時(shí)間：2022-02-03 03:48:22
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文明創(chuàng)建申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
了廣大消費(fèi)者的贊賞和好評(píng)，現(xiàn)就我單位一些經(jīng)營(yíng)管理做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào)。一、認(rèn)真堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)原則，積極倡導(dǎo)文明休閑文化。
洗浴行業(yè)是大眾型的消費(fèi)行業(yè)，面向社會(huì)各個(gè)層次的消費(fèi)者，同時(shí)也容易出現(xiàn)一些違規(guī)的現(xiàn)象。為此我們?cè)诔闪⒅蹙驼J(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)洗浴行業(yè)規(guī)定和特業(yè)管理規(guī)定，按章建制，依法經(jīng)營(yíng)。
1、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置張掛《治安管理處罰條例》、《公共場(chǎng)所管理規(guī)定》。根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合洗浴中心的實(shí)際情況制定有關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在員工中樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念。
2、認(rèn)真執(zhí)行公安等部門對(duì)社會(huì)治安綜合治理的要求，堅(jiān)決抵制、、賭博等社會(huì)不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)文明時(shí)尚的休閑文化。隨著社會(huì)一種不良習(xí)氣的滋生，也蔓延到我們的洗浴場(chǎng)所。因此我們對(duì)顧客積極倡導(dǎo)文明的休閑文化。我們通過(guò)對(duì)其他地區(qū)的洗浴市場(chǎng)調(diào)查，學(xué)習(xí)、了解先進(jìn)的洗浴服務(wù)手段，豐富我們洗浴中心的服務(wù)品種,提高服務(wù)水平，引導(dǎo)時(shí)尚文明的休閑文化生活方式。當(dāng)然也經(jīng)常有些顧客提出一些特別要求我們都認(rèn)真解釋并耐心引導(dǎo)。通過(guò)介紹我們新興洗浴方式來(lái)讓其真正體會(huì)到文明休閑的高品味。例如：一天一位顧客來(lái)到了我們的百年益壽宮，他進(jìn)門就說(shuō)：“把你們的老板找來(lái)”，我們的服務(wù)人員立即找到當(dāng)班經(jīng)理，我們經(jīng)理來(lái)了以后問(wèn)他有什么事，他說(shuō)：“有小姐嗎？”我們經(jīng)理說(shuō)：“對(duì)不起先生，我們這里都是正規(guī)的洗浴，沒(méi)有小姐。”那人很不高興地說(shuō)：“拉倒吧，裝啥呀，這年頭哪有洗浴場(chǎng)所不帶小姐的，放心，出不了事我不會(huì)給你說(shuō)出去的！”我們經(jīng)理說(shuō)：“對(duì)不起先生，我們這里真的沒(méi)有。”那人又說(shuō)：“那這樣吧，今天大哥心情挺好，麻煩你給大哥從外面找一個(gè)來(lái)，費(fèi)用不用你管，之外我還多加小費(fèi)給你，怎么樣？”我們經(jīng)理聽(tīng)了以后非常氣憤，義正言辭地說(shuō)：“先生，你提的要求我們無(wú)法滿足你，如果你對(duì)我們的服務(wù)不滿意，那只好請(qǐng)您自便。”那人一聽(tīng)大怒：“我走南闖北，還沒(méi)見(jiàn)過(guò)你這種人，走。”那人說(shuō)完頭也不回地走了。這樣的情況雖然不少，自然也失去了不少生意，但我們始終堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨不變。
也有的女孩來(lái)我們這里想做特別服務(wù)，我們發(fā)現(xiàn)后耐心勸導(dǎo)她們從事正當(dāng)職工，掙合法的錢。其中有的表示悔過(guò)自新的，我們也在洗浴中心為其安排合適崗位，或者向其他兄弟單位推薦。其中就有一位外地姑娘經(jīng)我們引導(dǎo)教育在我們這里工作，雖然收入水平不算太高，但穩(wěn)定安心，過(guò)后她對(duì)我們十分感激。
給顧客創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的服務(wù)環(huán)境是我們經(jīng)營(yíng)的基本要求，也是維護(hù)社會(huì)治安的基本職責(zé)和義務(wù)。更衣室是偷盜最容易發(fā)生的地方，我們除了加固門鎖以外，要求服務(wù)生時(shí)刻提高警惕，對(duì)那些外地口音，問(wèn)三問(wèn)四，纏住服務(wù)生不放，借口找碴的人，午夜住宿后在更衣室停留時(shí)間長(zhǎng)的人，加強(qiáng)監(jiān)控，防止意外發(fā)生。一次，一個(gè)外地人來(lái)到了我們的洗浴中心，該人洗浴后并不急著走，而是來(lái)到了更衣間坐在那里抽煙，眼睛不時(shí)地瞟著更衣的人們，這一反常的舉動(dòng)，立即引起了我們服務(wù)生的注意，并和當(dāng)班經(jīng)理取得了聯(lián)系，經(jīng)理要求服務(wù)生加強(qiáng)巡視。結(jié)果三點(diǎn)鐘的時(shí)候，見(jiàn)別人睡的很熟，那人悄悄地下了樓，來(lái)到了更衣室，偷開(kāi)別人的衣柜，我們的服務(wù)生當(dāng)即出來(lái)制止，避免一起盜竊事件的發(fā)生。
3、積極配合公安局等治安管理部門工作，認(rèn)真維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。公安部門定期對(duì)我單位進(jìn)行安全等方面的檢查指導(dǎo)，我們都積極進(jìn)行配合，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隱患，認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行整改。每當(dāng)下發(fā)新的文件精神和有關(guān)，我們能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并積極全面進(jìn)行落實(shí)。特別是對(duì)突發(fā)性的有關(guān)擾亂社會(huì)治安事件我們都及時(shí)舉報(bào)，積極配合。一次，一個(gè)有三位顧客醉醺醺地來(lái)到了我們洗浴中心。他們進(jìn)門以后就大喊大叫地要找老板，經(jīng)當(dāng)班經(jīng)理耐心解釋并引導(dǎo)安排其進(jìn)行洗浴。
但他們洗完后，不但不正常結(jié)帳還要索要一條煙，明顯是要鬧事。在勸說(shuō)無(wú)效的情況下，為了控制事態(tài)的發(fā)展我們經(jīng)理果斷地?fù)艽蛄?10報(bào)警電話。僅三分鐘的時(shí)間，110的幾位同志便來(lái)到了我們這里，依法對(duì)他們進(jìn)行了處罰，一方面為我們挽回了損失。也避免一起治安事件的發(fā)生。幾年來(lái)，我們安全經(jīng)營(yíng)無(wú)事故這與我們認(rèn)真招待有關(guān)治安管理規(guī)定，積極配合協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊抗ぷ鞣植婚_(kāi)的。
二、造優(yōu)美服務(wù)環(huán)境，打造文明服務(wù)質(zhì)量。
1、我們的經(jīng)營(yíng)規(guī)模雖然不大，但我們追求環(huán)境最好。我們?cè)诔闪⒅蹙蛷?qiáng)調(diào)硬件環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)。一方面力求裝修格調(diào)高雅時(shí)尚，為顧客創(chuàng)造優(yōu)美休閑環(huán)境；另一方面嚴(yán)格按照防火防水等安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。除公安部門組織培訓(xùn)外，我們對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，專門聘請(qǐng)了消防人員給他們講了火災(zāi)的預(yù)防，滅火器的使用，緊急情況下的人員疏散等一些消防常識(shí)。嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫部門要求對(duì)浴具進(jìn)行消毒處理，特別對(duì)有關(guān)服務(wù)人員進(jìn)行身體檢查。
2、加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化文明服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)水平。我們聘請(qǐng)了賓館的禮儀人員
給他們講解禮儀方面的有關(guān)知識(shí)，工作中強(qiáng)調(diào)儀表端莊、服裝統(tǒng)一、清潔，微笑服務(wù)。特別是對(duì)待客戶要求用心服務(wù)，讓客戶真正體會(huì)到賓至如歸的服務(wù)。對(duì)中醫(yī)按摩師錄用進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，并定期到其他地方交流，提高其專業(yè)技術(shù)水平，保證按摩的專業(yè)水準(zhǔn)。現(xiàn)在到百年益壽宮洗浴按摩成為一種新的健康時(shí)尚。對(duì)于一些老弱客戶我們都堅(jiān)持全程引導(dǎo)，并提供車接車送的服務(wù)，受到客戶的好評(píng)。
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我局創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明機(jī)關(guān)成果，根據(jù)《關(guān)于深化創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（溫龍文機(jī)辦〔2007〕1號(hào)）和《*區(qū)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)考核評(píng)分細(xì)則》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“以人為本，重在建設(shè)，重在過(guò)程，重在實(shí)效”的創(chuàng)建理念，圍繞“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建主題，按照“六好創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”，深入開(kāi)展以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，創(chuàng)新工作載體，為推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、活動(dòng)目標(biāo)及內(nèi)容
以樹(shù)立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)新形象為目標(biāo)，以局機(jī)關(guān)各科室（大隊(duì)、處）為單位，從加強(qiáng)思想建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格工作秩序，美化環(huán)境衛(wèi)生，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)等六個(gè)方面展開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)。
（一）思想建設(shè)
1、對(duì)局工作部署，有計(jì)劃地貫徹落實(shí)，任務(wù)分解到責(zé)任人，完成工作任務(wù)。
2、班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極配合，廉潔奉公，在群眾中有良好的形象。
3、局黨組中心理論學(xué)習(xí)全年不少于6次，民主生活會(huì)全年不少于1次，局機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度健全，堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)例會(huì)制度。
4、局支部重視黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)，支部活動(dòng)正常，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員模范作用好。
（二）服務(wù)質(zhì)量
1、牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)的思想，積極做好各項(xiàng)管理任務(wù)。
2、解決好基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力保障和改善民生，認(rèn)真及時(shí)辦理人大、政協(xié)提議案和群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)為群眾、為基層辦好事、辦實(shí)事，措施落實(shí)，不搞形式主義。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，杜絕衙門作風(fēng)。
4、積極完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)群眾要求的事不推不拖，做到急事急辦，熱情服務(wù)。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)
1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，嚴(yán)格遵守廉政有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)干部職工開(kāi)展反腐倡廉和職業(yè)道德、紀(jì)律教育，做到為政清廉，勤政為民。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工參加繼續(xù)教育。
3、局機(jī)關(guān)積極創(chuàng)造條件，局工會(huì)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康的文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng)。
（四）工作秩序
1、各科室（大隊(duì)、處）顧全大局、講團(tuán)結(jié)，處室之間工作協(xié)調(diào)，配合默契。
2、完善局機(jī)關(guān)辦公制度，工作秩序良好，嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度。各科室內(nèi)部職責(zé)明確，工作環(huán)節(jié)暢通，責(zé)任到位。
3、工作人員文明辦公，文明服務(wù)，禮貌待人。使用普通話、文明用語(yǔ)，不打“官腔”。
4、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，不鋪張浪費(fèi)。
（五）環(huán)境衛(wèi)生
1、各科室（大隊(duì)、處）辦公室有專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)持每天一小掃，每周一大掃。積極搞好辦公環(huán)境的凈化、美化，做到有檢查、有評(píng)比。
2、各科室（大隊(duì)、處）辦公用具整潔，文書放置有序，桌椅門窗清潔。辦公室（樓）內(nèi)無(wú)亂堆放物品，地面無(wú)垃圾、痰跡，做到定期打掃、無(wú)清理死角。
3、積極指導(dǎo)、配合居委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，做好社區(qū)的衛(wèi)生指導(dǎo)工作。
（六）創(chuàng)建基礎(chǔ)
1、制訂創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃，健全工作機(jī)構(gòu)，黨組專題研究文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建至少1次。
2、及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，大力宣傳，營(yíng)造深厚的創(chuàng)建氛圍，人員參與率達(dá)到100%，開(kāi)展文明科室創(chuàng)建活動(dòng)。
3、參與文明城區(qū)創(chuàng)建，積極開(kāi)展“雙千結(jié)對(duì)、共建文明”，愛(ài)心捐款等活動(dòng)。
4、指定專人做好臺(tái)賬整理工作，做到規(guī)范管理，分類清楚，檢索方便。
三、實(shí)施步驟
（一）發(fā)動(dòng)階段（4月7日至4月30日）
1、召開(kāi)局機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，做好宣傳動(dòng)員。
2、召開(kāi)局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議，落實(shí)責(zé)任，調(diào)整局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃。
4、準(zhǔn)備申報(bào)材料，向區(qū)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)報(bào)告。
（二）實(shí)施階段（5月1日至10月31日）
對(duì)照考評(píng)細(xì)則，局機(jī)關(guān)各科室（處、大隊(duì)）扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建，同時(shí)每季做好督促檢查工作。
（三）自查驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）
在各科室（處、大隊(duì)）自查的基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善，迎接區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)辦公室的檢查驗(yàn)收。
四、活動(dòng)要求
1、各科室（處、大隊(duì)）要積極主動(dòng)參與創(chuàng)建活動(dòng)，密切配合，樹(shù)立典型，把創(chuàng)建活動(dòng)作為提高服務(wù)效能和依法管理能力的有力載體。
第二條本實(shí)施意見(jiàn)適用于在*省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的企業(yè)單位。
第三條*省誠(chéng)信示范企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱示范企業(yè)）的創(chuàng)建工作，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則。
第四條誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作要本著“優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫”的原則，著重把握好“三性”：一是結(jié)構(gòu)科學(xué)性。評(píng)定的企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理，既有國(guó)有企業(yè)，也有民營(yíng)企業(yè)，涵蓋大、中、小型，兼顧各行各業(yè)。二是典型示范性。省級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)代表著*企業(yè)的誠(chéng)信水平。三是層次合理性。省級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)的創(chuàng)建要帶動(dòng)各市（地）誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。
第五條省級(jí)示范企業(yè)原則上應(yīng)該是市（地）（含農(nóng)墾、森工）級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)和中、省直誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)企業(yè)。
第六條示范企業(yè)創(chuàng)建工作，由省“誠(chéng)信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省誠(chéng)信辦）、省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)委）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，委托*省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省誠(chéng)促會(huì)）組織實(shí)施。
第七條創(chuàng)建示范企業(yè)工作，各部門嚴(yán)禁向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
二、申報(bào)條件
第八條示范企業(yè)必備條件的具體內(nèi)容是：
（一）重視自身誠(chéng)信建設(shè)，模范遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則，遵循公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，維護(hù)市場(chǎng)交易規(guī)則；自覺(jué)維護(hù)自身誠(chéng)實(shí)守信形象，在全省同行業(yè)中具有代表性和示范性；
（二）模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益顯著、業(yè)績(jī)突出；
（三）企業(yè)具有較健全的信用管理制度和財(cái)務(wù)制度，無(wú)弄虛作假行為，依法納稅，無(wú)偷逃稅款等不良紀(jì)錄；
（四）重合同守信用，誠(chéng)實(shí)簽約，無(wú)主動(dòng)違約、毀諾行為，無(wú)重大投訴事件發(fā)生；
（五）近三年產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，工程質(zhì)量無(wú)重大事故發(fā)生；
（六）恪守勞動(dòng)合同，保障職工合法權(quán)益，無(wú)拖欠工資記錄；
（七）無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；
（八）嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保法規(guī)，執(zhí)行“三同時(shí)”政策，無(wú)環(huán)境污染事故；
（九）有專職信用管理人員；
（十）在金融部門具有良好的信貸記錄和較高的信用等級(jí)；
（十一）熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極參與精神文明創(chuàng)建工作，社會(huì)反響好，企業(yè)員工具有良好的信用意識(shí)，能夠自覺(jué)地維護(hù)自身信用形象；積極參加社會(huì)信用體系建設(shè)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
（十二）單位負(fù)責(zé)人基本信用狀況良好，無(wú)不良行為記錄。
三、創(chuàng)建程序
第九條每個(gè)申報(bào)年度由省誠(chéng)信辦、省經(jīng)委確定申報(bào)日期并提出具體要求。
第十條申報(bào)單位參照申報(bào)條件，自我考核，自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)填報(bào)和提供如下材料：
（一）《*省誠(chéng)信示范企業(yè)申報(bào)表》；
（二）提供本單位有關(guān)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)方面的文字材料；
（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，及當(dāng)?shù)毓ど滩块T出具的“重合同、守信用”的認(rèn)定證書；
（四）稅務(wù)登記有關(guān)材料及相關(guān)完稅證明；
（五）近三年產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、榮譽(yù)證明；
（六）近兩年度財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表)；
（七）當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)相關(guān)證明；
（八）當(dāng)?shù)貏趧?dòng)社會(huì)保障部門出具的《勞動(dòng)保障年檢手冊(cè)》等相關(guān)證明；
（九）信用評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告；
（十）專職信用管理人員職業(yè)資格證書。
（十一）企業(yè)及企業(yè)法定代表人所獲榮譽(yù)證明。
第十一條各市（地）誠(chéng)信辦會(huì)同經(jīng)委負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報(bào)工作，中、省直有關(guān)部門、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)中省直企業(yè)的申報(bào)工作，各受理部門審核同意加蓋公章后將申報(bào)材料報(bào)省誠(chéng)促會(huì)。
第十二條如發(fā)現(xiàn)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假，或有虛報(bào)、瞞報(bào)等欺騙行為的，將視為嚴(yán)重失信，取消其申報(bào)資格并記入企業(yè)信用檔案。兩年內(nèi)不得申報(bào)示范企業(yè)。
第十三條按照第十條所列條件，省誠(chéng)促會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)填報(bào)材料進(jìn)行初審，初審的主要內(nèi)容是企業(yè)報(bào)送材料是否齊全、企業(yè)報(bào)送材料是否符合要求。
第十四條省誠(chéng)促會(huì)初審合格的企業(yè)，由省誠(chéng)信辦、省經(jīng)委會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省工商行政管理局、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行、中華人民共和國(guó)哈爾濱海關(guān)等相關(guān)部門對(duì)企業(yè)提供的材料內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。
第十五條成立由省級(jí)各行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、省誠(chéng)促會(huì)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家學(xué)者組成的審核委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)復(fù)核合格的企業(yè)進(jìn)行審核。
第十六條省誠(chéng)信辦、省經(jīng)委組織召開(kāi)示范企業(yè)審核會(huì)議。會(huì)議分為小組審議和審核委員會(huì)表決兩個(gè)階段。審核委員將小組審議通過(guò)的企業(yè)名單提交審核委員會(huì)進(jìn)行表決，審核委員會(huì)表決通過(guò)的企業(yè)名及審核報(bào)告單提交省“誠(chéng)信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十七條省“誠(chéng)信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后的企業(yè)名單在主要新聞媒體和“誠(chéng)信龍江”網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體上進(jìn)行公示，公示期為七天。
第十八條在公示期內(nèi)，如企業(yè)違反法律、法規(guī)，發(fā)生重大企業(yè)失信行為，將取消其誠(chéng)信示范企業(yè)資格。被舉報(bào)有失信行為的企業(yè)，省誠(chéng)信辦、省經(jīng)委將組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見(jiàn)。
第十九條公示通過(guò)的企業(yè)將由省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省工商行政管理局、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行、中華人民共和國(guó)哈爾濱海關(guān)、省“誠(chéng)信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合命名并授予《*省誠(chéng)信示范企業(yè)》牌匾和榮譽(yù)證書。
四、管理
第二十條示范企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)有效期為兩年。兩年期滿后，符合條件的企業(yè)可以重新申報(bào)。
第二十一條建立示范企業(yè)信用檔案制度。主要內(nèi)容為：企業(yè)申報(bào)材料、企業(yè)重大信用活動(dòng)記錄，企業(yè)信用報(bào)告等。
第二十二條實(shí)行示范企業(yè)年度審核制度。誠(chéng)信示范企業(yè)要自覺(jué)加強(qiáng)自我管理，誠(chéng)信示范企業(yè)應(yīng)寫出年度自檢報(bào)告并填報(bào)年審表于次年三月底以前上報(bào)省誠(chéng)促會(huì)。不按時(shí)填報(bào)參審和弄虛作假的單位，命名滿兩年時(shí)，取消再次申報(bào)資格。
第二十三條示范企業(yè)如改變單位名稱，要及時(shí)通報(bào)省誠(chéng)促會(huì)，以便對(duì)其示范企業(yè)的稱號(hào)進(jìn)行相應(yīng)更正。
第二十四條省誠(chéng)信辦、省經(jīng)委與其他職能部門建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督反饋機(jī)制，委托省誠(chéng)促會(huì)組織定期走訪調(diào)查，及時(shí)掌握涉及誠(chéng)信示范企業(yè)的納稅、貸款、生產(chǎn)質(zhì)量等相關(guān)信用情況。發(fā)現(xiàn)示范企業(yè)信用水平下降或出現(xiàn)失信問(wèn)題，將根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以限期整改，直至撤銷其稱號(hào)的處理。
婦女崗位建功申報(bào)材料
**局成立于2007年, 主要承擔(dān)全縣11萬(wàn)農(nóng)民參合資金籌集、管理、使用，住院門診費(fèi)用審核報(bào)銷、對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管及新農(nóng)合政策宣傳等工作任務(wù)。現(xiàn)有職工10人，女職工5名（其中：正科1名，副科1名，職員3名），是地地道道的“半邊天”。正是這樣一支特色隊(duì)伍，在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作都取得長(zhǎng)足進(jìn)步，在新農(nóng)合事業(yè)中，用女性特有的品質(zhì)、用辛勤的耕耘，弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、提升女性素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、大力推行規(guī)范辦公，在新農(nóng)合管理這一天地里譜寫了華美的樂(lè)章,展示著新時(shí)期婦女的新形象。自2007年成立以來(lái)，先后多次受到了省、市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2013年度榮獲全市“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)、2014年度榮獲全縣“黨員先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、 倡導(dǎo)文明服務(wù)、展示農(nóng)合形象
為培養(yǎng)造就一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的女工隊(duì)伍，充分體現(xiàn)新時(shí)代女性的特色，縣農(nóng)合局一直在“深、實(shí)、細(xì)”上下功夫。工作中以女性的細(xì)心與溫情，為辦事群眾帶來(lái)片片溫馨和欣慰，急人之所急、想人之所想、待人似待已，熱情周到服務(wù)。
（一）狠抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)化素質(zhì)，樹(shù)良好形象。思想決定行動(dòng)，員工素質(zhì)高，工作就會(huì)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。為更好地培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，農(nóng)合局實(shí)行“三聲服務(wù) ”，對(duì)待服務(wù)對(duì)象做到“來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，走有送聲”；對(duì)待每項(xiàng)業(yè)務(wù)做到“三清服務(wù)”，即“受理一手清，答復(fù)一口清，告知一次清”。自覺(jué)將自己的一切工作行為都置于公眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格要求自己，虛心接受干部職工建議和批評(píng)。她們堅(jiān)持從細(xì)微之處入手，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起，著裝儀表、待人接物、言談舉止、衛(wèi)生習(xí)慣及室內(nèi)物品擺放等日常一些不起眼的小事，都能嚴(yán)格按照規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)常抓不懈，嚴(yán)格要求，努力培養(yǎng)單位人員文明意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，使她們養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣，樹(shù)立良好的外在形象，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的新農(nóng)合服務(wù)環(huán)境。
（二）文明服務(wù)、規(guī)范管理，展行業(yè)新風(fēng)。農(nóng)合局緊緊圍繞全縣“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，重視創(chuàng)建內(nèi)涵，變創(chuàng)建文明為展現(xiàn)文明，全面加強(qiáng)和推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定并完善了新農(nóng)合業(yè)務(wù)工作制度和三項(xiàng)建設(shè)工作制度五十多項(xiàng)，并裝框上墻嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)還設(shè)立了監(jiān)督臺(tái)和政務(wù)公開(kāi)欄，使審核結(jié)算、基金撥付等流程詳盡明確，有章可循，為新農(nóng)合工作規(guī)范運(yùn)行建立了長(zhǎng)效機(jī)制。二是規(guī)范審結(jié)補(bǔ)償。嚴(yán)格按照新農(nóng)合補(bǔ)償管理辦法和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《診療項(xiàng)目》等政策規(guī)定，對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療上報(bào)的住院病歷、費(fèi)用清單、發(fā)票、補(bǔ)助憑證等費(fèi)用資料認(rèn)真審核，在審核工作中堅(jiān)持原則，認(rèn)真仔細(xì)，不循私情，嚴(yán)格把關(guān)，確保補(bǔ)償?shù)暮侠硇院蜏?zhǔn)確性。截至目前，經(jīng)她們接待單位辦事群眾每年多達(dá)5萬(wàn)人次，審核票據(jù)達(dá)4.5萬(wàn)份，報(bào)銷金額6000余萬(wàn)元，無(wú)一例差錯(cuò)發(fā)生。三是建立健全“公示制”。 將農(nóng)合報(bào)銷的服務(wù)流程和當(dāng)年的償政策公布在單位醒目位置，對(duì)每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)立了舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話，并嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制，先后公示補(bǔ)償費(fèi)用2700期，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督。四是優(yōu)化辦事程序。簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批程序，參合農(nóng)民市外就診憑首診醫(yī)院相關(guān)證明直接到縣農(nóng)合局辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，很大程度的方便了參合農(nóng)民外出看病就診。五是實(shí)行便民微笑服務(wù)。積極處理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)解答參合農(nóng)民的咨詢，增設(shè)桌椅板凳、提供了飲用水、報(bào)刊等便民設(shè)施，受理每項(xiàng)業(yè)務(wù)接待每位群眾做到周到及時(shí)，態(tài)度熱情。
二、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心、弘揚(yáng)農(nóng)合新風(fēng)
婦女既是新農(nóng)合事業(yè)的"半邊天"，也是傳承社會(huì)文明、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)的"半邊天"。縣農(nóng)合局的婦女干部充分發(fā)揮自身在家庭和社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極參與各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，恪守"愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮"的現(xiàn)代公民道德規(guī)范。認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)造和諧美好的社會(huì)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)她們積極參與扶貧助困、植樹(shù)護(hù)綠、“春蕾計(jì)劃”等社會(huì)公益活動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)、便民服務(wù)，堅(jiān)持“外樹(shù)形象、內(nèi)抓業(yè)務(wù)”,以“展巾幗英姿，樹(shù)公仆形象”為目標(biāo)。幾年來(lái)，為玉樹(shù)災(zāi)區(qū)、舟曲災(zāi)區(qū)捐款2900元，為支持農(nóng)戶養(yǎng)羊捐款2600元，為“雙聯(lián)”貧困戶捐物捐資1萬(wàn)多元、發(fā)放科普書籍500多本、為7名貧困戶聯(lián)系主治大夫看病并現(xiàn)場(chǎng)解決藥費(fèi)3000多元，獲得了社會(huì)的好評(píng)，樹(shù)立了良好的新農(nóng)合形象。充分展示了當(dāng)代女性良好的精神風(fēng)貌和道德風(fēng)尚。
三、創(chuàng)建促進(jìn)成效，業(yè)績(jī)激勵(lì)人心
巾幗姐妹們立足崗位，團(tuán)結(jié)合作、精益求精，扎實(shí)做好本職工作，在平凡崗位上爭(zhēng)創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)。堅(jiān)持“文明服務(wù)、微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，以開(kāi)展“審核能手”、“服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)為契機(jī)，立足崗位，有計(jì)劃、有步驟，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。以對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理到為全縣十多萬(wàn)參合群眾服務(wù)為目標(biāo)，為提高醫(yī)院信息化管理水平，先后爭(zhēng)取資金120多萬(wàn)元，為全縣20家定點(diǎn)醫(yī)院安裝配備HIS管理系統(tǒng)軟、硬件20套，配備計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備160臺(tái)（件），使全縣參合患者醫(yī)藥費(fèi)審核、結(jié)算統(tǒng)一上網(wǎng)傳輸，為群眾提供了高效、便捷的服務(wù)窗口。截止目前，為全縣70多萬(wàn)人（次）參合農(nóng)民審核報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用1.3億元，受到了廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
各科室、窗口：
為加強(qiáng)中心效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，樹(shù)立行政審批中心良好形象，結(jié)合工作實(shí)際，特制定“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”、“AB崗工作制”、“崗位責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“首問(wèn)責(zé)任制”等六個(gè)規(guī)章制度，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
泰順縣行政審批服務(wù)中心
二〇〇六年三月十四日
一次性告知制
第一條一次性告知，是指在窗口服務(wù)工作中，窗口工作人員在對(duì)服務(wù)對(duì)象辦事申請(qǐng)和咨詢作出說(shuō)明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠信息，應(yīng)當(dāng)一次性予以告知。
第二條一次性告知的內(nèi)容
（一）實(shí)施行政許可的法律依據(jù)、條件和要求；
（二）辦理行政許可的全部申請(qǐng)材料及示范文本；
（三）辦理行政許可的程序（流程）和承諾時(shí)限；
（四）辦理行政許可的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）辦理行政許可的前置條件、相關(guān)程序。
第三條一次性告知的方式
（一）書面告知方式。服務(wù)對(duì)象來(lái)窗口辦理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)使用書面告知方式。1、按照法定一次性告知內(nèi)容，提供完整的“辦事指南”卡片或有關(guān)書面說(shuō)明材料。2、對(duì)申報(bào)材料不齊全作補(bǔ)辦件的，提供“補(bǔ)齊申請(qǐng)材料通知書”。3、對(duì)作為并聯(lián)審批、前置審批告知承諾制、綠色通道等的項(xiàng)目，提供特定審批方式“告知書”。
（二）口頭告知。服務(wù)對(duì)象對(duì)書面告知和公示告知內(nèi)容的意思表示有不明白的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向服務(wù)對(duì)象口頭說(shuō)明、解釋。
（三）公示方式。在窗口公示或在網(wǎng)上公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及需要提供的全部材料的目錄和申請(qǐng)示范文本等，供公眾查閱。
上述一次性告知的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、可靠、適用。
第四條一次性告知要求
（一）窗口工作人員在受理行政審批事項(xiàng)咨詢時(shí)，要提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，做到發(fā)放資料“一手清”，回答問(wèn)題“一口清”。窗口應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對(duì)象提供申請(qǐng)事項(xiàng)的示范文本、審批環(huán)節(jié)（流程）示意圖、辦事須知、卡片等資料。
（二）服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得行政許可的，應(yīng)即時(shí)告知不受理；申請(qǐng)材料錯(cuò)誤的，指出錯(cuò)處，當(dāng)場(chǎng)更正；許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，告知利害關(guān)系人。
（三）遇到服務(wù)對(duì)象咨詢申請(qǐng)辦理非本部門受理范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知其不予受理的原因，并指點(diǎn)或帶領(lǐng)至有關(guān)窗口申請(qǐng)。
（四）對(duì)于聯(lián)辦件，牽頭窗口應(yīng)將主要程序和聯(lián)辦窗口一次性告知服務(wù)對(duì)象，各聯(lián)辦窗口應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)材料一次性告知服務(wù)對(duì)象；對(duì)辦事須知和服務(wù)指南中“相關(guān)部門批準(zhǔn)文件”或“有關(guān)材料”等字樣，要根據(jù)申辦事項(xiàng)的不同要求，向服務(wù)對(duì)象作出具體的解釋。
（五）不得要求服務(wù)對(duì)象提交與申請(qǐng)的事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他資料。
第五條一次性告知制度的責(zé)任
中心窗口工作人員在服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)履行一次性告知的義務(wù)，承擔(dān)一次性告知責(zé)任。窗口及其工作人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由“中心”按照考核細(xì)則和有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的“中心”提請(qǐng)主管部門或監(jiān)察部門，按《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十二條之規(guī)定，給予行政處分：
（一）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；
（二）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（三）申請(qǐng)人提供申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容的；
（四）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；
（五）應(yīng)當(dāng)告知的內(nèi)容，不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不可靠、不適用的；
本制度由泰順縣行政審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。
服務(wù)承諾制
第一條堅(jiān)持廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效原則，樹(shù)立服務(wù)觀念，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
第二條堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)、首辦責(zé)任制。誰(shuí)接辦的事情，誰(shuí)負(fù)責(zé)到底，不推諉扯皮。保證群眾進(jìn)一個(gè)門辦好，找一個(gè)人辦完，按規(guī)定日辦清。不屬于本人承辦事項(xiàng)，要詳細(xì)告知服務(wù)對(duì)象承辦該事項(xiàng)的具體部門和所處位置。
第三條堅(jiān)持實(shí)行“六公開(kāi)”服務(wù)，嚴(yán)格按政策辦事，不搞暗箱操作，不亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
第四條堅(jiān)持文明辦事，高效服務(wù)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)建行業(yè)新風(fēng)。
第五條堅(jiān)持廉潔勤政，不刁難服務(wù)對(duì)象和辦事群眾，不利用手中權(quán)力
本制度由泰順縣行政審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。
AB崗工作制
第一條AB崗工作制,是指在工作日內(nèi)各科室、窗口各崗位A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)接替頂崗的工作制度。
條二條各科室、窗口各崗位都要建立AB崗工作制。
條三條實(shí)行AB崗工作制的目的是不因某工作人員的缺位、空崗，導(dǎo)致該辦的服務(wù)事項(xiàng)緩辦，急辦的服務(wù)事項(xiàng)延誤，確保各項(xiàng)運(yùn)作制度有效落實(shí)，同時(shí)，適應(yīng)工作要求培養(yǎng)一崗多能工作人員。
條四條AB崗的工作職責(zé)：
（一）各科室、窗口各崗位都要確定AB崗，避免出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象。
（二）B崗責(zé)任人在頂崗期間，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)做好A崗工作，享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，并對(duì)執(zhí)行A崗工作結(jié)果負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
（三）A崗責(zé)任人離崗前，必須提前做好工作移交，因特殊原因來(lái)不及移交的，B崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。
（四）B崗工作人員可為多人，頂崗秩序由科室、窗口安排，以便在A崗和其他B崗不能在崗時(shí)，按序頂崗。
（五）科室和窗口、窗口單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員適應(yīng)多崗工作能力的培訓(xùn)，保證B崗工作人員能高質(zhì)量地辦理A崗所有工作。
（六）一名工作人員窗口工作人員因事短時(shí)間臨時(shí)離崗，離崗人員應(yīng)擺放去向告知牌，并托付周邊窗口工作人員照看聯(lián)絡(luò)。
條五條AB崗工作制度的實(shí)施，納入中心考核管理辦法。出現(xiàn)空崗缺位和A、B崗責(zé)任人失職的，按照有關(guān)規(guī)定追究科室、窗口和責(zé)任人責(zé)任。
本制度由泰順縣行政
審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。
崗位責(zé)任制
根據(jù)縣行政審批權(quán)服務(wù)中心的職能定位，確定崗位責(zé)任制。
第一條縣行政審批服務(wù)中心各科室職責(zé)。
（一）綜合科（辦公室）工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各科室及中心工作關(guān)系；
2、負(fù)責(zé)中心重要會(huì)務(wù)（活動(dòng)）的組織工作；
3、負(fù)責(zé)中心文秘、人事、檔案、財(cái)務(wù)、接待、工資福利、財(cái)產(chǎn)管理、車輛調(diào)度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全保衛(wèi)等工作；
4、負(fù)責(zé)人大、政協(xié)提議案的辦理工作；
5、負(fù)責(zé)中心信息編報(bào)工作；
6、負(fù)責(zé)中心黨務(wù)、工青婦及精神文明創(chuàng)建等工作；
7、負(fù)責(zé)制訂中心各項(xiàng)規(guī)章制度；
8、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
（二）業(yè)務(wù)督查科工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣行政審批工作，組織協(xié)調(diào)中心各窗口單位的行政審批事項(xiàng)；
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與審批部門之間的業(yè)務(wù)銜接，制定聯(lián)審規(guī)則和確定聯(lián)審事項(xiàng)，督促檢大聯(lián)審事項(xiàng)的辦理結(jié)果；
3、負(fù)責(zé)對(duì)審批事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事程序、運(yùn)行制度的修訂完善和解釋工作；
4、負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目一條龍服務(wù)的審批工作；
5、負(fù)責(zé)審批制度改革政策調(diào)研工作；
6、負(fù)責(zé)中心窗口的設(shè)立與調(diào)整；
7、負(fù)責(zé)中心審批事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、信息和網(wǎng)絡(luò)管理工作；
8、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
9、負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查全縣行政審批工作與中心各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；
10、負(fù)責(zé)對(duì)中心各窗口單位及其工作人員的日常管理、考核和各項(xiàng)先進(jìn)的評(píng)比工作；
11、負(fù)責(zé)收退件的認(rèn)定復(fù)核和辦結(jié)時(shí)間的查驗(yàn)工作；
12、負(fù)責(zé)服務(wù)對(duì)象的來(lái)信來(lái)訪、投訴調(diào)處，并配合紀(jì)委、監(jiān)察部門調(diào)查行政審批違法違紀(jì)案件；
13、負(fù)責(zé)綜合分析投訴信息與動(dòng)態(tài)，擬制相應(yīng)的工作計(jì)劃和建議；
14、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
第二條縣行政審批服務(wù)中心各窗口工作職責(zé)。
（一）窗口負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、了解和掌握本窗口運(yùn)作情況，負(fù)責(zé)本窗口的日常管理，并定期向中心和本部門匯報(bào)工作；
2、做好窗口工作人員的思想政治工作；
3、對(duì)授權(quán)委托審批事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批；
4、協(xié)調(diào)與本部門各職能科室的工作關(guān)系；
5、保管審批專用公章及其他應(yīng)由窗口負(fù)責(zé)人保管的印章；
6、負(fù)責(zé)對(duì)本窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策把關(guān)；
7、協(xié)調(diào)本窗口聯(lián)辦事項(xiàng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)參加中心組織的有關(guān)會(huì)議和聯(lián)辦事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘；
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
（二）窗口工作人員職責(zé)
1、遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和中心的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照政策制度、文件規(guī)定辦事；
2、改善服務(wù)態(tài)度，熱情接待服務(wù)對(duì)象，為服務(wù)對(duì)象提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；
3、熟悉相關(guān)工作規(guī)程，精通本職業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確解答疑問(wèn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做本職工作；
4、熟練操作和認(rèn)真管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，使其經(jīng)常保持良好狀態(tài)；
5、遵守網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定，不得連接非法網(wǎng)站，不得私自在計(jì)算機(jī)上使用各種軟件；
6、尊重人民群眾，妥善解決矛盾，避免發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)；
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
本制度由泰順縣行政審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。
限時(shí)辦結(jié)制
第一條限時(shí)辦結(jié)制是指服務(wù)對(duì)象到行政審批服務(wù)中心辦事時(shí)，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦科室、窗口或經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所請(qǐng)求事項(xiàng)的制度。
第二條各科室、窗口負(fù)責(zé)人為限時(shí)辦結(jié)制的責(zé)任人。
第三條各科室、窗口承辦的行政審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限，由各科室、窗口制定后報(bào)中心業(yè)務(wù)督查科匯總，并通過(guò)泰順縣行政審批網(wǎng)對(duì)外公布。
第四條對(duì)即辦事項(xiàng)，在服務(wù)對(duì)象手續(xù)完備，材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時(shí)予以辦理。
第五條對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并明確告之服務(wù)對(duì)象材料和手續(xù)是否齊全、符合規(guī)定。
第六條對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦理，如情況特殊確需延時(shí)辦理的，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并告知服務(wù)對(duì)象延時(shí)辦理的理由和延時(shí)的具體時(shí)間。
本制度由泰順縣行政審批服務(wù)中心制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。
首問(wèn)責(zé)任制
為進(jìn)一步增強(qiáng)中心工作人員的群眾觀念、服務(wù)意識(shí)，提高審批服務(wù)質(zhì)量，方便企業(yè)群眾辦事，樹(shù)立誠(chéng)心為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心實(shí)際，制定本制度。
第一條首問(wèn)責(zé)任人是指第一個(gè)接受服務(wù)對(duì)象來(lái)中心窗口辦事、咨詢（包括電話咨詢）等的工作人員。被首問(wèn)的工作人員負(fù)有做好相關(guān)服務(wù)工作責(zé)任的制度稱為首問(wèn)責(zé)任制度。
第二條被首問(wèn)人員不論是職責(zé)內(nèi)外的事，都應(yīng)當(dāng)熱情接待，耐心解答，盡力服務(wù)。
第三條首問(wèn)人
員對(duì)屬于自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要一次性告知此事辦理的程序、所需資料等，不得以任何理由，回避、推諉和拒絕詢問(wèn)。因政策原因不能辦理的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象講明政策，詳細(xì)解釋，必要時(shí)提供書面說(shuō)明。對(duì)當(dāng)即能辦結(jié)的，應(yīng)立即辦理，不能當(dāng)即辦理的，應(yīng)承諾辦結(jié)或向服務(wù)對(duì)象作出明確答復(fù)，并提供書面通知。第四條被首問(wèn)人員對(duì)屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)但不屬于本窗口、本人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明理由，并主動(dòng)為其指明具體辦理的承辦人。
第五條如首問(wèn)人員對(duì)超出本窗口職責(zé)范圍的，但屬于中心其他窗口的事要熱心告訴或指明相關(guān)窗口或具體的工作人員的所在位置，必要時(shí)進(jìn)行直接陪同。不得使用“不知道”、“不清楚”等工作忌語(yǔ)，杜絕態(tài)度生硬或不予理睬等現(xiàn)象。
今年，全省國(guó)土資源管理系統(tǒng)是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的被評(píng)議部門之一，當(dāng)前，全市正在深入開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)，兩項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，為我市國(guó)土部門進(jìn)一步改善工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、提高服務(wù)效率、提升整體形象提供了難得的機(jī)遇。為此，國(guó)土系統(tǒng)以參與民主評(píng)議和“百日整治”為契機(jī)，狠抓干部職工的學(xué)習(xí)、動(dòng)員、培訓(xùn)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查走訪和自查自糾，堅(jiān)持邊查邊改，著力加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)，取得了比較明顯的效果。為了把評(píng)議工作和“百日整治”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，根據(jù)市委、市政府的要求，市糾風(fēng)辦今天在這里主持召開(kāi)全市國(guó)土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談暨民主評(píng)議會(huì)議。在座的各位人大代表、政協(xié)委員、黨代表、鎮(zhèn)辦和部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)老總都是政治素質(zhì)好、政策水平高、工作能力強(qiáng)、公道正直，有一定影響和威望的的人士，大家愿意接受我們的邀請(qǐng)擔(dān)任國(guó)土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，我們感到非常榮幸。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表國(guó)土系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)大家在百忙之中前來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，表示熱烈的歡迎，對(duì)大家接受擔(dān)任__國(guó)土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員表示衷心的感謝！為有效地接受大家的監(jiān)督，客觀地評(píng)價(jià)國(guó)土工作，下面，我代表國(guó)土系統(tǒng)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、近年主要工作
__國(guó)土部門是全市土地、礦產(chǎn)管理工作的主管部門，主要負(fù)責(zé)耕地保護(hù)、用地保障、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的工作。市國(guó)土資源局內(nèi)設(shè)九科一室，下轄18個(gè)基層所、9個(gè)直屬單位。
多年來(lái)，在上級(jí)主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在社會(huì)各界關(guān)心與支持下，始終高舉保護(hù)耕地和保障發(fā)展兩面大旗，切實(shí)履行國(guó)土管理職能，國(guó)土資源管理事業(yè)得到全面、健康、有序發(fā)展，特別是20__年以來(lái)，積極開(kāi)展“保增長(zhǎng)、保紅線”雙保行動(dòng)，積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)土地有效利用和礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。
一是保障發(fā)展水平日益提高。在堅(jiān)決執(zhí)行從嚴(yán)從緊土地供應(yīng)政策的前提下，按照有保有壓的思路，千方百計(jì)地滿足各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。近年來(lái)，每年依法供應(yīng)土地均在20__畝以上。同時(shí)，著力簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，積極探索并推行土地征收超前運(yùn)作、交叉環(huán)節(jié)并軌運(yùn)行的用地審批新機(jī)制；開(kāi)辟招商引資工業(yè)用地綠色通道；向社會(huì)作出超前服務(wù)、陽(yáng)光操作、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)民生、依法收費(fèi)、接受監(jiān)督等公開(kāi)承諾，服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升。
二是耕地保護(hù)日趨嚴(yán)格。堅(jiān)守國(guó)家耕地紅線政策，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，并將耕地保護(hù)工作納入各級(jí)政府年度工作考核的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)內(nèi)部，嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)“一票否決”制，對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違規(guī)違法占用基本農(nóng)田現(xiàn)象，沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不及時(shí)制止并上報(bào)的，對(duì)其全年工作實(shí)行“一票否決”。積極開(kāi)展基本農(nóng)田劃區(qū)定界保護(hù)工作，對(duì)1440個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)全部樹(shù)立了固定保護(hù)標(biāo)牌，明確了保護(hù)責(zé)任人，按照?qǐng)D、表、實(shí)地三統(tǒng)一的要求，建立健全了基本農(nóng)田保護(hù)的各類基礎(chǔ)資料，對(duì)全市所有農(nóng)戶逐一發(fā)放了基本農(nóng)田保護(hù)告知書，將保護(hù)責(zé)任明確到了地塊，細(xì)化到了個(gè)人。結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化磚瓦窯用地和取土管理，積極推行采礦許可證制度。積極構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)管共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)肅查處占用基本農(nóng)田違法行為，切實(shí)做到了全市172.2萬(wàn)畝基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降、用途不變。
三是高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成果豐碩。全面調(diào)查土地整理潛力，積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，嚴(yán)格按照公告制度、法人制度、招標(biāo)制度、合同制度、監(jiān)理制度等“五制”要求，認(rèn)真開(kāi)展田、水、路、林、村綜合整治。20__年以來(lái)共爭(zhēng)取批準(zhǔn)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，總投入38830萬(wàn)元，建設(shè)總規(guī)模逾30萬(wàn)畝，僅20__年在建的項(xiàng)目就有5個(gè)，項(xiàng)目總投資23699萬(wàn)元，實(shí)施規(guī)模面積15.95萬(wàn)畝。通過(guò)土地整理，不僅有效地確保了我市耕總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而且較大地提高了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活水平，改善了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境、村容村貌，有力地促進(jìn)了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。去年，中央電視臺(tái)一套新聞聯(lián)播欄目對(duì)我市土地整理的作法與成效進(jìn)行了專題報(bào)道。
四是土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效顯著。高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，堅(jiān)決落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地競(jìng)價(jià)出讓制度，對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地以及有兩個(gè)以上意向者的其他用地，一律實(shí)行競(jìng)價(jià)出讓。連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了土地收益過(guò)億元目標(biāo)。僅20__年以來(lái)，就通過(guò)招拍掛方式出讓經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地52宗，面積1124畝，成交總金額37508萬(wàn)元，為政府創(chuàng)造土地純收益14000萬(wàn)元。
五是國(guó)土執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)土地市場(chǎng)治理整頓、查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)、百日行動(dòng)、閑置土地清理等專項(xiàng)整頓活動(dòng)，并取得預(yù)期效果。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地管理各項(xiàng)制度，有效規(guī)范了農(nóng)村宅基地管理。全面推行土地監(jiān)察巡視制度，進(jìn)一步建立健全國(guó)土、法院、檢察、公安、監(jiān)察等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為，用地管理秩序得到根本好轉(zhuǎn)。去年以來(lái)，全市共立案查處國(guó)土資源違法案件32宗，全部結(jié)案，其中：申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行9宗，移送紀(jì)委、監(jiān)察 機(jī)關(guān)案件6宗（其中3人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分）。
六是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)日臻完善。扎實(shí)開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作，市級(jí)土地利用總體規(guī)劃率先獲得省政府批準(zhǔn)通過(guò)；積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編，并已完成兩個(gè)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搶得了先機(jī)，搭建了平臺(tái)。認(rèn)真開(kāi)展并基本按要求完成第二次土地大調(diào)查，摸清了全市土地家底，為我市科學(xué)決策提供了有力支撐。建立健全土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，為土地科學(xué)利用提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
七是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，先后組織開(kāi)展了完善體制提高素質(zhì)、基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建、行政效能建設(shè)、文明執(zhí)法、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)能力建設(shè)年、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”等系列活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)環(huán)境，努力規(guī)范內(nèi)部管理，國(guó)土隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高，得到上級(jí)有關(guān)部門充分肯定和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。先后被國(guó)土資源部、省委省政府、省國(guó)土資源廳、市委市政府授予“全國(guó)耕地保護(hù)先進(jìn)單位”、“全國(guó)土地資產(chǎn)管理先進(jìn)單位”、“全國(guó)土地登記先進(jìn)單位”；“全省文明單位”；“全省國(guó)土資源系統(tǒng)五佳先進(jìn)單位”、“全省國(guó)土系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“全省國(guó)土系統(tǒng)十佳先進(jìn)單位”；“全市十佳服務(wù)窗口”等光榮稱號(hào)。
二、國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和優(yōu)化環(huán)境“百日整治”活動(dòng)所采取的措施及下階段的打算
全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“百日整治”和全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們將兩項(xiàng)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合，與“保增長(zhǎng)、保紅線”活動(dòng)緊密結(jié)合，與落實(shí)國(guó)土工作責(zé)任制緊密結(jié)合，與開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年能力建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，已經(jīng)采取了一系列措施，主要包括：
一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。市局、各所、各二級(jí)單位層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，建立工作專班，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和討論，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)形成了人人參與，高度重視，正確對(duì)待的濃厚氛圍。
二是全面自查自糾。結(jié)合市“百日整治”活動(dòng)收集到的涉及國(guó)土部門的意見(jiàn)和問(wèn)題，舉一反三，對(duì)部門內(nèi)的業(yè)務(wù)辦理、收費(fèi)、執(zhí)法各方面進(jìn)行了認(rèn)真的回頭瞄，每個(gè)人、每個(gè)單位認(rèn)真進(jìn)行“六查六看”，采取相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、基層為市局提意見(jiàn)等方式，進(jìn)行了拉網(wǎng)式的自查自糾。
三是廣泛調(diào)查走訪。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)上評(píng)議專欄、發(fā)放征求意見(jiàn)表、局所兩級(jí)人員調(diào)查走訪等各種形式，對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、省廳電話訪問(wèn)代表、企業(yè)業(yè)主進(jìn)行了廣泛調(diào)查走訪，累計(jì)調(diào)查走訪近1100人次，廣泛收集了社會(huì)各界人士對(duì)國(guó)土系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議。
四是切實(shí)整改落實(shí)。根據(jù)自查、走訪收集到的意見(jiàn)和建議，市局認(rèn)真梳理、研究，提出了積極履行國(guó)土職責(zé)，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的公開(kāi)承諾。按照承諾從兩個(gè)方面著手整改：具體問(wèn)題迅速辦理并向提出意見(jiàn)的人員進(jìn)行反饋；相關(guān)建議和意見(jiàn)通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制加以整改。
在下階段的整改落實(shí)過(guò)程中，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
一是努力提高服務(wù)水平。堅(jiān)持“重在落實(shí)、重在效率、重在結(jié)果”的原則,積極推行一站式辦理、一次性告知、一條龍跟蹤、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等服務(wù)制度，為用地戶提供便捷高效服務(wù)。創(chuàng)新工作機(jī)制，積極探索土地征收超前運(yùn)作、交叉環(huán)節(jié)并軌運(yùn)行等辦法；所有用地業(yè)務(wù)（含土地抵押登記），一律由市行政服務(wù)中心國(guó)土局窗口或轄區(qū)國(guó)土所窗口一站式統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)受理、文書（證書）發(fā)放工作；在服務(wù)對(duì)象第一次與國(guó)土部門接觸時(shí)，首次接觸的相應(yīng)窗口工作人員為第一責(zé)任人，必須為服務(wù)對(duì)象提供全程跟蹤服務(wù)；服務(wù)對(duì)象咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，國(guó)土部門工作人員必須一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申報(bào)材料要求等事項(xiàng)；國(guó)土部門指定專班全面負(fù)責(zé)全市工業(yè)用地新增、存量用地審批和土地登記事項(xiàng)從受理到發(fā)放證書、批文的所有業(yè)務(wù)，實(shí)行一條龍全程跟蹤服務(wù)和24小時(shí)熱線電話服務(wù)；業(yè)務(wù)受理后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審查和上報(bào)工作，市國(guó)土部門的審查工作10個(gè)工作日內(nèi)完成，需上報(bào)省級(jí)國(guó)土部門審批的，積極爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳將審查時(shí)間控制在15個(gè)工作日內(nèi)。
二是切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策和我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，不能收取的費(fèi)用堅(jiān)決不收，能夠執(zhí)行低限的一律按低限收取。全面推行收費(fèi)公示制度，實(shí)行“透明收費(fèi)”。
三是全力實(shí)施“陽(yáng)光工程”。全面推行工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。堅(jiān)持出讓計(jì)劃、出讓起始價(jià)、成交結(jié)果三公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為。積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),加快探礦權(quán)和采礦權(quán)的招拍掛進(jìn)程。全面實(shí)行土地整理項(xiàng)目發(fā)包公開(kāi)招投標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范信息辦法，完善公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，拓寬“陽(yáng)光操作”范疇，建立公開(kāi)、公平、公正的國(guó)土環(huán)境。
四是著力推行“柔性執(zhí)法”。加大國(guó)土政策宣傳力度，推行國(guó)土動(dòng)態(tài)巡查制度和“主動(dòng)上門打招呼”制度，積極預(yù)防違法用地行為。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的土地違法案件，聯(lián)合市行政服務(wù)中心和項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)辦園場(chǎng)共同查處，以整改為主，提高執(zhí)法效果。
五是積極維護(hù)群眾利益。切實(shí)規(guī)范土地征用程序，有效維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施土地整理項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作，努力提高項(xiàng)目區(qū)群眾生活生產(chǎn)水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
六是切實(shí)保障用地需求。著力優(yōu)化資源配置，努力增強(qiáng)資源保障能力，對(duì)只要符合土地利用總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，落實(shí)耕地占補(bǔ)、確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益的項(xiàng)目，一律保障其用地供給。
七是加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、量化席位標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核辦法，強(qiáng)化工作服務(wù)責(zé)任意識(shí)。創(chuàng)建電子督辦系統(tǒng)，加大工作督辦力度。完善并嚴(yán)格實(shí)行持證服務(wù)、業(yè)務(wù)回訪、服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、執(zhí)法回執(zhí)卡制度，積極創(chuàng)建業(yè)務(wù)辦理信息反饋系統(tǒng)，誠(chéng)懇接受社會(huì)各界、土地管理相對(duì)人對(duì)國(guó)土部門工作人員執(zhí)法服務(wù)的監(jiān)督，并做到投訴必查、違諾必究。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極打造一支守土為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的國(guó)土服務(wù)隊(duì)伍。
三、對(duì)各位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的幾點(diǎn)請(qǐng)求
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是國(guó)土部門一個(gè)永恒的課題，這一工作，不能因?yàn)椤鞍偃照巍焙兔裰髟u(píng)議工作結(jié)束而結(jié)束。因此我們?cè)O(shè)想，把聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去，今后要根據(jù)工作需要，定期或不定期地開(kāi)展活動(dòng)。因此，我代表國(guó)土系統(tǒng)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)請(qǐng)求：
1、更加關(guān)注國(guó)土管理工作。大家來(lái)自不同的部門，對(duì)社會(huì)的方方面面都有所接觸，看到和聽(tīng)到的問(wèn)題比較多，比較深。請(qǐng)大家永遠(yuǎn)保持對(duì)我們國(guó)土工作的關(guān)心和支持，通過(guò)大家延伸國(guó)土管理的觸角，推動(dòng)國(guó)土執(zhí)法管理的進(jìn)一步規(guī)范。
2、及時(shí)反映服務(wù)對(duì)象要求。雖然我局在服務(wù)用地者方面做了大量的工作，但服務(wù)對(duì)象期待的最佳服務(wù)是什么？我們還需要及時(shí)了解。各位監(jiān)督員來(lái)自各行各業(yè)，有著我們不具備的優(yōu)勢(shì)，如部分監(jiān)督員來(lái)自企業(yè)，對(duì)企業(yè)的需求十分了解，對(duì)我們?cè)趪?guó)土服務(wù)方面存在的問(wèn)題有著切身的體會(huì)，提出的意見(jiàn)和建議能切中要害，說(shuō)到點(diǎn)子上，對(duì)我們有針對(duì)性地優(yōu)化國(guó)土服務(wù)一定會(huì)有大的啟發(fā)。希望大家能夠多提供信息，使我們 及時(shí)了解掌握各項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，以便于有的放矢地進(jìn)行改進(jìn)。
3、加大政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督力度。希望大家通過(guò)參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，接觸、了解國(guó)土服務(wù)對(duì)象等形式，對(duì)國(guó)土人員的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等情況實(shí)施有效監(jiān)督，多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，多提批評(píng)意見(jiàn)和建議。對(duì)于你們提出的意見(jiàn)、建議和反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，我們將事事重視，件件落實(shí)。
4、幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。隨著國(guó)家土地管理政策越來(lái)越嚴(yán)，依法管地力度的不斷加大，管用雙方不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些矛盾與摩擦。如何處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，需要國(guó)土部門進(jìn)一步努力，也需要社會(huì)各界的幫助和支持。希望大家一如既往地多給我們提建議、出主意，使我們能夠不斷改進(jìn)工作，也希望大家多向國(guó)土服務(wù)對(duì)象解釋國(guó)土管理的的紀(jì)律和規(guī)定，爭(zhēng)取他們的理解和支持，為國(guó)土工作營(yíng)造更好的社會(huì)環(huán)境。
