時(shí)間：2022-09-26 15:36:28
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇情況調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
近年來(lái)，我國(guó)大、中、小學(xué)生近視人數(shù)不斷增加，呈現(xiàn)出較快趨勢(shì)。為了更好地了解此類人近視情況，我做了一個(gè)社會(huì)調(diào)查。
我是以問(wèn)卷調(diào)查的形式展開(kāi)調(diào)查的。我對(duì)我市的200名小學(xué)生、250名中學(xué)生和300名大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)有22%的小學(xué)生，56%的中學(xué)生和70%的大學(xué)生存在有近視眼。這份調(diào)查報(bào)告十分令人震驚。其中，大多數(shù)人都是平時(shí)不注意用眼衛(wèi)生而近視的：如看電視距離太近，時(shí)間太長(zhǎng)，畫(huà)面濃度太深，寫(xiě)作業(yè)的姿勢(shì)不正確，在光線很強(qiáng)的太陽(yáng)光下或在光線很弱的地方看書(shū)，以及長(zhǎng)時(shí)間接觸電腦等。有份調(diào)查報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)因高度近視而導(dǎo)致變盲的人有三十多萬(wàn)，并逐年增長(zhǎng)，勢(shì)頭迅猛。由此可見(jiàn)，保護(hù)眼睛已成為我們青少年的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)注意平時(shí)的用眼衛(wèi)生，還要經(jīng)常做眼保健操才行。當(dāng)然這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在調(diào)查中，我還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今中小學(xué)生近視率不斷上升，但有些中小學(xué)生對(duì)這一現(xiàn)象并不加以重視。甚至還有人認(rèn)為，近視眼只要戴副眼鏡就可以了，沒(méi)什么大不了的。這無(wú)疑是錯(cuò)上加錯(cuò)。所以，人們的意識(shí)也要提高才行。另外，在調(diào)查中，許多近視的人都說(shuō)這是他們不良的用眼衛(wèi)生引起的。但近年來(lái)有研究表明，飲食不均衡，營(yíng)養(yǎng)不良，睡眠不足等也會(huì)引起近視眼，所以在這方面也得主意。
看來(lái)，要有效地預(yù)防近視，一是要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食;二是要糾正不良習(xí)慣及用眼衛(wèi)生;三是還要定期到醫(yī)院檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治療。這樣才能保護(hù)好我們的眼睛，使我們能戰(zhàn)勝人生道路上的重重困難，進(jìn)而走向成功!
一、貧困殘疾人基本情況
1、殘疾人數(shù)量11.3萬(wàn)人，占全市人口比例4.01%
2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口；城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人3.6萬(wàn)人，可扶持殘疾人2.16萬(wàn)人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
6、貧困殘疾人危房、險(xiǎn)房和無(wú)房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人，家中沒(méi)有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學(xué)費(fèi)用主要靠政府減免和社會(huì)救助助學(xué)，衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對(duì)數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報(bào)表中的數(shù)量比例變化可看出，如西豐縣2002年殘疾人占低保總數(shù)的30%，*年末這個(gè)比例上升到40%多，3年上升了10個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)過(guò)多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對(duì)貧困數(shù)在擴(kuò)大，有60%貧困殘疾人家庭通過(guò)扶貧手段無(wú)法脫離困境，但享受低保又受指標(biāo)限制。
二、貧困原因
1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;
2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動(dòng)能力，子女也困難，無(wú)能力照顧高齡化的殘疾老人;
3、家庭人口多，勞動(dòng)力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;
4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn)，車主未有合適就業(yè)機(jī)會(huì)，福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。
三、已采取措施和辦法
1、已初步建立了城鄉(xiāng)實(shí)施最低保障制度，在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重度殘疾人提高10%標(biāo)準(zhǔn)享受，保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村一些地區(qū)開(kāi)展了初級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)；鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險(xiǎn)，貧困殘疾人受益較大。
3、全市實(shí)施了5年的殘疾人"十項(xiàng)愛(ài)心工程"，以及開(kāi)展的"光明行動(dòng)"、"公益金資助貧困殘疾人建房"，在省里爭(zhēng)取了百萬(wàn)元的殘疾人專項(xiàng)扶貧資金，市里在棚戶區(qū)改造，取暖費(fèi)補(bǔ)貼都對(duì)殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
4、開(kāi)展了按比例殘疾人就業(yè)；
5、省市縣各級(jí)政府撥專款為特困殘疾人口建房；
6、開(kāi)展了各種形式的扶貧幫困"一幫一"活動(dòng)。
7、采取了定期救助和臨時(shí)救濟(jì)，農(nóng)村"五保"供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里今年4月份實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。
四、下一步解決殘疾人貧困問(wèn)題的想法
1、完善城鄉(xiāng)低保制度，真正做到"應(yīng)保盡保"特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心，要加大資金力度開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財(cái)政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
3、全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于殘疾人的救助措施，盡快出臺(tái)鐵嶺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見(jiàn)》，省政府辦公廳于1月24日轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等13個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》對(duì)殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費(fèi)減免、生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問(wèn)題，像城鎮(zhèn)職工一樣享受；〖第一┆整理該文章，版權(quán)歸原作者、原出處所有。〗
5、擴(kuò)大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實(shí)好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)，每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費(fèi)定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。
調(diào)查學(xué)生：***、***
調(diào)查家長(zhǎng)： ***、***
查找資料： ***、***
統(tǒng)計(jì)分析： ***、***
得出結(jié)論： ***、*** 分析統(tǒng)計(jì)： 1、讀課外書(shū)的種類: 功課參考書(shū)
文學(xué)作品
時(shí)政讀物
廣泛閱讀 閱讀人數(shù)比例： 60%
20%
15%
5% 統(tǒng)計(jì)結(jié)論：由此看來(lái)，不管是家長(zhǎng)還是同學(xué)本身都沒(méi)有重視課外閱讀的覆蓋面，僅為單一目的，或憑個(gè)人所好進(jìn)行課外閱讀。然而要豐富學(xué)習(xí)生活，擴(kuò)展知識(shí)面，必須加深課外閱讀的廣泛性，只有這樣才能提高學(xué)生對(duì)各項(xiàng)科學(xué)的興趣，做到全面發(fā)展。 2、對(duì)社會(huì)流行粗淺讀物感興趣的占80% 對(duì)經(jīng)典名著、內(nèi)蘊(yùn)深?yuàn)W的哲學(xué)著作感興趣的占20% 統(tǒng)計(jì)結(jié)論：這也暴露了當(dāng)前中學(xué)生課外閱讀中的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，就是質(zhì)量太低，深度不夠。目前社會(huì)上流行的一些讀物質(zhì)量普遍存在的問(wèn)題，甚至優(yōu)劣無(wú)聊。這對(duì)中學(xué)生影響很大，作為教師，家長(zhǎng)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生多讀一些質(zhì)量上乘的經(jīng)典著作，名篇名章。我們中學(xué)生也應(yīng)分清良莠，把目光投向一些有內(nèi)容、有意義的讀物，重視閱讀質(zhì)量與深度。 3、對(duì)課外閱讀分析能力：
無(wú)選擇性、盲目
有選擇、有收獲
70%
近年來(lái)，全縣各地在堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下，積極引進(jìn)業(yè)主,不斷探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)，有效地促進(jìn)和帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。為深入了解全縣土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)全縣土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查，并就目前土地流轉(zhuǎn)中還存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了探討。
一、基本情況
截止目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)17000畝，占全縣耕地總面積的 %,涉及29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)村314個(gè)組8500余戶33940余人。全縣從事土地承包經(jīng)營(yíng)的業(yè)主共有108個(gè)，其中土地承包經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)1000畝以上的業(yè)主共有 個(gè)，承包經(jīng)營(yíng)面積達(dá)5000畝的 個(gè)，業(yè)主共投資1326萬(wàn)元，年創(chuàng)造產(chǎn)值5060萬(wàn)元，年收入3100萬(wàn)元，農(nóng)戶年獲益896萬(wàn)元，年人均增收29元。土地流轉(zhuǎn)的年限一般為30年，短的二、三年，最長(zhǎng)的達(dá)到50-70年（主要是荒山、荒坡），其中，土地流轉(zhuǎn)年限30年以上的約占土地流轉(zhuǎn)總面積的 %。
二、主要形式
1、轉(zhuǎn)包。經(jīng)村社同意，在農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以不超過(guò)剩余年限轉(zhuǎn)包給第三方，自己仍保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)入方擁有使用權(quán)，雙方簽訂契約，明確各方權(quán)利與義務(wù)，而承包方與發(fā)包方仍按原承包合同履行雙方的權(quán)利、義務(wù)。這種方式目前較為普遍，涉及農(nóng)戶1500戶，5000余人，土地面積2000余畝（主要是田），約占流轉(zhuǎn)面積的12%。
2、租賃。集體經(jīng)濟(jì)組織或承包農(nóng)戶，將土地使用權(quán)出租給社外的業(yè)主從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，并與之簽訂相應(yīng)的土地租賃協(xié)議，由業(yè)主向農(nóng)戶或集體支付租金。全縣最具代表性的是##鎮(zhèn)南陽(yáng)片區(qū)（原3#鄉(xiāng)）的南陽(yáng)村、川山村、石桅村、南峰村和鳳陽(yáng)村，土地被成都桃園實(shí)業(yè)有限公司租賃，現(xiàn)租賃面積 畝，公司規(guī)劃三年間在%%片區(qū)租憑土地1萬(wàn)畝，獨(dú)資經(jīng)營(yíng)50年，發(fā)展伏季水果、種草養(yǎng)畜和發(fā)展旅游業(yè)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不但可以直接從土地上每畝收入100-300元租金外，還可在該公司務(wù)工，人平年勞務(wù)收入可達(dá)3000--5000元。該種流轉(zhuǎn)形式涉及農(nóng)戶6000余戶，20000余人，土地面積14000畝，約占流轉(zhuǎn)面積的82%。
3、借用。承包農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償借給他人使用，借用人無(wú)需向出借人支付土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用費(fèi)，農(nóng)業(yè)稅仍由原承包人承擔(dān)。涉及農(nóng)戶500余戶，1500余人，土地面積1000余畝，約占流轉(zhuǎn)面積的6%。
4、入股。承包農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上，將擁有的土地使用權(quán)作價(jià)入股，與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，組建股份制或股份合作制企業(yè)。如雙河鎮(zhèn)銅鑼、佛頭、大佛、筆架、犁頭、楊柳等8個(gè)村社，通過(guò)土地入股，建立股份合作制茶場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)收入在扣除應(yīng)交稅費(fèi)和成本后，按股分紅，農(nóng)戶還可應(yīng)聘進(jìn)企業(yè)務(wù)工，獲得勞動(dòng)報(bào)酬。
5、拍賣。主要是對(duì)那些閑置的“四荒”地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以公開(kāi)招標(biāo)的方式，對(duì)其年限的使用權(quán)進(jìn)行拍賣。如竹海鎮(zhèn)益心村集體有荒山40畝，原以每畝10元/年的價(jià)格分戶承包給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)能力弱，效益低下，承包費(fèi)從未收齊過(guò)，后村兩委經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)荒山使用權(quán)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣，每畝25元/年，30年一次付清，既壯大了集體經(jīng)濟(jì)，盤(pán)活了閑置資產(chǎn)，農(nóng)戶又可就近打工，增加收入。
6、互換。農(nóng)戶為方便耕種或流轉(zhuǎn)，與集體或其他農(nóng)戶在自愿互利的基礎(chǔ)上，對(duì)各自的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行交換。目前全縣互換土地涉及農(nóng)戶100余戶，200余人，100余畝土地，約占流轉(zhuǎn)面積的12%。
三、存在的問(wèn)題
從目前情況看，我縣土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革還處于探索階段，總體上是健康、有序的，對(duì)提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了積極作用。但由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng)，涉及面廣，當(dāng)前在一些地方仍然還存在以下幾方面的問(wèn)題：
（一）政策宣傳不到位，群眾思想認(rèn)識(shí)有待提高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有把推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)放到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入這個(gè)大局來(lái)認(rèn)識(shí)。對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳不夠深入，群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，主要表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部份土地承包業(yè)主對(duì)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)還存在“三怕”：一是部份農(nóng)民怕土地轉(zhuǎn)包出去后，自己?jiǎn)适Я送恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)，沒(méi)有了生活的最低“保障線”，因此部份農(nóng)民外出打工后，寧愿土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包出去。二是部份業(yè)主怕政策不穩(wěn)，政府收回土地承包租賃權(quán)，不敢大膽投入。三是部份業(yè)主怕市場(chǎng)前景不佳，承包無(wú)效益，不敢大規(guī)模搞開(kāi)發(fā)。
（二）土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制不健全，制約了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)大都是群眾的自發(fā)，缺乏約束力和規(guī)范性，政府在土地流轉(zhuǎn)上缺少應(yīng)有的管理、引導(dǎo)和服務(wù)，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社沒(méi)有認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民，在工作中還存在錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象，在土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題上采取“一刀切”的簡(jiǎn)單化操作方式，個(gè)別村社強(qiáng)行要求農(nóng)民退出承包地統(tǒng)一轉(zhuǎn)包給業(yè)主，群眾對(duì)此不滿意，甚至引發(fā)了新的干群矛盾。
（三）土地集中成片流轉(zhuǎn)難，業(yè)主開(kāi)發(fā)難成規(guī)模。在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下，土地分戶經(jīng)營(yíng)的分散性、隨意性與土地流轉(zhuǎn)的計(jì)劃性、規(guī)模性之間存在矛盾。由于推行土地后，業(yè)主在實(shí)施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)時(shí)，往往因?yàn)橐粦艋驇讘舫邪鼞舨荒苷勍祝雇恋匾?guī)模化流轉(zhuǎn)難以成功，從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)比較分散，制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）融資困難，業(yè)主開(kāi)發(fā)資金匱乏，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。大面積承包土地從事高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)需要較大的資金投入，而土地承包大戶一般沒(méi)有貸款擔(dān)保單位，又不能將土地使用作為貸款抵押，因此很難從銀信部門貸到貸款，加之一些地方交通等基礎(chǔ)設(shè)施和自然基礎(chǔ)條件較差，更難籌集資金或引進(jìn)資金，致使部份業(yè)主在土地開(kāi)發(fā)上存在嚴(yán)重的資金困難，規(guī)模難以擴(kuò)大，效益難以提高。
（五）部份土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，容易產(chǎn)生合同糾紛，影響農(nóng)村社會(huì)、政治穩(wěn)定。突出表現(xiàn)為一是合同的主體不合法，《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定家庭承包經(jīng)營(yíng)土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，集體“四荒地”流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)業(yè)社，而部份業(yè)主承包土地時(shí)不管是何種土地，一律與村社直接簽訂協(xié)議，致合同的主體不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。協(xié)議中簽定的土地流轉(zhuǎn)的期限超過(guò)了第二輪土地延包期的剩余期限，致使合同無(wú)法履行。三是部份業(yè)主借土地流轉(zhuǎn)改變了土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，致使合同不合法。這三種表現(xiàn)形式都會(huì)造成維系農(nóng)戶與承包經(jīng)營(yíng)戶、業(yè)主之間土地承包關(guān)系的協(xié)議無(wú)法生效和履行，加之農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性、排他性的影響，使作為農(nóng)民最后生活底線的土地，必然是農(nóng)民的最終選擇，從而形成農(nóng)民與承包戶間的矛盾，嚴(yán)重的甚至?xí)斐尚碌纳鐣?huì)矛盾，阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，影響農(nóng)村穩(wěn)定。
四、對(duì)策建議
（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)。土地是最基本的生產(chǎn)要素，土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民。因此，解決好農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，打破阻止土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)的思想桎梏尤為重要。首先，要打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，摒棄“搞土地流轉(zhuǎn)就是搞土地私有化、搞資本主義”等思想觀念，牢固樹(shù)立發(fā)展的觀念、創(chuàng)新的觀念、市場(chǎng)的觀念、效益的觀念。其次，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，要把土地流轉(zhuǎn)放推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局來(lái)認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，切實(shí)將農(nóng)民的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好。
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，切實(shí)解決好土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制的問(wèn)題。
正確引導(dǎo)和規(guī)范是加快土地流轉(zhuǎn)速度的關(guān)鍵。為此我們要進(jìn)一步建立健全土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的健康快速發(fā)展。一是要政策引。要加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下，通過(guò)公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶等方式，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“運(yùn)動(dòng)式”、簡(jiǎn)單化的操作處置。二是要環(huán)境促。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，對(duì)運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)開(kāi)發(fā)的，給予資金、技術(shù)、稅費(fèi)等方面的傾斜。同時(shí)，要抓好市場(chǎng)建設(shè)，疏通流通環(huán)節(jié)，縮短小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的距離，讓農(nóng)民、業(yè)主有想頭、有干頭。三是要服務(wù)幫。加強(qiáng)信息服務(wù)、科技服務(wù)，為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息和科技信息，主動(dòng)做好政策、法律的咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。
（三）科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模問(wèn)題。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來(lái)越朝著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。沒(méi)有規(guī)模，就沒(méi)有效益，也就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快土地流轉(zhuǎn)速度，突出規(guī)模效益的關(guān)鍵是要解決好土地難以集中成片，不易形成規(guī)模的問(wèn)題。解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模問(wèn)題，首先，地方鄉(xiāng)村兩級(jí)在完善土地承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排。其次，要做好“四荒”土地的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上超前規(guī)劃，合理安排，要在耕地的深度開(kāi)發(fā)，非耕地的廣度開(kāi)發(fā)上下功夫。第三，要在充分尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，以土地托管為載體，對(duì)撂荒土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。建立土地信托服務(wù)中心，對(duì)擬流轉(zhuǎn)的土地集中統(tǒng)一管理，使之形成規(guī)模開(kāi)發(fā)。政府要積極引導(dǎo)，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民、業(yè)主的主動(dòng)性和積極性，依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)土地合理、有序流轉(zhuǎn)。
（四）加大資金扶持，切實(shí)解決好業(yè)主開(kāi)發(fā)資金匱乏的問(wèn)題。
生產(chǎn)啟動(dòng)資金匱乏是阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的主要因素之一，因此必須從多方面加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)所需資金的扶持力度。一是加大銀信部門的貸款支持力度。對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模開(kāi)發(fā)，比較效益高，優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目，要在政策和資金上給予扶持，銀信部門要積極給予貸款支持。二是積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。政府要加大農(nóng)業(yè)資金投放力度，對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的優(yōu)先投放資金。三是通過(guò)公司、業(yè)主的投入解決資金問(wèn)題。采取承租反包、購(gòu)買土地使用權(quán)、股份合作等模式，讓公司、業(yè)主和農(nóng)戶共同投入資金搞高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，從而降低業(yè)主和農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)，有效解決土地流轉(zhuǎn)資金難的問(wèn)題。
一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅回落
通過(guò)對(duì)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)調(diào)查，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌嚴(yán)重。
(一)春茶生情況:全縣12鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉無(wú)論是鮮葉還是毛茶價(jià)格均比去年同期有所下降。春茶鮮葉平均價(jià)格下跌最大的是涌寶鎮(zhèn)，下跌60%，最少的大寨鎮(zhèn)也下跌5%。春青毛茶價(jià)格下跌最大的是栗樹(shù)鄉(xiāng)，下跌33.3%，最少的是大朝山西鎮(zhèn)，下跌2.8%。按照全縣茶葉生產(chǎn)水平，我縣春青毛茶平均價(jià)格下跌21%左右。
(二)肥豬、仔豬、豬肉價(jià)格較去年同期大幅下滑。肥豬價(jià)格下跌最大的是栗樹(shù)鄉(xiāng)和后箐鄉(xiāng)，分別下跌52.9%和52.5%;下跌最小的是忙懷鄉(xiāng)，下跌35.7%;全縣肥豬價(jià)格下跌46%左右。仔豬價(jià)格下跌最大的是漫灣鎮(zhèn)和涌寶鎮(zhèn)，同時(shí)下跌70%;下跌最小的是大朝山西鎮(zhèn)，下跌43%。全縣仔豬價(jià)格下跌62%左右。豬肉價(jià)格下跌幅度最大的是后箐鄉(xiāng)，下跌45.9%，最小的是大寨鎮(zhèn)和幸福鎮(zhèn)，同時(shí)下跌30%;全縣豬肉價(jià)格平均下跌41%左右。
(三)牛肉價(jià)格略有上升。通過(guò)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛肉價(jià)格上漲，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持平，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下跌。總體上全縣牛肉價(jià)格略有上漲，上漲8.5%左右。
(四)山地雞價(jià)格比上年同期略低。除涌寶鎮(zhèn)與上年同期持平外，其它11鄉(xiāng)鎮(zhèn)都下跌10%左右。
二、生豬飼養(yǎng)不容樂(lè)觀
通過(guò)對(duì)4戶規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶和6戶生豬散養(yǎng)戶進(jìn)行調(diào)查結(jié)果：與上年同期相比，生豬存欄增加，肥豬出欄減少，飼養(yǎng)成本略有降低，但效益大幅下滑。其主要原因是：
1、受金融危機(jī)影響，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格下跌，農(nóng)民消費(fèi)水平下降，雖然豬肉價(jià)格下跌，但農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)仍然低迷，導(dǎo)致生豬價(jià)格大幅度下滑，減少養(yǎng)殖戶效益。
2、由于肥豬價(jià)格下跌46%，養(yǎng)殖戶效益嚴(yán)重受損，生豬壓欄現(xiàn)象普遍存在，使肥豬出欄較上年同期減少，生豬存欄增加。
3、雖然飼養(yǎng)成本有所下降，但肥豬價(jià)格減幅過(guò)大，嚴(yán)重挫傷養(yǎng)殖戶積極性。
從10戶生豬養(yǎng)殖調(diào)查戶情況看，目前生豬養(yǎng)殖存在以下幾種情況：①具有一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖戶，自繁自育的，略有盈余;②以釀酒為主，用酒糟為飼料，且自繁自育的養(yǎng)殖戶也能盈利;③以育仔豬為主的養(yǎng)殖戶，也略有盈利;④以自己種植的玉米為主要飼料，且自繁自育的養(yǎng)殖戶，能夠保本;⑤夠買仔豬育肥的養(yǎng)殖戶，無(wú)論是規(guī)模養(yǎng)殖戶還是散養(yǎng)戶都存在虧本。從我縣養(yǎng)殖情況看，生豬散養(yǎng)戶較多，占95%以上，大部分養(yǎng)殖戶效益負(fù)增長(zhǎng)。
三、措施和建議
畜牧業(yè)是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33.57%，生豬的飼養(yǎng)占畜牧業(yè)產(chǎn)值的76.57%。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖對(duì)我縣農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收十分重要。
一是要進(jìn)一步加大生豬養(yǎng)殖扶持力度，養(yǎng)殖規(guī)模化，盡力提高養(yǎng)殖效益。
書(shū)是知識(shí)的海洋，書(shū)是通向成功之門的鋪路石，書(shū)是進(jìn)步的階梯。如果人們不讀書(shū)，那就沒(méi)有精神的糧食，所以大家都離不開(kāi)書(shū)本。那大家都喜歡什么書(shū)呢？這都往往因人而異，有的喜歡漫畫(huà)，有的喜歡童話，有的喜歡伊索寓言……對(duì)于大家的課外閱讀情況，我做了一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查。
據(jù)調(diào)查顯示班里有20%的人的課外讀物是童話故事，10%的人的課外讀物是科普書(shū)，26%的人的課外讀物是漫畫(huà)書(shū)，28%的人的課外讀物是作文，16%的人的課外讀物是其它類的書(shū)。我還了解40%的家長(zhǎng)偶爾帶孩子上書(shū)店，5%的家長(zhǎng)從來(lái)不帶孩子去書(shū)店。讀書(shū)時(shí)間調(diào)查顯示40%的同學(xué)平均每天閱讀時(shí)間在1個(gè)小時(shí)內(nèi)，30%的同學(xué)平均每天閱讀時(shí)間在1個(gè)小時(shí)左右，20%的同學(xué)在兩個(gè)小時(shí)左右，10%的同學(xué)在3個(gè)小時(shí)左右。從這個(gè)調(diào)查中我們可發(fā)現(xiàn)同學(xué)們閱讀課外書(shū)的時(shí)間極少，這全怪家長(zhǎng)嗎？不。這也怪大部分同學(xué)們看電視、玩電腦的時(shí)間極多。在讀書(shū)方法統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，有10%的人寫(xiě)讀后感，20%的人做筆記積累，5%的人畫(huà)圈點(diǎn)讀，65%的人不做標(biāo)記！可見(jiàn)同學(xué)們對(duì)讀書(shū)不是很重視，只是讀一兩遍就行了，沒(méi)有做任何標(biāo)記，我覺(jué)得應(yīng)該多做些標(biāo)記，才能更加明白、理解這篇文章，對(duì)這篇文章才有所記憶。我還查了家長(zhǎng)對(duì)讀書(shū)的重視情況，其中重視幫孩子閱讀的有25%，偶爾督促孩子閱讀的有20%，有孩子自己決定的有55%。從這個(gè)統(tǒng)計(jì)中我們可了解到家長(zhǎng)對(duì)孩子讀書(shū)的重視程度還不夠，我覺(jué)得家長(zhǎng)應(yīng)該多抽時(shí)間去幫助孩子閱讀。
從上面這些統(tǒng)計(jì)中，我知道了看課外書(shū)，可以增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)拓視野。在擴(kuò)大知識(shí)面的同時(shí)，提高對(duì)事物的認(rèn)識(shí)能力。而且我們還可以通過(guò)課外書(shū)，多多地積累運(yùn)用，這樣對(duì)我們的作文與成長(zhǎng)是很有幫助的。我還希望同學(xué)們盡量利用看電視、玩電腦的時(shí)間來(lái)多看課外書(shū)，并能做上筆記。我還要呼吁各位家長(zhǎng)要多抽時(shí)間去督促、幫助孩子們讀書(shū)。有些同學(xué)就因父母不督促，看武俠小說(shuō)、言情小說(shuō)，專門跟別人打架、談戀愛(ài)，從而走上了歪路。可見(jiàn)，父母的督促是多么的重要啊！就比如我媽媽的一個(gè)表第，就要因他的父母每天都下地干活，對(duì)他的學(xué)習(xí)也不過(guò)問(wèn)。因?yàn)閷W(xué)習(xí)差，學(xué)校里的人也不和他一起玩。他感到很孤獨(dú)，只能以看武俠小說(shuō)作伴。他漸漸長(zhǎng)大了，對(duì)武俠十分癡迷。有一天他就像書(shū)中的大俠一樣去打人，使一個(gè)人身受重傷，被判有期徒刑兩年。
我希望同學(xué)們應(yīng)該有選擇的看課外書(shū)，即使父母不督促，也要選擇合適自己的讀物。
一、小麥苗情總體情況
根據(jù)農(nóng)牧局技術(shù)站同志介紹，由于我縣各級(jí)干部群眾重視小麥生產(chǎn)，政策技術(shù)落實(shí)到位，小麥播期比較集中，機(jī)耕機(jī)播和良種面積大，小麥播種質(zhì)量高，出苗整齊、均勻，沒(méi)有凍害死苗現(xiàn)象發(fā)生，并且去年冬季氣溫較高，屬于“暖冬”，有利于小麥生長(zhǎng)。目前我縣小麥苗情群體充足，個(gè)體健壯，壯苗面積大，一、二類苗面積占總面積的90%以上，畝莖數(shù)和有效莖都比去年多，小麥苗情總體情況較好。
二、氣候條件影響
從市氣象局關(guān)于農(nóng)業(yè)氣象信息了解到，市上一周（3月17日—3月23日），市除廣平和邱縣出現(xiàn)0.3毫米降水外，其它各地?zé)o降水。各地周平均氣溫為12.2～13.5℃，比常年同期偏高4～6℃，全市周平均氣溫為12.9℃，比常年同期值偏高4.7℃。各地周日照時(shí)數(shù)為37～57小時(shí)，比常年同期偏多2～20小時(shí)。
市本周（3月24日—3月30日）各地平均氣溫較常年同期偏高4～6℃，日照充足，光溫條件明顯利于冬小麥返青后快速生長(zhǎng)，冬小麥苗情轉(zhuǎn)化較好、發(fā)育進(jìn)程加快，同時(shí)，光溫條件對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利。據(jù)近期土壤墑情監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我市部分地區(qū)存在輕中度旱情，不利于冬小麥生長(zhǎng)發(fā)育。
根據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)未來(lái)一周市以晴到多云天氣為主，沒(méi)有明顯的降水天氣，氣溫逐步回升。
根據(jù)以上情況，部分麥田旱情開(kāi)始顯露，特別是年前沒(méi)有澆凍水和今年沒(méi)有澆返青水的麥田目前出現(xiàn)輕度旱情。
因此，應(yīng)該及時(shí)查墑，根據(jù)群體、苗情和墑情進(jìn)行追肥和灌溉，加強(qiáng)冬小麥分類田間管理，苗情過(guò)旺的麥田可適當(dāng)推遲春季追肥澆水時(shí)間，及時(shí)中耕除草，墑情適宜地區(qū)可適當(dāng)推遲追肥澆水時(shí)間，避免麥苗生長(zhǎng)過(guò)旺，促進(jìn)根系下扎；對(duì)群體偏大或生長(zhǎng)過(guò)旺田塊宜采取控旺保穩(wěn)等措施，控制旺長(zhǎng)，防止生育后期倒伏；弱苗地塊適時(shí)趁墑追施氮磷肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)和穩(wěn)健生長(zhǎng)；墑情較差地區(qū)要及時(shí)灌溉，確保冬小麥返青和拔節(jié)的水分需求。
三、小麥病蟲(chóng)草害情況
根據(jù)農(nóng)牧局植保站同志介紹，小麥進(jìn)入返青期后，田間雜草將恢復(fù)生長(zhǎng)。縣麥田闊葉雜草以播娘蒿、薺菜、麥瓶草為主，麥家公、豬殃殃在個(gè)別地塊點(diǎn)片發(fā)生。
1、據(jù)農(nóng)牧局植保站第二期病蟲(chóng)情報(bào)（3月14日）介紹：近期調(diào)查，一般每平方米5-15株，平均12.6株，嚴(yán)重地塊達(dá)82株；麥田禾本科雜草以節(jié)節(jié)麥，雀麥為主，發(fā)生面積進(jìn)一步擴(kuò)大，一般發(fā)生田平均2.8株/方平米，最高每平方米達(dá)到55株。
2、另?yè)?jù)縣農(nóng)牧局植保站第一期病蟲(chóng)情報(bào)（3月13日）《2014年上半年主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)》介紹：根據(jù)縣植保站2014年3月上旬對(duì)全縣主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害越冬基數(shù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合歷史資料和2013年病蟲(chóng)害發(fā)生情況、去冬天氣實(shí)況和今春天氣預(yù)報(bào)綜合分析，預(yù)計(jì)我市2014年農(nóng)作物主要病蟲(chóng)害總體呈中等偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)。
預(yù)計(jì)今年小麥主要病蟲(chóng)害總體中等、局部偏重發(fā)生，個(gè)別病蟲(chóng)大發(fā)生，預(yù)計(jì)發(fā)生面積58.5萬(wàn)畝次。其中麥蚜中等偏重發(fā)生，局部大發(fā)生，面積23萬(wàn)畝次；小麥吸漿蟲(chóng)中等發(fā)生、局部偏重發(fā)生，預(yù)計(jì)發(fā)生18萬(wàn)畝左右，較上年略有增加；小麥紅蜘蛛中等、局部偏重發(fā)生、麥葉蜂中等偏輕發(fā)生，分別發(fā)生8萬(wàn)畝以上；地下害蟲(chóng)中等發(fā)生，蠐螬、金針蟲(chóng)有加重發(fā)生趨勢(shì)，預(yù)計(jì)發(fā)生5萬(wàn)畝；一代棉鈴蟲(chóng)中偏輕發(fā)生，預(yù)計(jì)發(fā)生3.5萬(wàn)畝；小麥紋枯病、葉銹病、白粉病中等局部偏重發(fā)生；小麥根腐病中等偏輕發(fā)生；小麥叢矮病、全蝕病偏輕發(fā)生；小麥赤霉病、條銹病如果條件適宜有加重發(fā)生流行的可能；麥田禾本科惡性雜草中等偏重發(fā)生，發(fā)生面積為8萬(wàn)畝。
預(yù)報(bào)主要依據(jù)：
①根據(jù)基數(shù)調(diào)查結(jié)果顯示，蟲(chóng)害基數(shù)高于去年，病害基數(shù)偏高。3月初調(diào)查，小麥吸漿蟲(chóng)平均每樣方2.8頭，最高每樣方33頭；小麥紅蜘蛛平均每尺單行1.8頭；地下害蟲(chóng)螻蛄、蠐螬、金針蟲(chóng)在小麥、玉米和花生田調(diào)查，每平米分別為0.15頭、0.25頭和0.8頭，均略高于上年，個(gè)別地塊有加重發(fā)生趨勢(shì)；小麥紋枯病今春病田率23%，略高于上年，病株率6.5%，高于上年的5.8%；小麥赤霉病、小麥條銹病近年成為常發(fā)性病害，一旦小麥養(yǎng)花期間陰雨時(shí)間長(zhǎng)，凝露霧霾天氣多，田間濕度大，赤霉病在我縣又流行發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
②生態(tài)條件利于病蟲(chóng)發(fā)生：當(dāng)前全縣小麥苗情總體“群體合理充足，個(gè)體敦實(shí)健壯”。具體表現(xiàn)為：一是苗情均勻一致，一、二類苗占到90%。二是群體合理充足。三是個(gè)體敦實(shí)健壯，3月初調(diào)查我縣主體麥田單株分蘗3.5-4個(gè)，單株次生根4-5條，麥田葉蘗同伸對(duì)應(yīng)，根蘗比例合理，無(wú)缺位現(xiàn)象。但部分麥田群體偏大,墑情充足對(duì)白粉病、紋枯病等病害發(fā)生有利。另外，隨著秸稈還田面積的加大，加重了麥田地下害蟲(chóng)的發(fā)生。
③氣象條件對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生有利。冬季氣溫較常年偏高，降水偏少，利于蟲(chóng)害的越冬。預(yù)計(jì)今年春季（3～5月）我縣總降水量一般為75～85毫米，與常年同期（76～89毫米）相比，基本持平，部分地區(qū)接近常年；季平均氣溫預(yù)計(jì)為14.5～16.6℃，比常年同期值（13.9～15.5℃）略偏高。春季氣候條件對(duì)小麥病蟲(chóng)害的發(fā)生無(wú)不利影響。
3、我縣今年鼠害中偏輕發(fā)生，據(jù)縣農(nóng)牧局植保站在麥田、花生田、調(diào)查的情況為：麥田一般每公頃有效鼠洞0.45穴，花生田一般每公頃有效鼠洞2.3—2.5穴。
四、其他情況
遠(yuǎn)離鬧市區(qū)的空曠廠區(qū)里，一層層密密麻麻地堆放著各種汽車，原本的光潔亮麗在這里體面不保。在阜陽(yáng)北路附近的一家回收拆解企業(yè)里，報(bào)廢車堆積如山，只留出一小片作業(yè)和辦公區(qū)域。
記者來(lái)到這里時(shí)，幾名拆解工人正在進(jìn)行拆解作業(yè)，在賣力地拽下座椅、內(nèi)飾等零部件后，他們抄起一旁的氣焊機(jī)，開(kāi)始向發(fā)動(dòng)機(jī)、車體等動(dòng)刀，震耳的轟鳴聲伴隨著四濺的火星彌漫在四周，由于溫度過(guò)高，拆解工人需要不時(shí)停下來(lái)灑水降溫。地面上，泄漏的油污與水混雜在一起，走路稍不注意，就會(huì)濺起一身。
座椅、內(nèi)飾、膠皮帶、玻璃等零件一般需要徒手拆除，其他的部分用機(jī)械工具。這里的負(fù)責(zé)人告訴記者，一般一個(gè)熟練的拆解工半天能精拆完一輛車，拆解下的有用材料將存放到倉(cāng)庫(kù)中，售賣給有需要的企業(yè)。
成本
拆解小型車要賠本
不敢拆，多拆多賠。這位負(fù)責(zé)人告訴記者，去年他們大概拆解了2000輛車，而全市其他幾家正規(guī)拆解公司拆解的量也大概就在這個(gè)水平。對(duì)于這一情況，目前根本沒(méi)有好的解決辦法，只有再租場(chǎng)地，先把車堆著，等鋼材價(jià)格上來(lái)的時(shí)候再拆。
困境
私人作坊把控市場(chǎng)
除了成本問(wèn)題外，合肥目前的幾家正規(guī)拆解公司還面臨著非法個(gè)人拆解的競(jìng)爭(zhēng)。可以說(shuō)現(xiàn)在合肥三分之二的廢舊車拆解市場(chǎng)都掌握在非法個(gè)人拆解手上。這位負(fù)責(zé)人告訴記者，一輛小汽車報(bào)廢，車主能夠拿到1500元的政府補(bǔ)貼，以及拆解公司支付的600元，而隨便將車賣到非法個(gè)人拆解作坊，價(jià)格瞬間提高到5000 至1萬(wàn)，這么大的差價(jià)讓很多人都更愿意把車當(dāng)二手車賣而不愿報(bào)廢。
而進(jìn)入個(gè)人拆解作坊的車輛，一般有著幾種出路，如果車況好，還能繼續(xù)行駛，一般作坊主會(huì)直接將車賣到外地或農(nóng)村繼續(xù)使用，如果實(shí)在不能行駛，那么他們會(huì)將車上仍能繼續(xù)使用的零件拆解下來(lái)，進(jìn)行重新拼裝，報(bào)廢車的很多零件實(shí)際上都已經(jīng)過(guò)了使用年限，重新拼裝使用，安全根本沒(méi)有保障。這位負(fù)責(zé)人不無(wú)疑慮地表示，目前對(duì)于這些個(gè)人非法拆解作坊，還缺少足夠的監(jiān)管。
憂慮
舊車拆解帶來(lái)污染
大量的廢舊車輛長(zhǎng)期堆放在外，風(fēng)吹日曬，是否會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染?露天操作，噪音又該如何避免?對(duì)于汽車墳場(chǎng)，許多人好奇之余又產(chǎn)生了類似的憂慮。
拆解現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)離市區(qū)，周邊很少有人居住。這位負(fù)責(zé)人告訴記者，拆解時(shí)的噪音并不會(huì)造成太大影響，而記者比對(duì)其他幾家正規(guī)拆解公司，發(fā)現(xiàn)其廠址也均遠(yuǎn)離市區(qū)。至于長(zhǎng)期堆積是否會(huì)造成污染，這位負(fù)責(zé)人表示肯定會(huì)有一些影響，但都處在可控范圍內(nèi)。一般在堆放前都會(huì)經(jīng)過(guò)預(yù)處理，先將電瓶、油箱拆除掉。而在拆解時(shí)，都是使用氧氣和煤氣進(jìn)行氧割，拆解時(shí)產(chǎn)生的油污也有專門的油污分離系統(tǒng)進(jìn)行處理，廢油將統(tǒng)一送到固廢處理中心進(jìn)行處理，不會(huì)外流。
如果嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于拆解車輛的環(huán)保、技術(shù)拆解規(guī)范來(lái)要求，不光是合肥，可以說(shuō)全國(guó)沒(méi)有哪一家企業(yè)能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。這位負(fù)責(zé)人告訴記者。
未來(lái)
企業(yè)進(jìn)駐靜脈基地
一、基本情況
近年來(lái)，區(qū)政府在還房建設(shè)工作中，圍繞市上下達(dá)的目標(biāo)，緊扣全區(qū)大局，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大實(shí)施力度，突破自身“瓶頸”，扎實(shí)推進(jìn)還房工程建設(shè)，較好地解決了民生問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。區(qū)政府把還房建設(shè)擺上了重要的議事日程，專門成立了還房建設(shè)指揮部，由區(qū)委副書(shū)記任指揮長(zhǎng)，人大常委會(huì)副主任和分管城建副區(qū)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)還房的選址、規(guī)劃、建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)人員構(gòu)成。辦公室分綜合協(xié)調(diào)組、拆遷工作組、建設(shè)用地組、招投標(biāo)預(yù)算組、工程項(xiàng)目組、財(cái)務(wù)組等6個(gè)工作小組，專門負(fù)責(zé)還房工程建設(shè)中的一些具體事務(wù)。
二是工作扎實(shí)，舉措有力。為確保每個(gè)還房項(xiàng)目都是優(yōu)良工程，放心工程，區(qū)政府一方面制定了《區(qū)居民拆遷還房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《區(qū)居民安置還房管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)還房建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的通知》等條例，明確提出還房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能低于商品房。另一方面，加大還房建設(shè)督查力度，實(shí)行日查、周報(bào)、月結(jié)的工作制度，對(duì)還房工程進(jìn)度、任務(wù)完成情況進(jìn)行督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，督查組先后10余次深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查進(jìn)度，了解情況，有效加快了還房建設(shè)。
三是推進(jìn)有序，進(jìn)展迅速。還房建設(shè)是一項(xiàng)重要民生工程，區(qū)政府及財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門精心籌措，認(rèn)真組織實(shí)施，總體來(lái)看，我區(qū)還房建設(shè)推進(jìn)迅速，成效明顯，較好地解決了民生問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)介紹，今年計(jì)劃新開(kāi)工50萬(wàn)平方米還房建設(shè)，截至目前，已建成鑫益路、惠澤、祥潤(rùn)3個(gè)小區(qū)安置還房共8.5萬(wàn)平方米，933套。已啟動(dòng)等7個(gè)點(diǎn)約81.61萬(wàn)平方米的還房建設(shè)。即將啟動(dòng)欣月小區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、茶盤(pán)路等三個(gè)點(diǎn)約11.5萬(wàn)平方米的還房建設(shè)。
二、主要不足
一是用地保障不足。我區(qū)規(guī)劃近兩年將啟動(dòng)200多萬(wàn)平方米還房建設(shè)，有部分還房點(diǎn)土地屬于集體土地，導(dǎo)致無(wú)法辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)，影響工程進(jìn)度。二是資金未全部到位。由于設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目水電費(fèi)等沒(méi)有及時(shí)撥付到位，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位不交設(shè)計(jì)成果，市水務(wù)公司和供電局不安裝施工用水、用電，施工隊(duì)伍無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工。三是拆遷難度較大。還房地塊因個(gè)別拆遷戶在思想攻堅(jiān)和補(bǔ)償?shù)轿坏那闆r下仍拒不簽訂搬遷協(xié)議，影響了土地出讓的順利進(jìn)行，導(dǎo)致還房建設(shè)擱置。油房嘴、、三區(qū)等至今還有1戶企業(yè)和8戶農(nóng)民沒(méi)有拆除，使地勘無(wú)法進(jìn)場(chǎng)。
三、工作建議
還房建設(shè)事關(guān)群眾的切身利益、城市建設(shè)的順利推進(jìn)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，因此，加快還房建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸，刻不容緩。
一要妥善解決用地資金等難題，強(qiáng)化建設(shè)保障。土地和資金保障是還房建設(shè)順利推進(jìn)的根本。建議區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)還房小區(qū)用地保障，將有限的土地指標(biāo)優(yōu)先滿足還房建設(shè)需求。同時(shí)，要拓寬籌資渠道，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，按照時(shí)序，及時(shí)足額撥付建設(shè)資金，確保還房建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)。區(qū)法院等政法部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，依法破解拆遷梗阻，為還房建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
月27日，我們班正式開(kāi)始開(kāi)展小公民教育實(shí)踐活動(dòng)，我們認(rèn)真做好課前準(zhǔn)備，搜集了大量的報(bào)紙雜志，經(jīng)過(guò)老師的講解，大家在了解明白了什么是公共政策問(wèn)題后，開(kāi)始查找資料，記錄有價(jià)值的公共政策問(wèn)題，每個(gè)小組派出同學(xué)代表，交流自己小組的公共政策問(wèn)題，并說(shuō)明研究問(wèn)題的原因和現(xiàn)實(shí)意義。同學(xué)們提出了很多公共政策問(wèn)題：有：校園周邊停車問(wèn)題、小攤問(wèn)題、放學(xué)交通問(wèn)題、校園周邊網(wǎng)吧問(wèn)題、校園周邊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題等等。
活動(dòng)步驟二：選擇班級(jí)研究的問(wèn)題
月10日，小公民們根據(jù)自己對(duì)現(xiàn)實(shí)的看法，每人可選擇2個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行民主投票。最后，通過(guò)全班同學(xué)的討論、投票，清點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)，決定以“校園周邊停車問(wèn)題的調(diào)查”作為我們本次小公民道德實(shí)踐活動(dòng)的研究問(wèn)題。
活動(dòng)步驟三：收集班級(jí)所要研究問(wèn)題的有關(guān)資料
課外，我讓全班同學(xué)去查找校區(qū)停車的合理安排資料，以及關(guān)于學(xué)生接送等問(wèn)題的調(diào)查，并實(shí)地考察，形成文字和圖片資料。月15日，我們?cè)诰C合實(shí)踐活動(dòng)課上進(jìn)行班級(jí)交流。同時(shí)，大家活動(dòng)熱情很高，將自己收集的材料和收獲制作了手抄報(bào)和書(shū)簽，在班內(nèi)的黑板報(bào)中展出。
活動(dòng)步驟四：整理活動(dòng)資料，制作精美展版
在前三個(gè)活動(dòng)過(guò)程的認(rèn)真進(jìn)行中，大家發(fā)現(xiàn)了公共問(wèn)題并積累了很多第一手資料，月18日，同學(xué)們把大家活動(dòng)的過(guò)程和收集的資料分小組制作展版。同學(xué)們?cè)谥谱鬟^(guò)程中，回顧了自己以往在小公民實(shí)踐活動(dòng)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，有著不同的感受和體會(huì)，經(jīng)過(guò)同學(xué)們的積極參與活動(dòng)及資料收集，在短短的綜合實(shí)踐活動(dòng)課上，每個(gè)小組群策群力，發(fā)揮自己的聰明才智，齊動(dòng)手、齊動(dòng)腦，制作了漂亮的展版。學(xué)生根據(jù)校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，展板的制作，展板是學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課題的基本體現(xiàn)，是學(xué)生課題活動(dòng)的核心，是活動(dòng)的最后一環(huán)，因此它是一個(gè)不可忽視的過(guò)程。同學(xué)們花心思、動(dòng)腦筋，用自己的巧手制作了一張張展版，把自己的活動(dòng)以及本組的觀點(diǎn)展現(xiàn)得淋漓盡致。“一份耕耘，一份收獲”，一塊塊精美展版見(jiàn)證了學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的極大提升。
活動(dòng)步驟五：校園周邊停車問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)
聽(tīng)證會(huì)準(zhǔn)備：
首先，全班同學(xué)分成8個(gè)小組，根據(jù)我們一學(xué)期來(lái)對(duì)《校園周邊停車問(wèn)題》的研究，自己選取有意義的素材，根據(jù)平時(shí)積累的資料，分內(nèi)容、分步驟地制作好美觀實(shí)用的展版，各小組推選出代表，準(zhǔn)備在聽(tīng)證會(huì)上一展風(fēng)采。
聽(tīng)證會(huì)上的聽(tīng)證參加人包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、副教導(dǎo)、同年級(jí)班主任、任課教師、家長(zhǎng)代表以及所有學(xué)生。按照指定位置入座。
月16日，聽(tīng)證會(huì)正式開(kāi)始：
分小組，各代表陳述：
一：我們義莊小學(xué)從原來(lái)的弄堂小學(xué)搬遷到現(xiàn)在寬闊的白雪路邊，客觀上有效緩解了校園門通擁堵問(wèn)題，但是校園周邊亂停車問(wèn)題、上學(xué)放學(xué)期間接送學(xué)生的車輛造成交通擁堵問(wèn)題還很嚴(yán)重，需要我們一起想辦法采取有力措施來(lái)解決。為此，我們小組聯(lián)系了城南交警中隊(duì)，在每天的上學(xué)、放學(xué)時(shí)間請(qǐng)交警進(jìn)行指揮，以緩解校門通壓力。
二、校門口的交通秩序和學(xué)生交通安全隱患有著密切的關(guān)系，如今，自行車、電瓶車、摩托車、汽車魚(yú)龍混珠，全部在密集的上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段涌入校門口，對(duì)我們學(xué)生帶來(lái)很多的安全隱患，我們小組認(rèn)為：根據(jù)校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，允許接送學(xué)生的車輛在一定的時(shí)
4月下旬，我們幾個(gè)人到平田鄉(xiāng)敬老院了解了一下該院情況，為下階段義工進(jìn)行敬老活動(dòng)準(zhǔn)備資料。下面我來(lái)給大家介紹敬老院的情況。
平田鄉(xiāng)敬老院于2005年4月由平田鄉(xiāng)政府出資重新建了一幢二層樓房，位于平田鄉(xiāng)學(xué)校西南邊不遠(yuǎn)的半山腰上的一個(gè)院落里，約有24個(gè)房間，每人一間，每間配有衛(wèi)生間，安裝了有線電視，另有兩間平房為廚房和餐廳，一位阿婆負(fù)責(zé)買菜燒飯，院長(zhǎng)是由平田鄉(xiāng)政府編制人員擔(dān)任。目前該院登記入住人數(shù)為18位孤寡老人，男性居多，不過(guò)也有老人不時(shí)會(huì)回自己家住住的。最早成立建成的平田鄉(xiāng)敬老院二層樓舊址還保留在該院的角落里。
平田鄉(xiāng)敬老院環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，這里的老人大多身體健朗，除了生病的老人外，衣服也都自己洗。歲數(shù)最大的是90多歲的老婆婆了，前些日子摔倒扭傷了手臂，耳朵也聽(tīng)不見(jiàn)，一個(gè)人躺在床上很寂寞，如果有時(shí)間真想好好陪陪她。還有位阿公全身癱瘓，終年躺在床上，無(wú)法坐立、行走，看著躺在床上的阿公，自己卻無(wú)能為力，唉!老了膝下無(wú)兒女，身體健康就是福，我們每個(gè)人都要善待家中的老人，好好孝順父母雙親，常回家看看。
因?yàn)槭切陆ǖ臉欠浚沦I的電器，所以目前還沒(méi)有需要我們修理的地方。我們?nèi)サ臅r(shí)候，中年院長(zhǎng)正在自己裝置電話線，有的活他都自己動(dòng)手做了。每個(gè)房間里都還沒(méi)有安裝紗窗，夏天快到了，蚊子也要有了，鄉(xiāng)政府應(yīng)該會(huì)出資吧。^_^ 窗簾布也都是老人自己裝上的，五花八門，有的就沒(méi)有安裝。奇怪，鄉(xiāng)政府建了新樓房，怎么不統(tǒng)一裝窗簾布呢?不用花很多錢吧?
山路彎彎，大家平時(shí)都要上班，去一次也不容易，我們有時(shí)間有能力可以不定期去看望看望老人，有幾位阿公很健談的，和我們拉家常，我們?nèi)ヒ仓荒苁菐屠先讼聪匆路驋咭幌路块g衛(wèi)生，陪他們聊聊天，以后可以修理電器什么的,也給院長(zhǎng)他們留電話了,有什么需要我們做的盡管打電話來(lái)，我們會(huì)盡自己的能力去幫助這些孤寡老人的。他們不需要經(jīng)濟(jì)上多大的資助(有政府的關(guān)心也能豐衣足食了，如果我們有能力給予物質(zhì)上的幫助那就更好)，而更多的是精神上的安慰吧，雖然他們老了，沒(méi)兒沒(méi)女，但還有年輕人記著他們，多去看看，他們就很高興啊。關(guān)心老人們的飲食起居，更要關(guān)注他們的內(nèi)心需求，及時(shí)給予他們愛(ài)的溫暖。
經(jīng)過(guò)一周多緊張有序的走訪、調(diào)查以及宣傳，迎來(lái)了我們暑期社會(huì)實(shí)踐的圓滿結(jié)束，我們按計(jì)劃完成了我們的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并且受到了理想效果，主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：
首先，是對(duì)政策的了解。我們走訪了勞動(dòng)局、就業(yè)保障局，在局長(zhǎng)等的交談下了解到了黃陂區(qū)農(nóng)民工的基本情況，并且了解到與農(nóng)民工相關(guān)的政策：小額擔(dān)保貸款的條件以及貸款金額，就業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)部門及政策，農(nóng)民工個(gè)人保險(xiǎn)燈政策。而且我們拿到了黃陂區(qū)勞動(dòng)局根據(jù)自身情況編目的關(guān)于農(nóng)民工的政策與指導(dǎo)，因還未出版，沒(méi)有具體的書(shū)名，只是一份稿件。
其次，我們走訪了陽(yáng)光電腦培訓(xùn)中心、黃陂技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，了解到了機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的對(duì)象與內(nèi)容，更重要的是農(nóng)民工參加培訓(xùn)的基本情況
再次，我們通過(guò)區(qū)勞動(dòng)局的介紹，走訪了養(yǎng)豬場(chǎng)及其附近的涼亭村、晨龍電子公司及其所在的油崗村、同建電子公司及同建村，從城市來(lái)到邊遠(yuǎn)地區(qū)，再回到城市邊緣相對(duì)發(fā)展較快的地區(qū)。通過(guò)與村長(zhǎng)交談了解本村的政策、農(nóng)民工就業(yè)等基本情況，通過(guò)與農(nóng)民工及其家屬的交談更直接的了解了他們的現(xiàn)狀與需求，并介紹了政府的相關(guān)政策。另外，我們還大范圍的做了問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)具體數(shù)據(jù)來(lái)科學(xué)的分析農(nóng)民工的現(xiàn)狀與需求，更具有科學(xué)性、真實(shí)性。
另外，我們進(jìn)行了宣傳工作，得到了廣大農(nóng)民工的關(guān)注與支持。有很多農(nóng)民工主動(dòng)上來(lái)咨詢，我們耐心的回答他們的問(wèn)題，并宣傳了相關(guān)政策，還發(fā)放了與他們相關(guān)的政策文件指南，例如:小額擔(dān)保貸款辦事指南、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦事指南等。
最后，我們回訪了勞動(dòng)局，向他們反饋了我們的調(diào)查情況，以及存在的問(wèn)題。而且，我們咨詢了關(guān)于農(nóng)民工政策的更加詳細(xì)的內(nèi)容，使我們的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
在整個(gè)實(shí)踐過(guò)程中，我們鍛煉了自己，包括自己的交際能力等，并且初步關(guān)注社會(huì)、近距離接觸社會(huì)、深入了解社會(huì)，這使得我們大學(xué)生受益匪淺，對(duì)于我們未來(lái)踏入社會(huì)時(shí)有很大幫助。
另外我們也真正收獲了具體的事情。從偏遠(yuǎn)地區(qū)涼亭村與近郊區(qū)油崗村的走訪中發(fā)現(xiàn)：在近郊區(qū)農(nóng)民工的年齡范圍廣，人數(shù)多，而且參加過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，技術(shù)含量高，總體來(lái)說(shuō)是思想覺(jué)悟高，在此基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下就業(yè)情況收影響較小；然而在偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)民工集中是青壯年，但是他們的思想較為保守，他們寧愿投親靠友也不相信培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，盡管政府出資每天10元的補(bǔ)助費(fèi)。新晨：
針對(duì)上述情況，我認(rèn)為改善農(nóng)民工的基本情況應(yīng)該首抓偏遠(yuǎn)地區(qū)，而且應(yīng)該從思想覺(jué)悟上開(kāi)始著手，大量宣傳開(kāi)放的思想，鼓勵(lì)創(chuàng)新的思想等。所以我們應(yīng)該“開(kāi)放思想，實(shí)事求是”。
