時間：2022-05-28 12:53:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮人大工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（二OO六年十二月八日）
今年以來，我們根據縣人大的要求，緊緊圍繞鎮黨委工作中心，充分發揮人大職能作用，團結和依靠全鎮縣鎮人大代表，堅持通過開展代表視察、評議、聯系選民等多種方式，積極探索監督和支持政府工作新途經,不斷適應形勢需求，有效推動人大工作扎實開展，促進全鎮“三個文明”建設和諧協調發展。一年來，我們主要做了以下幾個方面：
一、強化監督職能，努力發揮人大工作
監督政府工作是憲法賦予鄉鎮人大的重要職能。今年以來，我們緊緊圍繞鎮黨委工作中心，切實加強法律監督和工作監督，不斷強化監督職能，真正發揮鄉鎮人大權力機關的作用，在實施有效監督的同時，全力支持和配合鎮政府工作開展。在具體內文章版權歸文秘站網作者所有；轉載請注明出處!容上，我們主要圍繞以下五個方面，加強對政府工作的監督。1、圍繞縣委、縣政府“大開放、大招商、大發展”，以及富民強縣等戰略決策，加快推進經濟社會健康快速發展的要求進行監督；2、圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題進行監督；3、圍繞貫徹執行黨的方針、政策和有關法律法規開展監督；4、圍繞上級和本級人大作出的決議、決定，以及市、縣人大有關階段性工作要求進行監督；5、圍繞加強精神文明建設，推動社會各項事業開展監督。
在開展監督活動中，我們主要突出以下幾個方面：
一是突出經濟建設方面工作的視察、檢查。今年，我們始終堅持以經濟建設為中心，注重加強對“工業興鎮”、招商引資以及一、二、三次產業協調發展方面的視察、檢查，認真聽取鎮政府關于工業經濟發展情況和全鎮招商引資情況匯報兩次以上，并實地視察了__工業園和重點招商引資項目的建設情況。圍繞促進和加快全鎮工業經濟發展，我們提出了重視加強__工業園和城南工業園建設，制訂和完善鼓勵項目進區建設，落實項目幫辦責任制等一些建設性的意見、建議，得到了黨委的肯定，目前，__工業園和城南工業園進園項目48個，總投資額達27.5億元，全鎮工業開票銷售提前兩個月步入20__年。
二是突出對人民群眾普遍關心問題的督查。我們緊緊抓住人民群眾普遍關注的新農村建設、城市環境衛生以及農村通達工程、最低生活保障等方面的問題加強監督檢查。農村通達工程是黨委、政府取信于民，為民辦實事的重點工程，為把實事辦好、辦實，我們在聽取政府工作匯報的同時，針對運西機場路沿途涉及大橋、北閘、南閘、西劉堡等村（居）委會，多年來當地居民群眾吃盡了“行路難”的苦頭，群眾反映比較強烈，加之該路是進入縣重點項目正潤生態園的主干道等實際情況，我們從該路招投標開始，實行全程監督檢查，堅持從工程質量、施工進度等方面積極建言獻策、督促檢查。該路現已全面建成，并通過市、縣驗收。城市環境衛生一直是城市居民反映的熱點、難點問題，我們結合創建國家衛生縣城，組織代表視察了市政建設，督促政府重視加強對城區衛生基礎設施建設的投入，進一步加大城區環境衛生整治力度。今年，我鎮先后投入300多萬元用于添置垃圾筒、新砌垃圾房，改造社區旱廁等，并在城區16個社區配備了120名街巷保潔員，對城區96條近12萬平方米的中小街巷實行全天候保潔。與此同時，還通過組織開展2次城區衛生環境集中整治萬人會戰活動，對城區衛生死角，暴露性垃圾、雜草等進行了清除，城區衛生環境明顯改善，不僅為創建國家衛生縣城夯實了基礎，而且為城市居民提供了一個良好人居環境，受到市縣領導的高度贊揚和城區居民的一致好評。
三是突出法制建設情況的監督檢查。一方面，充分發揮鎮人大組織法律法規學習宣傳的主體作用，推動全鎮學法活動開展；另一方面，通過組織代表視察檢查，重視加強《環境保護法》、《安全生產條例》、《土地管理法》等法律法規貫徹執行情況的監督檢查。督促政府堅持按照招拍掛程序，進一步依法規范土地使用制度，杜絕買賣宅基地，非法占用耕地等行為的發生，同時，進一步加快農田改造，促進耕地動態平衡，全年我鎮通過實施西劉堡等村土地復墾項目，新增耕地近1000畝。環境保護是我國的一項基本國策，我們堅持督促政府在加強城市環境整治的同時，圍繞建設新農村的要求，實施村莊河塘清理，村莊環境整治，大力開展農業生態保護，重點實施以西劉堡村為主的農業生態示范區建設項目，為改善農業生態環境，打造綠色品牌創造了良好條件。
二、強化建章立制，認真落實“三項制度”
代表聯系選民、代表接待選民、代表向選民述職“三項制度”是鄉鎮人大開展代表工作的重要方面，我們堅持注重抓實、抓細、抓出成效。
（一）代表聯系選民制度。密切聯系選民，是代表應盡的義務。我們堅持引導代表采取多種方式加強代表與選民的聯系。一是固定聯系。我們要求代表廣泛聯系選民的同時，每個代表必須至少固定聯系3-5名選民，把代表聯系選民與扶貧幫困、與企業結對服務有機結合起來，切實反映和解決企業主和貧困家庭的實際問題。二是設點聯系。充分利用代表活動站這一有效載體，讓代表聯系選民有固定的地點，通過建立代表定期接待選 民制度，加強了與選民的溝通聯系。三是走訪聯系。動員和組織全鎮縣、鎮人大代表利用開展工作和代表“統一見面日”等時機，走門串戶，加強同人民群眾和選區選民的聯系，虛心聽取群眾的心聲，關心群眾的疾苦，在今年的代表“統一見面日”活動中，全鎮縣鎮人大代表共聯系選民近千人次，收集各類建議和意見500多條。四是座談聯系。為加強對政府重大決策和有關方面工作監督，廣泛聽取和收集群眾的建議和意見，堅持圍繞某個方面的主題，引導人大代表通過召開群眾座談會的形式，了解實際情況，了解群眾的要求，不僅能夠廣泛與群眾接觸，而且能更多的聽取群眾意見。
（二）代表接待選民制度。我們要求代表在廣泛聯系選民的同時，要主動接待選民，不得對選民的來訪詢問進行無理拒絕，要主動熱情接待每位來訪選民，認真聽取并記錄選民所提出的意見和要求，同時利用代表活動站，建立代表接待選民日制度，定期聯系選民。每個代表活動站每月安排一次代表接待日，接待日確定在每個月10號或20號，具體由各活動站自行確定，并提前3-5天貼出告示，讓選民提前知曉，使選民有所準備。每次接待日由活動站安排3名左右縣、鎮代表坐陣接待選民，聽取選民意見，將選民反映的問題及時進行登記，經梳理后，填寫好選民意見轉辦情況登記卡，反饋給鎮人大和相關部門，與代表建議并辦理，對部分群眾一時不理解、不清楚的問題，代表根據自身掌握的情況耐心的作出正面宣傳和解釋，盡量給選民一個滿意的答復。目前，我鎮各代表活動站代表接待日已成為代表聯系選民、聽取了解選民意見的重要方式，并步入制度化、正?；能壍?。
（三）代表向選民述職制度。人大代表向選民述職，是代表聯系選民，接受監督，提高素質，增強人大代表責任感、榮譽感的重要渠道，為有效推進這項工作，我們堅持精心組織，加強指導，有計劃的開展人大代表向選民述職活動。
一是確定述職內容。根據縣人大的要求，把代表述職的內容大體歸納為六個方面，即：代表出席人代會情況；代表參加人代會閉會期間活動情況；代表學習、宣傳、執行和遵守黨的方針、政策、國家法律、法規及縣人大及常委會決定、決議的情況；代表走訪選民，聯系群眾，聽取、反映選民的意見和要求，向本級人大提出議案、建議、批評和意見的情況；代表為選民辦實事，推動解決群眾普遍關注的“熱點”和“難點”問題的情況；六是代表提高自身素質，努力做好本職工作的體會。
二是制訂活動預案。對代表述職的時間、內容、人員以及述職活動的方法步驟、活動的要求等進行明確，并以鎮人大主席團文件的形式印發給有關單位和代表，以便各代表活動站提前安排述職人大代表起草好述職報告，安排述職會場，組織選區選民參加述職評活動等各項準備工作，確保述職活動取得預期效果。
三是協助搞好代表述職活動。在各代表活動站做好相關準備工作后，鎮人大負責人親自到場，幫助指導開展述職活動，并主持述職會議，督促活動站在活動結束后完善好有關資料。
今年，我鎮以各代表活動站組織人大代表開展述職活動的方式，全鎮共有24名縣代表、19名鎮代表向選民進行了述職，至目前，全鎮縣人大代表已述職的有34名，鎮人大代表已述職的28名。從我鎮已述職代表情況來看，選民對代表的工作還是比較滿意的，選民在肯定代表工作的同時，就進一步發揮好代表作用等方面，提出了中肯的意見，通過代表向選民述職，既加強了代表與人民群眾的聯系，對代表進行監督，又為做好代表工作提出了更高的要求，收到了較好效果。
三、強化機制創新，扎實搞好代表活動
人代會閉會期間，為確保代表活動能夠正常有序開展，我們首先針對本鎮代表人數多、日常事務多、代表類型多、范圍廣等特點，本著注重實際效果的原則，堅持統籌兼顧，合理安排，因地制宜搞好代表活動，每年都根據本鎮實際情況，認真制訂好代表活動計劃。其次,在活動的方式上。兼顧各方面代表的實際情況，做到“三個結合”，一是單獨組織活動與縣、鎮聯動相結合；二是以代表類型分類組織活動與按代表小組組織活動相結合；三是代表集體活動與代表持證視察相結合。再次，在活動的安排上，原則上每季度至少安排2-3次活動，并根據計劃確定的主題，在時間上堅持靈活掌握?；顒觾热萦薪M織代表學習、聽取工作匯報、接待選民來訪、代表述職、組織代表視察等。為扎實搞好代表活動，鎮堅持在建立代表活動機制的同時，精心組織，加強領導。今年，我們根據縣人大開展“雙十”活動的任務要求，一是召開各代表活動站負責人會議，進行全面布置；二是典型引路。大力宣傳在“雙十”活動中的先進典型進一步激發廣大代表的創業和招商引資的熱情；三是開展分組競賽。以各代表活動站為單位，開展競賽活動，使“雙十”活動開展現有聲有色，從而扎實推動“雙十”活動的全面開展。
四、強化載體建設，扎實推進人大工作
一、積極開展面對面交流談心，切實做到了溝通思想、增進團結、共同提高。
為將這次談心活動搞的扎實有效，在談心環節的具體標準和要求上，我們細化了談心內容，安排了談心時間，印發了談心表格（110份），認真聽取意見（要求每人談3—5人次），誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心，還擴大到了機關一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結合，四促進”，即：談心活動與深化思想認識相結合，與調查研究相結合，與批評和自我批評相結合，與整改提高相結合。“四促進”，即：通過談心，促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領導水平進一步提高，促進人大工作的進一步發展。機關人員結合人大工作實際，聯系縣情，積極討論，交流心得。
通過深入開展交流談心，縣人大機關全體黨員干部實現了“五個進一步”，即：通過開展談心活動，進一步加深了黨員在落實科學發展觀的重要性的認識，進一步強化了班子成員和黨員責任意識，進一步增強了黨員在工作、學習和生活中爭先創優的自覺性，進一步掌握了黨員的思想動態和了解了黨建工作中存在的問題，進一步密切了黨群干群關系。通過談心，機關黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統一了認識、改進了工作作風，使自己的思想和行動更加符合科學發展觀的要求。
二、組織召開“三個”民主生活會，切實找準了存在問題。
召開民主生活會，是學習實踐科學發展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視，在廣泛征求意見，開展交流談心活動的基礎上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組（班子）專題民主生活會、縣人大機關科級班子專題民主生活會和縣人大機關黨員民主生活會“三個會議”。
會前，機關學習實踐活動領導小組確定會議主題為“推進人大工作，促進××發展”，提出了要達到大局意識有新增強、監督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設有新加強的“四新”目標，要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫，具體做到“三查三對照”，即一要對照科學發展觀的根本要求，看是否牢固樹立了“四個觀念”（黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念）；二要對照人大工作的實際情況，看是否做到了“四個有利于”（是否有利于促進科學發展觀的落實，是否有利于促進應對金融危機、加快××發展，是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法，是否有利于促進民生改善和社會和諧）；三要對照加強機關自身建設，看是否實現了“四個改進”（是否加強了理論學習、改進了學風，是否嚴肅了組織紀律、改進了會風，是否提高了服務水平、改進了工作，是否突出了實踐特色、改進了作風）。大家緊扣機關學習實踐活動主題，緊密聯系自己思想和工作實際精心準備發言稿，保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上，上至領導干部，下到普通黨員，對個人存在的問題進行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不適應、不符合科學發展的主要問題。都能從轉變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發，積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中，每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足，客觀地評價自己，從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發揮作用等方面查找了原因，從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中，大家本著相互幫助、共同提高和團結友愛的原則作為出發點和落腳點，以對黨、對同志、對人大工作高度負責的態度，認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足，談到了實處，說到了深處，點到了痛處。每一位黨員領導干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議，并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學發展觀進一步達成了共識。會后，機關學習實踐活動領導小組辦公室形成了民主生活情況報告，及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題，迅速制定了班子和個人的具體整改措施。（經梳理匯綜，黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學發展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題，制定具體整改措施3大條。機關民主生活會共收集機關黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題，制定具體整改措施3大條。）
通過開展“三個”民主生活會，機關全體黨員領導干部進一步統一了思想，提高了認識，增強了黨性，增進了黨組和機關黨支部同志們的相互了解，增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰斗力和向心力。
三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告，切實制定了科學合理化的整改措施。
在開展問卷調查、深入調查研究、召開“三個”民主生活會的基礎上，經過廣泛征求意見和充分討論后，由機關學習實踐活動領導小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關貫徹落實科學發展觀情況，實事求是地總結了貫徹落實科學發展觀推動人大工作的成效和體會，深入查擺和找準了人大工作在發展理念、工作思路、制度機制、領導能力、發揚民主、改善民生等方面存在的突出問題，深刻分析了形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，科學制定出了下一步縣人大常委會和人大機關實踐科學發展的主要思路和加強班子建設的具體措施。
四、廣泛開展評審評議，切實形成了高質量的分析檢查報告。
兩個分析檢查報告形成后，我們以文件形式制定印發了評議工作方案。機關學習實踐活動領導小組辦公室對兩個報告進行了多次深入討論，提出了許多修改完善的意見和建議，進行了全面修改和完善，提交縣人大常委會主任會議和科級領導班子會議進行了評審。從6月5日至15日，我們以座談征求意見的形式，對兩個報告進行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機關干部職工參加的分析檢查報告評議大會，并邀請縣委督導組成員和人大機關退休老干部參加，堅持科學合理、實事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進行大會評議，共發放評議表38份，收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉鎮人大主席座談會，進行了評議，共發放評議表26份，收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會，進行評議，共發放評議表21份，收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性，從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證，體現了學習實踐活動評議環節的系統性、規范性和嚴肅性。
現將2008年辦公室工作總結如下：
一、組織協調，充分發揮參謀助手作用
一是按時完成2007年人大建議和政協提案工作。今年我局承辦“兩會”議案提案12份，針對去年在承辦過程中出現的面商率不高的問題，今年在承辦過程中以積極熱情、誠懇的態度去完成，保證面商率達100%。根據各個議案、提案所涉及的內容，及時落實到相關科室，并對各承辦科室明確了承辦要求，對承辦情況每月做好一次督導工作，同時在文字上嚴格把關，按規定編號、分類。在各承辦科室的大力配合下，按時、高質量的完成了答復工作，從代表和委員反饋的意見來看，滿意率很高。
二是認真組織開展各項全局性活動。一年來，局辦公室緊緊圍繞黨委、行政中心工作，配合做好了“三樹一創”班子建設，機關效能建設，“雙百千”幫扶結對工作，滿意單位創建以及“八榮八恥”的宣傳教育等一系列活動，組織了一次全局職工身體健康檢查，九月份組織了一次全局職工旅游考察活動。在各項活動中，局辦公室按局班子的總體部署，認真做好實施方案的制定、動員安排，學習組織、總結反饋等一系列工作。
三是做好政務公開和接待工作。按照縣政務公開領導小組的要求，配合水政水資源科及時更新和調整政務公開行政許可事項，對水行政審批事項在局大廳、政府網和安吉水利網上公開、公布，方便群眾辦事，局受理窗口一年來共受理審批事項63件。局辦公室作為部門的一個窗口，能認真做好日常的接待工作，在接待來訪時，我們堅持來有迎聲，走有送聲，問有答聲，留下疑難有回聲。今共辦理、來訪20多起。
二、講求規范，努力提高辦事水平
一是保持保量的完成文字工作。文字工作是辦公室的重點工作，我們堅持高標準、嚴要求，認真完成本局綜合性文字材料的起草，全年共起草黨委行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等60余份，在行文格式、初審把關、領導簽定上報等環節按規定要求辦理，保證了行文的質量，在今年全市水利局辦公室主任會議上，我局的辦文工作在會議上作了經驗交流及工作總結。
二是加強了信息的反饋工作。信息反饋能正確、及時的反映我局的工作進度和工作成績。為此，辦公室一直努力抓好信息工作，隨時搜集工作中的新動態、新進展和新經驗，從中挖掘閃光點，及時上報到縣委、縣政府“兩辦”及上級業務部門。年初對各科室和系統單位都下達信息報送任務，并將信息報送納入到各單位年終考核當中，充分調動同志們的積極性，同時充分利用局本級的門戶網站信息，推動我局信息工作上質量、上水平。
今年以來，我局已向縣委、縣政府及省廳、市局報送信息累計達40余篇。今年七月被市局評為全市水利系統信息工作先進單位。
三是加強文件資料的管理工作。這項工作是辦公室日常工作之一，我們將上年度文件資料進行了檔案清理工作，并裝訂成冊，方便科室查閱，同時認真完成了今年全局各類文件、重要資料的收發、登記、傳閱、立卷、歸檔工作，將時效性強的來文來電及時送到有關領導批閱、傳達，做到了高效快捷，沒有造成延誤和遺失，到目前為止共收文1088份，發文171份。
四是完善考核辦法。今年年初對局機關和系統單位崗位目標管理責任制作了進一步完善和修改，重點調整了測評計分辦法和附加分得分比例。努力使考核辦法更趨科學、合理，充分體現公平公正的原則。
三、加強管理，努力提高服務質量
一是認真做好組宣、勞動人事工作。對水利系統專業技術人才和技能人才進行了全面的調查摸底，并登記造冊，方便管理。耐心細致、做好水利系統干部職工職稱晉升、考評、職務工資變動及離退休人員辦理等工作，到目前為止共辦理變動200多人次。認真做好鄉鎮水利專管員上網培訓和登記發證等工作。認真做好老干部的來訪接待及慰問走訪工作。對離退休老干部30多人組織了一次體檢。
二是積極做好增收節支工作，做好工作計劃。與局財務配合，完成了2008年度營業出租房、水電費的收取。努力節約辦公開支，要求文印室做好紙張的雙面利用。積極利用網絡來發送、傳遞文字材料，降低辦事成本。
三是積極搞好后勤保障，增強服務的主動性。及時維護局大樓的公共設施，加強內部消防管理，對大樓消防器材進行了更新，安裝了消防應急燈和安全出口燈。加強車輛調度管理理工作，對調度用車方案進行了調整，盡力保障領導和科室公務用車，加強對駕駛員的安全教育，做到了準時出車，安全行車，全年沒有發生一起交通事故。
回顧一年來的工作，我們之所以能夠較圓滿地完成工作任務，主要利益于以下幾個方面，一是局領導的重視、理解、支持；二是兄弟科室的配合與理解；三是辦公室同志的團結協作、努力工作。在總結成績的同時，還應看到存在的不足，一是工作缺乏主動性、預見性；二是有時工作擺布不太合理，有顧此失彼現象，這些都有待于我們在今后的工作中改進和提高。新晨
2019年，新馬鄉在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的鼎力支持下，緊緊團結和依靠全鄉人民，踐行“五大發展理念”，認真貫徹落實市委、市政府“奮力譜寫文明、幸福、魅力新東港嶄新篇章”的戰略部署，通過“產業轉型升級”和“特色滿鄉建設”雙輪驅動，穩步推進了經濟社會各項事業發展，?，F將工作總結如下：
一、2019年工作總結
（一）主動適應新常態，經濟平穩運行
面對復雜的國內外環境和經濟下行壓力，鄉黨委政府始終把經濟發展作為政府的中心任務，主動適應宏觀調控，創新發展模式，確保實現穩增長。截止三季度，全鄉社會總產值實現26685萬元，完成全年計劃的75%；。公共財政收入完成537萬元，完成全年計劃的95.2%；招商引資完成2000萬元，完成全年計劃的100%；固定資產投資完成11090萬元，完成全年計劃的84.7%；企業收入、工業營業收入、工業增加值、工業總產值等指標均完成全年計劃的78%左右；限上企業社零額完成1880萬元，完成全年計劃的86.3%；預計年末，各項經濟指標均能圓滿完成。
（二）服務農業新高度，夯實發展基礎
鄉政府堅持以市場為導向，不斷加大服務力度，鼓勵農民加大科技投入，因地制宜發展特色產業。年內，協調供電公司為4個村增設變壓器，保證大棚用電。舉辦農技培訓班32次，培訓學員2200人次。推廣水旱田機播種、機收割、機深松、深施肥、草莓育苗出芽等農業新技術5項，培育發展農業科技示范戶65戶、發展農產品質量安全示范戶200戶、納入人才培養數據庫管理的實用人才200多人。實施農產品質量安全檢測1200余個樣品，為農業發展保駕護航。在政策和技術扶持下，全鄉農業特色產業得到較快發展，2019年全鄉發展保護地洋菇娘2000余畝、藍莓3100畝、樹莓620畝、草莓2200畝，特色產業成為合隆農民增收的主渠道，農民人均可支配收入預計可實現10%左右的增長。同時，以“遲家草莓”、寒富蘋果合作社等為代表的鄉村采摘、互聯網銷售也成為農業增收，農民增效的有效途徑。據不完全統計，年內，全鄉采摘收入可達500萬元左右，互聯網銷售額可達700萬元左右。
(三)加強培育新產業，支撐有效提升
一是狠抓項目謀劃。結合區位和資源特點，謀劃包裝了適合本地生長的小漿果產業基地、養老產業和滿族特色村寨等5個項目，為下一步引進項目奠定基礎。二是狠抓項目推進。成功引進了華增食品、圣強銀杏葉加工等項目，并實現落地生產。尤其是集基地建設、生產加工和對外出口于一體的華增食品項目，實現當年招商、當年落地、當年達產、當年見效，有效拉伸了全鄉小漿果產業的發展鏈條。三是狠抓創新驅動。積極推進農村淘寶新型產業模式，全鄉已有5個村設立村級服務站，5月15日，農村淘寶開業的現場會在鄉旗艦店舉行，新華網、遼寧電視臺等多家媒體參與報道。目前，全鄉村淘銷售額已達359萬元，極大地方便了轄區群眾，使山里的百姓也能享受到互聯網的快捷。
（四）推進項目新進展，景區雛形顯現
為了確保重點項目龍山國家體育旅游公園能夠按計劃推進，鄉黨委政府將其納入重點工作，并提出“舉全鄉之力推進”的工作要求。目前，已經完成立項（東發改備字〔2019〕13號），確認一期工程投資100693萬元。除了2015年投資9000萬元之外，今年已完成投資4500萬元。栽植苗木30余萬株；對1000余畝山林進行綠化管理；建設100畝苗木花卉研發培育基地；征用土地62畝，計劃建設集動遷安置與居民住宅為一體的滿族特色小區；完成7公里景區道路底層拓寬，15公里水毀道路維修，2.9公里進山公路硬化工程；完成人工湖勘探和部分河道治理，形成小型瀑布；修建荷花池人工景點；沿景區道路種植4.2萬平方米的薰衣草等花卉；移栽映山紅50畝。完成了2019年的投資計劃。
（五）創新管理新思路，環境不斷美化
通過鎮區環衛工作城市化管理、村組環衛工作社會化管理的模式，建立了環境衛生管理工作的長效機制。一是配齊垃圾收集設施。共投放水泥垃圾池140座，鐵制垃圾池60個，鐵制垃圾箱120個，垃圾運輸車1臺，設置固定垃圾堆放點1處，臨時堆放點3處。二是組建環衛清潔隊伍。鎮區組建了鄉市政管理處，配備了1名管理人員、3名垃圾清運人員和5名兼職清掃工，負責鎮區全天保潔。村級環境衛生管理和清運承包給社會力量負責。三是落實監督管理措施。鎮區實行垃圾定點拉運，環衛人員隨時清掃，做到集鎮無垃圾堆積、無白色污染。村級環衛納入鄉村雙重考核，各村負責日常監管，保證垃圾及時清運，發現問題及時上報。鄉政府每月會同村干部進行定期檢查，按考核打分情況支付清理費用。目前，農村垃圾收集處理體系基本健全，全鄉整體環境得到明顯改善。
(六)助推民生新舉措，面貌持續改善
一是圍繞建設“特色小鎮”目標，加大民族特色改造力度。投資170萬元，新建了滿族文化大舞臺、文化長廊和八旗廣場，對廣場大墻和小學大墻進行了彩繪和浮雕改造，對小學到助劑廠1200延長米進行仿滿墻體改造；投資50萬元，對鎮區205塊牌匾實行了滿漢雙語改造；投資60萬元，在鎮區安裝了140盞滿族特色路燈。二是加大基礎設施建設力度，群眾出行更加便捷?；I集資金150萬元，對黃龍線進行中修，投資300萬元，對22公里屯堡路進行了硬化改造。三是加大農田水利工程建設力度，保障農民生產。爭取資金15萬元，完成范家山渠道清淤加固和張家堡塘壩輸水洞維修養護工程；爭取資金900萬元，實施灌區高效節水灌溉工程；爭取資金359萬元，實施齊家堡村瀝青道路、合隆村渠道襯砌和翟家堡村農道橋工程；爭取資金20萬元，實施黃家崗水庫水毀修復工程。四是加大民生扶持投入力度，群眾幸福指數得到提高。免費發放安裝無害化衛生廁所200座，改造農村危房27戶、其中維修3戶，有效改善群眾的居住環境。
（七）社會管理新成效，滿鄉和諧穩定
一是加大教育投入力度。投入資金130萬元，對中心小學操場進行塑膠改造，對范家堡小學院墻進行重建;投資60萬元，對犸木林、城山等三座村小重新安裝變壓器。二是豐富群眾文體生活。投入資金5萬元，購置了滿族服裝、扇子等文體用品；開展了建黨95周年大型文藝演出；自編自演滿族舞蹈，參加了東港市農村文藝調演和“船老大”杯廣場舞大賽，并獲得一致好評；舉辦了“郵政杯”少數民族廣場舞大賽，彰顯了合隆民族特色。三是實施公共醫療服務。繼續推行農村合作醫療，覆蓋面達到98%。四是抓好矛盾糾紛調解。發揮維穩隊伍作用，不斷完善大調解體系。全年共受理矛盾糾紛案件36宗，答復36宗，滿意率95%。五是加強安全隱患整治。投資40萬元，移出廣場高壓線路，整合聯通、有線、電信管網集中從空中入地。深入推進各類安全隱患排查整治，加強了產品質量和食品藥品安全監管，全年無發生重特大食品藥品違法案件及安全生產事故。六是加大對婦女等群體創業扶持力度，免費爭取無息貸款67筆，491萬元。七是嚴格發放補助資金，扎實完善社會保障。2019年已累計發放糧食直補447.5萬元，玉米補貼313.3萬元，獨生子女父母獎勵費15萬元；發放最低生活保障、醫療救濟186萬元；發放殘疾人津貼等社會保障資金24萬元。落實優撫政策，共發放各類優撫補助金122萬元。
(八)作風建設新要求，干部履職盡責
圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，選齊配強村班子，認真辦好民生實事。以“兩學一做”學習教育為契機，不斷加強機關作風建設，努力樹好政府自身形象。積極開展“兩個輪子連民心”、“雙聯雙送”、“領導干部聯系企業”等載體活動，真正沉下身子，踏踏實實地為群眾服好務。加強軟環境建設，鄉公共行政服務中心全年共接受群眾業務咨詢5080人次，受理各類申辦件3125件，辦結3085件，辦結率為98.7%，已辦結事項群眾滿意率達100%。積極支持鄉人大、政協圍繞民情民生和中心工作，依法履行視察、評議、監督等職能，認真做好人大代表、政協委員的議案、提案辦理，全年累計辦理11件，滿意率100%。
二、存在的問題
雖然過去一年的工作，取得了一定的成績，但是距離市委、市政府的要求還有一定的差距，主要表現在：一是農村發展、農民增收、農業增效的渠道還需要進一步拓寬；二是水電路等基礎設施建設力度還需要進一步加強；三是少數民族鄉鎮特色還需進一步凸顯；四是由于缺乏生產性的項目，財政收支平衡壓力依然較大等等。這些問題都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
三、2019年工作計劃
2019年，是“十三五”發展的關鍵之年，也是全鄉經濟和各項社會事業蓬勃發展的重要時期。我鄉將按照中央牢牢把握“穩中求進”主基調，突出結構調整、環境改善、以人為本、自身建設四大任務，繼續通過“產業轉型升級”和“特色滿鄉建設”雙輪驅動，向著全面建成小康社會宏偉目標繼續前進。2019年經濟社會發展的預期目標是：全鄉社會總產值增長7%，公共財政收入增長5%，農民人均可支配收入增長7%。為完成上述目標，將重點做好以下幾項工作：
（一）突出結構調整，全力推動三次產業轉型發展
結合區位和資源特點，不斷完善“三二一”現代產業體系。一是大力發展現代服務業，促進發展提速、比重提高、質量提升。重點實施龍山國家體育旅游公園項目，計劃完成規劃審批、道路硬化、主題綠化景點、清式狀元府建設、水系整體打造等項目，勾勒步行甬道，達到初步接待游客規模。優先發展鄉村采摘，叫響合隆藍莓、樹莓、大洋菇娘等特色農產品品牌。謀劃落地滿族村寨項目，挖掘滿族傳統民居文化、民俗文化、飲食文化、游藝文化等，形成獨具韻味的滿族風情村落。加快推進鎮區四處住宅樓和供銷社地塊的開發建設，為小城鎮建設添上濃墨重彩的一筆。二是穩步壯大工業產業，狠抓有效投資、廣泛招商、補上短板。加大服務力度，推進向陽機械、三冠防水等現有企業不斷加強技術革新，擴大企業規模。通過委托招商、專業招商、網絡招商、親情招商等方式積極推介本地的豐富資源，吸引更多的人投資興業。三是加快發展現代農業，帶動農村發展、農民增收，農業增效。進一步拓展“公司+農戶+基地”的產業模式，發揮華增食品富民、增收的牽動作用，擴大生產經營品種，使本地樹莓、藍莓、草莓和大洋菇娘等多種小漿果融入項目產業鏈，使更多農民享受土地租金和打工工資“雙薪”。繼續加大農業發展服務力度，引進科研院所在合隆建立成果轉化和培訓基地，為特色農業發展提供強大的技術支撐。
（二）突出環境改善，全力建設宜居宜業美麗家園
圍繞改善居住環境，努力讓全鄉人民享有更高品質的生活環境。一是加快生態文明建設。繼續加大鄉村生態環境保護修復和綜合治理力度，全面推進農村改廁、水環境綜合治理和垃圾集中處理工作，落實環境整治長效管理機制。進一步完善每月村級環境衛生考評機制，推進環境衛生整治管理工作標準化、規范化和精細化。進一步加大秸稈禁燒防控工作力度，積極探索秸稈綜合利用新途徑。進一步嚴守環保門檻，堅決不上高污染高能耗項目，有效整治現有養殖業的污染現象。二是加快美麗鄉村建設。堅持以點帶面、穩步推進，深入推進齊家堡村、龍源堡村美麗鄉村建設，加快項目推進，堅持在原有村莊形態上增加現代生活必要元素，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。加快農村道路提檔升級步伐，改建30里農村道路；對黑魚泡村西大院等4條渠道、何家崗村黃家崗等3條排水溝進行清淤整治，對黃家崗提水站進行維修，保證通暢。三是加快特色小鎮建設。對鎮區現有建筑實行滿族風格改造，使街面民族韻味更加濃厚；新建統一民族風格的四棟住宅樓，有效融入滿族元素；對鎮區6公里道路進行水泥硬化；對滿族文化廣場進行整體硬化，并修建燈光球場。四是按照休閑景觀河標準對齊家堡河、西大溝河進行河道整治，再現青山綠水，為群眾和游客提供更多的運動休閑場所。
（三）突出以人為本，全力營造和諧穩定社會局面
堅持以民生為本，不斷提升群眾幸福感和滿意度。一是不斷加大民生保障力度。努力擴大新型農村合作醫療保險和農村社會養老保險適齡參保覆蓋面，切實把社會保障體系的“網底”編實、筑牢，努力使群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。建立以居家養老為基礎、社會養老為依托、機構養老為支撐的社會養老服務體系。重視殘疾人事業發展，加大重殘救助工作和殘疾人就業援助力度，切實改善殘疾人的生活狀況。二是統籌推進各項社會事業。積極爭取資金，新建鄉村少年宮和1000平方米的幼兒園宿舍樓。認真落實國家計生政策，著力提高出生人口素質，扎實推進免費孕前優生健康檢查的幸福家庭建設工程。著力提高文化體育工作水平，建設鎮級燈光籃球場，組織開展一系列健身活動。做好第三次農業普查收尾工作，確保各項普查數據詳實準確。三是有效提升社會管理水平。強化對食品、藥品及安全生產監督檢查，堅決杜絕重大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。進一步提升“網格化”管理水平，著力完善大調解工作組織結構，努力實現矛盾源頭化解成功率達90%以上。大力推進法治政府、服務型政府建設，不斷拓展村務、政務、事務公開范圍，不斷提高鄉村各級組織的人民滿意度。
（四）突出自身建設，全力提高政府履職盡責能力
一、工作基本情況
（一）防汛工作扎實開展
今年我們主要圍繞以下幾方面抓好防汛工作：一是召開了全縣防汛工作會議。繼全市防汛工作會議召開之后，4月27日縣委、縣政府召開了由縣防指成員單位、各鄉鎮、水利水電工程管理單位領導參加的全縣防汛工作會議，迅速貫徹落實省、市防汛工作會議精神，下達了2012年防汛工作責任狀、部署了全縣防汛工作。二是落實了小型水庫安全管理員制度和汛期巡查制度，汛期24小時有人值班，及時接傳電話，掌握情況，做好記錄，并做好匯報和處理工作。三是落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。2月初及時下達了我縣中型蓄水工程運行計劃，于4月18日下達了小型蓄水工程度汛方案，調整了汛限水位，明確了今年的防汛行政責任人、技術負責人和水庫管理員。6月1日報將2012年防汛行政責任人名單進行公示，各鄉鎮已對山洪災害防御預案修編進行了更新，落實負責制，并對危險區群眾下發了明白卡。縣級山洪災害防御預案也于3月底進行了修訂。四是落實了水庫（電站）安全度汛措施，為進一步落實防汛安全責任，強化防范措施，確保水庫電站安全度汛，要求全縣所有水庫電站制定安全度汛明白卡，明確存在的問題、管理及防汛責任人、下游群眾轉移地點、搶險隊伍、搶險物資等，以確保水庫電站發生險情時，有準備、有秩序地組織群眾轉移。為提高我縣水庫電站非常情況下應急轉移預案實施能力，成立了縣防汛應急救生隊，縣防汛應急救生隊隸屬于縣防汛抗旱指揮部，根據我縣現已掌握操作技術和人員配備的實際情況，由縣人武部、縣畜牧水產局、縣城管局、縣水電局、程坊風景區管委會、抱子石電站等部門分組組成，下設5個搶險分隊，汛期辦公地點分設在各分隊所屬單位辦公室，隨時聽從縣防汛抗旱指揮部調度。5月10日，人武部組織縣防汛應急救生隊在修河干流進行了防汛演練，縣領導現場進行了講話，演練由人武部部長負責指揮，組織了40名救生隊員乘3艘沖鋒舟4艘橡皮艇參加演練并取得圓滿成功。五是組織了四次防汛檢查，并對存在問題采取了措施處理。六是對修河干流及較大支流的重要電站進行了6次防汛泄洪調度，縣領導坐鎮指揮，加強了與省、市防汛及上游大段、東津電站的溝通，為下游滯洪削峰，減輕了防汛壓力，同時通過調度修河干流的中型水庫，預泄庫容、錯峰削峰，達到了比較好的效果，如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出現大的洪澇災害。
（二）民生水利工程加速推進
堅持把服務民生，改善民生作為根本著眼點，大力實施病險水庫除險加固、農村飲水安全工程，小型農田水利工程重點縣建設項目；著力解決直接關系群眾切身利益的水利問題，使廣大人民群眾真正得到實惠。
1、水庫除險加固工程。進一步加強對在建水庫加固工程的管理、監督工作。666規劃項目第二批6座小（1）型水庫加固工程已完工，完成了法人驗收及財務決算審計工作；666規劃項目第三批4座小（1）型水庫加固工程平均完成投資的95％；26座重點?。?）型水庫加固工程平均完成投資的90％；2012年實施的34座重點?。?）型水庫已完成了初步設計審查及施工圖設計審查工作，于6月1日完成招投標工作，目前已確定中標人，正在簽訂施工合同；完成《全國病險水庫除險加固項目投資計劃管理系統》統計、填報工作。
2、小農水重點縣工程。已全面完成小農重點縣3年建設任務，共新增、恢復灌溉面積10.22萬畝，改善灌溉面積24.17萬畝，并得到項目區廣大群眾的贊揚。已完成古市鎮月塘中型灌區、四都鎮紅旗水庫中型灌區建設，大橋中型灌區工程正在實施。爭取第四批小農水重點縣項目。
3、安全飲水工程。認真做好2011年農飲項目黃龍、路口、潤泉、太陽升等四項目建設掃尾，解決飲水不安全人口4萬人，待省市驗收。配合抓好今年新農村建設改水工作。完成了今年7個項目實施方案報省廳審批，爭取中央資金2500萬元。完成了全縣自來水規劃編制前期工作，已上報省評審。
4、河流治理工程。瀆水河大橋鎮集鎮防洪工程已竣工驗收，白嶺鎮鄉鎮防洪工程已完工，并發揮工程防洪效益，并取得成效。山口鎮防洪工程建設目前工程按國家基本建設程序完成招標投標工作，并已完成征地拆遷補償工作，已全面開工，計劃明年汛前完成。做好中小河流治理項目的前期申報工作，已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉鎮防洪工作項目的初步設計工作，下達部分項目資金。
5、水毀修復工程。去年縣里確定的水毀修復工程491處，已開工491處，完工491處，完成投資5000萬元,完成工程量100%。為今年抗旱奪豐收奠定了良好基礎。
6、以電代燃料建設項目。全面完成以電代燃料項目電源點建設并對黃港鎮月山、安全、柘坑和征村鄉車聯、吳坪五個村計2685戶10407人全面實施以電代燃優惠電價。
（三）鄉鎮防辦能力建設扎實開展
我縣鄉鎮防辦能力建設已全部通過省級驗收，各鄉鎮防辦正常運行。鄉鎮防辦設立了專門辦公場所，均配備了電話、傳真機、辦公電腦等，制訂了防汛值班制度等各項制度，自4月份起，已開始防汛值班，并做好了值班記錄。
（四）水利普查工作順利進行。全國第一次水利普查工作已圓滿完成各項工作任務。
（五）水利建設規劃全面完成
完成了2013-2015年縣民惠小水電代燃料實施方案，并通過了由省發改委和省水利廳組織的審查和批復；完成了縣水電站增效擴容工程初步設計及審查工作，并將在今年下半年開始實施；編制了“十二五”節水型社會建設規劃；完成了縣城城市防洪規劃的修訂及審查工作；已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉鎮防洪工作項目的初步設計工作和安溪水、北岸水、奉鄉水、渣津水、楊津水、洋湖港水、瀆水、東港水、杭口水等九條流域綜合規劃修編報告的申報；開展坤德活性炭和明輝化工節水工業項目的申報和山口鎮茶園等農業節水灌溉項目的申報工作，
（六）水利工程管理逐步規范
為充分發揮水利工程效益，促進水資源的可持續利用，增強水利基礎產業后勁，我們在抓好水利工程建設的同時，注重抓好水利工程的規范管理，在水利工程建設、政府采購等方面嚴格按照上級有關規定辦事，杜絕了違法亂紀現象的發生；一是抓好小型水庫管理，嚴格按照省水利廳、市水利局及縣政府相關工程管理制度較好的完成了上游等10座重點?。ㄒ唬┬退畮旒靶氯A等26座?。ǘ┬退畮斐U加固工程的項目建設工程的監督、調度、建設管理和資料整理工作，對重點小型病險水庫除險加固項目每月組織考評，按時統計在建水庫工程進度、質量，信息管理及編寫病險水庫月度工作總結。組織了兩次安全生產大檢查，排查出各類安全隱患22處，二是抓好人飲工程管理，我縣人飲工程比較多，為了抓好規范管理，我們成立了管理機構，確定了專管人員；建立了各項管理制度，使管理有據可依；制定了合理的收費標準，堅持了有償用水制度；落實了維修責任，使人飲工程能長期運行；三是抓好農民用水戶協會建設管理，我縣大力推進農民用水戶協會建設管理，健全了農民用水戶協會，全縣36個農民用水戶協會全部在縣民政局進行了登記注冊并進行了年檢。
（七）水政執法和水資源管理成效顯著大力開展依法治水，依法管水，依法行政，結合“世界水日”、“中國水周”加強水法律法規的宣傳，加大水資源管理，涉水建設項目管理，河道采砂管理的力度，積極開展河道采砂專項整治，取得了明顯成效。今年上半年，完成了2011年全縣河道采砂規費清繳、掃尾工作。協調解決了多起涉河采砂矛盾糾紛。開展了新一年度的河道采砂許可，已辦結了8起。接受并順利通過省廳水行政執法考評復查，且獲得全省水行政執法先進單位。
大力推進水資源論證，嚴把取水許可關。今年上半年開展了龍泉電站、黃溪電站和渣津水廠的水資源報告書的編制和審查工作，開展了馬坳水廠等十五個人飲項目和一個工業取水項目水資源報告表的編制和審查工作，核發取水許可證四個；加大水資源費的追繳力度。局發追繳水資源費的專題文件，規定對拖欠水資源的單位，在國家政策性扶助項目上不予支持。目前，聘請律師通過司法途徑追繳水資源費陳欠，已取得較好效果。積極推動節水型社會建設。金瞬膠粘劑工業節水示范項目已圓滿完工并通過驗收。開展坤德活性炭和明輝化工節水工業項目的申報和山口鎮茶園等農業節水灌溉項目的申報工作，積極深入農村開展節水知識宣傳活動，講授節水知識課二堂。
（八）招商引資再上新臺階
我局始終把招商引資上項目工作作為當前工作的重中之重來抓；今年我局成功引進酷斯達鞋業有限公司入住何家店工業園，該企業總投資五千萬元，固定資產投資三千萬元。年生產成品鞋80萬雙，總產值1億元以上，創利稅500萬元以上。跟蹤服務三都電站工程，今年進資2500萬元。機房本月底全面封頂，下月完成裝機，大壩二期11月底完工，可望今年年底發電投產。
加大“跑部進廳”步伐，積極向上級部門爭取資金，今年主要從水庫除險加固、農村安全飲水、小型農田水利工程重點縣建設、中小河流治理、農村電氣化縣建設、節水型社會試點縣、小水電代燃料等方面爭資，爭取資金有望再上新臺階。目前已完成爭資2500萬元。
（九）精神文明建設全面豐收
通過建立完善機關日常管理、目標考評等一系列制度規定，規范了機關工作行為；組織了4次集體學習，每人撰寫學習筆記，心得體會，調研文章，發展黨員3名，轉正7人；全面完成37件人大建議、政協提案的回復工作；全力配合縣創建省級文明城工作，投入4萬余元，完成縣七大工程任務。今年我局幫扶大橋鎮界上村，按照工作要求：一是開展上戶走訪，工作組共走訪38戶，收集意見建議40條，并逐一進行梳理。二是制訂了3年幫扶規劃和今年的工作計劃，根據走訪匯集的意見建議和界上村的實際，制訂了幫扶計劃。已為該村甘家垅山塘除險落實了3萬元幫扶資金，今年可望完成七件實事。界上村對我局幫扶工作非常滿意。
二、下半年工作思路
我局下半年的工作思路是：圍繞“一個中心，七個重點”全力推進水利工作，努力實現水利事業新跨越、新發展。
“一個中心”即以防汛抗旱工作為中心，認真落實小（二）型以上水庫的度汛方案和重點病險水庫的防洪預案，嚴格執行以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，加強鄉鎮防辦建設，切實落實水庫安全管理員和汛期巡查制度，全面開展防汛工作檢查和督查，切實抓好水庫安全整治，認真籌備防汛物資，努力做好抗洪搶險工作，確保不倒一座小（二）型以上水庫，確保人民生命財產安全。同時，針對當前旱情發展趨勢，竭力做好抗旱救災各項工作。
“七個重點”是：
一、病險水庫除險加固”：全面成666規劃項目第二批、第三批共10座小（1）型水庫加固工程；全面完成26座重點?。?）型水庫加固工程；全面啟動2012年34座重點?。?）型水庫加固工程，并于年底完工；計劃完成2013年25座地方一般?。?）型水庫加固工程的初步設計審查及施工圖設計審查工作。
二、小農水重點縣工程建設：爭取第四批小農水重點縣建設項目立項和1—2個中型灌區的維修改造項目。
三、安全飲水工程建設：爭取7個“千噸萬人”飲水工程，解決6萬人安全飲水問題。
四、搞好河流綜合治理：開展河道整治、清淤疏浚和堤防建設，以保護沿河村鎮和農田，基本完成山口鎮防洪工程的主體工程，啟動全豐鎮防洪工程。
五、規范水電建設管理：確保水電站運行安全，提高水電企業效益。加大農村小水電的管理和監督。依法負責水利行業安全生產工作，組織、指導水庫、水電站大壩的安全監督管理。
一、2009年工作基本情況
1、刑事檢察工作。全年共受理公安機關提請逮捕案件x件x人以及本院自偵部門移送案件x件x人，經審查，批捕x件x人以及決定逮捕x件x人，不捕x件x人。受理審查案件x件x人，經審查，提起公訴x件x人，退回補充偵查x件x人，移送管轄x件x人，正在審查x件x人，追訴漏犯x人，變更罪名x個。在工作中，既積極開展陽光公訴和法律說理活動，又加強公訴技能技巧的培訓，努力提高公訴水平。同時嚴格堅持法律標準，嚴把案件質量關，無一錯捕、漏捕、錯訴、漏訴案件發生，從而準確及時地打擊了刑事犯罪，較好地維護了我區社會穩定。
2、查辦與預防職務犯罪工作。全年共初查賄賂、瀆職案件線索x件，已立案偵查賄賂、瀆職犯罪案件x件x人,共追贓挽損x余萬元；其中立案查辦貪污賄賂案件x件x人，已偵查終結x件x人，移送審查，法院已作有罪判決x件x人；其中查辦大要案件x件x人，較去年取得了明顯突破。預防工作找準服務大局的結合點，主動參與教師周轉房、x工業園區等全區重點工程項目的監督預防，大力開展對土地治理工程、災后重建水庫整治、新農村示范片等農村公共事業和基礎設施建設項目的監督，努力服務好地方經濟建設。新建了民生工程和新農村建設預防職務犯罪信息庫，完善了新農村建設村社預防工作格局，建立村級聯絡站89個，聘請89名村干部、28名村民為預防工作專職聯絡員。
3、訴訟監督工作。穩步開展偵查監督，全年監督立案監督x件x人，監督撤案x件x人，糾正違法x件x人，提前介入、引導偵查x件x人,追捕x人。積極開展審判監督，全年從受理的民事行政申訴案件線索中，通過審查,向市檢察院提請抗訴x件，建議提抗x件，市院已采納x件；辦理支持案件x件、刑事附帶民事案件x件，督促x件，促成民事和解x件，勸息訴x件，辦結市院交辦案件x件。在辦案中發出檢察建議x份、糾正違法通知書x份，均已得到回復。有序開展刑罰執行監督工作，更新了監外執行罪犯的動態數據庫，先后向公安機關發出糾正違法通知書x份。
控告申訴檢察工作。全年受理來信來訪x件，其中來訪x件、來訪x件，均及時審查，準確分流，歸口辦理。辦結涉檢交辦案件x件。 人民監督員工作。進一步加強了與人大代表、政協委員、人民監督員、特約檢察員的聯系，先后發出《人民監督員聯系卡》x分，邀請座談x次、旁聽庭審x次以及以《x檢要情》?？▓髾z察工作x次，邀請人民監督員參與監督“三類”案件x件x人。并創新制定了《x市x區人民檢察院關于人民監督員參與接訪人民群眾的實施辦法（試行）》。
檢察技術工作。全年辦理各類技術案件x件，出具鑒定書和文證審查意見書x分，同步錄音錄像x人，制作視聽證據資料x份。同時，在對證據進行技術審查中發現的鑒定結論錯誤、引用條款不當的x起案件及時發出了鑒定質量告知書。
其他工作。檢委會日常機構審查上會討論案件x件，適用法律參考性意見被檢委會采納x件，監督執行x件。司法警察大隊在協助辦案、配合機關安全保衛以及在開展日常工作上均盡職盡責。院綜合工作有效開展，裝備投入進一步加大，先后投入資金x余萬元，購買辦案用車（x輛）、空調、三級專網配套電腦等裝備；保密工作六個結合的創新做法被市院轉發，檔案達標通過省一級復查驗收；綜合治理工作深入開展，院領導先后帶領控申、偵監、民行、預防、反貪等科室干警深入機關、學校、社區、鄉鎮、農村進行廣泛的法制宣傳，發放宣傳資料數千份，受教育群眾達數千人，收到了較好的法制宣傳教育效果。同時在重大節日期間落實好了24小時值班制和信息日報制，提供了強有力的后勤保障，確保了運轉有序、信息暢通；做好了安全隱患的排查工作，確保了全院無安全事故發生。并先后出動警力150余人次，積極參加區委交辦的治安巡邏、活動安保等各項維護穩定工作，確保了無的發生。
二、2009年工作的主要做法
1、主題活動有效開展。按照區委要求，結合工作實際，狠抓理論學習，扎實開展了“三個三”（即：“三集中”、“三明確”、“三結合”。“三集中”即：集中全院干警聽市委黨校宋先鈞教授作科學發展觀專題輔導，集中全院干警參觀榮譽學習與討論相結合，學習與實踐相結合）、“四個多”（即：多場討論轉觀念，多名領導談發展，多個案例明得失，多篇征文聚共識）、“五查五看”（即：查學習，看對學習實踐活動是否入腦；查思想，看對學習實踐活動態度是否端正；查工作，看辦工辦案質量是否提高；查紀律，看執行上級、本院各項規章制度是否落實；查作風，看強化法律監督、維護公平正義能力是否提升）等活動，充分發揮檢察職能，服務發展大局，完善內部管理，促進執法公正，強化隊伍素質，提升整體形象，其學習實踐活動受到了市委第一巡視組和區委領導的充分肯定。
同時，在深入學習實踐科學發展觀活動中，院班子成員主動下鄉村、進機關展開調研，努力探尋檢察工作服務地方建設的新舉措。在花園鄉等鄉鎮調研村道公路建設中，就如何預防好職務犯罪，與黨委、政府形成預防共識，確保了村道公路的健康建設；在促進區級機關、學校的黨風廉政建設中，檢察長、分管檢察長先后深入到區教育局、稅務局、衛生局、x一中等機關、學校專題講授預防職務犯罪，增強區級機關、學校的政務廉政意識。 3、檢察探索不斷深入
（1）創新舉措強化對“三類”案件的檢察監督。我院和x區人民法院會簽了《關于強化“三類”（ 即：涉及民生問題、弱勢群體利益、國有資產和公共利益）民事、行政、執行案件檢察監督的實施辦法》。對“三類”案件區人民法院可以在判決裁定書之后附法律條文時將《中華人民共和國民事訴訟法》關于檢察機關民事法律監督等內容全文附上，這既是對民事行政判決裁定法律文書格式的創新，又是對民事行政檢察工作的銳意加強；既彰明顯了人民法院接受人民檢察院監督的主動性，又向當事人詔示了判決的公正性；既讓當事人感受到了法治文明的溫情，又解決了檢察機關民事行政申訴案件案源渠道不暢的問題。其創新作法被最高人民檢察院轉發。
（2）加大力度強化對偵查監督的不斷探索。我院制定的《關于對重大、疑難案件進行提前介入、引導偵查的實施辦法》，在實踐中對有效監督偵查活動、及時發現立案監督線索以及有效地減少不捕、不訴率等方面，均取得了明顯的成效，其經驗做法被省院全文轉發。
（3）延伸觸角強化對基層派出所的檢察監督。介于絕大多數案件由基層派出所進行偵查，如何充分行使監督權，切實加強對基層派出所的監督，我院進行了認真探索。一是致力于創新機制，在強化監督上下功夫，采取分片監督，強調“三個必須”（即：必須每個月到負責片區的所有派出所檢查一次以上；必須與派出所分管刑偵的副所長保持日常聯系；必須在派出所的醒目位置設立偵查監督部門宣傳欄和監督電話，便于群眾反映情況），突出“四個到位”（即：突出對派出所辦理的刑事案件是否存在“應立不立”和“不應立而立”的情況實施監督到位；突出對派出所久偵不結案件實施監督到位；突出對派出所的辦案程序是否合法實施監督到位；突出對派出所適用的強制措施實施監督到位），確保監督落到實處。二是正確認識監督不力的問題，在完善監督模式上下功夫。通過構建信息共享機制，消除監督死角；建立聯系會議制度，加強檢警交流；加強內部溝通，形成監督合力。其創新作法被上級院轉發。
（4）注重結合強化對涉檢網絡機制的完善。我院為進一步加強對涉檢案件（事項）的處理力度，結合本院實際，研究制定了《涉檢網絡機制實施辦法》。該實施辦法受到了區主要領導和部門的充分肯定，其創新做法被省、市兩級院轉發。
（5）規范程序強化對技術性證據審查機制的創新。為防止鑒定結論錯誤導致錯案發生，在認真調研和總結的基礎上，積極探索檢察技術監督方式，推行了“鑒定質量報告制度”。此種創新機制在檢察技術部門與鑒定單位之間搭建起了公平、公正確保案件質量的監督平臺，增強了鑒定單位的案件質量意識，真正實現了檢察技術部門在辦案服務中的法律監督作用。
（6）大膽嘗試注重對量刑建議開展的辦案效果。為突破現有刑事審判監督模式，積極創新機制，解決在傳統領域刑事糾紛活動中，法院存在的量刑環節不公開、不透明，量刑畸輕畸重的問題。我院與區法院簽訂并推行了《量刑建議實施辦法》，將量刑程序作為一個獨立程序納入法庭調查和法庭辯論階段，由控辯雙方就量刑舉證、質證、發表辯論意見，法院在判決書上載明檢察官的量刑建議，并對是否采納闡述理由。目前我院按照量刑規范化要求審結辦理的刑事案件，無一上訴,無一改判發回重審，無一涉訴，實現了“三無”辦案效果，受到省院公訴處領導的好評。
（7）創新方式強化對監外執行檢察的規范操作。在深入探索的基礎上，率先在全市成立了監外執行檢察室，并制定了《x區人民檢察院監外執行檢察室規范化操作辦法》，著力加強和規范此項監管工作,效果明顯。
（8）著力提示加強對干警八小時外的監督管理。今年創新推出的《違規違紀苗頭提示辦法》，以及配套制作的《監督提示卡》，在拓寬監督渠道加強對干警八小時外的監督管理上進行了較好的探索，其創新做法被省院推廣。
（9）以人為本做好對干警物質生活的人文關懷。今年我院繼續堅持以人為本的理念，積極為干警謀福利，開工修建的職工食堂已正式投入使用，運行良好，受到干警的普遍贊譽。同時，緊密聯系兩大主題活動開展了慶“五一”、慶“十一”等活動豐富干警的業余生活，及時組織全院干警進行了身體健康檢查，并為每位干警購買了職工醫療互助保險。
三、存在的問題和不足
2009年，我院檢察工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足：一是查辦有影響、有震動的職務犯罪大要案件還不夠突出；二是隊伍的整體素質與新時期檢察工作要求還不相適應；三是檢察經費不足，辦案裝備落后，仍然困擾著檢察工作的正常有序開展。
四、2012年工作思路及打算
總體思路：以黨的十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，牢牢把握“強化法律監督，維護公平正義”主題，進一步解放思想，創新機制，著力提高工作能力，全面提升隊伍素質，為促進x經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定提供強有力的司法保障。
（一）著眼于檢察職能，全力維護社會和諧穩定
1、嚴厲打擊各類刑事犯罪，維護社會穩定。要通過履行審查批捕、提起公訴等職能，依法懲治犯罪，化解矛盾糾紛，解決影響社會穩定的突出問題。特別是對可能誘發的案件，要及時查處，堅決懲治，切實維護社會穩定。
2、依法懲治和預防職務犯罪，促進廉政建設。要以查辦大案要案和損害群眾利益的案件為主攻方向，突出查辦重大工程建設和項目資金使用中的職務犯罪、涉農職務犯罪，特別是農村土地流轉過程中的職務犯罪和重大安全生產事故中的職務犯罪，以及查辦土地違法審批、城建領域、涉農等瀆職案件，確保導向不變，力度不減，保障區域經濟又好又快發展。同時，把預防涉及公共權益、公共項目、公共資金管理中的職務犯罪作為重點，加強調查研究，積極提出對策建議，與有關部門協同做好預防和減少職務犯罪的工作，深入推進黨風廉政建設。
3、積極參與社會綜合治理，營造和諧環境。要認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，將嚴打與嚴防、嚴管、嚴治相結合，積極參與社會治安防控體系建設，重點區域集中整治和平安創建工作。在妥善處理涉檢上訪案件，做好息訴罷訪、定紛止爭工作，努力化解不穩定因素的同時，要與區團委、區教育局共同扎實開展創建優秀“青少年維權崗”活動，積極探索未成年人犯罪檢察工作新經驗，預防和減少未成年人犯罪，進一步營造和諧環境。
（二）著眼于公平正義，促進檢察工作協調發展
要進一步增強監督意識，積極履行訴訟監督職能，努力拓寬監督渠道，切實維護司法公正。要把重點著力在糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案以及防錯、防漏和糾正偵查活動中違反訴訟程序、侵犯人權的違法行為上，進一步加強對刑事立案與偵查活動的監督。要把重點著力在糾正有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重的案件和審判活動中嚴重違反訴訟程序的行為上，進一步加強對審判活動的監督。要把重點著力在監督枉法裁判和違反法律程序上，通過綜合運用抗訴、再審檢察建議等方式，進一步加強對民行案件的監督。
（三）著眼于機制創新，注重執法辦案社會效果
要在創新檢察工作機制上下功夫，進一步提高執法辦案的社會效果。一要在簡化工作流程，縮短辦案周期，實現快速辦理上下功夫，建立輕微刑事案件快速辦理機制；二要在提高透明度，完善監督、制約機制，防止人情案、關系案的發生，促進公正執法上下功夫，將嘗試不案件公開聽證機制；三要在明確和細化檢察人員在檢察各個環節的執法活動中，對訴訟參與人依法享有的合法權益的保障和保護上下功夫，探索訴訟參與人權益保障機制；四要在健全接訪工作機制、完善輕傷害刑事案件和解機制、深化民事和解息訴機制以及建立被害人補償基金制度上下功夫，健全矛盾糾紛調處機制；五要在依法擴大簡易程序和簡化審理程序以及改革完善未成年人犯罪案件上下功夫，深化“寬嚴相濟”的刑事政策機制；六要在向群眾公開辦事程序、辦事時限、服務項目、落實便民措施、以及建立“民生檢察服務熱線”上下功夫，推行“陽光檢察”工作機制。
（四）著眼于規范管理，不斷提高整體辦事效率
要在規范管理上下功夫，進一步提高隊伍的整體辦事效率。要科學界定科室和個人崗位職責，探索出一套符合檢察工作特點的科學考評體系，強化科學考評。要圍繞“執法規范化、隊伍專業化、管理制度化”的目標，進行有培訓計劃、有培訓對象、有培訓內容的專業技能培訓、知識更新學習，提高隊伍的整體素質，強化人才培訓。要健全檢察責任體系，通過加強責任分解和落實、督查督辦以及激勵等措施，強化責任落實。要通過崗位練兵、業務知識考試、疑難案件分析會、抗辯賽以及實戰訓練等形式，強化能力提升。要通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，形成一級抓一級、一級促一級、一級對一級負責，強化隊伍管理。
x區人民檢察院
二〇〇九年六月二十五日
主題詞：檢察工作總結
報：區委、市院、區人大、區政協、區委政法委
送：市院辦公室、本院領導
一、年度主要環保工作目標完成情況
——環境質量進一步提高，城市環境面貌持續改善。20__年，城市空氣環境質量達到二級標準以上天數為353天（連續七年保持在350天以上），比上年度增加1天，空氣綜合污染指數比上年下降4% ，城市空氣環境質量為全省各城市中最優，四個縣城（鎮）空氣環境質量繼續得到改善。主要飲用水源洋河水庫、石河水庫和桃林口水庫全年水質穩定達到國家ⅱ類標準,達標率100%。近岸海域水環境質量達到環境功能分區要求。洋河、戴河、石河、飲馬河和人造河水質較上年度有所好轉。聲環境繼續保持良好水平。根據20__年10月市統計局城調隊萬戶居民抽樣調查結果顯示，約九成市民對近兩年我市生態環境質量改善給予了肯定評價。
——治污減排力度不斷加大，污染物排放總量得到有效控制。20__年，化學需氧量減排500噸,比上年度削減2.5%；二氧化硫減排3269噸,比上年度削減5.5%，完成了省政府確定的年度污染減排任務。
——“71030”工程督導力度得到強化，環境基礎設施建設有序推進。四個城市污水處理廠運行正常，處理能力達到30萬噸/日，處理率達到85％以上。昌黎污水處理廠于20__年初建成投產，青龍、撫寧和山海關污水處理廠已經建成開始試運行，盧龍污水處理廠主體工程已經完工。第一垃圾焚燒發電廠已建成投入使用，第二垃圾焚燒發電廠正在建設之中。
——全面推進生態市建設，生態環境建設取得新突破。加大督導力度，所有縣（區）的生態縣（區）建設規劃都已編制完成，并通過了縣（區）人大的審議。青龍鎮通過了國家級環境優美城鎮驗收，全市有5個鎮（海港鎮、北港鎮、戴河鎮、肖營子鎮和祖山鎮）通過了省級環境優美城鎮驗收。
二、主要工作措施和成效
（一）狠抓污染減排，努力完成減排年度目標任務
污染減排工作是“十一五”環保工作的重中之重。為確保完成減排任務，我局在對全市現有污染源構成和新增污染物排放量進行深入分析的基礎上，科學制定減排計劃，明確了結構減排、工程減排、管理減排的具體措施。一是構建了污染減排責任體系。繼續將7個縣區、10個鄉鎮、30個企業作為污染減排管理重點，與市政府簽訂了減排目標責任書。制定了全市環境保護目標考核辦法，強化了對各縣區環保工作特別是污染減排的目標考核。二是強力實施污染減排“71030”工程，污染減排取得明顯進展。牢牢抓住“71030”污染減排工程重點，督導減排目標責任書的落實。山海關區、撫寧縣、青龍縣三個污水處理廠全面建成試運行；驪驊淀粉廠自備電廠脫硫工程正式投入運行，通過環保驗收；××*發電有限責任公司1#、2#機組脫硫工程提前一個月投產運行。三是加快污染源在線監控系統工程建設。全市安裝在線監控設施企業達到38 家，共45臺（套），并實施了在線監控第三方運營管理，各縣、區均建設了遠程監控平臺，實現了重點污染源省、市、縣（區）的聯網，初步建立了污染減排監控系統。四是加大減排督導指導工作力度。加強污染減排督查、核算核查和業務指導工作。市局減排辦定期編印簡報，及時通報減排工作進展。加大了減排工作的督辦力度，有力地推進了減排工程和項目的落實。
（二）強化污染防治工作，不懈改善城鄉環境質量
——多措并舉，努力改善城市空氣環境質量。加強煤塵治理，督促港務集團公司繼續建設堆場防塵網，進行濕式除塵系統改造。秦港六公司濕式除塵項目總投資212萬元，秦港七公司濕式除塵項目總投資720萬元，也已將開工建設；秦港九公司南側1000米防風網工程總投資5000萬元，目前正在進行設計招標，設計工作完成后將招標建設。繼續推進鍋爐治理（取締）工作。海港區、山海關區、北戴河區三個城市區取締1噸以下燃煤鍋爐110臺，治理1噸以上鍋爐22臺，完成了年初確定的治理任務。
——突出重點，全面改善河流水環境質量。今年以來，不斷加大對“七河”治理工程的督導力度，重點推進盧龍縣西洋河甘薯加工廢水深度曝氣處理試點工程及飲馬河、賈河深度曝氣處理工程的實施。成立了由馬譽峰副市長親自掛帥的“七河”治理工程指揮部，確保了各項工程按計劃進行。繼續實施選礦廢水零排放工程，青龍縣所有選礦企業均實現廢水零排放。到年底，《××*市“七河”污染綜合整治方案》三年規劃的43個綜合治理項目中，已經全面完成和正在建設中的項目達37項，占項目總數的86%，預計到20 __年底所有項目全部完工。通過“七河”治理工程的實施，洋河、飲馬河、賈河等水質有了較明顯改善。
----繼續實施限期治理，促進企業穩定達標。連續第四年由市政府下達污染企業限期治理計劃，今年將××*人民醫院、奧格玻璃有限公司等21家企業列入限期治理計劃。各縣區高度重視限期治理工作，強化督導檢查，促使企業加大投入，積極治理環境污染。到年底，除××*婦幼醫院因擴建未完成治理任務外，其余20家企業均按期完成限期治理任務，實現了污染物穩定達標排放。
——強化輻射環境管理，加大輻射環評和許可證審批力度。開展全市放射源檢查和調查，摸清了放射源、射線裝置的數量和管理現狀，并完成全市90枚廢源的收儲工作。共審批和初審輻射建設項目113個﹙電磁輻射項目13個；電離輻射項目100個﹚，完成委托辦理輻射安全許可證96家，協助省廳辦理許可證15家。全年沒有發生輻射環境污染和丟失放射源事故，確保了全市輻射環境安全。
（三）強化建設項目環境監管和服務，嚴把環保準入關
——積極推進規劃環評。青龍縣、山海關臨港工業區、盧龍縣區域規劃環評編制工作已經結束。目前正在協調推進北戴河新區等三個省級產業聚集區規劃環評工作。按照環保部要求，配合環保部、省環保廳開展環渤海地區重點產業戰略環評。
——強化新建項目環境管理。嚴格環境準入門檻，堅決落實“十不批”，強力推進“三限批”，今年來否決了由于選址不合理、不符合產業政策、不符合準入條件的項目52個。開展了建設項目“三同時”檢查工作，對環保部20__年至20__年審批的22個項目分兩批進行了清理并逐一進行現場檢查。此外，我局還對省環保廳下達的 10個限期驗收項目進行了現場檢查，并將檢查情況及時上報省環保廳。
——認真做行政許可服務工作。按照市委、市政府關于抓好全市重點建設項目工作的要求，特別是對中央擴大內需項目、基礎設施項目、涉及部、省審批的重點項目，提前介入、主動服務、全程領辦。20__年度審批新、擴、改建設項目321個（其中報告書項目36個，報告表項目237個，登記表項目48個），組織驗收市本級建設項目72個，組織和參加現場踏勘682人次，均在承諾時間內辦結，建設項目環?！叭瑫r”執行率達到100%。我局審批窗口在今年第二、三、四季度連續被政務服務中心評為優質服務窗口。
(四) 實施生態市建設規劃，穩步推進生態市建設
為全面實施《××*生態市建設規劃》，我局制定了《××*生態市20__年工作要點》，繼續開展生態環境保護“雙十”工程，在10個村開展農村環保小康建設試點，10個鎮開展省級環境優美城鎮創建工作。目前全市10個生態村建設試點已編制完成生態村規劃，有5個鎮（海港鎮、北港鎮、戴河鎮、肖營子鎮和祖山鎮）通過了省級環境優美城鎮驗收。繼續開展綠色創建活動，全市共創建市綠色單位23家。20__年，我局把新農村建設與農村環保小康建設有機結合起來，多方籌資30余萬元，并向省環保廳爭取到“農村污染治理”項目支持，認真開展衛生清潔工程，對試點村道路、環境、自來水等進行改造和建設，極大地改善了試點村的環境面貌，圓滿完成了新農村建設的各項目標任務。扎實開展清潔生產審核工作，全市有23家企業通過清潔生產審核，完成了省環保廳下達的清潔生產審核工作任務。
（五）嚴格環境執法，切實維護群眾合法環境權益
——深入開展環保專項行動。根據國家、省統一部署，我局聯合市發改委、監察局、城管局、電力公司等部門開展了以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業污染反彈為重點的“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”工作，取得了明顯成效。全市共出動執法人員3273人次，檢查企業2532家（次），立案9件，結案9件，確定市級掛牌督辦案件6件。按照環保部辦公廳《關于開展迎國慶“北京護城河”環境執法檢查的通知》精神，我局于8月下旬至9月底，在全市范圍內開展了迎國慶“北京護城河”環境執法檢查專項活動，摸清了重點區域環境現狀，確保了國慶六十周年期間的環境安全。此外，我局還組織相關縣區，共出動環境執法人員200多人次，對全市280 座尾礦庫進行了全面排查，全年完成治理尾礦庫60余座任務。組織有關人員集中開展了對欠費企業的排污費催繳工作，全市共征收排污費1.76億元，其中市本級征收排污費1.56億元。
——扎實做好環境工作，及時妥善處理環境污染事故和環境污染糾紛。始終堅持把環境工作作為“關心民生,心系群眾”的實事工程、窗口工程來抓。結合迎接國慶六十年工作的實際，我局深入開展了領導干部接訪、約訪（下訪）和機關干部下訪活動，每個班子成員至少解決兩個重點案件，下大力解決問題，沒有發生因環境案件解決不及時，或者因為不滿意導致的各種問題。通過強化領導，強勢宣傳，明確責任，嚴格執法，有效打擊各種環境違法行為，保證了環境工作高效開展。20__年，全市各級環保部門共受理各類環境污染舉報案件1200余件，受理我市兩會提案和建議31件，均認真對待，仔細處理，限時辦結，辦結率和滿意率均達到100%，行政執法案卷評查工作為市先進單位，得到了市領導的肯定。原市委常委、常務副市長馬譽峰同志在我局的承辦件上批示：各部門都應像環保局這樣抓工作。
——加強環境污染排查，圓滿完成暑期環境保障工作。為了保障暑期環境安全，我局成立了暑期環境污染排查組，深入開展環境污染隱患排查工作。于7月17日至8月31日，共出動70余人次，對我市的重點區域及重點行業的污染情況進行集中排查，對發現的20多個環境隱患問題及時解決。完善環境應急工作預案，加強了環境應急管理，并適時組織了4個專業，9個 科目的應急演練，提高了應對環境突發事件能力和水平。加強暑期值班工作，堅持落實雙人值班崗位責任制，保證在20分鐘內趕到現場，確保遇有重大環境污染問題能妥善處置，及時上報。市環境監測站和各涉海縣（區）加大對近海海域、浴場水質監測瀕次，共出動1200余人次堅持每天對海水浴場水質進行采樣監測分析，并及時向省市報告水質情況，為確保暑期浴場水質安全提供第一手資料。在做好暑期環保工作的同時，我們還充分發揮暑期優勢，圍繞污水處理廠建設、生態市建設、縣區環保監察監測能力建本文來源：文秘站 設和重點項目建設等方面，盡最大努力積極主動地爭取中央環保投資，共到位3900多萬元，有效地保障了全市環境保護工作的開展。
(六) 扎實做好環境宣傳教育，提高全民環境素質
圍繞中心工作，加強宣教隊伍這個“主體”，狠抓環境宣教活動這個“載體”，充分依靠“媒體”，開展“三向”環境宣傳教育，使其 “向城市社區、家庭延伸，向縣域鄉鎮、村拓展，通過學校向下一代滲透”。開展了“環境宣傳月”系列活動，共發放市民環保手冊120__冊，環保布袋20__個；與中國電信××*分公司合作，創建綠色家庭100家，取得較好的社會效果；舉辦了“××*市第四屆環保書畫攝影展”，展出優秀作品170幅，展示了我市人與自然相和諧的良好生態環境。
（七）創新環境管理方法，不斷提高環境管理水平
今年以來，我們始終堅持用新的環保理念指導環保工作，創新環境管理方法。一是實施河流跨界斷面水質目標責任考核制度。為進一步推進水環境質量改善，強化各縣區政府的責任，市環保局與市財政局、市物價局、市水務局、市發改委等部門一起研究制定跨界斷面水質目標考核辦法，由市政府辦公廳下發后實施。該辦法實施后，極大的提高了當地縣區政府污染治理的積極性，有效地促進了河流水質的改善。二是推行企業環境行為評價制度。為了對全市重點排污企業實施有效監管，今年我們制定了《××*市重點監控企業環境行為評價實施方案（試行）》，在全市重點排污企業中開展了企業環境行為評價活動。我們根據企業環境信息，對企業進行綜合評價定級，以綠、藍、黃、紅、黑五色代表優劣等級，并將環境行為評價結果通報給發改、工商、金融、新聞媒體等部門，將其作為安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目以及申請上市或融資的依據。對于環境行為評價結果為紅色和黑色的企業將實行限期治理，直至關閉。到年底，我局已經完成了對全市118家重點排污企業環境行為評價工作。
（八）認真開展深入學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動，促進環保工作全面開展
局黨組高度重視“兩個活動”，建立健全了開展兩個活動的組織機構，制定了科學的實施方案，保證了兩個活動卓有成效地開展。一是把科學發展觀理論學習擺在首要位置,以對科學發展觀理論內涵的理解，促進思想上的解放。一年來，班子成員撰寫理論文章30余篇，寫讀書筆記250多篇。二是大力優化發展環境，下決心暫停、合并、下放、服務、轉移部分環保審批項目，進一步解決環保審批環節過多、程序復雜、手續煩瑣的突出問題，將環保審批項目由10項變為3項，以提高行政審批效能和辦事效率，打造服務型機關。結合“干部作風建設年”活動，今年我局又開辟項目環評“綠色通道”，進一步簡化辦事流程，提高服務效率和服務質量，實現了服務原則、服務方式、服務項目、服務質量上的“四個提速”。三是在實行首問負責制、減少環保行政審批事項、限時辦結環保審批項目、削減污染物排放總量、開展環保專項行動、取締燃煤小鍋爐、加強污染防治設施建設、扶持10個生態試點村、及時公開政務信息、暢通環保渠道等10個方面向社會公開作出承諾，并明確了目標、要求、完成時限、負責領導、責任科室及監督科室，同時公布了舉報電話。組織重點企業、社會各界群眾和全局干部職工對我局開展科學發展觀活動進行了民主評議，滿意度達到了100%，活動取得了實實在在的效果。
（九）加強隊伍建設，塑造環保良好社會形象
——大力加強領導班子自身建設。注重抓班子團結。在實際工作中，局黨組始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的“十六字”方針。定期召開班子會，及時召開民主生活會，交流思想。堅持全局重大活動、重大事情集體決策，廣泛聽取班子成員的意見，杜絕一言堂。如：在機關公務員任職、事業單位人員聘用、大額資金支出和處理各種污染案件等問題上，始終嚴格按照有關程序進行“陽光操作”，及時召開專題會議研究，體現班子的集體意志，進一步增強班子的凝聚力、戰斗力和創造力，確保了各項工作的順利開展。注重抓廉政建設。在廉政建設方面，我們注重在抓落實、抓制度建設上下功夫，嚴防了職務和商業賄賂犯罪的發生，使我局的黨風廉政建設工作取得了實實在在的成效，杜絕了等腐敗現象的發生，在群眾中樹立了良好的廉潔從政的形象。
——扎實抓好機關管理與精神文明建設。嚴肅各項規章制度，全面開展行政權力公開透明運行工作，強化機關效能建設，全局服務意識和工作效率明顯提高。與市電視臺籌劃實施了4次“面對面”節目，共五個專題，解答群眾問題60多個，受到群眾好評。積極參加市直工委組織的“喜迎國慶六十周年歌詠比賽”，獲得 二等獎。精神文明建設取得突出成績，被評為全市文明建設標兵單位。行風建設民主評議取得明顯成效。社會治安綜合治理工作被評為全市目標管理先進單位。
盡管我局各項工作取得了很大的成績，但也存在與新形勢不完全適應、不完全符合的情況，主要體現在城鄉環境質量還有待進一步改善；服務群眾、服務企業、服務基層的“三服務”工作有待進一步深化；對縣、區環保部門的業務指導有待進一步加強；環保監察、監測、宣教等機構建設與國家標準要求還有較大差距。
三、20__年工作思路
20__年環保工作指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，以落實市政府年度工作部署為抓手，著力提高全市環保工作水平；以改善全市生態環境質量為出發點，助推旅游立市產業發展；以完成“十一五”減排任務為根本，繼續推進“71030”、“七河”治理系列工程落實。扎實落實“三個五”重點工作內容。
一是繼續推進五大工程，確保年度工作落實
1、以完成“十一五”減排目標為出發點，繼續推進“71030”工程，加強對各縣區和重點企業的督導檢查力度，全力推進減排重點工程的實施，做好“十一五”減排臺賬、核算表的編制，完善減排檔案，通過環保部和省廳的核查核算，確?！笆晃濉睖p排目標任務的完成。
2、以改善河流流域水質為根本，強力推進“七河”治理工程。鑒于今年“七河”治理的實際情況，要加強對“七河”治理方案中涉及項目的督導檢查，確保20__年底前使“七河”治理見到明顯效果。
3、以著力改善局部環境質量為重點，開展重點工業區污染防治工程。針對昌黎、盧龍交界小石渣企業較多，從而污染局部環境造成周邊群眾不滿的實際，對昌黎、盧龍等及石門寨工業區等地集中開展（小石渣廠、灰窯廠）重點工業區污染防治，確保局部區域環境質量明顯改善。
4、以旅游立市戰略產業發展為大局，全力推進空氣環境質量保障工程。一是要扎實推進燃煤鍋爐取締工作，加大工作力度，確保城市區燃煤鍋爐的取締工作取得實質性。二是繼續推進港口煤塵治理工作，督促××*港按照煤塵治理規劃的進度，完成防塵網和濕式除塵系統的建設。三是繼續推進油改氣轉換工程。強制玻璃行業等工業企業使用天然氣替代煤焦油和煤作為燃料，解決爐窯冒黑煙問題，努力改善海港區環境空氣質量，使環境空氣質量穩定維持在優良水平。
5、以農村環境保護取得實效為目的，大力開展農村環保小康工程。落實全省“百鄉千村”環境綜合整治三年行動計劃，開展農村環境保護規劃和環境專項整治。落實“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施，推動建設一批農村生活污水處理、垃圾收運處理、畜禽養殖場（點）達標治理和生態創建等方面的優質示范工程。
二是抓好五個創建工作，確保取得實質進展
1、抓好國家級環境保護模范城市創建工作。按照生態市建設要求，結合我市創模已取得的成績，對各項創模指標進行分析，有針對性地開展創模工作，力爭實現創建國家級環保模范城市目標。
2、繼續抓好生態縣（區）創建工作。在完成生態縣區建設規劃編制的基礎上，明確重點內容，提出具體目標，使生態縣區建設邁出實質性步伐。
3、著力抓好省級優美城鎮創建工作。注重總結以往經驗，加大工作力度，力爭在全市有10個鎮創建省級優美城鎮，確保完成省下達的創建任務。
4、扎實推進生態村創造建工作。在今年10生態村試點單位的基礎上，重新確立20__年生態村建設規劃和目標，力爭在全市有10個村達到生態村建設要求。
5、繼續抓好“五綠”創建工作。廣泛宣傳，積極引導，在學校、機關、酒店、社區、醫院等單位，積極開展綠色單位的推薦驗收工作，力爭使“五綠”創建再上新水平。
三是建立實施五個機制，破解制約工作的瓶頸
為卓有成效地開展工作，結合近年來工作實際，從創新環境管理手段破解難題出發，擬推行實施以下五個機制。
1、河流斷面生態補償機制。鞏固實施《××*市主要水系試行跨界斷面水質實施與財政掛鉤的生態補償考核辦法》，并延伸至鄉鎮，對縣域河流實施跨界斷面水質考核，作為年底對鄉鎮領導班子政績考核的一項內容，以提高鄉鎮黨委政府對本轄區域內河流水質保護的重視程度，從而確保縣域河流水質的根本改善。
2、企業環境行為評價機制。為提高企業對環境保護的認知程度，切實履行企業應負的社會責任，客觀真實地反映企業環境保護工作水平，制定措施和辦法，對全市重點污染源企業環境行為評價進行綜合評價，向社會公布評價結果，作為企業評先、驗照、辦證、融資的條件之一，對評價結果差的企業進行停產治理。
3、重點污染源監控管理機制。為切實有效地防止企業偷排偷放行為，保證在線監控正常運行，加強對重點污染源企業的監督管理，制定完善適合我市在線監控工作的管理制度，采取政策積極引導和資金扶持鼓勵的手段，并實行在線監控第三方運營管理，做到責、權、利相統一，以達到重點污染源在線監控工作便于管理、行之有效、真正管用的目的。
4、建設項目“三同時”動態管理機制。為加強對建設項目的日常環境監管，依據《建設項目環境管理條例》，制定出臺有關規定，對每一個建設項目從立項、審批、建設、竣工直至投產運行、驗收實施動態管理，根據不同階段提出相應要求，既可以規避盲目投資，又能保證準入門檻，同時還強化了企業的守法觀念。
