時(shí)間:2022-08-08 20:37:15
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精準(zhǔn)扶貧總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
工作總結(jié)網(wǎng)權(quán)威2015開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況總結(jié),更多2015開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況總結(jié)相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)工作總結(jié)網(wǎng)。 根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶(hù)”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣 “六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶(hù)”、 “四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書(shū)記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、駐村干部走村串戶(hù)、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶(hù)”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶(hù)5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。按照“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶(hù)1250人的貧困戶(hù),要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶(hù)1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶(hù)到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶(hù)30戶(hù)和困難農(nóng)戶(hù)60戶(hù),周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶(hù)25戶(hù)。林泉鎮(zhèn)新水村2013年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶(hù)265戶(hù),可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)。縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元,目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶(hù),新水村已改造51戶(hù),海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
20xx年上半年,我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,圍繞全縣“5335”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展扶貧工作,積極推進(jìn)扶貧包保戶(hù)的工作開(kāi)展,精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
今年上半年,我局扶貧工作按照縣委、縣政府的“四個(gè)聯(lián)系、五個(gè)幫送”制度要求及提出的“菜單式”扶貧政策,對(duì)包保的貧困戶(hù)實(shí)施幫扶,并對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶(hù)進(jìn)行跟蹤。通過(guò)每月不少于5次的電話溝通和不少于3次的走訪慰問(wèn)等形式,了解貧困戶(hù)的需求和脫貧意愿。分類(lèi)建檔立冊(cè),按照“一類(lèi)一法、一戶(hù)一策”的要求,建立結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)帳,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和措施。與各貧困戶(hù)簽訂雞雛養(yǎng)殖銷(xiāo)售合同,幫助銷(xiāo)售成雞,以增加經(jīng)濟(jì)收入。
下步打算:
(一)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn),信息精準(zhǔn)。
(二)抓好駐村幫扶工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于駐村幫扶的工作要求,責(zé)任到人,確保完成2017年幫扶工作。
(三)堅(jiān)持因戶(hù)制宜,科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)制定貧困戶(hù)扶貧幫扶三年規(guī)劃,進(jìn)一步明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系的幫扶戶(hù)的特殊情況,制定有針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶方案,切實(shí)深入困難戶(hù)家中,推動(dòng)幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
(四)堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。充分發(fā)揮各部門(mén)的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),幫助各貧困村和貧困戶(hù)建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。
(五)堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,積極協(xié)調(diào),積極推進(jìn)文化體育方面建設(shè),使之與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件。
長(zhǎng)武縣疾病預(yù)防控制中心
幫扶村上半年精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
今年以來(lái),楊家溝村的脫貧攻堅(jiān)工作主要圍繞縣、鎮(zhèn)兩級(jí)“春季攻勢(shì)”工作進(jìn)行,幫扶單位疾控中心領(lǐng)導(dǎo)把此項(xiàng)活動(dòng)作為中心的重點(diǎn)工作,與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),深入包抓村組,履行幫扶職責(zé),落實(shí)聯(lián)系任務(wù),有效促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)就上半年幫扶工作總結(jié)如下:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是政治任務(wù)。我中心把幫助楊家溝村貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹(shù)立堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想,把精準(zhǔn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來(lái)抓,做到幫扶對(duì)象不脫貧,單位干部不脫鉤。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織一是發(fā)好一個(gè)文件。年初,我中心根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的《長(zhǎng)武縣2018年整體脫貧“摘帽”實(shí)施方案》,及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,研究布置了具體的精準(zhǔn)扶貧工作,成立了中心主任、黨支部書(shū)記史新和為組長(zhǎng),副主任馬喜信副組長(zhǎng),各幫扶責(zé)任人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《長(zhǎng)武縣疾病預(yù)防控制中心2018年幫扶相公鎮(zhèn)楊家溝村脫貧“摘帽”工作計(jì)劃》,文件附有長(zhǎng)武縣疾控中心幫扶楊家溝村《脫貧攻堅(jiān)人員分工》《楊家溝村貧困戶(hù)一覽表》《貧困人口進(jìn)出流程識(shí)別》《精準(zhǔn)脫貧熟記應(yīng)知必回一卡清》《干部幫扶全覆蓋一卡清》《十查一追責(zé)一卡清》,文件進(jìn)一步工作明確了方向和人員分工,使幫扶楊游家溝村工作有章可循。二是算好一筆賬務(wù)。為了使工作做得更加細(xì)致和精準(zhǔn),我中心設(shè)計(jì)了《2018年楊家溝幫扶貧困戶(hù)家庭收入測(cè)算表》,表格包含了各戶(hù)的所有轉(zhuǎn)移性收入、務(wù)工收入、分紅收入等內(nèi)容,使大家對(duì)戶(hù)里的基本情況一目了然。三是答好一份試卷。為了切實(shí)增強(qiáng)村“四支隊(duì)伍”和各位幫扶人對(duì)村里基本情況及各項(xiàng)扶貧政策的了解,我中心安排人員圍繞今年的重點(diǎn)工作只做了一份試卷,并組織了考試,使相關(guān)人員深入掌握了脫貧攻堅(jiān)工作基本情況和相關(guān)政策。四是辦好一件實(shí)事。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員多次親臨幫扶村,走訪120余人次,幫扶責(zé)任人根據(jù)楊家溝村的具體情況,與幫扶戶(hù)共謀發(fā)展路,共商致富良策,為30戶(hù)建檔立卡戶(hù)面對(duì)面制定了中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并送去總價(jià)值8000元的化肥,解決了貧困戶(hù)的實(shí)際困難。三、瞄準(zhǔn)對(duì)象,抓住重點(diǎn)一是積極推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧保障體系建設(shè)。一是建西瓜種植示范園。楊家溝村地處涇河沿岸,具有自然灌溉能力,光、熱、水等自然資源優(yōu)勢(shì)明顯,是理想的西甜瓜種植區(qū),為此,我們發(fā)揮村主任成立的宏興果品專(zhuān)業(yè)合作社作用,積極動(dòng)員引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的10戶(hù)貧困戶(hù)種植45畝西甜瓜。二是建中藥材種植示范園。為了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力脫貧攻堅(jiān),我中心創(chuàng)新扶貧思路,盤(pán)活有限資源,多次與相公鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,通過(guò)招商引資,聯(lián)系長(zhǎng)武盛農(nóng)中藥材種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,在此處投資建設(shè)了一處中藥材種植示范園,占地500余畝,有黃芪、黨參種植示范區(qū)400畝,種苗繁育區(qū)80畝,中藥材種植試驗(yàn)區(qū)20畝,搭建圍欄5000米,建設(shè)培訓(xùn)展示大廳5間,配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,目前有入社會(huì)員127名。三是建龍頭企業(yè)。依托已經(jīng)建設(shè)的中藥材種植示范園,我中心協(xié)調(diào)成立了長(zhǎng)武盛農(nóng)中藥材種植公司,公司初步預(yù)計(jì)投資30萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,加工中藥材,在本村招工30人。四是建電商平臺(tái)。5月份,根據(jù)鎮(zhèn)上安排,我中心協(xié)助村上建成了楊家溝村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),目前已開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。二是全力推進(jìn)“三房”工作。我中心高度重視危房改造戶(hù)、移民搬遷戶(hù)、地災(zāi)戶(hù)的住房安全問(wèn)題,從聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到駐村干部,層層壓實(shí),各司其職,每周三召開(kāi)工作的扶貧匯報(bào)會(huì)聽(tīng)取一周以來(lái)的工作實(shí)施情況以及下一步工作計(jì)劃。截止日前,楊家溝村危房改造戶(hù)2戶(hù)、地災(zāi)戶(hù)2戶(hù)、移民搬遷戶(hù)1戶(hù)房屋即將建成,下一步我們將密切關(guān)注“三房”工作,繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
三是嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改工作。我中心認(rèn)真對(duì)照中省2017年脫貧攻堅(jiān)第三方成效評(píng)估9項(xiàng)反饋問(wèn)題、市長(zhǎng)衛(wèi)華檢查4項(xiàng)反饋問(wèn)題,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,剖析我們?cè)诰珳?zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,用嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)整改工作,拿出繡花的勁頭,在精準(zhǔn)、細(xì)致上狠下功夫,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極查找“資料填寫(xiě)不完整、書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、數(shù)據(jù)來(lái)源不清、幫扶政策記憶不全”等4類(lèi)6項(xiàng)問(wèn)題,先后到相公鎮(zhèn)芋元村和南村學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)舉行了民情日志大展評(píng)活動(dòng)和幫扶政策現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)提問(wèn)活動(dòng),促使工作繼續(xù)深入。我們嚴(yán)格按照扶貧對(duì)象識(shí)別“七步法”的工作程序,一步不少、一步不省,對(duì)已識(shí)別的扶貧對(duì)象進(jìn)行了“回頭望”、再?gòu)?fù)核,確保真正貧困的農(nóng)戶(hù)列入扶貧對(duì)象。目前,楊家溝村共有17戶(hù)58人,計(jì)劃2018年脫貧16戶(hù)56人,2019年脫貧1戶(hù)2人。
四是扎實(shí)開(kāi)展“六必訪”活動(dòng)。6月6日以來(lái),我中心放棄雙休日,走向"田頭"深入"戶(hù)頭",嚴(yán)格按照全縣"六必訪"活動(dòng)安排部署,分為3個(gè)訪談小組,對(duì)全村126戶(hù)群眾進(jìn)行了大走訪。幫扶責(zé)任人嚴(yán)格按照"三送三幫三解"要求,冒著酷暑進(jìn)村入戶(hù),同群眾親切交談,詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況以及相關(guān)扶貧政策、資金、項(xiàng)目、措施落實(shí)到位情況,認(rèn)真聽(tīng)取貧困群眾對(duì)脫貧的想法、看法和期望,通過(guò)為期一周大走訪、大座談,打通了服務(wù)群眾的"最后一公里",密切了干群關(guān)系,提高了群眾政策知曉率和滿意度。
四、下一步工作打算
一是計(jì)劃在楊家溝村征地100畝,種植中草藥黃芪、黨參,可以安排就業(yè)30人。二是聯(lián)系落實(shí)金融扶貧政策,給貧困戶(hù)每戶(hù)貸無(wú)息扶貧款5萬(wàn)元,計(jì)劃成立“公司+農(nóng)戶(hù)”模式發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)羊),每戶(hù)貧困戶(hù)入股5萬(wàn)元,作為股金,每年預(yù)計(jì)可以分紅3500元。三是與農(nóng)業(yè)局聯(lián)系計(jì)劃投資70萬(wàn)元,新建大棚10座。
總之,在精準(zhǔn)扶貧工作中我們做了一些工作,但離組織的要求,群眾的期望還有一些距離,下一步我們將繼續(xù)努力,想群眾所想,急群眾所急,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,帶領(lǐng)群眾積極建設(shè)美麗幸福家園。
一、活動(dòng)目的
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧工作成效總結(jié)表彰活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步宣傳中央、省、市、縣委全會(huì)精神和精準(zhǔn)扶貧工作政策。向轄區(qū)村民總結(jié)報(bào)告貧困村一年來(lái)扶貧工作成效和下一步深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、方法措施。表彰獎(jiǎng)勵(lì)在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的自力更生、不等不靠、主動(dòng)發(fā)展、支持扶貧、遵紀(jì)守法、文明孝道的先進(jìn)人物和典型事例。全面調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、貧困群眾、轄區(qū)村民、社會(huì)各屆參與扶貧、支持扶貧、主動(dòng)致富的主動(dòng)性和積極性。唱響感恩曲、傳遞正能量、倡導(dǎo)好風(fēng)氣、引領(lǐng)好風(fēng)尚、促進(jìn)大和諧。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)宣傳政策形勢(shì)。全面深入宣傳中央、省、市、縣委全委會(huì)議精神,宣講當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧政策和各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策,宣傳十二五時(shí)期的發(fā)展成效、十三五規(guī)劃和面臨的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)。
(二)總結(jié)發(fā)展成效。總結(jié)一年來(lái)扶貧攻堅(jiān)的成效,梳理報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、住居環(huán)境改善、公共服務(wù)配套、精準(zhǔn)扶持幫扶、精準(zhǔn)脫貧實(shí)效。
(三)開(kāi)展先進(jìn)表彰。對(duì)涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富標(biāo)兵、道德模范、優(yōu)秀教育示范戶(hù)、黨員先鋒示范戶(hù)、文明守法示范戶(hù)、脫貧奔康示范戶(hù)等先進(jìn)典型人物進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)先進(jìn)人物倡導(dǎo)。在各領(lǐng)域先進(jìn)人物中找典型,用他們的思想、事例、經(jīng)驗(yàn)、打算進(jìn)行倡導(dǎo)引領(lǐng)。激發(fā)比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍和傳、幫、帶的社會(huì)風(fēng)尚。
(五)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)。組織富有本地特色、緊扣扶貧時(shí)代主題、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、自編自演的文藝節(jié)目,豐富轄區(qū)群眾的文化生活,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)走基層送溫暖。對(duì)轄區(qū)特困群眾、五保孤兒、失獨(dú)孤兒殘疾、貧困黨員、留守學(xué)生等各類(lèi)特殊困難群眾進(jìn)行家中走訪慰問(wèn),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,傳導(dǎo)各級(jí)黨和政府的溫暖。
(七)成功人士座談。召集在外返鄉(xiāng)成功人士座談,引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地方脫貧致富,激發(fā)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、關(guān)愛(ài)貧困的熱情。
三、措施辦法
(一)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間:擬定于2016年1月20日左右。
(二)活動(dòng)主體責(zé)任:由黨委、政府主導(dǎo),支部村委舉行。
2、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的安排部署,認(rèn)真履行工作職責(zé)。一是統(tǒng)籌全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。深入各村各組各通道,擬定了全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案,每日巡查反饋環(huán)境整治工作中存在的問(wèn)題,督促各村整改落實(shí),按月及時(shí)上報(bào)環(huán)境綜合整治報(bào)表、工作進(jìn)度,按月制定督查考評(píng)辦法,按問(wèn)題擬定督查問(wèn)題清單、督辦通知,按成績(jī)出督查考評(píng)結(jié)果等,及時(shí)完善相關(guān)資料備查。二是事實(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。今年我鄉(xiāng)的污水處理站和污水管網(wǎng)同時(shí)開(kāi)展,我實(shí)時(shí)跟進(jìn)工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中存在的困難,有效加快了工程進(jìn)度,同時(shí)配合完后項(xiàng)目工程款項(xiàng)的申報(bào)和支付工作。三是推進(jìn)“廁所革命”工作。依托鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng),新建公共廁所2座 ,結(jié)束了我鄉(xiāng)沒(méi)有公廁的歷史,同時(shí)引導(dǎo)金泉村一二三組及鄉(xiāng)集鎮(zhèn)群眾實(shí)施水沖式廁所的改造,據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)目前已完成水沖式廁所改造566座,完成了年初市委計(jì)劃的560個(gè)水沖式廁所的改造任務(wù)。
3、精準(zhǔn)扶貧工作
一是根據(jù)群眾的實(shí)際情況制定“一戶(hù)一策”。二是引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。三是完善戶(hù)級(jí)資料,迎接上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收工作。四是完成建檔立卡戶(hù)群眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的催繳工作。
二、工作存在的問(wèn)題
一是由于個(gè)人剛接手新農(nóng)辦工作一個(gè)月,在相關(guān)事務(wù)的流程和具體事務(wù)對(duì)接方面還需進(jìn)一步熟悉加強(qiáng)。
二是新農(nóng)辦工作面廣、任務(wù)較重,工作中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還做的不到位。
三、今后努力的方向
下一步,我將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,戒驕戒躁戒浮,著力提升個(gè)人的工作能力,爭(zhēng)取在工作中不斷取得新的突破。
一是在危舊房改造中持續(xù)發(fā)力,針對(duì)2018年未脫貧戶(hù),督促其新建改建住房,順利完成2019年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二是在環(huán)境綜合整治持續(xù)發(fā)力,鄉(xiāng)村整體形象提升和廁所革命工作上,全力完成全年計(jì)劃任務(wù)。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù) 精準(zhǔn)扶貧 云平臺(tái)
中圖分類(lèi)號(hào):F126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)05-0083-01
大數(shù)據(jù)與大扶貧及精準(zhǔn)扶貧是兩個(gè)不同領(lǐng)域的概念,但信息社會(huì)的不斷發(fā)展與變革,使這兩個(gè)相異的概念有了交集,這就是在高速發(fā)展的信息化社會(huì)中如何利用大數(shù)據(jù)來(lái)構(gòu)建大扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,2011 年全球知名咨詢(xún)公司麥肯錫提出的“數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域,逐漸成為重要的生產(chǎn)因素;而人們對(duì)于海量數(shù)據(jù)的運(yùn)用將預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長(zhǎng)和消費(fèi)者盈余浪潮的到來(lái) ”。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),我國(guó)的扶貧工作邁入大扶貧階段,《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020 年)》[1]中明確提出:我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。相對(duì)于以往依靠政府投資扶持重點(diǎn)村建設(shè)、移民搬遷等的小扶貧工作模式而言,大扶貧即是以動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)為主的社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、板塊開(kāi)發(fā)、多元投入”的扶貧模式。
大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧,2014 年 1 月《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》[2],在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。即由國(guó)家制定統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡,并深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。在2013 年 11 月到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。貴州是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。貴州省借助“大數(shù)據(jù)”思維和“大數(shù)據(jù)”技術(shù),開(kāi)發(fā)貴州省“精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了對(duì) 623 萬(wàn)貧困人口、9000 個(gè)貧困村、934 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66 個(gè)貧困縣和有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)地區(qū)的精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
精準(zhǔn)扶貧應(yīng)用手段方面,云平臺(tái)作為精準(zhǔn)扶貧的輔助工具,正處于發(fā)展的初步階段,目前國(guó)內(nèi)外在精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)方面的研究論著極為有限,多數(shù)文章是進(jìn)行科普式的介紹,如《大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)扶貧的落實(shí)――黔西南州扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)踐》[3]一文,系統(tǒng)介紹了黔西南的準(zhǔn)扶貧云平臺(tái),此平臺(tái)功能板塊多元多樣,且在扶貧云功能的拓展方面有著較大的啟發(fā),但其真實(shí)性和可行性尚待考察。
精準(zhǔn)扶貧結(jié)合大數(shù)據(jù)方面,國(guó)內(nèi)的學(xué)者研究基本著眼于兩個(gè)方面,即現(xiàn)存問(wèn)題和未來(lái)應(yīng)用。詳而言之,一種是結(jié)合現(xiàn)有云平臺(tái)的案例,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)和歸納,發(fā)現(xiàn)目前存在的問(wèn)題并提出建議;另一種則是對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)性和可行性進(jìn)行闡釋和論證。不同的論著,對(duì)這兩個(gè)方面各有偏重。
第一種是以實(shí)地案例為出發(fā)點(diǎn)的論著,其優(yōu)勢(shì)十分明顯:在結(jié)合具體案例分析和目前存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上,這類(lèi)論著提出具有針對(duì)性的建議,其研究成果具有實(shí)在的社會(huì)效益,可信度高可行性強(qiáng),令人信服。如《大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的應(yīng)用及實(shí)踐創(chuàng)新》[4]一文中,主要針對(duì)廣西貴州等地的狀況和存在的問(wèn)題,提出詳實(shí)細(xì)致的建議。然而,此類(lèi)論著數(shù)量較少,并且在與實(shí)際案例結(jié)合方面仍有所欠缺。
在第二種針對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的論著中,許多學(xué)者將關(guān)注點(diǎn)放在論證大數(shù)據(jù)的優(yōu)越性,將眼光放置于大數(shù)據(jù)未來(lái)的應(yīng)用情況,提出大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的方法和建議[5]。
值得注意的是,不止一位學(xué)者在論著中強(qiáng)調(diào)配套政策對(duì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用的重要性。如《“大數(shù)據(jù)”助力精準(zhǔn)扶貧》提出“配套政策要托底,防止虎頭蛇尾”[5]的觀點(diǎn),在《基于大數(shù)據(jù)思維的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研究》[6]一文中更是對(duì)配套政策及研究進(jìn)行了細(xì)致的考察分析。這提醒著團(tuán)隊(duì)在對(duì)貴州省扶貧云平臺(tái)進(jìn)行研究時(shí)不能忽略對(duì)其配套政策的調(diào)研,必須將政策研究重視起來(lái)。此外,這類(lèi)論著往往缺少實(shí)地調(diào)研的材料作為支撐,僅僅是在理論上的進(jìn)行設(shè)想和推論。
總體而言,目前學(xué)界對(duì)于精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)的研究還處于初級(jí)階段,呈現(xiàn)理論性強(qiáng)、實(shí)證性弱的態(tài)勢(shì)。而且普遍存在理論研究缺少實(shí)證支撐的問(wèn)題。
針對(duì)于以上問(wèn)題,接下來(lái)的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在于:
1.將時(shí)事熱點(diǎn)“精準(zhǔn)扶貧”與“互聯(lián)網(wǎng)+”相聯(lián)系,充分利用互聯(lián)網(wǎng)形成的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”要求。
2.不僅僅從“扶貧云”平臺(tái)本身出發(fā),而從如何應(yīng)用平臺(tái)從而解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)后期精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展具有重要參考價(jià)值。
τ誥準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀的深刻剖析,總結(jié)歸納現(xiàn)行政策方針存在的問(wèn)題,針對(duì)于部分問(wèn)題提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案以及發(fā)展建議,旨在為精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)一步發(fā)展提供有益的借鑒。
參考文獻(xiàn)
[1]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020)[J].老區(qū)建設(shè),2011,(23):12-18.
[2]關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)[J].老區(qū)建設(shè),2014,(01):8-13.
[3]亞信集團(tuán)股份有限公司:《大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)扶貧的落實(shí)――黔西南州扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)踐》,智慧城市
[4]《大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的應(yīng)用及實(shí)踐創(chuàng)新》
中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重大意義,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,明確了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路和總體要求。新余市將深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保貧困群眾如期脫貧。
一、減貧摘帽督導(dǎo)工程。完善貧困村脫帽退出機(jī)制,按照“鼓勵(lì)摘帽、政策保留”的思路,研究制定符合實(shí)際的脫貧摘帽考核、約束、退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)摘帽、精準(zhǔn)脫貧。在實(shí)現(xiàn)2015年減貧4195人貧困人口的基礎(chǔ)上,2016年實(shí)現(xiàn)減貧計(jì)劃10000人,力爭(zhēng)到2017年,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,17個(gè)“十三五”貧困村全部“摘帽”,全市基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁,三保障”的目標(biāo)要求。
二、結(jié)對(duì)幫扶指導(dǎo)工程。制定新一輪“十三五”貧困村市領(lǐng)導(dǎo)、市直單位、駐市部隊(duì)和企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶貧困村計(jì)劃,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,推進(jìn)駐村幫扶與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧深度融合、駐村幫扶與新農(nóng)村建設(shè)深度融合,切實(shí)解決“有人辦事、有錢(qián)辦事、有能力辦事”的問(wèn)題。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)工程。建立“四位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展新模式,幫扶貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬貧困村和貧困戶(hù)增收致富渠道。一是使用原中央蘇區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金和移民貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等,以生態(tài)效益為導(dǎo)向,選擇中藥材、西瓜、蒿菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)、紅薯等為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困村、貧困戶(hù)進(jìn)行扶持。二是通過(guò)上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金和市、縣(區(qū))籌集資金建設(shè)光伏扶貧電站,電站所得效益反哺到貧困對(duì)象,確保貧困戶(hù)增收的長(zhǎng)期性、可持續(xù)性。
四、扶貧政策落地工程。要在政策措施上形成合力,推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫對(duì)接,從制度層面實(shí)現(xiàn)能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行聯(lián)合審批、共同實(shí)施,支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
五、扶貧績(jī)效驗(yàn)收工程。抓住精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)各地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技培訓(xùn)、搬遷扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五個(gè)到村到戶(hù)”。完善以扶貧為導(dǎo)向的目標(biāo)管理考核機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)政府、行業(yè)部門(mén)、幫扶單位和幫扶干部的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與扶貧、重視扶貧的積極性,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心扶貧、參與扶貧和幫助扶貧的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)“扶貧日”活動(dòng)的開(kāi)展,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧問(wèn)題、關(guān)愛(ài)貧困人口、關(guān)心扶貧工作,推動(dòng)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的深入開(kāi)展。
二、活動(dòng)主題和目標(biāo)
以“用愛(ài)心點(diǎn)亮希望,用行動(dòng)播撒陽(yáng)光”為主題,充分調(diào)動(dòng)全體干部職工扶貧積極性,廣泛開(kāi)展募捐、特色扶貧、“結(jié)對(duì)認(rèn)親,愛(ài)心扶貧”等系列活動(dòng),精準(zhǔn)幫扶太平鎮(zhèn)馬石溝村貧困群眾,推動(dòng)扶貧工作提質(zhì)增效。
三、活動(dòng)內(nèi)容和形式
(一)廣泛開(kāi)展活動(dòng)宣傳。采取廣宣傳、廣動(dòng)員、廣發(fā)動(dòng)方式深入開(kāi)展活動(dòng)宣傳,通過(guò)在投資促進(jìn)局網(wǎng)站、投資促進(jìn)微信平臺(tái)、公告欄等宣傳渠道扶貧幫扶公告,激發(fā)全體干部職工和社會(huì)公眾參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)的自覺(jué)意識(shí),營(yíng)造踴躍捐款的濃厚活動(dòng)氛圍。
(二)開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。開(kāi)展機(jī)關(guān)干部職工愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng),集中捐贈(zèng)時(shí)間為2016年9月1日—10月17日,嚴(yán)格管理募捐款項(xiàng),及時(shí)公布和上報(bào)募捐金額和募捐明細(xì),并將所募集資金直接捐贈(zèng)給太平鎮(zhèn)馬石溝村貧苦戶(hù)。
(三)開(kāi)展“送雞仔,暖民心”活動(dòng)。為大力幫扶困難戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),由投資促進(jìn)局采購(gòu)一批雞仔贈(zèng)送給對(duì)口幫扶戶(hù),并聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)雞仔養(yǎng)殖培育過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),鼓勵(lì)困難群眾自力更生,突破困境,努力改變貧困面貌。
(四)開(kāi)展招商特色扶貧。在扶貧幫扶過(guò)程中,立足招商引資工作特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧對(duì)口聯(lián)系村實(shí)際情況,以種養(yǎng)殖業(yè)扶貧為突破口,采取發(fā)展種養(yǎng)殖基地、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的辦法,壯大扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)增收鏈條,多渠道加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的投入,積極扶持貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖種植,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展。
四、活動(dòng)要求
(一)要提高認(rèn)識(shí),高度重視。全體干部職工要高度重視“扶貧日”活動(dòng),要切實(shí)履行扶貧幫扶職責(zé),以身作則,扎實(shí)工作,確保扶貧日”活動(dòng)深入開(kāi)展、取得實(shí)效。
本刊訊 (記者 劉秀峰)1月7日,國(guó)安社區(qū)在北京全精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品即“國(guó)安社區(qū)扶貧1家1產(chǎn)品”。貴州省扶貧辦社會(huì)扶貧處、國(guó)安社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人和北京電視臺(tái)等媒體、多家企業(yè)負(fù)責(zé)人以及眾多社區(qū)居民參加了產(chǎn)品活動(dòng)。
當(dāng)天,“扶貧1家1”產(chǎn)品通過(guò)國(guó)安社區(qū)線上線下平臺(tái)正式。北京市崇文門(mén)外、六里屯、呼家樓、廣安門(mén)外、金融街等地社區(qū)居民可通過(guò)國(guó)安社區(qū)APP在線下單,也可到國(guó)安社區(qū)線下實(shí)體店現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。在當(dāng)天的活動(dòng)中,國(guó)安社區(qū)扶貧事業(yè)部負(fù)責(zé)人講述了5個(gè)月來(lái)在貴州扶貧一線所了解到的貴州故事,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)由貴州省黔東南州花山溝養(yǎng)殖基地的負(fù)責(zé)人提供了貴州特色生鮮食材的試吃體驗(yàn)活動(dòng),社區(qū)居民品嘗了由貴州原生態(tài)黑毛豬、林下土雞、散養(yǎng)土鴨、雞蛋和農(nóng)家土特產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)食材所烹飪出的特色美味。
本次活動(dòng)得到了貴州省扶貧辦的大力支持。據(jù)國(guó)安社區(qū)扶貧事業(yè)部負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)安社區(qū)貴州“扶貧1家1”產(chǎn)品是“訂單農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧”的創(chuàng)新舉措。該產(chǎn)品以貧困戶(hù)家庭生產(chǎn)能力和社區(qū)居民對(duì)肉蛋類(lèi)食品的消費(fèi)習(xí)慣為核心,一份扶貧套餐售價(jià)5988元,內(nèi)容包括貧困戶(hù)飼養(yǎng)的1頭黑毛豬、6只林下土雞、2只林下土鴨、24盒土雞蛋以及貧困戶(hù)自家的土特產(chǎn)品。當(dāng)社區(qū)居民購(gòu)買(mǎi)了一份扶貧套餐后,當(dāng)?shù)佚堫^生產(chǎn)企業(yè)會(huì)與該貧困戶(hù)針對(duì)該份訂單的產(chǎn)品簽署《定價(jià)回收養(yǎng)殖合同》,讓貧困戶(hù)真正放心生產(chǎn)。該份套餐產(chǎn)生的絕大部分收益都將歸屬貧困戶(hù),經(jīng)過(guò)測(cè)算,一份5988元的套餐,貧困戶(hù)預(yù)計(jì)收入在1500元左右。
國(guó)安社區(qū)“扶貧1家1”產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)有三個(gè)核心:一是依靠國(guó)安社區(qū)自主開(kāi)發(fā)的農(nóng)村和社區(qū)端的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)應(yīng)用系統(tǒng),通過(guò)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集平臺(tái)和農(nóng)村地圖實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)調(diào)研,通過(guò)社區(qū)地圖和用戶(hù)畫(huà)像實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居民的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。二是在貧困戶(hù)所在的縣域內(nèi)要找到適合的龍頭生產(chǎn)企業(yè),依靠其技術(shù)、管理和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)貧困戶(hù)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖。三是要依托國(guó)安社區(qū)在城市社區(qū)端的線上+線下銷(xiāo)售平臺(tái),通過(guò)扶貧專(zhuān)員、線下門(mén)店和線上運(yùn)營(yíng)的有效結(jié)合,搭建貧困農(nóng)戶(hù)和社區(qū)居民之間的橋梁。
通過(guò)國(guó)安社區(qū)“扶貧1家1”產(chǎn)品,讓貧困農(nóng)戶(hù)與北京社區(qū)居民建立信任和情感的橋梁;通過(guò)創(chuàng)新城鄉(xiāng)訂單農(nóng)業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)方式,讓貧困戶(hù)安心生產(chǎn),讓社區(qū)居民放心消費(fèi);通過(guò)消費(fèi)扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。讓貧困戶(hù)通過(guò)自己勤勞的雙手提升了生活水平,讓社區(qū)居民輕輕松松參與扶貧事業(yè),讓脫貧攻堅(jiān)融入社區(qū)生活。
據(jù)了解,中信國(guó)安自去年10月16日與貴州省政府舉辦“黔貨進(jìn)京―助推貴州扶貧”活動(dòng)以來(lái),經(jīng)過(guò)5個(gè)多月在貴州貧困地區(qū)的深入調(diào)研和走訪,總結(jié)出了符合企業(yè)自身發(fā)展的扶貧理念和扶貧方法。中信國(guó)安社區(qū)將繼續(xù)秉承“專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)”的扶貧宗旨,充分整合企業(yè)自身和社會(huì)扶貧資源,搭建一個(gè)具有公信力的“扶貧1家1”自組織平臺(tái),以“扶貧+”的開(kāi)放、共享理念,為貴州扶貧開(kāi)發(fā)工作,為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)做出自身貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧要求,探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,構(gòu)建扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則
全面調(diào)查,分級(jí)負(fù)責(zé),民主公開(kāi),客觀公正。
三、工作步驟及時(shí)間安排
(一)組織動(dòng)員(2016年1月25日—2月5日)
1、組建機(jī)構(gòu)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)建檔立卡工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查推進(jìn)。
2、組織培訓(xùn)。根據(jù)《鎮(zhèn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》,召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和全體村干部參加的全鎮(zhèn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,就國(guó)家扶貧政策、精準(zhǔn)識(shí)別的意義及農(nóng)戶(hù)調(diào)查登記表的填寫(xiě)方式、注意事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行宣傳培訓(xùn),安排部署工作任務(wù)。
3、宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)村組會(huì)議、公開(kāi)信等方式,結(jié)合村組干部進(jìn)村入戶(hù),廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)政策,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
(二)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)(2016年2月6日—2月20日)。
在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,尊重群眾意愿,發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫(xiě)《低收入戶(hù)申請(qǐng)書(shū)》。
各村組織人員入戶(hù)調(diào)查,采集各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,做到“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,調(diào)查登記的主要內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶需求等。登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2015年12月31日,收入計(jì)算時(shí)期為2015年1月1日—2015年12月31日。
(三)評(píng)議公示(2016年2月21日—2016年3月5日)。
1、村民小組評(píng)議:村民委員會(huì)對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行初審后,將名單交由各村民小組進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議小組負(fù)責(zé)對(duì)各戶(hù)登記表填寫(xiě)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核評(píng)議。各小組將評(píng)議結(jié)果在本組公示無(wú)異議后上報(bào)村委會(huì)。
2、村民代表評(píng)議:村居召開(kāi)村民代表會(huì)議,對(duì)各組上報(bào)名單進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議采取票決的方式。評(píng)議結(jié)果在村組顯要位置張榜公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示期內(nèi)如有異議,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將核實(shí)情況進(jìn)行反饋。經(jīng)公示無(wú)異議報(bào)鎮(zhèn)政府審核后確定為初選名單。
3、對(duì)村組評(píng)議未獲廣泛認(rèn)可的農(nóng)戶(hù),村委會(huì)負(fù)責(zé)通知到該農(nóng)戶(hù),并做好解釋說(shuō)明。
(四)鎮(zhèn)核查(2016年3月6日—2016年3月15日)。
鎮(zhèn)政府對(duì)上報(bào)的初選對(duì)象組織核查,主要核查宣傳發(fā)動(dòng)是否到位,是否有申請(qǐng)書(shū)、是否自愿申請(qǐng)、申請(qǐng)書(shū)是否本戶(hù)填寫(xiě),民主評(píng)議是否進(jìn)行票決,是否公示到位,申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)與初選名單是否認(rèn)真審核、有無(wú)優(yōu)親厚友等違規(guī)行為,審核結(jié)果是否公示,農(nóng)戶(hù)異議是否處理到位;全面入戶(hù)查看初選農(nóng)戶(hù)情況是否屬實(shí),有無(wú)不符合建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)條件的對(duì)象。鎮(zhèn)核查結(jié)果公示到村組,公示時(shí)間不少于一周。
村民對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以自審核結(jié)果公示之日起7日內(nèi)向鎮(zhèn)政府提出復(fù)核申請(qǐng),鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并在3個(gè)工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果。
(五)縣復(fù)審(2016年3月16日—2016年3月23日)。
鎮(zhèn)公示無(wú)異議后將初選名單報(bào)縣復(fù)審。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織相關(guān)部門(mén)逐村復(fù)核,對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),復(fù)核采取查閱資料、走訪農(nóng)戶(hù)等方式進(jìn)行。經(jīng)確認(rèn)后的低收入農(nóng)戶(hù)名單由村民委員會(huì)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。
(六)調(diào)查建檔(2016年3月24日—2016年3月31日)。
對(duì)公示后確定的低收入農(nóng)戶(hù)的信息,由鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站組織人員將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),同時(shí)報(bào)縣扶貧辦備案。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。此次扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、敏感度高、政策性強(qiáng),各村要高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作的重要意義,迅速行動(dòng),嚴(yán)格按照程序和步驟開(kāi)展工作,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)等行為,確保按時(shí)完成任務(wù)。
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“情義之華”為你整理了這篇扶貧對(duì)象建檔立卡工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)管理,扣好脫貧攻堅(jiān)工作的“第一顆紐扣”,我縣緊扣精準(zhǔn)為“第一要義”,不斷深化工作、強(qiáng)化安排,保證工作落實(shí)到位,現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、全面梳理和排查貧困人口,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)行“回頭看”,做細(xì)做實(shí)貧困人口動(dòng)態(tài)管理。一是由駐村干部和幫扶干部對(duì)所有貧困戶(hù)進(jìn)行過(guò)篩式排查,采取大數(shù)據(jù)比對(duì),綜合考慮收入、住房、教育、醫(yī)療等因素,篩查出不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶(hù),并予以刪除,堅(jiān)決防止和杜絕“顛覆性”錯(cuò)誤的發(fā)生;加強(qiáng)“檔外人士”的排查識(shí)別,對(duì)遺漏識(shí)別和返貧的重新納入,特別是低保對(duì)象和殘疾人,對(duì)符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格按照整戶(hù)識(shí)別原則和識(shí)別程序,納入建檔立卡貧困人口范圍,做到應(yīng)扶盡扶。
二、針對(duì)貧困戶(hù)的自然增減,通過(guò)村摸排、鄉(xiāng)核實(shí)、縣操作的工作流程,及時(shí)將貧困戶(hù)家中成員增加或減少,確保動(dòng)態(tài)管理工作行之有效。
三、開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量清洗工作以來(lái),不斷強(qiáng)化安排,層層部署,保證工作落實(shí)到位。縣扶貧辦做好數(shù)據(jù)通報(bào)和反饋的同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托駐村小分隊(duì)、村組干部、幫扶干部開(kāi)展排查核實(shí)工作,核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡信息,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)清洗工作。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站與縣扶貧辦做好對(duì)接反饋,層層嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺漏、失實(shí)、邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題。
四、創(chuàng)建了數(shù)據(jù)比對(duì)共享工作群,各政策落實(shí)行業(yè)部門(mén)定期將貧困戶(hù)享受的政策數(shù)據(jù)發(fā)在工作群供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下載查看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)如有疑問(wèn)也可直接在群內(nèi)咨詢(xún)相關(guān)行業(yè)部門(mén)。確保了扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)與各行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)一致,做到“賬賬相符”、“賬實(shí)相符”。
與此同時(shí),隨著《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》和《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》的及時(shí)出臺(tái)和順利實(shí)施,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從“小扶貧”模式向“大扶貧”模式轉(zhuǎn)變,扶貧理念從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,扶貧方式由“漫灌”向“滴灌”的精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變。
因此,如何利用大數(shù)據(jù)來(lái)加快推進(jìn)大扶貧的改進(jìn)步伐,最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,不僅是各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的客觀需要,更是加快轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。本文試圖通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)和大扶貧及精準(zhǔn)扶貧的簡(jiǎn)要闡述和分析,擬通過(guò)建立“扶貧綜合管理信息系統(tǒng)”來(lái)逐步加強(qiáng)和完善扶貧工作。
大數(shù)據(jù)與大扶貧及精準(zhǔn)扶貧
大數(shù)據(jù)與大扶貧及精準(zhǔn)扶貧是兩個(gè)不同領(lǐng)域的概念,但信息社會(huì)的不斷發(fā)展與變革,使這兩個(gè)相異的概念有了交集,這就是在高速發(fā)展的信息化社會(huì)中如何利用大數(shù)據(jù)來(lái)構(gòu)建大扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,這不僅是大數(shù)據(jù)發(fā)展的必然要求,更是新時(shí)期下創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作的內(nèi)在要求。
(一)大數(shù)據(jù)
2011年,全球知名咨詢(xún)公司麥肯錫提出“數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域,逐漸成為重要的生產(chǎn)因素;而人們對(duì)于海量數(shù)據(jù)的運(yùn)用將預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長(zhǎng)和消費(fèi)者盈余浪潮的到來(lái) ”,標(biāo)志著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)。自此之后,大數(shù)據(jù)越來(lái)越被重視,聯(lián)合國(guó)的“數(shù)據(jù)脈動(dòng)”計(jì)劃、美國(guó)的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略以及英國(guó)的“數(shù)據(jù)權(quán)”運(yùn)動(dòng)等逐漸開(kāi)啟了大數(shù)據(jù)的大幕。
簡(jiǎn)而言之,大數(shù)據(jù)就是通過(guò)捕捉、挖掘、分析網(wǎng)民上網(wǎng)留下的數(shù)據(jù)的痕跡,揭示背后隱藏的規(guī)律和趨勢(shì),其具備大量、高速、多樣和價(jià)值即“4V”的特點(diǎn)。
大數(shù)據(jù)是在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等獲得極大發(fā)展的背景下而產(chǎn)生的。未來(lái)幾年,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用及影響可以分為以下三個(gè)方面:一是企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘新的知識(shí)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),繼而創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理等模式,形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是政府對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘,使政府決策更加精準(zhǔn)、更加高效;三是人類(lèi)思維方式從追求精確性到容忍混雜性、從關(guān)注因果關(guān)系到關(guān)注相關(guān)關(guān)系。
(二)大扶貧及精準(zhǔn)扶貧
《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》中明確提出:我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。由此,標(biāo)志著我國(guó)扶貧工作開(kāi)始邁入大扶貧階段。相對(duì)于以往依靠政府投資扶持重點(diǎn)村建設(shè)、移民搬遷等的小扶貧工作模式而言,大扶貧即是以動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)為主的社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、板塊開(kāi)發(fā)、多元投入”的扶貧模式。
今年1月,《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,在大扶貧的基礎(chǔ)上,又提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。即由國(guó)家制定統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡,并深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
大扶貧特別是精準(zhǔn)扶貧的提出,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府的責(zé)任,拓寬了社會(huì)扶貧領(lǐng)域,精確了扶貧對(duì)象,提高了扶貧成效,加強(qiáng)了扶貧監(jiān)管,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的扶貧工作確立了目標(biāo)。
建立扶貧開(kāi)發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)
面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代,中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需要實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型;構(gòu)建大扶貧格局,扶貧的理念、思路、機(jī)制需要經(jīng)歷新的轉(zhuǎn)換;實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,工作的方式、方法、內(nèi)容需要進(jìn)行新的轉(zhuǎn)變。這要求深刻考量我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展特征,在新的歷史背景和條件下,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,并利用數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)主營(yíng)化來(lái)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的升級(jí)。同時(shí),應(yīng)建立“扶貧開(kāi)發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)”,密切政府、企業(yè)及社會(huì)組織與扶貧對(duì)象的聯(lián)系,切實(shí)落實(shí)扶貧措施,加強(qiáng)扶貧統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè),推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作信息化,促進(jìn)幫扶對(duì)象與社會(huì)共同進(jìn)步,進(jìn)一步消除貧困,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(一)系統(tǒng)目標(biāo)與總體設(shè)計(jì)
扶貧開(kāi)發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)是在省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作管理的基礎(chǔ)上,以縣為單位,綜合利用遙感、遙測(cè)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等數(shù)字技術(shù),通過(guò)采集幫扶村、家庭及個(gè)人等基本信息,對(duì)扶貧政策、扶貧資金的執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)和決策服務(wù)的數(shù)字技術(shù)系統(tǒng),可提供幫扶地區(qū)的人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境、地理等復(fù)雜信息的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、仿真化、持優(yōu)化決策和可視化等強(qiáng)大功能。
1. 總體設(shè)計(jì)
扶貧開(kāi)發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè),不僅可以方便可視化查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析,及時(shí)顯示各級(jí)機(jī)構(gòu)在扶貧工作中的各類(lèi)信息,滿足全省及各市、縣扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)的需要,實(shí)現(xiàn)國(guó)際機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企業(yè)單位與扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、幫扶對(duì)象三者之間的信息共享、交流和合作,對(duì)全省扶貧開(kāi)發(fā)的整體規(guī)劃、組織、實(shí)施、管理和服務(wù)等提供綜合決策的現(xiàn)代化支撐,還對(duì)完善扶貧工作方式、創(chuàng)新扶貧內(nèi)容等具有重要的促進(jìn)作用,是加強(qiáng)扶貧管理、展示扶貧工作、擴(kuò)大宣傳效果、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的重要抓手。
2. 系統(tǒng)目標(biāo)
扶貧開(kāi)發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)是一個(gè)集信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、仿真化等多種科技技術(shù)為一體的現(xiàn)代計(jì)算機(jī)管理應(yīng)用系統(tǒng),是數(shù)字化扶貧開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要組成。它除了可以在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建模擬區(qū)域,展現(xiàn)幫扶地區(qū)、人口、資金的分布狀態(tài),還能在對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行專(zhuān)題分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種信息的交流、融合、分析,促進(jìn)各部門(mén)、各層次之間的信息交流和共享,進(jìn)而對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)信息進(jìn)行整體處理研究,實(shí)現(xiàn)全省各類(lèi)扶貧資源在時(shí)間和空間上的優(yōu)化配置,有效加強(qiáng)扶貧政策和資源的合理利用,為全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供合理的科學(xué)決策。
系統(tǒng)建立的目標(biāo)主要有三個(gè)階段:短期目標(biāo)――實(shí)現(xiàn)扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)化;中期目標(biāo)――實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金管理電子化;最終目標(biāo)――實(shí)現(xiàn)扶貧綜合管理信息化。
具體來(lái)說(shuō),扶貧開(kāi)發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)如下:
(1)實(shí)現(xiàn)全省扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、管理,建立全面詳實(shí)的“村、戶(hù)、人”管理信息模式;
(2)扶貧管理功能全覆蓋,一站式管理(涉及村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)以及貧困村信息化等),逐步拓展功能,為扶貧工作信息化奠定基礎(chǔ);
(3)支持地理信息系統(tǒng),支持圖像文件輸入和照片信息管理,涵蓋現(xiàn)有各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的紙制表格和電子表格,強(qiáng)大的決策分析系統(tǒng);
(4)友好、靈活的用戶(hù)操作界面,實(shí)用、嚴(yán)密的安全管理體系。
(二)各平臺(tái)模塊要求
根據(jù)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)目標(biāo),結(jié)合扶貧工作的具體實(shí)際,可以將扶貧開(kāi)發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)分為統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目資金管理、扶貧信息共享、綜合信息分析四個(gè)子系統(tǒng)。同時(shí),利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的信息共享功能,將扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)信息與互聯(lián)網(wǎng)信息對(duì)接,通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)規(guī)范工作、提高效率、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳成效,逐步實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的信息化。
1. 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)
該子系統(tǒng)對(duì)符合幫扶條件的對(duì)象資料進(jìn)行登記、核準(zhǔn)及查詢(xún),精確到戶(hù),精準(zhǔn)到人,其數(shù)據(jù)以家庭戶(hù)為單位,由縣級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)錄入,通過(guò)市級(jí)審核,最終由省級(jí)核準(zhǔn)并備案。結(jié)合當(dāng)前的建檔立卡工作,將幫扶對(duì)象的各種文字、圖片資料以GPS定位的方式通過(guò)地理信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,為準(zhǔn)確識(shí)別對(duì)象、科學(xué)劃分類(lèi)型、精準(zhǔn)施策幫扶奠定基礎(chǔ)。
2. 項(xiàng)目資金管理平臺(tái)
該子系統(tǒng)將全省扶貧項(xiàng)目及資金的信息進(jìn)行集合整理,對(duì)扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施及驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)扶貧資金的發(fā)放、使用等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、集中管理,確保扶貧項(xiàng)目嚴(yán)格按照既定目標(biāo)實(shí)施,確保扶貧資金落到實(shí)處、規(guī)范使用,有效提高扶貧項(xiàng)目的竣工率和扶貧資金的利用率。
3. 扶貧信息共享平臺(tái)
該子系統(tǒng)作為扶貧工作信息的對(duì)外聯(lián)系平臺(tái),一方面可以廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策、成就、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧的良好氛圍;另一方面,可以將幫扶對(duì)象的扶貧信息與社會(huì)扶貧組織和個(gè)人的信息進(jìn)行一對(duì)一對(duì)接,不僅使幫扶對(duì)象盡快得到幫扶技術(shù)、資金等服務(wù),還能使社會(huì)扶貧力量得到高效釋放。
4. 綜合信息分析平臺(tái)
該子系統(tǒng)通過(guò)對(duì)各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)工作信息的采集、整理、分析,一方面及時(shí)客觀反映貧困狀況、變化趨勢(shì)和扶貧開(kāi)發(fā)工作成效;另一方面,結(jié)合各地扶貧開(kāi)發(fā)工作成功經(jīng)驗(yàn)與客觀實(shí)際,對(duì)扶貧工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),逐步完善我國(guó)特色扶貧理論和政策體系,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)決策水平和實(shí)施能力。
扶貧綜合管理信息系統(tǒng)面臨的困難與挑戰(zhàn)
目前,大數(shù)據(jù)技術(shù)還處在探索階段,在實(shí)際運(yùn)用中仍存在一些困難與挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理和結(jié)果的可視化呈現(xiàn)等方面,扶貧綜合管理信息系統(tǒng)建立之后,也存在此類(lèi)問(wèn)題。但就當(dāng)前工作而言,構(gòu)建扶貧綜合管理信息系統(tǒng)在組織管理、信息安全、法律規(guī)章這三方面的工作亟待加強(qiáng)。
第一,加強(qiáng)組織管理,規(guī)范工作流程。扶貧綜合管理信息系統(tǒng)是以省級(jí)單位為基礎(chǔ)建立的,因此,系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)及后續(xù)功能的完善與改進(jìn)都需要專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或人員進(jìn)行管理,在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)制定與之配套的管理辦法與操作說(shuō)明,一方面可以規(guī)范工作流程,另一方面也便于各級(jí)扶貧工作人員操作實(shí)施。
第二,健全保密制度,保障信息安全。大數(shù)據(jù)時(shí)代中最大的威脅就是信息安全,伴隨著扶貧綜合管理信息系統(tǒng)的逐步推廣應(yīng)用,作為政府扶貧開(kāi)發(fā)的主要信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將承載越來(lái)越多的關(guān)注度。這不可避免地加大了幫扶對(duì)象及幫扶者隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也加大了扶貧項(xiàng)目資金數(shù)據(jù)等敏感數(shù)據(jù)泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。為此,在建立扶貧綜合管理信息系統(tǒng)之初,就應(yīng)該加強(qiáng)信息安全保障,對(duì)網(wǎng)上與網(wǎng)下信息進(jìn)行物理隔離,確保扶貧信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全。
第三,完善法律規(guī)章,提高扶貧成效。扶貧信息的與利用應(yīng)當(dāng)有法可依。扶貧綜合管理信息系統(tǒng)全面實(shí)施后,將擁有包括扶貧對(duì)象及社會(huì)組織及企業(yè)個(gè)人在內(nèi)的大量信息,這些信息在一定范圍內(nèi)要數(shù)據(jù)共享,同時(shí)還要防止數(shù)據(jù)被濫用。要在保護(hù)個(gè)體隱私的前提下,使相關(guān)信息得到最大程度的利用。因此,要盡快制定扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)信息的法規(guī),應(yīng)在法律許可的范圍內(nèi),允許社會(huì)組織、企業(yè)及個(gè)人在積極參與扶貧工作后享有一定稅收優(yōu)惠,同時(shí)鼓勵(lì)脫離貧困的地區(qū)及個(gè)人利用已有的成功經(jīng)驗(yàn)幫助其他幫扶對(duì)象,使扶貧開(kāi)發(fā)惠及最大范圍。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,為創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式提供了新的理念和技術(shù)支持,要積極利用大數(shù)據(jù)帶來(lái)的快速、便捷和高效來(lái)加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān);利用扶貧綜合管理信息系統(tǒng)來(lái)引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè),優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶(hù)到人;運(yùn)用全社會(huì)的力量全方位提高貧困人群的生活水平和質(zhì)量,最終消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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