時間：2022-06-14 08:49:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛生局工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、各項重點工作穩步推進
（一）社區衛生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區衛生服務工作。年初，區政府召開了全區社區衛生服務提升年活動動員會議，全面安排部署了以提升社區衛生服務質量為目標，以“星級”社區衛生服務站建設為重點的工作任務，區政府印發了《關于開展社區衛生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區“星級”社區衛生服務站標準》，特別是區委、區政府將提升社區衛生服務水平列入今年的實事項目后，區衛生局高度重視，研究制定了《關于落實區委區政府為民所辦實事項目，提升社區衛生服務水平的實施方案》，實行局班子成員包保責任制，每周調度工作進展情況，及時解決困難和問題。兩次召開全區社區衛生工作現場觀摩調度會議，推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區衛生服務質量。①社區衛生服務機構建設水平有新提高。今年以來，先后投資1830萬元對社區衛生服務機構進行了配套改貌建設。目前，全區已建成達到省級示范標準的社區衛生服務中心5個，社區衛生服務站64個，已有13處社區衛生服務站經考核被授予“五星級社區衛生服務站”，并達到功能完善、設施齊全、服務規范的“全省一流”標準。②社區居民的衛生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區居民健康查體，健康調查和隨訪服務全面開展。③社區衛生助理員制度得到全面落實。目前，全區所有社區衛生助理員已經全部經培訓后上崗，制定了社區衛生助理員職責，完善了考核評價標準，對提升社區衛生服務質量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓。舉辦全區全科醫學培訓班5期，舉辦社區中醫適宜技術培訓班1期，由大醫院專家對全區社區衛生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑤ “健康教育進社區”和“大醫院進社區”落到實處。組織由醫療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團，深入31個社區開展健康教育講座。組織41位大醫院專家到社區衛生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區居民歡迎。⑥全面實行社區衛生服務“信息化管理”。建成了以社區衛生服務中心為網絡中心，以社區衛生服務站為終端的微機網絡管理系統，并召開了全區“衛生信息化管理”現場會議。
今年以來，國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區衛生司社區衛生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區視察社區衛生服務工作，并給予了充分肯定和較高評價。
（二）新型農村合作醫療健康運行。從鞏固提高“省級新型農村合作醫療工作先進區”入手，不斷加強管理，努力提高服務質量，積極開展了新型農村合作醫療新一輪試點。一是認真做好新農合醫療與服務。采取多種措施，進一步規范各級定點醫療機構全面搞好對參合人員的醫療服務，修訂了新農合補償方案，提高了報銷比例。在全區開展了為參合農民免費健康體檢工作。2010年，共為參合農民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫療機構的監督。研究制定了《關于加強新農合管理的規定》，區新農合辦公室定期不定期對定點醫療機構進行監督檢查，對定點醫療機構擇優劣汰動態管理，實行末位淘汰。10月份，經檢查對邱家店鎮一處村衛生所取消了定點醫療機構。三是全面推行信息微機網絡管理。多方籌集資金，在全區基層醫療機構全面推進醫療衛生信息微機網絡化建設與管理，將藥品經營、合作醫療、社區衛生服務和醫療機構管理全部納入微機網絡監督與監管。所有村衛生所和社區衛生服務站安裝管理軟件，以街道、鎮為單位設立局域網，在社區衛生服務中心、衛生院設立信息網絡中心，負責信息監管與匯總，并與區新農合管理網絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷，并將信息上傳至新農合管理辦公室予以時時審核監控，防止了套取新農合基金現象的發生，切實管好用好了農民的救命錢。
2010年，新型農村合作醫療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農民為14.34萬人，參合率達到了98.5%，共計報銷醫藥費953.51萬元 。
（三）農村衛生工作規范運行。一是鄉村衛生機構一體化管理進一步規范。在全區深入開展了一體化管理規范活動，按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求，實行局領導包保處鎮責任制，每位局領導包保一個處鎮，每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況，一周一調度，遇有問題及時解決。在全區開展了新一輪鄉村醫生競爭上崗，人員結構更加合理，使一批有德、有才、有能的充實到衛生隊伍，全區一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規范提高。二是基層衛生機構改貌建設進展加快。積極開展“星級”衛生所創建活動，制定下發了《泰山區“星級”衛生所標準》。2010年，累計投資256.6萬元，新建村衛生所12處，改貌建設10處村衛生所。邱家店中心衛生院遷址建設已經完成，并投入使用。2個鎮衛生院達到衛生院規范化建設標準，群眾就醫環境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區規范藥品器械統一采購供應制度，對全區所有基層醫療單位藥品實行集中比價采購，由衛生院（社區衛生服務中心）中心藥庫零加價配送到衛生所，藥品降價率26%以上。2010年，藥品器械集中采購1258.9萬元，比去年增長6%。 1
區衛生局衛生工作總結相關文章列表：
鎮創建國家衛生鎮工作總結
疾控中心鼠疫監測工作總結
2010年關于手足口病的防控工作總結
婦幼衛生工作總結與工作計劃
2010年創建衛生村工作總結
2009--2010學年度第一學期衛生工作總結
上墩小學衛生工作總結
紅鷹小學衛生工作總結
【返回 欄目列表】
（四）疾病預防控制和衛生監督工作得到加強。一是以認真貫徹執行《傳染病防治法》為中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作，較好的實現了“一個確保”的任務目標。3月中旬、4月下旬，我區先后為全市、全省結核病防治工作會議成功地提供了觀摩現場，受到了與會領導和代表的好評。3月，省衛生廳為我區頒發了“全省結核病防治示范縣”獎牌，區衛生局被授予“全市結核病防治工作一等獎”（考核得分第一名）。區疾控中心被評為“全省結核病防治工作先進集體”。二是大力實施衛生監督力量下沉。區政府印發了《關于進一步加強基層公共衛生工作的意見》，在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮設立衛生監督所。聘任了10名衛生監督員和108名村衛生監督助理員、63名社區衛生助理員，建立了覆蓋全區社區和行政村的公共衛生管理和服務網絡。5月29日，全市衛生監督力量下沉工作現場會在我區召開，副市長徐恩虎出席會議，來自全市各縣市區50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災。四川發生特大地震災害后，我區先后派出14名衛生監督員奔赴一線積極投身抗震救災工作，他們不怕犧牲、不畏艱險、連續奮戰、恪盡職守，先后有2名同志在抗震救災一線火線入黨，有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。
（五）中醫藥事業有了新的發展。將中醫和中醫適宜技術推廣工作納入衛生工作總體規劃，制定下發了《關于進一步加強中醫工作的實施意見》、《關于推廣應用50項中醫適宜技術的通知》等規范性文件。先后投資400余萬元，對中醫二院病房樓進行擴建改建，新設中醫?？撇〈?，更換新上了先進醫療設施和設備，改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務中心，優化美化了就醫環境同時。以中醫適宜技術推廣及康復理療為特色，投資500多萬元在原泰山區衛生防疫站舊址籌建了治未病中心，在10個社區衛生服務站開展了“中醫治未病”試點。2010年1月21日，治未病中心被國家中醫藥管理局確定為“國家第一批治未病預防保健服務試點單位”，4月12日，國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強在副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝的陪同下，視察了中醫二院治未病中心工作開展情況。
（六）行業作風建設得到進一步加強。一是按照區委、區政府總體安排和部署，在全區衛生系統深入開展了“轉變思想作風大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區法院、市區國稅局學習活動”、“加強作風建設、促進社會和諧主題教育活動”、“爭創服務、創新、爭先型機關及行業活動”等一系列活動。二是進一步建立健全了治理商業賄賂長效機制。三是開展了紅十會“溫暖送千家，博愛在齊魯”送溫暖活動，走訪慰問貧困戶100戶，發放慰問金XX0元；與陽光貝貝兒童用品專賣店聯合舉辦了“關愛貧困兒童愛心援助活動”，向15名住院貧困兒童發放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區衛生系統開展了面對面民主評議政風行風活動，先后召開4次面對面民主評議政風行風大會，從衛生局長、區直醫療衛生單位主要負責人、各處鎮社區衛生服務中心主任（衛生院長）到各社區衛生服務站站長（衛生所長），依次上臺述職，特邀人大代表、政協委員、機關（村、社區）干部等社會各界作為評委，大大促進了全區衛生系統整體行業作風的加強和提高。在2010年12月底舉行的全區民主評議政風行風活動中，區衛生局取得了經濟和社會管理類第五名的好成績，區衛生監督局列行政執法類第一名。五是加強了衛生宣傳報道工作。充分利用泰山區衛生局網站，將衛生局有關文件、公告、通知在網站上及時，大大提高了工作效率；積極撰寫衛生新聞稿件，及時報道衛生局及各單位的衛生新聞動態，積極宣傳各單位的好經驗、好做法；今年以來，在大眾日報、齊魯晚報、山東衛生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發表新聞稿件200余篇。
二、存在的主要困難和問題
一是衛生事業發展步伐滯后。面對激烈的醫療市場競爭環境，醫院面臨生存與發展的壓力加大。醫療服務質量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求；醫療人才匱乏，技術落后的問題比較突出；區直和處鎮公立醫療機構規模受限、房屋陳舊、設備技術落后，個別村、社區沒有集體舉辦的衛生站所，難以擔負起公共衛生職責，部分偏遠落后農村衛生所房屋破舊、設施落后。這就要求我們必須在技術、人才、服務和環境條件方面加快改善，以適應廣大人民群眾日益增長的衛生保健需求。
二是社區衛生經費仍顯不足。目前社區衛生服務機構的資金短缺問題十分普遍，資金缺乏困擾著社區衛生服務工作的發展。社區衛生服務項目如預防、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等都是公益性無經濟效益的工作，盈利的空間相對較小。雖然區財政、辦事處、社區居委會在社區衛生服務站的基礎設施方面的給予扶持，但比起實際需要的社區衛生經費投入還有一些差距。
三是衛生人才匱乏。引進人才的機制不活、政策不優惠，真正的人才難以入編和兌現工資，導致衛生人才、尤其是高層衛生技術人才引進難，專業技術人才嚴重匱乏，鄉鎮衛生院近幾年來，基本沒有安排分配本科畢業生。 [2] 區衛生局衛生工作總結相關文章列表：
鎮創建國家衛生鎮工作總結
疾控中心鼠疫監測工作總結
2010年關于手足口病的防控工作總結
婦幼衛生工作總結與工作計劃
2010年創建衛生村工作總結
2009--2010學年度第一學期衛生工作總結
上墩小學衛生工作總結
紅鷹小學衛生工作總結
【返回 欄目列表】
四是中醫重點?？平ㄔO還需進一步加強。中醫藥綜合服務、中醫藥綜合開發與應用水平有待于進一步提高。
五是疾病預防控制任務日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關注，工作要求越來越高，疾病預防控制任務日愈繁重，工作壓力越來越大。
六是衛生監督執法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛生安全形勢不容樂觀，多數中小餐飲單位衛生條件差，消毒設施不全，消毒措施不落實。無證經營現象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛生問題。職業衛生隱患仍然存在，防控工作難度很大。
三、2010年工作思路、重點和措施
總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛生、社區衛生和農村衛生，突出重大疾病防治，推進中醫事業發展和科技興醫戰略，提高醫療服務質量，強化醫德醫風建設，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。
（一）突出抓好衛生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛生民生工程作為衛生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛生民生工程目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實任務，確保完成城市社區衛生服務體系和農村衛生服務體系、新型農村合作醫療全覆蓋、重大疾病醫療救治三大衛生民生工程任務。
（二）不斷推進城市社區衛生服務體系建設。認真落實推進城市社區衛生服務體系建設省級重點聯系城市各項工作，積極開展“社區衛生服務創新提升活動”，在社區衛生規劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務模式等方面進行重點突破和創新。進一步加大社區衛生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設，年內新建財源社區衛生服務中心、廣生泉社區衛生服務中心。繼續開展星級社區衛生服務站創建活動，年內五星級社區衛生服務站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區、慢病防治進社區、婦幼保健進社區、殘疾人康復進社區、計劃生育指導進社區、信息技術進社區的“六進社區”服務模式。開展社區居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度，開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區”、“衛生職能進社區”及“中醫藥進社區”活動。年內創建為國家級中醫藥特色社區衛生服務先進區。
（三）不斷完善新型農村合作醫療制度。鞏固提高省級新型農村合作醫療試點成果，進一步完善合作醫療服務制度和管理規范，加強資金使用的監督管理，全面推行新農合信息微機網絡管理，推行統一藥品價格制度和單病種限價收費規定，不斷提高群眾對新型農村合作醫療的滿意度。新型農村合作醫療農業人口覆蓋率99.8%。
（四）加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測；進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施，實施“第五輪全球基金流動人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門診規范建設和疫情信息網絡體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。
（五）推進公共衛生體系建設。深化衛生監督體制改革，不斷完善衛生執法運行機制和保障機制；加強農村衛生監督體系建設，在全省、全市率先實行衛生監督力量下沉到處鎮、到農村，完善農村衛生監管網絡，強化農村衛生監督執法工作；加強監督監測實驗室裝備，進一步提高應對突發公共衛生事件處置能力；全面加強公共衛生和衛生全行業監管，建立食品衛生長效監管機制；加強健康促進與教育；大力促進食品衛生、職業衛生、學校衛生工作。繼續深入開展打擊非法行醫專項整治活動。
（六）切實加強農村衛生工作。加快建立健全以區級醫院為龍頭，處鎮衛生機構為骨干，村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡，逐步完善處鎮衛生機構管理和運行機制，全面推進處鎮衛生機構和村衛生室規范化、標準化建設，加大村衛生所改貌建設力度，年內進行省莊鎮衛生院改擴建，規劃新建村衛生所28處。大力開展星級衛生所創建活動，年內五星級衛生所達到15個。繼續開展基層藥品統一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮（處）村衛生服務一體化管理工作，進一步提高農村衛生服務整體水平。
（七）進一步加強婦幼衛生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統保健“三期保健”，提高孕產婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發生率和孕產婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。
（八）加強中醫和科技興醫工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務試點”工作，大力加強治未病中心內涵建設和服務能力建設，積極開展“中醫治未病進社區活動”。積極籌建泰山區中醫預防保健醫院，年內開展“全省首批社區中醫預防保健建設項目”。繼續推進中醫“名醫、名科、名院”和中醫“進農村、進社區”戰略，大力加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和?？茖２〗ㄔO。加快學術和技術帶頭人培養，推進重點學科建設，加快適宜衛生技術推廣應用，強力推進全區科技興醫工作，年內創建成“全市護理服務示范病房”。
（九）加強衛生行業作風建設。繼續深入開展創建“服務、創新、爭先”型行業活動；樹立行業典型，積極開展“人民的好醫生”、“十佳醫務工作者”等評選表彰活動，以先進典型帶動全行業作風的轉變；深入開展治理商業賄賂工作；保持“市級文明機關”稱號，行評位居前列。
（3） 區衛生局衛生工作總結相關文章列表：
鎮創建國家衛生鎮工作總結
疾控中心鼠疫監測工作總結
2010年關于手足口病的防控工作總結
婦幼衛生工作總結與工作計劃
2010年創建衛生村工作總結
2009--2010學年度第一學期衛生工作總結
上墩小學衛生工作總結
一、基本做法及成效
（一）建立了統籌城鄉衛生均衡發展工作目標。認真貫徹落實市委、市政府《關于推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的意見》精神，制定衛生綜合配套改革總體方案、24個子方案。按照“一個制度、四項分開、四個體系”的思路，推進醫療體制、醫保體制、醫藥流通體制和公共衛生服務體系改革的四個聯動，提出了大衛生、醫學中心、醫學城、市級醫療機構東西南北中發展目標、縣級醫療機構資源整合發展意見。
（二）改善了農村醫療衛生服務條件。223所鄉鎮公立衛生院、2396個村衛生站標準化建設全面完成。目前，鄉鎮公立衛生院新增床位XX張，固定資產總值新增78%，門診人次平均增加32%，住院人次平均增加23%以上，而每門診人次費用、住院人均費用下降了12%以上。
（三）社區衛生服務體系日趨完善。初步形成“四個體系、三個機制、二個模式”，即政策支撐、基本醫療保障、服務網絡、服務機構“八統一”標準化建設和規范化管理體系；創新了“六大健康社區行”健康促進和服務模式。繼續開展醫院管理年和醫德醫風規范化建設。啟動“衛生支農快車”行動。12家市級醫療機構對口幫扶30家重點鄉鎮衛生院和10家縣級醫療機構。確定成都市惠民醫院、市級醫院和14家縣級綜合醫院為見義勇為特約定點醫院。健全產科三級急救網絡，實施出生缺陷三級干預，孕產婦死亡率為19.34/10萬,嬰兒死亡率為7.28‰。
（四）建立了公共衛生服務體系。率先在全國建成《成都市疫情和突發公共衛生事件信息報送和分析處理系統》。狠抓艾滋病、結核病、霍亂等重大疾病防治；連續三年全市霍亂零發病；提前實現結核病防治規劃三大目標，免疫接種率10年保持在95%以上，流動兒童納入常駐兒童免疫規劃系統管理；蒲江、邛崍、大邑提前實現了國家、省、市下達的血防、瘧疾工作任務，全市實現了瘧疾基本消滅的奮斗目標。全面推行衛生監督量化分級管理。
（五）中醫工作得到加強。制定《成都中醫藥發展規劃（XX-2015）》和《成都市中醫藥發展xxx規劃》，召開了全市中醫藥發展工作會議；100％的鄉鎮公立衛生院和中心城區社區衛生服務中心設置了中醫科，農村和社區衛生服務中心中醫藥服務量達30％以上。建成國家級中醫重點專科1個，省、市級中醫重點?？?4個，培育省市級名中醫87人。
（六）深化了愛國衛生工作。創建市級衛生村28個。全年新建農房無害化衛生廁所達100%。建成市級農村改廁示范村6個、建成社區健康教育示范區2個。積極開展“億萬農民健康促進行動”示范縣建設。全市自來水普及率達75.60%，衛生戶廁覆蓋率達72.07%。
（七）深化了人才隊伍建設。培訓各級各類衛生技術人員12600多人次。對3項適宜技術進行推廣，實施與蒙比利埃市醫學院醫療衛生合作項目。共獲國家級科研課題2項，省級113項，市級17項，局級90項。鑒定成果75項，獲省、部級科技進步獎4項，市科技進步獎47項，省醫學科技獎6項。
（八）深化了黨建和黨風廉政建設。加強黨員干部隊伍和領導班子思想政治建設；對衛生改革與發展進行了理論和實踐的總結和探索，形成調研報告4篇。加大創建全國文明城市活動力度，系統文明單位達95%，文明行業達40%。通過加強制度建設、強化對領導干部的監督、治理商業賄賂、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風等工作，促進黨風廉政建設。
為加強組織領導，完善機制，確保衛生信息公開工作的順利進行。我局把推行衛生信息公開工作作為轉變機關作風，提高行政效能的重要內容來抓。充實了領導小組和辦公室，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓的工作機制。把政府信息公開工作列入重要議事日程，召開會議，對推進政府信息公開工作進行動員和安排布署，全力做好信息公開工作。
二、以陽光政府四項制度為重點，著力打造陽光衛生
為促進衛生工作科學決策，民主決策，依法決策，不斷滿足社會公眾對衛生信息多樣化的要求，使衛生工作更廣泛地接受人民群眾的監督。自今年3月份以來，我局認真按照《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》和《××縣人民政府辦公室關于印發聽證公示通報事項網上實施意見的通知》要求，結合衛生工作實際，精心組織，周密部署，落實措施，扎實推行陽光政府四項制度的組織實施。
一是加強宣傳發動，組織學習培訓。根據上級文件要求，結合我局工作開展情況，我們將陽光政府四項制度的學習教育與學習實踐科學發展觀活動有機結合，采取領導干部帶頭學、股室組織交流學和互相傳閱學習等形式，深刻領會推行陽光政府四項制度的重要意義，提高了大家對陽光政府四項制度的認識。
二是周密制定方案，完善工作制度。按照省、州、縣關于全面啟動實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢陽光政府四項制度的要求，結合衛生工作實際，我局及時下發了《××縣衛生局關于成立陽光機關四項制度工作領導小組的通知》，制定了《××縣衛生局貫徹落實陽光機關四項制度工作實施方案》，建立了《××縣衛生局重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施細則》，明確了目標任務、組織領導、平臺建設、檢查監督等相關內容。制定了縣衛生局陽光機關四項制度信息網上保密審查制度、月工作計劃和統計報表。通過建立和完善工作機制，確保了實施陽光政府四項制度各項工作穩步推進，取得了實效。
三是精心組織，扎實推進工作落實。按照政務公開工作要求，我局圍繞領導關懷，群眾關心和社會關注的事項，積極主動的在衛生信息公開網站上信息。圍繞衛生中心工作，我局以踐行科學發展觀、突發公共衛生應急處突、甲型h1n1防控工作、“興邊富民”工程和衛生基礎設施建設等重點工作進行通報。
根據工作要求，我局積極準備，收集整理上傳政務信息查詢資料，建立96128政務信息查詢專線，明確了“96128”政務專線信息聯絡員，細化了工作職責。
今年以來共已衛生信息331條，實施了8項重要事項的公示，進行了29項重點工作通報，共收集上傳常見問題及解答信息15條。
三、存在的困難和問題
一是信息公開和陽光政府四項制度在各醫療衛生單位宣傳還不夠深入，工作落實不夠扎實。
二是重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和工作開展情況月報制度還須進一步健全。
四、下步工作措施
（一）加強領導，落實責任。按照上級的部署和要求，把信息公開工作作為一項經常性工作列入重要議事日程。進一步提高認識，把推行陽光衛生工作抓緊抓實。
我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級衛生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫環境，提高醫療服務質量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求，全縣衛生工作呈現了新的局面?，F將工作總結報告如下：
一、半年工作總結
(一)農村衛生工作
1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求，我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。
3、對白兔，鶴林，靜邊鎮，清溪場鎮，三板，土溪鎮，巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛生工作
1、縣醫院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作，在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行，先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。
(三)公共衛生
1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。
3、加強了衛生應急隊伍建設，建立了醫療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮、鄉應急人員共340人，同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人，進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。
(四)新農合醫療制度穩步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關(！)于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。
(五)公共衛生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養區犬只503只，傷人畜犬88只);現有犬只35726只(其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛守護犬72只)。在現有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72%;辦證犬19491只;栓養犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規范處置857人次，規范處置率100%;發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。
3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。
(六)婦幼衛生工作成績顯著。
1、4月21日，在達州市婦幼衛生及社區工作會議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。
3、努力降低
孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13%，高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人，管理率達99.86%;產前檢查率92.88%，產后訪視率92.47%;系統管理建卡率92.38%，卡冊回收率99%;孕產婦系統管理率達91.75%;新法接生5078例，新法接生率99.98%，新生兒破傷風發生率0‰;孕產婦死亡1例，死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例，建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統管理率90.01%，生長發育監測率99%。
(七)醫療服務水平不斷提高
1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質，今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫院制度化建設，不斷提升醫院管理水平，提高醫療服務質量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。
3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。
(九)衛生執法力度加大
1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治，目前已取得階段性成效。
2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節假日居民食品衛生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛生監督員138人次，監督檢查785家，監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查，通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作，衛生許可證持證率100%，持有效健康合格證明上崗率達到97.7%，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。
5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次，車輛41臺次，檢查醫療機構216家，取締非法行醫4家，責令停業3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。
(十)中醫工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。
2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。
(十一)醫療行風明顯好轉
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求，結合深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。
4、實行首診責任制，醫務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現象發生。
5、醫務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。
(十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》，《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦(！)法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程，我該怎么辦?”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督，保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時，我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著
3月27日，衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神，同時結合衛生工作實際，印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農村衛生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。
2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛生資源總量不足，招聘困難。
3、地方財政對衛生事業的投入不足，鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏，不能適應突發性公共衛生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續深入學習實踐科學發展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。
4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求，將婦幼衛生工作抓緊、抓好，落到實處。
5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。
6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%，計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員，孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動，落實醫院評審、評價制度，制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系，做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。
10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果，力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、?？疲咛厣б嬷?積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。
11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規，提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查，打擊非法行醫，保護群眾健康權益。
12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人，促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養，妥善解決農村和城市人才問題，探索吸引高素質衛生人才的有效辦法，為衛生事業發展提供保障。
xx年年，在縣委、縣政府堅強領導和縣人大、縣政協的監督和支持下，**縣衛生局從構建和諧社會的高度出發，以飽滿的工作熱情，帶領衛生系統廣大干部職工，堅持以人為本、求真務實、開拓進取，認真落實各項工作目標，突出民生工程，重點抓好兒童計劃免疫、重大傳染病防治、衛生監督執法專項整治工作，在公共衛生、農村衛生等方面取得了較好的成績，現將工作情況總結如下：
一、堅持科學發展觀，改進工作作風
為加快全縣農村衛生事業發展，促進**衛生事業再上新臺階，扎實完成xx年年各項衛生工作目標任務。縣衛生局堅持科學發展觀，年初舉辦了鄉鎮衛生院發展研討會。參會的鄉鎮衛生院長和縣級醫療機構領導，結合我縣農村衛生的實際，針對當前衛生院所面臨挑戰與機遇，獻計獻策。就如何更好地利用現有的衛生資源，縣、鎮聯動，建立和諧的協作關系，為全縣人民健康服務，為社會經濟發展服務，進行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負責人會議，就如何提高疾病的預防和控制能力，強化衛生監督進行座談。衛生局領導班子成員和科室負責人還到衛生院和村衛生室就新型農村合作醫療和衛生服務體系建設進行調研。通過廣泛聽取縣、鄉、村不同渠道的意見和建議，研究制定全年工作計劃與重點，用科學發展觀，指導全縣衛生事業又好又快的發展。
二、突出重點，抓好民生工程的落實
根據縣政府下達的十七項民生工程任務，縣衛生局負責新型農村合作醫療的實施和農村衛生服務體系建設。我縣新型農村合作醫療健康有序的運行，各項運作指標符合省合管辦規定的要求。形成了農民得實惠；政府得民心；醫院得發展的共贏的局面。
(二)農村衛生服務體系建設?？h醫院住院大樓主體工程全部完工，正在進行內部裝潢，橫山、赤沙衛生分院的門診和住院樓均已封頂，20個標準化村衛生室正在規劃建設之中。6個社區衛生服務站建設將于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程檢查，鄉村衛生服務一體化正在探索完善之中。三、加強公共衛生體系建設，提高疾病預防控制能力xx年年，全縣19個法定傳染病報告單位均實行網絡直報和日零報告制度。突發疫情期間，縣疾控中心實行24小時疫情值班制度。根據網絡直報疫情統計，全縣疫情報告率為100%，截至10月底，全縣報告甲、乙、丙類傳染病12種，計1318例，發病率為417.91/10萬，無死亡病例。與去年同期（321.00/10萬）相比，發病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結核533例、占發病總數的40.44%；其它感染性腹瀉病330例、占發病總數的25.04%，肝炎218例、占發病總數的 16.54%。xx年年傳染病發病率上升的主要原因，一是實行了網絡直報，傳染病漏報減少；二是開展了傳染病漏報率調查，增加了傳染病發病例數。準確地反映出我縣傳染病的發病實際情況，為更準確地掌握傳染病疫情動態，針對性開展傳染病防治工作提供了科學依據。
（二）傳染病疫情監測?？h疾控中心對疾病預防控制基本信息系統進行了更新，制定了中心網絡管理規定和操作程序?？h衛生局按期召開防疫醫生例會，要求各醫療衛生單位加快完善傳染病疫情和突發公共衛生事件報告與管理制度，縣疾控中心開展了傳染病季度報表統計及傳染病疫情動態分析，印發全縣疫情動態3期，供領導決策參考。xx年年3月，通過疫情監測發現1例在校學生疑似流腦病例，立即派人趕赴現場進行調查，對密切接觸者進行咽拭子采樣，并指導學校開展學生晨檢和教室消毒，采取流腦主動監測，共采集標本19份，通過檢驗均為陰性，全縣無后續病例發生，流腦防控工作取得較好成效。
一、明確目標，落實責任
年初，我局將重點優勢專科建設、科研、人才引進與人才培養、繼續醫學教育等工作內容納入到給各縣（市）區衛生局和市屬各醫院下達的工作任務書中，落實到每個單位，并制定工作任務書考核細則，對各項工作任務進行了具體、細化、明確。通過分解任務，落實責任，定期督導，年終考核，確保衛生科教各項工作的順利開展。
二、切實加強醫學優勢?？平ㄔO
積極申報了自治區級醫學優勢專科建設項目，積極推進了市口腔醫院優勢?？平ㄔO，接受并順利通過自治區對市口腔醫院口腔種植優勢?？平ㄔO工作的評估。組織開展了市級醫學重點學科（?？疲┙ㄔO，確定了我市醫學重點學科（?？疲┙ㄔO的目標、內容以及具體實施和管理方式，并根據各單位申報的市級醫學優勢?？平ㄔO項目組織專家進行了討論評估，研究確定了市級醫學優勢專科建設項目。通過加強醫學優勢專科建設，積極開展科學研究，推進科技進步，全面提升了醫療機構綜合服務能力和水平，帶動了全市相關學科的進步與發展。
三、努力推進衛生科技創新與技術進步
一是制定下發了《市衛生教學科研獎勵辦法（試行）》，對衛生科研、教學、繼續醫學教育、衛生科技成果引進等都提出了具體的獎勵措施，為進一步規范、促進我市醫療衛生機構的教學、科研工作，鼓勵和支持廣大衛生專業技術人員積極開展教學、科研活動，提升我市衛生教學、科研工作的整體水平和科技競爭能力，促進科技成果轉化、應用奠定了基礎。二是積極組織開展醫學科學研究工作。積極鼓勵和組織廣大衛生科技工作者開展醫學科學研究，提升我市衛生科技創新能力。加強科研立項項目督導，督促項目負責人按計劃完成科研任務。同時，還積極協調做好區、市科技進步獎申報和衛生科技成果登記推薦等工作。三是組織專家對市屬各醫療衛生單位申報的2010年度醫療衛生技術創新項目進行評審，并對評出的6項市級醫療衛生技術創新項目進行了表彰，為提高我市衛生技術人員開展衛生科研及創新的積極性、促進醫學科技成果轉化起到了重要的推動作用。
四、廣泛深入開展學術交流與合作
市第一人民醫院、市口腔醫院等單位利用與全國著名院校聯系密切的優勢，邀請全國知名專家、學者講學，提高本單位醫護人員的業務素質，交流工作經驗，培育優勢學科、特色?？萍跋嗷ラg的知名度和影響力。市第一人民醫院、市婦幼保健院分別與阿拉善盟中心醫院、阿拉善左旗蒙醫醫院、陜西定邊縣婦幼保健所、內蒙古前旗婦幼保健所等單位建立長期交流協作關系，每年接受上述醫院的進修醫師，并不定期進行學術交流活動。市中醫醫院作為陜西省中醫學院非直屬附屬醫院，每年接收陜西省中醫學院實習生20余人進行臨床實習、培訓。
五、強化基層衛生專業人才培養和隊伍建設
共完成全科醫生轉崗培訓38名，全科醫生規范化培訓254名，對400名社區衛生服務機構醫護人員進行了專業培訓；鄉鎮衛生院醫生和村衛生室先后有1500人次參加了基本公共衛生培訓?？h級醫院共選派58名技術骨干支援鄉鎮衛生院。全市完成招收訂單定向免費醫學生220名，招聘鄉鎮衛生院執業醫師40名。同時，還組織開展了社會辦醫和民營醫療機構從業人員的培訓班對衛生法律法規、修訂后的年度質量考核標準、衛生統計與醫療機構行政許可事項等內容進行系統講解，共舉辦培訓班兩期，培訓300余人次，提高了社會辦醫和民營醫療機構從業人員依法執業的意識和業務素質。
六、進一步加強繼續醫學教育工作
市共組織開展市級繼續醫學教育項目101項，培訓2.74萬人次。按照《市繼續醫學教育工作管理規定》，我局每年都對市屬各醫療衛生機構的專業技術人員繼續醫學教育完成情況進行嚴格審核，做到嚴格把關。同時，還將繼續醫學教育合格作為衛生專業技術人員年度考核、聘任、專業技術職務晉升和執業再注冊的必備條件之一，使醫務人員在平時工作中強化對繼續醫學教育的認識，不斷加強業務知識的學習。
七、繼續做好衛生科普宣傳工作
在全國愛耳日等活動日期間廣泛開展了健康宣傳、咨詢活動。共在各個媒體舉辦衛生健康欄目6個，邀請專家做客交通音樂臺直播間，完成急救專題節目14期，舉辦健康大課堂188場次、11280課時，受眾居民約100萬人。配合自治區“行動辦”演出健康知識大戲進社區進農村95場次；演出“健康進基層大戲”12場次。組織制作了“健步行”公益廣告，在市各大影院播映4000場次。在各社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室和宗教場所共建各類健康教育咨詢點522個，發放健康教育服務包11萬個。積極開展了控煙工作。完成了創建無煙行政中心和無煙宗教場所健康教育基地啟動等工作。制作和印刷“無煙辦公樓創建指南”500本、“珍惜生命、遠離煙草”宣傳折頁4萬張，為20家宗教場所健康教育基地制作控煙知識宣傳欄20個，發放《控煙60》教材100本。全市無煙醫療衛生機構創建完成率100%。
八、2012年工作安排
1、繼續做好科研課題立項工作，積極組織課題申報，嚴把科研立項關，加強對立項科研的監督和檢查，切實做好科研項目的跟蹤管理工作。
2、進一步擴大繼續醫學教育培訓對象和范圍，提高繼續醫學教育的可及性，擴大繼續教育的覆蓋面，加強對繼續醫學教育項目執行情況的檢查和督辦工作，進一步提高繼續醫學教育的辦學質量。
3、加強醫學重點學科（?？疲┙ㄔO，積極組織開展市級醫學重點學科（專科）建設工作，努力提升公立醫療機構綜合服務能力和水平，增強我市醫療衛生工作的輻射力和競爭力，推動全市整體醫療服務水平上臺階。
4、加強基層醫療衛生機構的人員培訓，依托市全科醫學臨床培訓中心，對100名全科醫師和100名社區護士進行適宜技術培訓。
一、上半年主要工作
（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《山陰縣衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的舉報電話，并派出督查組對全縣醫療衛生單位進行了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的督查和指導；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。
（二）全面實施新農村建設規劃工程
全市衛生工作會議召開以后，市政府下發了新農村建設規劃實施意見，我局根據市、縣要求對新農村衛生所建設進行了周密細致的規劃。首先對我縣20個新農村建設試點村和20個新農村建設治理村進行了實地調查，摸清了底數，并在調查中適時提出了整改意見和建議。通過調查研究我縣的20個新農村建設試點村和20個新農村建設治理村的衛生所無一達標。為此，我們按照省衛生廳下發的農村衛生所達標要求，提出了20個新農村建設試點村和20個新農村建設治理村衛生所規劃標準，現已上報市衛生局和縣委縣政府。
（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理工作
上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，縣級醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全縣部分村衛生室進行了一次監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室152家，下發整改意見書98份。通過整治，使全縣村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。
（四）加強以結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
繼續實施全球結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，上半年已完成省下達的結核涂陽病人38例。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在縣疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測32人次。開展門診性病病人HIV監測工作。
強化腸道傳染病防治，在縣、中兩院開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全縣198家預防接種門診進行了驗收和確認，對經培訓合格的249名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
（五）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全縣所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生監督所還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我縣食品衛生安全工作：一是首次在我縣食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作；二是在全縣范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我縣餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我縣目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。:
（六）加強人禽流感疫情監測，及時啟動應急預案
4月底我縣發現疑似人禽流感疫情，為嚴防人禽流感，5月1日上午，衛生局迅速行動，召開了有關人員會議。安排部署了防控工作。并做了具體安排一是加強領導，落實責任制，克服麻痹松懈思想，嚴格執行“人間禽流感應急預案”。二是加強主動監測，確保數據的及時、準確。三是廣泛開展健康教育，印發宣傳畫1000份及時下發，提高群眾防病意識。四是加強農村地區人禽流感防控工作，加強農村地區疫情監測和報告，預防醫源性感染。五是加強協作，與畜牧局健全聯防聯控機制，及時溝通信息，資源共享。六是做好人禽流感病人的救治準備。堅持就地隔離、就地觀察和分散接診、集中收治的原則，不得造成病人的流失。未設立發熱呼吸道疾病門診的醫療單位，不得接診發熱病人。七是加強疫情值班，衛生局及各單位實行24小時值班制，確保信息通暢，嚴格疫情報告制度，實行人禽流感疫情防治工作日報告和零報告制度。八是加大食品衛生監督執法力度，進一步加大《食品衛生法》和《傳染病防治法》監督檢查力度，落實監管職責，嚴防病死畜禽肉流入我市，特別是防止流入學校和托幼機構食堂。經過努力工作于5月20日解除了疑似人禽流感疫情。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我縣食品衛生安全工作：一是首次在我縣食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作；二是在全縣范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我縣目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。
（七）以農村巡回醫療為契機，加強農村衛生工作
一是以農村巡回醫療為契機，改善廣大農民群眾就醫環境，上半年我們按照年初制定的農村巡回醫療實施方案，組織縣、中兩院兩輛巡回醫療車進行了巡回醫療活動，截止目前已下鄉16次，參加巡回醫療的醫務人員達230多人次，免費診治病人1700多人次，讓利5000多元，有效的緩減了農民看病難看病貴的問題。二是充分利用國家農村地區癜癇項目，為我縣廣大農村地區癜癇患者提供免費治療，我們第一次共篩查了107名患者，其中有79名患者入組癲癇防治管理項目，期間又新加了11名新的癜癇患者，現在共有89名患者按照項目規定正在接受治療。在初篩患者入組后，我們按照省癲癇防治管理項目組下發的初篩患者錄入軟件，將89名初篩患者已錄入癲癇患者管理系統。在**年6月將前7次的隨訪表收集到縣農村地區癜癇項目辦公室，并組織5名專人對所有隨訪表進行了審查，對不合格的隨訪表通知隨訪醫生進行了更正。
二、存在的問題
一、20*年工作完成情況
（一）加強公共衛生體系建設，做好衛生防病工作。
1、以公共衛生大廈建設為標志，加強公共衛生體系建設，創新公共衛生工作模式。不斷完善以“一個機制、四個體系”構架的公共衛生建設，多次完成突發公共衛生事件的應急處置。公共衛生大廈建設進展順利。預計20*年初完工，投入使用，發揮提升全區共衛生服務水平的作用。
2、全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。
聞訊而動，衛生局及時啟動禽流感防控工作。結合區位特點，制定完善了禽流感防控工作方案和應急預案，進一步明確各部門職責。堅持早布控、廣宣傳、持續動態監察執法，向居民開展宣傳和教育，強化候鳥聚集地區的監測。把禽流感納入今年秋冬季節呼吸道傳染病防控的重點，組織對醫務人員進行禽流感防控知識的全員培訓和考核。
3、傳染病綜合防治和預防保健工作措施得到落實，各項工作按計劃完成。
20*年1－10月份，甲、乙類傳染病發病2625例，發病率335.56/十萬，與去年同期相比（去年發病2623例）上升0.*%，上升的主要病種為麻疹、流腦，均為散發，無暴發流行。未發生脊髓灰質炎病例，未發生飲水污染事故。
繼續保持計劃免疫工作高質量高接種率水平。截止20*年10月，全區學齡前兒童免疫接種接種率99.86%，開展了外來兒童查漏、補種工作。推進免疫預防規范化門診建設工作。嚴格執行群體性疫苗接種工作有關規定，確保免疫預防各項工作管理規范化。
嚴格傳染病網絡直報工作，降低漏報率，主動搜索不明原因肺炎病例。預防和控制季節性傳染病爆發流行，夏季腸道門診、冬季呼吸道門診按時開診。加強建筑工地、集貿市場等流動人口集中地區的防病管理。有效處置了新街口地區短期內集中發生的流行性出血熱疫情。
加強艾滋病等重大傳染病的防治工作，對艾滋病疫情實行網絡專報；加大重點人群監測力度，落實國務院“四免一關懷”政策，開展艾滋病自愿咨詢檢測。
落實市政府關于完善突發傳染病醫療救治體系建設的折子工程，在*區確定18家醫療機構分別建設標準傳染病診室、傳染病門診和傳染病隔離留觀病房及4家急救分站。通過協調和督導，在規定時間完成建設，及時開診。
婦幼工作落實“一法兩綱”，指標繼續保持全市較好水平。20*年1－10月，全區孕產婦死亡率0/十萬，嬰兒死亡率1.68‰。加大婚檢宣傳力度，在全市率先實現居民免費自愿婚檢。自愿婚檢人數呈現逐步上升趨勢，較去年同期顯著增長。
精神衛生防治工作加強，啟動控制精神抑郁障礙項目。開展了智力殘疾人員的需求調查。截至10月，為無職業、無報銷渠道、無收入的貧困精神病人免費門診1748人次，共投入費用15萬元余。試行精神病緊急救助工作前移的措施，區內精神病人救助綠色通道不斷完善，重大節日期間未發生精神疾患者肇事肇禍事件。
堅持落實《*區慢性病防治規范》，以重點疾病為突破口，多形式多渠道開展健康教育工作，依托社區衛生服務平臺，與轄區大醫院合作，開展慢性非傳染性疾病的控制工作。
4、不斷加強衛生監督執法，保證人民群眾健康。
推進衛生監督體系建設，深入監督執法方式的改革，實行衛生監督執法下移。對衛生監督員進行綜合執法培訓，制定衛生監督執法派駐工作方案，啟動試點。食品衛生日常監督與專項整治相結合。有力的配合了*區“全國文明城區”創建整體工作。截止20*年10月，在*區餐飲企業實施食品量化分級管理，完成量化分級1194戶，占全區餐飲業的43.47%。監督食品衛生單位達28564戶次，合格率達89.3%。衛生行政處罰307起,查封食品50公斤，及時處理了群眾舉報。強化醫療和衛生市場的監督管理，對全區37家傳染病疫情網絡直報醫療機構的疫情報告情況進行督查。對違法開展診療活動的醫療機構和非法行醫點進行重點查處。
（二）優化醫療資源，強化醫院管理。
配合*區城市改造，根據區屬醫療機構發展?？铺厣蜕鐓^衛生服務的定位目標，本著做精?？?、做強社區的發展思路，優化區屬衛生資源。原護國寺中醫醫院和原廠橋醫院整合形成了*中醫藥大學附屬護國寺中醫醫院和什剎海地區社區衛生服務中心。原二龍路醫院和原德外醫院整合形成了*市肛腸醫院和德勝社區衛生服務中心。醫院在短期內即呈現了可喜的發展趨勢。資源整合、互補優勢的舉措初見成效。
在醫療機構開展“以病人為中心，提高醫療質量”為主題的“醫院管理年”和“創建人民滿意醫院”活動。在醫療質量、服務特色、基礎建設、人才培養、績效管理等方面找差距，抓管理，提高醫療質量和服務能力。
區衛生局加強對醫療質量的監管與指導。對醫療文書質量和檢驗科工作進行了專項督導；開展口腔診療器械消毒培訓，防范醫源性感染；鞏固醫療機構評審成果，強化醫療機構持續改進意識。
（三）社區衛生服務工作的發展空間不斷拓展，社區衛生服務機構建設進一步加強。
本著“布局更加合理，功能更加完善”的原則，在區發改委的支持下，進一步完善*區社區衛生服務中心、站設置規劃，促進社區衛生服務發展。已改造了部分基礎條件較差的社區衛生服務站，改善了服務環境，社區衛生服務量明顯上升。
不斷推進社區責任醫生工作。落實了與居委會定期聯系工作制度，建立了《責任醫生工作手冊》。加強了社區衛生服務站的中醫藥服務能力。擴大特殊人群健康管理，前三季度，社區衛生服務機構為低保人員免費診療1198人次，免費體檢咨詢等1040人次，免費入戶服務346人次，共優惠費用達26945元。
二、20*年工作基本思路
20*年是“十一五”規劃的開局之年，區衛生局重點將做好以下幾項工作：
（一）加強公共衛生體系建設，實現區域公共衛生資源的整合，實現公共衛生大廈良性運轉，發揮在保障公共衛生中的中堅作用
在新的一年要繼續加強公共衛生建設，提高公共衛生服務水平。為“十一五規劃”的實施打下基礎。要積極落實區委、區政府的決定整合區域公共衛生資源，提高對中央機關的保障水平，提高公共衛生資源使用效率，提高全區居民公共衛生的享受程度和公平性。使公共衛生建設成為構建和諧社會首善之區的基礎工程之一。建立公共衛生大廈是*區委區政府加強公共衛生建設的重要舉措,在全市尚屬首例，意義重大。20*年要做好各機構的搬遷工作，按照公共衛生體系建設的要求和未來工作的開展設置各個機構的科室及職能，優化內部運行機制，使整合后各機構盡快實現良性運轉。
（二）進一步強化疾病防治特別是對重大傳染病防治工作力度
進一步鞏固疾病防控的工作基礎，完善傳染病門診、計劃免疫規范門診等基礎設施建設，強化傳染病防控措施；增強和完善全區防病網絡組織建設；加強防病隊伍培訓，提高防病隊伍素質；加大對健康教育、預防接種、流行病調查和傳染病管理支持力度。切實落實全區疾病預防的各項措施。
（三）繼續加強社區衛生服務工作，落實社區衛生服務機構的設置調整規劃
將社區衛生服務工作作為全區衛生工作重點，以居民衛生需求為目標，不斷完善服務機制，調整工作結構，增加服務內容，改善服務。20*年前，對已獨立設置的月壇、什剎海、金融街、展覽路四個社區衛生服務中心進行裝修改造；在*區7個街道，152個居委會配備152個全科醫生，在條件成熟的情況下對社區衛生服務新型工作模式進行試點。
（四）在總結試點工作的基礎上，在全區7個街道辦事處派駐衛生監督執法站，實現綜合執法下移的工作模式。
推進衛生監督機制改革，為保障衛生監督執法工作即使到位，繼續積極前移工作，在總結20*年衛生監督執法派駐經驗的基礎上，全面推開衛生監督站下移工作。并試行綜合執法下移。
（五）加強醫療衛生機構管理
鞏固“醫院管理年”和“創建人民滿意的醫院”工作成績，進一步加強對醫療質量和服務質量的管理。加強對醫療市場的監管，保障人民群眾的醫療安全。
1、全面實施建制公立鄉（鎮）衛生院（站）標準化建設。一是以“五統一”（統一規劃、統一標準、統一風貌、統一標識、統一配置）為核心，對公立鄉鎮衛生院的基礎設施、設備進行標準化改造和完善，以進一步優化功能布局、美化院容院貌、改善基礎設施，進而提高公立衛生院的整體服務水平。截止6月底，全市224個（其中**鎮因建水庫該鎮衛生院暫不建，即全市實際應建223個）標準化建設項目，已開工222個，占總數的99.5%；已完工190個，占開工總數的85.6%；二是按照《*市村衛生站建設標準（試行）》、《*市村衛生站標準化建設實施方案》對村衛生站的管理體制、人員、設備、設施等方面制訂了統一的標準。對全市2230個行政村、471個涉農社區按項目建設規劃設置，共需建設村衛生站2336個，現已完成1*2個，其余的1264個村衛生站將在20*年底全面完成。
2.大力推進規范化建設。在定編、定崗、定責、定員的基礎上，以“三分開一委派”（管辦分開、醫藥分開、收支分開、會計委派）為切入點，再造公立衛生院的管理體制和運行機制。本著先易后難，先試點后推廣的原則，新都區、*市、都江堰市等分別在3個、4個、5個公立衛生院進行了試點工作，在成立了醫院管理中心，藥品集中配送，內部運行機制改革方面作了很好的嘗試。新津縣遵循“先調查、后商討、再定案”的原則，制定了一套完善、可行的鄉（鎮）公立衛生院規范化建設實施方案，一是鄉（鎮）公立衛生院在編人員的基本工資納入財政預算，財政為全縣鄉（鎮）公立衛生院交納養老保險金、基本醫療保險金、失業保險金、住房公積金等，并財政按照原經費補助渠道撥付公共衛生經費，通過強有力的監管，充分調動醫務人員的工作積極性。其余區（市）縣也正在進行積極穩步探索和推行。
今年3月市委書記李春城在作客央視《小崔會客》節目時，將農村衛生院標準化建設作為*市推進城鄉一體化工作成效的重要內容進行了介紹。
經過標準化、規范化建設后的公立衛生院，其就醫環境、功能布局得到了進一步完善，管理體制得到了進一步規范，整體服務水平得到了進一步提高，門診人次、住院人次與同期相比相應增加，而每門診人次費用、住院人均費用下降了15%以上，不僅為農民提供了一個舒適、優美、方便、實效的就醫場所，也為新型農村合作醫療制度實施構建了一個優質、高效的服務載體?？梢詧孕牛@項工作全面完成后，必將對提高我市農村縣、鄉、村三級衛生服務機構能力，更好地發揮公立衛生院的樞紐作用，從而推進城鄉衛生一體化，解決農村群眾看病難、看病貴，建設*和諧的社會主義新農村起到了很好的促進作用。
（二）加快社區衛生服務體系建設
1、順利完成國務院在*召開的全國城市社區衛生工作會。吳儀副總理參觀了青羊區新華社區衛生服務中心；大會代表300多人參觀了五城區（高新區）的12個社區衛生服務中心。
2、出臺了支撐社區衛生發展的政策措施。一是經過近一年的時間起草、征求意見、修改，出臺了《*市人民政府關于加強城市社區衛生服務工作的實施意見》（成府發[20*]38號）；二是形成了齊抓共管的工作格局和綜合配套的政策支撐：勞動保障、財政、人事等相關部門相繼出臺了20多個配套文件，如財政對社區公共衛生經費按服務人口進行補助，中心城區的補助標準已從年人均5元提高到20元，其余區（市）縣不低于年人均10元。
3、統籌規劃、加強標準化建設。合理布局社區衛生服務機構，按照“八統一”要求，加快中心城區社區衛生服務中心標準化建設，目前已完成70%的建設任務。
4、扎實推進雙向轉診制度建設。作為四川省對口支援的試點城市，在省衛生廳的大力支持下，啟動了16家駐蓉部、省、市三甲以上醫院對口支援中心城區51家社區衛生服務中心的工作。目前有綜合醫院和專科醫院64家對口指導全市86家社區衛生服務中心，實現了全市社區衛生服務對口支援的全覆蓋。
5、啟動了社區衛生服務運行機制改革工作。一是實行收支兩條線管理。武侯區、青羊區已啟動收支兩條線的試點工作，高新區、金牛區正在論證中；二是武侯區實行了藥品零差率等工作。
6、加快全科醫師轉崗培訓工作。一是開始了全市710名社區全科醫師轉崗培訓工作；二是舉辦短期短缺專業班4期487人。
（三）完善公共衛生體系建設
按照中央關于社會主義新農村建設要求，結合推動城鄉一體化的戰略規劃，完善疾病預防控制體系、衛生執法監督體系、醫療衛生應急救治體系、信息網絡體系、應急指揮體系。
重點建設六個中心：*市疾病預防控制中心、*市公共衛生醫療救治中心、*市精神衛生中心、*市緊急救援中心、*市婦女兒童醫學中心、*血液中心。
1、不斷提高突發公共事件應對能力。一是制定了《*市突發公共衛生事件應急預案》（送審稿）、《*市突發公共事件醫療衛生救援應急預案》（送審稿）上報市政府。指導各區（市）縣制定了突發公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案；二是加強衛生信息體系建設的步伐，在全市20個區（市）縣分別舉辦了該系統使用培訓學習班；三是加強衛生應急隊伍建設。舉辦全市急救技能大賽，參加省市“20*天府”生化反恐演練、市大面積停電事故演練；四是加強衛生應急信息報送。進一步統一規范了突發公共衛生事件報告標準和要求，提高信息報送、分析質量；五是建立突發公共事件的市、區(市)縣、鄉三級聯動機制。
1—5月，*市急救指揮中心受理呼救電話289217個，救治傷病員數38263人。上半年，共接警處理重大突發公共事件25起，均得到及時處理
2、疾病預防控制體系不斷完善。完善了傳染病、地方病、食物與職業中毒等的監測、報告和處理應急網絡體系。進一步加強重大疾病防治工作，加強人感染高致病性禽流感、非典、霍亂等疾病的監測工作，著力控制艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的發生和流行。認真做好中央補助經費艾滋病、結核病、計免等項目工作，強化慢性病防治工作，注重疾控機構能力建設，提高技術水平。全面貫徹國務院《艾滋病防治條例》，落實“四免一關懷”政策，積極開展艾滋病綜合干預措施，使艾滋病在我市得到有效遏制。20*年我市人均期望壽命為74.78歲。
3、衛生監督工作不斷加強。舉辦了食品、學校、醫療執法、公共場所、職業衛生、依法行政培訓；對農民工進行了《職業病防治法》宣傳教育活動；開展行政審批改革試點；全面推行餐飲業量化分級管理，繼續推行學校食堂食品衛生監督量化分級管理；公共場所衛生監督量化分級管理推廣到游泳池、美容美發和洗浴等場所；加大食品衛生執法力度；開展部門聯動，與整規辦、工商局、公安局、監察局、計生委、科技局等聯合重拳打擊非法行醫；做好大型活動（會議）的衛生保障工作。
4、信息網絡體系。在現有衛生防疫信息系統基礎上，實施了向鄉鎮（街道辦事處）、村延伸，形成了比較完整的公共衛生信息網絡，實現疫情與突發公共衛生事件的在線報告。
5、醫療救治體系。制定了《*市突發公共衛生事件醫療救治體系建設方案》。重點建立多維子體系，即傳染病救治體系、緊急醫療救援體系、職業中毒和核輻射應急救治體系、傳統醫學診療體系。
6、強化婦幼保健的公共衛生職能。一是重點加強孕產婦系統管理，積極開展出生缺陷干預工作，實施母嬰安康項目；二是在對貧困孕產婦實施500元一次性救助的基礎上，要求區（市）縣衛生行政部門會同當地民政、財政部門建立“貧困孕產婦急救專項經費”。龍泉驛區撥付100萬元專款建立“貧困孕產婦生育救助專項資金”，對轄區內貧困孕產婦孕期檢查、住院分娩、新生兒疾病篩查、母子系統保健及高危孕產婦搶救等一系列費用實施救助，救助金額最高可達5萬元。
今年上半年我市孕產婦死亡率為25.75/10萬（36.17/10萬，含流動人口）。
（四）繼續做好各項衛生工作
1、繼續推進科技教育工作。一是規范經費使用范圍、程序，積極推薦3項市重點學科申報省重點學科；二是83個項目申報省衛生廳科研項目；三是對1項適宜技術進行推廣，覆蓋12個區（市）縣；四是繼續開展鄉村醫生中專學歷教育；五是實施與蒙比利埃市醫學院簽定的醫療衛生合作項目；六是深化衛生信息化建設。完善《*市衛生執法監督信息管理-執法辦證系統》、《*市疫情和突發公共衛生事件信息報送及處理分析系統》、《*市衛生系統繼續醫學教育管理信息系統》、《*市衛生信息數據中心》的建設。建立*市衛生信息數據中心機房，實現全市衛生系統信息化建設資源整合和有效利用。
2、加強中醫藥體系建設。
（1）上報市政府《關于進一步加快中醫事業和中藥產業發展的決定》（代擬稿）。正式下發了《*市中醫藥發展“*”規劃》。
（2）進一步加強城鄉中醫藥服務體系建設。一是為啟動我市14家縣級中醫醫院的房屋改造及設備配置項目進行了基礎調查；二是將鄉鎮公立衛生院中醫科、中藥房建設和社區衛生服務機構中醫藥服務網絡建設納入年度目標考核。截止6月底，全市鄉鎮公立衛生院中醫科設置已達97.9%，村衛生站75.1%能提供中醫藥服務。中心城區社區衛生服務中心中醫科設置已達100%，中醫藥人員配置比例達到16.21%，社區中醫藥服務量達到29.25%，社區衛生服務站90%以上能提供中醫藥服務。青羊區已建成為我市第一家全國中醫藥特色社區衛生服務示范區；三是5月19日，衛生部副部長兼國家中醫藥管理局局長王國強視察了*中醫名醫館、新華社區衛生服務中心和都江堰市中醫醫院，對*市在抓“三名”建設和城鄉中醫藥服務體系建設中所取得的成績給予了高度評價。
（3）組織開展了“*市首屆十大名中醫評選”，評選結果已通過政府常務會審議。對*市首批老中醫藥專家師承工作進行了結業考核。
（4）積極組織申報國家中醫藥管理局“*”重點專科（專?。┙ㄔO項目。繼續做好中醫藥治療艾滋病試點項目工作，目前我市已有14個艾滋病人正在接受中醫藥治療。
（5）加強縣級中醫院急診急救能力建設和感染性疾病科建設。新都區中醫醫院、金堂縣中醫醫院已被列入了國家中西部地區縣級中醫院急診急救能力建設單位；郫縣中醫醫院、龍泉驛區中醫醫院已被確定為國家中西部地區縣級中醫院感染性疾病科建設項目單位。
（6）繼續舉辦鄉鎮衛生院中醫臨床骨干培訓班，有52人報名參加今年的培訓。繼續開展鄉村醫生中醫學中專學歷教育，已印發相關報名通知，招生工作正在進行。我市上述兩項工作的成功經驗在今年國家中醫藥管理局召開的全國農村中醫人才培訓項目會議上進行了交流。
3、嚴格規范醫療秩序。著力加強對醫療機構監管，整頓和規范醫療服務市場，堅決打擊和取締非法行醫，維護正常的醫療秩序。繼續開展“醫院管理年”活動，加強對醫療機構監督管理，依法執業，嚴格制度，規范行為。制定下發了《*市醫學檢查結果互認暫行規定（試行）》、《*市衛生局關于實施市級醫療機構標準化建設的通知》、《醫院醫師考核實施方案》、《*市衛生局關于大力開展“惠民行動”的實施意見》、《*市關于進一步加強醫療機構管理的緊急通知》、《*市衛生局關于對醫院儲備點血液安全監督檢查的情況通報》、《*市特殊優惠醫療服務補貼辦法》等文件。切實抓好“醫療質量評價”工作，建立醫療質量與醫療安全監控體系，強化醫療質量管理，定期醫院醫療質量信息，完善住院費用清單制，實行醫療收費及藥品價格查詢制度。鞏固無償獻血成果，確保臨床用血100％來自無償獻血，保證臨床急救用血需要與安全，維護人民健康。
一、新農合
進一步鞏固推行新農合制度，通過擴大新農合政策宣傳面，提高群眾政策知曉率，將非定點醫療機構合療中報銷下沉到戶口所在地鄉街衛生院報銷;強化次均費用控制，認真落實稽查、監督、稽核制度，使四合理(合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費)落到實處，基金使用率94.1%。省、市、區實行報銷直通車醫療機構118家，較上年增加6家。
2011年全區參合人數790869人，參合率95.64%，參合人數較上年增加15780人。
二、社區衛生
(二)積極開展市級示范社區衛生服務中心創建工作。各社區衛生服務中心均能按照創建標準，完善基本公共衛生和醫療服務功能，不斷加強內涵建設，社區衛生服務指導中心定期進行檢查和督導。目前，已將創建材料上報市社區衛生服務指導中心。
(三)完成2所社區衛生服務中心內部信息化平臺建設，實現行政管理、業務工作、醫療資料的信息化管理。目前，已在東大、灤鎮社區衛生服務中心建立起集居民健康檔案數據庫、基本醫療電子病歷、公共衛生和社區衛生工作統計分析、社區衛生管理等融為一體的社區衛生服務機構綜合信息管理網絡平臺。
三、實施基本藥物制度
20家鄉街(中心)衛生院，3家社區衛生服務中心、544家村衛生室，除拆遷村外的537家均與配送企業簽訂合同，藥品配送覆蓋率100%，全部實行零差率銷售。下一步將不斷總結經驗，積極探索，制定相關激勵措施，鼓勵非政府舉辦的基層醫療機構逐步實施國家基本藥物制度。
四、農村衛生
(一)衛生管理縣鎮一體化試點工作
今年，通過對全區鄉街、(中心)衛生院服務人口數、服務半徑、醫院規模、醫務人員數量及技術結構等方面實地調研論證及詳細摸底，將灤鎮和杜曲中心衛生院定為衛生管理縣鎮一體化改革試點衛生院，分別由區醫院、區婦幼保健院承擔技術指導及統一管理。在區級醫療機構的支持下，灤鎮中心衛生院的口腔科、杜曲中心衛生院婦產科業務工作得到了進一步發展，門診處方和病歷書寫合格率均有較高提升，醫療質量明顯提高，服務行為進一步規范，床位使用率分別提高了20%、30%。
(二)全面實施鄉村一體化管理工作
成立由區政府區長任組長，分管副區長任副組長，相關部門主要領導為成員的領導小組。制定《區全面實施鄉村衛生服務一體化管理實施方案》和《區村衛生室服務績效考核辦法(試行)》，堅持對村衛生室以“兩獨立”(法人責任獨立、財務管理獨立)、“三不變”、“四規范”和“五統一”的原則，進行鄉村衛生服務一體化管理，實行村衛生室服務績效考核制度，將鄉村兩級醫療機構配置的醫療設備器械納入衛生院資產進行管理，在加強公共衛生、醫療業務指導的基礎上，由鄉街衛生院負責對村衛生室的藥品三統一工作實行指導和動態監管。
(三)區醫院遷建項目進展順利
五、疾病預防控制
(一)城鄉居民建檔
(二)計劃免疫
開展預防接種工作人員專項培訓，嚴格按照《預防接種實施規范》要求，進一步規范鄉、村級工作職責和預防接種卡證管理制度，強化安全注射意識，杜絕接種事故發生。
區衛生局聯合教育局，對各小學、幼兒園進行預防接種查驗，做好查漏補種;加大宣傳，充分發動社區居委會、鄉村干部和鄉村醫生，主動做好適齡流動兒童的摸底、登記、確保流動兒童免疫規劃疫苗的覆蓋率。計劃免疫8苗接種率以鄉為單位均達到95%以上，等11個鄉、街道達到100%。
(三)預防接種規范化門診建設
區衛生局組織區疾控中心專業人員按照省市文件要求，嚴格標準，對轄區569家醫療單位的預防接種點進行了檢查驗收，預防接種規范門診建設達標率100%;鄉街衛生院、社區衛生服務中心預防接種市級示范門診率50%以上，省級示范門診創建率30%以上。
(四)高血壓、糖尿病重性精神疾病患者管理
一是通過開展35歲以上居民首診測血壓，居民診療過程測、健康體檢、查血糖和高危人群篩查檢測血糖，建檔詢問等方式發現高血壓、糖尿病患者。
六、醫政管理
一、2016年上半年主要工作情況
(一)應急預案體系建設
2016年6月，修訂了《市衛生系統防澇應急預案》，6月制定下發了《市衛生系統反恐怖衛生應急及醫療保障應急預案》。目前，市衛生局共制定突發公共衛生事件總體預案4個，專項預案15個。3月，衛生局制定了《2016年市衛生系統應急演練工作計劃》，擬定了《市鼠疫疫情應急處置演練腳本》。6月12日，市衛生局組織衛生執法監督所、市疾控中心、市人民醫院、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心在廟爾溝鄉鼠疫防治點開展了鼠疫爆發疫情應急處置模擬演練，參加演練17人，市衛生局、疾控中心領導、相關科室負責人、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責人24人對演練進行了現場觀摩。各市直醫療機構、鄉鎮衛生院，社區衛生服務中心均結合本單位實際開展了以地震逃生、消防安全為背景的應急演練。初步統計，衛生系統各單位共開展應急演練23次。
(二)應急管理體制建設
根據人員變動,及時調整了由黨委書記任組長、分管局長任副組長，各醫療衛生單位主要領導為成員的衛生系統突發公共衛生事件應急處理領導小組。市衛生局應急管理辦公室設在局醫政科，兼職人員2名負責衛生系統應急管理工作。各市直醫療機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均成立了本單位應急管理組織機構，設分管領導1名，應急兼干1名負責本單位應急管理工作。
(三)應急管理機制建設
為進一步做好傳染病疫情及突發公共衛生時間預警監測工作，市衛生局進一步完善以市疾控中心為龍頭，市直醫療機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心為依托的傳染病及突發公共衛生事件監測報告網絡。市直醫療機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均配備直報專用電腦和網絡設備，為進一步加強衛生系統突發公共事件信息報送工作，規范衛生系統突發公共事件消息報告和處置程序，確保衛生系統發生突發公共衛生事件時反應迅速、處置及時，按照市政府辦公室《關于印發市突發公共事件信息報告制度的通知》和《市衛生系統突發公共事件信息報告制度》的要求，各單位認真堅持24小時值班制，做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質量。市疾病預防控制中心疫情網絡直報人員實行24小時值班制，開通疫情電話，隨時接受突發公共衛生事件信息的上報。衛生局機關及衛生系統各醫療衛生單位嚴格執行24小時值班制及領導帶班制，及時處理各類衛生應急事件。衛生局按照市應急辦的要求，認真落實突發事件日報告和零報告制度，堅持每日定時報送，無延誤報送現象發生。
(四)應急保障能力建設
2016年，市衛生局組建了衛生系統突發公共衛生事件應急專業隊伍，醫療救援隊伍158人，其中骨干力量78人，輔助力量19人，后備力量45人，聯絡員16人，為迅速、有效處置突發公共衛生事件提供了有力的人員保障。
(五)應急管理宣教和培訓體系建設情況
2016年，市衛生局將民營醫院、個體醫療機構負責人納入應急管理培訓范疇，繼續采取舉辦培訓班的形式提高非公立醫療機構管理人員應急處置工作水平。2016年3月20日、6月20日，衛生局邀請市消防局、自治區衛生廳醫療技術鑒定辦公室、自治區醫療糾紛調解委員會專家、市衛生執法監督所組織民營醫院、個體診所、社區衛生服務站、村衛生室負責人舉辦了消防安全知識、醫療糾紛防范與處置、突發事件應對法培訓班，培訓760余人次。為有效應對甲型H7N9疫情，今年4月，市衛生局集中組織市直醫療機構、社區中心、鄉鎮衛生院、民營醫院舉辦了衛生系統甲型H7N9流感防控知識培訓班，并要求各醫療衛生單位在本單位開展分級培訓，即:社區衛生服務中心負責培訓社區衛生服務站，鄉鎮衛生院負責培訓村衛生室，共培訓市、鄉、村三級醫療機構人員1600人次。
二、工作中存在的問題及對策建議
1、衛生局應急辦工作人員2名均為兼職工作人員，其中1名為鄉鎮衛生院抽調人員，日常業務工作任務繁重，且均未接受過高層次應急管理工作培訓，應急管理工作水平有待于進一步提高。
2、醫務人員素質有待提高、基層醫療機構應急處置能力較薄弱、部門間信息溝通較滯后，未將《突發事件事件應對法》的學習貫穿于日常工作中，存在學習形式較單一，學習內容較膚淺等現象。
三、下一步工作打算
1、進一步加強應急物資儲備庫建設，加大物資儲備投入，不斷完善衛生應急物資儲備。
2007年工作基本評估
2007年，區衛生局在區委、區政府的正確領導下，在市衛生局的指導下，深入實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略，扎實推進“試驗區”建設，認真落實全國和省、市衛生工作會議精神，緊緊圍繞“三新”目標，全力推進衛生事業發展，各項工作成效顯著。
一、盯住關鍵指標，目標任務圓滿完成
（一）項目工作取得重大突破。
1、協助完成市第六人民醫院遷建的選址工作。前期經過大量選點工作，目前市衛生局基本同意將街道向龍社區地塊作為市六醫院遷建地址，已報市政府。
3、完成區第四人民醫院美沙酮門診的建設工作。目前門診已投入使用收治病人，運作良好。
4、完成區第三人民醫院的拆遷工作。我局積極動腦筋，主動想辦法，在時間緊、任務重的情況下，克服重重困難，提前一天完成規定搬遷任務。12月4日，我局匯同區三醫院與睿華公司就建設方案進行了具體商討，就醫院建設的各項問題進行溝通協調，建設方案將于近期定案。
5、建成萬年社區衛生服務中心。完成選址立項、比選等相關工作，該項目裝修已近尾聲，同時醫療設備及人員配套已基本到位，將于近期正式開診。
（二）惠民工作目標順利完成。
2、以民生為重，認真搞好惠民醫療服務。一是繼續在區屬醫療機構和各社區衛生服務中心開展醫療優惠服務活動。全年惠民門診共服務30.05萬人次，優惠經額達94.47萬元。二是積極與成都市第六人民醫院協調，配合區政法委落實了成都市第六人民醫院為成華區見義勇為特約醫院。三是區三醫院成為國家“十一五”科技支撐項目--高血壓綜合防治工作項目合作伙伴。該項目將通過三年免費治療，為轄區200余名高血壓病人免去100萬元以上的檢查治療費用。
（三）各類控制性指標全部達標。
3、加強督查，狠抓安全生產工作。采取不定期抽查及節假日前定期督查的方式，全面抓好衛生系統安全生產，全年無重特大事故和發生。
（四）衛生執法監督力度進一步加大。
一是抓好日常衛生監督工作。共監督檢查食品、公共場所、學校、飲用水、放射、職業衛生共11386戶（家）次，處罰違規戶195戶；監督檢查醫療機構1641戶次，處罰違規戶31戶。二是加大專項整治力度。開展對餐飲經營單位和集體食堂豬肉原料專項檢查，共檢查餐飲經營單位和集體食堂179戶次，未發現采購加工無“兩證兩章”豬肉、引膽豬肉和病死豬肉情況；開展無證食品加工小作坊專項整治，檢查無證小作坊143戶；牽頭開展打擊非法行醫專項整治行動，共取締非法行醫57戶次，沒收藥品、醫療器械等違法物品價值約6.5萬余元。
（五）愛國衛生和紅十字會工作成效明顯。
2、切實開展紅十字會工作。一是落實了紅十字會工作機構、人員編制。二是開展了博愛進萬家、扶貧送溫暖、獻愛心慈善捐款等人道主義救助活動。三是協助開展“嫣然天使基金”全額資助貧困家庭唇裂患兒救助活動。目前，我區已順利完成首批征集活動，使我區符合資助條件的患兒能及時得到救助。
