時間:2022-09-15 16:14:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村脫貧攻堅匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
XX村位于XX工業(yè)路中段,全村現(xiàn)有275戶,1330口人,全村6個村民小組,耕地面積1350畝,村兩委干部5人,黨員40人,村民代表30名。
交通十分便利,城區(qū)內(nèi)公交1路車途徑村口,村內(nèi)道路硬化率達(dá)到80%。村內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)1所,在校師生40余名。學(xué)校占地面積約為5畝,衛(wèi)生室一個,健身場所一處。村內(nèi)主要種植玉米、小麥等農(nóng)作物。村內(nèi)有養(yǎng)殖場10余戶。
二、精準(zhǔn)識別動態(tài)調(diào)整情況
XX村2016年建檔立卡貧困戶8戶22人,貧困人口發(fā)生率1.69%。其中低保貧困戶5戶19人,五保貧困戶3戶3人。2018年動態(tài)調(diào)整中減少1戶6人,其中脫貧1戶4人,嫁出1人,死亡1人。截止2018年11月建檔立卡貧困戶7戶16人,貧困人口發(fā)生率1.20%。其中低保貧困戶4戶13人,五保貧困戶2戶2人,一般貧困戶1戶1人。
三、問題整改情況
根據(jù)《XX脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)XX脫貧攻堅問題整改“回頭看”實施方案的通知》要求,對標(biāo)國家、省、市、縣四級問題清單,堅持重點查擺與全面查擺相結(jié)合、重點整改與全面整改相結(jié)合開展全面自查。通過對問題清單逐條研判,我村共自查發(fā)現(xiàn)問題16條,村整改領(lǐng)導(dǎo)小組切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對自查出的問題列出清單,建立臺賬,舉一反三制定整改措施,責(zé)任到人,逐一整改銷號,確保如期完成整改任務(wù),堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
四、近期對貧困戶幫扶工作成效表現(xiàn)
XX村駐村工作隊目前共有幫扶責(zé)任人4人,每人分包2戶,村黨支部成員與駐村工作隊共同結(jié)隊幫扶,確保扶貧工作責(zé)任落實到人,因戶因人施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障兜底和社會救助等措施,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。
目前已享受的扶貧政策有:
1、教育扶貧:
XX村的3名義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善補助、寄宿生補助均已到位。
2名中高職教育學(xué)生的雨露計劃中、高職教育補助第一、二學(xué)期已申請補助到位。
2、健康扶貧:
(1)7戶貧因戶、1戶脫貧戶均參加了新農(nóng)合、大病補充保險(中原農(nóng)險)、小額人身意外險、簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。
(2)XXX出資為XX7戶貧因戶、1戶脫貧戶21人辦理了小額意外傷害保險(30元/人/年)。
(3)XXX出資為7戶貧因戶、1戶脫貧戶21人購買了XXX(醫(yī)療補充保險及意外傷害保險)。
3、轉(zhuǎn)移就業(yè):
對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口,積極向其提供就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),XXX參加了“雨露計劃”職業(yè)技能培訓(xùn),已享受補助資金2000元。為XXX提供了公益性崗位,年收入1500元。共他貧困戶中3戶4人就近或外出務(wù)工,人均月收入在1500元以上。緩解了貧困戶生活壓力,增加了全年收入。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧:
2017年享受到戶增收項目,入股到XXX有限公司,每年分紅1300元,連續(xù)分紅4年,目前收到2017年下半年分紅650元。
5、金融扶貧:
2017年與XXX有限公司簽訂企業(yè)帶貧協(xié)議,享受企業(yè)帶貧資金每年2000元,共3年。目前已收到2017年度企業(yè)帶貧資金2000元。
6、社會保障救助:
5戶低保貧困戶中9人人均月保障由上年的142元提升至164元。2戶2人分散供養(yǎng)的五保貧困戶由全年4176元提升至4616元來進(jìn)行社保兜底。貧困戶每戶享受低收入家庭優(yōu)惠用電,每月補助10度電費。
為全面推進(jìn)綿羊山村脫貧攻堅工作,持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作落實見效,根據(jù)省、市和縣鄉(xiāng)工作安排,結(jié)合綿羊山村實際,嚴(yán)格對照上級各項要求,圍繞貧困人口脫貧、整村脫貧及春季雙基攻堅等工作目標(biāo)任務(wù),持續(xù)加壓增責(zé),我村脫貧攻堅工作取得較好成效,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、村情及貧困概況
綿羊山村是馬振撫鎮(zhèn)九個貧困村之一,地處馬振撫鎮(zhèn)西北,縣鄉(xiāng)道昝馬路穿村而過,距離縣城25公里,距離鄉(xiāng)政府3公里,全村共8個自然村12個村民小組,全村總戶數(shù)444戶2252人,其中黨員有39名(含駐村第一書記),耕地5760畝,適齡勞動人口約1000人,常年外出務(wù)工人口700多人,農(nóng)作物種植夏糧以小麥為主,秋作物花生為主。
止2019年4月底,我村共有建檔立卡戶41戶80人:其中包括2017年脫貧戶8戶19人,2018年經(jīng)民主評議、核實認(rèn)可、公示公告等程序,又有16戶32人退出建檔立卡貧困戶行列(脫貧戶脫貧不脫政策),貧困發(fā)生率降至1.38%,低于2%的國家標(biāo)準(zhǔn)。對照貧困發(fā)生率、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)收入等11項貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),于2018年底實現(xiàn)整村脫貧,退出貧困村行列。2019年春節(jié)前后死亡建檔立卡五保貧困戶2戶2人(張書祥、曲良義),剩下的17戶29人中,2019年計劃脫貧14戶26人,經(jīng)過今明兩年的精準(zhǔn)幫扶相繼脫貧,將全面完成為期五年的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
脫貧渠道主要有:低保、五保補助;扶貧糧倉分紅;到戶增收分紅;光伏扶貧分紅;眾享農(nóng)機分紅;合作社務(wù)工和轉(zhuǎn)移就業(yè);安排公益性崗位和農(nóng)業(yè)保險宣傳員穩(wěn)定就業(yè),小額信貸入股分紅等。
二、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè)情況
1、村部完善情況。綿羊山村2018年整村退出貧困村行列,除貧困人口退出達(dá)標(biāo)外,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施也必須達(dá)標(biāo)。2018年2月村部建設(shè)已完工并通過驗收,其它附屬設(shè)施正逐步完善中。
2、文化廣場及文化大院建設(shè)。2018年我們主要做了下列工作:投入資金30余萬元,止2018年1月底已完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收。驗收后,文化廣場面積不太達(dá)標(biāo),我們又借建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的機會,在張莊自然村建設(shè)文化廣場一座,面積300平方米。
3、村小學(xué)、幼兒園建設(shè)。2017年,開工建設(shè)村小學(xué)和幼兒園教學(xué)樓,投資分別為120萬元和60萬元,已完工并通過驗收,2018年,又完成了村小學(xué)的硬化美化綠化工作。
4、安全飲水。我村村民使用虎山水廠自來水,飲水一直安全,2017年底對管線老化的馬莊、楊莊兩個自然村飲水管網(wǎng)進(jìn)行改造。目前全村人都用上安全干凈的自來水。
5、生產(chǎn)生活用電。全村電網(wǎng)已改造完畢,達(dá)到脫貧條件。
6、村衛(wèi)生室及合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。村衛(wèi)生室2018年改擴(kuò)建60平方米的業(yè)務(wù)用房,進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,鄉(xiāng)村醫(yī)生符合條件。
7、寬帶、電視入戶情況。寬帶、電視已通到各自然村,部分農(nóng)戶安裝了寬帶,達(dá)到脫貧條件。
8、道路情況。2018年在整村推進(jìn)項目實施中,我們修建聯(lián)村水泥路10公里,實現(xiàn)了每個自然村有一條入村水泥道路。
9、通天然氣情況。2018年1月。華嘉盛燃?xì)夤就顿Y150萬元建設(shè)綿羊山燃?xì)饧託庹卷椖?,已免費為貧困戶安裝燃?xì)馊霊艄艿兰叭細(xì)庠罹摺F渌r(nóng)戶可以安裝使用天然氣。
10、整村推進(jìn)項目建設(shè)。投資約500萬元,新建村內(nèi)道路26010m2,垃圾箱20個,垃圾清運車1輛,太陽能路燈60盞,房屋改造8戶,綠化樹木1338棵,污水管網(wǎng)300米,處理設(shè)施1座。農(nóng)綜開發(fā)項目投資1100余萬元,整治堰塘6口,新建生產(chǎn)道路約5000米,橋梁58座,改善了全村生活生產(chǎn)環(huán)境,滿足了群眾生產(chǎn)生活需要。
11、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2018年下半年投資280萬元實施綿羊山村張莊自然村美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)項目,硬化道路1800米,建設(shè)文化廣場1000平方米,綠化栽植各類風(fēng)景樹12300余株,立面改造2萬平方米,建成游園1200平方米,村容村貌得到整治,村民滿意度得到明顯提升。
三、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
綿羊山村目前以特色種植業(yè)(夏糧優(yōu)質(zhì)小麥,秋作物優(yōu)質(zhì)花生)為主的生產(chǎn)及深加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我村夏秋作物種植面積5700畝,小麥及花生深加工項目輻射到周邊村鎮(zhèn),能帶動部分村民特別是貧困戶入社就業(yè)。
同時安排了幾項增收措施項目,這些項目實現(xiàn)了所有貧困戶全覆蓋:
一是扶貧糧倉項目。由張振群、李長付兩戶各貸款5萬元投入到項目中,2018年12月兩戶各分紅3300元,其他貧困戶每人各分紅500元。
二是到戶增收項目。2017年有11戶為分散養(yǎng)殖項目,分別是張振群、趙慶新養(yǎng)豬項目,陳付海、李保安、趙長獻(xiàn)、陳漢彬、曲良緒、曲良義養(yǎng)羊項目,白占興、李長付養(yǎng)牛項目,李運強養(yǎng)兔項目。2017年有19戶(除五保戶和上述11戶外)將到戶增收款各5000元投入到鄉(xiāng)扶貧基地紫瑞鑫合作社入股,2017年每戶分紅1500元,2018年每戶分紅2500元。2018年10月,共19戶貧困戶實施特色種植(花生)到戶增收項目,每畝補貼資金300元,共補貼資金41700元。
三是光伏扶貧。該項目2017年11月實施,2018年1月正式投入使用,投資77萬安裝1000平方米光伏板,止12月,已分紅四批次,每個貧困人口合計分紅431.8元。
四是小額貸款。2018年貧困戶曾安英、李運強兩戶各獲得小額貸款5萬元,投入紫瑞鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,年終入股分紅不低于3300元。2018年12月底,又有閆國杰、李玉蘭、趙慶新、任全興、白占興、張國存、曲良緒等戶簽定了小額貸款協(xié)議,可貸款5萬元,入股縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園眾享農(nóng)機合作社實現(xiàn)分紅。2019年初,眾享農(nóng)機分紅貸款戶每戶分紅3000元,其他貧困戶分紅人均400-500元。
這些項目都經(jīng)過公示,要求所有符合條件的貧困戶都參與進(jìn)去。
四、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、建立花生加工銷售合作社
2018年3月,由我村致富能人趙慶舉投資1200萬元建設(shè)鎮(zhèn)扶貧基地--紫瑞鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司落戶我村,主要從事花生種植、加工、銷售。項目占地26畝,建筑面積7000平方米,擁有花生米加工生產(chǎn)線2條,1000噸冷庫一座,1500噸標(biāo)準(zhǔn)化糧倉一座,項目基本建成,正在試運行。目前,我鎮(zhèn)參加扶貧產(chǎn)業(yè)基地紫瑞鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司到戶增收項目的貧困戶共有44戶,其中我村有19戶。全鎮(zhèn)共有22戶以小額貸款形式加入紫瑞鑫,其中我村有2戶,每戶入股5萬元,年分紅3300元。
我村有勞動能力和部分勞動能力的貧困戶15戶17人已和紫瑞鑫簽訂就業(yè)合同,目前正準(zhǔn)備組織入社務(wù)工,月工資不低于600元。
2、建立千畝優(yōu)質(zhì)紅薯種植基地
2019年5月至2019年10月,綿羊山村貧困戶以土地托管形式發(fā)展優(yōu)質(zhì)紅薯種植,成立紅薯種植合作社,打造千畝紅薯基地,在楊莊和余崗兩個自然村共種植紅薯1200畝。貧困戶享受的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金統(tǒng)一集中使用,委托合作社進(jìn)行經(jīng)營管理,其中每戶貧困戶5000元,單人貧困戶2000元。項目完全由合作社實施,進(jìn)行紅薯種植、管理、收獲、銷售。
項目運營后收益貧困群眾41戶80人,每戶貧困戶每年分紅不低于1000元,單人貧困戶不低于400元。此外,有勞動能力和部分勞動能力的貧困戶可以進(jìn)入合作社務(wù)工,按勞計酬,提高收入,提升群眾滿意度。
3、建立豐隆豫航電子扶貧車間
豐隆豫航電子有限公司是深圳市豐隆電子有限公司下屬子公司,建于綿羊山村,主要經(jīng)營藍(lán)牙耳機電池及藍(lán)牙耳機組裝業(yè)務(wù),公司規(guī)模80-100人,年生產(chǎn)額達(dá)1000萬支,收益額達(dá)20-30萬元。計劃總投資150萬元,分兩期進(jìn)行,一期投資100萬元,二期投資50萬元。一期建設(shè)占地8畝,廠房建筑面積2棟合計3000平方米,配套辦公室、會議室、職工宿舍、職工食堂。建成投產(chǎn)后可帶動貧困戶10-20人就業(yè),月工資收入可達(dá)1000元-3000元,增加貧困戶及村民收入,提升生活水平,帶動村集體經(jīng)濟(jì)收入,使本村及鄰近村民生活得到質(zhì)的飛躍。
4、建立國儲林基地
以生態(tài)廊道和農(nóng)田林網(wǎng)為重點,實施國儲林基地項目建設(shè),統(tǒng)籌抓好村綠化,新營造林500萬畝,改善人居生態(tài)環(huán)境,提升群眾滿意度和幸福感。
渡屋村建設(shè)點簡介
渡屋村地處長沙鄉(xiāng)西部,全村總面積12平方公里。全村現(xiàn)有農(nóng)戶432戶,總?cè)丝?027人,10個自然村,耕地面積992.81畝,林地面積11460畝,現(xiàn)有黨員32名。渡屋村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有種植水稻、煙葉、紅薯、西瓜、花生、養(yǎng)魚等。全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶有68戶300人,其中因病14戶64人,因殘13戶55人,因?qū)W2戶8人,缺勞力22戶83人,缺技術(shù)9戶47人,缺資金8戶44人;其中一般貧困戶有32戶166人,低保貧困戶有18戶39人,五保貧困戶4戶5人。2015年初貧團(tuán)發(fā)生率為14.94%。2015年脫貧19戶91人,2016年脫貧13戶50人,2017年脫貧25戶116人,2018年脫貧8戶35人,貧困發(fā)生率降至0.44%;2019年計劃脫貧3戶9人。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府脫貧攻堅開展以來的工作開展匯報如下:
一是做好精準(zhǔn)識別,確保扶貧對象精準(zhǔn)。做到戶戶過篩、人人過關(guān)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ω毨丝谶M(jìn)行精準(zhǔn)識別,嚴(yán)格對照“一收入兩不愁三保障”,嚴(yán)格貧困戶評選標(biāo)準(zhǔn),對不符合條件的予以清退,對符合條件及時予以納入,嚴(yán)格審核把關(guān),確保不錯評、不漏評,做到公開公平公正。
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,確保脫貧可持續(xù)。過富民合作社2017年已帶動20多戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn),2018年合作社以“合作社+貧困戶”模式帶動52戶貧困戶發(fā)展脫貧。2016年來,全村共有68戶貧困戶享受了產(chǎn)業(yè)直補資金355390元,32戶貧困戶申請發(fā)放了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款1854177萬元。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),19戶貧困戶安裝了戶用光伏電站。
三是推進(jìn)安居扶貧,確保住房有保障。2016年來,幫助貧困戶實現(xiàn)原址改建13戶,易地搬遷保障房安置5戶。
四是落實教育扶貧政策,實現(xiàn)教育有保障。確保貧困家庭學(xué)生享受教育扶貧資助政策全覆蓋。全村貧困戶的子女在校的共85人,其中:15名就讀幼兒園,30名就讀小學(xué)(7名寄宿),22名就讀初中(22名寄宿),7名就讀高中,5名就讀中專,6名就讀大學(xué)。2016年來幫助貧困戶子女申請教育補助141人次26.0445萬元,全村無因貧輟學(xué)兒童現(xiàn)象。
五是完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面改善發(fā)展條件和村莊面貌。結(jié)合整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,大力開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治。新建通村公路6.5公里,通組公路3.2公里,入戶路硬化74戶。全面開展“空心房”整治,共拆除整治“空心房”1.44萬平方米,配備了7名村保潔員,健全本村垃圾治理長效機制。全村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得到了極大的改善,發(fā)展面貌煥然一新,夯實了脫貧致富的工作基礎(chǔ),全村人民的生產(chǎn)生活條件得到了極大的改善。六是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。新建了村級綜合便民服務(wù)中心、幼兒園、村衛(wèi)生服務(wù)室、文明實踐站、農(nóng)家書屋、老人活動中心、孝老食堂等民生設(shè)施,形成文明新風(fēng),改變貧困群眾的“等靠要”思想,不斷增強脫貧致富的內(nèi)生動力。
二〇一九年七月二十八日星期日
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣東北部,與市鎮(zhèn)接壤,幅員面積77.4平方公里,轄6村46個村民小組,1583戶,6233人。
2015年12月經(jīng)過精準(zhǔn)識別“回頭看”工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真對建卡貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,全鄉(xiāng)共識別出貧困戶224戶、732人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.75%,其中,貧困村2個,分別是村、村,共有貧困戶111戶,貧困人口376人,貧困發(fā)生率為15.38%;一般貧困村4個,分別為共有113戶,貧困人口356人。2014年村、村脫貧12戶49人,2015年全鄉(xiāng)計劃脫貧74戶263人。
二、脫貧攻堅督查和結(jié)對幫扶工作方法及取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,宣傳發(fā)動無死角,考核獎懲有據(jù)。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委、政府制定專門文件,定期召開鄉(xiāng)干部、駐村第一書記、村干部聯(lián)系會,研究解決工作中的突出問題。二是強化政策宣傳。采取廣播、會議、板報、專欄、發(fā)放資料等多種形式讓中央、省、市、縣各項扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。三是逗硬督查考核。鄉(xiāng)政府將脫貧攻堅工作納入年度綜合目標(biāo)考核,對上報的表冊嚴(yán)格審核把關(guān),對工作開展情況做到“一月一督查,一季度一通報”,逗硬考核獎懲。
(二)強化思想認(rèn)識,落實攻堅舉措,注重長遠(yuǎn)規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項重要的政治任務(wù)來開展、落實,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。12月7日以來,多次召開黨委會、鄉(xiāng)村干部會、群眾會、村民代表會議,研究部署落實具體措施,評定精準(zhǔn)扶貧對象,明確要求各級干部要認(rèn)真盡職履責(zé),同時開展好宣講輔導(dǎo),使率先脫貧奔康、率先實現(xiàn)全面小康“兩個率先”目標(biāo)成為全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共識。并對全鄉(xiāng)2個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)等重點領(lǐng)域進(jìn)行了年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
(三)狠抓工作重點,扎實推進(jìn)扶貧攻堅
1、扎實做好“五個一批”扶貧脫貧計劃。在對建卡貧困戶數(shù)據(jù)信息比對工作中,按照“六個精準(zhǔn)”和“六個不納入”的要求,與9個部門的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行認(rèn)真比對,清退不符合對象。并對現(xiàn)有建檔立卡貧困戶按照“五個一批”的扶貧模式進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。全鄉(xiāng)可享受扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批的有172戶,261人;可享受移民搬遷安置一批的有116戶,392人;可享受低保政策兜底一批的有120戶,373人;可享受醫(yī)療救助扶持一批的有98戶,196人。
2、扎實做好駐村幫扶。我們努力健全扶貧幫帶機制,推行一個貧困村1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1個駐村工作隊、1名第一書記、1名駐村干部、1名駐村農(nóng)技員“五個一加一”制度,縣人大莫小波副主任和植保站、農(nóng)廣校2個幫扶單位全體職工多次深入結(jié)對幫扶對象家庭,開展結(jié)對認(rèn)親,摸實情,扶真貧,真扶貧,共同規(guī)劃脫貧項目和措施,協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中存在的困難,并結(jié)合“走基層、送溫暖”活動向特困戶送去了慰問金3800元,食用油60余斤。實現(xiàn)了貧困村有掛包領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、有駐村工作隊、有第一書記、有結(jié)對幫扶五個全覆蓋。切實加強了對駐村工作隊和“第一書記”管理。簽訂了第一書記目標(biāo)責(zé)任書、制訂了簽到制度、建立了工作責(zé)任清單、每周匯報一次工作、每月檢查一次工作日記、每月至少解決一個具體問題等管理辦法和考核制度。認(rèn)真開展“雙聯(lián)”工作和結(jié)對幫扶,全鄉(xiāng)有2個駐村幫扶隊和1個第一書記。
3、抓緊加快貧困戶脫貧解困。一是盯緊目標(biāo)任務(wù),建立責(zé)任清單。今年縣上下達(dá)我鄉(xiāng)脫貧解困的任務(wù)是100人。對照目標(biāo)任務(wù)強化對第一書記、駐村干部、村兩委、幫扶責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任層層落實,對每月工作責(zé)任進(jìn)行量化。二是強化措施,狠抓落實。為了充分發(fā)揮貧困戶主觀能動性,全面了解脫貧目標(biāo)、措施等,特制定了“三個知道”和“三個明確”,讓貧困戶知道本戶的脫貧規(guī)劃,明確脫貧目標(biāo);知道本戶的幫扶責(zé)任人,明確自己的主體責(zé)任;知道可享受到扶貧政策,明確脫貧路徑。三是爭取項目投入,為脫貧解困助力鼓勁。爭取危舊房改造、易地移民搬遷、國土整理和以工代賑項目,推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)戶住房等生產(chǎn)生活條件改善;發(fā)放小額信貸資金30萬元,申請周轉(zhuǎn)金20萬元,加快貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
掛職脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作分隊長個人總結(jié)
作為鎮(zhèn)黨委副書記(掛職)、脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作分隊長,今年以來,本人圍繞“抓作風(fēng)促工作”的目標(biāo),真抓敢管,不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)駐村工作隊員工作作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變,履職能力得到進(jìn)一步提高?,F(xiàn)將2019年總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)力爭鎮(zhèn)黨委政府高度重視駐村工作隊工作。 鎮(zhèn)人中多,村(社區(qū))多,脫貧攻堅工作任務(wù)重,時間緊。為了更好推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,本人在日常工作中主動向 鎮(zhèn)黨委政府主官匯報駐村工作隊工作,爭取兩位主要領(lǐng)導(dǎo)以我們工作的大力支持。一直來, 鎮(zhèn)黨委都把脫貧攻堅工作隊員住村工作作為一項重點工作來抓,指定由鎮(zhèn)黨委一名副書記負(fù)責(zé)此項工作,在辦公室人手緊缺的情況下,調(diào)配一名辦公室秘書負(fù)責(zé)聯(lián)系駐村工作隊日常管理工作,有效加強對脫貧工作隊員住村情況的協(xié)調(diào)和考勤工作,力所能及的為他們提供安全、便利的住村條件。
(二)“三嚴(yán)格三強化”加強日常管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行駐村制度。 鎮(zhèn)市、縣、鎮(zhèn)三級脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作隊員共42名,其中,區(qū)選派2名,縣選派27名,鎮(zhèn)選派13名。42名工作隊員全部吃住在村,思想穩(wěn)定,工作開展有序。 鎮(zhèn)離縣城遠(yuǎn),來回200公里,區(qū)、縣工作隊員沒有走讀現(xiàn)象發(fā)生,鎮(zhèn)級工作隊員有工作回單位也需請假批準(zhǔn)。 二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。工作隊員以縣委組織部出臺的周考勤制度進(jìn)行考勤,在村里的周考勤表簽到,同時還在APP上打卡考勤。辦公室每個月初張榜通報上個月考勤情況,對考勤存在異常的個別隊員,本人進(jìn)一步了解情況或個別提醒談話。三是嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。1天以內(nèi)由工作分隊長批準(zhǔn),這是結(jié)合本鎮(zhèn)實際規(guī)定的。 鎮(zhèn)18個村(社區(qū)),平時檢查工作隊員在崗情況時只能選幾個重點村到點檢查,其余的采用電話檢查方式,我們發(fā)現(xiàn)部分村支書與工作隊員串通一氣,不講實情。為了更好的管理,我們通過黨委會決定,1天以內(nèi)由工作分隊長批準(zhǔn)。1天以上3天(含)以內(nèi)由鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn),3天以上由縣委組織部批準(zhǔn)。四是強化學(xué)習(xí)教育工作。利用脫貧攻堅周匯報會組織工作隊員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、扶貧政策及各項工作的應(yīng)知應(yīng)會,明確政策規(guī)定,規(guī)范工作要求。同時,逢會必強調(diào)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)建設(shè),做到長抓不懈。五是強化明查暗訪工作。由分隊長牽頭,實行不定期檢查,不打招呼暗訪,隨機抽查等形式,隨時掌握隊員駐村情況。對違反工作紀(jì)律或工作懈怠的給予談話提醒,及時糾正錯誤。今年以來共對9名駐村工作隊員進(jìn)行談話提醒。六是強化周考評月通報工作。 鎮(zhèn)學(xué)習(xí)縣做法,每周通過周進(jìn)度表考評,本人把住村、考勤、守紀(jì)、履職等情況量化到考評表中,根據(jù)實際倒扣分?jǐn)?shù)。每月按周考評總得分,對前3名和后3名進(jìn)行紅黑榜通報,表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
(三)積極協(xié)調(diào)改善住村工作條件。本人多次深入 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)18個村(社區(qū))走訪調(diào)研脫貧攻堅工作隊員住村工作生活情況,結(jié)合各村實際,積極主動與教育、衛(wèi)生、民政等部門協(xié)調(diào)解決工作隊員住處問題。全鎮(zhèn)42名脫貧攻堅工作隊員全部住村開展工作,具體住村地點為:住村委辦公樓22人、住村教學(xué)點8人、住屯級黨支部活動室4人、住群眾家3人、住村衛(wèi)生室2人、住本村轄區(qū)內(nèi)單位宿舍3人。同時,我還根據(jù)各村存在的困難,主動與后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通,為駐村工作隊員改善住村工作和生活條件。據(jù)統(tǒng)計,18個村(社區(qū))中,有17個村(社區(qū))安裝了電熱水器、有15個村(社區(qū))安裝了空調(diào)、有16個村(社區(qū))配備了電動車或摩托車、有12個村(社區(qū))添置了復(fù)印機或打印機,極大改善了住村工作和生活條件,提高了工作效率。
二、存在的主要問題
一是個別工作隊員年齡偏大,對電腦基本操作不熟悉,工作主動性不強,工作成效不大;二是工作隊員大都注重外業(yè)工作,住村工作臺賬不健全;三是第一書記更換過于頻繁,今年以來就更換了8個村第一書記,3個村第一主任,不利于工作開展。
三、下一步工作計劃
一是以作風(fēng)建設(shè)為重點進(jìn)一步加強檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二是加強與各后盾單位溝通聯(lián)系,爭取讓熟悉工作的隊員堅持到最后階段駐村工作,保持工作延續(xù)性。三是加強住村情況和住村工作臺賬的檢查。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的精神,嚴(yán)格落實“四個不摘”重要指示精神。創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),讓困難群眾徹底擺脫貧困。
二、基本原則
(一)堅持責(zé)任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,作為頭等大事和中心任務(wù),持續(xù)落實好縣委、縣政府脫貧攻堅工作任務(wù),鞏固已脫貧成果,建立鞏固脫貧的長效機制,確保完成脫貧攻堅任務(wù)。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內(nèi)原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破。確保脫貧退出穩(wěn)定和持續(xù)性。
(三)堅持幫扶不變。駐村干部和幫扶責(zé)任人要按照原定計劃繼續(xù)開展好幫扶工作,確保脫貧攻堅工作的連續(xù)性,持續(xù)加大對駐村工作隊幫扶工作支持力度,確保駐村干部扎實駐村。
(四)堅持監(jiān)管不變。繼續(xù)落實好駐村工作隊與單位脫鉤有關(guān)規(guī)定,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
三、主要工作
(一)持續(xù)做好包保部門包村工作
一是深入宣傳黨和國家關(guān)于扶貧開發(fā)工作政策方針。組織單位干部采取多種形式到包保村廣泛宣傳、耐心解答教育、醫(yī)療、社會保障等扶貧開發(fā)政策,將政策準(zhǔn)確、及時傳達(dá)到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
二是持續(xù)加大幫扶工作力度。結(jié)合嘎海村實際,加大幫扶工作資金投入,2020年擬投入資金10萬元以上,主要用于開展村屯綠化美化、人居環(huán)境整治、改善村屯道路、走訪慰問、送溫暖等工作。同時,發(fā)揮經(jīng)開區(qū)自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)企業(yè)和社會愛心人士參與嘎海村扶貧工作,協(xié)調(diào)對接符合嘎海村村情特點的產(chǎn)業(yè)項目。積極與益健米業(yè)、好雨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)溝通,對嘎海村農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行收購,對庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品、第一書記代言產(chǎn)品進(jìn)行重點采購。
三是幫助貧困村解決實際困難和問題。黨工委會議每季度至少研究1次包保幫扶工作,主要領(lǐng)導(dǎo)每季度要聽取駐村干部工作情況匯報,并與駐村干部進(jìn)行談心談話。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管包村領(lǐng)導(dǎo)每月至少到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村上脫貧攻堅工作,及時了解脫貧攻堅工作開展情況,幫助解決脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的困難和問題,并組織幫扶干部進(jìn)村入戶開展幫扶。根據(jù)嘎海村實際情況,幫助其因地制宜、科學(xué)地制定脫貧后的發(fā)展規(guī)劃,實施好年度幫扶計劃。
(二)加強干部包保幫扶工作
一要加強溝通聯(lián)系。按照包保幫扶責(zé)任人幫扶工作要求,加強和貧困戶的聯(lián)系,要與包保戶開展“結(jié)親式”包保幫扶,全年入戶10次以上,每月至少聯(lián)系1次。
二要因戶因人精準(zhǔn)施策。按照“一戶一策”的原則,因戶制定幫扶計劃,在做好表冊完善、政策宣傳等工作的基礎(chǔ)上,重點做好庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍墻修建、衛(wèi)生清潔、家居設(shè)施完善工作,做到勤走動、常聯(lián)系、辦實事。
三要真幫實助解難題。包保干部要根據(jù)貧困戶意愿,積極為貧困戶謀劃項目、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),幫助其發(fā)展生產(chǎn),有勞動能力要幫助其協(xié)調(diào)靈活就業(yè),對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現(xiàn)場解決的,要現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不掉的,要做好記錄,向分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)匯報協(xié)調(diào)解決。爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧。
四、工作措施
一是提高思想認(rèn)識。所有駐村干部、包保責(zé)任人要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確責(zé)任,主動對接,認(rèn)真做好幫扶工作,真正把包保幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施和手段。
根據(jù)省、州、縣統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)嚴(yán)格以2014年縣級貧困人口審定公告日(2014年8月12日)為時間節(jié)點,根據(jù)實際情況,實事求是的對我鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行了準(zhǔn)確界定,杜絕了簡單化、“一刀切”確保將符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶全部識別為貧困戶,不漏一戶,不掉一人。經(jīng)過多次的比對復(fù)核以及“回頭看”,最終核定貧困戶132戶、貧困人口426人。
現(xiàn)就我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進(jìn)行自查,匯報如下:
一、基本情況
在2014年初次確定貧困戶的工作中,我正共識別貧困戶343戶,貧困人口1177人;經(jīng)過2015年11月份對貧困戶數(shù)據(jù)復(fù)核以及2015年12月和2016年1月兩次“回頭看”,我鎮(zhèn)共清退貧困戶122戶,清退貧困人口462人,清退率39%(其中1戶1人為自然死亡予以清退;1戶2人為服刑人員予以清退;2戶為因婚未遷入戶口合為一戶;20人為購買失地養(yǎng)老保險予以清退;剩余119戶439人因家庭收入超過2800元或者因有車有房予以清退)。新增貧困戶15戶,貧困人口40人,新進(jìn)率占3%。最終剩余貧困戶為132戶,貧困人口426人。
二、具體工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,班子成員任副組長,各站辦負(fù)責(zé)人及各村(居)大三職干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作。并設(shè)立專門的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)三名工作人員主要負(fù)責(zé)脫貧攻堅工作。
2、創(chuàng)新方法。我鎮(zhèn)為確保脫貧攻堅工作的有序進(jìn)行,在對貧困戶進(jìn)行復(fù)核的過程中,采取分管領(lǐng)導(dǎo)交叉檢查的辦法,有效地的確保的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;在對貧困戶進(jìn)行確認(rèn)后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)性的提出為每戶貧困戶建立“連心卡”的想法,并馬上進(jìn)行實施,確保了每戶貧困戶都有鎮(zhèn)政府職工作為幫扶責(zé)任人。
3、信息透明。對貧困戶識別,幫扶的過程,我鎮(zhèn)采取公示制度,分村對貧困戶名單進(jìn)行公示在經(jīng)公示無異議后,報鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進(jìn)行第二次公示。在最終確定貧困戶名單后,各行政村統(tǒng)一制作精準(zhǔn)扶貧展板,及時公布脫貧攻堅政策,以及貧困戶的各項資料。
三、存在的困難及問題
一是村兩委干部對脫貧攻堅工作的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致工作懈?。欢菍γ撠毠韵嚓P(guān)政策理解不夠深入,開展工作有畏難情緒;三是有些貧困戶素質(zhì)不高,有些貧困戶在幫扶過程中總是“等、靠、要”主動發(fā)展的一是不強,導(dǎo)致很多貧困戶生產(chǎn)能力不足。
針對存在的問題,我鎮(zhèn)在以后的脫貧攻堅工作中,將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步完善工作,把脫貧攻堅工作做到更加扎實,細(xì)致,確保按時、保質(zhì)、高效的完成脫貧攻堅工作,讓貧困戶真正完成脫貧。
我是葉縣食品藥品監(jiān)督管理局派駐辛店鎮(zhèn)崗底村工作隊員,從2018年1月開展駐村工作以來。在辛店鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和局黨委班子的大力支持下,以有所為有所不為為準(zhǔn)繩,擺正工作隊員自身位置,端正態(tài)度,圍繞“精準(zhǔn)”下功夫。著力協(xié)助村兩委開展貧困戶精準(zhǔn)識別、貧困戶幫扶、扶貧項目落實等工作,為助力崗底村脫貧攻堅工作作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年以來工作情況匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識,努力補齊自身短板
一年來,積極參加縣、鄉(xiāng)各級的脫貧知識培訓(xùn)會,認(rèn)真做筆記,盡力吃透、吃懂各項脫貧攻堅政策。避免出現(xiàn)理論知識不清,具體事務(wù)解釋不透,讓群眾不清不楚、滿頭霧水。在實際工作中把黨和政府的好政策變成惠民實事。讓群眾切切實實享受到黨的好政策,把黨的關(guān)懷落到實處。讓群眾了解自身能享受的政策,有力和諧了干群關(guān)系,為順利脫貧摘帽打下牢固的基礎(chǔ)。
二、堅持深入調(diào)查摸底,切實摸清村情民意
駐村以來,為了及時掌握第一手資料,摸清村情民意,工作隊把入戶走訪、調(diào)查研究作為一項工作制度來抓。采取多種形式開展調(diào)查工作,一是堅持“請進(jìn)來”,把村委成員、組長、黨員和群眾代表“請”到村委,召開村大會,詳細(xì)聽取各方各面對崗底村的看法和發(fā)展想法,了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情,經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等,初步掌握了解了該村的基本情況;二是堅持“走出去”,為了進(jìn)一步了解村名關(guān)心的熱點、難點問題,聽取群眾對發(fā)展本村看法和建議,牢固掌握村里民情輿論動向,工作隊員“頂酷暑,冒嚴(yán)寒”堅持每周入戶制度,了解了群眾的現(xiàn)狀和實情。通過長期工作,整理出了我村存在的一些問題,初步掌握了村情民意,找準(zhǔn)了工作的著力點和突破口,明晰了今年的脫貧攻堅思路。
崗底村位于辛店鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府7公里。東北與龍泉相連,西北和葉邑鎮(zhèn)相鄰,是貧困發(fā)生率大于10%的貧困村。全村總面積3.5平方公里,耕地面積3096畝,下轄4個自然村,5個村民組,全村共有農(nóng)戶252戶,1052人;黨員28名,村三委干部9名,駐村人員4人。全村共有低保戶54戶,66人;分散供養(yǎng)五保戶15戶,15人。
全村共有建檔立卡貧困戶90戶403人,截止目前其中已脫貧81戶383人,未脫貧9戶20人,其中低保戶5戶15人,五保戶4戶5人,貧困發(fā)生率1.90%。
就與我村目前實際情況,一下步工作任務(wù)如下:
1、村集體經(jīng)濟(jì)收入,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在許多待完善的工作,防范返貧工作仍然艱巨,各項工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實。
2、全村未脫貧人口9戶20人,將通過產(chǎn)業(yè)扶貧、生豬代養(yǎng)、公益性崗位、特困救助低保五保、短期技能培訓(xùn)、六改一增、雨露計劃、增收到戶、光伏發(fā)電、社會救助、社會捐贈、危房改造、就業(yè)扶貧、健康扶貧、社會扶貧等措施,除了幫扶貧困戶脫貧以外,還要在提高已脫貧戶收入,因戶施策在改善他們的生活質(zhì)量上做文章,使他們穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
3、2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,整合土地、以土地合理化使用為依托,發(fā)展規(guī)模化企業(yè)進(jìn)駐指導(dǎo)形成公司+村委+農(nóng)戶等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進(jìn)為主體,通過專項扶貧資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
4、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多,還有不少五保戶,因為缺乏勞動力,素質(zhì)相對也較低,這給我們工作帶來很大的難度,一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用,僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧,為此2019年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農(nóng)政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶;“一人就業(yè),全家脫貧”,就業(yè)是快速高效的致富之路;下半年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
5、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,計劃建設(shè)完成生產(chǎn)路工程,積極謀劃申報村內(nèi)道路網(wǎng),要致富先修路。并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量,力爭在下年完成生產(chǎn)道路建設(shè);大大改善村民居家、生活、生產(chǎn)環(huán)境,從而促進(jìn)崗底村各項事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
2019年工作的開展,天豐村駐村工作隊,將始終牢記工作職責(zé),務(wù)實開展工作,熟練掌握、積極宣傳和落實各項扶貧政策,制定號脫貧規(guī)劃,及時更新完善扶貧檔案,努力提高基層工作能力,認(rèn)真完成上級交辦的各項工作任務(wù),打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保2019年全村貧困戶脫貧。著力提高群眾滿意度。
一是堅持精準(zhǔn)方略。提高脫貧實效,扶貧扶到點上扶到根上。及時按質(zhì)按量落實好各項政策措施。
二是堅持群眾主體。用好積分制管理,激發(fā)內(nèi)生動力,充分調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅。尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),采取典型引路、示范帶動的辦法,完善利益聯(lián)結(jié)機制,促進(jìn)貧困戶參與和分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、長久致富。
三是堅持從嚴(yán)要求。真抓實干,充分發(fā)揮駐村工作隊作用,做好脫貧攻堅工作全過程和各環(huán)節(jié),確保幫扶工作扎實、脫貧結(jié)果真實,使脫貧攻堅成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
四是積極參加產(chǎn)業(yè)園項目庫建設(shè)。根據(jù)全面貧困戶實際情況,積極申報項目庫建設(shè),覆蓋2016年以來所有建檔立卡貧困戶;實現(xiàn)貧困戶長期、穩(wěn)定、可持續(xù)增收。
五是爭取金融扶貧支持。根據(jù)金融扶貧政策實際情況,爭取貧困戶信貸投放規(guī)模,是貧困戶享受貸款實惠。
六是鼓勵引導(dǎo)就業(yè)扶貧。針對建檔立卡貧困對象有培訓(xùn)需求的勞動力,爭取培訓(xùn)就業(yè)機會,促進(jìn)就業(yè),努力實現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”。
七是推進(jìn)健康扶貧。配合社會保障部門,將建檔立卡貧困人口和農(nóng)村五保人員、低保人員全部納入健康扶貧范圍,解決貧困戶看病難、看病貴的問題。
八是爭取兜底保障扶貧。根據(jù)全村貧困人口大多是老齡人,造血能力差的特點,一方面積極宣傳做工作,讓子女盡好贍養(yǎng)義務(wù),一方面積極匯報實際情況,爭取加大兜底力度。
九是做好社會扶貧。準(zhǔn)確把握新形勢,確保充分發(fā)揮好中國社會扶貧網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺在脫貧攻堅中的重要作用,用好用活社會扶貧網(wǎng),促進(jìn)社會扶貧資源與需求規(guī)范有效對接。
一、督戰(zhàn)主體和范圍
(一)鎮(zhèn)級督戰(zhàn)。聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困人口的村,脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶和涉及重點區(qū)域、重點項目、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。
(二)村級督戰(zhàn)。貧困村由定點幫扶部門主要負(fù)責(zé)人掛牌督戰(zhàn),非貧困村由鎮(zhèn)黨委政府和定點幫扶單位掛牌督戰(zhàn)。
(三)專項督戰(zhàn)。扶貧專項工作涉及各辦公室和各單項負(fù)責(zé)人,牽涉到貧困戶補貼實物和資金的,一是要收集完善2014年扶貧工作以來至今所有年度所有貧困戶到戶的扶貧項目、危房、易地搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、增減掛鉤、產(chǎn)業(yè)項目、扶貧日捐款資金、資產(chǎn)收益分紅、產(chǎn)業(yè)扶持基金、小額信貸(貼息)、集體經(jīng)濟(jì)分紅、公益性崗位、護(hù)林員、低保金、五保金、殘疾補貼、養(yǎng)老金、高齡補貼、畜牧站畜禽產(chǎn)業(yè)方面補貼、退耕還林(包括公益林、天保工程等)、地力保護(hù)糧食直補、優(yōu)撫、獎勵扶助、醫(yī)療保險代繳、醫(yī)療報銷、醫(yī)療救助、民政救助、雨露計劃、棟梁工程、教育扶持、貧困戶電費減免、安全飲水等情況。二是要收集完善到村到鎮(zhèn)的所有基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項目內(nèi)容、項目規(guī)模、投資金額等。各站所辦務(wù)必清理完善,將最終確定版本電子檔傳鎮(zhèn)脫貧攻堅辦和各村。三是要緊盯“一低三有”、“一低五有”、“一超六有”以及“兩不愁三保障”重要指標(biāo),報賬全域達(dá)標(biāo)。四是要完成項目實施和報賬銷號。
二、督戰(zhàn)內(nèi)容
圍繞“兩不愁三保障”“三落實”“三精準(zhǔn)”“四不摘”的要求,重點督戰(zhàn)以下內(nèi)容。
1.人均純收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。
2.貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,公益崗位新增就業(yè)情況,無勞動力家庭兜底保障情況等。
3.易地扶貧搬遷入住和后續(xù)幫扶措施落實情況。
4.不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。
5.“大排查”回頭看、巡視巡察、年度成效考核、第三方評估、資金績效評價、審計監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
6.不嚴(yán)不實、不精不準(zhǔn)、賬實不符、脫貧質(zhì)量不高等問題解決落實情況。
7.脫貧攻堅“四不摘”落實情況。
8.項目庫建設(shè)使用和扶貧資金監(jiān)管工作開展情況。
9.“五個一”“三個一”駐村幫扶工作開展情況。
三、督戰(zhàn)和方式
按照鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、現(xiàn)場督戰(zhàn)、分項推進(jìn)、逐級落實的原則,明確責(zé)任,限時完成。
(一)鎮(zhèn)級統(tǒng)籌。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研判形勢,部署工作。適時召集各村和涉及辦公室,專題研究脫貧攻堅工作,圍繞高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),從態(tài)勢和趨勢上進(jìn)行深入分析研判,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、發(fā)現(xiàn)短板,逐項督促相關(guān)村和幫扶部門壓實攻堅責(zé)任,完善攻堅方案,落實攻堅舉措,及時解決具體困難和問題,切實把短板弱項補扎實、把基礎(chǔ)工作打牢靠。鎮(zhèn)脫貧攻堅辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場督導(dǎo)督辦、工作調(diào)度、跟蹤督戰(zhàn)、匯總分析、推動解決問題等。
(二)現(xiàn)場督戰(zhàn)。一是組織好每月的脫貧攻堅例會,聽取各村工作匯報,認(rèn)真排查和研究存在的問題短板,有效開展掛牌督戰(zhàn),確保問題及時有效整改到位。二是鎮(zhèn)脫貧攻堅辦牽頭,組成13個督戰(zhàn)指導(dǎo)組,進(jìn)村入戶,幫助找準(zhǔn)“兩不愁三保障”和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的具體問題,督促指導(dǎo)其按要求整改到位。每月20日前將開展督導(dǎo)情況,發(fā)現(xiàn)問題以及剩余問題數(shù)量等情況報鎮(zhèn)脫貧攻堅辦。巡回督戰(zhàn)指導(dǎo)組成員要認(rèn)真研究各村存在問題,梳理重點督戰(zhàn)事項,結(jié)合網(wǎng)格精細(xì)化管理中排查的問題和后續(xù)整改,對各村統(tǒng)籌開展巡回督戰(zhàn)指導(dǎo),并將督戰(zhàn)情況梳理報送主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)分項推進(jìn)。有掛牌任務(wù)的鎮(zhèn)級站所辦要主動對接上級相關(guān)部門的工作要求,認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本行業(yè)的重點項目、重點工程、重點區(qū)域、重點事項和薄弱環(huán)節(jié),及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告后,認(rèn)真制定工作方案,扎實開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促落實問題整改,每月20日前將工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及剩余問題數(shù)量等情況報鎮(zhèn)脫貧攻堅辦。
四、督戰(zhàn)步驟
2020年3月至12月,分3個階段開展。
(一)全面啟動階段(3月中旬)。制定工作方案,細(xì)化工作舉措,全面啟動脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作。
(二)組織實施階段(6月底前)。全鎮(zhèn)各村各站所辦對本轄區(qū)本站所辦掛牌督戰(zhàn)成果負(fù)責(zé),結(jié)合落實“兩不愁三保障”回頭看大排查、巡視巡察、考核、暗訪、審計等發(fā)現(xiàn)問題,對標(biāo)“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求,一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號。
(三)鞏固提升階段(12月底前)。持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果,落實“四不摘”要求,健全脫貧攻堅監(jiān)測預(yù)警機制,基本形成穩(wěn)定脫貧長效機制。
五、督戰(zhàn)要求
整個督戰(zhàn)工作貫穿2020年脫貧攻堅全過程,切實做到統(tǒng)籌開展、科學(xué)調(diào)度,確?!岸健背鰤毫?,“督”出實效,“戰(zhàn)”出水平,“戰(zhàn)”出佳績。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門要高度重視,按照省、市、縣安排部署開展督戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要精心謀劃,認(rèn)真部署,結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際抓緊研究制定工作方案,調(diào)動各方力量做好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督戰(zhàn)工作??h級相關(guān)部門要提高政治站位,按照督戰(zhàn)要求選派政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強、脫貧攻堅業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)秀干部參與督戰(zhàn)。
(2020年..月..日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家早上好!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將***10個專項行動推進(jìn)情況匯報如下,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
一、工作推進(jìn)情況
8月以來,我們圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁四保障”,持續(xù)開展防返貧致貧監(jiān)測研判,落實對應(yīng)幫扶措施,按照《關(guān)于深入開展脫貧攻堅10個專項行動確保全面收官工作的通知》,抓好10個專項行動,確保按期打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
“一達(dá)標(biāo)”方面:按照應(yīng)算盡算、應(yīng)補盡補原則,7月底,全鎮(zhèn)2829戶建檔立卡貧困農(nóng)戶收入均已達(dá)到...元以上,..戶邊緣戶收入全部達(dá)到...元以上,目前正以9月底為時間節(jié)點開展收入調(diào)查核算。
“兩不愁”方面:按照“差什么補什么”的原則,累計已補齊...戶...人生活必需品短板,目前動態(tài)排查缺桌少凳對象..戶,正在組織扶貧加油站幫助補齊短板,切實解決貧困人口“兩不愁”問題。
住房保障和人居環(huán)境整治方面:新增..戶住房維修對象已全部完工,..戶新建住房正在建設(shè)中(目前采取其他方式居住安全住房),..戶通過其他方式解決住房安全。專項行動以來新增拆除舊房..戶,復(fù)墾..戶,累計拆除..戶,復(fù)墾..戶。完善農(nóng)村垃圾收集設(shè)施和轉(zhuǎn)運措施,充分發(fā)揮“一村七員”作用,周集中整治與常態(tài)保潔結(jié)合,持續(xù)開展人居環(huán)境整治。
飲水保障方面:全鎮(zhèn)..戶建檔立卡戶、..戶邊緣戶飲水安全均得到保障,建立飲水工程管理和水費管理制度并推動落實。持續(xù)開展動態(tài)排查,確保飲水安全有保障。
教育保障方面:全鎮(zhèn)建檔立卡適齡少年兒童..名.到校就讀..名,邊緣戶適齡少年兒童..名已到校就讀..名;..名各學(xué)段教育資助已全部落實。
醫(yī)療保障方面:全面排查建檔戶新生兒、婚入、遷入等自然增加人員參保情況,共排查新增人口..人已參保..人,落實大慢病患者簽約服務(wù);村衛(wèi)生室、村醫(yī)運行正常。
政策落實方面:按照應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保原則,全面落實民政兜底、殘疾人補貼等方面的政策,嚴(yán)把退出關(guān),貧困戶..月新增納入低保..戶..人,殘疾人護(hù)理補貼..人。
項目資金使用管理:今年我鎮(zhèn)實施財專資金項目共..個,資金..萬元,..個項目全部開工,竣工..個,均已驗收,使用資金..萬元;已開展各項產(chǎn)業(yè)收益分紅..萬元,覆蓋..戶貧困戶,其余正在報批分紅方案,確保..月實現(xiàn)項目分紅全覆蓋。
東西部協(xié)作方面:實施東西部協(xié)作項目..個,資金..萬元,全部開工,項目進(jìn)度 ..%,資金報賬率..%;點對點輸出到對口幫扶城市務(wù)工就業(yè)人員..名。
考核評估準(zhǔn)備方面:按照..月..日戶檔資料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的培訓(xùn)要求,開展網(wǎng)格長培訓(xùn),全面入戶調(diào)查,截止..號,已完成入戶調(diào)查..戶,戶檔資料建設(shè)..戶,確保..月..日前完成戶檔資料建設(shè)?!叭瞬椤狈答亞栴}..個,已整改..個,..個整改中。集中人員辦公,常態(tài)化開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)工作,確保線上線下信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過村級廣播、小喇叭、院壩會、群眾會等方式組織開展“感黨恩跟黨走,扶貧政策進(jìn)萬家”宣傳活動..余次,不斷提升群眾對脫貧政策的知曉率和認(rèn)可度。
“五個簡化”,為項目審批開辟“綠色通道”
長壽區(qū)脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重。在短時間內(nèi),需實施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)體系三大類建設(shè)項目達(dá)155個,投資金額超1億元。項目多、資金足,這本是好事,但如果按照工程建設(shè)的正常審批程序走流程,不僅程序煩瑣,而且耗時較長,要在當(dāng)年年底前完成項目建設(shè)并實現(xiàn)竣工驗收,顯然是一道大難題。
經(jīng)過深入調(diào)研、多方征求意見,長壽區(qū)率先實施了扶貧項目前期審批的“五個簡化”,即在確保公開、公平、公正的基礎(chǔ)上,對貧困村經(jīng)區(qū)政府明確估算單個項目總投資額在30萬元至200萬元的政府投資扶貧攻堅項目的前期工作,實施設(shè)計單位選擇簡化、工程限價確定程序簡化、施工單位選擇簡化、監(jiān)理單位選擇簡化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目程序簡化。這樣一來,就將項目前期工作審批時間從3個月乃至半年縮短到1個月以內(nèi),為扶貧項目建設(shè)開辟了“綠色通道”,有效縮減了扶貧項目建設(shè)周期,為脫貧攻堅贏得了寶貴的時間。
長壽區(qū)云集鎮(zhèn)大同村是市級貧困村,為確保依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批,大同村計劃實施夏橙老果園改造370畝,該項目于2015年9月下旬完成了項目實施方案評審。如果按照一般性財政資金項目招投標(biāo)管理程序走流程,從項目投資預(yù)算、最高限價審批、招標(biāo)文件制作、公示、招標(biāo)公告、投標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo)公告,再到招標(biāo)完成開工令,最少需要3個多月時間才能實現(xiàn)項目開工。但脫貧攻堅形勢不等人,在當(dāng)?shù)貙嵤└涕兕惞麡浼藿拥淖钸m宜時間為9月下旬至10月下旬,若按照常規(guī)程序進(jìn)行招投標(biāo),該項目就會因為錯過農(nóng)時而只能等到第二年下半年(2016年下半年)才可實施果樹嫁接,無法確保嫁接后的果樹在2017年掛果投產(chǎn)。而按照“五個簡化”走簡易程序,只是經(jīng)過云集鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(行政辦公會)綜合研究,敲定建設(shè)性實施方案,公示無異議后就直接議標(biāo)確定實施,極大地減少了項目的前期審批時間,該項目已于2015年10月底全部實施完畢。大同村的老果園改造項目由此提前一年順利完成了嫁接任務(wù),提前一年投產(chǎn)見效,為幫助該村貧困戶在2017年與全市同步如期脫貧致富,爭取了寶貴時間。
“四步工作法”,為項目建設(shè)資金和質(zhì)量套上“緊箍咒”
項目建設(shè)重在資金監(jiān)管和質(zhì)量保障,特別對政府投資的扶貧項目更加重要。采取“五個簡化”后,雖然可以加快項目建設(shè)進(jìn)度,但如何保障工程質(zhì)量和加強資金管理,卻是一個不可回避的現(xiàn)實問題。針對這一問題,長壽區(qū)有針對性、創(chuàng)造性地提出了“建賬”“議賬”“結(jié)賬”“曬賬”的“四步工作法”,對扶貧項目實行全程臺賬化管理。
第一步:如實“建賬”,精準(zhǔn)理清賬目。各項目實施單位分別建立臺賬,包括項目建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算、資金落實情況、項目建設(shè)進(jìn)展(形象進(jìn)度)、存在的困難和完成時間。并落實專人,每半個月對臺賬進(jìn)行一次動態(tài)更新,確保臺賬“情況清、賬目明”。
第二步:集中“議賬”,精準(zhǔn)分析賬目。扶貧項目監(jiān)督小組和村支兩委每半個月向村民代表、黨員代表匯報一次扶貧項目進(jìn)展情況。村民代表和黨員代表定期召開會議,集中討論研究扶貧項目實施過程中出現(xiàn)的問題和相關(guān)事項,及時制訂解決方案和措施,明確責(zé)任人和辦結(jié)時限,并形成書面決議材料記入項目臺賬。
第三步:限時“結(jié)賬”,精準(zhǔn)處理賬目。村支兩委在村民代表和黨員代表會議后,針對會上形成的決議,立即協(xié)調(diào)施工方處理,不能立即處理的,督促施工方15天內(nèi)限時辦結(jié)。同時在下一次代表會上匯報落實情況,代表會議對辦結(jié)情況不滿意的,村支兩委再次進(jìn)行落實,直到代表會議通過為止。
第四步:定期“曬賬”,精準(zhǔn)公示賬目。村支兩委每月底通過黨務(wù)、村務(wù)公開欄,向群眾公開項目預(yù)算、各種開支明細(xì)、項目中的問題解決情況和項目進(jìn)展情況。讓群眾隨時掌握項目實施的動態(tài)情況,以充分接受群眾監(jiān)督。
長壽區(qū)石堰鎮(zhèn)干壩村2015年獲得市、區(qū)兩級財政扶貧資金210萬元。為保證扶貧資金陽光使用,干壩村駐村工作隊和村支兩委按照扶貧項目建設(shè)管理“四步工作法”對扶貧資金進(jìn)行管理。真正做到了扶貧項目建設(shè)管理規(guī)范,過程可控可查,資金使用安全,建設(shè)質(zhì)量合格有保障,而且真正做到了讓群眾滿意放心。2016年7月底,干壩村韋某、楊某等因長期外出打工不在家,回家?guī)椭r(nóng)忙時聽說村上實施了200多萬元的扶貧資金項目建設(shè),道聽途說認(rèn)為村干部存在貪污挪用扶貧資金的行為,并向市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行了舉報。為此,相關(guān)部門立即到村組織核查:一看現(xiàn)場質(zhì)量合格,二看資料臺賬健全、資金監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范,三是走訪群眾滿意,便及時將核查情況通過院壩會的形式當(dāng)即向舉報者作了公開反饋,并同時向參會群眾和舉報者公開出示了項目建設(shè)過程中“建賬”“議賬”“結(jié)賬”“曬賬”的相關(guān)資料,讓他們監(jiān)督。這既讓大家口服心服,又讓舉報者主動在回復(fù)上簽上了“非常滿意”的幾個大字,更在給群眾和舉報者明白的同時還了村干部的清白。
長壽區(qū)通過實施“五個簡化”和“四步工作法”,順利完成扶貧項目153個,10個貧困村均達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn),并得到市委市政府驗收組的充分肯定。
“六個結(jié)合”,為貧困群眾搭建“就業(yè)鵲橋”
脫貧攻堅既要“輸血”,更要“造血”。實施扶貧項目,在一定程度上解決了“輸血”的問題,但要讓貧困群眾脫貧致富并實現(xiàn)持久長效,扶貧必先改變“頭腦之貧”,也就是脫掉思想之貧、觀念之貧。即要真正幫助貧困戶增強“造血功能”,就既要扶“志”之貧,又要扶“智”之貧。
長壽區(qū)充分發(fā)揮老工業(yè)基地的獨特優(yōu)勢,圍繞扶貧培訓(xùn)做文章,提出了“六個結(jié)合”的精準(zhǔn)化訂單培訓(xùn)模式,即扶貧培訓(xùn)與就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合、與精準(zhǔn)就業(yè)訂單培訓(xùn)相結(jié)合、與企業(yè)上崗培訓(xùn)相結(jié)合、與扶志培訓(xùn)相結(jié)合、與企業(yè)后備干部培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合,并通過考核發(fā)放技能等級證書,讓受訓(xùn)的貧困群眾擁有一技之長。