時間：2022-03-05 13:59:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步促進我市旅游環境整改提升，根據上級要求，做好沿線旅游公路衛生環境整治工作，現結合我鎮實際情況制定如下工作方案：
一、指導思想和目標
以科學發展觀為指導，以整臟治亂、建章立制、確保長效為工作重點，以解決旅游公路沿線環境衛生問題為主要內容，全力抓好我鎮常付路（西萬段）、焦克路（西萬段）公路公路沿線衛生環境整治工作，重點治理沿線公路環境的“臟、亂、差”，使我鎮旅游公路環境明顯改善，達到“環境整潔、公路暢通、安全便捷、舒適美觀”的目標，實現公路與環境協調發展，譜寫“美麗沁陽、清潔鄉村”新篇章。
二、組織領導
為保證我鎮旅游公路沿線衛生環境整治工作的順利實施，特成立了**旅游公路沿線衛生環境整治領導小組：
組 長：（副鎮長）
副組長：（鎮村鎮建設服務中心主任）
成 員：
領導小組下設辦公室，設在鎮村鎮建設服務中心，由張小平同志任辦公室主任，負責日常督導、巡查等工作。
三、整治范圍
公路兩側公路界內的亂堆亂放、垃圾、雜物等問題。
四、實施步驟及責任分工
沿線公路環境整治工作，分為集中整治、深化提高和鞏固發展三個階段實施：
（一）動員部署，集中整治階段（2019年8月13日～2019年8月20日）
一是積極利用廣播、橫幅、宣傳單等多媒體設備開展宣傳活動，營造旅游公路沿線衛生環境治理的良好氛圍；二是制定詳實的工作臺賬，責任分工，層層推進；三是所涉各村+集中力量清理公路兩側亂堆亂放、垃圾和雜物，積極改善路容路貌。
責任單位：公路沿線各村、鎮村建辦、**公司。
（二）深化提高階段（2019年8月21日～2019年8月30日）
一是積極做好日常保潔工作。保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔，無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物，加強對邊溝、排水溝內雜物清理，保持路面干凈通暢；二是做好施工路段監管工作。加強**路施工路段監管，要求施工方規范施工，做好裸露黃土覆蓋、濕法作業等工作，減少揚塵污染，設置施工公告牌、安全標志牌、指示明確、夜間應有反光標志或照明警示標志；施工人員有相應的安全保護措施。三是做好路政監管。治理公路沿線占道行為，及時制止亂堆亂放、堆物作業以及其他影響公路安全暢通的活動。
責任單位：鎮村建辦、市交通局。
（三）鞏固發展階段（2019年9月1日～2019年12月30日）
建立健全長效監管機制，全面提升沿線公路服務質量。各村必須建立長效管理機制，與公路沿線商家鑒定“門前四包責任書”；沿線公路環境衛生治理工作將納入干部年終考核機制，通過開展旅游公路沿線衛生環境集中整治活動，確保持續衛生整潔、干凈有序，實現沿線公路衛生工作常態化。
責任單位：公路沿線各村、村建辦。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立鎮旅游公路沿線衛生環境整治領導小組，制定具體工作方案，安排部署整治工作，做好日常巡查監管，明確職責分工、做好落實，確保按時保質完成工作任務。
（二）營造良好氛圍。加大宣傳力度的同時積極開展“小手拉大手”等多項活動，引導廣群眾從自身做起，講衛生、講清潔、講文明，自覺摒棄在道路上亂丟亂扔的不良習慣，養成文明健康的生活方式，形成人人關心動手的濃厚氛圍。
（三）嚴格督查考核。鎮巡查組加強對各村管轄路段的巡查和督導工作，實行一周一巡查，一周一評比。并對各村管轄路段集中整治情況進行統計，納入鎮政府年終考核。
（一）年初落實負責環境整治工作領導小組、經費，為環境綜合整治工作提供有力保障。
我鎮成立了以黨委書記為總負責、鎮長為組長的環境綜合治理領導小組，下設辦公室，抓好日常工作。為了讓城鄉環境整治工作順利開展，鎮政府撥出專門工作經費用于此項工作日常開支。
（二）加強領導，確保整治工作人員到位。
3月10日鎮黨委書記、鎮長主持專門組織召開了城鄉環境綜合整治工作會議，鎮所屬機關各村、社區的負責同志參加了會議，要求在城鄉環境綜合整治工作中，主觀上一定要高度重視，各部門要共同配合，全力推進，工作中要管理細致，及時發現問題，落實具體整治措施；并多次深入社區、村主要公路沿線等處調研，提出具體整治方案，要求所屬機關、村（社區）積極落實整治措施，力求成效。會上與村、社區簽訂了環境整治目標責任書。強調了梨花節間衛生整治工作。
二、加強宣傳力度，提高居民素質
以“四城同創”工作為載體，進一步加強城鄉環境綜合整治宣傳工作。由鎮上工作人員負責包干各段清潔衛生，網格化管理責任到人，進入移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭發放環境整治宣傳資料10000余份；進行模擬文卷調查11107人次，積極組織鎮、村、組干部參與城鄉環境綜合整治宣傳活動，切實營造全民關心、支持和參與城鄉環境綜合整治的良好氛圍，確保環境衛生治理工作人人參與。
三、加大沿108線、河溝河邊整治工作
1、加強整治鎮村、城區環境，改善城鄉面貌工作。按照黨委、政府對城鄉環境綜合整治工作安排，結合我鎮地處國道108線周邊、縣城城區實際，特別對國道108線（公路沿線、庫區沿線）城區背街小巷進行城鄉環境綜合整治。
2、整治社區院落、道路，改善居住環境。加強農村生活垃圾集中收運處置工作和保潔員管理。全鎮已對移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭簽訂了城鄉環境綜合整治目標責任書；保潔員進行了重新確定，衛生區域進行包干、定標準、定任務；明確了保潔員的考核辦法、獎懲機制，加強了對垃圾清運車輛和清運人員的管理，確保全鎮范圍內各垃圾房（點）的生活垃圾得到及時、快速的清運、處置，根除積存垃圾的危害。
3、堅持以治理“臟、亂、差”為重點，確保了城鄉環境整治活動取得明顯成效。在綜合整治工作中，我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點，集中開展環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實現了城鄉面貌的提升。
四、存在的問題
（一）城區居民、農村村民環境衛生意識還有待進一步提高，
（二）城區背街小巷環境衛生加大督查力度。
（三）加強保潔員日常工作管理。
（四）工作經費不保障。
一、目標要求
以科學發展觀為指導，以打造幸福為目標，堅持把環境建設擺在經濟社會發展的重要位置，按照“政府主導、屬地管理，統籌安排、綜合治理，整體聯動、重點突破，全民動員、社會參與”的原則，大力開展城區環境衛生綜合整治，達到衛生整潔、環境優美、交通暢通、設施優良、秩序井然的工作目標，促進環境衛生綜合整治經常化、制度化、規范化。
二、整治范圍
對城區建成區范圍內環境衛生進行綜合整治，針對目前城區存在的主要問題開展“十大”整治行動，今年重點實施“五個三”整治工程，即：三條干道、三處小區、三處公園、三處廣場、三個重點區域。
三、主要任務
（一）視覺污染整治行動
主要內容：規范整治戶外廣告、標識立牌、門頭牌匾；清除亂貼亂畫及墻體廣告、“窗花廣告”和擅自設置的“小廣告”；拆除門前搭建的簡易棚房、道路兩側違章亭棚。
整治標準：重點范圍內破損廣告牌、未經批準擅自設立或與經營內容不符的廣告、亂貼亂畫小廣告牌基本清除；陳舊、污損的戶外廣告進行更換或拆除；簡易棚房、違章亭棚、占路亭體、破舊遮陽篷等基本拆除；杜絕道路兩側亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛亂曬等有礙市容觀瞻現象。
牽頭單位：市城管執法局
（二）環境衛生整治行動
主要內容：垃圾桶、果皮箱專項治理；保潔專項治理；公廁集中整治；路、西路、北路生活垃圾和建筑垃圾集中清理；改善環衛車輛車況；提高環衛工人待遇。
整治標準：統一垃圾箱制作和設置標準；增上垃圾箱和果皮箱，達到市基本要求；逐步實現垃圾箱退路；公廁數量逐步達到部頒標準，設施水平達到一類標準；無生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂倒現象，無衛生臟亂死角；城區主干道、重點區域、機械化清掃率提高。
牽頭單位：市城建局
（三）園林綠化水平提升行動
主要內容：對行道樹進行補植、更換，增設綠地護欄；提升部分道路兩側、接點、公園和廣場的綠地面積，打造綠化景觀。
整治標準：重點范圍綠化注重造景藝術，按時進行修剪造型，通過見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠、園藝植綠、全市增綠、全民護綠，形成三季有花、四季有綠，色彩豐富、層次鮮明的城市景觀。
牽頭單位：市城建局
（四）市政道路整治行動
主要內容：集中整治道路坑洼不平現象，井蓋、雨箅子缺失損壞現象，人行道面包磚塌陷、缺損、棱角不齊現象，道路路名牌損壞，標志不規范、不整潔現象，排水管道不通現象；對和威海路部分路段進行大修。
整治標準：道路路面平整，無坑洼；井蓋、雨箅子等齊全、無缺損；人行道面包磚無塌陷、缺損，棱角整齊；道路路名牌齊全、規范、整潔；排水管道通暢，無污水跑冒；護欄整潔，照明完好。
牽頭單位：市城建局、市交通運輸局
（五）交通秩序規范整治行動
主要內容：治理人行道、車行道違規停車行為；制止車輛、行人亂闖紅燈；規范客運出租車市場。
整治標準：1.禁停路段內無車輛亂停亂放，準停路段車輛按秩序停放；無牌車輛上路，車輛和行人不守信號燈等現象基本消除。
牽頭單位：市公安局
2.主干道非法營運的“黑出租”和非法“摩的”得到有效治理，客運出租車市場井然有序。
牽頭單位：市交通運輸局
（六）建筑立面整修行動
主要內容：規范主要干道建筑立面色彩；清洗玻璃幕墻；整治建筑立面污損。
整治標準：建筑立面整修實現色調協調；空調室外機護罩簡潔規范，墻體整潔，門臉美觀，圍墻完好。
牽頭單位：市城建局
（七）環境污染整治行動
主要內容：整治熱電、熱電、集團等企業粉煤灰場揚塵污染；集中治理機動車排氣污染，查處黑煙車。
整治標準：熱電、熱電、集團等企業揚塵污染得到有效遏制；城區黑煙車明顯減少；加油站油品質量全面升級。
牽頭單位：市環保局
（八）居民樓院綜合整治行動
主要內容：對重點居民樓院實施硬化、綠化、亮化完善工程；清理亂貼亂畫；物業管理水平提升。
整治標準：重點居民樓院實現整潔優美、和諧宜居。注重規范、整潔、方便、實用，達到社區干凈整潔，服務設施齊全，庭院綠化優美，環境舒適宜居。
牽頭單位：市房管局
（九）建筑工地整治行動
主要內容：規范建筑工地圍擋和物料堆放；治理渣土亂放亂埋現象；治理施工工地揚塵。
整治標準：建筑工地圍擋整潔美觀，物料堆放整齊有序，建筑渣土覆蓋嚴密、運輸封閉，無施工揚塵。
牽頭單位：市城建局
（十）占路經營整治行動
主要內容：集中整治流動攤點、室外經營、占路經營問題；解決早夜市漲市，市場周圍攤點管理混亂問題。
整治標準：1.路商戶全部退路入室；路、路禁止店外經營；嚴重影響交通和市容環境的占路經營行為全部取締。
牽頭單位：市城管執法局
2.早市，中路、路夜市和路市場嚴格按照規定時間開閉市；劃定早夜市和城區市場的經營區域，逐步將市場周圍攤點全部劃行入市。
牽頭單位：市市場發展局
四、工作措施
（一）加強領導，明確職責。成立城區環境整治行動指揮部，副市長任指揮長，有關部門和單位以及相關街道辦事處、經濟開發區管委會主要負責同志為成員。指揮部下設綜合協調組和十個專項工作組。各牽頭部門要按照本方案的要求，制定專項整治工作細則，逐一明確責任單位、目標要求、整治措施和完成時限，采取得力措施，確保按時完成各項整治任務。各街道（經濟開發區）要認真做好所轄居民區和沿街門面的環境綜合整治工作。根據市統一要求，對城區主要路段進行劃片分段，衛生責任落實到市直各單位，并簽訂責任狀。市文明辦要深入開展“我與我的城市共美麗”活動，組織全市干部職工開展義務勞動，集中開展衛生清理，提高全民的衛生保潔意識。
一、指導思想
我局加強經濟發展軟環境工作要以全市經濟工作會議精神為指導,根據市委、市政府的統一部署，以“轉變行政觀念,轉變政府職能,轉變行政方式,規范行政行為”為重點,以“辦事高效、服務規范、公開透明、廉潔行政、爭創一流”為目標,采取“查、評、糾、建”的方法，著力解決在執法檢查、行政處罰、服務態度、執法效能、廉潔勤政等方面存在的問題，進一步規范執法行為，提高辦案效率，切實改進執法工作作風，為唱響全市發展大合唱提供有力的軟環境支持。
二、工作目標
以著力構建公開嚴明、公正合理的法制環境，主動熱情、廉潔高效的服務環境，相互尊重、文明開放的社會環境為重點，力爭用一年的時間，使我局行政執法工作實現以下六個目標要求。
（一）思想認識到位。行政執法工作涉及到社會生活的方方面面，與廣大投資者和人民群眾的切身利益密切相關，是一項法律性、政策性很強的工作。能否做到嚴格執法、秉公執法、文明執法，將直接影響到廣大人民群眾對政府工作的評價，也體現出我市經濟發展軟環境的優劣。全局執法人員要切實提高對改進行政執法工作、加強經濟發展軟環境建設重要意義的認識，牢固樹立環境就是生產力、改善環境就是提高生產力和不抓環境治理就是失職、抓不好環境治理就是不稱職的觀念，立足本職，從一言一行做起，通過文明、合法、高效的執法工作，努力營造良好的經濟發展環境。
（二）嚴格依法行使職權。在立案、調查、詢問、送達、處罰等一系列環節上，要嚴格執行法定程序。執法人員執法時，必須首先出示執法證件、表明身份，嚴禁超越職權、和違背法定程序執法。
（三）堅決杜絕亂收費、亂罰款。適用簡易程序進行處罰的，必須出具省當場處罰罰沒款收據；適用一般程序進行處罰的，要嚴格執行罰繳分離制度，由當事人到指定銀行繳納罰款。嚴禁不按規定私收罰款等行為發生。
（四）堅持教育為主、處罰為輔的原則。凡是通過教育可以達到目的而不需要處罰的，要通過說服教育的辦法，促使當事人自覺改正；對經說服教育無效、逾期拒不改正、依法必須給予行政處罰的，應先警示，責令限期改正，然后再依法進行處罰。
（五）認真落實執法過錯責任追究制。對越權執法和違背法定程序執法的，要按照《城管執法人員紀律處分規定》和上級有關文件要求，嚴肅處理；給當事人造成經濟損失的，要同時追究其經濟責任。
（六）切實加強執法形象建設。嚴格執行《城管執法人員隊容風紀規定》，執法中要做到：著裝整齊，風紀嚴謹，各種標志證件佩帶齊全，舉止端莊大方，行為規范有禮，亮證執法，語言文明，態度和藹，堅決杜絕“生、冷、硬”和粗暴執法現象。
（七）加強廉政建設。大力開展各種形式的廉政教育，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。領導干部要“自重、自省、自警、自勵”，以身作則，率先垂范。廣大執法人員要強化法制觀念和依法行政意識，堅持廉潔自律，恪盡職守。嚴禁違法行使職權或，嚴禁利用職權索要財物、收受賄賂，嚴禁截留罰款、私分沒收物品，不得從事與執法工作相關的經營活動，不準利用職權為個人謀取不正當利益，堅決查處“吃拿卡要”、等違法違紀行為。
（八）積極推行政務公開。通過政務公開欄、新聞媒體等多種形式，向社會公開處罰事項及其依據、程序、時限和服務承諾等內容。對群眾投訴舉報、上級轉辦的案件，要認真嚴肅對待，主要領導要親自過問，要有專人分管、承辦，一案一查，一案一報。對有明確辦理時限要求的案件，要在規定的期限內辦理完畢，并及時向轉辦單位和有關方面及投訴人反饋處理意見。
三、主要措施
（一）加強組織領導。
為切實加強我局對經濟發展軟環境工作的組織領導，成立經濟發展軟環境專項整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），主要領導為組長，分管領導為副組長，各科室、中隊主要負責人為成員。領導小組下設辦公室（簡稱軟環境整治辦），軟環境整治辦設在局辦公室，辦公室主任兼任軟環境整治辦主任。
(二)組建工作小組，明確各自職責。
為深入做好軟環境工作，局軟環境整治辦成立2個工作小組,具體負責我局軟環境工作的組織、監督、考評等工作。
1、綜合組。由法規宣傳科牽頭，執法監督科、辦公室配合。主要職責：一是負責制定和完善《關于經濟發展軟環境的實施方案》；二是組織開展軟環境建設的教育工作；三是負責將軟環境建設的有關情況上報給市經濟發展軟環境建設辦公室。
2、督辦、考評組。由執法監督科牽頭，法規宣傳科、辦公室配合。主要職責：一是負責城管行政執法軟環境建設的監督工作；二是處理群眾軟環境投訴的督辦工作；三是負責查處軟環境建設中的違法違紀案件；四是制定軟環境工作考評標準、考評程序；五是組織對各中隊(科室)軟環境建設情況進行綜合考評。
(三)采取具體措施，確保目標實現。
1、加大宣傳力度。全局上下要高度重視改善經濟發展軟環境工作，認真學習和傳達省委、省政府，市委、市政府有關文件精神，加大宣傳力度。
2、大力推行政務公開。建立經濟發展軟環境政務公開欄,將已經做的、正在做的和將要做的與經濟發展軟環境有關的事項向社會公布,既要公開辦事制度、辦事程序,更要公開辦事內容、辦事結果。
3、暢通投訴渠道。進一步拓寬行政效能投訴受理渠道,通過日常督查、座談、問卷調查等形式多渠道征求市民和業戶的意見,將城管行政執法依法行政和環境建設置于公眾監督之下,及時查處舉報問題,列入年度工作責任制目標考核。
4、加強監督檢查。執法監督科要加強對各中隊(科室)依法行政、隊容風紀等方面的監督檢查,嚴格落實工作目標責任制,凡在督查中發現問題的,將根據局規章制度進行嚴肅處理,并在全局通報批評。
5、狠抓作風建設。加強制度建設，讓制度確保作風的轉變。堅決杜絕在執法過程中出現“吃、拿、卡、要”等丑惡現象，對群眾舉報的服務態度生硬、冷漠、蠻橫、粗暴的，一經查實，嚴懲不貸。
6、聘請社會監督員。擬聘請市人大，市政協，市委、市政府督查室以及新聞媒體、部分市直部門負責人、市民代表為我局軟環境建設工作義務監督員，定期組織聽取監督員的意見。
四、工作進度安排
（一）宣傳教育發動階段(5月底以前)
召開城管行政執法經濟發展軟環境動員大會，樹立“加快經濟發展沒有局外人”、“大合唱里面都是演員、沒有觀眾”、“人人都是投資環境、人人都是經濟發展主體”的大局觀念,自覺照準在推進全市經濟社會發展中的定位和坐標,加強宣傳教育,端正執法隊員的思想認識,制定發展軟環境專項整治實施方案,明確整治的目標、主要措施和時間步驟,成立城市管理行政執法局經濟發展軟環境專項整治工作領導小組及工作小組。
（二）對照檢查整改階段(6月底以前)
要對照全市經濟工作會議精神、先進性教育活動要求及“三城聯創”的標準要求,認真檢查全局在思想、工作、作風方面存在的影響我市經濟發展的問題,結合工作職能,抓好存在問題的整改,并認真研究制定促進我市經濟發展的具體措施。
一、指導思想
以落實科學發展觀與構建和諧社會為指導，認真貫徹落實中央、省市關于建設社會主義新農村的精神，圍繞我鎮“*”發展目標，以城鄉一體化為指導，以規劃設計為龍頭，以一批重點工程實施為載體，以強化管理為依托，以機制創新為動力，以“環境就是生產力”為理念。結合我鎮新的總體規劃思路、農民公寓建設、國家衛生鎮的創建等，積極、有序、高效地開展整治工作，使全鎮農村環境得到明顯改善。
二、整治目標
農村環境“五整治”的目標：一年見成效，三年全面改善，五年基本完成。今年內（*年6月-12月）全面完成環境衛生整治工作；一年內（*年6月-*年6月）全面完成農貿市場整治工作；三年內（*年6月-2009年6月），完成生態環境整治工作；五年內（*年-2011年6月）基本完成舊村的改造。
三、組織領導以及職責分工
為加強對農村環境“五整治”工作指導，經鎮委、鎮政府研究決定，成立*鎮農村環境“五整治”工作領導小組，協調和指導各項工作的開展，領導小組成員如下：
*
“五整治”工作領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，具體負責整治工作的調查研究、綜合協調和信息報送工作，辦公室主任由黨政辦溫泉華兼任。
同時，按照“五整治”相關職責，分別成立鎮整治生態環境工作領導小組、整治舊村工作領導小組、整治環境衛生工作領導小組和整治農貿市場工作領導小組。
（一）整治生態環境工作領導小組。由黨委副書記陳志滿任組長，劉吉林任副組長，規劃所、農業辦、環保局、*醫院、水管所、財政局、重點工程辦等單位領導任成員，辦公室設在規劃所。由規劃所負責牽頭統籌，制定具體的整治方案，提出整治標準、建設要求和工作規范，落實各項整治措施，協調各部門、各村開展整治工作。
（二）整治舊村工作領導小組。由黨委副書記袁俊森為組長，李國強任副組長，城建辦、規劃所、國土局、財政局、社會事務辦、宣傳科教辦、文化廣電等單位負責人任成員，辦公室設在城建辦。由城建辦負責牽頭統籌制定具體的整治方案，提出整治標準、建設要求和工作規范，落實各項整治措施，協調各部門、各村開展整治工作。
（三）整治環境衛生工作領導小組。由黨委委員程軍任組長，羅自明任副組長，公用事業服務中心、城建辦、工商分局、*醫院、環保分局、宣傳科教辦、文化廣電中心等單位領導任成員，辦公室設在公共事業服務中心。由公用事業服務中心負責牽頭統籌，制定具體的整治方案，提出整治標準、建設要求和工作規范，落實各項整治措施，協調各部門、各村開展整治工作。
（四）整治農貿市場工作領導小組。由黨委委員利沛欽任組長，溫林就任副組長，經貿辦、工商局、城建辦、*醫院、公安分局、消防隊等單位領導任成員，辦公室設在經貿辦。由經貿辦負責牽頭統籌，制定具體的整治方案，提出整治標準、建設要求和工作規范，落實各項整治措施，協調各部門、各村開展整治工作。
四、整治重點
（一）整治生態環境。一是按照“建成區內土壤不”的要求，開展全方位的農村綠化工作，整治和綠化兩條市主干道、主要街景和鎮主要路段。其中，重點對莞樟路富麗廣場、田美生產隊、裕元卡拉OK三個路段；公常路高速公路出口、裕元工業園對面、信宜村、高速公路口至物流園路段；東環路田美、*大道東段、雞啼崗、合路路段等進行重點整治和綠化，爭取在國慶節前完成拆遷、整治和綠化工作，道路有明顯改觀。同時，將鎮區、村內非建設用地的閑置土地，統一收編，實行大面積的植樹綠化。二是加強護林防火和林政管理力度，積極搞好綠化造林，鞏固提高森林覆蓋率；規劃建設好三個文化主題公園；三是加快全鎮污水和垃圾處理工程建設，加大對*河清淤疏浚的整治力度；四是加強農藥和化肥的使用環境安全監督管理，推廣有機化肥，大力發展綠色生產和無公害生產，整治土壤生態。
（二）整治舊村工作。按照規劃先行，統籌城鄉發展，將舊村改造與新城市中心區、農民公寓建設相結合。規劃用2-3年時間完成*村、板湖村、梅塘片三個示范點的舊村改造，然后向其他村推進。通過采取“先拆后建”、“先建再拆”兩種方式，規劃中的舊村能拆得拆、違章的要拆、不能拆的要改造。同時，將逐步禁止居民興建單家獨戶私人住宅，將舊圍村固化，對暫時不具備條件拆舊建新的村，根據實際情況，結合環境衛生整治，進行統一改造，使村容村貌整潔優美。對于部分具有歷史文化內涵，如位于雞啼崗村的黃氏宗祠等有特色的文物建筑，要重點進行保護、復建和合理開發利用。
（三）整治環境衛生。以創建國家衛生鎮為契機，實現環境整治全覆蓋。建立“大城管”制度，實現環衛清掃保潔、綠化養護、“除四害”等統一由鎮公用事業中心進行規范化管理；規范統一垃圾的處理辦法，全面實施生活垃圾袋（桶）裝化，做到村內無暴露垃圾，無衛生死角；建立村級環境衛生保潔系統，實現保潔范圍全覆蓋，保潔率達100%；繼續深化“門前三包”責任制；全面提升村級環衛設施，合理規劃至少建造一座二類標準以上的公共廁所，一座符合標準要求的垃圾轉運站或固定垃圾收集站；加強“城中村”預留地、插花地、交叉地、代建地的環境衛生保潔工作；家禽、牲畜實行圈養，村內無散放牲畜、家禽；做好“除四害”防病工作。
（四）整治農貿市場。要按照“誰開辦、誰受益、誰負責”的原則，改造和完善農貿市場供水、排水、排污等硬件配套設施；以江海城市場為示范點，在全鎮農貿市場中推廣食品準入制度；加強市場環境衛生管理，確保市場室內干凈，地面整潔，劃行歸市，高臺擺賣，無占道經營和地攤市場，日常保潔措施落實；確保經營者證照齊全，依法依規經營；加強市場內農產品、肉食品的檢測檢疫，確保無疫病感染和農藥超量殘留等。要通過整治與改造，實現市場設施完整統一，環境衛生整潔美觀，日常管理規范有序。
五、實施步驟
（一）摸底調查。按標準做好規劃，根據各村的經濟實力，分步實施，既要有宏觀整體把握，又要有切實可行方案，避免“五整治”工作走形式主義和重復建設。
（二）制定方案。制定《*鎮農村環境“五整治”工作方案》，召開動員大會，明確各村、各有關職能部門的工作任務和責任。四個整治領導工作小組要制定四項整治工程的具體實施方案，指導各村、各單位工作的開展。
（三）組織實施階段。各村、有關職能部門根據農村環境“五整治”工作方案和實施計劃，全面開展整治，抓好各項工作任務的落實。
（四）年度檢查。對照整治標準查漏補缺，完善提高，接受市考核組對我鎮整治項目完成情況的考核驗收。
六、保障措施
（一）加強組織領導，落實工作責任。把農村環境“五整治”工作列入鎮黨委、鎮政府的重要議事日程，主管領導要親臨整治一線,指導和督促整治工作同時，要建立舉報制度和具體責任制，實行屬地管理，使責任層層落實。各村、各職能部門要建立由村書記、單位主要負責人負總責，分管領導具體抓的工作機制。各村和有關職能部門要做到專人專管、權責到位。“五整治”領導工作小組和有關職能部門要加強對各村環境整治工作的服務指導，按照各自職責，通力協作，形成合力，充分發揮職能作用，高標準完成各項整治任務。
（二）加大投入，完善政策。一是加大財政投入。鎮每年將撥出專款用于農村環境整治，各村（居）委會也要根據“量力而行，積極有為”的原則，安排一定的配套資金，用于各項整治項目的投入。二是要實施優惠減免措施，尤其是舊村整治、“城中村”改造、農民公寓建設等各項收費原則上能免則免，能減則減。三要轉變政府職能部門的工作作風，創新工作方式，提高辦事效率。可建立政府“一站式”服務機制，規范辦事程序，簡化審批手續，全面推進“五整治”工作。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照統籌城鄉發展，促進城鄉一體化的要求，堅持環境整治與形象提升結合、長效管理與務實推進并舉的原則，以沿線鄉鎮為環境整治責任單位，大力推進我區旅游主干公路沿線環境綜合治理，努力改善景區主干道路沿線村鎮面貌和環境衛生水平，大力提升國家風景名勝區形象。
二、整治范圍
景區旅游主干公路沿線，即：森林公園門口至太平鄉紅嶺橋路段（包括省店公路森林公園入口至店前段、
三、組織領導
成立區旅游主干道路沿線環境整治工作領導小組，負責開展日常工作。區農辦、區林業局、區水務局和各鄉鎮要成立相應領導小組，確定工作機構，落實工作人員，并根據本方案編制工程預算，制訂詳細具體的工作方案，于7月2日前上報區領導小組辦公室。
四、整治內容
（一）清理各類垃圾雜物。包括道路沿線、村頭地角、港道溝渠、房前屋后、公共場所、空閑地、綠化帶等可視范圍的暴露垃圾、積存垃圾、水面和水底垃圾、建筑垃圾、廣告垃圾、過時標語，以及沿線村民占道設置的各類圍園籬笆，隨意堆放的沙石、木料、柴草、糞肥等。
（二）整治沿線各類管線。包括供電、電信、聯通、移動、有線電視等各類線路。做到能入地的盡量入地，暫時無條件入地的要統一規范，防止各類管線亂吊亂掛。
（三）拆除有礙觀瞻的破舊建筑和違章搭建。對沿線集鎮、村莊可視范圍有礙觀瞻的旱廁、木棚、臨路豬欄、糞窖、村民擅自搭建的雜物間、廚房等違章搭建一律予以無條件拆除。對村民的破舊住房，本著以人為本的原則，做到能修繕的修繕，無維修價值或多年閑置的空心房，應積極動員村民自行拆除，村民自行拆除的按發辦[]42號文規定的標準予以補償。
（四）強化集鎮治理。包括規范設置街道指示牌、門牌號碼；規范制作商業牌匾、店招、廣告牌匾；合理劃分停車位，規范車輛停放；加強市場管理，嚴禁占道為市和出店經營等。加強街道兩側人行道整治，做到路面平整、美觀；集鎮內空場地原則上不綠化即硬化。對確需清理整治而又暫不具備治理條件的，可適當建設具有藝術美感和濃厚文化氣息、彰顯地方特色的文化墻。加快鎮、太平鄉兩集鎮的垃圾中轉站建設。
（五）完善道路指示標志。包括拆除破舊標牌、規范制作統一的道路通行標志、安全警示標志、交通標線和村莊景點指示標志以及主要路口的標線、標志。
（六）對道路沿線建筑物實施裝飾美化工程。一是對沿線緊臨道路的房屋統一進行外墻粉刷。除已貼瓷磚或近兩年已粉刷的房屋外，原則上面向公路的第一排房屋的正面和側面應統一粉刷，屬磚墻的還需進行水泥打底粉刷，粉刷的顏色和風格要統一。二是進行屋頂改造。村鎮的高層建筑和緊鄰公路的現澆、平頂房均應進行平改坡（已做琉璃瓦頂的除外）。新建坡頂建議采用彩鋼瓦結構，彩鋼瓦頂應設通風窗，并進行效果設計。彩鋼瓦坡頂的顏色由區旅游局和城建局商定后提出，坡墻坡度一般為45°，尖頂坡度為60°。墻面粉刷統一為白色，墻裙按瓦灰色仿花崗巖塊石設計，裙高為1.2m。面向公路的磚瓦房等要統一進行屋脊和瓦頭改造。三是將公路沿線的圍墻建設成文化墻。墻高統一為2.5m；墻面底色為白色，墻面圖案由各鄉鎮因地制宜自定；墻檐采用紅色琉璃瓦建設成弧形（弧形效果建議參照新建縣文化路的文化墻）。
（七）建設道路沿線綠化帶。村莊綠化做到見縫插綠，提倡房前屋后種果樹，村莊周圍種大樹。加強道路兩側綠化帶的規劃，對擅自開墾道路排水溝以內及溝沿外一米之內的土地種植的農作物，一律予以鏟除，清理出的空地全部用于道路綠化或硬化。
（八）沿線港道治理。港道治理應充分保持其原生態，在有利于生態恢復和優化生態結構的前提下，對港道雜草、垃圾、余土、亂石等進行清理，并適當種植一些水生植物如菖蒲、蘆葦等。
五、明確職責
堅持屬地管理原則，屬地鄉鎮政府為本次環境整治的責任單位，負責組織實施本轄區環境整治各項工程的實施。具體責任為：招賢鎮負責省店公路森林公園入口至揚子橡塑廠段約5.8公里沿線整治，鎮負責省店公路楊子橡塑廠至店前及蛟萬公路店前至分界殿段約4.9公里沿線整治，太平鄉負責蛟萬公路分界殿至紅嶺橋段約3.5公里及太洗公路合水橋至頭段1公里沿線整治。
區直有關部門承擔環境整治的指導和督查責任。區農辦綜合牽頭，并負責環境整治和“穿衣戴帽”工程的指導和督查；區林業局負責沿線綠化的指導和督查；區水務局負責沿線港道治理的指導和督查。
集中整治期間，區環衛部門要加大垃圾清運力度，確保及時清運；區執法分局要積極支持鄉鎮的拆違行動，確保及時拆除;區財政局、監察局、城建局、旅游局、交警大隊、公路分局等單位都要結合本部門工作職能，切實履行本單位在此次公路沿線環境整治工作中的職責，確保整治工作按時保質完成。
六、確保進度
（一）宣傳發動階段（年6月30日前）
一是動員部署。成立領導小組，召開有關會議，廣泛宣傳發動。制定并下發實施方案，全面部署各項整治工作。
二是組建隊伍。區直有關部門、沿線鄉鎮、村要組建工作班子，明確責任人，落實責任事項。
（二）集中整治階段（7月1日至9月10日）
1.清理垃圾、雜物（7月15日前）。
2.整治各類管線（7月31日前）。
3.拆除違章搭建（7月15日前）。
4.強化集鎮治理（8月10日前，其中垃圾中轉站建設可延至9月10日）。
5.房屋裝飾美化（8月31日前）。
6.道路綠化工程（9月10日前）。
7.港道治理（8月31日前）。
（三）鞏固提高階段（9月10日-9月25日）
一是逐項檢查，查漏補缺，進一步完善各項工作，在細節上增進環境美感。
二是強化環境管理，完善管理機制。
七、工程驗收
（一）“穿衣戴帽”、街道兩側硬化等工程由區農辦負責驗收。
1.“穿衣戴帽”有關項目計價參考標準為：
①墻面水泥打底：14元/㎡
②墻面刷乳膠漆（兩遍）：9元/㎡
③彩鋼瓦屋頂：100元/㎡
④做屋脊：12元/m
⑤做瓦頭：1元/個
2.街道兩側硬化工程：統一厚度標準為10cm以上，計價參考標準為25元/㎡。
（二）水系治理項目由區水務局負責驗收。
（三）沿線綠化工程由區林業局負責驗收。
今年6月份，國家交通部將會同有關部委對我省國省干線公路建設發展工作進行一次全面檢查，在我區檢查的路線是310國道和212省道區段。本次檢查既是國家對各省、市交通公路事業發展例行的五年一度的重要檢查，又是全面展示我市（區）交通公路事業發展成果的重要歷史機遇。事關全（區）干線公路整體形象和國家對我市（區）干線公路的總體評價，同時也是提升我區公路管理和交通綜合服務能力，構建暢通、安全、舒適、高效的公路交通環境的重要舉措。
二、目標要求
圍繞迎接全國干線公路養管檢查各項目標要求，按照“政府主導，交通牽頭，分塊管理、各負其責”的原則，重點是清理區域內310國道和212省道公路沿線的亂搭亂建、亂堆亂放，優化、綠化、美化公路沿線環境，做到310國道和212省道公路沿線路產范圍內無亂搭亂建、亂堆亂放，平交道口設置規范，過村鎮路段路宅分離，公路線形輪廓清晰，達到整潔、美觀的公路路域環境要求。
三、主要任務
1、整治沿路平交道口。對310國道和212省道與轄區農村公路相接的所有平交道口進行集中整治，主要對相接的農村公路路口30米范圍內進行硬化、栽設警示樁、整平路肩、清理邊溝、割除路肩草、修剪行道樹。
2、拆除違法建筑。加強公路管護，依法保護公路用地和公路建筑控制區。對310國道和212省道區域內沿線的非法占地及利用公路用地進行查處；對公路建筑控制區內亂搭亂建的違法建筑、非公路標志、標牌依法進行拆除。
3、清理公路“三堆”。主要是清理310國道和212省道沿線公路建筑控制區內的生活垃圾、建筑材料、堆積物和損壞污染公路等各種影響公路暢通的行為。
4、綠（美）化過村鎮路段。主要在310國道和212省道沿線過村鎮路段兩側設置連續綠化平臺（設置花壇或花盆），實現路宅有效隔離、路宅分家。
5、規范農家樂場院。主要是對212省道沿線的農家樂場院進行集中整治，使其達到環境優美，車輛停放有序，經營秩序規范的要求。
四、領導機構
為了全面做好這次國省干線公路迎國檢工作，區政府決定成立以分管區長為組長，交通運輸局局長和金渭公路段段長為副組長，其它相關部門和有關鎮（鄉）主要領導為成員的路域環境整治工作領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區交通運輸局，辦公室主任由金護林同志擔任，負責迎檢籌備工作日常事務。
領導小組成員單位主要工作內容：
1、區交通運輸局主要負責對310國道和212省道與轄區縣鄉公路相接的太晁路、新固路、301專線等平交道口進行集中整治。
2、晁峪鄉人民政府主要負責對晁稱路、尖山路、新晁路、李家棱路等平交道口進行集中整治。
3、神農鎮人民政府主要負責對益門堡路、竹園溝路、邵家山路、太平莊路、大灣鋪路等平交道口進行集中整治。對212省道沿線的農家樂場院進行集中整治，使其達到環境優美，車輛停放有序，經營秩序規范的要求。
4、由公路路政執法支隊大隊和金臺大隊牽頭，國土資源分局配合，主要負責對310國道和212省道區域內沿線的非法占地及占利用公路用地進行查處。
5、由公路路政執法支隊大隊和金臺大隊牽頭，區住建局和執法大隊配合負責對公路建筑控制區內亂搭亂建的違法建筑、非公路標志、標牌依法進行拆除。
6、由公路路政執法支隊大隊和金臺大隊牽頭，區愛衛辦配合，神農鎮政府、晁峪鄉政府協助對310國道和212省道沿線公路建筑控制區內的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物和損壞污染公路等各種影響公路暢通的行為進行清理。
7、由區交通運輸局牽頭，金渭公路管理段配合、神農鎮政府、晁峪鄉政府協助，在310國道和212省道沿線過村鎮路段兩側設置連續綠化平臺（設置花壇或花盆），實現路宅有效隔離、路宅分家。
五、工作步驟
這次公路路域環境整治工作分三個步驟進行：
1、安排部署階段。主要是成立機構，對轄區內310國道和212省道需要整治的路段依據各鎮（鄉）和各部門職責分別進行摸底調查，有針對性的制定實施方案，明確工作任務，落實工作職責，保障治理工作順利推進。
2、集中整治階段。按照“統籌兼顧、重點突出、各司其職、確保達效”的原則組織實施，對照方案逐項進行落實，確保轄區內310國道和212省道的所有路段達到規范和標準的要求。
3、總結完善階段。對重點治理路段和區域環境整治情況進行全面督導檢查，查缺補漏，確保整治工作不留“死角”，建立并完善過村鎮路段路域環境管理辦法，構建起長效管護機制。
六、工作要求
1、提高認識，加強領導。本次路域環境整治工作事關我區公路事業在省、市的整體形象，各有關單位務必要高度重視，切實加強領導，細化任務，夯實責任，按照實施方案要求迅速開展工作，確保整治工作按期高標準完成。
為認真貫徹落實縣、鄉關于農村環境綜合整治會議要求，著力改善發展環境，著力改善生態環境，徹底解決農村“臟、亂、差”現象，不斷改善人居環境，按照要求，結合我村實際，制定本方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞社會主義新農村建設，按照城鄉統籌、標本兼治、突出重點、分步實施的原則，加大投入力度，廣泛動員全村干部群眾認真開展農村環境綜合整治工作，加快建設幸福新村。
(二)基本原則
1、政府主導，屬地負責。充分發揮兩委班子主導作用，調動群眾積極性，形成環境綜合整治的合力。村黨支部和村委會為農村環境綜合整治的責任主體，負責農村環境綜合整治工作的宣傳發動、組織實施和推進落實，確保農村環境綜合整治各項工作順利開展。
2、突出重點，整體推進。按照“統一規劃、分步實施、突出重點、整體推進”的思路，科學編制環境整治規劃，明確階段性目標，集中解決區域的突出問題，培樹典型，以點帶面，全面推進。
3、健全機制，長效管理。牢固樹立“建管并舉、重在管理”意識，加強基層組織建設，完善各項管理制度，強化集中整治與長效管理、冶標與治本同時推進，促進環境綜合整治工作持久、深入開展。
二、總體目標
在全村集中展開環境綜合整治攻堅行動，以“五清四化六改”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清河道、清圈舍周邊廢棄物，綠化、美化、亮化、凈化，改廁、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾處理)活動為載體，全面治理農村“臟、亂、差”現象，對生活垃圾逐步達到“戶分類、村收集、轉運和處理”，建立環境綜合整治長效管理機制，不斷提高村民衛生意識、文明素質和生活質量，實現環境整潔、容貌美觀、生態良好、村風文明的目標。
三、工作任務
此次行動重點抓好“六大”工程建設：
(一)農村生態環境整治工程。結合全村土地利用總體規劃、生態建設規劃，因地制宜，在主要交通干道、主要河道兩側栽植適宜生長的速生林、經濟林達到凈化、美化的目的。
(二)農村環境衛生整治工程。全面清理村莊四周、街道、房前屋后及連村公路兩側的各類積存垃圾;清理村內的糞堆、肥堆，嚴格控制畜禽亂跑、亂排，實行舍飼圈養，引導規模養殖，實施集中治污和養殖廢棄物綜合利用，加快農村改廁、改廚、改圈、改水、改能步伐，徹底拆除家庭戶外露天廁所，推行無害化衛生廁所;強化村所在地、學校、衛生所、交通干線、渠道兩側等重點部位的生活垃圾清理;垃圾要嚴格按照環保要求進行無害化處理，嚴禁隨意傾倒，防止造成新的污染，達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、無雜草雜物、河道無垃圾沉淀物“五無”標準。
(三)村容村貌整治工程。集中清理村莊、交通干路沿線的亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接，拆除、清理沿路的違章建筑，對殘垣斷壁、破舊房屋、廢棄圈舍進行拆除、修復，對影響村容村貌的建筑進行清理;清理水溝內的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周邊廢棄物，村莊主街道修建排水、保證生活污水排放暢通;加大對農村雜物亂堆亂放、垃圾亂丟等整治力度，盡量將柴草統一規范堆放到村外，確需堆放在村內的，在村內適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊，杜絕柴草亂堆現象的發生。
(四)村莊綠化美化亮化工程。以創建綠色家園為目標，加大村旁、宅旁、路旁、水旁綠化力度，實施公路、水渠兩側栽植整齊美觀的行道樹，在村級小廣場周圍栽植部分綠地;積極引導村民在房前屋后的空閑地栽植花草樹木、育養盆景，全面提高農村綠化覆蓋率，達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果;村莊街道兩側墻體粉刷防水涂料，要按照連片、連線，統一色調的要求，進行整體美化，體現生態特色、文化特色、旅游特色。
(五)幸福新村環境整治工程。結合新民居和幸福新村建設，打造環境綜合整治工作的樣板，通過幸福新村率先垂范、以點帶面，推動綜合整治工作全面發展。以“四化一處理”(道路硬化、街道亮化、庭院凈化、村莊綠化、生活垃圾集中處理)為基本內容，深入開展環境綜合整治。新民居建設以“三新六有”為基本內容，做到功能齊全、設施完善。結合舊房、危房改造項目，以“五改”(改房、改廚、改廁、改水、改能)為重點，加大舊房、危房改造力度，不斷改善人居環境，提升宜居水平。
(六)長效機制建設工程。一是加大宣傳力度，營造環境綜合整治的宣傳氛圍，通過制作宣傳標語、設立宣傳欄，廣播、進組入戶講解等多種形式，大力宣傳環境衛生工作運行機制和健康環境理念，讓群眾明確自己的責任義務，增強衛生意識、健康意識、環境意識和參與意識，廣泛發動群眾參與，逐步改變不良生產生活習慣，培養良好的環境衛生意識，自覺養成文明健康的生活方式。二是鞏固環境綜合整治成果，達到“三有”標準，即有必要的環衛設施，建垃圾池或垃圾屋，配備必要的垃圾清運車和清潔工具，統一清運到垃圾填埋場;負責本村衛生清掃和垃圾清運工作;有健全的規章制度，制定或完善村規民約、衛生公約等管理規章，建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化等管理制度。明確村民的環境衛生責任義務，落實好“門前三包”，加強日常管理和經常性維護，吸納村民代表參與監督，確保掃得凈、看得住、管得好、不反彈。三是提高全村環境管理水平，確保環境綜合整治成果。
四、整治步驟
(一)認真宣傳發動 成立村環境綜合整治工作領導小組，制定本村環境綜合整治實施方案，4月6日召開有黨員、小組長、村民代表人員參加的動員大會，明確工作任務，廣泛宣傳發動，為扎實開展環境綜合整治打下基礎。
(二)全面整治階段 村兩委組織好本村的垃圾清理、轉運工作，率先實施“戶分類、村收集、轉運、處理”模式;院外柴草、木塊、磚頭及其它堆放物均由各戶按照要求統一堆放，嚴禁亂占亂堆。院外露天旱廁一律拆除，建立環保衛生廁所。做到管理辦法制度化、措施活動經常化、治理成效長期化，為今后全面加強農村環境綜合治理奠定基礎。
(三)檢查驗收階段 村環境綜合整治領導小組加大對環境綜合整治工作的督導檢查力度，率先完成治理任務。
(四)鞏固提升階段 嚴格按照農村環境綜合整治實施方案和環境衛生整治規劃，進一步完善環衛設施、細化工作任務，查漏補缺，進一步落實綠化美化凈化措施，鞏固綜合整治成果。建立健全長效管理機制，使環境綜合整治工作成為一項日常工作，形成常態化常抓不懈，防止反彈。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立環境綜合整治領導小組，由黨支部書記賽力江、第一書記、工作隊隊長哈斯鐵爾任組長、村委會主任塔勒達吾任指揮長，其他兩委為成員的領導小組，負責總體安排部署、協調調度、督導檢查。抽調部分群眾代表和黨員成立環境綜合整治工作督導組，負責檢查督導做好本轄區內生活垃圾清理、村容村貌整治村莊綠化美化工作等各項環境綜合整治工作進展情況。
(二)明確工作職責。采取村兩委班子成員包片、小組長包組、黨員和群眾代表包戶模式，充分調動社會各方面力量，做到責任不留空白、清理不留死角。主動接受開展綜合整治活動的指導，切實加強協調配合，形成強大工作合力，確保完成各項綜合整治工作任務。
(三)堅持典型帶動。按照“五清四化六改”要求，重點抓規劃制度、基礎設施建設、廚衛改造和村莊綠化、庭院美化等工作，培樹一批環境綜合整治樣板組和戶，實現以點帶面，引領和帶動本村環境綜合整治工作深入開展。
(4)加強督導考核。環境整治執法隊負責日常督導檢查，建立工作臺賬。對在工作中推脫、不作為、亂作為的，嚴肅追究相關責任人的責任，確保完成環境綜合整治工作任務。
XXXX村環境綜合整治工作領導小組
組 長：XXX 村黨支部書記
XXX 第一書記、工作隊隊長
指揮長：XXX 村委會主任
成 員：XXX 村委會治保主任
XXX 工作隊成員
領導小組下設環境整治督導隊。
隊 長：XXX 村委會治保主任
堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《通知》精神，結合園區實際，堅持“統一領導、分工負責、條塊結合、企業參與”的原則，加大投入，強化措施，完善機制，發揮合力，加強宣傳，全面深入開展園區環境綜合整治工作。
二、總體目標
嚴格按照《軟件園建設規劃》、《高新區園提升規劃》等園區規劃要求，在加快園區建設、發展的同時，進一步加強園區環境整治工作，加快發展方式轉變，促進企業產業結構升級，實現經濟社會和環境保護可持續發展。
三、工作內容
1、制訂并嚴格執行企業準入與清退機制。嚴格按照各園區的規劃功能、產業類型和發展布局，引入符合規劃功能、規劃環評、清潔生產要求的項目。軟件園作為產業要求較為嚴格的高科技園區，引進企業范圍嚴格控制為：對于產品和服務符合《國家重點扶持高新技術領域》規定的軟件產業范圍，對軟件產業發展具有較強支撐、帶動作用，擁有核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動的軟件企業，同時還必須是經國家有權機關認定的“雙軟企業”或優秀的創意企業（包括動漫、游戲、影視制作、工業設計等企業），一旦發現入駐企業產業調整，成為“非軟”企業，堅決予以清退。
高新區園嚴格執行制定的《園企業準入與清退機制試行辦法》，為進一步促進園的高新技術產業發展，合理利用園區有限廠房資源，建立一個以高新技術產業為核心的產業園區，完善和規范園企業準入與退出機制，現做出補充規定：（1）園區企業準入基本條件為主要生產經營項目在《高新技術領域及其產品范圍》內的企業，準予入駐。其中，優先安排電子信息、軟件開發、新材料和環保產業企業入駐。（2）對不符合高新技術園區發展要求的企業進行有序清退，其中包括以下情形：主要生產經營項目不在《高新技術領域及其產品范圍》內的企業；規模小、技術含量低、高能耗、產生污染、管理不善的企業；生產經營項目不符合國家環保或安全生產要求的企業。
2、繼續實施“騰籠換鳥”政策，提升園區產業發展水平。園在環境整頓中進一步結合舊廠房的“騰籠換鳥”，做好優質項目的引進工作。園規定入駐企業必須符合園提升規劃的產業導向（電子信息、新材料、環保）的高新技術企業或現代服務與總部型經濟，入駐項目必須符合工業園區的環保要求。嚴格按照《園企業準入與清退機制試行辦法》，對租賃合同到期的非科技型企業（特別是“三低”企業）進行清退，轉變園區企業的經濟發展方式，形成以低能耗、低污染、高附價值產品（“兩低一高”）的高新企業和現代總部經濟為主的園區發展模式，提升園區產業總體發展水平。
3、認真做好環評工作，加大園區整治力度。軟件園在園
區開發建設方面以滾動發展、逐期推進的方式進行，在開發過程中嚴格按照項目環評與土地規劃同步進行的要求開展工作，目前已開發建設的1—4期均已完成環評工作，現正加快五期建設，五期項目環評工作正同步進行。因園是全國最早成立的高新技術產業開發區之一，又是唯一依托鄉鎮成立的科技園區，成立之初，未進行嚴格的環境影響評價。根據《通知》的要求，園區必須在年底前完成規劃環境影響評價報告編制工作。目前，園區管委會已著手聯系省內外規劃環評設計單位，了解市場情況。同時，按照財政招投標程序，委托招投標商博益公司向社會公告邀請規劃環評設計單位開展競爭性談判，現正在華興采購網和中國政府采購網及博益公司網上公告征求參加競爭性談判的企事業法人，8月27日即可確定規劃環評設計單位、簽署合同，確保年底前如期完成規劃環評報告編制工作。
4、加強監督管理,完善污水處理設施。軟件園、高新區園的廢水均已接入污水處理廠集中處理，各園區要加強監督管理，完善污水收集管網，確保園內企業排放符合接管標準要求。各園區要在9月底前全面自查園內排污企業行業性質、產能、用排水情況，并將自查情況上報區政府,區政府于10月初開始對對園區排污企業開展清查,并組織區環保局對企業污染物排放類別、性質、數量進行調查、甄別，組織區建設局對接管排水許可進行科學論證。
四、工作要求
1、強化領導，落實責任。各園區管委會是工業園區環境整治工作的責任主體，必須對照《通知》中各項整治目標任務要求，認真制定轄區內所有工業園區整治工作方案，明確治理任務、進度要求、完成時限和責任人，扎實開展工業園區整治工作。區直各職能部門應嚴格按照《通知》中的分工要求，指導督促整治工作開展，加強部門聯動，共同推進工業園區環境整治工作順利實施。
2、加強督查，嚴格問責。各園區管委會、有關職能部門應高度重視，嚴格按《通知》時限要求完成各項整治任務，要采取定期或不定期的方式對園區工作開展情況進行實時跟蹤，督促相關責任人嚴格按照序時進度開展工作，有效促進園區環境整治工作盡早進入有條不紊狀態。未完成整治任務，或工業園區發生環境事故造成惡劣影響的，將對園區管委會、相關職能部門領導和責任人實行行政問責，并在環境保護評先創優中實行“一票否決”。區監察、效能部門應強化督查，對各園區管委會、相關職能部門落實工業園區整治工作情況實施監督，對不認真履行職責、失職瀆職的，將依法依紀追究相關人員責任。
一、成立專門班子
今年，我鎮成立了農村環境綜合整治小組，組長：；指導員：；副組長：；組員：；組成單位：鎮政府、城建站、環衛清潔有限公司。
二、強化督導，嚴格考核
1、日常檢查與督導由專人分片包干負責
農村片由包村鎮干部負責。
城鎮片及城鄉結合部由四個人分塊包干負責。具體分工如下：
①從工業園區、商貿城到車站街由曾攀負責。
②從三醫院到有限公司、街、路、鎮政府后面的碼頭及周圍由負責。
③市場及市場周圍、老街到狀元橋由負責。
④路、路（從營業所開始，市場除外）到由負責。
2、嚴格考核，實行日常檢查和專項檢查相結合的方式，實行定期通報。
（1）對城鎮及城鄉結合部的考核與要求
①環衛工人必須按時上班，不得缺勤。有特殊情況要請假的，必須請人代班。
②夏季和天氣干燥的日子，每天灑水不少于2次，每天清掃垃圾不少于2次（早上和下午）
③清掃必須徹底，不能留有死角，各路段都必須配備環衛工人，不得缺崗。垃圾桶必須定時清洗，每個月清洗2次以上。
④平時抽查，發現哪個路段有成片垃圾未清掃的，罰哪個路段的環衛工人50元/次。垃圾未及時拖走，嚴重影響了居民的生活的，罰拖運垃圾的環衛工人50元/次。
⑤市縣檢查，鎮排名前三名，獎每個環衛工人50元/次，獎亮潔公司500元/次；如果鎮在市、縣檢查排名最后五名，罰亮潔公司1000元/次。
（2）對農村片清潔工程的考核與要求
農村清潔工程考核總分為100分。
①村（居）領導重視，專題研究并確定工作任務和目標的記5分。
②村有清掃工具（四件）和配備保潔員的記10分。
③村院內整潔，無垃圾、無亂扔亂丟、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂排亂放現象記20分，發現一處扣1分。
④公路沿線兩側沒有垃圾雜物，無亂堆亂放、亂搭亂建、翻曬谷物等行為記20分，平時督查每發現1處扣1分。
⑤村內外路邊、水邊、屋場邊“三邊”衛生狀況良好，無垃圾、無漂浮物、無雜物堆放、無露天糞坑記45分，抽查一個村民小組，每發現一處扣1分，扣完為止。
⑥被市、縣通報批評一次或者在市縣檢查中名列最后五名的，是哪個村的衛生沒搞好，扣該村保潔員工資50元/次，扣該村年終目標管理考核分1分/次。月考核中，每扣一分扣保潔員10元工資。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本、注重民生，圍繞建設農村生態文明的發展目標，全面貫徹落實農村“以獎促治”政策，統籌規劃，突出重點，集中資金，整村推進，連片整治，解決我縣重點流域和區域突出的農村環境問題。通過連片整治和示范帶動，推廣一批農村環保實用技術，建設一批示范工程，推出一批典型鎮村，使農村環境面貌得到改善，實現農村經濟社會發展與農村環境保護良性互動,促進農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。
二、總體目標和基本原則
（一）總體目標：圍繞“水源清潔、家園清潔、田園清潔”目標，采取“抓點、帶線、促面”方式，通過連續三年的連片整治，使全縣農村環境突出問題得到根本解決，農村生活污水、垃圾和畜禽養殖廢棄物得到有效處置，農村環境管理體制和長效機制進一步健全，村容村貌煥然一新,人居環境全面改善。
（二）基本原則
1、政府主導，多方參與。以政府為主導，充分發揮資金的引導作用，調動社會各級參與農村環境治理與建設的積極性，加強配合，上下聯動，確保連片整治工作扎實有效推進。
2、注重實效，農民受益。通過有針對性地實施農村環境連片整治，切實改善示范區域內農村的生產和生活環境，使農村環境連片整治工程深入民心。
3、規范管理，公開透明。建立健全管理制度，規范工作程序，加強項目資金管理，接受社會和群眾監督，切實做到公開、透明。
三、工作內容
結合我縣生態縣創建、新型農村社區建設和城鄉環衛一體化管理工作，優先支持新型農村社區、已基本完成農房建設的行政村。年重點開展生活垃圾處理設施建設，建設一批符合農村實際的垃圾收集處理設施，妥善處理農村生活垃圾，建立長效運營管理機制。確保整治村莊的生活垃圾清運率達100%，垃圾無害化處理率達到70%以上。
四、示范區域選擇
（一）全縣垃圾處理現狀。當前，農村生活垃圾、畜禽養殖、廢棄塑料薄膜、農藥、化肥等造成的污染不斷增多，加上農村環保基礎設施建設滯后，使村鎮環境“臟、亂、差”問題日益凸顯，嚴重影響了農村居民的生產生活環境。
（二）示范點概況。按照國家確定的示范區域選取的原則，結合我縣實際，確定8個社區為年農村環境連片整治示范區，然后以點帶面，逐步推開。這8個社區涵蓋76個行政村45342口人。
五、農村生活垃圾處理方式和保潔體系
（一）農村生活垃圾處理方式。結合我縣城鄉環衛一體化管理實施方案，按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的原則，逐步建立健全“統一保潔、統一收集、統一運輸、統一處理”的村鎮生活垃圾集中處置體系。農戶將生活垃圾進行分類，各村將有機垃圾就地處理，對金屬、玻璃、塑料等垃圾回收利用，將建筑垃圾用于場地平整，對農戶分類出的無機垃圾統一收集，集中運到鎮垃圾壓縮轉運站，對不適合做填埋處理的垃圾，由環衛部門將垃圾運至生活垃圾處理場統一處理。
（二）保潔體系。各鄉鎮（街道）、市北經濟開發區、山風景區管委設環衛所，村級每百戶配1名保潔員，鎮、村對收集的垃圾清運至鎮垃圾壓縮轉運站，由環衛部門將垃圾運至生活垃圾處理場統一處理。鎮、村環境衛生實行“三包”保潔制度。一是戶包衛生。實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集容器，按規定時間、地點和方式放置垃圾，供保潔員收集。二是村包秩序。落實好本村每日的垃圾收集工作，制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環衛設施等行為。三是環衛所包清運、清掃。
按照“誰產生、誰負責、誰受益、誰出資”的原則，建立長效管理機制。各示范區要建立治污設施運行維護資金保障機制和項目設施運行、維護管理機制，必要時引入市場化運營機制，保障各類設施正常運行，確保城鄉環衛一體化管理工作順利開展。
六、設施建設及設備配置
項目需建設垃圾壓縮轉運站8處，購置相應的垃圾壓縮設施；購置垃圾桶580個，垃圾清運車28輛，鐵锨、掃帚等工具一宗。工程概算總投資約1300萬元。
七、項目實施計劃
各示范鄉鎮按照計劃要求，精心組織工程施工，確保保質保量完成項目任務。
，根據各示范鄉鎮實際情況，確定垃圾壓縮轉運站建設地址。
，建設垃圾壓縮轉運站，購置垃圾壓縮設施、垃圾桶、垃圾清運車等工具。
，調試設備，培訓人員。
，進行自查，接受上級有關部門初步驗收。
，整理、完善資料,申請項目驗收。
八、效益分析
（一）環境效益。項目實施后，將使項目區村莊的生態環境整體質量得到明顯提高，生態治理效果更加顯著。項目區則通過環境治理建設，將大幅度提高村容村貌的整治率，改善農村人居環境，提高村民生活質量，對固土保水、凈化空氣、綠化美化自然環境起到極大的促進作用。
（二）社會效益。通過農村環境綜合整治，改善農村生產生活環境，解決當前農村突出的環境問題，使農村垃圾亂堆亂放問題得到有效治理，提高群眾生活質量，倡導文明鄉風和良好的生產生活方式，保障農民群眾身心健康；增強農村干部和群眾的生態環境保護意識，推動社會主義新農村建設，促進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的協調發展。
九、保障措施
（一）加強組織領導，明確工作責任。農村環境連片整治工作涉及范圍廣，工作任務重，標準要求高。為保障這項工作扎實推進，縣政府成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，各鄉鎮（街道）和相關部門、單位主要負責人為成員的農村環境連片整治工作領導小組，統一領導全縣農村環境連片綜合整治工作。下設辦公室在環保局，負責督導、調度各項工作任務落實情況。各級各部門、單位要將農村環境連片整治工作擺上重要議事日程，按照縣里的統一部署，加強組織領導，細化工作措施，狠抓責任落實，確保將這項工作抓實抓好。
一、指導思想
堅持“統一組織、部門聯動、屬地為主、疏堵結合、依法處置”的原則，進一步推進我區戶外廣告及門頭牌匾規劃布局和建設，逐步建立戶外廣告及門頭牌匾的規范化長效管理，從根本上解決我區視覺環境特色不突出、形象不鮮明、內涵不豐富、格調不高雅的問題，初步形成既體現我區地方特色，又極富現代化、國際化水準的獨特城區形象。
二、工作目標
本次綜合治理本著統一組織、集中清理、逐步規范的基本原則，重點做好摸底調查、清理整治、編制規劃、制定標準、建立長效管理機制等五方面工作。使戶外廣告與城市景觀相協調，進一步提升我區城區形象。
三、整治范圍
本次視覺環境治理的范圍為我區范圍內的戶外廣告、門頭牌匾。
戶外廣告指利用戶外場地獨立設置，或依附于建筑物、構筑物或交通等設施設置的各類戶外廣告，主要包括：高炮廣告、龍門廣告、橋體廣告、圍擋廣告、墻體廣告、幕墻貼紙、樓頂廣告、獨立板式廣告、電子顯示屏、燈桿掛旗、交通設施廣告、車體廣告等。
門頭招牌指機關、企事業單位、其他組織及個體工商戶在辦公地點或經營場所建筑物大門上方或兩側，僅用于標識名稱的牌匾、字號、標牌、燈箱、霓虹燈等。
四、組織領導
（一）組織領導
成立區視覺環境綜合整治領導小組，負責協調、指導、組織專項整治工作，確保整治工作依法、按時、有效實施，圓滿完成工作任務。
（二）實施整治
1、編制城市視覺環境相關專項規劃。根據市總體規劃，由區城管執法局，對全區戶外廣告、門頭牌匾設置進行規劃，分區控制性詳細規劃及重要路段、區域（節點）的設置規劃
2、對全區戶外廣告進行排查摸底登記造冊。
3、由區城管執法局根據我區今年重點工作安排和區規劃調整，進一步對《區單體戶外廣告模板》、區《區視覺識別導入系統》進行調整和完善。
4、由區城管執法局對未經審批或雖經審批但超期設置的各類戶外廣告，進行清理拆除。
5、由公安交警部門牽頭，對利用交通設施設置、影響交通標志使用以及影響交通安全的戶外廣告，進行拆除。
6、由區宣傳部門負責對公益宣傳的戶外廣告進行拆除。
7、由區工商管理部門負責戶外廣告內容的審查和清理。
8、由區服務業發展局負責清理全區各個專業市場的門頭牌匾及戶外廣告。
9、由開發建設局負責拆除影響市容觀瞻及工程竣工后應拆除而未拆除的工地圍擋廣告。
（四）開展時間
1、宣傳發動階段（年11月26日至12月10日）
由區宣傳部門通過各類媒體進行廣泛宣傳動員，取得廣大市民對市視覺環境綜合治理行動的理解、支持和配合，推進各項工作順利開展。宣傳工作要貫穿全程，即時行動即時宣傳。
2、摸底調查階段（年12月11日至年12月30日）
各部門根據職責分工分別進行摸底調查，并將摸底結果報區視覺環境綜合治理領導小組辦公室。由領導小組辦公室建立臺賬和電子檔案。
3、組織實施階段（年1月1日至年7月31日）
各部門按照責任分工進行實施，對未經許可設置或超期設置的各類非法戶外廣告進行逐步清理拆除。
依據批準的戶外廣告設置規劃和技術規范，對經許可設置、尚未到期的各類戶外廣告設施逐處核查、分類甄別，確定處置方案，依法妥善處置。
4、檢查驗收階段（年7月1日至10月31日）
由區視覺環境綜合治理領導小組辦公室牽頭組織有關部門和單位，對此次視覺環境綜合治理完成情況進行考核驗收。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各責任單位要高度重視此次整治工作，嚴格按照責任分工，做好任務分解，狠抓落實，穩妥推進各項工作。區視覺環境綜合治理領導小組辦公室要定期召開會議，調度各項任務進展，及時研究、解決工作中的問題，定期組織對任務開展情況進行檢查和考核，對在整治工作中執行不利的，將嚴格進行責任追究。
（二）宣傳引導，輿論監督。要加強輿論宣傳，營造強大的整治聲，對影響較大的違法戶外廣告要在新聞媒體上予以曝光。區各級責任部門也要充分發揮各類媒體作用，全程及時跟進報道，充分吸納廣大市民建議，全面推動整治活動不斷深入。
