時間：2022-05-18 18:45:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業問題論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
l、明確農業產業化的實質和意義
政府要推進農業產業化，首先要對農業發展有正確的定位。長期以來，我國政府曾經在經濟形勢發展良好時，忽視農業的發展，對農業投資下降，如20世紀80年代，國家對農業投資由1978年的53．34億元減少到1988年的47．19億元(《宏觀經濟計劃與管理》譚作平主編，中山大學出版社出版，第130頁)，而當強調農業重要時，卻又往往就農業抓農業，孤立地對待農業問題，未能把它與二三產業發展有機地結合起來。這兩種傾向都是由于未能從整個國民經濟發展中給農業以正確的定位，因而不可能把促進農業經濟的發展落到實處。
眾所周知，現代經濟，某一國家、地區的產業結構狀況，反映著其經濟發展水平。經濟越發達，第三產業比重就越大。尤其值得注意的是，在農業社會，農業是單一產業，而到了工業社會，第二產業——工業發展起來，它就成了社會經濟的主導，現代社會發達國家經濟的主導是第三產業，2l世紀人類進入知識經濟時代，知識產業必將占據主導地位。就是說，隨著二、三產業的發展，經濟形成一個復雜的產業系統，各產業之間相互結合、滲透，是一個有機的整體。在這種歷史條件下，要解決任何層次的產業發展，必須在整個產業經濟系統中進行。所以，要解決農業發展問題，必須在以二、三產業為主導的條件下去拓展思路，孤立地去發展農業是行不通的。
在自然經濟條件下，即社會基本上只有農業生產的條件下，農業生產是分散和落后的，當時的農業生產還算不上現代意義的“產業”，現代意義的產業是工業的同義語，人們稱工業革命為“產業革命”，稱大工廠的工人為“產業工人”(見《辭海》縮印本，上海辭書出版社1980年版第1786頁)。由于第二產業和第三產業的產生和發展，形成了復雜的產業經濟結構，而后起的產業相對來說生產經營水平更先進，經濟效益也更高。現代經濟由于第二、三產業在整個經濟中占主導地位，因而作為第一產業的農業必然要改變其存在意義和發展方式，與其他產業有機地結合在一起去發展，要在其他產業的主導下去發展，其生產和經營方式、水平必然要向先進的二三產業靠攏、提升。我國農業產業化的興起，正是體現了農業生產經營水平的提升，使我國農業由傳統的自然經濟半自然經濟狀況轉向與二、三產業相結合。
在計劃經濟體制時期，我們對一、二、三產業之間的關系，只能著眼于從宏觀上、從外部聯系上去認識。比如只看到計劃方式的工農輕重順序；只講農業的“基礎”作用，而不愿講它是二、三產業的附屬，要為二三產業服務的作用；不承認現代的農業是工業的農業、城市的農業……。因而導致不懂得和不可能從微觀方面，從一、二、三產業的內在結合上去發展農業，不善于通過三大產業之間的交叉經營去發展經濟。應當看到，發達國家農業生產率很高，正是一、二、三產業的內外有機結合的結果。如美國農業人口只占2％，一個農業人口可供養100~120人。能有如此高的效率是二三產業為其提供機械、技術以及資金、供銷、儲存、加工、運輸、市場信息、經營咨詢等一系列服務的結果，是一、二、三產業微觀結合的結果。我國當前的農業產業化正是一種一、二、三產業微觀上的內在結合，因而能提升農業的生產經營水平，能發揮復雜的、系統的優勢。這正是農業產業化具有強大魅力之所在。
因此，作為政府，當前要使我國農業產業化順利發展，首要的仍是要克服那種傳統自然經濟觀念的影響，加深對經濟發展的辯證性、系統性認識，要克服那種為農業而農業的思維習慣，不能孤立地，違背經濟規律去抓農業。要克服在農業生產經營上安于現狀，任其自由發展的傾向，或是把發展工業與抓農業對立起來割裂開來，不積極主動地以第二、三產業的先進技術、先進經營機制去武裝農業，不善于提升農業的經營水平、管理水平。總之，必須從戰略上、從國民經濟整體上去給農業以正確定位，使農業發展與二三產業發展從微觀上有機地、內在地結合起來，真正認識農業產業化的意義和實質。這是政府抓好農業產業化發展的思想認識基礎。
2、在實踐的過程中注重自身并引導相關方面進行改革與創新
從深化農村改革來看，政府必然在實踐的過程中注重自身并引導相關方面進行改革與創新。主要是以下三方面：一是體制改革與創新，實施農業產業化經營必然會突破計劃經濟體制下導致部門分割、條塊分割、地區分割的制約及所有制的界限，按照市場合理配置資源與要素，這是體制上的重大突破與創新；二是組織形式的改革與創新。主要是農業產業化經營必然將生產、加工、銷售實現一體化經營，這種一體化經營的組織形式呈多樣化，從大類來分有垂直一體化經營組織形式與橫向一體化經營組織形式。從表象上有“公司+農戶”，“公司+合作經濟組織+農戶”，“合作經濟組織+農戶和專業市場+農戶”，“社會化服務組織及科研院校+農戶”等多種組織形式；三是機制的改革與創新。這是農業產業化經營的核心。機制創新，就是要按照市場經濟的規律，將生產、加工、銷售各環節的市場主體之間，通過合同制、合作制或股份合作制等經濟關系，形成有機連結，互相促進的新機制，從而逐步建立利益共同體。只有機制創新，才能不僅使龍頭企業得利，也能使所帶動的農戶得到實惠。
另外，政府在實踐的過程中還必須注意，農業產業化應該是自由選擇下平等合作的結果。所謂自由選擇是指雙向的，既不是強加給農民的，也不是強加給企業的。平等合作，是指參與者均有退出的權利。作為政府，不宜抑強扶劣。要為農業產業化創造公平競爭的條件，以確保優勝劣汰。
3、把農業產業化作為系統工程來抓
農業產業化是市場經濟條件下的—種一體化、系統化的經營，如果用傳統的小農經濟思想去指導，是不可能有農業產業化的實踐的，它必須要用大農業、大經濟、大系統的觀念去指導。
農業產業化內涵有生產專業化、布局區域化、經營一體化、服務社會化、管理企業化的要求。這幾“化”又是互相有機地聯系著的，缺少了任何一個方面，農業產業化都不能運行，任何一方面搞得不好，都會影響農業產業化水平的提高。如社會服務，要做到產前(供)、產中(產)、產后(銷)一體化，整個經營要做到貿易、加工業、種養(農)業一條龍，還應形成科技、教育、生產相結合。這些都說明農業產業化本身是一個相當龐大復雜的系統。其中每個部分，比如專業化生產、區域化布局、一體化經營、社會化服務、企業化管理等則是其中一個子系統。而在一體化經營的子系統中，供、產、銷，貿、工、農等又是它的子系統。再者，作為一個地區要形成農業產業化經營，要有許多實體性環節，包括資源的依托、主導產業的形成、龍頭企業的發展、商品基地的建立、農業專業戶的培養等，這里每個環節也是一個子系統。因此，整個農業產業化實踐就是一個多因素、多層次的復雜系統工程。
一些地區往往由于市場意識淡薄，系統觀念不強，造成一些環節脫節，因而形不成系統效應，甚至造成經濟損失。一些地區受為生產而生產的傳統觀念束縛，以為只要生產出產品，經濟就會發展，因而只顧抓這樣那樣的基地建設，結果產品出來了，銷不出去，這些“商品基地”也就跨了，有些則只是號召農民發展某種項目，但科技服務嚴重滯后，結果病蟲害一旦發生，將血本無歸。有些地區只顧發展加工廠、甚至搞不少“皮包公司”，原材料無著落，技術跟不上去，成本很高，工廠成了政府的包袱。有的忽視市場信息，不懂得市場預測，盲目隨從，造成大量農產品的積壓浪費，損失慘重。因此，必須用系統觀去認識和處理農業產業化問題。
作為地方政府要促進農業產業化的發展，最根本的是要抓好利益關系的協調，基礎設施、政策環境的優化，總體發展規劃的明確。具體來說，一是對本地區農業經濟發展的資源依托、地理條件、歷史背景要有充分了解，從而把握本地區農業產業化發展特點、方向，做出正確的定位，在此基礎上進行科學的規劃；二是制定和運用好政策，去協調利益關系，深化體制改革，重點扶持關鍵環節；三是抓好市場法規建設和運行，使農業經濟在與整個國內外市場銜接中，有序地運行，平等地競爭；四是大力抓好農業信息設施建設，做好市場預測。政府農業部門應開展信息服務工作，鼓勵民間信息行業、農業咨詢行業的發展；五是抓好農業投資的軟硬設施、環境的配套建設；六是抓好農業產業化經驗、典型的宣傳、推廣和總結工作。
從方法論角度講，地方政府必須善于把握系統論與重點論的結合。既要全面地從整體上、宏觀上去認識、規劃、處理農業產業化的方方面面的發展問題，又要善于從當前實際出發，看準當前本地區的農業產業化處于什么發展階段，抓準薄弱環節和能牽一發動全身的切人口，突擊去抓，以帶動整體的發展。由于各地發展特點、發展階段的不同，必須明確當前當地農業產業化發展的“瓶頸”所在，通過解決一個又一個不同時期的“瓶頸”，去促進農業產業化的健康發展。
4、促使農業產業化建立起協調的利益機制
利益機制是農業產業化的核心。在市場經濟條件下，一切企業包括農戶的經濟活動都是以利益最大化為目的，只有存在共同的利益并使總體和個體的利益最大化，農業產業化的不同產業組織之間的連結才有可能。參與農業產業化的各個實體必須形成一種利益共享、風險共擔的緊密的利益共同體。
農業產業化的形成，可以是“企業+基地+農戶”，可以是“專業市場(或專業協會)+基地+農戶+科研”等等。市場經濟要求這個“+”必須是以經濟利益為紐帶，然而由于各地區搞農業產業比。政府必然要發揮作用，而我國受幾十年傳統的計劃經濟觀念影響，一些地方政府在推動農業產業化的過程中，由于市場經濟意識不強，所以很容易利用行政手段、而忽視經濟紐帶作用。這樣建立起來的“一體化”、“一條龍”必然是形式主義的，失去農業產業化的實質。
農業產業化的關鍵既然是一種經濟利益關系問題，因而必然涉及產權問題，所有制結構問題，政府必須推動農業產業化各個實體環節的產權改革，通過改革去明晰產權關系，建立協調的利益機制。各地實踐證明，參與農業產業化經營的各個實體之間的利益關系既有外部的關系。也有內部的關系。外部關系一般可用契約、合同等辦法規范，內部關系一般應用股份制的辦法結合。比如廣東溫氏集團公司和7000多戶養雞農戶的關系是以合同形式確定的。據1986~1994年的統計，農戶獲利6277．5萬元，公司獲利6888萬元，約各占一半，從而形成一種互利的緊密關系。華南農業大學與溫氏集團的緊密結合就是用技術參股辦法，該集團總公司與分公司關系也是用參股、控股等辦法實現的。還有不少企業實行職工持股辦法，這些都較好地協調了內部的利益關系。因此，正確協調處理參與農業產業化經營實體內外部利益關系，涉及到產權改革、所有制實現形式改革等較深層次的問題，只有把這些問題解決好，農業產業化才能健康地發展。
5、引導農業產業化堅持可持續發展的方向
我國農業產業化的實踐是在當代科學技術已成為第一生產力的歷史時期進行的。農業產業化，必須與“科技興農”、“三高”農業緊密結合，必須以吸納科技力量為根本，不斷提高農業產業化的科技含量。
農業產業化過程必須依靠科技進步，其實質是必須使農業產業化的發展與農業經濟可持續發展相統一、相一致。近二十多年來，隨著科技進步，工業社會帶來了種種問題，使人們認識到，人的行為除了對當代人類社會有益的同時。要重視對人類后代的利益，重視人與自然的協調發展，即可持續發展的問題。而要解決可持續發展問題，根本出路在于科技進步，對農業產業化的問題也是如此。因此農業的可持續發展問題必須要成為農業產業化實踐的戰略目標。
1農業環境成本的內容
農業環境成本與企業環境成本是兩個不同的概念，根據聯合國國際會計和報告標準政府顧問專家工作組第15次會議文件《環境會計和財務報告的立場公告》：“環境成本是指本著對環境負責的原則，為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本，以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。”由此可見，企業環境成本是企業內部成本核算的一個方面，是企業的實際成本支出，屬于會計范疇；農業環境成本不僅包括預防性的成本支出，更重要的是分析農業生產行為實際對環境造成損害，是整個社會共同承擔的環境代價，屬于公共環境經濟問題。農業環境成本可以分為直接成本和間接成本，直接成本是指農業生產本身所產生的環境成本，間接成本是指上游與下游產業所產生的環境成本，如化肥、農藥的生產，以農產品為原料的加工企業因使用原料的特殊性所產生的環境成本，如皮革加工、秸稈造紙等。根據不同的生產部門，農業環境成本還可以分為種植業環境成本、畜牧業環境成本、水產業環境成本等。本文所分析的農業環境成本是指種植業部門的直接環境成本，包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。
2農業環境成本的核算方法
核算環境成本的方法很多，如預防費用法、恢復費用法、生產率變動法、機會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環境成本，可以選擇不同的方法進行核算。
2.1動植物資源成本核算
動植物資源的減少，其造成的損失是無價的，同樣，各種動植物資源的恢復和保護也蘊藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環境成本可以采用恢復費用法和維護成本法。
恢復成本取決于恢復的面積和單位面積恢復的費用，恢復費用的具體費用包括土地費用、勞動力費用、動植物資源引進培育費用和相關的技術費用等。其中動植物資源的引進培育費用是關鍵，對植物的稀有程度越高，費用就越大，一般常見的資源引進，費用很低，甚至不需要具體的費用。恢復成本既可能是一次性的，也可能是長期的，但保護成本是長期的，同樣道理，動植物資源的稀有程度越高，保護的費用就越高，常見的動植物資源只需保證其生產空間，一般不需要額外的保護費用。相反，如果需要對野生動植物生長進行控制，費用另當別論。
2.2土壤資源成本核算
土壤資源成本的核算方法常用的有兩種，一是恢復費用法，即將土壤的自然生產能力恢復到一定水平的費用；二是生產率變動法，選擇不同地區或同一地區不同年份，核算由于土壤自然肥力不同或變動而引起生產率變動所產生的凈收益差異(E)。
式中，P為產品價格；Q為產量；C為單位成本；i為產品種類。
使用恢復費用法計算土壤資源成本，關鍵在于選擇恢復土壤自然生產能力的方法和要求達到的技術指標。如果采用休耕的方法，其成本就是正常耕種的凈收益，如果采用種植綠肥等方法，在以上基礎上，其成本還應該包括種植綠肥或其他方法所產生的凈費用。
由于技術進步等因素的干擾，采用生產率變動法很難直接測定由土壤肥力下降所引起的單位面積凈收益的變化。土壤肥力的下降主要是由于大量施用化肥造成的，因此可以通過單獨測量化肥的超正常施用量，判定土壤資源的環境成本。首先是確定在現有技術水平條件下，單位面積凈產值最大時化肥的最小施用量，然后計算化肥實際施用量與最小施用量之間的差額和相應的價值，最后將差價扣除因減少化肥施用而采取的其他環保手段的費用，就是使用化肥而產生的土壤資源成本。
如果替代費用超過減少化肥施用節省的成本，就會出現替代不經濟，所以替代品的經濟性和環保性同等重要。用同樣的方法可以核算農藥投入對土壤所造成的環境成本。事實上，無論化肥和農藥的投入量如何減少，都不可避免地會對土壤造成一定的損害，關鍵是把這種損害控制在一定的水平，一是可以由土壤自身進行修復，二是可以通過其他比較經濟的技術手段實現修復。
2.3水資源成本核算
水資源環境成本有三項內容，核算也分三個方面。
核算水資源的浪費成本，關鍵在于確定水資源的價格、節水灌溉的用水標準以及相應所增加的灌溉設備費用，如果價格較低，水資源的浪費就是經濟的。提高水價，水資源的環境成本就會由外部成本轉化為內部成本，節水灌溉的經濟性就會增強。
2.3.2地質災害損失的核算
在我國北部平原地區，農業灌溉用水主要來自于淺層地下水。由于地下水嚴重超采，目前在山東、河南、河北等19個省區共形成了59個漏斗區。并引發了比較嚴重的地質災害，如地陷、裂縫等，造成了一定的經濟損失。地質災害損失的核算，一是通過調查統計計算已經造成的經濟損失，二是預測災害發生的概率和將來可能造成的損失。2.3.3水污染環境成本的核算
農業生產對水資源造成的污染主要來自化肥、農藥、除草劑的使用，因此水污染環境成本的核算方法與土壤資源的環境成本核算方法類似。二者的差別在于水的流動性較強，水資源的污染會進一步對動植物資源和人體健康產生危害，由此造成的二次污染和損害的核算，可以分別參考動植物資源的環境成本核算和生命與健康成本核算。
2.4大氣污染環境成本核算
2.4.1溫室效應的成本核算
農業生產的溫室效應損失=溫室效應造成的凈損失×農業生產對溫室效應的負責系數
農業生產對溫室效應的負責系數=農業生產N[，2]O排放量占N[，2]O總排放量的比例×N[，2]O對溫室效應的負責系數
2.4.2秸稈燃燒的環境成本核算
首先確定秸稈燃燒所造成的損失項目，如交通事故、高速公路關閉、飛機停飛、火災等，其次統計和計算相關項目的實際經濟損失，最后將這些損失合計就是秸稈燃燒的環境成本。其中涉及生命與健康方面的損失，核算方法參見關于生命與健康成本的核算。
2.5生命與健康成本核算
在生產中與農藥的接觸對人體會產生不同程度的危害，可以致病、致殘甚至致亡，相應發生的醫療費、誤工費，以及由于勞動能力的部分或全部損失所造成的經濟損失，都屬于生命與健康成本核算的內容。與農業生產不相關的行為，如服藥自殺所造成的損失不是環境成本核算的內容，精神損失由于沒有統一的標準且難以衡量，也不在核算的范圍。通常使用人力資本法核算生命與健康成本。
人力資本法也叫工資損失法，它是通過市場價格和工資多少來確定個人對社會的潛在貢獻，并以此來估算生態環境變化對人體健康影響的損益。
進一步計算疾病成本和勞動能力喪失成本：
式中，R[，j]為農藥對傷殘的負責系數；Y[，0]為期望壽命(參考“WHO推薦的標準期望壽命表”)；Y[，j]為第j人的實際年齡；E[，j]為勞動能力損失系數(死亡者系數為1，傷殘者根據傷殘輕重確定，具體可參照GBD傷殘等級分類)；W[，y]為年人均收入；D[，j]為年陪護費用。
3農業環境成本的控制
3.1維護土地的多樣性
目前，農村土地耕地化現象非常嚴重，不僅邊邊角角都被利用，就是原來的河道、林地、草灘甚至墳地也被開墾變成了耕地。土地的過度利用將造成十分嚴重的后果，一是使許多動植物失去了生存的空間，農作物一統天下，不利于生物間的競爭與進化；二是土地耕地化使水土流失問題更趨嚴重，農作物的耕種具有很強的季節性，在春播與秋播期間，地面沒有任何植被覆蓋；三是提高了旱災與澇災的成災率，因為大量的水塘、溝渠甚至河道都被平整開墾為耕地，排澇蓄水以及灌溉的能力大大減弱。為了解決上述問題，我們在保護耕地的同時，一定要保護農村土地的多樣性，林地、草地甚至荒地也要得到一定的保護，對池塘、河道、溝渠進行全面規劃，禁止耕地對其侵占。提高農作物的產量，應該主要依靠技術與資金投入，而不是耕地面積的無限制擴張。
3.2科學施肥，減少無機肥施用量
全面使用測土配方施肥技術，避免化肥的盲目使用。發展復合肥、生物有機肥，壓縮無機肥的施用量。生物有機肥技術是以畜禽糞便為原料，以秸稈、豆粕等有機廢棄物為輔料，配以多功能發酵菌種劑，通過連續池式好氧發酵，使之在5～7天內除臭、腐熟、脫水，最終成為高效活性生物有機肥。有機肥內含有多種有益微生物，能不斷釋放出植物生長所需的營養元素和多種植物生長刺激素。肥中除含有氮、磷、鉀三大元素外，還附有含鈣、鎂、硫、硅、錳、鋅、硼等中量和微量元素。能增加土壤團粒結構，提高土壤保肥、保水、保溫能力，減少病蟲害，改善作物品質。施用有機肥料的土地比施用傳統化肥的土地一般增產10％以上。現在，生物有機肥的生產技術比較成熟，市場供不應求，發展生物有機肥，可以實現經濟效益和生態效益的雙贏。
3.3發展生物農藥和物理捕蟲技術
生物農藥是指利用生物資源開發的農藥，包括植物農藥、微生物農藥和抗生素等，生物農藥具有對人畜的毒性較小不污染環境以及病蟲不易產生抗藥性等優點。由于技術上還存在一些問題，生物農藥在我國的推廣和利用受到了一定的制約，許多生物農藥的有效成分為活體微生物，其產品制劑化技術要求高，而我國生物制劑的劑型及其工藝水平落后，致使活體微生物農藥的制劑化成為生物農藥發展的一個瓶頸。因此要加強技術攻關，使生物農藥產業不斷取代化學農藥，成為農藥的主體。同時，應重視物理捕蟲技術的普及和應用，如使用燈光、振頻等物理方法誘蟲、殺蟲。根據昆蟲趨光的天性，在其成蛾期間，在田間布置具有誘蟲和殺蟲功能的頻振殺蟲燈，殺蟲效果不亞于使用農藥，并且沒有污染，還可以大大節約成本。山東龍口市在果樹和蔬菜生產中推廣頻振式殺蟲燈技術，全市目前已應用頻振式殺蟲燈3000多盞，控制果蔬面積6000多hm[2]，每年可減少農藥使用150t，節約成本上百萬元。
3.4推廣與普及節水灌溉
根據預測，到2030年我國農業用水將短缺600億～700億m[3]，推廣和普及節水灌溉勢在必行。截止到2002年，全國節水灌溉工程面積只有2000萬hm[2]，約占農田有效灌溉面積的36％。其中防滲渠灌溉的面積1000萬hm[2]，管道輸水灌溉面積150多萬hm[2]，噴灌面積230萬hm[2]，微灌面積30萬hm[2]。節水效果越好的方式，其應用面積越小。發展節水灌溉，一要解決技術問題，開發和推廣適合不同地區使用的節水灌溉設備與技術，在華北平原地區，應推廣和普及管道輸水灌溉技術，在城市郊區，發展噴灌和滴灌技術等。二要解決制度問題，建立農業用水的市場機制，有償用水，利用價格杠桿，使農民自覺使用各種節水設備。
3.5全面建設農村生態文明
關鍵詞：縣級農業行政執法；存在問題；對策與措施
縣級農業行政執法是農業行政執法體系中最直接最關鍵的環節。目前，農業和農村工作已進入一個重要時期，農業行政執法工作面臨新的考驗和挑戰。
1縣級農業行政執法的現狀及存在的主要問題
1.1農業行政執法隊伍的整體素質還不高，適應新形勢的能力有待進一步加強
絕大多數專職執法人員原來從事的是農業技術推廣工作，對農業法律、法規系統學習時間較少，缺乏行政執法所必備的法律知識及相關的執法技能，在具體執法過程中仍然存在執法人員不善執法和不敢執法的現象。
1.2管理相對人和農民群眾的法律意識淡薄，依法行政的輿論氛圍不濃
在市場檢查過程中，管理相對人受到處罰時，往往以不懂法、不知法為由，推卸責任，逃避處罰，干擾執法工作的正常開展；農民群眾的法制觀念不強，自我保護意識差，往往在自己的合法利益受到侵害時不知或不能有效地保護自己的合法權益。
1.3農業行政執法機構的性質不利于工作的開展
目前，縣級農業行政執法主體屬于行政機關的比例不高，均是按“不增編制、理順體系”的辦法組建起來的，屬事業性質，農業行政執法分散于各個基層單位。有的沒有解決農業執法辦案經費，農業行政執法沒有專項經費保障，導致執法手段落后，執法檢查、調查取證和實施處罰困難。缺乏相應的配套和保障，以致于影響了執法水平和質量的提高。
1.4行政執法面臨的難點
農業行政執法由于起步晚，經驗不足，相對人、執法人和行政管理者的法律意識和素質不同，導致執法難，難執法。有些由于認識不到位，行政執法難以放到應有位置，執法中取證難，處罰決定難以實施，執法機構履職無法獨立完成，干擾因素多，法律法規未能有效落實；在少數地區，農資產品質量問題日趨嚴重，管理機構重標識、輕質檢，重處罰、輕管理，重外地、輕本地產品現象普遍存在。
2農業行政執法工作的對策與措施
2.1推進農業綜合執法，完善農業行政執法體系
將分散在各事業單位的執法職能統一起來，單立機構，專司執法工作，單獨行使職能；把農業行政執法經費列入本級財政預算，保證人頭經費、日常辦公經費和執法辦案經費，建立健全農業行政執法保障體系；努力提高農業行政執法人員的綜合素質，建立一支業務能力強、清政廉潔、秉公執法、高素質的執法隊伍。
2.2加強法制宣傳教育
提高全社會的法律意識,特別是管理相對人和廣大農民群眾的法律意識。只有努力學法，真正懂法，才能守法。法制宣傳教育要建立一些長期有效的制度。使普及法制宣傳教育的工作法律化、制度化。通過報紙、廣播、電視、標語、印發資料等多種宣傳形式加強農業法律法規宣傳，推動全社會依法治農氛圍的形成。
2.3建立健全制度，規范執法行為
通過制度規范執法行為，提高執法水平。建立健全農業行政執法管理制度、行政執法人員管理制度、行政執法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執法過錯和錯案追究制度。做到制度到位，責任到人。依靠制度，強化管理，規范行政執法行為。嚴格做到主體合法、依據合法、行為合法、程序合法。
2.4加強執法監督，確保依法行政
關鍵詞水土保持農業綜合開發生態農業金沙江
金沙江發源于青海省,全長2308km,在云南省境內河長1560km,流域面積10.91萬km攩2攪，人口1300萬人，占全省人口的34％，現有耕地88.3萬ha，占全省耕地31％，可開墾荒地8.03萬ha。金沙江河谷豐富的光、熱、土地資源，眾多的礦產和優勢的水能資源，被譽為“大西南的聚寶盆”。金沙江流域特殊的自然地理條件和豐富的資源優勢，已成為國家和云南省經濟開發的重要區域，從1994年起金沙江農業綜合開發已經拉開序幕，尤其是自麗江縣塔城至永善縣黃華鄉，河長1305km，4465km攩2攪內的干熱河谷區（即海拔小于1500m地區）的16個縣市是開發的重點。現就金沙江農業綜合開發中有關水土保持問題，提出一些看法，進行討論。
一、自然概況
1、區位與地貌
金沙江流域位于云南省北部，其地理座標為99°00′－105°8′E，24°28′－29°15′N。行政區域有迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、東川、曲靖和昭通八地、州、市的47個縣、區。流域西北部為橫斷山脈，地勢西北高，東南低，最高峰海拔為麗江縣境內的玉龍雪山，海拔5596m，最低點為東南的金沙江河谷，海拔1016m，境內高峰林立，以山地為主；流域東北部為云貴高原的北緣，地勢南高北低，以中山山原為主，最高山峰是東川市境內的拱王山，海拔4247m，最低點是水富縣金沙江水面，海拔267m，地勢起伏大,“V”型谷多。流域內坡度大于25°的土地面積占總面積的38.9％,地處橫斷山脈的迪慶州、麗江地區坡度大于25°的土地面積高達62.1％和45.2％；東北部的東川市、昭通地區也分別達到62.5％和43.8％；處于流域中部的昆明市、楚雄州、大理州、曲靖地區坡度大于25°的土地面積占21.3─33.6％攩[1]攪，可見本區地形地貌之陡峻。
2、地質構造與巖性
本區地質構造復雜，巖性多變，起主要控制作用的有滇藏“歹”字型構造，賓川－殜程海斷裂、元謀－－綠汁江斷裂、普渡河斷裂、小江斷裂和巧家一蓮峰斷裂等，境內斷裂廣泛分布活動強烈，地震頻繁而且烈度大，對山體穩定有較大影響攩[2]攪。本區地層古老，古生代、中生代地層均有出露，巖性多為砂巖、頁巖、玄武巖、石灰巖和第四系松散堆積物。砂巖呈紫紅色泥質膠結，極易風化；頁巖具有明顯的薄層理，多為粘土質頁巖和砂質頁巖，透水性小，易風化呈碎片；玄武巖具有氣孔狀結構，裂隙發育，表層易風化；石灰巖具有可溶性；花崗巖具有原生裂隙，易風化；第四系堆積物易被流水侵蝕沖刷，構成泥石流豐富的固體物質來源。在地層和巖性組合上，往往又是軟硬相間，抗侵蝕能力弱，在陡峭的地形條件下和森林植被破壞后極易造成水土流失并惡化為滑坡和泥石流。
3、干濕季節分明，降水集中
本區雨季一般為5─10月，雨季降水量占全年降水時85％以上，降水量有隨海拔增高而增多的趨勢，山區降水量要比壩區、河谷區多。由于全區地勢高差懸殊，局部地區容易形成控制面積小，歷時短促，降水強度大的單點性暴雨，從而激發滑坡泥石流暴發。
二、水土保持是金沙江農業綜合開發的基礎
金沙江農業綜合開發主要是土地資源、生物資源、水資源和礦產資源的開發與利用問題。這些資源的開發將對這一區域的生態環境產生重大影響。然而，開發資源、發展經濟是人類長期執著的要求，通過資源開發，使資源優勢轉化為經濟優勢，對于流域區內貧困人民群眾盡快脫貧致富，實現各民族共同繁榮、共同富裕是十分重要的大事。但是，任何資源的開發，必須是既滿足當代人的需要，又不對后代人需要構成危害。這是人類經歷了長期成功與失敗的教訓，從漫長的痛苦中得出的劃時代抉擇攩[3]攪。鑒于金沙江流域特定的地理環境和特殊的地質地貌因素，在進行農業綜合開發時，一定要把搞好水土保持放在首要地位，這是農業綜合開發的基礎，原因有三條：
1、流域內土壤侵蝕嚴重
主要表現在侵蝕面積大和潛在危害大這兩方面。據1987年遙感資料表明，本區土壤侵蝕面積達46922.62Km攩2攪,占流域面積42.7％，見表1。尤其是海拔1500以下的河谷區及其支流，土壤侵蝕更為嚴重，據16個縣(市)資料表明，土壤侵蝕面積大于土地面積45％以上的有12個縣(市),占75％。元謀縣高達74.4％，見表2。屏山水文站的泥沙有68.1％來自攀枝花市以下河段，河段含沙量呈上升趨勢，見表3。
潛在危害大主要是金沙江流域尤其是目前重點開發的干熱河谷區有效土層的厚度淺薄，土壤母質多為第四紀殘坡積層，侵蝕模數大。加之山高谷深坡陡、降水量少，蒸發量強，年干燥度大于1.5，旱季干燥度4以上。焚風效應明顯。森林植被以稀樹灌木草叢和禾本科草叢為主，覆蓋率低，農村燃料缺乏。斜坡物質穩定性差，一旦某要素被破壞，旱洪災害頻繁。據考察，全流域五十年代，五年一旱，到八十年代變為三年一旱；洪災從8─9年1次，縮短到4─5年1次。地處東川市境內的小江，兩岸泥石流由五十年代的38條，發展到八十年代的107條，1971─1978年共發生泥石流173次，而1979─1985年共發生泥石313次，而且規模越來越大。每到雨季,山體滑坡、巖體崩塌和溝岸瀉溜等屢見不鮮,堵江斷流現象時有出現。昆明市松花壩水庫,六十年代進庫泥沙平均為5.2萬t/a，七十年代進庫泥沙平均為7.3萬t/a，八十年代進庫泥沙平均為13.2萬t/a，大大縮短了水庫使用壽命。昭通地區的巧家縣，1950年有山泉3020個，到1981年已干涸708個，縣城大龍潭流量六十年代為0.14m攩3攪/s，八十年代已下降為0.097m攩3攪/s。
嚴重的土壤侵蝕，使土地耕作層變薄，肥力下降，地力衰退，農業生產水平低而不穩。農業生產長期處于“大災大減產，小災小減產，風調雨順增點產”的局面。生態環境的惡化，制約著這一區域經濟的發展，是這一區域貧困的主要原因之一。
2、地質構造復雜，山地災害嚴重
本區有眾多的斷裂帶，特別是深大斷裂帶及其派生的次一級斷裂帶，常常是崩塌、滑坡、泥石流等山地災害的活動區。據方光迪、張信寶調查，金沙江流域（云南境內）分布有滑坡、泥石流災害點999處，其中滑坡、崩塌447處，屬大型滑坡、崩塌有114處，中型294處；發育泥石流溝552條，屬大型中高頻率泥石流溝66條，主要分布在主河道兩岸及支流臘普河、金棉河、黑穗河、龍川江和小江流域，活動頻繁，危害嚴重攩[4]攪。本區新構造運動強烈，地震頻繁，地震降低了巖石強度和山坡穩定性，地震后往往伴隨水土流失。又據云南省氣象局1950─1980年30年資料統計，金沙江流域，發生較大的洪旱澇風等災害1363次，其中水土流失嚴重的昭通地區和東川市，發生災害的次數是其它地區的2.4倍，農田受災面積日趨擴大攩[1]攪。
3、生態環境脆弱
本區是由青藏高原向云貴高原和云貴高原向四川盆地過渡地帶，是地質環境脆弱帶，也是生態環境脆弱帶。山地垂直自然帶幅窄，遞變急劇，微域差異顯著，使每一個垂直自然的環境容量小，經不住外界沖擊。加之地勢高亢，坡度陡峭，地質結構松散，在這種地質地貌條件下所形成的環境和農業生產對外界干擾的敏感性強，自我調節、自恢復能力差。本區礦產資源的大量開采，將對地表、沉積圈和一些自然地質作用的影響日益增強；礦產資源的采掘、挖空和爆破，使地表靜壓負荷、動壓負荷的產生和變化，導致或誘發構造應力狀態的變化和重新分配攩[5]攪，地質環境受到破壞。
三、水土保持是金沙江環境保護的重要內容
如前所述，由于金沙江流域土壤侵蝕嚴重，地質構造復雜，山地災害頻繁和生態環境脆弱，因此，在開發的同時必須十分注重環境保護和治理，融開發與保護治理為一體，納入綜合開發的具體內容。地處金沙江中游的迪慶州和麗江地區生態惡化，環境污染問題日趨嚴重，金沙江沿岸幾乎全是荒山，雨季頻繁出現的山體滑坡造成大面積泥石流，挾帶泥沙沖入金沙江；著名的瀘沽湖已受到旅游業帶來了污染和沿湖植被破壞導致的大面積水土流失的危害，程海沿湖養殖場污水不加處理直排入內，加速了水體富營養化攩[7]攪。土地資源開發、礦產資源開發和公路、鐵路建設等都一定要有水土保持方案并堅決付諸實施，同步進行。提倡開發與治理相結合，以開發促治理，以治理保開發，在治理中求發展。追求經濟效益必須有利于防止水土流失，搞好水土保持是保護生態環境的核心。金沙江農業綜合開發是一項復雜的系統工程，必須認真對待，協調好各方面的因素，將各項開發項目有機地結合起來，以形成系統的最佳整體。否則，就會顧此失彼或相互制約或被抵消，起不到綜合開發之目的，寓環境保護于資源開發之中，以良好的生態環境支撐經濟發展，又以經濟發展帶動環境建設，使兩者達到相輔相成，相得益彰。
用持續發展的觀點看，促進社會進步和文明，是人類追求的長遠目標，發展經濟是實現這一目標的手段，而生態環境效益是實現這一目標的保障，是基礎。不能只追求眼前的經濟效益，急功近利，而損害持續發展的長遠利益。只有搞好了水土保持，這一區域的經濟增長才能持久；不注意水土保持不僅危及本區域人民利益，而且對長江中下游帶來危害。只有搞好了水土保持，才能使金沙江流域的環境質量得到提高，最終實現生態環境的良性循環。
水土保持主要包括坡地改梯地、興修農田水利、植樹造林、改良土壤等。金沙江流域坡耕地多，土層瘠薄，保水保肥能力差，糧食產量低而不穩。以坡地改為梯地為重點，集中成片地進行坡地改梯地和坡面水系建設，使耕地土層增厚，蓄水能力增強，溝、凼、池配套，形成有效的防護體系，既減少地表徑流使土壤不受沖刷，又攔蓄了水源，減輕了水土流失。興修農田水利，可以促進環境的改善，保障農業穩產高產，又提供了較好的生產生活環境，改善了人們的生存條件和脆弱的生態環境。植樹造林是確保農業開發持續開發的綠色屏障，是金沙江環境建設的主體。改良土壤主要是實施有機肥耕作法，橫坡聚垅免耕法，充分發揮用地養地的作用，這是山區防止土壤侵蝕和污染的重要方法。在某種意義上講，水土保持就是金沙江流域環境保護和建設的主要內容，搞好了水土保持才能較好地處理好人口、資源、環境和經濟發展的關系。才能做到生態環境好轉，山地災害減少，土地生產力提高，環境容量擴大，整體效益顯著。
四、水土保持型生態農業是金沙江農業綜合開發的道路
農業綜合開發的目的不僅要使流域內廣大人民脫貧致富奔小康，而且要使這一區域的社會經濟、生態環境持續發展和不斷好轉，以及不損害子孫后代的利益為宗旨。因此，必須探索資源開發利用更為合理，生態環境更穩定安全的持續發展的方法。最近興起的“水土保持型生態農業攩[6]攪，可供我們借鑒。超級秘書網
水土保持型生態農業的含義是：以強化降水就地入滲防治水土流失為中心，土地資源合理利用為前提，以建設基本農田、植被和發展經濟林果、養殖業為主導，達到農、林、牧、果綜合發展，生態經濟良性循環為目的。
農業推廣碩士論文選題應直接來源于生產實際或具有明確的生產背景和應用價值，可以是一個完整的農業推廣項目策劃、農業設計項目或技術改造項目，可以是技術攻關研究專題，可以是新工藝、新材料、新品種的研制與開發，論文選題應具有一定的技術難度、先進性、指導性和工作量，能體現作者綜合運用科學理論、方法和技術手段解決農業技術推廣、農業和農村實際生產中問題的能力。選題過程中力求做到與本人所學專業及在崗工作性質緊密結合，選題應具有較大的應用價值和實踐意義
二、論文選題依據
(一)選題的目的、意義
1、要寫明立題背景，即國內外趨勢及研究對象的背景資料，為什么要立此題，通過你所做的研究可以解決什么問題，有何種現實意義。
(二)文獻綜述、國內外研究現狀
1、要求查詢相關領域國內外近5年有代表性，能反映學科前沿水平的研究文獻(主要是研究論文)不少于25篇;
2、通過閱讀文獻對相關領域國內外研究進展有基本的掌握，并做出評述。
3、在綜述文獻基礎上，結合本人所在區域的實際，提出目前你所研究的問題。對于前人的成果可以借鑒也可以在其基礎上有所創新，但不能重復他人的工作。
(三)文獻引用
開題報告中凡引用他人的資料要按要求加以注釋，并按引用先后順序列于文獻綜述之后，列出主要的參考文獻，最好不少于25篇。
三、論文的研究方案
(一)研究目標
目標要明確，一般是通過什么方法探討哪方面的問題，最終達到你要研究的目的，目標不易多，文字要精練。
(二)研究內容
研究內容應與研究目標一致，緊緊圍繞研究目標確定研究的內容，內容一定要寫的具體。
研究方法
研究方法要科學，應與內容相對應，緊緊圍繞每項內容列出采取什么方法，方法要寫的具體。
技術路線
技術路線是反映研究的整體思路，可用方框圖表示，也可用文字敘述。
(五)預期進展
要求寫明在規定期限內實施和完成論文寫作的具體計劃，為保證論文按期完成，把整個論文的研究工作劃分為幾個部分，按工作順序排列，寫出進度時間表。
農業機械化的發展離不開高層次人才的建設，農業推廣碩士主要培養農業技術推廣與應用方面的高層次復合型人才。我國高校在農業推廣碩士培養方面還處在探索階段，還需要不斷地改進和完善，使其更加規范化、系統化和科學化[1]。近年來，農業機械化農業推廣碩士研究生教育已得到了較快的發展，但在日常的教學和管理過程中也出現了一些問題[2-3]。（1）該領域研究生的生源多樣，年齡及知識結構差異大。（2）課程設置理論與實踐相結合的教學方式應用較少，不能有效地將科技知識轉化為生產力。（3）高校“雙導師”隊伍建設普遍不完善，不能建立相適應的教學方式和方法。（4）學位論文選題及內容普遍存在與農業生產實踐相脫節及創新性明顯不足的情況，且論文評審和質量評估也沒有形成有效的保障體系。
由于農業機械化領域農業推廣碩士教育開辦時間較短，研究生教育質量保障體系還不盡完善，相關政策措施不能較好地適應發展需要。因此，構建完善的農業機械化農業推廣碩士教學質量保障體系尤為重要。
1 農業機械化農業推廣碩士培養方式與管理制度構建
農業機械化農業推廣碩士生源結構的多樣性決定了其在具體的培養過程中需要結合學生的綜合素質、業務背景及社會實踐的不同進行歸類，并按照國家農業推廣碩士專業學位教育指導委員會的要求，制定農業機械化農業推廣碩士的招生、培養、管理到學位授予等各環節的規章制度。
農業推廣碩士教學具有一定的難度，對導師要求相對較高。高校教師大多具有較豐富的教學經驗和科研能力，但生產實踐能力相對較弱。因此，構建多樣化的導師培養模式和管理方式尤為重要。一方要完善教師的知識結構，提高教師的教學水平，保證農業推廣碩士研究生的教學質量。另一方面，可以采用校內和校外導師聯合培養的模式，即一名研究生由高校導師和校外研究員共同負責，其中校外導師以輔助為主，在教學過程中能夠提供充足的生產實踐條件以及在學位論文選題和指導中能夠切中現實生產問題，從而彌補校內導師實踐經驗不足的缺陷[4]。
2 培養方案與課程體系構建
由于農業推廣碩士研究生的工作經歷、知識結構及專業基礎等方面都存在較大的差異，因此在培養方案的制定過程中應注重拓寬基礎，突出應用，同時可以開設多方向的選修課供學生根據自身情況進行選修，發揮學分制的作用[5-7]。此外，在修訂培養方案時應結合學校區域特點和辦學特色，注重創新；同時強化實踐教學，能夠把科研成果應用于生產實際，因地制宜地發展農業機械化。
農業推廣碩士課程體系的構建應切合高校農學建設特點和區域經濟發展狀況，在廣泛地進行市場調研的基礎上，綜合聽取農業推廣委員會與教育機構、用人單位、培養單位、已畢業研究生及在讀研究生等的意見和建議，結合學校的辦學特色，制訂出適合的培養方案。比如，在公共課程構建方面注重學科知識的交叉性，并注重特色專業課程建設。公共選修課可采用典型案例進行教學，注重實踐能力的培養。比如，開設農業技術推廣的經典案例，農業推廣項目的評價以及科技論文寫作、推廣口才與心理學等方面的課程。此外，在實際教學過程中，應根據學生的反饋及時調整課程結構，構建靈活的課程體系。
3 教學內容與教學方式構建
農業推廣碩士培養的目的是使學生獲得解決實際問題的理論和方法。在教學內容方面，要求教師不僅要注重基礎理論知識以及學科前沿和交叉知識的傳授，還要適時結合當前農業機械化發展所面臨的問題。因此，在教學方式上，教師可通過典型案例分析、專業領域學術研討及科技前沿講座等多樣化形式組織教學，切實提高教學質量[4]。
教師在授課過程中應形成理論教學與實踐教學并重的教學理念，可與校外企業和科研單位加強合作，建設相應的實踐基地，為研究生提供良好的實踐創新平臺和實習崗位。同時鼓勵教師和學生積極參與企業科研課題以及產品研發等方面的工作。此外，營造良好的學術氛圍，加強研究生與國內外同行的學術交流，也是確保和提高研究生培養質量的有效途徑。
4 碩士學位論文質量保障體系構建
如圖1所示的農業推廣碩士論文質量保障體系，需要研究生、導師、專家的配合到位才能保證學位論文質量[4]。論文選題需要研究生進行充分調研和論證，可以在校內導師的科研項目中選題，也可以從校外導師的生產實踐中選題，還可以自行選擇課題。提倡選題與導師的科研項目相結合，鼓勵研究生自選課題。
確定選題后，研究生應全面查閱相關領域的研究成果，確定實施方案并進行預研究，探索課題的可行性。然后在有一定預研究成果的基礎上撰寫開題報告，在導師及開題答辯專家小組的指導下完成開題環節。開題后進入正式研究階段，應全面深入詳細地制定實施方案并進行大量研究，撰寫中期檢查報告，在導師及中期考核專家小組指導完成中期考核環節。專家小組在開題報告和中期檢查的過程中應嚴格把關，充分論證，并提出修改或補充意見。
關鍵詞 植物保護專業；實踐教學；改革；實踐
中圖分類號 G642.0 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）03-0037-03
Reformation and Practice of Practice Teaching System for Plant Protection Specialty
LIN Qiao-ling HE Hong * YI Run-hua
（Agricultural College，Guangdong Ocean University，Zhanjiang Guangdong 524088）
Abstract The status reformation and practice of practices teaching system for plant protection specialty in Guangdong Ocean University were introduced，including methods and content，open laboratories，construction of training bases and thesis management，etc. By preliminary trying，the results showed that the teaching reformation promoted students' operative skill and ability to analyze and solve problems，and improved their professional quality，stimulated their learning interest.
Key words plant protection specialty；practice teaching；reform；pratice
植物保護專業是傳統植物生產類主干專業之一。該專業主要培養具有植物保護科學的基本理論、基本知識和基本技能，能在農業及其他相關領域從事植物保護工作的技術與設計、推廣與開發、經營與管理、教學與科研等工作的應用型、復合型人才。目前，廣東海洋大學植物保護專業畢業生多數到農化企業或鄉鎮農技部門就業，從事農藥營銷、植保技術服務等工作，還有部分學生讀研繼續深造。這不僅要求畢業生要具備較寬的基礎理論和專業知識，還應具備較強的實踐動手操作能力和創新能力。而在以往的實踐教學環節中，其課程設置往往是理論課的從屬，存在諸多問題，不利于學生實踐能力和創新能力的培養。為此，國內不少農業院校都已就植物保護專業實踐教學體系進行了探索和改革[1-12]。廣東海洋大學積極借鑒其他高校的經驗，采取多種措施強化實踐教學，以滿足植物保護專業實踐教學的需要，為培養出高素質人才奠定了基礎。
1 教學方法與內容的改革
1.1 教學方法改革
過去實踐性教學環節的教學主要是根據課堂學習的內容進行驗證性教學，該種教學方式不利于培養學生創新思維、創造和動手能力。為此，廣東海洋大學在教學方法上主要采取了以下改革措施：一是采用啟發式教學和討論式教學，在實驗教學中充分發揮學生的主體作用，調動學生的積極性和創造性。在上實驗課前一周教師提前給學生安排討論的題目，讓學生通過查閱資料、上網搜索等做好準備。在討論過程中，教師認真傾聽，結合學生討論的實際，做好引導，進行必要的提示、點撥、設疑、答疑等。二是結合病蟲害發生的特點實施現場教學。如農業昆蟲學與農業植物病理學等實驗課上，教師可針對教學內容適時帶領學生走出教室，深入田間地頭，觀察識別病蟲，采集病蟲害標本，跟隨指導解疑。通過此過程，學生身臨其境，形象生動地觀察認識了以往只在課本和PPT上看到的常見病蟲害，也掌握了常見病蟲害的發生規律，大大提高了其學習興趣。三是鼓勵學生采集標本，參與教具制作，提高其實踐動手能力。廣東海洋大學校園周邊植被豐富，是一個天然的植物標本貯藏庫。根據季節和植物的生長發育周期，組織學生制作成套病蟲害標本，不僅可以強化學生的動手操作能力，還能豐富實驗室的標本貯藏量，為學生的實驗教學增加教學內容，一舉兩得。
1.2 教學內容改革
植物保護專業許多課程實驗都屬于驗證性內容，如普通昆蟲學和普通植物病理學實驗內容多是對常見昆蟲和病菌的識別與鑒定，以往學生只要按實驗指導步驟進行操作就能順利完成實驗，這樣學生只能掌握基本的實驗操作技能和常規的實驗儀器設備使用方法，但缺乏動腦思考、分析問題與解決問題能力的鍛煉，使得真正能夠合理地設計實驗并就實驗提出問題和解決辦法的學生不多。為改變此弊端，廣東海洋大學開展了以下內容的改革：一是在課程實驗教學內容和形式上增加了技能性、設計型綜合實驗。如在普通植物病理學實驗項目中增加了植物病原菌分離及其培養基設計這一綜合性實驗項目，讓學生自己采集各種植物病害標本，并根據病原菌的特性，設計、配制培養基，通過比較分析各種培養基對病原菌生長、分離效果的影響，培養學生的創新思維和動手能力。二是在教學計劃中增設了技能訓練課，以強化學生的專業技能訓練。技能訓練課包括植物病理學基礎、昆蟲學基礎、植物病害防控、農業害蟲防控等四大模塊，每個技能訓練課20個學時，形成了基本實驗操作能力與專業技能、專業技術應用有機結合的實踐教學體系。三是實驗課與生產實習相結合，生產實習與社會需求相結合。根據農業生產現狀和出現的新問題，設計實習的內容。課程的實驗課與生產實習結合，使學生在掌握基本操作的前提下，培養學生的創新思維和動手能力。如農業昆蟲學實驗課與生產實者有機結合在一起，可以幫助學生了解害蟲的發生以及生物學特點，進一步提出防治的方法與措施，并在實踐實習中加以確認。學生覺得能學以致用，從而激發了其學習興趣，鍛煉了其創新思維和動手能力。
2 開放實驗室，推行本科生科研導師制
以往的實驗室管理，儀器分散，功能不全，利用率低，相互獨立。部分實驗室僅供學生上課使用，不對本科生進行開放，不利于培養學生的動手能力。為此，廣東海洋大學對實驗室進行整改，把教學實驗室與科研實驗室進行整合，成立大植保實驗平臺，實驗室總面積近1 000 m2，近3年來添置實驗儀器設備費用超過300萬元。實驗室由專人負責，做到人、財、物資源共享，實行全天候開放實驗室制度，對本專業學生全面開放。學生可利用課余時間及周末與寒暑假時間自由出入實驗室，大大方便了學生做實驗。同時推行本科生科研導師制，由指導老師負責本科生科研選題及實驗室安全、衛生等問題，避免學生盲目操作。本科生與導師實行雙向選擇，導師可以挑選學生，學生也可以自由選擇理想的導師。導師可以先為學生選擇研究主題，通過研究實踐，使學生逐步掌握選題的技巧。特別是導師自己有科研課題時，能夠讓學生盡早參與課題的研究，對鍛煉和培養本科生的科研能力是十分必要的。同時，學生隨導師進入相應的實驗室，與其他研究生一起，協助導師做些教學和科研的輔助工作，增加了其實踐機會，增強對其的科研能力和創新能力的培養力度。實踐證明，學生對科研導師制反響較大，參與積極性很高，班級學生參與率幾乎達到100%。同時廣東海洋大學還利用該實驗室平臺，鼓勵學生積極參與廣東省和學校組織的大學生科技創新大賽、挑戰杯等活動，取得了良好的效果。近年來，已有多名學生獲得校級以上創新大賽或挑戰杯競賽獎項，在核心刊物上發表了多篇研究論文。
3 實訓基地的建設
實訓基地是保證學生實踐教學順利進行的必備條件，是培養學生動手能力、實際操作能力的重要基地，也是直接影響教學質量的重要因素。為確實提高植物保護專業學生的實踐能力，廣東海洋大學因地制宜在校內外建立了較為完備的實訓基地。
3.1 校內實訓基地建設
植物保護專業是隸屬于廣東海洋大學農學院11個涉農的本科專業之一，為搞好該專業的校內實訓基地，廣東海洋大學充分利用學院已建有的農業生物技術研究所和園藝研究所等條件，并結合學院其他專業如農學、生物技術、園林、園藝等相關專業的校內教學、科研、生產等資源，在校內建立了水稻、甘蔗、果樹、蔬菜及熱帶植物等病蟲害觀測圃，為相關專業課程從“黑板”教學走向“現場”教學，將書本上抽象的“植物病蟲發生與防治”變得具體、生動、形象，為實現理論與生產實踐的無縫對接等奠定了堅實基礎。同時，該專業還組織學生按作物種類對其病蟲害發生情況進行定期或不定期調查，以了解、掌握校內各主要作物病蟲害的發生與發展規律，并根據病蟲害的發生規律，結合課堂教學內容，對其防治策略與防治方法提出建議，較好地實現了理論知識與生產實際的結合，大大激發了學生學習的積極性和創造性，提高了學生發現問題、分析問題與解決問題的能力。
3.2 校外實訓基地建設
校外實訓基地建設是理論與實踐相結合，提高學生的實際工作能力，鍛煉、培養學生的職業技能與職業道德極為重要的一環。在充分利用校內實訓基地的同時，廣東海洋大學加強了校外實踐教學基地的建設。結合當地熱帶農業特色，廣東海洋大學分別建立了南亞所熱帶植物實習基地、廉江紅橙實習基地、徐聞香蕉與蔬菜實習基地、雷州蠶桑實習基地及湖光農場實習基地等多個校外實訓基地，不僅提高了專業課程的教學質量，同時也保證了學生生產實習的順利進行。
4 強化畢業論文（設計）管理與指導
畢業論文（設計）是學生4年所學知識的綜合應用，是學生理論水平、操作技能與發現問題、分析問題與解決問題能力及創造性的集中反映，是衡量教學質量與教學水平的重要指標。為提高學生畢業論文質量與水平，結合農科專業高等教育特點，廣東海洋大學在學生畢業論文（設計）管理與指導工作中進行了如下改革。一是嚴把畢業論文選題與內容關。要求學生的畢業論文必須是一人一題，論文是在導師的指導下由學生獨立完成的；論文內容必須是學術研究性論文，不僅要有廣度，還要有一定的深度和創新性。二是嚴把指導教師關。要求指導畢業論文的教師必須有課題支持，以鼓勵學生參與科學研究，培養學生的創新能力。三是嚴把畢業論文答辯關。答辯時專業成立畢業論文答辯委員會，對學生畢業論文的選題、內容、格式、獨創性等進行全面嚴格審查，對不合要求的論文一律不準答辯；答辯時要求每人進行獨立答辯，由答辯委員根據學生畢業論文的水平、答辯表現等，對每個學生的畢業論文答辯做出客觀、公正評價。四是強化了畢業論文的過程管理。要求學生的畢業論文必須有開題報告、中期檢查報告、指導教師意見、評閱教師意見等。為保證學生能順利完成畢業論文的研究工作，廣東海洋大學除建立植物保護專業實驗室平臺、建立全天候開放實驗室制度外，在教學安排上也進行了一系列的改革與調整，在學生進入三年級時即開始安排、組織學生進行畢業論文撰寫工作，以保證學生有充足的時間開展畢業論文的研究工作，一改過去四年級時才開始進行畢業論文研究工作的狀況，這樣不僅在時間跨度上可以涵蓋農作物一個完整的生長發育期，以保證研究資料的完整性、系統性和可靠性，同時為學生留出充足的時間進行認真思考與總結，確保畢業論文的質量與水平。通過改革，該專業學生畢業論文的選題范圍逐步擴大，研究深度得到了進一步的拓展，學生的科研能力和創新意識得到進一步增強，畢業論文的質量和水平得到明顯的提高，已有多篇畢業論文在校內外學術期刊上發表。
5 結語
通過對植物保護專業實踐教學體系的改革和實踐，激發了學生對該專業的學習興趣，增強了學生的實踐能力、自學能力和創新能力，也使學生分析問題、解決問題的能力得到提高；同時，明顯提升該專業的教學水平、教學效果、教學質量，逐年提高學生就業率，受到學生和用人單位的充分肯定。但由于植物保護專業涉及面廣，又受地域等主客觀條件限制，雖然改革取得了一定的成績，但這只是一個初步的嘗試，還需要不斷探索和改進，廣東海洋大學將不斷努力，確保植物保護專業實踐教學體系更加完善，為社會培養更多具有較高綜合素質、適宜和促進社會經濟發展的植物保護專業人才。
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通過觀察發現很多作者在論文的寫作當中都做了大量的資料收集，通過這些資料來整理引用到論文當中，引用的過程就是我們所說的參考文獻了。下面是學術參考網的小編整理的關于小額貸款論文參考文獻，給大家提供信息方向。
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【關鍵詞】功能對等理論 農學類論文 英譯分析
一、功能對等理論概述
功能對等理論是美國語言學家和翻譯家尤金?奈達在1964年出版的《翻譯科學初探》中提出來的，他提出了“形式對等”和“動態對等”兩個翻譯概念。
奈達的對等功能強調的是相對意義的對等，翻譯的本質還是對文本信息內涵的傳遞，通過相對的對等，可以避免翻譯過程中一些過分關注原文而造成譯文難以理解的缺陷。
二、農學類論文界定及其特點
（一）農學專業的定義
農學專業是研究作物生產發育規律、產量形成規律、品質形成規律及其對環境條件的要求，并采取恰當的農業技術措施，實現作物的高產、優質、高效和可持續發展，是一門綜合性很強的應用專業。
（二）農學類論文英譯的文本特色
與其他英語類型相比，農學類翻譯的特點主要體現在其客觀性、精準性、簡明性。
1. 客觀簡明的闡述。
要尊重原文的客觀性，譯文要盡量準確地傳達原文的客觀觀點，符合所涉及的科學技術及其科學領域的專業行文表達；譯者必須要全面理解原文的表述內容，包括原文詞匯、語法、邏輯關系和科學相關內容的理解。
2. 言簡意賅的措辭。
科技英語中頻頻出現大量的專業術語，其詞意比較穩定和單一，在表達上需要簡練的措辭；譯文要簡短精練，一目了然，文理通順，盡量避免不必要的重復。譯文簡潔明晰，應是專業英語翻譯的理想呈現。
三、常見錯誤類別
本文從《中國農業科學》期刊庫中隨機抽取了20篇農學類期刊論文，從功能對等理論的視角對該類論文的標題、關鍵詞和摘要進行了英譯分析，發現概論論文存在以下幾個方面的錯誤。
（一）標題的翻譯
論文的標題是整篇文章的濃縮和縮影，根據論文的標題，讀者能直接知曉論文大旨。本研究顯示這些篇論文標題的英譯存在以下問題。
1. 選詞錯誤。
農學類論文具有極強的專業性、客觀性以及科學性，在選擇用詞上要求作者區分出普通詞和專業詞，尤其是英譯成英文標題的對應表述。其中，容易忽略的還有縮寫的規范性錯誤，對于專有名詞的慣用拼寫，還要考慮“同拼異指”的現象，即同一縮寫對應指代兩個不同的專業用語。
例1：原文：轉抗蟲基因棉花和玉米花粉對家蠶生長發育影響的評價。
譯文：Evaluation of Impact of Pollen Grains of BT，BT/CPTI Transgenic Cotton and BT Corn on the Growth and Development of the Mulberry Silkworm，Bombyx mori Linnaeus.
分析：該論文標題英譯的結構是合理的，其中對于專有名詞的英譯采用的是專業術語直接表述的形式，對于相關專業讀者的理解是沒有偏差的。這也突出了農學類論文專業性、科學性的特征。
2. 句式結構錯誤。
標題通常以短語或短語詞組的形式擬定，多采用并列結構和偏正結構的形式。并列結構即闡述并列關系，偏正結構通常采用中心詞前置、中心詞后置等。由于中英表達的思維慣式的差異，在標題英譯的過程中，需要{整對應語序，達到表達意義上的對應。作者應根據原論文的側重點來選擇相對應的標題組成結構。
例2：原文：非洲農業產量對氣候變化響應與適應研究進展。
譯文：Climate Change and Agricultural Production in Africa： A Review of Impacts and Adaptations.
分析：該論文的中文標題結構是偏正結構，即農業產量對氣候變化的響應和適應，但英譯標題采用的是并列關系，即非洲的氣候變化和農業產量，缺失了兩者之間的關聯效應。在英譯這類標題時，應將研究的類型前置，以偏正結構或包含結構采用后置說明的表達形式。
3. 曲解原義。
標題英譯過程中，容易出現曲解原義、詞不達意的問題。逐詞逐句英譯，刻板英譯是造成這一錯誤的主要原因。只根據中文標題的字面意義，并未對論文的深意進行深層理解、分析，雖字、詞、句英譯都一一對應，但表達意義相差甚遠。
例3：原文：保障我國糧食安全的肥料問題。
譯文：Fertilizer use and food security in China.
分析：不難看出，該標題的英譯和原標題所表述的研究側重點不一致。究其原因在于，作者未找準該論文的研究問題中心，理解有偏差，以致譯文中并未體現出“保障”之義，使得讀者在讀題時容易產生誤解，有曲解原義之嫌。
（二）關鍵詞的翻譯
關鍵詞是論文中的重要組成部分，主要用于文章的檢索。根據關鍵詞能夠更直接、更精準地檢索，具有較強的概括性、實效性和精準性。在選取關鍵詞時，應少而精，精而準。本研究發現論文的關鍵詞翻譯存在用詞不當、書寫格式不規范兩個典型問題。
1. 用詞不當。
關鍵詞的個數直接限制了用詞的精準度和規范性。這里所指的精準性是其概括性以及實效性，簡而言之，少而精，精而準。關鍵詞應多用實詞，以名詞或名詞詞組為主，少用動詞或動賓結構。
例4：原文：土壤功能性狀。
譯文：soil functionalities.
分析：該原文關鍵詞由三個名詞構成，分別是“土壤”“功能”“性狀”，作者缺失了“性狀”的翻譯。在農學類論文關鍵詞中，絕大多數是專有名詞，而“功能性狀”這一詞，在農學類英文詞匯表述中有“functional traits”專業名詞。因此，對于專業名詞，要選取相對應的慣用詞匯，以免造成讀者的陌生化。
2. 書寫格式。
關鍵詞的英譯書寫格式，應按順序與原中文關鍵詞一一對應，且各英文關鍵詞用分號隔開，除最后一個關鍵詞后無需注標點符號；英文關鍵詞須首字母大寫，專有名詞或名詞詞組各實詞均大寫首字母，關鍵詞中出現的介詞、連詞等虛詞不大寫首字母。
例5：原文：水稻；高產；株型；栽培；技術。
英譯：rice； high yield； plant type； cultivation； technology.
分析：該篇論文的關鍵詞英譯，首字母均沒有大寫，不符合論文的書寫格式。
（三）摘要的翻譯
論文摘要是對正文內容的高度概括，它應該簡潔明了，含義明確，表達清楚，不僅可以幫助讀者了解原文的主要內容，而且也為科技情報人員編制摘要型索引提供依據。本次研究發現了以下摘要音譯錯誤。
1. 時態錯誤。
摘要部分的英譯，通常以現在時和過去時為主，少用現在完成時和過去完成時等。農學類論文音譯時，應該注重各時態的表現功能。
例6：原文：【目的】建立一種……的高精度非線性多維時間序列預測方法。【方法】耦合支持向量機回歸（SVR）和帶受控項的自回歸模型（CAR），……【結果】3個農業科學實例驗證表明，……【結論】SVR―CAR是一種……序列分析方法，……有廣泛應用前景。
譯文：[Objective] To construct a nove1 nonlinear multidimensional time series approach ... [Method] Integrated controlled autoregressive （CAR）into support vector machine regression（SVR）， ... [Result] The prediction results of the agricultural sample set showed that ... [Conclusion] As a novel nonlinear multidimensional time series analysis approach integrated CAR into SVR，... SVR-CAR，Can be widely used in the prediction area of agriculture，ecology an d economics.
分析：該論文摘要部分，采取的是分點闡述的方式，清晰明了，分為目的、方法、結果、結論四個方面，并且在闡述目的和結論部分時用一般時，闡述方法和研究結果部分用過去時。條理清晰，表達時態與方式正確無誤，為正確的論文摘要撰寫范例。
2. 語法結構錯誤。
中英兩種語言本身就具有其語法、句法結構，因此在摘要英譯過程中要適當地調整句式結構。例如，中英文中的主謂賓位置大w相同，除開起強調作用的偏正、倒裝結構，而定狀補的句法結構則大相徑庭。為了言簡意賅地表達出實意，需適當地調整句式結構。
例7：原文：提高氣候變化對非洲作物產量影響的理解，揭示非洲農業對氣候變化的響應規律，是及時、正確和有效適應氣候變化的關鍵。
譯文：We need to improve our understanding of the effects of climate change on agricultural production in Africa， and to know the responses of climate change to African agriculture. These are critical keys to adapt to climate change for agriculture in time.
分析：該句摘要的英譯在翻譯表述上沒有問題，但沒有考慮中英兩種語言表達的習慣差異。漢語表達上，習慣把關鍵詞、關鍵點后置，而英文中則習慣中心詞前置。因此，在英譯摘要的過程中要適當地調整句式結構，以適應英文表述習慣。
四、結束語
本文對相對典型的20篇農學類論文的標題、關鍵詞和摘要進行了相對應的錯誤分析，并總結歸納出了農學類論文英譯中常見的錯誤類型，結合奈達的功能對等理論對其論文的英譯提出相應的建議，以提高農學類論文漢譯英的翻譯質量。
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乙方?
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4.該論文版權轉讓期限:自本合同生效之日起到乙方正式出版該論文后第 5 年的12月31日;適用地域為世界各地。
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7.該論文在乙方編輯出版的《山西農業大學學報》(不論以何種形式)首次發表,乙方將按以下標準向甲方收取一次性版面費。若乙方再以其他形式出版該論文,將不再收取甲方版面費。
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稿件字數不足500字的以500字計,超過500不足1000字的以1000字計。字數以word軟件計空格統計的字數為準。
?? 8.該論文在乙方編輯出版的《山西農業大學學報》(不論以何種形式)首次發表后,乙方將向甲方支付一次性稿酬,并贈送樣刊兩本。作者如需要多領,則應按定價支付乙方價款。
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?? 若乙方再以其他形式出版該論文,將不再支付甲方稿酬。
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??
甲方(代表):??????????? ?乙方:
???????????????????????????????????????????
關鍵詞：農村經濟社會，矛盾與對策
發展農村經濟，必須立足本地實際，發揮比較優勢，發展特色經濟，這是所有農村經濟發展的一個基本問題。發展特色經濟就要突出抓好“三農”這個重點，解決“三農”工作中的實際問題，就要從農村經濟發展的新角度，樹立科學發展觀，堅持“多予、少取、放活”的方針，大力發展農村特色產業。特色經濟沒有一定的規模作支撐是脆弱的，必然在市場經濟的大潮中被淘汰。因此，發展農村經濟，就要抓特色經濟、抓規模經濟。畢業論文，農村經濟社會。。
2006年全面取消農業稅，這項舉措不公減輕了農民的經濟負擔，而且還大大減輕了農民的心理負擔，農民不再為鄉村干部催繳稅款而憂慮。取消農業稅，加上國家支農惠農政策的健全和完善，對扶持農業發展，縮小城鄉差距，建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會將發揮重大而深遠的作用，但也出現了一些矛盾和問題。
1．存在的問題
1．1農民土地糾紛問題：稅費改革前農民負擔沉重，對土地的依賴熱情不高，土地矛盾沒有凸現出來。稅費改革后，農民的稅費負擔大幅度減輕，充分調動了農民種田積極性，農村承包土地的矛盾開始顯現，要地、爭地的現象普遍，人多地少的矛盾突出，因土地界端不詳、面積不實、合同不完善等產生的矛盾增多，土地引發的糾紛時有發生，農民因地上訪的案件逐年增多。
1．2“一事一議”籌資籌勞問題：由于受村民素質的制約，議事主體消極被動，“一事一議”存在著事難議、決難行的情況。在具體實施中，仍然存在很多難題。一是意見難統一，二是認識不夠，三是錢少難辦事。這將影響農村集體公益、福利事業的發展。
1．3農村基層干部的角色轉換問題：有的干部認為“農民全部減了負，農村干部無事做”、“農民種田不再納稅，農村工作萬事大吉”，表現出沾沾自喜、茫然失落、消極等待的現象，還沒有積極適應新形勢的發展要求。農業稅取消后，鄉鎮財政所、地稅所工作量大大減少，人浮于事的現象較為突出。
1．4農村基層組織正常運轉問題：農業稅停征后，財政收入渠道更加變窄，剛性支出又必須保證，加劇了鄉鎮收支矛盾，農村稅費改革后，村級經費盡管通過上級轉移支付得到一定彌補，但也非常有限，只能勉強維持日常運轉。從實際運行情況看，村級公費主要用于了征訂報刊，沒有直接撥付到村，村級的一些正常支出難以保證，由于沒有經費來源，有的村組無錢購買賬簿表冊，一些村組也有兩年時間沒有進行財務核算，群眾對此很有意見。
1．5過去農業稅費征收遺留問題：稅費改革政策明確規定“暫停向農民催收改革前稅費尾欠”，“不準強行追收追繳農民負擔尾欠或稅費尾欠”，負面影響較大。
2．對策及建議
2．1轉變鄉鎮政府工作職能。農村經濟要立足于縣域優勢的發揮，在更大的領域進行資源整合，挖掘潛力，提升檔次，降低成本，加強管理，營造新優勢，創造高效益。要注重優勢轉化為成果，見實效，見效益，使其真正實現農民增收脫貧的效益，經濟與社會同步發展的效益，城鄉經濟、工業、農業協調發展的效益，鄉鎮政府要盡快轉變職能，專心致志思考怎樣為“三農”工作服務。畢業論文，農村經濟社會。。
2．2穩定和完善農村土地承包制度，探索多種土地流轉方式。針對農村土地承包中出現的新情況和土地流轉中出現的新問題，各級黨政和有關部門要及時組織依法完善二輪土地承包，妥善調處各類土地糾紛，全面規范土地承包合同，切實搞好承包地的確權發證，做到農戶承包的地塊、面積、合同和經營權證“四到戶”，農戶的承包地塊、面積與合同記載、社存本、登記表、經營權證“四相符”，經營權證書入戶率達到100%，依法保障農民對土地的承包權、經營權和收益權。
2．3探索多種途徑發展農村公益事業，引導農民一事一議搞建設。要嚴格區分農民自愿投工投勞改善自己生活生產條件與加重農民負擔之間的政策界限，對農民直接受益的村組公路、農田水利等基礎設施，在農戶自愿、民主協商、依法辦事的前提下，鼓勵農民自力更生，辦好管好自己受益的事。對村范圍大面積受益的重大事情，需要全村農民籌資籌勞的，必須通過“一事一議”，并按《“一事一議”籌資籌勞審議程序》報批。對改善公益設施，農民自愿投工投勞的，可通過鄉鎮、村向上爭取，對所需資金給予適當補助
2．4明確各級政府農村公共財政支出方面的職責。進一步完善各級政府在農村基礎教育、計劃生育、基礎設施以及醫療衛生和社會保障方面的事權財權劃分，加強各級政府在解決“三農”問題上的責任，為農村經濟社會發展、建設社會主義新農村、構建和諧社會提供公平寬松的環境。
2．5妥善處理農業稅尾欠問題：盡快解決農業稅尾欠問題，建議將真正的農業稅尾欠和農業稅“上清下不清”形成的債務區分開來，將“上清下不清”形成的債務納入鄉村債務統籌解決。對真正的農業稅尾欠是否清收和如何清收，在保證農民社會總體穩定的前提下由省級人民政府確定。畢業論文，農村經濟社會。。
2．6 以農業產業化為重點，推進農業“現代化之路”。推進農業現代化，要改變就農業論農業的觀念，堅持用工業的理念謀劃農業發展，增加對農業、農村基礎設施的投入，改善農業發展環境。用先進的物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用先進的經營形式發展農業，加快傳統農業向現代農業的轉變。要結合縣域實際，在穩定糧食綜合生產能力的基礎上，積極推進農業結構調整，促進農業生產規模化和標準化，培育名牌產品，增強競爭力。要大力推進農業產業化，推動農產品加工轉化增值，促進農業增效和農民增收。要加快農業科技進步，用現代科學技術改造農業，促進農業增長方式轉變。加強農村現代流通體系建設，在農村發展現代流通業，建立新型營銷體系。
關鍵詞 專業方向建設 實踐教學環節設置 農經專業
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.08.040
Thought on the Direction of the Professional Development and Practice Teaching Setting of College Agricultural Economics Professional
JIANG Jinqi， QI Diming
（Shenyang Agricultural University， Shenyang， Liaoning 110866）
Abstract The face of rapidly changing market demand for talent and the severe employment pressure， as a veteran professional by the professional farming faces significant question of how to regain competitiveness in the job market. Combined with the professional's professional direction of agricultural development and actual practice teaching settings， analysis of the problem of the current practice of teaching farming by the professional direction of professional settings， and thus give adjustment.
Key words construction of professional direction; practice teaching setting; agricultural economics professional
1 專業方向建設是適應人才市場需求的重要措施
高校畢業生就業困難的現實使得很多高校都開始反思自己的人才培養模式和環節。專業課程設置和教學內容安排作為高校人才培養的關鍵環節，其設置是否合理，是否符合社會對各專業人才的需求期望和要求，就直接關系到該學生的質量和就業競爭力。面對用人單位的多樣化需求，各專業在教學內容和課程設置的適應性建設就成為教學研究的重要內容。①
對于一個專業，其人才培養的共同定位決定了不同院校在專業課程體系和教學內容上的基本框架具有統一性，用人需求的差異性則要求專業的課程和教學內容能夠適應用人單位對同一專業人才需求的不同要求，二者之間存在統一和差異的對立。因此，各專業的課程設置和教學環節安排要求能夠很好地實現二者的協調。從實踐來看，利用學科基礎和專業基礎課來保證基本課程體系的統一，通過彈性專業方向建設及方向教學環節和內容安排的調整來適應差異性需求及需求變化，是實現矛盾協調的基本手段。②沈陽農業大學農經專業近些年也是在不斷強化和提升基礎課教學質量的同時，通過專業方向的建設及方向課程的調整來滿足市場對專業人才需求的變化。
2 專業方向建設、實踐教學環節設置現狀及存在的問題
2.1 專業方向建設和實踐教學環節的內容構成
從學院就業辦提供的數據來看，農經專業學生的畢業主要去向是讀研、進入企業做管理或銷售等，或進入政府事業單位。基于這種就業狀況，根據教育部本科專業培養方案調整的指導思想，借鑒兄弟院校的經驗，農經專業在2010年的培養方案修訂中對專業方向進行重新調整，確定了三個專業方向：企業管理、農村公共管理和研究創新型。
其中，企業管理方向是個老方向，主要是在課程設置上進行了方向特色化。根據當前企業管理的新變化，增設了領導策略和藝術、企業文化、物流和供應鏈管理等理論課程。考慮到部分學生將來可能會自己創業，及學生到企業主要從事財務、市場研究和市場推廣等工作的需要，在實踐教學環節，增設了企業管理模擬實習和涉農企業創業管理兩項實踐。
研究創新型是原有農村發展方向的調整、凝練和培養定位的明確。它定位于培養學生的科研能力，為后續在碩士研究生、博士研究生的深造打下良好基礎。
雖然農村公共管理是個新設方向，但也是原有農村發展方向的分立，更是原有農經老傳統的延續。在實踐環節，專業在提升農業經濟和農村統計學習要求的同時，輔以畢業調查和畢業論文要求學生撰寫調查報告。
2.2 專業方向的實踐教學環節的具體工作
在專業方向建設過程中，圍繞著各自的人才培養定位，專業在三個方向的實踐教學環節做了很多深入的工作。具體做法如下：
在企業管理方向，針對該方向實踐教學課時較少的問題，增設了企業管理模擬實習和涉農企業創業管理實習。在企業管理模擬實習上，目前主要做法是在聯系好實習企業后，將學生送到企業去實習1周，這期間要求學生實地觀摩企業的整個運營流程，熟悉企業管理崗位的職能，幫助企業完成一些市場調研和市場分析工作。
在研究創新型方向，主要是依托農業經濟前沿課程論文、畢業調查和畢業論文來完成實踐教學內容。較之以前，實踐環節沒有增加，實踐形式還是采取原有的方式。農業經濟前沿課程論文采取為每位學生配備指導教師，在教師的指導下，學生自行完成文獻搜集和閱讀、選題和撰寫小論文的工作。老師主要是教學生如何查找有用的文獻，如何確定論文選題，及農經論文的寫作規范和注意要點。畢業調查和畢業論文通常是整合起來進行，同樣也實行導師制。這兩個實習是在課程前沿論文上的進一步深化，實踐過程除增加要求學生在選題確定后自行到農村進行實地調查，搜集畢業論文所需數據資料外，其余環節如課程論文。整個實踐的目的是提升學生運用經濟學、管理學知識分析農業和農村問題的能力，提高學生熟悉運用統計學、計量分析方法的能力。
在農村公共管理方向，整個實踐以農業經濟與農村統計實習為主體，畢業調查及調查報告為輔。農業經濟與農村統計實習是將方向的學生送到校外實習基地，要求吃住在農戶家里，并在農戶所在村莊及周圍村莊完成自己感興趣某個農業和農村經濟社會問題的調查，最終撰寫出一份調查報告。畢業調查由學生自行聯系實習地點，其形式同農業經濟與農村統計調查。
2.3 存在的問題
（1）部分理論課程缺乏雄厚的師資力量。就專業的師資來源和構成來說，專業現有的教師除少部分人是產業經濟學等專業畢業外，其余都是農林經濟管理專業畢業。教師所學專業的集中雖然有利于提升整個農經專業的整體教學深度，但對于部分專業方向而言，它會影響有些理論課程的早期開課質量和效果。比如，在企業文化與CIS策劃、農村公共管理等新開理論課程上，專業雖然能夠安排教師去開課，但由于這些教師都是新接觸課程，也沒有在相關領域系統訓練經歷，他們在開課初期對課程的理論內容理解不夠透徹，這些課堂的教學效果和內容深度總體都不夠好。
（2）現有實踐環節設置的針對性不強，研究創新型和農村公共管理方向實踐環節設置較薄弱。總體來說，在現有三個方向上，專業除在企業管理方向的實踐教學環節做了一些工作，但其它兩個方向都未能新增實踐教學內容，實踐形式仍是專業傳統的實踐方式沒有突破。在現有設置的實踐環節，所有環節除企業管理模擬實習明確針對企業管理方向外，其余的實踐基本都沒有區分方向來進行。特別是針對研究創新型和農村公共管理兩個方向，沒有設置特色明顯、針對性強的實踐環節。也正是實踐環節的針對性不強，目前專業方向給人的感覺是無特色。
（3）校內實驗室、校外實習基地建設滯后，實踐指導教師力量不足。對于各個方向建設，專業雖在依托實踐來形成特色上有些想法，如在企業管理方向增加ERP實習，在研究創新型方向增加統計學和計量經濟學軟件應用實習和學年論文，在農村公共管理方向增加在農村公共管理實習，但一方面由于沒有相關的實驗室和校外實習基地，再加上計劃學時的總額約束，這些特色實踐都沒有條件開設，也沒有教學時間開設;另一方面由于不少實踐要求指導教師在相關領域有較長的從業經歷、熟悉該領域的問題，專業現有師資限于所學專業限制沒有能力承擔起全部指導任務，因此無法開設。
（4）部分理論課與實踐課的時間安排不合理，導致實踐課程效果不佳。在教學計劃調整中，各門課程的知識點、上課時間銜接是否合理關系到教學效果。雖然在近幾年的計劃調整，專業在課程銜接上做足了功夫，但受于實踐課時在四個學期的分配原則，仍有實踐課程的時間安排不合理。比如涉農企業創業管理實習要求是在學生學習完經濟學、管理學、財務管理和投資項目評估等理論課后才開設，但目前該實習只有安排在投資項目評估課以前。從近兩年的實習來看，這導致學生在創業計劃書寫作中無法將創業項目的可行性研究部分寫好。
3 適應專業方向建設的實踐教學環節的調整思路
一是在后續的培養方案修訂中，增加農村公共管理、學年論文等實踐教學環節，改變課堂講授所占學時過多的狀況。通過加強將暑期社會實踐與方向教學實踐結合的方式來切實落實和保障這些新增實踐環節的教學時間和效果。二是將現有實踐課程按內容大類進行優化篩選，實踐形式相同、實踐內容相似的實踐課程進行集中式管理，共享教學和學時資源，提高實踐效果。三是將與理論課程銜接不合理的實踐調整學期安排，同時將部分周次安排不合理的實踐調整周次。比如在統籌所有理論課程和實踐課程的關系后，將涉農企業創業管理由當前的第六學期末最后兩周調整為第七學期的期中布置、期末撰寫。四是依托學院建設的科研平臺，通過輸出學生到這些機構幫助的形式來實現一些實踐課程的開設和完成。五是加強校內實驗室、校外實習基地建設。通過外聘專家的形式增強實踐指導師資力量，為各專業方向提供良好的實踐教學平臺，提升專業方向的社會影響力，強化專業方向特色。六是建立本科生導師制。根據專業教師的意愿，在學生選專業方向時，按雙向選擇原則為學生配備指導教師，學生要求協助老師完成一些科研項目和社會工作任務。通過此途徑增加各專業方向學生的實踐機會。
項目資助：遼寧省普通高等教育本科教學改革研究項目（UPRP20140098;UPRP20140975），沈陽農業大學校級教學研究立項（2011-114;2014-09），沈陽農業大學經濟管理學院教學研究項目（JGJX2013Z001）
注釋
