時間：2022-11-11 16:27:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村脫貧攻堅工作匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
自2016年以來，在鎮黨委、政府在區委、政府的堅強領導下，在區直單位各部門的大力支持下，第一書記及幫扶責任人的大力幫扶下，在鎮村兩級干部及扶貧小組長的共同努力下，全面貫徹落實中央和省、市區縣脫貧攻堅會議及有關文件精神，緊緊圍繞貧困人口脫貧目標任務，聚焦收入和“兩不愁三保障”突出問題，狠抓整改落實，進一步加大扶持力度，我村群眾收入穩步提高，生產生活及基礎設施條件明顯改善，人居環境和公共服務水平不斷提升。現將五年來脫貧攻堅工作情況匯報如下：
一、基本情況
燈塔村現有13個自然莊，截止到2020年末常住戶數1162戶, 戶籍人口4257人，村兩委成員7人。全村五保戶13戶13人，低保戶截止2019年底共115戶187人，每月補助7萬3481元。2014年建檔立卡貧困戶139戶298人，2018年12月建檔立卡貧困戶120戶256人。2019年檔立卡貧困戶118戶253人,2020年檔立卡貧困戶117戶249人,其中2014年脫貧19戶61人；2015年脫貧22戶46人；2016年脫貧28戶40人；2017年脫貧31戶60人；2018年脫貧戶為15戶41人；2019年脫貧戶7戶14人。2020年清退脫貧戶1戶（邱防振）。我村貧困戶致貧主要原因為6類，主要以因病、因殘占主要致貧原因。其中因病致貧為33戶61人，因殘致貧為27戶56人。擁有7千多畝基本農田，主導產業以小麥、玉米種植為主。
二、脫貧指標完成情況
(一)貧困人口識別退出情況。以戶為單位，主要衡量標準是每戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準，且吃穿不愁、有安全飲水，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，通過鎮村自驗、國家級驗收，達到脫貧退出驗收標準的貧困人口116戶251人;以貧困發生率為主要衡量指標，統籌考慮村內產業發展、基礎設施和基本公共服務等綜合因素，到2020年我村貧困發生率為0%，村級專合作社組織1個，村級集體經濟超過2萬元，建制村都通硬化路，自然村均通動力電，人居環境干凈整潔，義務教育階段均無輟學學生，都有村衛生室，基本養老保險全覆蓋，最低生活保障應保盡保，貧困發生率下降至0%。
(二)安全飲水達標情況。自2018年起在區委區政府、鎮委鎮政府的領導下，我村新建蘄北自來水廠一座，自來水管網覆蓋蘄縣鎮北部六個建制村，其中燈塔村的建檔立卡貧困戶通自來水比例達到98.2%，基本實現全覆蓋，確保了我村群眾吃上了安全飲用水。
(三)農村義務教育達標情況。自2019年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務教育階段學生46名，其中享受義務教育階段教育補助46人，資助資金55607元，其中高校階段的4人，資助資金8000元。2020年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務教育階段學生31名，其中享受義務教育階段教育補助31人，資助資金--元，其中高校階段的4人，資助資金8000元。已實現義務教育階段輟學學生“清零”任務。
(四)安全住房達標情況。2016年全村共排查危房5戶(其中：2危房新建和修繕合計補助資金72000元)。2017年全村共排查危房18戶(其中：危房新建和修繕合計補助資金236000元)。2018年全村共排查危房9戶(其中：危房新建和修繕合計補助資金138000元)。2019年全村共排查危房1戶(其中：危房新建和修繕合計補助資金20000元)。2020年全村共排查危房117戶，經排查建檔立卡貧困戶住房全部屬于安全住房，沒有發現危房現象，并且發放了住房安全鑒定報告。
(五)人居環境達標情況。始終把環境衛生整治作為一項“經常抓、抓經常”的重點工作,結合拆危治亂等工作，充分發揮公益性崗位人員作用，13個自然村臟亂差問題得到治理，環境衛生達到干凈整潔，實現了環境有人管，管理無死角，形成了環境衛生整治的長效機制。全村拆違治亂工作，做到了應拆盡拆，。截止目前，已拆除危舊房11戶28間，清理清運垃圾279噸，動用人力371人次、機械14臺次。
(六)村衛生室建設及合格醫生配備情況。我村自2016年以來設立一個村衛生室，配備村醫2名，其中助理醫師1人，鄉村醫生1名，幾年來我村衛生室不斷升級改造，并按要求配備藥品種類達到180種以上，能開展現場結報業務，極大的解決了我村群眾就醫難得問題。
(七)基本醫療保險、大病保險、醫療救助和按規定享受參保繳費補貼政策達標情況。1.城鄉居民基本醫療保險參保情況，自2016年以來至2020年末我村建檔立卡貧困人口參合率100%，2020年參合補助資金37750元。
(九)最低生活保障等政策達標情況。扎實推動農村低保政策與扶貧開發的有效銜接,其中納入低保戶112戶174人。在開展農村低保“回頭看”工作中，對現享受農村低保對象和未脫貧的建檔立卡貧困戶全面清理篩查，做到了不錯保、不漏保，應保盡保，應退盡退。
(十二)貧困村通硬化路達標情況。全村13個自然村道路已基本硬化。
三、精準扶貧落實情況
（一）產業扶貧項目落實情況。自2017年起我村因戶施策，其中入股宿州市愛禾循環農業科技有限公司的建檔立卡貧困戶68戶，補助資金114000元，產業到戶項目的有9戶，補助資金53500元。2018年起我村因戶施策，其中入股宿州市宏貞肉雞養殖場的建檔立卡貧困戶53戶，補助資金15900元，入股宿州市愛禾循環農業科技有限公司的建檔立卡貧困戶21戶，補助資金15000元，特色種養的合計33戶，補助資金131900元，2019年特色種養的17 戶，補助資金元110600元，2020年特色種養的23 戶，補助資金52610元，產業扶貧覆蓋率98.2%。
（二）小額信貸落實情況。自2016以來我村建檔立卡貧困戶辦理小額信貸合作經營共計17戶，貸款資金共計67萬元。其中2戶為戶貸戶用。截止6月全村小額貸款已全部收回。2020年11月份我村為家庭條件相對差一點的貧困戶申請辦理了16戶小額信貸，每戶貸款4萬元，采取三合模式，增加了貧困戶的收入，確保貧困戶不返貧，不致貧。
（三）扶貧公益崗位工作落實情況。自2016年以來，燈塔村共申請了公廁管理員共16個，其中公廁管理員9名，保潔員4名，巡河員1名，護路員1元，光伏管理員1名。每戶每年實現增收7200元，極大的解決了貧困戶就業問題。
（四）光伏扶貧工作落實情況。自2017年以來截止目前光伏到戶項目30戶，其中動態調整1戶，戶主呂洪躍死亡，調整出呂洪躍，變更戶主調整入李貴蘭。2020年光伏扶貧共計收到收益130445.51元，現已全部打卡到戶。
(五)動態管理工作開展情況。自2016年以來，我村嚴格按照區委區政府鎮政府的工作安排，認真完成各年度動態管理工作，截止到2020年燈塔村建檔立卡貧困戶家庭成員自然減少5人（非整戶減少4人，整戶減少1戶）。按照動態管理工作程序清退一戶邱防陣戶4人，所有清退資料已通過公示公告，上報扶貧辦。
（六）中央巡視回頭看及其他整改工作落實情況。5月24日，燈塔村召開巡視整改問題“回頭看”部署會議，對照清單全面排查，制定整改措施，充實佐證資料，完善整改臺賬。同時開展省、市、區暗訪反饋問題整改臺賬，按照“一部三推”會議安排扎實開展問題整改清單。上半年省扶貧辦暗訪埇橋區整改問題我村排查2條問題、已完成整改2條，現已整改完善。市扶貧辦5月6月分別開展暗訪埇橋區問題反饋整改工作通知，對照我村情況共排查出2條問題，現已整改完畢。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作，2020年省督查巡查整改工作，埇橋區督查發現問題整改整改，宿州市督查反饋問題整改工作等。
四、扶貧工作主要做法
1.認真貫徹執行黨的群眾路線，密切聯系群眾，經常入戶走訪，聽取群眾意見，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，對于有需要幫助的農戶，聯系其他單位幫助解決問題。
2.幫助各類符合免繳新農合人員做好新農合代繳工作。
3.介紹貧困戶到公益崗位就業，增加收入，幫助解決家庭困難。指導燈塔村扶貧工作精細化開展，多次召開專題會議研究脫貧攻堅工作，進一步明確脫貧攻堅的目標任務、全面壓實指導幫扶責任，為精準脫貧提供堅強的組織保障。
4.帶頭宣傳黨和國家關于農村工作特別是扶貧開發的重大方針政策，幫助村落實好各項惠農富農政策和扶貧措施。
5.協助村組織實施各類到村到戶扶貧項目，管理、監督、檢查扶貧項目和資金，配合村“兩委”完成貧困戶建檔立卡和動態管理工作，協調落實干部包戶結對幫扶工作。
6、鎮黨委、政府主要負責人經常到我村開展遍訪工作，領導深入群眾家中，宣講宣傳精準扶貧政策，了解群眾意愿，化解矛盾糾紛，充分發揮了黨員領導干部先鋒模范作用，有力促進了我村精準脫貧工作深入開展。
xx鎮駐村幫扶工作匯報
根據會議安排，現將xx鎮駐村幫扶工作匯報如下：
一、總隊長履職情況
一是加強業務培訓。采取“以會代訓”的方式，進一步統一駐村工作隊員思想認識，壓實工作責任，講解最新的扶貧業務知識，通過實例講解，幫助第一書記及隊員解決工作中的實際問題，并將相關資料打印成冊，供第一書記及隊員參考學習，不斷提高他們的工作能力和水平。二是落實監督檢查。采取“不打招呼、不定路線、直奔現場”的形式，查看工作隊員在崗履職和作用發揮情況。通過座談聊天、現場提問和查看檔案資料，詳細了解工作隊脫貧成果鞏固、村戶業務資料整理、存在問題整改、脫貧攻堅普查準備等各項工作開展情況；仔細詢問駐村工作隊員對村情戶情及脫貧攻堅政策知識掌握情況，細致查看工作隊駐村食宿條件，督促各工作隊更換更新駐村上墻圖版資料。同時，認真聽取駐村工作隊員、村“兩委”干部反映的當前面臨困難和下步工作意見建議，挖掘提煉工作經驗做法。三是“扶貧+黨建”雙推進。要求各駐村工作隊始終把黨建工作作為有序推進各項脫貧攻堅工作的第一要務來抓，以七一建黨節、“”、“兩學一做”、“主題黨日”等組織活動為契機，宣傳黨的扶貧政策，加強群眾的思想引導，加強黨員的黨性修養，加強駐村工作隊的綜合能力。
二、 駐村幫扶干部日常管理情況
一是嚴格考勤。嚴格執行請銷假制度，督促隊員做好釘釘打卡簽到，周末安排各村做好輪流值班工作，每天的值班人員和聯系電話要在村務公開欄公開公示，讓來辦事的群眾看得到，確保任何時候村上都要有駐村幫扶隊員。二是強化關心關愛。注重加強駐村干部的工作保障和關心關愛，讓其安心放心駐村開展工作，定期了解駐村干部的工作生活情況，及時協調解決各種困難，努力為駐村干部創造良好的工作環境，真正做到嚴管厚愛并重。
為深入貫徹落實近期省市脫貧攻堅工作部署，在“春季攻勢”基礎上進一步推動2019年度脫貧攻堅工作，根據省市脫貧攻堅工作部署，結合我縣當前工作實際，制定如下方案。
一、行動時間
2019年5月至8月，共4個月。
二、攻勢目標
開展產業加速培育行動、基礎設施攻堅行動、兩房推進決勝行動、精神文明全覆蓋行動、就業扶持清零行動、問題整改銷號行動“六大行動”，全面徹底整改各級反饋及自查發現問題，基本完成“兩房”和基礎設施建設硬性任務，為年度43個貧困村摘帽、20907名貧困群眾減貧奠定堅實基礎。
三、攻勢重點
(一)產業加速培育行動
1.持續抓好主導產業。充分利用當地“小木耳”登上央視“大熒屏”的機遇，持續抓好木耳產業發展，窯鎮社區、金米村、金鳳村、杏坪社區、金盆村5個木耳菌包生產線全部投入生產，8月末發展木耳栽植8千畝、8千萬袋，產木耳4000噸，實現產值2.4億元。加快推進時光小鎮、云來谷等重大旅游項目推進，進一步推進旅游“四聯”模式,為貧困戶新開發就業崗位80個以上。發展中藥材種植面積4萬畝，建設中藥材示范種植基地1600畝，增加藥農收入平均達1600元以上。
2.統籌發展特色產業。立足區域特色持續推進構樹、光伏、土雞、生豬、水產等區域特色產業項目發展，8月底發展構樹種植4000畝、花卉種植1280畝、生豬12萬頭、生態雞養殖40萬只、水產養殖80萬尾，帶動5000戶貧困群眾增收；大力推進村級光伏扶貧電站建設，有條件的貧困村特別是24個深度貧困村至少建一個光伏產業項目；鼓勵貧困群眾立足實際多點開花發展特色種養殖、農副產品加工等“短平快”增收產業，全面實現長中短期增收項目對有勞動能力貧困戶的全覆蓋。
3.大力培育帶富主體。全力打造國家級西川現代休閑農業示范園，鞏固提升省級農業園區，發展壯大縣級農業園區，新培育市級農業園區2個。大力培育扶貧龍頭企業和致富帶頭人，新培育龍頭企業2個，43個擬脫貧村每村至少培育3-5名創業致富帶頭人。
4.完善利益聯結機制。深入推進“三變”改革，51個貧困村“三變”改革實現全覆蓋，按照“六型聯結、三七分配”（六型聯結即“三資”股份聯結、租賃分包聯結、產業領養聯結、勞務用工聯結、產品訂單聯結、開展服務聯結，三七分配指產業收益主要部分的70%用于貧困戶分紅，30%作為村社區集體收入）的脫貧產業利益聯結機制，大力發展村集體經濟，完成村集體經濟“清零”和提質兩大任務，8月底各村集體積累增收4萬元以上。（牽頭單位：縣農業局；配合單位：縣發改局、財政局、林業局、旅發委、經貿局、三變辦、供銷社、扶貧局，各鎮辦黨委政府）
(二)基礎設施攻堅行動
在確保工程質量的前提下，水、電、路、視、訊、衛生室等基礎設施建設8月底要基本完成全年建設任務，43個貧困村基礎設施建設基本達到退出標準。
1.安全飲水工程。8月底前完成28個貧困村和11個非貧困村供水工程，并以村為單位出具安全飲水達標認定書（附水質檢測報告），確保全縣所有農戶生活用水水質符合國家《生活飲用水衛生標準》，農村自來水普及率達到90%以上。（牽頭單位：縣水務局；配合單位：縣發改局，各鎮辦黨委政府）
2.電力通達工程。全面推進農村電力通達工程，8月底基本實現生活用電入戶率及動力電到村率兩個100%目標。（牽頭單位：縣供電公司；配合單位：縣發改局，各鎮辦黨委政府）
3.村組道路建設。加大籌資力度，按照省市要求配足資金，搶抓建設工期，上足設備、人力和物資，8月底前基本完成年度道路建設、修復、養護任務，確保縣域內所有建制村（社區）道路通暢。（牽頭單位：縣交通局；配合單位：縣發改局、縣財政局，各鎮辦黨委政府）
4.公共衛生服務。8月底前完成17個貧困村和6個非貧困村標準化村衛生室建設任務，達到“四室一房”、每個建筑面積100平方米標準。（牽頭單位：縣衛計局；配合單位：縣發改局，各鎮辦黨委政府）
5.公共服務設施。建成4G通信基站65個、光纖接入點9400個，實現移動通訊、數字電視、光纖網絡等縣域全覆蓋，24個公共體育項目基本建成，使貧困村基礎設施得到提升。（牽頭單位：縣文廣局、科教局；配合單位：縣發改局，各鎮辦黨委政府）
（三）兩房推進決勝行動
1.決勝易地扶貧搬遷。1374戶4960名集中搬遷安置對象安置房7月底前建設完工，達到國家規定的入住標準。372套由各鎮辦負責安置1人戶和2人戶項目加快建設力度，8月底前基本完成建設任務。（牽頭單位：縣移民辦；配合單位：各鎮辦黨委政府）
2.決勝危房改造。908戶貧困群眾危房改造6月底前完成建設任務，7月底竣工驗收并兌付資金，8月底前危改工程全部竣工、驗收達標并入住。（牽頭單位：縣住建局；配合單位：各鎮辦黨委政府）
（四）精神文明全覆蓋行動
全面推進扶貧扶志教育引導、規范約束、移風易俗、文明創評、公益救助、司法保障“六大行動”，著力培育自強勵志型、誠實守信型、文明有禮型、崇德厚樸型、互助友愛型、遵紀守法型“六型”農民，奮力實現物質脫貧和精神脫貧同步推進。大力開展“話脫貧、謝黨恩”活動，教育群眾對比新舊變化，感受脫貧帶來的實惠，從內心深處感謝黨的恩情，傳播脫貧正能量，摒棄等靠要思想。借鑒外地經驗，由縣委政法委牽頭制定我縣法治扶貧方案，對爭當貧困戶、分戶不贍養老人、阻撓工作、謾罵干部的，采取訓誡、治安拘留、公益訴訟等方式教育打擊，扶正社會風氣，做到干部學法用法、群眾知法守法，樹立起“爭當貧困戶可恥”的導向。（牽頭單位：縣委宣傳部、政法委；配合單位：各鎮辦黨委政府）
（五）就業扶持清零行動
著力推進“3+3”就業扶貧，即: 拓寬就地就業、勞務輸出、公益崗安置“三個就業渠道”，實施信息服務平臺提升、就業創業技能提升、就業創業服務提升“三大提升工程”。8月底前創建市級就業創業扶貧基地1個、縣級就業扶貧基地10個、社區工廠8個，吸納貧困勞動力就地就近就業2000人以上，通過寧商協作、職業技能培訓推動勞務輸出貧困勞動力轉移就業，公益崗安置貧困勞動力就業，村集體經濟組織帶動貧困勞動力就業，幫扶脫貧勞動力就業4000人以上。大力開展多種形式的技能培訓，提升貧困勞動力就業創業能力，實現貧困勞動力培訓全覆蓋。8月底前有勞動能力的擬脫貧貧困家庭至少有1人實現就業。
（六）問題整改銷號行動
對中央考核、國家第三方評估、省第三方評估、省第一季度通報提出的4個層面17個方面的問題，我縣鎮辦會商研判及督查暗訪發現的問題，認真剖析根源，扎實自查整改，分類施策，對癥下藥，逐級建立整改臺賬、責任清單，實行銷號管理，做到“一個問題一套方案、一名責任人、一抓到底”，5月中旬基本整改到位，5月底前全方位整改到位，在6月份省級檢查驗收中走在全省前列。（責任單位：縣級各部門、各單位、各鎮辦）
四、行動要求
（一）夯實各級責任。縣上每季度召開一次脫貧攻堅領導小組會，聽取各鎮辦、一委兩部十辦兩組責任單位工作匯報，掌握工作進展情況，作出決策，解決重要問題；指揮部一周召開一次調度會議，選擇性聽取工作匯報，解決具體問題，協調推進工作；各鎮黨委政府每周召開脫貧攻堅工作專題會，聽取村（社區）、工作隊匯報，指導、協調、推進本鎮各村工作。堅持指揮部日常辦公，根據工作需要隨時召開調度會，統籌協調、推進工作。
（二）保障資金投入。按照省上“每年中省專項扶貧資金安排對于深度貧困縣在正常增幅基礎上再提高20%，省級職能部門向深度貧困縣切塊下達的專項資金，年度增幅高于上年度10%，市縣區每年不低于地方一般預算收入2%的比例安排專項扶貧資金”的要求，積極與上級對口單位溝通對接，爭取中省資金投入，縣級財政專項扶貧資金按要求足額配套；加大涉農資金整合力度，涉農整合資金優先使用在深度貧困村、基礎設施“三提升”和特色產業培育上。
一、基本情況及貧困現狀
全鎮共有建檔立卡貧困戶928戶3458人，貧困村1個（托萬克麥蓋提村），全鎮貧困人口占總人口比例14%；2014年-2018年全鎮脫貧605戶2391人未脫貧323戶1067人，計劃到2019年全部脫貧。
二、工作開展情況
（一）加大培訓力度，提升攻堅合力。2019年1月至3月，我鎮利用脫貧攻堅冬季攻勢熱潮，通過集中培訓、以會代訓等形式，分別組織共培訓領導干部191人次，扶貧干部630人次。幫扶干部9398人次，村干部2731人次，貧困戶技能培訓19023人次，政策宣講29980人次，提高了全體鎮、村干部業務知識能力，增強了全鎮貧困戶自主脫貧意識，為我鎮全面打贏脫貧攻堅戰奠定了良好的基礎。
（二）積極申報項目，加快項目推進。一是2019年鎮結合貧困戶實際，根據“資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著脫貧需求走”原則，積極申請扶貧資金項目2個（托萬克麥蓋提村蔬菜訂單生產菜苗補助項目、托萬克麥蓋提村防滲渠建設項目），爭取扶貧資金66.4萬元。二是及時對接縣扶貧辦及相關縣直部門做好及時做好項目管理、協調、服務，提前完成項目建設地“三通一平”、樹木采伐等準備工作，目前，2個項目已經全部實施。
（三）秉持問題導向，抓好問題整改。一是對照中央專項巡視反饋65條問題，鎮按照只增不減的原則，對照問題逐一制定措施，責任到人。確保問題整改工作責任到人，所有問題扎實化解。目前，已整改完成28條。二是對照2018年以來中央、自治區層面反饋的7批次53條問題，進行全面深入“回頭看”“回頭查”，及時制定工作方案，建立“回頭看”臺賬，目前，已整改到位32條，已整改還需長期堅持21條。
（四）積極動員宣傳，做好土地復墾。一是加大宣傳力度，積極給貧困戶做思想工作，與全鎮52戶164名易地搬遷貧困戶簽訂舊房拆除協議，建立舊房拆除臺賬。二是對具備條件的及時拆除舊房，
加快易地搬遷復墾力度，截至目前，我鎮52戶易地搬遷貧困戶舊房拆除均已完成，已經完成計劃復墾面積25畝。
（五）完善平臺數據，嚴格落實走訪。一是對照2018年、2019年實施的資金項目實施、受益戶、資金撥付等臺賬，在自治區大數據平臺已錄入完畢，并對漏填、錯填數據修正完善。二是嚴格落實每月走訪貧困戶工作機制，每月初積極督促全鎮包聯干部及時走訪，2019年以來，每月走訪率均達100%。
三、下一步工作計劃
（一）繼續抓好問題整改工作。對已銷號問題再次查缺補漏，補充完善相關印證材料。對未銷號的問題按照時間節點及時整改銷號。
（二）加快項目實施進度。一是及時督促已實施的托萬克麥蓋提村防滲渠、蔬菜訂單生產菜苗補助項目實施進度，確保項目早日生效。二是提前做好蘑菇大棚項目點三通一平等前期準備工作，確保項目能及時開工。
工作匯報，就是把某一時期已經做過的工作，進行一次全面系統的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.
2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，在鄉村振興戰略引領下，我區以積極探索農村經濟發展新路、壯大村級集體經濟收入為切入點，財政資金主導的資產收益扶貧項目，思路是著力補齊發展短板、夯實基層基礎、構建為農服務體系、密切與農民、貧困戶利益聯結、助力鄉村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎上加快推進，現將2020年1-6月資產收益扶貧工作開展情況報告如下：
一、主要做法
一是強化領導。區委、區政府高度重視，成立資產收益扶貧工作領導小組，統籌組織、調度、協調全區資產收益扶貧工作，確保工作開展按時間節點快速推進。
二是制定方案。先后印發了《區財政支農資金支持資產收益扶貧實施方案》、《關于進一步做好資產收益扶貧工作的通知》、《資產收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區光伏扶貧電站收益分配實施細則》，為開展資產收益扶貧提供了制度保障。
三是加強項目調度。立足各貧困村的資源稟賦、產業基礎、交通區位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發，選取光伏項目，構建科學合理穩定的利益聯結機制和促進貧困戶增收、村集體經濟發展的長效機制，努力實現農村產業升級、農戶收入增加、集體經濟發展、基層組織加強的共贏局面。
四是強化監督管理。通過扶貧動態監控系統對項目進行實時監管，系統要求每季度填寫資產收益扶貧的報表;根據《區財政局區扶貧開發局關于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區供銷社每月報送《光伏資產收益項目績效運行監控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月，區計劃投資5400萬元用于資產收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。
(二)資產收益扶貧項目投資完成情況
2020年，區計劃建設資產收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。
三、取得成效
1-6月，區已實施開展資產收益扶貧的項目1個，為光伏資產收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
2018年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣扶貧辦、團縣委、鎮黨委的指導下、在村“兩委”班子的密切配合和共同努力下，塔棚村駐村工作隊認真貫徹落實市、縣有關脫貧攻堅文件精神，堅持實事求是，圍繞駐村工作各項目標任務，與村兩委一起，理清工作思路，加強班子建設，改善基礎條件，發展農村經濟，全身心投入駐村幫扶工作，積極做好幫扶指導工作，現將工作匯報如下：
一、提高認識，明確定位，全身心投入幫扶工作
塔棚村駐村工作隊開展駐村幫扶工作以來，一是嚴格組織紀律。認真領會相關文件精神，自覺服從鎮黨委、政府的工作安排，認清自身職責，迅速轉變角色，虛心向老黨員、村干部學習，主動與村干部和群眾搞好團結。二是嚴格工作紀律。堅持“三在村”原則，嚴格實行駐村日簽到、工作紀實、請銷假等制度。三是嚴格群眾紀律。堅持依靠群眾、服務群眾的原則，密切聯系群眾，找出開展工作的重點與難點，并通過各種渠道尋找最好的應對措施，全心投入到脫貧攻堅工作中。
二、主要開展的工作：
（一）深入調查，摸清吃透村情民意
駐村后，為及時掌握第一手資料，摸清塔棚村的基本情況、吃透村情民意，工作隊走門串戶，對在家黨員、農戶逐一進行走訪座談，通過入戶走訪、聊天座談、電話溝通等形式，訪遍在村居住農戶140戶，全村104戶貧困戶。
（二）大力宣傳，精準識別貧困戶
一是大力宣傳。通過召開村組會議，張貼、入戶宣傳貧困戶評選標準，達到家喻戶曉，人人皆知。二是貧困對象動態管理。對全村貧困對象進行動態管理工作，對填寫貧困戶申請書的家庭組織脫貧攻堅責任組入戶查看，嚴格按照貧困戶識別、退出程序開展評議工作，駐村工作隊、第一書記、駐村干部全程監督評選過程。2018新納入貧困戶2戶3人，2018年脫貧4戶14人。
（三）到人到戶精準施策
一是產業扶持促增收。2018年栽植花椒500畝，合計36萬元，覆蓋農戶727戶，貧困戶75戶。2018年到戶產業扶持貧困戶24戶89人，共計26700元。發放小額扶貧貸款104萬元，幫助21戶貧困戶發展增收產業。二是切實保障住房安全。2018年實施C級危房改造戶一戶、D級危房改造兩戶。新申報D級危房改造2戶。實施一般農戶土坯房改造2戶、農房修繕加固104戶。三是教育資助“不差人”。 2018年貧困戶教育資助41戶68人，資助金額29萬元。教育資助無遺漏、無缺項、無漏人。四是全面落實醫療救助。為貧困戶全覆蓋落實農村合作醫療資助參保。2018年資助345人次，資助金額63.28萬元。此外，目前全村20名貧困戶每月享受100-500元的居家康復政策。
（四）精神文明建設不松懈
堅持扶貧與扶志兩手抓，激發群眾內生動力。開展典型評選。圍繞“理念”，評選八好之星34名。為91名貧困戶頒發同奔小康榮譽證書，營造脫貧光榮的良好氛圍。開展環境衛生整治。落實3個公益崗位清掃公共區域、道路衛生，組織開展“大掃除周”活動，開展“清潔家庭”“最清潔家庭”評選12戶，引導群眾養成良好衛生習慣，村里房邊、田邊、路邊、溝邊、河邊、塘邊“六邊”干凈整潔，房屋“里面、外面”清爽干凈。舉辦云陽縣精準脫貧文藝演出暨“三送”走進塔棚村活動。
（五）積極對接各方資源支援塔棚村建設。
積極聯系幫扶單位，實施關愛青少年項目，為塔棚村5個貧困戶子女發放26000元教育資金；實施產業扶貧項目，向上爭取產業扶貧資金5萬元，通過股權化改革方式發展羊肚菌產業；
（六）及時督促幫扶責任人開展結對幫扶工作
建立塔棚村幫扶責任人微信工作群，每月通知幫扶責任人到村入戶，明確需要完成的工作事項，并積極給與指導和說明，持續開展幫扶人月訪行動，所有幫扶責任人每月至少1天入戶開展結對幫扶工作。確保貧困群眾能夠及時得到需要的幫助，保證在檔案等基礎信息方面及時更新。
金融辦
今年以來，縣金融扶貧攻堅指揮部緊緊圍繞“學習借鑒金融扶貧‘盧氏模式’，組織發放扶貧貸款”的目標任務，加強信貸規范管理，擴大資金使用效益，扎實做好金融扶貧各項工作。2019年，共新增扶貧小額貸款戶貸戶用28戶100萬元，累計投放591戶2810.5萬元。現將有關情況匯報如下：
一是完善盧氏模式，提升“四大體系”建設水平
1.金融服務體系。規范縣、鄉、村三級金融扶貧服務機構管理，確保人員到位、職責到位、工作到位，目前，全縣各鄉鎮、街道全部建有金融服務站，所有行政村均有金融服務部，全面開展扶貧小額信貸相關的政策宣傳、貸后管理等工作，金融扶貧三級服務體系作用發揮良好。
2.信用評價體系。建立了信息采集系統,印制下發了信息采集標準，截止目前，共采集并進行農戶等級評定14.3萬戶，同時，將評定結果全部反饋到鄉鎮金融服務站及貧困戶家中，激勵貧困戶建立良好信譽。
3.產業支撐體系。協同督導縣發改委依托主導產業，組織搞好帶貧企業、帶貧合作社及扶貧產業項目建設，持續提升產業帶貧能力。
4.風險防控體系。扶貧小額信貸嚴格按照“5萬以下、3年以內、兩免一補”執行基準利率進行。縣財政注入扶貧小額信貸風險補償金700萬元，用于扶貧小額信貸的風險補償。對每月按時付息、且滿一年戶貸戶用貸款的用戶進行貼息，每半年為一個周期，8月份，已發放年度扶貧小額信貸貼息20.45萬元，惠及建檔立卡貧困戶110戶。
二是規范小額信貸發放。
2.做好企業帶貧。堅持“體現差異化，著重帶動未脫貧貧困戶增收”的工作原則，主要對無勞動能力、無技能、無項目的貧困戶進行覆蓋。為全縣除享受戶貸戶用貸款外的建檔立卡貧困戶發放金融扶貧幫扶資金，分別對已脫貧享受政策的貧困戶2681戶，每戶發放456元金融扶貧幫扶資金；對未脫貧2259戶貧困戶，發放1000元的金融扶貧幫扶資金。此次共計發放347.8萬元，于6月28日發放到位。
3.落實好精準扶貧企業貸款工作。認真貫徹落實《的通知》，將以上精神和要求轉發至金融扶貧指揮部各成員單位認真學習。要求各鄉鎮、各相關單位認真按照文件要求組織篩選企業，重點選擇帶動能力強、產業基礎好、帶貧效果明顯的涉農企業等作為貸款主體，目前，帶貧企業材料正在市扶貧辦審核。
三、完善預警監測，提升風險防控水平。
1.加強統計監測。加強與金融機構對接核實，緊盯貸款動態，定期分析研判，抓早抓小，形成上下貫通的風險防范監測。
2.提前做好還款準備。對到期還款企業提前兩個月進行跟蹤，督促相關單位做好還款準備，防止出現到期未還款或逾期問題。目前，我縣無逾期貸款。
四、下步工作打算
一是對符合申請扶貧貸款的貧困戶實現應貸盡貸。根據我縣戶貸率低，貧困戶內生動力不足，無發展生產項目，結合我縣實際，我辦印發《郟縣金融扶貧指揮部進一步加強小額信貸工作的意見》，鼓勵貧困戶本著自愿參與的原則發展我縣特色產業，為貧困戶建立連接機制，實現應貸盡貸。
健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰、實現農村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。我院高度重視健康扶貧工作，院領導親自參與幫扶，積極落實相關政策，圓滿完成各項工作任務。
我院1-11月，共計對貧困人口住院實施“先診療后結算”及“一站式”結算人次1605人次，完成困難群眾大病專項救治階段性治療的貧困患者人數269人次，累計免收住院押金金額1947萬元。接收困難群眾門診重大疾病357人次，醫療費用579538.87元，墊付政府救助31189.98元。門診慢性疾病253人次，醫療費用122532.37元，墊付政府救助19445.34元。現將其他扶貧工作匯報如下：
一、領導重視，親自帶隊參與幫扶
2018年醫院12位幫扶責任人繼續深入35戶貧困戶家中宣傳扶貧政策，完善扶貧檔卡資料，針對每戶貧困戶的致貧原因，制定幫扶計劃，幫助他們落實各項行業政策，有針對性地開展幫扶工作。五月份增派兩名職工作為駐村工作隊隊員，協助駐村第一書記開展駐村幫扶活動。
我院經過多次協調**村完成項目立項的文化廣場已經投入使用；協調爭取到修路項目資金，修建入村道路2.6公里已建成通車；協調解決資金3萬元用于黨群活動中心建設；為大西營村捐書近500冊，捐桌椅柜41套，送食品和日常用品計205件；第一書記資金10萬元用于村內太陽能路燈安裝，共計35盞；為實現村民早日用上自來水，多次與區水利局溝通，現村內自來水改造項目已審批，等待開工建設。六一兒童節期間醫院安排專家，對全村100多名小學生進行健康篩查和體檢。2018年經過村兩委核實全村擬脫貧29戶49人。在幫扶人員的共同努力下，我院榮獲“2017年度脫貧攻堅先進區直單位”稱號，院領導**同志被評為“2017年度區直單位優秀幫扶責任人”。
二、精準對接，繼續做好對口支援
2018年度，醫務科繼續做好支援**醫院及**醫院的對口支援工作，元月份我院對口支援醫院支援人員進行了輪換，5名醫護人員到**人民醫院、5名醫護人員到**人民醫院。我院支援人員政治素質高、業務能力強，他（她）根據自己的專業特點制作多媒體課件，為基層醫護人員舉辦了多場健康教育、醫學專題講座，講解疑難問題，傳授前沿知識。
2018年1-9月份，參與科室門診、病房、會診、手術等臨床工作，幫助受援科室帶教，共參與會診29人次，住院診療162人次，手術11人次，教學示查房52次。不定期開展科室業務培訓，工作期間組織進行了“醫療法律法規”“靜脈血標本采集技術操作”“腰椎穿刺護理規范”等專業講課32次，參加培訓360余人次。2018年5月28日，內分泌科主任、主任醫師***帶領科室醫務人員赴淅川縣人民醫院，在專家查房及疑難病例討論活動后，對淅川縣人民醫院醫務人員進行了《從臨床需求出發 合理選擇胰島素治療方案》的培訓，參加培訓50余人次。2018年5月31日，醫療適宜技術推廣巡講活動”赴**醫院，本次巡講活動包含了查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等環節。巡講團專家深入各臨床科室，進行查房及疑難病例討論活動，并為淅川縣近200名醫務人員進行了“缺鐵性貧血的診斷與治療”等多個領域的醫療技術授課，授課活動間隙，還由骨科專業技術骨干**醫師為大家進行了一例骨科手術示教。
三、積極開展義診活動，為百姓帶去健康
醫院經常組織年資高、業務精的專家團隊開展義診，院內義診和院外義診。如為穩步推及精準幫扶“無遺漏”，由醫務科組織，醫保辦主任8帶隊到88鎮開展醫保宣講、扶貧義診活動，邀請**為群眾講解醫保政策和知識。2018年10月17日，全國扶貧日，再次組織醫院專家，到西營村開展義診活動。共發放健康教育資料900余份，免費義診患者300余人次，義診手術2臺，疑難病例會診2人，健康講座2次。
為切實做好雙向轉診工作，醫務科2018年2月9日組織心內四科、神經內三科醫務人員莊鎮衛生院義診；4月23日組織心內二科、內分泌科、呼吸內二科、神經內一科醫務人員赴英莊義診；10月16日，組織內分泌科、心內一科、神經內一科、神經外一科、呼吸一科、骨一科醫務人員赴潦河鎮義診；先后組織心內二科、神經內四科、骨科、中醫科專家分別赴潦河坡、車站街道辦事處、光武社區等鄉鎮及社區進行健康巡講活動，得到廣大人民群眾好評，提升了醫院的社會影響力。這些科室的科主任及骨干醫師到基層衛生單位查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等，形成有效的上下聯動，力求實效，促進了雙向轉診工作的順利開展。
(2018年1月)
**鎮現轄26個行政村，66個自然村，共7489戶31306人，耕地面積5.3萬畝，支柱產業為林果、勞務、商貿，是供應市區的“果盤子”和“菜籃子”，也是我市西城區建設的主戰場，2016年我鎮有貧困人口330戶1466人，貧困人口分布在*、*、*、*等14個行政村，*村是我鎮的一個深度貧困村。
一、扶貧開發工作的主要成效
2017年我鎮始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，緊盯全面小康目標和貧困人口，積極抓好省上“1+17”方案和市、區“1+18”方案的落實，著力在攻堅精準扶貧上下功夫，在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標任務，采取清單式管理模式，對照年度考核項目，全力抓好精準扶貧脫貧工作。全年實現穩定脫貧62戶269人。完成D級危房改造56戶，其中貧困戶2戶。累計發放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭取扶貧項目，投資42萬元建設龐*村巷道硬化4250㎡，文化廣場硬化1000㎡；投資41.59萬元，建設*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投資175.36萬元，建設*村道路硬化0.46km（配套5孔過水路面1處，修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處），巷道硬化10785平方米，4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元，建設*村巷道硬化6326㎡，文化廣場硬化1700㎡，過水路面1處；投資196萬元，建設*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投資6.4萬元，建設席范村文化廣場800㎡；投資82.75萬元，建設*村巷道硬化8844㎡，文化廣場硬化1500㎡;投資90.62萬元，建設*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。
二、扶貧開發工作的主要做法
（一）加強領導，落實責任，精心部署
一是抓責任落實。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，嚴格落實“3342”責任體系,成立了以鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記、鎮長任副組長，班子其他成員為成員的鎮精準扶貧精準脫貧工作領導小組，領導小組下設辦公室，由副鎮長黃永輝任辦公室主任，具體負責全鎮14村精準扶貧業務指導和協調保障工作。并在具體工作落實上，堅持主要領導親自調查研究，親自動員部署，親自督查推動，各分管領導具體負責包抓落實，鎮村兩級干部發揚“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風，凝心聚力打好精準扶貧攻堅戰。
二是抓業務培訓。精準扶貧工作政策性、業務性強，涉及行業和部門多，是一項非常具體系統的工作。為此，我鎮把貫徹落實區上會議精神，做好扶貧攻堅主力軍的學習培訓作為推動工作的有力抓手，今年共召開鎮村干部會議16次，業務骨干培訓會議15次，要求干部政策吃不透不填報，疑點不解決不填報，戶里情況不明不填報，做到工作忙而不亂，抓主抓重，有序推進，確保工作效率和質量。
三是抓安排部署。認真學習貫徹落實省、市、區精準扶貧工作精神，及時組織召開鎮黨委專題會議，專門研究部署精準扶貧工作。并結合省委、省政府“1+17”精準扶貧方案和市、區“1+18”精準扶貧方案，制定了***精準扶貧工作實施方案。抽調了4名工作經驗豐富、責任心強的干部專門負責精準扶貧業務承辦和指導等工作。
（二）緊扣任務，聚焦重點，夯實基礎
一是做好貧困人口的脫貧退出驗收工作。依據國家扶貧標準和省、市、區貧困戶建檔立卡有關要求，嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序，組織人員入戶核查農戶收支情況，詳細了解農戶家庭基本情況，嚴格對照貧困戶退出驗收的“兩不愁、三保障”等11項指標脫貧指標。通過農戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。
二是緊盯全國扶貧開發業務子系統平臺建設。嚴格按照國家、省、市、區全國扶貧開發業務子系統建設有關要求，抽調了15名計算機操作熟練、責任心較強的干部配合駐村干部，騰出15臺電腦集中對全國扶貧開發業務子系統所有數據進行了數據核對和清洗，保證了數據的有效性、準確性、真實性。
三是充分發揮干部幫聯作用。聯系幫扶我鎮貧困戶有區水務局、區公安分局、***3個單位的241名干部聯系幫扶*等14個村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計入戶3000人次，宣講政策3000次，組織開展義診活動3次，組織勞務培訓300多人次，化解各類矛盾糾紛170多件，解決急事難事80多件，幫辦好事實事150多件。
(三) 強化支撐，扎實推進，確保成效
一是富民產業持續穩定發展。深入推進農業供給側結構性改革，充分發揮產業及資源優勢，按照“四產齊抓、果業當家”的原則，統籌發展果品、蔬菜、畜牧、勞務四大支柱產業，壯大新型農業經營主體，唱好“林果戲”，念好“蔬菜經”，打好“勞務牌”，促進農業增效、農民增收、農村增綠。2017年完成旱作農業種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝，引進農民專業合作社5家，流轉土地2000畝；栽植生態林和行道樹15000株。在田家莊栽植側拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽飼養量已達37.8956萬頭（只），新增規模養殖戶（場）5個。落實防疫經費10000元，全面完成了春季、秋季防疫任務。完成勞務輸轉7237人，創勞務收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態槐花文化節暨***清寨谷生態園鄉村旅游周。
二是項目建設工作成效顯著。緊扣新城區建設和脫貧攻堅任務落實，加強項目爭取和建設及招商引資力度，進一步夯實全鎮經濟社會發展基礎。目前，唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經建成群眾全部入住。平峪特色小鎮*安置區3#、4#樓正在進行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進行主體施工，累計完成投資8000萬元。此外，2017年共爭取到各類項目32個，其中扶貧項目17個，水利設施工程2個；道路維修和養護資金25萬元，省級美麗鄉村建設資金500萬元；民政項目2個，總投資125萬元；“一事一議”項目7個，總投資300.486萬元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化廣場建設工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網改造工程、*老年日間照料中心建設工程、*文化舞臺建設工程等所有實施項目均已完工，并通過了鎮上和相關部門組織的驗收。
三是項目保障工作成績突出。圍繞*新城規劃建設，積極做好市、區重大項目協調保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區、*、*棚戶區改造等多個市、區重大項目的征地和拆遷工作，有力地保障了各個項目順利有序推進。**段共征用土地950多畝，拆除242戶。市三中建設項目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區拆除18戶。*監獄家屬區建設項目與1戶企業簽訂了騰退賠償協議。北山公路建設項目完成征地275畝，拆除47戶。*棚戶區改造項目完成征地50畝。*高速公路建設項目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協調保障*熱源廠建設鐵塔49座。
四是環境綜合整治不斷強化。扎實推進全域無垃圾創建和全面落后河長制工作。成立了領導小組及其辦公室，制定印發了工作方案及考核、督查制度和河長名錄，簽訂了目標管理責任書。先后懸掛橫幅20條，設立固定宣傳牌4個、印發致群眾的一封信7000余份，在66個自然村張貼倡議書66張，制作河長制公示牌17塊，并投放宣傳車1輛，每天到各村巡回宣傳。回填大小水坑砂坑40多個，投放垃圾桶150多個，動用鏟車及車輛800余臺次，動員發動群眾5000多人次，清運各類垃圾600多噸，清理溝渠50多條40多公里，拆除違建2萬平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽進行生態修復），整治藉河支流河道35公里。同時，組建了80人的專業保潔隊伍。對位于水源地保護區的34戶養殖戶下發了整改通知，要求限期整改搬離或關停。
五是發展成果惠及更多群眾。抓好各項惠民實事和民生實事落實，扎實做好保障和改善民生各項工作，在勞有所得、病有所醫、老有所養上不斷取得新進展。堅持保基本、兜底線、促公平，統籌發展社會事業，積極實施民生工程，著力增進人民福祉，促進群眾共享發展成果，努力提升群眾的幸福指數。2017年共發放糧食直補238.96萬元，發放退耕還林資金53.8875萬元，發放天保林和公益林資金42.63萬元。發放天然草原補貼3.9384萬元。發放醫療救助34人次29.612萬元。開展人口與計劃生育知識講座10期，完成健康體檢3322人，完成免費孕前優生健康檢查259對，登記辦理全面兩孩生育392例。補充鎮文化站和各村農家書屋圖書19953冊。經清理整頓，共確定低保戶375戶1420人，其中一類24戶54人；二類160戶533人；三類191戶833人。養老保險的繳費率達99%，續保率達95%，截止2017年12月領取養老保險待遇的人員有4878人，資格認證率達100%。完成新型農村合作醫療辦卡300多張，全年報銷區外住院234人次，報銷門診55409人次。
三、存在的問題和建議
雖然我鎮脫貧攻堅工作取得了一定成效，但也存在一些問題。
一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發展能力不足，雖然經過政策扶持可能脫貧，但是脫貧后抗病抗災的能力都十分弱，有的貧困戶稍遇天災人禍可能就會返貧，所以，鞏固扶貧成果還是不容易。
二是農村基礎設施建設相對還是比較薄弱。近些年來，我鎮雖然不斷加大貧困村的投入力度，貧困村基礎設施條件得到較大改善，但是與城區相比，農村的基礎設施建設、看病就醫、上學讀書、生產生活等各方面條件差距還較大。
一、目標任務
1．總體要求：全鎮農村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平2個百分點以上，貧困村高于全鎮平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢；貧困村基本公共服務主要指標達到全鎮平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢；穩定實現建檔立卡扶貧對象“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。
2．主要目標：從今年起決戰三年，通過“三個全覆蓋”，實現“一個不掉隊”，即貧困村定點幫扶全覆蓋、有勞動能力扶貧對象產業幫扶全覆蓋、無勞動能力扶貧對象保障全覆蓋，到2017年底，實現全鎮基本消除農村絕對貧困現象，不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。
3．具體任務：2015—2017三年內，全鎮農村貧困人口分別逐年減少1184人、693人、618人。到2017年底，貧困人口降至520人左右，貧困發生率降至3%以下。
二、強化工作措施
（一）核定對象，精準識別到位
一要分類對號扶持。對已建檔立卡貧困戶，以收入為依據再次進行核準，逐村逐戶拉網式摸底排查和精確復核，對“關系戶”、“人情戶”堅決予以清除，對已脫貧的及時予以銷號，確保扶貧對象的真實性。經核查，目前全鎮1028戶3015人貧困人口，大致分為A、B兩類：A類是指有勞動能力的家庭，有805戶2658人，可通過產業、搬遷或勞務等幫扶方式達到脫貧目標；B類是指喪失了勞動能力的家庭，有223戶357人，只能完全依靠政府保障措施實現衣、食、住無憂目標。三年扶貧攻堅，要集中力量強攻A類貧困戶脫貧銷號，保障B類貧困戶基本生活。
二要分年掛圖作業。根據貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規劃。鎮、村要逐級分解落實三年決戰任務，對每年計劃要求精準脫貧的A類貧困戶落實到戶到人，建立臺賬，并使用圖表標注清楚，掛圖作業，脫貧一戶銷號一戶，決不能讓扶貧任務懸空。
三要分戶規范建檔。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，并將相關信息及時錄入全國扶貧對象信息管理系統，實現“戶有卡、村有冊、鎮有簿”。建立扶貧信息互聯互通平臺，供幫扶單位（企業）和社會各界查詢，做到資源共享。
（二）因類制宜，精準施策到位
一要全力打好基礎設施扶貧攻堅戰。圍繞解決交通、水利等“最后一公里”問題，重點加速實施“五項工程”。其一，加速實施自然村通達工程。在每公里省補助10萬元、縣配套2萬元的基礎上，縣、鎮再分別配套6萬元、2萬元，確保到2016年底，貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路。交通口要負責抓好落實。其二，加速實施危房改造工程。今明兩年分別完成199戶、200戶，確保到2016年底全面完成農村貧困戶土坯房和危舊住房改造任務。規劃站要負責抓好落實。其三，加速實施自來水農用水工程。大力推進農村自來水工程，全面實施農田灌溉規劃，規劃項目實質性向貧困村傾斜，力爭到2017年底，基本解決貧困村居民飲水困難問題，基本解決貧困村較大連片農田有效灌溉問題。水務站要負責抓好落實。其四，加速實施農網改造工程。優先安排貧困村農網改造升級，到2017年底以前全鎮貧困村電壓低問題得到根本解決。供電所要負責抓好落實。其五，加速實施村莊整治工程。結合新農村建設，大力實施貧困村整村推進，每個貧困村每年統籌安排不少于20萬元財政扶貧資金用于村莊整治、生態建設。
二要全力打好特色產業扶貧攻堅戰。認真對接縣里產業發展規劃，突出“一鄉一業”、“一村一品”，多措并舉，大力發展井岡蜜柚、高產油茶、有機茶葉、果子貍養殖等特色產業。其一，實行扶貧資金到戶。對干部重點幫扶的A類建檔立卡貧困戶每戶一次性扶持產業發展補助資金5000元以上，按規劃分批實施，3年內全覆蓋。同時，整合其他各塊資金，形成“5000+ⅹ”的資金放大，提高特色產業開發效益。其二，實行產業獎補提標。在我縣現有產業獎補政策范圍內，提高建檔立卡貧困戶產業發展的獎補標準，即建檔立卡貧困戶達到縣定獎補產業發展規模的，按現行縣定獎補政策基礎上加獎50%，實現“扶貧”和“壯大富民產業”雙豐收。其三，實行產業信貸試點。按照萬辦字〔2015〕65號文件要求，在2個試點村中開展扶貧和移民產業貸款試點工作。在開展試點的同時，縣財政每年再安排6000萬元風險補償金，存入縣農村信用聯社，進一步擴大產業發展貸款范圍，幫助建檔立卡貧困戶解決產業發展資金短缺的困難。同時還要開展普惠金融試點，縣“財政惠農信貸通”對吸納貧困戶達到30%以上的經營主體和符合條件的貧困戶傾斜，積極引導符合條件的貧困戶開展農民住房抵押貸款。其四，實行服務體系創新。積極引導承包土地向專業種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業流轉。圍繞個人發展壯大型、產業合作社入股型、家庭農場帶動型等三種產業發展類型，擴大產業扶貧覆蓋面，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶抱團取暖，從產業發展中獲得穩定而長效的收益。加大對帶動貧困戶以土地出租、聯營，資金入股等方式進行合作的農民專業合作社、家庭農場和產業基地的扶持力度。廣泛推行“千村萬戶老鄉工程”，力爭2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶，帶動貧困戶增收致富。另外，積極發揮原中央蘇區縣紅色旅游、XX湖生態旅游等旅游資源優勢，大力推進鄉村旅游、休閑農業等產業發展，力爭在年內打造1-2個鄉村旅游扶貧點。
三要全力打好搬遷扶貧攻堅戰。其一，在引導上體現群眾自愿。對地處深山區、地質災害頻發區就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，通過政府主導，群眾自愿，多方支持，扎實推進搬遷扶貧，有序引導貧困人口向城區、工業園區、中心鎮或中心村搬遷轉移。2015年計劃搬遷移民城467人，其中：深山區移民搬遷230人，生態移民237人。其二，在方式上實行集中安置。扶貧搬遷的移民原則上一律實行集中安置，主要在中心鎮（村）以及城區園區進行集中安置。其中：縣城東湖小區安置點計劃安置移民城215人；縣工業園區安置點計劃安置移民城42人；圩鎮安置點計劃安置移民210人，鼓勵其他有條件的中心村申報建設移民安置點小區。其三，在資源上做到整合用活。交通、水利、供電、教育、文化、新村辦、衛生計生等部門要傾斜支持搬遷移民集中安置點的基礎設施建設，完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學校、衛生所、文化等公共設施。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設用地計劃，在新增建設用地計劃中專項安排用地指標。列入了土地增減掛鉤項目范圍的要落實土地收益分配政策，搬遷移民可享受城鄉建設用地增減掛試點政策補助。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助和農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準，動員和引導社會力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經營權不變；就業部門對移民進行免費培訓，園區辦根據移民需求，幫助移民實現“一戶一人”入園就業，解決其后續發展問題，實現穩得住、逐步能致富。
四要全力打好智力扶貧攻堅戰。主要做到“三個傾斜”：其一，教育資源向貧困村傾斜。加強貧困村學校規劃，優先支持建設貧困村義務教育學校，同步實現標準化和現代遠程教育，新招聘的教師優先安排到貧困村小學任教，縣教體局每年定期安排優秀的小學教師到貧困村小學輪流支教，讓貧困村的小學生能就近享受優質教育資源。加快建設農村義務教育學校食堂，完善實施營養改善計劃。優先支持貧困村利用閑置校舍改辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班、學前教育巡回支教點項目，2017年年底前每個貧困村至少要建成一所普惠性、低收費幼兒園。其二，資助力度向貧困生傾斜。落實好現有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半；對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準，縣在上級規定的基礎上每人每年增加500元；XX中學招收1-2個高中勵志班，XX二中招收1-2個初中勵志班，擇優錄取建檔立卡貧困戶子女到勵志班上學，勵志班學生除享受國家規定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學金外，每人每學年再給予生活補助1000元，并免除學雜費、住宿費；對考取三本以上全日制普通高等學校的建檔立卡貧困戶中的特困戶子女每人一次性補助8000元；為當年被全日制大專以上院校錄取的建檔立卡貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。其三，職業培訓向貧困戶傾斜。支持職業學歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中高等職業學歷教育的，除實行免費教育外，在校期間每人每學年給予生活補助2000元。面向農村貧困家庭定向培養人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄取；從2016年起，切出20%的“三定向”招生指標，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據當年招生考試情況確定具體加分標準。大力開展職業技能培訓，對參加轉移就業技能培訓并取得有關部門頒發職業技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓補助；為扶貧對象免費開展農村實用技術培訓。
五要全力打好勞務扶貧攻堅戰。主要采取兩個途徑進行：其一，購買公益性崗位實現安置就業。積極探索政府通過購買環衛、園林、保潔、治安巡邏、農村公路養護等政府公益性就業崗位，確保每年拿出30%以上的公益性就業崗位給貧困戶選擇，用于扶持貧困人口就業。其二，給予小額擔保貸款實現鼓勵創業。凡通過創業帶領貧困戶家庭成員就業，經就業部門審核符合相關規定的，優先給予小額擔保貸款政策扶持。
六要全力打好保障扶貧攻堅戰。主要是完善四大保障制度：其一，完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準，對符合農村低保條件的做到“應保盡保”，并納入建檔立卡貧困戶扶持范圍。其二，完善農村居民基本養老保險制度。全面推進農村居民基本養老保險，B類建檔立卡貧困戶全部納入政府代繳范圍，縣財政安排專項資金代繳，讓其享受基本養老金保障。其三，完善健全醫療保障制度。縣政府出資為B類建檔立卡貧困戶購買合作醫療保險，讓貧困戶免費享受新型農村合作醫療基本保障和大病保險保障。其四，完善臨時救助制度。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的建檔立卡貧困戶家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關。
（三）結對聯系，精準幫扶到位
一是健全部門“不脫貧、不撤兵”的駐村聯系機制。按照萬發〔2015〕3號文件要求，縣領導和縣直單位定點幫扶“十二五”貧困村工作繼續執行到2015年12月底。同時，提前安排縣領導和縣直單位掛點幫扶“十三五”貧困村，從2015-2017年，一定三年不變，強化干部駐村幫扶機制，實現全鎮3個“十三五”貧困村駐村工作隊全覆蓋。各幫扶單位要千方百計幫助貧困村發展村集體經濟，力爭三年之內消滅“空殼村”。年內，各幫扶單位要安排每個掛點村不少于2萬元資金用于幫助該村發展村級集體經濟。組織部門要探索開展向“十三五”貧困村選派“第一書記”工作，以加強貧困村基層組織建設，探索貧困村“第一書記”與駐村工作隊隊長相統一的有效幫扶機制，充分發揮干部駐村幫扶工作作為精準扶貧的重要“管道”作用。各部門和單位要認真落實幫扶任務和責任，駐村單位沒有完成扶貧任務的，駐村幫扶工作不撤兵。
二是健全干部“不脫貧、不脫鉤”的結對幫扶機制。按照精準扶貧、扶持到戶的總要求，確保全體黨政機關干部對全鎮1028戶建檔立卡貧困戶的幫扶全覆蓋。2015年從A類805戶建檔立卡貧困戶中選擇74戶產業發展意愿和發展能力較強的貧困戶進行產業重點幫扶，科級干部繼續采取“1+2+2”（即每位干部每年新幫2戶，鞏固幫扶2戶）的方式進行結對幫扶，正股級干部采取“1+1”方式進行結對幫扶,其余的946戶建檔立卡貧困戶作為黨政機關干部的一般聯系幫扶戶，按照副科級以上干部“1+8”，正股級干部“1+6”，其他干部“1+4”的方式進行聯系幫扶。2016年和2017年科級干部和正股級干部每年分別從各自的一般聯系幫扶戶中選擇適合產業幫扶的對象進行產業重點幫扶，到2017年底，全鎮產業重點幫扶對象達到222戶左右，占A類貧困戶的50%左右。產業重點幫扶和一般聯系幫扶的具體目標和考核獎懲分別為:其一，重點幫扶縣里每年從1000萬元省級產業扶貧專項資金中安排800萬元左右用于干部重點幫扶工作，給予每戶重點幫扶貧困戶5000元的產業發展幫扶資金。幫扶干部必須根據“干部學用技術”活動要求，定期到貧困戶家中上門解決實際問題，為貧困戶發展產業提供資金、技術、信息等方面的服務。鎮里將依托農技信息和指導平臺，實現農技信息共享，同時有效監督幫扶干部和農技人員的“學用技術”幫扶工作。幫扶干部應每月至少1次深入到幫扶戶家中指導扶貧，年底在確保每戶貧困戶5000元的幫扶資金不流失的前提下，通過一年的幫扶，當年能見效的項目必須實現戶均年增收2000元以上，當年不能見效的種植業項目要達到新建5畝或墾復擴種20畝的規模，成活率達到90%以上。將依托結對幫扶網上短信平臺，將領導指示精神、階段性工作安排、幫扶督查情況等信息及時準確地告知幫扶干部。同時要完善干部結對幫扶考核辦法，既要考核當年的幫扶成效，還要采取“回頭看”的督查形式，對往年的幫扶對象進行跟蹤問效，實行幫扶干部“幫扶問責制”和“脫貧申報制”，即每年要對干部往年幫扶的對象進行“回頭看”，如果幫扶對象未脫貧，則原幫扶干部要繼續幫扶，第一次繼續幫扶的幫扶資金由幫扶干部所在單位安排解決，最少不低于5000元/戶，幫扶干部經過第一次繼續幫扶后，幫扶戶如已脫貧，則由幫扶干部向縣扶貧和移民工作領導小組申報驗收，經扶貧和移民工作領導小組派人到戶實地審核確認后才算幫扶任務完成。如果驗收再不合格，幫扶戶還未脫貧，則進行第二次繼續幫扶，幫扶資金由幫扶干部所在單位及幫扶干部個人各出50%（個人出資部分由縣財政統一在干部個人工資中扣除），如果經過三年幫扶，屬于幫扶干部工作不力而造成幫扶對象仍未脫貧，則對幫扶干部作出組織處理。在幫扶過程中如遇幫扶干部鎮內工作崗位正常調整，幫扶對象不變，任務也跟著落實到幫扶干部新的工作崗位，確保幫扶對象不脫貧干部幫扶不脫鉤。其二，一般聯系幫扶，干部在聯系幫扶時要密切聯系群眾，掌握貧困戶的生產生活現狀，幫助貧困戶制定脫貧計劃，利用“干部學用技術”活動所學知識，幫助貧困戶解決產業發展技術難題，利用產業貸款風險補償金政策，根據貧困戶發展需要幫助貧困戶到合作銀行辦理小額貸款，解決產業發展資金短缺難題。鎮扶貧和移民工作領導小組辦公室要不定期對干部的聯系幫扶工作進行督查，對聯系幫扶時工作態度不端正、不進行上門幫扶等幫扶不力的行為要在全鎮進行通報批評，并以此作為干部推薦使用時的重要依據。
三是健全扶貧對象“不脫貧、不銷號”的跟蹤管理機制。要加強對扶貧對象的跟蹤管理，做到“不脫貧不銷號”，落實三年決戰脫貧任務，確保用三年時間消除各貧困村的絕對貧困現象。加強扶貧信息監測工作，及時更新扶貧對象統計監測系統的數據信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調查統計，并及時錄入全國扶貧對象統計監測系統。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經脫貧的貧困戶及時銷號，對因特殊情況返貧的登記入庫。對扶貧項目安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務公開欄內進行公示，接受群眾監督。
三、組織保障
1．強化組織領導，落實責任措施。為確保“精準扶貧，決戰三年”活動取得實效，鎮黨委、鎮政府決定在原“鎮扶貧和移民工作領導小組”的統一領導下，增設大決戰活動辦公室及黨建、經濟發展、基礎設施建設、產業發展、社會事業、社會保障、搬遷扶貧等八個工作小組（具體組成人員及主要職責見附件5），各司其職，各負其責。各村要成立相應的領導小組，各鎮直單位都要建立幫扶小組，把扶貧攻堅工作列入重要議事日程。各村、鎮直各單位主要負責人要落實責任措施，堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動扶貧攻堅工作取得更大成效。鎮黨委、鎮政府要定期聽取工作匯報，每個季度調度一次扶貧攻堅工作。
2．強化資金投入，整合各方資源。注重整合涉農部門的各項強農惠農資金，農村各類基礎設施建設項目60%要安排在貧困村，新農村建設村點60%安排在貧困村，支持扶貧對象搬遷移民、發展產業、增收脫貧。研究制定并落實好扶持建檔立卡貧困戶特惠政策，各村、鎮直有關單位要嚴格按照扶貧資金管理辦法，管好用好各項扶貧資金，提高扶貧到戶資金占扶貧資金總量的比重，確保建檔立卡扶貧對象優先受益。要提高貧困村基礎設施建設補助標準，避免貧困村因無力自籌配套資金而無法實施基礎設施項目，或因農村公共設施項目建設而產生負債。
一年來，在市委、市政府的堅強領導下，我局堅定不移圍繞中心工作，切實增強“四個意識”，牢抓中、省、市環保督察和督察發現問題整改這條主線，全面落實環境保護“一崗雙責”，全市基本形成了“管發展必須管環保，管生產必須管環保，管行業必須管環保”的工作導向，環境保護工作呈現新局面。
一、以市委巡察反饋問題整改增強班子隊伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對市環保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環保局召開了巡察情況反饋會議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發了《市委第一巡察組巡察市環境保護局情況反饋意見整改落實工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細化為29項具體問題進行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學習貫徹黨的報告精神，再次深入學習強調的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷，進一步健全關于落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設、財經管理、人事管理、黨內政治生活等一攬子制度機制20余項，開展交心談心30余人次，進一步增強“四個意識”，把全局各項工作凝聚到局黨組這個領導核心上來，統一到市委、市政府建設綠色經濟強市的決定上來，在環境保護政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環保責任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰役”持續改善環境質量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構建大氣污染防治聯動體系，實行環保牽頭，氣象、農業、城管執法、住建等部門多方聯動，共同推進燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機動車環保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預警預報等工作。中、省、市環保督察期間，全市共處理大氣環境問題82個。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸，分別占全年目標任務的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業整治94戶，完成率44.7%，其余企業將于11月底前全部停產整治；全市120個加油站已完成油氣回收治理104個，完成率86.6%；全市已淘汰黃標車（含老舊車）1800余輛，定期開展機動車環保檢驗51601輛，檢測合格率99.04%；強化禁燒督查與考核，全年扣減有關轄區合計目標分值9.5分，工作經費16.5萬元；完成100余家餐飲企業油煙治理工程；投入4110萬元，加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業涉揮發性有機物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優良天數為率為81.3%，同比增加0.4個百分點。據省“三大戰役”辦1-9月通報，我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。
二是加大水污染防治力度。全年，向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強力推進飲用水水源地保護區問題整改，與取水設施無關的項目（設施）93個，整改環保部和省級環保督察反饋問題65個。全市設立河長2875名，啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養殖污染、飲用水源、城鎮污水、工業企業污水、塘庫堰肥水養殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座，31座正常運轉，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養區內已關閉或搬遷724家，完成94.2%，適養區已完成治理730家，完成58.78%。會同船山區、經開區、河東新區啟動了明月河、聯盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實攻堅水生態環境改善。
三是扎實推進土壤污染防治。核實全市詳查點位376個，工業企業43家，農用地土壤采樣工作正在進行中，土壤環境質量監測網絡已呈雛形。摸排工業企業遺留場地88處，完成8個國控土壤環境質量監測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風險源，確定了土壤環境監管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數據核實工作。編制并印發《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》，進一步明確土壤污染防治目標、責任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區建設資金共計4200萬元。主動對接環保廳調劑全市重金屬總量指標，為微（光）電子產業、PCB電路板制造業發展爭取發展空間。
三、以中省市環保督察及問題整改構建環保共治大格局
一是健全責任落實機制。為全力補齊生態發展在經濟建設中的短板，結合實際，編制并出臺《市生態文明體制改革方案》《市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》《市環境保護督察方案（試行）》《市環境污染防治改革方案》《市環境保護工作職責分工方案》等9個涉及生態文明建設和環境保護的改革方案和一攬子推動全市生態環境保護和環保督察問題整改的實施方案，搭建了與發改、經信、公安、國土、住建、規劃、農業、水務、城管、氣象等部門在規劃編制、項目審批、污染防治、聯合執法、綠色信貸、應急處置等方面的協作配合新框架。
二是環保督察取得階段性成果。為迎接中省環保督察，率先在全省完成市級環保督察全覆蓋，共查找398個，目前已完成整改248個。積極推進省級環保督察發現并移交的315個問題整改工作，目前已完成255個。截至10月19日，全市經受了中央環保督察的檢閱，辦結中央環保督察組交辦我市環保舉報案件168件，全市已立案處罰涉及環境污染問題32件，累計罰款53.0萬元，依紀依規嚴肅問責黨員干部61名。
三是健全考核述職機制。會同市級有關部門，編制并出臺《市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》《市縣（區）、市直園區目標績效管理考核辦法》和《環境保護考核辦法》，環保指標考核權重按10%折算計入各縣（區）、市直園區年度目標績效考核總分，將環境質量、總量減排、重點任務、常態化管理等指標全部分解下達，今年8月份在全省率先創新建立縣（區）和市直部門環境保護工作述職制度。
四、以執法和監測為抓手保障環保工作有力有據
一是嚴厲打擊環境違法行為在全市形成高壓勢態。2017年，全市通過“雙隨機”執法系統派發任務584起，年底前將全部執行到位，執行及行政處罰情況均在市環境保護局網站上公開。全市妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，辦結率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執法大練兵等活動，堅持鐵腕執法，嚴厲打擊一切環境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，全市共實施行政處罰163起，共計罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產、停產8件，涉嫌污染犯罪移送公安機關2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環境監察執法大隊辦理了我市第一起環境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環境違法犯罪的高壓勢態，進一步減少環境污染事故風險，為改善區域環境質量作貢獻。
二是發揮環境監測“前哨”作用助力科學決策。2017年，環境監測以環境管理需求為導向，嚴格按照《2017年市環境監測工作計劃》的要求，嚴格執行環境監測質量管理各項規章制度，組織開展了環境質量監測、污染源監督性監測、服務性監測和各項專項監測工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環境監管提供了有力的技術支撐。截至10月，共環境質量月報10期，環境質量季報3期，環境空氣質量日報304期，空氣質量預報信息304期。按時完成全市省控空氣監測系統比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發性有機物污染源調查等專項任務。對市轄區24家國、省控重點企業的排污情況開展監督性監測和比對監測工作，建立了完整的重點污染源監測性監測數據庫和完善的數據報表；完成了輻射環境質量監測，在涪江支流增設15個市級監測斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質為Ⅲ類的原因；對4個縣級飲用水源和43個鄉鎮集中式飲用水源地進行了監測，完成了涪江江油段水質異常應急監測等重要任務。同時，在省級及以上環境保護類核心期刊上發表了《流域水質現狀及成因分析》《環境監測部門化學試劑庫5S管理模式的探索》等技術性論文8篇。
五、環保服務發展保障有力
一是嚴格建設項目環境準入。依法依規落實對建設項目的環評審批，切實做到“七不批、五不準”。穩步推進建設項目竣工環保驗收和環保違法違規建設項目清理整頓工作。截至10月底，市本級通過環評審批的建設項目100個，受理建設項目竣工環境保護驗收79家；整頓完成環保違法違規建設項目2144個，其中：完善備案1215個、整頓規范847個、淘汰關閉82個，完成率94.3%。
二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進行統一規范和約束，實施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業單位持證按證排污，減少重復申報，減輕企事業單位負擔。截至目前，完成第一批6家造紙企業、1家自備電廠排污許可證申請、核發；完成39家老企業排污許可證核發、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業8家企業排污許可證申請辦理工作。
三是嚴格核與輻射安全監管。嚴格輻射環境與防護措施，強化安全責任體系，實行逐級落實輻射安全責任體制，積極回復并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發輻射安全許可證11個，延續審批1個，重新申領審批7個，變更審批8個，吊銷2個，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設項目的環評審批。
四是嚴格監管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業1200余批次危險廢物轉移處置計劃，累計轉移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發了《危險廢物經營許可證》2起。積極加強與衛計、交運等部門聯動，開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學品環境安全風險隱患排查、危險廢物規范化管理督查考核等工作，有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監管難題，強化了危險廢物監管能力。
五是扎實開展環境應急管理與演練。組織開展“環境安全月”、安全生產大排查、大督辦等專項行動，在大英開展綜合風險應急演練。制定下發了《市環境保護局關于印發<開展環境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環境安全風險源名冊64家，完成了企業環境應急預案備案130家。
六是大力推動環保宣教多樣化。以“六•五”環境日、國際生物性多樣日等重要紀念日為契機，做好陣地宣傳。我局堅持開展“環保開放日”活動，讓公眾走進環保、了解環保，營造宣傳環保的熱潮。印發了《市環境保護局政務公開辦法》《環境保護信息公開職責分工方案（試行）》，利用“兩微一網”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環保動態等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號信息52條，門戶網站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅戰
一是按計劃推進脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標任務推動和落實列入黨組會、局務會重點研究內容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃，將結對幫扶、產業幫扶等列入年度重點幫扶內容。落實幫扶項目和專項經費，保障各項經費落實。局主要領導親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務進展，每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作，班子成員分期、分批到枯井村調研、督導脫貧攻堅進展情況，確保年度脫貧攻堅任務有序推進。
二是精準支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協助開展產業脫貧攻堅工作，幫助村上制定了村集體產業發展規劃。支持專項資金25萬元用于村集體養牛基地污染治理設施建設，完善了養牛基地雨污分流系統及管網、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網建設。支持5萬元幫助村上發展雷竹種植和跑山雞養殖產業。支持1萬元作為枯井村老年協會活動經費，開展九九重陽團拜會等活動。發動全局干部職工購買枯井村集體養牛基地牛肉，支持村集體經濟增收。
三是強化對枯井村指導、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強入戶感恩教育和宣傳，營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報，對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查，并隨機走訪了非貧困戶。同時，按照全市幫扶干部工作會要求，開展幫扶干部培訓，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗收做準備。
七、2018年工作打算
（一）持續加力抓好環保督察發現問題整改。嚴格按照中央環保督察原有的標準、要求和程序，制定長效機制固化現有經驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態化，強化查處問責。堅持屬地原則，堅持問題清單、責任清單的工作方法不變。堅持問題導向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求和“五個不放過”的原則，逐個辦結銷號。
（二）保持力度不變做好巡察發現問題整改。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預防，注重制度建設，加快完善我局黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等一系列制度體系，并進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，營造良好的政治生態環境。
（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍天保衛行動方案（2017-2020）》和“2020年全面達標”的目標，加快編制空氣質量達標規劃、研究出臺我市藍天保衛行動方案及2018年度行動計劃實施細則，為我市空氣質量再提升再添舉措。
（四）水污染防治抓重點領域。強化水污染防治聯防聯控，加大農業面源污染防治，加快推進渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環境問題整改，按照統一打包建設運營三年計劃有序推進各縣（區）污水處理和垃圾處理及其配套設施建設。
（五）土壤污染防治穩步推進。按照《土壤污染防治行動計劃市工作方案》和《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》，統籌安排、落實好土壤污染防治各項工作，分解目標任務，督促各成員單位切實履行土壤污染防治職能職責，扎實推動全市土壤污染防治工作有序開展。
20__年 ，我所在鎮黨委政府及分局黨委的正確領導下，緊緊以服務地區經濟發展為中心，“以食品安全，清理無照”工作為主線，各項工作順利開展，為地區經濟發展做出了積極貢獻。現將全年主要工作匯報如下。
一、主動有為、優化服務，服務經濟平穩較快發展成效明顯
（一）做大市場主體總量，支持經濟結構調整升級。認真貫徹落實市局《關于促進市場主體轉型升級加快內涵發展的意見》，減免小微企業、個體登記費用。開展“崗位學雷鋒、窗口樹先鋒”主題活動，通過推行上門式服務、一站式服務、職能“AB”角等措施，進一步改進工作作風，提升辦事效能和服務水平，降低了登記門檻。主動聯合__農業銀行，為100余戶農戶和個體從業人員提供小額惠農貸款200余萬元，解決資金問題，促進了農村經濟的發展。今年以來，新發展私營企業8戶，個體工商戶189戶，11個農村集貿市場全部進行了企業化登記，規范了市場經濟秩序。
（二）拓寬工作思路，提升發展質量和層次。為進一步提升農民專業合作社發展質量，突出地方經濟強勢，配合分局對全區45家農民專業合作社進行調研，制定了發展農民專業合作聯社的工作思路，向區政府上報了《關于促進農民專業合作社聯合發展的調研報告》，區政府任區長作出批示給予肯定，為促進農民專業合作社強弱聯手、強強聯手提供了政策依據。今年共扶持發展農民專業合作社20家，全鎮農民專業合作社已達到了80 家。
（三）實施商標戰略，提升企業品牌經營意識。依托__鎮品牌指導站，先后指導申報地理標志證明商標 “__藍莓”、“__山楂”、“__連翹”、“__板栗、”“__核桃”目前5件商標已初審公告，我鎮涉農地理標志證明商標數量已達到7件，在區縣行列中名列前茅。
二、突出重點，推動科學監管
（一）將食品安全監管和無照清理工作引向深入。我所始終以“食品安全監管和清理無照工作”為工作主線，將食品安全監管和清理無照工作引向邊遠街道，深入村莊內部。在人員少、監管力量不足的情況下，理順工作機制，在人員和車輛安排上合理調度。同志們深入每一個街道、每一個村莊、每一個業戶，走遍了轄區每一個農村大集。
在20__年，轄區規范完善食品安全四項制度的業戶128家，先后2次代表分局接受市局的食品安全及消費維權工作評審，受到上級認可。
（二）加大執法力度，維護市場秩序。按照分局統一部署，圍繞政府和群眾關心熱點問題，先后部署開展了6次農資專項檢查、食品、農產品專項檢查，房地產市場專項檢查。規范校園周邊環境專項行動、兒童服裝、玩具專項檢查、假冒“娃哈哈”飲料等多次專項整治行動，共查處涉及食品案件 10 起，農資案件20起，有效維護了農民的合法權益，推動了農業的發展，紅盾護農。大力推動推行網絡交易監管，對轄區企業網絡經營行為全面規范，建檔立卡。加大網絡案件查處力度，共查辦網絡虛假宣傳違法案件3 起，凈化了市場經濟秩序。
（三）進一步發揮社會輔助網絡建設的作用，依托“一會兩站、工商工作室、流動工作站”，廣泛開展“12315”五進活動，宣傳消費知識，提升維權意識，切實維護了消費者的合法權益。一年來，成功調解消費糾紛24起，受理12315咨詢50余次。在4月份成功調解的中石村40余村民集體投訴事件，被《齊魯晚報》報道。百姓對工商工作越來越信賴和支持，工商的權威逐漸樹立。
三、優化服務，助推經濟發展
（一）加強和企業聯系，為企業解決實際困難。20__年，我所走訪轄區村委30余個、企業100余戶，爭取地方對工商工作支持。認真聽取企業意見，收集和反饋企業、村委建議21條，先后為淄博朋鶴橡膠有限公司、淄博__眾力金屬制品廠等單位解決擴大注冊資金問題，為企業持續發展、規模壯大提供了基礎保障。為下瓦泉村農業合作社提供幫扶指導，協助南沙井村委開發種植項目20余畝，年增經濟效益40余萬元，使30余戶農民脫貧致富。
（二）創新服務方式，為地方發展提供高端服務。4月份，組織企業、農民專業合作社負責人30余人，到壽光參觀考察20__年第十三屆壽光蔬菜博覽會。6月份，為解決農民夏種困難，聯合農業銀行，為100余戶農民和農資經營業主發放貸款200余萬元。
（三）高度重視商標和有機農產品地理證明商標工作，創建了有機農產品“品牌指導站”。并依托品牌指導站，先后指導注冊了“__藍莓”、“__山楂”等5件地理標志證明商標，4件涉農商標。
在以后的工作中，我們將依托品牌指導站這一平臺，切實發揮工商職能，做好行政指導，探討利用品牌指導站建立服務有機農業發展長效機制，服務地方有機農業發展。
回顧一年的工作，雖然取得一定的成績，但還存在不少缺點和不足，離領導要求還差很遠，新的一年同志們決心，攻堅破難，銳意進取，創新特色工作，為促進轄區經濟社會平穩較快發展做出新的貢獻。
2013年工作思路：
一、認真貫徹學習黨的十會議精神，強化黨的政治建設和組織建設，強化黨風廉政建設，提高隊伍素質，提升工作能力。
二、充分 發揮工商職能，為地區發展保駕護航：
1、發揮地區經濟特色，大力發展農民專業合作社經濟。加快探討農民專業合作社聯社的登記工作，力爭年內實現突破，注冊1-2家合作社聯社，以此推動農業經濟的發展。
2、大力實施商標戰略，挖掘農產品潛力，加大轄區注冊地理證明標志商標的力度，推動農業發展。
3、著力培育以地理標志證明商標為核心的產業和龍頭企業，發揮“品牌效應”，農業增效，農民增收。
4、培育發展工業品牌爭創著名商標。
