時間：2022-04-09 16:45:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環保局工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以建設生態文明為統領，以全國、全省農村環境保護試點工作為載體，以“百千工程”、“康居工程”和“清潔家園、和諧鄉村”活動為抓手，堅持以人為本、城鄉統籌、注重特色、創新亮點的原則，積極推進農村環境基礎設施建設，有效遏制農村環境污染惡化趨勢，切實解決當前農村存在的突出環境問題，為全面建設生態宜居家園提供強有力的環境安全保障。
二、主要工作任務
（一）生態示范創建。力爭天臺縣基本達到國家級生態縣考核要求，爭創省級生態縣1個，爭創省級以上生態鄉鎮（街道）6個以上。繼續做好已命名的生態鄉鎮、生態村的復查工作，省級以上生態鄉鎮復查合格率達到100%。繼續抓好生態文明試點鄉鎮和試點村建設工作。扎實推進生態循環農業示范區創建和村莊環境綜合整治工作，創建省級生態循環農業示范區2個，完成整治村建設413個。（責任單位：各縣市區人民政府，市環保局、市農辦、市農業局）
詳見《關于下達市2012年度生態創建工作計劃的通知》（臺生態辦〔2012〕4號）、《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》。
（二）農村生活污水治理。進一步推進鄉鎮生活污水處理設施建設，確保院橋、金清、平橋、橫溪、白塔、健跳等6座中心鎮污水處理廠基本建成。因地制宜加快推進農村生活污水治理設施建設，強化治理設施的運行維護管理，確保農村生活污水穩定達標排放。2012年，計劃完成全市農村生活污水治理工程建設431個，其中，椒江26個村、黃巖48個村、路橋25個村、臨海60個村、溫嶺50個村、玉環27個村、天臺65個村、仙居70個村、三門60個村。大力推進農村環境連片整治，黃巖、溫嶺兩地確保完成國家中央資金補助的農村環境連片整治年度任務。（責任單位：各縣市區人民政府，市農辦、市環保局、市建設規劃局、市農業局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》以及“百村示范、千村整治”相關工作計劃。
（三）農村生活垃圾處置。深入實施“清潔家園、和諧鄉村”建設，堅持以城帶鄉，完善農村生活垃圾集中收集處置體系，積極推進農村垃圾分類收集。按照“三有”要求，進一步健全農村環境衛生長效管理制定，鞏固生活垃圾日產日清成果，做到無成堆暴露垃圾、無衛生死角。全市農村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達到98%以上，建立清掃保潔隊伍的行政村覆蓋率達到100%。進一步加快城市垃圾處置設施建設，建成臨海垃圾焚燒發電和玉環垃圾焚燒發電項目并交付使用，全面解決城鄉環衛一體化帶來的生活垃圾出路問題。（責任單位：各縣市區人民政府，市農辦、市建設規劃局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市農辦、市建設規劃局關于農村生活垃圾收集處理的年度計劃及相關文件等。
（四）農村飲用水源保護。完成鄉鎮集中式飲用水源地基礎環境調查和評估工作，制定實施鄉鎮集中式飲用水源保護區劃定計劃，制定飲用水源保護區劃定方案。完善飲用水源水質監測制度，完成臨海牛頭山水庫、溫嶺湖漫水庫等縣級以上集中式飲用水水源地自動監測站建設，探索建立飲用水源地自動監測預警系統。加強藻類監測預警，確保各級合格規范化飲用水源地水質基本達標。完成重點飲用水源地重要工程項目建設，不斷推進農村飲用水源保護工作，提高保障飲用水源水質安全水平和能力。繼續推進百萬農民飲用水工程建設，解決28.39萬農村人口飲水安全問題。（責任單位：各縣市區人民政府，市水利局、市環保局、市衛生局）
詳見《關于印發<2012年度市深化飲用水源安全保障行動工作方案>的通知》、《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》及水利、衛生等部門關于百萬農民飲用水項目相關的工作計劃等。
（五）畜禽養殖污染防治。深化養殖業污染防治，嚴格畜禽養殖準入管理，加快推進畜禽養殖糞便及污水資源化利用，加強農村病死畜禽無害化處理公共設施建設。實施畜禽養殖區域和污染物排放總量“雙控制”制度，提高養殖廢棄物綜合利用率。加強畜禽養殖污染專項執法檢查，促進畜禽養殖污染物減排。大力發展生態畜牧業，進一步加快生態養殖工程建設，積極推廣生態健康養殖模式。完成畜禽養殖場排泄物治理任務141家，建設畜禽養殖資源化利用示范點9個，新建生態養殖場11個。（責任單位：各縣市區人民政府，市農業局、市環保局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》、農業部門關于畜禽養殖污染治理的年度計劃及相關文件等。
（六）農業面源污染防治。大力開展化肥農藥污染防治，積極推行測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，有效控制化肥農藥使用面積和使用強度。完成測土配方施肥295萬畝（次），確保有機商品肥推廣使用量比上一年提高5%，實施農藥減量控害增效工程80萬畝（次）。切實加強農村清潔能源利用和農作物秸稈綜合利用，大力開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證。全市農村清潔能源利用率達到73%，秸稈綜合利用率達到77%以上，新增無公害農產品認證數30個、綠色食品認證數12個。（責任單位：各縣市區人民政府，市農業局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》、農業部門農業農村面源污染防治的年度計劃及相關文件等。
（七）農村土壤污染防治。部署實施清潔土壤行動，全面開展土壤重點污染場地排查，確定土壤污染隱患重點區域，積極開展土壤污染防治。建立主要農產品產地土壤環境質量監測制度，以基本農田、重要農產品產地為監管重點，開展農用土壤環境監測、評估與安全性劃分，確保農產品產地環境安全。加強農村重點區域環境監管，嚴格控制新污染源。深化污染土壤生態修復和綜合治理，對污染嚴重、難以修復的耕地及時調整用途，嚴格防范農產品安全隱患。進一步抓好路橋、溫嶺兩地拆解業土壤污染整治和修復工作，繼續推進試點地塊土壤污染修復，力爭2012年達到農用地標準。（責任單位：各縣市區人民政府，市環保局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市環保局出臺的土壤污染防治有關計劃方案及相關文件等。
（八）農村水環境綜合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方針，深入開展農村河道綜合整治，完成河道河溝治理計劃190公里。積極開展河道保潔工作，建立上下游聯動實施河面保潔的長效管理機制，鞏固農村河道綜合整治建設成果，實現“水清、流暢、岸綠、景美”的河道保潔目標。（責任單位：各縣市區人民政府，市河道辦、市建設規劃局、市水利局、市環保局）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市水利局、市環保局出臺的清水河道建設和水環境整治有關計劃方案及相關文件等。
（九）農村地區工業污染防治。按照生態環境功能區規劃的要求，嚴格農村建設項目環境準入門檻，嚴防污染向農村轉移。合理開發和利用自然資源，大力推行清潔生產，發展循環經濟，鼓勵農村發展低消耗、輕污染、高產出的高新技術產業和環保產業，實現能源節約和資源綜合利用。加強農村工業污染環境監管，加大環境違法行為的查處力度，加強環境污染糾紛調處和環境隱患排查處置，對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的工業企業，依法限期治理或予以取締、關閉，確保農村地區環境安全。（責任單位：各縣市區人民政府，市環保局、市發改委）
詳見《2012年度各縣、市、區生態市建設工作任務書》和市環保局出臺的農村工業污染整治有關方案及相關文件等。
三、工作措施
（一）加強領導，落實責任。各地各部門要高度重視農村環境保護試點工作，切實加強組織領導，明確工作目標，按照各自職能和分工，對今年試點工作的目標任務進行細化，盡快制定出具體、可操作的工作計劃和配套的政策措施。
一、推進環保工作
環境保護工作是今年城市管理年工作的重頭戲，創建國家生態區更是對我區的環境保護工作提出了更高要求。經過大家的努力工作，我區環境保護取得了一定成效。
（一）積極動員企業參與“鵬城減廢行動”
我局已動員海濱制藥廠、先進微電子有限公司、超美科技有限公司、漢邦生物有限公司、興隆源科技發展公司、恒陽通光電科技公司等技術能力比較強，能源消耗水平比較低的企業參與此項工作。計劃在下半年對各企業進行初查，推薦2-3家企業向市環保局申報。
（二）國家生態區創建進入最后沖刺階段
25項考核指標全面達到考核標準，重點項目全面完成，通過省環保局考核小組的檢查驗收。國家環?？偩謱＜医M已到我區檢查創建工作，各部門已全力以赴做好各項迎檢準備，力爭今年通過國家考核驗收。
（三）環境優美街道創建工作已全面啟動
3月份，我局與各街道辦召開了創建工作會議，會后，各街道辦制定創建工作計劃，提出了申報申請，我局向市環保局進行了推薦。4月份，市環保局將我區4個街道列入全市首批環境優美街道創建試點單位。目前，各街道正按照計劃開展創建工作，我局將根據需要給予各街道辦大力支持，力爭10月通過市級考核驗收。
（四）綠色學校創建工作順利完成
6月初，鹽田外國語學校和梅沙小學通過市級考核，被命名為市級綠色學校。至此，我區14所中小學全部建成市級綠色學校。
二、提升“三大工程”
（一）鞏固城中村和社區環境綜合整治成果
我區已于200*年底全面完成城中村和社區達標創建任務。今年主要任務是進一步鞏固創建成果，完善相關的檢查、巡查、后續管理制度。目前，城中村架空管線后續管理、檢查、巡查制度初稿已經完成，正在進行修改、完善。
（二）進一步完善數字化城管系統
數字化城管評價系統正式起用，市監督指揮中心從5月1起開始對各責任單位進行評價，實行每周通報制度。從試行情況看，我區的系統平臺、區屬部門評分等均位居全市前列。對監督員和操作員實行嚴格的考評制度，堅持每天不定時查崗、每月考評，提高他們的工作責任心。配合市監督指揮中心開展監督員和操作員業務培訓。目前，培訓教材已經編輯好，正在送印，將于近期舉辦培訓班。
（三）鞏固和發展國家生態園林城市創建工程成果
一、社區公園建設進展順利。200*年，我區需要完成5座社區公園的建設任務，我局結合實際，細心安排、精心設計，精益求精，積極主動工作，計劃建設6座。目前，明珠社區公園已經開工，預計8月份完成；橋東社區公園已完成設計及前期立項；其它4座公園（分別位于沙頭角和梅沙）已經完成設計，正在進行深化。此外，積極協助市局做好后山公園的一期建設任務，目前設計方案已經完成。
二、景觀改造工程穩步推進。在深鹽路、協和路、海景二路、鹽田路等主要路段廣種勒杜鵑，工程已全面完成，進入養護期。5個大樹種植工程已全部完成設計和標底審核，1個已經完工，其余4個即將進入招標程序。海濱棧道綠化改造工程已于5月1日完成。對鹽田雙擁公園景觀雕塑進行了修繕，對園內綠化景觀進行了升級改造，完善了公園功能。對鹽排高速路口、鹽田路的綠化進行改造，改善了鹽排高速出入口的環境。海山公園升級改造工程正進行標底審核。
三、積極促進和實施中水回用工程。結合鹽田污水處理廠中水處理成果，在全市率先建設、安裝一個中水回用取水點，中水日產量達1000噸左右，能基本滿足我區市政環衛、綠化用水。
三、開展“三大整治”
（一）深入推進街景整治工作
在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基礎上，加大工作力度，深入推進街景整治工作。目前，重點路段的門店招牌整治和全區公共導向系統正在深化設計方案。投資超過1000萬的深鹽路、沙鹽路及口岸、文化中心廣場城市燈光夜景工程正在深化設計方案，計劃今年完成。
（二）大力開展市政設施綜合整治
一、全面完成有路無燈工程整治任務。今年2月，我區有路無燈整治工程5個標段全面完成，我區有路無燈的歷史隨之結束。
二、協助市城管局完成小區道路的移交接管工作。目前我區96條小區道路全部完成移交協議簽訂工作。
三、環衛設施綜合整治順利推進。規范環衛工具房的使用和管理，對部分擺放位置不合理的環衛工具房進行了遷移，對現有果皮箱、垃圾桶和沿街設置的未密閉的垃圾收集容器進行了清理。從5月1日起，分別在沙頭角、海山片區和鹽田、梅沙片區設立大件垃圾收集處理站，委托垃圾清運公司對片區內廢棄家具、電器等大件垃圾進行集中收運處理，有效解決了大件垃圾收運處理難問題。
四、全力推進垃圾站和公廁的改造建設工作。完成了大梅沙月光花園公廁和垃圾站改造項目的工程報建手續，本月可動工興建；通過協調，落實了中英街壓縮垃圾站的臨時用地；促成鹽田國際碼頭興建配套垃圾站，預計7月份動工，8月份完工。此外，還積極向規劃部門申請規劃鹽田港后方陸域垃圾站建設用地。
（三）穩步實施街道綜合執法整治工作
一、落實市政府決定，街道綜合執法開局良好。通過充實街道執法隊伍，及時移交執法財物，完善相關規章制度和開展執法業務培訓等措施，有力推進了街道綜合執法工作的順利實施。
二、加大執法力度，街道綜合執法取得實效。街道綜合執法開展以來，各街道執法隊針對轄區內存在的突出問題，不斷加大行政執法力度，堅持集中整治與日常執法相結合，綜合執法工作取得了初步成效。上半年共清理亂張貼、亂涂寫116124張（次）；清理其他亂擺賣7613宗；查處車壓人行道39宗；教育處罰超線擺賣106宗；查處余泥渣土案件28宗；查處違法養犬36宗；查處無證、照經營門店118家；查處無《衛生許可證》擅自經營47宗；查處無《食品衛生許可證》擅自從事食品生產加工單位18家；查處無《食品生產許可證》擅自生產、經營388宗；查處街頭門店、攤檔經營無廠名廠址、無生產日期、無保質期、無使用期限的食品或者過期食品206宗；查處成年流動人口不按照規定辦理或者交驗計劃生育證明的行為137宗；查處轄區內黑網吧4家；查繳非法書刊3556本（冊），非法音像制品、電子出版物5385張(盒)；沒收非法安裝的電視天線15個，拆除2處廢棄的接收設施；查處違章銷售、燃放煙花爆竹行為124宗、流動販賣煙花爆竹商販9宗、違章銷售煙花爆竹門店3家。
三、加強監督檢查，街道綜合執法督察工作穩步開展。街道綜合執法工作開展后，區城管執法局的一項重要任務就是加強對執法隊的監督檢查，實現“以監督促執行，以監督出效能”的目標。為此，區城管執法局監察大隊著力做了加強日常巡查，加強投訴件的督辦，開展執法責任制考評等工作。截至目前，區城管執法局共辦理市監察支隊通過業務處理綜合平臺發送給各執法隊的各類督察文書96份，督辦投訴案件15宗。組織開展隨機檢查90余次，督辦整改問題353個，發出檢查登記表23份、監察情況通報2份、督辦函7份。
四、加強溝通協調，街道綜合執法聯動機制初步建立。
為確保街道綜合執法運行機制良好，我區建立了街道綜合執法聯席會議制度，研究并協調處理綜合執法中的重大問題和爭議，解決街道綜合執法中碰到的熱點、難點問題。綜合執法全面鋪開之前，小瓊同志主持召開了第一次聯席會議，認真學習了市政府[2006]268號文件精神，通過學習，統一了思想，提高了認識。5月份，針對綜合執法中出現的情況和問題，小瓊同志又主持召開了第二次聯席會議制度。會議進一步統一了思想、布置了任務、明確了責任，取得了預期效果。在日常工作中，區城管執法局、街道執法隊加強與各職能部門的溝通、協調，掌握各部門執法業務的重點、難點、熱點，有針對性地開展執法工作，保持了執法工作的連貫性。
雖然我局城市管理年各項工作取得了一定成效，但對照城管年工作方案要求，還存在較大差距，工作任務還很繁重，特別是完成社區公園和垃圾中轉站建設等還有不小難度。下一步，我局將加大工作力度，加快工程建設進度，力爭全面完成城管年各項工作任務。
200*年工作計劃
今年下半年，我局將按照07年工作計劃，繼續積極完成各項工作任務。
一、繼續加大建設力度，推進各項工程建設
建設6座社區公園和3座垃圾站的工作是今年市政府確定的十件民生實事之一，也是今年建設工作的重點。下半年，我局將繼續加大建設力度，爭取年內完成垃圾站、小梅沙生態公園、內湖湖底放滲處理、東和市政綠化廣場、大樹種植工程、鹽三公路5號箱變維修、燈光夜景、道向系統等工程。
二、以競賽活動為載體，推進市容環衛工作
下半年繼續以“鹽田市容環衛杯”競賽活動為載體，完善規章制度，規范日常管理，推動市容環衛工作再上新臺階。加強檢查指導，統一標準，從嚴要求，使我區各街道、各行業、各單位都能圍繞這一活動開展環境綜合治理工作，共同維護良好的轄區市容衛生水平。
一、指導思想
堅持以三個代表重要思想為指導，以黨的十和十八屆三中全會精神為引領，全面貫徹落實中央、省、市、縣關于安全生產的各項規定和具體要求，扎實開展安全生產各項工作，為科學發展、跨越發展奠定堅實基礎。
二、工作目標
有效防范一般事故，堅決遏制重特大事故，保障群眾環境權益，不斷改善環境質量，確保全縣環境安全持續達標。
三、重點工作
（一）推動“平安”創建活動。根據縣安委會年初目標任務，加大創建工作力度，按照各階段要求，繼續深化平安創建活動。
（二）開展企業環境安全標準化建設。根據市局對有關涉放射源及重金屬企業安全管理要求，開展放射源輻射安全生產標準化建設工作。
（三）深化安全隱患排查治理。加強對化工企業等生產、使用、儲存和運輸有毒有害化學品的單位及場所進行環境安全隱患排查。加強環境監測、監察頻次，強化環境監管，嚴厲打擊偷排、超標直排污水的環境違法行為，督促企業確保污水處理設施正常運行，實現穩定達標排放。
（四）強化環境安全監管執法。強化重點污染企業、放射源、非煤礦山、危險廢物（醫療廢物）產生、處置等環境安全監管，在全縣開展繼續開展“整治違法排污企業”專項行動，進一步落實企業環境安全主體責任，有效防范環境安全事故的發生。
（五）加強在建工地施工安全管理。對已開工建設的白衣污水處理廠、環境監測執法業務用房及2014年即將開工建設的污水處理工程的安全設施設備進行全方位的排查治理，落實安全監管人員，專人負責隨時排查整改，確保安全文明施工。
（六）加強應急管理能力建設。及時處理突發環境事件，并組織實戰演練。做好人員、物資、車輛、儀器、設備等環境應急準備，確保信息渠道暢通。一旦出現環境事件，必須做到第一時間響應，第一時間監測，第一時間排查和控制污染源和第一時間上報信息。并按規定及時處理和上報。通過媒體及時披露事件處置進展，避免引起不必要的恐慌。
（七）加強局機關安全生產。堅持“安全第一、預防為主”的方針，加大安全法制宣傳教育力度，提高廣大干部職工的安全生產意識；強化局機關節假日值班制度，注重治安防范切實做好防偷盜、防火、防事故工作，為局機關營造良好的辦公環境；強化駕駛員的安全意識，確保車輛安全行駛。
四、工作措施
（一）強化安全認識，加強組織領導。為全面完成關于綜治安全工作各項目標任務，我局成立以局長為組長，黨組成員為副組長、各股室、隊、站負責人為成員的安全工作領導小組，負責對全局綜治安全工作的安排部署。領導小組下設辦公室，由同志任主任，同志為成員負責協調處理全局安全生產日常工作。局屬各股室、隊、站要進一步提高安全意識，成立相應領導機構，落實專人負責安全工作。
（二）強化安全教育，提高防范能力。落實安全例會制定，及時傳達上級安全生產會議精神，健全安全設施設備，完善各種應急預案，及時開展應急演練，著力提升應急處突能力。
（三）強化公眾監督，建立長效機制。進一步暢通12369環保投訴熱線，鼓勵公眾監督及時發現環境安全問題，及時對群眾反映強烈的有關環境污染問題的時間進行調查處理，做到件件有回復，件件都滿意。建立定期檢查和不定期巡查的長效機制，及時發現污染源頭，把一切污染事故消滅在萌芽狀態。
一、2012年工作情況
（一）穩步推進國家模范城市復核工作
為確保我區順利完成市政府下達的國家環保模范城市預評估任務，我局自加壓力，強化“三種意識”,全力推進環保模范城市復核迎檢工作。一、強化宣傳意識，營造濃厚氛圍。在復核迎檢工作中，我們充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，加大宣傳力度、廣度和深度。利用電視臺、電臺、報紙等平臺，對國家環保復核工作的目的、意義和所取得的成效進行多層次、多角度的宣傳，營造了濃厚的輿論氛圍。二、強化精品意識，推進現場建設。會同建設部門督促九龍污水處理廠和城北污水處理廠嚴格按照復核要求逐一落實相關工作，全力打造精品工程，確保污水處理廠現場樹得成典型、經得起查訪。三、強化責任意識，精心準備資料。軟件資料是反映模范城市復核迎檢工作的重要載體，我局成立了專門的軟件資料組，請市環保局有關領導專家專題授課，詳細講解有關技術要求，確保了檔案材料齊全、完善、規范，得到了省環保廳考核組的肯定。
（二）、營造全民參與氛圍，全面推進生態區建設。
認真貫徹落實生態區建設三年行動計劃。按照市生態市創建推進計劃，我局加大指導督查力度，生態區創建工作不斷深入。去年區所有鄉鎮均已創建成為省級環境優美鄉鎮，今年以來，我們工作重點就是全力推進國家級生態鄉鎮的創建工作，上半年九龍鎮已通過國家級生態鄉鎮省級預驗收。一是做好國家級生態鎮技術核查的各項迎檢工作。幫助九龍鎮完成迎檢的技術報告和工作報告以及其他有關申報材料。5月26日，省環保廳專家組現場考核驗收后，同意上報國家驗收。二是推進市級生態村的創建工作。全區新增22個村被命名為市級生態村，生態創建的基礎進一步夯實。三是積極推進城北污水處理廠的建設進度，蘇陳鎮和罡楊鎮處于城北污水廠的生活污水接管范圍，需加快進度鋪設管網，為兩個鎮創建國家生態鎮打好硬件基礎。
（三）、嚴格審批，從源頭控制新污染源。
堅持“預防為主，防治結合”的方針，嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，不斷強化環境保護在經濟社會發展中的基礎性、約束性和指導性作用。一是嚴格實行環保前置審批。今年，共依法審批三產類項目69個，預審工業類項目30個，審批工業項目28個，對不符合產業政策要求、污染嚴重、生產工藝落后或選址布局不合理的項目依法進行勸阻或否決。二是強化建設項目“三同時”管理。通過現場檢查，要求企業限期完成“三同時”驗收。配合市局環評處，對全區所有建設項目開展了“三同時”清理，重點檢查了新能源產業園區、工業園區和西北工業園區的排污企業，對存在未執行“三同時”驗收問題的建設項目限期整改。三是落實跟蹤服務機制。充分發揮區行政服務中心環保窗口作用，及時了解和獲取項目建設前期信息，對重點建設項目開通綠色通道，簡化程序，提高效率。
（四）、全力推進污染減排，進一步提升環境承載能力。
“十二五”期間主要污染物減排指標由“十一五”期間的化學需氧量和二氧化硫兩項，增加為化學需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物四項。今年市政府下達我區的減排任務為：化學需氧量削減600噸，氨氮削減66噸，二氧化硫削減200噸，氮氧化物削減200噸，減排任務更加艱巨。面對減排工作的嚴峻形勢，我區在綜合考慮環境質量狀況、環境容量、排放基數、經濟發展水平、產業結構、減排能力的基礎上，及早謀劃，強化措施，狠抓污水管網建設。九龍鎮政府今年新增了污水管網5公里，修復了九龍污水處理廠南側滲漏的過河管道、水岸豪庭東南側、龍宮北側堵塞的管網，全面檢修了泵站，同時對三套軸、安騰及兩家養豬場的廢水實施了接管。區住建局完成了北倉路污水管網的鋪設工程，維修了東風北路白頭山莊處堵塞的管網，解決了森園路2處污水井下沉的問題，并對稻河灣及周邊地區的生活污水實施了接管，充分發揮了污水處理廠的減排效益。
（五）、積極開展環保專項行動，嚴肅查處環境違法行為。
今年我區被列為市級掛牌督辦案件3件，涉及企業16家，其中整治13家，取締3家，任務重、難度大。因此，我們將專項整治工作作為全局的重要任務來抓。4月19日召開了全區環境保護暨專項行動工作會議，會上與相關鎮、街簽訂了環保目標責任狀，把專項行動工作分解落實到具體單位和部門。一是進一步完善專項行動工作機制。嚴格遵循合法與合理、監督與責任的原則，進一步嚴格執法程序，加大執法力度，嚴厲打擊環境違法行為。不斷完善“掛牌督辦、部門聯動、公眾參與”的工作機制，加大責任落實力度，推動整治進程。二是嚴格標準，狠抓涉案企業的整治進度。建立健全掛牌督辦涉案企業環境管理檔案制度，對照整治要求，認真審核各企業整治方案，做到每家企業逐一過堂，一廠一策，并對企業的整治情況進行全過程的跟蹤督查，確保企業按時保質地完成整治任務。三是強化聯合執法力度。堅持部門互動、上下聯動的工作機制，齊心協力開展工作。今年以來，區委常委、副區長丁和扣帶領環保、工商、城管、公安、供電等部門專題督查4次。目前，蘇陳電源材料廠、貴稀金屬、旭照電源3家涉鉛企業已關停，13家整改企業絕大部分都已整改到位，梅蘭化工集團經過整治也通過了省環保廳的驗收。
（六）、加強環境工作，妥善處理矛盾糾紛。
以解決突出環境問題、維護群眾環境權益為出發點和落腳點，不斷開拓創新，狠抓推進落實。一是妥善處理環境案件。嚴格按照“投訴必應、快速反應、糾正違法、主動反饋”要求，對可能引起的環境投訴，深入矛盾現場，認真予以解決，切實維護社會穩定。梅蘭集團污染事件發生后，我局現場督查企業整改工作82次，形成督查簡報20期，下發督查通報6份。在市創建國家文明城市期間，以群眾投訴為著力點，整治有油煙廢水污染的餐飲店36家，取締養豬場1家，整治河道6條。在每年的秸稈禁燒期間，我局認真制定巡查監管方案，落實巡查監管措施，明確工作職責和保障措施。在收割季節，圍繞“不著一處火，不冒一處煙”的工作目標，組織相關部門成立巡查組，督查東片各鎮、街、園區的秸稈禁燒工作。
（七）環保宣教工作繼續深入
圍繞今年環保工作重點，積極開展環境宣傳教育活動。一是以“6·5”世界環境紀念日為契機，聯合相關部門大力宣傳環保法律法規以及相關環保知識，倡導市民使用環保型購物袋，組織鄉鎮、街道開展形式多樣的環保專項行動宣傳，共發送模范城市復核宣傳材料2萬余份，宣傳組畫10多余份，組織區中小學生參觀市環境教育展示廳，在人民公園廣場組織放映中國首部反映水危機的環保電影《河長》，切實營造全民關注環保、全民參與環保的良好的社會氛圍。二是積極開展綠色環保系列創建活動。通過開展綠色學校、綠色社區、綠色企業等的創建工作，努力將保護環境、合理利用、節能減排的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀。今年共創建成市綠色企業9家，申報市級綠色社區4家，省級綠色社區1家，市級綠色學校2家，省級綠色學校2家，力爭年內全部通過驗收。
（八）、以“創先爭優”為動力，著力加強作風效能建設
一是做好黨建工作，加強內部凝聚力和戰斗力。局黨支部按照要求，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，推動“創優爭先”活動開展，充分動員支部各成員開展調研和實踐活動，啟動“黨員進社區”、“黨員政治生日”等活動，并結合局內部業務培訓實際，開展系列宣傳教育，取得了不少認識成果和建設成果。二是落實優質服務，加強制度管理和制度創新工作。在嚴格執行現有規章制度的同時，創新管理手段，加強建設項目環境管理，嚴格執行“首問負責制”和“限時辦結制”，轉變服務方式，變被動服務為主動服務，進一步創優服務環境。提高服務質量，樹立“管理就是服務，執法就是幫助”的理念,在服務中摸索，打破傳統套路，不斷創新思維，優化服務流程。
（九）、深入開展聯創共建，共同推進文明城市建設。
今年以來，我局積極響應市、區兩級政府的號召，認真做好與書院社區的文明城市聯創共建工作。每天有專人幫助社區整治環境、整理臺賬資料、改善工作環境,隨時掌握創建進展，幫助解決疑難問題。迎檢期間，我局全體人員都以高度的政治責任感全身心地投入迎檢工作，與社區同志一起到各路段值守，想方設法為社區排憂解困，為文明城市創建工作作出應有的貢獻。
二、2013年工作思路
明年我們將繼續圍繞國家環保模范城市復查和生態區建設，著重抓好以下六個方面的工作：
（一）繼續推進國家環保模范城市復核工作。
明年，我局將集中精力抓好國家環保模范城市復核迎檢工作，主動與市環保局對接，吃透迎檢的各項要求，掌握復核迎檢工作的最新動態，并及時向區政府報告。同時抽調專人負責資料收集整理工作，確保軟件資料不失分、得高分。
（二）、加快生態建設，力爭率先完成生態區建設。
加強農村環境保護工作，推進農村污水處理設施的建設，加快蘇陳鎮和罡楊鎮的污水管網建設，在重點指導、督促兩鎮做好申報工作的基礎上，指導城東、城西和京泰路街道申報國家級生態街道。
（三）、繼續服務重點園區和重點企業。
堅持定期走訪和現場辦公制度。每季度一次走訪全區重點企業、掛鉤服務企業，定期收集園區、企業建設發展動態信息，對重點項目履行由局領導帶隊的現場辦公制度，及時幫助企業破解在發展中遇到的環保疑難雜癥。
（四）抓好污染物減排工程的實施。
污染減排工作依然是全年工作的難點和重點。要緊緊圍繞年初計劃，加快推進工程實施進度。加快污水處理工程配套管網建設，盡快將九龍鎮鎮區、張壩、姚家及界溝南莊、碧桂園、福壽苑管網鋪設到位，進一步加大污水收集能力，努力實現污水處理廠的實際處理能力與設計能力吻合，充分發揮污水處理廠的污染物減排效益。同時，要加快農村分散式生活污水處理設施的建設進度，著力改善農村水環境質量。
（五）深入開展環保專項整治行動。
要切實鞏固已關閉小塑料加工、小電鍍、小鑄造、廢油作坊的工作成果，嚴禁“十五小”企業死灰復燃。同時要重點做好市區河道綜合整治工作，加強對重金屬企業污染防治工作的督查，確保完成市下目標任務。
2012年上半年，我局緊緊圍繞市局和區委、區政府的工作重點，以“三個代表”和十六屆四中全會精神為指導，按照總書記在中央人口資源環境工作座談會上的重要講話精神，以生態區建設為契機，強化環境專項治理，嚴格建設項目管理，深入開展先進性教育活動，求真務實，開拓創新，銳意進取，我區環保工作取得了新的成效。
一、上半年工作總結 二是學習交流。先是組織醫化企業去黃巖聯化、天臺藥業等先進企業參觀學習廢氣治理經驗，后來又組織中小企業去海正、九洲等企業學習，請企業介紹治理情況，推廣成功的治污經驗。并建立了大企業每周例會和中小企業半月例會制度，進行技術和進度交流，互相學習，取長補短。 2、實施廢水在線監控。針對外沙巖頭化工區廢水污染突出問題，我局在前幾年抓企業廢水治理工程建設的基礎上，xx年重點抓在線監測設施建設。目前，化工區的廢水在線監測網絡已建成（36家企業39套裝置投資1000多萬元），區級自動監測平臺正在建設；黃巖**交接斷面水質自動監測正在籌建。3、開展三山化工集中區整治。在歷年整治的基礎上，我局今年又多次召開三山區域醫化企業和企業主管部門領導會議，督促企業開展全面整治。經過調查取證，我局對該區域5家醫化企業中的4家企業提請區政府下達了廢水限期治理決定。目前4家企業基本完成了廢水整治。其中3家企業已提交了驗收監測報告，另一家企業正在委托監測。4家企業的廢氣規范化整治工作尚在實施之中。并要求企業在廢水、廢氣整治基礎上，進一步抓清潔生產，廠容廠貌等工作，確保三山化工集中區年內順利“摘帽”。
（二）、落實目標責任制，為完成全年任務打好基礎 2、開展環保產業調查。為了掌握全省環境保護及相關產業現狀，開展浙江省環境保護及相關產業發展研究和制定環境保護及相關產業發展規劃提供依據，我局從xx年3月開始對轄區內的15家企業分別進行了環境保護及相關產業基本情況進行一次摸底調查。其中資源綜合利用企業8家，環境服務業企業3家，潔凈產品生產企業2家，環境保護產品生產企業2家。從調查的統計數據來看我局的環境保護及相關產業發展勢頭良好。
為貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的加強生態?。ㄊ小⒖h）和環境優美鄉鎮、文明生態村創建工作的要求，促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設，努力構建社會主義和諧社會，改善我市生態環境狀況，提高人居環境質量，弘揚生態文明，促進生態良性循環，全面推進生態**建設，依據《國家環?？偩株P于加強生態示范創建工作的指導意見的通知》、《國家環?？偩洲k公廳關于開展國家生態縣、生態市考核驗收工作的通知》、《**省人民政府辦公廳關于印發**省農村小康環保行動計劃的通知》）文件精神，制定本考核辦法。
一、考核對象
列入**市年度生態示范創建（包括生態縣（市）創建、生態示范區創建、環境優美鄉鎮創建、生態文明村創建）工作計劃的縣（市、區）、鄉（鎮）、行政村。
二、考核標準
按照國家、省、市制定的生態縣、生態示范區、環境優美鄉（鎮）和生態文明村考核驗收標準。
三、考核驗收程序
（一）市政府每年以責任目標的形式，向各縣（市、區）下達生態示范創建任務，各縣（市、區）結合自身實際確定任務落實單位，并報**市環保局備案。
（二）列入**市省級以上創建名單的縣（市）、鄉（鎮），經過創建，自查達到驗收標準的，將申請驗收報告、總結材料、技術報告報**市環保局，由**市環保局組織初步驗收，合格后報**省環保局進行正式驗收（審核）。
（三）列入**市市級生態示范創建名單的村，經過創建，自查達到驗收標準的，將申請驗收報告、總結材料、技術報告報所在縣（市）環保局，由縣（市）環保局組織初步驗收，合格后報**市環保局進行正式驗收。
四、獎勵辦法
（一）目標獎勵
完成生態縣（市）或國家級生態示范區創建工作目標，并通過環境保護部驗收，每個獎勵50萬元，記重大業績一次。
完成國家級環境優美鄉（鎮）創建工作，并通過環境保護部驗收命名后，每個獎勵總額10萬元；完成省級環境優美鄉（鎮）創建工作，并通過**省環保局驗收命名后，每個獎勵6萬元。逐級申報命名的，獎勵金額補足總額。
完成國家級生態文明村創建工作，經過環境保護部驗收命名后，每個獎勵總額5萬元；完成省級生態文明村創建工作，經省環保局驗收命名后，每個獎勵總額3萬元；完成市級生態文明村創建工作，經**市環保局驗收命名后，每個獎勵1萬元。逐級申報命名的，獎勵金額補足總額。
（二）特色獎勵
鑒于生態示范創建的示范性和先進性，為鼓勵探索和創新，設立特色獎勵，每年在全市范圍內挑選2個在生態示范創建中對環境改善、污染治理、生態建設方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態工程予以褒獎。特色獎勵最高金額為5萬元，由**市環保局組織專家進行先進性評價，視其科學性和推廣性價值予以一定獎勵。
（三）先進個人獎勵新晨
對在生態示范創建工作中表現突出的先進個人進行獎勵。獎勵對象為政府職能部門相關人員、縣（市、區）、鄉（鎮）、村領導及環保相關人員。獎勵名額為全市每年10名，獎勵金額為每人20**元。
以上獎勵所需資金列入市政府年度環保預算，目標獎勵和特色獎勵資金應用于受獎勵單位的生態示范創建工作，不得挪作他用。
五、處罰辦法
對逾期未完成生態示范創建年度目標任務的單位，在全市通報批評，并依據所簽定的責任目標給予一定的經濟處罰，追究相關責任人責任。
附件：1．生態縣建設考核指標
2．生態示范區建設考核指標
一、創建時間安排
1、準備階段：月日～月日
組織參加創建活動的企業，對照循環經濟示范項目標準和《中華人民共和國循環經濟促進法》進行自查、自檢，找出存在問題，制定創建工作計劃，并上報市環保局。
2、創建階段：月日～月日
組織參加創建活動的企業，結合本單位實際，按照創建計劃逐項落實，確保年內完成創建任務。
3、驗收階段：月日前
市環保局組織有關專家，對創建項目進行驗收，最終確定達到創建標準的10個循環經濟示范項目，通過媒體向社會公布并上報市政府。實施循環經濟企業將在今后的環保資金等其它工作方面給予優先支持。
二、創建標準
1、基本條件
①項目單位嚴格遵守國家環境保護法律、法規，認真執行環境管理的有關規定，無違法、違規行為。
②項目單位環境保護規章制度健全，適應環境保護與綠色經濟發展的要求。
③項目單位有持續推進循環經濟的發展規劃、年度計劃和循環經濟項目具體實施方案，在廢物利用、節能降耗、企業責任延伸方面有明確規定。
④污染防治設施健全，嚴格按照總量控制要求，污染物達標排放或實現“零排放”。
2、項目要求
①符合國家的相關產業政策要求，對優化產業結構、轉變經濟增長方式和消費模式有較大推動作用。
②具有較好的經濟效益、社會效益和環境效益，在本行業或領域內具有一定的典型性和代表性，具有推廣應用的示范作用。
③遵循“減量化—再利用—資源化”的原則，具有“資源—產品—再生資源”的循環經濟模式產業鏈。
④項目生產過程中所采用的原料為各行業產生的廢棄物或初級產品。
⑤項目在組織過程中采用國家和省公布的清潔生產工藝和技術，或研發清潔生產新技術和新工藝，具有明顯的節能降耗、減污增效功效。
⑥能耗水平以及廢物利用率、廢物產生量等循環經濟指標達到或高于同行業平均水平。
三、創建要求
浙江公眾參與環保調查(一):嘉興市民環保檢查團拒"打醬油" 曾提議否決百億產值項目
當地開展溫瑞塘河生態假期公眾體驗活動
浙江在線杭州9月10日訊(浙江在線記者 潘杰 通訊員 焦婉璐) 浙江的公眾參與環境保護模式起于嘉興,盛于溫州。
在這座常住人口超過920萬的浙南中心城市,敢為人先的溫州人創造了一大批民間環保組織、社會公益組織、環保學生社團等,形成了“”、“萬人共赴”的公眾參與環保熱情。
溫州市環保局黨組副書記、副局長胡正武透露,當地已獲浙江省環保廳授權,正籌建全國首個政府牽頭、社會參與的公益基金,專門支持環保社團發展。
全市120個社團兩萬余人參與環保行動
大學生取水“母親河”監督治水成效受省委書記肯定
2013年初,溫州市下轄的瑞安市、蒼南縣陸續有民營企業家、網民和環保志愿者愿重金邀請環保局長下河游泳,引發全國性關注。
這一熱點公共事件后,溫州迎來了環境吐槽的“井噴期”,大量網友通過微博、論壇等曝光身邊的黑臭河道。在全市啟動黑臭河排摸整治期間,基于監督力量的缺失,溫州市環保局主動向環保社會組織拋出“橄欖枝”。
綠色水網環保公益中心成立于2012年,致力于打造一個公眾表達污染治理訴求的“中介”,通過走訪調查、舉報投訴、公益訴訟等途徑推進本地環境公共事務的處理。中心創辦人平陽小伙白洪鮑和志愿者們在龍灣永興河、平陽蕭江河道、蒼南龍港河道等尋找污染源。同時,大量網友的舉報信息匯總后,他逐一向屬地環保所發出函件,列明地點、主要污染物等。
如果遲遲得不到解決,白洪鮑就會再向上級環保局發函要求督辦。對于實在難啃的“硬骨頭”,他還有各級媒體記者的聯系方式,能迅速啟動媒體問責。
這套機制解決了不少網友反映強烈的環境問題,每年環保部門還會給予一定資金補助支持其運行。
除了與民間環保組織結盟,市環保局、團市委發起由51個環保社團參加的溫州市青少年環保社團聯盟,在社區、學校宣傳環保工作。
目前,溫州已形成120余個環保社團、20000余名環保志愿者參加的“百團萬人”行動,有50%以上的社團都來自當地高校,參與熱情很高。
其中,溫州大學城市學院的環保志愿者利用假期采集了浙江90個縣市區的“母親河”水樣做檢測,監督治水成效,活動得到了省委書記、省人大常委會主任夏寶龍的回信肯定和鼓勵。
今年,溫州市環保局還贈送270個取水器供大學生們繼續采樣調查。
該校輔導員胡金林介紹,綠豆環保組織、綠葉志愿者協會等學生社團舉辦的活動還得到了國內外環境組織的關注,美國太平洋環境組織總干事大衛?戈登在中國考察期間,專門到校跟大學生們進行交流。
政府主動購買環保社會服務
公益創想行動為民間組織提供支持
綠色水網環保公益中心每年的運營費用在20余萬左右,經費一部分是基于白洪鮑影響力獲得的公眾、團體資助,更多一部分則來自政府部門的支持。
白洪鮑在向學生普及水環境知識
2013年3月,在溫州市環境保護局等單位的支持下,白洪鮑牽頭舉辦了首屆“江湖大會”,邀請全省34家民間組織的400名代表到溫州分享母親河水環境保護工作,同時成立民間水環境保護工作委員會“江湖匯”。
這項工作隨后被列入了溫州市環保局的年度工作計劃,安排專項資金,由綠色水網負責承辦。今年的第二屆“江湖大會”吸引了津、浙、閩、鄂等5省(市)24家民間環保機構負責人參加。
此外,鹿城區民政局還將區社會組織服務發展中心的運營交由他負責,每年10萬的費用保證了公益中心的活動經費。
劉彭在永嘉縣東皋文化禮堂宣講五水共治
無獨有偶,受到政府支持專心做環保的還有劉彭。劉彭原是永嘉十五中團委書記、政治老師,今年他辭去了所有職務專心運營綠文環保公益中心,這是一個以環境宣講為主的民間環保組織。
該中心集結了高校教師、志愿者等100余人,承擔了溫州市環保局的部分宣講任務,專門負責在社區、高校宣講環保知識。每年的宣講場次超過百場,影響人群過萬,內容從低碳生活一直到五水共治。
為科學準確地表征水環境質量狀況，建立先進的環境監測預警體系，實時、連續、準確地掌握和評價重要污染物的變化趨勢，預警或預報重大水質污染事故，經研究，決定建設龍巖漳平頂坊（*江北4斷面）、*北溪碧溪（*江北8斷面）、*大樟溪塘前（閩江大2斷面）、*建歐蓬墩（閩江建7斷面)和*交溪白塔（交溪交2斷面)等5座水質自動監測站（以下簡稱水站）?，F將有關事宜通知如下：
一、明確工作計劃
1.2009年4月15日－8月15日，各屬地責任單位完成水站的土建工作；
2.2009年8月15日－10月15日，完成各水站儀器設備的安裝、調試和預驗收并投入試運行；
3.2010年1月15日－1月30日，完成各水站總體驗收，正式投入運行；
4.2011年1月15日－30日，完成運行維保質量確認。
二、明確工作職責
按照統一規劃、分級負責、屬地管理的原則建設水站。
1.由省局科技處牽頭負責統一規劃，確定5座水站的建設方案、選點布點、儀器設備的選型，協調水站建設中遇到的困難和問題。
2.由省環境監測中心站負責提供技術支持，負責設定各水站的監測項目，協助選點布點及儀器設備的選型，協調水站建設工作，負責建成后的日常監管工作。
3.由水站建設所在地的設區市或縣（市、區）環保局負責水站的土建工作，按時完成征地、站房、棧橋、護坡、內裝飾、圍墻、綠化、水、電、路等除儀器儀表配置之外的建設工作，完成“交鑰匙”工程。在滿足監測要求的前提下，各地可因地制宜設計站點建筑風格，圖紙需報經省環境監測中心站審核后方可施工。由水站建設所在地的設區市環保局負責水站儀器設備到貨后的驗收確認，并組織完成安裝、調試、預驗收及驗收工作。每個站點的土建工程及儀器設備安裝、調試、預驗收、驗收等經費應控制在50萬元以內（站房、棧橋等土建工程經費控制在40萬以內，儀器設備安裝、調試、預驗收、驗收工作經費控制在10萬元以內），由省環境監測中心站按工程進度撥款，不足部分由地方配套。
三、統一運營模式，確保管理到位
水站建成后，由省環境監測中心站負責日常統一監管，監測數據可接入各設區市環境監測站，實現省、市、縣共享資源、同步預警。水站總體驗收后投入運行前三年內，其運營、維保由儀器供應商負責。運營商應嚴格按照統一的各水站有效數據捕集率、開機率和質控要求，切實履行《*省20*－2009年度水質自動站監測系統和運行管理維修總承包項目》合同。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
（一）萬元產值綜合能耗下降4.5%。
（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。
（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。
（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。
縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作?？h國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。
四、保障措施
（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
按照縣政府要求，將我局重點工作情況簡要匯報如下：
一、1-9月份工作情況
（一）環境質量目標運行情況
一是地面水責任目標，由于×斷面沒有生態流量，不能自然降解，加上上半年縣污水處理廠沒有正式試運行，致使元至九月份我縣出境水×橋斷面化學耗氧量3月份超標。氨氮則1、3、4、6共四個月超標，綜合達標率72.22%。二是飲用水安全目標較好，通過有效監控，保障了城市集中飲用水源地水質達標率100%。
（二）環保重點工作運行情況
1、主要污染物減排工作
我局詳細核算了減排量，制定了減排計劃；有關單位與縣政府簽訂了主要污染物減排目標責任書，并狠抓落實。通過關閉×紙業有限公司制漿生產線，關閉×紙廠，完成縣污水處理廠驗收。元至九月份，我縣已實現削減cod：3862.5噸，削減so2：395.5噸。
2、環境綜合整治
按照《20__年×縣環境綜合整治實施方案》；一是對×化工有限公司、×牧業有限公司分別實施了停產治理和限期治理，目前，×公司已完成終端水治理工程建設，正申請省環保局驗收；×牧業有限公司已編制治理方案；二是取締“小火紙”、“小炮紙”作坊2家；三是督促×酒精有限公司實施清潔生產審核；四是責令×紙業年底前完成“三同時”竣工驗收，目前該兩家企業基本完成了停產整頓任務；六是對×牧業有限公司等5家規?；笄蒺B殖企業實施限期治理，目前這5家企業已制定治理方案。
3、工業污染防治
一是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，共受理建設項目環評審批33個，我縣審批25個，上報省市審批8個。二是加強了污染防治和污染源監控，對重點污染源實行環保駐廠員長效監管機制，對其他污染源采取定期不定期抽查，督促×集團公司、×酒精公司、×化工有限公司等重點污染源的自動在線監控設施與省市環保部門監控中心聯網，實現了自動監測數據的連續準確傳輸。三是清查登記工業源433個，生活源245個。四是開展了×酒精有限公司清潔生產審核工作，制定了清潔生產審核工作計劃。
4、城市環境基礎設施建設和管理
協助督促縣污水處理廠通過了環保驗收。
5、生態環境保護工作
一是開展了《×縣農村污染防治規劃（20__-2020年）》編制籌備工作；二是組織×鄉×村通過了省級生態文明村驗收。三是開展了畜禽養殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對×牧業公司、×牧業公司兩家畜禽養殖企業實施污染綜合整治。
6、輻射環境管理和固廢污染環境防治
一是落實了醫療固廢聯單管理制度；二是對全縣固廢進行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸；三是對存在射線裝置的19個單位辦理了輻射安全許可證。
7、環境處理和環境應急能力建設
一是妥善處理群眾及上級交辦等26件，保證了無群眾集體上訪、惡性上訪事件發生。二是完善了突發性環境安全事件應急處置預案，保證了無重大環境安全事故和環境污染事件發生。
（三）支持服務縣重點工作情況
一是支持服務企業發展及全縣招商引資工作，協助辦理市環保局審批項目8個，我局申批建設項目25個。二是向省環保局爭取價值45萬元的環保監測、監察車輛、儀器、設備，已全部到位。三是協助完成了×立項和10萬頭肉牛系列項目環評，已上報市環保局，待審批。經多方協調努力，縣印染項目已進入環評階段。四是啟動×河沿岸安全飲水工程，我局組織對176個自然村的228個監測點位進行監測分析，該項目通過了市環保局審批，正由縣水利局實施。
二、第四季度重點工作打算
（一）推進污染減排。一是深化結構減排，關閉重污染企業，確保×紙業有限公司關閉措施落實；二是加快工程減排，督促畜牧公司種豬廠、×化工公司治污工程年底前完成驗收。三是強化監管減排，加強對縣污水處理廠等縣域污染源的監管，確保污染穩定達標排放。
（二）加強建設項目環境管理。對屬于我局審批權限內的項目簡化程序，快速辦理，對需上級環保部門審批的項目，積極協調，優質服務。重點協助完成縣染整項目環評審批。
（三）加大專項資金項目申報力度。在做好環保項目整貯備的同時，重點完成×鄉×村、×鎮×村環境整治兩個國家級和×牧業環境治理省級項目資金爭取。
（四）加強全縣污染源監管。落實環境綜合整治措施，確保出境水斷面水質達標。
（五）集中力量做好全市農村環保工作會議的籌備。
三、明年工作重點
（一）強力推進污染減排。通過促使產業結構優化升級，加強環境監管，督
促治污工程建設，削減主要污染物排放總量。（二）強化環保監管，確保出境水達標。以水污染防治為重點，鞏固、擴大污染防治成果。完成排污許可證審核發放工作；杜絕“十五小”、“新五小”企業反彈；落實排污總量控制計劃，為我縣項目建設、經濟發展留足排污容量空間；加強對×公司、×化工有限公司、污水處理廠等重點污染源及危險化學品和放射源、射線裝置使用單位的監管，做好全縣醫療衛生機構的射線裝置的管理工作；加大對居民集中區、河流沿岸污染排放企業，尤其是存在污染事故隱患企業的監管力度，杜絕各類環境污染事故發生。
（三）進一步加強建設項目環境管理。一是嚴格環境準入，杜絕建設項目環境違法，嚴格控制污染排放增量。二是發揮環保優勢，實施優質服務，對我局審批范圍的環評文件，簡化程序，盡快辦理，對上級環保部門審批的環評文件積極協調，跟蹤服務；三是積極篩選上報項目，努力爭取環保資金。
（四）深入推進村莊環境污染綜合治理，加強農村工業企業污染防治，積極推行清潔生產，禁止引進和新建污染嚴重的生產項目，加強水源水質監測，推進×沿岸安全飲水工程，保障農村飲用水環境安全。
為提升公眾環保意識，最大限度地保護群眾的身心健康，建設經濟社會發展、自然生態平衡、人文關系和諧的新*，現就開展生態創建工作提出如下意見：
一、指導思想和工作目標
以創建*生態市為目標，抓住國家拉動內需的歷史機遇，緊緊圍繞節能減排，構筑環境友好型和資源節約型社會，全面開展綠色文明小區、綠色學校、綠色工廠、生態環境優美村鎮、有機綠色食品為主的生態創建活動，切實解決一些環境臟亂差等民生問題，倡導清潔生產、綠色消費、節約資源、保護環境，提高人民群眾生活質量和全市生態環境建設水平。通過2-3年的努力，使全市環境保護宣傳教育普及率超過85%，公眾對環境的滿意率超過95％，80%的創建單位達到考核驗收標準。同時，今年要在五大生態創建中各樹立10名標兵，打造一批精品、典型，為創建生態市打下堅實基礎。
二、生態創建工作的主要內容及責任單位
（一）創建綠色文明小區
在全市普遍開展綠色文明小區創建活動。建立完善的社區環境管理體系和公民參與機制，教育居民履行環保責任，動員居民參與環境建設，利用各種形式普及生態環保知識，大力倡導生態、健康、文明、科學的生活方式，營造綠色社區文化，認真開展社區環境保護、垃圾分類、節水節能、綠化美化、衛生防疫等工作，建立綠色志愿者服務隊，定期組織社區單位和社區居民開展“周末衛生日”和“城市清潔日”等環保活動。
責任單位：各街道辦事處、*鎮、*鎮。
協助單位：市環保局、綜合執法局、市城建局（房產處）、衛生局。
創建主體：全市各城鎮封閉社區
（二）創建綠色學校
在全市中、小學、職業學校、幼兒園普遍開展綠色學校創建活動。建立健全相關制度，加強學校生態環境建設，對師生進行生態教育，提高師生的環保意識，培育良好的環境道德觀念和行為規范，在組織建設、環境建設、環境教育與實踐、教育效果等方面達到綠色學校標準。
責任單位：市環保局、市教育局
創建主體：全市中、小學、職業學校、幼兒園
（三）創建綠色工廠
在全市各企業開展綠色工廠創建活動。通過創建樹立一批科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，環境與經濟雙贏的企業典范，促進企業開展清潔生產，深化工業污染防治，走新型工業化道路。
責任單位:市環保局、市經濟局
創建主體:各企業
（四）創建生態環境優美村鎮
在全市各鄉鎮、村開展生態和環境優美村鎮創建活動。緊緊圍繞生態市建設，按照生態環境優美村鎮建設標準，本著“合理規劃，有序發展”的原則，強化生態理念，發展村鎮經濟，改善村鎮環境，推動村鎮環境保護與生態保護建設，促進村鎮生態環境良性循環，努力打造生產發展，生活富裕，生態良好的環境優美村鎮，為實現生態市建設目標奠定堅實基礎。
責任單位:市環保局
協助單位:市新農村建設辦公室
創建主體:各鄉鎮、街道辦事處
（五）創建有機綠色食品
在全市各鄉鎮村開展有機綠色食品創建活動。遵循可持續發展原則，按照有機綠色農業生產標準，努力通過有機綠色食品認證并使用有機綠色食品標志，打造安全，優質，營養、無污染食品。
責任單位:市農經局、市環保局
創建主體:各鄉鎮、村、綠色有機食品生產基地
三、生態創建工作的組織實施
（一）全市生態創建工作在市政府的直接領導下，由市環保局協調各部門進行生態創建指導，環保局生態科負責全市綠色創建日常管理工作。
（二）各業務主管單位為生態創建責任單位，各生態創建責任單位要成立生態創建工作機構，制定生態創建工作實施方案并組織實施。
（三）各協助單位協助責任單位做好相關生態創建工作，嚴格履行在各項生態創建工作中的業務管理職能。
（四）各生態創建主體要分別制定生態創建工作計劃，并認真抓好落實。
四、生態創建工作的考核驗收
市政府組織市各有關部門對生態創建工作進行考核驗收，申請生態創建考核驗收單位，應提供生態創建工作總結、創建技術報告和相關材料，考核驗收按照生態創建具體標準實行百分考核，達到85分以上的的單位通過考核驗收。市政府對通過考核驗收單位予以命名掛牌，公開確認、公開表彰，優先爭取國家、省專項補助資金，優先實行以獎代補獎勵機制。
對已命名的單位，由市環保局牽頭每兩年進行一次復核，平時采取重點抽查與暗訪相結合的方式進行規范管理。對未通過復核的單位撤銷綠色命名，對撤銷命名后重新創建的綠色單位市政府不再予以獎勵。
五、生態創建工作要求
（一）全面推進，突出重點，務求實效。各責任單位和協助單位、創建主體，必須充分認識生態創建工作的重要意義。各部門、各單位必須全面開展生態創建工作，消除創建死角，要摸清底數，建立創建臺賬，建立健全檔案管理制度。在全面推進的同時，要確定一至兩個條件較好、表現突出的單位進行重點指導，及時總結先進經驗，并予以推廣。
（二）深入宣傳，廣泛動員，全面參與。生態創建工作與廣大群眾的切身利益息息相關，要充分調動全社會力量，綜合運用宣傳、教育、法律、行政等手段，向人民群眾傳播普及環保科學知識，建立并逐步完善環境保護公眾參與機制，動員、鼓勵、引導全社會都來關心和支持創建工作。
