜四大優勢產業，以實用型、技藝型、經營型培訓為重點，多層次、多渠道地進行農村牧區勞動力技能培訓，使大批農牧民成為“田秀才”、“土專家”。加強市級優秀農村牧區實用人才隊伍建設。完善農村牧區人才評價機制，研究制定種植、養殖、加工、建筑、經營、經紀人才等農村牧區實用人才認定辦法，開展農村牧區實用人才職稱評定工作。對評定為中高級職稱的農牧民給予適當補貼，并制定優惠政策予以扶持。到2010年，按照“一村一品”的要求，平均每個行政村培養1-2名市級優秀農村牧區實用人才，基本滿足我市農村牧區經濟社會發展對人才的需求。
三是實施農村牧區教育衛生文化人才隊伍建設工程。開展“對口支教”工作，選派骨干教師和緊缺專業教師到農村牧區學校巡回授課，流動教學。完善農村牧區教師管理機制，嚴格落實農村牧區教師基本編制和待遇，全市新增教師優先滿足農村牧區學校的需要。建立新錄用師范類大學生到農村牧區服務制度，逐步將支教經歷作為職稱評定、考核評優、表彰獎勵的基本條件。積極推動鄉鎮衛生院實行“縣辦縣管”的管理體制，嚴格落實鄉鎮衛生院人員基本編制和待遇，采取多種形式引導醫學類大中專畢業生到農村牧區工作。大力開展農村牧區衛生技術人員崗位規范化培訓。積極開展“對口支醫”工作，制定我市“城市醫療衛生機構對口支援農村牧區醫療衛生機構工作方案”，選派已取得醫師執業資格證書的骨干醫生到農村牧區衛生機構開展常見病診治、巡回醫療、人員培訓等工作，逐步將城市醫生的支醫經歷作為職稱評定、考核評優、表彰獎勵的基本條件。加大農村牧區文化人才的教育培訓力度，建立以市場需求為導向的藝術教育、培訓基地。要舉辦農村牧區文化館（站）專業人員培訓班，到2010年，培訓農村牧區文化館（站）專業人員100名左右。要培養一大批活躍在農村牧區最基層的民間藝人，為實現新農村新牧區建設“鄉風文明”的目標發揮鄉土文化人才的作用。加強農村牧區文化陣地建設，到2008年，實現全市所有行政村都有文化活動室的目標。
四是實施“一村一名大學生”工程。認真做好“西部計劃”志愿者和“三支一扶”工作，發揮好大學生服務農村牧區的作用。組織實施好選派大學生到嘎查村任職工作。每年通過公開選拔的方式，選派30-50名高校畢業生到嘎查村擔任黨支部書記助理或村委會主任助理。制定和完善大學生到基層就業的優惠政策，鼓勵和引導大學生到基層就業、創業。到2010年，接收200名“西部計劃”志愿者和“三支一扶”人員到嘎查村工作，選派150名大學生到嘎查村任職。組織開展我市“一村一名大學生”培訓計劃，以農村牧區基層干部、農牧民致富能手、年輕農牧民黨員為主要培養對象，舉辦農牧民學歷大專班，為農村牧區培養用得上、留得住、干得好的實用人才。到2010年，實現每個村至少有一名大學生的目標。
五是實施農村牧區智力援助工程。繼續做好選派新農村新牧區建設指導員工作，加大“對口幫扶”力度。開展新農村新牧區建設科技特派員工作。制定出臺在全市開展新農村新牧區建設科技特派員工作的意見。選派一批專業強、素質高、作風硬、經驗多的專業技術人員擔任科技特派員，到100個新農村新牧區建設試點村開展科技服務和技術支持。組織開展“農牧業專家下基層”活動，組織在職在崗涉農涉牧專家和部分老科技工作者赴農村牧區開展“三送”（送技術、送良種、送農資）和“三幫”（幫助解決科技難題、幫助提供致富信息、幫助拓展產品市場），為農牧民解決技術、信息、資金等困難。到2010年，實現全市所有嘎查村都有1名科技特派員駐村開展工作，形成200個左右的特色專業村的目標。
六是實施農村牧區勞動力培訓工程。把農村牧區勞動力轉移作為農牧民增收的主要渠道之一，“十一五”期間，農村牧區勞動力的輸出量比“十五”期間有較大幅度增長。要發揮勞動就業、農牧、科協等部門的作用，加強農牧民轉移就業引導性培訓、職業技能培訓和其他各類實用致富技能培訓。到2010年，全市培訓農牧民50萬人次，使每個農牧戶掌握一到兩項實用技術，每位有勞動能力的婦女至少掌握一項實用技術。鼓勵農民工參加職業技能鑒定，適度減免鑒定費用。促進勞務輸出由體力型向技能型轉變，由季節性短期輸出向常年穩定型輸出轉變。
為了切實貫徹落實從嚴治警，從嚴治校的方針，進一步規范我校學生警務化管理，更好地培養“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的高素質公安事業接班人，根據公安部《人民警察內務條令》、《公安院校警務化管理規定》、教育部《高等學校學生行為準則》以及我校《學生管理規定實施細則》，結合我校實際，制定本細則。
第一章 機構設置和任務
第一條 學校設立學生工作處（黨委學生工作部），在校黨委、校長領導下，負責全校學生思想政治教育和警務化管理工作，其主要職責為：
（一）負責全校學生思想政治教育和警務化管理工作的計劃、組織、協調、檢查和考核工作；
（二）負責制定和組織實施學生管理規章制度；
（三）負責組織、指揮全校性大型學生活動，與團委配合組織開展校園文化活動和社會實踐活動，指導校學生會和學生團體工作；
（四）負責學生的獎勵和處分的審核、報批工作；
（五）負責組織實施學生量化考核評定工作；
（六）負責對學生大隊的工作目標進行考核和學生管理干部的選聘、培訓、管理以及考核、獎懲等工作；
（七）配合教學系部和教學管理部門抓好學風建設，維護良好的教學秩序，保證教學任務的順利完成；
（八）負責扶貧助學有關工作，協調解決學生在學習、生活等方面反映的困難和問題；
（九）協助政治部搞好學生黨建工作；
（十）協助“心理健康服務中心”做好學生的心理健康教育、咨詢和心理危機干預等工作；
（十一）完成上級交給的其他任務。
第二條 各系、部設專職書記和副書記，領導全體中隊長主管學生管理工作。書記不帶學生，副書記可帶學生，中隊長帶學生，學生管理干部與學生按1：150的比例配置。各系、部書記在學生工作部指導下領導本系、部副書記和中隊長開展各項學生管理工作，其主要職責為：
（一）抓好學生的思想政治教育工作，有計劃地組織本大隊學生進行政治理論學習和形勢政策教育，了解、掌握學生思想動態，有針對性地開展經常性的思想政治教育，不斷提高學生的政治思想素質，維護學生的思想穩定；
（二）在政治部、校團委指導下，具體負責學生黨支部建設，學生黨員管理教育，組織發展工作；
（三）負責貫徹執行警務化管理規定和學生管理各項規章制度，保證規章制度的落實；
（四）負責組織實施學生量化考核評定的有關工作；
（五）負責學生的獎勵和處分報批工作；
（六）負責學生的日常管理，認真抓好一日生活制度的落實，保證良好的教學和生活秩序；
（七）負責學生的安全工作，預防事故，確保安全；
（八）負責學生的學風建設工作；
（九）負責有計劃地組織開展校園文化、第二課堂、警務訓練和社會實踐等活動；
（十）負責學生干部隊伍建設，指導、督促檢查所屬中隊、區隊做好各項工作；
（十一）負責本系、部扶貧助學工作，幫助解決學生的實際困難和問題；
（十二）負責本系、部學生心理健康教育有關工作，掌控好學生心理危機，并做好預防和心理疏導工作；
（十三）完成上級布置的其他任務。
第三條各系、部下設若干學生中隊，每個中隊原則上管理二至四個區隊。各中隊設中隊長一名，由專、兼職學生管理干部擔任。學生中隊在各系、部書記和副書記領導下開展工作，其主要職責為：
（一）具體組織實施本中隊學生的政治思想教育工作，組織學生開展政治理論學習和形勢政策教育，經常開展談心活動，隨時了解掌握學生的思想動態，有針對性地開展思想教育，提高學生思想素質，保持學生思想穩定；
（二）具體組織貫徹實施警務化管理規定和學生管理各項規章制度，保證各項規章制度的落實；
（三）具體組織實施學生量化考核評定工作；
（四）具體組織實施學生獎勵和處分的基礎工作；
（五）具體組織實施本中隊學生的日常管理工作，認真抓好學生一日生活制度各個環節的落實，保持良好的教學、生活秩序；
（六）具體組織實施學生的安全教育和檢查工作，預防事故，確保安全；
（七）協助教學系部和教學管理部門和任課教師抓好學生的學習，建立良好的學風；
（八）具體組織學生開展校園文化、第二課堂、警務訓練和社會實踐等活動，全面提高學生的綜合素質；
（九）具體負責學生檔案整理和學生鑒定、畢業鑒定等工作，協助招生與就業指導中心做好就業推薦工作；
（十）具體開展扶貧助學有關工作，幫助學生解決學習、生活中出現的各種問題和困難；
（十一）及時掌握了解學生的心理健康狀況，掌控好學生心理危機，并做好預防和心理疏導工作；
（十二）完成上級交給的其他任務。
第四條 學生中隊下設兩至四個區隊。各區隊設區隊長、學習委員、體育委員、生活委員、文藝委員各一名，由學生擔任。區隊干部主要通過民主選舉產生。區隊干部在中隊長的領導下開展工作，其主要職責為：
（一）認真開展學生的思想政治教育，定期組織政治理論學習和時事政策學習，不斷提高學生的思想政治素質；
（二）組織開展經常性談心活動，搞好全區隊團結，了解掌握全區隊學生的思想狀況，發現問題及時向上級報告；
（三）帶領全區隊同學共同搞好學習，抓好本區隊的學風建設，主動與任課教師溝通聯系，幫助、督促全區隊學生完成好學業任務；
（四）帶領全區隊同學認真執行各項規章制度，切實落實一日生活制度，抓好本區隊的警容風紀、內務衛生、操課紀律等工作，維護良好的學習、生活秩序；
（五）協助系、中隊搞好學生量化考核初評工作；
（六）經常開展安全教育、檢查工作，發現事故隱患和不安全因素，及時向上級報告；
（七）與團支部積極配合，組織全區隊開展第二課堂、校園文化和社會實踐活動，組織好區隊參加各項集體活動；
（八）主動關心幫助同學，及時了解反映同學的意見、建議，發現異常情況及時報告；
（九）完成好上級交給的其他任務。
第五條 學生區隊下設若干班，每個班學生為10名左右。班設班長一名，通過民主推選產生，由中隊審核，報系、部主管領導審批。班長在區隊干部領導下開展工作，主要職責為：
（一）熟悉全班學生情況，如實反映學生意見和要求，做好思想工作，積極開展互幫互助活動，搞好全班團結；
（二）帶領全班同學完成好學習任務；
（三）帶領全班學生整理好內務衛生，嚴守警容風紀等，自覺遵守各項校紀校規；
（四）發現問題及時處置并向上級報告；
（五）帶領全班同學出色完成好其它各項任務。
第二章 警容風紀
第一節 著裝和儀容
第六條 著裝
公安、司法專業學生應嚴格按照《公安機關人民警察著裝管理規定》著裝，保持警容嚴整。（高職專業學生著警服時也遵守本規定）
（一）下列時間，不著警服：
1、進行體能、擒拿格斗、查緝戰術等訓練，任課教師要求著其它服裝時；
2、課外進行體育鍛煉、文娛活動時；
3、離開校園時；
4、星期五晚、雙休日、節假日休息時；
他叫于革縣，是興平市煙草專賣局（分公司）黨支部書記，局長、經理，被大家親切地稱為“老于”。
“工作就是學習，無論你在哪個工作崗位，必須把學習作為自己每天必修的功課，廣學、博學、深學，活到老學到老，這樣你就會充滿活力去干事業。” “干一行就要愛一行，干什么就要像什么，不要這山望著那山高，過了那山沒柴燒，唯有實干才能讓你有機會成功。”
采訪中，老于談起工作的點、線、面頭頭是道，而對于自己30年在煙草歲月中的付出，沒有一句怨言。
一腔熱血
1986年7月，于革縣從陜西省農校畢業分配至咸陽煙草系統。30年來，從一名烤煙技術員干起，一步步到煙葉副站長、副股長、股長，直至主管煙葉的副經理，長期奔波在烤煙生產的第一線，“大地為紙，煙草作畫”，把美好的青春奉獻給了淳化烤煙生產事業。
自2006年至今，他受組織重托，先后任淳化、興平局（分公司）的主要負責人，10年來，始終以一個優秀黨員的標準來要求自己，身先士卒，苦拼實干，不辱使命。
“回想起走過的奮斗歷程，每一個崗位都包含著自己的辛勤付出與不懈努力。一路汗水一路歌，有奮斗、有付出就一定會得到豐收的喜悅，這是我的切身感受。”于革縣說，在28年的工作經歷中，他深深感悟到，現實對每一個人來講都是很公平的，一個人無論在什么領域、什么崗位，要想干出一番無愧于人生的工作業績，就要有持之以恒的精神，不斷地去學習、去探索、去實踐，成功將屬于每一個做出努力的人。
“在學習的過程中，做剪貼、記筆記、著文章。”工作中的他，幾十年堅持如一把學習作為自己每天必修的功課，把學習當作自己終身的伙伴，廣學、博學、深學，以書本為師、以實踐為師、以老同志為師，各種不同樣式的筆記本裝了幾大箱子，收集到的各種報刊雜志數千冊之多。
為了提高自己的文化基礎，于革縣2002年6月至2004年6月參加了西北農林科技大學的自學考試，取得了大學文憑。同時，通過自己的言傳身教，在單位形成了良好的學習風氣。
一片赤誠
2012年元月，于革縣被組織安排到興平市煙草專賣局（分公司）任職。為盡快適應新環境，他集中一個月時間走村入戶，深入群眾進行了大量的走訪調研。如何發揮優勢？如何找準突破口？如何帶好隊伍？……面對一系列接踵而來的問題，他把重點放在調動干部隊伍的積極性上，從解決人的問題入手，確立了“五力班子、五型隊伍”建設目標。
作為班長，于革縣在班子建設上提出了“三合”“三分”和“三深入”“333”的工作要求，完善了《支部議事制度》《重大事項議事規則》等民主集中制度17項。重大事項堅持依規辦理，對涉及“三重一大”問題嚴格執行集體決策，統攬不包攬，分權不分心。實現了單位企務、政務、黨務公開、透明管理，班子成員的工作建立在相互信任、相互理解、相互支持的基礎上，大家勇于擔當、敢于創新、共同進步，齊心協力謀發展。
“激發隊伍活力，提升整體素質，促進員工成長作為抓工作的前提，全面加強干部隊伍學習教育。”于革縣的觀點是，建立一支高素質的隊伍是提升工作水平的基礎。調到興平市局（分公司）不久，在調研的基礎上，在單位探索并全面推進“464”職工學習教育工程，編印了《職工應知應會》手冊，鼓勵職工學習，因材定崗，公開進行中層競聘，讓能干事的有機會，會干事的有舞臺，干成事的有位子。
“一些工作方法剛推行的時候，部分同志還有些不適應，有思想抵觸，認為這是領導同職工過不去，愛找麻煩。”于革縣說。事實證明，良好的競爭機制慢慢在單位形成，隊伍的活力得到有效激發，各項工作連創佳績，職工也享受到了成功的喜悅。
一份執著
“只有好的工作思路和方法，才會取得好的工作成績。無論是個人還是單位，要在工作上取得成績、實現突破，就要勤于思考、敢于創新、勇于實踐。”工作中的于革縣，始終沒有停止前進的步伐，不論是當技術員、股長，還是單位副職、主要負責人，他始終把思考放在第一位，站什么崗就想什么事，怎么把煙種好，如何提升經營業績、如何管好市場、如何提升單位整體工作水平……通過思考、實踐、總結，他撰寫的各類科研論文、試驗總結、調研文章100多篇，在行業內外報刊發表20多篇，獲得各種獎勵50多項。
“只要有想法，就會有更好的辦法。就拿專賣工作來說，前些年我們一直在沿用傳統的管理模式，上級咋要求我們就咋做，按部就班、循規蹈矩，工作看起來也井井有條。”于革縣說，專賣管理是行業持續發展的利劍，當他看到在新的形勢下，專賣人員思想容易麻痹，工作消極，不溫不火，死氣沉沉的現象，走出一條管理的新路子迫在眉睫。
說干就干，于革縣與主管副職、股長反復探討，多次深入調研，認真地思考和共同探索，在全市系統專賣管理工作上率先植入“五個五”工作思路，從市場監管、內部監管、證照管理、隊伍建設和基礎管理五個方面入手，分別要求做到五要、五抓、五嚴、五型和五好。經過一年的持續實踐完善，此項做法成效顯著。2013年度，被咸陽市局（公司）授予系統“卷煙打假先進集體”，“五個五”工作法在咸陽煙草系統全面推廣。同時，他還帶領一班人，創新了“456”績效考核模式，深入開展薪酬自主分配改革試點，推廣了安全“十到位”工作法，完善營銷服務5項新措施，都取得了較好成效。
一種大愛
“有學習、有思考、有謀劃，最終還要付諸行動。”于革縣說，實干是通向成功的唯一途徑。
在工作中，他最大的不同是，一切工作不僅僅限于思考，只要有好的想法就千方百計地付諸工作實踐。
“父親生病期間自己也無暇照顧，幾年來一直想帶老人家出去旅游一次的愿望終究未能實現，給我留下了終生的遺憾……”每當談起父親，于革縣內疚萬分。
興平離咸陽近在咫尺，路程大約半個多小時。為了打牢縣局（分公司）基礎，他把一門心思都用在工作上，先后走訪卷煙零售戶1000余戶次，工作日志記了3本，撰寫調研報告12篇。
功夫不負有心人，他所帶領的興平市局（分公司）各項工作在全市系統名列前茅，卷煙營銷和網絡建設工作穩步推進，經濟指標屢創新高，現代終端建設初見成效；承擔全市系統市場管理現場會，全市系統推廣“五個五”工作法，“1?21”網絡案件大獲全勝，基礎管理亮點紛呈，支持公益以及群眾路線教育實踐活動等方面都取得了豐碩的成果。興平市局（分公司）先后榮獲“省級文明單位”“優秀黨支部”“全市煙草系統先進單位一、二等獎”，2名中層步入領導崗位，2名年輕同志晉升中層，職工的學歷水平、職業技能鑒定水平有了大幅提高。
1993年5月14日下午，朝陽縣黑牛營子鄉溫杖子村村民委員會召集八組村民討論承包土地之事。討論中，被告人魏洪祥之父魏文賀與村委會主任范顯智之子范中平發生爭吵，并撕打在一起。魏洪祥見狀欲上前幫助其父打架，被范顯智攔住。范顯智抓住魏洪祥的衣領拉出五、六米遠。此時，魏洪祥突然從右褲兜內掏出修果樹用的刀子（刀刃長8公分，刀柄長9公分），連刺范顯智四刀。范顯智放開魏洪祥走出幾步，掀開衣服一看，見身上出血了，便喊：“洪祥把我扎了”，然后倒在地上。村黨支部書記馬上報告公安派出所。魏文賀用自行車帶被告人魏洪祥前去投案，在離現場約五十米遠處，與趕來的派出所干警相遇。公安干警問：“誰殺人了？”魏洪祥回答：“我殺人了。”魏洪祥當即歸案。被害人范顯智受傷后，被送到朝陽縣第二人民醫院搶救治療，診斷為：“胸腹部開放性外傷，右氣胸，腸破裂，失血性休克”。朝陽縣公安局法醫鑒定為重傷。范顯智住醫院36天，花去醫療費4532.5元。
魏洪祥投案后，能坦白交代犯罪事實，始終承認是他殺了人，并且賠償了被害人的經濟損失，在預審中公安人員問他：“你為啥被拘留？”答：“我殺人了。”問：“你當時用刀子捅范顯智想到后果了嗎？”答：“沒想后果。”問：“你想把他捅到什么程度？”答：“當時太生氣了，就想用刀子捅他出氣。”問“你知道用刀子捅人能把人捅死嗎？”答：“能捅死人。”在庭審中審判人員問他：“你投案說你殺了人是啥意思？”答：“用刀子捅人就是殺人。”
「審判
朝陽縣人民檢察院以被告人魏洪祥犯故意殺人罪（未遂）向朝陽縣人民法院提起公訴。魏洪祥對指控的犯罪事實供認不諱。辯護人認為，魏洪祥沒有剝奪他人生命的故意，其行為不構成故意殺人罪；魏洪祥持刀傷人是在一時激憤的情況下實施的，其行為應定為故意傷害罪。
朝陽縣人民法院經公開審理認為，被告人魏洪祥不能妥善處理已經發生的糾紛，持刀連捅被害人胸、腹部四刀，造成重傷后果，其行為已構成故意傷害罪，應依法懲處。被告人主觀上沒有剝奪他人生命的故意，客觀上在被害人放開被告人之后，被告人再未繼續捅刺被害人，見被害人受傷后即去投案自首。檢察機關認定被告人犯故意殺人罪（未遂）不妥，不予支持。對辯護人所提被告人犯故意傷害罪的意見予以采枘。鑒于被告人犯罪后能夠投案自首，賠償被害人的經濟損失，有悔罪表現，可以從輕處罰。該院根據審判委員會對本案的討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第一百三十四條、第六十三條、第六十六條的規定，于1993年11月11日作出刑事判決如下：
一、被告人魏洪祥犯故意傷害罪，判處有期徒刑六年。
二、犯罪工具刀子一把予以沒收。
宣判后，被告人魏洪祥沒有提出上訴，檢察機關也沒有提出抗訴。
「評析
本案在審理過程中，對被告人魏洪祥的行為是定故意殺人罪（未遂），還是定故意傷害罪，意見分歧。
主張定故意殺人（未遂）罪的人認為，被告人明知用刀子捅人會造成他人死亡的后果，在欲參與打架而被范顯智阻攔時，突然掏出刀子朝著范的要害部位連捅四刀，不顧他人死活，放任危害后果的發生。雖然被害人范顯智因搶救及時而未死亡，但被告人自始至終承認自己殺了人，其行為屬于殺人未遂，應定故意殺人罪（未遂）。
主張定故意傷害罪的人認為，區分故意殺人罪（未遂）與故意傷害罪的界限，關鍵在于查明行為人的故意內容，看行為人主觀上是要剝奪他人生命還是要傷害他人的健康。要判明這一點，不能只憑犯罪分子的口供，也不能只從行為或結果的某一方面來認定，而是要全面分析案情，作出符合客觀實際的結論。就本案而言，被告人的行為只構成故意傷害罪，不構成故意殺人（未遂）罪。理由是：
（1）被告人一家與被害人一家平日關系較好，沒有積怨，被告人此次動刀將被告人刺傷，是在一時激憤的情況下實施的，沒有要剝奪被害人生命的思想基礎。
（2）被告人雖然用刀朝被害人的胸部和腹部連捅四刀，但當被害人松手后，被告人再未繼續捅刺，見被害人受傷后即去投案自首，可見被告人的行為還是有節制的，并非一定要殺死被害人。
（3）被告人投案當時和投案以后，雖然一直供認自己殺了人，但他所理解的“殺人”就是“用刀子捅人”，這與對刑法規定的故意殺人罪應有的理解不同，不能僅憑這一點就認為他有殺人的故意。
（4）被告人雖然也知道用刀子捅人能把人捅死，但這是個常識問題，傷害他人的人也知道這個常識，關鍵要看被告人用刀捅被害人時是否希望死亡結果的發生。從案情中看不出被告人有希望死亡結果發生的心理狀態。
（5）如果說被告人在行兇時不計后果，對被害人是死是傷持放任態度，那就是間接故意殺人。但是間接故意殺人是不存在未遂的，因為間接故意殺人只是放任而不希望死亡結果的發生，死亡結果發生與否都不違背犯罪分子的本意，無所謂未遂。既認為被告人的行為是間接故意殺人，同時又認為被告人的行為屬于未遂，是自相矛盾的。
關鍵詞 高等學校 大學生 學生公寓 文化建設
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A
1 概念闡述
教育部《關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》中指出：“學生公寓是學生日常生活與學習的重要場所，是課堂之外對學生進行思想政治工作和素質教育的重要陣地。”學生公寓文化建設直接關系到學生的切身利益，也直接影響高校的安全穩定和有序發展。因此，怎樣建設學生公寓文化、建設什么樣的學生公寓文化顯得尤為重要。
關于文化的定義，學界眾說紛紜，莫衷一是。社會人類學巨擘泰勒（Edward Burnet Tylor）主張，“文化乃是一個復雜的整體，其包含有知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗以及作為社會成員的人所掌握和接受的任何其他的才能和習慣的復合體。”①然究其原始涵義，文化既已包含有居住之意。②學生公寓文化就是指大學生在寢室互動這一場域（field）中表現出來的物質、精神、制度、行為方式的集合，它是高校校園文化建設中的亞文化（subculture）部分。
學生公寓文化建設也是“文化育人”工作的重要范疇之一，要堅持倡導和諧、文明理念，培育和諧精神，始終以思想道德建設為基礎，以學生公寓文化內涵建設為抓手，增強文化育人的氛圍，促進大學生的全面健康可持續發展。
2 現狀表現
2.1 學生公寓是大學生心理問題爆發的集中場所
2013年4月15日22時13分，復旦大學官方微博通報稱，該校一醫科在讀研究生病重入院，寢室飲水機疑遭室友投毒。案件引起了廣大網友對學生公寓文化建設的熱議。“感謝室友的不殺之恩”一時間成為網絡調侃的熱門話題。
對于“復旦投毒案”，筆者通過結構式訪談法做過初步統計，五十名調查對象中有42.93%的人認為：該事件是教育問題，反映出一些高校不重視和諧寢室文化建設或重視程度不夠，對學生宿舍的團隊心理輔導缺失，對大學生思想政治教育缺乏引導；有31.63%的人認為，這起事件是一起極端案例，反映了很多大學生存在個人心理問題；還有23.50%的人認為是社會整體環境造成了這場人間悲劇；另外有1.93%的人認為學校管理不善，學生公寓的安全工作沒有做到位。
2.2 學生公寓反文化影響學生的健康全面發展
從高等教育學的視角來看，文化體系中所包含的價值觀念深刻地制約著教育者與受教育者的世界觀、人生觀。③反文化（counterculture）是對現存秩序的背離和否定，是對現存主文化的抵制和對抗。④學生公寓反文化主要是指某些學生群體所獨有的信念、價值觀和生活習慣，與社會核心價值觀或校園主流文化相對立、沖突的那些非主流的、局部的文化現象。
不可否定的是，因受一些社會思潮影響，學生公寓中普遍存在不健康的反文化現象和失范行為，直接影響學生身心的全面發展。學生寢室衛生狀況堪憂，隨意性較強。很多同學缺乏自理自律能力，衛生值日制度形同虛設，寢室臟亂差問題比較突出。學生學業倦怠現象突出，散漫性較強。部分學生將寢室當成“網吧”，通宵達旦地玩網游、看電影，造成學習精力不足，影響學習成績。此外，部分學生萎靡不振，在宿舍里聚眾觀看不健康影片；參與賭博；“臥談會”內容低俗；肆無忌憚地吸煙酗酒；盲目攀比等等。
3 結論建議
3.1 大學生是學生公寓文化建設的主體，要充分發揮學生的主體能動作用
“復旦投毒案”讓全社會對“大學生寢室人際關系問題”深刻反思，四川師范大學文理學院廣播電視編導專業大二學生黃昱舟，在四川雅安大地震發生時，一個人“拯救”了全宿舍的財產，也“拯救”了社會大眾對“大學室友”的信任危機，因此而走紅網絡，被網友稱作“中國好室友”。
大學生是校園文化建設的主體，要突出“參與型”學生管理模式，充分發揮學生的主體能動作用。大學生主體意識的缺失，制約了他們參與寢室文化建設的積極性、主動性和創造性，從而影響了寢室文化建設的健康發展。⑤因此，各高校要努力提供學生參與公寓文化建設的機會，積極在實踐中探索適應學生“參與型”教育管理模式，注重學生在教育、活動中的主觀能動性。要從實際出發，注重大學生文明行為的養成教育，組織開展一系列的主題教育活動，將教育與深受學生歡迎的、寓教于樂的、學生參與面廣泛的活動有機結合起來，通過學生的參與、討論，使學生在潛移默化中主動提升自身綜合素質，達到預期的教育效果。
3.2 高校黨團組織是學生公寓文化建設的引導者，要充分發揮黨團組織的引領作用
要推動黨建、團建進學生公寓，搭建公寓黨建、公寓團建工作平臺，持續推進創新黨建、團建工作思路。例如：某大學堅持在學生宿舍樓建立黨支部和團總支部，加強對大學生的思想引導，努力把和諧寢室建設成為進行思想政治工作的牢固陣地。他們選派年富力強、德才兼備的輔導員教師擔任公寓黨支部書記、公寓團總支書記。通過學生黨員、業余黨（團）校學員、團學社學生骨干掛職鍛煉的形式全面參與學生公寓的日常管理，發揮黨員、學生干部自身的積極性和主動性，加強思想引領，增強教育效果。學生公寓是校園人際網絡的交匯區，學生黨員、入黨積極分子、優秀團員的現實表現，直接呈現在老師同學們的眼前，有利于接受群眾監督。某大學在預備黨員轉正鑒定中還重點考查學生黨員在公寓中的表現，學生公寓黨支部擁有一票否決權。為了充分發揮學生黨、團員的“模范帶頭”作用，他們還通過創建黨、團員示范寢室等活動，發揮朋輩群體在學生公寓這一微觀人際環境中的積極效應。
3.3 和諧文明的校園文化建設是學生公寓文化建設的保證，要充分發揮思想政治教育的感染教育作用
營造和諧文明的校園文化最能直接影響到大學生群體。為了充分發揮思想政治教育的感染教育作用，當前很多高校組織了豐富多樣的寢室文化活動，將學生“勸”離電腦，“請”出寢室，但這類活動還僅僅停留在以文體娛樂為主要內容的表層形式之中，沒有很好地發揮學生公寓的“育人”功能。因此，要加大和諧文明校園文化建設力度，積極組織拓展層次多元、由點及面的校園文化活動。
3.4 心理健康教育是學生公寓文化建設的保障，要充分發揮心理健康教育的保駕護航作用
前文所析，學生公寓是大學生心理問題爆發的集中場所。筆者在實證調查中發現一部分獨生子女大學生性格內向，心理承受力較差，有不同程度的心理隱疾。學生公寓文化建設與心理健康教育是相輔相成，相得益彰的。加強大學生的心理健康教育，將心理健康教育滲透入寢室，有助于提高寢室成員之間的和諧程度。例如，某大學搭建了以“專業心理咨詢師——輔導員、班主任——班級健康委員——寢室長”為學生身心健康聯絡員的心理健康教育預防機制，寢室長作為學生公寓心理聯絡員發揮了非常重要的作用。
3.5 品德修養教育是學生公寓文化建設的內在要求，要充分發揮思想修養的安全閥作用
學生公寓文化建設在大學生社會化（socialization）過程中起到積極作用。每名寢室成員都有著不同的家庭背景與個性特征，道德修養層次參差不齊。為了使大學生達到理想的道德境界，就必須對他們進行品德修養教育，以便充分發揮思想修養的“安全閥”作用。讓廣大學生將“八榮八恥”等社會主義道德準則內化為自身的道德行為、道德習慣和道德品質，有助于他們追求高尚的思想意識和崇高的道德品質，進而推動學生公寓文化建設。
3.6 規章制度是學生公寓文化建設的前提保證，要充分發揮依法治校的約束力作用
學生公寓管理光靠學生的自律是遠遠不夠的，各所高校要不斷建立健全學生公寓管理規章制度，把公寓文化建設貫穿在教學、管理、服務的相關環節。規章制度是學生公寓文化建設的前提保證，但更要確保相關規章制度的常態運行，充分發揮依法治校的約束作用，引導學生樹立法制觀念，規范自身行為。
3.7 學習型寢室建設是學生公寓文化建設的最終目標，要努力促進學風建設
為了激發學生的學習熱情，著力推動優良學風引領區建設，某些高校開展了“學習型寢室”申創工作，藉此促進學風建設。學習型寢室能夠促使學生養成良好的學習、生活習慣，營造和諧、向上的寢室文化氛圍。此外，有些學校還注意改造學生公寓的硬件環境品位，在學生公寓里開設學習書吧、文化走廊、公寓學習室等場所，滿足學生的日常自主學習需要。
綜上所述，學生公寓文化建設是伴隨著學校校園文化建設發展而不斷深入推動的過程，任務艱巨，更不可能一蹴而就。它需要師生之間的群策群力與代代相承。我們希望和諧文明的學生公寓文化建設能夠促進學生的健康全面發展。
注釋
① 泰勒.原始文化[M].連樹聲，譯.上海：上海文藝出版社，1992：1.
② 和少英.社會文化人類學初探（第三版）[M].昆明：云南大學出版社，2007：4.
③ 顧建民.高等教育學[M].杭州：浙江大學出版社，2008：37.
④ 鄭杭生.社會學概論新修（第三版）[M].北京：中國人民大學出版社，2003：70.
⑤ 李向東.大學生寢室文化現狀與影響因素研究——對武漢某高校的調查分析[D].華中農業大學，2007：38.
參考文獻
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一、2007年上半年工作總結
2007年上半年，中國煙草學會圍繞國家局黨組的中心工作，以貫徹中國科協“六大”精神為主線，以籌建中國煙草博物館和編纂中國煙草通志為重中之重，認真落實中國煙草學會第四屆理事會第二次會議提出的各項任務，在推進“三主一家”建設、促進國際國內學術交流、加強人才選拔培養、開展煙草文化活動、提高煙草學報質量、搞好組織發展等方面做了一些有益的工作，主要是：
1、認真貫徹中國科協“六大”會議精神，集中精力搞好“科技工作者之家”建設，做好組織發展工作。今年根據民政部的要求對6個專業委員會進行了復核登記和重新注冊。對142家團體會員進行了重新登記，并把其中原掛靠在物資供應專業委員會名下的100家會員單位直接劃到中國煙草學會名下統一管理。根據理事會的要求，印發了加強發展會員工作的通知，準備吸收煙草重點企業作為團體會員，吸收中級職稱以上的人員為個人會員。開展了建立中國煙草學會“學術帶頭人和科技業務骨干”的人才庫建設。籌備在團體會員中開展規范“建家”工作的活動。印發了開展向韋建玉同志學習的決定，并向國家局黨組進行推薦，作為實踐“三個代表”的模范在行業內開展學習活動。
2、博物館建設和中國煙草通志編纂工作取得較大進展。博物館得到了中編辦的批復，批復了機構編制，并完成事業法人登記，取得了國家文物局館際交流的批復。基本完成資金籌措工作，總籌資18000萬元（含土地）已經到位資金17149萬元，未到位的851萬元。土建工作完成了開工奠基儀式，并開始破土動工，預計2007年2月底土建完工。基本完成了《陳列大綱》的修改定稿工作，并補充編寫“商貿館”陳列方案。完成陳列設計、電梯、自動扶梯項目的招標、評標工作，正在進行外墻浮雕、圖騰柱的設計施工招標工作。召開了第二次文物藏品征集聯絡員會議，成立了由8人組成的藏品鑒定專家委員會，開展了文物藏品交送、入庫工作，現已入庫7765件，并建立了相應的管理制度。
中國煙草通志編纂也取得較大進展，已經收集2億多字的各類文史資料，完成南京第二檔案館52萬多頁民國時期歷史檔案資料的光盤制作。組織15名人員開展長編的編寫工作，已經完成498萬字，占總量的60%。計劃年底完成資料長編的編寫工作。即將開展撰寫通志的初稿編寫工作。并為博物館建設和各省修志提供了指導和服務。
3、國際科技交流活動日益活躍。今年上半年，作為CORESTA組織理事國，出席兩次理事會議。會議對中國煙草學會去年在西安舉辦CORESTA煙氣科學與產品工藝學組聯席會議給予高度評價和肯定。經過評審，我國有（鄭州院）、彭麗娟（云南院）2名青年科技工作者獲得CORESTA2007年大會獎學金（全世界共4名）。組織征集申報CORESTA大會和TSRC第56屆會議論文，被評審通過15篇（是各國中通過率最高的），企業技術中心也有論文入選。經過推薦和評審，選拔出29名CORESTA共同課題研究候選人員，委托中國科技大學舉辦英語培訓班培訓19人，選拔出8人擬申報參加4項國際煙草科技共同課題研究。
4、推動煙草學科發展，促進學術交流開展。按照中國科協布置，以朱尊權為組長，袁行思、蘇德成為副組長開展煙草學科發展藍皮書編寫工作。協同有關專業委員會和東南、西南、西北片區有關省煙草學會開展學術研討活動。推薦17篇論文參加中國科協2007年年會。組織2007年中國煙草學術年會的論文征集和聯系國際煙草科技專家開展學術和技術交流，并籌備煙草行業博士論壇活動。
5、樹立精品意識，提高《中國煙草學報》質量。按照期刊編輯工作委員會會議提出的“實施精品工程，建設期刊方陣”的要求，《學報》堅持煙草最高學術水平的定位方針，努力擴大稿源渠道和發行量，并探索刊登廣告的路子。煙草學會還創辦了中國煙草學會網站，組織各省煙草學會期刊和論文上網。舉辦了期刊編輯培訓班，組織了期刊展覽參加煙草科技創新成果展覽會。起草了優秀期刊評選管理辦法。
6、推進科學普及，活躍煙草文化活動。根據中國科協布置，籌備成立煙草科普工作委員會。與中國收藏家協會在人民大會堂舉辦優秀煙標頒獎儀式。并與人民畫報社等單位聯合舉辦有關“我們永遠跟黨走”等文化、出版活動。邀請中國吸煙與健康協會考察北京卷煙廠。
7、發揮老專家專用。學會關政林名譽理事長、朱尊權、金茂先、袁行思顧問親自參加博物館的招標議標、文物鑒定指導工作。朱尊權、金茂先顧問陪同左天覺博士考察6省煙草發展情況，為國家局黨組決策提出的有關建議。方宇澄顧問帶病考察煙區，并指導刊物編輯委員會的工作。
8、推進學會工作改革，轉變作風，提高效率，開展能力建設。按照中國科協的布置，起草了《中國煙草學會改革方案》，擬提交常務理事審議。重點是：增強市場、服務、民主意識，引進新的用人機制，改革運行機制，加強能力建設，推進學會工作社會化、基層化、國際化、專業化、精品化、信息化，推動中國煙草學會成為滿足煙草行業及煙草科技工作者需要、適應社會主義市場經濟體制、符合科技團體活動規律、充滿生機和活力的現代科技團體。
9、加強黨支部工作，發揮黨員模范作用。基本堅持星期四下午政治學習，專題學習“三個代表”思想和了解入世形勢，結合實際研究學會改革和發展。排查人員情況。選派2名同志參加國家局黨校學習，4名同志參加平谷處以上干部學習。1名同志參加MBA研究生學習。明確1名同志作為入黨重點培養對象。有的黨員在學習期間還抽出時間處理業務工作。全體黨員廉潔自律，無違法違紀現象。
存在問題：在思想觀念上，（1）存在行政化傾向，重管理，輕服務；（2）改革意識、市場觀念不強；（3）工作效率不高，能力不適應事業的發展。在具體工作上，（1）廠會協作工作沒有開展；（2）學術交流活動主題不突出；（3）科普工作不夠深入。
基本經驗是：（1）堅持政治思想領先的觀念，樹立正氣，勤政廉政；（2）以國家局黨組中心工作為主線，發揮“科教興煙”工作的延伸和補充作用；（3）增強服務意識、市場競爭意識，積極探索，開創工作新局面；（4）以人為本，在國際交流、學術交流中注重選拔和培養人才；（5）端正作風，不斷加強自身能力建設。
二、2007年下半年工作打算
下半年工作非常繁重。重點做好以下幾方面的工作：
1、學會組織發展工作。完成2007年團體會員和個人會員發展工作，吸收重點煙草企業以及行業外單位為團體會員，提交理事會通過。在團體會員中開展“建家”活動。完成“學術帶頭人和科技業務骨干”人才庫人員推薦、評審、登記、公示、頒發證書工作。推動、規范省級學會換屆改選工作。
2、博物館籌建和煙草通志編纂工作。進行博物館土建施工，開展陳列、外墻浮雕、圖騰柱設計施工。完成《陳列大綱》定稿工作。大力開展煙草文物藏品征集、入庫。物色、引進博物館急需的專業人才。年底完成煙草通志長編工作，充實專業人員，制定激勵考核辦法，加強檢查監督，啟動志書初稿撰寫工作，爭取年底拿出初稿。進行第二檔案館錄制光盤的交接儀式和為基層提供資料服務。考察臺灣、港澳煙草史料。
3、國際交流工作。組織科技人員參加CORESTA2007年大會和TSRC第56屆大會。落實8名科技人員參加共同課題研究。擬接待國際煙農協會代表團訪華。
4、學術交流工作。完成《2007年學科發展藍皮書》煙草學科部分撰寫、審核、上報工作。落實參加中國科協2007年學術年會組團工作。籌備召開2007年中國煙草學會年會暨國際煙草科技交流會，爭取辦出特色、水平和影響。
5、第三次理事會議、常務理事會籌備工作。貫徹中國科協“六大”第二次會議精神，籌備召開中國煙草學會四屆第三次理事會議，審議2007年中國煙草學會工作報告；審議《中國煙草學會改革方案》；審議擬發展的團體會員名單；審議煙草學術學科帶頭人名單；審議在煙草團體會員中開展“建家”活動的意見；審議優秀煙草期刊名單，等等。
6、刊物編輯工作。完成《中國煙草學報》期刊編輯發行工作。完成《學報》刊登廣告審批工作。評選煙草行業優秀期刊，報請理事會審議通過。推動煙草期刊上網，繼續辦好煙草學會網站。
7、煙草科普工作。召開煙草科普工作委員會會議，提出煙草行業加強科普工作的意見和計劃。擬編寫《煙草行業入世規則與對策知識讀本》的編寫工作。組織好企業參加《中國假日出行大博覽》入編和“我們永遠跟黨走”大型藏品巡回展覽活動。系統收集中國吸煙與健康協會有關資料。擬組織一次信息化科普調研考察。
為了更好的實施國家信貸政策，防止不良貸款的發生，特制定本檢查措施：
一.農戶小額信用貸款
1有無戶主的身份證、戶口簿等復印件，審查是否為非農貸款、跨區貸款
2是否為已入股社員，并持有股金證（有無股金證復印件）
3有無綠色貸款證，并審查是否超信用發放貸款
4查看其有無不良貸款記錄
5登陸信貸管理系統，查看其信用等級和實際是否一致
6有無村黨支部、村民委員會和協管員的介紹及推薦意見
7是否存在借新還舊貸款（查看以前貸款記錄，是還后貸，還是貸后還）
8貸款利率是否符合規定
9核對綜合門柜系統檢查日1246科目的數據與信貸管理系統是否一致
10貸款合同有關事項是否完整，有無涂改遺漏的重要事項
二、農戶貸款
1貸款資料是否齊全（有無借款申請書、借款人家庭財產證明、借款人身份證明、借款人提供的抵（質）押物產權證明）
2是否存在借新還舊貸款（查看以前貸款記錄，是還后貸，還是貸后還）
3貸款利率是否符合規定
4核對綜合門柜系統檢查日貸款科目的數據與信貸管理系統相應科目的數字是否一致
5貸款合同有關事項是否完整，有無涂改遺漏的重要事項
6有關信用社評級資料是否完整
7保證人提供的資料是否完整合規（身份證明，營業執照，特殊行業生產經營許可證，企業資質等級證書，有限責任公司或股份有限責任公司的《同意保證意見書》、財務報告等）。
8抵押人提供的資料是否完整合規（身份證明，抵押物權利證書，有限責任公司或股份有限責任公司股東會或董事會的《同意抵押意見書》，國有資產管理部門同意抵押函等。）
9質押人提供的資料提供的資料是否完整合規（身份證明身份證明，質物鑒定和價值評估報告，有限責任公司或股份有限責任公司股東會或董事會的《同意質押意見書》等。）
10審查調查報告是否合規有無未調查事項（抵質物的所有權是否進行了調查、抵質物的變現能力及價值是否進行了調查，并發表了調查意見）
115萬以上的農戶貸款是否執行了按季收息對于未按季收回的貸款利息是否執行了相關掛賬制度是否進行利息催收對于以后收回的掛賬利息是否按規定記收復利復核利息計算是否正確?
12抵押物是否進行公證表外入賬是否正確是否視同現金管理
13貸款審批程序是否合規對于超權限貸款是否進行了上報審批
三、自然人貸款
1是否超限額發放（30萬,20**年新增）
2貸款資料是否齊全?（有無借款申請書、借款人家庭財產證明、借款人身份證明、借款人提供的抵（質）押物產權證明）,對于貸款資料復印件是否進行了核對?(由核對人注明的與原件核對一致字樣)
3貸款主體資格是否為具有完全民事能力的自然人?擔保人的主體資格是否合規?有無60歲以上無經濟能力人的貸款人或擔保人
4是否執行了審貸分離制度貸款的審批程序是否合規貸款的用途是否符合國家政策
5有無貸前調查報告貸前調查報告是否規范（是否按68號文件要求調查）
6貸后管理是否到位（進否進行定期和不定期的貸后調查，有無首次跟蹤貸后調查，有五級分類認定表及工作底稿）
7貸后檢查的內容是否包括貸款的使用情況，借款人的經營情況和償債能力的變動情況
8每次檢查是否有文字報告或記錄
9貸款利率是否符合規定
10貸款合同是否完整（68號文件）
合同是否采用鋼筆或碳素筆書寫，內容填制必須完整，不得涂改
相關條款是否與貸款業務審批的內容一致
客戶部門是否當場監督客戶、擔保人的法定代表人或授權委托人在信貸合同上簽字、蓋章或蓋指模，核對預留印鑒，確保簽訂的合同真實、有效（檢查借款合的筆跡和印跡等）
11抵押、質押是否合規抵押、質押物權憑證是否按規定進行登記和保管抵押物是否進行公證
12貸款的主體是否合適有無借名、冒名貸款
13對于及將到期的貸款是否發出了到期貸款通知書
14貸款利利率應用是否正確?對于按季收息貸款未按時收回的是否進行了催收利息計算是否正確?未按時付息等到其異常情況是否作了貸后檢查分析
15對于大額自然人貸款,有無人民銀行核準發放并經過年檢的貸款卡?
16貸款程序是否合規?有無逆程序發放貸款?
17貸款展期是否合規（展期期限是否符合規定有無展期貸款申請書抵、質押人是否在貸款展期申請書上簽署“同意展期”的意見有無展期調查報告與貸款人、擔保人是否簽訂了《貸款展期協議書》
四、農戶聯保貸款
1貸款資料是否齊全（聯保協議、聯保貸款人的身份證復印件、戶口簿復印件，各聯保農戶近三年的家庭收入證明、其他證明材料）
2通過各聯保農戶近三年的收入證明，計算年均收入，確認該成員的最高貸款額度，看是否存在超信用發放貸款
3是否根據單個聯保小組成員貸款實際需求、生產經營情況、還款能力、信用記錄等核定其信用額度聯保小組的貸款額是否超過各成員的信用額之和的50%
4檢查各聯保戶成員有無不良記錄聯保小組是否為直系親屬是否在5戶以上是否單獨立戶有無固定住所有無本地戶口最高貸款期限是否超過3年
5農戶聯保貸款是否實行按季收息有無貸款臺賬
6對種養專業戶、多種經營戶的聯保貸款，每季度是否有一份貸后檢查報告
五、企業貸款
1檢查借款人提供的資料是否齊全借款人身份是否真實并符合申請貸款的條件
有無注冊登記或批準成立的有關文件復印件，會（審）計事務所出具的驗資報告，特殊行業的生產經營許可證、企業資質等級證書或專營證件。相關復印件是否經有關信貸調查人員核實
有無客戶的經濟或財務狀況資料有無近三年經審計的資產負債表、損益表、業益變動表以及銷量情況，成立不足三年的客戶，提交自成立以來年度的報表，申請借款前一期的財務報告
有無企（事）業法人單位的章程，或個人合伙企業的合同或協議復印件
有無法定代表人或授權委托人身份證明
有無開戶許可證、預留印鑒卡和有效貸款卡
有無法人營業執照，特殊行業的企業須提供有權部門頒發的特殊行業生產經營許可證或企業資質等級證書，及其年檢證明
有無合資、合作的合同和驗資證明
有無人民銀行頒發的有效貸款卡，技術監督部門頒發的組織機構代碼證
有無公司制企業法人的公司章程，董事會成員和主要負責人、財務負責人名單和簽字樣本，若為有限責任客戶、股份有限客戶、合資合作客戶或承包經營客戶，要求提供董事會或發包人同意申請授信業務的決議、文件或具有同等法律效力的文件或證明，股東大會關于利潤分配的決議
有無本年度及最近月份存借款及對外擔保情況（指的是貸款申報時）
有無現金流量預測及營運計劃
有無稅務部門年檢合格的稅務登記證明和近二年稅務部門納稅證明資料復印件
有無中長期貸款項目，必須提供各類合格、有效的相關批準文件，預計資金來源及使用情況、預計的資產負債情況、損益情況、項目建設進度及營運計劃
有無中長期貸款項目的可行性研究報告
有無客戶的印鑒卡、法定代表人（授權委托人）簽字式樣
有無保證人公司章程對法定代表人提供借款擔保業務有限制的，需提供董事會決議、文件或具有同等法律效力的證明
有無保證人提供的資料（身份證明，營業執照，特殊行業生產經營許可證，企業資質等級證書，有限責任公司或股份有限責任公司的《同意保證意見書》、財務報告等。）
有無抵押人提供的資料（身份證明，抵押物權利證書，有限責任公司或股份有限責任公司股東會或董事會的《同意抵押意見書》，國有資產管理部門同意抵押函等。）
有無質押人提供的資料（身份證明身份證明，質物鑒定和價值評估報告，有限責任公司或股份有限責任公司股東會或董事會的《同意質押意見書》等）
2有無貸前調查報告貸前調查報告是否規范（是否按68號文件要求調查）
3有無首次跟蹤檢查表首次跟蹤檢查表的是否在規定的時間內（15日）作出
4檢查借款人提供的財務報告是否經會計師事務所審計
5檢查借款人各項資料的相關性和一致性，判斷其真實程度
6檢查擔保人是否符合擔保條件、具備擔保能力
7檢查對借款人的信用評級是否符合規定程序
8貸款程序是否合規?有無逆程序發放貸款?對于需報備的貸款是否進行了報備
9檢查《保證合同》是否與《借款合同》中的保證條款相一致，是否合法有效
10檢查《抵押合同》中的抵押物是否經過評估，最高可貸額是否在規定的折扣比例內，抵押物是否經過有關部門登記，抵押物有無《擔保法》中禁止的抵押擔保物；
11抽查貸后檢查報告及記錄，測試貸后檢查制度的執行情況
檢查貸后檢查報告是否及時、全面客觀地反映了借款人及保證人的信用狀況，充分反映借款人信用風險的預警信息；
檢查是否對借款人因改組、改制造成貸款變化情況進行詳細檢查和落實；
檢查展期原因是否真實，展期是否符合規定；
檢查“借新還舊”是否符合區聯社的條件和標準，有無自定標準情況。
12檢查貸前報告和記錄
①檢查調查報告質量，包括了解信貸員政策水平、業務水平和道德水準，報告內容是否客觀真實、內容充足、條理清晰、觀點鮮明、結論準確；
②了解貸前調查報告是否實地考察借款人的經營狀況；
③了解信貸人員是否對借款人資產、負債及投入資本進行實質性審查。
13檢查貸款的審貸分離情況。有無初審、復審人員簽字，對貸款風險是否進行了復測并提出明確意見；
14貸后檢查是否到位有無定期的貸后檢查報告
15對于出現逾期、欠息、信用等級降級或按五級分類貸款形態降級等風險預警信號的客戶，客戶經理、信貸員是否在當期及時進行了跟蹤檢查
五、不良貸款的檢查
1檢查新增不良貸款貸款資料的有無缺失
2檢查新增不良貸款的貸后管理情況。
3有無《信貸業務發生后定期檢查表》或《項目貸款檢查表》
4在不良貸款出現逾期、欠息時是否在當期作了跟蹤檢查并發出風險預警報告
5檢查其貸后檢查報告及貸后檢查提供的資料，看有無風險預警情況貸后檢查人是否發現了風險預警信號是否填制了《風險預警信號處理表》
6對于成為不良貸款前發現填制的風險預警信號是否采取了措施并向有關部門報告
7有無信貸管理部門填制的《貸后管理檢查表（按單位）》
8有無到期貸款通知書和《貸款逾期催收通知書》
9有無新的催收措施措施的落實情況
10借款人有無異議原貸款手續上有無漏洞
11看以前有不良記錄
12核對綜合門柜系統檢查日貸款科目的數據與信貸管理系統相應科目的數字是否一致
六、貸款總的方面
1是否建立貸款臺賬
2是否按要求劃分并如實反映貸款形態
3查有無化整為零貸款有無一戶多貸情況
4計算分析不良貸款占比、新增不良貸款占比，對于新增不良貸款較多，不良貸款占比較高的信用社加大抽查量，分析不良原因（并作出合適評價、建議）
5檢查有無相互擔保、連環擔保現象（聯保貸款除外）
6對大企業、大項目是否建立了貸款專管員制度
7對去年的不良貸款是否進行了對賬(到期貸款催收書、貸款人簽字的貸后檢查表也算對賬），其簽字是否與預留印鑒相符（進行了法律訴訟的除外）
8借款憑證的借款日期是否在信貸業務合同生效日期之后?借款憑證與借款合同的簽章是否一致?
9檢查貸后管理。有無貸款到期通知書、逾期催收通知書、貸款展期協議書、貸款展期申請書、客戶財務報表（月季）、貸后檢查報告、經辦信貸員的日常貸后檢查記錄、處分抵押物通知書、貸款呆滯、呆賬認定表、有價單證止付、查詢書等資料
關鍵詞：圖書館 檔案管理
檔案管理工作的創新是高校圖書館實現信息化建設。提升高校圖書館社會地位的重要途徑，也是高校圖書館建設與時俱進的具體體現。高校圖書館要努力創新檔案工作，要敢于突破那些與當前圖書館工作不相適應的工作觀念和管理模式，積極主動地研究高校圖書館發展過程中所面臨的新情況、新問題，用新的觀念、新的視角、新的模式、新的技術和手段來解決檔案工作中所遇到的矛盾和問題，促進高校圖書館檔案工作水平的全面提升，加快高校圖書館現代化建設的步伐。
一、檔案管理的內容、性質和特點
檔案是國家機構、社會組織和個人在社會活動中形成，保存備查的文字、圖像、聲音及其他各種形式的原始記錄。檔案管理主要包括兩個方面的內容：一是對檔案資源的管理，也稱檔案實體管理；二是對檔案中所包含的信息的管理，稱檔案信息管理。檔案實體管理包括檔案的收集、整理、鑒定、保管等內容。通過檔案資源建設來建立科學合理的資源體系，是對管理中各項工作記錄的科學合理的管理，同時也是檔案現代化管理的基礎。檔案信息組織是對檔案中包含的信息內容進行揭示、加工和存貯，形成二次文獻，便于檔案信息的開發和利用，它是為管理工作服務并對促進管理工作的改進提供一手材料。
就圖書館來說，檔案管理是管理工作的一部分，又是圖書館各項管理工作的組成部分，如設備管理檔案是設備管理的一部分；人事檔案是人事管理的一部分；行政管理檔案是行政管理的一部分；技術檔案是技術設備管理的一部分。檔案管理工作包含了信息的輸入、存貯、加工、輸出這樣一個信息傳輸過程，是一種信息控制系統。因為檔案具有原始紀錄性的特點，所以檔案管理具有檔案資源積累過程的緩慢性和檔案管理活動對檔案形成者的依附性及檔案管理工作對社會的相對保密性。
二、檔案管理建設在圖書館管理中的必要性以及面臨的問題
檔案管理是一種信息控制系統，檔案的建立需要圖書館各個部門的材料匯集。材料是在管理工作中形成的，其形成和管理也就是各部門的管理工作之一。搜集和匯總后的檔案材料經過加工、輸出又為管理工作服務、提供各項數據。同時，通過對檔案材料的分析和總結又起到促進管理工作的作用。檔案管理是圖書館管理的一部分，同時又顯現和作用于整個圖書館管理當中。所以說，而加強檔案管理與建設對圖書館有著很重要的意義。
目前少數圖書館領導對檔案建設工作的重要性認識不足，長期以來各級領導存在“檔案工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的工作作風，常常是做了好多工作都在腦子里裝著卻沒有及時建立完整的檔案，認為部門檔案管理是額外負擔，這樣就不能為今后工作的總結和改進提供必要的資料。
三、檔案工作的創新
圖書館是每個高校必不可少的教輔機構，也是學校對外的“門面”，有其特殊性和相對獨立性。圖書館檔案是圖書館發展變化的歷史見證，是圖書館管理的重要依據，具有重要的參考、保存價值。因此。開展獨立的檔案工作，建立完整的現代化檔案體系，有利于圖書館制定各項方針政策，有利于提高圖書館為讀者服務的質量和管理水平。更有利于圖書館整體事業的發展。圖書館的檔案工作并非可有可無，它是圖書館現代化建設進程中不可或缺的重要組成部分，在某種意義上說，圖書館檔案是“圖書館歷史文明之母”、“高校文化之母”。在樹立檔案工作是圖書館工作一部分的觀念的同時，也要樹立檔案信息化意識。信息化時代的到來，從時間和空間上大大拓展了檔案工作的范疇，從而給檔案學基礎理論帶來沖擊，也給圖書館檔案管理工作帶來變革和發展機遇。受其影響，管理文件的數量和質量都有所提高，管理對象更加復雜、多元化。圖書館檔案管理工作只有順應時代潮流，在改革創新中不斷前進，才能更好地為圖書館建設服務。加強檔案信息化建設，是適應時展的必然選擇，是信息社會圖書工作的需要，也是推進檔案事業發展、提高檔案信息服務水平的必由之路。
高校圖書館檔案工作本質上是一項管理性工作，不管是什么類型的創新，最終要通過一定的管理機制來實現。機制創新是其他創新工作實現的條件、途徑和保障。傳統的檔案管理模式與管理機制已不能適應日益發展的現代化需要，因此，檔案工作創新最重要的環節就是要實現機制創新。早期圖書館由于人員少、業務范圍狹窄等因素，在檔案管理方面，采用傳統的兼職檔案員管理模式，即由辦公室文書一人擔當兼職檔案員進行全館檔案管理工作。近年來，伴隨著普通高等學校辦學規模的壯大，圖書館也隨之發展壯大，館員隊伍得到擴充，業務范圍不斷擴展，更因普通高等學校本科教學水平評估的具體要求，使圖書館在教學和科研中的重要作用越來越明顯。因此，建立一套完整的檔案管理體系，不但是圖書館自身發展的客觀要求，也是圖書館現代化建設的體制保障。
個人教育教學工作總結400字
這學年來，本人在教育教學工作中，始終堅持黨的教育方針，面向全體學生，教書育人，為人師表，確立以學生為主體，以培養學生主動發展為中心的教學思想，重視學生的個性發展，重視激發學生的創造能力，培養學生德、智、體、美、勞全面發展，工作責任心強，服從領導的分工，積極做好本職工作，認真備課、上課、聽課、評課，廣泛獲取各種知識，形成比較完整的知識結構，嚴格要求學生，尊重學生，發揚教學民主，使學生學有所得，不斷提高，從而不斷提高自己的教學水平，并順利完成教育教學任務。
一、政治思想方面：
認真學習新的教育理論，及時更新教育理念。積極參加校本培訓，并做了大量的政治筆記與理論筆記。新的教育形式不允許我們在課堂上重復講書，我們必須具有先進的教育觀念，才能適應教育的發展。所以我不但注重集體的政治理論學習，還注意從書本中汲取營養，認真學習仔細體會新形勢下怎樣做一名好教師。
二、教育教學方面：
要提高教學質量，關鍵是上好課。為了上好課，我做了下面的工作：
1、課前準備：備好課。
2、認真鉆研教材，對教材的基本思想、基本概念，每句話、每個字都弄清楚，了解教材的結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應補充哪些資料，怎樣才能教好。
3、了解學生原有的知識技能的質量，他們的興趣、需要、方法、習慣，學習新知識可能會有哪些困難，采取相應的預防措施。
4、考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學生，包括如何組織教材、如何安排每節課的活動。
5、課堂上的情況。
組織好課堂教學，關注全體學生，注意信息反饋，調動學生的有意注意，使其保持相對穩定性，同時，激發學生的情感，使他們產生愉悅的心境，創造良好的課堂氣氛，課堂語言簡潔明了，克服了以前重復的毛病，課堂提問面向全體學生，注意引發學生學數學的興趣，課堂上講練結合，布置好家庭作業，作業少而精，減輕學生的負擔。
6、要提高教學質量，還要做好課后輔導工作，小學生愛動、好玩，缺乏自控能力，常在學習上不能按時完成作業，有的學生抄襲作業，針對這種問題，就要抓好學生的思想教育，并使這一工作慣徹到對學生的學習指導中去，還要做好對學生學習的輔導和幫助工作，尤其在后進生的轉化上，對后進生努力做到從友善開始，比如，握握他的手，摸摸他的頭，或幫助整理衣服。從贊美著手，所有的人都渴望得到別人的理解和尊重，所以，和差生交談時，對他的處境、想法表示深刻的理解和尊重，還有在批評學生之前，先談談自己工作的不足。
7、積極參與聽課、評課，虛心向同行學習教學方法，
博采眾長，提高教學水平。
8、熱愛學生，平等的對待每一個學生，讓他們都感受到老師的關心，良好的師生關系促進了學生的學習。
三、工作考勤方面：
我熱愛自己的事業，從不因為個人的私事耽誤工作的時間。并積極運用有效的工作時間做好自己分內的工作。在工作上，我嚴格要求自己，工作實干，并能完成學校給予的各項任務，為提高自身的素質，我不但積極參加各項培訓，到各地聽課學習，平時，經常查閱有關教學資料。同時經常在課外與學生聯系，時時關心他們,當然在教學工作中存在著一些不足的地方，須在以后進一步的努力。
總而言之，現在社會對教師的素質要求更高，在今后的教育教學工作中，我將更嚴格要求自己，努力工作，發揚優點，改正缺點，開拓前進，為美好的明天作出自己奉獻
個人教育教學工作總結400字
作為一名新老師，從20XX年八月份的新老師學校培訓到半年的真正的實踐工作，我收獲很多，有經驗，有教訓，有挫折也有喜悅。最大的體會是老師間的競爭合作促進了自己的能力，也體會到對學生的任務要落實到位才能保證他們的成績。要教好一個學生不難，但是要教好整個班77個學生就必須真正全心全意付出。
首先我在思想上嚴格要求自己。學高為師，德高為范，在學生心目中樹立威信，要有扎實的專業知識和廣闊的知識面。還要在道德行為上以身作則。就要自己以身作則。
在教學方面，我認真負責，虛心請教，提高教學水平。做好備課上課。新教材注重培養學生的實際操作能力，和生活更加貼近，這就要求老師在備課講課時加入生活元素。還要了解學生原有的知識水平，學習方法，習慣。我接手初二(1)班的英語，我首先做的是通過課堂觀察課后了解和測驗了解他們的基礎，預測他們學習新知識會有哪些困難，采取相應的措施，考慮教法。包括如何組織教材，如何安排每節課的活動，和備課組的老師互相研究參考。
課堂教與學的效率是關鍵。在課堂上要合理組織好內容，優化教學手段，發揮學生的主動性，關注全體學生，注意信息反饋。創造良好的課堂氣氛。但同時要注意對學生做到收放自如。不能讓學生過于活躍，否則不利于控制課堂紀律，進而影響學習的效果。我覺得對于中國的教育考試制度，如果課堂上完全采用西方的教學方式，教學效果并不是很好。西方教育強調學生的社會適應能力，課堂上完全放開學生，讓他們自由發揮。對于中國學生，這種自由與活躍會讓一些學生忘了學習本質的內容。一節課上完了，雖然氣氛很好，但也學不到什么。所以我選擇傳統與自由相結合的教學方式。
課后通過對學生的作業，練習檢查學生對知識的掌握情況，并在每次測驗中總結學生的存在問題和薄弱環節，加以強調訂正。讓學生改正后告訴我為什么，確保他們真正懂。批改作業和測驗一定要及時。英語是語言。困此，除了課堂效果之外，還需要讓學生多讀，多講，多練。為此，在早讀時，我堅持下班了解早讀情況，發現問題及時糾正。課后發現學生作業問題也及時解決，及時講清楚，讓學生即時消化。另外，對部分不自覺的同學還采取強硬背誦等方式，提高他們的能力。
課后輔導是重要的一個環節。部分學生缺乏自控能力，常不能按時完成作業，有的甚至抄作業。針對這種問題，就要抓好學生的思想教育，并使這一工作貫徹到對學生的輔導和幫助工作，尤其在后進生的轉化上，要有耐心，要落實到位。
為了提高整體教學質量，要對學生分對象進
行適當的培優輔差活動。這就要充分利用每天的課余時間。對于中等生，主要是增強他們的自信心，培養他們的自學能力，啟發他們的思維。我通常是布置一定的任務，他們自己討論解決然后我引導他們歸納總結。對后進生，我先讓他們端正思想，重視學習，然后抓基礎，將他們分成幾個學習小組，設定組長我把這批同學分為三個組。第一組是有能力提高，但平時懶動腦筋不學的同學，對這些同學，我采取集體輔導，給他們分配固定任務，不讓他們有偷懶的機會，讓他們發揮應有水平; 第二組是肯學，但由于能力不強的同學。對這部分同學要適當引導，耐心教導，慢慢提高他們的成績，不能操之過急，且要多鼓勵。只要他們肯努力，成績有望提高;第三組是紀律松散，學習不認真，基礎又不好的同學。對這部分人要進行課余時間個別輔導。因為這部分同學需要一個安靜而又不受干擾的環境，才會立下心來學習。只要堅持輔導，這些同學基礎重新建立起來，以后授課的效果就會更好。組織他們進行小組間的競賽。增強他們的興趣及自信。有的后進生接受能力較差，有的惰性很大。我要對他們做好跟蹤工作。而期考結果證明，適當輔導差生對班的整體發展有很大幫助。
興趣是學習語言的最好的老師。要長時間使學生對某一學科保持興趣，光靠課堂上的教學是不可能做到的，還需要老師多開展多樣的第二課堂活動來實現。上學期組織了幾次英語活動。如我的英語生活，由學生用英語主持，表演小品，朗誦等節目。在學校英語活動周全年級的專題活動手牽手防非典中，整個活動的資料搜集，節目對白，道具，表演，主持等全部由學生自己準備。學生的整體性，實踐性，實效性，自主性和合作性都得到體現和促進。并在活動中結合學生在課本上的知識。把課堂拉到生活中來。同時在這次活動中我更加深刻體會到教師之間合作的重要性。教師間的合作溝通促進了教學效果。
作為一名新老師，最大的不足是缺少經驗。對考點難點把握不住。學校結對子的政策很大程度上幫助了我這一不足。每次師傅聽我的課，我都虛心請教師傅的意見，針對自己的存在問題改正，調整教學方法。并積極聽師傅和其他老師的課并參與評課，向同行學習教學方法。這半年來，是我不斷學習的時間。特別幸運的是這里有許多優秀的前輩讓我學習，他們也很樂意幫助我。我可以學習梁少清老師的雷厲風行的風格，學習雷雪娟老師細心負責的態度，學習蘇潔紅老師純熟靈活的技巧等等。我需要學習的東西還有很多跟學生關系方面，要跟學生保持適當的距離。這一點開始時我做得不好，跟學生走的太近，不利于老師在學生心目中的威嚴形象，不利于教與學。我在了解學生的同時從學生身上了解自己，定期對學生作調查，針對學生的意見反饋適當調整上課方式。如剛開始時，我上課的聲音不夠大，語速和教學進程都比較快，提問題后沒有給學生充分的時間思考。后來從學生的意見中意識到問題的存在并改正。其實語速，教學進程應根據教學內容的性質，重要性和大多數學生的適應程度靈活掌握。該快則快，應慢則慢。課堂語言要簡潔明了。
一個學期來，有成功有挫折。學生在測驗時成績好我也會有滿足感成就感。在期中考試中，我帶的班的英語成績優秀率比(2)班的低很多，于是我總結自己的教學方法吸取教訓，從自己和學生身上找原因。我自己的原因是課堂控制得不好效率不高，有些重難點把握不住。還有的是對學生的任務不夠落實。無論老師安排設計的內容多好，如果學生不做也是沒用的。學生方面的原因是有些學生基礎不夠扎實而且惰性很大。對此我只能踏踏實實抓好自己也抓好學生。在下半學期改變教學方法，對學生嚴格要求，對每一項工作落實到位，并向備課組老師請教，分析重難點。期末考試我班有一個學生不優秀，(2)班全優。我班的平均分也較(2)班的低。這是我繼續努力的動力。期末考就是一種考驗。無論成績高低，都體現了我在這學期的教學成果。我明白到這并不是最重要的，重要的是在本學期后如何自我提高，如何共同提高學生的英語水平。因此，無論怎樣辛苦，我都會繼續努力，多問，多想，多向前輩學習，爭取進步。開學已經一個多星期，我繼續抓緊課堂教學和課后輔導，并注重培養學生主動性和總結規律的能力和習慣。
以上是我的一些體會，我想其他新老師比我付出的時間和精力都多很多。每個新老師都 有一個信念：我要干出成績。我還有一個信念：只要是我選定的我會堅持做到最好。我選擇了做老師，所以我會爭取做個好老師。我現在需要的是學習加方法加勤奮。踏實干，有藝術的干。希望在未來的日子里，能在各位領導老師，前輩的指導下，取得更好成績!
個人教育教學工作總結400字
半年來，在廣西《園丁工程》辦領導、導師的指導、幫助下，通過自己不斷地學習、實踐、反思，在教育教學理念、教育教學工作及教育教學研究能力等方面有了新的進步，較好地發揮了輻射、示范作用。
一、加強師德修養，提高道德素質
認真學習《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》等教育法律法規;認真學習、努力實踐三個代表的重要思想。嚴格按照有事業心、有責任心、有上進心、愛校、愛崗、愛生、團結協作、樂于奉獻、勇于探索、積極進取的要求去規范自己的行為。對待學生做到：民主平等，公正合理，嚴格要求，耐心教導;對待同事做到：團結協作、互相尊重、友好相處;對待家長做到：主動協調，積極溝通;對待自己做到：嚴于律已、以身作則、為人師表。
二、加強課改理論學習，提高教育教學水平
隨著國家新一輪基礎教育課程改革的實施，自己能積極投入到課程改革的實驗中，認真參加市教科所組織課程改革通識培訓，認真學習課程改革的基本理論，通過學習，更新了教育教學觀念，開闊了視野，拓寬了思路，實現了教育教學理論的升華，尤其對體育學科課程改革的基本理念：一、堅持健康第一的指導思想，促進學生健康成長;二、激發學生興趣，培養學生終身體育的意識;三、以人為本，重視學生的主體地位;四、關注個體差異與不同需求，確保每一個學生受益有了明確的認識。對教師教學行為的要求：一是重傳授向重發展轉變;二是統一規格教育向差異性教育轉變;三是由重教師教向重學生學 轉變;四是由重結果向重過程轉變;五是由單向信息交流向綜合信息轉變;六是由居高臨下向平等融洽轉變;七是由教學模式化向教學個性化轉變有了深刻的理解。并在教育教學實踐中大膽嘗試。
在教學中，我遵循新課改的基本理念，積極探索適合于學生發展的教學組織形式和教學方法，重點在于：
(一)加強對學生學法的指導，引導學生學會學習。
1、提高學生自學、自練的能力。指導學生學會模仿，提倡學生在模仿中學習，并鼓勵學生提高自學、自練的能力。
2、給學生提供合作學習的氛圍。在學生自學自練的基礎上，組成3-5人的學習小組，讓學生相互觀察、相互幫助、相互糾正，使學生在合作學習的氛圍中，提高發現錯誤和改正錯誤的能力，不斷提高動作質量，并在合作學習的過程中，發展社會交往能力。
3、為學生提供機會，培養他們的創造力、競爭力及迎接挑戰的。在教學過程中。有些內容教師只提要求，不講方法，讓學生自己去嘗試學習。
4、發揮教學民主，注意聽取學生的意見，與學生一起研究和改進教學方法，讓學生以適當的方式對教、學過程和結果進行評價。這樣既可以把學生的智慧和力量融入到教學過程中來，又可以使學生在互動的過程中加深理解，不斷改進教學工作。
(二)加強教法研究，提高教學質量。
由于體育課程標準大大拓寬了原來體育課的學習領域，這對擔任體育與健康的教師提出了更高的要求，完全沿襲原來體育課的教法顯然不能滿足課程標準的要求，如何在教學中加強對學生心理健康和社會適應能力的關注，促進學生運動興趣的保持和良好行為習慣的養成，是教師應該特別注意研究和重點。為此，我在教學中注意根據學生自制力和理解力相對較差、情緒變化較大而身心發育較快的特點，著重采取了主題式、情景式的教學方法，充分發揮游戲活動的作用，激發學生的運動興趣，使學生自覺、積極地進行體育鍛煉，在玩中學、在玩中練。此處還充分注意到學生在條件、興趣和運動技能基礎等方面的個體差異，根據學生差異確定學習目標和評價方法，并提出相應的教學建議。使每個學生都能體驗到學習和成功的樂趣，以滿足自我發展的需要。
體育課程改革實驗初見成效，本人撰寫的創新課例共五課入選廣西出版社《創新型課堂教學設計》一書;自編體育游戲入選《柳州市素質教育活動課程》;指導學校教師上的體育課程改革實驗課在全市公開，并得到市課改領導小組及專家組同志的一致好評。
三、加強教育教學研究，提高教科研能力
我親自參加并組織指導學校的教師踏實地完成國家組教育科研九五重點課題《運用現代教育技術，促進素質教育實施》、市級《小學生心理健康教育研究》及在工程辦導師的指導下進行的《運用音樂伴奏輔助小學體育教學，促進學生身心健康發展的實驗研究》等課題的實驗研究，其中《運用現代教育技術，促進素質教育實施》已20XX年12月通過專家組鑒定獲結題。目前又積極投入國家教育部十五 重點課題子課題《基于現代校園網的小學生主體創新型教學模式研究與實驗》，探索網絡教學在小學體育教學中的作用，培養學生的創新精神和創新能力。撰寫論文淺論音樂伴奏輔助體育教學對小學生身心健康的影響刊登在《廣西教育》(20XX.10);實驗報告音樂伴奏輔助小學體育教學對學生身心健康影響的研究在全國體育骨干教師培訓班上交流，評為優秀論文。參與了自治區教育廳體衛處、廣西教育學院教研部組織的《體育與健康》教師用書的編寫和審稿。本年度評為《學校、家庭、社會三結合的中化傳統美德教育系統實驗研究》柳州市實驗區優秀工作者。
四、較好發揮輻射、示范作用
認真履行柳州市《21世紀園丁工程》B類培養對象導師、體育學科課程改革專家組成員，體育學科帶頭人的職責，配合市教科所有計劃、有目的、有成效地組織教師開展教育教學科研工作，開展好體育學科課程改革實驗的學習、實踐研究工作，深入課堂聽課，指導B類學員及學校老師做好科研課題的申報、立項及實施工作，并取得好成績。指導學校教師上思想品德課、活動課獲全國優秀課獎、自治區一等獎;指導學校教師上的體育課在全市上公開課，獲市教科所體育教研員及觀摩課老師的好評
一、全縣農村實用技術人才隊伍建設的基本情況和總體評價
1.廣德縣農村實用技術人才資源現狀
全縣農村現有各類農村實用技術人才8900人（不包括機關事業單位的專業技術人員）。其中已評定農民技術人員410人，獲得中高級技術職稱的農民技術員205人，發放綠色證書3200人。農村實用技術人才具體分布情況如下：
1.1生產能手
包括種植能手3700人，養殖能手900人，加工能手400人。
1.2經營能人
包括企業經營人才400人，農村經紀人800人，農民專業合作組織帶頭人150人。
1.3能工巧匠
包括技能勞動型人才1800人，文體藝術類人才200人。
1.4基層干部
包括村組干部及其他參與集體事務管理的人才300人。
1.5其他
包括創業人員、招商人員等250人。
2.總體評價
經調查分析，廣德縣農村實用技術人才存在以下特點：一是總體文化程度偏低；二是女性人才偏少;三是生產能手、能工巧匠年齡普遍偏大；四是農業推廣、開發創業、經營管理人才還十分匱乏。總的來說，農村實用技術人才總量不足，而且人才外流趨勢十分嚴重。
二、農村實用技術人才隊伍建設的主要做法及存在的不足
1.廣德縣農村實用技術人才的開發培養
1.1充分發揮農村實用技術人才的作用，成立各類專業合作經濟組織，走出了一條以專業協會、合作社為載體，提供有關“三農”信息，防范市場風險，實現農民增收，降低政府執政成本的農村實用技術人才開發之路。
全縣各類農村實用技術人才在政府引導下，根據區域生產特點，成立各類專業合作經濟組織74個，其中專業技術協會44個，合作社30個。這些專業合作經濟組織都本著自愿、互助、互惠、互利的原則，不向政府要錢，還為政府分憂解難，為社會服務。一是開展科普宣傳和咨詢活動。每個專業合作經濟組織都把科普宣傳和咨詢活動作為自己的根本任務，既宣傳科學思想，又普及科學技術。二是開展科技培訓活動。每個專業合作經濟組織都把辦好科技培訓班、辦好示范教學點，作為自身發展的立足點。縣農委等單位也經常組織專家講課并帶領參觀示范點。三是開展信息傳遞活動。會（社）員之間經常傳遞生產管理信息、市場營銷信息、政府導向和社會服務信息。四是開展團結互助活動。在協會（合作社）內部共同解決困難，協會（合作社）之間開展相互聘任，使各協會（合作社）之間團結得更加緊密。
1.2堅持對農民技術人員開展種植、養殖和技藝性培訓
近年來，廣德縣在實施農業專業技術暨陽光工程培訓工程的同時，依托農口各部門、農廣校等在開辦了農民教育課堂，擴大了教育培訓力度。舉辦各類專業技術人員培訓班和實用技術培訓。依托本地的“田專家”、“土秀才”帶動廣大農民進行傳、幫、帶。培訓內容突出農村產業結構調整這一主線，緊緊圍繞糧油、林（竹）業、畜牧、名優水果等主導產業開展培訓，為發展農村經濟培養了大批農村實用技術人才。
1.3進一步完善了農民技術員、農業技術、畜牧獸醫等初級評審委員會
自開展農民技術員職稱評定以來，共評定各類農民技術員450人。同時，配合省農業、勞動等部門開展各類職業技能鑒定，并發放職業技能鑒定證書4000余份。
2.廣德縣農村實用技術人才開發存在的問題
隨著廣德縣農業產業化、農業標準化工作進入了快車道發展，迫切要求實現農業的可持續發展，逐步將農業和農村經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。但是，目前廣德縣農村經濟增長中科技含量較低，農村人才總量不足，特別是當前農村經濟發展迫切需要的農技推廣型、生產開發型、經營管理型人才十分匱乏，這與廣德縣推進農村改革，調整農業產業結構，發展高產優質高效農業，改善農業生態環境，鞏固農業的基礎地位很不適應，在一定程度上制約了農業和農村經濟的發展。
三、確定農村實用技術人才開發目標
總體目標是，到2013年，全縣農村實用技術人才總量應達到2萬，占全縣總人口的3％左右。重點抓好農村實用技術人才隊伍的建設。一是依托縣農業技術推廣中心、畜牧水產局、農機局，鄉鎮農村經濟技術服務中心、林業站等組織，加大培訓力度，不斷提高農業技術推廣人才隊伍的素質，適度擴大基層農業技術推廣人才隊伍規模，做到村村都有農技員。二是充分利用農村各種資源，建立農產品營銷網絡，發展各類農產品營銷合作組織，推動鄉鎮企業與營銷合作組織不斷完善選人用人制度，壯大農村營銷管理人才隊伍。三是鼓勵和支持種養能手參與農業科技示范場建設，創辦農業產業化龍頭企業，領辦農民專業合作經濟組織和各類農村專業協會，推動農業產業化經營的發展。四是鼓勵能工巧匠傳播技藝與技能，并通過承包、創辦經濟實體，組建專業化勞務隊伍等形式，輻射帶動周邊農戶學習實用技能，壯大能工巧匠隊伍。
四、采取得力措施，大力開展農村實用技術人才隊伍建設
1.及早規劃，組建機構
建議盡快制定《加快農村實用技術人才隊伍建設的實施意見》及相關配套文件，做好今后一個時期農村實用技術人才隊伍的建設規劃。成立縣級人才工作領導組、農村實用技術人才隊伍建設領導小組，進一步明確各涉農部門在農村實用技術人才隊伍建設中的職能職責。各個鄉鎮成立勞動保障和人才服務所，為搞好農村實用技術人才隊伍建設提供組織保證。
2.培養人才，對農民技術人員開展種植、養殖業和技藝性培訓
規范完善各類專業技術培訓機構，突出抓公共知識的培訓，依托各職能部門開展相關專業知識的培訓。在農村人才培訓中，突出以鄉鎮為基礎，以培訓失地、無業農民為重點，主管涉農部門為主體，村組、支部、協會（合作社）為載體，將培訓課堂直接辦到基層生產一線，面對面與農民群眾進行傳授知識和技能；向基層農村選派具有一定管理經驗和專業技術的優秀人才開展幫扶工作，與廣大農民零距離接觸，共同尋求科技致富之路。開展務工農民崗位技能培訓，重點是對已在二三產業就業且崗位技術要求較高的農民工開展崗位技能等級培訓，使他們熟練掌握從業崗位的技能，實現穩定就業。進行農村后備勞動力培訓，重點是培訓有文化未能繼續升學的初高中畢業生以增強新增農村勞動力的就業能力。
3.制定農村實用技術人才認定標準，并在縣一級建立農村實用技術人才信息管理系統
全面調查、仔細分析，摸清全縣農村實用技術人才具體情況。通過自主申報、村組或企業推薦、政府審核等多種途徑，建立農村實用技術人才檔案。同時利用計算機技術形成數字化資料，并在政府相關網站上公布，實現人才資源的共享。這樣一來，既激活了人才選拔的機制，又能充分發揮農村實用技術人才應有的作用。
4.在各鄉鎮試點成立人才交流服務工作站，廣泛聚集農村實用技術人才
人才工作站以服務為宗旨，以互利為目的，不斷開發利用農村人才，為“土專家”、“田秀才”、種養能手等農村鄉土人才進行技術攻關、技術咨詢、技術互助、技術推廣等提供活動場所。人才工作站建立后，可以在服務互利中吸引、激活、培養和提高人才，更好地推廣農村實用技術。
5.進一步扶持各類專業合作經濟組織
專業合作經濟組織在如今小政府、大服務的發展趨勢下，發揮了越來越重要的作用。它不僅解決了農民缺信息、缺技術、缺資金、缺市場的問題，并且促進了農村產業結構調整，促進了農村勞動力的合理流動，促進了農村公益事業的發展。有條件的協會（合作社）還可以建立了黨支部，在優秀的會（社）員中發展黨員，使黨在農村基層政權建設得到加強，促進農村的穩定與發展。
6.統籌城鄉經濟發展，深化城鄉一體化人才工作
人才認定與選拔不設門檻，不限身份，做到人盡其才。
