時間:2022-03-29 23:28:47
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校安全隱患,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、排查項目
1.校舍安全(校園建筑、水電暖設施、生活設施、教學設施)排查。
2.消防設施安全(教學樓科技樓、宿舍樓、餐廳、超市等)排查。
3.食品衛生安全(餐廳、超市、學生校外攤點就餐)排查。
4.學校周邊環境和師生交通安全(學生上下學、住校生回家、門衛管理)排查。
5.宿舍安全(宿舍物品、熄燈后的休息、宿舍用電、周末不回家學生住宿,床架、護欄、暖氣片,龍頭閥門等情況)排查。
6.重點部位和環節進行安全(課堂學生管理、攜帶管制刀具、教室宿舍用電、學生交往、學生上網、敲詐勒索等情況)排查。
7.師生疾病和心理健康隱患(師生重大疾病、心理疾病)排查。
8.校外住宿生安全(具體住宿位置、房屋條件、陪住人員、取暖用電、到校路線等)排查。
9.功能處室安全(實驗室危險藥品存放,微機室用電防火,圖書室、閱覽室和倉庫室的通風、防火情況等方面)排查。
10.教師教育行為安全(上課點名制度的落實、對學生的管理行為、課間、學生上學樓、活動課等方面)排查。
二、排查出的安全隱患
1.校舍安全排查存在的隱患:
(1)南教學三四樓窗戶關不上,沒有護欄;
(2)校醫室門鎖壞;
(3)學校部分線路老化漏電;
(4)閱覽室、生化室暖氣、水龍頭漏水;
(5)宿舍部分暖氣漏水;
(6)南教學樓樓梯扶手松動;
(7)宿舍有個別玻璃損壞,個別燈管開關漏電。
2.消防設施安全排查存在的隱患:
(1)教學樓、科技樓,餐廳滅火器過期,標志不明顯;
(2)超市無消防滅火器材。
3.食品衛生安全排查存在的隱患:
(1)餐廳食品原料原地堆放有二次污染的可能;
(2)餐廳食品留樣不全;
(3)餐廳衛生差,地面有垃圾、污水;
(4)超市存在過期食品;
(5)超市從業人員無暫住證、健康證。
4.學校周邊環境和師生交通安全排查存在的隱患:
(1)校門口平時有個別車輛停放的現象;
(2)周末、節假日放學載客車輛堵塞校門;
(3)偶爾有攤販進入校園;
(4)學生上下學不走斑馬線;
(5)住校生周末回家、返校乘坐超載車輛現象十分嚴重(如神峪、河西、馬峽、山寨等);
(6)個別通校生家離學校遠,晚上回家無同伴。
5.宿舍安全排查存在的隱患:
(1)宿舍內個別開關、燈管存在漏電現象;
(2)暖氣片個別漏水;
(3)個別窗戶玻璃損壞;
(4)部分床架螺帽松動,床板斷裂,橫梁不牢固,護欄損壞;
(5)樓道無應急照明燈,樓道內燈光昏暗;
(6)周末不回家學生登記不夠詳實。
6.重點部位和環節進行安全排查存在隱患:
(1)教室有學生給臺燈充電現象,管理不規范;
(2)個別學生與社會不良青年交往;
(3)個別學生有上網、聚眾喝酒的現象
7.師生疾病和心理健康排查存在的隱患:
(1)高三、高二個別學生長期失眠;
(2)個別師生有重大疾病,記錄不詳實;
(3)個別學生因學習壓力大,與人不善于溝通;
(4)個別老師工作情緒不穩定。
8.校外住宿生安全排查存在的隱患:
(1)個別校外住宿學生無人陪讀;
(2)個別學生用電褥子、煤球取暖;
(3)個別租房離學校太遠;
(4)部分學生住宿地址不詳實。
9.功能處室安全(實驗室危險藥品存放,微機室用電防火,圖書室、閱覽室和倉庫室的通風、防火情況等方面)排查才真的隱患:
(1)個別老師進圖書室有吸煙現象;
(2)物理實驗存在不規范操作,易引起觸電或火災;
(3)生化實驗室藥品柜無鎖;
(4)閱覽室暖氣漏水,生化室水龍頭漏水。
(5)微機室通風不夠,機房插線板個別有時出現短路、打火現象;
(6)校園廣播、程控電話線路老化。
10.教師教育行為安全排查存在的隱患。
(1)上課點名制度落的不實;
(2)個別學生課間追逐打鬧,課間科任老師管理不到位;
(3)學生上下樓擁擠不按指定疏散路線行走;
(4)課外活動老師管理不到位。
二、上報范圍:
1.校園內涉及人身和財物安全的各種隱患;
2.影響師生學習、工作的其他校外隱患。
三、受理部門:
1.正常工作時間,校園內涉及財物安全的隱患向總務處匯報,涉及教學安全的隱患向教務處匯報,涉及其他安全的向政教處(包括衛生醫務室、生活指導教師辦公室等)匯報;也可以向學校校長辦公室、校門口保安人員匯報。非正常工作時間,向值周值日教師、校門口保安人員匯報。
2.校外的、重大的或即將發生的隱患,應及時將情況向學校或有關社會職能部門(公安局、消防大隊、工商行政管理局、消費者協會、質量技術監督局、衛生監督所等)匯報,并能在穩妥可靠的前提下采取一定的防范措施。
四、操作程序:
1.師生發現各種安全隱患,可口頭或書面向各受理部門匯報。
2.受理部門工作人員應詳細詢問有關情況,做好登記工作,并提出初步意見。
3.受理部門工作人員應判斷隱患性質、程度,合理處置。
校內一般安全隱患,在自己職權范圍內的,應及時整改,及時排除隱患。非自己職權范圍內的,應及時將有關材料轉有關職能部門處置。
校內重大安全隱患,應在受理后24小時內向校長匯報。
校外安全隱患向學校匯報的,受理部門應及時向校長匯報,由校長同有關方面通報。
近年來,很多學校尤其是高中學校為了逃避體育傷害事故的責任和應對高考,取消了體育課中的很多項目,比如中長跑、單雙杠、足球等。殊不知,這樣反而使學生的體質大大降低,更容易在運動中發生運動損傷,從而造成惡性循環。據調查,目前學校體育課中傷害事故逐年增長,一些輕微的運動損傷更是常見,學生猝死在體育課上的人數也逐年增長。這種現象與學生的體質大大降低有密切的關系。學生的體質為何降低,這又與我們體育課中一些項目取消有很大關系。其次,就是各學校體育部門和體育教師忽視了體育課中的安全隱患的存在,造成學生體育課上隨意,警惕性和自我保護意識減弱。另外,還有學校為了提高升學率,不顧國家政策,私自減少體育課課次或停上體育課,占用體育課來復習數理化等學科,私自占用體育課開班會或干其它的事情。
二、學校體育課安全隱患存在的潛在原因
1.教師方面
(1)教師的失職
由于體育教師在履行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德或其它有關規定等原因導致學生傷害事故。如:教師在新生上第一次課時沒有把體育課的不適人群(有特異體質和特殊疾病的學生,比如先天性心臟病,小兒麻痹等等,這些特殊人群必須上體育保健課)和上體育課的著裝要求(體育課上,學生必須著運動鞋、運動服或是肥大有彈性的便裝。高跟鞋、牛仔褲等緊身的休閑服裝禁止穿)等等給學生講清楚,使得學生對體育課最基本的常識不了解,這樣在以后的體育課中很容易發生一些意想不到的傷害事故。如:學生穿高跟鞋運動易造成崴腳、骨折;穿緊身的牛仔褲或沒有彈性的休閑裝運動,易造成跌倒挫傷、肌肉拉傷、骨折等等。另外,由于教師在體育課上動作要領講解不清,一些動作的保護措施沒有重點強調,致使在學生練習時因動作不規范而受傷,或是在練習動作時沒有養成自我保護意識和保護他人安全的習慣。
(2)教學組織不當
在有些高中,由于教育博弈,體育課地位低下,教師備課不夠認真,教學組織考慮不夠全面、充分,使得學生在課上的練習亂而無序,易造成學生相互間的碰撞而導致傷害事故發生。比如:三級蛙跳、50米速度練習,在學生練習之前,教師沒有指出和要求學生練習動作的方式和程序,學生不知道是同時練習還是逐個練習,還是逐組練習?學生更不知道是按什么方向練習,是一個方向,還是多個方向。另外學生練習完畢后回來的路線怎么走,是直接返回來,還是繞兩邊有序返回來,等等,這些學生不明白,老師一聲令下,所有學生盲目地無方向、無組織、無順序地只管練習,橫沖直撞,把自己和他人的安全卻置之度外,這樣很容易發生因沖撞而造成的傷害事故。速度小的危險性還小一些,特別是速度大的50米練習危險性很大,嚴重的會有生命危險。
(3)鍛煉強度安排不合理
體育課上由于教師沒有科學合理地去安排鍛煉項目的強度,小一些起不到鍛煉的作用,但是運動量和鍛煉強度太大,超出了學生心理和生理所能承受的最大負荷時,會傷害到學生的身心健康,而出現傷害事故,輕的會出現頭暈,惡心,乏力、肌肉拉傷等,甚至會出現暈厥,嚴重的會危及生命。比如:50米鍛煉,老師為了出成績,或是體罰學生,把運動量增加到6組,甚至更多,使學生從身心上都處于過度疲勞狀態,這時很容易出現運動損傷,像肌肉拉傷等傷害事故。中長跑強度過大易出現頭暈,惡心等,甚至休克或死亡等。
(4)考試標準不科學
由于負責制定考試項目標準的教師的不負責和不認真,對學生的鍛煉和考試標準沒有科學地測試和統計,只是隨意指定考試標準,指定的標準過于高,使得學生為了能達到標準,為了使體育課不掛科,為了能拿到體育課這個學分而不要命地給自己增加強度,卻把自己的生命置之度外。比如:我們的有氧跑考試,學生下來,吐的吐,哭的哭、昏倒的昏倒……這種現象能叫有氧慢跑嗎?比測試體質監測中的1000米(男)或800米(女)還要難受!葬身于有氧跑考試中的學生也有先例,但是為什么還沒有敲響每一位已經做了父母的老師和領導的警鐘呢?
(5)體育場地、設施、設備安裝和使用不符合標準
體育課上使用的體育器材和場地是否符合標準,使用是否得當,是體育課上重要的安全因素。比如:單杠或雙杠的螺絲松動或是壞掉,或是單雙杠下邊不是用沙子鋪地,而是用水泥砌成,在這種情況下,學生使用它們練習時,如果從上邊掉下來,輕的造成肌肉拉傷、挫傷、崴腳,重的易造成骨折,甚至死亡。再如,體育場地凹凸不平,場地上的石子等雜物沒有清除干凈,學生在這種場地上進行鍛煉,踩到石子或踏進凹凸的地方,身體因失去平衡而跌倒,從而造成挫傷、肌肉拉傷、骨折,嚴重的時候也會危及生命。
另外,我們田徑場的跑道牙也應該引起我們的注意,有的跑道牙螺絲松動脫離原來的位置,一頭伸到了跑道上,學生跑步時一不注意就會踩到上面,更易摔倒造成身體損害。
2.學生方面
(1)學生違反課堂常規
比如說有些高中生叛逆性較強,不論教師如何強調課堂常規,總是一意孤行,我行我素,不聽老師的話,不按老師的要求去做,最后害人害己。如:學生無視課堂常規,無視老師的要求,著便裝來上體育課,致使運動不方便、活動范圍受到限制,造成跌倒挫傷、肌肉拉傷、骨折等等。另外,老師對動作要領講得一清二楚,同時再三強調動作練習中要注意相互間和自我保護,明確指出保護方法,但是學生卻不聽其說,得意忘形,我行我素。這種情況易造成學生自己或對方的傷害事故。
(2)學生隱瞞實情
一些有特異體質、特殊疾病的學生,按規定他們應該告知老師,申請上體育保健課,可是由于學生怕體育保健課會影響將來自己的升學和就業,所以很多學生不愿意去上保健課,卻選擇了隱瞞自己的實際情況。這樣老師在不知道的情況下,會把這些隱瞞實情的學生按正常的學生對待,運動量和強度會按正常人的安排,當運動量超出了這些隱瞞實情的學生的最大承受負荷時,危險就會發生。
(3)準備活動不充分、整理活動不到位
體育課上在鍛煉前首先要做的就是準備活動,這是每次體育課上必不可少的內容,但是由于學生思想上不重視,麻痹大意,對準備活動的輕視,認為做不做準備活動都一樣,一個人的思想決定著自己的行為,因此在準備活動時不認真,動作不到家,隨意比劃幾下,致使肌體活動不充分。這種情況下很容易造成運動損傷,有的時候可以躲過一劫,那是你僥幸,但是不是所有的僥幸都會降臨到自己頭上,當厄運來臨之時也就是你倒霉之時,不是肌肉拉傷,就是崴腳,肌肉撕裂,嚴重的會造成骨折和生命危險。
(4)因個人恩怨、斗毆導致第三方或雙方的傷害事故
由于第三人在體育活動中粗心大意,缺乏預見性,沒有做到應當的注意,而導致的傷害事故。如:兩個平時就有過節的學生A和B,在體育課的足球比賽中,分在了相對立的兩組中,在比賽時A同學到B同學前攔截球時,B同學由于憎恨A同學,就乘機故意用球朝著A同學踢去,A同學一氣之下兩人打了起來,這時C同學上來勸架,不料被球正中自己面部,造成鼻梁骨折。
(5)由于學生的體育理論常識淺薄而導致的意外事故
通過多年對學生體育課教學發現,大部分高中學生急需的是系統的體育理論和保健知識,因為在平時體育課鍛煉中發現更多的學生不懂得怎樣去科學地鍛煉,更不懂得怎樣去指制定自己的鍛煉計劃,由此而來的體育運動損傷數不勝數,比如前面所說的準備活動,學生不明白準備活動原理和目的而易造成運動損傷。又如運動量和強度的大小,不是從小到大,而是一開始就達到最大,經常是鍛煉未開始身體先受傷,致使鍛煉不得不在正式鍛煉前停止。還有更讓人寒心的是大部分學生在運動中遇到運動損傷事故時卻不知道如何去處理、如何去急救,反而使用不正確的方法處理,致使傷情加重。最常見的崴腳,很多學生都是去揉,殊不知這是一種大錯而特錯的方法,正確的方法應該是馬上去用涼水沖腳5-10分鐘。有的學生此時知道求助于社會和教師,而大部分學生卻沒有求助社會的能力等等,這些都是體育理論知識缺乏的后果。這種沒有正確的體育理論知識來科學指導的體育鍛煉,在身心上沒有給學生帶來快樂和強壯,最后帶來的只是更加痛苦、身體傷害。所以體育鍛煉缺少體育理論知識是行不通的。
三、避免學校體育課安全隱患發生的措施
1.教師方面
(1)提高教師素質,強調教學責任,重視體育課的理論引導,做到面面俱到
加強體育教師的職業素質教育,主管領導在上課前要重點強調教師責任,統一備課,統一內容。在學生第一課上把體育課的課堂常規,體育課的要求,體育課上學生的著裝的要求,體育課與保健課的區別等等內容和安全要求一一給學生講解清楚,使學生做到有的放矢,根據自己的情況決定自己的正確選擇。使學生不會因教師的失職和沒有講解清楚而造成不必要的傷害事故,把體育課上的危險降低到最低。
(2)備課要認真,仔細
教師備課一定要認真,不但要備教材,而且還要備學生,備場地,備器材,備教法,備組織。使老師做到用起來順手,看起來科學合理且有序,使教學組織有序,不至于出現學生之間的互相碰撞,避免傷害事故的出現。
(3)運動量安排要合理,考試標準制定要科學
體育課上教師對運動量的安排一定要科學合理,不要為了快速出成績而加大運動量,超出學生本身應該承受的負荷,而造成傷害事故。另外,考試項目的考試標準一定要科學合理,適合非體育專業的普通學生,不要以更高的競技運動員和專業運動員的標準來衡量一個普普通通的學生。否則我們的學生是吃不消的。
(4)體育場地設施要符合標準
體育課上使用的體育場地設施一定要符合國家規定的安全標準,主管部門要派專門維修人員定期檢查、維修和管理,以確保學生在使用時的安全。
2.學生方面
(1)不要隱瞞自己特異體質和特定病情
對學生進行安全和思想教育,開導學生要重視自己的生命,尊重家長對自己的養育之苦,遵守學校的體育課規章制度,對自己的特異體質和特異疾病要如實匯報,符合條件的要主動辦理體育保健課上課有關手續。
(2)按課堂常規去做,著裝要符合要求
體育課上學生要按體育課的規定去做,著裝一定要符合體育課的要求,對那些不符合著裝要求的同學要進行安全教育和思想開導,使學生心服口服,不再犯第二次錯誤。
(3)重視準備活動,不輕視整理活動
從理論上,讓學生明白準備活動和整理活動的原理和目的,同時結合實際案例,讓學生真正體驗和領悟準備活動和整理活動的重要性,使學生從思想上真正重視準備活動和整理活動,從而減少體育課中的危險因子。
(4)加強團結意識的培養,消除個人恩怨
團結是課堂氣氛和諧的源泉,團結是構建體育課堂和諧氛圍的前提,是集中每位學生的智慧,形成偉大力量的源泉。如果全班同學能夠團結和睦,學生的積極性、主動性、創造性就會得到充分發揮,個人恩怨也會消除,從而也會消除學生身心上的傷害。課堂上我們要引導學生正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,及時消除影響課堂氛圍和諧穩定的因素,促進生生之間、師生之間的和諧團結,使體育課上出現的大事化小,小事化了,使體育課上可能出現的安全隱患降到最低,使學生能夠健康地享受體育課帶來的快樂!
(5)加強體育理論知識的學習,學會如何鍛煉和自我保護
作為一名體育教師必須具備良好的體育理論素養,作為一名體育課上的學生必須掌握和懂得更多的體育理論知識,單憑熱情,單憑實踐經驗是不能夠指導自己科學合理地鍛煉身體的,只有在平時的體育理論課的學習中不斷總結和不斷積累,厚積薄發,才能在今后的體育課和體育鍛煉中深入思考,獨立制定鍛煉計劃,才能在鍛煉中養成自我保護意識,減少體育課中運動損傷的發生,從而更好、更科學地的鍛煉身體。
(6)積極參加學生意外傷害保險
安全問題是學校不論上下都應引起高度重視,維護學校安全、穩定是校長、全校教職工和學生義不容辭的責任,更是社會各界的責任,所以,在新生入學時的安全教育中就要動員學生積極參加學生意外傷害保險,增強學生的自我保險意識。學生參加保險,可以在發生意外傷害時,一方面減輕監護人的經濟壓力,另一方面還可以充分保護受害方的權益,從而維護了社會安寧與穩定。
參考文獻
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〔中圖分類號〕 G633.96〔文獻標識碼〕 C
〔文章編號〕 1004―0463(2008)08(A)―0016―01
體育課是以體育實踐活動為主要手段,以增進學生身心健康為主要目的的基礎課。由于體育課教學形式比較特殊,所以極易發生安全事故,造成學生身體上的傷害。作為體育教師,首先要確保課堂安全,才能增強學生體質、增進學生身體健康和提高學生心理健康水平。下面筆者就如何排除體育課安全隱患,避免或減少意外事故發生談談自己的觀點。
一、加強安全宣傳教育,增強學生安全防范意識
體育課是學校各門功課中危險系數最大的課程。所以,在課堂教學中,體育教師不僅自己要在思想上高度重視學校安全工作的重要性,而且要經常利用課堂教學有針對性地對學生進行安全教育。每學期開學,首先要明確提出體育實踐課中有關紀律、服裝等方面的要求,如:分組活動時,必須在規定的組內進行規定的活動,不得逞強或干擾其他組同學的活動;上課要求穿運動服、運動鞋,嚴禁穿高跟鞋、皮鞋;體育鍛煉時,身上不要佩帶鑰匙、鋼筆等物品。還要經常提醒學生做危險動作或不按規則進行體育活動時有可能造成的嚴重后果,不斷提高學生的自我保護意識,增強他們的安全防范意識。
二、及時了解學生的身體狀況,建立特殊學生健康檔案
體育教師要協同學校在新生入學后對學生進行全面身體檢查,建立學校衛生保健制度,為學生建立衛生檔案卡,對患有特殊疾病(如先天性心臟病)而不能參加劇烈運動的學生應區別對待,給他們建立特殊體質檔案,為其制定相應的運動處方,在運動中要求學生加強自我監督,避免在教學中因運動量過大而導致昏迷、猝死等事故的發生。
三、熟悉教學內容,合理組織課堂教學
要上好一節課,課前要認真準備,要根據學生實際情況和學校具體情況選擇合理的教學內容,備寫詳細的課時計劃,把所授內容中可能出現的安全問題寫在“本課安全保護措施”欄中。同時,教師還應熟悉所授內容,課前就要對準備教給學生的技術動作反復練習,確保課堂教學中示范動作的規范、簡練,減小學生的恐懼感,為準確無誤地完成教學任務作好充分準備。
根據上級關于《全市學校開展安全隱患拉網式大排查專項行動工作方案》的通知精神,我校安全領導小組立即組織全體教師,認真學習通知精神,嚴格對照文件精神及要求對學校進行了全方位、拉網式的大排查,現將此次安全檢查情況總結如下:
一、工作目標
通過開展安全隱患排查治理專項工作,切實落實學校的安全主體責任,消除安全隱患,改善校園及周邊治安環境狀況,遏制重大事故發生,確保學校安全形勢穩定,學校安全教育進一步強化,師三生安全意識和防范能力明顯增強。
二、組織領導
學校成立學校安全隱患排查治理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、工作內容
1、校舍安全:檢查是否存在隱患,廚房、廁所、學生寢室等重點場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患.
2、食品衛生安全:教育學生禁止購買“三無”食品,同時制定《孟店小學突發公共衛生事件應急預案》。
3、設施設備安全:對學校的電路、電器進行檢查,發現問題及時檢修和整改.
4、防火安全:檢查是否對師生集中進行了防火安全教育,教學、生活設施等人員集中場所的火災隱患是否得到整改,消防設置是否完善,消防通道是否暢通.
5、防盜安全:學校的微機室、圖書室及教師辦公室等重點部位的安全防范措施是否到位,有無領導、教師值班巡邏,門衛值班制度是否落實.
6、周邊環境安全:對學校周邊環境進行一次集中清理.重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生,有無違反規定在學校附近設置游戲廳、錄像廳、網吧等現象.
7、學生心理安全:是否面向全體學生開設心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學生是否進行心理疏導。
8、消防及安保設施設備是否齊全并妥善保管。
9、管制刀具等危險物品:是否建立管制刀具等危險物品相關制度,并在學生間開展管制刀具等危險物品的排查。
四、本次安全隱患大排查的總體情況
學校安全領導小組對全校安全工作做了一次拉網式大排查,并對檢查情況作了認真總結,指出了存在的問題,對存在安全隱患的地方進行了積極整改。因此本次安全隱患排查總體情況較好。
五、存在的問題和不足之處
本次安全檢查總體情況較好,這是全校師生共同努力取得的成果,但也有個別地方還存在不足之處和漏洞,還存有安全隱患,需要整改確保萬無一失。
1、個別教室的玻璃存在松動、損壞現象。
2、學生上學、放學路途存在不遵守交通規則的個別現象;
3、講究衛生,不食用無證攤點的飲料,食品,不亂吃零食,不亂丟垃圾的習慣養成。
4、師生安全消防意識不強,進行消防火技能培訓及消防安全常識教育,提高防火及消防能力。
5、家長接送學生時存在圍堵校門現象。
六、整改措施
1、針對玻璃松動、損壞問題,由專人進行加固或及時更換新玻璃。
2、針對學生上學放學路途存在不遵守交通規則的個別現象、亂丟垃圾、買零食、消防意識薄弱等現象,我校通過國旗下講話、召開交通安全、消防安全、食品安全等相關主題班會及手抄報、安全征文的形式強化全體師生的安全意識,并通過消防等各項演練提高學生逃生意識和逃生能力。
3、針對家長接送學生時存在圍堵校門現象,我校在校門口處設置兩個鐵質防撞木馬,將家長同校門口隔開,同時告知家長接送學生時存放好自己的交通工具,避免影響交通秩序。
七、今后安全工作要求
1、加強學校安全工作領導、精心組織。學校要切實加強對學校安全隱患排查治理工作組織領導,進一步落實隱患排查治理責任制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全面完成各項治理工作任務
2、加強安全教育。有針對性地對學生開展安全教育,特別是加強學生在防溺水、交通安全、食品安全、預防校園欺凌、預防踩踏等方面的校園安全意識及養成教育。
3、大力宣傳安全工作的重要性。營造良好的輿論和工作環境,充分利用班會,給家長的一封信、宣傳材料等普及安全知識,使廣大師生都能明確校園安全管理中對自己的要求以及相關的法律責任。
一、高度重視,精心組織,認真落實。
校園安全涉及到千家萬戶,牽涉到社會穩定。學點分別于3月10日召開學點負責人會議,安排校園安全隱患及學校周邊環境的檢查任務,成立蘭克學點安全排查整治工作領導小組,學點校長陳秦剛為組長,副組長陳德平,成員是各校負責人,下設辦公室在學點校長辦公室,陳德平具體辦公。學點行政月4月3日下到各校,對食堂食品、道路交通、校舍設施等安全工作進一步規范,提出要求。4月10日,學點召開各校負責人會議,填寫26號文件附表,對各校安全隱患提出整改建議和整改時限。開學初,學點校長與各校負責人簽定安全教育目標責任書,層層落實了責任制。這樣既做到了安全工作警鐘長鳴,常抓不懈,又科學合理地處理安全隱患。
二、校園安全工作基本情況。
1、各校內部制度建設完善,每學期初、期末及重大節假日,都要對全校師生做專題安全知識教育,學校定期檢查、教育,認真排查校園內各種存在的安全隱患,防止校園暴力事件和意外事故的發生,努力營造良好的育人環境。
2、各校定期進行安全自查自改,能夠認識到食堂食品安全是學校的重中之重,并且付諸行動積極探索總結食堂管理經驗,積累大食堂食品加工經驗,不斷提高食堂食品安全系數。
三、各校安全隱患排查整治基本情況。
認真檢查校內各部位安全情況。發動全體教師對學校房屋、圍墻及各設施進行了認真檢查,特別是要害部位如校門、廁所、圍墻、宿舍樓、教學樓、學校后山滑坡體、實驗室防盜防火設施等。各校提出本校安全隱患具體情況,學點擬定整改建議和整改時限整,其有關情況
全學點一共查出安全隱患24處,需要立即整治的24處,其中重大安全隱患一處,共計投入資金柒仟貳佰元整。
蘭克完小:排查出安全隱患共24處,已經整治的1處,限時整治15處,共計投入資金三仟元整。一般危房加固維修2處,添置滅火器7個,購買應急照明燈6個。
全民小學:排查出安全隱患共1處,已經整治的1處,其中重大安全隱患一處,已經停止使用,并且設立了警示標志,靜止師生靠近。
婁內小學:排查出安全隱患共2處,限時整治2處,共計投入資金壹仟元整,2處都屬于一般危房加固維修。
中寨小學:該校未查出安全隱患,硬件設施完好。
榔木小學; 排查出安全隱患共1處,限時整治1處,不需要投入資金,只需要加強監控即可。
蘭克寨小學:排查出安全隱患共1處,限時整治1處,共計投入資金壹仟貳元整,屬于一般斷水處理,限定該校月4月30日前處理好。
森山小學:排查出安全隱患共1處,限時整治1處,共計投入資金壹仟元整,屬于一般危房加固維修,限定該校月 4月30日前處理好。
田壩小學:排查出安全隱患共2處,限時整治2處,共計投入資金壹仟元整,2處都屬于一般危房加固維修,限定該校月4月30日前處理好。
蓓蕾幼兒園:該校未查出安全隱患,硬件設施完好。
四、存在問題
1、由于缺少資金,各校安全隱患排除都困難,每次排查都是重復上報幾年都未解決的老隱患。由于教師與政府溝通較少,學校也很少遞交安全隱患給當地政府。
2、安全管理制度多,執行缺乏力度。
3、缺乏合理引導,只是要求限制學生的活動,沒有缺積極引導學生活動。
五、安全工作建議。
1、提高認識,加強安全教育領導和管理工作。為進一步加強學校日常安全管理工作,牢固樹立"安全第一"的思想,切實落實安全工作責任制,各校要認真組織全校師生學習上級相關安全教育文件,并吸取各地所發生安全事故的教訓,特別是針對校園安全隱患發生的事件、學生打架事件、食品中毒事件、自然災害等情況,學校制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案,做到預防于未然。
2、加強對學生進行安全教育和管理工作。嚴格貫徹執行《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》的規定和要求,進一步加強對學生進行安全教育。
3、加強學校與社會各部門及家庭的聯系工作。根據學校實際情況,組織和動員全社會都來關心學生的生命安全,共同做好學生校外安全工作,并通過與學生家長簽定安全責任書和家庭訪問、家長會等形式,加強了學校與家長的溝通和聯系,并取得家長的支持和配合。
一、提高認識,進一步加強學校及周邊建筑安全管理工作。
學校安全責任重于泰山,做好學校安全工作關系到學生的生命安危和身心健康,關系到千家萬戶的切身利益,關系到我市社會發展和穩定工作的大局。開展學校及周邊建筑安全整治活動,是構建和諧社會的重要內容和堅實基礎,是堅持用科學發展觀統領教育改革發展,建設高質量高水平連云港教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意教育的必然要求。各地、各部門要充分認識開展學校及周邊建筑安全整治活動的重要意義,牢固樹立安全第一的思想,不斷增強工作責任感和緊迫感,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,進一步加強學校及周邊建筑安全管理和整治工作。
二、全面排查,確保學校及周邊建筑安全管理和整治工作取得成效。
各縣區、各有關部門要進一步加強對學校及周邊建筑安全管理和整治工作,立即組織開展對學校及周邊建筑安全隱患大排查活動,全面了解學校及周邊建筑安全情況,并制定整改措施切實加以整治,確保學校及周邊環境安全穩定。整個活動分為三個階段進行:
第一階段:全面排查學校及周邊建筑安全隱患(*月*日前)。
各地各校要制訂周密的隱患排查工作方案,對學校及周邊環境進行全面排查。排查的重點是:學校校舍、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設施,學校及附近正在施工的建設工程,生產、經營和儲存有毒、有害和危險化學品的企業,并對學校周邊地區的公共安全環境進行全面評估,對學校所處自然地理環境進行風險勘察。各單位要排查出的安全隱患報市教育局匯總后,上報市政府和省教育廳。
第二階段:對學校及周邊建筑安全隱患進行集中整治(*月**日至*月*日)。
對排查出的各類安全隱患,各責任主體要抓緊進行梳理分類,制訂整改措施,明確整改責任,并認真落實。各級安全監管部門要加強指導和監督。屬于一般隱患的要立即整改到位,對于重大隱患的要限期整改。各級各類學校對存在安全隱患的校舍等建筑,要立即停止使用,并由有相應資質的單位進行質量安全鑒定,根據鑒定結果制定加固方案,限期完成改造。對學校重點部位和設施,要采取多種形式進行安全改造,確保安全達標。對易發生危險的校內水井、水池、樓梯等,要設置警示標志或者采取加蓋、加裝防護欄等措施。重點加固學校圍墻尤其是毗鄰公路的學校圍墻,改建學校廁所,更新校舍老化電路,完善消防設施設備,增設逃生通道,防患于未然。不得將學校場地出租用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動,不得將校園內場地開放用于停放社會機動車輛。學校及周邊各類生產經營單位,要切實履行安全生產主體責任,按照保障在校師生安全的要求,提高隱患治理標準,強化作業現場安全管理,落實有效安全防范措施。開展工程建設等活動,應事先向附近學校通報,并告知有關安全防范知識。要根據學校師生活動范圍等實際情況,合理設置警示標志、繞行指示標志等,引導師生避讓危險。學校周邊有關企業在師生上下班(課)、舉辦活動等時段,以及建筑施工活動不能保證學生(幼兒)在校(園)期間安全的,要停止有關生產活動。學校也要根據建筑工程的安全情況,采取暫時調整課時等必要的防范措施。
第三階段:對安全隱患治理情況進行全面督查(月*日至*月*日)。
各地要對學校及周邊安全隱患排查及整改情況進行跟蹤檢查,確保整改方案落實到位。對排查出的安全隱患,安全監管部門要會同相關單位立即督促整改治理,通過下達整改指令、現場監督整改、嚴格整改驗收等措施,確保整改效果。建設等部門要加強對建筑工程施工工地安全隱患治理的監督檢查,對整改治理中不能保證安全的,要采取暫時停工停產措施;安全隱患嚴重的,一律責令停產停工,整改不合格,不得復產復工;對非法違規建設項目,要堅決予以取締。安全監管等部門要加強對生產經營有毒有害物品和危險化學品企業的監督,指導監督企業采取有效措施,防止危及師生安全;不能保證安全的,要限期搬遷。各類隱患的排查治理、整改驗收等工作,要充分聽取當地教育部門和學校的意見,當地教育部門要積極參與相關工作。市政府將在適時組織有關部門對學校及周邊建筑安全隱患的整治情況進行全面督促檢查。
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會為指導,以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本,生命至上”的安全發展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動“平安和諧校園”創建活動,全力維護廣大師生的生命安全和學校良好的教育教學秩序。
二、工作目標
通過再排查、再整治,進一步落實學校(包括幼兒園,下同)安全工作主體責任,建立健全事故隱患排查機制、防控機制、重點危險源的監控機制,加強分級管理責任制,進一步落實學校安全管理目標責任制,全面排查治理學校安全隱患和安全管理薄弱環節,解決存在的突出問題,努力實現一般隱患整改率達到100%、重大隱患整改率達到90%以上,進一步減少學生非正常死亡,堅決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學校責任事故,確保學校安全穩定。
三、工作重點
本次學校安全隱患排查再整改活動是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點內容排查治理:
(一)學校安全制度的健全和落實情況
1.學校安全穩定領導機構是否健全,學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制,安全責任書有沒有層層簽訂落實,相關責任有無到崗到人、細化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校安全管理50條規定》等制度的執行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況,師生對各項制度的知曉率,學校日常管理中各項安全制度是否健全,落實是否到位。
3.檢查學校門衛、巡邏、值班制度的落實情況,對學生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙,各個環節、各個時段是否落實到人,有無出現管理漏洞和監管盲區。
4.檢查各類突發公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案制定情況;各種突發事件的應對機制和應急演練情況;有沒有結合本地本校實際,做到一校一預案,進行針對性的演練每年不少于2次。
5.復查本年度學校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學校校舍和教育教學設施安全情況
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無地質災害危險、建筑類隱患和其他危險源;學校對臨時閑置不用的危房是否采取措施進行封閉,設置警示標志。對已出租的房屋,是否明確責任,與使用人簽定安全責任書;各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。
2.檢查教育教學設施的安全。學校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3.檢查學校消防安全工作。檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書室的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無差大負荷用電現象,消防通道(疏散通道)是否暢通;學生宿舍消防安全“四個不準”執行情況。
4.檢查學校實驗室安全情況。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實,有關制度是否上墻。
(三)學生接送車安全管理工作
1.檢查學生接送車安全管理工作。有無執行車輛和駕駛人員的準入制度,車輛檢測和定期維護登記,機動車駕駛員是否具備合法資質。
2.檢查學生接送車違規行為。重點檢查當地是否存在“黑車”、超載車、農用車等不合格車輛接送學生現象,能否及時上報交管部門和教育局;是否教育學生不乘坐不安全車輛,并與學生家長簽訂了安全責任書;學校外出集體活動用車有無經過公安、教育部門審批備案。
3.檢查學校學生上下學、上下車秩序和學校門口減速帶、人行橫道線、警示標志等交通安全設施情況。
4.教師私家車校園準入制度和管理情況。
(四)學校食品衛生安全管理工作
1.檢查學校食堂衛生工作。重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程等進行檢查。
2.檢查學校食堂有無衛生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3.檢查學校對食堂食品衛生工作的監管情況,是否有留樣食品等。
(五)學校飲用水安全
1.檢查學校飲用水水源情況。是否采用城鎮統一管道供應自來水,如果是學校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進行日常維護管理。
2.檢查飲用水水質情況。飲用水水質是否定期檢測,是否達到國家飲用水衛生標準。
(六)學校傳染病等疾病的防控
1.學校傳染病等防控制度建立情況。學校有沒有建立應對突發公共衛生事件的應急預案,是否及時了解和報告傳染病疫情信息。
2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗工作,是否有配合衛生部門免疫接種工作;在傳染病高發期,是否采取必要的防控措施。
(七)學校安全教育工作
1.檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況。學校領導、教職工安全培訓開展情況,要求放學前對學生進行一分鐘的安全教育執行情況。
2.檢查學校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周(日)等大型安全教育活動,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.檢查學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節假日、放假前進行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛生、傳染病預防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況,
學生心理問題干預情況。
(八)學校周邊環境整治
1.檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規經營接納未成年學生的網吧、游戲室。
2.檢查整治學校周邊各類流動攤點、小賣部、小餐飲部情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
四、工作步驟
學校安全隱患排查再整改活動分三個階段組織實施:
(一)動員部署階段(前)。各校要明確工作責任,廣泛動員,統一認識,周密部署,精心組織。
(二)排查治理階段()。各學校要根據冬季季候特點,有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時整改;對一時難以治理的要列出計劃,落實責任,限期整改,并制訂較為具體嚴格的監控措施,嚴防各類安全事故發生。學校自身無法確定的安全隱患,要主動聯系有關專業部門進行鑒定。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,本轄區內中小學、幼兒園的安全監督檢查工作;教育局重點做好區直學校的督查工作,切實做到分級管理,責任落實。
(三)督查總結階段()。鎮街道各學校要于前將活動總結一式兩份分別報送到教育局和教育局安保科,教育局將組織人員進行督查,并將各學校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創建考核和年終督導評估的重要依據。
五、工作要求
(一)加強領導,周密部署。為切實加強組織領導,區教育局成立學校安全隱患排查再整改活動領導小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,各職能科室負責人為成員,下設辦公室(設在安保科)。各鎮街道教委和各學校也要成立領導小組,及時研究并部署轄區內學校安全隱患的排查治理工作,明確時間、步驟、內容、治理標準,落實責任;要加大督促、檢查和指導力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩步推進。
(二)落實責任,密切配合。要站在講政治、促發展、保穩定的高度,各司其職,各負其責,密切配合,認真排查治理各類安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責,推諉扯皮,堅決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監控,確保及時得到有效治理。若因工作措施不到位而發生安全事故的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
事關改革、發展和穩定大局。各地各有關部門要進一步提高對做好學校安全工作重要性和緊迫性的認識,學校安全是社會安全的重要組成部分。以對人民群眾高度負責的態度,牢固樹立“安全責任重于泰山”思想,按照屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,切實把學校安全工作列入重要議事日程,認真履行職責,完善工作措施,堅持常抓不懈,確保全市學校師生生命財產安全。
二、突出重點。切實抓好安全隱患的排查整改工作
成立由政府分管領導牽頭、各相關部門參加的學校安全工作排查領導小組和工作專班,各地要迅速行動起來。對轄區內中小學、幼兒園開展拉網式安全隱患大排查,特別是要加大校車安全隱患排查力度。
一是要排查交通安全隱患。各地要按照《省校車交通安全管理辦法》省人民政府令第337號)要求。凡是發現有故障的車輛一律不得接送學生,凡是沒有取得交警部門統一噴制顏色和張貼校車標志的車輛嚴禁接送學生。用來接送學生的校車,必須到當地交警部門進行備案,并與交警部門簽訂《校車交通安全管理責任書》要嚴格落實校車和駕駛員申報登記制度、校車日常檢修制度、校車核載制度、教師跟車及學生接送制度、安全行車教育培訓與考核制度、校車檔案管理制度。中小學、幼兒園要與校車駕駛人員簽訂《安全行車責任書》凡是不具備三年以上安全駕駛經歷的司機不得駕駛校車,患有高血壓、心臟病、癲癇病等有關疾病的司機不得駕駛校車,有嗜酒等不良習好的司機不得駕駛校車,工作責任心不強的司機不得駕駛校車。公安交警部門至少每半年組織開展一次對司機的安全教育,中小學、幼兒園要經常組織校車司機學習安全知識。
二是要排查校舍安全隱患。各地中小學校舍安全工作領導小組成員單位要定期對學校的教學樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍墻等建筑設施和各類設備設施進行安全隱患排查。做好記錄。對排查過程中發現的安全隱患,特別是經技術部門鑒定的各類危房和設施要立即采取警示、修繕、停用、拆除等應對措施,及時消除隱患。建設部門要加強對學校在建工程各個環節的監督管理,確保工程質量,確保施工安全。
三是要排查校園及周邊治安安全隱患。校園及周邊治安綜合治理成員單位要切實履行職責。加強學校及周邊治安綜合治理工作。各學校要嚴格執行校園安全管理制度,要按照省綜合治理委員會辦公室、省教育廳、省公安廳下發的《省中小學幼兒園安全防范標準》要求,配齊保安人員,配全保安器械,嚴格出、入校管理制度,確保校園安全。
四是要排查飲食衛生安全隱患。衛生、教育部門要進一步加強對學校食堂的監管。加強食品加工、銷售流程及食堂從業人員管理,保證學校食品衛生安全,防止食物中毒事件的發生。同時要加強對傳染性疾病的預防,認真落實流行疾病防控工作方案,嚴格執行學校突發公共衛生事件報告制度,加強公共場所日常管理,切實把各項防控措施落到實處。
五是要排查消防安全隱患。消防、教育部門要督促學校按規定配齊各種消防器材和應急照明設施。保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。要指導學校開展火災逃生演練,不斷增強師生的消防安全意識和火災應急逃生能力。加強冬季學校用電用火管理。
六是要堵塞安全教育漏洞。各學校要配合有關部門切實加強對師生的安全教育工作。增強防范意識,提高自防、自衛、自救能力。要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像等多種形式,生動形象地對師生進行預防流行性傳染病、食物中毒、人身侵害、火災、擁擠踩踏、交通事故、溺水、網絡安全等方面的安全教育,防患于未然。要結合學校所處環境、季節變化、可能發生的災難事故和學生特點,進一步制訂完善各類應急預案,開展多種形式的安全演練,增強師生自救、互救和第一時間處置突發事件的能力。
制訂周密的隱患排查工作方案,各縣市區政府要加強領導。明確工作目標,落實排查責任。排查工作要做到有方案、有記錄、有整改措施。對排查出的安全隱患,能立即整改的要責令其立即整改;對一時無法整改到位的要明確整改期限,責令其限期整改,并對整改情況進行跟蹤督辦,確保消除安全隱患。重大隱患要實行掛牌督辦,徹底消除不安全因素,確保全市廣大師生生命財產安全。市政府近期將組成學校安全工作督查組,對各縣市區學校安全隱患整治工作進行督查,并將督查結果予以通報。
三、加強組織領導。嚴格落實責任制和責任追究制
一、領導高度重視,全員積極參與
根據縣政府[2004]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[2004]33號),召開了由鄉鎮教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領導小組,召開了全體教職工會議和學生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統一思想,提高認識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現“防范安全無空人,管理安全無空當,安全教育無空地。”為使全縣的校園安全管理工作進一步做到有章可循,教育局下發了《進一步加強學校食堂和小賣部衛生安全管理工作的通知》(興教文[2004]60號),要求學校、幼兒園嚴格對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作;根據全縣保育寄宿制學校增多的實際情況,教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學校安全管理暫行規定》(興教字[2004]33號)。各教育單位根據自己的實際,也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮的《校園安全工作八十條》,對事關學校學生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進了校園安全工作的規范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。
二、責任落實,整治行動不走過場
1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作,中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內部安全管理負責制。縣實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責,領導小組的正、副組長負責協調學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作;學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領導誰負責,誰值周誰負責,誰上課誰負責,誰輔導誰負責,誰管處室誰負責,誰管年級誰負責,誰帶班誰負責,誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實,避免相互推諉。縣一中成立了安全領導小組,落實了三級管理、層層負責的目標責任制。由校長掛帥,統一指揮、協調各處室和個人的工作,貫徹執行上級部門的指示、任務,研究制訂行動方案;由相關處室負責人擔任領導成員,負責活動方案的實施;由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理,明確分工,明確職責。在管理上,由領導組下設的辦公室具體負責日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉鎮都分別成立了鄉鎮、學校兩級領導小組,確定整治重點,明確整改工作責任目標,保證專項整治工作領導得力、機構健全、組織周密、運轉有序。高陽鎮中學把學校食品衛生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛科,明確了各自的職責。高陽鎮中心小學成立了環境設施、消防安全、食品衛生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學生中確定了18名義務安全工作員,明確分工,細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進行。
2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中,實行一票否決和責任追究。
3、家校結合,爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學校、幼兒園注重與學生家庭的聯系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責任書,明確了家長、教師、學生、學校各自的責任,有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學、幼兒園積極與其他相關部門協調配合,以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責的良好態勢。
4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環境管理暫行規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法律法規。實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋病;召開安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉中小學共書寫安全標語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學把安全知識編成兒歌、順口溜發給學生,培養學生安全習慣。縣直幼兒園將一些自救自護知識創編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護意識,增強自我保護能力;邀請消防官兵進園為師生進行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式,讓學生收集各類安全小知識,從中得到教益。縣一中的安全小報版面漂亮,內容豐富,深受師生喜愛。古夫中學結合學校體育藝術節,舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結合,確保校園安全萬無一失。
10月27日,縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會,要求各教育單位對校園內部安全隱患進行嚴密排查,并寫出情況報告。全縣中小學、幼兒園積極響應,迅速行動,于11月15日前完成了校園內部的安全隱患排查,并向教育局上報了排查報告。通過自查,全縣各教育單位共發現90余處安全隱患,有的已經進行整改,尚有一部分正在整改之中。縣一中對校舍進行了全面檢查和維修,加固了教學綜合樓的不銹鋼欄桿,更換公共場所已損壞的燈泡,確保師生照明、通行有保障;維修了體育器材,強調了體育教師教案中要有保護措施,增設球場的防護網;對校園內山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮制訂了“水月寺鎮學校安全工作督查表”對照督查表逐校督查,并現場整改,彌補了管理上的漏洞,一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮把教學行為安全隱患、教學儀器安全隱患、學生行為安全隱患、交通安全隱患、學校設備設施安全隱患、學校食品衛生安全隱患、校內傳染病控制等作為9大排查項目,要求學校進行嚴格排查,同時邀請縣、鎮兩級防保中心、工商、派出所、交通等業務部門進校助查。可以由學校自行整改的隱患,由學校及時整改,學校力所不能及的,及時上報教育局,通過投入、協調等措施解決。通過排查,全鎮中小學的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學、小學分別籌措資金,對學生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進行了維修、更換;添置了食堂蔬菜保鮮設施,校園環境大為改觀。高嵐中學果斷處理了原經銷店門面遺留問題,將校內的所有經銷門面遷到校門外,凈化了校園環境。南陽鎮針對學生乘超載車和摩的現象,加大整改力度。南陽中學采用分年級放學的辦法,緩解交通擁擠矛盾;南陽小學、湘坪小學由教師組織學生乘車。水月寺鎮大白果園小學建立了護送學生返家路隊護送網點并與家長簽單制度,效果顯著。
11月12日,縣教育局下發《關于開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》,成立了督查領導小組,下設3個工作組,對全縣各學校、幼兒園的安全管理工作進行督查。督點包括:師生的安全知識教育;學校、幼兒園安全管理責任制,落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況;食堂和小賣部食品衛生管理;保育寄宿制學校的安全管理;民辦教育的辦學資質及辦學條件;配合其他相關部門整治校園周邊環境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點,對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》,對校園安全管理進行認真嚴格的督查,并實行跟蹤承包制,各小組所負責的鄉鎮沒有達到整改目標的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的長效機制。
四、安全責任重于泰山,校園安全工作必須常抓不懈
根據《縣中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動實施方案》精神,縣教育局自10月下旬以來,對全縣中小學、幼兒園的安全管理專項整治工作作了周密安排,自11月15日始,督查專班對全縣各中小學、幼兒園安全管理進行一次全面督查,整治工作初見成效。現將專項整治行動情況匯報如下:
一、領導高度重視,全員積極參與
根據縣政府[2004]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[2004]33號),召開了由鄉鎮教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領導小組,召開了全體教職工會議和學生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統一思想,提高認識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現“防范安全無空人,管理安全無空當,安全教育無空地。”為使全縣的校園安全管理工作進一步做到有章可循,教育局下發了《進一步加強學校食堂和小賣部衛生安全管理工作的通知》(興教文[2004]60號),要求學校、幼兒園嚴格對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作;根據全縣保育寄宿制學校增多的實際情況,教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學校安全管理暫行規定》(興教字[2004]33號)。各教育單位根據自己的實際,也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮的《校園安全工作八十條》,對事關學校學生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進了校園安全工作的規范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。
二、責任落實,整治行動不走過場
1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作,中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內部安全管理負責制。縣實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責,領導小組的正、副組長負責協調學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作;學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領導誰負責,誰值周誰負責,誰上課誰負責,誰輔導誰負責,誰管處室誰負責,誰管年級誰負責,誰帶班誰負責,誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實,避免相互推諉。縣一中成立了安全領導小組,落實了三級管理、層層負責的目標責任制。由校長掛帥,統一指揮、協調各處室和個人的工作,貫徹執行上級部門的指示、任務,研究制訂行動方案;由相關處室負責人擔任領導成員,負責活動方案的實施;由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理,明確分工,明確職責。在管理上,由領導組下設的辦公室具體負責日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉鎮都分別成立了鄉鎮、學校兩級領導小組,確定整治重點,明確整改工作責任目標,保證專項整治工作領導得力、機構健全、組織周密、運轉有序。高陽鎮中學把學校食品衛生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛科,明確了各自的職責。高陽鎮中心小學成立了環境設施、消防安全、食品衛生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學生中確定了18名義務安全工作員,明確分工,細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進行。2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中,實行一票否決和責任追究。3、家校結合,爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學校、幼兒園注重與學生家庭的聯系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責任書,明確了家長、教師、學生、學校各自的責任,有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學、幼兒園積極與其他相關部門協調配合,以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責的良好態勢。4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環境管理暫行規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法律法規。實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋病;召開安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉中小學共書寫安全標語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學把安全知識編成兒歌、順口溜發給學生,培養學生安全習慣。縣直幼兒園將一些自救自護知識創編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護意識,增強自我保護能力;邀請消防官兵進園為師生進行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式,讓學生收集各類安全小知識,從中得到教益。縣一中的安全小報版面漂亮,內容豐富,深受師生喜愛。古夫中學結合學校體育藝術節,舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結合,確保校園安全萬無一失。
10月27日,縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會,要求各教育單位對校園內部安全隱患進行嚴密排查,并寫出情況報告。全縣中小學、幼兒園積極響應,迅速行動,于11月15日前完成了校園內部的安全隱患排查,并向教育局上報了排查報告。通過自查,全縣各教育單位共發現90余處安全隱患,有的已經進行整改,尚有一部分正在整改之中。縣一中對校舍進行了全面檢查和維修,加固了教學綜合樓的不銹鋼欄桿,更換公共場所已損壞的燈泡,確保師生照明、通行有保障;維修了體育器材,強調了體育教師教案中要有保護措施,增設球場的防護網;對校園內山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮制訂了“水月寺鎮學校安全工作督查表”對照督查表逐校督查,并現場整改,彌補了管理上的漏洞,一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮把教學行為安全隱患、教學儀器安全隱患、學生行為安全隱患、交通安全隱患、學校設備設施安全隱患、學校食品衛生安全隱患、校內傳染病控制等作為9大排查項目,要求學校進行嚴格排查,同時邀請縣、鎮兩級防保中心、工商、派出所、交通等業務部門進校助查。可以由學校自行整改的隱患,由學校及時整改,學校力所不能及的,及時上報教育局,通過投入、協調等措施解決。通過排查,全鎮中小學的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學、小學分別籌措資金,對學生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進行了維修、更換;添置了食堂蔬菜保鮮設施,校園環境大為改觀。高嵐中學果斷處理了原經銷店門面遺留問題,將校內的所有經銷門面遷到校門外,凈化了校園環境。南陽鎮針對學生乘超載車和摩的現象,加大整改力度。南陽中學采用分年級放學的辦法,緩解交通擁擠矛盾;南陽小學、湘坪小學由教師組織學生乘車。水月寺鎮大白果園小學建立了護送學生返家路隊護送網點并與家長簽單制度,效果顯著。11月12日,縣教育局下發《關于開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》(興教字[2004]35號),成立了督查領導小組,下設3個工作組,對全縣各學校、幼兒園的安全管理工作進行督查。督點包括:師生的安全知識教育;學校、幼兒園安全管理責任制,落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況;食堂和小賣部食品衛生管理;保育寄宿制學校的安全管理;民辦教育的辦學資質及辦學條件;配合其他相關部門整治校園周邊環境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點,對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》,對校園安全管理進行認真嚴格的督查,并實行跟蹤承包制,各小組所負責的鄉鎮沒有達到整改目標的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的長效機制。
四、安全責任重于泰山,校園安全工作必須常抓不懈校園安全管理專項整治行動已經接近尾聲,但是,在此次行動中我們不難發現,還有一些問題需要引起教育工作者的高度重視。一是個別學校還存在管理上的疏漏,安全隱患依然存在;二是對已經排查出的安全隱患整改力度不夠大,或者沒有整改。三是校園周邊環境治理難度大,游商攤販禁而不止,黑網吧接納未成年人有抬頭之風。我們深知,校園安全整治工作是一項長期持久的工作,教育局將從實踐“三個代表”的高度扎扎實實做好此項工作,不斷總結經驗,認真研究問題,強化全體教育人的安全防范意識,確保校園平安。二00四年十一月二十九日
一、普遍存在的安全隱患
1.安全知識和操作規范未上墻。具體表現:公共場所未設置安全逃生圖;消防器材未張貼操作使用方法;主要設備未張貼操作規程與安全警示牌,缺少使用、檢修記錄;木工機械旋轉、切割等設備未獨立空間安裝,缺少操作說明和安全警示標識;實驗室門口/大門未張貼針對安全風險點的警示標識;室內柜門上無風險警示標志或未按規定張貼警示圖標,未落實雙人雙鎖制度。
2.實驗室基礎設施欠完善。具體表現:電器插線板不符合現有國家標準、未安裝漏電或接地保護設備;化學實驗室無廢棄物容器,生物準備室架柜混亂;燃氣易爆設備未與實驗現場物理隔離,未設置報警裝置。
3.個人防護物品欠齊備。具體表現:實驗間未配置相應的防護用品(如手套、醫療箱等)。
4.其他。具體表現:化學品庫房未分類存放,藥品現在標識不清晰或標識不規范,存在藥品過期情況。
二、工作目標
以《高校實驗室安全工作參考手冊》《高等學校實驗室安全檢查項目表(2021)》為依據,全面查清實驗室風險源,及時整改安全隱患,全面提升我校實驗室安全管理工作水平,全方位保障師生生命財產安全,為學校建設和發展作出應有的貢獻,為建黨100周年獻禮。
三、組織機構
為確保安全隱患得到迅速整改,學院2021年上半年實驗室安全隱患工作領導小組。分管校領導任組長,教務處、保衛處、后勤基建處等相關職能處室負責人任副組長,各教學單位負責人任成員。進一步加強實驗室安全隱患的排查,督促各單位及時、按要求完成整改,規范實驗室的安全管理。
四、工作步驟
(一)整改方案制訂階段(2021年6月6日前完成)。各單位根據歷次實驗室安全檢查所發現問題,結合《高校實驗室安全工作參考手冊》《高等學校實驗室安全檢查項目表(2021)》和教務處下達的《實驗室安全隱患整改通知單》,再次對本單位負責實驗室進行安全檢查,逐條登記,形成隱患清單,逐條形成整改計劃。
(二)整體推進階段(2021年6月20日前完成)。根據整改工作方案,明確責任部門、責任人、列清經費預算和經費來源,按照整改要求在規定時間內完成集中整改。在開展安全隱患整改工作的同時,建立健全整改工作臺賬,做好隱患整改統計工作。
五、工作要求
1.加強組織領導,落實工作責任。各單位要明確工作目標,切實把安全隱患排查落實到實處。明確分工和責任,堅持實事求是、依章依規辦事,扎扎實實地推進安全隱患排查整改工作。
2.全面排查隱患,及時治理整改。各單位要堅持集中排查與日常監督相結合的原則,對排查發現的隱患認真進行梳理,能立即整改的必須要立即整改,不能立即整改的,采取有效辦法加以防范。對隱患的整改不能流于形式,必須依照規定來執行,單位要對整改前、整改后進行拍照,建立隱患整改庫。