時(shí)間：2023-12-25 15:34:21
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧城市的設(shè)計(jì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 ：智慧城市 發(fā)展趨勢(shì) 展望
引言
智慧城市是信息化時(shí)展的產(chǎn)物，是指利用通信或信息技術(shù)對(duì)城市的核心運(yùn)行系統(tǒng)的關(guān)鍵因素進(jìn)行檢測(cè)、分析，從而對(duì)城市發(fā)展的各個(gè)方面做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家早在2004年便推出智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，全世界智慧城市排行靠前的曾是分別為維也納、多倫多、巴黎、紐約、倫敦等，韓國(guó)的泛在網(wǎng)絡(luò)、瑞典的智慧交通和美國(guó)的智能服務(wù)亦是世界上各具特色且發(fā)展相對(duì)成熟的國(guó)家。
一、智慧城市的發(fā)展趨勢(shì)
（一）智慧城市建設(shè)不斷擴(kuò)展
自國(guó)內(nèi)提出智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，各城市逐漸開(kāi)始籌劃智慧城市建設(shè)的項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)掀起一陣智慧城市建設(shè)熱潮。2011年，國(guó)內(nèi)一級(jí)城市都提出了智慧城市建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃，絕大部分的二級(jí)城市也響應(yīng)智慧城市建設(shè)計(jì)劃，截至2012年，全國(guó)47個(gè)副省級(jí)以上地方的規(guī)劃文件中，有22個(gè)城市就提出智慧城市建設(shè)的規(guī)劃，其占比46.8%。截止2013年，國(guó)內(nèi)320個(gè)城市投入了3000億元，來(lái)建設(shè)智慧城市，估計(jì)“十二五”期間用于建設(shè)“智慧城市”的總投資可能會(huì)達(dá)到5000億元。
（二）智慧城市發(fā)展方向不同
智慧城市發(fā)展規(guī)劃雖在國(guó)內(nèi)形成一股發(fā)展熱潮，但每個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展內(nèi)容不一樣，其擁有的電子信息技術(shù)水平也不同，因此，在智慧城市建設(shè)規(guī)劃中也形成了不同的發(fā)展方向，目前主要分為四類(lèi)：社會(huì)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新一代信息技術(shù)。例如，北京在智慧城市建設(shè)規(guī)劃中提出要加快向世界智慧城市邁進(jìn)，寧波提出要講智慧城市發(fā)展計(jì)劃作為該市科學(xué)發(fā)展計(jì)劃的戰(zhàn)略選擇方向。各大城市的智慧城市建設(shè)規(guī)劃中對(duì)社會(huì)應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注要明顯高于對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新一代信息技術(shù)的考慮，占比分別為72.7%和27.3%。
（三）設(shè)備快速升級(jí)
電子通信技術(shù)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)三大通信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)不斷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)3G網(wǎng)絡(luò)的普及，目前4G網(wǎng)絡(luò)也開(kāi)始覆蓋部分城市，未來(lái)覆蓋全國(guó)是必然趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)上網(wǎng)迅速，信息溝通流暢。2014年，國(guó)內(nèi)電信用戶(hù)不斷增加，電話(huà)用戶(hù)數(shù)已達(dá)14.5億戶(hù)，隨著電子通信技術(shù)的普及，不僅寬帶普及和升級(jí)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)更是逐年遞增，2014年已超過(guò)12億戶(hù)。寬帶的普及和升級(jí)為未來(lái)智慧城市的發(fā)展和完善奠定了良好的設(shè)施基礎(chǔ)。
（四）信息收集、整合與運(yùn)用
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息是城市發(fā)展的關(guān)鍵因素，通過(guò)對(duì)信息進(jìn)行收集，對(duì)于過(guò)去一些有用的信息進(jìn)行存儲(chǔ)，以便對(duì)未來(lái)某些技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控或提供依據(jù)。信息整合主要是將數(shù)據(jù)信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、云計(jì)算，提煉有效信息，來(lái)為未來(lái)城市的發(fā)展提供決策依據(jù)。信息運(yùn)用主要是對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，比如某一建筑設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，各方面選擇的指標(biāo)或數(shù)值進(jìn)行存儲(chǔ)，將各條數(shù)據(jù)全部整合于某一系統(tǒng)，進(jìn)行分析，將分析結(jié)果輸送到控制系統(tǒng)，對(duì)城市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)控、實(shí)施，而這一代表技術(shù)就是大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，通過(guò)信息的收集、整合和運(yùn)用，最終實(shí)現(xiàn)有效信息的提取。
（五）城市一體化發(fā)展
中國(guó)政府很重視智慧城市的發(fā)展，國(guó)內(nèi)智慧城市的發(fā)展主要是資源的整合，利用智能技術(shù)將城市的各方面發(fā)展結(jié)合起來(lái)，提升城市整體發(fā)展水平和人們的幸福指數(shù)。智慧城市是為實(shí)現(xiàn)一體化的社會(huì)管理和服務(wù)，提升城市運(yùn)作效率，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和國(guó)內(nèi)居民生活水平的提升。一體化的邏輯結(jié)構(gòu)、一體化的設(shè)計(jì)藍(lán)圖、一體化的頂層設(shè)計(jì)等都是為了解決傳統(tǒng)城市發(fā)展模式中的信息孤島問(wèn)題，城市一體化的理念遵循的是可持續(xù)發(fā)展原則，一體化不僅實(shí)現(xiàn)城市行業(yè)內(nèi)信息共享，提升業(yè)內(nèi)溝通效率，更能通過(guò)信息存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升整個(gè)國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
（六）節(jié)能環(huán)保理念
智慧城市的發(fā)展是為了實(shí)現(xiàn)城市的智能化、物聯(lián)化、互聯(lián)化和創(chuàng)新，而實(shí)現(xiàn)這一智慧運(yùn)用的前提是以節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)為前提的，智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略是為了提升城市發(fā)展水平，而自古以來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源環(huán)境的保護(hù)之間的平衡是發(fā)展重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，但絕不能建立在資源的過(guò)度消耗或環(huán)境破壞之基礎(chǔ)上，況且智慧城市發(fā)展建設(shè)中資源是連接政府、個(gè)人和企業(yè)三主體之間的基礎(chǔ)要素，沒(méi)有了資源，智慧城市也就成為了空中樓閣。因此，在當(dāng)前智慧城市發(fā)展趨勢(shì)中，對(duì)資源的有效利用的重視程度是未來(lái)一發(fā)展趨勢(shì)。
二、智慧城市的研究展望
（一）智慧城市的實(shí)際應(yīng)用
智慧城市的本意是希望通過(guò)智能化技術(shù)，將城市信息化、城鎮(zhèn)化，提升城市的經(jīng)濟(jì)水平和人們的生活水平，而現(xiàn)實(shí)中，人們對(duì)智慧城市的發(fā)展期望言大于行，全國(guó)各地均支持智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略，并積極響應(yīng)提出戰(zhàn)略規(guī)劃。然而，我國(guó)智慧城市建設(shè)卻形成了一種"千城一面，缺乏特色"，"重項(xiàng)目、輕規(guī)劃"，"重建設(shè)、輕應(yīng)用"，"重模仿、輕研發(fā)"的局面，變得很被動(dòng)，資源整合難度加大，失去了智慧城市發(fā)展的初衷。因此，未來(lái)對(duì)智慧城市的研究中，不應(yīng)局限于對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀或內(nèi)容的探討，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展政策，從技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向考慮，研究智慧城市建設(shè)的目標(biāo)與對(duì)策，提升智慧城市的智能水平。
（二）智慧城市的生命周期服務(wù)能力
智慧城市的發(fā)展并非一朝一夕，而是一種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性的發(fā)展趨勢(shì)，其具有一定的生命周期，規(guī)劃、咨詢(xún)、實(shí)施、運(yùn)維，一些先驅(qū)者成功者很好地掌握了智慧城市發(fā)展周期的項(xiàng)目實(shí)施方式，也具有一定的經(jīng)驗(yàn)，然而很多后繼者更多的只是盲目響應(yīng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的對(duì)策與綜合優(yōu)勢(shì)，有的只是具有規(guī)劃和咨詢(xún)能力，有的則實(shí)施和運(yùn)維能力突出，這些因素使得其在智慧城市發(fā)展中不是啟動(dòng)困難就是難以持之以恒，解決這一瓶頸，要求業(yè)內(nèi)企業(yè)之間建立合作聯(lián)盟，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足之處，形成智慧城市發(fā)展的生命周期服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。因此，未來(lái)研究如何在企業(yè)之間建立合作聯(lián)盟，資源分配、技術(shù)共享等問(wèn)題的探討則是很有意義的。
（三）智慧城市建設(shè)效果
智慧城市的建設(shè)絕非一句空談，不是某個(gè)城市提出一個(gè)建設(shè)規(guī)劃就能完成的，也不是某一城市大張旗鼓對(duì)市內(nèi)通信技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)就能解決的，其最終的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)生的效果，而非計(jì)劃。倘若國(guó)內(nèi)連完善的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有，就不用提及效果了，因此，未來(lái)增加對(duì)智慧城市發(fā)展的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施效果的研究是很有必要的，目前國(guó)內(nèi)對(duì)智慧城市的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)還不完善。智慧城市的建設(shè)發(fā)展在國(guó)內(nèi)已實(shí)施好幾年，然而，在紐約智庫(kù)智慧社區(qū)論壇公布的全球最有智慧城市決選名單中，中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)竟無(wú)一入選，這一事實(shí)是值得中國(guó)政府和地方政府以及企業(yè)深思的，為何發(fā)展如此熱潮卻效果不佳，這也是未來(lái)研究中的重點(diǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
智慧城市的發(fā)展是國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高具有重要作用，通過(guò)對(duì)智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)研究趨勢(shì)進(jìn)行分析，主要得出以下結(jié)論：
第一，智慧城市的發(fā)展趨勢(shì)整體較好，主要體現(xiàn)在智慧城市建設(shè)不斷擴(kuò)展，智慧城市發(fā)展方向不同，設(shè)備快速升級(jí)，信息收集、整合與運(yùn)用，城市一體化發(fā)展，節(jié)能環(huán)保理念等方面；
第二，智慧城市在國(guó)內(nèi)雖發(fā)展迅速，但效果不佳，存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題所在正是未來(lái)研究方向，主要體現(xiàn)在智慧城市的實(shí)際應(yīng)用，智慧城市的生命周期服務(wù)能力，智慧城市建設(shè)效果等方面，未來(lái)加強(qiáng)這些方面的研究具有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
[1] 胡佳艷. 智慧城市研究進(jìn)展與展望[J]. 科技管理研究， 2014 （17）：104-106.
關(guān)鍵詞：智慧城市管理；標(biāo)準(zhǔn)化；信息化；復(fù)雜性
前言
城市的治理是一件任務(wù)繁雜而艱巨的工作，這里聚集著大量的人口，如何有效對(duì)這些人口的流動(dòng)，生活工作，交通出行，休閑娛樂(lè)等進(jìn)行合理的安排和治理，是城市管理者面臨的重大考驗(yàn)。智慧城城市及治理是一項(xiàng)需要多個(gè)學(xué)科的系統(tǒng)，涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)體系，數(shù)據(jù)信息化體系等多個(gè)方面。智慧城市的治理最重要的是利用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)，信息，知識(shí)智慧地集成起來(lái)，這是智慧城市能夠運(yùn)行起來(lái)的基礎(chǔ)。
1智慧城市中標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用
標(biāo)準(zhǔn)化在智慧城市管理體系中有著極其重要的作用，因?yàn)槌鞘兄懈鞣N復(fù)雜的信息匯聚在一起，如果信息和數(shù)據(jù)沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的形式進(jìn)行管理，這將會(huì)給后續(xù)數(shù)據(jù)的處理帶來(lái)難以估量的工作量，同時(shí)對(duì)于計(jì)算機(jī)來(lái)說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)才能夠進(jìn)行識(shí)別和處理。其實(shí)這個(gè)概念很早就在我國(guó)提出了，提出這個(gè)概念的就是我國(guó)偉大的科學(xué)家錢(qián)學(xué)森。在20世紀(jì)70年代的時(shí)候，錢(qián)學(xué)森提出要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及科學(xué)研究，只有這樣才能為我國(guó)后續(xù)的現(xiàn)代化和國(guó)際化打下基礎(chǔ)，適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展環(huán)境。
2城市管理，標(biāo)準(zhǔn)化及標(biāo)準(zhǔn)體系
2.1城市管理
城市管理的對(duì)象就是這個(gè)開(kāi)放復(fù)雜的大系統(tǒng)，雖然它擁有眾多的組成要素，但是最核心的還是人在其中的流動(dòng)。這個(gè)城市的管理依賴(lài)于城市的基本信息流，這些信息流包括城市的運(yùn)行機(jī)制，管理手段，決策引導(dǎo)從而規(guī)范協(xié)調(diào)和服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。在城市的運(yùn)行機(jī)制中包含了決策，計(jì)劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)，控制等等，這是城市運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分[1]。在這個(gè)過(guò)程中需要運(yùn)用法律，經(jīng)濟(jì)，行政和技術(shù)等手段，然后通過(guò)政府和市場(chǎng)以及社會(huì)的互動(dòng)來(lái)進(jìn)行管理。傳統(tǒng)城市治理一般指的是市政管理，但是智慧城市概念的引入對(duì)于城市治理提出了新的要求，今天智慧城市的治理已經(jīng)呈現(xiàn)出市政管理和社會(huì)服務(wù)高度融合的趨勢(shì)。
2.2城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化
對(duì)于一個(gè)智慧城市來(lái)講，最重要的就是標(biāo)準(zhǔn)化，這是實(shí)現(xiàn)城市管理最佳秩序的重要前提。標(biāo)準(zhǔn)化的城市治理有許多好處，其中最重要的就是可以利用這個(gè)思路來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)方面的利益，不會(huì)因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱(chēng)造成嚴(yán)重的社會(huì)不公平問(wèn)題。如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的工作？一方面要對(duì)管理的對(duì)象進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，另一方面要對(duì)管理和服務(wù)等活動(dòng)以科學(xué)化和規(guī)范化的形式進(jìn)行固定下來(lái)。最后將這些制定成標(biāo)準(zhǔn)化的東西貫徹實(shí)施，并且在整個(gè)實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。城市的標(biāo)準(zhǔn)化是以什么為標(biāo)準(zhǔn)呢？根據(jù)國(guó)內(nèi)外智慧城市的治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這種標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到共同使用和重復(fù)使用的要求才能稱(chēng)之為標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)這種標(biāo)準(zhǔn)化需要利用信息通信技術(shù)，進(jìn)行開(kāi)放化的設(shè)計(jì)，這種開(kāi)放主要在四個(gè)方面。①數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放，數(shù)據(jù)作為城市管理的重要信息支撐，標(biāo)準(zhǔn)化的信息數(shù)據(jù)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)的大型計(jì)算能力來(lái)進(jìn)行處理。②平臺(tái)接口規(guī)范開(kāi)放，開(kāi)放的平臺(tái)接口規(guī)范可以實(shí)現(xiàn)多部門(mén)信息數(shù)據(jù)的互通和分享，實(shí)現(xiàn)資源共享[2]。③用戶(hù)參與及用戶(hù)體驗(yàn)設(shè)計(jì)的開(kāi)放，這種開(kāi)放式的設(shè)計(jì)能夠增強(qiáng)市民對(duì)城市治理的積極性，增強(qiáng)市民的城市主人翁地位。④建設(shè)復(fù)雜系統(tǒng)的開(kāi)放，這種開(kāi)放可以凝聚更多人的力量，應(yīng)付復(fù)雜的城市治理環(huán)境。
2.3城市管理的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
城市的管理標(biāo)準(zhǔn)體系就是為了實(shí)現(xiàn)城市治理的有序而設(shè)定的，這種有序主要是指在城市的管理領(lǐng)域中按照城市管理的內(nèi)在聯(lián)系形成科學(xué)有機(jī)的整體。建立城市治理的標(biāo)準(zhǔn)體系可以方便以后的檢索和查詢(xún)相關(guān)信息，從而進(jìn)行體系結(jié)構(gòu)組成的分析。城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)管理都需要標(biāo)準(zhǔn)的治理體系來(lái)提供依據(jù)，這些都是建立在理清法規(guī)和規(guī)章，行政規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)之間關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，然后根據(jù)城市管理工作的客觀需要和實(shí)際需要來(lái)進(jìn)行具體的編輯和制定。只有加強(qiáng)城市的標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)城市治理的長(zhǎng)治久安。
3智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)化
3.1創(chuàng)新環(huán)境下的智慧城市治理
新技術(shù)融合是當(dāng)前智慧城市發(fā)展的大趨勢(shì)，利用現(xiàn)達(dá)的信息通信技術(shù)可以創(chuàng)新城市治理的新思路，推動(dòng)創(chuàng)新民主化進(jìn)程。今天的所有創(chuàng)新治理始終要以服務(wù)人為核心，這是城市治理永恒的主題。隨著城市形態(tài)的不斷演進(jìn)，智慧城市的出現(xiàn)加速了城市向智能化，社會(huì)化和人本化的服務(wù)轉(zhuǎn)變，這是城市管理的創(chuàng)新之處。
3.2標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)智慧城市的支撐作用
今天的城市發(fā)展正處在數(shù)字化城市向著智慧城市的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，這種轉(zhuǎn)變是以標(biāo)準(zhǔn)化作為支撐依據(jù)的。今天的智慧城市發(fā)展逐漸成熟，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。①全面透徹的感知，以物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐的城市信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可以及時(shí)收集城市運(yùn)行的各方面信息，讓管理及時(shí)掌握城市的動(dòng)態(tài)，進(jìn)行有效的預(yù)防和管理[3]。②寬帶化的互聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展使得城市的信息流通更加便捷，而且信息的數(shù)量也越來(lái)越大，這為城市居民的溝通和交流帶來(lái)了極大的便利。③智能融合應(yīng)用，城市管理引入更多的智能應(yīng)用方便了廣大人民群眾的生活，讓居民更加享受城市生活的便利。④以人為本的可持續(xù)化創(chuàng)新，城市的發(fā)展始終處于不斷的變化中，城市的治理也要不斷的創(chuàng)新管理機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的活力源源不斷。
4結(jié)束語(yǔ)
西安市蓮湖區(qū)也在城市管理標(biāo)準(zhǔn)化方面做出了四方面的有益嘗試。標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法體系，服務(wù)體系，服務(wù)管理體系，效能監(jiān)察體系的建立使得西安蓮湖區(qū)的城市面貌有很大程度的提升，群眾的生活環(huán)境得到改善。
參考文獻(xiàn)
[1]任冠華，宋剛.智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系初探[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2014（3）：14~17.
信息資源規(guī)劃是智慧城市頂層設(shè)計(jì)的重要組成部分
推進(jìn)智慧城市建設(shè)，頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃至關(guān)重要。其中第一要?jiǎng)?wù)是做好智慧城市中的信息資源規(guī)劃和信息資源建設(shè)。只有在智慧城市頂層設(shè)計(jì)及其信息資源規(guī)劃指導(dǎo)下，切實(shí)做好綜合利用最新的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)終端等新技術(shù)，主動(dòng)感知資源、經(jīng)濟(jì)、活動(dòng)、公共場(chǎng)所等方面的信息，及時(shí)進(jìn)行信息和信息服務(wù)，大力促進(jìn)城市運(yùn)行和狀態(tài)數(shù)據(jù)的整合和共享，才能逐步實(shí)現(xiàn)智慧城市的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化、城市服務(wù)智能化、城市應(yīng)急快速化和城市監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)化，不斷提高城市管理水平和服務(wù)水平。
這是因?yàn)橹腔鄢鞘械陌l(fā)展需要跨部門(mén)的信息資源整合。在城市基礎(chǔ)設(shè)施的智能化上，各個(gè)城市都要重點(diǎn)抓交通、能源、水資源、環(huán)境，以及公共安全等方面的重大問(wèn)題，必須從整合的角度出發(fā)，尋求解決之道，不能只靠各自主管部門(mén)。比如，發(fā)展智能電網(wǎng)，不只是電力一家的事；與之類(lèi)似，智慧醫(yī)療、數(shù)字社區(qū)等，也都需要一個(gè)跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)離不開(kāi)信息交換、共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
智慧城市信息資源規(guī)劃是承載信息化建設(shè)投入產(chǎn)出分析的主要手段，上承城市發(fā)展的創(chuàng)新管理思想，下?tīng)啃畔⒒暮诵慕ㄔO(shè)需求。做好智慧城市信息資源規(guī)劃是圍繞智慧城市多組織機(jī)構(gòu)的協(xié)同工作模式，映射到與之匹配的信息流轉(zhuǎn)模式，引導(dǎo)城市信息資源建設(shè)有序合理發(fā)展；針對(duì)我國(guó)智慧城市的迫切現(xiàn)實(shí)需求，建議以跨領(lǐng)域、跨組織的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同以及知識(shí)共創(chuàng)的發(fā)展環(huán)境，支撐智慧城市各類(lèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展。
當(dāng)前我國(guó)智慧城市的發(fā)展模式都遇到諸多新的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活質(zhì)量提升之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府職能改革之間，不同程度上出現(xiàn)了不匹配、不平衡情況，發(fā)展中的智慧城市理念就是針對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，以城市為基本管理單位，將我國(guó)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下問(wèn)題的智慧，通過(guò)政府、企業(yè)和全社會(huì)的努力，以提升城市信息化水平為抓手，與創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展理念相融合，形成目標(biāo)協(xié)同的創(chuàng)新環(huán)境，以保障整體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，信息資源的交換、共享與整合以及信息共享機(jī)制的創(chuàng)新將成為智慧城市建設(shè)的重要支撐。通過(guò)對(duì)建設(shè)中的智慧城市協(xié)同發(fā)展策略，形成支撐智慧城市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和保障機(jī)制的信息管理體制、機(jī)制與模式。
做好智慧城市信息資源規(guī)劃建設(shè)的要點(diǎn)
智慧城市信息資源規(guī)劃是要指導(dǎo)建立一個(gè)智慧城市信息資源體系，一般而言可按如下分層結(jié)構(gòu)加以描述，即“包括元數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資源、服務(wù)資源三大類(lèi)”。做好智慧城市信息資源規(guī)劃，首先，需要進(jìn)一步明確城市發(fā)展戰(zhàn)略與信息化發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系、創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)同模式對(duì)信息化建設(shè)需求的關(guān)系，將智慧城市投入產(chǎn)出分析的重點(diǎn)落在創(chuàng)新城市管理模式與傳統(tǒng)城市管理模式之間的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益評(píng)價(jià)上；并將智慧城市信息資源規(guī)劃作為評(píng)估城市信息化建設(shè)的預(yù)期成果和考察智慧城市建設(shè)是否具備可持續(xù)發(fā)展條件的要素之一。
其次，在編制智慧城市信息資源規(guī)劃中必須勇于創(chuàng)新，向上承接城市發(fā)展的創(chuàng)新管理思想，向下?tīng)恳畔⒒暮诵慕ㄔO(shè)需求。智慧城市信息資源建設(shè)的核心在于對(duì)信息資源的有序管理，要實(shí)現(xiàn)有序管理就必須正確理解智慧城市中的“智慧”，正確理解城市管理創(chuàng)新協(xié)同工作模式，圍繞創(chuàng)新工作模式，建立新模式下政府、企業(yè)和全社會(huì)對(duì)城市信息資源的“按需服務(wù)”便捷模式，這是關(guān)聯(lián)創(chuàng)新工作模式與信息資源有序管理的關(guān)鍵。
第三，做好智慧城市信息資源規(guī)劃，必須緊密?chē)@我國(guó)智慧城市建設(shè)的需求，要以投入產(chǎn)出績(jī)效為主牽引，高度重視將信息資源規(guī)劃的邏輯分析方法與現(xiàn)實(shí)城市管理運(yùn)行環(huán)境有序關(guān)聯(lián)，科學(xué)設(shè)定智慧城市的數(shù)據(jù)交換與信息共享模型，形成可操作性強(qiáng)的智慧城市信息資源規(guī)劃。圍繞城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，以及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)地區(qū)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，形成對(duì)城市信息資源建設(shè)的宏觀需求，深度挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的城市發(fā)展與創(chuàng)新管理中對(duì)基礎(chǔ)信息包括人口、經(jīng)濟(jì)、法人和地理信息等以及業(yè)務(wù)應(yīng)用信息的關(guān)聯(lián)需求。
第四，做好智慧城市信息資源規(guī)劃，必須搭建好信息共享與基礎(chǔ)信息校核平臺(tái)，確保信息的同一性。其別要注意每一類(lèi)以事件為主關(guān)聯(lián)的信息資源主題應(yīng)用都需要通過(guò)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，與城市基礎(chǔ)信息資源包括人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)地理信息等，進(jìn)行校核比對(duì)，構(gòu)成城市的基礎(chǔ)信息資源支撐，將分布在不同機(jī)構(gòu)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、切分、聚合并服務(wù)化，并按照新型管理模式，形成按需服務(wù)的能力，形成智慧城市的數(shù)據(jù)模型體系框架。
關(guān)鍵詞：電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施；智慧城市構(gòu)架；管理；運(yùn)營(yíng)
基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目：“PPP項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)理分析、動(dòng)態(tài)評(píng)估與綜合治理研究”（71472037）；國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目：“基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目殘值風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)與監(jiān)控方法研究”（71001027）；江蘇省社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目：“江蘇智慧城市建設(shè)與發(fā)展研究”（13GLB005）；江蘇省社科聯(lián)社科應(yīng)用研究精品工程課題：“基于PPP的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建研究”（15SYC-087）
中圖分類(lèi)號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：智慧導(dǎo)向的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施管理與運(yùn)營(yíng)研究
收錄日期：2016年6月7日
引言
由于能源環(huán)境問(wèn)題，新興的電動(dòng)汽車(chē)以良好的節(jié)能和環(huán)保特性使其迅速成為當(dāng)今國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)和汽車(chē)發(fā)展的潮流。由發(fā)改委的《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南》（2015-2020年）中提出，到2020年新增集中式充換電站超過(guò)1.2萬(wàn)座，分散式充電樁超過(guò)480萬(wàn)個(gè)的建設(shè)目標(biāo)。在當(dāng)前信息化、智慧化大發(fā)展的背景下，如此需求不能僅僅依靠傳統(tǒng)的投資建設(shè)方式，需有智慧的管理與運(yùn)營(yíng)能力。
通過(guò)國(guó)家及各地方城市規(guī)劃可知，智慧城市成為我國(guó)新時(shí)期城市發(fā)展的重要方向，2015年4月7日，住建部和科技部聯(lián)合了《關(guān)于公布國(guó)家智慧城市2014年度試點(diǎn)名單的通知》，公布了84個(gè)試點(diǎn)城市，加上前兩批公布的193個(gè)城市，截至目前，我國(guó)的智慧城市試點(diǎn)已接近300個(gè)。智慧城市為使用信息和通信技術(shù)的“城市”，使一個(gè)城市的組件和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施更感知、互動(dòng)、高效（Washburn和Sindhu，2010）。而電動(dòng)汽車(chē)具備智能、綠色、高效的特性，已成為智慧城市發(fā)展中的一部分，因此應(yīng)符合智慧城市的規(guī)劃建設(shè)（Harrison和Donnelly，2011）。而其充電設(shè)施需求量較大，需高效、智慧的管理與運(yùn)營(yíng)能力的特點(diǎn)需要智慧城市的理念及技術(shù)構(gòu)架來(lái)實(shí)現(xiàn)。Naphade等（2011）介紹了在丹麥通過(guò)智慧網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，達(dá)到電動(dòng)汽車(chē)系統(tǒng)與風(fēng)電發(fā)電系統(tǒng)的負(fù)載平衡。Sarker （2015）針對(duì)電池交換站提出了優(yōu)化的運(yùn)營(yíng)模式，以達(dá)到從點(diǎn)時(shí)間較短并與電力系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。胡天嬌（2014）、肖湘寧等（2014）結(jié)合國(guó)外電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況，對(duì)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的商業(yè)模式發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)的建立及與智能電網(wǎng)結(jié)合等問(wèn)題進(jìn)行了研究。張勇等（2014）定義了充電設(shè)施為準(zhǔn)公共性及準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性屬性，從政府策略角度研究了建設(shè)與運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。目前，眾多學(xué)者針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的基本問(wèn)題進(jìn)行了研究，而未結(jié)合城市規(guī)劃發(fā)展需求，對(duì)引用智慧城市的理念及技術(shù)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)管理的研究較少。
本文結(jié)合智慧城市的建設(shè)構(gòu)架及理念，設(shè)計(jì)了智慧型電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施管理與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)構(gòu)架，其中包含了設(shè)計(jì)、決策、使用、監(jiān)控四個(gè)模塊，并提出包含信息平臺(tái)、PPP模式的模塊解決方案，形成了電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的智慧的建設(shè)運(yùn)營(yíng)體系。
一、電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
（一）充電設(shè)施市場(chǎng)空間廣闊。新能源乘用汽車(chē)正在快速發(fā)展。在《指南》中結(jié)合國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用相關(guān)政策要求和規(guī)劃目標(biāo)，經(jīng)測(cè)算，到2020年全國(guó)電動(dòng)汽車(chē)保有量將超過(guò)500萬(wàn)輛。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全國(guó)共建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬(wàn)個(gè)，為超過(guò)12萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)提供充換電服務(wù)，2015年新增充換電站3，600座，公共充電樁4.9萬(wàn)個(gè)。隨著政策及充電設(shè)施等基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境的不斷完善，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量還會(huì)繼續(xù)上升，而這也導(dǎo)致了充電設(shè)施市場(chǎng)的需求不斷增加，未來(lái)充電設(shè)施的市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。對(duì)于充電設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合智慧城市建設(shè)的理念和技術(shù)，使充電設(shè)施建設(shè)布局及充電服務(wù)更加智慧、高效，更好地服務(wù)民眾。
（二）以充電模式為主。由于采用換電模式存在著換電站建設(shè)成本太高、各個(gè)企業(yè)的電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同和電動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不同、各車(chē)企的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)私密性等問(wèn)題，使得換電模式較難運(yùn)行，而國(guó)內(nèi)主要以充電模式為主。但換電模式具有占地面積小、效率高、成本低等優(yōu)點(diǎn)，在電動(dòng)出租車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、物流車(chē)等領(lǐng)域采取換電模式是十分合適的，換電模式可以在這些特殊領(lǐng)域，作為充電模式的補(bǔ)充，而非競(jìng)爭(zhēng)。
（三）多種運(yùn)營(yíng)模式并存。電動(dòng)汽車(chē)及其充電設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展是政府和企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，隨著電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施市場(chǎng)的不斷開(kāi)發(fā)，我國(guó)現(xiàn)有的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式根據(jù)運(yùn)營(yíng)主體的不同主要有五種模式：政府主導(dǎo)模式、企業(yè)主導(dǎo)模式、用戶(hù)主導(dǎo)型模式、混合模式（政府和企業(yè)）眾籌模式，從投融資模式角度分析，主要有融資租賃、PPP等模式，而后期運(yùn)營(yíng)模式主要有車(chē)電分離、網(wǎng)絡(luò)智能管理、充維結(jié)合等模式，而在后期運(yùn)營(yíng)中。不同模式的投資建設(shè)主體不同，然而都應(yīng)該遵循一定的建設(shè)規(guī)劃及構(gòu)架，這樣才能良好、效率地發(fā)展。
二、電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施全生命周期智慧化管理與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)架構(gòu)的設(shè)計(jì)是在智慧城市的理念和智慧城市基本構(gòu)架上，以智慧城市中電動(dòng)汽車(chē)建設(shè)目標(biāo)為導(dǎo)向，考慮電動(dòng)汽車(chē)面向不同相關(guān)者全生命周期各階段項(xiàng)目功能需求，提出智慧城市電動(dòng)汽車(chē)管理與運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)構(gòu)架和構(gòu)架中的主要功能模塊。
（一）智慧城市
1、智慧城市目標(biāo)及內(nèi)容。智慧城市是數(shù)字城市的發(fā)展，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及云平臺(tái)等高級(jí)的信息和通信技術(shù)手段對(duì)城市的各種信息進(jìn)行感應(yīng)收集、分析、整合，對(duì)城市和人們生活的各個(gè)方面做出智能響應(yīng)?？偨Y(jié)歐洲智慧城市計(jì)劃書(shū)中的特征，智慧城市發(fā)展在以人為本的基本理念和核心上，應(yīng)具有靈活性、創(chuàng)新性、可及性、全面性、可持續(xù)性。
2、智慧城市總體構(gòu)架。通過(guò)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于智慧城市的研究，智慧城市的總體構(gòu)架主要包含四個(gè)層面：感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層、應(yīng)用層。（圖1）
在感知層中主要包括各種信息感知設(shè)施；網(wǎng)絡(luò)層主要由有線(xiàn)及無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)施組成，用于傳輸各種電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)信息；平臺(tái)層主要是對(duì)數(shù)據(jù)的共享和數(shù)據(jù)的處理兩個(gè)方面，通過(guò)數(shù)據(jù)的倉(cāng)庫(kù)技術(shù)和分組管理，形成城市的各種數(shù)據(jù)庫(kù)，借助云共享功能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，通過(guò)云計(jì)算對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，再通過(guò)集成地理信息系統(tǒng)和虛擬實(shí)現(xiàn)技術(shù)提供信息和技術(shù)等服務(wù)；在應(yīng)用層面包括管理與運(yùn)營(yíng)中的各種業(yè)務(wù)，包括設(shè)計(jì)、決策、使用、監(jiān)控四部分。
（二）智慧型電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施管理與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)構(gòu)架設(shè)計(jì)。智慧城市是一個(gè)巨系統(tǒng)，涉及城市生活的各方面，對(duì)于智慧城市中的一個(gè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，也應(yīng)進(jìn)行智慧的規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)展。電動(dòng)汽車(chē)及其充電設(shè)施的建設(shè)便是智慧城市中的一個(gè)項(xiàng)目，在智慧城市“以人為本”的理念和智慧城市基本構(gòu)架上，以智慧城市中電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)為導(dǎo)向，考慮電動(dòng)汽車(chē)面向不同相關(guān)者全生命周期各階段項(xiàng)目功能需求，提出了智慧城市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施管理與運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)構(gòu)架和構(gòu)架中的主要功能模塊。（圖2）
電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施全生命周期智慧化管理與運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)構(gòu)架的主要內(nèi)容模塊圖如圖3所示。（圖3）
由圖3所示，電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的管理與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)構(gòu)架主要由設(shè)計(jì)、決策、使用、監(jiān)控四大模塊構(gòu)成。在項(xiàng)目前期，設(shè)計(jì)模塊主要包含電動(dòng)汽車(chē)及其充電設(shè)施的設(shè)計(jì)，通過(guò)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，為使用者提供更高效、便捷的服務(wù)；在決策模塊主要包含投融資、財(cái)稅優(yōu)惠及智能選址定容子模塊三個(gè)子模塊，為建設(shè)管理者提供了項(xiàng)目前期規(guī)劃、決策、投融資等服務(wù)。在項(xiàng)目使用中，使用模塊中主要由充電設(shè)施信息平臺(tái)及投訴調(diào)解服務(wù)子模塊構(gòu)成，為使用者提供充電設(shè)施配套的各種公共服務(wù)。在項(xiàng)目后期，在監(jiān)控模塊，主要是售后服務(wù)、電池回收、電池監(jiān)控等，為使用者及建設(shè)管理者提供后期運(yùn)營(yíng)及售后的各種服務(wù)。
全生命周期的系統(tǒng)設(shè)計(jì)同樣也是對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的設(shè)計(jì)，本文只列舉了部分功能模塊，對(duì)于每個(gè)模塊都應(yīng)不斷鏈接更多創(chuàng)新功能，使其成為一個(gè)高效、智能、完善的生態(tài)鏈。而要實(shí)現(xiàn)一個(gè)完善的生態(tài)鏈需要基于智慧城市的構(gòu)架，將其運(yùn)用到整個(gè)系統(tǒng)及各個(gè)環(huán)節(jié)，而各個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)智慧城市的信息技術(shù)能更好的協(xié)調(diào)合作。
（三）電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施管理與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)子模塊及解決方案。子模塊的設(shè)計(jì)都遵循智慧城市“以人為本”的理念，由下向上進(jìn)行設(shè)計(jì)，考慮服務(wù)對(duì)象的底層需求到上層的功能設(shè)計(jì)。通過(guò)智慧城市的構(gòu)架及信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣的設(shè)計(jì)。
1、云平臺(tái)。對(duì)于各個(gè)子模塊的構(gòu)建及整個(gè)電動(dòng)汽車(chē)管理與運(yùn)營(yíng)體系架構(gòu)的構(gòu)建都應(yīng)建立在智慧城市的構(gòu)架體系上。電動(dòng)汽車(chē)及其充電設(shè)施的建設(shè)是一個(gè)巨系統(tǒng)，只有基于大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)才能對(duì)各方做出考慮全局的統(tǒng)籌規(guī)劃，只有通過(guò)大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)及智慧城市理念技術(shù)才能形成一個(gè)與政府、電力、物業(yè)、交通等大型終端及車(chē)載終端、駕駛者手機(jī)、pad、計(jì)算設(shè)備等小型終端相連的智能系統(tǒng)。電動(dòng)汽車(chē)的規(guī)劃決策應(yīng)通過(guò)云計(jì)算的虛擬化技術(shù)、分布式海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、海量數(shù)據(jù)管理技術(shù)、云計(jì)算平臺(tái)管理等技術(shù)對(duì)各個(gè)子模塊進(jìn)行構(gòu)建，再通過(guò)云計(jì)算對(duì)整個(gè)管理及運(yùn)營(yíng)體系進(jìn)行規(guī)劃。利用云計(jì)算平臺(tái)所提供的計(jì)算能力，并且充分考慮云計(jì)算平臺(tái)所設(shè)定的限制，開(kāi)發(fā)出豐富多彩的電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用。向電動(dòng)汽車(chē)的規(guī)劃者及使用者提供云平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、平臺(tái)及服務(wù)和軟件及服務(wù)等功能及更多創(chuàng)新、智慧的服務(wù)。（圖4）
2、設(shè)計(jì)子模塊
（1）電動(dòng)汽車(chē)功能設(shè)計(jì)。電動(dòng)汽車(chē)的功能設(shè)計(jì)應(yīng)服從由下向上的設(shè)計(jì)，遵從“以人為本”的理念，考慮使用者的需求偏好，為需求者提供更好的服務(wù)。對(duì)于新能源的電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)該更好地結(jié)合智慧城市中的物聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，同時(shí)通過(guò)這些技術(shù)擴(kuò)展使用者乘用期間汽車(chē)的車(chē)內(nèi)功能，如聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)加入車(chē)載信息服務(wù)，集成操作系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、通信、導(dǎo)航、云計(jì)算等資源，形成智能整車(chē)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的設(shè)計(jì)便是基于智慧城市的構(gòu)架及技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了智能整車(chē)同其他物物相連。在感應(yīng)層通過(guò)RFID設(shè)備、攝像頭等設(shè)備感應(yīng)獲取使用者需求信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享，再通過(guò)云計(jì)算進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的計(jì)算，使使用者出行更便利，行駛期間車(chē)內(nèi)功能更加高效。
（2）電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)。現(xiàn)在國(guó)際上的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)備主要有移動(dòng)充電包、壁掛式充電器、充電樁及無(wú)線(xiàn)充電設(shè)施。在充電設(shè)施上應(yīng)因地制宜，設(shè)計(jì)適合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)條件、便捷、智能的基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于家用充電設(shè)備應(yīng)便捷易攜帶，對(duì)于充電深度應(yīng)該智能提示，延長(zhǎng)電池的使用壽命；對(duì)于室外的充電設(shè)備應(yīng)符合占地面積小、安全、智能等條件。在安全方面，能智能提示安全充電距離、危險(xiǎn)源應(yīng)，能智能測(cè)控溫度及電路故障，結(jié)合智慧城市感應(yīng)層，提供充電設(shè)施及充電設(shè)施使用者的信息。在總體發(fā)展上，應(yīng)該創(chuàng)新，發(fā)展無(wú)線(xiàn)掛充電、光伏充電等先進(jìn)技術(shù)設(shè)施，與智能電網(wǎng)結(jié)合，通過(guò)電網(wǎng)負(fù)荷對(duì)充電站進(jìn)行調(diào)節(jié)。
3、決策子模塊
關(guān)鍵詞：智慧城市物聯(lián)網(wǎng)光纖入戶(hù)
中圖分類(lèi)號(hào)：TN929.18文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：目前我國(guó)大力發(fā)展城鎮(zhèn)化，城市高速發(fā)展，成為文化、政治、經(jīng)濟(jì)、科技交集的中心，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)在得到大力發(fā)展的同時(shí)，能源浪費(fèi)短缺、環(huán)境污染、水資源短缺、土地資源短缺等等一系列問(wèn)題也隨之而來(lái)，城市也面臨著人口膨脹人員密集、交通擁堵、能源緊缺、土地資源不足、住房緊張、失業(yè)率高、疾病、安全隱患、突發(fā)災(zāi)難多等方面的挑戰(zhàn)。這是我們無(wú)法逃避的現(xiàn)實(shí)，也是迫切需要解決的問(wèn)題，否則將制約著城市進(jìn)一步的發(fā)展。在此背景下，“智慧城市”成為解決城市問(wèn)題的可行道路，也是城市未來(lái)發(fā)展的方向。
一、2008年11月，在紐約召開(kāi)的外國(guó)關(guān)系理事會(huì)上，IBM提出了“智慧的地球” 這一理念，此后各國(guó)開(kāi)始并加速了智慧城市建設(shè)的腳步，使智慧城市成為了城市發(fā)展的新觀念、新思想。2009年8月，IBM正式向中國(guó)發(fā)出了《智慧的中國(guó)，智慧的城市》白皮書(shū)，
智慧城市的四大基本特征是：全面感測(cè)、充分整合、激勵(lì)創(chuàng)新、協(xié)同運(yùn)作。智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐下的城市形態(tài)，是運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，從全局的角度對(duì)城市的各系統(tǒng)、各方面、各要素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、整合，以能夠集中、高效運(yùn)作管理，使政府、民眾、企業(yè)之間互相有效溝通和諧共處。智慧城市以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為技術(shù)支撐，建立城市級(jí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)，設(shè)立數(shù)據(jù)中心及城市光纖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享。在智能交通、智能電網(wǎng)、智能家居、智慧農(nóng)村、智能辦公、智能物流、智能企業(yè)、智能金融等方面全面實(shí)現(xiàn)智能化，以改善人們的生活方式和提高人們的生活水平為目標(biāo)，營(yíng)造和諧、創(chuàng)新、高效、開(kāi)放的可持續(xù)發(fā)展的城市新面貌。
二、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心，在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人與人、物與物、人與物之間的網(wǎng)絡(luò)互連，主要是通過(guò)信息傳感設(shè)備獲取、感知現(xiàn)實(shí)世界的各種信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)智能分析處理，從而實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、控制、管理。隨著社會(huì)信息化程度的提高，越來(lái)越多的信息被數(shù)據(jù)化，這就對(duì)信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)技術(shù)提出了更高的要求。這無(wú)疑對(duì)信息化產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)遇。大量的數(shù)據(jù)信息已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人腦處理分析的能力范圍，可視化技術(shù)解決了此類(lèi)問(wèn)題，它把抽象的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成具體的圖像，通過(guò)圖像轉(zhuǎn)化后的數(shù)據(jù)的意義一目了然?？梢暬夹g(shù)越來(lái)越廣泛的應(yīng)用在醫(yī)學(xué)影像、天氣預(yù)報(bào)、工程領(lǐng)域。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是在可視化技術(shù)的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步的發(fā)展，它為人機(jī)交互提供新的發(fā)展空間，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在各領(lǐng)域都得到了大力的發(fā)展，尤其在城市規(guī)劃領(lǐng)域、交通模擬領(lǐng)域、虛擬游戲、遠(yuǎn)程教育、工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域等等。
智慧城市的另一技術(shù)手段是遙感技術(shù)與監(jiān)測(cè)功能，遙感是指通過(guò)特定的傳感器，從不同的高度和空間探測(cè)物體的大小形態(tài)等特征，它是一種采集、傳送、處理、識(shí)別的技術(shù)手段。通過(guò)這種技術(shù)手段可以將現(xiàn)實(shí)物質(zhì)世界的信息轉(zhuǎn)化成特定數(shù)據(jù)。遙感技術(shù)廣泛應(yīng)用在人文、科技、生態(tài)等方面，它將在人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
以上是智慧城市的基本技術(shù)手段。利用這些技術(shù)手段，智慧城市實(shí)現(xiàn)了較為廣泛的政府、企業(yè)、人們之間的較為透明的交互、更高效的協(xié)同作業(yè)、更高程度的智能化管理，使人們更加積極主動(dòng)地更加高效的完成自己的任務(wù)，極大地促進(jìn)城市的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。
三、智慧城市的發(fā)展離不開(kāi)智能的網(wǎng)絡(luò)。光纖網(wǎng)絡(luò)是智能城市的基礎(chǔ)，三網(wǎng)融合（通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合）是其信息基礎(chǔ)平臺(tái)。為了適應(yīng)城市建設(shè)與信息通信的發(fā)展，規(guī)范住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶(hù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)浪費(fèi)，我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合了《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶(hù)通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，其中第1.0.4條規(guī)定：在公用電信網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級(jí)及以上城區(qū)，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶(hù)方式建設(shè)。根據(jù)其條文解釋?zhuān)焊鶕?jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五計(jì)劃綱要》，“構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施”，“推進(jìn)城市光纖入戶(hù)，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高寬帶普及率和接入帶寬”，以及《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“到2015年城市和農(nóng)村家庭分別實(shí)現(xiàn)平均20兆和4兆以上帶寬接入能力，部分發(fā)達(dá)城市網(wǎng)絡(luò)接入能力達(dá)到100兆”的發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須大力開(kāi)展城市寬帶接入技術(shù)換代和網(wǎng)絡(luò)改造，實(shí)現(xiàn)光纖到戶(hù)。2013年3月，國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部門(mén)成立了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略工作組，將發(fā)展寬帶作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。近年來(lái)公用電信網(wǎng)絡(luò)正逐步優(yōu)化，提升光網(wǎng)通信能力，形成大容量、高性能、智能化的光網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)智能城市打下通暢的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
我國(guó)智慧城市發(fā)展進(jìn)入規(guī)模推廣階段。在我國(guó)，一些地區(qū)在數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)上，開(kāi)始探索智慧城市的建設(shè)。目前我國(guó)共有九十個(gè)城市作為智慧城市的試點(diǎn)，其中地級(jí)市37個(gè)，區(qū)（縣）50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)。北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山、揚(yáng)州等城市成為了建立智慧城市的領(lǐng)頭軍。預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國(guó)“智慧城市”投資總規(guī)模有望達(dá)5000 億元。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已有154個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模達(dá)1.1萬(wàn)億元。
結(jié)束語(yǔ)：隨著國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的推進(jìn)和指標(biāo)體系的逐步完善，也將規(guī)范和推動(dòng)國(guó)內(nèi)智慧城市的健康發(fā)展。智慧城市建設(shè)的大力發(fā)展將全面推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高城市的信息服務(wù)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也將帶動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、軟件服務(wù)等多行業(yè)的快速發(fā)展，為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，提高相關(guān)行業(yè)的就業(yè)率。
參考文獻(xiàn)：
《智慧的中國(guó)，智慧的城市》白皮書(shū) IBM
《智慧城市：技術(shù)推動(dòng)和諧》 吳勝武 閆國(guó)慶 浙江大學(xué)出版社
關(guān)鍵詞：智慧城市；未來(lái)城市；物聯(lián)網(wǎng)；發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著城市人口、城市數(shù)量的增多，城市的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)權(quán)力逐漸增強(qiáng)，盡管人類(lèi)對(duì)城市的發(fā)展起著促進(jìn)作用，而當(dāng)代城市發(fā)展模式是否符合未來(lái)發(fā)展的需求，是城市發(fā)展面臨的問(wèn)題。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生，智慧城市理念成為城市發(fā)展的新模式，本文主要針對(duì)咸陽(yáng)智慧城市理念對(duì)未來(lái)城市發(fā)展產(chǎn)生的重要作用進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
一、智慧城市理念的含義
根據(jù)科學(xué)的城市發(fā)展理念，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、決策分析、云計(jì)算等信息技術(shù)，把城市運(yùn)行中的各個(gè)系統(tǒng)連接在一起，實(shí)現(xiàn)城市功能、人、物之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)城市服務(wù)、民生、商務(wù)活動(dòng)、公共安全、管理建設(shè)、環(huán)保等城市需求做出響應(yīng)，形成綠色、安全、高效、便捷的城市形態(tài)，為人們創(chuàng)造良好的城市生活。隨著數(shù)字城市的發(fā)展，為智慧城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，是針對(duì)信息技術(shù)的深化與升級(jí)。智慧城市的建設(shè)在國(guó)內(nèi)目前屬于熱點(diǎn)話(huà)題，很多城市都組織開(kāi)始建設(shè)智慧城市。國(guó)家智慧城市首批試點(diǎn)城市，智慧城市的建設(shè)是在西咸一體化基礎(chǔ)上促進(jìn)國(guó)際化大都市的發(fā)展，能夠有效的提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升政府管理水平、改善人居生活質(zhì)量等，因此具有重要的意義。
二、智慧城市理念對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的影響
智慧城市理念對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：城市管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、城市生活。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、衛(wèi)星定位等技術(shù)也得到了新一輪的發(fā)展。
（一）對(duì)城市運(yùn)行效率的影響
智慧城市理念的主要特征是“智能+互聯(lián)+協(xié)同”，是數(shù)字城市的進(jìn)一步完善，將先進(jìn)的信息技術(shù)與城市運(yùn)營(yíng)理念相結(jié)合，更好、更快的實(shí)現(xiàn)城市從管理到服務(wù)、從局部到整體、從治理到運(yùn)營(yíng)的跨越。對(duì)于智能城市而言，交通的互聯(lián)互通、智能化、協(xié)作關(guān)聯(lián)的應(yīng)用，更能保證現(xiàn)代城市運(yùn)行的高效、安全、綠色、便捷、和諧。對(duì)于咸陽(yáng)而言，采用“一卡通”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公共交通、天然氣、電力、自來(lái)水、輕軌、就醫(yī)等公共事業(yè)收費(fèi)與管理，實(shí)現(xiàn)了公用事業(yè)、交通、社保等領(lǐng)域的刷卡消費(fèi)理念，對(duì)于市民的生活來(lái)說(shuō)，是極大的方便。同時(shí)，信息化基礎(chǔ)資源服務(wù)中心、社會(huì)管理與綜合信息服務(wù)平臺(tái)、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、政府政務(wù)（市民）服務(wù)中心信息化系統(tǒng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)、中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于咸陽(yáng)市也提高了城市的信息化及管理水平，城市的形象與品位得到提高，城市公共服務(wù)的功能增強(qiáng)，促進(jìn)了和諧社會(huì)的構(gòu)建。
（二）大規(guī)模新型產(chǎn)業(yè)的催生
智慧城市的發(fā)展離不開(kāi)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的支持，這些信息技術(shù)能夠帶動(dòng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈的形成，包含物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、設(shè)備及終端制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。以電子信息產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的咸陽(yáng)市，企業(yè)信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一批骨干企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)信息化、生產(chǎn)過(guò)程智能化、管理經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化等應(yīng)用，采用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工藝流程、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行改造，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。另外，咸陽(yáng)作為首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)城市，在《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的背景下，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、新興紡織工業(yè)園區(qū)、空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等必將借助智慧城市的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面具備一定的優(yōu)勢(shì)。
（三）有利于新一輪的科技創(chuàng)新的引發(fā)
物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)是智慧城市建設(shè)所必須的科技技術(shù)，各種技術(shù)都是一個(gè)龐大的體系，關(guān)系到多個(gè)領(lǐng)域及科學(xué)。物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)涉及的領(lǐng)域較多，其中感知層包括數(shù)據(jù)采集、中高速短距離信息傳遞、傳感器中間件等；網(wǎng)絡(luò)層包括無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)等傳輸技術(shù)，而帶來(lái)的信息安全問(wèn)題也一個(gè)重要方面；應(yīng)用層涉及的技術(shù)比較廣泛，數(shù)量也是最龐大的。智慧城市的發(fā)展需要的技術(shù)、資金、人才等要素不斷的向新興產(chǎn)業(yè)匯聚，促使新一輪的科技創(chuàng)新。咸陽(yáng)市在“十二五”末期建成全覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)城市。推進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)、無(wú)線(xiàn)城市及行業(yè)信息化建設(shè)，加大信息技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快西安-咸陽(yáng)國(guó)家級(jí)兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。此外，隨著GIS系統(tǒng)的發(fā)展較快，在資源調(diào)查、災(zāi)害預(yù)測(cè)、城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸、商業(yè)、公共設(shè)施管理等方面都發(fā)揮著重要作用，其必然會(huì)在咸陽(yáng)智慧城市的建設(shè)中發(fā)揮其功能。
（四）美好的城市生活的創(chuàng)造
隨著咸陽(yáng)智慧城市建設(shè)的進(jìn)行，人們的生存環(huán)境也將發(fā)生改變，不管是工作、社交、娛樂(lè)、出行、生活等各個(gè)方面的行為方式都將受到影響。通過(guò)“一卡通”智能交通方式，使人們的出行更加的順暢，對(duì)城市道路資源的利用更加高效；通過(guò)智慧醫(yī)療系統(tǒng)的完善，使人們的健康得到及時(shí)的護(hù)理，對(duì)醫(yī)療資源分配不均的問(wèn)題也得到了解決；通過(guò)智能家居的應(yīng)用，使人們的家庭環(huán)境更加的智能、舒適、安全；通過(guò)智慧食品供應(yīng)鏈的建立，使人們的飲食更加的安全。咸陽(yáng)市通過(guò)一些列智慧工程的建設(shè)，為城市的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，營(yíng)造出更加美好的城市生活。
三、結(jié)語(yǔ)
根據(jù)國(guó)家智慧城市的試點(diǎn)要求和部署及咸陽(yáng)市“十二五”發(fā)展規(guī)劃部署，咸陽(yáng)市智慧城市的建設(shè)應(yīng)該以推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等新技術(shù)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及城市管理中的應(yīng)用作為主要任務(wù)。咸陽(yáng)市的城市發(fā)展中，將智慧城市作為發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)城市發(fā)展需求，加快城市信息化建設(shè)，將我市打造為人民滿(mǎn)意的和諧城市，打造幸福咸陽(yáng)。
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先來(lái)看幾個(gè)數(shù)據(jù)：2007年全球城市人口首度超過(guò)人口總數(shù)的50％；過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)，全球的百萬(wàn)人口城市從20個(gè)增加到450個(gè)；中國(guó)每增加1％的城市化率，就意味著有超過(guò)千萬(wàn)的農(nóng)村人口遷移到城市?？梢?jiàn)城市化是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征，而中國(guó)的發(fā)展將比全球的平均速度更快。
普遍存在的問(wèn)題
快速的城市化推進(jìn)對(duì)信息行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大的契機(jī)，但快速的城市化本身也面臨著兩個(gè)非常現(xiàn)實(shí)而又棘手的問(wèn)題。第一，城市化發(fā)展面臨的困惑，如交通擁堵、環(huán)境污染、能源短缺、突發(fā)公共安全事件等等。這就要求城市管理者有精確的管理與提前預(yù)警的措施和手段，用信息化、智能化、物聯(lián)化的基礎(chǔ)設(shè)施作為解決城市問(wèn)題的支撐。此外，城市的管理現(xiàn)在是以行政管理為基礎(chǔ)、條塊分割的制度，而面向未來(lái)強(qiáng)調(diào)的是協(xié)同管理與協(xié)同服務(wù)。也就是說(shuō)，城市的管理制度與管理理念也在發(fā)生著變革。例如，突發(fā)的大暴雨，氣象、水利、交通、城管的信息可以實(shí)現(xiàn)完全共享，這就給政府在交通、應(yīng)急、城管等方面的決策提供完整的基礎(chǔ)信息，從而實(shí)施最優(yōu)化、最精準(zhǔn)的決策。
由此可見(jiàn)，城市化會(huì)給信息化帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。城市化問(wèn)題的解決與城市管理的升級(jí)，都需要信息化作為支撐。因此，只有利用城市的信息化智慧化手段來(lái)不斷地推動(dòng)城市長(zhǎng)效發(fā)展，才能解決城市化帶來(lái)的這些負(fù)面問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排、精細(xì)動(dòng)態(tài)的城市信息化管理——這就是智慧城市的根本發(fā)展模式。
但是，我國(guó)在智慧城市的建設(shè)中還普遍存在一些問(wèn)題。首先是一次性投資效益的問(wèn)題。很多城市的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)是自上而下的運(yùn)動(dòng)式推動(dòng)。雖然城市管理者為智慧城市物聯(lián)網(wǎng)的示范投入了資金，希望一勞永逸。但很多這樣的系統(tǒng)也只能在一些很局限的范圍內(nèi)使用，同時(shí)這些項(xiàng)目又缺少持續(xù)的投入計(jì)劃與管理支撐，導(dǎo)致許多城市基礎(chǔ)項(xiàng)目投入使用一段時(shí)間后，未能發(fā)揮預(yù)期的效果。第二是自下而上的建設(shè)模式問(wèn)題。智慧城市的建設(shè)計(jì)劃往往由各個(gè)承建單位自己投入資金建設(shè)，于是對(duì)每個(gè)子模塊的認(rèn)知，完全取決于各個(gè)單位對(duì)物聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知的水平。由于缺乏專(zhuān)業(yè)性，低水平的建設(shè)屢有發(fā)生。而建設(shè)水平參差不齊，難以承接整個(gè)規(guī)劃的高度。這種模式缺乏前瞻性考慮，對(duì)未來(lái)整個(gè)系統(tǒng)的承接、應(yīng)用的整合不利。第三，規(guī)劃的完整性問(wèn)題?，F(xiàn)在很多智慧城市的規(guī)劃缺乏具有前瞻性的可實(shí)施目標(biāo)。國(guó)外在智慧城市的建設(shè)與規(guī)劃中，除了信息基礎(chǔ)建設(shè)外還有配套管理職能的表格，這種管理職能和信息基礎(chǔ)設(shè)施相配套的方案設(shè)計(jì)，才可能達(dá)到最佳的整體效果。第四，協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。各單位承接的項(xiàng)目涉及到各行各業(yè)，統(tǒng)一在物聯(lián)網(wǎng)的體系架構(gòu)下時(shí)，會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與開(kāi)放協(xié)同的問(wèn)題。這需要可實(shí)施的端到端的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)，而且必須考慮面向未來(lái)的應(yīng)用聚合演進(jìn)設(shè)計(jì)。第五，運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性問(wèn)題。整個(gè)體系架構(gòu)必須是可運(yùn)營(yíng)和可管理的。其中對(duì)于整個(gè)感知層的可運(yùn)營(yíng)與可管理，是整個(gè)系統(tǒng)最大的短板。最后一點(diǎn)是業(yè)界提及最多的垂直應(yīng)用的模式。當(dāng)前的孤島式應(yīng)用帶來(lái)的問(wèn)題是管理效率低下。在面向未來(lái)的模式中，應(yīng)打破垂直式的應(yīng)用，以利于后繼應(yīng)用的整合，實(shí)現(xiàn)整體與應(yīng)用聯(lián)動(dòng)的全局布局的效率。
“開(kāi)放”上的“智慧”
所以，大唐電信對(duì)于智慧城市發(fā)展的要點(diǎn)建議是：一、前瞻性的考慮；二、整體的設(shè)計(jì)；三、在可控的模式下實(shí)現(xiàn)自上而下的建設(shè)的管控；四、考慮全局應(yīng)用架構(gòu)的有效規(guī)劃。一定強(qiáng)調(diào)輔以管理職能、運(yùn)營(yíng)職能的對(duì)應(yīng)升級(jí)。
為此大唐電信提出了“開(kāi)放式架構(gòu)”的智慧城市整體方案。開(kāi)放式架構(gòu)智慧城市整體方案主要分為三個(gè)層面。第一個(gè)層面是整體體系架構(gòu)設(shè)計(jì)。主要是把整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的智能處理、計(jì)算能力分布到三個(gè)層面上：包括感知層，網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。通過(guò)三層的智能分布與相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的能力均衡部署，構(gòu)成一個(gè)明確的、標(biāo)準(zhǔn)的、面向未來(lái)可自由擴(kuò)展的開(kāi)放式的體系架構(gòu)。并在此架構(gòu)基礎(chǔ)上提供一個(gè)彈性的業(yè)務(wù)環(huán)境——可以自由地添加、刪除業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)之間可以聯(lián)動(dòng)和協(xié)同。第二個(gè)層面是整體應(yīng)用的布局，總共分為四大類(lèi)：智慧城市管理領(lǐng)域；智慧市民服務(wù)；智慧的宜居設(shè)施；以及智慧城市的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)等。在規(guī)劃智慧城市物聯(lián)網(wǎng)體系的時(shí)候把這幾個(gè)方面考慮進(jìn)去，就可以實(shí)現(xiàn)城市信息化的整體布局。第三個(gè)層面是運(yùn)營(yíng)管理的設(shè)計(jì)。通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)，可以在業(yè)務(wù)層面解決業(yè)務(wù)和資源運(yùn)營(yíng)管理的問(wèn)題；在網(wǎng)絡(luò)層面解決網(wǎng)絡(luò)的抽象和資源的管理，以及應(yīng)用的策略、控制等問(wèn)題；在終端層面，除了終端和網(wǎng)關(guān)的管理，還應(yīng)把管理的手段延伸到感知層，通過(guò)對(duì)一些傳感器的管理，真正實(shí)現(xiàn)整個(gè)體系架構(gòu)從業(yè)務(wù)到網(wǎng)絡(luò)、到終端、到感知的、端到端的可運(yùn)營(yíng)、可管理的設(shè)計(jì)。所以，大唐電信智慧城市的整體解決方案，是帶有三層智能化的、開(kāi)放式架構(gòu)，并可以彈性擴(kuò)展的整體物聯(lián)網(wǎng)解決方案架構(gòu)。
當(dāng)然，任何架構(gòu)都需要演進(jìn)，智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)也不例外?；谏衔奶岬降暮诵摹叭龑又悄芑奔軜?gòu)，大唐電信可為智慧城市建設(shè)提供一個(gè)長(zhǎng)期演進(jìn)，并且可平滑演進(jìn)的方案。大唐電信建議，智慧城市信息化發(fā)展過(guò)程可以分為四個(gè)階段。
首先是重點(diǎn)項(xiàng)目先行階段。在此階段，不同城市有不同的信息化重點(diǎn)方向選擇。主要特征是獨(dú)立和垂直的系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的信息化建設(shè)都處于此階段，如果從起始階段就采用“三層智能化”架構(gòu)，后繼的長(zhǎng)期建設(shè)就具備了平滑演進(jìn)的能力和集約化的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。第二階段是單向信息整合階段，通過(guò)應(yīng)用層的“城市運(yùn)營(yíng)管理中心”部署，為城市管理者提供整合的綜合性信息呈現(xiàn)。第三階段是應(yīng)用聚合協(xié)同階段，這一階段通過(guò)同屬大類(lèi)業(yè)務(wù)的整合，實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)業(yè)務(wù)的聚合和協(xié)同，通過(guò)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)擴(kuò)展和共享即可實(shí)現(xiàn)。第四階段是開(kāi)放式應(yīng)用和一體化架構(gòu)階段。此階段核心關(guān)注的是無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)的部署和承載，這需要在關(guān)鍵技術(shù)上有所突破。此階段另一個(gè)核心就是一體化架構(gòu)和支撐任意業(yè)務(wù)的聚合交叉和交互，并可實(shí)現(xiàn)更復(fù)雜的場(chǎng)景操作，包括泛在設(shè)備即插即用、上下文感知、群移動(dòng)性、跨域協(xié)作、多模接入和聚合重構(gòu)等。應(yīng)該說(shuō)到此階段，面向e社會(huì)的4A模型就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。
智慧城市是事關(guān)百姓的民生。百姓的幸福指數(shù)應(yīng)該是評(píng)估城市智慧與否的關(guān)鍵指標(biāo)。
—— 本報(bào)記者 霍娜
有消息稱(chēng)，國(guó)家智慧城市體驗(yàn)中心將投入建設(shè)。此前，已有部分城市開(kāi)始建立體驗(yàn)中心，集中展示智慧城市的相關(guān)設(shè)計(jì)、功能等，預(yù)計(jì)未來(lái)3～5年將是類(lèi)似體驗(yàn)中心集中創(chuàng)建期。對(duì)于這項(xiàng)無(wú)本本可搬、無(wú)模式可套的民生工程，先試點(diǎn)后推廣，體驗(yàn)中評(píng)估，評(píng)估中優(yōu)化，是必然的選擇。當(dāng)然，如何設(shè)置評(píng)估評(píng)定的指標(biāo)？如何總結(jié)試點(diǎn)示范的經(jīng)驗(yàn)？也將成為智慧城市管理與服務(wù)部門(mén)必須研究的課題。
智慧城市是面向百姓的民生。百姓的幸福指數(shù)才應(yīng)該是評(píng)估城市智慧與否的關(guān)鍵指標(biāo)。百姓的幸福指數(shù)，與收入、交通、居住環(huán)境、衛(wèi)生情況等密切相關(guān)。整個(gè)城市、社會(huì)治安穩(wěn)定，食品安全、空氣清潔，人們有穩(wěn)定工作、和美家庭等是老百姓的最大訴求，然后才是城市更加繁榮。
而要實(shí)現(xiàn)老百姓的這些訴求，由上至下的建設(shè)思路固然重要，但更重要的是自下而上，真正從需求出發(fā)，從細(xì)節(jié)做起，研發(fā)信息技術(shù)方案解決一個(gè)又一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。這就要求無(wú)論是智慧城市的試點(diǎn)示范，還是各種形式的體驗(yàn)中心的建設(shè)，都需要從規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始，考慮城市的特色，洞察市民的需求，動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與其中。而且，百姓的認(rèn)可度、參與度和滿(mǎn)意度也必然成為智慧城市評(píng)估評(píng)級(jí)的重要指標(biāo)。
最近有些學(xué)者、企業(yè)就選擇了一個(gè)很好的切入點(diǎn)——智慧社區(qū)。他們?cè)谘芯可鐓^(qū)金融與智慧社區(qū)的融合。而萬(wàn)科智慧社區(qū)、拉卡拉的社區(qū)便民支付、民生銀行的社區(qū)銀行都在重新發(fā)現(xiàn)社區(qū)的價(jià)值，打通城市的毛細(xì)血管層，重建社區(qū)商業(yè)微生態(tài)，讓人們生活更加安全、便利。近日的金融展上IBM展臺(tái)上的社區(qū)銀行的概念也在不斷拓展，它更強(qiáng)調(diào)人機(jī)交互的體驗(yàn)。
智慧城市的規(guī)劃，既要有遠(yuǎn)景構(gòu)想，又要有打造城市智慧運(yùn)營(yíng)中心樞紐具體實(shí)踐。這個(gè)樞紐改變政府各個(gè)部門(mén)現(xiàn)有的職能和做事方法，通過(guò)一個(gè)中心樞紐讓各部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，從而能在非常短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)變處理。這個(gè)樞紐自身也需要逐步豐富和完善，比如要繼續(xù)完善公交車(chē)站、學(xué)校周邊等公共場(chǎng)所的爆炸應(yīng)急處理流程等。
城市要更智慧，數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)。如果數(shù)據(jù)只是收集起來(lái)放在那兒不用，就等同于垃圾；實(shí)際分析利用起來(lái)，數(shù)據(jù)才會(huì)成為黃金。在兩化融合、四化同步的新形勢(shì)下，智慧城市建設(shè)應(yīng)走開(kāi)放創(chuàng)新之路，數(shù)據(jù)共享、資源共享才是未來(lái)發(fā)展大勢(shì)所趨。
當(dāng)大量的農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移以后，這些新城市居民首先面對(duì)的是傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代城市文明的沖擊，文化發(fā)展和信息傳播的不平衡不對(duì)稱(chēng)應(yīng)該是造成這一現(xiàn)象的主要原因。
信息化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化知識(shí)共享、信息傳播對(duì)稱(chēng)，消除數(shù)字鴻溝的必要手段。“智慧城市”是我國(guó)城市發(fā)展和建設(shè)的重要理念，是城鎮(zhèn)信息化的投資重點(diǎn)。
中國(guó)的智慧城市是我國(guó)的部分機(jī)構(gòu)和企業(yè)結(jié)合我國(guó)正大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀和需示而推出的一個(gè)更適合我國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)信息化建設(shè)理念。
智慧城市是由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)組成的全新智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其基礎(chǔ)是“物聯(lián)網(wǎng)”，核心技術(shù)是“云計(jì)算”，關(guān)鍵技術(shù)是“大數(shù)據(jù)”。智慧地球通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)的感應(yīng)和控制技術(shù)，將地球上所有包含或關(guān)聯(lián)人類(lèi)信息的物體接入智能網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)物與物（M2M）、人與物的社會(huì)關(guān)系，大大增強(qiáng)人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)能力，增強(qiáng)每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)屬性，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與物理世界的高度融合，打造出一種新的社會(huì)形態(tài)。以后的社會(huì)關(guān)系中不光有人與人的關(guān)系、還會(huì)包括物與物的關(guān)系。人與物之間的關(guān)系。智慧城市的核心思想就是要加強(qiáng)人與社會(huì)的全方位聯(lián)系，豐富每個(gè)人的社會(huì)屬性，改變社會(huì)形態(tài)，推動(dòng)文明進(jìn)程。
中國(guó)智慧城市的提出和發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，我們沒(méi)有大規(guī)模地采用國(guó)外企業(yè)提供的技術(shù)框架和解決方案，而是堅(jiān)持以“自主可控”作為發(fā)展這一技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的前提。這是一件值得慶幸的事情：我們至少選擇了一條屬于自己的路。
智慧城市在中國(guó)能夠得到幾乎與世界同步的發(fā)展速度，政府的高度重視和及時(shí)介入功不可沒(méi)。早在2012年12月，住建部就下發(fā)了《國(guó)家智慧城市暫行管理辦法》，對(duì)智慧城市的試點(diǎn)申報(bào)、評(píng)審辦法、建設(shè)和評(píng)審的指標(biāo)體系都作了較詳細(xì)的說(shuō)明，是智慧城市在中國(guó)的第一個(gè)規(guī)范類(lèi)文件，對(duì)當(dāng)時(shí)各地的城市規(guī)劃和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。各地相繼開(kāi)展了智慧城市規(guī)劃和建設(shè)的調(diào)研活動(dòng)，出臺(tái)了一些地方性的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，全國(guó)近100個(gè)城市申報(bào)成為首批智慧城市試點(diǎn)單位，中國(guó)智慧城市自此進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)代。
進(jìn)入2013年，住建部公布了首批共90個(gè)試點(diǎn)城市名單，第二批共50個(gè)試點(diǎn)城市也在不久后公布，140個(gè)城市啟動(dòng)了智慧城市的建設(shè)工作。這給整個(gè)社會(huì)傳達(dá)了一個(gè)非常積極的信號(hào)：中國(guó)的智慧城市建設(shè)就要進(jìn)入實(shí)質(zhì)的啟動(dòng)階段了，這給整個(gè)社會(huì)傳達(dá)了一個(gè)非常積極的信號(hào)，點(diǎn)燃了眾多企業(yè)和機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)激情。
2013年4月，住建部出臺(tái)了又一個(gè)重量級(jí)的指導(dǎo)文件《智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)指南》，對(duì)智慧城市的發(fā)展方向、總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)框架、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、功能模塊等做出了詳細(xì)的說(shuō)明和指導(dǎo)。這個(gè)指南的出臺(tái)，使產(chǎn)業(yè)界和各地政府都得到了極大的鼓舞，產(chǎn)業(yè)界得到了明確的技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展方向指引，各地政府得到了制訂各自智慧城市建設(shè)方案的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。很多軟件和物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛把研發(fā)和市場(chǎng)的角度轉(zhuǎn)向智慧城市，涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的企業(yè)和比較完整的解決方案。與此同時(shí)，各地政府也相繼出臺(tái)了若干加快發(fā)展智慧城市產(chǎn)業(yè)的實(shí)施細(xì)則，無(wú)錫、上海、深圳、廣州、北京、成都、西安等城市建立了專(zhuān)門(mén)的智慧城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)我們了解到的情況：其中無(wú)錫、上海、成都還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了智慧城市及物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)園區(qū)和生產(chǎn)園區(qū)?！爸改稀钡某雠_(tái)，標(biāo)志著中國(guó)智慧城市進(jìn)入了百花齊放的大繁榮時(shí)代。
由國(guó)家發(fā)改委和工信部制訂的《促進(jìn)我國(guó)智慧城市健康有序發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》標(biāo)志著智慧城市已經(jīng)得到了最高國(guó)家機(jī)關(guān)的高度重視，成為了一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略，必將引發(fā)一輪新的產(chǎn)業(yè)浪潮，加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)發(fā)展，使整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)界都得到一次飛躍式的發(fā)展。而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將在很大程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和文化的再發(fā)展。
在整個(gè)智慧城市產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一派如火如荼的繁榮景象時(shí)，我們卻要給這個(gè)產(chǎn)業(yè)澆點(diǎn)冷水，但澆水的目的不是為了熄火，只是為了降溫。根據(jù)最近兩年我們與一些從事物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)于智慧城市企業(yè)的接觸，了解到目前號(hào)稱(chēng)從事物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè)，實(shí)際上只是一些傳統(tǒng)監(jiān)控安防、電子信息等這類(lèi)企業(yè)的重新包裝而已。他們從事的業(yè)務(wù)和研發(fā)，仍然與以前的業(yè)務(wù)在實(shí)際內(nèi)容上基本相同，往智慧城市或物聯(lián)網(wǎng)方面包裝顯得比較牽強(qiáng)。很多企業(yè)的老板和高管對(duì)智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)是片面的、不準(zhǔn)確的。這些現(xiàn)象可能會(huì)導(dǎo)致將來(lái)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入說(shuō)一套做一套、掛羊頭賣(mài)狗肉的惡性循環(huán)中，也有可能進(jìn)一步影響政府的政策導(dǎo)向和投資決策。需要研究清楚目前產(chǎn)業(yè)界存在這些亂象的原因，重新認(rèn)定智慧城市的定義和內(nèi)涵。作者覺(jué)得：要研究這個(gè)問(wèn)題，可以先從“智慧”這個(gè)詞語(yǔ)本身開(kāi)始。
應(yīng)該非常佩服當(dāng)初將“智慧”這個(gè)詞用在信息化解決方案里的這位人物，他把一個(gè)文學(xué)詞匯成功的用在了信息化這樣的科學(xué)領(lǐng)域。他選擇“智慧”這個(gè)暗示性強(qiáng)，準(zhǔn)確性低的詞匯，為后來(lái)的軟件商和集成商們提供了大量的想象和創(chuàng)作的空間。
中國(guó)的企業(yè)都是極敏銳的，當(dāng)智慧城市這一理念提出以后，面對(duì)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，幾乎所有企業(yè)都在一夜之間給各自的產(chǎn)品和解決方案都冠上了“智慧”之名，做物流管理軟件的改名叫“智慧物流”、做工業(yè)控制的改名叫“智慧工控”、做醫(yī)院管理軟件的改名叫“智慧醫(yī)療”、做教育信息化的改名叫“智慧校園”，就連原本做門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備這樣的安防廠商也搖身一變，稱(chēng)自己也是搞“物聯(lián)網(wǎng)”和智慧城市的了。
我們必須要明白：產(chǎn)品不是方案，單一產(chǎn)品和功能軟件不能代表更不能代替解決方案。
那么，什么是智慧城市，智慧城市具有那些特征呢？
我國(guó)智慧城市的大致技術(shù)框架與美國(guó)提出的智慧地球是一致的，都是以“物聯(lián)網(wǎng)”和“傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)”為基礎(chǔ)、以“云計(jì)算”為核心，以“大數(shù)據(jù)”為關(guān)鍵技術(shù)的全新智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。與智慧地球不同的是，我國(guó)的智慧城市更加強(qiáng)調(diào)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與技術(shù)的自主可控和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
信息化系統(tǒng)所提供的基本性能主要是計(jì)算力和存儲(chǔ)力，我們從計(jì)算力和存儲(chǔ)力的部署和管理的角度出發(fā)，總結(jié)出了智慧城市的三大特征。
計(jì)算任務(wù)向數(shù)據(jù)遷移是智慧城市的第一個(gè)重要特征。計(jì)算力是智慧城市的主要“智慧”來(lái)源，利用云計(jì)算的分布式計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)向數(shù)據(jù)終端的遷移，用以同時(shí)在大量的數(shù)據(jù)終端上發(fā)起計(jì)算任務(wù)。
要實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)向數(shù)據(jù)終端的遷移，這就要求前端設(shè)備也需要具備一定的計(jì)算性能，而這正是智慧城市的第二個(gè)重要特征。
利用云計(jì)算技術(shù)，將前端與后臺(tái)的計(jì)算力和存儲(chǔ)力進(jìn)行抽象的動(dòng)態(tài)整合，按需進(jìn)行彈性分配，以達(dá)到最高的資源運(yùn)行效率，這是智慧城市的第三個(gè)重要特征。
以上三個(gè)重要特征，都是由云計(jì)算作為智慧城市的核心技術(shù)所決定的。
日前有學(xué)者曾提出目前中國(guó)的智慧城市提法太早，城市的信息化基礎(chǔ)薄弱，還不具備建設(shè)智慧城市的條件。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，換一種思路想：智慧城市的建設(shè)本身就包括了信息化的基礎(chǔ)建設(shè)，而不必糾結(jié)原始積累。
智慧城市真正缺的是一個(gè)國(guó)家級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及完整的統(tǒng)一的信息安全保障體系。
我國(guó)雖然明確了智慧城市要走自主可控的道路，但可能因?yàn)榍皟赡曜鳛橹腔鄢鞘谢A(chǔ)和核心的物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)一直處于高速發(fā)展期，本身就有大量的問(wèn)題需要解決，其形態(tài)也一直在不斷地發(fā)生著變化，這就造成了高度依賴(lài)于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)的智慧城市更加難以描述和定義，一個(gè)新事物如果連描述和定義都還成問(wèn)題的時(shí)候，要對(duì)其制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)幾乎是不可能的事情。
經(jīng)過(guò)最近兩三年的高速發(fā)展，可以看到，物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)已經(jīng)相對(duì)比較成熟和穩(wěn)定，中國(guó)的一些物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在傳感技術(shù)和控制技術(shù)方面已經(jīng)基本掌握了應(yīng)用技術(shù)，雖然離全面掌握核心技術(shù)還有一段距離，但掌握應(yīng)用技術(shù)至少能夠讓我們?cè)谂c國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中不那么直接和被動(dòng)。
在云計(jì)算方面，經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界都在重新思考和調(diào)研她的技術(shù)形態(tài)和商業(yè)模式，目前云計(jì)算更多的被理解為一種新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方式和服務(wù)交付模式，云計(jì)算正逐步褪去那些被有意加上的功利光環(huán)，回到本來(lái)的樣子。
當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的概念日漸清晰以后，應(yīng)該盡快重新厘定智慧城市的技術(shù)概念和發(fā)展方向，迅速制訂出國(guó)家級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智慧城市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。
關(guān)于智慧城市的信息安全系統(tǒng)的建立，前期確實(shí)受制于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的形態(tài)不確定、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，加上絕大多數(shù)安全廠商都是從事基于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)，短時(shí)間內(nèi)很難適應(yīng)新的智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。傳統(tǒng)安全廠商需要大量時(shí)間解決物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算環(huán)境下的安全系統(tǒng)架構(gòu)問(wèn)題。為了加速這個(gè)過(guò)程，應(yīng)該由相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭制定智慧城市下的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的信息安全評(píng)估體系，用以指導(dǎo)和幫助智慧城市的信息安全體系的建立。
智慧城市從2009年開(kāi)始得到各級(jí)政府高度重視以后，各地根據(jù)不同的具體情況和經(jīng)濟(jì)條件分別選擇了“全面推進(jìn)”和“重點(diǎn)突破”兩條不同的發(fā)展道路，其中選擇了全面推進(jìn)的城市有：深圳、南京、佛山等城市，他們分別提出了全面建設(shè)智慧城市的發(fā)展規(guī)劃；選擇了重點(diǎn)突破的城市有：南昌、重慶、沈陽(yáng)等城市，他們根據(jù)各自的具體情況分別提出了面向教育、醫(yī)療、環(huán)保方面的漸進(jìn)式發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)近期了解到的情況來(lái)看，各地為了推進(jìn)智慧城市的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺(tái)了一系列新的產(chǎn)業(yè)政策和激勵(lì)措施。其中最為重要的信息是國(guó)務(wù)院于今年3月上旬印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，將智慧城市建設(shè)列為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。由此，智慧城市終于有了一個(gè)國(guó)家級(jí)的綱領(lǐng)指導(dǎo)文件，得到了國(guó)家層面的認(rèn)同和重視。各地相繼出臺(tái)了很多具體的政策和實(shí)施細(xì)則，全國(guó)的智慧城市產(chǎn)業(yè)再次進(jìn)入了雨后春筍般的快速發(fā)展期。武漢、成都、廣州等城市都相繼推出新的產(chǎn)業(yè)政策和和各自設(shè)定的發(fā)展方向和重點(diǎn)。
武漢提出了“113”總體架構(gòu)，確定了一個(gè)打造中部地區(qū)“智慧之都”的發(fā)展目標(biāo)；建設(shè)一套以物聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、地理空間基礎(chǔ)設(shè)施為主的信息基礎(chǔ)設(shè)施；構(gòu)建應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)行三大核心體系。
成都推出了“三中心、兩基地、六體系和一高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：建立成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心和物聯(lián)網(wǎng)信息安全中心，初步形成物聯(lián)網(wǎng)成果孵化基地和產(chǎn)品制造基地（建設(shè)成都高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)基地，雙流縣物聯(lián)網(wǎng)制造基地），初步構(gòu)建起物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、應(yīng)用推廣體系、標(biāo)準(zhǔn)研制與驗(yàn)證體系、公共技術(shù)服務(wù)體系、信息安全基礎(chǔ)體系和產(chǎn)業(yè)要素保障體系，打造以物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)基地為載體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為支撐，立足西部、輻射和影響國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。
廣州市提出了建設(shè)“智慧廣州”全面推進(jìn)城市信息化的綜合戰(zhàn)略，重點(diǎn)是加強(qiáng)和完善： 電子政務(wù)、智慧社區(qū)、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、幸福廣州、智慧交通、智慧鄉(xiāng)村，共領(lǐng)域的投入和建設(shè)，目標(biāo)明確地推進(jìn)建設(shè)智慧廣州的進(jìn)程。
中國(guó)智慧城市的從整體的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，其發(fā)展水平其實(shí)與國(guó)外相比差距不大，基本處于同一起跑線(xiàn)上。目前的主要面臨的還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一問(wèn)題和建立統(tǒng)一的信息安全保障體系的問(wèn)題。如果這兩個(gè)問(wèn)題盡快得到解決，并且從社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度科學(xué)的宏觀的做好智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，相信中國(guó)的智慧城市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)必將得到全面的穩(wěn)健發(fā)展，為國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)大的推動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】智慧城市；關(guān)鍵支撐技術(shù)；實(shí)踐分析
1引言
智慧城市是一種全新的城市形態(tài)，需要新一代技術(shù)作為支撐，例如，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，有助于完善城市環(huán)境，提升居民生活品質(zhì)。在構(gòu)建智慧城市的過(guò)程中，核心是關(guān)鍵支撐技術(shù)，因此要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵支撐技術(shù)的研究，并和城市實(shí)際情況相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)用。
2智慧城市的概述和特點(diǎn)
2.1智慧城市的概述
在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下，出現(xiàn)了更多新技術(shù)，例如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，將其應(yīng)用在城市建設(shè)中，通過(guò)對(duì)技術(shù)整合實(shí)現(xiàn)智能化目標(biāo)，形成以人為本的社會(huì)化智慧創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)。近幾年，智慧城市成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，很多學(xué)者都展開(kāi)了研究，并得出了重要結(jié)論，對(duì)于今后發(fā)展具有重要意義。智慧城市由智慧地球理念發(fā)展而來(lái)，是將現(xiàn)代技術(shù)與城市相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)。關(guān)于智慧城市的定義，很多學(xué)者和機(jī)構(gòu)都提出了自己的看法，其中IBM認(rèn)為，智慧城市可以有效利用新技術(shù)，準(zhǔn)確掌握城市運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，并且對(duì)城市中的民生、教育、醫(yī)療等需求作出智能響應(yīng)，創(chuàng)建出美好城市環(huán)境，進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)[1]。很多人容易將數(shù)字城市和智慧城市混淆，其實(shí)二者有著本質(zhì)區(qū)別。數(shù)字城市以城市為對(duì)象，以數(shù)字化、虛擬化為目標(biāo)，通過(guò)信息技術(shù)，將城市的整體情況進(jìn)行數(shù)字模擬，并直觀展現(xiàn)在人們面前。智慧城市則是將城市中的各項(xiàng)活動(dòng)看作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，具有可調(diào)節(jié)、靈活性等特點(diǎn)。智慧城市運(yùn)用各種先進(jìn)設(shè)備將城市的人口、交通等信息錄入系統(tǒng)對(duì)象中，并快速、準(zhǔn)確獲得城市各要素信息。通過(guò)分析后，構(gòu)建出各類(lèi)模型，以模型為指導(dǎo)，為城市各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展提供參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。目前，智慧城市正在快速發(fā)展，我國(guó)關(guān)于智慧城市建設(shè)，制定了詳細(xì)計(jì)劃，并在穩(wěn)步推進(jìn)。智慧城市最大特點(diǎn)就是智慧，為居民創(chuàng)建出智慧生活條件，改善城市生態(tài)環(huán)境[2]。
2.2智慧城市的特點(diǎn)
全面覆蓋的信息感知網(wǎng)絡(luò)，這是智慧城市的基礎(chǔ)。在城市發(fā)展過(guò)程中，每天都會(huì)產(chǎn)生大量信息，為了及時(shí)真實(shí)地了解城市現(xiàn)狀，要及時(shí)、全面獲取信息，對(duì)城市情況作出準(zhǔn)確判斷，從而有效應(yīng)對(duì)。智慧城市的信息感知網(wǎng)絡(luò)要覆蓋城市的時(shí)間、空間等多個(gè)維度，可以收集不同類(lèi)型、性質(zhì)的信息，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，大大提升了智慧城市信息收集質(zhì)量[3]。多種網(wǎng)絡(luò)的融合。在智慧城市中，包含了大量的網(wǎng)絡(luò)，例如互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等，要將其連接起來(lái)，形成一個(gè)覆蓋全城市的巨型網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)之間的連接，可以實(shí)現(xiàn)信息的傳遞、共享。不同網(wǎng)絡(luò)之間處于相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)，一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。形成互聯(lián)互通的大網(wǎng)，可以提升信息資源的利用價(jià)值，并形成強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。多種資源體系協(xié)同共享。以往城市中的信息資源廣泛分布于各個(gè)行業(yè)中，呈現(xiàn)出零散的特點(diǎn)。在智慧城市中，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的整合、集成，形成具有統(tǒng)一性的城市資源體系。在協(xié)同共享的智慧城市中，任何一個(gè)應(yīng)用環(huán)節(jié)都可以在授權(quán)后啟動(dòng)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)用，并進(jìn)行操作，對(duì)各類(lèi)資源優(yōu)化配置，不斷提升利用價(jià)值。在共同目標(biāo)的指引下，各項(xiàng)資源可以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一調(diào)配，彰顯出更高的價(jià)值。海量信息的智能處理。智慧城市信息體系是非常復(fù)雜的，是決策制定的參考依據(jù)，智慧城市需要對(duì)海量信息進(jìn)行智能處理。系統(tǒng)要對(duì)不同需求及時(shí)做出反應(yīng)，根據(jù)實(shí)際情況做出判斷，保證決策的科學(xué)合理性。從宏觀角度來(lái)看，智能處理是對(duì)信息資源進(jìn)行挖掘，提升其利用價(jià)值的有效方式。信息經(jīng)過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部處理后，形態(tài)會(huì)發(fā)生改變，應(yīng)用更加便捷，價(jià)值更高。
3智慧城市關(guān)鍵支撐技術(shù)及實(shí)踐
3.1關(guān)鍵支撐技術(shù)
3.1.1物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以建立起城市的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，充分利用傳感器、圖像識(shí)別等感知技術(shù)，構(gòu)建出智能化物體的互聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，感知實(shí)現(xiàn)了城市的全覆蓋，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心。
3.1.2寬帶互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用來(lái)構(gòu)建高速信息傳送網(wǎng)絡(luò)，作為信息的載體，可以將城市產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心。在現(xiàn)代城市發(fā)展中，信息資源是非常重要的，因此要及時(shí)收集并利用，為發(fā)展策略的制定提供科學(xué)依據(jù)。
3.1.3云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建出城市的信息中樞系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)，平臺(tái)上有很多信息服務(wù)，可以滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)信息的需求，為居民提供了便利。計(jì)算資源和能力隱藏在云層后，城市數(shù)據(jù)中心是虛擬化的，將大量服務(wù)器、平臺(tái)進(jìn)行虛擬操作，通過(guò)共享提升利用率[4]。
3.1.4大數(shù)據(jù)技術(shù)建立起城市綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，其中包含各種數(shù)據(jù)。例如，城市環(huán)境數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)等，內(nèi)容非常豐富，對(duì)這些數(shù)據(jù)資源進(jìn)行收集、整理、分析，挖掘出其中的潛在價(jià)值，為城市發(fā)展策略的制定提供參考依據(jù)。智慧城市建設(shè)要加強(qiáng)新一代信息化技術(shù)的應(yīng)用，提高對(duì)城市中各種信息的感知、處理能力，從而為人們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)出智慧化特點(diǎn)。智慧城市建設(shè)離不開(kāi)關(guān)鍵技術(shù)的支撐，因此要不斷創(chuàng)新技術(shù)，保證技術(shù)運(yùn)用的先進(jìn)性，不斷提升智慧城市建設(shè)水平。
3.2技術(shù)實(shí)踐
技術(shù)路線(xiàn)層面。先設(shè)計(jì)出智慧城市頂層架構(gòu)，從城市整體出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃，保證可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，綜合考慮各種信息，設(shè)計(jì)出信息系統(tǒng)整體架構(gòu)，保證達(dá)到最佳效果。制定各系統(tǒng)協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同好標(biāo)準(zhǔn)化和開(kāi)放性，從端到端的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)和面向應(yīng)用聚合演進(jìn)的長(zhǎng)期性進(jìn)行考慮，保證系統(tǒng)可以正常運(yùn)行。技術(shù)架構(gòu)層面。有效運(yùn)用關(guān)鍵支撐技術(shù)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，對(duì)各種信息資源進(jìn)行整合、應(yīng)用。對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化而言，要將重點(diǎn)放在交通、通信等領(lǐng)域。智慧城市整體信息化系統(tǒng)可以分為四個(gè)層面：感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層及應(yīng)用層。各個(gè)層面都有智能處理能力，可以有效滿(mǎn)足實(shí)際需求。四個(gè)層面之間是相互聯(lián)系的，系統(tǒng)有能力進(jìn)行合理部署，通過(guò)相互協(xié)作構(gòu)成可自由擴(kuò)展的開(kāi)放式的體系架構(gòu)。對(duì)架構(gòu)上的業(yè)務(wù)可以進(jìn)行添加、刪除的操作。感知層包括了很多感知設(shè)備，例如，感知終端、傳感器等。對(duì)城市中的事物進(jìn)行感知并將數(shù)據(jù)信息傳送到網(wǎng)絡(luò)層，增強(qiáng)感知層的管理性，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)架構(gòu)的管理。網(wǎng)絡(luò)層的主要作用是傳送應(yīng)用層和感知層之間的信息，在智慧城市信息系統(tǒng)中占據(jù)著重要位置。平臺(tái)層包括云計(jì)算IAAS和PAAS兩個(gè)層面，其中IAAS層構(gòu)成比較復(fù)雜，為PAAS層的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)提供資源。應(yīng)用層處于云計(jì)算架構(gòu)的SAAS層面，在智慧城市信息系統(tǒng)中發(fā)揮著不可忽視的作用[5]。IAAS層下有一個(gè)數(shù)據(jù)采集模塊，可以部署運(yùn)行PAAS層，也可以是單獨(dú)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。數(shù)據(jù)采集模塊主要采集感知數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、篩選、分析等，利用標(biāo)準(zhǔn)接口提供標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)。另外，數(shù)據(jù)采集模塊還可以將應(yīng)用層的管理手段傳送到感知層。大數(shù)據(jù)智能分析具有綜合性特點(diǎn)，包括多項(xiàng)技術(shù)，通過(guò)對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，可以提高其利用價(jià)值，從而形成正確認(rèn)識(shí)。大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市建設(shè)中是必不可少的，滲透到城市的各個(gè)方面。在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，產(chǎn)生的信息會(huì)很多，傳統(tǒng)技術(shù)在收集這些信息中可能會(huì)出現(xiàn)遺漏情況，無(wú)法保證信息的全面性和準(zhǔn)確性。為了適應(yīng)發(fā)展需求，要利用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息化技術(shù)，為信息質(zhì)量提供可靠保障。以往，不同領(lǐng)域的信息資源是相對(duì)獨(dú)立的，為了提升資源利用率要打破這種局面，對(duì)各種資源進(jìn)行整合，才可以發(fā)揮出更大作用。重視數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)，利用知識(shí)管理、數(shù)據(jù)挖掘等方式，挖掘出數(shù)據(jù)資源中的價(jià)值，有助于提升智慧城市建設(shè)水平。智慧應(yīng)用要面向政府、企業(yè)和市民，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性技術(shù)的深層次應(yīng)用。建設(shè)智慧城市的根本目的是改善城市環(huán)境，創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)效益。抓住智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵支撐技術(shù)的應(yīng)用，體現(xiàn)出智能化特征，不斷提升城市發(fā)展水平[6]。
現(xiàn)在很多地方政府、都在提倡建設(shè)智慧城市，可是智慧城市真正適用于每個(gè)城市嗎？并不見(jiàn)得。由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不一，所以面臨的要解決的問(wèn)題也不一樣，只有深入了解自身的情況，才能更快更遠(yuǎn)地發(fā)展。
智慧城市經(jīng)常與數(shù)字城市、無(wú)線(xiàn)城市等區(qū)域發(fā)展概念相混淆，我認(rèn)為數(shù)字城市、無(wú)線(xiàn)城市為智慧城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。數(shù)字城市和無(wú)線(xiàn)城市相當(dāng)于智慧城市發(fā)展的前期階段，它們好比人身體的血液系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)，而智慧城市就相當(dāng)于一個(gè)智慧大腦，需要解決身體出現(xiàn)的任何問(wèn)題。只有真正轉(zhuǎn)變我們的思路，把技術(shù)應(yīng)用和城市發(fā)展真正結(jié)合起來(lái)，才能明白到底要解決什么問(wèn)題。從之前的一個(gè)數(shù)字系統(tǒng)到現(xiàn)在使我們的管理和服務(wù)更加智能化，這是一個(gè)升級(jí)、一種躍遷。
在我們反省和認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)智慧城市的時(shí)候，也不妨把眼界開(kāi)拓到國(guó)外，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外智慧城市中的優(yōu)點(diǎn)。我們國(guó)家和國(guó)外的最大區(qū)別就是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不一樣。國(guó)外的很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，而我們國(guó)家仍處于農(nóng)業(yè)與工業(yè)化并行發(fā)展的階段，與此同時(shí)還要推動(dòng)城鎮(zhèn)化和信息化建設(shè)。國(guó)外的城鎮(zhèn)化是以“物”為核心，而我們國(guó)家是以“人”為核心，要解決3個(gè)1億人的問(wèn)題。
要為城鎮(zhèn)化建立更好的支撐，就要發(fā)揮智慧城市的智能化作用，解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。與此同時(shí)，信息安全作為智慧城市的重要因素之一，不得不格外受到重視。在信息大爆炸的時(shí)代，一不留神我們的信息就會(huì)被不法分子獲取，要嚴(yán)防就要從最基本的做好。智慧城市擁有龐大的信息系統(tǒng)，信息越集中，風(fēng)險(xiǎn)就越大，其安全設(shè)計(jì)就越需要多重考慮和防范。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的持續(xù)走熱，也給智慧城市建設(shè)模式帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。原來(lái)的智慧城市主要以IT公司和CT公司為主，但現(xiàn)在加入了很多的互聯(lián)網(wǎng)公司，比如騰訊、阿里巴巴等，他們的沖擊力更大，但是也有弱點(diǎn)，比如對(duì)某些行業(yè)、領(lǐng)域還缺乏深入的了解和認(rèn)識(shí)。這就需要兩者融合，這樣不僅可以推動(dòng)智慧城市的發(fā)展，還能給智慧城市帶來(lái)很大的創(chuàng)新空間。
要打造一個(gè)全面有序的智慧城市建設(shè)與發(fā)展藍(lán)圖，避免一哄而上的跟風(fēng)行為，就需要城市認(rèn)識(shí)到自己正處在什么階段。如果數(shù)字化和信息化沒(méi)有完全成熟，怎么進(jìn)行智慧城市的建設(shè)？智慧城市就是要促使我們的基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、社會(huì)治理的經(jīng)濟(jì)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化，“想的大，起步小”，這樣以后的拓展也會(huì)越來(lái)越快。
（本刊記者于芳妮采寫(xiě)）
從IT到DT
用大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)智慧
人類(lèi)正經(jīng)歷由IT時(shí)代走向DT時(shí)代的技術(shù)革命，而這個(gè)時(shí)代的核心資源就是數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)及以大數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈正在影響和主導(dǎo)新的經(jīng)濟(jì)范式和國(guó)家戰(zhàn)略，成為引領(lǐng)社會(huì)變革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)型、激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的利器。
早在2006年，“大數(shù)據(jù)”概念還未萌芽，周俠便意識(shí)到“數(shù)據(jù)是資源”。時(shí)至今日，經(jīng)過(guò)了近十年的探索與發(fā)展，“數(shù)據(jù)”仍是周俠以及他所帶領(lǐng)的智慧城市產(chǎn)業(yè)本部的核心理念。
在周俠看來(lái)，“智慧城市”這四個(gè)字包含了三層意思：“一是城市建設(shè)，二是智慧建設(shè)，加在一起是智慧城市建設(shè)”。對(duì)于清華同方來(lái)說(shuō)，“智慧”才是研究的重點(diǎn)方向。
真正的智慧是什么呢？周俠舉了個(gè)例子回答了這個(gè)問(wèn)題：“比如我要出去旅游，根據(jù)我的經(jīng)濟(jì)狀況、時(shí)間狀況和我的需求，對(duì)方提供一個(gè)產(chǎn)品和規(guī)劃方案，整合大量的數(shù)據(jù)，這才叫智慧。只是上網(wǎng)訂票，找個(gè)旅行社網(wǎng)上互動(dòng)一下，如此單一的數(shù)據(jù)解析不叫智慧。” 對(duì)于城市，欲其智慧，必須真正理解“智慧”。只有抓住智慧的核心，城市才能實(shí)現(xiàn)真正的“智慧”。
近日，同方智慧城市本部推出了“DT時(shí)代 智慧決策支持系統(tǒng)”，該系統(tǒng)以快速打破行業(yè)和領(lǐng)域間的信息壁壘、深入挖掘城市大數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系和潛在價(jià)值為核心，旨在為城市管理者宏觀決策需求提供完美體驗(yàn)。通過(guò)提供一整套符合城市特點(diǎn)的、量身定制的一體化解決方案，幫助城市管理者在城市功能定位、資源與環(huán)境、人口與就業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等多目標(biāo)之間實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧和綜合平衡，是城市管理多因素、多目標(biāo)復(fù)雜環(huán)境下科學(xué)決策的最強(qiáng)有力支撐工具。
“互聯(lián)網(wǎng)+”
讓智慧城市觸手可及
所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)際上是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)的演進(jìn)。而智慧城市則是高速發(fā)展的技術(shù)支撐和創(chuàng)新環(huán)境下的新城市形態(tài)，是基于互聯(lián)以及智能融合的應(yīng)用，塑造城市新價(jià)值，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)界普遍認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是智慧城市的基本特征，而在周俠看來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”則是智慧城市建設(shè)的手段?！氨热缰腔弁＼?chē)，嚴(yán)格意義上講是‘互聯(lián)網(wǎng)+’交通的概念，而車(chē)位是個(gè)實(shí)際存在，‘互聯(lián)網(wǎng)+’讓你了解周?chē)耐＼?chē)狀況?！庇谩盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的手段幫助城市實(shí)現(xiàn)“最后一公里”的智慧。
同方的智慧戰(zhàn)略
“智慧是個(gè)很大的命題。”周俠感慨道。“智慧城市”復(fù)雜龐大，存在錯(cuò)綜復(fù)雜的上中下游關(guān)系。在智慧城市建設(shè)中，硬件設(shè)備制造、軟件信息服務(wù)、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)服務(wù)每一細(xì)分領(lǐng)域都不可孤立看待，需站在城市制高點(diǎn)以系統(tǒng)全局的觀點(diǎn)全力打通城市每一環(huán)節(jié)。
周俠表示，要用符合數(shù)據(jù)時(shí)代要求的更為先進(jìn)的方式來(lái)做決策。過(guò)去的很多所謂的決策系統(tǒng)多為流程性的，是基于業(yè)務(wù)流程的。而同方是基于數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)即信息，以同方的“跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)”為技術(shù)支撐，通過(guò)構(gòu)建“城市三級(jí)大數(shù)據(jù)智慧中心”，打造具有中國(guó)特色的智慧城市。只要開(kāi)放一個(gè)端口，從數(shù)據(jù)庫(kù)里抽取與決策的命題相關(guān)的數(shù)據(jù)源，然后進(jìn)行整合和分析架構(gòu)處理――這應(yīng)該是不受限制的。
“百城計(jì)劃” 智慧不盡相同
自2014年開(kāi)始，同方推出了“百城計(jì)劃”。顧名思義，所謂“百城計(jì)劃”，便是同方以“泛集成助力建設(shè)”為創(chuàng)新模式，與100個(gè)城市確立戰(zhàn)略合作發(fā)展，通過(guò)同方的大數(shù)據(jù)核心技術(shù)，在多個(gè)城市構(gòu)建城市大數(shù)據(jù)指揮中心，解決城市運(yùn)行過(guò)程中的難題，并且用大數(shù)據(jù)來(lái)提升城市的智慧程度?！胺杭伞笔乔迦A同方與政府、城市管理者以及優(yōu)秀伙伴在規(guī)劃層、技術(shù)層以及資金層的廣泛合作，從而形成一個(gè)完整體系，建立常態(tài)化合作機(jī)制。遵循這種長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，在未來(lái)三到五年，清華同方智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)是貼近三、四線(xiàn)城市的發(fā)展需求，全部參與一百個(gè)城市的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，全方位創(chuàng)新智慧城市的路線(xiàn)圖。截至今日，同方實(shí)現(xiàn)建設(shè)智慧城市七十多家，預(yù)測(cè)到2015年底會(huì)達(dá)到八十余家，與當(dāng)初的目標(biāo)還有百分之十幾的距離。對(duì)于這個(gè)成績(jī)，周俠并不十分滿(mǎn)意。究其原因，周俠認(rèn)為最主要的問(wèn)題在于城市政府部門(mén)對(duì)于自身的智慧城市建設(shè)的規(guī)劃方向還不清晰。對(duì)于同方而言，合作的最終目的是業(yè)務(wù)落地，而并不僅僅是一紙合約和戰(zhàn)略合作而已。
在談到發(fā)展規(guī)劃有代表性的智慧城市建設(shè)標(biāo)桿時(shí)，周俠介紹說(shuō)，沒(méi)有兩個(gè)城市是一樣的?！懊總€(gè)城市都有自己的特點(diǎn)，每個(gè)城市的背景都不一樣，很難拿一個(gè)模式去套。比如上線(xiàn)智能交通、智慧停車(chē)系統(tǒng)，在敦煌和在北京，效果和目的是完全不一樣的。所以同方的方式是從頂層設(shè)計(jì)、從規(guī)劃入手，再考慮項(xiàng)目或者業(yè)務(wù)的延續(xù)性。”
智慧城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)追求一體化。周俠認(rèn)為，這不是項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆砌，而是城市的整體建設(shè)，“隨著城市建設(shè)規(guī)模的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃不斷調(diào)整，這件事情是無(wú)休止的?！?/p>
合作共贏
