時間：2022-03-21 08:59:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校安全預(yù)案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長：
副組長：
組員：
安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：
（1）、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施
（2）、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作
（3）、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
（4）、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
（5）、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)
（6）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
教師在一切教學(xué)活動中，都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。學(xué)校安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。3月份學(xué)校組織全校師生搞一次疏散演練。
1、發(fā)生火災(zāi)事故時，在場教職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生，撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3在向119消防指揮中心報警時，并立即報告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，確保師生的生命安全。
（二）、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
（三）、交通事故應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報告，再向?qū)W校、家庭、教育局報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
（四）惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
（五）流行性傳染病的預(yù)防
傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：
（1）、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
（2）教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
（3）、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
（4）、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進入，教育學(xué)生自我保護，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
（5）、學(xué)校采取必要的消毒措施。
（六）、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校經(jīng)經(jīng)請示后可以采取必要的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。
（七）、環(huán)境污染
（1）、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，應(yīng)及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
（2）、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
（3）、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
（八）、人為破壞
（1）、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內(nèi)。
（2）、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學(xué)校應(yīng)保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
（3）、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
（4）、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。
（九）、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
（1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
（2）、及時向?qū)W校、家庭、和有關(guān)部門報告。
為了做好停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作，保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常運行，確保師生員工在校學(xué)習(xí)、工作和生活有序進行，保障全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
學(xué)校停電狀態(tài)下應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)布置并檢查督促學(xué)校停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作，對重要情況快速反應(yīng)，及時處置。
組長：江廷明
成員： 全體教師
二、應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、與供電部門聯(lián)系，提前掌握停電動向。
2、提前將停電時段通知全校師生（不屬供電系統(tǒng)安排停電的特殊情況除外）。
3、停電時檢查督促有關(guān)部門和人員到達教學(xué)樓、食堂、以及學(xué)校其它有關(guān)部門的相關(guān)崗位，采取應(yīng)對措施。
4、不屬供電系統(tǒng)安排的特殊情況下的緊急停電時，在最短的時間內(nèi)通知并指揮有關(guān)部門和人員到達規(guī)定崗位，采取應(yīng)對措施。
5、遇有意外事故時，根據(jù)需要對師生員工進行疏散、援助，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
三、部門工作的預(yù)見性：
學(xué)校各有關(guān)科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對本部門組織或負責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前必須考慮停電狀態(tài)下的變更應(yīng)急辦法。
四、通信聯(lián)絡(luò)：
停電期間，領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員在其辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。校內(nèi)各處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)停電狀態(tài)下應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)，任何人無條件服從學(xué)校停電狀態(tài)下應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定和命令。
五、應(yīng)急指揮常規(guī)程序：
（一）供電系統(tǒng)安排的停電狀態(tài)
1、總務(wù)處提前掌握供電系統(tǒng)安排的本校地段的停電時段，并將掌握的情況及時上報校長室。
2、校長及時將停電時段通知校內(nèi)處室并布置各處室迅速通知其下屬部門。
3、教導(dǎo)處提前安排并通知有關(guān)部門和個人：
（1）、停電時段的作息信號的發(fā)出辦法；
（2）、晚間放學(xué)時間的調(diào)整情況；
（3）、停電時段的課務(wù)變更情況。
4、總務(wù)處提前安排以下工作：
食堂提前準(zhǔn)備好停電時段飯菜，確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應(yīng)給師生；
5、晚間停電時段，值班領(lǐng)導(dǎo)必須在校指揮并巡視校園。
6、校長辦公室負責(zé)核查、記錄各科室應(yīng)急處理工作情況。
學(xué)校學(xué)生大型集會活動安全預(yù)案
為加強對我校學(xué)生集會活動的安全管理，防止意外事故的發(fā)生，根據(jù)中、省及市教育局（安教發(fā)［］55號）文件要求，結(jié)合我校具體情況，制定出校內(nèi)外大型集會活動安全工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校堅持“穩(wěn)定與發(fā)展并舉”和“安全重于泰山”的思想，嚴(yán)防在我校發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，高度重視校園安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處理，以高度的政治責(zé)任感努力做到防患于未然，確保全校師生參加晨會、早操、大型體育、藝術(shù)活動和集會的各項安全，杜絕各類安全事故發(fā)生，保證良好的教學(xué)秩序和教學(xué)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)：
通過制定和落實各項管理制度強化全體師生的安全意識和安全管理工作，嚴(yán)防各類校園集會的擁擠、踩踏事件發(fā)生，一旦發(fā)生各種集會的擁擠現(xiàn)象，立即采取果斷措施，迅速控制局面，防止事態(tài)擴大，確保每一位學(xué)生的人身安全。
三、組織機構(gòu)
1、大型集會活動安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：王良
副組長：李道慶潘懷軍
成員：陳世平黃治友胡元平徐成章陳世兵李永保熊連玉年級組長各班主任
2、大型集會活動策劃辦公室。
主任：李道慶
成員：潘懷軍徐成章
3、大型集會活動安全檢查組。
組長：王良
成員：陳世平胡元平
4、大型集會活動指揮中心：
組長：徐成章
成員：熊連玉陳麗
5、信息報送員：李道慶
四、具體職責(zé)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
①全面負責(zé)學(xué)校各項大型集會活動的組織、協(xié)調(diào)。（李道慶）
②及時組織聽取大型集會活動策劃小組對每次活動的安排意見和安全措施（方案）。（王良）
③負責(zé)檢查各項大型活動的準(zhǔn)備工作。（李道慶徐成章）
2、策劃辦公室職責(zé)：
①根據(jù)學(xué)校工作要求，制定每學(xué)期大型集會活動計劃。（李道慶潘懷軍）
②研究制定每次大型集會活動安全應(yīng)急處理預(yù)案。（活動組織負責(zé)人）
③負責(zé)每次大型集會活動的安全措施的實施工作。（年級組長）
3、安全檢查小組職責(zé)：
①認(rèn)真檢查督導(dǎo)各組安全工作的實施情況。（王良李道慶）
②檢查各樓梯口值班人員到崗情況及各班班主任、課任老師跟班上、下樓情況。（年級組長）
③針對人未到位、玩忽職守者進行查處。（李道慶）
4、指揮中心職責(zé)：
①保證每次大型集會學(xué)生上、下樓的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。（年級組長）
②保證活動會場的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。（徐成章）
③保證各項活動的音像設(shè)備調(diào)試完好，監(jiān)控活動全過程，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類突發(fā)事件。（何昌軍）
④及時傳達領(lǐng)導(dǎo)小組對每次活動的指導(dǎo)意見。（徐成章）
5、信息報送員職責(zé)：
學(xué)校需參加校外活動，根據(jù)上級文件要求，原則上不組織參加校外大型集會和商業(yè)慶典活動，若需參加，必須提前向縣教育局報告，得到批準(zhǔn)后，應(yīng)制定詳細的活動計劃和安全工作預(yù)案，經(jīng)學(xué)校討論后報縣教育局批準(zhǔn)后方可參加，活動中應(yīng)隨時與教育局和學(xué)校通報情況。（李道慶）
五、具體措施：
1、凡組織集會學(xué)校、部門、年級組、班級必須制定工作計劃（安全要求），集會前制定安全工作預(yù)案，并報請學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。校外集體活動必須向縣教育局申報并上報活動安全預(yù)案。（李道慶潘懷軍）
2、學(xué)校集會必須嚴(yán)格按學(xué)校制定的各年級各班上、下樓梯安排示意圖由班主任和課任老師負責(zé)跟班上下樓，具體負責(zé)學(xué)生的安全工作。（年級組長）
3、學(xué)校集會和大型活動，體育老師應(yīng)提前到達活動地點，統(tǒng)一安排學(xué)生活動場地和隊列地點，防止學(xué)生隊伍出現(xiàn)混亂，在集會地點發(fā)生混亂或造成學(xué)生傷害事故的，由體育老師和班主任、課任老師負直接責(zé)任。（體育教師、年級組長）
4、在進行集會活動前，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，年級組長，班主任等要向全體師生反復(fù)強調(diào)安全要求，做到高度重視，層層落實。
5、一旦發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故，全體在場的老師應(yīng)立即主動控制局面（班主任），防止事件擴大，及時疏散人群，相關(guān)人員應(yīng)立即逐級上報（李道慶），同時撥打120急救電話，將受傷人員送往最近醫(yī)院救治。（李永保）
6、在緊急情況出現(xiàn)時，在場老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要及時按照應(yīng)急疏散秩序進行合理正確的疏散學(xué)生。（年級組長）
7、對在集會期間不履行安全職責(zé)，違反安全規(guī)定的行為經(jīng)校行政會議及有關(guān)部門認(rèn)定，由學(xué)校依據(jù)相關(guān)規(guī)定并上報縣局對責(zé)任人給予行政處分或其他處罰。（安全領(lǐng)導(dǎo)班子成員）
8、對在校外參加集會活動出現(xiàn)安全事故，帶隊領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，參與活動的教師是直接責(zé)任人。
冬季學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案 冬季，風(fēng)干物燥，地凍路滑，天氣多變，是季節(jié)性安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期和流行性傳染疾病的多發(fā)期。為確保師生安全和校園平安，現(xiàn)就學(xué)校冬季安全工作制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視冬季安全工作。要充分認(rèn)識做好冬季學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，切實履行職責(zé)，進一步強化和落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，完善措施，加大力度，狠抓安全隱患的排查整改，不斷完善學(xué)校安全工作管理臺賬。
二、切實加強冬季安全教育。加強安全教育是做好安全工作的基礎(chǔ)。針對冬季安全工作特點，充分利用黑板報、廣播、班隊會專題報告會等形式，開展扎實有效的安全教育。要突出預(yù)防一氧化碳中毒（煤氣中毒）、學(xué)生騎車和乘坐接送車安全、不到結(jié)冰水庫水塘玩耍滑冰、嚴(yán)防火災(zāi)、冬季體育運動等為重點的學(xué)生安全教育，切實增強中小學(xué)生的防范意識和自救、互救能力。
三、密切關(guān)注冬季消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。認(rèn)真落實冬季消防安全的具體措施，重點是教室和校內(nèi)公共聚集場所。切實加強對用電、防火管理，嚴(yán)禁使用電爐、熱得快等電器；認(rèn)真排查消防通道、疏散樓梯、安全出口等部位，凡被封堵、鎖閉或占用的要及時疏通，消防設(shè)施缺損的要及時完善。同時，教育學(xué)生嚴(yán)禁野外用火、玩火和參與救火。
四、進一步加強道路交通安全防范工作。進入冬季，風(fēng)、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多，堅決克服麻痹思想，進一步落實責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案。要加強對學(xué)生上下學(xué)路上遵守交通規(guī)則、避讓危險車輛等安全教育，教育學(xué)生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上下學(xué)。如遇惡劣天氣，教育學(xué)生盡量不騎自行車上下學(xué)，教會學(xué)生掌握避風(fēng)、避雨、避雪，防霧、防凍、防滑等自救常識；要利用“家校通短信平臺”、家校聯(lián)系制度、《致學(xué)生家長公開信》等多種形式及時通知家長，盡量讓學(xué)生家長接送上下學(xué)。了解學(xué)校周邊和學(xué)生上下學(xué)路途存在的道路交通安全隱患，及時向上級匯報。
五、進一步加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全。做好冬季流行性傳染疾病的預(yù)防工作，高度重視食品衛(wèi)生安全。落實疫情報告制度，安排專人負責(zé)疫情報告。
六、進一步確保學(xué)校校舍、校產(chǎn)的安全。 對校舍、圍墻、車棚、工棚和校園周邊建筑物等進行一次全面的排查，及時消除安全隱患，并做好記錄。年關(guān)將至，還是偷盜現(xiàn)象較多的季節(jié)，妥善保管好貴重物品，加強值班、值日工作，責(zé)任到人。
七、進一步強化應(yīng)急演練機制。提高在重大災(zāi)情、重大險情面前的應(yīng)急指揮和配合協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)師生在緊急情況下的處置和應(yīng)急能力。
八、嚴(yán)防校園傷害事故的發(fā)生。加強校園周邊環(huán)境的整治，保證校園周邊良好秩序。
為確保我校14級新生軍訓(xùn)工作安全順利開展，切實履行學(xué)生安全管理職責(zé)，建立學(xué)生軍訓(xùn)突發(fā)事件處置應(yīng)急機制，特制定本預(yù)案。
一、成立大冶職業(yè)技術(shù)學(xué)校新生軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：林xx
副組長：石xx
成 員：學(xué)工處主任、團委工作人員、總務(wù)處主任、教研組主任、各班班主任、門衛(wèi)人員
二、先期預(yù)防
1、認(rèn)真做好安全教育工作。學(xué)校把學(xué)生軍訓(xùn)工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確職責(zé)，實行責(zé)任到人的安全保障機制，提高每個參訓(xùn)人員的安全意識。
2、學(xué)生軍訓(xùn)之前，發(fā)放《學(xué)生軍訓(xùn)告家長書》，了解和掌握學(xué)生的身體狀況。學(xué)生個人提出不能參加軍訓(xùn)的，須向?qū)W校提出書面申請，學(xué)校政教處核實，報學(xué)生軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
3、軍訓(xùn)期間，軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入訓(xùn)練現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)工作。年級主任和班主任必須親臨現(xiàn)場，配合軍訓(xùn)教官組織學(xué)生開展訓(xùn)練；加強學(xué)生軍訓(xùn)期間的生活指導(dǎo)，注意掌握學(xué)生的生理和心理狀況，隨時做好學(xué)生思想工作。
三、應(yīng)急保障
1、軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在軍訓(xùn)期間安排人員到指定訓(xùn)練場進行值班，設(shè)立救護站，負責(zé)軍訓(xùn)期間的醫(yī)務(wù)保障，同時要配備必要的防暑藥品。
2、軍訓(xùn)期間，學(xué)校安排好專車，做好應(yīng)急保障，確保在安全事故發(fā)生時第一時間派上用場。
3、與軍訓(xùn)相關(guān)的各部門及主要領(lǐng)導(dǎo)要確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，確保第一時間得到消息做出應(yīng)急處理。
四、應(yīng)急處置
軍訓(xùn)期間要密切關(guān)注學(xué)生的心理變化和異常現(xiàn)象，發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時，值班的工作人員要在現(xiàn)場采取相應(yīng)措施，及時通知撥打120，并在第一時間報告軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、監(jiān)督管理
1、軍訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
2、對軍訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，學(xué)校將給予表彰和獎勵。
組 長： *
副組長： *
成 員： *
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.突發(fā)事件一旦發(fā)生，迅速趕到出事地點，詳細了解情況，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。
2.安排有關(guān)人員和教師采取相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3.根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門。
4.根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
1.發(fā)現(xiàn)師生有群體性中毒或疑似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速就近送達醫(yī)院，或撥打“120”電話或送市區(qū)醫(yī)院進行救治。
2.及時通知學(xué)生家長并做好家長和家屬工作，迅速向聯(lián)校報告。
3.觀察排查食用致毒食物的師生，并注意檢查他們的健康狀況。
4.保護好現(xiàn)場，保管好供應(yīng)給學(xué)生的食品，維持原有的生產(chǎn)狀況。放入冷藏箱（柜）交調(diào)查人員，禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀.，追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現(xiàn)場予以控制。
5.在衛(wèi)生部門的專業(yè)人員到達后，配合專業(yè)人員收集可疑食品和中毒學(xué)生的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時介紹中毒的情況并開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查。對剩余的食物予以暫時封存。待現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，按照衛(wèi)生專業(yè)人員要求進行現(xiàn)場消毒清潔處理。
6.協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項后勤保障工作。
一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理。
1.打“119”電話報警，同時上報安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。
(1)人員疏散：救人是第一原則，學(xué)校消防責(zé)任人和教師應(yīng)在第一時間，有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。
A、 火災(zāi)時，由于有煙氣，能見度差，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護好現(xiàn)場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
B.利用現(xiàn)場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件睥可用濕毛巾，堵住嘴、鼻、用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
C.高層著火疏散時較為困難，因此更應(yīng)沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應(yīng)按照安全口的指示標(biāo)志，盡快從安全通道和室外消防樓梯字全撤出，切忌跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽臺，平臺或關(guān)閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等特救護人員到來。
D.火災(zāi)時，一旦人體身上著火，應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可以就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。
(2)物資疏散：火場上的物資疏散，目的是籽最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。
A.首先疏散的物資是那些可能擴大火災(zāi)和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學(xué)實驗室易爆和有毒物品以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資。
B.疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。
3.如有傷者要及時送往醫(yī)院救治，如學(xué)生受傷，要及時通知家長。
4.等待消防車到來期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊在保證安全的前提下滅火。
滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險為夷，轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的著火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法，火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員要在第一時間內(nèi)果斷指揮，采用消防滅火栓水源等和臨近所有滅火器滅火，不要零打碎敲，集中使用對準(zhǔn)火點，盡量抓住戰(zhàn)機把火消滅，或控制住火勢的發(fā)展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。
5.配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。
6.劃出警戒范圍，嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進入著火現(xiàn)現(xiàn)場，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。如果在火災(zāi)調(diào)查人未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅，失火單位應(yīng)當(dāng)把了解的情況向他們介紹，并將火災(zāi)現(xiàn)場保護工作移交給火災(zāi)調(diào)查組，并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見證人。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要充分發(fā)揮義務(wù)消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)備好止血藥、硼帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員的搶救。
1、 師生在家中出現(xiàn)流腦、風(fēng)疹等傳染性疾病,應(yīng)迅速就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后，才能加校上學(xué)、上班。
2、 師生若
在校內(nèi)出現(xiàn)疑似傳染病，要求其立即戴防護口罩和手套并安排休息，學(xué)生出現(xiàn)疑似傳染病的，班主任應(yīng)立即通知家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能陪同的，由老師送去醫(yī)院就醫(yī)。3、 學(xué)校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。
1、發(fā)生交通事故后，及時通知受傷者家屬，并迅速報告交通部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織保護現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人，以備交警部門進行處理。
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)受傷或身體不適，應(yīng)當(dāng)立即向值日教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，立即送醫(yī)院救治。并迅速通知家長，由家長陪同就醫(yī)，若家長不能陪同的，必須由有關(guān)教師陪同到醫(yī)院。
2、外來人員未經(jīng)允許強行闖入校園，值班教師不得放行。追趕不及，應(yīng)立即通知書領(lǐng)導(dǎo)，及早將闖入者逐出學(xué)校。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場教師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師為應(yīng)急處理第一責(zé)任人，應(yīng)迅速采取措施進行制止，制服并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。事態(tài)嚴(yán)重的，為防不測，應(yīng)與派出所聯(lián)系或撥打“110”報警求助。
各市、縣（市、區(qū)）教育局：
為深入貫徹落實國家、省關(guān)于做好中小學(xué)（含幼兒園等基礎(chǔ)教育機構(gòu)）安全工作的要求，全面加強中小學(xué)安全工作制度化建設(shè)，不斷提高學(xué)校減災(zāi)和學(xué)生避災(zāi)自救能力，最大限度地保障師生的生命安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全，現(xiàn)將《浙江省中小學(xué)幼兒園校園治安管理辦法》等6個制度印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹實施。
一、進一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識。學(xué)校安全工作事關(guān)學(xué)生的生命安全，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福，關(guān)系到青少年的健康成長，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。各地、各校要從貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，本著對人民利益高度負責(zé)的精神，全面加強學(xué)校安全工作，健全制度，明確責(zé)任，增加投入，加強教育，完善措施和設(shè)施，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，切實推進“平安校園”建設(shè)，確保師生安全。
二、制訂并完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。各地教育局要指導(dǎo)所屬學(xué)校根據(jù)《浙江省公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省高校及中小學(xué)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合校園所屬周邊環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和學(xué)生特點，因地制宜、因校制宜，抓緊制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案，做到一校一預(yù)案。對各校的預(yù)案，教育局要給予審核、備案。同時，要加強對預(yù)案的動態(tài)管理，不斷增強預(yù)案的針對性和實效性，著力提高學(xué)校應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力。
三、建立定期分析和隱患排查制度。安全工作重在防范。要十分重視前期的排查、分析工作，防患于未然。各地教育局和各類學(xué)校都要建立每年不少于兩次的安全定期檢查制度，建立隱患檔案，并有針對性地采取措施，及時予以排除。加強信息報送工作，建立經(jīng)常性安全統(tǒng)計制度。省每年在春秋兩季對校園安全工作進行抽查，并召開專題會議，進行分析研究。
四、高度重視安全教育。努力做好安全教育進課堂工作，在每學(xué)期開學(xué)和結(jié)束階段，重點開展安全教育，適度增加安全教育課時和內(nèi)容。要創(chuàng)新教育形式，加強對教師安全知識的培訓(xùn)，每所學(xué)校配備1－2名安全教育專兼職教師。積極開展安全應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高師生應(yīng)急自救能力。結(jié)合各自的類型特點，各類學(xué)校每年要組織開展1次緊急疏散、災(zāi)害救助、逃生自救及生存訓(xùn)練等方面的應(yīng)急預(yù)案演練，并及時針對演練活動暴露出的問題和不足制定整改措施。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實把學(xué)校安全工作列入重要的議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，定期分析，定期研究。為加強安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，省教育廳成立以廳長任組長，分管副廳長任副組長，有關(guān)處室負責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠廳基教處。各市、縣（市、區(qū)）教育局也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，落實人員，落實責(zé)任，切實加強對本地區(qū)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一、當(dāng)前高校建立體育運動傷害事故預(yù)案的必要性
研究發(fā)現(xiàn)，高校體育運動中傷害事故發(fā)生頻繁。閆杰2008年在對遼寧省15所高等院校的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，發(fā)生體育傷害事故的學(xué)生達到了學(xué)生總數(shù)的40.3%。雖然事故傷害程度不同，但是發(fā)生幾率是比較高的[1]。四川大學(xué)的陳峰等通過對四川省5所高校500名大學(xué)生進行樣本調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有34.9%的學(xué)生發(fā)生過1次事故，有25.6%的學(xué)生發(fā)生過2次，還有4.5%的學(xué)生發(fā)生過4次以上的傷害事故[2]。這些事故一方面危害到學(xué)生的人身安全，另一方面也影響了高校體育工作的正常秩序。因此，關(guān)注高校體育運動傷害事故，努力找出傷害事故發(fā)生的規(guī)律、原因，并據(jù)此制訂相應(yīng)的預(yù)案，防患于未然，對保護學(xué)生的人身安全和促進高校體育工作的順利進行具有重要的意義。
體育運動本身具有風(fēng)險性，運動傷害在一定程度上是不可避免的。只要進行體育活動，就可能出現(xiàn)運動傷害事故。但是，這并不意味著高校管理者和體育工作者只能消極等待。大多數(shù)體育教師認(rèn)為，有效的防范措施和預(yù)案能夠最大程度地減少不必要的傷害與損失。筆者2008年對北京市10所高校98名體育教師進行抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：教師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做好安全預(yù)案的占93.3％；但令人吃驚的是，41.6%的學(xué)校沒有體育運動傷害事故的預(yù)案[3]！即便有預(yù)案，大多數(shù)學(xué)校也只是根據(jù)經(jīng)驗制訂或從互聯(lián)網(wǎng)上下載照抄的，根本沒有科學(xué)依據(jù)。更糟糕的是，預(yù)案制訂之后往往成為“抽屜里的一張紙”，并沒有被真正實施。這說明，當(dāng)前高校建立體育運動傷害事故預(yù)案十分必要。
二、高校體育運動傷害預(yù)案的制訂方法：艾克勒姆五步分解法
體育運動傷害預(yù)案是否科學(xué)、有效，關(guān)鍵要看制訂的基礎(chǔ)。制訂預(yù)案依靠的不是經(jīng)驗，不是抄襲，而是信息！只有基于信息、以信息為導(dǎo)向的預(yù)案才是最科學(xué)、最有效的預(yù)案。艾克勒姆是現(xiàn)代警察界公認(rèn)的信息導(dǎo)向理論的鼻祖。他在1988年首創(chuàng)的艾克勒姆五步分解法[4]，向人們展示了以“信息導(dǎo)向”為主的制作預(yù)案的一整套流程。依據(jù)該方法，每所學(xué)校可以在統(tǒng)計和分析本校近年來發(fā)生的體育運動傷害事故的基礎(chǔ)上，制訂出有針對性的、屬于自己的體育運動傷害預(yù)案，主要包括5個環(huán)節(jié)[5]。
1.收集信息
收集信息，即通過調(diào)查，從不同信息來源獲取和篩選資料。在制訂體育運動傷害預(yù)案時，要定期收集和調(diào)查高校體育運動傷害的相關(guān)信息。比如，學(xué)校什么時候發(fā)生了體育運動傷害事故，在什么地點發(fā)生的，每年一共發(fā)生了多少起，都是什么人、在什么情況下發(fā)生的，等等。了解這些問題的過程，也就是收集信息的過程。
2.分析解讀
分析解讀，即從已獲信息中分析、解讀體育運動的傷害模式。可以把收集的信息運用時間標(biāo)圖法與空間標(biāo)圖法制成圖表，將事故的高發(fā)時間段在圖上表示出來，這樣就可以直觀地看出，什么時間最容易發(fā)生體育運動傷害；把事故發(fā)生的地點在圖上表示出來，這樣就可以清晰地看出，什么地點發(fā)生的體育運動傷害事故最多。
3.戰(zhàn)略設(shè)計
戰(zhàn)略設(shè)計，即從體育運動傷害的前因后果中設(shè)計出適當(dāng)?shù)念A(yù)防戰(zhàn)略。戰(zhàn)略設(shè)計是預(yù)設(shè)學(xué)校會發(fā)生什么樣的體育運動傷害事故，綜合分析解決途徑，制訂具體的對策、方法來指導(dǎo)應(yīng)急行動。
4.戰(zhàn)略實施
戰(zhàn)略實施，即把預(yù)防戰(zhàn)略付諸實施的過程。體育運動傷害預(yù)案不是空頭文件，應(yīng)隨時能夠付諸實施，必要的設(shè)備要提前準(zhǔn)備好。比如，在運動場地安裝探頭，配備保安、醫(yī)藥箱等。學(xué)校要大力宣傳，使每位師生都知道、重視傷害事故預(yù)案，在場地、設(shè)施或重要場所要設(shè)有明顯的標(biāo)志，保證在體育運動傷害事件發(fā)生時預(yù)案得到及時、有效的貫徹與實施。實施預(yù)案的經(jīng)費是個關(guān)鍵，學(xué)校應(yīng)建立預(yù)備金制度，一旦發(fā)生嚴(yán)重的體育運動傷害事故，預(yù)備金應(yīng)可以隨時啟動。
5.科學(xué)評估
科學(xué)評估即評價預(yù)防戰(zhàn)略恰當(dāng)與否，從而能夠根據(jù)獲得的經(jīng)驗進行反饋與調(diào)整。科學(xué)評估是衡量一個預(yù)案是否有效、是否具有可行性的必要步驟。科學(xué)評估要遵循外部評估的原則，高校應(yīng)引入校外的智力資源，對本校體育運動傷害預(yù)案進行客觀、公正的評估。
三、高校體育運動傷害的防范和處理
基于運用艾克勒姆五步分解法收集的信息，構(gòu)建信息導(dǎo)向的高校體育運動傷害預(yù)案，應(yīng)考慮三部分內(nèi)容：體育運動前、進行中的安全防范以及傷害事故的應(yīng)急處理。
1.體育運動前的安全防范
海恩法則指出，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1 000起事故隱患。這說明兩點：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果，是從量變到質(zhì)變的過程；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，也無法取代實際操作層面每個人合格、高效的日常工作[6]。因此，發(fā)現(xiàn)體育運動傷害事故前的先兆，可以起到“警之于先”的作用。體育運動前的安全防范包括人、物和組織三方面。
首先，人的方面，學(xué)校應(yīng)基于收集的信息，在對學(xué)生的身體健康狀況充分了解的基礎(chǔ)上建立學(xué)生體質(zhì)檔案。考慮到必要的信息可能涉及學(xué)生的隱私權(quán)，學(xué)校要建立制度保證學(xué)生的隱私不外傳。對身體有疾病的學(xué)生能否參加某項體育課，要征求和尊重專家和醫(yī)生的意見。在咨詢專家之前，要控制學(xué)生的運動方式和運動量。要為特異體質(zhì)的學(xué)生安排保健或康復(fù)醫(yī)療的體育課程，如太極拳、導(dǎo)引養(yǎng)生功、按摩等。體育教師要在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)和應(yīng)用最新的醫(yī)學(xué)知識和方法；在制訂教學(xué)計劃時應(yīng)充分考慮到目的、效果、安全性等問題，掌握急救的正確技術(shù)及知識。學(xué)校體育部每學(xué)期初應(yīng)對體育教師的教案進行風(fēng)險程度預(yù)測，對高風(fēng)險的體育課程，學(xué)校要盡量配備兩個以上的監(jiān)護人員。學(xué)校和體育教師要考慮氣溫、風(fēng)、雷、雨等氣象狀況和室內(nèi)的氣溫和濕度條件，進行正確的應(yīng)對和處理。
其次，物的方面，在場地、設(shè)施的使用和管理上，學(xué)校要特別注意對信息空間標(biāo)示圖所顯示的高風(fēng)險運動場地和設(shè)施進行防范。學(xué)校體育部應(yīng)當(dāng)建立體育安全檢查統(tǒng)計表，制定體育硬件設(shè)施和配套軟件的管理制度和辦法，對存在的問題進行安全檢查登記，并且上報學(xué)校進行整改。對于學(xué)生使用的場地、設(shè)施、用具，學(xué)校體育部應(yīng)在課前進行充分的安全確認(rèn)，特別是對高風(fēng)險的場地和設(shè)施，如游泳課前對游泳池的水深、排水口的蓋子以及其他設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查，對攀巖設(shè)備、設(shè)施進行定期檢查等。學(xué)校對于出現(xiàn)異常的地方要及時進行修理，并同體育教師一起確認(rèn)學(xué)生使用的場地、設(shè)施及用具無破損，不使用存在故障的體育器械和用具。
最后，組織方面，是指高校體育部應(yīng)當(dāng)建立體育運動傷害防范和處理的組織機構(gòu)，并且明確各自的職責(zé)。該組織負責(zé)全面收集體育運動傷害方面的信息，制訂和修訂預(yù)案，下達危急情況報告，培訓(xùn)教師和學(xué)生，以及處理各類突發(fā)意外傷害事件等。該組織應(yīng)在日常和危急情況中協(xié)調(diào)與校內(nèi)外相關(guān)安全單位的關(guān)系，當(dāng)突發(fā)事件超出體育部處置能力時向有關(guān)的上級單位匯報，請求支持與配合。
2.體育運動中的安全防范
《左傳·襄公十一年》中提到，“居安思危，思則有備，有備無患”。即人們在毫無準(zhǔn)備的情況下，防范能力和戰(zhàn)斗能力都會大大減弱，因而更加容易受到傷害[7]。所以，無論體育課內(nèi)還是課外，體育工作者都要做好充分的安全防范和安全教育。
體育課的安全防范主要是體育教師的安全防范，可以分為一般的安全防范和專項的安全防范。一般的安全防范主要是課前通過詢問和觀察獲取信息。體育教師要做好“課前四問”——有無心腦血管疾病、有無半年之內(nèi)做過手術(shù)、有無習(xí)慣性關(guān)節(jié)脫臼、有無腰頸肩、骶、髂、踝等關(guān)節(jié)損傷，通過尋問和中醫(yī)觀面色的方法發(fā)現(xiàn)和判斷身體不適的學(xué)生。如，蒼白臉色是體質(zhì)差的表現(xiàn)，臉色蒼白而帶青紫色提示劇烈的疼痛等[8]。
專項課程的安全防范是指根據(jù)信息導(dǎo)向?qū)w育課程進行風(fēng)險分類，針對高風(fēng)險類體育運動進行有效的傷害評估和防范。根據(jù)筆者2008年的調(diào)查，高校體育課程可以根據(jù)受傷害概率分為四類：高風(fēng)險的體育課，受傷害概率在70%以上，如足球和籃球；中、高風(fēng)險的體育課，受傷害概率在50%到70%之間，包括橄欖球、散打、跆拳道；較安全的體育課，受傷害概率在15%到50%之間，包括攀巖、游泳、棒球；安全的體育課，受傷害概率在15%以下，包括射箭、手球、健美操和舞蹈課等[9]。對高風(fēng)險的體育課，教師應(yīng)當(dāng)反復(fù)強調(diào)體育安全常識和安全注意事項，對抗項目的練習(xí)，教師要盡量安排同一技能、級別、體格的學(xué)生為一組。
安全教育目前是比較缺失的。筆者2008年的調(diào)查表明，面對體育運動傷害，大部分學(xué)生（占64.4%）不知道如何去處理[10]。因此，教師應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生運動存在的風(fēng)險，如何按照規(guī)律科學(xué)地進行運動，如何避免和處理專項運動傷害，如扭傷、挫傷、肌肉痙攣等。
課外體育活動為學(xué)生應(yīng)用基本的運動安全知識和技能提供了機會。根據(jù)筆者2008年的調(diào)查，48.4％的運動傷害發(fā)生在課外活動時間[11]。因此，在課外體育活動中，除運動場地、器械標(biāo)明使用說明外，學(xué)生大規(guī)模的體育活動必須有專職體育教師進行指導(dǎo)和保護。教師要考慮學(xué)生的體力，不要過度運動，要進行事前調(diào)查，并和有關(guān)負責(zé)部門聯(lián)系，確認(rèn)周邊醫(yī)療機構(gòu)的情況。學(xué)生參加體育競賽時，體育教師和隊醫(yī)必須隨行。
3.傷害事故的應(yīng)急處理
一旦發(fā)生了體育運動傷害事故，學(xué)校、體育部及教師等應(yīng)根據(jù)事先制訂的預(yù)案采取應(yīng)急行動，控制或消除正在發(fā)生的事故，減輕事故帶來的損失，保護學(xué)生身心和財產(chǎn)安全。事故應(yīng)急處理部分往往是預(yù)案制訂的核心[12]，包括事故發(fā)生中的迅速控制和安全急救，以及事故后的恢復(fù)和補救措施。
墨菲定律指出：凡是有可能發(fā)生的事情總會發(fā)生，事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會出現(xiàn)[13]。因此，制訂預(yù)案不僅應(yīng)該包括“防患于未然”的措施，還應(yīng)該包括事故發(fā)生之后的搶救方法與補救措施等。事故應(yīng)急處理要注意四項原則：一是果斷決策，任何猶豫不覺都可能造成學(xué)生和學(xué)校巨大的損失；二是行動要迅速，時間就意味著生命；三是以學(xué)生為本，要把學(xué)生的身心作為應(yīng)急處理的首要任務(wù)；四是要依法行事，在保護學(xué)生身心健康的前提下，也要遵守法律，維護正常的社會秩序。
參考文獻：
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(一)編制目的
為了及時、有效地預(yù)防、控制和妥善處置全區(qū)學(xué)校重大突發(fā)性安全事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《市編制和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)基礎(chǔ)教育各中、小學(xué)及幼兒園。所稱重大突發(fā)性安全事件是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大安全事故。
(四)工作原則
1.“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負責(zé)”的原則
區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園及各直屬單位若發(fā)生重大突發(fā)性事件時，應(yīng)及時向區(qū)教育局報告。區(qū)教育局要按照規(guī)定時間向區(qū)委、區(qū)政府、市教育局報告。教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對處置由區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案快速妥善處置。各相關(guān)責(zé)任單位派專人迅速趕赴現(xiàn)場，積極協(xié)助指導(dǎo)處置工作。
2.“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”的原則
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性安全事件后，區(qū)教育局主要負責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場開展工作，各相關(guān)單位要各司其職，密切配合。中小學(xué)、幼兒園的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要緊急行動，各年級、各班級負責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。
3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則
進一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。
4.“措施得力、救人第一”的原則
發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生火災(zāi)、地震、校舍坍塌等事故，在迅速報警的同時，應(yīng)緊急組織師生安全有序地疏散，救護受傷學(xué)生;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等事故，在迅速報告疾病預(yù)防控制部門的同時，應(yīng)緊急將受傷、中毒學(xué)生送往醫(yī)院搶救;要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災(zāi)時，嚴(yán)禁中小學(xué)生參加。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。區(qū)政府成立區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，分管副區(qū)長任組長，區(qū)教育局黨委書記和局長任副組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食品藥監(jiān)局、區(qū)政府新聞辦、公安分局、交警大隊和當(dāng)?shù)亟值擂k事處等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
主要職責(zé)：
1.負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全區(qū)教育系統(tǒng)重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
2.對重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置做出決策，根據(jù)突發(fā)事件情況迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一部署實施應(yīng)急救援，并協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)的問題。
3.負責(zé)定期召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署做好校園安全穩(wěn)定的有關(guān)工作。
4.監(jiān)督、檢查各成員單位重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的落實情況，定期組織有關(guān)部門對應(yīng)急救援預(yù)案進行演練。
5.負責(zé)對事故的原因、責(zé)任組織調(diào)查，提出處理意見，并經(jīng)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審查后適時予以公布。
6.完成區(qū)政府交辦的其他工作。
(二)辦事機構(gòu)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局。主任由區(qū)教育局黨委書記和局長擔(dān)任，副主任由副局長和區(qū)政府總督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)室主任擔(dān)任，成員由教育局各科室科長組成。
辦公室主要職責(zé)：
1.按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，具體負責(zé)督促、檢查各學(xué)校的預(yù)防和處置方案，并根據(jù)情況變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
2.負責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，發(fā)生突發(fā)事件時負責(zé)應(yīng)急救援工作的組織實施。
3.當(dāng)事故發(fā)生時，負責(zé)做好校園的秩序維護和傷亡人員的善后處理工作。
4.配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。
5.負責(zé)全區(qū)校園安全穩(wěn)定工作的總結(jié)、報告及信息工作。
6.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)四個工作組：值班管理與信息報送工作組、校舍安全檢查工作組、學(xué)生及教師管理工作組及應(yīng)急搶險隊。
1.值班管理與信息報送工作組
組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任,副組長由黨辦、行辦、電教中心負責(zé)人擔(dān)任，成員由黨辦、行辦、電教中心等科室工作人員組成。主要職責(zé)：安排局機關(guān)安全值班工作，加強對值班的管理與監(jiān)督，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通;迅速傳達安全工作有關(guān)部署和工作要求，向區(qū)委、區(qū)政府及市教育局及時報送學(xué)校突發(fā)事件、緊急險情及應(yīng)對突發(fā)事件的措施、對突發(fā)性安全事件的處理情況等。
2.校舍安全安排檢查工作組
組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任，副組長由計財科、安保科、勤儉辦負責(zé)人擔(dān)任，成員由計財科、安保科、勤儉辦等科室工作人員組成。主要職責(zé)：全面排查突發(fā)性安全事件后學(xué)校校舍出現(xiàn)的安全隱患，認(rèn)真登記、統(tǒng)計房屋、圍墻等校舍受損情況;組織技術(shù)人員對校舍安全隱患進行勘察、鑒定、分析評估;加強陳舊房屋及損傷教室的管理，及時拆除存在嚴(yán)重險情的校舍，徹底消除校舍安全隱患;進行受損校舍修復(fù)、重建等工作。
3.學(xué)生及教師管理工作組
組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任，副組長由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室等科室負責(zé)人擔(dān)任，成員由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室工作人員組成。主要職責(zé)：引導(dǎo)師生正確面對學(xué)校突發(fā)性安全事件，做到提高警惕不慌亂，有力有序保安全;指導(dǎo)學(xué)校開展師生安全教育，完善處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，適時開展疏散演練和自護、自救能力訓(xùn)練;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響學(xué)校正常工作時，組織學(xué)生分流，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，在確保師生生命安全的前提下，及時恢復(fù)上課，維護教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。
4.應(yīng)急搶險隊
(三)成員單位職責(zé)
三、預(yù)警與報告
(一)加強監(jiān)測預(yù)警。區(qū)教育局要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素進行有計劃、系統(tǒng)地長期觀察，積累第一手資料，認(rèn)真研究隨時出現(xiàn)的新情況，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。
(二)建立健全信息報告制度，確保信息暢通。區(qū)教育局要在各學(xué)校確定信息聯(lián)絡(luò)員，發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時間由學(xué)校匯總各方面信息，及時報告區(qū)教育局，并隨時保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效地處理，防止事態(tài)蔓延擴大。
四、實施步驟
(一)突發(fā)性
1.信息報告
若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性的苗頭，學(xué)校應(yīng)立即向區(qū)教育局報告。區(qū)教育局接到報告后，要加強對事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，堅持24小時值班，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時，做到快速反應(yīng)，妥善處理。在此期間，區(qū)教育局要處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強校園網(wǎng)絡(luò)管理，防止有害信息傳播，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守工作崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，不得離校出差。
2.應(yīng)急處置
若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時，區(qū)教育局要及時深入事發(fā)學(xué)校，采取措施，有效處置，化解矛盾，控制事態(tài)的蔓延和擴大。同時，要及時向區(qū)委、區(qū)政府和市教育局報告信息，并要防止不實有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會輿論。對在中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。各學(xué)校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進入學(xué)校;學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任要深入學(xué)生班級、宿舍，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。
若突發(fā)事件已出現(xiàn)在部分學(xué)校且已激化，有串聯(lián)、集會、到校外示威、游行的跡象時，區(qū)教育局要迅速深入事發(fā)學(xué)校，了解情況，靠前指揮，果斷處置，并做好相關(guān)信息的收集、分析和整理工作，及時反饋給區(qū)委、區(qū)政府。一旦學(xué)生走出校門上街集會，游行時，要派人勸阻和隨隊維持秩序，防止學(xué)生被別有用心的人所利用，防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。各學(xué)校要進一步發(fā)揮黨政工團組織及黨政干部隊伍、思想政治工作隊伍和學(xué)生會以及學(xué)生黨團員骨干隊伍的作用，切實做好學(xué)生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)，加強校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。
(二)突發(fā)性安全事故
突發(fā)性安全事故主要包括突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、大型群體活動安全事故、食物中毒等各種校園群體性傷亡事故。
1.事故報警
各學(xué)校若發(fā)生事故要及時報警并傳遞事故信息，通報事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時機，使事故損失降低到最低程度。應(yīng)引導(dǎo)教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確報警。在學(xué)校內(nèi)部發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救護工作的同時，立即報警并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)教育局報告。
報警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。
2.緊急疏散和現(xiàn)場急救
事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進行。
3.事故處理
事故發(fā)生后，及時啟動處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須即刻趕到事故第一現(xiàn)場，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進行事故處理。各工作組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點，穩(wěn)定師生情緒，做好財務(wù)保障、人力和車輛保障，以及信息報送工作，科學(xué)、及時、有效處置突發(fā)事件，確保廣大師生生命及財產(chǎn)安全。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生類事件
1.信息報告
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，學(xué)校要迅速向區(qū)教育局報告信息。區(qū)教育局要同時向區(qū)政府和衛(wèi)生主管部門報告。
2.應(yīng)急處置
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動預(yù)案，指揮、部署應(yīng)急處置工作，防止疫情蔓延、控制事態(tài)發(fā)展。衛(wèi)生主管部門要迅速聯(lián)系和配合醫(yī)療機構(gòu)開展對中毒、患病師生的救治，采取有效措施控制事件進一步擴大。區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護現(xiàn)場，排查致病因素，消毒污染區(qū)，隔離接觸者，做好對中毒或患病人員的救治。開展衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護意識。配合教職工做好安撫慰問工作。
(四)應(yīng)急結(jié)束
在實施應(yīng)急救援后，險情已得到有效控制或清除，事發(fā)地人員和遇險對象已全部脫離險境，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、總體要求
(一)各單位、各部門要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，不斷增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真落實本預(yù)案所確定的各項工作任務(wù)。
(二)各學(xué)校要不斷完善維護學(xué)校穩(wěn)定、確保學(xué)校安全的工作機制，健全制度，落實措施，按照突發(fā)性事件處置程序制定詳細的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。要做好處置學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲備工作。加強突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件處置工作的及時有效。
(三)各中、小學(xué)、幼兒園要根據(jù)本預(yù)案，制訂本學(xué)校、本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)教育局備案。同時，區(qū)教育局要督促區(qū)屬社會力量辦學(xué)單位制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并進行管理。
六、獎懲
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《市區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案》中的有關(guān)規(guī)定，對本預(yù)案實施中的行為進行獎懲。對參加教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件處置做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。在教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
七、附則
(一)制定與解釋
本預(yù)案由區(qū)教育局負責(zé)牽頭編制，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
本預(yù)案由區(qū)教育局負責(zé)解釋。
(二)預(yù)案修訂和管理
區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案確定的工作職責(zé)制定本部門的部門預(yù)案，并報區(qū)政府備案。
根據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》的規(guī)定，本預(yù)案原則上每三年修訂一次，若本預(yù)案出現(xiàn)不能與上級或者同級應(yīng)急預(yù)案保持銜接;應(yīng)急指揮體系或者職責(zé)調(diào)整;相關(guān)單位或者人員發(fā)生變化;在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與實際情況不相適應(yīng)等情況，由牽頭編制單位及時進行修訂。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)XX市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)XX市安全生產(chǎn)大檢查方案的通知》(臨政辦發(fā)明電[2013]39號)文件及《**縣人民政府關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全大檢查的通知》 (曲政辦發(fā)[2013]52號)文件精神，我局立即行動，成立了以柴志堅局長為組長，黨委書記XX、副局長XX,紀(jì)檢組長XX為副組長的安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，由安監(jiān)股成員組成的安全督查組，對中小學(xué)的校園安全工作進行了檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，健全安全工作機制
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。XX月XX日，教育局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣教育局2013年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案的通知》，XX月XX日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣教育局安全大檢查實施方案的通知》。局機關(guān)班子成員、相關(guān)股室就安全問題進行了責(zé)任分工，立即在全縣教育系統(tǒng)開展以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”為總要求的安全工作大檢查，要求：一要與校園安全隱患排查治理相結(jié)合，二要與全縣教育重點工程項目建設(shè)相結(jié)合，三要與教育教學(xué)質(zhì)量的提升相結(jié)合，四要與教師隊伍建設(shè)和校長素質(zhì)提高相結(jié)合，五要與干部的工作紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變相結(jié)合，做到“零違章、零隱患、零事故”。
2.完善制度。為了進一步明確學(xué)校安全工作責(zé)任、加強內(nèi)部精細化管理，教育局對在學(xué)校安全工作實踐中形成的行之有效的各種制度、預(yù)案進行了規(guī)范，形成了以制度管人管事的局面，為學(xué)校安全工作的順利開展提供了強有力的保障。
3.健全機制。教育局進一步明確和完善了部門職責(zé)，各中小學(xué)、幼兒園均建立健全了安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，通過層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，一級抓一級，層層抓管理，人人抓落實，形成了“自查——督查——整改——強化”的學(xué)校安全工作運行機制，保證了各項工作落到實處。
二、以人為本，積極預(yù)防，強化師生安全意識
教育局把培養(yǎng)師生安全意識同宣傳教育相結(jié)合;把消除安全隱患同日常管理相結(jié)合;把提高應(yīng)急能力同定期組織演練相結(jié)合，積極預(yù)防，進一步鞏固了學(xué)校安全工作成果。
1.狠抓宣傳教育。各學(xué)校根據(jù)教育局要求普遍開展了“珍愛生命，安全第一”、“感恩教育”“安全在心中”“我把安全帶回家”等系列活動;利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、國旗下演講、觀看光盤等多種形式對廣大師生進行安全常識的宣傳;有針對性地開展交通、消防、防汛防溺、用電、食品衛(wèi)生、體育運動等專題安全教育活動。
2.狠抓日常管理。各學(xué)校從日常管理入手，健全完善了校警巡查和晝夜值班制度，實行外來人員盤查登記制度，閑散人員嚴(yán)禁入校。尤其加強了對消防安全、宿舍管理、食堂食品安全的排查。對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患都能在規(guī)定限期內(nèi)整改，學(xué)校一時無法整改的第一時間報告，形成了安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決的良好局面。
3.狠抓預(yù)案演練。在教育局的指導(dǎo)下，各學(xué)校先后建立健全了“火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案”、“防汛應(yīng)急預(yù)案”、“地震應(yīng)急預(yù)案”、“房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案”“防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案”、“停電應(yīng)急預(yù)案”等多種安全應(yīng)急預(yù)案。加強疏散演練，各學(xué)校繪制了“緊急疏散圖”和“緊急疏散標(biāo)志”，并張貼在醒目位置。
三、加強巡查，重拳出擊，確保教育安全穩(wěn)定
1.加強校園周邊環(huán)境的整治工作。我們結(jié)合“六項整治”活動，配合公安、城建、工商、文廣新等部門整頓校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營活動;增設(shè)交通標(biāo)識、減速帶等，同時在各校大門兩側(cè)增設(shè)“車輛慢行”的警示牌，加強交通監(jiān)督崗的作用;各學(xué)校都聘請了法制副校長開展宣傳教育活動，校園及周邊環(huán)境整治工作做到了有部署、有督查、有整改、有落實，學(xué)校與社會的聯(lián)系更加密切，學(xué)校周邊治安秩序更加穩(wěn)固。
四、加強安全防范和治安保衛(wèi)工作。
加大校園安全保衛(wèi)工作的人力物力投入，組建保安隊伍，形成自上而下的安全監(jiān)管體系。5月5日**縣教育局、**縣公安局在西南街中學(xué)聯(lián)合組織召開了“**縣學(xué)校警務(wù)室成立暨保安人員培訓(xùn)會議”，**縣校園專職保安隊伍就此成立并舉行了開班儀式。各初級中學(xué)、縣直學(xué)校和樂昌中心校率先建立了警務(wù)室，隨后將覆蓋到全縣各級各類學(xué)校;對各學(xué)校警務(wù)室的警用裝備進行補充，投資10萬余元購置專職保安服裝和強光手電、催淚瓦斯、兩股叉、橡膠警棍等警用裝備。
落實值班值守措施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通信息;修訂完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力;結(jié)合學(xué)校實際，制定并完善了用電安全、消防安全、傳染病防治、門衛(wèi)管理、食堂食品衛(wèi)生安全管理、集會和大型活動安全管理等制度，并將相應(yīng)的安全制度的執(zhí)行責(zé)任一一落實到學(xué)校校長、分管安全的副校長、中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任和全體教職工，形成了人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子的安全管理體系。
實行校園安保周報和校園及周邊安全月報制度。校園安保情況以電子郵件形式每周末報安監(jiān)股郵箱;校園安全及周邊安全動態(tài)每月20日前以書面形式報送安監(jiān)股。
4、加強檢查，排除隱患。
開學(xué)初，教育局機關(guān)全體人員以分片包校的形式，對全縣七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)、幼兒園和縣直學(xué)校開展校園安全大檢查;教育局安監(jiān)股按照“一天一片，兩周一圈”的巡查安排對全縣中小學(xué)幼兒園進行了食堂食品、學(xué)生上下學(xué)交通、校園警務(wù)室、特種設(shè)備、防汛的專項檢查;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)大檢查活動，教育局成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，抓落實、強巡查、促整改。
三、責(zé)任到位，落實到位，力求實效
一是責(zé)任到位。 “寧肯在預(yù)防上下功夫，不在事故處理上做文章”。我們把校園安全管理的各個環(huán)節(jié)定位明責(zé)，“橫向到邊，縱向到底”，沒有無安全責(zé)任的人，沒有不落實到人的安全責(zé)任。
二是落實到位。教育局加大巡查力度，強化教育局監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，做到有責(zé)必履、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即下達整改通知，邊整邊改，以改促整。現(xiàn)查找出安全隱患25項，其中17項已整改完畢，8項正在積極整改中。
四、今后努力的方向
一方面加強學(xué)校安全工作的認(rèn)識，避免松懈，怠慢現(xiàn)象，時刻保持高度的責(zé)任感、緊迫感，對懈怠造成學(xué)校安全事故的學(xué)校將根據(jù)責(zé)任嚴(yán)厲查處;另一方面對存在的安全隱患問題，重點整治，預(yù)防安全事故的發(fā)生，對一些難以整治的問題，學(xué)校要加大監(jiān)管力度，摸清情況，隨時上報，及時處理，把安全工作真正落到實處，為維護正常的教學(xué)秩序和師生安全、維護學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園而努力!
【關(guān)鍵詞】高校消防；應(yīng)急演練；預(yù)案實施
【中圖分類號】G712【文獻標(biāo)識碼】B【文章編號】2095-3089(2012)04-0033-01
高校保衛(wèi)部門是學(xué)校的行政職能部門，擔(dān)負著學(xué)校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。也是負責(zé)全校消防安全管理的一個職能部門，消防安全是學(xué)校安全管理的重中之重。新消防法和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部公安部第28號令）的要求，全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，狠抓消防安全主體責(zé)任的落實，高校由于人員和教學(xué)現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施眾多,用火、用電等比較普遍,加上部分建筑物和線路老化等,極易發(fā)生消防安全事故。高校消防安全工作關(guān)乎全校師生員工的生命和財產(chǎn)安全以及學(xué)校和社會的穩(wěn)定,為提高師生的消防安全意識，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)災(zāi)害，提高校園師生消防安全意識和應(yīng)急避險能力，應(yīng)積極對全院師生進行消防應(yīng)急演練。
一、消防演習(xí)預(yù)案
1．1 指導(dǎo)思想、演練目的：為了進一步貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》（國發(fā)辦［2007］9號）精神，堅持“預(yù)防為主，綜合整治，安全第一”的原則，建設(shè)平安和諧校園。通過火災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場演練，讓全校師生在遇火災(zāi)等緊急情況時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全的撤離疏散，最大限度的減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。
1．2 演練目的：論證我校應(yīng)急預(yù)案的可行性；師生熟悉消防應(yīng)急的逃離；讓學(xué)生掌握遇到消防事故的自救和逃生的方法，提高學(xué)校師生對消防的意識 ，提高學(xué)校師生在火災(zāi)現(xiàn)場的疏散、逃生、救護能力，培訓(xùn)學(xué)校師生對各種消防器材的使用和注意事項。 1．3、演習(xí)過程：在規(guī)定時間由保衛(wèi)處負責(zé)發(fā)出消防警報，全體師生聽到報警聲后能夠在規(guī)定時間有序、緊張、安全、迅速向各個消防出口疏通，到達安全區(qū)域。在幾分鐘內(nèi)全體師生在操場集合，由學(xué)工處清點人數(shù),清點完畢后向演指揮匯報人員到達情況。確定所有人員都安全到達后，由現(xiàn)場指揮某某向全體師生講解本次演習(xí)的重大意義和消防安全的重要性，并針對消防要點措施等進行了全面教育和告誡。由現(xiàn)場指揮主講滅火器、消防栓的使用方法與效能并予以示范。由兩名校衛(wèi)隊員組合演示對已燃燒的火堆進行示范撲救。其內(nèi)容如下： 1、滅火器的使用方法；2、消火栓的操作；3、防火安全知識；4、逃生之急行的方法與要素；5、消防器材保護措施。
二、預(yù)案實施
為了使消防演習(xí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須定期組織師生進行培訓(xùn)和演練，如果全面培訓(xùn)和演練一方面能夠確保師生在事故發(fā)生時嚴(yán)格按照預(yù)案行動，另一方面有利于應(yīng)急小組發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題，培訓(xùn)要求讓全校學(xué)生和所有教職工參加，還應(yīng)該確保培訓(xùn)或演練是全面循環(huán)的，并將每次演練或復(fù)查預(yù)案結(jié)果記錄在案。
2．1 培訓(xùn)。 講解了消防安全知識圍繞消防“四個能力”來進行，是公安部構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程提出的，1.提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力；2.提高社會單位組織撲救初起火災(zāi)的能力；3.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力；4.提高社會單位消防宣傳教育培訓(xùn)能力。全校學(xué)生和所有教職工熟悉本校消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識，每半年至少組織一次對全體師生的消防知識培訓(xùn)，每年新生進行上崗前的消防培訓(xùn)等。
2．2 演練中的能力提高
1、提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力：消防安全管理人帶領(lǐng)學(xué)校的有關(guān)部門每月對學(xué)校檢查一次；學(xué)校各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)每周對責(zé)任區(qū)域進行一次檢查；高校保衛(wèi)部門每周必須進行消防專項檢查，尤其是學(xué)校重點部位的管理和消防設(shè)施的配備保養(yǎng)情況；學(xué)校公寓、圖書館、食堂等重點部位的教職員工班前、班后必須開展檢查。2、撲救初期火災(zāi)能力：應(yīng)建立兩支隊伍（滅火第一戰(zhàn)斗力量隊伍、滅火第二戰(zhàn)斗力量隊伍），發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，起火部位人員工1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量距起火點近的人員負責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火，距電話或火災(zāi)報警點近的人員負責(zé)報警，距安全通道或出口近的人員負責(zé)引導(dǎo)人員疏散，火災(zāi)確認(rèn)后，3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。利用本校消防器材設(shè)備滅火，正在授課的教師應(yīng)組織學(xué)生疏散逃生。
三、指揮協(xié)調(diào)責(zé)任明確
應(yīng)急指揮是應(yīng)急行動的靈魂，關(guān)系到效率和救援安全。怎樣提高協(xié)調(diào)和整合資源、應(yīng)急決策、現(xiàn)場行動的效率和安全，使各有關(guān)參與者成為一個有機的整體，消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
3.1 組織結(jié)構(gòu)。 學(xué)校成立消防安全應(yīng)急指揮部，負責(zé)學(xué)校火災(zāi)現(xiàn)場指揮，應(yīng)設(shè)總指揮一人和副主指揮三人，急指揮部下設(shè)六個專門工作組：1、義務(wù)消防隊（滅火行動組）義務(wù)消防隊職責(zé)：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。
3.2 疏散組疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
3.3 安全防護救護組，安全防護救護組職責(zé)：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
3.4 火災(zāi)現(xiàn)場警戒組，火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進，火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場。
3.5 后勤保障組，后勤保障組職責(zé)：負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
3.6 機動組，機動組職責(zé)：受指揮部的指揮，負責(zé)增援行動。
四、演練總結(jié)
一、防火安全預(yù)案：
1、防范預(yù)案
①嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機、煙花爆竹等易燃易爆物品帶入學(xué)校。
②嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
③組織全體師生聽取消防安全知識講座。
④組織學(xué)生進行自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源、燃氣源等演練。
⑤定期檢查消防器材是否能正常使用，并做到及時更新。
2、應(yīng)急預(yù)案
①出現(xiàn)火警：立即組織有關(guān)人員進行有效撲救，切斷電源、燃氣源，防止火勢蔓延。
②迅速組織師生從最安全的通道疏散（不得組織學(xué)生撲救）。
③在實施第一、第二條款同時，立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，及時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等）。
④及時組織對受傷人員進行救治，必要時撥打120電話。
⑤排查事故原因，及時處理并上報。
二、用電安全預(yù)案：
1、防范預(yù)案
①對師生進行用電安全知識輔導(dǎo)并進行用電安全防范知識競賽。
②定期檢測校內(nèi)所有用電器、電線、觸電保護器，是否正常。
2、應(yīng)急預(yù)案
①遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。
②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊 打，將觸電人員與電源脫離，（不得用手拉觸電人員。）
③對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救，必要時撥打120急救中心求援。
④在案發(fā)的第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，以便組織施救。
⑤排查事故原因，及時處理上報。
三、食品衛(wèi)生安全預(yù)案：
1、防范預(yù)案
①定期對食堂人員進行體檢，定期請有關(guān)人員對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導(dǎo)。
②教育學(xué)生不吃生水、不吃生冷變質(zhì)食物，不在小攤上買零食，以防食物中毒。
③教育學(xué)生養(yǎng)成良好的用餐習(xí)慣，不挑食，少吃零食。
④做好學(xué)生中餐的管理工作，重視中餐的質(zhì)量與營養(yǎng)。
2、應(yīng)急預(yù)案
①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀，情節(jié)嚴(yán)重的，立即送往醫(yī)院診療并告知家長。
