時間:2022-10-04 17:19:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村脫貧攻堅工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、***村基本情況及發展現狀
***村位于苗家坪鎮子南線公路兩側,距離鎮政府約5公里,下轄***、***兩個自然村,全村總面積8560畝,耕地面積2990.5畝,林地面積4130畝,其中退耕還林370畝,公益林760畝,核桃及其他林果3000畝。
村總人口***戶***人,有勞動能力***人,鄉外務工***人,常住***戶***人。最新評定低保***戶***人。
生活用水均實現入戶***戶,飲水安全率100%;生活用電入戶***戶,安全供電率100%;村內通子南線縣級公路,有班車通行,入戶道路多為土路,入戶道路***戶,暢通率100%;村內共有窯洞***孔,平房***間,人均居住面積***平方米,安全入住率100%,村內共有義務教育階段適齡少年兒童***人,均在校就讀,義務教育保障100%。建檔立卡貧困戶參加城鄉居民醫療保險、大病保險***戶***人,建檔立卡貧困戶參合率100%;
駐村醫生為苗家坪衛生院***,簽約服務***戶,簽約服務率100%。
村內現有合作社一個,合作社總面積達520平方米,主要進行中藥材、小雜糧種植加工銷售,入社農戶達80余戶,流轉土地達2800畝,其中種植黃芪1000畝,黃芩1200畝,小雜糧600畝,合作社總資產800余萬元,流動資產100余萬元,入社農戶年平均收益1萬元左右。
二、存在的問題
1.貧困戶老齡化現象嚴重,扶貧難度不斷增大。***村2017年共確定貧困戶20戶44人,分別占到全村總戶數的3.24%和總人口的3.67%,其中貧困戶中年齡最大的89歲,戶主60歲以上的3人,50-59的5人,50歲以下的4人。在貧困戶戶中高中文化程度0人,其中5人患有精神病(智力障礙),初中文化程度的2人,其他為文盲及小學文化。他們由于文化程度低,不容易接受新鮮事物,成為制約脫貧的主要瓶頸,使扶貧難度不斷增大。
2.因病致貧,經濟來源單一。絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺勞力等造成的。貧困戶經濟來源單一,發展后勁不足,主要經濟來源為政策性收入。而因病不能從事正常勞動生產、務工而使經濟來源單一。
3.自身發展動力不足,缺乏發展后勁。個別貧困戶缺乏強烈的發展意識,因父子不和、夫妻不和、夫妻離異、喪偶等因素,造成發展速度緩慢或無法發展,成為了全村的貧困戶。
三、發展優勢和機遇
近年來,我鎮認真落實國家強農惠農政策,整合涉農項目資金,加大對特色優勢產業發展扶持力度。精心組織實施整村推進建設項目,加快沿“子南線”核桃產業帶和中藥材產業帶建設。今年,建立和規范了農村土地承包經營權流轉交易市場,推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,大力發展多種形式的適度規模經營,為現代農業增效、農業農村發展、農民增收奠定堅實的基礎。
四、工作思路及目標
按照 “五個精準”和 “一年脫貧,兩年鞏固提高,三年奔向小康”的目標要求,結合村情實際,堅持群眾主體、全民參與,大力推進精準扶貧工作,使***村成為一個民富村強的“四化”示范村。
1.抓住三個環節,開展結對幫扶。一是建好一戶一檔,精準識別貧困戶,為每戶貧困戶建立一份貧困檔案,詳細記錄貧困戶致貧原因、發展愿望、家庭收入情況等。二是做好一戶一策,做到因類因人施策,縣、鎮、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解,對貧困戶的自身發展意愿進行調查。開展結對幫扶,根據貧困戶發展愿望,為每戶制定脫貧規劃及計劃。三是評估好一戶一動態,做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態評估,做到及時幫扶。
2.找準兩個切入點,增收節支保生活。一是開源增收。想方設法做大做強村集體經濟,增加村集體收入、改善村財務狀況、發展集體保障性產業。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策,幫助貧困戶提升自身發展能力,增加貧困戶收入。組建合作社,讓貧困戶共同參與。二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助,保障其生產生活;擴大社會保險面,保障農民權益;擴大社會福利覆蓋面,改善和提高農民生活質量;完善親情保障,對農村因親情流失,導致老人無人贍養生活貧困的,強化宣傳教育,增強親情聯系,保障老人基本生活。
3.樹立一個目標,使全村貧困戶脫貧致富。通過五年努力,落實各項幫扶措施,使全村基礎設施更加完善,特色產業基本形成,村民自身素質和發展能力普遍提高,貧困戶致富手段多樣化。到2019年確保全村人民脫貧致富,實現整體脫貧目標,全村人均純收入均在貧困線以上,使***村成為“生產發展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的秀美新村。
五、結對幫扶措施
(一)以產業發展為動力,促進群眾脫貧致富。通過扶貧幫扶,結合本村土地和地理位置優勢,大力發展核桃、蘋果、中藥材栽種,采取“貧困戶+非貧困戶”的模式,即由非貧困戶牽頭,成立專業合作社或發展相關產業,貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股,獲得收益后,按股份占比進行實物(或折成現金)分紅,使***村能形成帶動面廣、效益明顯、增收穩定、持續增收的特色產業,確保***村在2017年前實現全村貧困戶全部脫貧致富。一是做大做強種養殖產業。加大對村民技能培訓和資金扶持,規范村民種植流程,成立經濟合作社以對抗市場風險,幫助村民做好土地流轉。二是做好果樹核桃連片定值。幫助有意愿有技術有能力的村民做好土地流轉,聯系林業局進行技術和政策扶持。三是開展免費農技培訓。開展農技培訓、工匠培訓等農民免費技能培訓。四是企業招工信息。及時收集企業招工、項目建設用工及臨時性務工信息,轉移農村剩余勞動力。
(二)以夯實基礎為牽引力,提升服務能力。
1.基礎設施建設:一是加強道路交通修建、修復,方便群眾出行。二是加強水利設施建設,保障農戶基本生產生活用水。
2.村“三委”班子建設。一是提升素質,強化履職能力。提升村“三委”班子在創先爭優、農村基層組織建設、發展黨員、社會穩定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質和工作能力,組織開展好黨員教育培訓、“三培兩帶兩服務”活動;幫助建設或修繕村級組織活動場所。二是制度化管理,規范班子運行。進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內容的村干部目標管理責任制,和村級重大事務“四議兩公開”,確保村“三委”班子決策的民主、科學、公開。三是作風建設,樹立服務理念。不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念,加強對村級事務的監督管理,加大村黨務、財務公開力度,主動接受黨員群眾監督。
一、村概況
村總戶數263戶,總人口1068人,耕地總面積924.47畝,山林面積14200畝,14個村小組,黨員35名,自2014年建檔立卡貧困戶125戶,437人,在2015年51戶209人脫貧,2016年預脫貧15戶57人,2017年計劃脫貧數17戶72人,剩下99人2018年整村脫貧。
二、百日幫扶工作計劃和內容
深入貫徹扶貧開發重要戰略思想系列講話精神,以學習宣傳貫徹落實黨的十、十八屆三中、會議精神為思路,以強化基礎建設、改善生活環境、增加農民收入、提高生活水平為原則,以選準幫扶項目,辦實事為突破口,扎實開展好以下工作:
1、宣傳黨的方針政策及會議精神。充分運用微信、宣傳欄等基層群眾喜聞樂見的形式宣傳工作,以“決戰第四季度,決勝百日行動”為主題,宣傳黨的會議精神,宣傳“百日行動”的政策舉措,各項強農惠農富農政策,宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等。
2、幫助推動經濟發展。深入群眾走訪調研,熟悉村情民情,收集群眾發展愿望,幫助分析影響和制約發展的突出問題,幫助理清發展思路,制定切實可行的發展規劃。加強產業項目幫扶,促進農民增收致富。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。引導農民發展各類專業合作經濟組織,調整農業產業結構,走產業化發展道路,并提供政策、信息、技術等支持和服務。
3、幫助改善民生。圍繞此次“百日行動”實施方案的工作重點,幫助農村加強基礎設施建設和基礎農業建設,著力改善農村生產生活條件。扎實落實好脫貧攻堅工作,以結對幫扶、走訪慰問等形式,力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實事,努力為基層群眾解決實際困難和問題,密切黨群干群關系。
三、分步實施計劃
脫貧攻堅“百日行動”分三步扎實開展,即:
第一步:查找問題。10月15日前,認真開展走訪調研。深入了解村民的愿望和要求,對照今年目標任務找差距,理出問題清單,逐項研究完善政策舉措,明確行動進度,落實工作責任。
一、村基本情況
村位于縣鎮東南部,地處丘陵山區,省道、縣道路穿村而過,交通便利。區域總面積6.6平方公里,林地面積2560畝,耕地面積2876.94畝。全村總戶數1075戶,總人口3662人,其中:貧困戶168戶。
二、指導思想
全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于精準脫貧系列重要講話精神,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保按時完成村所有貧困戶的脫貧攻堅任務。
三、目標任務
按照“干部包戶、結對幫扶”的要求,以審計局干部結對幫扶貧困戶為重要抓手,協調好房產局幫扶干部,著力改善貧困人口的生產、生活條件,實實在在為貧困群眾提供政策支持,確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩步提高,貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題得到解決。貧困群眾基本生產生活條件明顯改善,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
四、對村2020年度幫扶工作計劃
按照省委決戰決勝脫貧攻堅工作部署,縣委組織部和鎮黨委政府的一系列安排部署和工作要求,積極做好農村基層黨建工作和落實好各項扶貧政策,改善貧困戶的生產生活條件和發展環境,實現貧困戶收入穩步增長。
(一)深入學習貫徹扶貧開發戰略思想。要把深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅工作重大政治任務,堅持以重要講話為戰略指引,發起最后總攻堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利,與村“兩委”干部進一步強化對脫貧攻堅的思想認識,推進脫貧攻堅各項決策部署落到實處。
(二)配合村做好低保專項治理工作。以“精準兜底”為目標,結合建檔立卡貧困戶和困難群眾,組織幫扶人配合村做好低保專項治理工作,重點解決“脫保”、“漏保”和保障不精準問題,提高保障水平。
(三)不斷壯大村集體經濟收入。今年村集體經濟收入目標為20萬,圍繞這個目標,我局將繼續聯系在外成功人士,招商引資,對鴻林生態農業有限公司投資落戶繼續跟蹤,爭取早日落地生根,同時繼續按照上級要求做好認領認捐工作。
(四)對老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設成為省級中心村,對中心村內的建設工作給予謀劃和指導,配合村于10月份通過省級驗收。
(五)把產業扶貧措施做早。要求幫扶人對群眾大力宣傳,努力克服疫情影響,幫助群眾恢復春耕生產,將疫情災害降到最低,同時做好消費扶貧工作,聯系企業和公司,幫助群眾解決生產后銷售的后顧之憂。
(六)加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點扶貧召開會議2次以上,每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報。局班子成員每年到村調研不少于6次,其中主要負責同志到村不少于4次。要指導貧困村“兩委”加強組織建設,與村開展結對共建,開展政策宣講和上黨課等黨建活動,幫助貧困村落實脫貧攻堅各項政策措施,促進貧困村集體經濟發展,改善群眾生產生活條件。
五、保障措施
(一)加強組織領導。我局精準幫扶工作領導小組,由黨組成員、副局長汪銀嶺擔任組長,鎮分工村干部朱參政擔任副組長,設立扶貧辦公室,負責日常工作開展。
圍繞完成2020年度脫貧攻堅各項任務,全局再動員再發動,按照精準扶貧、精準脫貧要求,緊扣最新脫貧標準和程序,在對象識別、資金投入、政策落實、精準幫扶、脫貧成效等方面持續發力。
(一)落實工作責任,確保脫貧攻堅工作效果。
1.壓實單位包村任務,強化單位包村職能。
班子高度重視扶貧工作,嚴格按照縣委、縣政府相關文件精神開展工作,廣泛收集村情民意,解決實際問題,制定包村工作制度、分年度實施幫扶計劃。局領導班子成員與村干部召開座談會,就如何發展村集體經濟、如何加強村基礎設施建設進行探討。干部職工繼續實行脫貧戶一季度一走訪未脫貧戶每月一走訪工作機制,深入貧困戶家中了解他們的生產生活情況及脫貧設想,就如何幫助已脫貧戶發展經濟,未脫貧戶如何脫貧共商計策。
2.落實干部職工包保任務,開展農村飲用水安全排查。
為切實解決幫扶工作單一化,要求所有結對幫扶責任人結合走訪幫助貧困戶做一些立竿見影的事情,建立互信互助的幫扶關系,隨時掌握貧困戶家庭信息變化情況,制定具體有效的幫扶措施。6月份,為全面貫徹落實在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,按照縣扶貧開發小組要求,全面開展“兩不愁、三保障”及飲用水安全突出問題大排查專項活動,進一步提升了群眾們對包保工作的滿意度。
3.深入推進抓黨建促扶貧工作,打造一支“不走的扶貧工作隊”。
上半年繼續深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,協助幫扶村選配好村駐村扶貧工作隊成員,培養農村致富帶頭人,打造一支“不走的扶貧工作隊”。積極探索村集體經濟發展路徑,實施鄉村振興戰略,引導貧困村積極開展“三變”改革,發展村集體產業,增加村集體收入,助力脫貧攻堅。
5.開展訪貧慰問活動,以救助幫扶為輔助措施,進行思想扶貧
一方面以救助幫扶為輔助措施,切實解決貧困戶困難。針對不同的類型,對造成貧困的對象落實各項救濟措施,幫助其渡過難關。結合貧困戶的實際情況,上半年開展“獻愛心、送溫暖”等活動,對包保村的貧困戶進行慰問。由幫扶責任人自行捐助,為貧困戶送去慰問金、米、油、春節對聯大禮包,深得貧困戶的好評。另一方面加強與貧困戶溝通,進行思想扶持。發動群眾,共同參與,確保扶貧工作見成效。上半年通過加大力度宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情與積極性。通過思想教育發動貧困人群積極投身于扶貧工作,通過與各村聯合制定的脫貧計劃,使更多的貧困戶通過自身的勞動取得了“公益崗”崗位,穩定脫貧成果。下半年,將繼續加大力度,將通過加強思想交流談心,促使其增加脫貧信心與參與務工的熱情,使其投入勞動來使自己脫貧。
(二)集中力量,全面開展專項整改活動
對照相關文件精神,開展《縣脫貧攻堅“抓整改、補短板、強弱項、促攻堅”專項集中行動實施方案》脫貧攻堅工作專項整。自5月初針對扶貧領域突出問題,開展集中整治,通過開展全面、徹底的查找和逐村、逐戶、逐項摸底排查,將查找出來的問題,建立問題臺賬,明確整改責任部門與責任人,限定整改時限逐一進行整改,確保全縣脫貧質量持續穩定,脫貧成果鞏固提升。
1.設立機制、專項排查。局領導班子按鄉鎮分小組對全縣扶貧“十大工程”雙基工作道路暢通工程建設情況進行督查,局綜合規劃股聘用專業技術人員對各鄉鎮交通扶貧項目實施進度、質量、內業等方面進行專項督查,局財務審計股對扶貧資金投入是否到位、扶貧資金拔付支出是否及時等方面要進行自查,確保扶貧資金拔付使用及時精準。
2.查找問題、限時整改。各小組到分包鄉鎮主要查看內業資料、實地查看扶貧項目工程整體推進情況及扶貧資金拔付使用情況,本著“實地查找、限時整改”的原則,對各小組查找出來的問題進行限時銷號,整改到位。對排查出來的個性、共性問題都切實加以整改。
二、扶貧攻堅基礎設施建設情況
今年上半年以來,在局黨組的正確領導下,結合年初工作計劃,扎實推進交通扶貧項目建設,助推脫貧攻堅。
(一)任務及進展情況:
2020年,縣交通運輸局計劃投資2.76億元,改造農村公路擴面延伸工程436.49公里。全縣實際施工838條,長度436.49公里,涉及20個鄉鎮(闕店、開發區沒有建設任務)。截止2020年6月7日,未招標道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標道路90條53.178公里,占比12.18%;招標完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。
(二)存在問題:
1.鄉鎮間進展不平衡,部分鄉鎮施工已接近尾聲,部分鄉鎮仍在招標進度,無實質性開工。
2.程序資料報批不及時,完工道路施工資料與進度不同步等。
(三)經驗做法與下半年計劃
(1)壓實目標、全力推進
緊緊圍繞年度目標,提前制定工作計劃,督促鄉鎮加快項目前期工作,在早、實、快上下功夫。
(2)強化監管、加強調度
為進一步加強質量、安全監管,確保每個項目在路基施工中、混凝土澆筑前、混凝土施工中都要有技術人員把關,發現問題及時反饋。實現每旬一調度,并將通報發送至縣政府和鄉鎮主要負責人組成的“扶貧工作微信群”中。
(3)嚴控質量、督促整改
針對農村公路施工隊伍良莠不齊、原材料質量不穩定、管理難度大的特點,從材料、施工質量管控抓起,從管理源頭抓起,要求項目鄉鎮盡可能使用商品混凝土,減少質量風險環節。縣交通局定期開展質量巡檢,22個鄉鎮(開發區)全覆蓋,針對巡檢中發現的問題,對照問題,嚴格整改并反饋結果。
(4)獎優促后、突出考核
年中和年底,按照《縣農村道路暢通工程考核辦法》進行打分、排名,將暢通工程考核結果納入縣民生部門對鄉鎮的考核。對先進鄉鎮給予表彰和獎勵,對后進鄉鎮給予通報批評,以此促進工作開展。
(三)下一步工作打算
2020年是精準扶貧工作的最后一年,也是啃硬骨頭的一年。商務局按照市脫貧攻堅領導小組要求,根據《市關于打贏脫貧攻堅三年行動實施方案》提出的工作清單,現擬定2020年全年工作計劃:
一、基本情況
市商務局負責包保六道溝鎮樺皮和銅山兩個村的精準扶貧工作。兩個村共有貧困戶18戶,貧困人口38人,其中,2017年脫貧7戶,15人。2018年脫貧1戶3人。2019脫貧6戶12人。未脫貧戶還剩4戶6人。
根據市2020年脫貧攻堅工作要點的要求,市商務局2020年要重點做好以下工作:
二、加強電商扶貧力度
結合我市實際,充分發揮電商企業模式創新優勢、品牌塑造優勢、渠道拓展優勢,重點在人員培訓、品牌打造、營銷推廣等方面多途徑拓寬幫扶舉措,做到因村施策、精準發力,針對有勞動能力的貧困戶結合現實條件進行幫扶,探索電商企業與貧困戶定產定銷新模式。拓展網絡銷售平臺、渠道,線上線下相結合,全面推進扶貧產品的營銷。為發揮電商企業的帶動作用,我局將組織動員轄區內外電商企業與貧困村對接,幫扶貧困戶。爭取省級電商村、電商鎮示范項目,在符合條件的行政村建設70個村級電商站,開展電子商務培訓100人次。
三、確保產業扶貧產生效益
目前我局包保的樺皮村有兩個扶貧產業,一是裝機容量73千瓦的光伏發電項目,二是90畝地的大榛子栽植基地,預計2020年可產生10.5萬元產值。銅山村也有兩個扶貧產業,一是6棟木耳吊袋大棚,二是100畝地的大榛子栽植項目,預計2020年可產生12萬元產值。
四、通過國家政策兜底和扶貧產業分紅,確保2020年底所有貧困戶全部脫貧。
一、3-4月第一書記駐村開展工作情況:
1、大力開展疫情防控工作,做好流動人員排查、防疫知識宣傳、轄區消毒工作。
2、通過入戶、打電話、發微信等形式,了解務工需求及產業發展需求,修正國服系統相關數據。
3、對接農科局,上報50產業扶持金使用情況說明。
4、協助李成運處理坎邊地罰款事宜。
5、統計本村農產品并上報。
6、辦理我村養殖合作社土地備案及防疫合格證書。
7、據姑咱鎮要求完成掛牌督戰周報內容工作。
8、協助辦理健康證明。
9、幫助辦理市域外醫保備案,向市衛計、醫保、民政等局咨詢市外醫院就醫費用墊付問題。
10、向鎮領導、幫扶單位、市包片領導反映我村、等戶的特殊情況及辦理合作社相關手續遇到的問題,請求幫忙協調解決。
11、協助村兩委開展“緝槍治爆”、基層組織測評等工作。
2018年上半年,在登封市委市政府和徐莊鎮黨委政府的正確領導下,按照精準扶貧工作的部署和要求,緊緊圍繞“建強基層組織,推動精準扶貧,落實基礎制度,辦好惠民實事”四項職責。結合何家門村建檔立卡貧困戶實際現狀,制定幫扶措施,較好地推進了扶貧幫困工作的開展,取得了一些工作成績,現將有關述職如下。
一、履職盡責,打好扶貧攻堅戰
(一)精準識別,規范檔卡
根據市政府對精準扶貧工作的安排,2018年對建檔立卡貧困戶脫貧幫扶計劃編寫要求,深入細致開展105戶幫扶計劃的工作任務。為把握好扶貧精準度,再次開展入戶核查工作,登記貧困戶家庭的相關數據信息,尤其是家庭人員收入情況信息,并多次召開單位全體幫扶責任人會議對貧困戶的家庭狀況進行深入了解,分析貧困人員結構和實際現狀,確保扶貧信息即時、真實、精準。2018年,何家門村現有7戶18人未脫貧戶。
(二)、入戶走訪,宣傳幫扶政策
1、本人同駐村工作隊員深入各個貧困戶家中,逐戶開展了扶貧政策宣傳,通過上門講解、張貼相關文件通知等方式開展相關政策的宣傳,宣傳市委市政府對精準扶貧出臺的各項扶持政策,提高貧困戶對精準扶貧政策的知曉度,幫助群眾充分了解這些政策的救助范圍和標準、補助程序以及優惠政策等具體內容。
2、舉辦宣傳扶貧政策學習班
為將脫貧攻堅政策真正叫貧困戶知曉,駐村工作隊舉辦2期扶貧政策宣講培訓班,全面提升貧困群眾對扶貧政策的知曉率。通過培訓班,激發了貧困戶內生動力,引導樹立脫貧光榮、勤勞致富,發揚吃苦耐勞、堅韌不拔的精神,抓住機遇,依托政策支持,自力更生,走向致富,徹底擺脫貧困。
(三)、幫扶貧困戶,落實幫扶政策
根據登封市脫貧攻堅行業政策,包括教育幫扶政策、醫療幫扶政策、危房改造政策,殘疾人幫扶政策、就業產業發展等政策,幫助貧困戶對應家庭情況,根據制定幫扶計劃,落實幫扶政策。
二、做好動態管理 夯實基礎工作,
駐村工作隊的日常基礎工作,嚴格按照“六個精準”和“六個一”的工作要求,扎實開展各項工作。1、做好人口信息、務工信息、家庭變故等方面的動態管理工作;2、做好為民辦實事的工作臺賬,為廣大群眾多辦好事實事;3、每周四幫扶人在扶貧日進村入戶,積極宣傳并逐戶逐項落實幫扶政策的到戶情況,落實教育、醫療、轉移就業、到戶增收、金融小額貸款等幫扶工作臺賬,做好村情戶情實時掌握;4、幫助貧困戶進行申請到戶增收,共計53戶;5、根據各級督查巡查問題情況,對照自身進行查擺整改問題。
三、堅持一戶一策,確保順利脫貧
幫助困難群眾脫貧是駐村工作的核心工作。按照省委統一要求,貧困戶全部摘帽,何家門村尚有7戶18人未脫貧,還有三戶有返貧風險,視為重點幫扶。根據各戶實際情況,由徐莊鎮協調本地企業幫助安排公益性崗位,從五月起發放公益性崗位工資,穩定家庭收入,以保障順利脫貧。
四、企業幫建,助力脫貧
利用愛心企業“天河集團”幫扶優勢,提升精準扶貧工作成效,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。
1、幫助何國彬建設房屋3間,圈院墻和硬化水泥地面。
2、幫助七組趙鉛家庭房屋常年漏雨,硬化房頂,解決了多年漏雨的問題。
3、幫助七組7戶村民,鋪設1800米飲用水管,解決了吃水難的問題。
4、幫助7戶貧困戶家庭院落硬化水泥地,解決了雨天泥濘的問題。
5、為吳青江、何金根、吳宏偉進行舊房改造。
五、緊抓扶貧項目,完善基礎設施
1、2018年2月開工,新增一眼深井共計350米;新鋪設輸水管線2300米,解決了78戶用水問題。
2、投入專項資金120萬,治理河道600米,提升抗洪能力。
3、按照鄉村旅游規劃發展方案,推進摘星樓景區建設,水峪寺院開工建設,責任組、村兩委協調土地流轉,為停車場建設和游客服務中心建設做好前期工作。
六、2018年下半年工作計劃
1、確保完成脫貧攻堅任務
2018年,是我省脫貧攻堅戰的決勝之年,為確保徐莊鎮何家門村的脫貧成效,做到精準到戶,精準到人,因戶施策,打贏全面實現精準扶貧的決定之戰。目前,未脫貧7戶,除1戶為政策托底外,其余6戶全部脫貧,對未脫貧戶和具有返貧風險戶,企業安排公益性崗位,保障貧困戶收入穩定,全面完成扶貧脫貧目標任務。
一、總體思路及目標
(一)總體思路。堅持以提高貧困地區農民科學素質為重點,以調整產業結構、轉變發展方向為目標,充分發揮廣大科技工作者的作用,積極開展技術培訓和技術咨詢,加大科技推廣與創新力度,積極引進農作物新品種,發展設施農業,增強農業發展支撐能力,使全縣綜合經濟實力、人民群眾科學文化素質得到極大提高。
(二)總體目標。到2020年穩定實現貧困地區農民人均可支配收入增幅明顯高于全省、全國平均水平,確保2017年摘帽,2018年全部脫貧,基本實現農村產業結構得到調整、農民科學素質得到提高,在全省、全市率先建成小康社會目標。
二、主要任務
(一)抓培訓,提升能力。認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》,不斷提高貧困地區農民科學素質。要圍繞全縣脫貧攻堅行動的深入開展,依托縣扶貧辦扶貧資金支撐,在全縣部分貧困村開展科技致富帶頭人培訓工作。要針對種養殖業發展,積極扶持種養殖大戶,增強他們發展產業的信心和決心。提供有關科技書籍和資料,幫助他們掌握最新的種養技術和管理方法,了解最新的市場信息。
(二)調結構,提高效益。以助推產業發展為導向,以實施科普惠農為載體,服務當地主導產業,幫助農民增收致富。要注重發揮專家和技術人員的指導作用,采取課堂與實地相結合的辦法,開展現場指導、專家面授、技術服務等方式,對貧困地區農村黨員干部、種養戶和廣大群眾進行實用技術培訓。要發揮科技致富帶頭人的輻射作用,影響帶動身邊的群眾,學科技、用科技,走依靠科技致富的道路。
(三)抓人才,帶動致富。重點培養兩類人才:養殖技術人才、種植技術人才,通過培育使之成為土生土長的“田秀才”和科技扶貧致富帶頭人。要大力實施科普惠農工程,幫助貧困村建立由科技致富帶頭人負責的科普惠農服務站,建立農村專業技術協會,培育電子商務服務員,扶持有條件的村發展特色產業項目。
三、具體措施
(一)指派責任心強、有農村工作經驗的一名班子成員專門負責該項工作,因地制宜制定切合實際的脫貧攻堅規劃,解決一些群眾關注的實際問題,提出有利于脫貧攻堅的合理建議,并負責扶貧工作的聯絡。
(二)利用現有的科普惠農服務站,對貧困人口開展科技培訓。由縣科協贈送各類科普書籍、科普資料、科普掛圖,組織廣大干群學習先進的經營理念、種養殖技術,創造更多的農村復合型人才。
(三)通過組織參加博覽會、考察學習、參觀科普示范基地,使種養大戶、種養能手開拓視野,增強他們發展種養業的信心和決心,同時學習新的技術和好的經驗,為促進當地產業發展、調整產業結構起到推動作用。
(四)利用“科技之春宣傳月”、科技活動周、科技、文化、衛生“三下鄉”等多種載體,深入開展科普宣傳活動。在教育黨員群眾、培育新型人才、增加農民收入、豐富農民文化生活等方面多下功夫,提高農民科技文化素質,為脫貧攻堅提供強大科技支撐。
(五)大力實施科普惠農興村計劃,積極爭取該項目以獎代補資金,培植并推薦申報優秀科普示范基地、專業技術協會、農村科普帶頭人,通過“科普惠農興村計劃”工作的開展,“以點帶面、榜樣示范”的方式,從而進一步帶動廣大農民提高科學文化素養,掌握生產勞動技能,不斷提升貧困群眾自身“造血”功能。
四、工作要求
(一)成立機構,加強領導。成立由主席任組長,班子成員為副組長的脫貧攻堅領導小組。負責脫貧攻堅工作的規劃、組織、指導、協調、督查、落實等工作,保證脫貧攻堅工作順利快速推進。
2018年,xx街道認真貫徹落實省、市、縣相關文件會議精神,在深入摸排,認真分析研究的基礎上,按照 “扶貧到戶,精準到人”的原則,切實瞄準扶貧對象,采取精準扶貧措施,不斷提高精準扶貧工作實效,努力實現我鎮扶貧工作目標,現將2018年上半年工作總結如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現轄x個村委,2015年總共識別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預計脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅上半年工作開展情況:
(一)堅持謀劃和落實并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅‘春季攻勢’行動實施方案》迅速啟動“春季攻勢”行動,提前謀劃好全年工作,制定出臺了《xx街道“春季攻勢”實施方案》,要求各村制定了扶貧開發計劃和貧困戶的幫扶計劃,細化任務分解,建立項目庫,全面加強脫貧攻堅工作。
(二)八個一批精準扶貧政策落地生效
累計上報x名貧困戶家庭學生需發放助學金,給一戶貧困戶發放小額貸款x萬元,給全體貧困戶免收合療,勞務輸出x人,特設扶貧開發公益崗位就業x人,入戶培訓剪紙愛好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產業扶持x戶x萬元。
(三)凝聚合力,完善基礎資料
開了三次大型脫貧攻堅推進會,組織全體幫扶責任干部入戶走訪,對檔案 內容數據逐次進行再核實,再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實際情況一致,堅決杜絕出現“數字脫貧”和“虛假脫貧”的現象。為推動全鎮脫貧攻堅堅決戰勝決勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經濟建設
我鎮目前有三個村成立了集體經濟合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業分紅,今年總社啟動休閑采摘農業綜合體項目,占地xx畝,總投資xx萬。目前項目已評審,土地整合,前期規劃已完成,基礎水利工程正在進行。
(五)全面開展干部、農業培訓
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規依程的完成扶貧工作的各項任務,街道派出xx人參加市縣的集中培訓x期,同時組織街道全體干部培訓學習x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農用實用技術,我街道邀請農工部畜牧局專業技術人員對我街道xx余名貧困戶進行了種養殖技術培訓,同時對xx名手工藝愛好者進行了剪紙和面花技能培訓,支持貧困戶就業創業。
(六)培育內生動力,開展民風建設。
我街道在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅持工作和作風齊抓并進。
深入開展扶貧領域作風問題專項治理活動,全面排查、梳理存在的作風問題。緊盯工作落實、損害群眾、黨、政府形象、“”等問題,制定相關整改臺賬。嚴明工作紀律,為堅決打贏脫貧攻堅掃清障礙。
三、問題整改情況
堅持整改與推進并重原則,對照各級考核,檢查,評估反饋的問題,逐條對照,建立臺賬,在全鎮范圍內抓整改。同時全面推進脫貧攻堅各項工作任務,形成修正推進再修正的良好工作循環。
四、下半年工作計劃
(一)繼續抓好扶貧開發“八個一批”專項扶貧工作,搶抓工作進度,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
大家好!根據會議安排,下面我就縣脫貧攻堅檔案工作作一簡要匯報:
縣屬深度貧困縣,全縣幅員面積5290平方公里,轄2鎮15鄉,120個行政村,10個社區居委會。人口8.19萬人。全縣有貧困村48個,2014年精準識別出建檔立卡貧困戶1755戶6424人,2018年將完成最后5個貧困村退出、159戶538名貧困人口脫貧,實現全縣整體脫貧摘帽。縣始終把脫貧攻堅工作列為“一號民生工程”,各級干部群眾以高度的政治使命感和責任感,視脫貧攻堅為己任,認真履行職能,集中力量抓精準扶貧工作,尤其重視扶貧檔案這一基礎性工作,做到脫貧攻堅工作開展到哪里,檔案工作就跟進到哪里,實現了檔案工作與脫貧攻堅工作同步進行、整體推進。我們的主要經驗和做法是:
一、加強領導,協調推進,全面夯實檔案工作基礎。縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅檔案工作,在脫貧攻堅部署大會、脫貧領導小組聯席會、工作推進等會上,定期不定期專題聽取脫貧攻堅檔案工作情況匯報,并進行專題部署。縣檔案局與縣扶貧移民局及時下發《關于進一步規范脫貧攻堅檔案工作的意見》,對脫貧攻堅檔案歸檔范圍、整檔規則、部門職責等進行了詳細的規定。明確指出各級扶貧部門負責脫貧攻堅檔案工作的組織實施,檔案行政管理部門負責指導監督,各鄉鎮、村和各扶貧行業專項部門是脫貧攻堅檔案的形成單位,對檔案的完整性、真實性、一致性負責。各鄉鎮、村建立健全了《脫貧攻堅檔案管理制度》以及安全管理和工作人員崗位責任制等規章制度。縣財政專項投入200多萬元為各鄉鎮和貧困村增配檔案管理所需設施設備。劃撥3萬元專項經費用于全縣扶貧檔案人員專題培訓。全縣各鄉鎮、村兩級分別配備了專(兼)職檔案員,明確專人負責脫貧攻堅檔案工作。同時,相關部門也建立相應的扶貧檔案工作機制,安排專門經費,推動檔案室標準化建設和扶貧檔案的規范化收集整理,為全縣脫貧攻堅檔案工作的有序開展提供有力后勤保障。通過層層抓落實,實現了檔案工作與脫貧攻堅工作同部署,人員、責任同落實。扶貧檔案工作做到了“五有”,即有檔案室、有檔案柜、有統一的檔案盒、有檔案人員、有檔案管理制度。
二、強化培訓,精心指導,全力提升檔案工作水平。縣檔案局通過向外學習取經,內部強化業務培訓,主動跟進扶貧工作進程,為扶貧檔案規范整理提供技術支撐。組織全縣48個貧困村第一書記、鄉鎮檔案專干和22個扶貧專項部門分管領導150余人,開展了脫貧攻堅檔案專題培訓。重點打造了以陵江鄉、勿角鄉、安樂鄉陽坡村為代表的鄉、村兩級精準扶貧檔案示范點,組織召開全縣扶貧檔案工作現場會,通過實踐與理論相結合,極大地提高了脫貧攻堅檔案工作人員業務知識,檔案整理業務技能更加熟練,以點帶面推動了全縣扶貧檔案規范管理、平衡發展。縣檔案局牽頭成立了脫貧攻堅檔案片區工作指導組,局長和副局長分別擔任片區指導組組長,檔案局全體業務人員全員上陣當指導組成員,深入一線全面指導和推進扶貧檔案工作。為了確保全縣脫貧攻堅檔案規范統一,方便各級檢查驗收,檔案局與脫貧辦共同商定,下發了縣、鄉、村、戶四級資料清單,對扶貧檔案分類、卷盒封面書寫規范、目錄格式、照片檔案整理等制作了統一樣式模板,規范了標準。在脫貧攻堅檔案指導檢查中,我們秉承盡職不越位,幫忙不添亂,切實不表面的工作作風,采取現場操作、實地培訓、電話咨詢、QQ微信解答等方式多渠道開展業務指導。在指導中我們重點圍繞制度建設、資料收集、分類整理、檔案編目、安全保管等方面加強指導,發現問題及時反饋,并提出對策建議,有力提升了基層檔案業務水平和規范管理。
三、加強督查,落實責任,著力確保檔案規范管理。為確保扶貧數據和檔案資料的完整、準確、系統和安全。縣檔案局把脫貧攻堅檔案工作納入檔案執法檢查具體內容。縣督查辦成立脫貧攻堅專項督辦組,定期對各鄉鎮、部門精準扶貧檔案工作進行督查,對督查過程中發現的問題、經驗做法及時予以通報。縣檔案局會同縣扶貧移民局結合精準扶貧工作流程,采取面上檢查與個別抽查相結合的方式,對脫貧攻堅工作各階段產生的文件材料進行檢查審核,確保脫貧攻堅檔案工作與精準扶貧工作同部署、同實施、同檢查。縣委政府把脫貧攻堅檔案工作納入對各鄉鎮和部門的年度考核,確保監管不缺位。在督查中,我們既考慮檔案自身整理的需求,更充分尊重扶貧工作迎檢的現實要求,積極配合縣脫貧辦制定相關指導性文件,達到檔案規范整理和迎檢工作兩不誤。做到對脫貧攻堅檔案事前部署、事中督導、事后收尾,確保實現檔案服務扶貧工作,檔案助力脫貧攻堅。
面對新時期的新挑戰,黨和國家的新要求、人民群眾的新期待,我們清醒地認識到,工作中還存在不少差距:
一是脫貧攻堅硬仗正在進行時,大量資料正在陸續形成,檔案資料的及時更新、完整度方面還不夠完美,基礎性工作做得還不夠深入。二是扶貧工作中形成的資料多,復印件多,刪繁就簡成效還不明顯。三是工作中普遍重視文字材料的收集,忽視電子文件、音像等方面的材料收集,檔案信息化推行還不力。四是基層檔案人員普遍身兼數職,變動頻繁,影響檔案工作的延續性,人員保障工作做得還不夠到位等等。
在今后的工作中,我們將打破思維定式,切實轉變“檔案工作是末位工作”“檔案部門是收容隊”的觀念,樹立先行意識,在脫貧攻堅中當先行者、當排頭兵、當引領人,更充分地發揮檔案工作的作用,最大限度地提高檔案工作服務脫貧攻堅。
一是進一步加強培訓指導。采取以會代訓、專題培訓、交流學習、現場推進會等形式,全面提高檔案人員業務能力。建立精準扶貧檔案人員聯系制度,建立扶貧檔案人員溝通交流平臺,及時掌握脫貧攻堅檔案工作動態,適時解決有關具體問題,達到互相學習、共同提高、整體推進。
二是進一步細化工作標準。將扶貧資料收集工作納入總體工作計劃及目標管理。大膽創新開展工作,進一步完善歸檔范圍、歸檔類別、歸檔要求,一條一條研究、一條一條梳理,逐一拿出任務書,明確時間表,落實責任人,做到任務明確、措施明確、責任明確、效果明確,使整個工作過程可操作、可檢查、可衡量。
三是進一步強化責任落實。一分部署,九分落實,切實建立橫向到邊、縱向到底的責任體系,一級抓一級、層層抓落實,真正把工作壓實、壓牢。強化責任追究,決不能讓問責成為口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛的擺設,確保工作措施落實見效。
2019年以來,縣農業產業發展中心高度重視、扎實推進茶桑產業扶貧工作,深入貫徹落實中央、省、市、縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰的戰略部署,切實將行業扶貧工作真正落到實處,現結合本單位工作實際,將2019年本中心行業扶貧工作落實情況總結如下:
一、幫扶村基本情況
按照縣扶貧工作統一部署,縣農業產業發展中心結對幫扶全縣兩個重點貧困村,漫水河鎮平田村和東西溪鄉楊樹口村,2019年安排19位干部職工參與結對幫扶55戶183人。2018年度結對幫扶的平田村和楊樹口村兩個村已出列,結對幫扶對象已脫貧53戶172人,還有2戶6人擬2019年度脫貧。
(一)平田村轄23個村民組,606戶,2228人。2016年建檔立卡在冊貧困戶87戶276人,貧困發生率12.8%。至2018年已脫貧73戶244人,貧困發生率下降至0.85%,2019年計劃脫貧13戶19人。縣農業產業發展中心現安排9名干部職工結對幫扶,幫扶對象24戶88人,2018年底已全部脫貧。
(二)楊樹口村轄20個村民組,398戶1460人。2016年建檔立卡貧困戶134戶394人,貧困發生率26.9%。至2018年度全村已脫貧120戶356人,貧困發生率下降至1.3%以下,2019年計劃脫貧3戶11人,2020年脫貧3戶7人。縣農業產業發展中心現安排10名干部職工結對幫扶,幫扶對象31戶95人,2018年已脫貧29戶86人,2019年擬脫貧1戶3人。
二、扶貧工作開展情況
一是全縣43個貧困村都確定了特色主導產業,發展特色種養業專業村全部達標,其中確定特色主導產業的是茶葉的有37個村(楊樹口村和平田村在列),15個貧困村實現了“一村一品”達標認定,其中十一個村是茶葉,占比73%。
二是2016年全縣建檔立卡貧困戶11801戶、32102人, 2019年實施特色種養業項目貧困戶6589戶,項目覆蓋率達76%,其中2019年茶葉產業發展占比79%。產業獎補23368畝茶園。截止目前,共采購良種茶苗桑苗819.49萬株,新建良種茶園桑園基地3210畝,15個鄉鎮,2401戶貧困戶受益。其中茶苗747.72萬株,新建茶園2492畝,12個鄉鎮,55個村(社區),2205戶貧困戶受益;桑苗71.77萬株,新建桑園718畝,
2019年楊樹口和平田兩個貧困村累計免費發放茶苗76.8萬株,桑苗5000株。
三、幫扶舉措
1、組織有力,責任明確。成立領導小組,安排專人分管負責,制定年度扶貧工作計劃和幫扶工作制度。明確包保工作任務,定期研究部署扶貧工作。
2、定期開展調研。主要領導定期到村開展扶貧調研,認真查找扶貧工作存在的問題,分析解決問題并形成調研報告,為結對幫扶村出謀劃策。同時包保干部定期開展走訪,扶貧領導小組根據走訪反饋情況,認真開展研究,發現問題,及時解決問題,全面提高全體扶貧幫扶干部業務水平,推進農業產業發展中心脫貧攻堅工作。
3、主攻特色產業,拓寬增收渠道。
一、2020年上半年扶貧工作總結
按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信鎮回龍峰村5戶8名貧困戶,已于2018年全部脫貧,現將半年來的扶貧工作情況總結如下:
(一)包保幫扶情況。局領導高度重視此項工作,第一時間召開工作會議,制定工作方案,成立工作小組,明確工作職責。經研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內總計下村4次,為貧困戶具體解決難事急事共計2件,牢固樹立了為困難群眾服務的思想意識,鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。
(二)疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議,成立了疫情防控指揮部,制定了疫情防控緊急預案,明確了成員的工作職責,逐戶進行了統一摸排工作,并張貼了疫情防控海報,在村廣播站播放疫情防控知識,組織進行村消殺工作,為村民發放口罩等防疫物資,真正做到了“疫情就是命令,防控就是責任”。
疫情期間,全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題。基層黨建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任,每天統計村民需要的食物、藥品和日常用品,第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點,村干部領取并分發給村民。一直到撤銷卡口,給村民們帶來了物資保障。
疫情期間,由于鎮政府統一發放的防疫物資充足,無需包保單位提供物資,到目前為止,回龍峰村未出現防疫物資短缺情況。
(三)幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時,幫其辦理了住院手續,住院期間幫助購買了拐杖、水果等,做好了跟蹤服務。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人,對其房屋內墻進行了粉刷并收拾了室內衛生。三是在春節前夕,單位領導和幫扶責任人一起送去了節日慰問品。
(四)產業扶貧情況。光伏發電項目預計年底貧困戶人居增收1500元,扶貧資金統籌規劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元,穩固了貧困戶的增收渠道,防止返貧,并幫助貧困戶發展跟蹤庭院經濟項目。
(五)消費扶貧情況。回龍峰村庭院經濟產品均由貧困戶自行消化,無需消費扶貧。
(六)資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元,其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
(七)材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領導小組檢查中發現的問題,及時進行了整改,目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計劃
(一)針對因病、因殘致貧的貧困戶,積極同衛生部門協調,為其爭取必要的醫療救助;針對無勞動能力的貧困戶,保障其基本養老保險外開展產業扶貧,防止返貧的情況發生。
(二)積極協調和鼓勵民營企業及其他社會力量盡其所能為扶貧工作貢獻一份關懷。