時間：2022-09-28 05:27:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層組織建設工作匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加速產業結構調整，促進農村經濟發展。
原創：我村在立足本村地理和資源的優勢情況下，確立了“以林果業為主，糧、棉、畜并舉”的經濟發展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩糧棉支柱產業，優化林果業，主攻畜牧業，取得了明顯成效。
一、制定切實可行的產調規劃，是抓好農業產業結構調整的基礎。我村農業產業結構進一步規劃為三大主導產業。一是大力發展林果業；二是加快發展畜禽養殖業；三是穩定發展糧棉支柱產業。在作好結構調整規劃的基礎上，加大品種結構的調整，這樣才能使調整真正實現增收的目的。
二、做好農民群眾的思想發動工作，抓好農業產業結構調整的前提。就我村而言，客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術，進行大調整。原創：但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉變過來，對農業產業結構的認識不到位，積極性不高，還存在著有水的幻想，不愿意丟棄老的生產模式，不愿意進行調整，對此，我們一是多次召開村民大會，傳達貫徹上級關于農業產業結構調整的政策，讓他們明白產業結構調整的重要性和意義。讓他們明白產業結構調整是提高效益、增加農民收入的需要，是解決“三農”問題的有效途徑。
三、樹立靠產調致富的典型，是抓好農業產業結構調整的關鍵。榜樣的力量是無窮的，樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型，通過他們的帶動作用，為我村產調的突破打下堅實的基礎。
二、發展壯大村集體經濟，為村級陣地建設提供物質保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題，作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰斗力，加強村級陣地建設的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經，切實整合村集體、人力資源，不斷發展和壯大村集體經濟，為我村陣地建設提供了物質保障。
一是規范集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經濟收入的主要來源，集體經濟的發展壯大效益如何，與承包地的管理有著直接關系。自2004年以來全村集體土地面積進行全面核實，確定權屬關系，對發包形式、合同文本做出統一的規定，印制合同文本，對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價，對承包期限按《土地承包法》執行，并制定增長比例，對全村承包費用的收支情況進行認真細致的清查，徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產流失的現象，逐步使我村集體土地承包步入規范化管理的軌道。
二是立足實際，發展特色農業，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優勢，在突出特色上動腦筋，在鞏固壯大集體經濟增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空余場地等發展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養殖，再進行承包、租賃等，提高效益。
三是減少非生產性支出，增加集體收入。嚴格按照村經濟發展狀況、農民人均純收入水平、年終干部考核政績等多種因素確定干部補貼，實行村、組干部交叉任職，減少工資支出；實行“供水到戶”，減少水管人員工資支出；嚴格執行“四報兩刊”征訂制度，控制日常行政性支出費用，禁止村集體以現金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產性支出。
很高興，也很榮幸，能向大家作一個工作匯報。
首先，我從內心感謝組織的培養和領導的信任，多年來組織和領導對我的工作給予了相當的肯定。其次，如果我能和大家一起共事，我感到非常榮幸，也非常愿意。俗話說，十年修得同船渡，能和大家一起共事，這修行得要幾十年啊，說明我們都是有緣人，緣分不淺啊，所以，我一定珍惜和大家一起共事的工作機會。
我先介紹一下自己。
我的簡歷是：—————
如果我到組織干部科長這個崗位上工作，我將積極爭取實現“兩個轉變”，抓實抓好“三項功課”。我將立足本職，努力工作，奉獻事業。
“兩個轉變”，具體地講：
一是實現角色的轉變。我這個人的特點是：對工作比較投入，對同志比較誠懇，透明度比較高，相容性比較強。
當然，我也存在著較大的弱點，大家都知道，從社管局到組織部的工作反差很大，組織部工作的政策性和專業性都很強，對工作人員自身素質要求相對較高，自己以前類似的工作經歷很少或者沒有，真的是弱點太弱，短處太短，因此會感到惶恐，怕做不好工作。但是，經過這幾天的思考，我終于樹立了在部局領導的正確領導下，在同志們的支持幫助下，一定要做好工作的信心。
二是實現思維方式的轉變。組織干部科工作千頭萬緒、紛繁復雜，涉及面比想象中的要廣得多，很多具體的事情既涉及到黨的基層組織建設，也涉及到干部的切身利益。因此，必須把服務于部局的中心工作和服務于干部群眾作為工作的出發點和落腳點，要堅持原則，甘當人梯。把“參與政務”、“管理事務”、“搞好服務”三大職能統籌兼顧，合理安排，從而使工作目標更明確，重點更突出。
抓實抓好“三項功課”，具體地講：
一是抓好學習強素質。新崗位、新工作、新要求，什么都是新的，所以一定要從頭開始學起。只有不斷地學習，才能不斷地提高自己的綜合素質，提高自己做好本職工作的本領。學習不僅是一種精神的追求，更是一種責任。為此，在今后的工作中，我必須邊干邊學，在干中學，向領導學、向同志們學，狠下苦功夫學深、學透政策理論，學好學通學精干部工作業務，盡快做到熟政策、熟情況，迅速把工作開展起來。
團省委組織的這次市州共青團工作考核檢查，主要目的是看望廣大基層團干部，發現和學習基層團組織創造的工作經驗，進一步形成具有針對性和實踐性的工作思路，促進全省共青團工作創新發展。
昨天和今天，對靈臺縣和崆峒區12個點進行了現場查看，了解了基層團組織工作情況，剛才聽取了同志的工作匯報，總體感到市委、市政府對共青團工作高度重視，大力支持，全面落實了黨建帶團建的工作要求，出臺了促進共青團事業發展的政策、規定，為市共青團工作跨越式發展營造了良好氛圍。市共青團工作思路清晰，重點突出，措施得力，作風務實，各級團組織緊緊圍繞黨政中心開展工作，取得了較好的成績，尤其是青少年思想引領、鄉鎮街道團的組織格局創新、希望工程、企業團建、創先爭優等工作扎實有效、載體豐富、亮點頻出，創造了許多值得學習和推廣的成功經驗，團省委對市的共青團是工作滿意的，也是充分肯定的。
一是團市委工作謀劃科學。團市委按照團省委的工作要求和市委、市政府的整體工作部署，提出的“163”年度工作計劃，緊貼黨政中心工作，符合市情實際，六項重點工作涵蓋面廣，落實措施扎實到位，共青團系統創先爭優活動扎實深入，在培養選樹先進典型方面做出了優異的成績，特別是近五年來先后選樹全國道德模范張曉、愛心助學典型于成學老師，通過《中國青年報》及《人民日報》國家級媒體進行宣傳報道，在全社會形成了良好的導向。
二是團屬重點工作扎實有效。首先，青少年思想道德教育不斷加強。牢牢抓住慶祝建黨90周年這一契機，廣泛開展了“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，特別是開辦的青春大講堂，是青少年思想道德教育的有效載體和有益探索。其次，服務發展大局工作成效顯著。圍繞本區域支柱產業，充分發揮共青團的組織優勢，大力開展青農技能培訓、技術服務等工作，幫助當地農村青年創業致富，為農村團建工作積累了豐富經驗。圍繞青年創業致富，建立青年就業創業基地達到了48個，數量多、質量好，制度建設細化精確，在促進青年就業創業方面發揮了極大的作用。爭取建校助學資金602.2萬元，援建希望小學4所，資助貧困學生2033名，收到了良好的社會效益。圍繞社會主義新農村建設，創新開展了“和諧五星”創建活動，將優秀傳統文化和黨政對農村精神文明建設的要求相結合，帶動整個村求創新、求致富，促和諧、促發展，對加強鄉村文化建設、提升農村生活文明水平有著重要的現實意義。第三，社會管理創新工作深入人心。聯合政法系統開展的“千名政法干部結對幫教問題青少年”活動，幫助一大批問題青少年回歸正常學習和生活，這在全省尚屬首次，為青少年權益保護工作創造了經驗，有力地促進了社會和諧。
三是基層團組織建設成效明顯。團市委對基層團的組織格局創新工作部署到位，要求明確，制度設計合理，積極爭取黨政支持，聯合組織部門開展基層團組織格局創新工作，任命基層黨委班子成員兼任鄉鎮、街道團（工）委書記，將農村青年創業帶頭人、致富能人以及大學生村官、機關單位、社會組織的人員選進團組織，配強了書記班子，擴大了組織覆蓋，團的工作活力得到了加強，積極性得到了調動。以“和諧五星”為主題的“五星團支部”、“五星團員”、“五星少年”等評選活動，是基層團組織深入開展創先爭優活動的特色載體，既符合農村特點又突出全民參與，是基層團組織創新工作中的一個亮點。華能發電公司團組織工作基礎扎實，活動豐富，對團員青年有著很強的吸引力和凝聚力。東運集團、新世紀集團公司等非公企業的領導高度重視共青團工作，團組織能夠積極圍繞企業安全生產、創新創效、員工業余文化生活等方面設計開展大量工作，為黨政領導分憂，為企業發展出力獻策，切實體現出了共青團組織在服務團員青年方面的組織優越性。
2012年是“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，共青團市委要認真領會省、市有關會議精神，圍繞黨政中心工作、圍繞青少年成長發展的迫切需求、圍繞共青團工作的實際，把工作謀劃好、安排好，全力推進共青團工作再上新臺階。
一、牢牢把握共青團組織育人的根本宗旨，切實加強青少年思想政治工作
要圍繞履行共青團四項職能找準工作定位。共青團作為先進青年的群眾組織，要牢牢把握黨對共青團的要求，以培養合格的建設者和接班人為工作目標，扎實做好青少年思想引領工作。通過抓好組織、帶好隊伍，服務青年、維護青少年合法權益，把青年人聚攏在團組織的周圍，以共青團鮮明的組織性、政治性、思想性團結引領青年人堅定不移地沿著中國特色社會主義道路努力奮斗。各級團組織要廣泛開展感恩教育、經典誦讀等活動，加強青少年素質教育、道德教育、愛國主義教育，培養他們對黨、對祖國的樸素感情，進一步堅定廣大青年永遠跟黨走的信念。要引導青少年從小樹立正確的人生觀、道德觀和世界觀，培養良好的道德追求，尊老愛幼、孝敬父母，奉公守法、誠實做人。
二、牢牢把握黨政中心工作的根本要求，組織團員青年投身經濟社會發展大局
黨有號召團有行動，黨委的中心工作就是共青團努力的方向，廣大團員青年是促進經濟社會發展的生力軍。共青團的各項工作都必須緊緊圍繞黨政中心，服務發展大局，找準自身優勢與黨政大局、現實需要之間的最佳結合點和著力點，使團的工作與市委、市政府的總體要求相融合、目標相一致、部署相呼應，積極投身全市跨越式發展。各縣區、各部門團組織在做好基礎工作的同時，要根據各自實際選擇一批特色亮點工作，做大做強，做出成績，形成具有特色的共青團品牌工作。
三、牢牢把握青少年成長發展的根本需求，著力措辦惠青實事
共青團是黨領導下的先進青年群眾組織，各級團干部要做好黨的青年群眾工作，首先心里要真有青年群眾。要牢記總書記七一重要講話中對共青團工作的根本要求，懷抱崇高理想，充滿奮斗激情，心系廣大群眾，從青少年成長的實際需求出發，圍繞青少年成長成才、創業致富等方面開展工作，幫助廣大青年群眾解決生活、學習、工作中存在的實際困難和問題，從而增強團組織對廣大團員青年的吸引力和凝聚力。組織面向學生和青年職工的勵志教育、自信心培養、公益服務等活動，讓更多的青少年得到鍛煉和成長。組織青年企業家和十大杰出青年等先進青少年代表到農民工群體、高校、企業中舉辦巡回報告會、座談會，以個人艱苦奮斗的創業史激勵廣大青年樹立自信心，積極參與社會建設。
四、牢牢把握基層組織建設這一工作主線，全面夯實共青團工作基礎
基層組織建設工作是共青團工作的生命線，團十六大以來，基層團組織建設始終是全團工作重點，著力加強鄉鎮（街道）、非公有制經濟組織、新社會組織及駐外團組織的建立工作，團的基層組織建設和基層工作取得了積極成效。但我們應該看到，按照傳統的行政格局設置的團組織格局已無法全面覆蓋團員青年，針對新時期新形勢下青年群眾的就業方式、聯絡方式以及思維方式的變化，各級團組織要大膽創新建團方式，繼續全力抓好鄉鎮街道團的組織格局創新、非公有制企業團建、駐外團組織建設等幾項重點工作，真正把組織建立在青年人聚集的地方，切實推動團的基層組織建設實現新發展。
我鄉在年度，在依法治國的形勢要求下，積極進行普及法律知識工作、精心組織、認真布署，進一步培養廣大機關干部和村兩委班子成員的法律意識，積極學習法律知識提高自身法制觀念，切實提高自身依法行政水平，現將年度法制工作匯報如下：
一、認真貫徹執行上級法律工作的各項具體要求，加強法制基層組織建設
對我鄉所涉及的計生執法、司法所等機構，配備了專門人員，并認真組織其人員進行了相關專業法律知識培訓工作，使其充分掌握相關法律專業知識，為充分做好執法工作打下良好基礎，加強了其業務素質的培養，提高依法行政水平，在人員配備上，挑選綜合素質較高的精干人員，組織強有力的工作隊伍。
二、大力開展普法宣傳，提高機關干部和村兩委班子成員的法制觀念
1、開展法律知識培訓，在年度，為了適應當前依法治國的形勢要求，我鄉對廣大機關干部和村兩委干部開展了4次法律知識培訓工作，每年度進行一次集中學習培訓，邀請派出所、計生局和司法局的領導進行相關法律知識培訓，使我鄉廣大機關干部和村兩委干部接受專業法律知識培訓，提高了法制觀念，提高依法行政水平。
2、積極參加市里組織的普法考試。我鄉機關人員嚴格按照市政府的要求，積極學習準備認真參加市政府舉辦的一年一度的司法考試，同時積極組織村干部分級分批接受市級的相關學習培訓工作，提高其法律知識水平。
3、認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》認真領悟其宗旨，并進行大力宣傳，普及依法行政知識，加強法制觀念建設。
4、認真執行規范性文件備案，辦理行政復議案件規范，案卷規范，無行政復議被撤消或行政敗訴的案件。
5、認真推行行政執法責任制，加強責任追究制度，對所負責的糾紛或矛盾問題，依據“屬地管理的”原則，督導辦法，實行嚴格責任制度。以強化責任，依法辦事，并使依法辦事的觀念深入民心。
6、依法接受司法監督和行政復議監督，及時應訴，答辯，自學履行已經生效的司法判決和復議決定，嚴格依法辦事。
總之，在年度，我鄉的法律知識普及和依法行政水平取得了很大進步，全體機關干部和村兩委干部增強了法律意識，提升了依法行政水平，在各項工作中都取得了好成績，當然其中仍有不足之處，我們將認真總結經驗，爭取取得更大成績。
縣委組織部召開全體機關人員會議，縣委常委、組織部長任福棟同志聽取了各科室工作匯報，并就進一步加強組織部門自身建設提出了三點意見。
一、明確職責，扎扎實實做好組織工作。組織工作是黨的工作的重要組成部分，組織部擔負著為建設沿海經濟社會發展強縣提供人才支持和智力保障的神圣使命，特殊的工作性質決定了我們做好組織工作必須要正確擺布“三個關系”，切實做到“四個要求”。擺布“三個關系”：一要正確處理大與小的關系。工作中要做到大處著眼，小處著手。大處著眼，要樹立大局意識，政治意識，組織工作要圍繞縣委的中心工作，服務于縣委的中心工作。要站在建設沿海經濟社會發展強縣的高度，去選拔干部和人才，去夯實基層組織建設。小處著手，就是要有嚴謹務實的工作態度，細致入微的工作要求，做實做細每項工作。辨證地講，小事關乎大事，細節決定成敗。要關注小事，關注細節，看到細節問題。無論是考察干部，還是組織活動，細節問題不能小覷。二要正確處理管理與服務的關系。組織部門作為管干部、管黨員、管人才的職能部門，一定要切實履行好職責，發揮職能作用，管理工作要嚴、要細。同時，組織部門是干部之家、黨員之家、知識分子之家，作為娘家人，更應該為他們搞好服務工作。三是正確處理好原則性與靈活性的關系。要始終把原則性放在第一位，因為只有堅持原則，才能把工作做實在，做完善。工作中大事要講原則，處事要講靈活。堅持原則是對組工干部最起碼的要求，堅持靈活性可有力增強工作的活力。達到“四個要求”：一是求實。組織工作的性質，要求組工干部必須做到求真務實。一要做到材料真實。在發文、組織會議、上報總結、起草文件等工作中，一定要慎之有慎，實之有實，確保不出任何差錯。二要工作做實。無論是基層組織建設、干部管理和干部培訓等各個方面工作，都要做實，做細。三要作風務實。工作要認真，不要心浮氣躁，不能只求過得去，要求過得硬。二是求嚴。工作嚴謹細致是組織部門的工作特色，也是對組工干部的基本要求，因此每一名組工干部都要做到謹言慎行，處處嚴格要求自己，以嚴明的工作紀律，嚴肅的工作態度，嚴謹的工作作風，認真對待每一項工作。三要求新。認真總結過來經驗，積極吸收和消化他人的先進做法，并科學融入自身的東西，進而形成創新的做法。四要求特。特色是工作的生命力。**的組織工作要有自己的特點和特色。要在繼承和完善過來特色工作的基礎上，勇于和善于創新，創出我們**的特色。求實求嚴才能做到客觀公正，求新求特才能使工作富有生機和活力，實、嚴是工作的基礎，新、特是工作的目標，四個方面是一個有機的整體。
二、夯基固本，打造高素質的組工干部隊伍。從一定意義上講，組工干部是管干部、管黨員、管知識分子的干部，這就要求我們必須具備較高素質，高標準、嚴要求，內強素質、外樹形象。從部內同志年齡結構看，大多數同志是七十年代以后出生的，使我們這支隊伍更富有朝氣、更充滿活力，青年人的特點是，工作熱情高、有激情，敢闖、敢試、敢干，但也容易出現遇事不冷靜，辦事不周到、不細致，缺乏實際工作經驗等問題，這就需要注意揚長避短，克服不足，解決自身存在的問題。關鍵時候要拉得出、沖得上、打得贏。別人做不了的事情，我們要做的了；別人做了的事情，我們要做的好。總的要求是：做到“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”，做到心細如絲，守口如瓶，眼明如鏡，低調做人，高調做事。提高素質，應從以下幾點入手：一是勤于學習。組工干部要加強知識儲備，注意提高自身素質和能力，把學習當作一種責任，一種境界。要學理論。注重政治理論、哲學思想等方面的學習，進一步提升個人的理論水平。要學業務。把組織工作的業務學深吃透的同時，還要學習經濟、法律、管理等方面的知識，拓寬知識視野和層面，進一步提高組織工作服務于全縣中心工作的水平。要學技能。要抓好現代化辦公手段和管理知識的學習和運用，善于借用現代化的辦公手段去完成組織工作的各個程序和環節。二要勤于思考。“學而不思則罔，思而不學則怠”。要經常靜下心來總結思考，找到帶有規律性的東西，這是一種提練和升華。只有通過不斷反思，才能提煉出有用的經驗，進一步提升自己。三是勇于實踐。工作中要親歷親為，在實踐中增長才干，在歷練中豐富自己。要善于對待逆境和順境，做到逆境不萎糜，順境不張狂，寵辱不驚。通過實踐中的攻堅克難，積累我們成長的經驗，增強人生的歷練。外樹形象，要從“增三力”、“養四氣”做起。一要增強公正力。公道正派是對組工干部最起碼的要求，工作中要做到公正對待每個人，客觀評價每個人，以公正客觀的態度做人做事。二要增強公信力。做到對已清正，對人公正，對內嚴格，對外平等，以高尚的情操，贏得別人的尊重。三要增強親和力。工作中要做到可親、可近。對己講平和，要有平淡之心，平和心態；對內講融合，和諧相處，同舟共濟，積極協作，增強集體榮辱觀；對外講寬合，對外界多理解，勤溝通，去掉神秘感，不斷增強組工干部的親合力。“養四氣”：一要有朝氣。要做到生龍活虎，朝氣蓬勃，以奮發有為的工作狀態投入到工作中去。二要有銳氣。要有銳意進取，勇于創新工作精神，把工作做深，做活。三要有才氣。要做到能說，能寫，具備較強的綜合素質。四要有正氣。要做到公道正派，對上對下一個樣，對內對外一個樣。
三、從嚴治部，切實加強組織部門的自身建設。一是用嚴格的制度規范人。沒有規矩，不成方圓。要建立完善規章制度，同時做到掛在墻上，落實在行動上，切實做到有章可循，有章必循，用嚴格的制度規范我們每一個工作動作，使每一名組工干部都在制度規定范圍內工作。二是用和諧文化感染人。我們要大唱和諧之歌，大寫和諧文章，以和諧促工作，以工作促和諧，互幫互學，珍惜愛護團結，形成干事創業爭一流的良好氛圍。三是以關愛氛圍激勵人。大家在一起工作是一種緣份，我們要無比珍惜這一緣份，要像愛護眼睛一樣，呵護這種緣份，做到互相關愛，互相幫助，讓大家都能體會到組織部這個大家庭的溫暖，從而增強我們隊伍的戰斗力、凝聚力。要使每一名組工干部做到身體健康，心情愉快，工作踏實，奮發有為，從而把組織部建成一個共同成長，共同進步的大家庭。
深化民主管理工作是強化基層組織建設、促進企業穩定發展、構筑和諧社會的一項重要工作。一直以來，新華書店領導班子對此項工作高度重視，認真組織，精心安排，強化措施，狠抓落實，取得了良好效果。
目前，新華書店各基層隊都建立了店務公開和民主管理相關制度，選舉了店務公開和民主管理監督小組，呈現出物質文明、政治文明、精神文明健康協調發展的良好局面。現將新華書店民主管理活動月中深化店務公開民主管理工作匯報如下：
一、調查研究，制定方案，為深化店務公開和民主管理工作打好基礎。自公司作出深化民主管理工作的決策以后，我們就著手進行調查研究并實踐總結，基本形成了 “事前預告、事中報告、事后公告”店務公開和民主管理制度。在實際運作過程中得到了職工群眾的充分認可，為改善該書店的黨群、干群關系，促進企業和諧發展起到了至關重要的作用。
二、加強領導，明確職責，為深化店務公開和民主管理工作提供組織保障。書店召開黨政班子成員會議，專門成立由書店支部書記為組長，經理為副組長，工會干事為協調員，銷售部、業務部、財務部等部門負責人為成員的深化店務公開和民主管理工作領導小組，全權負責落實該項工作。之后，我們又召開深化店務公開和民主管理工作動員大會，對此項工作進行專題部署。同時也成立相應班子，重點是組建好店務公開和民主管理監督小組，明確規定店務公開監督和民主監督小組成員必須經職工會議選舉產生。
三、認真實施，規范操作，有效推進深化店務公開和民主管理工作。重點是做到三個方面，一是注重公開內容的全面性。店務公開內容主要包括黨務、店務、財務三塊內容。黨務欄主要是公開黨支部人員分工名單，崗位職責，店務公開領導小組、民主管理監督小組成員名單以及支部、黨員活動等內容。店務主要公開工資及獎金發放、人事任免及調整、重大投資、評優評先、福利發放、業務調整、經營狀況等情況。財務主要公開財務收支、資金盤存、招待費用、應收款、應付款等明細公開表。二是注重公開形式的規范性。通過公司或書店的政策性文件、書店的網站、宣傳黑板報、通知欄、財務報表等形式進行公開，凡是需要公開的內容必須經職工代表會議討論審核通過后進行公布。三是注重公開質量的實效性。要求將涉及群眾切身利益或群眾比較關心的內容如獎金發放政策、職工療休養政策、財務情況等及時予以公布，切忌將一些無關痛癢的內容予以重點公布或將一些實質性內容進行含糊其詞、輕描淡寫的公布。及時聽取群眾對店務公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作。
做好活動的宣傳動員工作，通過大量的宣傳工作提高了職工民主管理意識，為書店民主管理工作的開展奠定了基礎。通過會議學習、板報、網絡、知識答題等形式進行了大量的宣傳教育工作。
四、建章立制，強化監督，確保店務公開和民主管理工作取得實效。書店建立了店務公開民主管理工作制度，闡述了指導思想、制定了基本原則、強化了領導小組的職責及工作要求，并且監督小組采用定期檢查或不定期抽查辦法，對店務公開和民主管理工作情況進行督查，并廣泛聽取群眾意見和要求,對檢查中發現的問題及時進行反饋并責成限期整改,對問題較嚴重的發出公開工作整改通知書，使店務公開工作逐步走向規范化和制度化。
新華書店雖然在店務公開和民主管理方面做了一些有益探索，取得了一定成績，但與兄弟單位的工作和上級要求相比還有一定差距，我們決心以這次檢查為契機，認真學習兄弟單位的先進經驗，全面落實公司黨委精神，進一步建立健全新華書店基層各項制度，努力提高書店黨建工作整體水平，全面推進書店的穩定和發展，努力構建和諧企業。
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一、基本情況
二、主要做法及成效
1、高度重視，明確責任。切實加強領導，落實責任，抓緊抓牢，把扶貧工作擺上重要議事日程，扎實開展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組，具體負責扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責任落實；二是在實地調查的基礎上，對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底；三是積極落實后盾扶貧工作責任，該局主要領導多次帶領相關人員到扶貧村了解情況、開展調查、聽取村委會工作匯報，并與當地黨委、政府開展交流座談，針對該村的情況，及時研究和解決存在的困難和問題；扶貧工作組成員多次深入田間地頭，就加強村級基礎設施、生產生活環境、農業產業發展等建設，立足村情，詳細詢問，摸清根源，獻言獻策。
2、深入調查，理清思路。村由10個自然村組成，受自然地理條件制約，全村經濟發展緩慢。為切實做好幫扶，改變該村貧困落后的面貌，工作組進駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認真傾聽民聲，全面開展扶貧工作。今年來，共召開了座談會議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村的村情、民情和基層組織建設情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
3、盡心服務，幫扶解困。結合該村實際，駐村工作組積極創造條件，努力為村民辦好事實事。一是積極開展職業技能培訓。發放技術資料200余份，贈送科技書籍300冊，幫助村民解決在生豬養殖、玫瑰香柑種植等農業生產方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問。籌集資金2000元，大米10袋，食用油10桶，對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶，村的基礎設施不斷夯實，人居條件有了很大的提高，村民的經濟收入逐步增加，生產生活條件明顯改善。
三、存在的問題
結合當前村扶貧工作特點，該村自身存在社會發育程度低、基礎設施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產生活條件差、經營管理粗放等問題，司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務十分艱巨。
四、工作建議
通過實地調查，傾聽貧困戶的呼聲，讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動力。
1、深入宣傳動員。深入村中每戶，宣傳扶貧工作不是一個人的事，和村民一起攜起手來，充分調動村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發放到每戶村民手中，做到扶貧工作入腦、入心。
2、強化基礎設施建設。結合當前的新農村建設，爭取資金對村的基礎設施建設進行完善，特別是農田水利、道路修整、村民娛樂場所建設等關系村民切身利益的基礎設施建設，提高村民的幸福指數。
3、扶植傳統優勢產業。因為村一直以來都是發展傳統糧食種植等產業，少部分散戶養殖牲畜，沒有形成規模。再加上全村本來共有勞動力870人，外出務工的勞動力就達425人，造成不少耕地荒蕪。因此，結合當前農田水利建設，提升當前傳統種植產業的規模，鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產產業，提高特色養殖的補助標準，統一形成規模，做強做大，進一步提高村民的收入水平。
今年以來，全市上下緊緊圍繞“推進新跨越、建設新*”的戰略目標，以科學發展觀為統攬，突出積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設的農村工作主題，緊抓促進農村生產力發展和農民增收的農村工作關鍵，動員各級組織和全市人民為農業和農村經濟又好又快發展做了不懈的努力。但由于前半年我市遭受嚴重干旱，局地霜凍，進入七月份后局部地方又遭受冰雹、暴洪等多種自然災害的影響，加之全國性的農資價格上漲，使得農業生產和農村經濟工作形勢不容樂觀，上半年我市農業增加值和農民現金收入的增速位列全省后三位，夏糧減產7.6萬噸，給確保全面完成年內農業和農村經濟工作各項目標任務帶來壓力和挑戰，一些同志對今年農業和農村經濟工作形勢滋生了消極悲觀思想，隨著八月份氣候趨常，農產品價格居高不下，秋糧播種面積日趨擴大，一些同志對完成年內任務又產生了盲目樂觀的思想。立足現實、再鼓干勁，努力提升全市農業和農村經濟運行質量，確保年內各項目標任務全面完成，以優異的成績向黨的十七大獻禮，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務。會上，*書記將作重要講話，我們要認真貫徹落實。下面，我先講兩個方面的問題。
一、把握形勢，統一認識，堅定完成全年農業和農村經濟各項目標任務的信心。
關于上半年全市農業和農村經濟工作，剛才，七縣區政府和市直農口各部門，在交流發言中做了客觀分析。7月16日市委召開的各領導小組工作匯報會上，張書記從①、堅持把推進結構調整作為農業和農村經濟發展的主線來抓，主導產業開發和勞務經濟發展勢頭良好；②、堅持把整合資金，興建項目，做強產業作為新農村建設的重要支撐來抓，有力地推動了農村經濟社會的全面發展；③、堅持把基礎設施建設作為發展經濟、改善民生的關鍵措施來抓，農村生產生活條件進一步改善；④、堅持把抗旱減災促糧增收作為農業生產的頭等大事來抓，有力地維護了農村大局穩定；⑤、堅持把加強農村基層組織建設作為做好農村各項工作的根本保證來抓，鄉村干部服務發展的能力有了新的提高等五個方面全面系統地進行了總結，充分肯定了全市農業和農村經濟工作所取得的階段性成果，并對下一步工作進行了安排部署，明確提出了抓項目、求突破、樹典型、促落實的整體要求。7月下旬，召開的市委二屆三次全委（擴大）會和市政府第二次全體會，又發出了高標準高質量全面完成年內各項目標任務的號召。對照年初計劃和兩個會議的精神來分析，當前全市農業和農村經濟工作形勢我感到可以有三句話來概括：整體趨好，農時關鍵，任務艱巨。
整體趨好。自6月18日以來降雨較多，各縣區及時進行了翻耕改種、復種，秋糧面積比上年增加24.*萬畝，同比增長9.06%，復種糧食面積增加19.8萬畝，同比增長7.52%，秋糧長勢良好。受農產品價格的影響，豬、牛等存出欄量和禽蛋及牛奶產量呈持續增長態勢，止七月底，牛存欄量，出欄量同比分別增長1.39%和4.03%,豬出欄量同比增長1.23%，果園管理水平進一步提高，標準化生產面積穩步擴大。農村固定資產投資明顯加大，同比增長41%，農民現金收入穩中有增，元至7月份達到1207.34元，同比增長12.5%,
農時關鍵。當前是秋田作物和果園生長的關鍵期,也是肉牛育肥的關鍵期；主要的大宗農產品即將進入收獲期和銷售旺季；秋播在即,結合秋播,進行產業結構調整,謀劃產業結構布局迫在眉睫；梯田建設正在熱火朝天的進行；項目資金集中到位，項目建設進度進入關鍵期。
任務艱巨。農業和農村經濟四項主要經濟指標：農業增加值前半年完成8.98億元，扣除價格因素同比下降8.8%，只完成全年計劃的28.7%；鄉鎮企業增加值前7個月完成27.22億元，同比增長10.31%，占計劃的60.5%；糧食產量：夏糧總產27.06萬噸，比上年減少7.63萬噸，減產21.98%；農民人均純收入：至7月份農民人均現金收入完成1207.34元，同比增長12.5%。
從上述分析可以看出，要完成全年的農業和農村經濟工作，任務艱巨，時不我待。當前的形勢可以說天時、地利、人和，說占據天時是因為近期降雨較多，秋田作物長勢良好，對完成全年的糧食產量創造了較好的條件，對果樹、牧草、蔬菜等經濟作物生長也極為有利。占據地利是因為今年以來，肉類、果菜、糧油等農產品價格高位運行，漲幅較大，對完成全年的農業增加值、鄉鎮企業增加值和農民人均純收入極為有利。說人和，是因為全市上下對總書記6.25重要講話的學習不斷深入，對市二屆全委擴大會議和市政府第二次全體會議精神的貫徹落實，形成了政風和順、作風扎實、社會和諧，以新的發展為黨的十七大獻禮的大好局面。
二、突出重點、突破難點，確保完成全年的目標任務。
關于今后幾個月的農業和農村經濟工作，各縣區和市直農口各部門在交流發言中都談了很好的打算，總體感到，思路清晰、目標明確、措施得力，但是按照年初的安排部署來衡量，按照當前的工作進度和發展趨勢來分析，按照推進新跨越，建設新平涼的要求來比較，差距還很大，困難還很多，為此我們必須突出重點、突破難點，確保完成全年農業增加值31.3億元，鄉鎮企業增加值44.6億元；糧食總產量穩定在80萬噸以上；農民人均純收入增長6%的目標任務，把市委、市政府的決策部署落到實處。
突出三項重點
1、以增加農民收入為核心，在主導產業培育、農產品銷售和勞務輸出上下功夫。要確保完成全年農民人均純收入增長計劃，必須突出抓好以下幾點：一是全力抓好糧食生產，努力實現以秋補夏。同時，結合秋播搞好結構調整，重點突出果樹、蔬菜等基地建設，持續作大草畜、果菜兩大主導產業和藥雜薯麻等特色產業。二是拓寬渠道，搞好農產品銷售。圍繞產業發展，加快建設一批設施較為先進、功能較為完善、交易較為規范的農產品批發交易市場，逐步形成以批發市場為中心，以集貿市場、零售經營門店和超市為基礎，布局合理、輻射力較強的農產品流通網絡。不斷完善鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡建設，改善農村市場環境，促進農產品運銷。要重點在對外銷售上下功夫，采取參加訂貨會、展銷會等形式，運用農民信息之家等網絡平臺，發展電子商務，加大優勢農產品的宣傳促銷力度，擴大訂單銷售，提高農產品出口創匯能力。三是抓住當前勞務價格上漲的有利時機，進一步強化對勞務輸出的組織引導和信息服務，加強與大中企業和輸入地的聯系，擴大勞務輸轉基地，組織好赴新疆拾棉花等短平快勞務工作，努力增加勞務收入。四是抓好政策兌現，全面落實黨的支農惠農政策。確保國家對農民的各項政策性補貼資金如數及時發放到農民手中，堅決杜絕擠占、抵扣、挪用等現象發生。
2、以發展現代農業為方向，在產業化經營，標準化生產，社會化服務上下功夫；一要大力推行標準化生產。著力擴大種養規模，努力增加優質產品商品量，盡快把質量優勢、品牌優勢轉化為經濟優勢。果品生產要完成綠色食品基地，出口備案基地和GAP示范基地的驗收認定任務，蘋果優果率提高到55%。牛產業要以培育專業村、專業大戶，發展集約化養殖小區為重點，加快品種改良，推廣科學飼養技術，強化疫病防治，千方百計擴大基地規模，增加符合標準的優質肉牛商品量。全年肉牛飼養量達到93萬頭，出欄率提高到42%。二要大力發展龍頭企業。要多渠道多形式扶持發展一批產業關聯度大、產品附加值高、帶動能力強的龍頭企業。著力解決原料基地建設、技術改造、新產品開發、市場開拓等方面的困難，特別是針對龍頭企業流動資金嚴重不足的問題是要采取有效措施，要幫助引導企業面向社會，多渠道、多形式解決資金困難。要充分發揮平涼金果和平涼紅牛兩大集團的作用，積極開拓國內外市場，年內完成“平涼紅牛”商標注冊。搞好市級龍頭企業的認定工作。三要發展農民專業合作組織。要認真宣傳和實施《農民專業合作社法》大力發展各種類型的專業合作經濟組織，不斷推進規范管理，特別是要研究如何發揮專業合作經濟的作用，支持依法開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工儲藏和農資采購經營。對國家支持發展農業和農村經濟建設的一些項目，可以委托有條件的有關農民專業合作組織實施。各縣（區）要扶持發展一批運行規范、對農戶帶動作用強的專業合作經濟組織，努力提高農民的組織化程度。
3、以扎實推進新農村建設為目標，在科學規劃、產業發展、基礎配套上下功夫。新農村建設要繼續按照規劃先行、產業支撐、設施配套、農民主體、社會參與的思路，重點搞好100個“三清五改”示范村建設。一是科學規劃。要發揮規劃在新農村建設中的先導作用，按照因地制宜、分類指導、突出特色的要求，確保完成500個村的新農村建設規劃編制工作。二是發展產業。要立足各村的資源優勢和發展基礎，準確進行產業定位，下功夫抓好產業項目覆蓋到戶工作，打好群眾增收的產業基礎，切實解決注重住宅建設、忽視產業開發的問題。三是基礎配套。突出抓好鄉村道路、自來水入戶、廣播電視覆蓋，切實改善基礎設施條件。借鑒城市社區發展模式，配套發展教育、衛生、文化等社會事業。加強農村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設，建設新農村，倡導新生活。
突破四個難點
一是在項目建設上求突破。繼續把項目建設作為農業和農村工作的重中之重，始終貫穿于工作的各個方面，確保今年新爭取的項目投資量比去年有明顯增長。及時準確地把握國家宏觀政策和投資導向，對鄉村道路、安全飲水、能源開發、農民培訓等項目，超前謀劃、精心論證，建立完善農業項目庫。下半年要緊緊圍繞產業開發和農民增收，重點抓好平涼紅牛、平涼金果兩個集團基地建設和農村沼氣、旱作農業示范、旭康公司改擴建、靜寧良種苗木繁育基地等項目建設。在全市重點工作匯報會上，張書記代表現代農業和新農村建設協調領導小組提出的今年農業方面爭取項目資金的預期目標是在去年5.47億元的基數上達到9.8億元，力爭達到10億元。這個目標不動搖，要全力攻堅。
二是在招商引資上求突破。做好項目推介和招商引資工作，在進一步提高農產品附加值、發展壯大產業化龍頭企業上取得新進展。更加注重通過市場運作上項目，擴大招商引資上項目，激活民間資本上項目，努力形成多元化投入的項目建設機制，尤其是對一些產業開發、龍頭企業建設，著眼于激活各類市場主體，充分利用他們的積極性投資建設一批產業關聯度大、產品附加值高、帶動能力強的精深加工型、出口創匯型龍頭企業，帶動產業開發整體質量效益的提升。農口部門主要負責同志必須完成一個1000萬元以上、副職必須完成一個500萬元以上的招商引資任務。不斷深化農村金融改革，進一步擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，充分發揮村鎮銀行等農村金融機構的作用，引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放，切實觖決農村融資難的問題。
一是強化政治素養。不斷強化學習的深度、廣度和強度，堅持黨委中心組學習活動、黨委書記帶頭講黨課，不斷豐富政治理論，提高政策水平，加強黨性錘煉，為科學執政、依法執政奠定基礎。
二是深化鎮情認識。年初，利用一個月時間跑遍了全鎮14個村，召開群眾會、黨員會，走訪村組干部、致富能手、人大代表、困難群眾等100多人，了解掌握各村基層組織建設、產業發展、基礎設施建設、群眾生活等現狀和存在問題。通過調研，盡快熟悉了村情、民情，掌握了基層存在的熱點難點問題，理清了工作思路，找準了工作的切入點和突破口，確立了指導全鎮工作的“234”工作思路。
三是固化民主氛圍。堅持貫徹民主集中制原則，凡重大、重要工作決策堅持黨委政府集體研究，集思廣益，有效地增強了決策的科學性、準確性，避免了工作的盲目性、片面性。在討論研究工作時，堅持做到不定調子、不壓制發言堵言路、不強制拍板作決定，在充分發揮民主的基礎上，對重大問題決定做到有主見不主觀、能果斷不武斷，正確處理了集體領導和個人分工負責的關系，支持副職大膽行使職權。黨委所有決策都能上會，都能事實求是，得到了干部和群眾的擁護和執行，從而使全鎮上下能心往一處想，勁往一處使。
二、致力于打造清正，堅持陽光政務，夯實基層不放松。
一是狠抓工作機制。對所有工作實行“黨委書記全盤抓，分管領導牽頭抓，業務干部具體抓，包村干部共同抓”，對“千百萬”工作實行“黨委決策到位，領導包抓到位，干部服務到位，大戶示范到位，群眾積極參與”的責任制管理，對全年性工作實行月報進度，季度檢查，半年考核，年終獎罰的全程管理。
二是健全規章制度。今年來，我們通過黨政會議研究，有針對性地制定了一些切實可行操作性較強的規章制度，針對干部管理松懈的問題，制定了《干部考勤及請銷假制度》和《干部績效考核制度》，針對鎮債務負擔重財政高度緊張的狀況制定了《財務管理制度及運作程序》，針對群眾辦事難的情況完善了《首問責任制》和《來信來訪接待制度》，進一步明確了辦公人員責任，制定了《辦公室工作制度》。一系列制度的建立，夯實了干部責任，規范了干部行為，強化了協作能力。
三是加強村級建設。多策并舉，強化村干部的素質提高，關心支持村級班子工作。在村級工作遇到難題時，及時抽調干部協調解決。多方幫助村干部聯系資金物資，支持村組實施基礎設施建設，結合村務公開民主理財試點工作，全面推動了村財鎮管工作，理順了管理體制，弄清了家底，實現了規范管理。
三、致力于打造清廉，堅持一崗雙責，落實廉政不走樣。
作為黨委書記，我認真履行黨風廉政建設及反腐倡廉工作職責，切實加強班子成員及支部書記廉政教育和監督檢查工作，有效地預防了職務犯罪和嚴重違紀行為。作為黨委、政府的班長，我盡力維護班子團結，堅持以黨性原則促團結，以相互尊重促團結，以支持配合促團結，對政府工作，做到統攬而不包攬，對黨委分工，做到到位而不越位，對人民群眾，做到用權而不專權，力求上下一心，步調一致，團結各方力量干工作。就個人而言，我深知帶頭和表率是最具說服力的行為，我嚴于律己，寬以待人，嚴格要求，率先垂范，堅持做到自盛自警、自勵，清清白白為官，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，起到了很好的模范帶頭作用，創建一個好班子，帶出了一支好隊伍。
四、致力于打造平安，堅持下堂詢診，吸附當地不添亂。
在維穩這一要務上，一直堅持發展是第一要務，穩定是第一要素。上半年我們通過推行金牌調解、第三方立場、律師參與以及經濟的、行政的多種的方式手段，取得了較好的效果，還成為了縣里兩個“三無”鄉鎮之一。接下來我們將通過開門接訪、帶案下訪、義務巡邏,“下堂詢診”與“坐堂問診”并舉，下村入戶調解矛盾糾紛，并請老干部、老黨員、老族長、街坊鄰居等來評說上訪訴求，積極用輿論壓力制止無理上訪事件，以最小的人力物力代價，換取我們穩定的大局。
五、致力于打造和諧，堅持民生民享，惠及百姓不作秀。
在我們，還有1000多留守兒童、200多孤寡老人、900多戶的低保戶。我們也一直堅持從最急、最難處著眼，從群眾關心關注處入手，全心全意服務群眾，盡心盡力幫助群眾解決實際問題，扎實推進民生工程、民心工程，堅持“應保盡保，應救盡救、應幫盡幫”，力求讓廣大老百姓勞有所得、學有所教、病有所醫、老有所養。我們還通過做好“村村笑臉墻、人人比學忙”為主題的‘笑臉墻’的展示活動，讓百姓看一眼"笑臉墻"，就能感受到撲面而來的和諧氣息和人民的幸福生活，通過廣大群眾尚德揚善、樂于助人、奮發有為，以及群眾認同的形象代表的集合展示，引導大家以積極向上的態度面對生活，營造文明、和諧、幸福的。
六、致力于打造幸福，堅持開明開放，推動發展不停步。
一是統籌規劃集鎮建設。進一步推進宜居的建設，認真做好集鎮的總體規劃修編，規范農村建房管理，引導幫助農民建設一批有特色的新型農村的社區。并通過打造“一渠兩路五橋”，構建四通八達的路網體系，加快商務中心圈的建設和農貿市場東擴推進的改造工程，提高城鎮的品味、提升集鎮的形象。
二是積極引導產業發展。以土地流轉、土地整理、“雙帶”工程、“糧豐”工程為依托，按照公司加農戶的模式，全力打造了等一批支柱性的龍頭企業。圍繞品牌創建，著手組建荷山豆腐專業合作社，努力提高農業經濟規模化、產業化水平。
無錫高新技術開發區自1992年經國務院批準設立高新區啟動開發建設，經過1995、2002、2005年三次區劃調整，發展到現在輻射面積達到220平方公里，現管轄六個街道和無錫（太湖）國際科技園、無錫空港產業園、無錫新加坡工業園、無錫出口加工區、吳文化博覽園、工業博覽園等功能園區。
一、街道現有干部人事檔案管理基本現狀
新區現有六個街道， 由于高新區體制的創新，新區干部人事檔案管理工作在體制上與其他地區相比有一定的差異：新區組織部除負本文由收集整理責管理區管干部人事檔案外，具體還要負責六個街道、法院、檢察院及全區大、中小學校和幼兒園、街道社區衛生服務中心共36個獨立管檔單位的日常性業務指導工作。
目前六個街道所管理的干部人事檔案主要有三大類型：第一類是公務員和事業身份的干部和工作人員；第二類是街道管理干部企業身份人員；第三類是黨員檔案。通過近幾年的不懈努力，做到組織領導到位，責任落實到位，業務指導到位，先后通過干部人事檔案目標管理二級審核檢查標準，并全部使用了省委組織部版的系統軟件。
二、當前干部檔案管理中存在的問題
通過調研，我們了解到街道檔案管理存在的問題和基層管檔人員的想法，也欣喜地感受到大多數單位領導已經認識到干部人事檔案在實際工作中的重要性，理解管檔人員平時工作的瑣碎、繁重和艱辛，從而配備綜合素質高、具有奉獻精神的同志，并注意保證人員的相對穩定性。做到基礎扎實長效管理，保證為干部管理提供良好的信息依據。隨著干部人事制度改革的不斷深化，干部人事檔案面臨著許多新情況、新問題。
1.檔案管理的動態性與管檔人員的不穩定性不相適應。檔案管理人員工作強度大，業務專業性強，待遇卻較差，造成人員變化大，沒有連續性。干部人事檔案工作是一項保密性強，既不引人注目、又默默無聞的工作，工作忙忙碌碌但一時難以出成績。街道的干部人事檔案管理工作基本上都是由組織人事部門的工作人員兼管，沒有配備管檔人員，而兼職人員忙于本單位事務，沒有精力動態收集新產生的干部資料，再加上人員變動頻繁，形成日積月累的各種問題，影響了干部檔案管理的質量。
2.檔案管理范圍與新的用人機制不相吻合。近年來大學生“村官”大量招聘充實到街道，但按照市人才中心的有關規定，檔案尚未納入街道組織部門管理，由當地人才市場代管，給日常管理和查檔了解個人信息帶來不便。
3.干部檔案整理與新形勢發展和要求不相適應。如紙張大小的處理（現在新的學歷、培訓材料都是頂天立地的a4紙張）。事業單位改革全員合同每年簽定的材料、審計材料歸檔、工資調整材料的收集等面廣量大。干部工作業績情況、干部個人收入申報、涉及領導干部個人重大經濟問題審計等重大事項報告的材料尚顯不足。
4.普通黨員檔案管理面廣量大利用率不高。街管干部檔案還沒有規范建立。基層干部、普通黨員檔案只收集簡單的入黨信息，個人全面情況如勞動、工資等信息由勞動部門存檔，利用率不高。
三、近年來創新干部人事檔案管理工作的主要做法
1.抓組織領導，全區干部檔案工作重視程度顯著提升。為保證干部檔案的動態和長效管理，組織部領導高度重視，部長過問干部人事檔案管理工作，定期聽取工作匯報，分管副部長親自抓檔案管理，親力親為幫助解決實際問題，并配備了專職人員從事檔案工作。通過加大宣傳力度，要求街道明確黨委副書記分管，專人負責，切實將干部人事檔案工作作為干部管理的重要一環。一是將檔案工作納入年度計劃和考核指標體系。2009年開始把檔案管理內容納入街道年度工作計劃，每年制定考核指標加入區全年文明建設考核指標體系中，年未按照目標進行考評，考核結果與街道全年目標任務的完成和收入效益掛鉤。二是建立年會通報制度，每年年初召開由各街道、相關單位具體負責干部檔案管理人員參加的工作年會。通報各單位上年度干部人事檔案工作的具體完成情況，研討干部檔案工作中存在的突出問題和新形勢下做好干部人事檔案工作的新途徑、新方法，安排
部署當年干部檔案主要工作任務。建立健全制度，完善規范措施，高標準嚴要求，并確保落到實處，不斷提高全區干部檔案管理的質量。
2.抓目標管理，全區干部檔案達標比例顯著提升。目標管理的最終目的是為了規范檔案管理的質量。大力推進干部人事檔案目標管理的達標率，前幾年由于區劃調整和學校資源整合，全區這項指標的完成率只有38%。為促進全區目標管理考核工作的順利完成，采取了抓試點以點帶面、抓重點加強業務培訓、抓弱點強化整體推進的方法，通過三年的不懈努力，做到組織領導到位，責任落實到位，業務指導到位。組織部檔案室率先通過一級復查，街道全部達到二級以上目標，全區所有管檔單位達標率已達100%，提升了新區干部人事檔案目標管理的層次和水平。
3.抓信息建設，全區干部信息化管理比例顯著提升。大力推廣使用省委組織部新版干部檔案管理系統軟件 。一方面組織部檔案室集中精力對所管的干部檔案全部進行了信息化錄入，基本實現了紙質檔案電子化二套同步與更新。另一方面主動為基層提供業務指導和服務，力推街道全部使用省委組織部新版的干部檔案管理系統軟件，為機關和街道干部交流工作對接提供了便捷服務，提升了全區干部檔案管理信息化建設水平。
4.抓制度建設，全區干部檔案管理的質量顯著提升。為確保干部檔案的真實準確，有效地為干部工作服務，狠抓制度建設和落實，先后起草下發了關于《干部檔案查借閱領導審批制度》、《關于規范干部人事檔案轉遞制度的通知》、《關于進一步規范干部人事檔案目標管理》等八份規范性文件。健全的制度，更注重實際工作中貫徹落實，嚴格執行干部檔案信息查閱領導審批制。做好干部檔案材料的動態收集管理。干部任免調動后的干部人事檔案轉遞工作，進行調檔歸口管理。做到檔案管理與干部管理權限統一。
為切實貫徹落實@@省政府《關于認真做好第二次全省農業普查工作的通知》（$政發[2005]27號）精神和全市第二次農業普查領導小組暨辦公室主任第一次工作會議以及省政府第二次農業普查督查組督查我市農業普查工作的意見，根據市委、市政府的工作安排，我們于2006年9月1日至9月2日對###縣第二次農業普查的前期準備工作進行了專題督查。督查通過聽取匯報、查閱資料、現場查看、隨機走訪、量化評分等形式，圍繞機構、人員、經費、工作規劃是否落實，宣傳發動是否到位，準備階段發現的重點、難點問題等，有針對性地提出建設性意見，督導下段各項工作的推進。總體上看，###縣的農業普查工作正在有條不紊地開展，但經費不足和調查員素質不高的問題應引起高度重視。現將督查的有關情況匯報如下：
一、###縣第一產業概況
###縣轄16個鄉鎮，其中包括311個村，3100個村民小組，9個國有農林牧漁場；鄉鎮總戶數248431戶，其中鄉村戶數185920戶；全縣總人口111.30萬人，其中，農業人口75.11萬人，鄉村人口80.40萬人。國土面積2121平方公里，耕地面積85.33千公頃，漁業養殖水面17.11千公頃；鄉村勞動力資源50.10萬人，農業勞動力30.06萬人；2005年gdp77.76億元，其中，第一產業增加值19.09億元；農民人均純收入4500元（以上數據由###縣統計局提供）。與十年前的第一次農業普查相比，情況變化主要表現在以下兩個方面：
1、農村社會經濟現況發生了巨變。10年前的農村，有的現在已經變成了城鎮，農村勞動力外出流動打工的情況非常普遍，農民收入來自非農產業特別是工資性收入的比重提高，農業收入來自養殖業的比重提高；與此同時，農民消費結構不斷改善，食品消費支出的比重下降，用于建房、教育、文化、衛生和通信等方面的支出增加；從事農業生產的群體復雜化，經濟形式越來越多，規模也越來越大，許多工商企業、事業單位進入農業領域。
2、政府對農村的管理發生了變化。國家從2004年開始全國農村稅費改革，今年全面取消農業稅，為農村的發展提供了新的機遇，大大調動了農民的生產積極性。各級政府對農村的管理正逐漸由傳統的、行政性的管理向政策性的、指導性的管理轉變。鄉鎮機構改革中大范圍的撤鄉并鎮，鄉鎮數減少，鄉鎮的管轄范圍擴大。
二、普查準備工作進展情況
根據省、市關于第二次全國農業普查工作的總體部署，###縣委、縣政府結合本地實際，著重抓了以下幾個方面的工作：
1、加強領導，建立健全農普工作機構。2005年12月下旬，縣長××*、副縣長××、××專門聽取農業普查工作匯報，研究落實了農業普查領導機構的設置、專項工作經費預算。縣政府于2005年12月28日下發《縣人民政府關于做好全縣第二次農業普查工作的通知》(@政發[2005]15號)，成立了由副縣長××為組長、縣政府辦公室主任××*為副組長的縣農業普查領導小組，該領導小組成員由縣委宣傳部、###局、教育局、財政局、工商局、民政局、廣電局、農業局、林業局、司法局、國土資源局、勞動和社會保障局等21個部門組成。縣農業普查領導小組下設農業普查辦公室，辦公室設在統計局，辦公場所已落實到位，辦公室主任由縣統計局局長##兼任。辦公室內設綜合協調、業務指導、宣傳聯絡、數據處理、執法檢查等5個職能組，各組成員由統計局業務骨干擔任。在縣政府的高度重視下，全縣18個鄉鎮人民政府也先后成立了普查領導機構及工作機構。通過我們抽查的兩個鄉鎮（&&&鎮、%%%鎮）來看，鄉鎮一級的農業普查領導專班、工作專班都已成立并開展工作，做到了有辦公場所、辦公設備、辦事人員、工作制度。村級普查指導員從各村會計中選調，普查員由組級事務管理員擔任，目前，已確定326名普查指導員、3157名普查員。由于本次普查業務性很強，對部分不能勝任工作的“兩員”還將進行調整。為了防止虛報、瞞報、拒報、遲報現象的發現，章莊鋪鎮擬在下段以鎮紀委名義行文，落實普查工作責任制。如出現上述情況，將對有關責任人進行黨紀、政紀處分。
（鄉鎮機構改革后人員比較緊張，除少數普查業務骨干外，其他抽調人員尚未集中辦公。）
2、落實經費，確保農普工作順利開展。按照國務院要求，這次普查經費由中央財政和地方財政共同負擔，并列入相應年度財政預算。###縣農普辦根據本縣實際情況，按照每戶不少于6元的標準向縣政府提交了農業普查工作經費預算。縣政府高度重視，已批準了本次普查工作120萬元的總預算，其中納入2006年度縣財政預算的農普經費為45萬元。縣財政部門將按時撥付普查經費，確保資金及時足額到位，切實保障普查工作需要。對于該筆經費的使用，以專款專用，厲行節約,從嚴開支為原則。鄉鎮級農普辦的經費落實存在兩種情況：一是在年初就已將農普工作經費列入當年預算（如￥鎮今年預算內的農普經費為2萬元）；二是雖未將農普工作經費列入當年預算，準備節約其他經費，待實際用于農普工作后實報實銷（如@@@鎮）。
3、初步摸底，明確調查范圍和內容。與十年前相比，農村基層組織建設和環境發生了變化。隨著城市化的推進、農民進城務工環境的改善、生產要素流動機制的改進、城鄉邊界越來越難分清，城鄉交流與互動給農業普查帶來了新的困難。在正式現場調查之前，###縣已在2006年6月20日完成了對全縣326個村、3157個村民小組的初步摸底工作，確保正式入戶調查不重不漏。一是根據在冊戶口進行摸底；二是對本轄區內農業經營企業及服務業單位進行清查，為上門入戶普查登記提供重要依據。
4、宣傳發動，使農普工作漸入人心。一是利用縣政府有關會議傳達全國、省、市關于開展第二農業普查的有關文件精神及其重大現實意義。在今年全縣經濟工作會議和全縣三級干部會議上，縣政府有關領導均對此項工作做了專門安排部署，反復強調第二次農普工作的重要性、復雜性和緊迫性。二是充分利用新聞媒介進行宣傳。從2005年12月開始，縣農普辦在###電視臺不定期播出標題新聞32條，并將全省農業普查工作電視電話會議有關情況在電視臺播發了新聞，從而讓廣大干部群眾知曉、支持農普工作的開展。
三、存在的問題
一是“兩員”選調難。從歷次普查看，在當地抽選有一定文化水平和工作能力的村民為普查員最合適。本次農業普查調查的內容很多，涵蓋了農村、農業、農民的基本信息，每個調查對象都要填報6大類、15張普查表。目前，鄉鎮、村組干部大量精簡，大批有文化的青壯年勞動力都已外出務工經商，在家務農的多為婦女兒童及老年人。因此，普查指導員只能由村會計擔任，而普查員由組級事務管理員擔任，“兩員”的能力素質不可能全部達到普查工作要求。
二是“兩員”培訓難。由于“兩員”自身文化水平有限，對相關普查表的填報說明和指標解釋的理解有難度；二是省、市的培訓工作尚未開始，而縣、鄉級統計骨干及村組普查員人數較多，為了保證培訓質量，無法一次集中學習，要分若干期培訓班、每期需2-3天培訓，培訓時間將比較緊張；三是《農業普查實施細則》制定后，需要花一定時間和經費準備培訓教材，制作培訓光盤、宣傳冊等。
三是普查經費不足。截止目前，縣鄉兩級僅落實了兩級普查機構的工作經費。按照“兩員”人平300元的標準，全縣“兩員”的補貼總額估算應為104.49萬元。歷次普查“兩員”的補貼都是鄉村兩級負擔，鄉鎮稅費改革后，鄉村兩級的經費已是捉襟見肘，無法負擔如此龐大的預算外支出。如果普查員補助費達不到當地雇工的標準，多數人從事普查工作的積極性也會大大降低。另外，需要印發的表格、宣傳資料、培訓資料等也很多，所需普查經費也必然相應增加。
四是普查對象配合難。由于農業普查的對象絕大多數是留在家中務農的婦女、老人，其文化程度較低，理解農業普查的意義和指標比較困難；同時，大量外出務工經商等流動人員有的常年在外，普查員很難接觸到本人，被普查對象有的缺少完整的原始資料，這些實際情況都給普查數據的準確性帶來了一定的影響。
四、幾點建議
針對督查中反映出的問題，建議下階段著重抓好以下四個方面工作：
1、進一步廣泛宣傳動員，為農業普查營造一個良好的社會氛圍。要向各級調查人員和調查對象講清楚農業普查是什么，為什么要進行，以及怎樣進行，使他們真正懂得農業普查的有關知識，從而得到大家的積極支持與配合。除了新聞媒體宣傳外，還要通過設立戶外公益廣告、橫幅標語、黑板報、咨詢窗口、宣傳櫥窗、報告會、知識競賽、文藝節目、宣傳畫、編發宣傳資料等群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展群眾性宣傳活動。各級黨和政府的主流媒體，要充分發揮普查宣傳的主力軍作用，拿出黃金版面和黃金時段義務進行農普宣傳。有關新聞單位要緊緊圍繞農業普查各階段的任務和要求，有計劃、有步驟、分層次開展宣傳，要充分運用新聞報道、領導訪談、專題專欄等多種形式進行深層次報道。
2、抓緊抓好普查員和普查指導員的培訓工作。這次農業普查不僅工作量大，而且專業性強，普查人員的素質就成了這次普查質量的關鍵。農業普查內容廣泛、調查項目多種多樣，各地應積極組織對普查人員的培訓，通過集中培訓、分散學習、考試考核，使普查人員充分了解普查的內容，準確理解調查項目的含義，保證普查質量。各級人民政府，特別是縣鄉（鎮）人民政府，一定要把好人員選聘關和培訓關。普查員經過培訓后，由縣級普查機構發給證件，持證上崗。除了業務知識的培訓，還要要求普查員對每個被調查單位都應以高度的責任感和認真負責的態度，在搞懂普查項目與內容，充分理解普查項目含義的提前下，實事求是，如實填報。對于一些敏感指標，普查人員還要注意為普查對象保密。
3、政府各有關部門和社會各界要密切配合。農業普查涉及面廣，工作難度大，需要有關部門緊密配合，動員全社會力量共同參與。凡是以部門為主的調查任務要盡可能委托部門牽頭組織實施調查，統計部門協助制定標準和指導一些具體工作。凡參加農業普查工作的各有關部門要實行領導負責制，充分發揮各自的職能作用，提供必要的支持與配合。國土、水利、農業、林業、農機、畜牧等有關部門要對本系統普查指標數據質量負責。
4、抓好試點工作，制定切合我市實際的普查規劃和實施方案。積極抓好普查試點工作，通過一兩個地方的實際工作培訓和鍛煉隊伍、進一步熟悉普查實施方案，為全市農業普查的全面開展積累經驗。按照上級農普辦的統一安排，結合我市實際，修訂好我市第二次農業普查的實施方案，力爭一次成功，中途不宜再進行大的方案調整。
一、目標任務
1．總體要求：全鎮農村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平2個百分點以上，貧困村高于全鎮平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢；貧困村基本公共服務主要指標達到全鎮平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢；穩定實現建檔立卡扶貧對象“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。
2．主要目標：從今年起決戰三年，通過“三個全覆蓋”，實現“一個不掉隊”，即貧困村定點幫扶全覆蓋、有勞動能力扶貧對象產業幫扶全覆蓋、無勞動能力扶貧對象保障全覆蓋，到2017年底，實現全鎮基本消除農村絕對貧困現象，不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。
3．具體任務：2015—2017三年內，全鎮農村貧困人口分別逐年減少1184人、693人、618人。到2017年底，貧困人口降至520人左右，貧困發生率降至3%以下。
二、強化工作措施
（一）核定對象，精準識別到位
一要分類對號扶持。對已建檔立卡貧困戶，以收入為依據再次進行核準，逐村逐戶拉網式摸底排查和精確復核，對“關系戶”、“人情戶”堅決予以清除，對已脫貧的及時予以銷號，確保扶貧對象的真實性。經核查，目前全鎮1028戶3015人貧困人口，大致分為A、B兩類：A類是指有勞動能力的家庭，有805戶2658人，可通過產業、搬遷或勞務等幫扶方式達到脫貧目標；B類是指喪失了勞動能力的家庭，有223戶357人，只能完全依靠政府保障措施實現衣、食、住無憂目標。三年扶貧攻堅，要集中力量強攻A類貧困戶脫貧銷號，保障B類貧困戶基本生活。
二要分年掛圖作業。根據貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規劃。鎮、村要逐級分解落實三年決戰任務，對每年計劃要求精準脫貧的A類貧困戶落實到戶到人，建立臺賬，并使用圖表標注清楚，掛圖作業，脫貧一戶銷號一戶，決不能讓扶貧任務懸空。
三要分戶規范建檔。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，并將相關信息及時錄入全國扶貧對象信息管理系統，實現“戶有卡、村有冊、鎮有簿”。建立扶貧信息互聯互通平臺，供幫扶單位（企業）和社會各界查詢，做到資源共享。
（二）因類制宜，精準施策到位
一要全力打好基礎設施扶貧攻堅戰。圍繞解決交通、水利等“最后一公里”問題，重點加速實施“五項工程”。其一，加速實施自然村通達工程。在每公里省補助10萬元、縣配套2萬元的基礎上，縣、鎮再分別配套6萬元、2萬元，確保到2016年底，貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路。交通口要負責抓好落實。其二，加速實施危房改造工程。今明兩年分別完成199戶、200戶，確保到2016年底全面完成農村貧困戶土坯房和危舊住房改造任務。規劃站要負責抓好落實。其三，加速實施自來水農用水工程。大力推進農村自來水工程，全面實施農田灌溉規劃，規劃項目實質性向貧困村傾斜，力爭到2017年底，基本解決貧困村居民飲水困難問題，基本解決貧困村較大連片農田有效灌溉問題。水務站要負責抓好落實。其四，加速實施農網改造工程。優先安排貧困村農網改造升級，到2017年底以前全鎮貧困村電壓低問題得到根本解決。供電所要負責抓好落實。其五，加速實施村莊整治工程。結合新農村建設，大力實施貧困村整村推進，每個貧困村每年統籌安排不少于20萬元財政扶貧資金用于村莊整治、生態建設。
二要全力打好特色產業扶貧攻堅戰。認真對接縣里產業發展規劃，突出“一鄉一業”、“一村一品”，多措并舉，大力發展井岡蜜柚、高產油茶、有機茶葉、果子貍養殖等特色產業。其一，實行扶貧資金到戶。對干部重點幫扶的A類建檔立卡貧困戶每戶一次性扶持產業發展補助資金5000元以上，按規劃分批實施，3年內全覆蓋。同時，整合其他各塊資金，形成“5000+ⅹ”的資金放大，提高特色產業開發效益。其二，實行產業獎補提標。在我縣現有產業獎補政策范圍內，提高建檔立卡貧困戶產業發展的獎補標準，即建檔立卡貧困戶達到縣定獎補產業發展規模的，按現行縣定獎補政策基礎上加獎50%，實現“扶貧”和“壯大富民產業”雙豐收。其三，實行產業信貸試點。按照萬辦字〔2015〕65號文件要求，在2個試點村中開展扶貧和移民產業貸款試點工作。在開展試點的同時，縣財政每年再安排6000萬元風險補償金，存入縣農村信用聯社，進一步擴大產業發展貸款范圍，幫助建檔立卡貧困戶解決產業發展資金短缺的困難。同時還要開展普惠金融試點，縣“財政惠農信貸通”對吸納貧困戶達到30%以上的經營主體和符合條件的貧困戶傾斜，積極引導符合條件的貧困戶開展農民住房抵押貸款。其四，實行服務體系創新。積極引導承包土地向專業種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業流轉。圍繞個人發展壯大型、產業合作社入股型、家庭農場帶動型等三種產業發展類型，擴大產業扶貧覆蓋面，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶抱團取暖，從產業發展中獲得穩定而長效的收益。加大對帶動貧困戶以土地出租、聯營，資金入股等方式進行合作的農民專業合作社、家庭農場和產業基地的扶持力度。廣泛推行“千村萬戶老鄉工程”，力爭2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶，帶動貧困戶增收致富。另外，積極發揮原中央蘇區縣紅色旅游、XX湖生態旅游等旅游資源優勢，大力推進鄉村旅游、休閑農業等產業發展，力爭在年內打造1-2個鄉村旅游扶貧點。
三要全力打好搬遷扶貧攻堅戰。其一，在引導上體現群眾自愿。對地處深山區、地質災害頻發區就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，通過政府主導，群眾自愿，多方支持，扎實推進搬遷扶貧，有序引導貧困人口向城區、工業園區、中心鎮或中心村搬遷轉移。2015年計劃搬遷移民城467人，其中：深山區移民搬遷230人，生態移民237人。其二，在方式上實行集中安置。扶貧搬遷的移民原則上一律實行集中安置，主要在中心鎮（村）以及城區園區進行集中安置。其中：縣城東湖小區安置點計劃安置移民城215人；縣工業園區安置點計劃安置移民城42人；圩鎮安置點計劃安置移民210人，鼓勵其他有條件的中心村申報建設移民安置點小區。其三，在資源上做到整合用活。交通、水利、供電、教育、文化、新村辦、衛生計生等部門要傾斜支持搬遷移民集中安置點的基礎設施建設，完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學校、衛生所、文化等公共設施。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設用地計劃，在新增建設用地計劃中專項安排用地指標。列入了土地增減掛鉤項目范圍的要落實土地收益分配政策，搬遷移民可享受城鄉建設用地增減掛試點政策補助。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助和農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準，動員和引導社會力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經營權不變；就業部門對移民進行免費培訓，園區辦根據移民需求，幫助移民實現“一戶一人”入園就業，解決其后續發展問題，實現穩得住、逐步能致富。
四要全力打好智力扶貧攻堅戰。主要做到“三個傾斜”：其一，教育資源向貧困村傾斜。加強貧困村學校規劃，優先支持建設貧困村義務教育學校，同步實現標準化和現代遠程教育，新招聘的教師優先安排到貧困村小學任教，縣教體局每年定期安排優秀的小學教師到貧困村小學輪流支教，讓貧困村的小學生能就近享受優質教育資源。加快建設農村義務教育學校食堂，完善實施營養改善計劃。優先支持貧困村利用閑置校舍改辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班、學前教育巡回支教點項目，2017年年底前每個貧困村至少要建成一所普惠性、低收費幼兒園。其二，資助力度向貧困生傾斜。落實好現有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半；對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準，縣在上級規定的基礎上每人每年增加500元；XX中學招收1-2個高中勵志班，XX二中招收1-2個初中勵志班，擇優錄取建檔立卡貧困戶子女到勵志班上學，勵志班學生除享受國家規定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學金外，每人每學年再給予生活補助1000元，并免除學雜費、住宿費；對考取三本以上全日制普通高等學校的建檔立卡貧困戶中的特困戶子女每人一次性補助8000元；為當年被全日制大專以上院校錄取的建檔立卡貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。其三，職業培訓向貧困戶傾斜。支持職業學歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中高等職業學歷教育的，除實行免費教育外，在校期間每人每學年給予生活補助2000元。面向農村貧困家庭定向培養人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄取；從2016年起，切出20%的“三定向”招生指標，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據當年招生考試情況確定具體加分標準。大力開展職業技能培訓，對參加轉移就業技能培訓并取得有關部門頒發職業技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓補助；為扶貧對象免費開展農村實用技術培訓。
五要全力打好勞務扶貧攻堅戰。主要采取兩個途徑進行：其一，購買公益性崗位實現安置就業。積極探索政府通過購買環衛、園林、保潔、治安巡邏、農村公路養護等政府公益性就業崗位，確保每年拿出30%以上的公益性就業崗位給貧困戶選擇，用于扶持貧困人口就業。其二，給予小額擔保貸款實現鼓勵創業。凡通過創業帶領貧困戶家庭成員就業，經就業部門審核符合相關規定的，優先給予小額擔保貸款政策扶持。
六要全力打好保障扶貧攻堅戰。主要是完善四大保障制度：其一，完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準，對符合農村低保條件的做到“應保盡保”，并納入建檔立卡貧困戶扶持范圍。其二，完善農村居民基本養老保險制度。全面推進農村居民基本養老保險，B類建檔立卡貧困戶全部納入政府代繳范圍，縣財政安排專項資金代繳，讓其享受基本養老金保障。其三，完善健全醫療保障制度。縣政府出資為B類建檔立卡貧困戶購買合作醫療保險，讓貧困戶免費享受新型農村合作醫療基本保障和大病保險保障。其四，完善臨時救助制度。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的建檔立卡貧困戶家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關。
（三）結對聯系，精準幫扶到位
一是健全部門“不脫貧、不撤兵”的駐村聯系機制。按照萬發〔2015〕3號文件要求，縣領導和縣直單位定點幫扶“十二五”貧困村工作繼續執行到2015年12月底。同時，提前安排縣領導和縣直單位掛點幫扶“十三五”貧困村，從2015-2017年，一定三年不變，強化干部駐村幫扶機制，實現全鎮3個“十三五”貧困村駐村工作隊全覆蓋。各幫扶單位要千方百計幫助貧困村發展村集體經濟，力爭三年之內消滅“空殼村”。年內，各幫扶單位要安排每個掛點村不少于2萬元資金用于幫助該村發展村級集體經濟。組織部門要探索開展向“十三五”貧困村選派“第一書記”工作，以加強貧困村基層組織建設，探索貧困村“第一書記”與駐村工作隊隊長相統一的有效幫扶機制，充分發揮干部駐村幫扶工作作為精準扶貧的重要“管道”作用。各部門和單位要認真落實幫扶任務和責任，駐村單位沒有完成扶貧任務的，駐村幫扶工作不撤兵。
二是健全干部“不脫貧、不脫鉤”的結對幫扶機制。按照精準扶貧、扶持到戶的總要求，確保全體黨政機關干部對全鎮1028戶建檔立卡貧困戶的幫扶全覆蓋。2015年從A類805戶建檔立卡貧困戶中選擇74戶產業發展意愿和發展能力較強的貧困戶進行產業重點幫扶，科級干部繼續采取“1+2+2”（即每位干部每年新幫2戶，鞏固幫扶2戶）的方式進行結對幫扶，正股級干部采取“1+1”方式進行結對幫扶,其余的946戶建檔立卡貧困戶作為黨政機關干部的一般聯系幫扶戶，按照副科級以上干部“1+8”，正股級干部“1+6”，其他干部“1+4”的方式進行聯系幫扶。2016年和2017年科級干部和正股級干部每年分別從各自的一般聯系幫扶戶中選擇適合產業幫扶的對象進行產業重點幫扶，到2017年底，全鎮產業重點幫扶對象達到222戶左右，占A類貧困戶的50%左右。產業重點幫扶和一般聯系幫扶的具體目標和考核獎懲分別為:其一，重點幫扶縣里每年從1000萬元省級產業扶貧專項資金中安排800萬元左右用于干部重點幫扶工作，給予每戶重點幫扶貧困戶5000元的產業發展幫扶資金。幫扶干部必須根據“干部學用技術”活動要求，定期到貧困戶家中上門解決實際問題，為貧困戶發展產業提供資金、技術、信息等方面的服務。鎮里將依托農技信息和指導平臺，實現農技信息共享，同時有效監督幫扶干部和農技人員的“學用技術”幫扶工作。幫扶干部應每月至少1次深入到幫扶戶家中指導扶貧，年底在確保每戶貧困戶5000元的幫扶資金不流失的前提下，通過一年的幫扶，當年能見效的項目必須實現戶均年增收2000元以上，當年不能見效的種植業項目要達到新建5畝或墾復擴種20畝的規模，成活率達到90%以上。將依托結對幫扶網上短信平臺，將領導指示精神、階段性工作安排、幫扶督查情況等信息及時準確地告知幫扶干部。同時要完善干部結對幫扶考核辦法，既要考核當年的幫扶成效，還要采取“回頭看”的督查形式，對往年的幫扶對象進行跟蹤問效，實行幫扶干部“幫扶問責制”和“脫貧申報制”，即每年要對干部往年幫扶的對象進行“回頭看”，如果幫扶對象未脫貧，則原幫扶干部要繼續幫扶，第一次繼續幫扶的幫扶資金由幫扶干部所在單位安排解決，最少不低于5000元/戶，幫扶干部經過第一次繼續幫扶后，幫扶戶如已脫貧，則由幫扶干部向縣扶貧和移民工作領導小組申報驗收，經扶貧和移民工作領導小組派人到戶實地審核確認后才算幫扶任務完成。如果驗收再不合格，幫扶戶還未脫貧，則進行第二次繼續幫扶，幫扶資金由幫扶干部所在單位及幫扶干部個人各出50%（個人出資部分由縣財政統一在干部個人工資中扣除），如果經過三年幫扶，屬于幫扶干部工作不力而造成幫扶對象仍未脫貧，則對幫扶干部作出組織處理。在幫扶過程中如遇幫扶干部鎮內工作崗位正常調整，幫扶對象不變，任務也跟著落實到幫扶干部新的工作崗位，確保幫扶對象不脫貧干部幫扶不脫鉤。其二，一般聯系幫扶，干部在聯系幫扶時要密切聯系群眾，掌握貧困戶的生產生活現狀，幫助貧困戶制定脫貧計劃，利用“干部學用技術”活動所學知識，幫助貧困戶解決產業發展技術難題，利用產業貸款風險補償金政策，根據貧困戶發展需要幫助貧困戶到合作銀行辦理小額貸款，解決產業發展資金短缺難題。鎮扶貧和移民工作領導小組辦公室要不定期對干部的聯系幫扶工作進行督查，對聯系幫扶時工作態度不端正、不進行上門幫扶等幫扶不力的行為要在全鎮進行通報批評，并以此作為干部推薦使用時的重要依據。
三是健全扶貧對象“不脫貧、不銷號”的跟蹤管理機制。要加強對扶貧對象的跟蹤管理，做到“不脫貧不銷號”，落實三年決戰脫貧任務，確保用三年時間消除各貧困村的絕對貧困現象。加強扶貧信息監測工作，及時更新扶貧對象統計監測系統的數據信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調查統計，并及時錄入全國扶貧對象統計監測系統。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經脫貧的貧困戶及時銷號，對因特殊情況返貧的登記入庫。對扶貧項目安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務公開欄內進行公示，接受群眾監督。
三、組織保障
1．強化組織領導，落實責任措施。為確保“精準扶貧，決戰三年”活動取得實效，鎮黨委、鎮政府決定在原“鎮扶貧和移民工作領導小組”的統一領導下，增設大決戰活動辦公室及黨建、經濟發展、基礎設施建設、產業發展、社會事業、社會保障、搬遷扶貧等八個工作小組（具體組成人員及主要職責見附件5），各司其職，各負其責。各村要成立相應的領導小組，各鎮直單位都要建立幫扶小組，把扶貧攻堅工作列入重要議事日程。各村、鎮直各單位主要負責人要落實責任措施，堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動扶貧攻堅工作取得更大成效。鎮黨委、鎮政府要定期聽取工作匯報，每個季度調度一次扶貧攻堅工作。
2．強化資金投入，整合各方資源。注重整合涉農部門的各項強農惠農資金，農村各類基礎設施建設項目60%要安排在貧困村，新農村建設村點60%安排在貧困村，支持扶貧對象搬遷移民、發展產業、增收脫貧。研究制定并落實好扶持建檔立卡貧困戶特惠政策，各村、鎮直有關單位要嚴格按照扶貧資金管理辦法，管好用好各項扶貧資金，提高扶貧到戶資金占扶貧資金總量的比重，確保建檔立卡扶貧對象優先受益。要提高貧困村基礎設施建設補助標準，避免貧困村因無力自籌配套資金而無法實施基礎設施項目，或因農村公共設施項目建設而產生負債。
