時間:2022-02-17 11:27:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調查匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
了解我園幼兒早期閱讀的現狀,有的放矢地幫助家長在正確教育思想的引導下,有計劃、有目的地指導幼兒進行早期閱讀,以提高幼兒對閱讀的興趣。
二、調查對象和方法:
三、調查結果和分析:
1、家長已初步具有對幼兒早期閱讀重要性的認識:86%的家長認為對幼兒進行早期閱讀是必要的,早期閱讀對幼兒良好學習習慣的培養有積極作用;8%的家長認為可有可無,順其自然,可以等孩子大些再加以引導,只有6%的家長認為孩子沒必要進行早期閱讀,他們認為孩子聽聽故事就行了,閱讀是識字以后的事了。
2、家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足:培養幼兒早期閱讀并不單是開發智力,還可以從書中可以獲得情感體驗,分辨真、善、美的能力。這是和整個幼兒期教育目標相吻合的。調查的結果卻表明家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足。如表一:家長認為孩子一定要讀的書籍種類:類別比例凡是有益孩子成長的書8%沒有哪一本書使孩子一定要讀的26%科普讀物、智能訓練類圖書40%故事類圖書和兒童刊物26%由此表可見:
(1)最大比例人群----40%的家長認為,智力發展是幼兒期最主要的內容。
(2)26%的家長認為孩子要看兒童刊物及故事書。這其中以低學歷家長為多,這部分家長教育意識比較模糊,沒有科學的教育目標和計劃。
(3)另26%的家長認為沒有哪一本書是一定要讀的,這其中高、底學歷的家長都有。他們認為孩子成長順其自然,沒有必要加予引導。
(4)只有8%的家長認為凡是有利與孩子成長的書是孩子可以閱讀的內容。這部分家長有比較正確的教育觀念和明確的教育目標。他們懂得情感、品德教育與智力發展同樣重要,興趣、潛能必須以人格健全為保證才能得到正常的發
揮。
(1)家長和孩子回答的差距較大。一部分家長只是自己逛書店時帶上孩子,孩子和書店和書之間沒有聯系,即使父母帶孩子逛的次數再多,孩子對書店的印象還是不深刻,甚至沒有印象。有的家長的確想通過帶孩子逛書店,來加強書與孩子之間的關系,使孩子在潛移默化中與書成為好朋友,但是缺少了必要的引導,以致孩子在
書店中是被動的、盲從的。家長有目的的行為沒有獲得預期的成效。
(2)半數以上家長對帶孩子逛書店或向孩子推薦圖書都是無目的的,對向孩子推薦圖書和帶孩子逛書店能提高閱讀興趣的作用不大了解。
(3)還有11%的家長從來沒有帶孩子逛過書店,這些家長顯然沒有注意到指導孩子閱讀應走進書店這一更生動、直接的方式,他們不僅自身對知識需要的缺乏,還對環境給孩子的影響力的認識也十分缺乏。
四、建議:
1、幼兒園或社區應廣泛且高質量地開設家長學校、家長建議講座,讓家長明確教育目標,端正教育觀念,了解正確的閱讀指導方法,并定期向家長推薦閱讀書目。教師、家長加強聯系以獲得幼兒閱讀的進展情況,有的放矢地進行指導。同時結合三t即:talking-交談、談論,telling--講述,thinking-思考。使孩子與老師、父母在三t活動中,通過聽、說、想多種手段的訓練真正提高閱讀能力。
一、當前村級財務管理存在的主要問題
在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發現,當前我鄉村級財務管理突出以下問題。
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節,有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規范,接受群眾監督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設置不規范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監督。
3、會計手續不齊全。有的村財務原始憑證不規范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規,因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規定裝訂發票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續,各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監督管理財務的作用。
二、村級財務管理存在問題的基本原因
通過調查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:
1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監督小組形同虛設,組長多數有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財的積極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發揮財會監督作用。二是缺乏外部監督。監督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規違紀現象時有發生。
4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高,未受過專業培訓,政策水平和業務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經政策、法規都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
三、規范村級財務管理的措施
針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規范我鄉村級財務管理。
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規范》,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監管職能。《會計法》第五條明確規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區的會計工作”。鄉財政既有分配職能又有監督職能,由其監督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉財政所作為鄉財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監督管理是切實可行的。二是村財務是農業財務的組成部分,納入鄉財政管理,有利于對會計人員進行業務指導、培訓、監督和考核。三是鄉財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執行,并定期向群眾公布,接受群眾監督。要加強農村財務監督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
一、家庭基本情況
1、家長的職業:農民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%工人中大部分是在社區企業或從事臨時建筑工,屬農工兼顧,均居住農村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學文化占15.6%。家長的文化大部分是小學和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經濟收入:來自農業和農親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學習環境:參加問卷調查的家長,平進看書看報的占17.5%;畏導孩子學習的約占23.75%。農村家庭沒有良好的學習氛圍,能給孩子提供單獨的學習場所、有桌椅、燈具、必須的學習用品及圖書資料,并能在平時購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經濟所限,大部分還是家長的認識和觀念問題。
二、家庭教育方面存在的主要問題
從座談會上反映的情況分析,當前農村家庭教育存在以下一些問題:
1、家庭教育缺失,放任自由發展
農村家長一門心思地撲在生產和創收上,每天起早摸黑,沒有時間和精力去照顧、教育孩子,更談不上什么家庭教育。特別是近年來,隨著外出打工人員的增多,出現了許多“空巢家庭”。孩子交給爺爺、奶奶或者外公、外婆等親屬看管,多數是“看而不管”、“管而不教”或根本“管不住”,家庭教育幾乎成了空白。有的家長認為,自己的責任是送孩子上學,將他扶養成人,至于孩子學得怎樣,全靠他自己的努力,聽其自然,沒有什么明確的要求。有的家長對老師說:“孩子聽老師的,全靠您了,我們管不了,您要打要罵都行”。家長缺乏責任心。
2、期望值過高,教育方法簡單
許多家長自身素質不高,他們不愿讓自己的孩子成為愚昧無知的一代,不想讓歷史的遺憾在自己的孩子身上重現。家長對孩子的最大希望是讀好書、上大學、干大事,有這種想法的家長占61.2%。因此,對孩子要求就是學習成績好,考出高分,考上好大學,將來從事腦力勞動或較輕的體力勞動,獲得較高的經濟收入。這些家長的教育方法,大多是簡單粗暴,信奉“不打不成才”,孩子一旦有錯,父母往往不問青紅皂白,責罵、毆打一頓,懲罰完了還說:“管你,是為了你好。”他們全然不顧自己的行為會給孩子帶來什么樣的影響。
3、重文化知識學習,輕思想品德的培養
在有些家長的觀念里,家庭教育的內容就是學習,考出好成績。“只要孩子的學習好,其他什么都不重要”的思想根深蒂固。有的家長不支持學校組織的社會活動,如開運動會家長不讓孩子參加;組織慰問鄉敬老院,有的家長也不讓孩子去。這種只關注孩子學習的家教方式,給孩子的思想品德、生活自理能力、勞動技能等方面的全面發展帶來很大影響。
4、新的“讀書無用論”,在部分家長中有所抬頭
近年來,由于高中、大學的教育費用高,大、中專畢業生分配走向市場,找工作難的現象使部分農村家長產生了新的“讀書無用論”的思想。有的說,培養一名大學生,家庭要負擔十多萬元,農村上不起。畢業出來即使找到了一份工作,僅靠一點工資收入在城市安家落戶也困難。所以只講究“實惠”的家長,對子女的培養熱情不高,對孩子的升學持無所謂的態度。有些收入較好的家長說:“我們現在農村不也生活得很好嗎!”
5、溺愛嬌慣,缺少獨立生活能力的培養
農村學校不少班級里獨生子女占一半,一家三代同堂住在一起的多。老師反映,條件好的家庭,爺爺奶奶或外公外婆溺愛孫輩,爸爸媽媽放棄管教,形成了孩子任性、懶惰、挑食、自理能力差。有的學生一上學就向家長要錢買零食吃,家長“有求必應”。曉星小學六(2)學生曹某,父親開私家車,家里經濟條件好,孩子要什么給什么,一不滿足就不吃飯,甚至跑到樓頂上嚇唬人。這個孩子,老師也不能講,一講他就到處跑。老師說:“小孩子太慣啦!”家長說“隨他,跑不了。”老師也無可奈何。該校二(2)班有個學生,一直是家長喂著吃飯,上二年級了還不會用筷子,用勺子吃還撒一地。上述雖是個別的,但也反映家長不重視孩子獨立生活能力的培養。
三、幾點意見和建議
針對農村家庭教育的缺失,為優化家庭教育環境,重視和加強未成年人思想道德建設,我們對農村家庭教育提出以下意見和建議。
1、優化家庭教育外部環境
黨和政府及有關部門,要把未成年人思想道德教育真正納入精神文明建設的重要范疇。積極開展精神文明建設,廣泛深入地開展爭創“五好家庭”,爭做“合格家長”,培養合格人才的活動,評選表彰好家長、好母親、好媳婦、好孩子,爭創文明戶,樹立新形象。
加強社會教育,以村或鄉開設活動場所,添置設備;組織“五老”隊伍,發揮“五老”作用,開展內容豐富、形式多樣、寓教于樂的思想教育和社會實踐活動,構建學校、社會、家庭三結合的教育網絡。
2、積極舉辦家長學校,構建終身學習教育體系
為不斷提高農村學生家長自身素質,轉變教育觀念,改進教育子女的方法,要努力辦好家長學校,在普及中求提高,在鞏固中求發展,并將家庭教育納入九年義務教育,統一規劃,統一管理,做到孩子入學,家長入校,伴隨孩子升級升學,與孩子同時畢業,經考核發給畢業證書或結業證書。家長學校的師資隊伍建設和經費投入要有保障。
3、關注打工族子女的教育問題
進城務工農民子女的教育以及外出打工人員的“留守孩子”,都是亟待關注的教育對象。地方政府和學校要采取有力措施,如建立“留守孩子”檔案,建立關愛幫扶機制,明確監管對象,設置親情電話,開設心理健康綠色通道,開展人文關愛活動,切實做好教育和管理工作。與此同時,要教育外出打工的家長,外出掙錢不是最終目的,培養一個對國家、對社會有用的人才是當務之急,打工別忘了孩子。
縣政協認真履行職能,近年來。始終把發展非公經濟作為重要議題,強化對非公經濟發展的調查研究,積極建言獻策,對全縣非公經濟發展起到重要的助推作用。
一、加強調查研究。
縣政協充分發揮自身優勢,為促進全縣非公經濟發展。切實圍繞非公經濟發展的難點、熱點開展調研,通過征求意見、召開座談會和實地專訪,找出問題、分析原因的基礎上,提出建設性的意見和建議。2009年,組織開展了優化發展軟環境,促進非公經濟發展”課題調研,通過深入企業調研,召開企業業主座談會、對全縣非公經濟發展狀況進行詳細了解,組織全縣30多個執法部門召開優化發展環境座談會,形成了轉變思想觀念,發揮職能作用,為發展營造良好的環境》專題調研報告報縣委,引起了縣委的高度重視,采納了調研報告的許多建議,縣委縣政府先后出臺了縣鼓勵外來投資的若干意見》關于進一步優化非公有制經濟發展軟環境的意見》關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》3個文件,為新的非公企業入駐奠定了良好基礎。截至目前,全縣按工商局注冊統計:內資企業有158家,其中國有企業45家,集體企業37家,公司企業75家,其他企業1家;按經貿局摸底調查統計:工業企業有50家,其中規模企業27家、勞動用工人數1500余人,規模以下企業14家,建企業9家。全縣企業從業人員近7000余人,新培育出了貴州一天鍋食品有限責任公司、華龍科技油茶有限責任公司、鼎峰科技實業有限公司等一批招商引資重大項目的企業。
民有、民治、民享的經濟。這就要求政協充分利用宣傳、提案、協商、監督以及民主評議等方式和手段,非公有制經濟從本質上講是民本經濟。為非公有制經濟發展營造良好的環境。具體工作中,縣政協通過廣泛宣傳,引導社會正確看待非公有制經濟,正確看待非公有制經濟人士,樹立起非公有制企業主是中國特色社會主義事業建設者的觀念,樹立起一切合法經營所得的私有財產都應該得到保護的觀念,為非公有制經濟發展營造一個健康的思想和輿論環境。一是通過主席會議視察、常委會會議和委員視察等形式,關心和支持非公企業發展。去年以來,縣政協先后視察了山海有機茶業有限責任公司、縣云海茶業有限責任公司、縣玉水一壺春茶業有限責任公司、貴州華龍科技油茶有限責任公司、貴州豐盛種羊基地、綠業有限責任公司等企業,解企業存在困難和問題,對企業的發展提出意見和建議,并以視察報告的形式向縣委縣政府提供決策參考依據,切實為企業的發展鼓與呼,以促進企業健康、持續發展。二是開展相關活動,廣泛宣傳非公企業,營造良好全社會關心、支持非公企業的營造良好氛圍。2009年4月,縣政協舉辦“縣非公有制經濟論壇”邀請省、州知名非公經濟業主3人作專題講座,為非公有制經濟發展總結經驗,研究新形勢下非公有制經濟發展的新趨勢、新舉措,探索實現非公有制經濟跨越發展的新思路、新途徑。縣級行政執法部門股級以上干部、鄉鎮主要負責人、基層商(協)會會長、縣屬非公企業負責人及部分個體工商戶代表聽取了講座。三是通過民主監督的形式,監督有關發展非公經濟政策的落實。為加快非公經濟健康發展,使非公經濟人士放心、放膽謀發展,縣政協深入有關部門進行督查,促使有關部門簡化審批程序,提高審批效率。四是積極為非公企業開展協調服務。縣政協班子由一名副主席兼任全縣非公經濟領導小組辦公室主任,經常到企業了解情況,適時協調解決實際問題。如民營企業槽渡河水電開發公司在投資開發水電項目,工程進度緩慢,為此,縣政協主席率隊前往南寧廣西利業集團總部,就如何加快我縣槽渡河流域水電開發等問題,與集團高層領導進行溝通、磋商,并形成共識,促使河灣電站河灣大橋、拉安電站進場公路順利動工修建,推進了縣水電開發的進程。
現已有陶瓷、賓館建設、旅游開發、五金加工及溫州商人投資集團等客商到考察,政協班子成員還參與縣委、縣政府組成的招商和旅游推介小分隊赴江西廬山、安徽黃山、廣州、廣西河池等地開展招商引資旅游推介活動。很多項目已意向性簽約,部分項目已開始實施。引進龍鑫有色金屬冶煉有限責任公司落戶,多次為該公司協調土地和水、電、路等方面的困難和問題,并已于2007年10月底建成了第一期投資550萬元、年產750噸的金屬銻及回收貴金屬生產線,該企業預計年產值可達3000萬元,可解決就業人員110人,實現稅收500萬元。
存在門難進、臉難看、事難辦的現象,個別部門對發展非公經濟的重要性認識不夠。優惠政策得不到落實。為此,縣政協及時協調關系,確保企業順利辦理相關業務,使優惠政策落實到位,為非公企業的發展注入了新的活力。
二、發揮智力優勢。
組織經濟界別中非公經濟政協委員參與一年一度的政府工作報告的討論和審議,一是鼓勵經濟界別中非公經濟政協委員履行參政議政職能。每年的兩會”期間。幫助和指導他撰寫提案,向黨委、政府反映情況,提出意見和建議。通過遞交提案的形式參政議政,發揮了應有的作用,撰寫了關于完善“一站式”服務的建議》等一批提案,得到黨委、政府的重視并采納。二是發揮經濟界別中非公經濟政協委員的橋梁紐帶”作用,組織他外出考察學習,擴大了與外界交往,加強經貿合作、技術交流,引進資金、人才、先進管理經驗等,通過“以商招商”方式,先后引進了油茶、綠茶種植項目、千畝金銀花、千畝精品提子種植項目,此外,還引進毛織廠、電子廠、編織廠等勞動密集型項目10余個,吸納大批剩余勞動力,解決就業上萬人,僅平湖鎮一個毛織廠就吸納就業人員400多人。
三、主動配合協調。
既要注重基礎設施、自然資源和區位等有形資源的作用,加快經濟發展。也要注重政風、民風等軟環境對發展的重要作用,準確把握發展脈搏,為加快非公經濟發展創造良好條件。去年以來,縣政協配合縣糾風辦開展企業對服務部門的滿意度測評,配合縣文明辦在金盆網上對服務部門滿意度測評,有力地促進服務部門在工作作風、服務態度、服務質量的提高。配合相關部門為企業解決水、電、路,技術引進、市場開拓等困難和問題。如配合縣民間旅游商品開發公司將“牙舟陶”產品入選上海世博會“貴州館”進行展銷,提升“牙舟陶”國內、外市場的知名度;配合工商局對牙舟陶商標再申報資料的收集整理;配合供電局為豐盛種羊基地輸變電線路的安裝搞好協調工作,減少企業投資成本;配合縣商會推薦非公經濟代表人士參加各級舉辦的表彰活動,激勵非公有制經濟人士健康成長。
助推了全縣非公有制經濟健康發展。2010年上半年,縣共有非公有制經濟組織發展到88個會員700余人,注冊私營企業由原來的75戶增加到88戶,縣政協通過有效履職。注冊資金、投資者人數、雇用工人數分別由原來的11855.11萬元,183人,797人增加到13425.11萬元,215人,876人;注冊個體工商戶由原來的3494戶增加到3763戶,注冊資金、從業人員分別由原來的6195萬元,4826人增加到6611萬元、5145人。截止今年6月20日,全縣國稅非公經濟納稅1466.88萬元,地稅非公經濟納稅2067萬元,國地稅非公經濟共計納稅3533.88萬元,財政上半年總收入5180萬元,非公經濟納稅占財政總收入的68.2%實現了非公經濟占據“半壁河山”目標。
一、當前村務公開工作普遍存在的一些問題
一是“猶抱琵琶半遮面”。一些村務公開流于形式,不按規定的制度執行,應付檢查,擺擺樣子,村公開欄成了“應付欄”,沒有養成公開的習慣,或是公開內容停留在某年某月,或是上面檢查就公開,不檢查就不公開。
二是“云深不知處”。公開不徹底,玩數字游戲,搞上有政策,下有對策,避重就輕,個別熱點問題公開時“蜻蜓點水”,涉及到其他收支項目一筆帶過,對成績夸夸其談,對失誤避口不談,給群眾灌“迷魂湯”。
三是“真做假時假亦真”。甚至有個別村在村務公開中作假,欺騙群眾,特別在是一些不敢、不能公布的敏感問題上做文章,以“假”代“真”,村務公開成了假公開。
上述問題的存在,致使村務公開欄成了聾子的耳朵——擺設,村務公開成了讓人看不懂、摸不透的村“霧”公開欄,村務公開變成了“公開難”,成為應付檢查、遮人耳目的“花瓶”。
二、*縣的主要做法
針對上述問題,*縣不斷創新公開的方式,豐富公開的內容,創造性地建立健全了四大村務公開機制,引入群眾參與和監督村務公開工作,形成真公開、全公開的長效機制。
(一)、建立“點題式”村務公開制度,村務公開的內容由群眾點題。過去,由于村務公開群眾沒有“點菜權”,不適合群眾“口味”,很多群眾對村務工作漠不關心,事不關己,則高高掛起,從而為村務公開流于形式大開了方便之門。該縣為了解決這一問題,建立“點題式”村務公開制度,在村務公開欄中增設“點題欄”、“評議欄”,群眾可在“點題欄”中將自己關心的焦點、熱點問題寫在欄內,村務公開內容就根據群眾的點題進行公開。為了提高“點題式”村務公開的效果,防止群眾點題干部不聞不問,該縣建立健全了責任追究制度,要求村務公開必須做到“群眾隨時點、干部限時答”,群眾對公開內容有意見,可留言在“評議欄”中進行評議或是要求重新公開。“點題式”村務公開真正使村民對村務公開有了參與權、評判權、監督權,不但提升了村務公開的針對性、真實性、時效性,而且增強了對群眾的吸引力。
(二)、建立村“誤”公開制度,村“誤”也公開。長期以來,村務公開工作報喜不報憂,很大程度影響了群眾對村務公開的信任度。鑒于此,該縣率先在巾石鄉試點建立了村“誤”公開制度,要求各村每季度刊出一期“村誤公開專欄”,主要公布村委會的工作失誤,特別是涉及新農村建設的土地征用、房屋拆遷補償、工程發包,以及群眾關心的計劃生育、村級財務管理等問題的工作失誤。對問題不遮不掩,對失誤不偏不袒,取得了群眾對村務工作的充分信任與支持。
(三)、建立村務公開民主聽證招待會、票決制度,村務事由村民定。該縣發動群眾登上村務工作“唱戲臺”,參與對村務工作的監督、決策,在黃坑鄉試點建立了村務民主聽證招待會制度,招待會既是村務公開的一種形式,也是村民參與村務管理決策的一個平臺。會上不僅面對面向群眾解說村務,而且現場提請村民對村務進行民主聽證。村務民主聽證會一般每季度召開一次,群眾自由參與,人人都有發言權,聽證內容由根據群眾“點題”選定。同時,該縣還在新江鄉試點開展了村務票決制,對重大村務,采取群眾投票決定的方法進行村務決策,村務事村民定,群眾既明白又放心,使許多原來村干部頭疼的事不再頭疼。
(四)、建立村務公開發言人制度,村務公開有了能說話的“嘴”。由于村民文化水平有限,村務公開內容有時光寫在黑板上,還是有很多群眾看不懂。為了讓群眾看得懂弄得清,該縣在衙前鎮建立了村務發言人制度,根據村落分布格局,在村里聘請3-5個文化水平好、群眾威信高的老干部或是老黨員為“村務公開發言人”,“村務公開發言人”的主要職責是解說、宣傳村務公開內容。以前,村級財務問題是最讓村干部傷腦筋的一個問題,村務公開了,群眾也是似懂非懂,有群眾戲稱:“遠看密密麻麻,近看稀里糊涂”,因此,造成群眾意見多反映大。自從配備村務發言人后,村務公開有了能說話的“嘴”,由于解說宣傳及時,群眾心中人人都有了一本帳。
三、幾點啟示
*縣村務公開工作之所以能夠取得群眾放心、干部舒心的效果,主要是他們抓住了村務公開工作的“牛鼻子”,用創新的辦法突破了瓶頸,很借得我們借鑒和思考。
啟示一:村務公開服務的主體要明。村務公開的根本目的是為農民群眾參與村務活動提供平臺,激發農民群眾當家做主的責任感,使農民群眾在村務工作享有充分的民主決策權、民主管理權、民主監督權,提高村務科學決策和民主管理水平。村務公開面對的對象是群眾,因此,村務公開工作必須緊緊圍繞群眾展開,群眾的滿意就是村務公開的最高要求,要把群眾的要求當作第一要求,把群眾的呼聲當成第一呼聲,把群眾的意愿當作第一意愿,村務公開的內容要圍繞群眾關心的焦點熱點問題公開,形式要讓群眾喜聞樂見、容易接受,這樣才能把村務公開欄建成群眾的“明白欄”、“放心欄”。
啟示二:村務公開工作的關鍵是要建制。制度帶有根本性、長期性的特點,形成以制度抓管理的村務公開模式,必然能促進村務公開工作的長足發展。所以,要把制度建設貫徹于村務公開工作的全過程,結合實際,統籌操作性、科學性要求,制定一系列管理制度,實現村務公開的制度化、規范化、經常化。
蔬菜,是人民群眾日常生活不可或缺的必需品,其具有品種繁多、生產受氣候影響較大、鮮活性強、市場供求變化莫測等特點。蔬菜產需能否平衡,價格變化是否平穩,直接關系到市場價格的平穩和社會穩定。按照省、市物價局的安排,最近,我局組織人員深入我縣主要蔬菜生產基地就近年來蔬菜產銷情況進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、我縣蔬菜產銷基本情況
近年來,我縣蔬菜產業在省、市、縣政府的正確領導下,緊緊抓住蔬菜產業融入省會經濟圈這一機遇,切實加強蔬菜基地建設,相繼建立了杭埠河沿岸的萬佛湖、干汊河、城關、南港、千人橋、杭埠等鄉鎮的一大批蔬菜生產基地,全縣蔬菜生產規模逐年擴大,新品種、新技術推廣應用效果顯著,蔬菜產品質量監督體系逐步健全,產后市場銷售服務體系初步形成。據統計,2010年,全縣蔬菜種植面積突破22萬畝,比2009年的21.5萬畝增長2.5%,年產鮮菜40萬噸,產值5億多元。蔬菜已成我縣農業生產中的支柱產業,為廣大菜農增收致富的一條重要途徑。2010年,我縣舒豐蔬菜專業合作社還建成了一個1200畝的國家級蔬菜標準化生產基地,形成了集蔬菜新品種引進、種苗培育、標準化生產、統一包裝銷售為一體的蔬菜產銷龍頭,已引進各類蔬菜新品種200多個,培育種苗800多萬株,生產綠色食品蔬菜3000多噸,實用技術培訓菜農1200人次,輻射帶動效果明顯。2010年,我縣還新建了直接供合肥蔬菜的生產基地1800畝(其中伏缺菜300畝),實現日供應合肥市場蔬菜500噸左右。由于蔬菜基地建設不斷加強,規模生產初步形成,產量逐年增加,目前我縣蔬菜生產除滿足本縣市場需求外,還大量供應縣外,主要銷往合肥市場,日銷量達500多噸,為省會市場蔬菜的正常供應及市場價格的平穩發揮了舉足輕重的作用。
二、蔬菜產銷中存在的主要問題
盡管我縣蔬菜市場出現產銷兩旺、價格基本平穩的良好勢頭,但據調研的情況看,近年來,我縣蔬菜在產銷方面也存在著一些亟待解決的深層次問題:一是影響蔬菜生產的因素較多,主要是氣候變化異常,天氣時常出現忽冷忽熱現象,嚴重影響了蔬菜生產,使其產量具有不確定性。蔬菜生產成本居高不下,且呈日趨上漲之勢。主要表現在勞動力成本剛性增長,如用于蔬菜生產的工人工資2011年即比上年上漲40%左右;農藥、化肥等生產資料價格也有較大幅度的增長。這些都將使蔬菜生產發生虧損,影響菜農生產蔬菜的積極性,極易導致蔬菜供應鏈的不穩定,從根本上造成蔬菜市場供求不平衡。另外,由于燃油價格的上漲,蔬菜流通環節的運輸成本上漲趨勢明顯。加上蔬菜在銷售環節的搬運費用增加、攤位費用無序等,銷售成本亦上升顯著。同時,蔬菜是鮮活商品,目前加工儲存條件不足,不僅保值升值有限,且嚴重制約了蔬菜的生產銷售。如果上述影響蔬菜產銷的不利因素不能得到有效解決,必將影響蔬菜生產的良性發展,最終影響蔬菜市場的供求平衡,不利于蔬菜市場的價格平穩,從而影響社會穩定。因此,蔬菜問題不僅是人民群眾的“菜籃子”問題,更是影響社會穩定的政治問題。
二、關于保持蔬菜產銷平衡的建議
蔬菜生產在整個農業生產中應該說是一個比較脆弱的產業,但它又確確實實是一項十分重要的民生工程,千萬馬虎不得。從我們調研的情況看,要切實保持蔬菜產銷平衡,穩定蔬菜市場銷價,確保社會穩定,必須解決以下幾個方面的問題:
1、政府應注重引導生產,并從政策上給予必要的扶持。市、縣政府要把保持蔬菜產銷平衡作為地方政府“菜籃子”工程的重中之重加以落實。要注重引導,加大投入,逐步形成規模生產。中央和地方政府要像保護并發展糧食生產一樣,對形成規模生產的蔬菜大戶建立激勵機制,制定優惠政策,給予適當的保險和補貼,幫助其抵御因氣候異常等自然災害及生產成本上升的導致的風險,防止蔬菜產量的劇烈波動,確保產銷的基本平衡。
2、大力發展蔬菜加工企業,促進蔬菜合作經濟的形成。興建并擴大蔬菜加工企業,逐步形成蔬菜生產、加工、銷售一條龍的蔬菜合作經濟組織,不斷提升蔬菜的儲存能力及增加蔬菜生產的附加值,著力解決蔬菜產銷中的鮮活性因素對蔬菜生產產造成的不利影響。
3、加大價格和收費的監管力度,著力解決蔬菜產銷環節中的亂漲價和亂收費問題,降低蔬菜生產、加工、銷售成本,努力穩定蔬菜市場銷售價格。
一、根本狀況
區全民創業任務自2008年展開以來,在各級各部分指導的鼎力支撐下,以全市創立國度級創業型城市為契機,充沛發揚地區優勢,以黨的十七大精力為指點,深化貫徹落實科學開展觀,以創立創業型城市任務為統率,對峙當局促進、社會支撐、市場導向、自立創業的根本準則,著眼于經濟社會開展全局,進一步解放思維,立異機制,經過培養創業主體、落實創業攙扶政策、完美創業效勞系統等辦法,激起全社會創業熱情和營建創業氣氛,展開多種方式創業主體運動,推進全民創業,以創業帶動就業,促進經濟社會各項事業蓬勃開展,獲得了較好成效。到10月底,轄區新增私營企業493家,新增個別工商戶3667家;全區城鎮新增就業人員15750人,下崗賦閑人員完成再就業3532人;就業堅苦人員完成再就業2135人;發放小額擔保借款11320萬元;組織2885名下崗賦閑人員參與再就業技藝培訓,個中創業培訓540人。
二、任務特點
區委、區當局出臺了一系列優惠的政策、應用有用的載體、展開普遍的運動,鼎力支撐創業、效勞創業,最大限制地激起起全體公眾的創業生機,真正完成了全民創業全民參加的目標,在全社會掀起一個以“庶民創家業、強人創企業、干部創事業”為首要內容的全民創業運動飛騰。詳細特點如下:
(一)指導高度注重,辦法得力有用,表現一個“強”字。一是強化組織指導,成立了由區當局區長為組長,區委副書記、區當局常務副區長為副組長的全民創業任務指導小組,指導小組下設7個專業任務組,明白了31個成員單元及相關部分任務責任,對120多項詳細義務進行了細化分化,并列入全區經濟社會開展規劃;二是樹立了任務例會準則,每季度召開一次指導小組會議,研討制訂推進任務辦法,協調停決存在問題;每周召開一次辦公室例會,傳遞任務發展狀況,布置下步任務;三是樹立了目的治理責任制,對全年的各項任務義務,樹立任務臺帳,明白責任單元和完成時限。制訂審核規范和審核方法,執行目的審核,按期傳遞點評;四是樹立了催促反省準則,接納明查暗訪以及結合督查等方法進行全方位、多條理的督導,實時調查把握創立任務發展狀況,確保任務展開有序。
(二)完美效勞系統,提拔效勞程度,著眼一個“優”字。一是建立一流平臺,效勞創業就業。對全區11個街道做事處、財產集聚區及亮點社區一致裝備了室表里電子顯示屏,及時創業就業信息。落實“任務標準準則、重點分包準則、督導審核準則、任務例會準則”等四項準則,有力地促進了底層創立任務的展開,確保了創業就業任務各項義務落到實處。二是標準創業孵化基地和創業示范園建立。依據上級文件要求,區標準完美了創業孵化基地和創業示范園區的臺帳、效勞辦法等,對進駐基地和園區的各類創業主體,辨別賜與房租、水電補助、減免稅費等優惠辦法,吸引了一多量創業主體入駐創業。當前,區接踵建成了民營科技園區創業示范園和曹丞相府文明旅行飲食一條街、西北大操場特征本質教育、恒達亨通場、文峰建材市場、奎樓貿易步行街、新興集貿市場、舊貨買賣市場等一批創業孵化基地。個中,最具代表性的是北大做事處依托區位優勢,凸起文明創業,建成的獨具特征的西北大操場琴、棋、書、畫等特征文明創業孵化基地。三是完美創業專家效勞指點團。延聘工商、稅務、勞動、科技、財務、司法、銀行等部分的營業專家、SYB教員、創業成功人士及高級院校的專家學者組建創業效勞專家指點團,經過集中舉行培訓班,開設專題講座,集中座談和單個征詢、指點、籌劃相連系,以及“巡回征詢”、全民創業網上互動交流等方式,以“會診”、“門診”、“結對子”等方法,為創業者供應有針對性的政策、財會、司法、信息技能和融資指點等效勞。四是增強人力資本市場建立。當前,區依照有關人力資本市場建立規范,并進一步擴展了區級人力資本市場規劃。還,在不時完美原有的民營科技園區和推進區等底層人力資本市場的根底上,各街道做事處也都依照創立規范建立了人力資本市場,裝備了電腦、電子顯示屏、電子觸摸屏等現代化效勞設備,并為創業主體供應了政策征詢、創業指點、人才雇用、社會保險、創業項目推介等“一條龍”的創業效勞,解除了各類創業主體的后顧之憂。五是充分創業項目庫。組織開拓和征集創業項目,充分創業項目庫。經過“區全民創業網”等開拓“創業項目超市”,樹立市場評價和推介準則,鼎力展開創業項目推介和效果展現運動,布置專項資金,購置項目開拓效果,不時擴展創業項目庫規劃和條理,為創業者供應項目選擇和支撐,并應用各類媒體公開拓布,以項目促進全民創業。
(三)展開主體運動,推進創業任務,凸起一個“促”字。一是施行“全民創業信息縱貫車”工程。經過展開全民創業“信息縱貫車”工程,樹立健全區、街道做事處、社區三級互聯收集框架,疏通信息渠道。在不時完美和進步全民創業三級效勞平臺功用的根底上,整合全區創業就業信息資本,開通全民創業網。在政策征詢、招用工信息、創業就業信息等方面發揚積極效果,將效勞功用經過收集延長到街道、社區,完成了市、區、做事處、社區四級創業就業信息資本共享,把創業就業的政策和信息直接送到群眾手中,不時進步創業就業效勞質量和效率。二是鼎力展開社區創業“星火方案”。經過施行社區創業“星火方案”,營建“當局攙扶創業,社區勇于創業,帶動居民創業”的氣氛,樹立健全社區創業的政策攙扶、創業培訓、創業效勞“三位一體”的任務機制和項目指點,資金攙扶,跟蹤效勞等“一條龍”效勞系統。各社區接納社區獨辦、小我與社區聯辦等多種方式興辦實體,使全區社區初步構成了涵蓋信息中介、家政維修、天井治理、養老效勞、物流運輸、廢舊收買、教育培訓、餐飲沐浴、拍照復印、話費代收、檔發加工、美容美發、醫療保健等各類類型的效勞。還還舉行區社區創業“星火方案”培訓班,然后提拔了社區創業和效勞創業的程度。三是以“創業在,成功創業千人行”運動為契機,進一步激活各類創業主體的創業認識,樹立成功創業的決心和勇氣。依據實踐,鄙人崗賦閑人員、大中專卒業生、返鄉農人工、復轉武士、科研人員、殘疾人、人等群體中深化展開“創業在、成功創業千人行”運動,本年以來,區為創業者供應政策支撐、技能效勞、項目推介、信息效勞和創業情況優化等方面的效勞合計6000余次,自動協助創業者積極投身創業理論。
(四)拓展培訓范疇,完美培訓本能機能,完成一個“引”字。一是樹立創業培訓基地。依托區人社局勞動就業練習中間,與適用技能黌舍、民營科技園區重點企業結合,籌建了一個創業培訓(實訓)基地和兩個培訓效勞中間,連系企業用工需求,以就業為導向,展開“定向式”、“訂單式”培訓,為參訓的創業者供應實行和練習場合,進步創業才能和創業成功率或不變率,促使創業實體生活指數有用的上升。二是具體施行全民技藝提拔工程。容身實踐,不時拓展培訓范疇,整合培訓資本,擴展培訓規劃,提拔培訓層次,完美創業培訓系統。將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者悉數歸入創業培訓局限,完成創業培訓全掩蓋。持續施行農人工職業技藝培訓方案。對首次進城務工人員,施行指導性培訓;對從事農業出產的返鄉農人工,展開新型農人培訓和鄉村適用技能培訓;對擬在二、三財產轉移就業的農人工,展開3—6個月的技藝培訓和轉崗培訓。
(五)建立宣傳系統,營建濃重氣氛,做到一個“廣”字。一是強化新聞媒體宣傳,力爭到達眾所周知、人人皆知。區接納宣傳部分牽頭,各創立成員積極單元共同,應用報紙、收集、電視、德律風、手機、播送、街道站所告白欄等各類宣傳序言,以打造全民創業新為主題,展開了一系列創業宣傳運動。開通了全民創業、農人工政策征詢熱線和農人工司法援助熱線等三部德律風,為創業就業者供應政策征詢效勞。應用手機短信平臺在全區企業聯絡員、110家企業法人中發送創業宣傳標語及區創業優惠辦法。二是強化言論指導,加大宣傳力度,營建濃重創業氣氛。一方面,以集中與渙散相連系方法組織展開了全民創業宣傳月和宣傳一條街運動,印制創業就業宣傳冊及宣傳彩頁,在市區首要街道及春秋、文峰、帝豪廣場周邊的燈箱告白、口號、招牌長進行全民創業、農人工任務的政策宣傳。另一方面,以“建立創業文明指導全民創業”為主題,舉行了一系列全民創業廣場文明運動,寓教于樂,方式新奇。既弘揚了創業精力,激起了全民創業熱情,也豐厚活潑了社區居民的物質文明生涯,營建了全社會存眷、支撐、參加創業的優越氣氛。
三、區全民創業任務面對的堅苦和問題
在調研中,我們看到,固然我區在創業方面做了很多任務,但關于擴展就業規劃,帶動居民群眾就業,促進經濟開展的效果還非常有限,仍存在一些堅苦和問題,首要有以下幾個方面:
(一)創業者本質有待進一步進步。公眾追逐市場尋機趨利的創業認識不強,還發現,當時有不少創業者文明本質偏低,創業技藝不高,有些沒有承受過專業培訓,掌握市場時機的才能欠缺,運營治理程度不高。
(二)政策攙扶力度有待進一步加大。一是有的優惠政策落實不敷到位。雖然我區工商、稅務、金融等部分都已出臺了相關的政策辦法,但在落實上還存在差距;二是財務攙扶力度不敷。我區全民創業專項攙扶資金發放力度不敷,對創業基地建立、創業效勞系統建立、重點非公有制經濟的攙扶等方面支撐不敷。
(三)創業情況需進一步優化。創業情況的稱心度是全民創業任務順暢施行的一項主要目標,群眾對創業情況還不完全稱心。
四、區推進全民創業加速非公有制經濟開展的建議
(一)構建創業效勞系統,進步創業人員全體本質。一是要進一步強化培訓。要樹立和完美可以知足各類勞動者創業就業的培訓機構,不時進步其培訓才能,擴展創業就業的培訓局限,逐漸將一切有創業愿望和就業愿望的勞動者歸入創業就業培訓。指點各類培訓機構依照企業用工需求展開定向培訓,為創業企業供應及格人才,不時進步培訓質量和創業就業成功率;二是要充沛發揚全民創業網的效果,不時豐厚傳達內容,應用收集,把創業政策、就業政策、創業項目、職業雇用等效勞內容送到群眾手中;三是要應用創業專家指點團,舉行一系列分歧層面、分歧局限的創業指點運動,不時提拔人民群眾的創業認識和創業才能。
(二)完美政策攙扶系統,加大創業攙扶力度。一是要進一步破解開展難題。要用足用活國度和當局在創業就業方面的各項優惠政策,在處理制約開展的瓶頸問題上要有實踐打破;二是要進一步立異政策,催生各類創業主體。要緊緊環繞創立任務目的義務,以鼎力開展民營經濟催生創業主體,以加大招商運動帶動創業主體,以開展三產效勞業激活創業主體,以指導返鄉創業強大創業主體,以幫扶非凡群體創業豐厚創業主體。
一、實際停車情況
停車亂是我縣城區交通較為突出的頑癥,處罰率高也是我縣城區交通管理的一大現象。據不完全統計,我縣的小汽車違法行為中違法停車記錄已達總記錄的40%。這些現象的癥結在于停車難,停車場地少、車輛數量劇增、車輛停車需求集中,上述現象是我縣城區交通管理的瓶頸,同時也是制約我縣提升城市品位、城市形象及城市經營的一塊短板。
(一)規范建設監管滯后,停車場地稀少。在我縣城區規劃建設中,停車場的規劃建設未被足夠重視。近幾年來,我縣房地產事業篷勃發展,但公共停車場地建設卻了了無幾。目前我縣現有公共停車場僅市民廣場一處,停車泊位不足百個。大型建筑的配套停車場也不多,僅金源賓館、廣源賓館設有專用停車場。我縣21層高的最高建筑都未設置停車場地。加之監管乏力,使原本已設置停車場的用地改作他用。目前,我縣城區街道不僅承擔著通行功能,還額處承擔了城區80%的停車功能。
(二)人們生活水平提高,汽車數量劇增。近幾年,我縣經濟社會快速發展,人們生活水平明顯提升,購車熱情隨之高漲。據不完全統計,我縣現有汽車類機動車9000余輛。自2009年大隊開通汽車掛牌業務以來,已辦理汽車注冊登記2400輛。自2010年來,我縣新增汽車以每年1600輛的速度遞增(不包括本地人在處地辦理登記及過戶數)。
(三)城區服務功能失衡,停車需求集中。經過幾年的發展,我縣城區在原有基礎上,成倍擴展。如今,橫貫東西的世紀大道長4.5公里,縱穿南北的迎賓大道長2公里。但人們的消費、休閑仍集中于東山大街、沿湖路、迎賓大道南側、德勝大道等原城區中心及新舊城結合部。以迎賓大道南側為例,其長不足1000米,僅餐館就10余家,且生意興隆。而上述街道沒有一處停車場。
二、實際管理情況
違法停放,一直是大隊城區交通管理工作的重點之一。目前的管理方式主要以移動拍攝取證為主,強制拖移為輔。自2008年以來,堅持每天巡邏抓拍,4年來,共拍攝違法停放數據4.2萬余條,拖移車輛87輛。在強化管理中也遇到些問題,主要表現在:
(一)交通標志標線不全,執法依據缺失。我縣城區呈現為“七縱三彎十四橫”的街道格局,共24條主街道,總長34公里,主要路口61個。街道標線不清,絕大多數還沒有施劃標線和停車泊位、設置標志。使得在日常管理時,糾正違法停放缺乏標志標線等法定要件。
(二)交通標志標線不清,執法引發誤解。由于一些街道的標志標線已不醒目,造成其交通引導、指令信息不明,在執法時極易引起誤解。如陽水溝路西側連續施劃有數拾個停車泊位,現已看不太清。在拍攝路東違法停放車輛時,就有駕車人責問為何不拍攝西側停放的車輛。
(三)間斷施劃停車泊位,執法產生爭議。有些路段沒有特殊情形下間斷性地施劃停車泊位。使相同的情況下,在泊位內的合法,緊鄰的車輛雖不格外影響通行,卻是違法。這種情況下執法極易產生爭議,遭到當事人的責問甚至辱罵。
三.規范停車秩序的建議
幾年來的違停管理力度,不能說不嚴,查處違法停放數不謂不多。然而,亂停亂放現象依然突出。究其原因,根源在于停車難。在實際整治中,一定要摒棄一味“查”的簡單思想,“疏”與“堵”要結合,疏導為前提,查處為保障。通過配齊標志標線,健全依法嚴厲查糾的法定要件,同時避免市政承擔交通安全責任,確保嚴格依法行政。
(一)立足實際,增加停車泊位。經排查,我縣需增設停車泊位1500多個。現今縣城區規劃建設已定位,要切實解決好縣城區停車場,唯有在考證安全的前提下,先施劃好車道線再盡可能地增加停車泊位,力爭多滿足些廣大駕車人的停車需求。一是在原有泊位上刷新泊位標線。二是對間斷的泊位補劃新增泊位。三是調整路面標志標線,壓縮機動車道數,騰出停車空間。如:將德勝大道為雙向四車道,調整為雙向二車道,即可專門設置停車泊位。
(二)合理布局,提高泊車效率。要充分利用有限停車泊位的停車功能,提高使用效率,盡可能地緩解停車壓力。一是合理設置摩托車、電動車停車泊位,規范此類車輛停放,防止占用汽車停車位,建議在人行道邊緣施劃此類停車泊位。二是注重引導規范停車,促使駕車人按停車泊位依次停車,有序停車。
最近我走訪了市環衛處,調查了本市垃圾堆放、清運和處理的情況。這里我把調查的材料分兩項說明。
一、從垃圾的危害來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說,我市每人每天要生產一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個市來看,每天將有八十萬公斤垃圾急需處理。如果不能及時處理,大量垃圾隨意堆放,長期囤積,就會占用土地,產生臭味,造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染,而且導致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生,威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負擔。垃圾處理起來并不容易,可以歸納以下幾點:第一,從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主,煤灰占垃圾總量的四分之三,市場及廚房有機廢物約15%—20%,再就是街道庭院的落葉塵土等,總量是無機垃圾施肥,并且還混有一定數量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質,難于燃燒銷毀。第二,用這種含有雜質的垃圾施肥,就會使土地碴化。據調查,施用這種肥料碴化的土地,已由原來的百分之十五點七,上升到百分之三十五點五,問題很嚴重。再說我市郊區在落實分田到戶后,肥源立足自給,含雜質成分的垃圾,愈來愈不受歡迎。第三,過去處理垃圾都是埋在地下,現已發現垃圾埋在地下會破壞地下水,填埋后的場地也派不了大用場。何況在遠郊和市區一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,尋找垃圾出路,迫在眉睫。還有本市雖以做出保護環境衛生的一些規定,但由于不能嚴格執行,成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾,確實是當務之急。
二、如何處理好垃圾
第一,城市建設需要綜和處理,服務設施需要配套成龍,垃圾處理應當在綜合處理之中。本市設有環衛處,市領導親自過問,對垃圾處理,也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無害化處理工廠,不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠;還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經濟的組成部分。
第二,處理垃圾前景廣闊,但目前還應采取一切有效措施,減少垃圾來源。例如蔬菜在農村就應該先進行加工,將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉,不要帶進城市,蔬菜公司則應該做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黃爛,減少垃圾量。收購舊貨處要適當提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價格,這樣可以減少人們丟棄這些東西的數量。
第三,垃圾處理工作是全民的工作,必須深入進行宣傳,使人人重視。垃圾處理是環境衛生的重要環節,是精神文明建設的一個重要組成部分。環境衛生狀況,可以反映一個社會的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應該徹底改變“少數人治臟,多數人制臟”的狀況。治臟除了專業隊伍以外,還可以適當組織業余、課余、公余的勞動服務隊,工農商學兵,大家齊動手,人人關心城市衛生工作。特別對中學生更應該鼓勵他們參加體力勞動,鼓勵他們為凈化、美化城市出謀獻策,也可以把這作為培養又紅又專的勞動后備軍來抓,這樣,收效是會大的。
目前,正在遵循市場導向原則,通過市場營銷、資產重組和產品研發拓展空間和開發領域,不斷地推進農業產業化進程。據有關部門統計,至2012年5月,的農業產業化經營組織達到9512個,從業人員38萬人,帶動農戶596萬戶實現了增收。但是,從可持續發展來看,還要把保護資源和環境作為發展農業產業化經營的一個重要方針,貫穿到產業化的各個環節,使農業產業化經營與生態環境治理、經濟發展有機結合,實現經濟、社會、生態效益的有機統一;還要各個部門的協調配合,加大支持農業產業化進程的力度。價格管理是經濟管理工作中的一個重要組成部分,在協調市場資源分配方面有著獨特的作用,要充分發揮價格公共服務和監管職能,為提升農業產業化水平提供價格服務。
一、加快農業用水價格改革,規范量水收費。水利是農業的命脈,也是推進農業產業化的命脈。由于歷史原因,農業灌溉水價長期偏低,絕大部分地區農業水價不到成本的一半,不僅影響了水利工程正常的維護保養,也造成了水資源的嚴重浪費,要消除水資源浪費現象,必須按照補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則,建立合理的水價形成機制,推行終端水價制度,減少中間加價和不合理收費,壯大農業水利的產業化經營,最終促進農業產業化加快進程。
二、農業產業化離不開信息化,實現了信息化就能夠提升農業產業化水平。農業產業化要著重建立農業信息平臺,開通各種信息咨詢服務熱線,電信資費價格管理工作就顯得非常重要。在制定通訊資費過程中,盡量以最低成本價原則來核定所有面向農業、農村和涉農企業的資費,最大限度地維護好推進農業產業化加快進程中的通訊秩序。
三、大力支持支柱產業和龍頭企業,推進農業產業化。的產糖量約占全國的60%,甘蔗種植和制糖產業成為的支柱產業和優勢產業,要用現代工業理念來抓農業產業經營。針對當前甘蔗和桑蠶繭產業大發展的良好形勢,價格主管部門要充分利用價格杠桿,制定最低保護價,保護好農民特別是甘蔗種植能手和蠶繭養殖能手的生產經營積極性;同時,要把農產品加工企業的做大做強,并進一步健全龍頭企業與農民的利益,完善農業產業化服務體系,輻射和帶動更多農戶發展訂單農業和專業化、規模化經營生產,真正地實現龍頭企業與農戶互利共贏。
四、嚴格監管農業生產資料價格。農業產業化經營離不開農業生產資料供應,而農業生產資料價格則是價格主管部門監管的重要內容。化肥、農藥價格差率的制定既要保證生產者和經營者維持生產和再生產,同時,也要保證農民以及農業產業化經營企業的利益。因此,制定化肥、農藥價格時,要充分考慮到三者之間的平衡關系
五、建立價格調節基金制度。價格調節基金制度的建立,可成為農業產業化的一個推進器。推進農業產業化過程就是推進農產品生產經營規模化、專業化,以此確保生產出更多更優質的產品來滿足市場需求,滿足人民群眾的生活需要。農業產業化內容豐富,形式多樣,經營企業渴望得到大量資金的支持,特別是在農產品(副食品)加工方面,表現更加突出。農產品成果的增值和保值,除了不斷增加技術含量外,更重要的還有離不開資金的大量投入。經營企業實力雄厚,資金周轉就快,農產品便能迅速地銷售出去,價值量就大大增加,利潤空間加大,農業經營企業抗風險能力會得到進一步增強。按照《中華人民共和國價格法》規定設立的價格調節基金是各級政府為了平抑市場價格,用于吞吐商品,平衡供求或者支持生產者和經營者而設立的專項基金。使用價格調節基金支持與農業產業化相關的科研活動和科技成果的引進、示范和推廣、引導農副產品生產結構調整,可以避免結構性失衡倒致供求不平衡引發的價格問題。讓價格調節基金成為農業產業化的一個推進器。
總之,農業產業化進程是一個需要多方支持,加強聯系,在市場機制的綜合作用下,農工貿緊密銜接,產加銷融為一體,多元化的產業形態和多功能的產業體系集合過程,價格主管部門要以更熱情的態度,更扎實的作風,來研究解決價格服務與促進農業產業化之間的關系問題,為推進農業產業化進程做出貢獻。
旅游業是投入少、產出高的行業,包括了住、吃、行、游、娛、購六個要素,涉及飲食、娛樂、商業、交通、工業等高度勞動密集的許多行業。為了了解我鎮旅游的概況,理清未來的發展方向,特做了此次調研。
一、風華鎮旅游發展現狀
風華曾經因風華冰箱而名揚一時,為了重振風華的輝煌,在風華鄉村旅游開發已列入議程。與此同時,風華鎮下屬的各個村也在積極引進、籌劃建設具有品味的鄉村旅游點,如位于風華村集垂釣、度假、體育健身等各項文化、休閑、娛樂設施于一體的魚子孔鄉村旅游示范點;位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門峽(中國詩歌谷)旅游景區。風華的佛教——銅鑼寺文化由來已久,香火一直旺盛。風華也有著悠久的三線歷史文化底蘊從而在貴州吹開了一股清新的自然風。
二、當前風華鎮旅游業發展存在的不足
(一)旅游業的體制與機制存在問題
風華鎮旅游業起步晚。風華旅游,近幾年才開始被重視起來,逐步增加了投入,他的自然資源、人文景觀還沒用被很好的開發利用起來,正處于不成熟開發的初級階段。在這種狀況下,要實現旅游業的大開發、大發展、實現旅游業投資結構的多元化,就必須強化政府在旅游業發展中的主導作用,客觀上需要建立一個適應市場經濟條件下促進旅游業發展的管理體制和經營機制。而我鎮目前的旅游業管理機制與經營遠不適應加快發展旅游業的需要。
管理體制不順。風華鎮目前的旅游景點管理屬于經發辦部門管理,基本上無專人負責,表面上看這幾年風華旅游發展有進步,但從長遠的觀點和利益看,從產業發展的角度看,這種無專人管理的體制對整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷、防止重復建設、盤活存量資產是非常不利的。
(二)旅游資源的開發與利用問題
風華鎮以休閑娛樂為核心的旅游產業的發展,取得了一定的成效,但也存在很多不足,這為風華鎮旅游業的發展制造了不少障礙。
1、風華鎮的開發步伐不快。風華的開發早已列入議事日程,但直到現在,風華老街依舊維持了他的舊貌,沒有明顯的改變。風華老街上的商業沒有特色,就是規模很小的一個集市,這些商品隨處可見,沒有令人耳目一新的感覺。風華鎮的基礎設施已基本建成,但由于周圍環境的配套的設施還不到位,風華鎮的招商引資并不順暢,離既定的投資計劃尚有差距。風華老鎮的建設都需要靠政府產業的積極引導才能順利發展,但是由于宏觀經濟環境的不良影響,建設的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開發利用差。我鎮旅游資源主要是歷史遺存和現代創造的人文資源,既沒有名山大川,又沒有天然原始森林,也沒有大的江河湖泊,更沒有遼闊的草原等自然資源。現已開發的魚子孔等都沒有等到充分的利用,常年游客不足。
3、歷史文化底蘊深而挖掘整理差。風華鎮的歷史文化悠久,人文薈萃,曾經經濟發達,但是到了現在住、吃、行、游、娛、購都離一個發達的城鎮的標準有著太大的差距。對于風華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷現在遠不能適應新時期消費者的要求,還沒有從真正意義上使風華的特色文化與旅游業融為一體并未旅游業所利用。
4、風華鎮旅游業相關服務缺乏。一是交通工具仍不很發達,風華有31個自然村,地域分布廣泛、各景點分散,通行能力差,在風華旅游耗時費力,極不方便。二是居住條件不佳,除了風華度假村新建的酒店之外(價格不是一般人可以接受的),風華僅有幾家小的小店客房和旅社,規模小,日接待能力小,且在居住環境衛生等方面都存在著較大差距。
(三)旅游服務人員的素質與服務質量不高
旅游服務人員的綜合素質和服務水平的高低直接關系到旅游業的聲譽和效益。我鎮旅游服務從業人員中,管理才十分缺乏,賓館飯店服務人員多數聘用的外來人員,文化水平比較低,受其自身文化、素質、涵養、見識等諸多因素的制約,且沒有經過專業的培訓,導致在形象禮儀、經營理念、創新意識、服務水平等方面存在缺陷。景區的導游講解員更是量少而質弱,目前各景點的思想認識和工作水平仍然停留在一般的接待階段,與發展旅游業的要求相比極不適應。
(四)旅游產品的包裝與促銷不到位
旅游資源不等于旅游產品旅游產品不等于旅游商品。根據國家旅游局統計,2003年以休閑、感受自然風光為主的旅游者占74.5%,文物古跡占5%左右,并有逐年下降的趨勢。現在流行的是崇尚自然的健康游,而我鎮以農業休閑為核心的旅游符合當今的潮流,但我鎮旅游業恰恰在旅游資源變為產品上沒有形成規模,產品變為商品上沒有形成市場效應,特別是在宣傳、包裝和促銷方面沒有適應現代旅游消費需求的過硬的手段和措施,更談不上聽覺上的吸引力和視覺上的沖擊力。這些問題的根本原因。一是管理、體制與機制不順的問題,二是資金投入不足的問題,更重要的是思想認識不到位的問題。
三、發展風華旅游業的建議
(一)牢固樹立“旅游興鎮”的戰略思想
在全面建設小康社會的進程中,人們對提高生活質量的欲望越來越高,集休閑、健康、攬勝、娛樂為主題的旅游將成為人們生活中不可缺少的精神食糧。旅游業是第三產業中涉及領域最廣、帶動牽引力量最大的行業,旅游業的發展要素基本包含了第三產業的所有領域,旅游業包含的吃、住、行、游、購、娛六大要素都與消費有關,消費拉動是發展經濟增長見效最快的一種手段。我鎮的旅游業要牢固樹立“旅游興鎮”的戰略思想,樹立抓大旅游的思想。畢竟旅游產業是全社會的產業,抓旅游不僅要抓旅游產品的開發,而且要抓旅游商品的生產,不僅要抓基礎設施的更新改造,而且要抓服務功能的完善配套,只有這樣,我鎮旅游業的發展才能更好的開創出一片天地,帶動經濟的發展。
(二)政府組織,統一規劃
為全面推進我鎮旅游開發,由風華鎮政府出面組織,為旅游開發創造條件、營造良好環境,牽頭引導解決重點和難點問題。對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規劃,明確重點;二是建立規范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發市場;五是搭建平臺,引導開發。
我鎮的旅游業處于開發的初級階段,農業觀光與農莊休閑要整體開發,力求做到布局科學合理,更好的呈現農家特色,可以借鑒其他地方的農莊特色,由游客承包,景點園區幫忙管理的模式。風華旅游要提高其知名度,以旅游帶動周邊經濟的發展。
1.深度挖掘,以專業精神研究每一處資源,如魚子孔田園農家文化、三線文化等特色和內涵,并配套引進符合本景點旅游景區內在要求的相關服務體系,以第三產業帶動就業、發展經濟。
2.特色串聯,將風華現有旅游資源匯編成冊,將旅游市場細分,從專業角度推出風華一日游、農家游、度假游、會議休閑游等系列套餐,將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類需求主體區分開,同時做好配套。
做到以上兩點,就能夠保證“來者暢其游,舒心滿載歸”。
(三)加大對旅游服務人員的培訓力度
風華鎮旅游服務人員特別是導游講解員量少質弱的問題非常明顯。政府要通過鼓勵自學報考、培訓提高、引進人才、公開招考等多種形式加強與充實導游講解員隊伍。采取集中培訓,上門指導,統一考核、舉辦全鎮旅游服務技能大賽等形式,重點對旅游服務從業人員進行質量、營銷、導游講解等業務的全面培訓,提升旅游服務水平。建立旅游服務人員持證上崗制度。不管是哪類性質的企業,只要從事旅游服務活動,其服務人員就必須經過正規培訓才準許上崗,以切實提高旅游服務質量和水平。
(四)加大宣傳、打造品牌
我市位于南北天氣和山區向平原的過渡帶,且2/3以上的地盤屬于山崗地,降雨受季風、地形影響,水旱災禍發作頻頻。當前,全市有大中小型水庫23座、塘堰壩117座、河道17條,防汛義務觸及水庫、河流、山洪災禍、城市、行業等各個方面,防汛任務陣線長,義務深重。當時,水庫、河流和城市防汛是我市防汛的重點,水庫防汛,尤其是小水庫防汛是我市防汛任務的重中之重,防汛全體情勢不容樂觀。
一是病險水庫、小水庫防汛情勢相當嚴肅。我市的小水庫大都建于50年月至70年月,且多散布在山區,受那時技能、資料、資金和施工程度所限,很多水庫先天缺乏,存在防洪規范較低、工程質量較差等問題,加上幾十年的“帶病”運轉,以及治理不善等要素,老化掉修嚴峻,由病成險,遇汛不克不及有用攔蓄洪水,成為平安度汛的“軟肋”。材料顯示,全市19座小型水庫中,有16處存在病險狀況,個中存在較大病險情的有13座,存在嚴峻病險情的有3座(鄭灣、石門、龍尾),病險水庫占小水庫總數的80%。尤其需求惹起注重的是,因為小水庫防洪庫容小,且大都存在交通閉塞、缺乏有用的通信和交通東西等問題,一旦遇洪,如若發現不實時,勢必危及人民群眾生命財富平安。此外,2006年洪水后,良多水毀工程至今尚沒有或完全修復,很難再次抵擋大的洪水,較易再次成災。
二是河流堤防防汛規范遍及偏低,險工隱患較多。潁河花石王莊段漫水橋及其周邊存在很多違章修建,該地段實踐過流才能僅有50立方米每秒,鄰近的王莊村和幾家企業處在洪水的要挾之中。順店鎮境內潁河與潘家河匯流處,圍堤薄弱,常常蒙受水毀。這兩處成為潁河防汛的卡脖子地段。清異河古城至山貨段,河流堤防破壞嚴峻,2000年“7.7”洪水、2006年“7.2”洪水曾形成沿河等村嚴峻進水,給本地群眾財富形成很大損掉。
三是城市防汛根底單薄,排水設備損壞嚴峻。秦北溝等河流是城市排洪的首要溝道,因為長工夫遭到毀壞與天然腐蝕、淤積,斷面大為減少,泄洪才能大大降低;老城區排水管道斷面設計過小,且老化嚴峻,汛期水流不暢,形成街道嚴峻積水,直接影響市民生涯;排水系統多屬雨污合流制,排水才能低,遇暴雨不克不及有用泄洪;排水設備遭偷盜等報酬毀壞和損壞嚴峻。
四是塘堰壩存在較大度汛隱患。我市的塘堰壩因為建筑工夫早、規范低、疏于治理,隱患較大。關于塘堰壩的撤除、革新,因為資金投入較大,地點鄉鎮無力擔負,加之牽扯周邊群眾出產生涯、兩岸交通等復雜的關系,撤除、革新任務阻力大,發展遲緩。
二、當時平安度汛的包管辦法
有用組織防汛,實時消弭險情,最大限制的降低災情發作,是當時堅持社會安寧調和的一個主要根本前提。當前,全市上下依照全市防汛任務的全體擺設,積極舉動,及早著手各項防汛預備;水利、氣候、城建、交通、通訊等相關本能機能部分親密共同,協調聯動,環繞防大汛、搶大險和平安度汛,實在做好各項任務。
一是積極做好汛前各項預備任務。重點抓住汛前反省、落實防汛責任、樹立應急預案及應急機制、人員和物資儲藏等環節。在防汛反省上,一方面,從3月起,組織12名工程技能人員對全市一切中小型水庫、河流、堤防、主要排澇水渠等度汛工程進行徒步拉網式反省,對查出的問題和各類隱患重復推敲,分類、注銷、造冊,提出針對性的處理辦法,訂定出實在可行的度汛方案;另一方面,重點督查涉汛各鄉鎮辦,包管“四通”(即泄洪疏通、路途疏通、通訊疏通、供電疏通)和“五落實”(即落實責任、落實預案、落實步隊、落什物資、落實治理)到位。在落實防汛責任上,仔細貫徹落實以行政首長擔任制為中心的各項防汛責任制,依照“屬地治理,分級擔任”的準則,水利部分與涉汛各鄉鎮辨別簽署了小水庫平安度汛責任卡,并將水庫防汛責任卡上報許昌及省防指立案,還在《許昌日報》上予以,將防汛責任落實到各個部分、任務的各個層面、各個環節,實在夯實防汛責任。在樹立防汛應急預案和機制上,依據前期防汛反省狀況,科學制定汛期水庫調劑方案及防汛應急預案,尤其是對小水庫逐庫修訂了汛期調劑運轉方案、防洪搶險應急預案及下流群眾平安轉移方案,包管在水庫遭遇超規范洪水和呈現險情時人員能敏捷撤離、平安轉移。制訂出臺了本年小水庫汛期調劑運用泄洪統籌方案,在包管防汛平安的前提下,合理蓄水與泄洪;關于存在嚴峻病險的,要求降低水位或空庫運轉。還,為重點小水庫裝備德律風、手機等通信東西,配發雨量計等觀測設備,確保汛期各水庫的雨情、水情等信息和市防指的防汛指令在較短工夫內可以敏捷上報下達。在人員和物資儲藏上,著重強化防汛專業步隊建立,搞好防汛物資儲藏。各鄉鎮辦及各行業部分成立了約15000人的搶險常備隊,各支步隊執行隊長擔任制,人員注銷造冊并報市防辦立案。市防辦還進一步完美了內部機構設置,成立了后勤信息組、水庫河流組、城市防汛組、平原內澇組、災后普查組和150人的專業搶險突擊隊,樹立起高效完美的應急任務準則。防汛物資供給本年采用市、鄉(鎮辦)、村、群眾四級儲藏,專業儲藏與群眾儲藏相連系的方法,充沛應用社會資本,搞好協調,對物資執行動態治理,多條理、多渠道儲藏防汛物資。當前,我市曾經儲藏防汛車輛26臺、沖鋒舟1艘、編織袋17萬條、鐵絲1.5噸、水泵218臺、浮水衣300套、鐵鍬300把、膠鞋500雙、雨具2000把,并執行專庫貯存,專人治理。
二是加速施行病險水庫除險加固。針對上一年汛期表露出的問題,我市加大了防洪工程的投資力度。投資600多萬元對鄭灣、石門水庫進行除險加固,當前,鄭灣水庫已完成主體工程的70%,石門水庫已完成大壩土方總量的40%。龍尾水庫除險加固工程也已于6月17日開工。還,進一步加速水庫勘察、判定任務和除險加固措施。我市在全省領先完成了11座中小型水庫的勘察、判定任務,個中,紙坊水庫除險加固工程4月份經過了國度長江委大壩判定中間的現場認定,6月份上報至省水利廳待審,曾經列入國度病險加固方案(方案應用國度資金4800萬元);龍尾水庫除險加固工程已完成初步設計,并已報省廳待審;其他9座小水庫的安評申報已經過省專家組評審,待水利部分核對。這些除險加固工程估計明后兩年陸續開工,將會使小水庫防汛才能大大進步。
三是出力進步河流、塘堰壩防洪規范。市防指于本年6月對全市防洪河流的險工險段專門下發了整治撤除告訴,重點對花石、順店潁河內的違障林木及房子汛進步行撤除,對順店、古城、山貨境內的河堤進行加厚加高,避免漫堤狀況發作;組織人員對潁河進行放哨,對影響行洪的妨礙林木和不合法采砂進行集中清算。其他有關鄉鎮也正加緊落實。潁河第三橡膠壩工程前期任務發展順暢,建成后可新增蓄水才能637.5萬立方米,使潁河東區段河流防洪規范由曩昔的缺乏20年一遇進步至50年一遇。關于塘堰壩問題,全市需撤除存在病險隱患的共17座,市防指要求,對效益不分明、存在較大平安隱患的塘堰壩,由地點鄉鎮擔任在汛前果斷予以撤除;對有較好效益、存在應用價值的塘堰壩,要在汛前接納工程辦法,擴展(增設)溢洪道或輸水洞,到達100年一遇的防洪規范。當前,郭連富村、武莊村的2座塘堰壩曾經按期撤除,其他古城、朱閣、張得和無梁境內的塘堰壩尚沒有撤除到位。
四是進一步完美城市排水設備。本年,市水亨通政治理部分專門成立專業搶險步隊,在具體排查市區水渠等排水管網存在問題的根底上,接踵對市區東護城河、禁溝、小泥河進行清淤疏浚,疏浚排水管道18公里,革新1.2公里,疏浚明溝8600米、暗渠89640米,清挖窨井3035座,共清運淤泥2943萬方,沖刷清挖管道7950米,砌水道30.2立方,改換窨井蓋板1992塊。還,還投資885萬元,對東區勞動路、西區夏都工業園、西環路等城市排水管網及泵站進行建立。
三、樹立健全防汛度汛長效機制