時間:2024-01-22 14:51:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態文明教育的概念,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
自2003年黨和國家提出“建設山川秀美的生態文明社會”,首次明確肯定“生態文明”概念以來,十七大將建設生態文明寫入黨的報告,十更將生態文明提到了新的歷史高度。全力推動生態文明建設,就需要普及生態文明觀念,進而需要大力開展生態文明教育。而高校擁有著突出的科研優勢和充足的人力資源;相對于承擔著較重的科研、教學任務的教師群體,大學生在面向校外開展生態文明教育中有著較大的優勢。
一、依托大學生開展生態文明教育活動的優勢
1. 高校自身具備較強的資源優勢
首先,高校具有較強的研究實力。當前針對生態文明開展的相關研究中,無論是針對生態文明相關概念的理論研究,亦或是針對實踐層面的技術研究,高校都占據著十分重要的地位并取得了較多的成果。此外,高校還匯集了大量的硬件資源。為了使生態文明教育活動取得更好的成效,就需要相應的硬件支持,如進行展示宣講的教室、進行實踐操作的實驗室以及各類道具設備。而本身便以教育為目的的高校,無需額外的準備,便可提供這些硬件支持。這些都為依托大學生開展生態文明教育活動提供了堅實的基礎。
2. 大學生數量龐大,且具備較強的學習能力
2014年7月,教育部2013年全國教育事業發展統計公報。公報顯示2013年全國各類高等教育在學總規模達到3460萬人,其中,在學博士生29.83萬人,在學碩士生149.57萬人。
龐大的在校學生數量,無疑為開展生態文明教育活動提供了更為充足的人力資源。盡管相對于高校教師,廣大在校學生的知識儲備仍有較大不足,但較強的學習能力,使他們可以理解更專業的教師所傳遞的知識,又可以將其轉化為淺顯易懂的方式講解給公眾,讓公眾可以接受更加“接地氣”的生態文明教育。
而相對于有著較重的科研、教學壓力的高校教師,大部分高校學生有足夠的時間與精力用以開展各類課外活動,且參加課外活動往往是自發的,參與的初衷基本都是由于在興趣、特長、觀念等方面具有某種程度的一致性。這樣他們就更加容易在活動中表現出較高的熱情和主動性,并在團隊成員彼此的交往和相處中相得益彰,為共同的目標而努力。這又進一步彌補了相對于教師的知識儲備劣勢。
3. 學生專業來源廣泛,學生組織形式多樣
各個高校都有著豐富的院系專業資源,數量龐大的學生群體更是來自于每個專業,具備各自不同的專業背景和個人技能。這就使得一個生態文明教育團隊中的成員具有較高的素質和多方面的才能,進而發展出多樣的活動形式和豐富的活動內容,吸引更多的公眾愿意主動接受生態文明教育,取得更好的教育成果。
此外,當前各個高校都有著各種不同的學生組織,如校院級學生會、各類學生社團、各類學生實踐團隊等等。這些學生組織,本身就經常組織開展各類學生活動,具備了相當強的策劃、組織、協調能力,團隊中的學生也得到了一定的鍛煉,具備了更強的學習和交流能力。開展生態文明教育活動對這些組織而言,不會有太大的難度,相對于其他志愿、實踐活動,也僅僅是主題不同,受眾有差異。
二、當前依托大學生開展生態文明教育活動中出現的問題
1. 基礎概念、數據來源不統一
通過與不同活動團隊成員的交流訪談,筆者發現相關活動中的基礎概念、數據來源往往沒有統一、不夠準確。首先,不同團隊進行相關活動時宣傳的相同概念,卻有不同的解釋;例如,不同團隊對生態文明的概念沒有統一的標準,在講座中進行深入的解釋時更是存在較大的差別,甚至有相互矛盾的情況出現。其次,不同團隊進行活動時的引用的同類數據,卻是不同的數值;例如,不同團隊在進行霧霾科普講座時,中間出現的各類數據來自不同的來源,引用不同的標準;導致數值不統一。
而這些情況無疑都極大的影響了相關活動的教育作用。尤其是同一學校內部不同團隊進行生態文明教育活動的目的地和對象人群重合度較高,當接受宣講教育的公眾發現前后所聽的不同講座雖然均為高校學生、甚至是同校學生主辦,但前后概念與數據不同,甚至矛盾;必然認為教育宣傳內容不可信。這不僅會損害高校師生的社會形象,更會對生態文明建設造成不利的影響。
2. 活動內容同質化,造成資源浪費
當前生態文明教育活動也存在著活動內容、形式同質化較嚴重的問題。經過與不同實踐團隊不同時期的活動進行對比,筆者發現,各個實踐團隊所進行的活動,在活動形式、活動主題、具體內容等方面同質化程度均較高。例如,絕大部分活動為講座,且講座內容也集中為少數幾個方面,如霧霾、垃圾分類等。而在具體進行講座的過程中,宣講流程與知識脈絡也差異不大。而目標人群重合度較高的背景,再次放大了這一問題的負面影響影響了相關活動對目標對象的吸引力。
同時,由于活動內容、形式的同質化,也造成了較大的資源浪費。一方面,同質化導致了大量的重復勞動,浪費了同學們的時間精力;另一方面,大量重復購買的設備道具,也浪費了本就不多的活動經費,沒有實現效率的最優化。
3. 活動可持續性差
當前開展科普活動的團隊,很多并不是長期團隊,而是依托某一暫時的主題活動組成的臨時團隊,如各個高校每年暑期進行的社會實踐活動中,便有很多進行相關教育活動的學生團隊。這類團隊往往只是在暑期兩個月內進行幾次活動后便解散,進行的活動可持續性差。
其次,雖然高校內部仍然有較多長期存在的學生組織和團隊開展科普活動,更有一些已經以生態文明教育作為其活動主題,但其活動的可持續性仍然有待提高。這是由于高校學生在學校的不同階段,參與各類學生實踐活動的熱情、精力差異較大。如本科生,在第四學年需要將更多精力投入畢業就業。在這種背景下,即使是長期存在的學生組織和團隊,其真正的活動成員,也被分為一個個不同批次,不同批次之間的聯系十分松散。
這些情況無疑限制了開展活動的形式與內容。因為無法保證活動的可持續性,各個活動團隊無法將活動長期化,無法開展由淺到深、逐步深入的系列活動;而只能在有限的幾個短期活動內選擇。這既直接影響了活動的吸引力和教育作用,也加劇了上文中所提到的同質化問題。
4. 宣傳、總結存在較大不足
活動前期、后期宣傳力度不夠,影響面狹隘。各個大學生團隊對于活動前期的工作往往會進行一定程度的宣傳,但通常僅限于向目標人群活動通知。事實上,在活動的前后向校內網進行更廣泛的宣傳,一方面可以造成更大的社會影響,讓公眾更加了解相關生態文明教育活動,更愿意與大學生團隊合作;另一方面,可以吸引更多的大學生對開展生態文明教育產生興趣,為未來的活動提供更多支持。
三、依托大學生開展生態文明教育活動的建議及對策
對上述幾類問題進行分析,不難發現其核心問題是不同團隊、不同批次成員之間缺乏溝通合作。而其實質則是缺少一個能夠有效整合相關資源的協作機制。
因此,想要做到團隊內外有效的溝通合作,進而解決上述問題,就要構建出一個以高校大學生為主體的協作機制。在具體實施過程中,也可分為兩個層面,即校內、校際層面和校外層面
首先是校內、校際層面:
①在校內或校際之間指定某一部門或學生組織負責協調各個團隊開展的生態文明教育活動,協調不同團隊、不同批次成員之間的培訓、交接工作;②制作指導手冊,定期更新并,其中首先要確定教育活動中所涉及概念的準確定義,明確活動中所需數據的權威來源,以指導各個團隊更準確的開展生態文明教育活動;③整合信息、資源,由負責協調的部門或學生組織定期收集各個團隊活動策劃、活動總結、活動對象數據等信息,并統計各團隊現有設備道具等信息,以方便指導手冊的定期更新和協調不同團隊合作互助。
而在校外層面:①提供菜單式服務,可以通過與開展生態文明教育活動的目標人群、單位進行溝通交流,進而根據自身情況,將有條件進行的各類生態文明教育活動一一列出,讓對方根據自己的興趣、需求選擇相應的教育內容、形式,可以取得更好的教育成果。②加強與校外團隊的合作,可以通過與社會中比較知名的生態文明教育、研究機構如各個研究所,以及科普團隊如科學松鼠會、松果網等進行合作。一方面借助這些機構、團隊的幫助,提高自己的宣傳教育水平,另一方面也可提高自身的知名度和影響力。
【關鍵詞】生態文明教育;高等教育;融合生長
一、生態文明教育與高等教育融合的必要性
(一)高校生態文明教育面臨的主要問題
首先,課程內容的缺失。與高校其他課程相比較,生態文明教育的受重視程度不夠。長期以來,思想政治教育是高校學生工作的重中之重,但內容更多的是偏重于愛國主義教育和學生人格培育等,生態文明教育所占內容比例甚少。高校的思想政治理論課程雖也涉及生態環境、生態文明等問題,但篇幅極少,開設的生態文明教育相關課程也比較隨機、零散,學生從課程和課本中獲得更多更深層的生態文明教育比較困難。其次,師資力量的匱乏。目前,高校生態文明教育課程主要由輔導員和思想政治教育的任課老師兼任。因缺乏系統的專業生態知識、深刻的生態認知和必備的實踐經驗,教師隊伍的非專業性,使得高校的生態文明教育處于邊緣化狀態,教育成果收效頗微。教育是教育者面向受教育者開展實施的有目的、有計劃、有組織的實踐活動。按照系統論的觀點,在整個生態文明教育體系中,教育者的專業素養對整個教育的實施起著直接性的影響。再次,受教育主體生態文明實踐的脫節。當前高校的生態文明教育主要采用直接授予的教育方式。教學形式機械單一,抽象說教遠多于情感體驗,無法做到將理論教育與實踐教育有機結合。生態實踐活動,可以促進大學生生態文明意識的養成,是大學生生態文明教育的重要途徑。然而高校生態文明教育實踐性缺乏,為數不多的生態實踐活動仍有流于形式的狀況存在,無法調動受教育主體的參與性和積極性,生態文明教育的實效性不高。
(二)高等教育融合生態文明教育的現實意義
首先是對“人”的培養。按照馬斯洛需求層次理論,人的需要可以理解為四個層面:最基本的生活需要、生活安全需要、與人交往的需要、得到尊重的需要。只有在滿足這“四個需要”之后,人才有可能進行自我實現需求。生態文明教育使得人與人友好相處,并學會尊重大自然,這正是人類所需要的。馬克思在《資本論》中指出:“社會化的人,聯合起來的生產者,將合理地調節他們和自然之間的物質變換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來統治自己;靠消耗最小的力量,在無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質變換。”這里的物質交換,是人類生產生活的實踐,以及對自然界的改造。這里的實踐與改造應當符合自然生態規律,人類的本性應當保護自然界的生態平衡。高等教育階段是人的自然觀、道德觀、價值觀形成的關鍵時期,將生態文明教育融入到高等教育中,對大學生生態文明意識的樹立和生態文明行為的形成都具有十分現實的意義。其次是對良好社會風氣形成的營造,以及整個社會精神狀態的塑造。大學生作為生態文明教育的直接對象,是社會進步和發展的主力軍。高等教育是一個價值引導、培養大學生良好道德價值觀念和道德行為的過程。因其高校在社會結構中的特殊性地位,大學生生態文明素養將直接影響整個社會生態文明的發展方向。大學生通過其自身良好的生態文明素養影響和帶動周圍的民眾,并用自身的實際行動投身于生態文明建設中,進而改變社會的生態環境,提高整個社會的生態文明水平。因此,在高等教育中融入生態文明教育對良好社會風氣的營造,乃至整個社會精神狀態的煥然一新起著不可小覷的作用。
二、生態文明教育與高等教育的分離與共生
(一)生態文明教育與高等教育的理論分離
生態文明教育,是指“針對全社會展開的向生態文明社會發展的教育活動,是以人與自然和諧為出發點,以科學發展觀為指導思想,培養全體公民生態文明意識,使受教育者能正確認識和處理人—自然—生產力之間的關系,形成健康的生產生活消費行為,同時培養一批具有綜合決策能力、領導管理能力和掌握各種先進科學技術促進可持續發展的專業人才的教育活動”[2]。當前,我國的生態文明教育以的生態思想作為指導,繼承吸收中國傳統文化中的生態倫理理念,以生態文明建設的內容為主線,汲取生態保護相關理論中的合理內核。高等教育是一個相對的概念。“高等教育”一詞出現于產業革命之后,是在近代學制基礎之上建立起來的。目前,我國的高等教育已從精英教育階段逐步進入大眾化階段和普及階段。正如杜威的觀點,高等教育是“個體成長到一定階段而接受的教育,它的高等并不是由其自身決定的,而是由個體發展的階段和成熟度所決定”[3]。
(二)生態文明教育與高等教育的實踐共生
首先是兩者有著共同的價值目標。恩格斯認為:“在社會歷史領域內進行活動的,是具有意識的,經過思慮或憑激情行動的、追求某種目的的人;任何事情的發生都不是沒有自覺的意圖,沒有預期的目的的”[4]。無論生態文明教育還是高等教育,它們的根本任務是培養理性人,為了人的全面發展,其建構和運行的目的是為了更好地提高大學生自身整體的素質。正是從這個意義上講,生態文明教育與高等教育之間具有相通之處。再者是兩者在實踐中不可分割。一方面,高等教育使得生態文明教育更具立足點。生態文明教育如何有效開展,其最基本的條件是需要一個可實施性的空間。高校作為高素質人才培養的主要基地,其雄厚的師資條件、完善的管理體系、優良的學生素質、良好的校園氛圍,都為生態文明教育的開展提供了優質的平臺。另一方面,生態文明教育是高等教育的有機組成部分。長期以來,高等教育過于關注學生專業課程的學習,忽視了學生的全面發展。在高校,將生態文明教育有計劃、有系統、有實踐地融入到高等教育中,能使高等教育的內容和內涵更加全面與豐富。與此同時,在高等教育過程中,通過對大學生進行生態文明教育,可以深入了解高等教育所面臨的一些問題,挖掘問題所形成的原因,從而探索符合大學生教育的有效途徑,促進生態文明教育和高等教育的共同進步和發展。
三、融合生態文明教育與高等教育的實施機制
(一)教學體系的融合
首先是課程設置。課程設置主要包括兩方面內容:一是將生態文明教育的內容納入到高校思想政治理論課中去;二是在專業知識教授過程中滲透生態文明思想。生態文明建設理論是社會發展進步的重要理論與理念創新,理應成為思想政治理論課的重要內容。思想政治理論課對大學生樹立正確的“三觀”起著重要的指引作用,是提高大學生生態文明素養不可或缺的途徑。目前,高校的思想政治理論課教學已具備相對成熟完善的教育模式,將生態文明教育納入到思想政治理論課程中也是現實發展的需要。將生態文明思想滲透到專業知識的教授中,就是將生態文明教育的內容融入到各學科的教學中去,不斷完善必修課、選修課和專業課相互補充的生態文明教育課程體系,形成既有通識普適性,又有專業針對性的優質生態文明課程集群[5]。在教學過程中,通過老師專業的講解,使得學生在獲得專業知識的同時,可以領悟到生態文明的意義。在潛移默化的影響下,學生把專業知識和生態文明的思想自然結合,養成良好的生態文明意識,促成生態文明行為的自覺生成。其次是教師隊伍。教師在整個教育過程中起著主導作用。教師的生態文明素質是高校生態文明教育成功與否的先決條件。在高等教育中融入生態文明教育,對教師也提出了更高的要求。《塞薩洛尼基宣言》明確指出,“所有的學科領域,包括人文和社會科學,都需要考慮環境和可持續發展問題。可持續性要求一種整體的、跨學科的方法,在保持各自基本性質的同時,把不同的學科、機構結合起來”[6]。也就是說,教師對教育的內容和方式方法要不斷地改善和創新,具備跨學科的整體思維,掌握環境問題相關的最前沿知識和處理最新環境問題的教育技能。此外,教師通過科研和自身的實踐活動可以更好地對學生進行教育,自己的切身體會對學生來說更有說服力。教師積極參加實踐活動,可以更好地促進師生間的交流。以此,生態教育者的生態思想觀念符合認知與實踐規律,在實踐中獲得新的認知,將新的認知重新帶入實踐,在循環往復的過程中提升自我。
(二)管理體系的融合
提高教育主管部門的重視度。教育主管部門是高等教育發展的直接管理部門、國民教育計劃制定部門和教育評估的考核部門。所以,教育主管部門對生態文明教育的重視度直接關系著高校生態文明教育的發展,直接影響著高校生態文明教育的成效。其次要提高高校主要領導的重視度。目前,我國高校是黨委領導下的校長負責制,高校要實施和開展一項全新的教育,決策權在高校的主要領導和校長辦公會議,提高主要領導對生態文明教育的重視度,有利于高校生態文明教育的快速推進。高等教育中融合生態文明教育,從管理體系上看,關鍵是建立健全相應的教育制度,明確和落實生態文明教育相關教育主體的責任,形成體現生態文明教育所要求的、與現有高等教育體系協調統一的、有機結合的生態文明教育體制,實現學校內部各教育力量和資源的有效整合,促進生態文明教育在高等教育中高效實施。
(三)科研體系的融合
引導大學生開展生態文明領域的科學研究,提高生態文明教育的實踐體驗性。通過組織各種形式的生態科研活動,使大學生切身體會到生態文明建設的緊迫性,了解生態文明的豐富內涵,并能在日常生活中自覺養成良好的生態習慣,在實踐中提升學生的生態文明意識。大學生能夠從行動中切實為生態文明做出貢獻,將生態文明教育的成效落到實處。深化高校生態文明教育的內容,轉變傳統生態文明教育的理念。在組織學生開展生態科研活動中,高校應結合自身優勢,適時轉變傳統的生態文明教育理念,積極調整相關的科研教育體系,促進生態文明教育的全面開展,使得生態文明教育更好地融入到高等教育中。兩者相得益彰,切實推動生態文明教育與高等教育的長足發展。
(四)社會服務體系的融合
開展主題社會實踐和社會服務活動,強化生態文明教育的社會性。在此過程中,堅持理論教育與實踐教育相結合的基本原則,確保大學生生態文明教育的切實成效。通過強化和貫徹理論與實踐相結合的教育原則,避免高校生態文明教學和實踐脫節。目前,開展社會實踐集中活動和社會化服務分散活動己成為大學生接觸社會的主要渠道。在日常校園系列活動中,將主題教育引入生態文明教育中,加強以生態文明為鮮明主題的實踐活動,比如生活實踐活動,培育學生節儉節約的生態文明觀念,養成合理消費、綠色消費的良好行為習慣,踐行生態環保行為。同時,利用高校的學生社團有效資源,開展豐富多彩的校園活動,營造綠色校園。大學生是生態文明的實踐者,也是宣傳者,可以利用寒暑假,組織學生深入基層,開展生態調研,建立大學生實踐基地,進行面向社會服務的生態實踐活動。對理論的深刻理解,需要切實的行動和正確的思想支撐。只有當行動和思想高度一致時,才能形成堅定的思想理念和行動指令。理論和實踐的相互依賴、相互滲透、相互作用的教育原則,既生動了理論認識,又提高了實踐能力,鞏固并深化了教學成果,同時有效提升了大學生生態文明觀的實踐應用和創新能力。
【參考文獻】
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只有師范生領會了社會主義生態文明建設的重要理論,從自己言行出發樹立典范,從教后才能對中小學生起到潛移默化的作用,以身示范才能更好的對中小學生進行生態文明教育。高師院校通過在各學科中滲透、在實踐中推進、在體系上完善生態文明教育,有力推動高師院校生態文明教育深入開展,使生態文明成為師范生的一種品德,一種習慣,一種修養,一種人文精神并被他們廣泛傳播。
關鍵詞:生態文明;師范生;教育
一、生態文明的內涵及教育意義
文明是人類文化發展的成果,是人類改造世界的物質和精神成果的總和,是人類社會進步的象征。同志在黨的第十七大報告中指出:“生態文明作為人類迄今最高級、最新型的一種文明形態,是指人類在遵循自然社會及人類自身相互間和諧發展基本規律的基礎上所取得的物質制度和精神成果的總和,也是以人與自然人與社會及人生命本體和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為宗旨的文化倫理形態。”生態文明是人類文明的新發展,它與物質文明、精神文明和政治文明具有同樣重要的地位,對于促進全面協調和可持續發展有特別重要的意義。具體的講,生態文明的內涵包括三方面的內容:一是人與自然和諧的文化價值觀;二是生態系統可持續前提下的生產觀;三是滿足自身需要又不損害自然的消費觀 [1]。通俗的講,生態文明是一種品德,是一種習慣,是一種修養,是一種人文精神并被人們廣泛行動的準則。
2007年黨的十七大報告提出:“要建設生態文明”, 要求在全面建設小康社會進程中基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。2012年黨的十報告將生態文明建設納入“五位一體”(經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設)的中國特色社會主義事業總體布局,并明確提出建設美麗中國的奮斗目標,是十的突出亮點,也是我們黨面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,創造性地回答經濟發展與資源環境關系問題所取得的最新理論成果。在十七大報告中,“生態文明”一詞出現兩次,用一個小自然段論述,共94個字。十報告中,“生態文明”出現了15次,用了7個自然段,共1398個字,并單列一章專門進行論述。從十六大的三位一體到十七大的四位一體,再到十的“五位一體”,進一步形成了社會主義生態文明建設的重要理論:一是闡明了生態文明建設的目的和意義:生態文明建設“關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”;二是闡明了生態文明的本質特征:“生態文明建設就是要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”;三是闡明了生態文明的重要地位:“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”;四是闡明了生態文明的建設目標:“努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展” [2]。
黨的十報告指出“加強生態文明宣傳教育,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣。”推進生態文明建設,關鍵是要用新思路新舉措來解決資源環境問題。環境保護是生態文明建設的根本措施,是推進可持續發展的著力點和攻堅方向 [3]。學校承擔著思想文化科學研究和人才培養的重要使命,應該成為貫徹落實生態文明建設理論的主陣地。建設生態文明要求新的環境教育,新的環境教育又推動大學模式轉變,進行“綠色教育”,創辦“綠色大學”。學校環境教育是我國環境教育的主渠道,高師院校是我國環境教育師資培養和培訓基地。“環境保護,教育先行;環境教育,高師先行”,“惟有了解,才能參與;惟有參與,才能投入;惟有投入,未來才有希望” [4],培養師范生具有自覺的生態文明理念與保護自然生態的良好習慣,使他們成為建設美麗中國實現中華民族偉大復興的主力。只有師范生領會了社會主義生態文明建設的重要理論,從自己言行出發樹立典范,從教后才能對中小學生起到潛移默化的作用,以身示范才能更好的對中小學生進行生態文明教育。這是高師院校對師范生培養環保意識、生態意識,加強生態文明教育的現實意義。
二、高師院校生態文明教育現狀
本次研究采用無記名隨機調查問卷、定向訪談的方式,對不同專業在校師范生做了關于對生態文明重要性的認識、對生態文明的參與度、對生態文明的現狀和滿意度方面隨機調查了1300份問卷,收回有效問卷1253份。
調查表明,師范生生態文明含義的認知度不高,對生態文明的概念和內涵不是很清晰;師范生經常從自身利益角度判斷生態文明的重要性;師范生生態文明知識獲得方式主要是網絡媒體;師范生參與維護生態文明的意識很強烈,但還沒有將這一強烈意識直接轉化為行動;師范生參與維護生態文明的實踐程度不高;師范生在對造成生態環境破壞的原因上更傾向于生態環保意識,解決方法上主張全民積極參與;對生態文明建設的具體措施上主張法律措施,推行綠色消費;師范生認為目前的生態文明教育范圍小、幅度淺、力度小, 教育方法偏于簡單、粗放, 理性說教多、情感體驗少。要進入課堂、深入頭腦、形成習慣還有差距,但積極倡導加強。
值得可喜的是:師范生對目前的生態文明建設持積極肯定的態度,對生態文明的具體措施也積極支持。同時也建議高師院校加強教育工作者的生態文明水平,在師范生專業建設中強化生態文明教育的教育內容并且加強相應的制度保障。
三、高師院校生態文明教育的對策
1.在各學科中滲透生態文明教育
根據不同的專業,在培養目標、課程建設、理論課程和實踐課程、教學大綱的安排上進行生態文明教育內容的滲透,使生態文明教育進入課堂。一方面,可通過開設生態文明教育通識課,講授針對性、實用性強的教育內容。另一方面,要因地制宜,開發實踐型、活動型課程。
不同的專業可設置不同的課程,如理科:生態學、環境監測與分析環境倫理學、生態保護與可持續發展;如文科:生態學、環境法學、生態經濟學、生態倫理學、生態保護與可持續發展。通過課程設置,把生態文明教育內容有目的、有計劃、有重點的滲透各學科,指導師范生在研究中去學習,深刻理解人與自然的關系和可持續發展的理念,幫助師范生建立起新的生態文明價值觀、道德觀和新的生活方式,使其具有較強的環境保護意識和參與意識,具有較強的搜集、篩選、概括、應用信息,進行研究性學習的能力。
2.在實踐中推進生態文明教育
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,實踐比書本知識更能啟迪人的心靈,更能培養大學生對自然生態的情感,樹立和增強生態文明的信念,提高大學生生態文明的踐行能力。 [5] 因此,高師院校在開展生態文明教育過程中要高度重視在實踐活動中提升師范生的生態文明綜合素質。在師范生中開展的生態文明實踐活動可以是豐富多彩、多種多樣的。例如:可以組織有關生態文明的主題班會、報告會、講座,開展生態文明知識競賽、攝影、演講、征文、作品設計大賽,充分利用環保節日(植樹節、世界水日、世界氣象日、世界地球日、世界環境日等)開展相關主題教育,可以借助網絡平臺建立相應的生態文明教育網站,進行生態文明的傳播和交流,進行“綠色教育”、創辦“綠色大學”。通過形式多樣、內容豐富、生動活潑的生態文明主題教育實踐活動,培養師范生熱愛大自然的情懷,提高其對環境資源和生態問題的關注力度,從而在高師院校營造良好的生態文明氛圍,在廣大師范生中傳播生態文明觀念、普及生態文明知識、增強生態文明意識、提高生態文明踐行能力。
3.在體系上完善生態文明教育
高效、有序的開展生態文明教育,高師院校必須有專門的組織機構來統籌實施,完善生態文明教育體系,以保證“點”上激活、“面”上推廣。組織機構應由教學管理、學生管理、財務管理、后勤服務等部門組成,以確保生態文明教育的綱要制定、課堂教學、課外實踐、生態教育評價、經費來源。高師院校生態文明教育辦公室根據實施綱要,分解任務、落實責任,形成層層抓落實、人人都參與的工作格局,有力推動高師院校生態文明教育深入開展,使生態文明成為師范生的一種品德,一種習慣,一種修養,一種人文精神并被他們廣泛傳播。
[參考文獻]
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【關鍵詞】高校 大學生 生態文明
黨的十報告提出:“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族的永續發展。”隨著我國高等教育事業的蓬勃發展,我國高校建設取得了巨大成就。但是,與此同時高校建設進程中也產生了一系列復雜問題,如部分高校新校區建設用地盲目擴張,基礎設施設備大量增加,水電等能源需求量激增,高校已成為社會的能耗和排放大戶。在此背景下,高校生態文明建設應運而生。
加強高校生態文明建設的重要意義
“生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態[1]。”高校是社會先進文化、思想的重要發源地和傳播者,是培養未來社會人才的基地,它在生態文明建設中發揮著至關重要的作用。因此,加強高校生態文明建設至關重要。
1.加強高校生態文明建設是落實科學發展觀的基本要求
改革開放30多年,中國經濟在高速發展的同時也付出了沉重的資源環境代價。一方面,我國人均資源不足,人均耕地、林地、草地和淡水僅占世界平均水平的43%、14%、33%和28%,石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲量也明顯低于世界平均水平;另一方面,我國資源利用方式粗放、浪費嚴重[2]。人類社會的發展實踐證明,如果生態系統不能持續提供資源能源、清潔的空氣和水等要素,物質文明的持續發展就會失去載體和基礎,進而整個人類文明都會受到威脅。當前,我國高等教育已實現跨越式發展,高等教育事業發展正處在新的歷史起點上。高校需要以科學發展觀為統領,辦人民滿意的大學,為實現人與自然和諧發展、人的全面發展提供了良好的生態環境。
2.加強高校生態文明建設是構建和諧社會的基本要求
社會主義和諧社會的核心內涵是全面實現人與自然、人與人、人與社會的和諧共存、和諧共生、和諧共處、和諧共榮。“生態文明的本質特征是自然——人——社會復合體的和諧協調。”高校在生態文明建設中,生態文明意識滲透到學校教學、科研、服務社會與文化引領的過程中,注重經濟效益和社會效益的有機統一,在不斷實現自身可持續發展的同時,推動社會的可持續發展。
3.加強高校生態文明建設是促進大學生全面發展的基本要求
生態文明的核心要素是公正、高效、和諧和人文發展。公正是生態文明的基礎,效率是生態文明的手段,和諧是生態文明的保障,人文發展是生態文明的終極目的。生態文明要求大學生具有共同的理想信念、良好的生態文明理念和道德規范,這些品德的培養,促進了大學生整體素質的提高,最終將實現大學生的全面發展。
當前制約高校生態文明建設的因素
在全社會高度重視生態文明建設的大背景下,大學生的生態道德現狀令人堪憂。
1.大學生生態文明認知度低,獲取方式單一
據有關調查顯示,大學生對生態文明含義的認知程度低,重要性認知高。大學生對生態文明內含的認知僅停留在聽說過的程度:聽說過占58.10%,知道占21.54%,不知道占20.36%,這表明大學生對生態文明的概念認識不是很清晰。在生態文明相關知識方面,其中僅有38.93%的學生知道世界環境日,12.65%的學生知道全國統一的環境熱線,大學生生態文明知識缺乏[3]。
2.大學生參與維護生態文明的意識還是很強烈的,但轉化為實踐的不多
在調查是否愿意做一名維護生態文明的志愿者時,愿意占53.16%,可以考慮占39.53%,不愿意占7.31%;對于破壞生態文明的行為學生選擇主動制止的比例很低,有時制止占70.16%,主動制止占16.40%,不理會占13.44%。常購買環保產品的僅占8.89%,常主動采取有益于生態環境保護行為的占18.58%,從沒參加環保志愿活動的高達38.14%[4]。所以,大學生還沒有將這一強烈意識直接轉化為行動。
3.生態文明教育機制的缺失制約著高校生態文明建設
生態文明教育機制是各類高校在實現其基本教育功能的前提下,以科學發展觀為先導,以人與自然的和諧為本位,充分利用已有環境和社會條件對受教育者進行有目的、有計劃的生態文明培養和影響,全面提高大學生素質的教育保障制度。目前,高校還沒有健全的教育機制以促進生態文明的進步。首先,高校生態文明教育的目標不明確;其次,高校的教育模式還比較傳統;再次,在師資結構上,教師的人文與生態文明素質有待提高;最后,促進學生自主教育的手段還不明顯。生態文明教育不僅需要從改變教育者已有觀念及整合校園內外環境等外部因素入手,更需要受教育者通過對生態文明教育的感知、體驗、認同及內化來完成。當前,高校在讓學生接觸并親自體驗人與自然環境的重要關系方面還沒有更多的有效途徑。
4.大學生過度的消費行為等制約著高校生態文明建設
近年來,大學生浪費自然資源行為的現象嚴重。長流水、長明燈、亂扔饅頭、亂倒飯菜等現象時有發生,破壞生態環境的行為時有發生。有的學生不愛惜公物,甚至破壞公共財產,毀壞公共設施。有的踐踏草坪,攀折花木,污染生態環境的行為時有發生。有的隨地吐痰、亂吐口香糖、亂扔果皮紙屑等,攀比消費,用物質來炫耀其所謂的成功、富有、高貴的社會地位,滿足其虛榮的心理需求。過度消費的結果必然會導致對環境的極度破壞,造成全球性的生態危機。鑒于目前大學生生態文明素養的現狀,高校應該開展大學生生態文明教育,加強大學生生態文明行為的制度約束和觀念引導,全面提升他們的生態文明素養。
加強高校生態文明建設的對策建議
高校生態文明建設,以科學發展觀思想為指導,以學校為載體,創造良好的校園生態環境,以技術創新為支撐,以制度創新為保障,不斷提高能源利用效率,使校園有限的資源得到合理利用、循環利用,形成良好的校園生態文化,實現高校的可持續發展。
1.以生態教育為起點,提高大學生的生態文明意識
高校必須加強對大學生的生態文明教育,把大學生培養成既具有高尚的道德品質、優秀的專業知識,又具有良好的生態文明觀念和強烈的生態責任感、使命感的高素質人才。首先,對大學生進行生態價值觀教育;其次,對大學生進行生態平等觀教育;再次,對大學生進行生態道德觀教育。對大學生進行生態道德觀教育,喚起他們關愛生命、善待生物的良知,并把對生態環境的保護意識轉化為自覺的社會行動[5]。
2.創新高校生態文明教育機制,促進高校生態文明進步
以生態文明教育機制促進高校生態文明進步是一個系統的過程。高校應全方位、創造性地健全生態文明教育機制。首先,應創新目標。包括認知目標、情感目標、行為目標和發展目標的創新。其次,應創新教育模式。主要包括創新生態文明教育發展模式、創新生態文明教學模式、創新生態文明研究模式等。再次,應完善師資結構。師資創新在一定程度上決定了生態文明教育創新能否順利進行。教師在生態文明教育過程中表現出來的創新意識和創新能力來自于教師人文與環境素質的提高。最后,應創新自主教育。生態文明教育不僅需要從改變教育者已有觀念及整合校園內外環境等外部因素入手,更需要受教育者通過對生態文明教育的感知、體驗、認同及內化來完成。
3.破解大學生的消費心理,引導大學生生態文明消費
一般來看,大學生的不合理消費行為在于以下幾種心理:一是攀比心理。受西方消費文化的影響,許多人喜歡以個人的消費水平作為評價其能力的標準。二是虛榮心理。有的同學在學習或文體比賽活動中落后了,在某種虛榮心理的驅使下,轉而在衣著打扮等方面展示、炫耀,以求心理平衡。三是放任心理。針對大學生不健康的消費心理而導致的不文明消費行為,學校、家庭和社會應該多管齊下,共同引導學生生態文明消費。
4.加強高校生態文明校園建設,工作舉措必須切實可行
加強高校生態文明校園建設必須有切實可行的工作舉措。一方面,購置固體廢棄物處置設備。高校的固體廢棄物以生活垃圾為主,目前采用的處理辦法主要是異地填埋處理,實際上是一種沒有處理的處理。固體廢物處理是指將固體廢物變成適于運輸、利用、儲存或最終處置的過程。其方法包括物理處理、化學處理、生物處理、熱處理和固化處理。單個高校的固體廢棄物處理應以分類收集和減量化為抓手推進源頭管理,實行廢品回收,分類收集,以無害化、減量化、資源化為原則妥善處置并購置污水處理設施[6]。另一方面,推行其他節約措施。如實施浴室計時刷卡收費制度,公寓、教室定時供電,紙張雙面用過之后換回再生紙發給教師和學生使用等,這些舉措都非常有效。
5.加強高校生態文明校園建設,必須與生態法制建設相結合
羅曼羅蘭說,善良不是學問,而是行為。校園生態文明不僅僅是一種思想和觀念,更是一種人們的日常行為。校園生態行為建設是高校生態文明建設的中心環節,校園生態環境建設、校園生態制度建設和校園生態意識建設等最終都要落實在校園生態行為建設的實際行動上。在新形勢下,應注重生態文明建設和環境法制建設的有機結合,以法治促德治。從我國高校目前仍存在差距的客觀實際看,制訂全國高校統一的高校生態文明行為準則時機尚不成熟。但是,可以根據高校各自特點,制訂符合高校生態文明要求的行為準則等地方性法規。通過將基本行為準則法規化,違法者受到相應懲處,自身利益受到損失,就能逐步促使人們文明自律。
總之,高校作為社會有機體系統的重要組成部分,在整個經濟社會發展中起著基礎性、導向性的作用。社會的未來系于教育,培養什么樣的人是教育的靈魂。綠色教育、循環教育、低碳教育正成為未來教育改革的一個重要方向,高校在生態文明建設中要肩負起理論創造和實踐探索的重任。
參考文獻:
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一、低碳經濟視閾中的大學生生態文明教育困境
(一)大學生低碳經濟素養實證調查
21世紀以來,低碳經濟已經成為了熱門話題,從低碳經濟角度來了解和關注高校學生生態文明素養,為高校生態文明的深入開展開辟了一條新路。為此,筆者對淮安市部分高校大學生低碳知識、低碳生活、低碳實踐等方面現狀進行了多次調查,為研究高校生態文明素質教育路徑提供了有效的數據和基礎。
本次調查的對象為淮安市內的五所高校,它們分別為:淮陰師范學院、淮陰工學院、淮安信息職業技術學院、江蘇食品職業技術學院、江蘇財經職業技術學院,這其中涵蓋了理工科院校、師范類院校以及高職院校。本次調查問卷的內容主要包括大學生低碳經濟素養現狀和高校低碳經濟知識教育開展情況兩方面情況共19道選擇題和1道主觀題。調查共發放問卷 1000 份,回收955份,回收率為 95.5%。綜合考慮受調查者的性別、年級、學科背景、學校等因素,因此受調查者中人文科專業占 50%,理工科專業占50%,男女生比例分布為52%和48%,低年級和高年級大致各占一半。
(二)大學生具備的低碳經濟水平現狀
課題組從大學生具有的低碳意識、低碳素養、低碳倫理、低碳實踐四個方面對大學生生態文明觀現狀進行了全面的調查,通過詳細分析與研究調查得來的數據,發現大學生的生態文明的整體素質偏低、高校開展低碳教育力度還有待于進一步加強。
1.大學生低碳基礎知識薄弱,低碳素養不高
調查顯示,淮安高校大學生所掌握的低碳基礎知識較為薄弱,基礎不夠扎實。在“正確指出我國發展低碳經濟模式的重點和難點”這些選項時,只有不到1/3的大學生能從“低碳碳金融體制不健全”、“能源消耗高與能源效率低的矛盾突出”、“低碳技術研發能力的薄弱”、“產業結構沒有得到根本性的改變”等方面來思考我國發展低碳經濟面臨的深層次的困難與矛盾。通過調查顯示,約75%的大學生對低碳經濟歷史沿革、內涵與外延、當今世界低碳經濟發展的格局、中國發展低碳經濟的可行措施與未來前景等系列問題知之甚少,甚至一無所知。
2.低碳教育力度不強,低碳實踐參缺失
通過調查發現,在市場經濟的刺激下,高校突出強調本課程、本專業教育與建設的市場化實用性和功利性。“低碳經濟、低碳生活、低碳消費、低碳教育”等理念沒有完全列入高校教育、教學工作成功與否的主要標準。有65%的大學生平時節約意思比較淡薄;71%的大學生對資源消耗沒有長遠戰略性眼光和緊迫感;63%的大學生沒有參加過有關低碳經濟的社會實踐活動。譬如問及“一水多用”生活習慣時,只有約15%的大學生在日常生活中能做到“一水多用”、循環節約用水。在每天吃飯中拒絕“剩宴”,踐行“光盤”行為的約70%。
3.對低碳經濟的認識不足,低碳責任觀不強
有42%的大學生認為“低碳經濟”是工業、農業、商業等其他行業的問題,與高等教育以及個人沒有多大的關系。有51%的大學生對教室、辦公室、實驗室的“長明燈”、“空電腦”、“長滴水”等行為習以為常。大學生低碳責任觀的缺失,是生態文明道德觀的約束薄弱、工業文明高消費的從眾心理、高校生態文明教育的滯后等導致的。
二、低碳經濟視閾中的高校生態文明教育存在的問題
(一)高校低碳經濟教育嚴重缺失,教育理念滯后
高校是傳播低碳基礎知識,開展低碳實踐活動的有效載體,對大學生低碳經濟教育的整體狀況起至關重要的作用。然而通過對淮安五所高校大學生的低碳調查,發現高校生態文明教育還較為滯后。高校(包括主要領導和部門)對低碳經濟教育的重視不夠,實施低碳經濟教育方面的部署和安排(如課程設置、教學資源、軟件、硬件設施、資金短缺和師資)不足。高校的激勵機制和考核標準沒有向低碳經濟方向傾斜。同時,高校教師本身生低碳經濟知識儲備不足,主動提升低碳經濟教育水平的積極性不夠,教育理念僵化、失真。
(二)大學生接受低碳經濟教育意愿弱,低碳實踐貧乏
就目前的課程設置而言,大學生了解低碳經濟知識主要來源于《思修》、《形勢與政策》、《綱要》、《馬原》、《》等公共基礎課,而很少學習生態學的相關課程。在市場經濟的刺激下,大學生受功利主義、拜金主義、事不關己高高掛起等思想的影響嚴重,接受低碳經濟教育的意愿較弱。高校在生態文明方面的引導還不能足以改變大多數學生“高碳”模式下的觀念和價值取向。即便一些同學意愿良好地踐行生態文明行為,但往往不會受到社會的認可,挫傷了其積極性。還有些大學生受不良社會風氣的影響,連最基本的做人、做事道理都理解不了,更談不上去做一個生態文明的踐行者。
(三)高校自身規章制度不健全,獎懲力度不足
據 2010 年4月29日的《南方周末》報稱,如果全國近千所高校都成為‘低碳大學’一年便可節省約 210 億元。而創建低碳高校面臨諸多困難與矛盾,最主要是由于高校自身節能減排規章制度不健全,缺乏一套完善的節能減排獎懲機制,獎懲性的監督力度不夠、高校管理人員自身專業性技能不高等因素造成的。高校大學城大多興起于最近一些年,所采用的都是較為先進的儀器設備,不少高校節能減排管理崗位人員專業技能、學歷等方面因素制約了新設備的有效利用和推廣。
三、低碳經濟視閾中的高校生態文明教育的路徑選擇
2003 年,英國政府出版能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》,首次提出了低碳經濟的概念。從《京都議定書》到哥本哈根氣候大會,再到德班氣候峰會,低碳經濟成為世界矚目的焦點、各國博弈的重要領域。建設低碳校園,提高大學生生態文明素養,任重而道遠。
(一)培養低碳意識,樹立“低碳教育”的思想觀念
自近代以來,高等學校一直是中國先進思想傳播和創新的主陣地。當前形勢下,高校應率先落實國家關于發展低碳經濟的重要精神,在校園內通過課堂、網絡、廣播、板報、橫幅等豐富多彩的形式,讓“低碳生活、低碳消費、低碳教育”等低碳經濟理念像重要的政治思想一樣“進校園、進課堂、進教材、進頭腦”,“使每個師生有‘低碳生活、低碳消費、低碳教育’的意識,從而改變那種‘低碳’是工業、農業、商業等其他領域的事情,與高等教育無關的想法”。把“低碳生活、低碳消費、低碳教育” 的理念作為缺一不可的有機整體看待,為“低碳教育”、大學生低碳理念的轉變打下堅實的思想基礎。
(二)深化教育改革,構建合理的低碳教育課程體系
合理的低碳教育課程理論體系以及低碳教學內容是低碳教育順利開展的必要支撐。一方面,高校應把低碳教育納入到思想政治理論課的內容體系當中,將低碳教育提升到與政治理論課同樣的高度,同時充分挖掘思想政治理論課教材中的低碳教育因素,對學生
進行系統、有序的低碳經濟知識和理念教育;另一方面,各學科根據本學科的學科特點,探索將低碳教育與本學科的專業教育有機結合,例如,可以考慮在高校的所有專業中有選擇地開設環境方面的課程,例如,“環境概論”、“能源與環境”等課程培養既掌握專業知識又具有低碳素養的高素質復合型人才。
(三)開展低碳教育實踐活動,增強低碳教育的實效性
低碳教育成功與否的關鍵在于大學生是否把對資源環境危機的危機意識、改變高碳現狀的責任感以及低碳知識和技能轉化為低碳生活、低碳消費的實際行動。因此,高校在轉變觀念、倡導和開展低碳教育的同時,應高度重視低碳實踐教學環節的改革與優化,開展校內和校外的低碳教育實踐活動。
關鍵詞:生態文明;高校;生態危機;對策建議
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-01
生態文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。從學校的文化建設來說,大力建設高校生態文明對于貫徹十八的精神、落實科學發展觀、構建和諧社會、促進精神文明建設、實現個人與學校全面發展都具有重要意義。因此,針對現在高校生態文明建設存在的問題,我們應積極尋找生態文明的建設內容、建設途徑和方法,真正達到提高大學生生態文明意識的目的,引導大學生養成良好的生態文明習慣,并主動宣傳和傳播生態文明觀念,從而促進高校生態文明的發展,為整個社會的生態文明作出高校最大的貢獻。
一、生態文明的內涵
對于生態文明的概念不同的專家從不同角度對生態文明進行了闡述。陳瑞清在《建設社會主義生態文明,實現可持續發展》中是這樣定義的:生態文明是人類文明發展到一定程度的一個階段。他認為,從古至今,人類經歷了原始文明、農業文明、工業文明三個階段,人類即將邁入第四個階段——生態文明。
余謀昌在《生態文明是人類的第四文明》中認為,人類文明有四種,分別是:物質文明、精神文明、政治文明、生態文明。物質文明是和諧社會雄厚的物質保障,政治文明為和諧社會創造安全可靠的社會環境,精神文明為和諧社會渲染良好的價值觀念,生態文明則是和諧社會文明體系的基礎。
結合前人對生態文明的定義與解讀,本論文從狹義上解讀生態文明的內涵,認為:生態文明須要突出生態的重要性,以尊重生態、愛護生態、改善生態為目的,要求人類樹立生態觀念,踐行生態行為,要時刻警醒、十分自律,用友好和理智的態度對待大自然。
二、加強高校生態文明建設的必要性
高校是傳播知識、培養人才、引領文明的殿堂,高校對促進全社會生態文明建設有著不可推卸的責任和義務。所以大力建設高校生態文明不僅僅是高校積極響應十的號召,更應該是每一所高校的必修課。
第一,加強高校生態文明建設是貫徹落實科學發展觀的內在要求。人類在創造輝煌的物質文明、精神文明的同時,帶來了難以承受的資源危機、生態災難、環境危機,以致發展不能持續,民生不能有效改善,人類的生存遇到了前所未有的挑戰。而科學發展觀的重要內容,就是強調把發展、以人為本、全面協調可持續內在地統一起來,強調社會經濟的發展必須與自然生態的保護相協調,在社會經濟的發展中努力實現人與自然之間的和諧。 建設生態文明高校,既是生態文明時代的必然要求,也是高校貫徹落實科學發展觀的內在要求。
第二,加強高校生態文明建設能夠促進和諧社會的建設。加強生態文明建設是促進社會和諧的基礎和前提,良好的生態環境本身就是人類幸福生活不可缺少的要素。在遵循科學發展觀構建社會主義和諧社會的進程中,必須重視人與自然和諧相處,必須把建設生態文明放在突出位置。為了促進和諧社會的建設,人類社會的可持續發展,促使高校必須為社會培養輸送大批新型生態文明建設的踐行者和傳播者。通過生態道德教育,使現代大學生形成正確的自然觀、科學的發展觀,使其能規范自己的環境行為,提高其生態道德修養,成為生態文明的創造者、推動者。
第三,加強高校生態文明建設可以培養大學生綜合素質,提升大學生對社會的責任。21世紀是知識經濟的時代,也是充滿競爭、優勝劣汰的時代。大學生需要培養良好的綜合素質,但是培養良好的綜合素質絕不不僅僅是為了增強自身的競爭力。作為一名新時代大學生,我們有義務去踐行和傳播生態道德和生態價值觀,應該樹立良好的生態意識與和諧觀念,學會正確認識和處理人與人之間、人與自然之間的關系,學會關愛社會、尊重自然、愛護環境和自覺抵制危害環境的行為。
三、基于生態文明的高校文化建設對策建議
首先,利用高校的各種宣傳途徑,加強生態文明的宣傳力度,從而把生態文明的理念灌輸給廣大師生。 大學應充分利用院報、宣傳櫥窗、網絡等媒體,打造新聞輿論陣地,加強生態文明道德教育,增強大學生的生態文明意識。高校還應充分發揮課堂教學的理論指導作用,關鍵是要著力培養大學生的生態文明道德觀,使得大學生樹立起生態文明下的“以人為本”的高校文化理念以及與大自然和諧相處的可持續發展的觀念,使他們把生態文明觀念內化為自己的價值觀,轉化為自己的行動,養成生態文明的好習慣,進而把生態文明建設落實到實處。
其次,有效開展高校生態文明建設的教育實踐活動,對廣大師生進行生態文明教育。生態文明的教育實踐活動可以通過課堂,利用教師的言傳身教更有說服力的使大學生樹立生態文明觀念;可以開展有關生態文明的名人講座,具有渲染力度的進行生態文明教育活動等。而且,要通過高校文化的形成,輻射給社區、社會,逐漸把生態文明的觀念轉化為整個社會的共識,更多人在平時生活中注重綠色、注重環保、注重低碳,為我國生態文明早日跨出一大步做出自己的貢獻。
第三,高校制定自己的生態文明道德規范,并長期施行與監督。對于價值觀還沒有定型的大學生來說,通過學校宣傳和制定的生態文明道德規范,形成他們正確的消費觀,養成一種新的節約觀,樹立起保護生態環境的意識,對生態文明建設是尤為重要的。以生態文明道德規范來約束大學生的思想與行為,自覺追求人與人、人與自然、人與社會的和諧發展,培養并傳播生態文明觀念與行為。再加上施行規范以后的監督,把高校制定的生態文明道德規范堅持到底,一定會形成高校重視生態文明的風氣,進而加強高校生態文明的建設。
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政法干警考試申論熱點問題“生態文明”
一、背景鏈接
生態文明是價值觀的革命,是黨對執政規律認識的升華。與長期以來所提倡的環境保護、污染防治、清潔生產等概念相比,生態文明具有更深刻、更豐富的內涵,不能將生態文明建設簡單化。科學發展觀要求統籌人與自然和諧發展,這體現著保護環境、保護生態、以人為本的現代思維,是人類對自己行為的深刻反思的重大成果
二、治理生態問題的措施
要統籌人與自然和諧發展,建設生態文明,必須堅持可持續發展,既著眼當前,又考慮未來,實現經濟社會和人口、資源、環境的協調發展。
第一,建設生態文明,前提和關鍵是如何發展。科學發展觀,第一要義是發展。只有發展,才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。生態文明要求人類選擇有利于生態安全的經濟發展方式,建設有利于生態安全的產業結構,建立有利于生態安全的制度體系,逐步形成促進生態建設、維護生態安全的良性運轉機制,使經濟社會發展既滿足當代人的需求,又對后代人的需求不構成危害,最終實現經濟與生態協調發展。
第二,建設生態文明,核心是人與自然和諧相處。生態文明是在人類歷史發展過程中形成的人與自然、人與社會環境和諧統一、可持續發展的文化成果的總和,其本質特征是人與自然和諧相處的文明形態。人與自然和諧相處既是生態文明的核心價值理念和根本目標,也是建設生態文明的評價標準。
第三,建設生態文明,目標是不斷提高人的生活質量。堅持以人為本,把最廣大人民的根本利益作為生態文明建設的出發點和落腳點,把生態文明建設的目的落實到改善人民生活上,堅持做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,讓人民群眾充分享受經濟發展的成果。
第四,建設生態文明,基本途徑是加強生態文化建設。生態文明建設要求全社會履行維護生態安全的責任和義務。現實社會中資源和環境危機的實質很大程度上是文化觀念和價值取向出現偏差造成的。“生態效益高于一切”是生態文明教育的核心理念和所遵循的最高價值。生態文明倡導的社會消費模式應當是:低消費、生態化、儉樸、健康而有益。
第五,生態文明建設必須以科學發展觀為指導。以科學發展觀為指導建設生態文明必須從思想意識上實現三大轉變:必須從傳統的“向自然宣戰”、“征服自然”等理念,向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環境為代價的增長模式,向增強可持續發展能力、實現經濟社會又好又快發展的模式轉變;必須從把增長簡單地等同于發展的觀念、重物輕人的發展觀念,向以人的全面發展為核心、以人為本的發展理念轉變。
論文摘要:生態文明是我國順應經濟社會發展的需要適時提出的發展戰略。文章論述了初級形態生態文明的內涵、發展歷程以及與物質文明和精神文明的關系,筆者從生態文明初級形態的理論出發,提出了林業是生態建設的主體和生態文明建設的主要承擔者。并從高等林業教育要為現代林業建設培養“生態型人才”,注重培養農民的生態道德觀念,大力研究生態建設制度,積極培育和傳播生態文化等方面闡述了高等林業教育在生態文明建設中應發揮重要作用。
建設生態文明是我國順應經濟社會發展的需要適時提出的發展戰略。這些年來,我國經濟增長迅速,但經濟發展很大程度上是以消耗資源和破壞生態為代價的,生態問題已經嚴重影響到經濟發展的質量和廣大人民群眾的生活和身體健康。中央及時提出建設生態文明的發展戰略,這是總結多年來經濟社會發展的經驗和教訓得出的正確結論,是對可持續發展問題認識深化的必然結果,是立足現實、著眼長遠作出的必然選擇。
一、生態文明的形態及特征
文明是反映人類社會發展程度的概念,它表征著人類社會或一個國家、一個民族的經濟、社會和文化的發展水平與整體面貌。生態文明既是人類文明發展的一個新的階段,也是文明發展的一種具體形態,生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。筆者認為,生態文明可分為初級形態的生態文明和高級形態的生態文明。我國現階段努力建設的生態文明是初級形態的生態文明,所謂初級形態的生態文明指的是在工業文明已經取得成果的基礎上用更文明的態度對待自然,不野蠻開發,不粗暴對待大自然,努力改善和優化人與自然的關系,認真保護和積極建設良好的生態環境。而高級形態的生態文明主要指人們在改造客觀物質世界的同時,不斷克服改造過程中的負面效應,積極改善和優化人與自然、人與人的關系,建設有序的生態運行機制和良好的生態環境所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。
生態文明是人類處理人類與自然關系上的進步,這個進步經歷了漫長的過程。其一,絕對的以人類為中心的人類功利主義時期。認為萬物為人類而存在,只要人類需要就可以任意地改造自然,只有人類的存在價值而不存在自然自身的價值,文明僅限于社會文明,即人與人之間關系的文明。其二,人類中心主義的生態文明時期。反對環境污染和資源浪費,目的是為了實現人類持續的健康和富裕。在不觸動人類倫理價值觀念、生活方式、社會經濟結構的前提下,單純依靠技術解決環境污染和資源短缺問題。其三,自然價值的生態文明時期。認為解決環境問題的路線是文化的,僅僅依靠技術的改進遠遠不能奏效,必須確立新的文化價值觀、生活方式和政治社會機制,才能從根本上解決生態危機問題。
生態文明觀同以往的農業文明、工業文明具有相同點,它們都主張在改造自然的過程中發展物質生產力,不斷提高人的物質生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點,即生態文明突出生態的重要,強調尊重和保護環境,強調人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。很顯然,生態文明同物質文明與精神文明既有聯系又有區別。生態文明既包含物質文明的內容,又包含精神文明的內容。生態文明并不是要求人們消極地對待自然,在自然面前無所作為,而是在把握自然規律的基礎上積極地能動地利用自然、改造自然,使之更好地為人類服務,在這一點上它與物質文明是一致的。生態文明所要求的人類要尊重和愛護自然,將人類的生活建設得更加美好,人類要自覺、自律,樹立生態觀念,約束自己的行動,在這一點上,它又是與精神文明相一致的,應該說它本身就是精神文明的重要組成部分。說它們有區別,則是指生態文明的內容無論是物質文明還是精神文明都不能完全包容,也就是說生態文明具有相對的獨立性。
二、林業在生態文明建設中的作用
聯合國指出:全球森林已從76億公頃減少到38億公頃,減少了50%,難以支撐人類文明大廈。并強調,“沒有任何問題比人類賴以生存的森林生態系統更重要了,在經濟社會可持續發展中應賦予林業首要地位”。2007年12月17日第62屆聯合國大會審議通過的<國際森林文書》中呼吁國際社會和各國政府要履行對林業可持續發展的政治承諾,制定和實施國家林業發展戰略和規劃,將林業發展納人國家經濟社會發展總體規劃。國務院在《關于加快林業發展的決定》中指出:“必須把林業建設放在更加突出的位置。在貫徹可持續發展戰略中,要賦予林業以重要地位;在生態建設中,要賦予林業以首要地位;在西部大開發中,要賦予林業以基礎地位。”這是對林業重要性的準確判斷,預示著林業在未來經濟社會發展中的地位將越來越重要。近兩個世紀以來人們對林學、森林與林業的認識隨著時間的推移不斷地深化,林學經歷了傳統林學的各個階段向現代林學轉變。現代林學成了以森林生態系統的營建、經營管理和利用為研究對象,以發揮森林生態系統的生態環境功能為核心,全面發揮森林生態系統的多種效益和多種功能為目的的學科。對森林的認識,也經歷了從認識單株樹木群體到森林生態系統的變化。森林具有經濟、生態和社會三大功能被越來越多的人所認識,在陸地生態系統中,森林占有30%左右的面積,是陸地生態系統的主體,森林以其在陸地上分布的廣泛,森林生物量占地球生物量的60%以上,森林的結構復雜,生物多樣性極其豐富,全球50%以上生物種生活在森林之中,森林既是人類產生和生活的搖籃,又是繁衍的家園,既是人類不可缺乏的資源,又是人類的重要生存環境,同時森林在改善地球環境,維持地球生態平衡中有著特殊重要作用。由于上述對林學及森林認識的深刻變化,使人們對林業的認識從長期形成的以木材利用為中心,已逐漸轉變為以發揮森林生態系統的生態環境作用為核心和重點,全面發揮森林生態系統的生態、經濟和社會功能作為林業的指導思想和目標,以實現林業的可持續發展。
毋庸置疑,林業是生態建設的主體和生態文明建設的主要承擔者,肩負著建設和保護森林生態系統、保護和恢復濕地生態系統、治理和改善荒漠生態系統及維護生物多樣性、弘揚生態文明的重要職責。中國工程院院士李文華教授認為:林業以培育森林資源、保護自然生態系統為主要使命,是生態建設的排頭兵,在生態文明建設中將發揮巨大作用。以培育和保護森林生態系統為主的林業生態實踐為建設生態文明社會提供了環境基礎、物質保障和文化支撐。具體而言:林業通過生態建設,建立完善的生態體系,能夠為生態文明社會提供良好的生態環境基礎;林業通過發展生態產業,建立發達的林業產業體系,滿足人們對生態產品的需求,為生態文明社會提供堅實的物質保障;林業通過建設繁榮的生態文化體系,喚起人們的綠色意識,促使人們形成尊重白然、與自然和諧共處的世界觀和價值觀,為生態文明建設提供厚重的文化支撐。
三、高等林業教育與生態文明建設
現代林業承擔著優化生態環境與促進林業發展的雙重使命,是實現環境與發展相統一的關鍵和紐帶,在實現可持續發展中具有不可替代的作用。林業高等教育的首要任務是為現代林業發展大力培養高級林業專門人才,切實履行建設生態文明的重大使命。
(一)為現代林業建設大力培養“生態型人才”
“生態型人才”,首先,必須具備人與自然和諧的文化價值觀。樹立符合自然生態法則的文化價值觀,真正感悟自然是人類生命存續的基礎,自然的消亡必然導致人類生命系統的消亡,把對自然的愛護提升為內在的精神信念。其次,是生態系統可持續前提下的生產觀。人類的生產勞動、物質財富的創造要本著節約和綜合利用自然資源,形成生態化的產業體系,使生態產業成為我國經濟增長的主要源泉。再次,是滿足自身需要又不損害自然的消費觀。人們的追求不再是對物質財富的過度享受,而是一種既滿足自身需要、又不損害自然,既滿足當代人的需要、又不損害后代人需要的生活。這種公平和共享的道德應成為人類和諧發展、科學發展的基礎。高等林業院校“生態型人才”的培養應當建立和健全高校生態文明教育內容和教育體系,明確生態文明教育的方法和途徑。大膽改革高等教育的課程體系結構,建立環境生態教育模塊,將環境生態學系列課程列為高校公共基礎必修課。培養學生牢固樹立生態文明觀,使其真正成為生態文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者。
(二)注重培養農民的生態道德觀念
在整個生態環境的大系統中,農村占有十分重要的地位。保護好農村的生態環境,已經成為防止整個生態惡化的關鍵所在。社會主義新農村建設的主體是農民,農民的文化素質、技術能力和思想道德水平,直接決定新農村建設的興衰成敗。對農民進行生態道德教育,培養具有優良的生態道德意識、生態道德品質和行為的新型農民,是建設社會主義新農村的需要,是實現農村經濟與環境可持續發展的需要岡,也是高等林業教育義不容辭的責任。
農民生態道德教育要注重與農村經濟的發展相結合,注重與“綠色科技成果”的推廣相結合。在生態文明社會里,發展經濟與保護生態是緊密相連的,在保護生態的前提下發展經濟,在發展經濟的基礎上改善生態。在生態文明建設中要樹立以人為本的觀念,為了當地發展和老百姓致富,不考慮經濟,侈談生態,無法鼓勵老百姓參與生態建設的積極性,生態建設只能停留在口頭上或紙面上;只考慮經濟發展,不考慮生態和資源的承受能力,這種發展也必然是不可持續的,遲早要遭到自然的報復。因此,要更新觀念,向生態要經濟效益,將保護生態與發展經濟有效地結合起來。農民生態道德素質的培養和提高,依賴于農村經濟的發展,依賴于基礎雄厚的物質保證,依賴于農民生存環境的提高以及提高的程度。因此,改善農村面貌,提高農民生態道德水平,較為寬裕的生活條件是根本、是基礎。只有把生態道德素質的“培養”與“基礎”密切結合起來,協調發展,使農民在擺脫了貧困并逐步走向富裕的生活中陶冶情操,從生態道德水平的提高和精神的快樂中分享實惠,農村社會才能得到全面的進步和發展,生態道德教育的作用也才能真正體現出來。“綠色科技成果”的推廣和應用是農村經濟可持續發展的重要保證。農民在學習掌握這些“綠色科技”成果的同時,能真正理解生態文化的內涵,糾正那種把生態與經濟對立起來的錯誤觀點,不斷提高自身的生態道德修養。
(三)著力研究生態建設制度
我國生態問題已成為制約經濟社會發展的最大瓶頸。只有加強生態建設,才能有效維護國土安全、木材安全、物種安全、能源安全、淡水安全、糧食安全,不斷改善人類生存發展條件;才能不斷增強可持續發展的能力,為后代留下生存發展的空間;才能不斷增加森林碳匯,提升應對氣候變化的能力,為全球應對氣候變化作出更大的貢獻;才能為生態文明建設提供堅實的環境基礎,物質保障和文化支撐。大力加強生態建設,關鍵是盡快健全、完善生態制度建設。林業高等學校應充分發揮在師資、科研、學科優勢,把加強生態建設制度的研究和創新作為加強生態文明建設的重要任務加以落實。近年來,我國有關部門和各級政府結合在森林生態效益補償制度、天然林保護工程、退耕還林工程、重點生態公益林保護、大力發展人工林等領域分別進行了探索和嘗試,并取得了重大的成績,但很多生態建設制度有待進一步完善,尤其是生態補償制度的建設方面還存在著結構性的政策缺位。李文華院士認為,在經濟發展中,人們還是過分注重自然資源的生產價值,而忽略了其生態價值,尤其是忽略了一個完整的生態系統的生態服務功能。生態無價、資源無償的觀念根深蒂固地存在于人們的意識中,也滲透在社會和經濟活動的體制和政策中。生態保護經濟政策嚴重短缺,無法解決諸如森林、自然保護區等領域的生態保護問題。這種生態保護及其經濟利益關系的扭曲,不僅使生態保護工作面臨很大困難,而且威脅著地區間和不同人群間的和諧。森林作為一種可再生的自然資源,它不僅具有直接的經濟價值,還有重要的生態價值和文化價值。現代林業認為相對于森林的生產價值,森林生態系統的服務功能創造的生態價值和文化價值更高,對社會發展的意義更大。國際上認為地球森林生態系統所創造的生態價值遠遠高于木材生產價值十幾倍。但是,這一點至今并沒有引起社會的足夠重視,有些人認為林業生態建設是賠錢的,國家每年都在投人,收益卻不多,其實林業創造的效益在別的行業得到了具體體現,比如,林業的碳匯功能、旅游業的收人、糧食的增產、人們的健康,等等,但大家沒有意識到這是林業的功勞,沒有計人林業的收益,這對林業生態建設是不公平的。我國的森林大都分布在偏遠山區,當地居民為了保護森林資源,喪失了快速發展的機會,而其他地區的人享受著森林提供的多項服務,卻不盡任何責任,這樣的“免費午餐”、“不勞而獲”是以犧牲保護者的利益為前提的。在這類生態保護問題的背后,有一個共同的問題,就是如何在公平的原則下,處理好利益相關者之間的矛盾。要想解決這類問題,只有建立健全生態補償機制,才能調整相關主體生態利益及其經濟利益的分配關系,鼓勵生態保護行為。在生態文明社會里,必須轉變觀念,以新的文明理念建立一套科學的核算體系和制度,讓保護者得到補償,讓破壞者得到懲罰,讓占有者付出代價,讓受益者分擔成本,只有這樣,才能真正形成良性的循環,真正實現人與自然、人與人、人與社會的和諧。
(四)積極培育和傳播生態文化
[關鍵詞]生態化;民生化;生態文明建設;社會建設
[中圖分類號]D5 [文獻標識碼]A [中圖分類號]1674-6848(2012)04-0087-08
[作者簡介]黃 娟(1963—),女,上海崇明人,博士,中國地質大學學院教授,主要從事中國化、生態文明理論與實踐等研究。(湖北 430074)
[基金項目]國家社科基金項目“我國工業化與生態文明建設研究”(11BKS045)、湖北省教育廳高等學校省級教學研究項目“思想政治理論課生態文明教學資源開發利用研究與實踐——以我校為例”(2011133)的階段性成果。
改善民生、保護環境是近年來全社會共同關注的兩大重點、熱點問題,其背后是社會建設與生態文明建設問題。十七大以來,學術界對這兩大問題、兩大建設給予了諸多關注,但將二者結合起來認識和思考的成果卻較少;實踐工作中,人們重視前者勝于后者,兩大建設處于各自為戰的狀況,甚至在解決一個問題的同時又產生了另一個問題。辯證唯物主義認為,生態與民生、社會建設與生態文明建設緊密相關,深刻認識兩大問題的關系、推動兩大建設協調發展,是落實科學發展觀、構建和諧社會的迫切需要。因此,從生態視角認識民生問題、從民生角度認識生態問題,深入認識社會建設與生態文明建設的沖突與協調,具有十分重要的理論價值和現實意義。
一、生態與民生
生態、民生的概念、內涵、任務與目的是什么、生態與民生之間的關系又如何、如何實現生態與民生的有機結合等,都是本文欲首要解決的問題。
(一)生態、民生的概念與內涵
狹義的生態文明,是指人類在改造自然以造福自身的過程中,為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果。資源緊缺、環境污染是制約我國經濟社會發展的瓶頸,決定了生態文明建設重點是節約能源資源與保護生態環境,本文所指的生態建設,目的是實現人與自然之間的生態和諧,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的生態環境中生產與生活。民生,是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,主要表現為吃穿住行、養老就醫、子女教育等生活必需面。上學難、就業難、看病難、養老難、住房難是我們主要的民生問題,因此,作為社會建設重點的民生建設主要包括教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等方面,目的是實現人與人之間的社會和諧,使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
(二)生態與民生的辯證關系
生態與民生是兩個不同的建設領域,它們的概念、內涵、任務與目的各不相同,但這兩大問題、兩大建設相互影響、相互作用。一方面,生態影響民生。生態是人民群眾生存與發展的基礎,是制約和決定民生建設的前提和關鍵。生態不和諧將會破壞民生建設,“大量事實表明,人與自然的關系不和諧,往往會影響人與人的關系、人與社會的關系。如果生態環境受到嚴重破壞、人們的生產生活環境惡化,如果資源能源供應高度緊張、經濟發展與資源能源矛盾尖銳,人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現的。”①反之,生態和諧可以促進民生建設,因為生態和諧可以滿足人民群眾的生態需要,提高人民群眾的生活質量和健康素質;生態和諧也可以減少或消除因生態破壞、環境污染和資源短缺導致的各種社會矛盾,確保社會的穩定發展;生態和諧還可以為經濟發展提供良好的生態基礎,滿足人民群眾的物質需要。另一方面,民生影響生態。目前,教育不公平、就業不充分、收入差距擴大、社會保障不完善、基本醫療不具備等民生問題已經成為生態問題的直接或間接原因,生態問題的背后是民生問題,生態問題是民生問題的延伸,只有解決民生問題才能緩解生態問題。社會和諧是生態和諧的重要社會條件,只有社會和諧才能促進生態和諧。因此,加大民生與社會建設力度,推動教育公平、促進充分就業、縮小收入差距、完善社會保障、提供基本醫療,將為生態文明建設提供有利的社會支持。
(三)生態與民生的最佳結合
認為,未來理想社會是一個人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。也就是說,生態和諧與社會和諧共同構成了和諧社會,生態和諧是社會和諧的物質基礎,社會和諧是生態和諧的社會保障。生態與民生的辯證關系,要求我們統籌考慮兩大問題,促進兩大建設協調發展。我國先后提出了經濟與生態協調發展、經濟與社會協調發展,但至今沒有認識到社會與生態協調發展的重要性,致使民生社會建設與生態文明建設處于相互分離,甚至相互沖突、相互對立的狀態,改善民生卻破壞生態,保護生態卻影響民生。為避免生態與民生的沖突與對立,擺脫生態與民生的相互制約,實現生態與民生的互促共贏,我們應將生態文明建設貫穿于民生社會建設、借助民生社會建設促進生態文明建設,在保護生態中改善民生、在改善民生中保護生態,讓生態為民生引領方向、讓生態成為民生起點和終點。
二、生態民生化
實現生態與民生的互促共贏,首先要推動生態民生化發展,充分認識生態問題已經嚴重影響民生,生態問題已經成為重大民生問題,民生社會建設必須將生態問題納入研究領域。
關鍵詞:森林生態;生態文化;建設規劃;思考
近年來漢中市生態文明建設步伐突飛猛進,有效促進了漢中社會經濟的發展和社會文明的進步。曾先后獲得“國家生態建設示范市”、“世界特色魅力城市”、“國家衛生城市”、“中國優秀旅游城市”等榮譽稱號,呈現出人民安居樂業、城鄉面貌日新月異的局面。
但隨著社會經濟的飛速發展,人口高度集聚,生態環境面臨嚴峻挑戰,可持續發展正成為全球的共識。面對新的發展要求,漢中市在實施“雙百”戰略的基礎上,以務實穩進的姿態主動接軌國際,積極融入西部大三角(西安、成都、重慶),旨在在更大視野范圍內認知和構建“漢之淵源,西北江南”的鮮明特色,為西部建設提供生態保障,努力把漢中建成“生態宜居城市”和“漢民族人民心中的一座殿堂”。2013年1月,漢中市委、市政府向全市發出生態建設動員令,并根據《國家森林城市評價指標》制定了《漢中市生態建設規劃綱要》。提出通過8年時間(2013-2020年)在全市范圍內建立穩定健康的城鄉森林生態系統。前3年努力達到國家創建森林城市的標準,后5年全市形成以生態網絡為骨架貫通城鄉,山青水秀、城鎮森林繁茂、花團錦簇的新格局。建立完備的森林生態體系、發達的林業產業體系、繁榮的生態文化體系和穩定的生態安全體系。筆者與同事通過多年調查與交流,并參與規劃綱要的討論與制定,對漢中市森林生態文化體系建設規劃提出了以下思路,供同行們參考。
1 森林生態文化建設的目標和理念
森林生態文化建設的最終目標是樹立生態理念,倡導綠色發展,共建生態文明。實現這一目標的基本前提,就是充分肯定自然界及其存在的內在價值,擔負起人對自然的責任和義務。因此,森林生態文化建設的首要任務就是通過文化啟蒙將生態意識和責任意識根植于公眾的心靈,即以先進的生態理念為指導,在微觀上逐漸引導公眾的價值取向、生產方式和消費行為的轉型,在宏觀上逐步影響和指導決策行為、管理體制和社會風尚。漢中森林生態文化建設要始終圍繞提升森林生態生產力、促進經濟社會持續協調健康發展這一目標,提高各部門聯動協作能力,增強全社會生態意識,推行健康文明的生產方式和生活方式。
2 森林生態文化基礎設施建設規劃
2.1 規劃目標
通過開展生態文化基礎設施建設,結合全市的生態文明制度建設,提供給市民一個學習、認識森林的生態文化平臺,提高市民的生態意識,推動全市的生態文明建設。
2.2 建設內容
2.2.1 森林生態文化宣教場所建設。為了弘揚漢中市的山水文化、樹文化、竹文化、茶文化、藥文化、濕地文化為主題森林城市生態文化,結合森林生態旅游、森林人家游、生態文化展示等形式,發展以森林風景資源為背景,以生態文化為內涵,以文化展示和傳承為重點,通過征集、典藏與森林文化遺產有關的文獻資料、圖片資料、影像資料等森林文化產品,制作森林地貌沙盤,建設一批起點高、水平高、高科技、規模適當、獨具特色的集動植物標本館、林業科技、森林文化等為一體的森林文化博物館,珍藏森林文化產品,并對其科學性、歷史性分類陳列。也可以國家級森林公園、自然保護區和漢江濕地等為依托,在秦巴山區建設一批能充分反映該區域生物多樣性的專題博物館,命名為漢中生態民俗文化館、漢中花卉園藝博覽館、北亞熱帶森林文化園、漢中中華養生園、漢中農林觀光園等館(園區),激勵全社會參與生物多樣性保護。
2.2.2 科普教育建設。規劃選擇一批典型性、代表性且交通便利的森林公園、自然保護區和生態文明教育深入扎實的學校、團組織命名為森林生態文化教育示范基地。規劃每個縣(區)建設生態科普知識教育基地2~3處,全市建森林生態文化教育示范基地30處以上,為構建漢中國家森林城市打下良好的生態基礎和文化基礎。
2.2.3 森林文化廣場。在城周邊或城郊,以森林為背景,按照高起點、高標準、高科技的原則,以區域歷史文化特色為主調,通過微縮群雕,結合石碑文字,配以彰顯秦巴山水獨特魅力的園林造景,建設以劉邦占漢為王、筑臺拜將、暗渡陳倉、逐鹿中原、平定三秦、成就一統天下霸業歷史典故為背景,以北亞熱帶林區豐富的山石、動植物資源為依托,打造集生態、科普、文化、休閑、旅游、度假為一體的城森林文化主體廣場。
2.2.4 全民義務植樹、紀念林基地。規劃到規劃期末在全市范圍內建設面積至少1333m2全民義務植樹基地200個,規劃總面積66.7hm2。通過實施全民義務植樹基地建設,將義務植樹盡責率保持在90%以上,使義務植樹的觀念深入人心,使義務植樹活動日常化。
通過建立各種形式的紀念林基地,深化全民綠化意識,積極履行植樹義務,為改善城市生態環境做貢獻。規劃全市范圍內建設紀念林基地40個以上,規劃總面積13.3hm2以上。通過開展營造紀念林活動,豐富義務植樹形式,加大對植樹造林的環保知識宣傳力度,提高城市文化品位。
3 森林生態文化創作、保護與宣傳
3.1 規劃目標
通過創作生態文化作品、開展生態科普實踐活動等方式,積極宣傳、倡導生態文明,充分發揮文化工作的特殊作用。大力宣傳和加強生態文化建設、維護生態安全;通過深入社會、深入生活,全面細致地了解和反映生態環境發展的生動實踐,創作一批思想性、藝術性、觀賞性相統一的生態文化產品;通過組織健康有益的文化活動,服務基層、服務群眾。各單位結合“世界地球日”、“世界環境日”、“世界土地日”、“世界水日”等活動,采用座談會、專題講座、義務植樹造林活動、環保義務勞動等形式,開展生態環保實踐與宣傳活動,提高市民的環境保護意識。
3.2 建設內容
3.2.1 全民義務植樹活動。為進一步深入開展全民義務植樹活動,規劃結合漢中市社會主義新農村建設,以促進農村物質文明、精神文明和生態文明建設為目標,以增加農民收入為重點。加大對《森林保護條例》、《義務植樹條例》的宣傳和貫徹力度,使廣大群眾了解義務植樹的義務性和法定性,進一步提高適齡公民履行義務植樹的自覺性,并積極探索開展形式多樣的義務植樹活動,不斷提高義務植樹的盡責率。
3.2.2 公民綠地認建、認養、認管活動。為增強全體公民綠色環保意識,改善人居生態環境,提倡公民綠地認建、認養、認管。各人或集體以志愿者的身份認領綠地,承擔協助社會做好綠化和管護工作,使城市的每一株行道樹、每一簇灌木、花叢都得到有效的保護。
3.2.3 企業綠地認建、認養、認管活動。企業綠地認建、認養、認管是實現企業自身可持續發展的重要方式。一方面,通過該活動大大提升了企業的社會名望,間接地為企業帶來了經濟利益;另一方面,該活動有利于保護和改善生態環境,應能提高企業經濟效益,使企業所處的環境同經濟協調發展。把企業綠地認建、認養、認管的目標(生存、獲利和發展)同減少工業污染、建設優良生態環境緊密相連。
3.2.4 森林生態文化宣傳教育。將與城市建設有關的科學知識納入宣傳教育計劃,充分利用報刊雜志、廣播電視和互聯網等媒體,系統傳播森林生態文化的豐富內涵和科學知識。大力弘揚先進的森林生態文化,摒棄落后的思想觀念和發展理念,樹立符合人與自然和諧要求的生態價值觀,提高整個社會的生態文明素養,使更多的人認識生態文化,接受生態文化,吸引更多目光關注林業,凝聚更多力量建設城市林業。
3.2.5 古樹名木保護活動。古樹文化是森林文化的重要組成部分,應切實保護好珍貴稀有樹木或者具有重要歷史、文化、科學研究價值和紀念意義的樹木,促進生態文明建設。
古樹名木保護堅持以政府保護為主,專業保護與公眾保護相結合、定期養護與日常養護相結合的原則。漢中市各地應當將古樹名木保護納入城鄉建設總體規劃,并將古樹名木保護所需經費列入財政預算。對古樹名木實行分級保護,樹齡在1000年以上的古樹,實施特級保護;樹齡在500年以上不足1000年的古樹,實施一級保護;樹齡在300年以上不足500年的古樹,實施二級保護;樹齡在100年以上不足300年的古樹,實施三級保護;重要名木一律實行一級保護。
加強古樹名木資源普耍搞好古樹名木養護、搶救、復壯以及保護設施的建設,搞好古樹名木建檔,切實保護好這些珍貴的活文物資源;依托秦巴山區獨特的種質資源,充分發揮其"基因庫"功能, 通過對現有珍貴、珍稀苗木、花卉種質資源收集、馴化、繁殖、造景能措施,發掘區域種苗、花卉的內涵,豐富人們的精神文化生活。
4 結論
漢中市森林生態文化體系建設,應遵循國家林業局《創建森林城市評價指標》和陜西省《陜南山地森林化建設實施方案》,運用生態學原理、系統工程方法和循環經濟理念,以促進經濟增長方式的轉變和改善環境質量為前提,大力發展生態經濟,改善生態環境,培育生態文化,保障生態安全,全面實現“宜居、文明、和諧、美麗”的漢中可持續發展目標。以森林生態文化建設為目標,將進一步打響“住在漢中、游在漢中、學在漢中、創業在漢中”的城市品牌,提升漢中綜合競爭力,勾畫一幅升級版的“山清水秀小江南、和諧幸福宜居城”美麗畫卷。漢中人民一定會把漢中建成美好生態家園,使天更藍、水更清、山更綠。(收稿:2014-10-10)
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關鍵詞:張家港市;生態文明;長效管理;制度
中圖分類號:X321
文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2017)10027703
1 生態文明制度建設概述
生態文明是人類文明發展到一定階段的產物,反映了人與自然和諧程度的新型文明形態,體現了人類文明發展理念的重大進步。其基本理念是要求人類尊重自然、順應自然、保護自然,和諧構建人與自然的關系,主要表現形式有生態經濟、生態意識和生態實踐三個方面。黨的“十”將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”戰略布局,開啟了生態文明建設的新篇章。
人類的發展史其實就是一部人與自然關系不斷演變的歷史,其發展和變化折射了人類文明的更替和變遷[1]。始于18世紀的工業文明,工業化過程極大地解放和提高了生產力,促進了生產關系變革。其主要以人征服自然為重要特征,強調用科技手段戰勝自然,從自然掠取更多財富。在此過程中,西方發達國家走的是先浪費后節約、先污染后治理的現代化發展道路[2]。然而,對我國而言,一方面資源環境承載能力無法支撐我國再走西方發達國家老路,人們必須給子孫后代留下足夠的生存發展空間;另一方面,作為負責任大國,我國需要遵循全球一體化下的國際行為法則,不可能再走“三高一低”(即高消耗、高排放、高污染和低產出)的發展彎路、老路。現階段,生態文明、生態保護、低碳可持續發展等已成為全球發展關鍵詞,可持續發展能力已成為衡量一個國家或地區競爭力的重要砝碼,綠色發展也已漸成為全球可持續發展的大趨勢。
生態文明建設要取得實效,完善的制度體系是保障。生態文明制度建設包括在建設過程中形成的各項引導性、規范性和約束性的規定和準則[3]。其并不是單一、分散和獨立的政策工具的簡單設計,而是體現在與經濟建設、文化建設、社會建設、政治建設互為促進,互為保障,互為作用,互為協調過程中形成的有機的制度體系[4]。對如何設計生態文明建設制度體系,十八屆三中全會立足于“源頭-過程-后果”全過程,闡述了生態文明制度體系構成包含源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度。作為中央的最高指導文件,為生態文明建設制度體系建設指明了方向。國內一些專家學者從具體實踐的角度,提出生態文明制度體系應建立包含生態文化、生態經濟、環境保護和考核評價在內的制度體系[5,6]。從系統長效管理出發,本研究認為生態文明制度體系應包含頂層設計、運行保障系統和約束機制三方面內容,其概念框架見圖1。具體思路為:借鑒壓力-狀態-響應(PSR)結構模型和管理學中長效管理機制(通常由運行機制、動力機制和約束機制構成),構建生態文明長效管理制度體系概念框架。其中PSR模型為聯合國經濟開發署所建立,是評估資源利用和可持續發展的重要模式之一,體現了人類與環境之間的相互作用關系[7,8]。首先,環境保護作為生態文明建設的主陣地,其管理成效直接影響到生態文明建設的成效。因而首先構建環保內循環,即遵循“源頭嚴防-過程嚴管-后果嚴懲”環境保護管理理念,進而設定有關政策規定,這部分將起到“固本清源”的作用,為生態文明建設提供源源不斷的內源動力。隨后,構建生態文明建設外循環。生態文明建設是基礎,為經濟、政治、文化和社會建設提供和諧的生態環境。只有把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,才能實現經濟、政治、文化、社會的可持續發展。立足于“頂層設計-運行保障-約束反饋”的動態長效管理原理,構建生態文明長效管理制度體系。并設想通過“內循環-齒輪”轉動帶動“外循環-齒輪轉動”,同時外循環齒輪轉動慣性又作用于內齒輪,給其提供慣性儲放動能,從而保障生態文明管理制度體系長效穩定運行。
2 張家港市生態文明建設存在問題分析
張家港市歷屆市委、市政府都非常重視經濟社會與環境保護協調發展,生態文明建設取得了一系列先行先試并具影響力的成果,得到了各級領導和社會各界的廣泛認可。現階段張家港市生態文明建設成效的邊際效應正面臨著不斷遞減的嚴峻局面。外部面對日趨激烈的城市間綜合能力競爭壓力,內部隨著工業化、城鎮化進程的加快,一些結構性、復合型生態環境問題日益凸顯,經濟社會可持續發展與資源環境趨緊的矛盾仍然突出。迫切需要建立健全生態文明建設長效管理制度體系,以期有效破除生態文明建設過程中的發展瓶頸,確保生態文明建設在全國同類城市中繼續保持領先地位。
當前張家港市生態文明制度體系還不完整且不系統,突出表現在:一是體系本身存在不足。該市生態文明制度體系是在不斷實踐中形成的,以實際解決問題為導向。這就容易造成在理論認識方面銜接不到位,缺乏對制度頂層的系統性設計。另外,現有制度體系間缺乏層次感。某些制度往往只是孤立地應用在具體的項目或者環節中,不能夠跟體系中其它部分保持有機聯系,較難發揮一加一大于二的系統組合優勢。二是組織領導機制不健全。雖已出臺《張家港市生態文明建設工作領導小組及成員單位職責》,但實際操作中領導小組工作實效還有待進一步拓展和強化。表現在領導小組機構職能與效能不相符合,尤其在統籌經濟社會發展和生態環境保護上,難以真正做到有效協調,較難發揮承上啟下的中樞紐帶功能。三是政績考核缺乏可持續性。張家港市已出臺了鎮(區)黨政主要領導干部生態環境責任審計辦法。但實施中將面臨生態資產底帳及其與經濟社會發展的耦合關系不清晰,從而將直接影響選取的考核指標的科學性和代表性,進而影響考評結果的合理應用。四是監管體系存在薄弱環節。一方面張家港市生態環境保護方面的地方規定和辦法尚不健全,另一方面,環境法律法規實施力度不夠(企業違法排污屢禁不止)、執法隊伍能力與素質有待提升等。五是社會參與機制存在短板。作為監管重要一極的社會組織監督,缺乏成長空間。張家港市公眾參與環境治理仍處于在政府倡導下的配合性參與。
3 張家港市生態文明建設長效制度體系設計
針對張家港市生態文明管理制度體系的不足,依據已構建的概念框架(圖1),對張家港市生態文明建設長效管理制度體系進行了設計。
3.1 環境保護內循環體系
(1)“源頭嚴控”。環境問題本質上是發展問題,要將環境保護融入經濟社會發展全局,化科學決策制度,力求從源頭上減少環境問題。一是完善項目審批制度。在招商引資、項目建設上,強化項目環境準入制度,認真把好新建項目準入關,嚴格執行相關環保評估審批制度,堅決限制高能耗、重污染產業的發展。二是嚴格落實主體功能區規劃。牢固樹立生態紅線的觀念,按照上級有關生態紅線區域管護要求,優化國土空間開發格局。
(2)“過程嚴管”。借力新《環保法》,實行最嚴厲的環境保護制度。建立健全環評、環境信息公開及舉報制度。如蘇州市出臺了《蘇州市舉報違反環境保護法行為獎勵實施細則》,明確規定群眾舉報環境違法案件,提供案件線索,環保部門將公開受理、承辦、查處。建立健全與現階段經濟社會發展特點和環境保護管理決策相一致的環境政策,如完善綠色產業發展機制,建立立體式、全方位的環境監管網絡。探索建立排污權有償使用和交易制度,并積極推動交易試點工作,發揮市場配置資源的基礎性作用實現優化環境容量和資源配置雙贏。
(3)“后果嚴懲”。建立環境損害評估制度,做到處罰有科學依據。相比早前的指標體系,最近出臺《國家生態文明先行示范區建設目標體系》和《生態文明建設目標體系》對指標的評價都更加注重對指標變化的量化。但張家港市對生態環境考核,因生態資產“家底”不清,存在量化科學性不足的困境。建立嚴格問責機制,使各級領導干部始終繃緊環境安全這根弦。
3.2 生態文明建設外循環體系
3.2.1 加強頂層設計
做好生態文明建設的頂層設計,需要專門的設計機構。目前中央已將經濟社會發展與生態文明建設統一起來,成立了中央經濟制度和生態文明制度改革專項小組,便于統籌、協調、平衡經濟發展與生態保護。從領導和謀劃經濟社會和生態環境保護協調發展的要求看,張家港市迫切需要強化和更新生態文明建設領導小組的職能(建議將小組辦公室設為常設機構),使其有能力從經濟社會發展的整體關聯性出發,從全局上把握生態文明建設進程。特別地,需強化運用系統思維,加強制度系統化設計。盡快解決制度碎片化現象,促進各種規章制度之間合理銜接、協調和配合。在此過程中,加強與相關科研院所開展戰略合作(不局限于與中國生態文明研究促進會的合作),打造高層次智庫,充分利用其科技和智力資源來指導張家港市生態文明建設制度設計。此外,構建基于“一張圖”的規劃管理體系,強化規劃之間的銜接,切實發揮規劃的引領作用。目前張家港市正在開展多規融合工作,建議在此基礎上,配套形成相應的規劃后評價制度,對規劃的執行效果及時評估。
3.2.2 完善運行保障體系
建立生態文明管理制度的核心是遵循生態系統系統性、整體性和最小化政府運行的部門性、分割性。一是強化組織保障機制。張家港市生態文明建設要素由不同部門來管理,缺乏整體性和協調性。迫切需要構建明確高效有力的指導、協調和督促檢查機制。建議根據本市現狀,可以將生態文明建設涉及的相關職能進行重組,并入已有的生態文明建設領導小組,統領經濟社會發展與生態文明建設。二是完善生態經濟制度。繼續推進綠色低碳發展機制,加快經濟活動的綠色化進程。重點是推進節能減排,提高資源節約利用效率。完善生態補償制度。引入市場化機制,制定體現河道、山體、濕地等生態要素價值變化的生態補償政策。健全生態投入機制。利用市場規律,政府部門制定相關政策,促進環保產業的發展;通過財政補助、以獎代補、BOT/BT等多途徑,拓寬資金籌措渠道,逐漸形成多元化投資融資長效機制。三是健全社會參與機制。完善生態文明教育機制,強化從家庭到學校再到社會的全方位生態教育體系,利用各種媒體廣泛宣傳有關生態文明建設的科普知識和價值取向,增強全民的生態意識自覺。加大培育環保非政府組織(NGO),出臺相關政策引導和扶持其發展,充分發揮其在引導公眾參與環境保護、非營利性監督方面的作用。四是落實生態法律法規制度。法律的有效執行是生態保護的屏障。制定生態文明建設的相關行政措施、辦法,推進生態文明建設的法治思維和法治方式。
3.2.3 建立綜合評估考核制度
一是不斷完善生態文明建設績效考核制度。盡快建立張家港市生態系統服務價值與經濟社會發展的耦合關系,對接國家生態文明建設目標體系,完善評估考核的指標體系。在此基礎上,探索建立民意調查、市民評議等方式,把群眾感受及評價納入評價體系,使考核結果更加體現民意。二是逐步推行綠色GDP核算和考評,使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束,力促領導干部追求社會全面發展的政績,真正把生態文明建設落到實處。三是健全生態文明建設激勵機制,強化考核結果的應用。出臺相關細則,明確獎懲的依據、標準和程序,尤其注重加強領導班子實績的分析、評價,加大生態文明建設考核分量。四是高度重視生態文明道德對社會公眾的規范和約束作用。精心培育尊重生態文明光榮、破壞生態文明可恥的道德風尚,在全社會盡快形成依法維護環境權利,自覺履行環境保護義務的現代公民意識。
參考文獻:
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通識教育是英文general education的譯名,也有學者把它譯為“普通教育”、“一般教育”、“通才教育”等。19世紀初美國博德學院的帕卡德教授第一次將它與大學教育聯系起來。可是至今對通識教育還沒有一個公認的、規范性的表述。
對通識教育的概念論述一般有三個角度。
一、從通識教育的性質角度加以闡述。通識教育是高等教育的組成部分;通識教育是“非專業、非職業性的教育”;通識教育是對所有大學生的教育;通識教育是一種大學理念,即整個大學的辦學思想;通識教育與自由教育同義,通識教育的實質就是對自由與人文傳統的繼承。二、從教育目的的角度進行闡述,如:“通識教育指非職業性和非專業性的教育,目的在于培養健全的個人和自由社會中健全的公民”;“通識教育作為大學的理念應該是造就具備遠大眼光、通融識見、博雅精神和優美情感的人才的高層的文明教育和完備的人性教育”;“通識教育旨在給學生灌輸關于好公民的態度和理解”等等。這類定義強調通識教育是關注人的生活的、道德的、情感的和理智的和諧發展的教育。三、從通識教育的內容角度進行論述。如:“給20歲-25歲的青年一種關于人類興趣的所有學科的準確的、一般性的知識”;“通識教育是一種使學生熟悉知識主要領域內的事實的思想的教育類型”。這類定義認為,通識教育是關于人的生活的各個領域的知識和技能的教育,是非專業性的、非職業性的、非功利性的、不直接為職業做準備的知識和能力的教育,其涉及范圍寬廣全面。
以上諸角度對通識教育的界定,其實都比較寬泛,都可以涵蓋文化教育,與素質教育有類似之處。
素質的含義有狹義和廣義之分。狹義的素質概念是生理學和心理學意義上的素質概念,即“遺傳素質”。《辭海》:“素質是指人或事物在某些方面的本來特點和原有基礎。在心理學上,指人的先天的解剖生理特點,主要是感覺器官和神經系統方面的特點,是人的心理發展的生理條件,但不能決定人的心理內容和發展水平。”這種解釋屬于狹義素質概念。
廣義的素質指的是教育學意義上的素質概念,指“人在先天生理的基礎上在后天通過環境影響和教育訓練所獲得的、內在的、相對穩定的、長期發揮作用的身心特征及其基本品質結構,通常又稱為素養。主要包括人的道德素質、智力素質、身體素質、審美素質、勞動技能素質等。”素質教育中的素質,指的是廣義素質。
關于素質教育的含義,國家教委《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》中明確解釋:“素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育。它是依據《教育法》規定的國家教育方針,著眼于受教育者及社會長遠發展的要求,以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本宗旨,以注重培養受教育者的態度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育。”
素質教育主要包括內在素質和外在的素質。內在素質包括德、智、審美等層面,是一個人的綜合心理素質。外在素質就是一個人的體質、行為等表現于外的東西。
文化教育的實質取決于文化教育的目標。文化教育就是旨在提高學生文化素養的教學活動,屬于內在素質的教育。
對文化素養的定位又取決于對于文化的理解。文化是一個很大的概念,《大英百科全書》(1974年版)給文化下的一般性定義是:文化等同于“總體的人類社會遺產”。廣義的文化指人的活動及其成果的總和。文化教育盡管涉及到廣義文化的內容,但顯然不能涵蓋廣義文化,只能以狹義文化為主要內容。狹義文化專指人的精神狀態、思想創造及其成果,包括思想動機、社會認知、人生態度追求、審美情趣、行為方式等在內的諸多要素。人們在使用狹義文化概念時,往往在于強調文化的個性,比如,中國文化,即對應于中國以外的文化而言;上層文化即對應于底層文化而成立,等等。以價值觀念為核心的狹義文化決定了文化模式的特殊性。文化模式分為特殊的文化模式和普遍的文化模式兩類。特殊的文化模式是指各民族或國家具有的獨特的文化體系。各民族或國家之間有著不同的文化,即文化模式的不同。狹義文化在概念使用上,往往具有比較文化的含義。