時間：2022-12-25 08:08:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成本管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；成本管理；制度標(biāo)準(zhǔn)化
1 概述
在面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及日益激烈的市場競爭時，房地產(chǎn)業(yè)正從過去本地開發(fā)、粗放式經(jīng)營等模式向資源集中化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)集約化、異地擴(kuò)張化轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)企業(yè)的管控手段也發(fā)生著相應(yīng)的深刻變化：集團(tuán)化運(yùn)作、人才隊伍職業(yè)經(jīng)理化和專業(yè)化，管理信息化等。因此為適應(yīng)企業(yè)盈利空間變化及持續(xù)發(fā)展的需求，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的成本管理體系是房地產(chǎn)企業(yè)的必然選擇。
2 推行房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義
2.1 定義和內(nèi)涵
根據(jù)2015年6月的國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》（GB/T 20000.1-2014）中對“標(biāo)準(zhǔn)”（Standard）及“標(biāo)準(zhǔn)化”（Standardization）的定義，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)成本管理的實(shí)際需求，房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化即是通過制定和完善企業(yè)開發(fā)、運(yùn)營全過程的各項(xiàng)成本管理制度，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程式化的制度文件和操作流程體系，包括投資融資管理制度、成本計劃管理制度、招投標(biāo)管理制度、合同管理制度、工程變更管理制度、供應(yīng)商管理制度、甲供材料及甲控項(xiàng)目成本管理制度、成本檔案管理制度、預(yù)算結(jié)算管理制度等。
2.2 意義與目的
對房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度推行“標(biāo)準(zhǔn)化”，就是實(shí)施基于成本管理和控制的、適合企業(yè)實(shí)際情況、運(yùn)營能力和市場需求的、可以進(jìn)行重復(fù)運(yùn)用的、獨(dú)特的、相對固化的成本管理制度體系，是房地產(chǎn)企業(yè)管理制度的重要組成部分，其目的是為了明確成本管理目標(biāo)、優(yōu)化成本管理流程、降低成本管理費(fèi)用，提高成本管理效益，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
2.3 構(gòu)建的原則
（1）適度合理。房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行成本管理制度體系的構(gòu)建過程中，受到企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、管理水平、決策能力等現(xiàn)實(shí)情況和因素的限制，不同的企業(yè)對體系的定義、適用范圍和程度具有個體差異，不可能一成不變，也不應(yīng)該“大干快上”，需要遵循適度合理的原則，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃，分步實(shí)施，及時反饋和改進(jìn)。（2）全面整合。房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行成本管理，就是要對成本形成的全過程、影響成本變化的全費(fèi)用要素、參與成本管理的全部員工等進(jìn)行全面的管理和控制。成本管理制度體系作為企業(yè)管理制度的重要組成部分，需要完善自身各層級、各方面和各階段的系統(tǒng)整合，還需要和其他的管理制度體系（如生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人力資源等）相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整個管理制度體系的組織整合和優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提升企業(yè)的管理水平。（3）統(tǒng)一規(guī)范。房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度需要成本管理標(biāo)準(zhǔn)的支撐。制度規(guī)章通常沒有嚴(yán)格的格式要求，而管理標(biāo)準(zhǔn)是對管理流程、業(yè)務(wù)架構(gòu)的“格式化”。即要遵循統(tǒng)一的管理體系和機(jī)制，形成內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、職責(zé)明確的管理要素固化“標(biāo)準(zhǔn)”。（4）權(quán)責(zé)利相結(jié)合。房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理要真正落到實(shí)處，就必須嚴(yán)格按照各個成本責(zé)任主體的職責(zé)，貫徹落實(shí)權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則。即全體員工應(yīng)享有與工作權(quán)限相關(guān)的成本開支權(quán)利，同時負(fù)有相應(yīng)范圍內(nèi)的成本管理責(zé)任，分享對應(yīng)的成本管理成果為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的得益。通過規(guī)范不同崗位成本管理的工作職責(zé)和權(quán)限，才能做到責(zé)有所歸、權(quán)有所屬、利有所享，避免人員、部門推諉的情況，提高管理執(zhí)行能力。
3 房地產(chǎn)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作程序
房地產(chǎn)成本管理制度體系標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要制定相應(yīng)的工作程序，逐步開展。
3.1 設(shè)計策劃階段
為建立符合企業(yè)實(shí)際情況的成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化體系，首先要明確企業(yè)開展成本管理標(biāo)準(zhǔn)化的范圍，以及最終要達(dá)到的成本管理目標(biāo)。房地產(chǎn)企業(yè)管理層和成本管理人員要全面完整地了解管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化的定義和內(nèi)涵；分析評估企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，找出存在的主要問題和漏洞；預(yù)估制度化、標(biāo)準(zhǔn)化可能給企業(yè)帶來的作用和影響，決策是否需要進(jìn)行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的成本管理；一旦決定實(shí)施，就要明確系統(tǒng)構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)的方向。對于初次進(jìn)行成本管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用的房地產(chǎn)企業(yè)，可以優(yōu)先對生產(chǎn)成本管理，如對工程招投標(biāo)、合同管理、供應(yīng)商管理、成本檔案管理等制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，再對營銷管理、費(fèi)用管理等制進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，完善企業(yè)全面預(yù)算管理制度化標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.2 部門試點(diǎn)階段
部門試點(diǎn)是一個科學(xué)的PDCA（計劃-執(zhí)行-檢查-行動）循環(huán)管理改進(jìn)程序。在制度體系設(shè)計策劃完成后，選取那些在企業(yè)成本管理流程中占有重要地位、成本管理問題較為突出的部門，如工程部、成本合約部、設(shè)計部等，進(jìn)行制度標(biāo)準(zhǔn)模版的應(yīng)用和工作流程的試點(diǎn)運(yùn)行。通過試點(diǎn)實(shí)際情況，綜合分析評價制度標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計是否滿足成本管理需求、工作流程是否運(yùn)行順暢、執(zhí)行效果是否達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)。
3.3 優(yōu)化改進(jìn)階段
經(jīng)過試點(diǎn)部門對制度標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施、修正和完善，初設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系已可基本適應(yīng)企業(yè)成本管理需求。下一階段可在企業(yè)范圍內(nèi)全面開展制度的推行和實(shí)施，同時保持對新出現(xiàn)問題和偏差的及時評估、反饋和優(yōu)化。根據(jù)階段性研究和運(yùn)用，通過信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)成本管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的動態(tài)聯(lián)動。
3.4 制度標(biāo)準(zhǔn)固化
標(biāo)準(zhǔn)固化階段是對房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度實(shí)施情況的評估和總結(jié)，是要形成統(tǒng)一的制度體系，制定統(tǒng)一的操作模式和管理流程，編制統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)文件，并進(jìn)行模式和制度固定。
4 房地產(chǎn)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施要點(diǎn)
4.1 強(qiáng)化企業(yè)全員的成本管理意識
房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施效果是由制度體系的實(shí)施者――全體員工對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識所決定的。房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施落實(shí)的關(guān)鍵在于成本計劃擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)和集體認(rèn)同，需要員工的有效執(zhí)行，這就需要企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度的宣傳，提高全體員工參與成本管理的積極性和主動性，提高全體員工的成本管理素質(zhì)和專業(yè)技能，促進(jìn)成本管理制度落實(shí)。
4.2 平穩(wěn)推進(jìn)新舊制度體系的融合和過渡
房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化不是對原有成本管理制度體系的推倒重來，也不是一味對標(biāo)桿房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度體系的生搬硬套，而是在公司現(xiàn)有的制度體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化完善和改進(jìn)整合。首先，要對國家、地方法律規(guī)范和通用制度標(biāo)準(zhǔn)的整理，積極完成制度標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，努力將企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)與國家先進(jìn)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)接軌。其次，做好成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施宣貫與新舊制度的過渡。在體系建立和完善的過程中，充分考慮企業(yè)各個層級、各個部門和外部相關(guān)單位的橫向、縱向關(guān)系，根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)成本管理的目標(biāo)要求和實(shí)際情況，建立和完善企業(yè)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化體系。
4.3 完善管理制度配套機(jī)制
房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的順利實(shí)施還需要相關(guān)配套機(jī)制的配合。房地產(chǎn)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化體系既要符合國家省市法律法規(guī)，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)，適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展過程中的實(shí)際情況和各項(xiàng)需要，并根據(jù)市場和企業(yè)的發(fā)展變化及時調(diào)整，不斷優(yōu)化改進(jìn)，形成科學(xué)合理發(fā)展的成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是要在匹配企業(yè)管控模式的基礎(chǔ)上采用相適應(yīng)的成本管理組織層級和架構(gòu)；二是要基于企業(yè)成本管理水平和目標(biāo)規(guī)劃不同層級的成本管理職責(zé)，明確責(zé)任體系，形成成本管理制度和細(xì)則；三是根據(jù)組織邊界、業(yè)務(wù)分工，設(shè)計優(yōu)化成本控制流程和操作程序，提高成本管理的應(yīng)用性；四是完善成本管理責(zé)任制及監(jiān)督考核獎懲機(jī)制。
5 結(jié)束語
房地產(chǎn)成本管理制度標(biāo)準(zhǔn)化最終目標(biāo)是通過標(biāo)準(zhǔn)化流程和管理模式來提升企業(yè)管理水平，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和精細(xì)化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的復(fù)制、擴(kuò)張和發(fā)展。這一標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和制定是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但這只是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到實(shí)際工作中去，真正轉(zhuǎn)化為成果。
參考文獻(xiàn)
[1]余璇.高速公路業(yè)主方標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系設(shè)計及運(yùn)行研究（學(xué)位論文）[D].中南大學(xué)，2011.
一、現(xiàn)代成本管理體系
（－）要點(diǎn)
1．目標(biāo)成本預(yù)測。
目標(biāo)成本是指一定時期內(nèi)產(chǎn)品要達(dá)到的成本水平，是成本管理工作的奮斗目標(biāo)。由于產(chǎn)品成本變動受設(shè)計、工藝水平、生產(chǎn)周期、經(jīng)營管理計劃安排以及企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化等多種因素的，因此目標(biāo)成本預(yù)測就是各項(xiàng)因素與成本的依存關(guān)系，利用大量數(shù)據(jù)，采用一定的，對企業(yè)一定時期的成本目標(biāo)、成本水平進(jìn)行測算、分析和預(yù)見。邯鋼的經(jīng)驗(yàn)表明：核定目標(biāo)成本從市場價格倒推市場成本，認(rèn)真分解目標(biāo)成本指標(biāo)，“縱向到底，橫向到邊”，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的指標(biāo)體系，明確責(zé)任，實(shí)行層層成本否決，從而帶動企業(yè)成本管理水平的全面提高。
2．成本企劃。
成本企劃是影響全世界成本管理發(fā)展的重要模式。成本企劃又稱“目標(biāo)成本”、“成本設(shè)計”。成本企劃的關(guān)鍵在于產(chǎn)品設(shè)計階段，事先限定產(chǎn)品的制造成本和期間成本，從生產(chǎn)產(chǎn)品的上游確定成本允許開支限度，把傳統(tǒng)成本管理的立足點(diǎn)從生產(chǎn)制造階段轉(zhuǎn)移到設(shè)計構(gòu)思階段。
日本實(shí)行“成本企劃”至今已有四十年的，首由日本豐田汽車企業(yè)創(chuàng)始，稱為“戰(zhàn)略性成本管理”。在設(shè)計階段結(jié)合價值工程，開發(fā)新車型和更新舊車型，確保了目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。1973年世界第一次石油危機(jī)“豐田”汽車公司為滿足政府規(guī)定的排氣標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用成本企劃的管理模式更趨成熟。在日本，這種成本管理模式已經(jīng)在汽車制造、電機(jī)、機(jī)械制造、儀表、冶金、化工、紡織食品等行業(yè)中推廣。現(xiàn)在，成本企劃已經(jīng)成為影響全世界成本管理的重要模式。
“成本企劃”管理的流程，是以目標(biāo)成本為中心的。從設(shè)計新產(chǎn)品的目標(biāo)成本開始，到設(shè)計圖紙上實(shí)現(xiàn)降低成本目標(biāo)為止，是管理流程的中心環(huán)節(jié)。在流程中，產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計一般可分為四個階段：構(gòu)想設(shè)計、基本設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、工序設(shè)計。通過目標(biāo)成本的設(shè)定一分解一達(dá)成一再設(shè)定一再分解……值到使工序設(shè)計成本達(dá)到目標(biāo)成本的要求。
（二）特點(diǎn)
1．生產(chǎn)要素商品化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的成本管理工作已由物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本擴(kuò)大到非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，如核算勞務(wù)成本、交易成本、信息成本、人力資源成本、技術(shù)開發(fā)成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等。
2．成本管理的主體發(fā)生變化，主要表現(xiàn)在企業(yè)成本管理的重點(diǎn)由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向銷售領(lǐng)域，企業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方向，加強(qiáng)籌資、投資工作中的成本管理。
3．國家對企業(yè)成本管理實(shí)施宏觀調(diào)控。
4．提高企業(yè)成本管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理方法、手段的現(xiàn)代化。為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化和技術(shù)的飛速發(fā)展，在企業(yè)成本管理方面，應(yīng)借鑒國外行之有效的成本管理方法，如日本豐田汽車公司的“成本企劃”、美國施樂公司的成本標(biāo)桿瞄準(zhǔn)，以及邯鋼成本管理經(jīng)驗(yàn)，利用電腦、多媒體、等先進(jìn)技術(shù)手段，使企業(yè)成本管理逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、建立成本管理體系
從我國實(shí)際情況出發(fā)，四十多年成本管理的經(jīng)驗(yàn)，并借鑒國際慣例與國外行之有效的先進(jìn)管理，貫徹改革精神，構(gòu)建一個以提高效益為中心的現(xiàn)代企業(yè)成本管理體系，是主義市場經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。現(xiàn)代成本管理體系分為五個環(huán)節(jié)：
1．搞好成本預(yù)測，確定目標(biāo)成本。
成本預(yù)測是企業(yè)在市場調(diào)查、品種預(yù)測、銷售預(yù)測、價格預(yù)測等一系列預(yù)測的基礎(chǔ)上，企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部因素與成本的依存關(guān)系，測算一定時期的成本目標(biāo)。成本水平以及預(yù)見成本變化趨勢，使成本管理工作更加符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，是編制成本計劃事前必不可少的階段。根據(jù)成本預(yù)測的結(jié)果和經(jīng)營計劃指標(biāo)的要求，確定計劃年度成本目標(biāo)，并納入企業(yè)多目標(biāo)經(jīng)營管理體
2．作好年度成本計劃，確定和落實(shí)年度降低成本橫施。
企業(yè)成本計劃是企業(yè)綜合經(jīng)營計劃的重要專業(yè)計劃之一。企業(yè)成本計劃是適應(yīng)市場需求，以提高企業(yè)和社會效益為中心，重點(diǎn)反映企業(yè)內(nèi)部條件與外部經(jīng)營環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)，組織企業(yè)供、產(chǎn)、銷、資金等方面的平衡，從而規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。成本計劃應(yīng)編制成滾動計劃、彈性計劃、單獨(dú)應(yīng)變計劃以及降低成本的措施計劃。
3．實(shí)行成本控制，加強(qiáng)成本的日常管理。
成本控制是在產(chǎn)品成本形成過程中對成本的主體管理工作。成本控制作為一個管理環(huán)節(jié)，不僅促使實(shí)際成本符合成本目標(biāo)、成本計劃和定額，而且自始至終以改進(jìn)工作為手段，以降低成本為目標(biāo)。成本日常控制的重點(diǎn)，一是控制高于或低于廢品率差異；二是控制計時工資的生產(chǎn)效益差異；三是控制材料、能源消耗量差異。在材料采購、產(chǎn)品銷售時，利用期貨交易套期保值功能，實(shí)施成本控制。
4．準(zhǔn)確及時地核算產(chǎn)品成車，保證成本指標(biāo)的真實(shí)性和可比性。
成本核算的方法決定于企業(yè)生產(chǎn)工藝過程的特點(diǎn)與管理的要求。正確核算產(chǎn)品成本，必須嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍和各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《企業(yè)準(zhǔn)則》，銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等不再計入成本，而直接體現(xiàn)在當(dāng)期損益。同時，實(shí)行壞賬準(zhǔn)備金制度，計提的壞賬準(zhǔn)備金計入管理費(fèi)用，以強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險意識，分散經(jīng)營風(fēng)險。簡化低值易耗品攤銷辦法等等。為與國際慣例接軌，企業(yè)應(yīng)逐步把完全成本法、變動成本法和責(zé)任成本核算有機(jī)地結(jié)合起來，努力做到在一套賬簿系統(tǒng)中輸出多種功能的成本信息，以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策的需要。另外，應(yīng)逐步推行責(zé)任質(zhì)量成本核算，把質(zhì)量成本核算納入企業(yè)責(zé)任會計體系，以杜絕質(zhì)量損失。
5．認(rèn)真開展成本分析和成本考核工作。
關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；財務(wù)管理；會計成本管理；實(shí)效性
中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-02
一、前言
從目前鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際來看，要想提高企業(yè)的整體效益，就要注重財務(wù)管理質(zhì)量的提高。而在財務(wù)管理中，會計成本管理是重要內(nèi)容。基于這一認(rèn)識，我們應(yīng)在鐵路企業(yè)的財務(wù)管理中，積極推動會計成本管理，使會計成本管理能夠符合鐵路企業(yè)實(shí)際，能夠最大程度地滿足鐵路企業(yè)的財務(wù)管理需求，達(dá)到促進(jìn)鐵路企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量提高的目的。為此，我們應(yīng)認(rèn)真分析鐵路企業(yè)會計成本管理實(shí)際，從建立健全的經(jīng)營管理制度、強(qiáng)化成本管理意識、加強(qiáng)資金管理及控制和加強(qiáng)鐵路運(yùn)營成本控制入手，保證鐵路企業(yè)會計成本管理取得實(shí)效。
二、鐵路企業(yè)要想提高會計成本管理實(shí)效，就要建立健全的經(jīng)營管理制度
鐵路企業(yè)由于各種因素的影響，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作制度比較陳舊，當(dāng)前，必須加強(qiáng)財務(wù)會計的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使企業(yè)制度進(jìn)一步逐步建立和完善。原始記錄、憑證、統(tǒng)計資料等基本數(shù)據(jù)必須完整、準(zhǔn)確，能夠及時、全面、準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營活動的全過程和各個方面、各個環(huán)節(jié)的基本狀況。經(jīng)濟(jì)信息、市場信息、信息要能準(zhǔn)確、及時滿足企業(yè)各種決策的需要，企業(yè)勞動定額、資金占用定額、物資消耗定額、費(fèi)用定額等要健全、合理，能充分利用企業(yè)的資源，最大限度地調(diào)動各個方面的積極性。要搞好工序管理、物資管理和環(huán)境管理，建立健全現(xiàn)場管理體制，完善現(xiàn)場管理辦法，從源頭上控制成本費(fèi)用。基于這一認(rèn)識，我們應(yīng)從以下幾個方面入手，建立健全的經(jīng)營管理制度：
1.根據(jù)鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理狀況，建立健全的會計管理制度
為了滿足鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理需要，我們應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況，建立健全的會計管理制度，使會計管理制度能夠有效滿足企業(yè)經(jīng)營需要，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量的目的。
2.根據(jù)鐵路企業(yè)的財務(wù)管理實(shí)際，建立健全的成本管理制度
在鐵路企業(yè)的財務(wù)管理過程中，要對成本管理引起足夠的重視，應(yīng)從鐵路企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際出發(fā)，建立健全的成本管理制度，使鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理成本能夠得到有效的控制和管理。
3.根據(jù)鐵路企業(yè)的運(yùn)行實(shí)際，建立健全的過程控制管理制度
考慮到鐵路企業(yè)的運(yùn)行實(shí)際，在鐵路企業(yè)的運(yùn)行過程中，應(yīng)建立健全的過程控制管理制度，滿足企業(yè)運(yùn)行需要，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)運(yùn)行過程的有效管理，促進(jìn)企業(yè)會計成本管理取得實(shí)效。
三、鐵路企業(yè)要想提高會計成本管理實(shí)效，就要強(qiáng)化成本管理意識
對于鐵路企業(yè)而言，要想提高會計成本管理實(shí)效，就要強(qiáng)化成本管理意識，重點(diǎn)推行全員的成本控制：企業(yè)全員的成本控制，是指企業(yè)各部門和全體職工對成本所進(jìn)行的共同控制。在鐵路企業(yè)中要想達(dá)到強(qiáng)化成本管理意識的目的，就要重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：
1.技術(shù)運(yùn)營部門、財會部門和其他各部門之間，要互通成本控制信息，交流成本控制經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)上下級之間要相互支持，相互配合，形成縱橫的成本控制網(wǎng)絡(luò)，才能達(dá)到成本控制的預(yù)期效果。在鐵路企業(yè)中，會計成本管理不應(yīng)是財務(wù)管理部門自己的事情，而是企業(yè)整個經(jīng)營管理鏈條中的重要任務(wù)。基于這一考慮，應(yīng)在鐵路企業(yè)中重點(diǎn)宣傳會計成本管理的重要性，并不斷強(qiáng)化成本管理意識，提高各個部門的參與熱情。
2.領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的決策者、組織者，他們對成本控制是否重視，是否得法，直接影響到企業(yè)整體成本控制的效果。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視成本控制，積極組織和領(lǐng)導(dǎo)全體職工做好成本控制工作。對于鐵路企業(yè)而言，領(lǐng)導(dǎo)是會計成本工作的重要推動力量，要想提高會計成本管理實(shí)效，必須獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。為此，應(yīng)在企業(yè)中積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的會計成本管理意識，推動企業(yè)會計成本管理取得實(shí)效。
3.一般職工的成本控制。企業(yè)每個職工的勞動成果，每項(xiàng)費(fèi)用支出，最終都要反映到成本之中，因此人人都有成本控制的責(zé)任和義務(wù)。從鐵路企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營來看，普通職工是具體經(jīng)營行為的執(zhí)行者，要想提高會計成本管理實(shí)效，就要重視一般職工的作用，在一般職工中強(qiáng)化成本管理意識，提高一般職工對會計成本管理的認(rèn)識，積極推動會計成本管理取得實(shí)效。
四、鐵路企業(yè)要想提高會計成本管理實(shí)效，就要加強(qiáng)資金管理及控制
鑒于鐵路企業(yè)的規(guī)模較大，涉及的資金量也較大，要想提高會計成本管理實(shí)效，就要從資金管理入手，只有制定合理的資金管理制度，并采取積極的資金管理手段，才能保證鐵路企業(yè)的資金實(shí)現(xiàn)有效控制，發(fā)揮資金的積極作用，提高資金的利用率。目前來看，鐵路企業(yè)在會計成本管理中要想加強(qiáng)資金管理及控制，應(yīng)從以下幾個方面入手：
1.根據(jù)鐵路企業(yè)實(shí)際，建立健全的資金管理制度
目前來看在，在鐵路企業(yè)的會計成本管理中，應(yīng)根據(jù)鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理特點(diǎn)，將資金進(jìn)行歸類，并積極建立健全的資金管理制度，實(shí)現(xiàn)對資金的全面有效管理，滿足鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理需要，提高資金管理的整體效果，使鐵路企業(yè)的資金能夠發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)會計成本管理的有效性，促進(jìn)會計成本管理發(fā)展。
2.根據(jù)鐵路企業(yè)的資金組成，優(yōu)化資金管理手段
從目前鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理來看，資金來源渠道較多，要想做好會計成本管理工作，就要加強(qiáng)對資金的有效管理，主要應(yīng)采取優(yōu)化資金管理手段，提高資金管理效益，發(fā)揮資金管理制度的作用，以此來滿足鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理需要。為此，我們應(yīng)認(rèn)真分析鐵路企業(yè)資金管理特點(diǎn)，做好資金管理工作。
3.根據(jù)鐵路企業(yè)的實(shí)際需求，制定資金使用計劃，積極推進(jìn)資金收支兩條線的管理模式
考慮到鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際，在鐵路企業(yè)的會計成本管理中，應(yīng)制定具體的資金使用計劃，并實(shí)行預(yù)算制度，對資金使用進(jìn)行合理規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)積極推進(jìn)資金收支兩條線的管理模式，使鐵路企業(yè)的資金管理取得積極效果，滿足企業(yè)經(jīng)營管理需求，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和推動會計成本管理發(fā)展的目的。
五、鐵路企業(yè)要想提高會計成本管理實(shí)效，就要加強(qiáng)鐵路運(yùn)營成本控制
通過對鐵路企業(yè)經(jīng)營管理過程分析可知，鐵路企業(yè)的運(yùn)營成本是會計成本管理的主要內(nèi)容，為了保證企業(yè)會計成本管理取得實(shí)效，就要在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，努力加強(qiáng)鐵路運(yùn)營成本控制，為企業(yè)會計成本管理提供有力支持。目前來看，鐵路企業(yè)的會計成本管理應(yīng)從加強(qiáng)鐵路運(yùn)營成本控制入手，具體應(yīng)做好以下幾個方面工作：
1.根據(jù)鐵路企業(yè)的經(jīng)營狀況，分析鐵路運(yùn)營成本情況
在鐵路企業(yè)經(jīng)營管理過程中，應(yīng)認(rèn)真分析鐵路運(yùn)營成本情況，全面掌握鐵路企業(yè)會計成本管理現(xiàn)狀，并做到根據(jù)鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際，制定具體的會計成本管理措施，保證會計成本管理能夠滿足鐵路企業(yè)需要，達(dá)到促進(jìn)鐵路企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展的目的。為此，在鐵路企業(yè)的會計成本管理過程中，應(yīng)對鐵路運(yùn)營成本情況進(jìn)行分析。
2.按照鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理需求，研究鐵路運(yùn)營成本管理模式
為了保證鐵路企業(yè)會計成本管理能夠取得積極效果，我們應(yīng)按照鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理需求，重點(diǎn)研究鐵路運(yùn)營成本管理模式，探索出適合鐵路企業(yè)發(fā)展需要的會計成本管理制度，滿足企業(yè)財務(wù)管理需要。為此，我們應(yīng)從鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際入手，研究鐵路運(yùn)營成本管理模式，提升會計成本管理的實(shí)效性。
3.根據(jù)鐵路企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際，優(yōu)化鐵路運(yùn)營成本管理手段
從鐵路企業(yè)運(yùn)行管理實(shí)際來看，要想保證會計成本管理取得積極效果，就要根據(jù)鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理狀況，積極應(yīng)用新的鐵路運(yùn)營成本管理模式，并優(yōu)化鐵路運(yùn)營成本管理手段，滿足鐵路企業(yè)會計成本管理需要。
六、結(jié)論
通過本文的分析可知，在鐵路企業(yè)經(jīng)營管理過程中，應(yīng)對會計成本管理工作引起足夠的重視，應(yīng)從鐵路企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際出發(fā)，從從建立健全的經(jīng)營管理制度、強(qiáng)化成本管理意識、加強(qiáng)資金管理及控制和加強(qiáng)鐵路運(yùn)營成本控制入手，保證鐵路企業(yè)會計成本管理取得實(shí)效。
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一、醫(yī)院衛(wèi)生材料成本管理的意義
首先，它是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的需求。隨著各種衛(wèi)生材料使用的種類和數(shù)量在患者診斷和治療過程的使用的增多，衛(wèi)生材料的收入已經(jīng)成為醫(yī)療成本的重要組成部分，據(jù)科學(xué)統(tǒng)計，僅骨科的衛(wèi)生材料收入在整個醫(yī)療收入的20%以上，衛(wèi)生材料的成本管理工作已經(jīng)嚴(yán)重影響醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量。不僅如此，衛(wèi)生材料成本管理還能為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理提供科學(xué)的成本管理數(shù)據(jù)參考。衛(wèi)生材料成本管理作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容，衛(wèi)生材料成本管理工作能夠直接反映醫(yī)院衛(wèi)生材料的使用狀況，可以為今后的決策提供指導(dǎo)。其次，它是醫(yī)院完善內(nèi)部控制的需要。由于衛(wèi)生材料的使用應(yīng)用范圍越來越廣，影響醫(yī)院衛(wèi)生材料成本管理工作的因素也在逐漸增加，醫(yī)院要降低和控制衛(wèi)生材料的成本，離不開醫(yī)院完善的內(nèi)部控制管理，而衛(wèi)生材料成本管理的問題也暴露出醫(yī)院內(nèi)部控制管理工作和制度的問題。
二、醫(yī)院衛(wèi)生材料管理存在的問題
（一）管理制度不完善
雖然醫(yī)院對衛(wèi)生材料成本管理工作的認(rèn)識已經(jīng)有了很大的提高，許多醫(yī)院已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)章制度來規(guī)范衛(wèi)生材料招標(biāo)采購工作。例如科室領(lǐng)用制度、招標(biāo)管理辦法等。但是，受多種因素的影響，醫(yī)院在落實(shí)管理制度的過程中容易出現(xiàn)問題。首先，缺少保障管理制度能夠切實(shí)落實(shí)的約束和監(jiān)督機(jī)制，采購部門的采購工作缺少有效的監(jiān)督，采購工作容易出現(xiàn)暗箱操作，影響衛(wèi)生材料成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，管理制度落實(shí)的盲目性強(qiáng)，一些醫(yī)院在落實(shí)管理制度時完全不考慮醫(yī)院的實(shí)際情況，導(dǎo)致醫(yī)院的制度和落實(shí)嚴(yán)重的脫軌；最后，財務(wù)人員成本管理知識不足，監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。一些醫(yī)院的財務(wù)人員缺少衛(wèi)生材料使用的知識，對使用衛(wèi)生材料的干涉和監(jiān)督力度也不足。
（二）財務(wù)部門參與力度不足
當(dāng)前許多醫(yī)院財務(wù)部人員的工作內(nèi)容僅僅停留在處理材料倉庫的相關(guān)數(shù)據(jù)賬單，而承擔(dān)衛(wèi)生材料成本管理責(zé)任的人員和部門是材料倉庫，財務(wù)人員并沒有真正參與材料成本管理工作中，財務(wù)人員的作用完全沒有發(fā)揮的空間。例如使用植入性材料，由于在手術(shù)最后才能確定使用的材料規(guī)格和型號，因此在手術(shù)完成之前需要準(zhǔn)備多個不同類型的植入性材料，在確定使用的材料后相關(guān)的發(fā)票才會送至采購人員手中。這種票據(jù)積壓在手術(shù)室的做法不僅導(dǎo)致庫存管理的混亂、申報賬和記賬處理的不及時，財務(wù)部門也不能及時核對票據(jù)而造成收入和制度不相符，會計的信息也就失去了應(yīng)有的準(zhǔn)確和及時功能，進(jìn)而影響醫(yī)院決策的科學(xué)性。
（三）管理方式不合理
雖然醫(yī)院都制定了一套較為完整的采購-保管-使用衛(wèi)生材料管理制度，但是許多醫(yī)院制定的衛(wèi)生材料管理制度缺少前瞻性，該制度只適用于材料種類和使用較少的情況，而在衛(wèi)生材料種類和使用不斷增加以及醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大的形勢下，舊的衛(wèi)生材料管理制度已經(jīng)難以滿足需求。尤其是從衛(wèi)生材料的保管到使用階段，隨著衛(wèi)生材料出入倉庫的頻率增加，保管科室的工作難度越來越大，衛(wèi)生材料保管員已經(jīng)很難做到隨時辦理領(lǐng)用材料的手續(xù)。一些醫(yī)院為解決該問題，實(shí)行衛(wèi)生材料到庫房后直接發(fā)放至各個科室自行管理的管理方式。雖然這種管理方式可以簡化管理，卻不利于對醫(yī)院所有衛(wèi)生材料的精確化管理。而且科室由未設(shè)置專人承擔(dān)衛(wèi)生材料的管理責(zé)任，也容易出現(xiàn)丟失衛(wèi)生材料和衛(wèi)生材料擠壓到期的情況，造成衛(wèi)生材料的極大浪費(fèi)，增加醫(yī)院的成本。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生材料成本管理的對策
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)
首先，要加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以更好地適應(yīng)衛(wèi)生材料成本的管理工作。醫(yī)院要定期組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的成本管理制度和財務(wù)制度，更好的實(shí)現(xiàn)財務(wù)職能，同時加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生材料專業(yè)知識的培訓(xùn)，如衛(wèi)生材料的功能、性質(zhì)，提高財務(wù)人員識別衛(wèi)生材料的能力，以更好的做好成本管理職能，減少浪費(fèi)。其次，要加強(qiáng)采購、保管人員、醫(yī)護(hù)人員等相關(guān)的材料管理人員的培訓(xùn)工作，要求衛(wèi)生材料管理的各個環(huán)節(jié)的相關(guān)人員都能夠嚴(yán)格按照制度和規(guī)定規(guī)范成本管理操作。
（二）完善衛(wèi)生材料的內(nèi)控制度
要做好衛(wèi)生材料成本管理工作，必須完善衛(wèi)生材料的內(nèi)控制度。首先，做好采購衛(wèi)生材料的控制工作，申請和采購工作都需要嚴(yán)格按照相關(guān)的程度操作。保管員根據(jù)票據(jù)對采購的材料進(jìn)行驗(yàn)收，財務(wù)部門同時做好相關(guān)的賬單并整理入賬。制定三級帳管控制度對衛(wèi)生材料的成本進(jìn)行精確化管理，發(fā)展賬務(wù)不符的情況要及時查找原因和解決問題。財務(wù)部門要深入材料庫房管理，做好成本管理的監(jiān)督，才能保證財務(wù)部門的相關(guān)資料和信息的準(zhǔn)確性，財務(wù)部門的監(jiān)督和提供科學(xué)依據(jù)的作用才能得以發(fā)揮。
（三）加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)
隨著計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，醫(yī)院要充分利用計算機(jī)信息技術(shù)在管理中的帶來的便利，而且從當(dāng)前的形式來看，醫(yī)院加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)也是未來醫(yī)院實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生材料成本管理的必然結(jié)果和發(fā)展趨勢。因此，醫(yī)院要重視相關(guān)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院衛(wèi)生材料成本核算系統(tǒng)和HIS系統(tǒng)的同步，實(shí)現(xiàn)對衛(wèi)生材料的實(shí)時和精確管理。除此之外，將信息技術(shù)應(yīng)用于衛(wèi)生材料成本管理，可以實(shí)現(xiàn)管理工作的公開、透明化，實(shí)現(xiàn)對成本管理工作的監(jiān)督，尤其是衛(wèi)生材料采購工作的監(jiān)督，減少違規(guī)行為和浪費(fèi)行為的發(fā)生。在應(yīng)用信息技術(shù)的同時也要加強(qiáng)庫管人員的培訓(xùn)和教育，使庫管人員能能夠在信息系統(tǒng)中工作。醫(yī)院要做好信息技術(shù)的不斷更新和提升，滿足醫(yī)院不斷變化的衛(wèi)生材料成本管理工作。
（一）可以成為一種抗壓手段
企業(yè)在市場化的運(yùn)營中需要面對各方面的壓力，對內(nèi)有來自內(nèi)部的企業(yè)員工和各層管理者的壓力，對外有其他企業(yè)的競爭的壓力，同時還會有整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力，因此企業(yè)的經(jīng)營必須找到抗壓的一些手段，才能更好的立足。企業(yè)抵抗壓力的最終目的就是提高企業(yè)的效益，企業(yè)的效益提高了，壓力自然而然就會消失。因此，提高企業(yè)的效益的手段就間接地成為了企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的有效手段。如何提高企業(yè)的效益呢，無非就是從企業(yè)成本、產(chǎn)品質(zhì)量以及服務(wù)等幾個方面考慮。降低企業(yè)成本是提高企業(yè)效益的有效而顯著地手段，通過降低企業(yè)成本，一方面企業(yè)的整個資本會間接地增加，資本也可以被廣泛的運(yùn)用，另一方面，企業(yè)內(nèi)部的管理資本也可以因?yàn)槌杀镜慕档投玫教岣撸簿鸵馕吨鴨T工的待遇會得到提高，這樣一來不僅可以在資本充分運(yùn)營的前提下收獲企業(yè)效益，同時還可以提高員工的積極性，調(diào)動企業(yè)更好的運(yùn)營，同時抵抗了來自企業(yè)內(nèi)部和外部的雙重壓力，可以說是一個一箭雙雕的好手段。
（二）可以促進(jìn)企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變
今天中國的環(huán)境已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)模式，邁入新世紀(jì)的中國已經(jīng)走上了社會主義市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式的軌道。傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式也已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此就要求，企業(yè)從內(nèi)部開始調(diào)整，轉(zhuǎn)變管理模式。傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理模式是采取定額方法對原料、工資、費(fèi)用支出進(jìn)行管理與控制，與其相對應(yīng)的也是一種歸口分級管理的模式。這樣的管理模式存在一定的缺陷，會阻礙企業(yè)的發(fā)展，雖然說在當(dāng)時的背景下，此管理模式發(fā)揮了一定的積極作用，但它已經(jīng)不再適應(yīng)社會主義市場化的要求，需要改進(jìn)創(chuàng)新。現(xiàn)如今的跨國企業(yè)越來越多，企業(yè)中的跨國業(yè)務(wù)也是越來越頻繁，因此計劃經(jīng)濟(jì)條件下的管理模式需要改進(jìn)創(chuàng)新為適應(yīng)市場化經(jīng)濟(jì)的管理模式。企業(yè)的成本管理模式有了一定的創(chuàng)新和改進(jìn)，相應(yīng)的就會帶動整個企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，也會促進(jìn)企業(yè)走上現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的軌道。
（三）是提高企業(yè)效益的有效手段
成本作為企業(yè)各組成因素的核心因素，決定著企業(yè)的成敗，因此企業(yè)的成本管理就成為了企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)。同時，企業(yè)成本的有效管理直接關(guān)系到企業(yè)的實(shí)際效益狀況，經(jīng)濟(jì)效益的提高是企業(yè)永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)，如何提高企業(yè)效益也是企業(yè)管理者一直在研究的問題。成本作為企業(yè)運(yùn)營的關(guān)鍵因素，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，成本的有效運(yùn)營直接關(guān)系到企業(yè)的效益，成本管理不當(dāng)，會直接影響企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等一系列的環(huán)節(jié)，因此，企業(yè)的成本管理是影響企業(yè)效益的重要因素，合理的成本管理也會相應(yīng)的提高企業(yè)的效益，成本是企業(yè)產(chǎn)品后期運(yùn)營的一個前提，成本得到了有效的管理，發(fā)揮了它應(yīng)有的作用，后期的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售等就會順利的進(jìn)行，企業(yè)的效益自然就會提高。
（四）是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)管理模式的有效途徑
隨著現(xiàn)代化企業(yè)制度的完善，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為企業(yè)管理模式中的重要手段。在傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式中，計算機(jī)的作用并沒有凸顯，然而隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，企業(yè)管理已經(jīng)步入信息化的軌道，計算機(jī)的優(yōu)越性已經(jīng)在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中得到很好地應(yīng)用。企業(yè)管理的信息化客觀上要求企業(yè)也需要推動成本的管理信息化改革。特別是企業(yè)的財務(wù)管理制度，可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)式管理，以此提高整個成本管理的水平。
二、企業(yè)加強(qiáng)成本管理的建議
（一）樹立正確的成本管理理念
隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的改革，企業(yè)的管理理念也在不斷地變化，理念發(fā)生了變化，因此，對于現(xiàn)代企業(yè)來說應(yīng)該樹立正確的成本管理理念，有了正確的理念的知道，企業(yè)才能夠進(jìn)一步制定相關(guān)的制度以及與之相適應(yīng)的管理模式。企業(yè)要想適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度就需要對成本理念有一個全新的認(rèn)識。首先，企業(yè)的成本的概念已經(jīng)不再僅僅指資本成本那么簡單了，在這里成本的范圍有了進(jìn)一步的延伸，它還包括了產(chǎn)權(quán)成本、人力資源成本以及環(huán)境成本等層面。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展帶來的是非物質(zhì)化產(chǎn)品和服務(wù)商品化的意識，因此企業(yè)應(yīng)該放寬視野，接觸更多的層面。其次，既然企業(yè)成本范圍有了延伸，那么成本管理模式的思路也要相應(yīng)地延伸，特別是管理者的視野需要延伸，現(xiàn)代企業(yè)在做企業(yè)成本管理時，思維需要前后的延伸，不能只盯在資本上，還應(yīng)該看到產(chǎn)品的前期市場分析狀況以及后期的產(chǎn)品的售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。
（二）健全成本管理制度
有了全新的成本理念，相應(yīng)的成本管理制度就需要跟上，因此完善和健全成本管理制度就成為了企業(yè)管理的重要工作。企業(yè)應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)制定相應(yīng)的成本管理制度。知己知彼才能百戰(zhàn)百勝，取得勝利的前提就是要了解自己，企業(yè)在激烈的市場競爭的激戰(zhàn)中，同樣應(yīng)該遵循這個規(guī)律，先要做到知己，了解自己的真實(shí)水平，才能真正的建立適合自己的成本管理制度。加強(qiáng)企業(yè)的資金管理環(huán)節(jié)。現(xiàn)代企業(yè)必須加強(qiáng)自身的資金管理，做好資金的整合，才能確保資金能夠發(fā)揮最大的功效。這就需要企業(yè)自身做好管理，從各個部分入手定期的檢查資金的明細(xì)，了解企業(yè)每筆資金的用途。
（三）加強(qiáng)審計環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管力度
監(jiān)督是保證企業(yè)成本預(yù)算與核算工作落實(shí)的關(guān)鍵所在。成本管理的前期就是要做好企業(yè)成本的預(yù)算，在企業(yè)經(jīng)營的后期需要的就是做好成本的核算，以此保證成本的流通符合企業(yè)的發(fā)展需求。如何利用財務(wù)核算等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對成本管理的監(jiān)督呢？完善財務(wù)制度。財務(wù)制度與成本管理是必不可分的，同時有著一定的聯(lián)系。因此企業(yè)需要加強(qiáng)審計環(huán)節(jié)，制定適合企業(yè)的審計制度，并按照制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)督到位。加強(qiáng)外部審計工作。企業(yè)的財務(wù)管理師是企業(yè)自身成本管理的一部分，它的實(shí)施難免會有企業(yè)體制內(nèi)的一些不利于監(jiān)督的因素，因此必要的外部監(jiān)督可以被企業(yè)采納實(shí)施。比如聘請會計師事務(wù)所，對企業(yè)定期進(jìn)行財務(wù)審核等。
三、結(jié)語
(一)加強(qiáng)醫(yī)院員工全員成本管理的意識是可行的
全員成本管理要求醫(yī)院上下每一個員工都積極參與到成本控制之中去。因此，加強(qiáng)對每個員工的教育工作，轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，是提高醫(yī)院成本管理可操作性的重要前提。醫(yī)院員工有較強(qiáng)的市場觀念以及成本意識是全員成本管理的基礎(chǔ)。因此，醫(yī)院可以采用定時召開員工大會、專題會議宣講、醫(yī)院內(nèi)部報刊等形式向醫(yī)院全體員工進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，讓員工了解到醫(yī)院在行業(yè)所在的地位、醫(yī)院現(xiàn)階段經(jīng)營情況、醫(yī)院當(dāng)下所面臨的市場形式以及作為醫(yī)院一員的責(zé)任和義務(wù)，確保員工了解全員成本管理的重要性，理解到醫(yī)院發(fā)展和個人利益息息相關(guān)，讓醫(yī)院員工明白成本控制既是醫(yī)院提供更好的醫(yī)技服務(wù)的重要前提，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)之間客觀上也存在著競爭，更是醫(yī)院每一個員工需要參與的一場競技，增強(qiáng)醫(yī)院員工的責(zé)任感和危機(jī)感，提高員工參與全員管理的積極性，提高醫(yī)院成本管理的水平，降低醫(yī)院的經(jīng)營成本，提高醫(yī)院的成本效益。
(二)保障醫(yī)院成本指標(biāo)的落實(shí)在制度上可以實(shí)現(xiàn)
為了保障全員成本管理在實(shí)施的過程中，各個指標(biāo)能夠具體化量化操作，提高醫(yī)院全員成本管理的可操作性，必須要將醫(yī)院的各項(xiàng)成本指標(biāo)層層分解，層層落實(shí)，最終達(dá)到醫(yī)院成本管理核算的要求。首先，建立醫(yī)院成本核算管理系統(tǒng)。醫(yī)院可以建立自上而下的指標(biāo)制定系統(tǒng)，有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)親自參與到成本指標(biāo)的設(shè)置上來，按醫(yī)院的部門管理則將指標(biāo)進(jìn)行分解，并且將各個指標(biāo)落實(shí)到具體的員工手上。其次，將醫(yī)院下達(dá)給各個科室的任務(wù)、成本和利潤等指標(biāo)也需要分解落實(shí)，將醫(yī)院的成本、費(fèi)用分解細(xì)化，并且成為一個金字塔責(zé)任體系，每一個員工都有具體的指標(biāo)，并且將個人的指標(biāo)完成情況和成本責(zé)任掛鉤，將醫(yī)院全員成本管理的操作落實(shí)下去。在成本指標(biāo)的確定過程中，前提是需要完善成本的計量、核算的方式，并且確定采用系統(tǒng)輔助成本指標(biāo)核算的方式，保障制定的成本指標(biāo)具有可操作性。
(三)對現(xiàn)有的成本管理制度細(xì)化可以使全員成本管理盡快落地
為了確保醫(yī)院全員成本管理能夠有一定的可操作性，在落實(shí)醫(yī)院全體人員的全面成本管理意識之后，首當(dāng)其沖就需要有一個健全的成本管理制度來規(guī)范醫(yī)院的成本管理活動。當(dāng)前，管理健全的醫(yī)院都建立了成本管理、物資管理以及相關(guān)的考核制度。而對這些制度經(jīng)過修訂或細(xì)化，是可以保障全員成本管理盡快落地的。醫(yī)院可以根據(jù)會計準(zhǔn)則以及財務(wù)制度，更要考慮到全員成本在醫(yī)院的落地對已有的成本管理制度進(jìn)行篩選，摒棄不好的制度，完善好的制度。按照醫(yī)院經(jīng)營實(shí)際的需求來對不符合管理要求或者明顯滯后于市場經(jīng)濟(jì)大眾的成本管理制度進(jìn)行修訂；對某些不完善，沒有細(xì)化到全員成本管控的管理制度要進(jìn)行進(jìn)一步完善。具體來說，從流程建設(shè)、考核設(shè)置、崗位職責(zé)等方面按照全員成本管理的需求來進(jìn)行成本管理制度的完善，確保醫(yī)院的成本管理制度能夠明確醫(yī)院的每一項(xiàng)成本費(fèi)用的來源、去向以及每一項(xiàng)成本費(fèi)用在使用的過程中的審批流程等等各個方面，提高成本全員成本管理的可操作性。
(四)保障醫(yī)院全員成本管理的考核指標(biāo)的可操作性
為了提高醫(yī)院的全體人員參與全員成本管理的積極性，醫(yī)院可以將醫(yī)院員工的績效情況與醫(yī)院成本管理的指標(biāo)完成情況聯(lián)系起來。在制定績效考核的指標(biāo)的過程中，要注意保障考核制度的可操作性以及考核指標(biāo)的可操作性。首先，為了確保考核工作的可實(shí)施性，應(yīng)該采用多層次的考核方式，同時要考慮相關(guān)指標(biāo)與崗位指標(biāo)的結(jié)合，也有利于全員成本管理的實(shí)施。其次，員工個人對自身的成本指標(biāo)完成情況的考核也是較為直觀的一種考核方式，這樣更能夠提升全員成本管理的積極性與參與度。此外，還需要保障考核指標(biāo)的可量化性，保證所有的考核結(jié)果可以用數(shù)據(jù)來體現(xiàn)。以數(shù)據(jù)考核的方式對于員工來說是有一定說服力的，這樣才能提高全員成本管理的考核具有可操作性。
二、保障醫(yī)院全員成本可操作性與有效性的建議
(一)加強(qiáng)部門以及個人之間全員成本管理的溝通
一般情況下，將成本指標(biāo)分解之后，單位成本方案并不是最適合醫(yī)院運(yùn)營的成本方案，因此，有效的溝通是保障醫(yī)院全員成本有效性的重要基礎(chǔ)。例如，某綜合醫(yī)院的采購部門為了節(jié)約成本完成部門成本指標(biāo)，找了一家小型的價格較低的醫(yī)療器械供應(yīng)商，結(jié)果，醫(yī)院的采購部門完成了年度成本下降的目標(biāo)，但是其他部門——物控部門、醫(yī)院各個科室等，卻因?yàn)獒t(yī)療器械供應(yīng)商交貨不準(zhǔn)時、醫(yī)療器械質(zhì)量不好、醫(yī)療器械數(shù)量不夠等原因，成本額外大幅增加。以至于該綜合醫(yī)院的總成本不降反升。針對這一情況該綜合醫(yī)院采用了“對話機(jī)制”，建立多層次的責(zé)任中心體制，加強(qiáng)對成本控制單位的溝通，最終該綜合醫(yī)院整體的成本直接下降了25%。因此，醫(yī)院各個單位各個部門在制定自身單位的成本控制方案的過程中需要積極溝通，并且由成本部門根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略來核定批準(zhǔn)之后方能實(shí)施。
(二)建立完善的全面成本管理監(jiān)督體系
為了提高醫(yī)院全員成本管理的有效性就必須要加強(qiáng)監(jiān)督，對成本控制的過程進(jìn)行嚴(yán)格的考核，成本控制中心必須要實(shí)行利潤否決制度。為了保證全員成本管理的實(shí)施，醫(yī)院必須要做各項(xiàng)管理工作，保障醫(yī)院成本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。從全員成本管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個流程進(jìn)行有效的監(jiān)督。在每個部門收到分配的成本管理指標(biāo)之后，就必須要嚴(yán)格按照分配到的成本指標(biāo)來進(jìn)行日常的工作分解，并通過長期的經(jīng)驗(yàn)與人員分工，確定每個員工的責(zé)任成本指標(biāo)。醫(yī)院應(yīng)該定時進(jìn)行成本指標(biāo)完成的審核，在監(jiān)督的過程中應(yīng)該不講情面，不弄虛作假，以嚴(yán)格的監(jiān)督來保障醫(yī)院全員成本管理的可靠性。
(三)加強(qiáng)成本數(shù)據(jù)的提取提高成本分析的有效性
首先，醫(yī)院的各個部門的所有成本相關(guān)的記錄都需要有完整、清晰的原始憑證以及按照醫(yī)院的統(tǒng)一要求來進(jìn)行原始賬目的登記。其次，醫(yī)院的藥品和醫(yī)療器材都應(yīng)該有嚴(yán)格的盤點(diǎn)的制度，醫(yī)院的藥品和醫(yī)療器材等庫存都要嚴(yán)格按照醫(yī)院的需求來控制。醫(yī)院的各個科室可以配備專職的核算員，所有的科室的成本消耗都需要每日清點(diǎn)登記。為醫(yī)院全員成本管理分析提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，提高醫(yī)院全員成本管理的有效性。醫(yī)院每個部門需要定時對核算員清算的賬目進(jìn)行分析，確認(rèn)每個科室全員成本管理指標(biāo)完成情況。醫(yī)院需要按照誰使用、誰核定的原則，應(yīng)將每個科室的成本支出在成本管理部門進(jìn)行歸集。在成本分析中，特別注意崗位成本指標(biāo)分解的科學(xué)性與崗位成本指標(biāo)完成的準(zhǔn)確性，以便為下個考核周期設(shè)定科學(xué)的成本指標(biāo)。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：高校；后勤飲食服務(wù)；成本管理
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）06-0280-01
一、高校后勤飲食服務(wù)成本管理中存在的主要問題剖析
（一）對成本管理對象與內(nèi)容認(rèn)識不清
高校后勤飲食服務(wù)成本管理的對象絕大多數(shù)還處在傳統(tǒng)的成本管理上，主要以食堂內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)過程為對象，從降低消耗、節(jié)約費(fèi)用考慮，側(cè)重于對成本的核算，而對其供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)考慮不多，對于外部的價值鏈更是視而不見。沒有從戰(zhàn)略管理的高度去考慮成本管理的內(nèi)涵，忽視潛在的損失，未對成本實(shí)行全方位的控制，導(dǎo)致管理對象的殘缺性和表面化。
（二）管理責(zé)任不明確，成本管理主體缺位
長期以來，高校后勤飲食服務(wù)成本管理一直認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)，而把各部門班組的職工只看作生產(chǎn)者。廣大員工對于哪些成本應(yīng)該控制，怎樣控制等問題無意也無力過問，成本意識淡漠。員工認(rèn)為干好干壞一個樣，感受不到市場的壓力，控制成本的積極性無法調(diào)動起來，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，成本管理失去了真正能對成本控制起作用的管理群體。沒有全員性的參與，要想實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)只是空談。
（三）成本管理制度不完善、執(zhí)行力度不到位
現(xiàn)時的高校后勤飲食服務(wù)成本管理不是全面的、系統(tǒng)的，成本的控制偏重于事后的反饋，而事前成本管理薄弱，成本預(yù)測、成本決策缺乏規(guī)范性、制度性，隨意性強(qiáng)，成本計劃缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可增可減，結(jié)果導(dǎo)致事中、事后成本管理的盲目性。在成本的具體核算中，只注重財務(wù)成本核算，缺少管理成本核算。一些原始記錄不夠健全，資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度執(zhí)行不嚴(yán)，計量驗(yàn)收等基礎(chǔ)管理制度不完善，甚至出現(xiàn)制度只求形式的一種擺設(shè)，完全失去監(jiān)督、考查作用。考核只考核到部門一級，沒有落實(shí)到個人，對于考核結(jié)果仍存在吃大鍋飯現(xiàn)象、搞平均主義；為考核制定的獎懲措施很難兌現(xiàn)，能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)結(jié)果差別不大，甚至虧了也可找個理由來搪塞，因?yàn)檫@些部門經(jīng)理都有各自的“靠山”，不是輕易能作處理的。
二、精細(xì)化管理的應(yīng)對措施
精細(xì)化管理是一種企業(yè)管理理念，作為現(xiàn)代工業(yè)化時代的一個產(chǎn)物，它是社會分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。所謂的精細(xì)化管理，是指在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，實(shí)施精細(xì)化設(shè)計、精細(xì)化物流、精細(xì)化銷售等一系列規(guī)范化的生產(chǎn)管理方式，把管理過程中抽象轉(zhuǎn)為具體、表層轉(zhuǎn)入深層，使其生產(chǎn)流程和管理流程得以最大程度優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理以精心為態(tài)度，以精細(xì)為過程，以精品為成績。
（一）大力加強(qiáng)精細(xì)化管理的學(xué)習(xí)和宣傳
精細(xì)化管理是一種管理方法，也是一種理念、一種做事態(tài)度、一種精益求精的文化。實(shí)施精細(xì)化管理，僅有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高還不行，還必須做好理念、行為、規(guī)范、崗位標(biāo)準(zhǔn)的滲透、宣傳，使其成為每個員工嶄新的心智模式和精神家園。推行精細(xì)化管理的首要任務(wù)就是要引入這一理念，還要使其盡快被廣大員工理解和認(rèn)同。要讓員工充分認(rèn)識到精細(xì)化管理決不是將簡單的工作復(fù)雜化、無謂地增加工作量，而是要通過落實(shí)責(zé)任、量化細(xì)節(jié)、加強(qiáng)監(jiān)督等措施，使各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，以有效地降低重復(fù)勞動所帶來的額外工作量，在提高工作效率和工作質(zhì)量的同時，有效降低生產(chǎn)和管理成本，增強(qiáng)市場競爭力。
（二）加強(qiáng)精細(xì)化管理制度建設(shè)
精細(xì)化管理的精髓在于各種業(yè)務(wù)流程的細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。每一種行為，都有其合理的表現(xiàn)方式，如何做，何時做，做到什么程度，都要在管理制度上作出明確規(guī)定。科學(xué)的管理制度，是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工程。高校后勤飲食服務(wù)應(yīng)在崗位調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“以人為本，制度至上，規(guī)范運(yùn)作，精細(xì)管理”的工作思路，組織人員著手完善成本管理制度，將制度和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個人、每個工種、每個崗位、每道工序、每項(xiàng)工作、每個動作，力求建立起科學(xué)合理、切實(shí)可行的評價體系和考核機(jī)制。同時，還必須加強(qiáng)精細(xì)化管理的企業(yè)文化建設(shè)，這將有助于管理主體主觀能動性的發(fā)揮。
（三）加強(qiáng)精細(xì)化管理目標(biāo)的落實(shí)和考核，強(qiáng)化精細(xì)化管理制度的執(zhí)行剛性
1建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的重要性
建筑工程施工一般是一項(xiàng)長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動，在整個生產(chǎn)管理過程中涉及到的人力物力以及財力比較多，導(dǎo)致了建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作中可能存在較多的不確定因素。然而經(jīng)濟(jì)成本管理與建筑工程的生產(chǎn)管理，建筑原材料使用，勞動效率以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等內(nèi)容具有密切的聯(lián)系，建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理能直接有效的反映出建筑企業(yè)的施工質(zhì)量，是制定產(chǎn)品價格的重要依據(jù)，是企業(yè)參與市場競爭的重要手段以及建筑企業(yè)經(jīng)營決策的主要根據(jù)，因此做好建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作對建筑工程的健康發(fā)展具有十分重要的作用。
2影響建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的因素
建筑工程經(jīng)濟(jì)成本主要可由直接費(fèi)，管理費(fèi)，業(yè)務(wù)費(fèi)，臨建費(fèi)以及進(jìn)出場費(fèi)組成，由其組成部分可知影響建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的因素可以從外部因素以及內(nèi)部因素進(jìn)行剖析。（1）外部因素。建筑工程的施工場地的氣候條件，地基以及地下水等因素都能直接或是間接地影響到建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理。除此之外，造價改革的發(fā)展等國家政策的出臺逐步讓建筑工程價格構(gòu)成更接近實(shí)際的施工生產(chǎn)成本，加上國家安全與環(huán)保條例的日益完善導(dǎo)致了建筑工程施工現(xiàn)場管理的實(shí)際生產(chǎn)成本有所上升，而城市化發(fā)展步伐的加速讓建筑工程施工的場內(nèi)外運(yùn)輸，施工場地的應(yīng)用等方面費(fèi)用增加了從而造成建筑工程經(jīng)濟(jì)成本的上漲。（2）內(nèi)部因素。由于建筑工程施工現(xiàn)場的項(xiàng)目管理形式簡單粗放，項(xiàng)目承包管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制在分權(quán)管制下出現(xiàn)的政令不通，以包代管，甚至是以包抗管的情況都會造成建筑工程經(jīng)濟(jì)成本增加，不利于建筑企業(yè)的整體效益。除了建筑工程施工的管理形式，承包形式，管理制度等以外，施工隊伍整體業(yè)務(wù)水平較低，技術(shù)不熟練，因?yàn)槭┕べ|(zhì)量，現(xiàn)場管理與協(xié)調(diào)等問題導(dǎo)致的施工過程中出現(xiàn)返工現(xiàn)象，以及建筑施工材料的采購加工不符合規(guī)范性等問題都是造成建筑工程經(jīng)濟(jì)成本增加的內(nèi)部因素。
3目前建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的存在的問題
建筑工程的經(jīng)濟(jì)收益成為了21世紀(jì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，國家經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)支柱。建筑工程行業(yè)發(fā)展在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變與完善的背景環(huán)境下，目前潛在于建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理中的問題暴露的越發(fā)明顯，目前建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理主要存在以下幾個方面的問題：（1）片面的重結(jié)果與重制定現(xiàn)象，造成了建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理缺乏長期性與戰(zhàn)略性。目前建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理中只看重成本管理結(jié)果，只重視結(jié)果是否達(dá)標(biāo)，而忽略了如何達(dá)標(biāo)以及成本管理過程的監(jiān)控是如何實(shí)施管理的，輕視了結(jié)果是過程的最終體現(xiàn)原則，本末倒置，造成了建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作中漏洞百出。另一方面過于追求與滿足建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理程序和形式上的要求，在建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作上單方面的注重管理制度的制定，而忽視制定后的執(zhí)行情況，只讓制度停留于一紙空文上讓建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理實(shí)際工作的開展只限于紙上談兵。（2）沒有科學(xué)建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理目標(biāo)，具體的管理方法不科學(xué)，不合理。目前建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作局限的狹義生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成本的管理，沒有明確的管理目標(biāo)與體系，在制定建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理方案過程中沒有進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析，對于不同技術(shù)施工方案沒有給予有效，科學(xué)且合理技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，讓建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理沒有可靠的技術(shù)支持。與此同時，傳統(tǒng)的建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理模式與目前建筑工程的發(fā)展出現(xiàn)了一定的脫節(jié)，盲目的沿用會造成建筑工程報價缺乏市場競爭力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重流失。（3）制度設(shè)立不到位、不完善，對于建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理認(rèn)識不夠。在建筑工程施工過程正常運(yùn)行過程中英愛具備兩個基本條件，即是制度與文化，制度是建筑工程建設(shè)的根本，而文化則是建筑工程建設(shè)的有益補(bǔ)充。沒有完善的制度，如沒有設(shè)立科學(xué)合理的建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理考核制度，讓建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作的流程與效率得不到科學(xué)的評價，讓成本管理工作得到嚴(yán)格的執(zhí)行，甚至導(dǎo)致工作在開展過程中受到阻礙。再加上對建筑工程經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識不夠深入，導(dǎo)致在建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理制度過程中考慮的因素不能全面，容易忽視細(xì)節(jié)，未能讓制度涵蓋建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的各個方面。
4提高建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的具體措施
在建筑工程施工中全面的開展工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作不僅要定位工程成本管理的主體與對象,還需要構(gòu)建科學(xué)工程經(jīng)濟(jì)成本管理制度體系,明確建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的重點(diǎn)和原則,制定切實(shí)可行的建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理方案。規(guī)范和完善建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作制度開展的可行性,抓好管理與考核兩個環(huán)節(jié),確保成本管理目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。推行以財務(wù)管理為基礎(chǔ)的建筑工程工程經(jīng)濟(jì)成本管理制度,不斷提高建筑工程施工中所有經(jīng)營活動的可控性，可調(diào)性,提升了建筑工程施工過程中工程經(jīng)濟(jì)成本管理水平。建筑工程施工要有效的實(shí)施好工程經(jīng)濟(jì)成本管理，需要提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中具體措施的執(zhí)行，在建筑工程施工中不斷提高建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的工作水平，強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)成本管理制度的執(zhí)行。（1）加強(qiáng)建筑工程施工層對于建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作的認(rèn)識，樹立正確的觀念。建筑工程施工要在競爭激烈的社會市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中盡可能動用最少的財力消耗，加強(qiáng)建筑工程施工經(jīng)營發(fā)展，要求在建筑工程施工中，必須以推展建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理制度的工作為首。所以為了能讓建筑工程施工從執(zhí)行管理層到被管理層都能有相同的共識，建筑工程施工一方面必須加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)層對于成本管理工作開展深入理念的認(rèn)識意識，讓他們多參加相關(guān)的成本管理知識培訓(xùn)，使得他們能深刻的意識到在建筑工程施工中開展成本管理制度工作的重要性。（2）完善建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理制度，以及建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理體系。建筑工程施工必須在科學(xué)的成本管理估測之下，結(jié)合建筑工程施工自身的實(shí)際情況，對于影響建筑工程施工進(jìn)展的各種支出以及收入進(jìn)行詳細(xì)的分析，在堅持量入為出收支平衡的原則底下，合理的編制相關(guān)成本管理方案，統(tǒng)籌建筑工程施工的各項(xiàng)資金安排的同時，給予建筑工程施工發(fā)展項(xiàng)目中的重點(diǎn)開發(fā)研究施工項(xiàng)目，在于資金的使用上給予優(yōu)先安排，對于一些不大合理的支出做出相應(yīng)的調(diào)整，做到建筑工程施工在資金安排上實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置。以預(yù)防為主，事后控制為輔的形式做好建筑工程施工成本管理制度。明確的界定建筑工程施工層的職能和權(quán)限。通過分析各項(xiàng)成本費(fèi)用動因和屬性，運(yùn)用相應(yīng)的依據(jù)和方法，制定建筑工程施工中資金流向以及資金一次性批出的定額標(biāo)準(zhǔn)。建立與業(yè)務(wù)量相關(guān)的各單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)模型。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 成本管理 責(zé)任會計
在于今年11月9日開始的為期四天的十八屆三中全會上，提出全面深化改革并建立領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行深化改革，并處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，特別是能源、電力和其他主要資源的價格將主要由市場決定。這就意味著部分提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的事業(yè)單位將要進(jìn)入市場競爭格局，而一貫以財政支持的事業(yè)單位必須開始提高成本管理意識，大力推廣成本管理措施，加快成本管理制度建設(shè)。
一、事業(yè)單位會計成本管理現(xiàn)狀
（一）成本管理觀念淡薄，未能樹立正確的成本管理觀
由于事業(yè)單位一般依賴財政進(jìn)行經(jīng)營性支出或一般性事業(yè)支出，對成本管理的目的、手段和方法存在偏差，總是立足節(jié)流而不能應(yīng)用成本效益原則和成本管理手段實(shí)現(xiàn)最大的單位效益。由于成本管理觀念淡薄，成本管理措施不到位，導(dǎo)致某些事業(yè)單位的成本費(fèi)用日益遞增，超支現(xiàn)象普遍。
（二）成本管理方法簡單，未能推廣現(xiàn)代成本管理法
事業(yè)單位對于費(fèi)用支出只是一味地講究壓縮支出，對于企業(yè)業(yè)已成熟運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)成本、作業(yè)成本和目標(biāo)成本等現(xiàn)代成本管理手段未能得到廣泛推廣。雖然事業(yè)單位近年來進(jìn)行改革，但是由于長期依賴財政，并涉及切身利益，成本管理監(jiān)督機(jī)制沒有建立，推廣現(xiàn)代成本管理法得到一些事業(yè)單位的消極抵制。
（三）確立成本管理主體失誤，未能有效調(diào)動全員參與
事業(yè)單位對于會計財務(wù)管理主要基于專職的會計人員，對于其他部門的領(lǐng)導(dǎo)和員工沒有進(jìn)行財務(wù)管理的培訓(xùn)，換言之，事業(yè)單位的成本管理主體長期存在失誤，未能在事業(yè)單位內(nèi)部充分調(diào)動全員參與成本管理，總是把財務(wù)管理責(zé)任定位于主管會計的部門。
二、作業(yè)成本管理理論與責(zé)任會計制度
（一）作業(yè)成本管理的基本理論
作業(yè)成本法于二十世紀(jì)八十年代末提出，至今在企業(yè)界業(yè)已得到推廣和應(yīng)用。企業(yè)生產(chǎn)過程可以劃分為不同的作業(yè)區(qū)，而一旦作業(yè)就要消耗資源并有成本的產(chǎn)生，而事先準(zhǔn)確地計量企業(yè)耗用的資源成本深入到作業(yè)層次，并按資源動因分配到作業(yè)，使得作業(yè)成本按作業(yè)動因分配到成本對象。這就意味著作業(yè)成本法不再僅僅作為一種成本計算方法出現(xiàn)，而是具有以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)，即作業(yè)成本擔(dān)負(fù)成本計算和成本管理功能，形成作業(yè)成本計劃、作業(yè)成本控制和作業(yè)成本動因分析乃至進(jìn)行業(yè)績考評等內(nèi)容的作業(yè)成本管理，旨在優(yōu)化作業(yè)流程提高效率。主要包括作業(yè)確認(rèn)、作業(yè)鏈分析、剔除非增殖作業(yè)和業(yè)績評價四項(xiàng)步驟。作業(yè)成本計算模式分為成本分配觀和過程分析觀兩種。這樣，就會形成以作業(yè)為紐帶跨越部門利益的作業(yè)鏈，責(zé)任控制深入到作業(yè)層次，團(tuán)隊集體利益與個人行為聯(lián)系緊密。
（二）責(zé)任會計制度的基本理論
責(zé)任會計制度實(shí)質(zhì)就是內(nèi)部會計制度，它是以明確部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任為對象，有效保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)安全完整為己任。基于現(xiàn)代企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，分散經(jīng)營和分權(quán)管理思想被日益推廣，這樣一來，高層管理者就專門關(guān)注于戰(zhàn)略決策和政策性決策。具體言之，就是在權(quán)力下放的管理系統(tǒng)中，以作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心，正確制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，實(shí)施多樣化的動態(tài)業(yè)績考核指標(biāo)，用合理的獎懲制度來激勵員工。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位會計成本管理的建議
（一）增強(qiáng)成本管理意識，引入作業(yè)成本管理制度
立足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的事業(yè)單位改革，特別是有經(jīng)營收入的事業(yè)單位改革，要逐漸增強(qiáng)單位的成本管理意識，徹底轉(zhuǎn)變成本管理觀念，拋棄計劃時代的傳統(tǒng)管理做法，引入作業(yè)成本管理制度，建立部門作業(yè)中心，合理劃分事業(yè)單位的增殖作業(yè)和非增殖作業(yè)，完善行政管理機(jī)構(gòu)，建立系統(tǒng)的責(zé)任控制制度。搞好事業(yè)單位的部門機(jī)構(gòu)的作業(yè)成本預(yù)測，編制部門作業(yè)的成本預(yù)算，確立部門作業(yè)的成本控制目標(biāo)，建立事業(yè)單位的成本管理保障措施，建立成本預(yù)警分析系統(tǒng)，加強(qiáng)公共產(chǎn)品的市場調(diào)查和信息反饋機(jī)制建設(shè)，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度，改革現(xiàn)行的事業(yè)單位會計科目。
（二）抓好各項(xiàng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任會計制度
事業(yè)單位的會計成本管理制度建設(shè)涉及工作制度、責(zé)任制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和獎勵制度，而納入工作制度的計劃管理、財務(wù)管理和成本控制等被視為事業(yè)單位改革的重點(diǎn)，在社會管理改革的背景下，部分具有經(jīng)營權(quán)的事業(yè)單位也逐漸脫離財政支持而注重經(jīng)營收入，以部門作業(yè)成本管理為基礎(chǔ)的責(zé)任會計制度相應(yīng)提上日程，基于部門作業(yè)的責(zé)任預(yù)算、責(zé)任中心、責(zé)任報告和工作成效評價及信息反饋機(jī)制在事業(yè)單位內(nèi)部必須加以建立和完善。為此，需要對事業(yè)單位的行政功能和服務(wù)功能進(jìn)行區(qū)分，對于提供社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)分析，即進(jìn)行作業(yè)辨認(rèn)、描述和評價，并尋找和分析作業(yè)成本動因，合理確定部門責(zé)任歸屬范圍，改進(jìn)和優(yōu)化簡練服務(wù)流程，使得民眾減少時間成本，增加機(jī)會成本。另外，要健全成本核算體系，建立全員成本管理制度；加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，確定合理的成本核算對象，特別是對于人工費(fèi)、材料費(fèi)、間接費(fèi)及其他費(fèi)用的控制亟需加強(qiáng)管理；運(yùn)用激勵機(jī)制，以責(zé)任狀形式落實(shí)成本控制，嚴(yán)格實(shí)施考核獎懲，物質(zhì)獎勵和精神獎勵兼顧。
四、結(jié)束語
事業(yè)單位會計成本管理的實(shí)施并不是一蹴而就的，需要循序漸進(jìn)的過程，更需要領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視和單位人員的全員參與，成本管理措施的配套跟進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
摘 要 所謂的成本管理就是對單位部門的成本消耗信息進(jìn)行利用、控制和管理的活動。我國自從醫(yī)療體制改革和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化以來，醫(yī)院的發(fā)展就越來越趨向于服務(wù)化和市場化。提高醫(yī)院的成本控制管理就成為醫(yī)院提高其經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必要措施。而下面文章就簡要討論我國醫(yī)院成本管理過程中的幾個關(guān)鍵點(diǎn)及其相應(yīng)措施。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院 成本管理 運(yùn)作關(guān)鍵 措施
我國醫(yī)療體系的改革和發(fā)展，使得社會大眾和政府也日益關(guān)注其醫(yī)療水平和管理，尤其是醫(yī)院的成本管理。醫(yī)院的成本管理就是醫(yī)院在嚴(yán)格按照成本管理規(guī)定和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化醫(yī)院的辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)院人員、醫(yī)療用品及資金的配置的活動，通過對醫(yī)院成本進(jìn)行合理的控制和管理，能夠有效地降低醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險，提高其成本效益。現(xiàn)代醫(yī)院的成本管理主要包括三個方面，也就是醫(yī)院藥品的管理、醫(yī)院衛(wèi)生設(shè)備的管理及其他資源費(fèi)用的管理，其主要工作流程就是成本預(yù)算、計劃、實(shí)施、控制、核算、分析及考核。而進(jìn)行醫(yī)院成本管理的關(guān)鍵就是要明確好自身的社會地位和市場競爭地位，這樣才能夠合理確定其發(fā)展方向，然后就要合理的引進(jìn)并實(shí)施符合醫(yī)院成本特征的會計核算管理制度，并落實(shí)到位。
一、科學(xué)定位醫(yī)院的社會角色和市場角色
醫(yī)院要想科學(xué)、穩(wěn)步的發(fā)展壯大就必須要明確其發(fā)展方向，也要對其自身的社會角色和市場角色進(jìn)行很好的定位。醫(yī)院社會角色的定位取決于政府、社會公眾及醫(yī)院經(jīng)營者的共同認(rèn)定，只有這三者對醫(yī)院的認(rèn)識和定位都一致的情況下，才能明確其社會中扮演的角色。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國醫(yī)院的社會角色逐漸從福利性、公益性單位逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)槟：磺澹c醫(yī)院經(jīng)營者及社會大眾之間的定位不一致，政府堅持認(rèn)為我國醫(yī)院仍然是福利事業(yè)單位，而經(jīng)營者則認(rèn)為是正常企業(yè)單位，再加上現(xiàn)在政府對醫(yī)院的福利和補(bǔ)貼相對也減少了很多，使得醫(yī)院的經(jīng)營成本管理出現(xiàn)問題，造成醫(yī)療費(fèi)用節(jié)節(jié)升高的現(xiàn)象。為了緩解醫(yī)院的成本管理問題，我國政府也實(shí)施了醫(yī)療保險等相關(guān)政策措施。因此，目前我國醫(yī)院應(yīng)當(dāng)首先在明確其社會地位和市場角色的基礎(chǔ)上，來優(yōu)化其成本管理和項(xiàng)目資金投資，例如一些精神病、衛(wèi)生防疫、傳染病醫(yī)院等特殊公益性醫(yī)院就可以適當(dāng)請求政府合理撥款、愛心人士和成功人士捐款等等措施并對其成本進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)格的核算和管理。而對于一些私立醫(yī)院就可以明確其盈利企業(yè)的社會地位和市場角色，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上來進(jìn)行相應(yīng)的成本核算和預(yù)算的管理。
二、全面實(shí)施成本會計核算和預(yù)算管理制度
現(xiàn)代醫(yī)療體系和市場競爭機(jī)制的全面改革，也促使了我國醫(yī)院成本管理及相關(guān)會計制度核算制度的改革，因此，各大醫(yī)院也要依據(jù)市場會計核算管理的相關(guān)政策規(guī)定，然后結(jié)合醫(yī)院自身經(jīng)營情況來科學(xué)、合理制定相關(guān)成本管理制度及內(nèi)容，并建立一套相應(yīng)的成本核算和預(yù)算控制管理體系。
首先醫(yī)院可以根據(jù)其成本性質(zhì)的不同來對其管理內(nèi)容進(jìn)行合理的分類，然后科學(xué)設(shè)置相關(guān)成本集中計算方法和相關(guān)管理制度，并把所有成本管理責(zé)任科學(xué)分?jǐn)偟礁鞑块T、機(jī)構(gòu)及個人身上，并在醫(yī)院的所有項(xiàng)目中全面實(shí)施集中會計核算和全面預(yù)算的財務(wù)成本管理方法，使得醫(yī)院的所有資金成本管理沒有死角。此外醫(yī)院還要把其實(shí)施的醫(yī)療保險和相關(guān)會計管理政策結(jié)合起來，使得醫(yī)院成本管理與醫(yī)療保險能夠相銜接，同時也要配備相應(yīng)的成本核算管理考評制度和監(jiān)督制度，確保醫(yī)院所有員工都能自覺進(jìn)行成本節(jié)約管理。
三、落實(shí)并創(chuàng)新醫(yī)院財務(wù)成本會計管理
在科學(xué)建立相應(yīng)成本會計核算管理和監(jiān)督管理制度的同時，還要加強(qiáng)對這些成本管理制度的落實(shí)，要隨時隨地的抽查醫(yī)院科室部門的成本控制管理結(jié)果，并對醫(yī)院的會計核算和預(yù)算的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的計算研究和審查，確保這些財務(wù)會計信息沒有出現(xiàn)紕漏。醫(yī)院在實(shí)施責(zé)任制的基礎(chǔ)上，還要實(shí)施一定考評機(jī)制和獎懲機(jī)制，使得醫(yī)院的成本管理能夠細(xì)化到各個環(huán)節(jié)，同時也提高了醫(yī)院員工成本節(jié)約管理的自覺性和動力。社會和科學(xué)都在不斷的進(jìn)步，醫(yī)院的成本管理也要跟隨時代和市場的發(fā)展，隨時引進(jìn)一些先進(jìn)的會計核算管理系統(tǒng)和平臺，并在醫(yī)院的成本管理的長期實(shí)施中不斷改進(jìn)、加強(qiáng)，同時也要加強(qiáng)對醫(yī)院成本管理方法和模式的改革和創(chuàng)新，使得醫(yī)院的成本管理更簡單易行，效果更佳，例如現(xiàn)代人力資源會計核算管理、社會責(zé)任會計資源管理等等都能應(yīng)用到醫(yī)院的成本核算管理體系中。
四、結(jié)束語
通過上文對我國醫(yī)院成本控制管理的三個運(yùn)作關(guān)鍵的分析和探討，我們發(fā)現(xiàn)要想提高醫(yī)院成本管理效果和質(zhì)量，歸根究底就是在規(guī)范其成本控制制度和會計核算管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對醫(yī)院員工所耗成本和物料成本的管理，并落實(shí)好醫(yī)院的每項(xiàng)資金和物料，切實(shí)做好醫(yī)院的所有成本細(xì)節(jié)工作，這樣堅持下去，一定能夠改善其成本管理現(xiàn)狀并促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高等院校；成本管理；存在問題；整改對策
良好的成本管理對促進(jìn)高校持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行有重要作用，相關(guān)實(shí)踐證明，科學(xué)合理的成本管理是提高高校資源利用的關(guān)鍵，也是進(jìn)一步提升高校發(fā)展效率的有效途徑，但我國高校成本管理方面的研究還有待進(jìn)一步深入。因此，本文結(jié)合具體理論和實(shí)踐，基于其成本管理的重要性，對成本管理存在的問題和對策做了如下分析。
一、高校成本管理的重要性
高校成本管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，改善高校經(jīng)營管理工作，成本管理通過制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)高校在經(jīng)營過程中存在的成本差異并進(jìn)行系統(tǒng)有效的改進(jìn)，在實(shí)際工作過程中以標(biāo)準(zhǔn)為核心，盡量控制其低于或者達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從而改善整個經(jīng)營管理過程；第二，加強(qiáng)高校成本資料的準(zhǔn)確性，成本管理貫徹高校經(jīng)營的整個過程中，其主要工作內(nèi)容是監(jiān)督和控制成本計劃的執(zhí)行情況，并改善存在的問題，需要真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料為依托，而成本管理能夠很大程度上保證成本資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；第三，成本管理直接降低高校的經(jīng)營成本，在保證其他因素不變的情況下，科學(xué)合理降低經(jīng)營成本能很大程度上提高高校抵御經(jīng)營風(fēng)險的能力；第四，成本管理能促使高校責(zé)任制進(jìn)一步得到改善和鞏固，成本管理工作準(zhǔn)確落實(shí)到各個部門，促使經(jīng)營消耗和支出都按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。
二、高校成本管理存在的常見問題
（一）管理體制方面存在的問題
高校管理體制合理與否直接影響高校成本管理水平，由于我國高校成本管理的起步比較晚，在成本管理理念、管理制度、管理方式之間仍然存在較大的沖突，直接影響著高校資源利用率的提高。管理體制方面存在的問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，成本管理體制比較落后。我國高校上世紀(jì)90年代開始落實(shí)“共建、調(diào)整、合并、合作”的經(jīng)營方針。經(jīng)過20多年的教育管理體制變革，很大程度上改變了高校辦學(xué)的管理體制，高校各個部門各自為營的狀況基本解決，在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的改革下，高校教育體制和布局結(jié)構(gòu)也發(fā)生了天翻地覆變化[1]。但是我國屬于教育大國，國家比較重視教育資源的配置，教育經(jīng)費(fèi)由政府投資，專業(yè)學(xué)科也由國家規(guī)定，高校所有權(quán)規(guī)國家所有。政府委托高校校長具體管理經(jīng)營學(xué)校，很大程度上限制了高校調(diào)動人力、財力、物力的自利。使得所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)相互分離，大大增加了成本管理相應(yīng)制度落實(shí)和執(zhí)行效果和質(zhì)量；第二，內(nèi)部管理機(jī)制有待提高。內(nèi)部管理機(jī)制水平，直接決定了學(xué)校資金和資源的利用率。高校的管理C構(gòu)異常龐大，職能結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，很大程度上降低高校成本管理的工作效率。比如：河南某高等院校，在2014年建立了資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)高校資金使用。但是在實(shí)際運(yùn)行過程中，把資產(chǎn)管理的權(quán)利分散都各個部門當(dāng)中，這就使得高校資源使用歸資產(chǎn)占有單位和個人所有，導(dǎo)致高校成本管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)管理漏洞，出現(xiàn)了高校資產(chǎn)”重購置、輕管理”的現(xiàn)象，造成了學(xué)院資產(chǎn)的重復(fù)購置和閑置毀損，也就發(fā)揮不出成本管理的價值和作用。
（二）內(nèi)部運(yùn)行管理中存在的問題
在高校成本管理過程中，財務(wù)管理信息化成本比較低，很難滿足成本管理的具體需求，大多數(shù)高校在財務(wù)信息收集過程中僅收集高校經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，而忽略其他重要信息，很難反映出高校真實(shí)的人力物力財力的資源利用情況。如高校的人員浪費(fèi)情況，很多高校都存在著人浮于事的情況，一線崗位人手不足，富余人員崗位分工不明確，工作任務(wù)不飽滿。隨著高校管理體制不斷發(fā)展和完善，高校管理者已經(jīng)把財務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)做評價經(jīng)營業(yè)績的主唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是通過不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。
（三）高校成本核算中存在問題
目前高校成本核算的范圍還沒有一個很明確的界定，畢竟高校作為一個非盈利機(jī)構(gòu)，管理層對高校成本核算的概念還是比較淡泊。收付實(shí)現(xiàn)制是現(xiàn)有高校會計核算的基礎(chǔ)，僅高校會計制度規(guī)定的特定部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算方法。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高校招生人數(shù)不斷增加，財務(wù)收支業(yè)務(wù)量的逐步增大，而且高校基建項(xiàng)目的增加，財政撥付資金滿足不了高校發(fā)展需求的情況下，收付實(shí)現(xiàn)制在一定程度上限制了高校成本管理的順利進(jìn)行。
三、解決高校成本管理存在的常見問題的對策
（一）明確成本管理的目標(biāo)
高校成本管理作為財務(wù)管理核心組成部分，二者相輔相成共同促進(jìn)高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。明確高校財務(wù)管理目標(biāo)能必須借助層財務(wù)管理相關(guān)理論，才能保證成本管理相關(guān)的制度和政策得到順利落實(shí)。比如：A高校B高校，每年正常經(jīng)營需要花費(fèi)500萬，A高校落實(shí)成本管理體系，并且具有明確的成本管理目標(biāo)，其經(jīng)營成本就會降低到450萬，而B高校仍然是500萬，那么相比B高校，A高校就拿節(jié)約的50萬，完善教學(xué)設(shè)施或者基建項(xiàng)目，從而提高其教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生家長的滿意度，進(jìn)而促進(jìn)高校長久發(fā)展。其實(shí)高校落實(shí)成本管理主要有兩個目標(biāo)，其一是實(shí)現(xiàn)財富最大化，其二是實(shí)現(xiàn)社會價值最大化。因?yàn)楦咝：推渌虡I(yè)企業(yè)相比，其最大的特點(diǎn)是非營利，所以財富最大化的目的和高校運(yùn)行的初衷不相符，所以高校落實(shí)成本管理的主要目的應(yīng)該是社會價值最大化，只有明確目標(biāo)才有發(fā)展方向和動力[2]。
（二）完善高校成本管理制度
在傳統(tǒng)成本管理制度不能適應(yīng)時展的前提下，隨著新高校會計制度的制定與實(shí)施，在原有的收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和修改，一定程度上解決了高校固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)計量、借貸款處理等問題。落實(shí)到具體高校，應(yīng)該在高校內(nèi)部制定實(shí)施成本核算的具體辦法，同時在高校管理制度中加入關(guān)于教育成本核算的要求，以制度為綱領(lǐng)，讓成本核算融入校園文化中，進(jìn)一步健全完善并更好落實(shí)成本管理相關(guān)制度，促使高校所有的活動和經(jīng)營項(xiàng)目都按照預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行[3]。
（三）建立科學(xué)合理高校成本核算管理制度
成本核算管理是高校財務(wù)管理的主要形式，不但能規(guī)范財務(wù)管理，還能調(diào)節(jié)財務(wù)收支狀況。近年來，我國高校辦學(xué)規(guī)模不斷提高，其資金來源形式也越來越多樣化，在此基礎(chǔ)上建立科學(xué)合理的成本核算管理制度就顯得尤為重要，從事前、預(yù)算、事中監(jiān)督、事后評價進(jìn)行全過程、全方位控制，能很大程度上降低高校經(jīng)營管理過程中面臨的財務(wù)風(fēng)險。在實(shí)際應(yīng)用過程中，可以引進(jìn)優(yōu)秀商業(yè)企業(yè)的全面核算制度，比如：銷定產(chǎn)模式，在具體應(yīng)用過程中以相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)為導(dǎo)向，把就業(yè)當(dāng)做高校的訂單和銷量，在招生過程中確定每個專業(yè)的預(yù)算開支，用零基預(yù)算的方式取締傳統(tǒng)增量預(yù)算，從而保守就業(yè)率高的專業(yè)獲更加充分經(jīng)費(fèi)，只有這樣才能在提高高校管理水平的同時為社會輸送更加優(yōu)秀的人才。
四、結(jié)束語
綜上所述，高校是培養(yǎng)社會需要人才的主要基地，是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐。所以高校要通過創(chuàng)新管理、科學(xué)對策不斷完善成本管理制度。本文結(jié)合理論與實(shí)踐，著重分析了目前高校成本管理中存在的問題，并提相應(yīng)問題解決對策，明確成本管理的目標(biāo)、完善高校成本管理制度、建立科學(xué)合理高校成本核算管理制度。希望通過本文的分析，對是提高高校成本管理水平有一定幫助。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉悅.高校成本管理的問題及對策研究[J].全國商情（經(jīng)濟(jì)理論研究），2014，12：65-66.
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；財務(wù)管理；有效措施
財務(wù)管理主要是對企業(yè)的資金、資源、支出以及收益等利用決策、預(yù)測等手段進(jìn)行有效的合理分配、登記與利用，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財務(wù)管理部門的主要工作是對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行合理的規(guī)劃與利用，同時對于財務(wù)支出與收入的每一筆狀況進(jìn)行登記，以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財務(wù)管理存在的問題
1.財務(wù)管理制度不完善
財務(wù)管理制度不完善是我國公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)存在的不可否認(rèn)的問題之一，其主要原因在于管理人員的管理意識過于薄弱，其對于企業(yè)的財務(wù)管理制度沒有給予足夠的重視，一般情況下，管理人員只重視財務(wù)數(shù)值而忽視了財務(wù)管理制度，因此，使得企業(yè)的財務(wù)管理滯后。并且，由于企業(yè)的財務(wù)不僅接受財務(wù)部門的管理，還需要接受單位領(lǐng)導(dǎo)的管理，同時，雙重的管理模式也為財務(wù)管理帶來了一些困難，兩大管理主體的交流一旦不夠緊密，則會導(dǎo)致財務(wù)管理的數(shù)據(jù)出錯、財務(wù)核算不規(guī)范等。
2.財務(wù)管理力度不到位
財務(wù)管理是公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，而公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)對于財務(wù)管理的力度不到位，則導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的資金無法得到很好的利用，例如，在一個項(xiàng)目的競標(biāo)中，由于對于企業(yè)內(nèi)部的資金么沒有清楚的認(rèn)識，因此，對于投資項(xiàng)目的未來發(fā)展方向、收益以及投資方向等都沒有明確的認(rèn)識，所以，極其容易造成資金的浪費(fèi)。企業(yè)應(yīng)該對企業(yè)內(nèi)部的資金進(jìn)行全面的核算，可是，目前我國企業(yè)的預(yù)算制度形同虛設(shè)，財務(wù)管理制度無法發(fā)揮其本來的作用效果，其主要原因還是歸咎于財務(wù)管理的力度不到位。
3.成本管理存在明顯不足
成本管理是提高公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)效益極其重要的手段之一，在一個公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中，其材料成本是不斷提升的，而競標(biāo)價格則是不斷下降的，因此，成本管理對于未來的利潤的影響是極其巨大的。但是，目前我國的大部分企業(yè)都缺乏必要的成本控制意識，例如，在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算時，往往是根據(jù)當(dāng)前物價與以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算；在進(jìn)行人工費(fèi)用的發(fā)放時，即使對于員工費(fèi)用數(shù)目有較為嚴(yán)格的控制，但是對于人員數(shù)量卻沒有嚴(yán)格的控制，使得一些部門擁有動手腳的機(jī)會，使得項(xiàng)目成本升高。同時，對于項(xiàng)目材料的管理不善與浪費(fèi)也是導(dǎo)致成本增高的原因之一。
4.財務(wù)管理手段落后
目前，伴隨著計算機(jī)電子技術(shù)在生活中的使用越來越廣泛，財務(wù)管理也越來越趨近于電子化。但是，目前我國利用計算機(jī)進(jìn)行財務(wù)管理的企業(yè)只是極小一部分的，大部分的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)并不懂得使用計算機(jī)進(jìn)行財務(wù)管理，其工作效率低下，對于財務(wù)信息沒有辦法及時地搜集與記錄，因此，企業(yè)對于成本管理沒有實(shí)時的精確掌握。而即使小部分已經(jīng)使用了計算機(jī)化的財務(wù)管理模式，可是卻只是作為擺設(shè)，無法發(fā)揮其本身的作用，從而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。
二、公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財務(wù)管理的有效措施
1.完善財務(wù)管理制度
財務(wù)管理制度對于企業(yè)的財務(wù)管理需要有全面的、精確的掌控，其主要在于幫助公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)達(dá)到成本最小化、利益最大化的目的，因此，管理人員對于財務(wù)管理制度的落實(shí)與完善應(yīng)該給予重視，從而保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，管理人員應(yīng)該保證制度的落實(shí)，使得企業(yè)運(yùn)行的制度化與規(guī)范化。
2.加強(qiáng)財務(wù)管理力度
財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財務(wù)管理對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用，加強(qiáng)財務(wù)管理主要有以下三大手段，第一，全面推廣財務(wù)管理制度；第二，加強(qiáng)對于企業(yè)內(nèi)部資金的監(jiān)控與掌握，對于每個項(xiàng)目的成本要有明確的預(yù)算，第三，建立統(tǒng)一的核算制度，避免因?yàn)楹怂銟?biāo)準(zhǔn)不同而造成的漏洞。
3.加強(qiáng)成本管理
對于加強(qiáng)成本管理主要有以下三個步驟，首先，應(yīng)該深化公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財務(wù)管理制度，包括對于人員管理、成本管理等制度的改革；其次，控制項(xiàng)目成本，主要是在材料、人員管理等方面入手從而達(dá)到節(jié)約成本的目的，例如使用獎懲機(jī)制來對工程中的材料浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行整治，從而達(dá)到減少浪費(fèi)、節(jié)約成本的目的；最后，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)需要定時定期地機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查維修，避免因?yàn)闄C(jī)器故障而造成的損失。
4.更新財務(wù)管理方式
為了跟上市場高速發(fā)展的潮流，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)需要對自身的管理手段及時進(jìn)行更新。財務(wù)管理的電子化是企業(yè)管理的必然趨勢，企業(yè)需要建立自己的財務(wù)管理系統(tǒng)，以提升財務(wù)管理的效率，節(jié)約人力資源。同時，計算機(jī)系統(tǒng)對于財務(wù)管理的控制較為全面與及時，在高速運(yùn)動的市場經(jīng)濟(jì)時代，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)需要摒棄傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式。
三、結(jié)論
綜上所述，財務(wù)管理對于公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有其無可替代的重要性，本文主要針對公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財務(wù)管理存在的問題進(jìn)行簡單分析，其主要問題為財務(wù)管理制度不完善、財務(wù)管理力度不到位、成本管理存在明顯不足以及財務(wù)管理手段落后，同時，本文還針對以上問題提出了有效的解決措施，例如完善財務(wù)管理制度、加強(qiáng)財務(wù)管理力度以及更新財務(wù)管理方式等，僅供參考。
參考文獻(xiàn)
