時間:2022-05-06 13:11:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇整治工作安排方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
通過6個月的專項檢查和分類整治,落實安全生產專項整治工作方案。在前兩個階段的基礎上,按照制定的安全生產專項整治第三階段工作方案要求,現已完成第三階段的全部工作。在第三階段工作中,公司、各分公司認真組織、精心安排,深入現場進行安全隱患排查、復查,并對排查出的問題進行分類整治。現安全生產專項整治第三階段工作總結如下: 一、認真組織、精心安排
根據公司《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》的要求,首先制定了“安全生產專項整治第三階段工作方案”,明確各職能部門和分公司在專項整治中的職責和任務,并進行安排部署。公司專門召開了第三階段專項整治工作會議,明確提出了整治要求和目的。公司每月、分公司每旬的安全生產例會,作為專項整治工作的回報會,各部室和分公司必須將專項整治情況進行通報。在第三階段安全生產專項整治工作中,各部室、各分公司都精心安排部署,深入現場排查,做到了有組織、有安排、有進展、有落實。
二、專項排查 分類整治
按照第三階段的工作方案,我們主要對民爆物品管理使用、礦井通風、掘進面通風、電氣設備、提升運輸、采掘工程、礦房回收、井下排水及尾礦庫管理進行了分類專項檢查整治。
在分類專項檢查中,生產部負責礦山井下通風、掘進、提升等專項檢查,共深入井下檢查70多次,發現問題57處,其中通風 15 處、礦房作業 9 處、掘進工程 10 處等,制定整改方案 24個。安全部在第三階段共下井檢查68次,發現問題100多個,并對分公司的專項整改情況進行監督。技術部和安全部對一至四分公司的尾礦庫進行30多次排查,發現問題24處,對重大問題都制定整改方案,并監督落實整改到位。保衛部、資產部,供應部等其他部室都根據方案要求,對分公司和主管作業場所進行排查,其中民爆物品查出29處、設備管理查出16處,對發現的問題都進行認真整改。通過罰款、限期整改、局部停產等方式將事故隱患消除,特別是對較大事故隱患實行責令停產,由技術部門制定整改方案,分公司落實整改。經公司、分公司安全管理部門復查,現已全部落實完成整改。
三、消除隱患 保障安全
通過5—10月份的分類專項檢查,共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處,民爆管理29處,采掘57處,電氣設備36處,提升運送20處,尾礦庫24處,其他26處。一般問題現場進行了整改,對發現的較大安全隱患制定了整改方案,共制定整改方案24個,現已全部完成整改。經過專項整治,我們消除了許多安全隱患,為安全生產創造安全、健康的工作環境,保障了作業人員的安全。
第三階段的專項整治工作已完成,但隨著生產的不斷深入,生產作業和環境的不斷變化,新的不安全因素又將出現,我們面臨的安全問題仍然很嚴峻。所以我們必須始終把安全工作放在首位,一刻也不能放松,一定要把安全生產專項整治工作堅持到底。
一、指導思想
圍繞“加強抗菌藥物管理,保證群眾用藥安全”主題,進一步加強對藥品零售企業的日常監督,開展合理用藥知識的宣傳教育,規范藥品銷售行為,切實維護人民群眾生命健康權益。
二、整治工作范圍
藥品零售(連鎖)企業。
三、整治工作內容
開展零售藥店憑處方銷售抗菌藥物、藥品分類管理和執業藥師或藥學技術人員在職在崗情況的專項檢查。做好抗菌藥物不良反應監測工作,督促有關單位加強對抗菌藥物不良反應的監測和申報。
四、時間步驟
整治工作分三個階段:
1.動員部署階段(2014年3月)
根據上級抗菌藥物聯合整治工作要求,結合我區實際,制定《抗菌藥物專項整治工作方案》,明確整治內容、時間安排,做好動員部署工作。
2.組織實施階段(2014年4月—5月中旬)
主要做好兩項工作:一是組織藥品零售企業對照整治內容進行自查自糾。二是開展專項檢查,依法查處違法違規行為。
3.總結上報階段(2014年5月下旬)
收集、匯總整治工作情況,及時上報工作總結。
五、整治工作要求
1.加強領導,提高認識。為扎實推進抗菌藥物專項整治工作,我局成立由分管領導為組長的專項整治工作領導小組,切實加強對抗菌藥物專項整治工作的組織領導。各藥品零售企業要切實提高思想認識,認真組織開展自查自糾,發現問題及時整改。并于2014年4月10日前將自查情況報至區食品藥品監督管理局藥品綜合監管科。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的相關的方針政策,以“*”重要思想和科學發展觀為指導,樹立安全發展理念,以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)和《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)等國家有關安全生產法律、法規、規章和標準為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,標本兼治,綜合治理。通過整治進一步推動我市化工企業安全生產主體責任和政府安全監管責任的落實,加強企業安全生產管理工作,促進化工企業安全生產形勢的穩步好轉。
二、工作目標
通過整治,進一步摸清化工企業的底數,依法查處違法違規行為;督促化工企業加強管理,持續改善安全生產條件;依法對不具備安全生產條件的化工企業實施停產和關閉,促使一批化工企業轉產、兼并和搬遷;清理在建和擬建的化工項目(系指化學品生產、儲存建設項目),規范危險化學品建設項目的安全許可工作;加強化工企業從業人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;督促化工企業建立并完善安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,采取切實有效措施及時發現和消除事故隱患;進一步落實化工企業安全生產主體責任,規范企業安全生產管理工作,提高化工企業的本質安全水平。積極探索新形勢下危險化學品安全監督管理工作模式,進一步推動政府安全監管主體責任的落實,有效遏制重、特大危險化學品事故發生,努力實現危險化學品安全生產形勢穩定好轉。
三、整治的范圍和重點
(一)整治的范圍
全市范圍內的化工企業和危險化學品建設項目。
(二)整治的重點單位
危險化學品生產企業和危險化學品生產、儲存建設項目安全許可工作。
四、主要內容
(一)制定方案,動員部署。各縣(市、區)安全監管局要按照本方案的要求,結合實際情況,認真制定本轄區化工企業安全生產整治工作的實施方案,做出全面部署,動員各政府有關部門和轄區內化工企業,積極開展化工企業安全生產整治工作。
(二)全面排查,摸清底數。各縣(市、區)安全監管部門要對化工企業,特別是危險化學品生產企業和專門區域內的化工企業安全管理安全生產狀況,以及在建的化工建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查化工企業和已取得安全生產許可的危險化學品生產企業具備的安全生產條件情況,查清化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的落實情況,調查化工企業違反安全生產法律法規的情況,查找化工企業采用的落后生產工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。化工企業要嚴格對照現行的國家有關安全生產法律、法規、規章和標準,全面自查本企業的執行情況,企業法定代表人安全生產責任落實情況,企業安全生產規章制度建設情況,安全投入情況,隱患整改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中發現的問題要及時整改。各縣(市、區)安全監管局要認真督導化工企業開展自查自糾,對未取得安全許可的在建和新建項目,嚴格按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安全監管總局令第8號)實施安全許可;對不具備安全生產條件的化工企業,依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未落實事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的化工企業,繼續按照《關于督促化工企業切實做好幾項安全環保重點工作的緊急通知》(安監總危化字[*]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規的化工企業,依法予以查處;對采用落后生產工藝、設備的化工企業,依法責令其限期淘汰。
(四)認真研究,加強許可。各縣(市、區)安全監管局要根據整治工作中發現的問題,研究、提出提高化工企業安全生產準入門檻的條件和措施,為制、修訂國家有關安全生產法律、法規和標準奠定基礎。各地安全監管局要認真做好危險化學品生產企業安全生產許可證換發的準備工作,嚴格按照相關法律法規的規定對申請換證的危險化學品生產企業進行認真、全面審查。同時,要結合本轄區的實際情況,充分考慮通過實施安全生產許可,進一步推動危險化學品登記和安全防護距離不符合要求的化工企業的搬遷工作。
四、步驟和安排
化工企業安全生產整治工作分準備部署、調查摸底、整治檢查和考核總結等4個階段進行。
(一)準備部署階段
*年5月中旬前,各地制定其轄區化工企業安全生產整治工作的實施方案,部署和動員轄區化工企業安全生產整治工作。
6月20日前,向市安全監管局報告本轄區化工企業安全生產整治工作的實施方案,部署、動員工作情況及《*年全省危險化學品生產經營單位安全專項整治工作方案》第二季度整治工作情況。
(二)調查摸底階段
7月至8月,各縣(市、區)安全監管局對轄區內的化工企業有關安全生產管理的基本情況和專門區域進行摸底調查;各化工企業對自身安全生產條件和安全生產管理狀況進行全面自查。
9月,各縣(市、區)安全監管局對轄區內的化工企業,特別是危險化學品生產企業的安全生產條件和安全生產管理狀況進行全面檢查。
9月20日前,各縣(市、區)安全監管局向市局報送對化工企業和化工建設項目專項檢查工作情況及相關登記表格,《*年全省危險化學品生產經營單位安全專項整治工作方案》第三季度整治工作情況。
(三)整治檢查階段
1、*年6月至*年3月,化工企業對其自查和安全監管局檢查發現的事故隱患及有關安全生產的問題進行整改。期間,各地安全監管局要對轄區內化工企業安全生產整治工作進展情況的監督檢查,指導、督促各地認真做好整治工作。
12月21日前,各縣(市、區)安全監管局報送督促企業整改隱患問題的工作情況及《*年全省危險化學品生產經營單位安全專項整治工作方案》第四季度整治工作情況。
(四)考核總結階段
1、*年4月中旬前,各地安全監管局根據整治工作進展情況,完成轄區內化工企業安全生產整治工作的考核和總結工作。并做好迎接國家安全監管總局和省安全監管局對化工企業安全生產整治的考核工作。
*年3月21日前,各縣(市、區)安全監管局總結上報專項整治工作總結報告及《*年全省危險化學品生產經營單位安全專項整治情況匯總表》。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各縣(市、區)安全監管局要認真分析本轄區危險化學品安全生產形勢、任務和存在的問題,充分認識開展化工企業和專用區域安全生產整治工作的重要性、必要性和緊迫性。各地可根據本轄區化工企業安全生產的實際情況,報請同級人民政府成立由政府或者安全生產委員會領導掛帥的整治工作領導機構,切實加強對專項整治工作的領導,研究解決整治工作中出現的重大問題,采取切實有效措施,保證化工企業整治工作取得實效。
(二)周密安排,精心組織。各地要根據整治工作的進度安排,加強調度,積極組織開展化工企業安全生產整治的各項工作。在摸底調查的基礎上,組織熟悉危險化學品安全管理或者化工安全管理的相關專業的專家,認真檢查每個化工企業安全生產管理情況,排查存在的事故隱患和在安全生產方面存在的問題。
(三)密切配合,加強指導。各縣(市、區)安全監管局要從實際情況出發,提請同級人民政府認真落實有關部門參與整治工作的責任,并在同級人民政府的領導下,各司其職,密切配合,聯合執法,統一行動,及時、妥善處理整治工作中出現的問題,保證社會穩定。同時,要加強對化工企業安全生產整治工作的督促、指導。
認真落實兩個主體責任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標準化建設為目標,強化行政執法為手段,進一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強非煤礦山安全管理,改善安全生產條件,減少事故總量和死亡人數,堅決遏制較大以上事故,推動我州非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規的行為,努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為,對查出的問題,落實整改責任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項整治長效機制。
(五)杜絕較大以上事故,減少一般事故。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提,改善安全條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環節,露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規爆破。杜絕作業人員未經培訓從事礦山作業。
(一)通風系統
1.強制推行機械通風,建立完善的機械通風系統,制定通風管理制度,保證機械通風系統正常使用;
2.配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器,礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3.建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;
4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
(二)提升運輸系統
1.提升運輸系統要求符合設計要求;
2.嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施;
3.提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢驗檢測機構嚴格按規定的檢測周期進行檢測檢驗;
4.嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效;
5.斜井提升和放礦車時,井底車場嚴禁作業或有人員停留;井筒內不得有人員行走;
6.提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗。
(三)頂板管理
1.制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區頂板邊幫管理制度;
2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3.工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4.頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護;
5.加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1.有開采設計,并按設計要求開采;
2.強制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3.除生產型材和規模很小、臺階不高的露天礦山外,強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業;
4.推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業,嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5.爆破作業必須符合規程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破工作;
6.加強邊坡穩定性監測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認真清理浮石方能組織生產;
(五)尾礦庫:要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度,重點整治未取得安全生產許可證,未通過安全設施“三同時”驗收,擅自利用廢棄尾礦庫進行生產,沒有正規設計,超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規加高壩體,無主管單位或監管單位不明確,危庫未停產搶險、險庫未在限定時間內消除險情、病庫未按照規程要求限期整改等7個方面的安全隱患。
四、整治方法
(一)安排部署。整治工作采取企業自查自改與監管部門督查相結合方式,各縣、市(區)安監局要按照本工作方案的要求,明確目標和重點,及時制定實施方案,做出安排部署。督促企業根據自身特點,制定并落實整治方案。請各縣、市(區)安監局于月日前將本地區專項整治工作實施方案報送州安監局礦山科。
(二)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據有關法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查,并將自查情況報縣、市、(區)安監局。對查出的問題,企業要制定整改方案,落實治理資金、期限和責任人。企業自查報告上報截止時間為月日。
(三)檢查驗收。市和縣級安監部門要對企業自查和整改工作加強督查,月,各縣、(區)市安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收,州安監局對縣、市(區)專項整治工作進行抽查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段,各級安監部門和礦山企業要緊緊圍繞國家和省委政府關于“安全生產年”的工作部署,把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來,進一步增強大局意識、憂患意識,增強責任感、緊迫感和使命感,扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案,落實責任。各縣、市(區)安監局要明確任務,穩步推進專項整治工作,確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣(市)安監局要制定具體的實施方案,要將整治目標分解到相關單位、企業。對本地區存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控,要對關鍵工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環節,露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的,縣、市(區)安監局要一律下達整改指令,限期整改,到期不整改的,一律停產整頓或提請當地政府予以關閉。整改指令應于月日前下達完畢,提請當地政府關閉的企業名單應于月日前上報相關部門。
(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業,一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發安全生產許可證,提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點企業,由州安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題,由縣、市(區)安監局掛牌督辦。
為貫徹落實全市產品質量和食品安全專項整治工作會議精神,按照市衛生監督所和《市衛生局關于認真實施餐飲消費安全專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,我鄉決定從現在起到今年年底,在全鄉范圍內開展餐飲消費安全專項整治,為此特擬定本芳案。
一、組織領導
成立鄉餐飲消費安全專項整治工作領導小組:
組長:(鄉衛生院院長)
副組長:(鄉衛生院副院長)
成員:、、
工作職責:負責整個全鄉的食品安全工作的調度、指揮、督查工作。
二、工作內容和目標
按照《通知》要求,以農村、鄉結合部為重點地區,以學校和建筑工地食堂、農家樂旅游餐飲單位和小型餐館為重點場所,進一步加大監督管理力度,完成《通知》提出的目標要求。
(一)重點內容。
1.對餐飲單位(包括學校、建筑工地食堂,下同)無衛生許可證經營行為進行集中整治;全面推行餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。
2.在餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規范餐飲單位原料索證管理;嚴厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質進入餐飲業。
3.制訂并實施對農村地區餐飲、農家樂旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛生規范化管理制度,規范上述食品生產經營行為,做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。
4、餐飲業餐具消毒:以餐飲單位的餐飲具消毒和餐具集中消毒單位為重點開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定,檢查餐飲單位的餐飲具消毒情況。一是餐飲具消毒方式是否符合衛生規范,從業人員能否正確使用消毒劑和消毒設備的情況,對不能正確使用消毒劑和消毒設備的從業人員要重新進行食品衛生知識培訓或調換工作崗位,對不按照要求整改和整改不合格,情節嚴重的,要依法予以吊銷衛生許可證。二是對餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進行抽樣檢查,核實其消毒效果,對抽檢不合格的要進行公告,并要求使用的餐飲單位立即進行整改。
(二)工作目標。
1.街道和公路一旁餐飲經營單位:
(1)對無衛生許可證經營單位的查處率達100%;
(2)食品衛生監督量化分級管理制度實施率達95%以上;
(3)建立實施原料進貨索證制度單位達100%;
(4)對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率達100%。
2.農村地區:
(1)農村地區餐飲單位、農家樂旅游餐飲單位的經營行為得到基本規范;
(2)大型食物中毒事故有所減少;
(3)食物中毒和食源性疾病報告管理和救治處理水平進一步提高;
(4)對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率達100%。
三、工作進度和時間安排
專項整治行動分三個階段:
(一)動員部署階段結合實際,制訂和下發具體工作實施方案,細化具體工作目標和工作要求,明確工作進度和時間安排,完成專項整治前期動員、部署和準備工作。
(二)集中行動階段統一部署,上下結合,統一聯動,按照本次專項整治確定的內容和目標,結合本鄉的具體行動方案,在轄區開展拉網式檢查,不留空白點。
(三)總結驗收階段各地對專項整治工作情況進行全面總結,并組織工作驗收和回頭看,對工作開展好的村要進行表揚,對工作開展較差的村要通報批評。12月20日前,衛生院將專項整治總結報送鄉辦公室。
四、工作要求和措施
(一)提高認識,加強領導。市衛生局高度重視產品質量和食品安全工作,并對專項整治工作提出明確的目標和要求。各衛生部門領導必須高度重視,要從講政治的高度,加強對專項整治工作的領導,要深入一線,現場指導、督查督辦,指揮好這場維護人民群眾生命健康和切身利益的特殊戰役。
(二)明確任務,落實責任。這次專項整治行動,由沙灘鄉產品質量和食品安全領導小組統一領導。各部門要在當地政府的統一領導下,根據本鄉情況,明確具體任務,確定整治工作重點,周密制訂具體行動方案,對專項整治的各項措施,都要有部署、有檢查、有考核,增強行動方案的執行力,提高有效性。
(三)嚴格執法,加大力度。各部門在專項整治工作中,要做到有法必依、執法必嚴、違法必究,堅決杜絕地方保護和辦人情案的行為。要掌握和運用好法律武器,按照《食品衛生法》和《特別規定》的要求,加大對違法行為的處罰力度,對涉嫌觸犯刑律的案件,要及時移送公安
一、組織領導及分工
(一)專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)專項整治工作辦公室。
主任:
副主任:
成員:佟建鳴(公安部)、黃偉(監察部)、衛良(國家食品藥品監督管理局)、段冬梅、鄧海華、劉莉、郝陽、宮國強、李國新、薛愛和、張燦燦(衛生部)
辦公室設在衛生部,主要負責綜合協調和信息交流等日常工作。
(三)專門小組。
專項整治工作領導小組設5個專門小組,牽頭單位和參加單位如下:
第一組:監督檢查組。衛生部牽頭,國家食品藥品監督管理局參加。
第二組:企業核查組。國家食品藥品監督管理局牽頭,衛生部參加。
第三組:案件查處組。公安部、監察部、衛生部和國家食品藥品監督管理局參加。
第四組:宣傳教育組。衛生部牽頭,國家食品藥品監督管理局參加。
第五組:技術保障組。衛生部牽頭,國家食品藥品監督管理局參加。
二、各專門小組主要任務
(一)監督檢查組。
1、組織開展對采供血機構的核查。
一是進行采供血行為的核查。重點檢查無償獻血情況,獻血者體檢記錄、采血間隔、血液檢測情況,以及一次性采血器材的采購、使用、回收、處置情況。二是核查血液供應情況。檢查血液供應量和去向。同時檢查各血站的血液采集、供應記錄檔案和醫療廢物處置情況。三是抽查血液質量。對重點地區血站的血液樣品進行抽樣檢查。四是檢查《*年中央預算內專項資金血站建設和血液管理承諾書》中對一個地市設置兩個血站的問題限期調整的要求的落實情況。
2、組織開展對醫療機構臨床用血的核查。檢查臨床用血是否存在擅自自采自供情況。
對目前仍自采自供臨床用血的醫療機構血液安全進行一次徹底檢查。重點檢查一次性采血器材來源,使用、回收、處置情況,篩選試劑的使用情況,血液檢測記錄、血液供應量和去向。
3、組織開展對單采血漿站的核查。重點檢查血源管理、血漿檢測情況,耗材使用量與采漿量是否匹配,原料血漿供應情況以及一次性采漿器材來源,使用、回收、處置情況等。嚴肅查處手工采集、跨區域采集、超量頻繁采集和冒名頂替采集原料血漿。
4、對近年來采供血液(漿)安全事故多發地區進行重點監督檢查。及時將督察情況反饋給當地衛生行政部門,同時通報當地人民政府。
(二)企業核查組。
1、負責查處血液制品生產企業違法收購原料血漿等違法行為。構成犯罪的,要及時移交司法機關。
2、組織對有關檢測試劑、與血液制品或采供血有關的醫療器械生產企業等的核查。重點檢查試劑、醫療器械生產情況和產品質量等情況。
3、組織抽查血液制品和采供血有關的醫療器械生產企業質量管理和質量控制等情況。
(三)案件查處組。
行政違法案件,由有關行政主管部門處理;對違紀違法行為,需要依紀依法追究責任的,由監察機關負責查處;涉嫌構成犯罪的,由公安機關立案偵查,其他部門配合。具體任務如下:
1、組織開展明察暗訪。對無償獻血工作開展不力、非法組織社會人員賣血較嚴重地區以及非法采集、買賣血液(漿)等違法犯罪行為進行明察暗訪,并在此基礎上研究提出打擊整治和防范此類活動的針對性措施,加強對專項整治工作的指導。
2、梳理排查案件線索。研究部署各地衛生行政部門、公安機關對近年來各部門接報的非法采供血液(漿)等典型案件線索進行認真梳理、排查,抓住線索,一追到底,并逐一明確破案責任單位和人員,盡快查清結案,依法嚴厲打擊。
3、掛牌督辦重大案件。公安部將根據工作實際情況,選擇危害嚴重、社會影響大的案件確定為公安部督辦案件。
4、對在專項整治工作中發現的政府部門及事業單位在計劃無償獻血中組織外單位或社會人員頂替獻血的;對貫徹《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》和《醫療廢物管理條例》等法律法規和政策不力、采供血機構秩序混亂、非法采供血問題嚴重、長期得不到有效治理的;對在本次專項整治工作中,推諉扯皮、行政不作為的案件線索,各級監察機關要認真調查處理,依紀依法追究有關人員的責任。
(四)宣傳教育組。
1、組織協調設立非法采供血液和單采血漿專項整治舉報電話,收集整理相關信息,編寫整頓工作信息簡報,報全國整頓辦及有關領導。
2、利用電視、廣播、報紙等媒體,深入宣傳《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》等法律法規,增強自覺守法意識,形成社會監督氛圍。
3、經專項整治工作領導小組集體研究決定后,選擇典型案例通過新聞媒體通報。
(五)技術保障組。
1、負責組織、落實抽查血站、單采血漿站基本標準情況和操作規程的執行情況。
2、負責抽查醫療機構臨床用血情況,對偏遠地區醫療機構緊急用血血液檢測情況進行檢查。
3、為其他工作小組相關工作提供技術支持。
三、工作目標
(一)依法嚴肅查處違法違規血(漿)站。通過專項整治,使采供血機構的管理工作得到進一步加強,提高采供血各個環節的工作質量,規范血液和原料血漿的采集、檢驗和供應等活動,對不符合條件或存在嚴重違法違規行為的血(漿)站,堅決依法予以取締。
(二)嚴肅追究有關責任人員的行政和法律責任。對查明存在違法違規行為的血(漿)站負責人和有關責任人員,要依法嚴肅追究責任。對地方政府及有關職能部門的責任人員,嚴格按照有關法律法規和黨紀政紀規定追究責任。
(三)嚴厲打擊非法采供血違法犯罪活動。依法查處非法采集血液、原料血漿和組織他人賣血(漿)、或以暴力脅迫及其他方法迫使他人賣血(漿)的違法犯罪分子;堅決取締非法采集血液和原料血漿的窩點。
(四)通過專項整治,使非法采供血違法活動大幅度減少,采供血秩序明顯好轉。保證臨床用血安全和原料血漿質量,有效控制艾滋病和其他經血液途徑傳播疾病的傳播,保證人民群眾臨床用血和血液制品的安全。
四、宣傳工作與總體安排
(一)宣傳工作。
宣傳工作要按照《國務院辦公廳關于印發非法采供血液和單采血漿專項整治工作方案的通知》精神及非法采供血液和單采血漿專項整治工作電視電話會議作出的總體工作部署,貫穿于采供血專項整治工作始終。具體安排如下:
5月至6月,宣傳工作按照四部門專項整治工作的部署全面展開,側重宣傳非法采供血的社會危害、專項整治的工作部署,鼓勵廣大人民群眾增強防范意識,自覺抵御非法采供血行為可能給自己帶來的健康損害。
7月至9月,集中宣傳各小組以及各地專項整治工作進展情況。
10月至11月,重點宣傳督察工作情況,通報一批情節惡劣、后果嚴重、社會危害性大的大要案的查處情況。
12月,側重宣傳專項整治工作的成效。
(二)總體安排。
5月底以前,衛生部、公安部、監察部、國家食品藥品監督管理局聯合下發《關于印發非法采供血液和單采血漿專項整治工作實施方案的通知》,并報送國務院及全國整規辦,專項整治工作全面展開。
各省、自治區、直轄市根據要求建立相應的組織機構,提出切合本地實際的專項整治工作方案并作出部署。各地于6月10日前將貫徹落實電視電話會議情況、有關領導批示和組織機構情況上報專項整治工作辦公室。
5月至6月,各地開展全面自查工作。
7月至11月,各地對自查中發現的問題全面整改。各省級衛生行政部門開展對采供血機構的全面核查以及醫療機構臨床用血情況的抽查。
各小組、各省自7月開始,每月底向專項整治工作辦公室報告一次當月工作進展情況。11月底以前上報各組和各省份的工作總結。
11月,衛生部、公安部、監察部和國家食品藥品監督管理局組成檢查組,對各地專項整治工作進展及成效進行重點抽查。
12月,衛生部、公安部、監察部和國家食品藥品監督管理局聯合開展全面驗收,進行非法采供血液和單采血漿專項整治工作總結,并將有關工作情況匯總上報國務院及全國整規辦。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各地區、各部門要充分認識這次非法采供血液和單采血漿專項整治工作對于進一步規范采供血秩序、維護醫療用血安全、防治艾滋病和其他傳染病的傳播、保障人民群眾的生命安全和身體健康的重要意義。把專項整治工作作為自覺踐行“三個代表”重要思想、體現以人為本的執政理念、維護改革開放大好局面以及實施功在當代、利在千秋的民心工程的重要內容,列入重要議事日程,精心部署,周密安排,切實抓緊、抓細、抓實。
(二)分工協作,明確責任。非法采供血液和單采血漿專項整治工作要堅持“全國統一領導,地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的工作格局。特別是縣級地方人民政府要切實負起責任,組織聯合行動,通過非法采供血液和單采血漿專項整治工作的不斷深入,促進地方經濟健康協調發展,確保一方平安。各有關部門在當地政府的統一領導下,各司其職,各負其責,加強工作中的協調與配合,建立工作協調機制,及時通報本部門專項整治工作進展情況,并適時調整完善既定的工作部署和安排,形成專項整治工作的強大合力。
(三)加強日常督促,狠抓大案要案。各級衛生、公安、監察、食品藥品監管等有關部門要抓好對采供血液和單采血漿各個環節的日常檢查,適時對重點地區、重點環節進行突擊檢查,把日常工作與開展專項整治結合起來,逐步形成長效的監督管理機制。對專項整治和日常檢查中發現的問題,要責令限期整改,要下力氣狠抓一批大案要案,并對違反有關法律法規的責任人員和單位依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的要及時移送司法機關,決不姑息手軟。
(四)加強宣傳工作,形成高壓嚴打的輿論氛圍。一方面要充分利用廣播、電視、報刊和互聯網等各種媒體,大力宣傳貫徹《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《中國預防與控制艾滋病中長期規劃》》和《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(*-*年)》,以及其他規范采供血行為的法律法規和規章制度,增強采供血機構和醫療衛生機構自覺守法的意識;另一方面要加大對非法采集血液和血漿行為的社會曝光力度,形成社會監督的氛圍。提高人民群眾對非法采供血液和單采血漿危害性的認識和抵御、防范不法侵害的能力。
為加強社會監督的力度,專項整治工作辦公室已設立舉報電話:。各地也要建立舉報制度,設立舉報電話,并制定相應的積極措施,動員全社會的力量監督采供血行為的各個環節。
一、指導思想
201x年全市非煤礦山安全專項整治,堅持“安全發展”的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規為準繩,進一步落實企業安全生產主體責任,繼續深入開展安全生產隱患排查治理,強化安全生產工作基礎,提升企業安全生產保障能力,促進全市非煤礦山安全生產狀況的持續穩定好轉。
二、工作目標
201x年全市非煤礦山安全專項整治,要緊緊圍繞“安全生產年”這一主線,突出工作重點,加大安全生產隱患排查治理工作力度,強化安全生產執法行動,嚴厲打擊各類非法違法生產行為,依法關閉不具備安全生產條件的非煤礦山企業,堅決杜絕重特大事故發生。
三、工作措施和要求
1.加強組織領導。各鎮要正確認識當前的安全生產形勢,將非煤礦山安全專項整治作為“安全生產年”活動的一項重要內容,加強領導,科學安排,精心組織,狠抓落實,務求201x年全市非煤礦山安全專項整治工作取得實效。
2.突出工作重點。各鎮要針對本鎮非煤礦山的實際,制訂切實可行的工作方案,以有效消除事故隱患、防范重特大事故發生為工作重點,著力解決影響非煤礦山安全生產的關鍵性問題,促進全市非煤礦山行業安全健康發展。
3.嚴格安全準入。各鎮要以安全生產許可證延期換證為契機,進一步強化安全生產條件,對取證后降低安全生產條件、存在不規范行為或重大安全隱患的企業,要依法責令其限期整改、停產整頓,并暫扣直至吊銷其安全生產許可證,從源頭上減少發生重特大安全生產事故的可能性。
4.強化安全生產主體責任的落實。各非煤礦山企業要以完善安全生產責任制為核心,進一步落實安全生產主體責任,積極開展隱患排查治理,加大安全生產投入,不斷提高安全管理和安全技術素質,增強防范事故發生和抵御災害的能力,努力消除生產過程的“三違”行為,防范重特大事故的發生。要通過安全專項整治,建立和完善預防為主、持續改進的企業安全生產自我約束機制。
5.加大執法力度。各鎮在安全專項整治工作中,要加大監督檢查工作力度,從嚴執法,堅決打擊各類非法違法操作行為。要按照“四不放過”的原則,嚴肅事故的查處和責任追究,以達到吸取事故教訓、防范同類事故再次發生的目的。
四、工作安排
1.部署落實階段。3月至4月底各鎮要按照全市的統一部署,研究制定和部署落實201x年工作方案,明確目標、重點、措施和要求,并部署落實到各非煤礦山企業。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以營造優良市容環境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務
按照2011年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求,對轄區內農貿市場進行長效化管理。
三、工作標準
1、市場應在規定的區域和界限內經營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場內應統一規劃設置經營攤位,不得擅自變更、移位經營。業戶經營物品應在車體內整齊擺放,車體外嚴禁擺放經營物品。
3、市場內應統一配備遮陽、遮雨傘具,保持統一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場應按規定統一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規定亂收費。
9、市場內管理人員和經營業主對管理規定所列條款知曉率和執行率應達到百分之百。
四、工作措施
1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關社區主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。
2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人。科長具體負責農貿市場整治工作的檢查、協調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容,對照整治要求,結合轄區現有農貿市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農貿市場取締有理由,疏導有去向,規范有標準,提檔有成效。
一、指導思想
通過進一步強化重點隱患的整治、加強宣傳教育培訓、加強基層建設等措施,大力推動企業安全用電和電力設施保護長效機制建設。努力夯實中小企業用電安全基礎,強化電力設施保護,消除隱患,遏制各類觸電和電力設施事故的發生,促進我市經濟社會的又好又快發展。
二、工作目標和任務
圍繞企業安全用電和電力設施保護,重點做好以下幾個方面工作:
1、重點隱患整治。金華市及市級確定并公布的重點隱患項目必須100%完成整改。同時繼續在全市開展木結構房屋以及中小企業電器線路改造的查漏補缺工作,推動專項整治工作的深入開展。
2、宣傳教育培訓。加強宣傳工作,以“關機斷電源,省電保安全”主題宣傳活動為載體,從而進一步提高全民對用電安全及電力設施保護的意識。在注重發揮媒體宣傳作用的同時,提高對企業電工、電焊工等特種作業人員持證上崗的監督檢查和指導力度。進一步加大培訓工作力度,力爭電工、電焊工等涉電作業人員持證上崗率有明顯提高。
3、加強基層建設。加強業務指導,對各級安全監管人員進行用電安全及電力設施保護知識的宣傳,引導和幫助鎮街(工業園區)、企業安全管理人員提高管理能力和水平。通過電工協會社會化運作模式,使電工協會會員積極參與專項整治工作,確保用電安全及電力設施保護監管工作的取得成效。
三、整治步驟
第一階段:事前準備階段(4月10日——4月30日)
1、制定整治方案。各鎮人民政府、街道辦事處、工業園區管委會,各有關部門要完善整治工作組織機構建設,制定整治工作方案,并于4月30日前將整治方案報市安委辦。
2、確定重點隱患。開展對用電安全及電力設施保護安全隱患的排查梳理,由市安委辦確定一批重點隱患,報上級政府予以公布掛牌整治。
3、制定培訓計劃。各鎮街(工業園區)要結合安全生產培訓計劃,要把安全生產知識培訓與用電安全培訓有機的結合起來,充分利用全市46家安全培訓學校的資源優勢,開展員工培訓。
第二階段:集中整治階段(5月1日—12月15日)
1、要按整治方案實施整治。明確任務,落實責任,確保專項整治各項任務落到實處。
2、要加大用電安全檢查的覆蓋面和執法檢查力度,有針對性、有重點的開展多層次多形式的安全檢查,消除各類隱患。市安委辦將在8月底組織人員對各鎮街(工業園區),各有關部門的整治工作開展情況進行督查。
第三階段:驗收考核階段(12月16日—12月20日)
1、各鎮街(工業園區),各有關部門要對安全用電及電力設施保護專項整治工作進行總結,并將書面總結于12月10日前上報市安委辦。
2、市安委辦將對各鎮街(工業園區),各有關部門專項整治工作進行檢查驗收。
四、工作措施和要求
1、加強領導,明確職責。各鎮街(工業園區)、各有關部門要建立專項整治工作組織機構,切實加強對專項整治工作的領導,制定切實可行的重點隱患整治進度計劃,明確各單位工作職責,做到人員、責任、經費、措施四落實,確保整治工作各項任務落到實處。
2、提高認識,強化基礎。扎實做好用電安全教育和電力設施保護法規宣傳,進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員安全用電及電力設施保護意識;加強對基層的業務指導,提高用電安全及電力設施保護監管工作覆蓋面。強化對電氣設備運行安全的監管,規范安裝和使用行為,并逐步形成隱患治理常態機制。
一、整治目標
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神,按照生態文明建設和黨的群眾路線教育實踐活動要求,結合鞏固國家衛生縣城省級園林縣城創建成果,以開展治理流域污染清除城鄉垃圾為突破口,徹底改善城鄉環境衛生面貌,建立健全長效管理機制,為加快建設環境優美、宜居宜業、美麗文明、社會和諧縣做出積極貢獻。
二、組織機構
牽頭領導:
縣委副書記、縣長
縣委副書記
縣委常委、縣委統戰部部長、縣委辦主任
牽頭部門:縣雙創辦
配合部門:縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委農工部、住建局、城管局、經貿局、交通局、水利局、林業局、農業局、環保局、旅游局、交警大隊、公路管理段、各鎮
三、整治范圍
(一)縣城。城區各級黨政機關、企事業單位、社區、居民小區、道路兩側、背街小巷、城中村、城鄉結合部、縣城出入口、集貿市場、廣場游園、一江兩岸河堤、河灘、建筑工地等衛生死角區域。
(二)鎮村。農村集鎮、村級活動場所、廣場、道路溝渠、農戶庭院內外、林地、農田、綠地等區域。
(三)河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防護林帶和各類塘庫、溝渠等區域。
(四)交通沿線。高速公路、十天高速公路、寶漢高速公路引道和108國道、309省道、城區道路、通村公路及周邊區域。
(五)景區景點。各類旅游景區景點、“農家樂”周邊區域。
四、職責分工
1、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣雙創辦:加強整治工作組織協調,強化督導檢查。
2、縣委農工部:負責美麗鄉村建設的組織實施、指導協調、督促檢查。
3、縣住建局:加強各類建筑工地管理,落實文明工地管理措施。
4、縣城管局:加強108國道路至、至段、高速引道至城區段環境衛生整治力度;加強城區占道經營、野廣告治理;抓好城區街道、廣場、游園等綠化養護和補種。
5、縣經貿局:加強對城關綜合農貿市場環境衛生整治,做到垃圾日產日清。
6、縣交通局:負責縣鄉道路路產路權維護、清掃保潔、綠化美化,督促高速、十天高速縣管理所加強高速引道、十天高速引道的清掃保潔。
7、縣水利局:清理縣內主要河道、河堤暴露垃圾,落實河道管理的相關條例。
8、縣林業局:組織開展全民義務植樹活動、綠色村莊建設,因地制宜打造綠色景觀。
9、縣農業局:大力推進養殖業污染治理,鼓勵生態養殖模式,積極推進畜禽規模化養殖,提高畜禽養殖廢棄物資源利用率。
10、縣環保局:加大工業企業煙塵、粉塵污染、秸稈禁燒治理;大力實施農村環境連片整治工程,以創建生態文明示范鎮村為平臺,重點解決生活污染和種養殖業污染問題,有效改善城鄉環境質量。
11、縣旅游局:加強旅游景區景點、“農家樂”環境管理,大力推進環保設施配套建設,解決污水直排、垃圾亂倒現象。
12、縣交警大隊:整治各種車輛亂停亂放,規范停車泊位,加大對運輸車輛車容不整、帶泥入城、沿途拋灑行為等處罰力度。
13、縣公路管理段:加強108國道、309省道、沿線拋灑沙石和破壞路產行為。
14、各鎮:要依托治理流域污染清除城鄉垃圾活動,繼續發動廣大干部群眾持續深入開展環境綜合整治,全面整治轄區環境衛生,清除面源污染,逐步完善農村垃圾收集、清運、處理體系。
五、工作步驟
(一)安排部署階段(2014年5月15日至31日)制定整治方案,召開各鎮、各相關部門專項整治工作動員會議,全面安排部署各項整治工作,明確職責任務,廣泛宣傳動員,營造工作氛圍。
(二)集中整治階段(2014年6月1日至7月31日)。各鎮、各相關部門按照整治任務,扎實開展集中治理,全面完成各項整治任務。
(三)鞏固提高階段(2014年8月1日至8月15日)各鎮、各相關部門開展自查自驗,做好查漏補缺,鞏固提高整治成果,對整治工作進行總結,建立健全長效機制。
六、工作措施
1、制定方案,夯實責任。各鎮、各相關部門要鞏固提高治理流域污染清除城鄉垃圾活動成果,并結合實際制定切實可行的工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,強化工作措施,通過持續開展整治工作,不斷提高城鄉環境水平。
一、指導思想
深入貫徹落實縣委十一屆七次全體擴大會議精神,按照縣城鄉環境綜合整治三年規劃要求,結合我鄉環境整治的實際情況,以解決影響環境的突出問題為著力點,抓好鄉基礎設施建設和生態環境治理,堅持突出重點,標本兼治,齊抓共管,治建并重,著眼長效,達到村容整潔,明顯改善全鄉鄉村整體面貌。
二、整治時間
2014年4月2日至2014年12月31日
三、實施步驟
(一)宣傳發動(4月2日至4月5日)
鄉政府組織召開全鄉環境集中整治動員大會,制定實施方案,成立領導小組,多層次、多角度進行宣傳,各村利用廣播、宣傳欄、宣傳車、標語、給全鄉農民朋友一封信、致全鄉中小學生一封信等形式,廣泛宣傳,各村自寫標語不得少于50條,覆蓋所有自然村莊,使鄉村環境集中整治工作家喻戶曉、深入人心,形成濃烈的整治氛圍,改變觀念,培養文明衛生習俗,提高文明素質。
(二)集中整治(4月6日至4月30日)
各村各相關單位,按照整治活動要求,具體整治要求如下:
1.對全鄉的村頭路邊、溝渠河塘、房前屋后等區域的積存垃圾、衛生死角、堆積雜物等進行大清掃、大清理、大清運,溝塘水面無雜物、河岸溝坡無雜草,有效遏制農村庭院、村莊、道路沿線的“臟、亂、差”現象。
2.對鄉集鎮區集中開展硬化、綠化、凈化、亮化整治,規范農貿市場,消除路面破損、排水道不暢、設施殘缺等現象,取締市場及周邊亂搭亂建、占道經營、店外經營、亂拉蓬布、占道燈箱、車輛亂停亂放等現象,清理沿街小廣告,加大對飯店油煙、餐廚垃圾治理力度,嚴管嚴治,實現“還路于民、還路于行”。
3.對鄉村規劃,要嚴格按規劃開展各項建設活動,嚴禁違規批準各項建設,從嚴制止和拆除違章建筑,清理砂石貨場和廢品收購站的整治工作。
4.對去年縣里統一安排我鄉的大楊村等9個村莊環境整治村,要落實長效機制,確保整治成果,省里今年還要對整治情況進行回頭望。對今年縣里安排我鄉的東于村等12個行政村,要提高標準,從早抓起,從嚴抓好,確保今年順利通過省里的驗收。
5.鄉機關單位對南崗集鎮區街道實行長效保潔,劃分責任區域,保證責任區衛生整潔。
6.縣屬在我鄉的機關單位,如:中小學校、衛生院、供銷社、信用社、農電站、糧管所、派出所、郵政、電信等單位,要積極配合鄉政府環境集中整治活動的統一安排,確保自己轄區的環境衛生整潔。
7.南崗村要配合南崗街道辦做好南崗街道的環境整治工作,陡溝村要配合陡溝街道辦做好陡溝街道的環境整治工作,這次集中活動,南崗街道與陡溝街道要充分利用此次集中整治的機會,全力以赴,解決街道存在的突出問題,把街道變得更加美化、亮化、綠化。
(三)檢查評比(5月4日至5月10日)
集中整治結束后,鄉政府組織專門人員,根據整治要求,對整治工作進行全面檢查驗收,總結整治開展情況,表彰先進,鞏固成果,找出差距,制定整改,促進環境整治工作的長效、深入推進。
(四)長效管理(5月11日至12月31日)
進一步完善機制,鞏固整治成果,落實長效管理,確保鄉村環境衛生、市場管理村容村貌工作進一步提高。
四、組織機構
成立鄉村環境整治工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
各村黨總支書記和第一書記
領導小組下設辦公室,兼任辦公室主任,負責日常辦公室工作。
五、保障措施
1.加強領導,落實責任。在鄉政府成立的環境集中整治領導小組的領導下開展工作,各村各相關單位的負責人為具體責任人,三套班包片領導和各村定村干部同為此次集中整治的責任人,路政辦要加強對公益崗位人員的管理,各村加強對公共運行維護人員的管理,使他們積極參與到此次集中整治活動中來。各村各單位明確一名人員牽頭具體抓,要精心組織,集中力量,齊心協力,緊緊圍繞整治目標和任務,切實承擔整治責任,確保在限定時間內高標準、高效率、高質量地完成各項整治任務。
2.加大宣傳,深入發動。要充分利用各種形式宣傳整治工作的目的、意義和標準,為整治工作營造良好的輿論氛圍。
按照貴單位辦公室《關于印發<區農村學生上放學乘車安全專項整治工作的實施方案>的通知》文件要求,我鄉高度重視,加強領導,認真組織開展農村學生上放學乘車安全專項整治第一階段工作,下面將相關工作情況報告如下。
一、高度重視,加強領導
一是鄉黨委、政府高度重視,結合實際,按照《區農村學生上放學乘車安全專項整治工作的實施方案》(以下簡稱《方案》)要求,及時召開專題會議進行研究,組織成立了由鄉黨委書記、鄉長任組長的鄉農村學生上放學乘車安全專項整治工作領導小組,分管交通安全、文化教育領導任副組長,具體指導組織實施工作。二是從政府相關站所以及村組干部中抽調精干充實交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦)力量,共落實5名交通協管員,進一步加強政策、資金、物資等要素保障力度,充分調動各方有生力量為學生上放學乘車安全提供全方位支持。三是明晰了交通協管員的工作職責。明確要求在周河中心校學和幼兒園上放學的時段,交管辦工作人員要對學生上放學乘坐社會車輛和超載車輛等違規違法行為進行勸阻工作,采取分區域負責制,對不聽勸阻的違規違法車輛,及時向交通運管、交警等部門報告,并協助區運管所、交警部門對非法營運車輛和超載車輛等違法行為進行處罰。為加強工作推進力度,鄉黨委、政府還決定對交管辦工作進行定期或不定期檢查,發現問題及時要求進行整改,并將整治工作納入交管員2015年終目標考核,從而有效提高了干部職工的責任意識和執行力。
二、明晰思路,強化宣傳
一是按照區委、區政府以及區整治辦等區級相關部門的工作要求,結合鄉情多次召開專題會議討論和調查研究,并經充分論證后制定實施了《鄉農村學生上放學乘車安全專項整治工作的實施方案》,同時明確了學校、派出所、衛生院等駐鄉各單位工作職責。二是召開各級動員會、協調會、戶組會等會議以及在鄉政府、新村聚居點、村級活動中心等處懸掛張貼宣傳標語等形式開展宣傳引導,把整治工作第一階段要求落到實處。同時,利用趕集日對道路交通安全知識、法律法規進行了宣傳,共發放宣傳資料300余份。鄉黨委、政府還要求全鄉黨員干部都要充分發揮示范引領作用,結合自身工作職責,深入群眾廣泛宣傳整治工作的重要性和必要性,充分調動了家長參與的積極性和主動性。
三、多措并舉,狠抓落實
一是要求交通協管員高度重視,切實抓好自各轄區內的學生上放學乘車安全監管工作,對學生乘坐社會車輛上放學的信息以及非法營運車輛、非載人車輛的載人情況進行真排查登記,切實做到心中有數。二是組織交通協管員多次對轄區內周河、中心校大門外非法營運進行巡查,對違章車輛及駕駛員證照進行檢查,聯合轄區派出所清理整治非法客運及超限超載車輛。三是聯系周河、中心校加大對學生和家長的交通安全知識培訓宣傳,并設立舉報電話,積極發動社會監督,引導和鼓勵公眾對非法營運車輛、超載車輛和非載人車輛的違規違法行為進行舉報。
四、健全機制,注重實效
一是完善信息網絡收集體系。安排交管辦同志建立非法客運車輛臺賬,對學生放學后巡查情況進行認真登記,及時排查交通安全隱患,有效形成了學生上放學安全保障機制,達到了安全、穩定、和諧的良好氛圍。二是建立健全長效管理機制,加大對各交通協管員督查考核力度。組織人員進行定期或不定期抽查,根據工作表現情況進行打分,并在年終考核中予以績效體現。三是及時完善交通安全信息上報機制。堅持以學生上放學安全整治為契機,深入開展村民交通安全整治工作,并及時將工作信息上報至區級各相關部門。據初步統計,目前鄉交通安全整治信息已被市委信息采用2條,得到了上級部門領導的肯定和認可,有效提升了鄉信息化建設水平。
目前,我鄉“農村學生上放學乘車安全專項整治工作取得了階段性成績,但離上級要求和群眾期待還有一定差距。下一步,我鄉將凝心聚力,查漏補缺,深入貫徹整治辦的安排部署,加大工作落實力度,認真開展第二階段的專項整治工作,進一步推進全鄉經濟事業發展和社會和諧穩定,為實現偉大中國夢,重建美麗新而繼續奮斗。