時間：2022-06-26 20:19:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校整改報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
整改情況匯報
我校在XX年年10月11日接受了市教育局關工委及專家組關于市級示范家長學校的驗收。聽取了市關工委及專家組反饋意見后，我們感覺到家長學校還有很多方面需要我們在以后的工作中做得更細更扎實。學校召開了專門會議對家長學校反饋意見中評估專家組所提出的意見和建議認真加以分析，一致表示要對照評估標準，加以整改。具體措施如下：
一、進一步完善家長出勤制度
只有保證家長的出勤率才能夠保證家長學校順利開展，才能夠真正辦好家長學校，因此我校決定進一步完善家長出勤制度。每次上課或開家長會前一個星期以電話或書面形式通知家長，讓家長有足夠的時間安排自己的工作和事務。家長來校過去是以點名的形式來查看家長的出勤情況，學校決定今后采取簽名與點名相結合的形式，各班主任老師先發放簽名冊，讓家長簽上自己的大名，上課或家長會之前再點名。
二、進一步加強經費的保障和落實
（一）、學校從多渠道籌集辦學經費：1、學校在經費比較緊張的情況下，每年都拿出XX元用于家長學?；顒?；2、沙田鄉政府、鄉中心校的經費撥款；3、校務委員會組織家長捐款；4、爭取到歐陽興華獎學基金四萬元。
（二）經費主要用于：1、制訂供家長學校學員學習的統編教材和讀本；2、油印各種資料；3、集中培訓活動費用；4、辦公、教學、教研經費開支；5、表彰獎勵優秀學員、學習型家庭開支；6、扶助“留守兒童”。
（三）制定詳細的收支表，由會計、出納負責，校務委員會成員進行監督。
三、進一步提高辦學條件
1、大課小課相結合
學校正在興建禮堂，禮堂建成后，我們有了比較大的教學活動場所，這樣我們可以把原來的主要以班級為單位進行授課到今后的班級小課和學校大課相結合的形式，這樣將取得更好的效果。
2、多邀請校外專家和校外授課員來學校講課
家長學校班主任大多是以學生教學班的班主任，他們除了學生的正常教學外，還要負責家長學校的授課，以及家長學校相關資料的整理，這樣，他們的工作量比較大，為了減輕他們的工作負擔，學校今后將多邀請校外專家和校外授課員來校講課。
四、進一步加強檔案管理
督導整改報告
針對縣教育和體育局督導室2021年5月份對我校的專項督導評估反饋意見，我校領導班子經過反思、對存在問題進行認真的梳理，制定出了初步地整改計劃，現作整改報告如下:
一、教育改革與發展
深化實施素質教育，全面貫徹黨和國家教育方針，培養全面發展的新時代，建設者和接班人，不僅開齊開足音體美課程，提高課堂質量，還要開展小學課外素質拓展活動，我校將利用課后服務時間，依托少年宮開設不同興趣小組，通過活動提高學生素質，培養學生能力。
二、辦學條件
學校高度重視教學工作，為教師提供充足的教育教學資源，教師創造性的利用課堂進行演示實驗和分組實驗，強化對教學儀器的有效利用。圖書室面向教師、學生開放，學生可以利用閱讀課在閱覽室讀書，課后把書帶走閱讀，下次閱讀課歸還繼續借閱；教師可以隨時借閱，提高了圖書利用率，有效地促進了教師的教和學生的學。
三、經費投入與管理
我校將加強校園文化建設投入，更換教室內張貼內容，使之具有時代氣息和文化特色，對樓道及教學樓周圍展板以傳統文化、紅色經典、生態文明、生命與健康等為主題進行規劃展示。對教室墻壁及其他輔助建筑的殘破進行修補，并粉刷翻新。對校園綠植進行修剪和補栽。衛生責任到班，各班根據學期初劃分的責任區定期或不定期清掃，做到衛生無死角，強化保持做到處處凈，時時凈，責任管理常態化。
四、教育質量與管理
我校將進一步強化教學管理，努力提高課堂教學效率，不間斷地對教師上課過程進行指導、規范，立足學生，對教師的備課、授課、作業、輔導等環節，形成教務引領，教師監督，同科互助的局面，將有效地促進教學質量的全面提高。另為還會組織多種學生活動如講紅色經典故事比賽，書法比賽，朗誦比賽等，通過活動培養學生的學習興趣，提高教學質量。
經查，我校安全工作方面存在的問題：
1、個別室舍存在電線裸露;電源開關破裂損壞、電線雜亂的現象，
2、學生食堂沒有配備相應的滅火器，管理人員對消防設施的使用知識不熟悉。
3、校門前公路無減速牌、斑馬線;
二、整改措施
為確保校園安全，徹底根除校園火災隱患，學校對自查過程中存在的主要問題，進行了以下幾方面的整改：
1、抓學習宣傳、促認識水平提高。
學校就安全工作，成立了以校長任組長，校委會成員為安全綜合治理領導小組，負責學校綜合治理工作，將綜合治理工作列入學校主要的議事日程，并利用學期中的思想教育周和每周一次的教職工例會時間，集中對全體教職工進行《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《刑法》、《消防法》、和依法治校、綜合治理等內容的宣傳教育、利用校園之聲廣播宣傳安全教育，綜合治理的重要性，利用校園文化長廊，教室黑板報宣傳安全常識，利用室內、樓道空白處張貼安全宣傳標語，利用隊會、每周德育一課活動、班會、演講會的機會對師生進行安全知識、法律法規、交通安全、生活安全、綜合治理重要性的教育宣傳，如10月16日下午課外活動期間，政教處組織廣大師生觀看了專題教育片《生命安全高于天》，通過這些形式的宣傳，使全體師生充分認識到依法治校、綜合治理、創建安全文明生活、學習環境的重要性。提高了全體師生員工的安全意識，增強了隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山的安全責任意識。
2、健全和完善制度，促安全綜合治理工作有章可循、落實到位。
學校依據中央、省、市及縣教育主管部門關于綜合治理、校園安全管理、治理校園周邊壞境、創建文明校園的要求，在原先制定的《我校精神文明創建五年規劃》《學校安全管理制度匯編》的基礎上，又完善制定了《學校綜合治理制度匯編》、《學校消防安全制度》、《學校設施安全檢查制度》、《學校安全事故責任追究制度》和《學校安全工作機構》等一系列安全教育方面的制度及要求,同時對原先有的教學樓、宿舍樓、辦公樓管理使用辦法和制度等進行了進一步修定完善，懸掛上墻的制度有24項數百條之多，各教學班還根據各自實際制定了班規班約，通過這一系列制度的完善、懸掛、宣傳，使全 體師生對安全綜合治理知識有了全面的認識和了解，安全意識進一步增強，使綜合治理工作的落實得到了制度保障，學校在完善制度的同時，重視了各項制度的貫徹落實，學校黨支部、政教處、總務處重點抓學生德育教育、學生行為習慣的養成、校園各項安全、綜合治理活動的落實，采取責任具體到人，實行目標管理責任制度，各班、與學校簽定目標管理責任書，安全管理教育實行一票否決制，責任追究制等。使各項檢查管理教育工作落到實處，同時，政教處對日常安全、消防、學生日常行為習慣等活動，通過值周領導、教師、學生監督崗、學生會檢查員進行全面檢查考核，學校校委會、教務會、政教處、等部門對學校師生的教育教學、生產實習、各種集會活動也進行查評考核。通過上述各部齊抓共管，使各項制度的落實做到了時時、處處、事事有人查，有人抓，有人管，促使學校安全管理工作的全面貫徹落實。并且，學校結合自身的實際，制定了相應的學生行為安全十條禁令，保證同學們健康成長，十條禁令是：
(1)、禁止在教室、宿舍內點蠟燭學習和使用電器設備;
(2)、禁止在樓道、教室、宿舍和校園內追逐打鬧;
(3)、禁止在下樓梯時推搡、擁擠、起哄，嚴格按上下樓梯路線行進;
(4)、禁止在上下學路上騎飛車，耍車技，攜帶過多的東西，攜帶同學駕駛機動車輛;
(5)、禁止在放學后在街上溜達，結伙在校外租住房屋;
(6)、禁止抽煙、喝酒、打架斗毆、進網吧游戲廳;
(7)、禁止攜帶管制器械入校;
(8)、禁止不履行請假手續，擅自出校門;
(9)、禁止亂買、亂吃、亂喝過期腐爛變質或農藥污染嚴重的食品和飲料;
(10)、禁止亂用藥物，生病服藥時，遵醫囑;
同時，為保證以上十條禁令落到實處，政教處、值周組、年級組加大了檢查力度，如有違紀者，加倍扣除班級考核分，并對本人給予紀律處分，如造成嚴重后果者，除承擔經濟賠償責任外，結合家長給予批評教育。從而保證十條禁令的貫徹落實，加強了學生的自我防范意識，確保了學生的生命安全。
3、采取八項措施，解決自查過程中存在的安全隱患
(1)、試驗室安裝換氣扇，改變通風不良的現狀，建立建全安全操作規程，嚴防燃燒、爆炸、中毒事件的發生。
(2)、加強宿舍樓管理，排查裸露電線和破爛開關。
(3)、抓防火，整理室堂電線，檢查添置各個地方的消防設施，能否正常運轉，并對有關人員進行操作培訓。
(4)關于校門外公路上的減速板、斑馬線的事情，交警部門表示，近期一定安裝到位，決不拖學校安全的后腿
(5)、對同學們廣泛開展安全教育，以提高自身安全防范意識。
為深刻吸取“7.10”重大校車翻墜事故、滬昆高速隆回段“7.19”事故教訓，進一步加強我鎮校車安全管理，結合我鎮校車安全管理工作實際，鎮黨委、政府決定，2014年8月至11月在全鎮開展校車安全管理專項大檢查行動（以下簡稱專項行動）。為確保行動順利開展并取得實效，特制定本方案。
一、組織領導
專項行動由縣人民政府鎮長羅運河任組長，鄧新任常務副組長，龐祥貴、陳高君、顏少江任副組長，王長青、王曉云、賀風華、劉偉臣為成員。專項行動由中心學校、交警中隊牽頭組織實施，運管站、農村公路辦參與，全鎮各中小學校、幼兒園法人代表為整改專項行動落實責任第一人。專項行動領導小組辦公室設灘頭中心校，接受舉報電話：0739-8632***。
二、時間安排
第一階段：安全培訓階段（8月10日前）。中心學校8月2日前將所轄各校、幼兒園校車駕駛員、隨車人員培訓名單報縣教育局綜保股，要求全鎮所有校車駕駛員、隨車人員全部參加，任何人不得缺席，如缺席將取消校車準駕資格，取消該單位當年評先評優資格。培訓時間為8月10日一天，培訓地點：萬和實驗學校多功能報告廳。
第二階段：整改排查階段（9月1日前）。整改排查分兩步走，第一步是8月17日所有過渡期內未加改裝的且已取得校車準運證暨校車標牌的車輛在指定地點（長沙梅花汽車制造有限公司駐隆回縣非專用學生校車整改辦事處）進行改裝。第二步是9月1日前對全鎮所有校車進行安全隱患大檢查，發現問題立即整改，各學校8月22日前將校車安全管理隱患排查及整改情況報縣教育局綜保股。
第三階段：抽查督查階段（10月30日前）?？h校車辦將采取抽查的方法對前兩個階段的工作“回頭看”，確保不留死角，不留空白。
三、檢查方式與內容
專項行動采取排查整改、集中改裝、抽查和督查相結合的方式進行，按照“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的要求，對所有中小學、幼兒園，所有接送學生的營運車輛及駕駛人，所有校車通行線路進行排查，不漏一校一車一人一路。
檢查內容：校車使用許可審批和管理情況；校車駕駛人資格審批和管理情況；校車標牌、線路審批和管理情況；校車安全質量、安全技術狀況；校車安全管理情況；校車日常管理情況。
四、整改要求與處理方式
專項行動領導小組將按照“項目到位、程序到位、責任到位”要求對本次行動所發現的問題進行及時處理和整改。對合格的準予繼續運營；對短期內（今年秋季開學前）能整改到位的，要求迅速整改，整改到位經驗收合格后準予運營；對存在較大安全隱患、短期內不能整改到位的，暫停校車運營，并責令限期整改；對違法違規社會車輛接送學生的，嚴厲查處，堅決取締。
中心學校9月10日前要按照管轄關系將整改措施報送縣教育局綜保股。整改措施要求：
1.一事一方案。對排查出的每個安全隱患要制定整改方案，明確整改要求、內容、措施、時間和達到的效果。
2.一事一落實。每個整改項目都要落實責任單位、責任人。
3.一事一驗收。對于要求整改的項目要進行逐項驗收，確保完成時間和效果。
4.一事一報告。對于短期內確實難以消除的安全隱患要逐項報告；對于暫停校車服務后的學生上下學交通解決方案，學校及有關部門要逐級報告。
五、社會公示與組織驗收
在學習調研階段，學習實踐活動轉入分析檢查階段以來，我校黨支部高度重視，把分析檢查階段作為學習實踐活動承上啟下的關鍵環節，按照鎮委的要求，認真做好分析檢查階段的各項工作，扎實順利推進學習實踐活動，取得了階段性的明顯成效。主要工作有以下幾方面：
一是廣泛征求意見。在第一階段廣泛調研、認真學習的基礎上，我們向教職工和部分學生骨干發放征求意見表300份，組織中層干部和全體黨員召開了3次座談會，找教職工代表進行個別訪談20余人次。通過這些方式廣泛聽取全體教職工和學生的意見建議，經過認真匯總梳理，共收集到多條對學校和班子成員的意見和建議。
二是開展談心活動。在召開領導班子專題民主生活會之前，我與班子其他成員分別進行了談心，班子成員之間相互談了心。談心活動中，我們做到了與人為善，坦誠相見，進一步溝通了思想，增進了團結，找準了自身存在的問題，達成了加強班子建設的共識。
三是認真組織自查。在廣泛征求意見和談心活動的基礎上，學校班子成員認真開展了“五比五看”活動。黨支部組織召開了黨員組織生活會，進一步聽取了意見和建議。通過這些活動，學校認真分析了當前的教育形勢和學校實際，對照科學發展觀的本質要求，深入查找了在貫徹落實科學發展觀情況方面存在的突出問題，深入查找了影響學校和諧穩定的突出問題，深入查找了我校發展總體思路、發展理念、發展規模、體制機制創新和工作要求等方面是否符合科學發展觀的要求，深入查找了黨性黨風黨紀方面的突出問題，對存在的問題尤其是主觀原因進行了認真深入的分析，提出了解決的辦法。
四是準備發言材料。學校班子成員在自查的基礎上，充分運用前一階段學習培訓、深入調研的成果，認真撰寫了專題民主生活會發言材料，并按規定的程序進行了分層次審核把關。專題民主生活會發言材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確，重點圍繞班子和個人對科學發展觀的認識、在落實科學發展觀中存在的問題、如何在下一步用科學發展觀指導工作的思路等內容展開。
五是召開黨員專題組織生活會。按照科學發展觀的要求，形成發言材料，進行分析對照檢查；要求每個黨員在組織生活會上都要分析查找自身的差距與不足和對學校和領導班子提出合理化的意見和建議。同時要求領導班子各成員必須參加組織生活會，廣泛聽取黨員的意見建議，明確今后將要努力的方向。
六是召開專題民主生活會。學校領導班子召開了專題民主生活會。民主生活會上有兩項主要任務，一項是查找班子在貫徹落實科學發展觀和中國特色社會主義教育方面存在的突出問題、影響學校和諧穩定的突出問題、影響學校發展的瓶頸問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，吸取經驗教訓，自覺改進提高，為分析檢查報告工作做準備；另一項是班子成員進行個人思想檢查。班子成員在查找問題中摒棄私心雜念，突出細節、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問題，敢于直面矛盾，切實把存在的問題找準找實，進行批評與自我批評。對找出來的問題，透過現象看本質，深刻分析原因，深挖思想根源，努力達到標本兼治的目的。這次民主生活會開得很成功，得到了與會者的高度評價。
分析檢查階段各項工作的順利開展，為下一階段促進落實措施整改打下了堅實基礎。
二、整改落實階段工作安排
我們開展深入學習實踐科學發展觀活動，最重要的落腳點就是解決突出問題。這是衡量學習實踐活動成效的一項重要標準。因此，我們第三階段的工作，就是要更加注重突出實踐性特征，把解決問題作為工作重點抓緊抓好。按照學校制定《實施方案》的要求，第三階段工作也要做好兩個環節，一是制定整改措施，二是解決問題整改落實。我想我們應該著力抓好四個方面的工作:
第一、制定好整改方案
整改落實方案要全面貫徹區委、教科局黨委學習實踐活動精神要求，以學校領導班子分析檢查報告為依據，以加強和改進服務為主線，以轉變黨員干部作風為重點，以抓責任抓落實為保障，努力使整改方案成為學校黨員和教職工衡量學習實踐活動成效的對照表。
學校領導班子成員在學習調查和檢查分析的基礎上，根據調研報告和分析報告，制定班子和個人整改方案，明確整改目標，落實整改責任人，細化整改措施，建立整改臺帳，制定整改工作進度表及整改承諾書，并在一定范圍內公開，接受黨員同志及群眾的監督。同時，每個年級組制定整改措施，每位教職工也要分別制定個人的整改措施。
第二、解決好突出問題
解決突出問題是突出實踐特色的集中體現，是科學發展觀的閃光之處。我們要將重點放在解決突出問題這一環節上。按照已制定的整改落實方案，統籌協調，進行整改，要用解決具體問題的實效，讓學校廣大教職員工切實感受到科學發展帶來的新變化，以實際行動取信于民第三、建立完善體制機制
建立完善體制機制是學習實踐活動取得實效的重要標志。體制機制在很大程度上決定著學校發展進步的活力、實力、創造力和競爭力，是管長遠、管根本的保障。學校根據班子分析報告和整改落實方案的落實情況，進一步完善發展思路，修訂符合科學發展觀，有利于推進我校科學發展的規章制度。
按照學習實踐活動要求，著力完善有利于科學發展的體制機制。修訂影響和制約科學發展的政策制度，逐步形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，使科學發展觀更具操作性。
體制機制的創新要采取穩妥推進的原則，要堅持整改落實工作結束，學校體制機制的創新工作不結束，形成有利于科學發展的長效機制。
第四、做好群眾滿意度測評工作
今年以來，部分地區陸續發生數起校園及周邊建筑工程安全事故，造成多名學生傷亡。10月10日，山東省淄博市張店區劉家村一住宅樓建筑施工過程中，發生塔吊倒塌事故，造成鄰近劉家村幼兒園5名幼兒死亡，2名幼兒重傷。國務院領導同志對此高度重視，作出重要批示，要求對學校、幼兒園及其周邊建筑進行安全檢查，并健全相關制度，確保未成年人生命安全。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，嚴防類似事故發生，經國務院同意，現就進一步加強學校（含幼兒園，下同）及周邊建筑安全管理有關事項通知如下：
一、全面排查學校及周邊建筑安全隱患
各地區、各有關部門要以科學發展觀為指導，以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，高度重視學校及周邊建筑安全工作。各級教育、住房城鄉建設、安全監管、公安等部門要在當地政府的統一領導下，按照各自職責，制訂周密的隱患排查工作方案，明確工作目標，落實排查責任。檢查的重點是，學校校舍、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設施，學校及附近正在施工的建設工程，生產、經營和儲存有毒、有害和危險化學品的企業，并對學校周邊地區的公共安全環境進行全面評估，對學校所處自然地理環境進行風險勘察。專項檢查結果要向同級人民政府報告，并報送上級教育行政部門。
二、采取有效措施，加大對安全隱患的整改力度
對排查出的各類安全隱患，地方政府要組織有關部門和單位，抓緊進行梳理分類和治理整改，明確整改責任，制訂整改措施，落實整改資金，確保整改到位，重大隱患要實行掛牌督辦。
（一）加強對校內建筑設施安全隱患治理。各級各類學校對存在安全隱患的校舍等建筑，要立即停止使用，并由有相應資質的單位進行質量安全鑒定，根據鑒定結果制定加固方案，限期完成改造。對學校重點部位和設施，要采取多種形式進行安全改造，確保安全達標。對易發生危險的校內水井、水池、樓梯等，要設置警示標志或者采取加蓋、加裝防護欄等措施。重點加固學校圍墻尤其是毗鄰公路的學校圍墻，改建學校廁所，更新校舍老化電路，完善消防設施設備，增設逃生通道，防患于未然。不得將學校場地出租用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動，不得將校園內場地開放用于停放社會機動車輛。
（二）加強對學校及周邊企業安全隱患治理的督促檢查。對排查出的學校周邊安全隱患，安全監管部門要會同相關部門立即督促企業整改治理，通過下達整改指令、現場監督整改、嚴格整改驗收等措施，確保整改效果。住房城鄉建設等部門要加強對建筑工程施工工地安全隱患治理的監督檢查，對整改治理中不能保證安全的，要采取暫時停工停產措施；安全隱患嚴重的，一律責令停產停工，整改不合格，不得復產復工；對非法違規建設項目，要堅決予以取締。安全監管等部門要加強對生產經營有毒有害物品和危險化學品企業的監督，指導監督企業采取有效措施，防止危及師生安全；不能保證安全的，要限期搬遷。各類隱患的排查治理、整改驗收等工作，要充分聽取當地教育部門和附近學校的意見，當地教育部門要積極參與相關工作。
（三）有關生產經營單位要加大隱患治理力度。學校及周邊各類生產經營單位，要切實履行安全生產主體責任，按照保障在校師生安全的要求，提高隱患治理標準，強化作業現場安全管理，落實有效安全防范措施。開展工程建設等活動，應事先向附近學校通報，并告知有關安全防范知識。要主動根據學校師生活動范圍等實際，合理設置警示標志、繞行指示標志等，引導師生避讓危險。有關企業在附近學校師生上下班（課）、舉辦活動等時段，以及建筑施工活動不能保證學生（幼兒）在校期間安全的，要停止有關生產活動。學校也要根據建筑工程的安全情況，采取暫時調整課時等必要的防范措施。
三、深入開展安全教育，有針對性地增強安全防范意識
各地要在已開展安全教育的基礎上，進一步在各級各類學校中開展周邊安全防范教育工作，把有關內容納入中小學生教科書和各級學校學生課外讀物中，有針對性地加強實踐演練，使廣大師生掌握必要的安全知識和避險技能。學校要將安全教育制度化和常態化，各級教育行政部門要將學校安全工作納入教育督導評估體系和學校工作獎懲制度，開展經常性的安全檢查和督導。
有關部門要加強對學校及周邊施工企業、生產經營企業的安全教育，把對周邊學校的安全保護納入企業安全責任，嚴格安全管理，科學評估安全風險，采取有針對性的防護措施，確保不影響周邊學校正常教育教學秩序，確保廣大師生的健康和安全。
四、切實加強制度建設，建立學校及周邊建筑安全管理長效機制
現將學校深入學習實踐科學發展觀整改落實階段的工作總結如下：
一、全面考慮起草合理的整改方案
6月29日到7月8日，學校根據分析檢查報告，把影響和制約學校科學發展的三個突出問題作為整改重點，特別是把黨員干部黨性、黨紀、黨風上存在的“工作不敢得罪人”以及學生家長反映的后勤服務質量不優、教育環境不雅、教學特色不顯等四個突出問題作為整改重點，科學制定整改落實方案，確定整改落實的事項、目標、措施、責任人和時限要求。并廣泛征求黨員干部、服務對象意見，組織領導班子成員討論，修學改習完網善。
二、具體細化建立完備的整改臺帳
7月9日到12日，學校進一步細化整改落實方案，建立完備的整改臺帳。學校分別從提高教師科研素質、改進高效課堂、解決教師生活、解決學生學習條件等14個方面建立了完備的整改臺帳，并把涉及到的每一個問題制定明確的整改目標、具體的整改事項、有效的整改措施、明晰的責任分工和嚴格的整改時限，以便整改落實工作按計劃推進。學校將整改落實方案在學校信息欄向學生、教師、家長公布宣傳，接受黨員和群眾的監督。
三、結合實際解決突出的重點問題
解決了教師住房漏雨問題；學生課桌椅破舊問題；b校區托管樓墻面污損、樓頂滲水問題；a校區簡易食堂興建問題；幼兒園地面防滑問題和教師教學科研素質提高問題。
這六大問題的解決，提高了教師的科研素質，提升了課堂的高效；解決了教師生活的后顧之憂，調動了教師工作的積極性；營造了學生學習生活的優雅環境，推動學校跨越式發展。
四、調研討論不斷完善各項體制
8月初到中旬，學校組織政教處、教務處、辦公室等五個處室，對照科學發展觀要求，對現有的教育教學管理制度、工作措施、獎懲辦法、教師一日工作常規和學校管理規章制度進行系統清理，在廣大教師中間開展調研，經過教職工多次集體、分層討論，檢查其是否符合實際，是否有利于科學發展，找準抓住影響和制約教育科學發展的缺陷。在全面清理制度缺陷的基礎上，立足當前，著眼長遠，做好了各項制度的廢、改、立工作。學校五大處室共修改完善十個基本制度，形成了符合學校實際情況、比較科學合理的各項管理機制。
五、認真組織做好學習實踐總結
8月15日，學校組織全體黨員及中層以上干部對學習實踐活動進行全面回顧，認真總結學習實踐活動中取得的實踐成果、思想認識成果以及有特色的好做法、好經驗。特別是對于各處室在學習實踐活動中取得的成功經驗進行總結，完善以前的各種體制，形成了適合學校特色發展的經驗文字。
同時，學校針對每位黨員同志對自己作出的實事求是的評價，組織開展互查互評，為每位黨員的不斷完善制定個人發展目標。并且組織黨員和中層以上干部，研討學校發展的現狀，尋找存在的差距和不足，不斷完善學校發展的藍圖，鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果。
六、扎實有效開展群眾滿意度測評
8月中旬，學校主要通過三種方式開展群眾滿意度測評。一是組織教職工會議測評，二是邀請“兩代表一委員”及離退休干部座談會議測評，三是組織部分家長代表進行測評。
通過這三種形式的測評，不僅把學校的辦學理念、發展藍圖以及工作實踐向社會展示，更重要的是通過聯手社會，讓全社會的各層代表都來關注學校的發展，為學校的發展獻計獻策，從而將學習科學實踐發展觀融入到社會。
本次開展的群眾滿意度測評結果顯示，教職工對學校開展學習實踐活動的滿意率達百分之九十九，社會代表及學生家長的滿意率達百分之九十八，并對學校在實習實踐科學發展觀中作出的成績給予了肯定，也對部分尚未解決的問題提出了新的希望。學校也對這些代表提出的建議進行整理，提出了更加科學合理的整改措施。
七、積極籌備組織專項經驗交流
學校為將這次學習實踐科學發展觀的經驗與特色進行鞏固、深化，在黨員與中層干部中間開展了學習實踐科學發展觀活動的專題經驗交流。
8月19日學校組織召開了“學習科學實踐觀經驗交流”專題會議，會議由**校長組織，會議圍繞“學習科學實踐觀，加快發展步伐”這個主題，分別從學校層面、處室層面、個人層面進行交流。
在這次專題經驗交流會上，學校做了《深入學習科學實踐觀，搞好學校建設工作》的經驗交流報告，教務處、政教處分別做了如何在科學實踐觀的引領下深入開展高效課堂和扎實展開學生文明禮儀教育的經驗交流。黨員代表馬艷同志也做了如何在實踐學習中做一名優秀的黨員做了經驗交流。
通過這三個層面的經驗交流，讓這次深入學習科學實踐發展觀活動中的學校工作、處室工作與個人工作得以展示，并促進學校與教師個人不斷反思，及時總結、形成特色。
八、形式多樣表彰學習活動先進
學校圍繞“深入學習實踐科學發展觀”進行總結表彰活動，學校組織全體黨員對這次學習實踐科學發展觀中表現積極、整改得力的處室及個人進行表彰。通過無記名投票和黨小組的集休討論，共有政教處、教務處等兩個處室獲學習實踐科學發展觀先進處室，同時還評出了以盧士保、吳金智等為代表的八名學習實踐科學發展觀先進個人。這些先進處室與先進個人的評選，更加有力地促進了學校開展學習實踐科學發展觀的長效性，再次掀起了全校學習實踐科學發展觀的。
20*年，在局機關領導班子的正確領導下，行政辦公室堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則，科學統籌，周密部署，認真貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》和《遼寧省學校安全條例》，以學校安全和校園周邊環境整治工作為重點，加大了預案制定、演練和安全隱患排查整改力度，學校安全工作取得顯著成績，現將工作總結如下。
一、制定完善各類應急預案，組織實際演練。堅持規范性、科學性和實效性的原則，加強了《教育系統突發事件應急預案》和《教育系統反恐怖應急預案》等各類預案的制定。目前，全市各級教育行政部門和各級各類學校共建立或完善應急預案2356個，并按統一要求，每學期至少開展一次演練，今年以來，共舉行消防、防洪、防震和防踐踏等應急演練900余次，通過實際演練，極大地提高了廣大師生應對突發事件的自救自護能力。
二、積極開展各類安全檢查專項整治活動，確保取得實效。一是貫徹落實了《關于提供各市中小學幼兒園交通安全教育和管理以及農村中小學校車管理工作情況的緊急通知》要求，對全市中小學幼兒園交通安全教育和校車管理工作進行了專項檢查，重點整治了沒有校車資質車輛作為校車運營現象和校車超速、超員、酒后駕駛等違法行為。10月份順利通過了省公安廳、省教育廳對我市中小學幼兒園校車交通安全集中整治工作情況的聯合檢查。二是在市防汛工作部署會議結束后，立即對全市教育系統防汛工作進行了安排和部署。開展了以防震、防雷、防汛為主要內容的專項整治活動，對所有校舍特別是處于低洼地、水庫、塘壩下游、山體附近和礦區沉降區的校舍進行了鑒定排查，根據普查情況，制定規劃并進行了整改。三是根據《關于加強學校及周邊建筑安全管理工作的通知》（號）要求，組織開展了學校及周邊建筑安全隱患排排查整改工作，共排查整改了建筑安全隱患68個。
三、加大了學校及周邊環境安全隱患排查檢查整改工作力度。根據市政府《關于市政府召開安全生產“九項專項整治”活動情況匯報會的通知》（號）要求，共組織各縣（市）區教育局，市直各院校進行了6次自查。同時，加大了抽查力度，繞預案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛生安全等7項重點任務，進一步細化《全市學校安全大檢查工作方案》，制定了《安全大檢查評分標準》，先后4次組成檢查組對市直各學校進行了拉網式檢查，對各縣（市）區進行了抽查。下發了隱患整改通知單，明確整改項目、責任人和時限，并委派專人跟蹤督辦。據不完全統計，共排查整改各類安全隱患160個，保障了師生生命財產安全，12月份圓滿迎接了省綜治委對我市學校及周邊環境治安綜合治理工作的檢查，得到了省綜治委檢查組的高度評價。
四、加強制度建設，完善安全信息報告工作機制。3月份，為貫徹落實全市20*年應急管理工作會議精神，重新制定了《應急值守和信息報送制度》，堅持實行了由領導班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制，制定了值班工作人員責任表，把工作任務落實到了具體人員。特別是北京奧運會、殘奧會等敏感時期，要求各地校，在暑期委派專人負責奧運反恐信息報送工作，堅持了安全信息日報告和零報告制度，圓滿完成了教育系統奧運安保工作。根據市政府應急辦的要求，組織各級教育行政部門對本行政區域內容易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域進行調查、登記，開展風險評估，規范了突發事件風險隱患排查工作，建立健全了風險隱患監管責任制和評估體系。
五、強化安全宣傳教育，提高廣大師生的安全意識。督導各地校積極開展了安全知識進課堂活動，做到了大綱、教材、師資、課時和法制副校長（輔導員）“五落實”。通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、放中毒等安全知識教育，讓學生掌握了安全常識，增強了防災避災意識和技能。10月27日—31日在開展了應急管理宣傳周活動，組織市直初中、高中、大中專學校上街宣傳，全市各級各類學校共懸掛宣傳橫幅300多條，張貼宣傳掛圖800多套，展出宣傳展板300多塊，發放宣傳單8000多張，極大地提高了廣大師生的安全意識，營造了濃厚的輿論氛圍。
今年*月至*月，我廳對全省48所省屬高等院校20*年度財務預算執行情況及決算進行了審計。此次審計，我廳繼續委托中標的社會中介機構承擔此次審計任務。審計過程中事務所對不符合財務制度及會計制度規定的事項，及時與學校進行了溝通，達成了意見，各校審計報告中提出的問題已得到確認。
從審計結果看，各校20*年度預算編制及執行情況總體是好的，各高校為了確保20*年度財務預算的實施做了大量切實有效的工作，堅持以預算為依據，以確保收入、控制支出為目標，以計劃管理進行全過程控制，積極籌措資金，合理安排使用資金，基本完成了年度預算。20*年度學校財務決算報表齊全，內容完整，賬表相關數據相符，會計資料基本能全面真實反映年度財務收支情況和資金狀況。學校財務運行狀況總體平穩，資金結構較合理，各項指標較正常。資金統配能力較強，學校各類資金管理較規范，內控制度比較健全有效。從審計整改情況來看，各學校普遍對省教育廳整改通知較為重視，部分學校還召開專題會議，對審計中發現的問題逐條對照，擬定了整改意見并分步進行整改，將整改情況向省教育廳作了書面報告。通過此次審計核查，一些除了二級核算單位報表合并問題基本未得到糾正及實物資產賬實不符、對校辦產業投資反映不真實不完整問題正在清理整改、有待逐步解決外，其他諸如在往來核算收支、教材、藥品賬實管理脫節、往來賬清理、票據管理等方面均進行了有效的整改。在對20*年度財務預算執行情況及決算的審計過程中發現一些學校在預算編制、財務管理、會計核算和資產管理等方面依然存在一些問題。
一、審計中查出的主要問題
（一）學校預算編制不完整，部分學校所屬非獨立核算單位財務收支未納入學校決算報表反映。
部分學校預算為校級預算，未包含二級民辦學院、科技開發、后勤中心、成教院、校辦產業管理部門、結算中心以及學校所屬其他非獨立法人單位等二級核算單位收支計劃。學校決算中僅包含這些單位已上繳學校款項或學校對這些單位的撥款，未包含這些單位的收支狀況。
（二）財務收支核算方面
1、部分學校未將全部收支納入學校財務大賬統一管理核算，有的學校在財務賬套之外另設賬套單獨管理和核算學校部分收支；有的學校將學校部分收入由相關職能部門自行收取、管理和使用。
2、部分學校將科研經費收入、捐贈收入、辦班收入、三產企業上繳款等等放在往來帳上核算，從而少計收入和支出。
3、部分學校將收入反映在銀行未達帳項上，未及時進行帳務處理，確認收入。
4、部分學校未嚴格執行收支兩條線的核算規定，存在以收抵支的現象。
5、部分學校未按收付實現制原則進行核算，將尚未發生的支出通過預提、掛往來等方式轉出，從而多列支出。
6、對部門創收，部分學校僅將學校應得部分做收入，其他全部作為往來核算，少反映收支規模。
7、部分學校未按照已完工資產和未完工資產的比例分攤利息支出。
8、部分學校事業收支和民辦二級學院之間成本劃分不清，導致民辦二級學院收支不配比。
（三）實物資產管理方面
大部分高校在實物資產管理方面較為薄弱，主要問題是資產入賬不及時，已完工程項目未及時辦理竣工決算和財務決算，固定資產臺賬不全、長期不進行盤點，以致資產賬賬不符、賬實無法核對。
1、新建房屋建筑物等資產未及時辦理竣工決算和財務決算。
2、固定資產房屋及建筑物中存在部分資產未能及時取得相關的權屬證明。
3、未建立定期盤點制度，資產的價值管理與實物管理程序不夠到位、不夠協調，有的學校存在資產賬賬不符或賬實無法核對。
4、固定資產賬實不符，部分已報廢、拆除、轉讓的資產財務未銷賬；部分實物資產未能進行正確的明細核算；學校二級院系用其自有資金購置資產未入財務賬。
5、部分學校材料物資和藥品等未實行統一招標采購、統一管理。藥品、教材等實物資產未作為材料核算，有的學校放在代管款項核算，有的學校則在購進時一次性列作支出。
6、教材、圖書疏于管理。有的學校未對教材的實物管理、領用后報賬、實物盤點以及責任分擔制定具體的辦法；也未建立教材數量、金額明細賬對教材進行金額上的管理，同時，學校沒有專門的教材庫，教材存放比較混亂，具體管理部門也不能提供教材的盤點材料，無法進行賬實核對程序。未建立圖書明細賬，部分手工賬的存在導致管理人員對圖書冊數及金額的統計十分困難，更無法定期對圖書進行盤點，也無法與財務進行對賬。
7、20*年各校按照統一部署，對截止20*年*月*日的學校資產進行了清查工作，并由有關中介機構出具了資產清查專項核查審計報告予以鑒證。大部分學校只對會計差錯和小部分資產盤盈盤虧進行了處理，絕大部分學校對資產盤盈盤虧和出售公有住房仍未進行處理。
（四）資金管理方面
1、部分學校對銀行存款管理不嚴，未重視與各銀行的對賬工作，未達賬清理不及時。
2、部分學?，F金付款存在不符合《現金管理暫行條例》規定的事項，存在超過現金結算起點以大額現金在本地購物和付款的現象。
3、部分學?？铐椫Ц段绰男星‘數膶徟绦蚣皩Υ箢~資金支付的真實性、合理性、合法性未進行認真審查，并嚴格履行集體決策制度。
4、部分學校存在貸款資金管理不嚴密，核算不正確的現象。
（五）投資管理方面
1、對校辦產業的投資資金管理和核算不規范，各高校賬上反映的對校辦產業投資數普遍不真實、不完整，主要問題是投資的單位多，賬上有記錄的少；對外投資已損失未及時核銷；對外投資已收回未及時調整賬務等。
2、對校辦產業管理不到位，核算欠規范。有的學校僅對對外投資審批程序進行規定，至于投資績效考核、跟蹤管理等方面均未見涉及。有的學校對外投資總額大，但卻未制訂出相應的制度來規范對外投資，也未明確建立對外投資的歸口管理部門，財務處賬上不能完整、及時反映對外投資狀況。有的學校對投資企業的管理權力及義務未理順，學校賬務上與投資企業往來較多。
（六）票據管理和使用方面
我們在審計過程中依然發現有的學校違規使用自制票據和外購票據，超范圍收費，收費收據與結算憑證混用現象；票據管理欠規范，領用使用記錄不全，票據購領未建立完整的購領制度，各種票據無總印數申領、購買記錄，票據領用不順號，也無簽字手續和已使用份數記錄，且開票內容不符合票據使用規定。
（七）科研經費管理方面
目前，高校的科研經費管理方面存在不少問題：學校財務部門和科技管理部門不能及時掌握課題的完成情況；對督促課題負責人及時辦理結題手續的檢查監督力度不夠；學?？萍继?、財務處和審計處應對科研項目經費的使用情況進行監督，但在實際工作中各部門卻因為科研項目負責人對經費使用的真實性、有效性承擔經濟和法律責任，故平時疏于對科研經費使用的監督管理；科研處未能要求項目負責人編制經費使用預算并審核；財務處在經費使用報銷中僅對報銷金額和票據金額等做形式上的簡單復核；審計處也未對科研經費的使用情況實施內部審計。
（八）基本建設財務核算方面
1、已完工并投入使用的固定資產未及時結轉。
2、部分基建項目實際執行數與預算數存在很大的差異
3、將基本建設報表并入行政決算報表時的取數存在偏差。
4、基建中材料管理存在問題，有的學校庫存材料未設明細賬，期末余額無明細組成，原材料采購、招投標、實物出入庫等均由采購部門進行管理，財務部門僅根據發票及出入庫單進行記賬，無相關的核對和內部牽制制度。
二、審計整改意見
針對以上存在的問題，提出以下整改意見：
（一）學校在編制預算時，應按照省財政廳、省教育廳有關規定，編制綜合預算，將學校各項收入、支出全部納入學校預算，統一管理，統一核算；對單獨核算的后勤服務中心、科技開發部、結算中心、產業管理部門以及非獨立法人單位等二級財務機構的各項財務收支必須納入學?？傤A算和決算統一管理、準確反映。
（二）學校對清產核資中尚未整改事項，應在取得有關部門批復后及時予以整改；對清產核資以外存在的不良資產，應積極進行清理追索，對事實形成損失的資產應履行報批手續予以核銷。
（三）高校的財務收支管理核算應按照《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》等規定，按照“統一領導，集中管理”的財務管理體制要求以及收支兩條線和收付實現制原則進行正確核算和管理，學校應對利用學校資源產生的收入進行清查并納入校財務進行統一核算。
（四）學校應組織相關部門對投資情況進行全面清理，并根據清理結果，對目前存在的學校賬面反映投資和企業注冊資本的差異，分析原因，分別作相應的帳務處理。應加強對投資企業的管理，對校辦產業投資進行投資質量評價，明確投資主體，理順產權關系，進一步以書面形式明確校辦產業和學校的利益關系，加強企業的經濟效益考核，杜絕校辦產業無償使用學校財產，根據合同協議的規定，對應上繳學校的利潤做到應收盡收。對經濟效益不好，投資價值不大的校辦產業，及時進行清算，妥善處理清算財產，以免給學校帶來不必要的經營風險。對改制企業，應按照國家有關改制法規規范操作。
（五）學校應進一步完善實物資產管理制度建設，健全資產臺帳，加強資產核算部門和資產管理部門的信息溝通，定期或不定期地對實物資產進行盤點清查，規范圖書、教材、藥品的核算。
（六）學校應進一步規范票據管理和使用，財務部門作為票據管理部門，應健全票據購買、領用、繳銷制度，并嚴格按規定用途使用票據，嚴禁使用自制票據。
（七）學校應加強對科研項目管理，完善科研管理系統，加大對科研經費的監督。
（八）學校應加強對新校區建設的審計監督工作，嚴控學?；窘ㄔO中的“跑、冒、滴、漏”。在對基建項目進行竣工結算審計的同時，要加強基建項目的財務決算審計工作，及時掌握高?；窘ㄔO全貌。
一、基本要求
第三階段是“整改落實階段”，基本要求是：明確目標、突出重點、制定措施、健全制度、落實整改，同時要做好活動總結工作，組織黨員干部進行群眾滿意度測評。
在本階段，要繼續組織黨員干部認真學習科學發展觀的理論，精心制定整改落實方案，把解決問題和完善體制機制工作具體化、目標化、責任化和制度化。重點圍繞制定整改落實方案，著力解決影響和制約我?？茖W發展的突出問題，辦幾件師生員工普遍期待的實事，積極為地方經濟社會發展辦一些有影響的實事。要精心創建并完善促進學?？茖W發展的規章制度，形成我校貫徹落實科學發展觀的長效機制，使學習實踐活動成為師生員工滿意的活動。
二、時間安排
整改落實階段從2009年12月21日開始至2010年2月中旬結束。
三、工作重點
本階段主要抓好制定落實整改方案、集中解決突出問題、創建并完善各項規章制度三個環節。具體工作安排如下：
1、制定整改落實方案（2009年12月21日至2010年1月10日）
在校領導班子分析檢查報告材料的基礎上，組織學校領導班子成員集體討論研究整改落實方案，使解決問題和完善制度的工作具體化、目標化、責任化，使整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據可依。
在制定整改落實方案中要充分發揚民主，廣泛聽取師生意見，力求使整改落實方案做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限、明確整改落實措施、明確整改落實責任、做出公開承諾。
（1）明確整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理，列出具體項目，重點歸納梳理影響和制約我?？茖W發展的突出問題和制度障礙，群眾反映強烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。進一步理清哪些問題是思想觀念不適應造成的，哪些問題是體制機制不完善造成的，哪些問題是工作作風造成的，哪些問題是客觀原因導致的，哪些問題是主觀原因引起的。
（2）明確整改落實的目標和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達到什么目標，既要有近期目標，又要有中長期安排。
（3）明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，制定解決問題的有效措施和具體辦法，整改落實措施要體現貫徹落實科學發展觀對領導班子自身建設提出的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出具體目標和措施。
（4）明確整改落實責任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，要按照“工作落實到項、責任落實到人”的原則，逐項分解到分管領導和分管部門，定目標、定責任、定時間、定進度，建立健全落實責任制。切實把整改任務分解細化、落到實處。
（5）對整改落實作出公開承諾。整改落實方案要采取適當方式向黨員、群眾公布。對重要事項要作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。充分發揮各黨支部的作用，發動黨員、群眾積極為完善和落實領導班子整改落實方案建言獻策，提出合理化建議。對黨員、群眾的建議要認真整理研究并吸收采納。整改落實方案公布前，學校要將整改落實方案報市局和鎮黨委審核并備案。
2、集中解決一些突出問題（2010年1月11日至2010年1月21日）
集中解決突出問題是學習實踐活動實踐特色的集中體現，是活動真正取得實效的重要環節，也是贏得群眾認可和滿意的關鍵之舉。要從實際出發，集中力量解決影響和制約我?？茖W發展的突出問題；著力解決師生員工反映強烈的突出問題;著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。要選準突破口和切入點，多為廣大師生員工辦看得見、摸得著的實事、好事，切實取得實踐成果。解決突出問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，不搞形式主義。
（1）著力解決影響和制約我?？茖W發展的突出問題。結合學校實際，把解決我校發展中的突出問題作為整改的切入點，制定切實可行的具體措施，突出科學發展上水平這個整改重點。
（2）著力解決師生員工反映強烈的突出問題。堅持以人為本，把著力解決好師生員工反映強烈的學習、工作、生活條件等方面的突出問題作為整改的出發點和落腳點，真正辦好幾件師生員工普遍期待的實事好事。
（3）著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。制定硬性的整改措施，解決一些干部存在的理想信念不堅定、責任心不強、組織紀律松懈、宗旨意識淡薄、作風飄浮等突出問題以及在師德、學風建設中存在的突出問題，促進領導干部講黨性、重品行、作表率。
要把解決突出問題作為集中體現學習實踐活動的重點，多為師生員工辦看得見、摸得著、促進學?？茖W發展的實事，使師生員工真正感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。
3、創建并完善各項規章制度（2010年1月22日至2010年1月28日）
要進一步完善校長負責制、創新校內管理體制，把解決突出問題和創新完善機制結合起來，以機制的創新促進問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經驗用制度的形式鞏固下來。要堅持精要管用原則，對現有的規章制度進行清理和修訂完善，并針對學校管理體制和運行機制中與科學發展不適應的地方，建立健全保障和推進科學發展的制度體系，探索完善符合科學發展觀要求的長效機制，形成有利于我校科學發展的正確導向，為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的制度環境。
4、做好學習實踐活動的總結（2010年1月29日至2010年1月30日）
學習實踐活動基本結束時，要按照鎮指導組的要求，緊密結合我校開展學習實踐活動的具體實踐，對整個學習實踐活動的成效和經驗進行實事求是的總結?？偨Y要做到情況清楚、評價準確、分析透徹、特色鮮明，既真實反映和評價學習實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結存在的問題和不足；既認真總結具有一定指導作用的好做法、好經驗、好思路，突出工作特色和亮點，又提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。要努力使總結的過程成為鞏固和發展學習實踐活動工作成果的過程，把學習實踐活動的成功經驗和做法轉化為促進科學發展的長期實踐。
總結報告形成后，要采取適當方式向黨員、師生通報有關情況，為組織開展滿意度測評做好準備。并將總結報告上報市教育局指導組備案。新晨
5、組織群眾滿意度測評（2010年1月31日）
學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。要合理確定參加測評人員的規模、范圍，吸收黨員代表、教代會代表、工青婦組織、骨干教師、學生以及離退休同志等各方面代表參加。測評方式和程序要簡單易行，測評的主要內容有兩項：一是對解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度，二是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。測評的方法主要以召開座談會、書面測評、公開評議、網上測評等多種形式進行。
測評結果要以會議、簡報等適當方式向群眾公布，并根據測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善整改落實措施，進一步改進工作，確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續得到有效解決。最后形成《玉泉小學關于開展深入學習實踐科學發展觀活動總結報告》，上報市教育局第三批學習實踐活動指導檢查組及領導小組辦公室。
[關鍵詞]美國 高校評估 反饋有效性 保障機制
[中圖分類號]G64
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005-5843（2013）02-0098-04
高等教育的院校評估是高等教育評估工作的核心，在規范高校辦學條件，明確高校辦學資質，指導政府教育規劃與投資，實現高校發展的自我診斷等方面起著無可替代的作用。高校評估的最終目的是在于提升高校的教育質量，評估反饋的有效性在很大程度上決定了評估的成效。如何建立基于評估為核心的反饋機制以實現高校良性循環提升的系統，成為當今高校評估的一個重要議題。評估反饋是認證機構在對高等教育機構進行評價和監督的過程中，根據存在的問題，對高等教育機構采取行動的過程，是指一個系統的組織和部分之間相互作用的過程和方式。比如，通過診斷性評估反饋書面的“體檢報告”，實現后續改進的過程，或者通過中期評估，判斷是否給予警告或取消認證資格等措施。評估反饋有效性，指評估后形成的反饋意見是否真正有效地體現了評估客體的實際情況，提出的改進意見是否客觀真實地反應了評估客體的發展需要，是否能夠依據評估反饋實現有效的改進。評估反饋有效的前提是評估的有效，包括了有效評估、有效反饋和有效改進三個方面。反饋有效性保證機制，是保證反饋意見有效且保證反饋意見有效地應用與改進實際的層級化、制度化、系統化操作規則。
一、美國高校評估反饋機制概述
高等教育評估是指針對教育系統本身所進行的各種指標性、維度性評價與預測，它需要協調各種評估形式使之按一定方式運行，形成評價、反饋、改進等一系列協同操作。首先，通過評估加強教育過程監控，逐步形成政府對校、校對系、系對專業和課程的質量、效益的監督和管理；其次，實現診斷性評價，通過對高校組織、運行機制以及各個機能項目的體檢式探查，提出優缺點，明晰改進措施，并收集反饋意見進行再評估，促使評估活動和學校的改革發展緊密聯系在一起，實現評估――反饋――改進――評估的一個閉合回路（closing the loop）。
通過嚴密的評估反饋系統可以促進院校整改，可以讓大學了解到它所提供的學習機會和活動是否充分以及學生是否有效地使用了這些教育資源，從而讓大學政策制定者可以做出具有針對性的決策，以提高該校教育過程的效果。在美國，一所院校及其項目是否經過一個或多個“得到認可”的認證機構的認證是衡量該校整體教學質量和辦學水平的主要依據。美國有六大地區認證機構對全美近3600家授予學位院校中的3500多家進行認證。此外，還有各種隸屬關系不同的認證機構。美國認證的多樣化與認證機構的多樣化是分不開的，六大認證機構分別是中部各州高等院校協會、高等教育委員會、新英格蘭高等院校協會、中北部各州高等院校協會、西北部各州高等院校協會、南部各州高等院校協會⑥。這些認證機構存在的根本原因不是政府支持，也不是市場需求，是機構本身的社會信譽程度高的原因。高等學校之所以主動要求認證是因為在招生、就業、社會用人部門和學生家長滿意度等各方面對學校質量要求的需要，特別是新辦專業更是如此。在一所學校尋求評估的過程中，需要經過申請、提交自評報告、接受專家評估、根據評估結論進行整改的一系列過程，評估達標通過的學?？梢岳^續辦下去，評估沒有通過的學校就要整頓或停辦。不僅如此，通過評估，教育者履行其對學生和公眾的責任，為國家的公共事業負責，為滿足公眾對關于學生如何達到目標與期望等方面的信息需求負責。因此，無論是評估機構，還是評估的受益者――學生和社會公眾，都希望被評學校能夠根據評估反饋意見進行改進。因此，反饋意見對于被認證院校的整改來說非常重要。
對于高校評估而言，評估反饋有效性最為集中地體現在復評或“再認證（reaffirmation of ac-creditation）”過程中。對于公立高校與私立高校競爭異常激烈的美國，評估反饋的研究有很高的現實意義。1996年，為了維護自治權和促進本行業發展，一些大學校長和理事倡議成立了高等教育認證委員會（即CHEA），開始正式接管1994年成立的中學后認證認可委員會，CHEA已經成為美國高等教育認證機構中最為權威的機構，也是美國高等教育質量保障中聯邦政府、地區性州政府和多家認證機構三角互證提供方認證機構組織的認證團體。目前，美國官方網站公布的經過CHEA和USDE所認可的認證機構已經對7006所各級院校的9453個專業項目進行了認證。在7006所接受認證的機構中，有4488所機構具有學士及以上學位授予權，占總數的64.0%。CHEA是私立的非政府組織，它將學術質量、體現問責和激勵改進作為衡量認證機構的基本準則。它對已獲得認可的認證機構依據標準每10年進行一次復評，以決定是繼續認可它還是取消它的資格。另外，在第五年時，認證機構還要提供一份中期報告，認可的過程包括自評和實地考察。美國高校評估反饋方式具有嚴謹與多元的特點，大致包括評估報告、政策約束、整改保證、評估反思、再評估、評估反饋有效性測定等形式。
二、評估反饋機制的有效性――舊金山城市大學例示
（一）舊金山城市大學再認證評估流程
評估反饋是評估系統的一部分。為了更好地了解美國高校評估反饋機制的有效性，本文以舊金山城市大學（City College of San Francisco）最新評估案例為基礎，完整闡述美國高校評估反饋有效性的機制保證。本案例兼具時效性、典型性和科學性特點，具有典型的代表意義。舊金山城市大學創建于1935年，屬于綜合性社區學院，主要服務于所在的舊金山城市。它既提供學歷教育，也提供非學歷教育，有學歷在校生約9000人。2012年3月，由17位評估專家組成的團隊對舊金山城市大學進行了再認證評估（reaffirmation of accreditation），這是對以往評估及評估反饋的再考核。通過分析文本檔案，訪談交流，舉辦開放論壇，參與學校常委會議等方式，最終完成了評估和評估反饋工作。本次評估旨在評定舊金山大學在多大程度上達到了認證標準，是否實現了辦學既定目標，是否滿足了認證委員會規定的21條具體要求與4個認證標準。
評估流程可以分為四個階段。首先，高校自評（The college's self-evaluation）。大學的自評必須在評估前進行，約在現場認證的5個月之前，以便認證委員會的專家有足夠的時間進行高效率的規范性評定。同時，舊金山大學還提供了2011年1月到2012年1月之間辦學成果與改進成效。在提交報告到現場認證期間，學校必須對認證專家提出的疑問做出如實回應，對自評報告欠缺部分進行詳細的說明等。其次，進行預現場評估?，F場評估的前一個月，評估委員會主席就召集委員對評估進行部署，隨后對所有的評估專家進行培訓。評估委員會主席需要提前訪問被評高校，評估委員在到校評估前要仔細對高校的自評報告進行研讀，主要關注之前評估給出的改進意見是否落實等內容。再次，進行現場評估。現場評估為期6天，根據學校的大小可以做出適當調整。評估委員會在舊金山城市大學參觀了其中的9個校區，并進行了相關走訪調查，評估重點主要集中在學校辦學成績和條件是否取得新進展、對照本次評估結果判斷上次評估改進意見是否完全落實等方面。在參觀的過程中，訪談了校董事會成員、行政人員、大量師生、不同的員工以及在校園里面的游人等。評估委員會還在大學里面舉辦了兩個開放訪談沙龍（well-publicized open sessions），應邀參加者是大學所在社區的居民，旨在通過公開沙龍了解居民對大學辦學的評價。最后，提出評估意見。評估委員會最終提出了14條建議，以促使舊金山城市大學完全達到AC-CJC認證標準。當然這也是學校后續評估反饋的主要工作。
（二）評估反饋有效性控制
美國高校評估反饋具有一整套連貫的控制機制，以確保評估以及反饋的有效性。因為再認證評估的核心就是評價上次評估提出建議的落實程度，所以在本輪評估報告中“針對2006評估建議的反饋回應”（上一次評估與于2006年進行）這一重要環節有許多細化的、成體系的評估報告要，周密地呈現了再次評估與之前評估的一貫性，極具代表性地體現了美國對于評估反饋的控制，是構建評估反饋有效性保證機制的重要方面。
在2012年再認證評估中，評估委員會認為，舊金山城市大學能夠認真對待2006年的評估建議，并做了許多改進，但是不夠完全，還有許多工作沒有達到認證標準和資格要求。對本次反饋有效性落實的評估會形成正式的評估報告，作為新一輪評估結論，同時也將成為下一輪評估的方向性指標。
（三）美國再認證評估反饋有效性保證體系的特點
第一，以教育質量提升作為再認證的入門證。美國各項整改措施中，有非常重要的一項即院校教育質量提升。許多評估機構的整改標準中都要求各院校有教育質量提升成績才算達標。所以，許多院校都在千方百計地提升教育質量。
第二，采取契約形式，保障對學校標準的認同。采取契約的形式，保障認證部門和學校對同一項目達到的標準能夠認同，保證采取切實有效手段對于指標性任務的完成具有可行性。一般來說，學校發展目標、建設規劃、教學改革中學校可以自我完善的部分都會成為評估簽約的內容，這一類內容在下一次評估中屬于程度性考核；還有一種契約屬于勒令整改，一定要限期完成，這種契約事關學校的聲譽，是學校評估后整改的主要任務，這一類內容在下一次評估中屬于硬性考核。
第三，內外聯動，保障評估的有效性。對達到了評估標準，但還需改進的院校，認證檢查小組會建議高校對所存在的問題在規定的時間里進行整改，高校內部進行高度仿照性評估，并將整改結果遞交給認證委員會。在整改的同時外部評估小組可以作為顧問機構接受高校的策略性咨詢。評估與咨詢雙向交流，實現內外聯動，最大限度地保障了評估及評估反饋的有效性。
第一條 為進一步規范學校消防安全管理工作，預防和減少火災危害，維護校園安全穩定，保障學校教學、科研、生產、生活等各項工作的順利進行，確保學校和廣大師生員工的生命財產安全，給學校教書育人創造一個良好的環境，依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》等消防法律法規，制定本規定。
第二條 本規定適用于河北省境內各級各類學校、幼兒園及駐校（園）各單位，在校（園）內工作、學習、生產、生活的人員均應遵守本規定。
第三條 學校消防安全工作，遵循消防法律、法規、規章，貫徹“預防為主、防消結合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，逐級建立消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
第二章 消防組織
第四條 學校要成立由主要領導任組長的消防安全領導小組，各中層單位成立相應消防安全組織，科室、年級、樓宇內的樓層、班級設消防安全員。消防安全領導小組下設辦公室，辦公室設在保衛部門，負責對學校轄區內的消防安全工作實施監督、檢查，對違章、違規的單位及個人，按相關規定進行處理。
第五條 學校要確定消防重點部位、重點崗位，并在這些單位、部門設崗位消防安全員，并報學校保衛部門備案。
第六條 學校消防安全領導小組，要在全校范圍內組建教職工義務消防隊，高等學校要組建學生義務消防隊，以應對可能發生的火災情況和應急疏散。中小學校建立學生消防監督員，負責監督、反映消防情況。
第七條 教職工義務消防隊的人員組成，以保衛部門人員為主體，各消防重點部位、重點崗位的崗位消防安全員為輔，配備相應的消防裝備、器材，并組織開展消防業務學習和滅火技能培訓，由保衛部門統一領導指揮。
第八條 高校學生義務消防隊由學生管理部門負責組建和管理，保衛部門負責業務指導。學生義務消防隊員同時是學生宿舍各樓棟消防安全員。
第三章 消防職責
第九條 學校法定代表人為學校消防安全責任人，校內各部門、各單位及駐校單位主要負責人為本部門、本單位消防安全責任人。
學校各單位消防安全責任人應履行以下職責:
（一）高度重視學校消防安全工作，貫徹執行消防法規和本規定，
服從主管部門、有關部門消防工作的管理，掌握本單位的消防安全情
況，保障本單位消防安全符合規定。
（二）將消防工作與本單位生產、科研、經營、管理、后勤服務等工作統籌安排，將消防工作納入年度工作計劃，并提供必要的經費和組織保障。
（三）確定逐級消防安全責任制，制定、完善本單位消防安全制度，并檢查督促其落實。
（四）組織防火檢查、督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。
（五）積極開展消防安全知識宣傳教育，提高師生員工的消防知識和技能水平，組織師生員工開展滅火和應急逃生、自救、互救演練。
（六）制定消防應急預案，發生火情及時趕赴現場，指揮、協調救援工作，把損失降到最低。
（七）學校學生管理、后勤保障等各中層部門根據各自工作特點負責本部門管理范圍內日常消防安全檢查和管理工作，以及消防設施、器材、供水系統的監管，保證其正常工作。
第十條 學校主管安全保衛的領導為消防安全管理人，負責領導保衛部門做好學校消防安全具體工作，履行下列職責：
（一）擬訂學校年度消防工作計劃，擬訂消防安全工作的資金投
入和組織保障方案，建立健全各項消防管理制度，建立消防管理檔案，確定消防安全重點部位。
（二）檢查和監督各項消防安全管理制度的落實情況，開展消防
安全檢查，實施日常消防安全管理工作。
（三）利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進行消防安全宣傳教育和培訓，普及消防知識，提高師生員工消防安全意識和防火自救能力。
（四）負責對崗位消防安全員的管理和培訓，使他們掌握基本消
防知識及相關的消防法規，熟悉本崗位的操作規程及各種消防器材的
使用。
（五）進行消防巡查和檢查，督促各單位各項消防安全規章制度的落實，督促火災隱患的整改。
（六）負責組建義務消防隊，指導義務消防隊的業務學習、訓練和滅火演練。
（七）制定學校的滅火、應急預案，每年組織一次滅火應急疏散演練。
（八）負責配備消防器材，檢查督促全校消防設施和器材的管理、維護和更換工作。
（九）對違反消防規章制度的單位和個人，及時提出整改處理意見。
（十）積極配合公安消防機關的消防檢查工作和對火災事故的調查。
（十一）消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安
全情況，及時報告火險隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問
題。對暫時無法整改的安全隱患采取確實可行的臨時措施，嚴防發生
事
故。
第十一條 學校各單位出租房屋和租賃經營的消防安全管理工作由出租單位負責，承租單位應遵守出租單位的消防安全管理規定；外來務工人員在校內居住地的消防安全管理由用人單位負責。
第四章 消防安全管理制度及要求
第十二條 學校要依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》等消防法律法規，及本規定的內容，建立健全各項消防安全管理工作制度，規范學校消防安全管理工作。
第十三條 防火巡查制度。學校應指派專人負責消防安全重點部位管理工作，建立防火巡查制度，對巡查的情況要作詳細記錄，由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點單位及非重點單位的重點部位必須每日進行防火巡查。對巡查中發現的火險隱患要及時糾正，妥善處置，當場無法解決的，要立即報告，發現初起火災要立即報警并及時組織撲救。
每日防火巡查的內容應包括：
（一）用火、用電有無違章情況。
（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急
照明是否完好。
（三）消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。
（四）常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
（五）消防崗位與值班人員的在位情況。
（六）其他消防安全情況。
第十四條 防火檢查制度。校內各單位的防火檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的防火檢查每月不少于一次，其他單位的防火檢查每季度一次，年終進行全校消防檢查。防火檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立防火檢查檔案。對檢查中發現存在的火災隱患，能當場改正的當場改正，無法當場改正的，應書面報告有關部門，并加強防范措施，防止火災事故的發生。學校消防安全領導小組定期組織學校有關部門對全校依法進行防火安全檢查，對發現的火災隱患及時下發隱患整改通知書，限期整改。
防火檢查的內容應包括：
（一）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。
（二）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況。
（三）消防車通道、消防水源情況。
（四）滅火器材配置及有效情況。
（五）用火、用電有無違章情況。
（六）易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆措施的落實情況。
（七）消防控制室、值班室情況和設施運行記錄情況。
（八）防火巡查情況。
（九）其他需要檢查的內容。
第十五條 用火安全管理制度。學校管轄范圍內不得擅自動用明
火，因教學、科研、生產需要在校園、學生宿舍區、禁火區內動火的，應按規定實行嚴格的審批制度，辦理許可證，明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現場監護人、責任人，經審核批準后方能動火。因教學、科研、生產等活動需進行焊接、切割作業，應嚴格遵守有關規定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗，作業地點應當符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校內各基建工地動火、用火，施工承包單位負責人應對消防安全全面負責，確保工地安全。
第十六條 用電安全管理制度。校內輸變電設施必須嚴格按章管理，線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規程作業。電工人員安裝、改造、維修電器設備，必須嚴格按照規程操作，避免因操作失誤、技術不熟練造成火災事故的發生。嚴禁任何單位、個人在校內輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學、科研、生產用電設備要確定專人負責、按章管理，堅持人走拉閘斷電。要嚴格學生宿舍用電管理，規定學生在宿舍用電范圍。
第十七條 易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。在校區不準生產、
經營、儲存、運輸易燃易爆危險物品，因教學、生活、施工所需使用易燃易爆危險物品的，必須執行國家關于易燃易爆危險物品的安全管理規定，建立保管、領用、使用安全管理制度。易燃易爆危險品的管理人員，須經過消防專項培訓，經考試合格，方可上崗。學校要積極協調有關部門，不得在師生員工居住、學習場所及周圍200米內生產、儲存危險物品。各單位的消防安全管理人員，應定期和不定期對所屬單位使用危險物品情況進行安全檢查或抽查，并做好檢查記錄，存檔備查。對不安全因素，應及時采取措施進行整改。
第十八條 燃氣和電器設備檢查、管理制度。使用燃氣和電器設備的單位必須定期檢查設備的運轉情況，發現問題及時檢修，嚴禁帶故障工作。對重要設備要分類編號，登記立卡，有計劃地維修、保養和管理。定期檢測變壓器等設備及接地避雷器設施，注意防雷、防靜
電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設備，必須嚴格遵守國家有關規定，學校供電、供氣及維修職能部門要嚴格把關。
第十九條 消防設施、器材配置、管理、維護保養制度。學校的消防器材配置、維修和管理由保衛或安全主管部門統一負責，配置、維修器材必
須符合國家標準或行業標準。學校建筑必須按消防安全設計要求配置符合國家規定的消防設施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負責管理，并應將其數量、狀況、位置記錄在冊，出現問題及時報告。有關部門要經常對學校消防器材進行檢查，發現損壞、失效的應及時更換、維修，保證消防設施完好有效。任何單位、個人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設施、器材；不得埋壓、圈占消火栓，未經同意，嚴禁非火警使用消火栓；不得占用
防火間距，不得堵塞消防通道。各駐校經營單位、各建筑工地，必須
按規定配置足夠數量的消防器材并負責管理、維護，確保完好有效。
第二十條 重點部位消防管理制度。校內各消防重點部位，應結
合本單位實際情況，單獨制定各類消防安全管理制度，明確消防安全責任人，消防安全管理人，崗位消防安全員，并報保衛部門備案。重點部位是消防安全管理的重中之重，在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、消防設施和滅火器材必須完好、檔案詳細、有細致可操作的應急疏散預案。
第二十一條 舉辦大型群眾性活動消防安全申報制度。學校舉辦大型群眾性活動，主辦單位應當確定專人負責消防安全管理工作，制定滅火和應急疏散預案，向保衛部門申報，對不符合消防安全要求的，保衛部門有權責令其緩辦、停辦、并當場整改，整改合格后方可舉辦。
第二十二條 校園內新建、改建、擴建工程消防管理制度。在校園內新建、改建、擴建的工程設計中，符合國家標準化或行業標準。工程項目的消防計劃，必須嚴格執行國家工程建設有關法律和技術標準，從設計、施工到竣工驗收都必須接受公安消防機關審核監督管理。工程竣工后，須由公安消防部門驗收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用單位不得擅自改變原防火設計。與施工單位在簽訂工程承包合同時，應當簽訂工地防火安全責任書。施工單位要負責對施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴禁任何單位和個人在校園內擅自搭建小型建筑物，特殊情況需要搭建的，必須書面報告學校消防安全領導小組，按照消防安全管理規定核準，或視情況轉報公安消防監督機構核準。嚴禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。
第二十三條 消防安全宣傳教育培訓制度。學校要經常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作，通過校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座、演出等多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育，提高廣大師生員工的消防安全知識和技能水平。消防安全重點單位和非消防安全重點單位的重點崗位人員應當至少每年進行一次消防安全培訓。新上崗員工要進行上崗前的消防安全培訓。各單位、部門的安全責任人，消防管理人員應進行上崗前的消防安全培訓。下列人員應當接受消防安全專門培訓，持證后方可上崗。
（一）單位的消防安全責任人，消防安全管理人，崗位消防安全
員。
（二）特殊工種人員。
（三）消防控制室的值班、操作人員。
（四）其他依照規定應接受消防安全專門培訓的人員。
第二十四條 消防疏散通道及設施管理制度。校內各單位、部門
任何時候都應當無條件保障安全疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應設置明顯的消防安全疏散標志、安裝應急照明燈。嚴禁各部門、個人將消防安全疏散指示標志、應急照明燈遮擋或挪作它用。公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應當有明顯的消防標志，并保持暢通。嚴禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴禁在校園建筑物內及校園內燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。
第二十五條 火災隱患整改制度。對巡查、檢查出的火災隱患應盡快整改及時消除隱患。對學校消防領導小組、公安消防部門責令限期整改的火災隱患，應明確責任，落實整改資金，在規定的期限內完成并寫出火災隱患整改報告。對不能盡快整改的火災隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在火災隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保消防安全。對不能確保消防安全，隨時可能造成火災事故的，應立即停止使用。對本部門無力解決的重大火災隱患，要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的火災隱患進行舉報，一經查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大火災隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。
第二十六條 滅火和應急預案的制定演練制度。學校必須制定滅火和應急預案及重點部位滅火和應急預案。其內容應包括：
（一）組織機構：包括滅火指揮人員、行動組、通訊聯系組，疏散引導組、安全防護救護組；
（二）報警和接警處理程序；
（三）應急疏散的組織程序和措施；
（四）撲救初起火災的程序和措施；
（五）通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
滅火和應急預案，至少每年進行一次消防實戰演練，并結合單位實際，不斷完善預案。
第二十七條 消防安全值班制度。消防安全責任部門、消防控制室必須24小時專人值班，值班人員應堅守崗位，嚴禁脫崗，未經專業培訓的無證人員不得上崗。值班人員應掌握消防專業知識，熟練掌握消防設備的性能及操作規程，提高防火、滅火技能。值班人員要嚴密監視設備運行情況，遇有報警要按規定程序迅速、準確處理，做好各種記錄，遇有重大情況要及時報告。
第二十八條 消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作，由保衛部門負責，各消防重點部位、崗位的各類檔案資料，都應一式兩份，一份自用，一份送保衛部門存檔。消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應包括以下內容：
（一）單位基本概況，消防重點崗位情況。
（二）建筑物或場所施工，使用或開業前的消防設計審核，消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。
（三）消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。
（四）消防安全制度。
（五）消防設施、滅火器材情況。
（六）與消防有關的重點工種人員情況。
消防安全管理情況應包括以下內容：
（一）消防設施定期檢查記錄，自動消防設施全面檢查測試的報告，以及維修保養的記錄。
（二）火災隱患及其整改情況的記錄。
（三）防火檢查、巡查記錄。
（四）有關燃氣、電器設備檢測（包括防雷、防靜電）記錄。
（五）消防安全培訓記錄。
（六）火災情況記錄。
（七）參加滅火、應急疏散預案的演練記錄。
（八）消防獎懲情況記錄。
第二十九條 獎懲制度。學校要將消防安全工作納入學校年終考核、評比內容，對消防安全工作中成績突出的部門和個人，對做出成績的義務消防隊員要進行獎勵、表彰。對未依法履行消防安全職責或違反單位安全制度，造成責任事故的，依照有關法律、法規及規章給予行政紀律處分，直至追究法律責任。
第五章 附則
