時(shí)間：2023-02-07 22:12:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦安全管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
煤炭行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、資金密集性的企業(yè)。在生產(chǎn)過程中，是作業(yè)環(huán)境較差，比較危險(xiǎn)的一個(gè)行業(yè)。其行業(yè)特點(diǎn):安全體現(xiàn)在傷亡事故不斷發(fā)生。為了提高安全可靠性，降低事故發(fā)生的概率，需要全行業(yè)的安全維護(hù)人員與工程技術(shù)人員及廣大煤礦從業(yè)人員共同長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力來(lái)減少事故的發(fā)生，杜絕惡性事故的發(fā)生，從而做到安全生產(chǎn)。因此加強(qiáng)煤礦安全管理，采用嚴(yán)格和科學(xué)的管理，來(lái)避免安全事故的發(fā)生是必要措施及良好途徑。因此，進(jìn)行安全管理是需要綜合治理規(guī)范化、系統(tǒng)化的有效管理，才能達(dá)到很好的效果。煤礦分為生產(chǎn)礦井及再建礦井兩類，對(duì)于生產(chǎn)和建設(shè)有著不同的側(cè)重點(diǎn)。
1生產(chǎn)礦井的安全管理與煤礦技術(shù)的關(guān)系
(1)工作面的回采首先是頂板的管理，由于頂板管理隨著支護(hù)的技術(shù)進(jìn)步、頂板事故造成人員傷亡的概率也很小了。其安全作用是從過去傳統(tǒng)落后的支護(hù)材料及相應(yīng)的支護(hù)方式到現(xiàn)在采煤工作面廣泛使用液壓支架，使得采煤工藝能夠連續(xù)完成就是綜合機(jī)械化產(chǎn)煤。隨著技術(shù)進(jìn)步，在采煤工藝也不斷使用自動(dòng)化的技術(shù)，這樣效率提高，安全更加可靠。
(2)掘進(jìn)工作面廣泛采用綜合機(jī)械化掘進(jìn)效率提高與對(duì)頂板的破壞減小，支護(hù)采用復(fù)合支護(hù)使頂板及時(shí)有效得到支撐，提高了頂板的穩(wěn)定性，使支護(hù)更加行之有效，頂板的安全有了可靠的保障，均體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步在提高安全可靠性的作用。
(3)在煤礦生產(chǎn)中監(jiān)測(cè)監(jiān)控的作用對(duì)煤礦其他自然災(zāi)害尤其是瓦斯、火災(zāi)煤塵的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)行之有效的技術(shù)手段。同樣體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步對(duì)安全管理的貢獻(xiàn)。對(duì)礦井的通風(fēng)適時(shí)的監(jiān)測(cè)為及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整提供數(shù)據(jù)，技術(shù)安全管理工作尤其是通風(fēng)管理提供基本的保障。機(jī)電運(yùn)輸使用先進(jìn)的設(shè)備，提高安全性及可靠性的同時(shí)也進(jìn)行日常的作業(yè)管理。維護(hù)管理以及人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)均是安全管理的影響因素。例如煤炭安全規(guī)程規(guī)定，行人不行車，行車不行人是一條確保行車安全、行人安全的措施;是需要加強(qiáng)管理付諸實(shí)施。同時(shí)依靠人們良好的安全意識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)安全的目的。如果技術(shù)方案設(shè)計(jì)行人巷與行車巷分離，只有專用的行人巷，這樣就從根本上解決靠管理才能從解決的問題。因此，煤礦技術(shù)包括技術(shù)方案對(duì)管理安全水平的提高是行之有效的途徑。
2礦井的基本建設(shè)安全管理與技術(shù)的關(guān)系
(1)礦井的基本建設(shè)，首先在規(guī)范礦井設(shè)計(jì)的前提下，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況了解更加詳細(xì)的地質(zhì)條件。可進(jìn)行開拓方案的進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造的情況進(jìn)行調(diào)整;礦井車場(chǎng)主要硐室的布置位置至關(guān)重要，在設(shè)計(jì)井筒時(shí)應(yīng)考慮其主要硐室避免布置在斷層，破碎帶尤其是較大斷層貫穿的含水層，因此技術(shù)方案的選擇是提高施工安全系數(shù)有利有效的手段，也是首選的技術(shù)方案。上述方案如果難以調(diào)整實(shí)現(xiàn)或艱難進(jìn)行較大的調(diào)整，因此重點(diǎn)就放在施工組織設(shè)計(jì)方案及相應(yīng)施工工藝方向的優(yōu)化。例如更加優(yōu)化的斷面設(shè)計(jì)及支護(hù)設(shè)計(jì)，這樣才能最大限度地提高施工的安全可靠性。
(2)礦井的基本建設(shè)是巷道的開拓掘進(jìn)工程為主體，相應(yīng)還有安裝工程;在實(shí)際工程安排中，有時(shí)是順序進(jìn)行，有時(shí)平行交叉作業(yè)。這就給運(yùn)輸能力及運(yùn)輸安全提出了很高的要求，這對(duì)施工組織、協(xié)調(diào)、措施的落實(shí)提出很高的要求，才能確保安全施工。礦井建設(shè)進(jìn)行到中期時(shí)平行交叉作業(yè)增多，運(yùn)輸環(huán)節(jié)多但不同于生產(chǎn)礦井的運(yùn)輸條件及運(yùn)輸能力。生產(chǎn)礦井運(yùn)輸設(shè)備的相對(duì)固定性與建設(shè)礦井的設(shè)備固定臨時(shí)性有較大的區(qū)別，因此，安全管理、技術(shù)管理，首先依靠管理的制度，人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能把安全管理的可靠性提高。由于礦井建設(shè)的地質(zhì)條件的變化在局部有一定的預(yù)測(cè)難度。因此，在使用人員的過程中，要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，關(guān)心員工充分發(fā)揮人們的主觀能動(dòng)性，也就是員工的積極性及創(chuàng)造性，來(lái)彌補(bǔ)在管理中可能存在的漏洞，并及時(shí)調(diào)整，做到防患于未然。這樣安全管理才能可靠的保障。
3建設(shè)礦井與生產(chǎn)礦井在管理體制上有所不同，但也相互借鑒抓住安全管理的本質(zhì)
建設(shè)礦井按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，有多方參與管理，建設(shè)方(投資主體)、施工方、管理方、質(zhì)監(jiān)部門、設(shè)計(jì)院上述各方均有權(quán)利義務(wù)行使法律行政法規(guī)定賦予相應(yīng)的職責(zé)。因此，在施工過程中，安全管理、質(zhì)量管理以及具體實(shí)際的狀況變化造成按設(shè)計(jì)施工不適合應(yīng)及時(shí)調(diào)整。這就需要進(jìn)行實(shí)際方案的調(diào)整、投資的調(diào)整、施工組織方案的調(diào)整。因此，各方協(xié)調(diào)達(dá)成一致，提高效率管理協(xié)調(diào)均需要調(diào)整。因此，建設(shè)礦井的組織協(xié)調(diào)凸顯出尤為重要。首先，建設(shè)方與設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)院對(duì)礦井的開拓布置有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)放在設(shè)計(jì)之前充分論證和方案相近。相鄰生產(chǎn)礦井的安全，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估，根據(jù)本企業(yè)的投資能力以及建成礦井的運(yùn)行成本。根據(jù)實(shí)際情況確定礦井設(shè)計(jì)的總體原則。為設(shè)計(jì)院提供依據(jù)，優(yōu)化礦井的總體設(shè)計(jì)。礦井設(shè)計(jì)中巷道的布置與設(shè)計(jì)。工藝流程的選擇均對(duì)煤礦今后的生產(chǎn)安全及高效運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益均起著基礎(chǔ)性的作用。因此，必須做好準(zhǔn)備工作，對(duì)于地質(zhì)部門提供的各類地質(zhì)勘查報(bào)告說(shuō)明，充分消化體現(xiàn)其本質(zhì)的因果關(guān)系。組織各類工程技術(shù)人員進(jìn)行溝通及交流討論。只有將上述基礎(chǔ)工作落實(shí)到位，礦井設(shè)計(jì)才能真正優(yōu)化。才能規(guī)避后來(lái)的經(jīng)營(yíng)及安全的風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)積極的作用。在技術(shù)方案，例如巷道的斷面不要“高、大、全”，例如巷道的斷面不是越大越好，應(yīng)該通過技術(shù)論證后適合為最佳方案。過大過小均有安全問題。過大的斷面會(huì)造成投資的浪費(fèi)，也相應(yīng)帶來(lái)施工管理難度的增加，對(duì)安全管理不利。工藝的選擇不是越大越先進(jìn)越好，而是根據(jù)地質(zhì)條件是否適應(yīng)易于管理、易于操作使用可靠才符合安全要求。如果很先進(jìn)的設(shè)備不能適應(yīng)地質(zhì)條件反而帶來(lái)更大的管理隱患。這里指的是管理上的隱患不是設(shè)備本身性能的問題，任何設(shè)備均有一定的適應(yīng)性。如果設(shè)備是先進(jìn)的如果適應(yīng)性差就會(huì)給將來(lái)礦井投產(chǎn)后帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)效益不好的結(jié)果。在安全管理難度增大也就增加安全隱患的可能性。建設(shè)方與施工方、監(jiān)理方的協(xié)調(diào)管理在工程質(zhì)量，進(jìn)度上的要求上是高度一致的，作為建設(shè)方本著提高施工方的積極性充分尊重其現(xiàn)場(chǎng)處理問題的方式，作為建設(shè)方，監(jiān)理方積極幫助，前提是符合設(shè)計(jì)要求，充分溝通，各方盡職盡責(zé)才能使安全管理和諧有效的推進(jìn)為安全起到促進(jìn)和保障作用。綜上所述技術(shù)管理、技術(shù)方案在安全管理中有著不可替代的作用，其重要性不言而喻。但安全管理是企業(yè)管理及管理決策體制，激勵(lì)機(jī)制也是不可缺少的，只有多管齊下，協(xié)調(diào)一致才能使安全管理工作盡善盡美，才能使科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮最大的效益。
作者：尚國(guó)山 單位：烏海市譽(yù)達(dá)財(cái)務(wù)有限公司
1煤礦企業(yè)概況
同煤集團(tuán)某煤礦企業(yè)始建于1949年，在業(yè)內(nèi)有較好的聲譽(yù)，獲得多項(xiàng)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。該礦經(jīng)歷60多年的發(fā)展歷程，規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是在發(fā)展的過程中，依然存在一些問題，為提高煤礦開采環(huán)境的安全性，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高煤礦開采的效率，完善企業(yè)的安全管理，在2013年，該礦加強(qiáng)煤炭安全管理力度，并采取一系列措施落實(shí)煤礦安全管理［1］。
2人員管理要素分析
煤礦工作人員的技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)對(duì)煤礦安全管理的影響非常大，該礦進(jìn)行煤礦安全管理、非常重視人員要素，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）提高員工安全意識(shí)。該礦在每個(gè)星期三都會(huì)開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。在安全學(xué)習(xí)會(huì)議的開始階段，由礦領(lǐng)導(dǎo)和高級(jí)管理人員對(duì)煤礦安全知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)講述，并將煤礦安全事故的案例進(jìn)行引用，對(duì)煤礦生產(chǎn)中的問題進(jìn)行分析，提出預(yù)防潛在煤礦安全事故的對(duì)策，提高工作人員的安全意識(shí)，讓管理人員遵循管理制度，工作人員在工作的過程中，加強(qiáng)自我保護(hù)，認(rèn)真地進(jìn)行煤礦工作［2］。該礦為提高員工對(duì)安全的重視，開展礦工家屬體驗(yàn)日，組織礦工家屬到煤礦開采地，對(duì)礦工家屬講解礦工的具體工作，讓家屬了解礦工工作的具體情況，利用感情提高礦工的安全意識(shí)，使礦工的意識(shí)由原先的“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。
（2）對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。該礦對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”的原則，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人才對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。通過專業(yè)技術(shù)人員對(duì)案例的分析、對(duì)相關(guān)問題解決措施的講解、工作經(jīng)驗(yàn)的傳授，使管理人員的素質(zhì)得到提高。在不同時(shí)期，對(duì)不同工作類型的工作人員采取相適應(yīng)的培訓(xùn)方式，進(jìn)行針對(duì)性地培訓(xùn)。通過“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”，有效了提高員工的安全意識(shí)和安全技能，并在多項(xiàng)比賽中贏得榮譽(yù)。該礦實(shí)行“三違”人員復(fù)崗流程培訓(xùn)教育，對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行分析總結(jié)，整理成10大類248條，對(duì)每個(gè)月最嚴(yán)重的違章行為進(jìn)行整治，對(duì)員工實(shí)行“三違記分卡”制度，每個(gè)員工每年有12分的安全積分，出現(xiàn)三違行為，進(jìn)行相應(yīng)的扣分處罰，一旦員工的安全積分全部扣完，就需要安排該員工到培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)考核后，才能恢復(fù)崗位［3］。
（3）成立檢查小組，對(duì)員工進(jìn)行監(jiān)督管理。該礦對(duì)礦井的實(shí)際情況進(jìn)行分析，將礦區(qū)分為六條線路，成立檢查小組，檢查小組的成員由各個(gè)部門的專業(yè)人員組成，由礦井領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每?jī)商鞂?duì)礦井進(jìn)行全面的檢查，控制礦井安全隱患。該煤礦企業(yè)組織一周安全主題隱患排查，在一周的每一天對(duì)礦井進(jìn)行不同的檢查，周一對(duì)機(jī)電隱患進(jìn)行排查，周二排查“一通三防”安全隱患，周三全面檢查礦井安全，周四排查采、掘、運(yùn)安全隱患，周五排查地測(cè)防治水的安全隱患，周六由礦區(qū)的組長(zhǎng)進(jìn)行自檢，周日由礦區(qū)的書記進(jìn)行自檢。
3設(shè)備管理要素分析
3.1管理采掘工作面設(shè)施
該礦在進(jìn)行采掘工作的時(shí)候，一般采用柔性網(wǎng)轉(zhuǎn)載機(jī)全封閉裝置，將腳踏板和防護(hù)網(wǎng)安裝在泵站的列車處，并安裝了語(yǔ)音提示系統(tǒng)和預(yù)警裝置。該礦采用雙基建設(shè)模式進(jìn)行安全管理，對(duì)各項(xiàng)工作程序按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)行編碼、定置、標(biāo)識(shí)、信息、項(xiàng)目、流程、看板、模式、準(zhǔn)入的九項(xiàng)管理，將設(shè)備管理與技術(shù)管理結(jié)合起來(lái)，如在進(jìn)行巷道過切眼和斷層的時(shí)候，工作人員利用公式法、類比法對(duì)巷道的斷面大小、護(hù)網(wǎng)技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行核算，使材料得到合理利用，使“一梁三錨”轉(zhuǎn)變?yōu)閃型250鋼帶支護(hù)［4］。
3.2管理輔助運(yùn)輸設(shè)施
該礦的作業(yè)點(diǎn)非常多，覆蓋面廣，有17個(gè)運(yùn)料作業(yè)點(diǎn)和3個(gè)運(yùn)人作業(yè)點(diǎn)，運(yùn)料和運(yùn)人的戰(zhàn)線長(zhǎng)度有17529m，運(yùn)輸車輛每天有130輛。為提高運(yùn)輸安全，該礦對(duì)運(yùn)輸戰(zhàn)線進(jìn)行整治，如對(duì)西部1136大巷軌道變形進(jìn)行整治，對(duì)道木和道岔?yè)p壞的3000m進(jìn)行整治，使西部輔助運(yùn)輸系統(tǒng)更加完善，并在303盤區(qū)增加設(shè)置3組阻車器和擋車欄，更換4組道岔，將視頻通信系統(tǒng)安裝在盤區(qū)大巷和綜采面順槽，保證輔助運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
3.3管理通風(fēng)設(shè)施
通風(fēng)設(shè)施對(duì)煤礦安全有著非常大的影響.該礦將通風(fēng)設(shè)施管理作為安全管理的重點(diǎn)工作，對(duì)密閉設(shè)施的設(shè)計(jì)、建檔、施工、驗(yàn)收各個(gè)流程進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，避免施工出現(xiàn)刨槽不夠深，墻體出現(xiàn)空洞等問題。為提高通風(fēng)設(shè)施的運(yùn)行，安裝自動(dòng)灑水裝置、風(fēng)水聯(lián)動(dòng)裝置等來(lái)進(jìn)行防塵，并定期沖洗巷道，控制煤體注水、除塵風(fēng)機(jī)的使用。
3.4管理機(jī)電設(shè)施
該礦對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行管理，主要通過對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行定期檢查，遵循“常規(guī)檢修、訂單檢修和主體檢修”的原則，做到每天、每周、每月進(jìn)行檢查，礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期進(jìn)行設(shè)備檢查，保證機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行；對(duì)礦井員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高機(jī)電設(shè)備的利用率；及時(shí)淘汰和更新設(shè)備，保證機(jī)電設(shè)備的使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將各種新設(shè)備、新工藝應(yīng)用進(jìn)來(lái)，如綜合自動(dòng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，合理的控制機(jī)電設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量，保證礦井的安全。
4制度管理要素分析
4.1制定相關(guān)制度，規(guī)范管理
該礦對(duì)原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行分類整理，結(jié)合礦井的實(shí)際情況，改進(jìn)和完善各項(xiàng)制度，編制了十一本管理手冊(cè)，即《一通三防安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《采煤專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《掘進(jìn)專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《輔助運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《職業(yè)衛(wèi)生安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《調(diào)度信息安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》。以安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)安全管理制度進(jìn)行細(xì)化，使程序化管理制度更加標(biāo)準(zhǔn)。
4.2制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系
該礦以的安全管理高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)制度，制定風(fēng)險(xiǎn)防控體系，將安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，預(yù)防煤礦安全事故。
5結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：煤礦安全；管理現(xiàn)狀；管理策略
1引言
煤礦管理重要的組成部分即是安全管理，有越來(lái)越重要的煤礦管理地位。我國(guó)在近幾年對(duì)煤礦的安全監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，使很多的煤礦都處在一個(gè)生產(chǎn)安全的穩(wěn)定的狀態(tài)。但是，在實(shí)際的煤礦生產(chǎn)狀況來(lái)看，仍然有許多不安以及危險(xiǎn)的因素，安全事故的發(fā)生不僅會(huì)影響煤礦的生產(chǎn)，還會(huì)對(duì)工作人員的生命安全有威脅。因此可以看出來(lái)，對(duì)煤礦做好安全監(jiān)管有很大的意義。
2我國(guó)煤礦安全管理的現(xiàn)狀分析
我國(guó)逐漸加大對(duì)煤炭開采的強(qiáng)度，導(dǎo)致煤炭的開采環(huán)境更加復(fù)雜，有很多重大的災(zāi)害問題會(huì)出現(xiàn)在煤炭的開采中。（1）較差的煤礦自然開采環(huán)境，較多的安全事故。因?yàn)閺?fù)雜的煤礦所處地域，是較多的自然災(zāi)害在煤礦開采的過程中出現(xiàn)，導(dǎo)致重大的安全事故在煤礦開采中的概率出現(xiàn)概率增大，使較大的隱患在煤礦的安全生產(chǎn)中出現(xiàn)。（2）我國(guó)有較多數(shù)量的大中小并存的煤炭礦。煤礦的規(guī)模不同其差異性也會(huì)有所不同，并且不能夠集中生產(chǎn)力。（3）煤礦開采中機(jī)械的水平不是很高，其采用的安全技術(shù)手段也較為落后，缺少先進(jìn)的設(shè)備能夠?yàn)槠渌谩＃?）復(fù)雜的煤礦員工組成的部分，會(huì)造成個(gè)人素養(yǎng)的差異較大，煤礦的企業(yè)發(fā)展步伐不能夠使安全的管理制度跟上。總之，在對(duì)煤礦安全管理處置的現(xiàn)階段，較為陳舊的安全管理人員的工作方式與手段。在管理上，員工的個(gè)人素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)都會(huì)造成很大的影響，無(wú)法很好地對(duì)煤礦開采中復(fù)雜的環(huán)境做到很好的處理，也造成了煤礦的安全事故經(jīng)常會(huì)發(fā)生。
3煤礦安全管理工作中存在的問題
3.1煤礦安全管理模式落后
西方發(fā)達(dá)國(guó)家所代表的較高的工業(yè)化程度國(guó)家在煤礦的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程上，有相對(duì)先進(jìn)的煤礦安全管理的管理模式，有較高的效率，主要是因?yàn)槌墒斓陌踩芾矸绞剑驗(yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境的影響，高新技術(shù)的應(yīng)用在高工業(yè)化程度的國(guó)家較為廣泛，存在非常嚴(yán)格的責(zé)任制度在煤礦的安全管理中，把安全管理在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中融入。但是，在我國(guó)對(duì)安全管理進(jìn)行工作的時(shí)候，未能取得個(gè)體和集體的煤礦安全的管理，煤礦仍然對(duì)多年前的管理模式進(jìn)行沿用。近些年煤炭經(jīng)濟(jì)明顯增長(zhǎng)趨于緩慢，我國(guó)與發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家的煤礦企業(yè)能一同理論的仍然很少。
3.2安全管理過程中不重視對(duì)人的因素管理
人的不安全的行為在經(jīng)過大量的分析得到，有70%以上的高比例的安全事故在煤礦中會(huì)發(fā)生，并且在對(duì)煤礦的開采上，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的工作管理不得當(dāng)或者是人員違規(guī)的操作兒造成多數(shù)事故的發(fā)生。不能夠?qū)﹂_采的人員進(jìn)行科學(xué)、全面的培訓(xùn)；而且我國(guó)的行業(yè)在市場(chǎng)上常常會(huì)受到其他方面的影響，煤礦產(chǎn)業(yè)為了對(duì)成本開支盡可能減少，通常高達(dá)12小時(shí)的工作時(shí)間，下井人員在個(gè)體的煤礦上會(huì)有更多的工作時(shí)長(zhǎng)。因?yàn)楦咔岸鹊膭趧?dòng)環(huán)境經(jīng)常發(fā)生，使得工作人員對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，違規(guī)的操作會(huì)因?yàn)槊旱V的安全事故而造成。
4煤礦提升安全管理水平的對(duì)策
4.1通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的在線實(shí)時(shí)監(jiān)控
使用傳感技術(shù)在作業(yè)時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源和開采中的數(shù)據(jù)進(jìn)行在線收集，中控室及時(shí)對(duì)所傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行收集，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦的開采，監(jiān)控不同的可能會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到自動(dòng)的報(bào)警效果，將目前人工監(jiān)測(cè)的方法進(jìn)行改進(jìn)。此外，安全監(jiān)管和管理信息合在一起可以變?yōu)橐粋€(gè)大的系統(tǒng)，有利于集中度的對(duì)其進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)控，將綜合在線與實(shí)時(shí)監(jiān)控的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。
4.2構(gòu)建人員管理的電子監(jiān)控體系
在煤炭企業(yè)有安全事故發(fā)生后，為了自身的利益，將問題隱瞞。對(duì)當(dāng)前的監(jiān)管系統(tǒng)來(lái)看，監(jiān)管部門不容易發(fā)現(xiàn)問題所在。所以，應(yīng)該改變現(xiàn)狀安全監(jiān)管部門常用的方法，強(qiáng)化監(jiān)督與管理下井人員的人身安全，完善人員的考勤體系，對(duì)井中作業(yè)人員的信息實(shí)時(shí)進(jìn)行了解，避免有不安全的煤礦產(chǎn)業(yè)的行為的發(fā)生。安全監(jiān)控井下的作業(yè)人員，可以使用RFID技術(shù)的安全監(jiān)控體系。因?yàn)椴恍枰说牟僮髟谧R(shí)別的過程中，所以在復(fù)雜的環(huán)境的應(yīng)用。
4.3應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)理論加強(qiáng)對(duì)人的管理
使用人機(jī)工程學(xué)的理論在安全生產(chǎn)管理工作中，主要下面的幾個(gè)方面得以體現(xiàn)：監(jiān)控煤礦工作人員的薪資多少、工作時(shí)間長(zhǎng)短、作業(yè)人員是否有安全意識(shí)等等，構(gòu)建出不同的用人制度；對(duì)先進(jìn)的工藝技術(shù)的利用，將生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境與作業(yè)人員的發(fā)展局面實(shí)現(xiàn)，對(duì)國(guó)家職業(yè)健康的安全管理嚴(yán)格實(shí)施，使得煤礦的管理水平有效的提升；對(duì)作業(yè)人員的失誤進(jìn)行分析，降低安全事故因?yàn)槿藶橐蛩囟l(fā)生的概率。
5結(jié)語(yǔ)
煤礦生產(chǎn)中的安全事故不僅會(huì)有不良的企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，還會(huì)造成企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，使工作人員的安全受到危機(jī)。所以要做好煤炭安全監(jiān)督管理在煤炭的開采過程上。對(duì)煤炭的安全生產(chǎn)進(jìn)行加強(qiáng)，不僅需要有效的政府監(jiān)管，也需要相關(guān)的煤礦企業(yè)部門以及人員的參與，營(yíng)造出安全的開采煤礦的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
［1］王利蘋.煤礦安全管理中的問題及措施［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2018（07）.
［2］王萬(wàn)麗,崔超.煤礦安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)［J］.中國(guó)煤炭,2018（02）.
戰(zhàn)略導(dǎo)向下的安全管理內(nèi)涵及要素
1戰(zhàn)略要素
煤炭開發(fā)與利用必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)煤炭安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)開采，戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)要點(diǎn)：一是煤炭開發(fā)利用要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量效益；二是有效延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升煤炭?jī)r(jià)值空間，推進(jìn)煤炭深加工轉(zhuǎn)化，提高經(jīng)濟(jì)附加值；三是加大煤炭基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究，實(shí)現(xiàn)“安全、高效、清潔”的數(shù)字礦山；四是實(shí)現(xiàn)全面性的保障職業(yè)安全，除了傷亡事故的控制，還要重視職業(yè)健康保障；五是堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，節(jié)能減排，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，建立生態(tài)平衡機(jī)制。
2制度要素
企業(yè)安全管理,制度是保障。制度體現(xiàn)為煤礦按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤礦的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，以煤礦名義起草頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件[4]。制度建設(shè)要權(quán)責(zé)明晰，具體化，可操作化。同時(shí)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo),有針對(duì)性地制定煤炭安全管理制度,除了年萬(wàn)噸生產(chǎn)量傷亡率底線、工人的安全知識(shí)水平的達(dá)標(biāo)程度等，更關(guān)鍵的是要求企業(yè)自身根據(jù)本企業(yè)的戰(zhàn)略制定詳細(xì)安全制度,包括生產(chǎn)設(shè)備更新、事故預(yù)警、預(yù)控和應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督、礦工安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案及對(duì)與社會(huì)目標(biāo)有關(guān)的企業(yè)管理水準(zhǔn)的評(píng)價(jià)等。
3人的要素
現(xiàn)代煤礦安全管理應(yīng)體現(xiàn)以人為中心，這是確保煤礦安全生產(chǎn)的前提。人的安全素質(zhì)分為兩個(gè)層次：一是人的基本安全素質(zhì)，包括安全知識(shí)、安全技能；二是人的深層安全素質(zhì)，包括安全意識(shí)、觀念和態(tài)度。第一層次可以通過日常安全教育手段而獲得保證和提高。第二層次要傳播安全理念，培養(yǎng)員工安全價(jià)值觀，樹立團(tuán)體安全意識(shí)，形成持久的安全約束，對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效控制。
4外部環(huán)境要素
外部環(huán)境因素體現(xiàn)在作業(yè)環(huán)境、資金投入和社會(huì)文化環(huán)境等方面,其中作業(yè)環(huán)境對(duì)煤礦安全管理更為重要。一是瓦斯條件，我國(guó)礦井有一半以上是高瓦斯和有瓦斯突出的；二是頂板條件；三是水害；四是煤塵爆炸；五是煤層自燃性，會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體造成煤礦井下工人窒息死亡,而且可能引發(fā)瓦斯或煤塵爆炸[5]。
5內(nèi)部資源要素
有效使用設(shè)備，采取有效技術(shù)措施確保設(shè)備安全成為煤礦安全管理的重要任務(wù)。煤礦內(nèi)部資源主要體現(xiàn)為設(shè)備情況，一是煤礦生產(chǎn)機(jī)械化程度,機(jī)械化程度越低,人員越密集,不確定的因素相對(duì)增大,發(fā)生傷亡事故的概率就越大，通過使用各種先進(jìn)機(jī)械，通過引入信息化和智能化管理系統(tǒng)，提高安全管理能力；二是安全監(jiān)測(cè)設(shè)備,這是煤礦安全系統(tǒng)預(yù)防事故的有效手段,采用先進(jìn)的安全技術(shù)和監(jiān)測(cè)、管理手段，實(shí)現(xiàn)事故發(fā)生率低、職業(yè)病發(fā)病率低、職業(yè)安全健康有保障的安全管理。監(jiān)管人員也可以利用信息管理系統(tǒng)對(duì)安全情況進(jìn)行跟蹤、處理和更正。
模型的構(gòu)建與分析
召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，今天。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講四點(diǎn)意見。
一、吸取教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，煤炭產(chǎn)業(yè)在市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重。促進(jìn)了市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，但是市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái)。一起重大事故，造成了20人死亡，特別是10.9海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力，給我再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。
固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)。但主要還是煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。
事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，煤礦安全生產(chǎn)。事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，健全制度。落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來(lái)。但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說(shuō)明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。
把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制。實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。
加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定。對(duì)查出的隱患問題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令煤礦立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對(duì)煤礦“一通三防”防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。
決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦，四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。
做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)。做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立良好的社會(huì)形象。
三、強(qiáng)化管理，加大投入。落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。
加大安全投入，一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用。確保專款專用。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的不得生產(chǎn)。
積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。
堅(jiān)持班前警示教育，三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)。提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。
加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度，四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。
四、追究責(zé)任，加強(qiáng)督查。確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)。責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。
督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查。及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。
關(guān)鍵詞：行為安全；煤礦；安全管理
0引言
近年，中國(guó)煤礦企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的安全形式，為了改善煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)于煤礦企業(yè)的整治力度，通過對(duì)近年來(lái)煤礦重大火災(zāi)、爆炸事故的分析發(fā)現(xiàn)，行為管理不到位是引發(fā)事故的主要因素之一。從煤礦企業(yè)不安全行為的控制來(lái)說(shuō)，中國(guó)大部分煤礦企業(yè)還未形成完善的行為安全管理體系，不具備針對(duì)性與系統(tǒng)性，難以真正落實(shí)到實(shí)際的煤礦生產(chǎn)中，管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)是行為安全理論貫徹與落實(shí)的主要障礙。而行為安全理論的有效落實(shí)是控制煤礦企業(yè)安全事故的主要手段之一，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效生產(chǎn)的必然選擇，因此，加強(qiáng)對(duì)行為安全理論可靠性的研究具有十分重要的意義。
1行為安全理論在煤礦安全管理中的問題
1.1監(jiān)督與考核體系的不足
煤礦企業(yè)的監(jiān)督與考核體系是影響員工工作行為及煤礦安全生產(chǎn)的主要原因，而目前大部分企業(yè)都比較注重?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，管理人員大多實(shí)行突擊檢查，缺乏對(duì)于煤礦生產(chǎn)全過程的監(jiān)督與控制，導(dǎo)致管理理論與實(shí)踐相背離，未建立員工安全行為與考核結(jié)果之間的緊密聯(lián)系。煤礦企業(yè)認(rèn)為僅通過檢查與制度管理就能夠提升工作人員安全行為能力，這種重結(jié)果輕過程的觀念難以保障煤礦的安全生產(chǎn)，使事故在防不勝防的情況下發(fā)生，對(duì)企業(yè)造成巨大沖擊。同時(shí)，對(duì)于某些缺乏經(jīng)驗(yàn)的員工來(lái)說(shuō)，為了能及時(shí)完成工作而不按照相關(guān)具體流程的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)的規(guī)定，產(chǎn)生一系列安全隱患[1]。
1.2員工積極性不高
煤礦行為安全理論有效落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)是員工，而煤礦安全管理主要依靠管理人員隨機(jī)抽查，導(dǎo)致大部分工作人員放松警惕，未積極參與到安全管理行列中。管理人員忽視員工積極參與的重要性，難以改進(jìn)安全管理的現(xiàn)狀，無(wú)法激發(fā)員工參與的活力。大部分煤礦企業(yè)，管理人員通過制定安全管理規(guī)定約束員工行為，員工處于被動(dòng)接受的地位，而在員工違反安全生產(chǎn)規(guī)定后，只要未產(chǎn)生安全事故也不用承擔(dān)相關(guān)懲戒處理，這類現(xiàn)象不僅不利于激發(fā)員工的活力，同時(shí)也難以實(shí)現(xiàn)安全管理的有效落實(shí)。
1.3未建立相關(guān)管理制度
一般來(lái)說(shuō)，在煤礦企業(yè)的安全管理工作中制定獎(jiǎng)懲制度有一定的積極作用，對(duì)于預(yù)防礦井生產(chǎn)事故方面能產(chǎn)生一定效果。但僅是獎(jiǎng)懲制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，獎(jiǎng)懲管理方式促使員工將個(gè)人精力主要集中于避免懲罰，管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際情況，分析具有針對(duì)性的改進(jìn)措施，通過相關(guān)控制制度的建立激發(fā)員工落實(shí)安全行為的動(dòng)力。在安全檢查過程中，管理人員與煤礦生產(chǎn)人員的身份相對(duì)沖突，而安全檢查的局限性及管理人員不適當(dāng)?shù)墓芾矸绞骄亲璧K行為安全理論落實(shí)的主要原因。
2行為安全理論在煤礦安全管理中的應(yīng)用
2.1行為安全管理的準(zhǔn)備
a)成立行為安全管理團(tuán)隊(duì)。安全管理團(tuán)隊(duì)是保障管理模式順利實(shí)施的基本，安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)理論專業(yè)知識(shí)及豐富的煤礦開采經(jīng)驗(yàn)，才能保障對(duì)員工行為安全的有效指導(dǎo)，保障行為安全管理的實(shí)用性；b)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)行為安全管理小組進(jìn)行培訓(xùn)，使其充分掌握模型分析的基本方法及行為安全管理的根本內(nèi)容。管理人員深入了解行為安全管理的要點(diǎn)后，才能對(duì)員工的生產(chǎn)行為進(jìn)行評(píng)估與更正；c)煤礦企業(yè)安全行為評(píng)估。在實(shí)施行為安全管理措施前，管理人員應(yīng)當(dāng)深入了解煤礦的基本情況，通過對(duì)礦井地形、地勢(shì)等基本環(huán)境的了解，與員工深入交談，對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全水平及影響安全的根本因素進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定更準(zhǔn)確、更完善的管理措施，明確采納員工的建議與意見，為行為安全管理工作的有效落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2行為安全的實(shí)施觀察
a)分析行為安全的情況。管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際行為制定行為安全管理制度觀察表，按照安全行為規(guī)定、煤礦事故調(diào)查報(bào)告及各個(gè)生產(chǎn)崗位的具體職責(zé)記錄與評(píng)估員工行為。需要指出的是，員工安全行為的評(píng)估不僅指礦井開采的各項(xiàng)流程，還應(yīng)當(dāng)包括員工從進(jìn)入礦井至工作結(jié)束離開礦井的整個(gè)工作流程，如礦工是否按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)工作、各項(xiàng)設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行是否順利、工作環(huán)境的各項(xiàng)氣體檢測(cè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)等；b)安全行為與各項(xiàng)措施的落實(shí)。工作人員只有明確行為安全的基本準(zhǔn)則才能夠掌握自身的工作需求，所以管理人員應(yīng)當(dāng)將安全行為的措施傳達(dá)至每位員工。而管理團(tuán)隊(duì)則根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)審核員工的具體行為，使員工在循序漸進(jìn)的過程中養(yǎng)成安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，降低事故突發(fā)率。需要注意的是，在此過程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一員工的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，只有公平、公正的管理模式才能夠得到員工的認(rèn)可[2]。
2.3行為安全管理的干預(yù)與反饋
a)行為檢查及引導(dǎo)。在員工基本了解行為安全理論后，管理人員應(yīng)當(dāng)定時(shí)檢查該項(xiàng)措施的落實(shí)情況，一旦發(fā)現(xiàn)存在各種不安全行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并對(duì)其進(jìn)行教育與引導(dǎo)，利用自身行為糾正員工的錯(cuò)誤。同時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同工作崗位所可能引發(fā)的安全事故進(jìn)行講解，使員工認(rèn)識(shí)到不規(guī)范行為可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果；b)管理人員在進(jìn)行行為檢查及引導(dǎo)后，應(yīng)做出總結(jié)與歸納，通過數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)行為安全管理存在的問題并及時(shí)提出整改策略。而對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，使其發(fā)揮良好的帶頭作用，鼓勵(lì)更多員工參與到行為安全建設(shè)中，以積極的態(tài)度保障行為安全管理的有效執(zhí)行；c)員工行為的適當(dāng)調(diào)整。管理人員應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整員工煤礦開采環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)行為，如在安全事故的高發(fā)區(qū)，員工應(yīng)當(dāng)提高注意力，實(shí)時(shí)檢測(cè)瓦斯的濃度，嚴(yán)格控制煤塵的基本情況并嚴(yán)禁帶入火種。而對(duì)于某些并無(wú)實(shí)際意義的行為規(guī)定則可以清除，使員工能夠清晰地掌握重點(diǎn)工作流程，同時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)將事故高發(fā)區(qū)的基本情況通知至每一位員工，提高全體成員的警惕性。
3行為安全理論在煤礦安全管理中的保障機(jī)制
行為安全管理工作是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，管理人員有效、持續(xù)的執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)管理的系統(tǒng)化，使該管理工作落實(shí)到煤礦生產(chǎn)中，形成一套全面、完整的行為安全管理保障機(jī)制。
3.1健全行為安全管理制度
煤礦行為安全管理工作的有效開展離不開煤礦企業(yè)安全管理制度的建設(shè)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)意識(shí)到安全管理制度的重要性，通過實(shí)際考察與分析，在煤礦企業(yè)安全管理活動(dòng)中健全安全行為目標(biāo)評(píng)價(jià)制度、安全監(jiān)督與監(jiān)測(cè)制度、行為安全教育培訓(xùn)制度、安全行為調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度等，并充分發(fā)揮其價(jià)值，以此推動(dòng)行為安全管理工作的作用。同時(shí)，煤礦企業(yè)也應(yīng)當(dāng)制定行為監(jiān)管制度，通過對(duì)礦井工作人員的實(shí)時(shí)監(jiān)控與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，引進(jìn)信息化技術(shù)進(jìn)行煤礦開采。企業(yè)也可以鼓勵(lì)員工之間相互監(jiān)督，轉(zhuǎn)變員工以往被動(dòng)接受的管理模式，通過對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào)與嚴(yán)懲，能夠進(jìn)一步提高員工對(duì)行為安全的重視，有利于員工積極主動(dòng)規(guī)范工作流程，充分體現(xiàn)員工的主體地位。
3.2完善行為考察機(jī)制與激勵(lì)體系
完善行為安全考察機(jī)制與激勵(lì)體系，將員工作為行為安全管理的中心，并將煤礦生產(chǎn)過程作為考察工作的重點(diǎn)，樹立正確的行為安全管理觀念。另外，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際行為制定一定的激勵(lì)制度，改變以往行為安全管理工作中的不足，加大對(duì)員工生產(chǎn)行為的控制力度，從根源上避免重大安全事故的發(fā)生。管理人員采取激勵(lì)體系控制工作人員的根本行為，通過不斷創(chuàng)新與思考，用正確、高效的模式作為強(qiáng)化手段，在強(qiáng)化管理過程的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)行為安全的實(shí)施數(shù)據(jù)，通過對(duì)結(jié)果的干預(yù)提高員工安全生產(chǎn)的能力。而在煤礦生產(chǎn)行為安全制度中制定違規(guī)違紀(jì)的處罰機(jī)制，并給予員工申報(bào)權(quán)利，充分體現(xiàn)行為安全管理的公平性與公正性。通過獎(jiǎng)懲情況的及時(shí)通報(bào)與公布，使工作人員相互學(xué)習(xí)，強(qiáng)化彼此之間的交流，提高煤礦生產(chǎn)的安全性。
3.3建立行為安全培訓(xùn)平臺(tái)
目前，許多煤礦員工受自身文化條件的約束，并未全面了解行為安全的基本理論，而有的員工由于自身缺乏職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì)，在生產(chǎn)過程中無(wú)法嚴(yán)格要求自己，這些情況均阻礙行為安全理論順利實(shí)施。因此，煤礦管理人員應(yīng)當(dāng)加大對(duì)員工培訓(xùn)的力度，建立員工行為安全培訓(xùn)平臺(tái)，比如，企業(yè)可以定期組織員工到礦工培訓(xùn)基地，通過專家的現(xiàn)場(chǎng)示范與訓(xùn)練，使其意識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義，強(qiáng)化行為安全理論的印象。企業(yè)將行為安全培訓(xùn)與行為安全管理有效融合與統(tǒng)一，根據(jù)員工實(shí)際工作制定具有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，使員工提高自身工作能力，訓(xùn)練安全生產(chǎn)技能，通過礦場(chǎng)火災(zāi)、爆炸的虛擬演示與演習(xí)，使員工產(chǎn)生一定的敬畏感，進(jìn)而養(yǎng)成安全生產(chǎn)的行為習(xí)慣[3]。
4結(jié)語(yǔ)
行為安全管理理論在中國(guó)研究利用的起步較晚，并且大部分煤礦企業(yè)并未涉足行為安全管理模式，到目前依然存在諸多不足需要改進(jìn)與完善。研究分析表明，煤礦企業(yè)將行為安全管理理論運(yùn)用到煤礦生產(chǎn)中，能提高煤礦生產(chǎn)的工作效率，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極分析行為安全理論在煤礦管理中存在的問題，并提出具有針對(duì)性及可操作性的措施。通過行為安全理論的有效運(yùn)用，保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，奠定企業(yè)在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。
參考文獻(xiàn)：
［1］禹敏，李月皎.行為安全管理在煤礦安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用研究［J］.中國(guó)煤炭，2016，3(22)：118.
［2］師小永.行為安全理論在煤礦安全管理中的應(yīng)用［J］.現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2015，4(15)：31.
1、“安全入股”法概述
“安全入股”法是對(duì)以往安全管理方法的創(chuàng)新。它是將礦井每月發(fā)給職工的安全獎(jiǎng)作為每個(gè)職工的股本，投給礦井，若礦井當(dāng)月安全生產(chǎn)，則礦工可以得到除本金以外的獎(jiǎng)勵(lì)（分紅），否則礦工損失部分安全獎(jiǎng)或工資（虧本）。以此理念在職工自愿的基礎(chǔ)上建立的可行的操作分法，可有效提高礦井的安全管理水平。礦井的安全形勢(shì)相當(dāng)于股票中的大盤走勢(shì)，礦井各部門對(duì)應(yīng)于大盤中的行業(yè)板塊。礦井的（連續(xù)）安全生產(chǎn)相當(dāng)于“利多”，進(jìn)而大盤翻紅，職工獲得額外的收益。礦井出現(xiàn)事故相當(dāng)于“利空”，進(jìn)而大盤翻綠，職工獲得負(fù)收益，意味著虧本。某個(gè)部門出現(xiàn)的事故對(duì)應(yīng)于大盤中某個(gè)板塊嚴(yán)重殺跌，該部門職工獲得較多負(fù)收益。用安全獎(jiǎng)或部分工資直接和礦井安全形勢(shì)相掛鉤，在礦井安全管理上有較多優(yōu)點(diǎn)。
2、“安全入股”法在提高煤礦安全管理中的作用
第一，有利于目前被動(dòng)的安全管理模式向主動(dòng)的安全管理模式轉(zhuǎn)變，較好地貫徹煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容和含義。目前礦井在安全管理上主要通過礦井的各項(xiàng)管理制度、班前會(huì)上危險(xiǎn)源預(yù)分析和管理人員反“三違”等形勢(shì)開展，職工在思想上、行為上、日常工作中難以嚴(yán)格樹立“安全第一”的思想，也難正確理解安全生產(chǎn)方針的含義，擺不正安全與產(chǎn)量、安全與進(jìn)尺、安全與效益、安全與時(shí)間的關(guān)系，難以自覺運(yùn)用安全生產(chǎn)方針來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為，避免事故的發(fā)生。用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)杠桿來(lái)約束職工的行為，讓安全與職工收益掛鉤，安全工作做好了，職工獲得的分紅就多；反之，如果安全工作做得不好，出現(xiàn)了安全事故，則職工的股本就會(huì)收到損失。這種安全與收益的掛鉤是精確到部門，甚至精確到個(gè)人的。如果某一個(gè)部門出現(xiàn)了安全事故，，則受到影響的主要只是該部門，其他沒有出現(xiàn)安全事故的部門還可以獲得正的收益。就如同股市中某一個(gè)板塊出現(xiàn)殺跌，而其他板塊乃至大盤仍然可以保持上漲一樣。這樣一來(lái)，人人都是煤礦的主任，都會(huì)參與到安全管理中來(lái)，都會(huì)為安全管理出謀劃策，群策群力，責(zé)任心大大增強(qiáng)。
第二，采用“安全入股”法進(jìn)行安全管理，有利于“人人都是安全員”理念的推廣。因?yàn)榘踩芾砩婕暗矫總€(gè)職工的切身利益，因此無(wú)疑每個(gè)人都會(huì)對(duì)安全特別重視，都會(huì)注意防止安全事故的發(fā)生，都會(huì)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行操作、施工。對(duì)于他人的“三違”行為，每個(gè)人都會(huì)出面進(jìn)行勸阻和制止，而不是像以前那樣，每個(gè)人只管做好自己的工作，只有專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理員才抓“三違”行為。第三，有利于“三不傷害”向“四不傷害”延伸。以前在進(jìn)行安全管理時(shí)，我們要求工人們做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。實(shí)際上，要做好安全工作，工人還應(yīng)該注意保護(hù)身邊人（工友）不被傷害，即做到“四不傷害”。第四，有利于安全理念真正深入職工心中，實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤礦形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。自從2012年以來(lái)，由于國(guó)外頁(yè)巖氣技術(shù)逐漸成熟，進(jìn)口煤炭大量涌入我國(guó)，煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)入下行趨勢(shì)，煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌，煤礦企業(yè)由以前的大幅盈利轉(zhuǎn)為微利甚至虧損。在這樣的背景下，更應(yīng)該做好煤礦安全管理工作，只有安全工作做好了，才能減少不必要的損失，提高企業(yè)效益，使企業(yè)走出當(dāng)前的困境。
3、結(jié)論
對(duì)于可控制的隱患，通過組織機(jī)構(gòu)，分配責(zé)任，及時(shí)消除;而對(duì)不可控制的隱患，則應(yīng)及時(shí)收集信息和修改方案，保障計(jì)劃安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這樣，可為決策者及其相關(guān)人員提供幫助和指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全計(jì)劃，保障煤礦安全生產(chǎn)。目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有很多企業(yè)在進(jìn)行有關(guān)“安全入股”安全管理法的實(shí)踐研究。該方法不僅適用于煤礦采掘行業(yè)，也同樣適用于其他需要加強(qiáng)安全管理的高危行業(yè)。
作者：張亞 單位：安徽理工大學(xué)能源與安全學(xué)院 皖北煤電臨汾天煜能源恒晉煤業(yè)有限責(zé)任公司
1生產(chǎn)礦井的安全管理與煤礦技術(shù)的關(guān)系
(1)工作面的回采首先是頂板的管理，由于頂板管理隨著支護(hù)的技術(shù)進(jìn)步、頂板事故造成人員傷亡的概率也很小了。其安全作用是從過去傳統(tǒng)落后的支護(hù)材料及相應(yīng)的支護(hù)方式到現(xiàn)在采煤工作面廣泛使用液壓支架，使得采煤工藝能夠連續(xù)完成就是綜合機(jī)械化產(chǎn)煤。隨著技術(shù)進(jìn)步，在采煤工藝也不斷使用自動(dòng)化的技術(shù)，這樣效率提高，安全更加可靠。
(2)掘進(jìn)工作面廣泛采用綜合機(jī)械化掘進(jìn)效率提高與對(duì)頂板的破壞減小，支護(hù)采用復(fù)合支護(hù)使頂板及時(shí)有效得到支撐，提高了頂板的穩(wěn)定性，使支護(hù)更加行之有效，頂板的安全有了可靠的保障，均體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步在提高安全可靠性的作用。
(3)在煤礦生產(chǎn)中監(jiān)測(cè)監(jiān)控的作用對(duì)煤礦其他自然災(zāi)害尤其是瓦斯、火災(zāi)煤塵的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)行之有效的技術(shù)手段。同樣體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步對(duì)安全管理的貢獻(xiàn)。對(duì)礦井的通風(fēng)適時(shí)的監(jiān)測(cè)為及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整提供數(shù)據(jù)，技術(shù)安全管理工作尤其是通風(fēng)管理提供基本的保障。機(jī)電運(yùn)輸使用先進(jìn)的設(shè)備，提高安全性及可靠性的同時(shí)也進(jìn)行日常的作業(yè)管理。維護(hù)管理以及人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)均是安全管理的影響因素。例如煤炭安全規(guī)程規(guī)定，行人不行車，行車不行人是一條確保行車安全、行人安全的措施;是需要加強(qiáng)管理付諸實(shí)施。同時(shí)依靠人們良好的安全意識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)安全的目的。如果技術(shù)方案設(shè)計(jì)行人巷與行車巷分離，只有專用的行人巷，這樣就從根本上解決靠管理才能從解決的問題。因此，煤礦技術(shù)包括技術(shù)方案對(duì)管理安全水平的提高是行之有效的途徑。
2礦井的基本建設(shè)安全管理與技術(shù)的關(guān)系
(1)礦井的基本建設(shè)，首先在規(guī)范礦井設(shè)計(jì)的前提下，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況了解更加詳細(xì)的地質(zhì)條件。可進(jìn)行開拓方案的進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造的情況進(jìn)行調(diào)整;礦井車場(chǎng)主要硐室的布置位置至關(guān)重要，在設(shè)計(jì)井筒時(shí)應(yīng)考慮其主要硐室避免布置在斷層，破碎帶尤其是較大斷層貫穿的含水層，因此技術(shù)方案的選擇是提高施工安全系數(shù)有利有效的手段，也是首選的技術(shù)方案。上述方案如果難以調(diào)整實(shí)現(xiàn)或艱難進(jìn)行較大的調(diào)整，因此重點(diǎn)就放在施工組織設(shè)計(jì)方案及相應(yīng)施工工藝方向的優(yōu)化。例如更加優(yōu)化的斷面設(shè)計(jì)及支護(hù)設(shè)計(jì)，這樣才能最大限度地提高施工的安全可靠性。
(2)礦井的基本建設(shè)是巷道的開拓掘進(jìn)工程為主體，相應(yīng)還有安裝工程;在實(shí)際工程安排中，有時(shí)是順序進(jìn)行，有時(shí)平行交叉作業(yè)。這就給運(yùn)輸能力及運(yùn)輸安全提出了很高的要求，這對(duì)施工組織、協(xié)調(diào)、措施的落實(shí)提出很高的要求，才能確保安全施工。礦井建設(shè)進(jìn)行到中期時(shí)平行交叉作業(yè)增多，運(yùn)輸環(huán)節(jié)多但不同于生產(chǎn)礦井的運(yùn)輸條件及運(yùn)輸能力。生產(chǎn)礦井運(yùn)輸設(shè)備的相對(duì)固定性與建設(shè)礦井的設(shè)備固定臨時(shí)性有較大的區(qū)別，因此，安全管理、技術(shù)管理，首先依靠管理的制度，人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能把安全管理的可靠性提高。由于礦井建設(shè)的地質(zhì)條件的變化在局部有一定的預(yù)測(cè)難度。因此，在使用人員的過程中，要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，關(guān)心員工充分發(fā)揮人們的主觀能動(dòng)性，也就是員工的積極性及創(chuàng)造性，來(lái)彌補(bǔ)在管理中可能存在的漏洞，并及時(shí)調(diào)整，做到防患于未然。這樣安全管理才能可靠的保障。
3建設(shè)礦井與生產(chǎn)礦井在管理體制上有所不同，但也相互借鑒抓住安全管理的本質(zhì)
建設(shè)礦井按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，有多方參與管理，建設(shè)方(投資主體)、施工方、管理方、質(zhì)監(jiān)部門、設(shè)計(jì)院上述各方均有權(quán)利義務(wù)行使法律行政法規(guī)定賦予相應(yīng)的職責(zé)。因此，在施工過程中，安全管理、質(zhì)量管理以及具體實(shí)際的狀況變化造成按設(shè)計(jì)施工不適合應(yīng)及時(shí)調(diào)整。這就需要進(jìn)行實(shí)際方案的調(diào)整、投資的調(diào)整、施工組織方案的調(diào)整。因此，各方協(xié)調(diào)達(dá)成一致，提高效率管理協(xié)調(diào)均需要調(diào)整。因此，建設(shè)礦井的組織協(xié)調(diào)凸顯出尤為重要。首先，建設(shè)方與設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)院對(duì)礦井的開拓布置有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)放在設(shè)計(jì)之前充分論證和方案相近。相鄰生產(chǎn)礦井的安全，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估，根據(jù)本企業(yè)的投資能力以及建成礦井的運(yùn)行成本。根據(jù)實(shí)際情況確定礦井設(shè)計(jì)的總體原則。為設(shè)計(jì)院提供依據(jù)，優(yōu)化礦井的總體設(shè)計(jì)。礦井設(shè)計(jì)中巷道的布置與設(shè)計(jì)。工藝流程的選擇均對(duì)煤礦今后的生產(chǎn)安全及高效運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益均起著基礎(chǔ)性的作用。因此，必須做好準(zhǔn)備工作，對(duì)于地質(zhì)部門提供的各類地質(zhì)勘查報(bào)告說(shuō)明，充分消化體現(xiàn)其本質(zhì)的因果關(guān)系。組織各類工程技術(shù)人員進(jìn)行溝通及交流討論。只有將上述基礎(chǔ)工作落實(shí)到位，礦井設(shè)計(jì)才能真正優(yōu)化。才能規(guī)避后來(lái)的經(jīng)營(yíng)及安全的風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)積極的作用。在技術(shù)方案，例如巷道的斷面不要“高、大、全”，例如巷道的斷面不是越大越好，應(yīng)該通過技術(shù)論證后適合為最佳方案。過大過小均有安全問題。過大的斷面會(huì)造成投資的浪費(fèi)，也相應(yīng)帶來(lái)施工管理難度的增加，對(duì)安全管理不利。工藝的選擇不是越大越先進(jìn)越好，而是根據(jù)地質(zhì)條件是否適應(yīng)易于管理、易于操作使用可靠才符合安全要求。如果很先進(jìn)的設(shè)備不能適應(yīng)地質(zhì)條件反而帶來(lái)更大的管理隱患。這里指的是管理上的隱患不是設(shè)備本身性能的問題，任何設(shè)備均有一定的適應(yīng)性。如果設(shè)備是先進(jìn)的如果適應(yīng)性差就會(huì)給將來(lái)礦井投產(chǎn)后帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)效益不好的結(jié)果。在安全管理難度增大也就增加安全隱患的可能性。建設(shè)方與施工方、監(jiān)理方的協(xié)調(diào)管理在工程質(zhì)量，進(jìn)度上的要求上是高度一致的，作為建設(shè)方本著提高施工方的積極性充分尊重其現(xiàn)場(chǎng)處理問題的方式，作為建設(shè)方，監(jiān)理方積極幫助，前提是符合設(shè)計(jì)要求，充分溝通，各方盡職盡責(zé)才能使安全管理和諧有效的推進(jìn)為安全起到促進(jìn)和保障作用。
4結(jié)語(yǔ)
煤礦安全生產(chǎn)問題是一項(xiàng)社會(huì)性問題，關(guān)系到煤礦工作者的生命安全，關(guān)系到社會(huì)的安定。傳統(tǒng)的煤礦安全管理存在問題和弊端，必須積極改革傳統(tǒng)方法，創(chuàng)建全新的煤礦安全管理體系，只有這樣才能確保煤礦生產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:
精細(xì)化;自主化;煤礦;安全管理體系
傳統(tǒng)的煤礦安全管理存在局限性，通常只局限于表面的管理，未能將安全管理落到實(shí)處，沒有對(duì)安全管理工作任務(wù)進(jìn)行精細(xì)化劃分，實(shí)際的安全管理中也缺少執(zhí)行力，安全管理自主性不高，導(dǎo)致安全措施落實(shí)不到位，實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過程中，安全問題頻發(fā)，極大地影響了煤礦安全生產(chǎn)，甚至造成了嚴(yán)重的安全事故問題，為煤礦企業(yè)以及人民群眾帶來(lái)巨大損失，有必要重新改革完善煤礦安全管理系統(tǒng)，采用精細(xì)化、自主化的安全管理模式。
1煤礦安全管理現(xiàn)狀分析
1．1安全隱患排查不到位安全隱患排查是安全管理的第一步也是大前提，然而，當(dāng)前的很多煤礦企業(yè)卻依然缺少積極的安全排查意識(shí)，安全排查工作落實(shí)不到位，將重要且關(guān)鍵的工作流于形式化，為日后的煤礦開采埋下隱患，使得安全故障問題頻繁出現(xiàn)。
1．2安全管理工作粗放化對(duì)于煤礦安全管理來(lái)說(shuō)，其管理工作應(yīng)該落實(shí)到方方面面，從礦層頂板、機(jī)電裝置，到瓦斯管理，再到火災(zāi)防范等，都必須積極落實(shí)。然而，煤礦企業(yè)的安全管理工作卻相對(duì)粗放化、簡(jiǎn)略化，不僅沒能細(xì)化安全管理，沒能針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)采取安全管理措施，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理工作也不到位。煤礦企業(yè)往往為了控制生產(chǎn)成本、減少資金支出，而無(wú)視一些技術(shù)措施和安全措施，盲目開展生產(chǎn)，必然為安全隱患問題的發(fā)生埋下禍根。
2精細(xì)化與自主化的煤礦安全管理
2．1精細(xì)化安全管理的目標(biāo)和執(zhí)行理念所謂的精細(xì)化管理簡(jiǎn)單說(shuō)就是利用精細(xì)化、科學(xué)化的管理手段，控制安全生產(chǎn)中的隱患因素和事故發(fā)生概率，以此來(lái)維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)。具體涵蓋以下方面內(nèi)容:第一，人性化管理。把人的安全置于首位，精細(xì)化煤礦安全管理就是圍繞人的安全管理，這也是安全管理工作的目標(biāo)與核心所在，利用精細(xì)化管理方法來(lái)保護(hù)工作人員、維護(hù)煤礦工作的安全，只有這樣才能真正體現(xiàn)精細(xì)化安全管理的積極意義。第二，量化管理。精細(xì)化管理形成一定的量化標(biāo)準(zhǔn)，借助煤礦生產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等來(lái)強(qiáng)化管理，提高管理工作效益。第三，協(xié)調(diào)化管理。實(shí)際的煤礦生產(chǎn)工作中，會(huì)牽涉到資金、信息、人力、物力等資源的分配，必須加強(qiáng)對(duì)這些生產(chǎn)因素的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與分配，在確保安全的基礎(chǔ)上達(dá)到對(duì)資源的優(yōu)化配置，最終在安全前提下獲得最優(yōu)管理效果。
2．2煤礦安全精細(xì)化管理的實(shí)施首先要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)精細(xì)化的煤礦安全管理信息系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)來(lái)明確煤礦整個(gè)生產(chǎn)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的隱患問題，以及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)等，利用隱患問題、安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)、約束并監(jiān)督煤礦生產(chǎn)。第一，積極教育、培訓(xùn)煤礦生產(chǎn)人員。必須加大對(duì)煤礦職工的培養(yǎng)力度，實(shí)行規(guī)范操作，防止由于職工安全意識(shí)不強(qiáng)、工作不到位、操作技術(shù)不合格等導(dǎo)致隱患問題的出現(xiàn)。第二，重視煤礦生產(chǎn)條件的安全檢查與監(jiān)督。對(duì)一切同瓦斯、粉塵、火源等相關(guān)的因素進(jìn)行一一排查，按照規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)解決，為煤礦生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境條件。
2．3建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)從當(dāng)前來(lái)看，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問題頻發(fā)，在很大程度上是由于各部門之間沒能積極履行自身安全管理職責(zé)，遇到問題互相推諉，安全事故問題得不到妥善處理與解決，或者一些職位、部門之間的工作出現(xiàn)了交叉、交替現(xiàn)象，沒能形成明確的安全生產(chǎn)職責(zé)劃分。在精細(xì)化煤礦安全管理體系下，不同部門、不同崗位必須形成細(xì)致、清晰、完善的安全職責(zé)劃分，創(chuàng)建一套健全、完善的安全生產(chǎn)職責(zé)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)明確不同崗位人員的安全管理職責(zé)和任務(wù)，將安全生產(chǎn)落實(shí)到具體的崗位、個(gè)人，以此來(lái)防范安全隱患的出現(xiàn)，有效控制事故問題的發(fā)生，即使出現(xiàn)隱患危機(jī)時(shí)，也能夠根據(jù)問題的類型找尋對(duì)應(yīng)的職責(zé)人員和崗位，從而促進(jìn)問題的高效解決與處理。
2．4積極組織煤礦安全宣傳、教育與培訓(xùn)煤礦企業(yè)要做好安全宣傳與教育工作，定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，必須讓全體工作人員形成積極的安全管理意識(shí)，自覺配合安全管理工作，煤礦企業(yè)高層負(fù)責(zé)人必須加大對(duì)精細(xì)化安全管理工作的執(zhí)行力度，將精細(xì)化安全管理理念融入自身企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)與發(fā)展中，切實(shí)將安全管理落到實(shí)處。在思想宣傳教育的基礎(chǔ)上，還要注重對(duì)員工的安全教育與培訓(xùn)，根據(jù)不同工作崗位、不同工作人員的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)，展開有秩序、有規(guī)則、有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。其中重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)一線礦工的安全教育與培訓(xùn)。對(duì)于煤礦技術(shù)性工作者，要加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)范等的安全教育培訓(xùn)，確保他們?cè)谡麄€(gè)工作過程中，能夠切實(shí)遵照相關(guān)安全規(guī)范展開操作。同時(shí)，也要強(qiáng)化安全知識(shí)的傳授，讓全體煤礦工作人員都能掌握安全防范知識(shí)，遇到困難時(shí)能夠利用自己所學(xué)的安全知識(shí)防范危險(xiǎn)，控制事故的影響范圍。此外，精細(xì)化的煤礦安全管理體系的運(yùn)行需要一套考核制度、激勵(lì)制度的約束，煤礦企業(yè)要積極利用這套考核制度來(lái)監(jiān)督各個(gè)崗位工作人員的工作情況，通過設(shè)置合理的獎(jiǎng)懲方案和制度來(lái)積極有效地監(jiān)督各項(xiàng)工作的開展，以此形成對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的約束和監(jiān)督。
3總結(jié)
煤礦安全生產(chǎn)意義重要、責(zé)任重大，它關(guān)系到我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)系到煤礦工作者的生命安全，關(guān)系到社會(huì)的安定，傳統(tǒng)的煤礦安全管理存在問題和弊端，必須積極改革，創(chuàng)建全新的煤礦安全管理體系，采用精細(xì)化煤礦安全管理，將各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，只有這樣才能確保煤礦生產(chǎn)安全，才能維護(hù)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益以及人民群眾的安全。
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【關(guān)鍵詞】 煤礦 安全管理 發(fā)展趨勢(shì)
在現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理的過程中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作是很有必要的，它是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)內(nèi)容之一[1]。而且隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，人們也將一些先進(jìn)的管理理念應(yīng)用到其中，并且通過人員培訓(xùn)的方法，來(lái)提高工作人員的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)。這不僅有利于我國(guó)煤礦行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，還保障了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。從這個(gè)層面出發(fā)，本文對(duì)煤礦安全管理發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討。
1 煤礦安全管理的重要性
自改革開發(fā)以來(lái)，我國(guó)的生產(chǎn)力也得到了解放，這不僅有效的促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，還使得人們的生活水平得到進(jìn)一步的提高。其中煤礦生產(chǎn)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容之一，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全管理有著十分重要的意義[2]。煤礦安全管理主要是指以實(shí)現(xiàn)人、機(jī)以及環(huán)境等系統(tǒng)的最佳匹配為目標(biāo)，圍繞煤礦安全系統(tǒng)中存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)管理。主要的管理途徑包括：對(duì)煤礦生產(chǎn)等環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效判斷、評(píng)價(jià)以及有效控制等流程管理。但是，從我國(guó)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況來(lái)看，其安全管理工作存在著一定的局限性，這就十分容易導(dǎo)致煤礦事故的發(fā)生，這就不僅對(duì)我國(guó)煤礦行業(yè)的發(fā)展有著嚴(yán)重的影響，還損害了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此在現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)的過程中，就要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)奶岣呙旱V企業(yè)的安全管理水平，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
2 煤礦安全管理要素
煤礦安全管理的要素包括人的安全、機(jī)的安全、環(huán)境的安全、管理安全以及信息安全等等。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程本身具有一定的危險(xiǎn)性，所以，保障煤礦企業(yè)職工的人身安全是安全管理的重要內(nèi)容。機(jī)的安全要素主要包括：機(jī)器設(shè)備、機(jī)具以及相應(yīng)的安全設(shè)施的安全。其中，機(jī)械設(shè)備的安全具體指在機(jī)械設(shè)備的安裝上要保證正確無(wú)誤，在日常的維護(hù)過程中，要定時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，確保機(jī)器正常使用。同時(shí)，還要為機(jī)械設(shè)備的使用者，配備必要的安全防護(hù)措施。環(huán)境的安全要素指的是在“以人為本”的理念下，確保企業(yè)職工的生存權(quán)以及其他合法權(quán)益，借助各種科學(xué)、安全的技術(shù)措施，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境以及生活環(huán)境。管理的安全要素則強(qiáng)調(diào)科學(xué)的管理手段能夠有效保障人、機(jī)以及環(huán)境等因素的安全，甚至彌補(bǔ)這幾方面存在的安全不足[3]。信息安全要求則關(guān)注煤礦企業(yè)根據(jù)自身的管理狀況，制定出對(duì)應(yīng)的鏈接、控制以及管理各部門的信息執(zhí)行協(xié)議。信息是前面四個(gè)要素的重要溝通渠道，其為管理決策提供了重要的參考依據(jù)。其反映出管理機(jī)制執(zhí)行過程中存在的不足，并為管理者提供了管理依據(jù)。
3 我國(guó)煤礦安全管理的發(fā)展趨勢(shì)
要使中國(guó)的煤炭工業(yè)與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家接軌，就必須提高中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的管理水平。結(jié)合對(duì)煤礦安全管理要素的分析，本文提出以下煤礦安全管理發(fā)展趨勢(shì)的推動(dòng)建議。
3.1 關(guān)注專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的提升
解決人才匱乏問題專業(yè)技術(shù)人才作為保證煤礦安全生產(chǎn)，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心力量。國(guó)家應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)的教育資源進(jìn)行整合并充分利用，加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的扶持。各企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)院校以及專業(yè)的聯(lián)系，建立良好的人才合作機(jī)制和產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合一體化的校企合作模式，讓煤炭行業(yè)能夠留住人才。實(shí)施這項(xiàng)措施時(shí)，可以通過建立對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)認(rèn)證資格、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)設(shè)備的投入等，以及對(duì)事故傷亡情況等各個(gè)方面的考核指標(biāo)，分層次、分類型地提高培訓(xùn)效果。
3.2 關(guān)注煤礦安全科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新
在對(duì)煤礦進(jìn)行安全科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，要以煤礦礦井中較為易發(fā)的瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)、水害等安全事故作為主要研究對(duì)象，對(duì)類似重大安全事故的原因以及事故機(jī)理進(jìn)行深入的研究，再采用行業(yè)內(nèi)較為先進(jìn)的技術(shù)，來(lái)對(duì)重大安全事故進(jìn)行預(yù)防和控制，提高煤礦企業(yè)對(duì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)變的能力[4]。由于中國(guó)的煤礦中普遍存在著安全科技水平較低、對(duì)災(zāi)害的預(yù)防能力以及控制程度較低的現(xiàn)狀，所以國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)地對(duì)中國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)劃進(jìn)行編制，在煤礦開采的安全科技創(chuàng)新上進(jìn)行一定經(jīng)濟(jì)和政策的支持，從而引導(dǎo)煤礦企業(yè)加大對(duì)安全技術(shù)的研究，提高煤礦安全科學(xué)技術(shù)方面的創(chuàng)新水平。
3.3 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用
計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用在煤礦安全管理中的發(fā)展趨勢(shì)中有著重要的作用。煤礦安全管理重在“防患于未然”。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，煤礦安全管理中運(yùn)用到的各種信息化系統(tǒng)必將朝著專家智能化的方向發(fā)展。可以有效地提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力和災(zāi)害應(yīng)急處理能力，降低事故的發(fā)生率和減少財(cái)產(chǎn)損失準(zhǔn)確、快速、靈活的安全管理信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)了安全管理過程的規(guī)范化以及信息的標(biāo)準(zhǔn)化，降低了煤礦企業(yè)安全管理的難度。及時(shí)跟蹤工作效率和結(jié)果、明確工作責(zé)任，為安全考核提供全面的依據(jù)。建立起一體化的安全信息平臺(tái)，大大的提高了安全管理決策的準(zhǔn)確性以及有效性。
除此以外，針對(duì)以往煤礦對(duì)危險(xiǎn)源的人工監(jiān)察方式需做出改變。在煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，可以采用先進(jìn)傳感技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源和其它各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集，同時(shí)將數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸至國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全監(jiān)察部門[5]。這樣一來(lái)不僅可以對(duì)全國(guó)各地的煤炭企業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，還能將安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)集中管理，構(gòu)建綜合性的信息化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
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關(guān)鍵詞煤礦；安全管理；問題；策略
基于逐步地健全我國(guó)安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制的影響下，開采煤礦的技術(shù)也持續(xù)地進(jìn)步。然而，因?yàn)槲覈?guó)的煤炭行業(yè)依舊面臨一系列實(shí)際條件的影響和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的制約，這造成我國(guó)煤礦領(lǐng)域面臨一系列的安全生產(chǎn)管理問題。為此，搞好我國(guó)煤礦領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，不僅能夠保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，還有利于社會(huì)的和諧安定，從而推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。
1煤礦安全管理存在的問題
1.1煤礦企業(yè)的安全管理意識(shí)差
雖然各個(gè)礦區(qū)都非常重視安全管理，然而，各個(gè)單位為了追逐利益，依舊面臨忽視安全重視生產(chǎn)的情況。這也是一些煤礦出現(xiàn)安全事故的根本所在。另外，一些煤礦未曾真正地貫徹實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理事務(wù)，這造成事故出現(xiàn)之后，一是搶救受困人，從資金上補(bǔ)償受傷或者是死亡員工的家屬，二是整改出現(xiàn)事故的不安全因素以及懲罰有關(guān)的人員。這種看似合理的事后補(bǔ)救措施盡管在某種意義上慰藉社會(huì)公眾和受害人，可是如此的安全管理意識(shí)不注重分析生產(chǎn)過程當(dāng)中的危險(xiǎn)因素。因此，如此消極和被動(dòng)的煤礦生產(chǎn)安全管理業(yè)已跟當(dāng)今煤礦企業(yè)的實(shí)際發(fā)展相悖。鑒于此，只有具備超前的觀念，以預(yù)防為主，才可以有效地確保煤礦企業(yè)員工的安全。
1.2煤礦企業(yè)的安全管理制度混亂
煤礦企業(yè)安全運(yùn)行的關(guān)鍵基礎(chǔ)是合理、科學(xué)的安全管理制度，而安全管理制度是煤礦安全生產(chǎn)的保障。健全的安全管理制度可以有效地降低安全隱患，從而使出現(xiàn)事故的概率大大地降低。然而，實(shí)際中不少煤礦企業(yè)為了短期的以及眼前的利益，不想花費(fèi)人員和精力去制定安全管理制度與建設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)。如此一來(lái)，在安全管理的過程中就會(huì)面臨權(quán)責(zé)模糊、分工不清的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致難以執(zhí)行安全管理工作，這使煤礦預(yù)警機(jī)制與煤礦監(jiān)督保障機(jī)制的有效性大大地降低。除此之外，場(chǎng)地管理的過程中面臨“兩少”與“兩多”的情況，也就是路線遠(yuǎn)和晚班的管理工作者少，而路線近和白班的管理工作者多，這導(dǎo)致安全管理在地段與時(shí)間段上存在缺陷，是邊遠(yuǎn)地帶和夜間容易出現(xiàn)事故的原因。
1.3煤礦企業(yè)員工的素質(zhì)都比較低
當(dāng)今，我國(guó)的煤礦領(lǐng)域發(fā)展速度非常快，各個(gè)大礦區(qū)的綜合機(jī)械化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)，一系列的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行更加緊密地銜接，集中化水平越來(lái)越高，這就需要煤礦工作者有著比較高的技能素質(zhì)與文化素質(zhì)。可是，作為一種粗放型行業(yè)的煤礦，特別是在煤礦加速發(fā)展的階段，各礦區(qū)吸收的人員的文化素質(zhì)和綜合素質(zhì)都比較低。具體來(lái)講，主要表現(xiàn)在：1）員工的文化素質(zhì)都比較低，這導(dǎo)致一些工作者難以理解一些理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)；2）當(dāng)前引進(jìn)的一些年輕人員怕干重活，不肯吃苦，而作為累活和重活主導(dǎo)的老員工的身體素質(zhì)比較差，一部分礦區(qū)存在不少的老弱礦工；3）一些工作者的心理素質(zhì)不強(qiáng)，特別是在我國(guó)發(fā)生一些礦難之后，他們存在比較大的波動(dòng)情緒，對(duì)礦井工作存在害怕的心理。
2煤礦企業(yè)安全管理的應(yīng)對(duì)策略
2.1完善煤礦企業(yè)的安全管理制度
安全管理制度的完善非常關(guān)鍵，在煤礦企業(yè)的安全管理工作中應(yīng)當(dāng)將其放在第一位，制定專門的安全生產(chǎn)考核制度和安全管理制度，嚴(yán)格貫徹實(shí)施事故職責(zé)追究制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。根據(jù)煤礦企業(yè)的特點(diǎn)，能夠精細(xì)地劃分安全管理制度的一些條款，針對(duì)薄弱之處和安全隱患制定一些預(yù)防事故的策略，遵循安全查崗制度以及隱患查處制度。并且，在安全管理上遵循標(biāo)本兼治的原則和方針，確保進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的管理以及監(jiān)督，真正地防止違章作業(yè)和違章指揮的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.2執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)“注重預(yù)防、安全為先”的安全管理意識(shí)，在安全管理中注重投入，對(duì)事故危險(xiǎn)源進(jìn)行確定，以及搞好事故應(yīng)急策略。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的貫徹實(shí)施重點(diǎn)表現(xiàn)為：1）注重煤礦企業(yè)基層員工和安全管理工作者的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控培訓(xùn)事務(wù)，讓他們清楚工作過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)與危險(xiǎn)源，進(jìn)而在工作的過程中加以重視；2）創(chuàng)建事故應(yīng)急救援方案，根據(jù)比較容易出現(xiàn)的瓦斯災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)可以通過模擬演練或者是培訓(xùn)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，保障煤礦企業(yè)的員工在出現(xiàn)以上事故的情況下可以實(shí)時(shí)逃生；3）注重安全預(yù)控管理，有重點(diǎn)地監(jiān)督班組長(zhǎng)、值班領(lǐng)導(dǎo)、跟班隊(duì)長(zhǎng)等。
2.3注重煤礦企業(yè)的文化建設(shè)和員工的技能培訓(xùn)
煤礦安全管理工作的靈魂是安全文化建設(shè)，安全文化建設(shè)也是確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，安全文化能夠使激勵(lì)力、約束力、監(jiān)督力形成，能夠在潛移默化中影響人，以及塑造員工為安全員工。為此，不管是立足于煤礦企業(yè)的發(fā)展，還是安全生產(chǎn)，都務(wù)必創(chuàng)建煤礦企業(yè)的安全文化。煤礦員工安全工作的前提條件是技能培訓(xùn)，其跟企業(yè)的安全生產(chǎn)與員工的生命安全密切相關(guān)，因此，需要將安全培訓(xùn)工作當(dāng)作煤礦企業(yè)的首要工作。只有進(jìn)行員工技能培訓(xùn)與建設(shè)安全文化，才可以由思想上、行動(dòng)上引導(dǎo)員工具備安全觀念，才可以有效地提升員工的綜合素質(zhì)。
3結(jié)論
綜上所述，我國(guó)煤礦事故頻發(fā)的原因主要是人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)，而不管是人的不安全行為，還是物的不安全狀態(tài)，都能夠在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行避免。當(dāng)今，在我國(guó)煤礦企業(yè)的安全管理中，依舊面臨著不少的缺陷與不足之處，這不利于我國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)。為此，應(yīng)在新形勢(shì)下高度重視煤礦安全管理工作，煤礦企業(yè)做好煤礦安全管理工作，能夠盡可能地防止重特大煤礦安全事故的出現(xiàn)。與此同時(shí)，這關(guān)乎煤礦企業(yè)基層員工的幸福，也影響到國(guó)家的長(zhǎng)治久安與社會(huì)的穩(wěn)定。而煤礦企業(yè)的管理層工作者，務(wù)必真正地明確煤礦安全管理工作的意義，在煤礦生產(chǎn)的整個(gè)過程中都緊抓不放，從而確保煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全性。
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【關(guān)鍵詞】煤礦安全管理；有效方式；優(yōu)質(zhì)路徑
在煤礦安全管理的過程中，要結(jié)合當(dāng)前煤礦安全管理中現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的運(yùn)用，突出在計(jì)算機(jī)軟件管理、技術(shù)創(chuàng)新、制度運(yùn)行等多方面的運(yùn)用，并在安全管理的過程中構(gòu)建全面、優(yōu)質(zhì)、高效的管理手段，能有效提升煤礦安全管理的多樣化措施，能起到良好的效果。
1煤礦安全管理方面存在的相關(guān)問題
1.1安全意識(shí)與整體戰(zhàn)略眼光缺失
在煤礦安全管理的過程中，有些企業(yè)存在有急功近利的思想，在缺失長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的影響下，過多的追求經(jīng)濟(jì)效益，尤其是在短期效益與利益的追求上，不顧企業(yè)在安全管理中的整體作用發(fā)揮，也不能深刻的感受到安全文化與制度運(yùn)行的重要性，因此，在安全管理中存在生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、安全意識(shí)減少、超能力生產(chǎn)等現(xiàn)象，往往忽視安全問題在實(shí)際操作中的作用。尤其是一些煤礦企業(yè)在安全決策方面，沒有將企業(yè)安全文化引入到綜合管理的過程中，對(duì)于企業(yè)的安全文化與宣傳管理不重視，因此，沒有構(gòu)成一項(xiàng)重要的安全責(zé)任制度堅(jiān)持下去，還有的企業(yè)管理這對(duì)于安全技術(shù)、安全操作規(guī)程、機(jī)械設(shè)備安全管理、安全知識(shí)培訓(xùn)等方面的內(nèi)容沒有深入運(yùn)用，因此，在整個(gè)安全意識(shí)的氛圍營(yíng)造中，既沒有戰(zhàn)略眼光的形成，也沒有安全綜合意識(shí)的推動(dòng)作用。
1.2管理制度與責(zé)權(quán)利運(yùn)用上的缺失
在煤礦安全管理的過程中，由于存在有管理混亂等現(xiàn)象，因此，在沒有構(gòu)建責(zé)權(quán)利明確管理的過程中，也沒有形成一套完整的、完善的管理制度，在精細(xì)化管理的過程中，也沒有推行安全化的管理模式，在安全制度中沒有實(shí)行“有法可依、有章可循”的安全工作管理模式，因此，在安全事故處理機(jī)制上沒有構(gòu)建相應(yīng)的責(zé)權(quán)利管理要求。尤其是有些煤礦企業(yè)，沒有將組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分工、工作流程以及相應(yīng)的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、管理制度形成嚴(yán)密的管理體系，在生產(chǎn)的過程中也就不能將每一條管理標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，每一項(xiàng)管理措施也就缺少相應(yīng)的責(zé)任追究效果，并且在監(jiān)督體系與預(yù)警系統(tǒng)上都不能相應(yīng)的落到實(shí)處。
2優(yōu)化煤礦安全管理的有效路徑
2.1合理確定礦井產(chǎn)能
在煤礦安全管理的路徑中，安全因素是一個(gè)至關(guān)重要的因素，因此，在結(jié)合多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)化的系統(tǒng)工程管理過程中，要進(jìn)行多方面的優(yōu)化，在結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)資源占有情況、煤層賦存情況等來(lái)確定煤礦的綜合產(chǎn)能。對(duì)于礦井的生產(chǎn)功能要在綜合話運(yùn)行的過程中，結(jié)合煤礦地質(zhì)條件進(jìn)行相應(yīng)的開采處理，這樣能提升煤礦生產(chǎn)的整體功能，全面實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能的分析評(píng)估，這樣能為整個(gè)施工建設(shè)、技術(shù)跟進(jìn)等方面形成整體的管理，對(duì)于突出管理將有很大的幫助。其中，在安全生產(chǎn)產(chǎn)能的確定中，要增加相應(yīng)的投資，結(jié)合整個(gè)采煤情況的能力分析，在賦存條件以及生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及厚煤層的綜采能力等方面，采用相應(yīng)的放頂煤工藝模式，在增加煤層整個(gè)產(chǎn)量控制的基礎(chǔ)上，提升安全管理的整體水平，尤其是在整個(gè)采掘隊(duì)伍優(yōu)化與安全知識(shí)的培訓(xùn)過程中，對(duì)于相關(guān)的技術(shù)知識(shí)要形成全面化的控制與優(yōu)化管理。
2.2優(yōu)化安全生產(chǎn)各個(gè)系統(tǒng)建設(shè)
在煤礦各個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的過程中，要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的綜合需要，保證各個(gè)系統(tǒng)有一定的富余，在確保每一個(gè)安全系統(tǒng)可靠性加大的背景下，突出在通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等方面的綜合匹配，在生產(chǎn)相對(duì)特殊的情況下，系統(tǒng)能力的綜合滿足，要結(jié)合“六大系統(tǒng)”的安全保障綜合需要，構(gòu)建安全防患處理機(jī)制，在安全保障體系綜合管理中，強(qiáng)調(diào)井下人員自我保護(hù)等方面的綜合功能，結(jié)合災(zāi)后事故應(yīng)急處理以及應(yīng)急救援等方式，構(gòu)建系統(tǒng)化綜合處理的模式。對(duì)于每一個(gè)系統(tǒng)都要形成全面的優(yōu)化管理，在綜合管理的過程中形成系統(tǒng)化的綜合控制方式，這樣才能在通風(fēng)管理、巷道布置、供電模式等方面的運(yùn)用中形成系統(tǒng)化的控制，對(duì)于提升整個(gè)系統(tǒng)的多元化結(jié)構(gòu)有很大的作用，并且在具體的實(shí)施過程中圍繞煤礦安全生產(chǎn)要素形成質(zhì)量構(gòu)建體系建設(shè)，能起到良好的推動(dòng)效應(yīng)。
2.3突出制度建設(shè)在安全管理中的作用
制度建設(shè)要規(guī)矩，是構(gòu)建煤礦企業(yè)安全運(yùn)行的關(guān)鍵因素。可以通過制度化建設(shè)的方式，來(lái)約束員工，在確保安全管理制度落到實(shí)處的基礎(chǔ)上，對(duì)于每一項(xiàng)規(guī)章制度都要形成規(guī)范化的管理，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，將嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)行落到實(shí)處，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律等內(nèi)容，對(duì)于有違規(guī)操作現(xiàn)象的，要采用曝光、經(jīng)濟(jì)處罰等方式，增強(qiáng)安全意識(shí)以及抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí)，在抓好班組管理機(jī)制、安全責(zé)任機(jī)制、操作規(guī)程機(jī)制等方面的內(nèi)容，對(duì)相關(guān)的內(nèi)容形成嚴(yán)厲的考核與處罰，增強(qiáng)各級(jí)人員在安全制度方面的運(yùn)用能力。并加大日常安全生產(chǎn)的檢查管理，對(duì)于各項(xiàng)安全隱患進(jìn)行及時(shí)的處置，在確保安全生產(chǎn)硬件設(shè)備等投入的基礎(chǔ)上，形成規(guī)范化的處理，確保每一個(gè)規(guī)章制度落到實(shí)處，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，狠抓整改，督促煤礦安全管理落到實(shí)處。
2.4構(gòu)建員工隊(duì)伍建設(shè)的有效方式
在加強(qiáng)煤礦安全管理的路徑中，要突出抓好員工隊(duì)伍建設(shè)，在提升員工綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，融入安全管理制度作為礦井安全管理的有效方式，在抓好安全管理的過程中，采取綜合培訓(xùn)的方式，全面提升員工的綜合素質(zhì)與技能，突出在操作技術(shù)、安全知識(shí)等方面的培訓(xùn)，并在加強(qiáng)崗位操作技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注重對(duì)員工安全管理水平、認(rèn)識(shí)水平、生產(chǎn)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理，避免相關(guān)事故的發(fā)生。此外，在構(gòu)建人才管理體系、培訓(xùn)體系等方面，形成優(yōu)化的管理方式。并在安全文化的營(yíng)造過程中，形成特色鮮明的現(xiàn)場(chǎng)安全管理文化模式，將企業(yè)安全文化滲透到煤礦管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成現(xiàn)代化管理的綜合模式。同時(shí)，在構(gòu)建員工隊(duì)伍建設(shè)方面，要加強(qiáng)對(duì)員工安全意識(shí)、安全能力等方面的監(jiān)督考核，要突出在員工綜合能力培養(yǎng)方面著手，尤其是強(qiáng)調(diào)員工思想道德素質(zhì)、安全意識(shí)、機(jī)械操作能力等方面的運(yùn)用，對(duì)于員工在安全防范能力等方面的培養(yǎng)，要注重綜合能力的提升模式，這樣，才能更好的推動(dòng)員工服務(wù)能力。
2.5提升自動(dòng)化操作運(yùn)用的水平
在煤礦自動(dòng)化操作管理的過程中，要制定相應(yīng)的可行性分析模式，其中，在制定技術(shù)改造的過程中，形成分類規(guī)劃以及技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，在大中型煤礦綜合機(jī)械化發(fā)展的過程中，對(duì)于相應(yīng)的幾機(jī)電設(shè)備、采掘運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備形成常態(tài)化的管理，在技術(shù)升級(jí)的基礎(chǔ)上，形成設(shè)備的綜合管理水平。同時(shí)，在積極構(gòu)建煤礦綜合工藝管理的過程中，提高整個(gè)安全保障的水平，增強(qiáng)資源的回收利用率，在推廣新技術(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)于落后技術(shù)的運(yùn)用，形成自主研發(fā)的模式，加大機(jī)械化操作的程度，對(duì)于不能形成機(jī)械化操作的情況，要確保綜合安全，否則不能進(jìn)行開采。自動(dòng)化操作與機(jī)械設(shè)備的綜合運(yùn)用是分不開的，在形成科學(xué)技術(shù)綜合話運(yùn)用的基礎(chǔ)上，對(duì)于數(shù)控技術(shù)、機(jī)床操作等內(nèi)容，突出對(duì)于整個(gè)科學(xué)技術(shù)成果的創(chuàng)新運(yùn)用，這樣才能更加科學(xué)的促進(jìn)整個(gè)煤礦自動(dòng)化操作水平的全面更新。
3結(jié)語(yǔ)
因此，在煤礦安全管理的過程中，要強(qiáng)調(diào)安全制度、安全文化、安全技術(shù)等綜合性的管理方式，在構(gòu)建企業(yè)安全管理的過程中，不斷提升執(zhí)政能力建設(shè)，通過構(gòu)建安全、優(yōu)質(zhì)的管理方式，減少煤礦安全事故的發(fā)生，全面提升煤礦安全生產(chǎn)的整體效益。
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