時(shí)間：2023-02-13 01:34:39
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中小企業(yè)管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小企業(yè)的規(guī)模也得到了進(jìn)一步的擴(kuò)展，并成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要力量。在現(xiàn)代社會(huì)中，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中小企業(yè)要想得到更加穩(wěn)定的發(fā)展，就一定要重視起企業(yè)的管理制度建設(shè)。本文主要對(duì)現(xiàn)代中小企業(yè)管理制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了相應(yīng)的改革建議，希望為我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展提供有益的建議。
【關(guān)鍵詞】
現(xiàn)代；中小企業(yè)；管理制度；創(chuàng)新
中小企業(yè)在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是十分重要的組成部分。但在其特殊的體制環(huán)境中成長(zhǎng)，很多的中小企業(yè)在制度建設(shè)方面仍然存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重的限制者企業(yè)的發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中小企業(yè)一定要重視起管理制度的創(chuàng)新，積極的更新制度才能更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。下面將對(duì)現(xiàn)代中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新進(jìn)行詳細(xì)的分析研究。
一、管理制度創(chuàng)新的重要性
首先，在現(xiàn)代社會(huì)中中小企業(yè)的制度創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的需要。當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)步入到了經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)新成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動(dòng)力。對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，知識(shí)的創(chuàng)新對(duì)技術(shù)技術(shù)革命和產(chǎn)品更新都帶來(lái)了前所未有的局面。同時(shí)在知識(shí)創(chuàng)新下企業(yè)有必要積極的進(jìn)行制度改革優(yōu)化，以便于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)在市場(chǎng)中健康的發(fā)展。其次，面對(duì)當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)一體化局勢(shì)，中小企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟，在國(guó)際市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，一定要重視起管理制度的創(chuàng)新和改革。只有企業(yè)不斷的研發(fā)新的產(chǎn)品技術(shù)，提高企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能真正得到發(fā)展。對(duì)此企業(yè)的制度創(chuàng)新是基礎(chǔ)條件，同時(shí)也是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的主要是追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是中小企業(yè)，由于受到規(guī)模和成本上的限制，更加要重視制度建設(shè)，而不是單純的只追求利益。同時(shí)，很多企業(yè)中存在人才缺失或者管理職責(zé)不清的問(wèn)題。只有積極更新管理制度，才能均衡各個(gè)方面的發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。此外，為了提升中小企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，應(yīng)重視起管理制度的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的企業(yè)集權(quán)管理模式在當(dāng)前社會(huì)中已經(jīng)嚴(yán)重地阻礙了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，只有根據(jù)市場(chǎng)的需求，積極的調(diào)整企業(yè)組織管理模式才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，提高企業(yè)的活力，保證各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)得到提升。
二、現(xiàn)代中小企業(yè)的制度特點(diǎn)
從我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中，中小企業(yè)的發(fā)展是受到限制的。我國(guó)大多數(shù)的中小企業(yè)都是私營(yíng)的或者合伙制的企業(yè)。這些企業(yè)首先在類(lèi)型上來(lái)看，中小企業(yè)是自然人企業(yè)，不具有法人地位，但在這當(dāng)中的合伙人卻也承擔(dān)這一部分的責(zé)任，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較大。同時(shí)，在產(chǎn)權(quán)上存在著高度集中的現(xiàn)象。中小企業(yè)中無(wú)論是個(gè)人業(yè)主制企業(yè)還是合伙制企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與持有者通常都是一個(gè)人。這個(gè)人在企業(yè)中有著絕對(duì)的權(quán)利，導(dǎo)致企業(yè)權(quán)利過(guò)度的集中。其次，中小企業(yè)中很大一部分以家族制度為主要的企業(yè)制度。我國(guó)的中小企業(yè)中很多是由個(gè)體經(jīng)商戶(hù)演變起來(lái)的，這些又通常都是以家庭為基礎(chǔ)單位的經(jīng)營(yíng)模式。這種家庭模式的企業(yè)在管理過(guò)程中會(huì)存在很多的問(wèn)題，人情上的來(lái)往導(dǎo)致很多制度并不能付諸于實(shí)踐，這個(gè)企業(yè)發(fā)展造成了一定的麻煩。此外，管理者和企業(yè)內(nèi)部的工作人員大多存在著親屬關(guān)系，管理層次不夠明確，使得企業(yè)管理的穩(wěn)定性有所喪失。
三、現(xiàn)代中小企業(yè)管理制度中存在的問(wèn)題
（一）管理制度認(rèn)識(shí)不足當(dāng)前我國(guó)的中小企業(yè)在管理制度中存在著兩點(diǎn)明顯的錯(cuò)誤。首先，當(dāng)前不少中小企業(yè)仍然采取傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理，在管理中存在著認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，甚至始終不愿意接受新的管理制度，只想維持企業(yè)的原有管理模式。其次，有一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者雖然也知道管理的重要性，但在進(jìn)行管理制度創(chuàng)新的過(guò)程中，無(wú)法將制度上的創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合，導(dǎo)致管理制度的創(chuàng)新難以付諸于實(shí)踐。
（二）制度制定不夠完善我國(guó)的中小企業(yè)中有很大一部分企業(yè)并沒(méi)有制定完善的管理制度，導(dǎo)致企業(yè)管理混亂。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題主要是因?yàn)槠髽I(yè)的管理制度制定存在著一定程度的偏差，比較重視以人為本工作理念，導(dǎo)致管理制度的權(quán)威性有所喪失。同時(shí)在管理制度執(zhí)行的過(guò)程中明顯的存在執(zhí)行力度不足的問(wèn)題，同時(shí)也缺少相應(yīng)的針對(duì)性和靈活性。在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量管理不夠重視，這樣的情況十分容易將企業(yè)陷入到經(jīng)營(yíng)危機(jī)當(dāng)中，給企業(yè)發(fā)展造成不良的影響。
（三）管理制度執(zhí)行力度不足管理制度的制定最終只有落實(shí)到執(zhí)行中才能真正的展現(xiàn)出制度的作用。當(dāng)前一部分中小企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了管理制度創(chuàng)新的重要性，同時(shí)也制定了相應(yīng)的管理操作流程，但在實(shí)際制度的執(zhí)行過(guò)程中，無(wú)法真正的展現(xiàn)出管理制度的優(yōu)越性。這種問(wèn)題的產(chǎn)生主要原因是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部仍然存在著嚴(yán)重的人情關(guān)系。在進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中，管理者會(huì)因?yàn)樗饺说年P(guān)系而網(wǎng)開(kāi)一面，最終導(dǎo)致執(zhí)行力度嚴(yán)重的不足。這樣的現(xiàn)象將嚴(yán)重影響企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也給企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)一定的影響。
四、現(xiàn)代中小企業(yè)管理制度缺陷主要表現(xiàn)
（一）產(chǎn)權(quán)制度的缺失中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的缺失主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，中小企業(yè)中很大一部分是民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)之間是沒(méi)有明確區(qū)分的，并沒(méi)有形成現(xiàn)代化的完善產(chǎn)權(quán)制度。其次，這些企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上是比較單一化的，權(quán)利通常集中在一人身上，或者由自家親屬等作為企業(yè)其他的工作人員，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與家庭關(guān)系之間難以脫離。在這樣的環(huán)境下，中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度存在著明顯的缺失，嚴(yán)重影響著企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）組織制度缺失我國(guó)的中小企業(yè)的組織制度，通常以傳統(tǒng)企業(yè)制度而存在。這種形式對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有著極為不利的影響。我國(guó)在相關(guān)法律中規(guī)定了合伙制的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中合伙人同樣要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)雖然很多采取了合伙制，但所投入的又不多，導(dǎo)致企業(yè)很難依靠組織制度來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，中小企業(yè)中財(cái)產(chǎn)通常集中于一人身上，權(quán)利的集中和資金的集中給企業(yè)的發(fā)展造成了不良的影響。
（三）管理制度缺失中小企業(yè)管理制度的缺失是企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，企業(yè)難以發(fā)展的重要原因之一。我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)的中小企業(yè)中都缺少完善的管理制度，在管理中常常會(huì)呈現(xiàn)出管理隨意性強(qiáng)國(guó)或者缺少規(guī)范化的特點(diǎn)。同時(shí)，多數(shù)的中小企業(yè)都是靠領(lǐng)導(dǎo)者白手起家而發(fā)展起來(lái)的，這部分領(lǐng)導(dǎo)者并不善于指揮他人，在員工溝通方面也存在著一定的問(wèn)題。導(dǎo)致企業(yè)能招到優(yōu)秀的人才，但始終難以留住高素質(zhì)的人才。
五、現(xiàn)代中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新
從世界大范圍來(lái)看，西方的企業(yè)中幾乎都形成了完善的企業(yè)管理制度，并在制度的執(zhí)行過(guò)程中能起到良好的效果，能有效的推動(dòng)企業(yè)在市場(chǎng)中前行。而當(dāng)前我國(guó)的中小企業(yè)中仍然在管理制度上存在著問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到了阻礙。因此，中小企業(yè)要想發(fā)展就需要積極的借鑒國(guó)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，并在原有的基礎(chǔ)上加以改造，探索一條科學(xué)的發(fā)展道路，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
（一）管理思維的創(chuàng)新我國(guó)很多中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺少制度創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，難以擺脫傳統(tǒng)的思維方式，導(dǎo)致思想出現(xiàn)了嚴(yán)重的落后現(xiàn)象。思想上的落后將會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果，同時(shí)也會(huì)給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)不良的影響。對(duì)此，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極的強(qiáng)化自身思維意識(shí)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查等范式來(lái)完善企業(yè)管理的制度，認(rèn)識(shí)到管理制度創(chuàng)新的重要性。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的創(chuàng)新，從整體上提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。
（二）產(chǎn)權(quán)制度上的創(chuàng)新首先，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的完善是推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定前行的重要基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)重視起建立完善的產(chǎn)權(quán)制度。同時(shí)我國(guó)原有的中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不利于企業(yè)的合理配置，在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)了資金短缺的問(wèn)題。對(duì)此，中小企業(yè)應(yīng)積極的聯(lián)合起來(lái)，將原本松散的資金結(jié)合在一起實(shí)現(xiàn)資本的聯(lián)合，然后再將資本以借貸等方式來(lái)投向更加廣闊的發(fā)展空間中去。這樣的方式一方面能使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)向多元化的方向發(fā)展，同時(shí)也能有效的解決資金上的缺失問(wèn)題。此外，應(yīng)將企業(yè)的人力資本與產(chǎn)權(quán)多元化之間結(jié)合起來(lái)，通過(guò)參股的方式來(lái)引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，提升企業(yè)內(nèi)部的人力資源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)的軟實(shí)力。
（三）管理制度上的創(chuàng)新隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，很多家族式的管理模式已經(jīng)顯然無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)在過(guò)程中也暴露出了一定的問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前如此激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，作為中小企業(yè)一定要先建立起完善的管理制度，積極的在原有制度基礎(chǔ)上進(jìn)行制度的創(chuàng)新，才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)需求。其次，企業(yè)應(yīng)將充分的發(fā)揮企業(yè)員工的工作積極性和主動(dòng)性，形成我國(guó)中小企業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，應(yīng)建立起完善的激勵(lì)制度和經(jīng)營(yíng)管理制度，控制企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，推動(dòng)中小企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
（四）管理人員的能力創(chuàng)新在當(dāng)今社會(huì)中人才是第一發(fā)展力，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此。企業(yè)要想得到更加穩(wěn)定的發(fā)展一定要重視起人才的建設(shè)和創(chuàng)新。在這當(dāng)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)起著主導(dǎo)性的作用。對(duì)此，作為中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)重視起個(gè)人素質(zhì)的提升和能力的提升，多與其他發(fā)展較好的企業(yè)進(jìn)行溝通，達(dá)到強(qiáng)化個(gè)人的目的，同時(shí)要吸收一些外來(lái)的好的管理制度，從思想上得到全面提升。同時(shí)企業(yè)管理人員的素質(zhì)對(duì)企業(yè)管理制度執(zhí)行質(zhì)量有著重要的影響。在這方面企業(yè)應(yīng)重視對(duì)管理人員的培養(yǎng)，對(duì)原有的管理人員應(yīng)采取二次教育的方式或者專(zhuān)家講座等方式來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)，提高他們?cè)诠ぷ髦械呢?zé)任心和管理意識(shí)，保證管理制度能得到落實(shí)。此外，也可以聘請(qǐng)一些高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人員到企業(yè)中從事工作，在物質(zhì)上和企業(yè)文化上盡量的滿(mǎn)足于人才的需求。并建立起一定的激勵(lì)制度，使表現(xiàn)好的員工能得到適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，提升員工的工作積極性，達(dá)到全面推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。
（五）內(nèi)部監(jiān)測(cè)的創(chuàng)新企業(yè)的內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中是要通過(guò)納入管理過(guò)程而實(shí)現(xiàn)的。因此，要想保證企業(yè)的內(nèi)部管理和控制有效性，那么就一定要做好內(nèi)部的監(jiān)測(cè)，隨時(shí)控制企業(yè)發(fā)生的新情況。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)主要是通過(guò)內(nèi)部建立起的相互制約的機(jī)制，能夠?qū)ζ髽I(yè)中的一些事情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保證內(nèi)部的資源合理利用，使企業(yè)制度得到完善。
六、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，相關(guān)資料調(diào)查顯示，我國(guó)的中小企業(yè)占所有企業(yè)的90%，對(duì)此更加要重視起中小企業(yè)的管理制度建設(shè)。面對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)狀況，中小企業(yè)要想在市場(chǎng)中占有一席之地，就一定要積極的創(chuàng)新企業(yè)管理制度，與市場(chǎng)需要相結(jié)合，同時(shí)能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，這樣才能更好的推動(dòng)企業(yè)前進(jìn)。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)將傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行積極創(chuàng)新，完善內(nèi)部的管理制度，使自身能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè) 管理制度 制度建設(shè)
一、中小企業(yè)管理制度的局限性
1、中小企業(yè)管理制度落后
改革開(kāi)放已經(jīng)30多年了，但是國(guó)內(nèi)的很多中小企業(yè)還存在相當(dāng)比例的無(wú)制度或者制度落后的問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的發(fā)展瓶頸，除了產(chǎn)品周期、技術(shù)因素等外，還有一個(gè)普遍制約的因素，那就是規(guī)章制度建設(shè)的缺失或者落后，未能跟上時(shí)代的步伐，成為發(fā)展中的障礙，這就是我們常說(shuō)的短板（木桶原理）。“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)管理制度。一套適用的企業(yè)管理制度，完全可以讓企業(yè)管理事半而功倍，有章可循，在一定程度上輔助企業(yè)快速發(fā)展，預(yù)防和控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2、中小企業(yè)管理制度不完整
隨著企業(yè)的發(fā)展，很多企業(yè)管理制度需要即時(shí)修改完善增加，而在眾多的中小企業(yè)中存在這種制度跟不上發(fā)展的步伐，更有甚者是制度缺失，主要表現(xiàn)在企業(yè)出現(xiàn)了一些問(wèn)題時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的管理制度去指導(dǎo)和解決，其次表現(xiàn)在制度內(nèi)容有漏洞，會(huì)造成企業(yè)“法律”空白，最后表現(xiàn)在制度的體系缺失，有企業(yè)管理制度，但是沒(méi)有監(jiān)督和考核制度。
3、中小企業(yè)有管理制度無(wú)執(zhí)行
首先表現(xiàn)在制度擺在那里，但需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度來(lái)決定執(zhí)行與否。這類(lèi)制度本身質(zhì)量不存在問(wèn)題。人們會(huì)站在自己的角度假定領(lǐng)導(dǎo)的好惡，并且用實(shí)踐去小心求證。結(jié)果發(fā)現(xiàn)這樣的制度執(zhí)行到后來(lái)，大家辦事都不依制度而依“慣例”。制度執(zhí)行缺乏原動(dòng)力，如無(wú)根之草，沒(méi)有生命力。
其次表現(xiàn)在制度擺在那里，執(zhí)行按一定的規(guī)律。這種制度基本上也沒(méi)什么質(zhì)量問(wèn)題，主要是執(zhí)行人的問(wèn)題，誰(shuí)被制度制裁了的叫做“撞槍眼上了”。這種制度在執(zhí)行時(shí)常常表現(xiàn)出時(shí)間上分布的規(guī)律性，比如一段時(shí)間抓考勤、一段時(shí)間抓企業(yè)文化等等。這種制度的執(zhí)行力不足，既有領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，也有員工的問(wèn)題。這類(lèi)制度同樣沒(méi)有生命力。
最后表現(xiàn)在制度擺在那里，但人們視而不見(jiàn)，并不一定按制度辦事。這種制度存在以下可能性，一是人們知曉制度的內(nèi)容，但是制度的規(guī)定不如經(jīng)驗(yàn)更有效。二是制度的規(guī)定顯然比經(jīng)驗(yàn)有效，但就是過(guò)于理論，執(zhí)行起來(lái)難度過(guò)大。三是制度再常見(jiàn)不過(guò)，制度編寫(xiě)目的看似清楚，但到了關(guān)鍵流程環(huán)節(jié)總是模糊化，比如關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)“據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理”等簡(jiǎn)單的詞句。
4、中小企業(yè)管理制度科學(xué)性低
企業(yè)規(guī)章制度的制定是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，既要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，又要考慮法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。很多中小企業(yè)缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才，制定的制度沒(méi)有系統(tǒng)性和科學(xué)性，管理制度雖然是以一個(gè)個(gè)文件單體的形式存在，但是從企業(yè)整體角度來(lái)看，管理制度的集合是一個(gè)內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)基本可以劃分為管理制度管理體系和管理制度內(nèi)容體系兩大部分，二者相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成企業(yè)管理制度體系。其中，管理制度內(nèi)容體系是制度建設(shè)的本體系統(tǒng)，管理制度管理體系是制度建設(shè)的保障系統(tǒng)。所以，管理制度建設(shè)首先要從體系入手，一方面要強(qiáng)化管理體系，另一方面要優(yōu)化內(nèi)容體系。
二、中小企業(yè)管理制度建設(shè)的原則
1、遵守國(guó)家法律法規(guī)
《勞動(dòng)法》明確規(guī)定：“用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告，責(zé)令改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”因此，一切違背《勞動(dòng)法》確立的基本原則的內(nèi)容都是無(wú)效的。此外，違背勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章以及其他法律的內(nèi)容，也都是無(wú)效的。《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定：“企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，必須把思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)”、“對(duì)違反紀(jì)律的職工要堅(jiān)持以思想教育為主，懲罰為輔的原則”。因此，企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的制定也要貫徹“以思想教育為主、懲罰為輔的原則”。企業(yè)管理制度的制定，不能超越法律、法規(guī)規(guī)定的范圍，只能在規(guī)定的范圍內(nèi)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，將其具體化，使其具有可操作性。
2、堅(jiān)持實(shí)用和民主的原則
企業(yè)管理制度一定要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，簡(jiǎn)單實(shí)用，否則制度就沒(méi)有生命力；同時(shí)企業(yè)管理制度一定要征求企業(yè)員工的意見(jiàn)，要讓員工了解國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，發(fā)動(dòng)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，使得制度的產(chǎn)生于執(zhí)行具有民主性，這有利于制度的制定、執(zhí)行以及員工對(duì)制度的自覺(jué)遵守。
3、符合前瞻性原則
企業(yè)管理制度的制定既要滿(mǎn)足企業(yè)現(xiàn)階段的需要也要考慮企業(yè)的未來(lái)，不能目光短淺，還要考慮到國(guó)家的法律、法規(guī)都在不斷出臺(tái)或調(diào)整，對(duì)于國(guó)家新出臺(tái)或調(diào)整了的法律、法規(guī)，企業(yè)要及時(shí)對(duì)照學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)管理制度有與之不相適應(yīng)的條款，要及時(shí)修訂。同時(shí)，企業(yè)在修改管理制度時(shí)，也要充分發(fā)揚(yáng)民主，使企業(yè)的管理制度更切合企業(yè)的實(shí)際，具有可操作性。
4、滿(mǎn)足系統(tǒng)性和科學(xué)性原則
根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀，管理制度要涵蓋企業(yè)的方方面面，形成一部完整的制度體系，在制度體系下要分為監(jiān)督體系、考核體系、管理體系三個(gè)分支，三者要緊密聯(lián)系，互相制約，要避免顧此失彼，各種體系之間既有相關(guān)性又有制衡性，進(jìn)而保證企業(yè)穩(wěn)步平衡向前發(fā)展；管理制度要符合現(xiàn)代科學(xué)的管理理念，要吸收先進(jìn)的管理思想融入到企業(yè)管理制度中，讓制度有根可循。
三、中小企業(yè)管理制度建設(shè)的方向
1、加強(qiáng)企業(yè)管理理論的研究
從19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，歐洲和美國(guó)都相繼有人提出比較系統(tǒng)的管理理論，20世紀(jì)20年代以后出現(xiàn)了行為科學(xué)。二戰(zhàn)以來(lái)，管理理論得到了豐富和發(fā)展，并形成了眾多的學(xué)派。科學(xué)管理理論發(fā)展到今天已經(jīng)相對(duì)比較成熟，這些管理理論的發(fā)展為企業(yè)科學(xué)化管理提供了非常好的理論，企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)管理理論的研究，為企業(yè)科學(xué)化管理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步完善企業(yè)管理體系
企業(yè)在不同的階段需要不同的管理制度、不同的管理體系，首先要明確企業(yè)現(xiàn)在處在生命周期的哪個(gè)階段，然后采取相應(yīng)的措施。企業(yè)生命周期的不同階段會(huì)有不同的挑戰(zhàn)。
在企業(yè)內(nèi)部管理方面，一般會(huì)經(jīng)歷如下五個(gè)階段：建立初期：“救火”，出現(xiàn)什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題；發(fā)展中：“規(guī)范化”，完善與管理相關(guān)的各種制度，并培訓(xùn)實(shí)施；發(fā)展高階：“理性化”，企業(yè)已能按照既有制度及流程自行運(yùn)作；發(fā)展成熟階段：“文化化”，企業(yè)形成自有的企業(yè)文化并根植每位員工的心中，并為公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略共同努力；發(fā)展自由階段：“人性化”，企業(yè)超越理性的約束，更加注重“人性化”的管理。
根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段為自己的企業(yè)科學(xué)地構(gòu)建一個(gè)管理體系，這個(gè)管理體系可以幫企業(yè)在方方面面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化，讓企業(yè)良好運(yùn)作。規(guī)章制度與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系是從基本適應(yīng)到基本不適應(yīng)再到基本適應(yīng)的過(guò)程，這就需要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行管理。對(duì)規(guī)章制度的管理需要進(jìn)行系統(tǒng)的思考。從系統(tǒng)論角度來(lái)看，一個(gè)系統(tǒng)可以由外部環(huán)境、宏觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)組成。國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)政策等是規(guī)章制度的外部大環(huán)境；而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、管理控制模式和組織職能則構(gòu)成了規(guī)章制度的外部小環(huán)境。
企業(yè)制度建設(shè)是各企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作之一，涉及公司各個(gè)部門(mén)和各層管理人員。因此，在宏觀層面要做好規(guī)章制度的規(guī)劃工作，規(guī)章制度的規(guī)劃工作是公司層面的涉及全局性的一項(xiàng)工作，需要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。而規(guī)劃工作則要滿(mǎn)足公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，兼顧企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)發(fā)展的需要，通過(guò)有系統(tǒng)的規(guī)劃，推動(dòng)企業(yè)整體規(guī)章制度的建設(shè)。
職能部門(mén)在規(guī)章制度的中觀管理方面發(fā)揮重要作用，一個(gè)職能部門(mén)為行使職能管理，往往需要制定一系列各種關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度集合。這些部門(mén)需要定期對(duì)本職能領(lǐng)域的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和修訂，不斷完善其管理職能。因此，在中觀管理層面，需要積極發(fā)揮職能部門(mén)的積極性。
在制度的微觀管理層面，涉及到對(duì)具體一個(gè)制度的生命周期管理。制度的生命周期要經(jīng)歷申請(qǐng)立項(xiàng)、需求分析、起草、審核、頒布、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估、修訂完善等階段。制度生命周期管理就是要對(duì)構(gòu)成制度生命過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程管理，并實(shí)現(xiàn)制度生命的更新或延續(xù)。
3、完善規(guī)章制度內(nèi)容體系
制度管理體系與內(nèi)容體系相對(duì)應(yīng)同樣可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面，每個(gè)層面的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但是各層面之間又有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。對(duì)于內(nèi)容體系的宏觀層面，主要考慮公司規(guī)章制度建設(shè)如何與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和管理控制模式相匹配。不同發(fā)展戰(zhàn)略和管理控制模式，意味著公司管理模式和管理重點(diǎn)是不同的，必然會(huì)體現(xiàn)在不一樣的管理職能上，并最終落實(shí)的規(guī)章制度里面。例如對(duì)于戰(zhàn)略管理型的管理控制模式，集團(tuán)公司管理的重點(diǎn)是戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、人力資源和投資等方面，制度建設(shè)必須要與管理重點(diǎn)相匹配，才能有效保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于內(nèi)容體系的中觀層面，主要考慮構(gòu)建支持企業(yè)各項(xiàng)職能管理的全套制度，并進(jìn)行有效分類(lèi)。對(duì)于某一項(xiàng)職能，需要建立相互聯(lián)系、密切配合的若干制度組成一個(gè)完整的、系統(tǒng)的制度集合，即制度樹(shù)。因此，中觀層面的制度內(nèi)容體系建設(shè)的重點(diǎn)是建立職能管理的制度樹(shù)體系，力求做到不遺漏、不重疊。若干項(xiàng)職能制度集合組合在一起，就形成橫向分類(lèi)、縱向分級(jí)的制度內(nèi)容體系架構(gòu)。
對(duì)于內(nèi)容體系的微觀層面，主要是指構(gòu)成制度內(nèi)容體系的基本單位——單體規(guī)章制度。單體規(guī)章制度內(nèi)容建設(shè)主要從兩個(gè)方向入手，一是從形式上對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范；二是從內(nèi)容上對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行優(yōu)化，使之更具有合理性和可執(zhí)行性。形式可以從格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)清晰、文字準(zhǔn)確等方面進(jìn)行優(yōu)化；內(nèi)容可以從權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容完整、流程合理等方面進(jìn)行優(yōu)化。
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會(huì)計(jì)信息化是指將會(huì)計(jì)與信息技術(shù)融合，有效解決會(huì)計(jì)電算化的信息不流通的問(wèn)題，有利于規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)管理程序，使企業(yè)管理者能夠有效獲取企業(yè)會(huì)計(jì)信息，為企業(yè)的下一步發(fā)展提供信息支撐和依據(jù)[1]。會(huì)計(jì)信息化是企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，是會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)。我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化發(fā)展仍較落后，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到大型企業(yè)的發(fā)展水平，仍處于初級(jí)發(fā)展階段，即會(huì)計(jì)電算化階段。在具體應(yīng)用上，不但資金上的供給不足，會(huì)計(jì)信息化技術(shù)和應(yīng)用人才的缺失也使得其發(fā)展極為緩慢。同時(shí)，在會(huì)計(jì)操作流程上不規(guī)范，信息流通不暢，不能實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)性和便捷性，是會(huì)計(jì)信息化的巨大功用得不到發(fā)揮。另外，企業(yè)的管理基礎(chǔ)薄弱，并沒(méi)有一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)且行之有效的管理制度，使得會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展遇到很大的阻礙。
二、當(dāng)前中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的問(wèn)題
1.對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)不足
中小企業(yè)的管理者由于對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)不足，只將其看作是提高會(huì)計(jì)工作的效率和提高會(huì)計(jì)信息傳播速度的工具，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其對(duì)于企業(yè)信息化的重要意義。且中小企業(yè)往往存在思想上的僵化和守舊，不愿進(jìn)行技術(shù)上的改革和創(chuàng)新，認(rèn)為那樣費(fèi)錢(qián)又費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)計(jì)信息化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用[2]。同時(shí)，企業(yè)員工普遍的綜合素質(zhì)不高，在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用上水平不足，更不用說(shuō)進(jìn)行技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)的會(huì)計(jì)信息化的操作和運(yùn)用。另外，會(huì)計(jì)信息化的使用會(huì)導(dǎo)致企業(yè)信息的公開(kāi)化和透明化，企業(yè)的資金和資源出入明細(xì)完全能夠被企業(yè)掌握，這就使得企業(yè)暗中得利的員工更加反對(duì)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)和運(yùn)用。因此，中小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息化認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的緩慢甚至止步不前。
2.資金不足
由于企業(yè)規(guī)模較小，資金較少，中小企業(yè)往往更重視生產(chǎn)上的資金投入，而不會(huì)挪出部分資金進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)。一方面，中小企業(yè)的資金來(lái)源渠道較少，資金擔(dān)保機(jī)制并不完善，且貸款抵押資本較少，并不能夠獲得額外的運(yùn)營(yíng)資金[3]。在有限的資金里，中小企業(yè)很難用大量的資金建設(shè)會(huì)計(jì)信息化。而且會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)不僅初期投入的資金量較大，后期的管理和維護(hù)也需要大量的資金作為保障。資金上的不足，是中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的巨大阻礙。
3.技術(shù)和人才缺乏
會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)和維護(hù)，不僅需要相關(guān)人才掌握會(huì)計(jì)信息技術(shù)，還要熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代電子技術(shù)，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并能夠充分了解企業(yè)的自身特色和優(yōu)缺點(diǎn)，明白企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則和發(fā)展方向。而這一要求對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講，則很難滿(mǎn)足。一方面，我國(guó)在信息技術(shù)和會(huì)計(jì)信息技術(shù)的發(fā)展仍較落后，技術(shù)的更新和換代仍較緩慢，很難保證技術(shù)上的先進(jìn)性。同時(shí)，中小企業(yè)里的會(huì)計(jì)工作人員往往素質(zhì)并不高，能夠掌握并運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)的很大的進(jìn)步，而要想實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，則需要進(jìn)一步漫長(zhǎng)的技術(shù)培訓(xùn)過(guò)程和實(shí)踐操作熟練過(guò)程。另外，中小企業(yè)在人才的引進(jìn)上，既面臨著高薪酬的巨大壓力，也面臨著人才的流失的問(wèn)題。因此，技術(shù)和人才的缺乏，也影響著中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展。
4.會(huì)計(jì)流程不規(guī)范
當(dāng)前中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作獨(dú)立運(yùn)行，與業(yè)務(wù)部門(mén)相脫節(jié)，既不能保證企業(yè)信息與業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)時(shí)交流和溝通，也不能保證企業(yè)管理者全面掌控企業(yè)的信息和企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的動(dòng)向[4]。在這樣不規(guī)范的會(huì)計(jì)流程之下，會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用也不能實(shí)現(xiàn)功用的發(fā)揮，也僅能夠?qū)⑹止?huì)計(jì)工作替換為電算化的會(huì)計(jì)工作。
5.企業(yè)管理制度不完善
中小企業(yè)由于發(fā)展較緩，管理資金和管理人才的缺失以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的特殊性，導(dǎo)致企業(yè)的管理制度不完善，管理水平低下，且管理手段和管理技術(shù)相對(duì)落后。企業(yè)的管理秩序混亂，管理的執(zhí)行力較低，且管理決策的不確定性和主觀性較強(qiáng)，完全不能保證管理的科學(xué)性和合理性以及規(guī)范性。而會(huì)計(jì)信息化則需要企業(yè)能夠擁有一套完整而有效的管理制度，企業(yè)的運(yùn)行和和發(fā)展都能夠井井有條且有章可循。中小企業(yè)管理制度的不完善也就造成會(huì)計(jì)信息化運(yùn)行的困難，不能夠保證會(huì)計(jì)信息化的實(shí)用性和深入性。
三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化問(wèn)題的對(duì)策
1.提高對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)
中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視科技的發(fā)展和信息化的應(yīng)用，提高對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)。中小企業(yè)要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用科技的力量和創(chuàng)新的力量。企業(yè)信息化不僅能夠提高企業(yè)的管理水平，還能夠提高企業(yè)的效率和效益，使得企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到巨大提高。中小企業(yè)管理者應(yīng)在保證自身認(rèn)識(shí)正確性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)，既提高員工的認(rèn)識(shí)水平，還提高其綜合素質(zhì)和綜合能力。讓員工掌握會(huì)計(jì)信息化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)，為企業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
2.解決資金不足的問(wèn)題
對(duì)于資金問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息化的重要性和必要性的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)資金分配的科學(xué)性和合理性。以發(fā)展的眼光進(jìn)行企業(yè)規(guī)劃，加大對(duì)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的投入。同時(shí)，通過(guò)企業(yè)間的合作，進(jìn)行資金融合和資源共享，運(yùn)用協(xié)作的力量實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展和完善[5]。企業(yè)結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身的特長(zhǎng)，提供自身的有利資源，將技術(shù)和人才進(jìn)行共享，以彌補(bǔ)自身資金不足的問(wèn)題。
3.解決技術(shù)和人才缺乏的問(wèn)題
在會(huì)計(jì)信息化技術(shù)的發(fā)展問(wèn)題上，應(yīng)借用國(guó)家的力量，運(yùn)用國(guó)家推廣的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，并著力培養(yǎng)出一支有著高素質(zhì)的綜合型人才。既保證人才擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代電子技術(shù)以及會(huì)計(jì)信息技術(shù)，同時(shí)，了解企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，明白企業(yè)的發(fā)展方向。既投入相應(yīng)的資金從外面引進(jìn)高素質(zhì)人才，還應(yīng)重視企業(yè)在職員工的職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)技術(shù)和人才資源的供給，才能夠保證會(huì)計(jì)信息化的有效運(yùn)用和持續(xù)發(fā)展。
4.規(guī)范會(huì)計(jì)流程
規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)流程，保證會(huì)計(jì)流程的科學(xué)性和合理性。會(huì)計(jì)流程的規(guī)范能夠保證企業(yè)信息的流通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行的安全性和高效率。在此基礎(chǔ)上，會(huì)計(jì)信息化才能夠?qū)崿F(xiàn)良好運(yùn)行并為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
5.建立健全企業(yè)管理制度
建立健全企業(yè)的管理制度，保證企業(yè)管理的規(guī)范化和科學(xué)性。良好的企業(yè)管理制度，能夠避免企業(yè)運(yùn)行的混亂和無(wú)序，避免企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的混亂，明確企業(yè)的責(zé)任和權(quán)力，保證企業(yè)的運(yùn)行效率。企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化依托良好的企業(yè)管理制度，能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)核算和管理的規(guī)范性，保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和安全性。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：中小制造企業(yè)；會(huì)計(jì)成本核算與管理；加強(qiáng)措施
一、中小制造企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理的意義
為提高中小制造企業(yè)自身資源的有效利用率，同時(shí)加強(qiáng)中小制造企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，中小制造企業(yè)逐漸創(chuàng)設(shè)并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理制度。當(dāng)前階段，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展的趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面社會(huì)責(zé)任管理。即企業(yè)需要將從社會(huì)獲取的社會(huì)資源在經(jīng)過(guò)一系列加工合成后的生產(chǎn)產(chǎn)品服務(wù)于社會(huì)本身。而企業(yè)為尋求更高的經(jīng)濟(jì)效益，則需要對(duì)企業(yè)自身的市場(chǎng)資源進(jìn)行優(yōu)化利用，降低企業(yè)在生產(chǎn)階段對(duì)自然、社會(huì)環(huán)境的影響力度。值得注意的是，中小企業(yè)優(yōu)化自身社會(huì)資源的有效途徑則是通過(guò)中小制造企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，提高中小制造企業(yè)的資源管理效率以及企業(yè)管理人員的工作監(jiān)督力度，使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本逐漸降低，提高企業(yè)的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、中小制造企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理存在的弊端
1.成本核算與管理內(nèi)容不完善
我國(guó)中小制造企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算與管理制度還處于不斷發(fā)展的階段，會(huì)計(jì)成本核算與管理制度的內(nèi)容并不是較為全面化以及系統(tǒng)化，仍然存在諸多問(wèn)題需要解決。例如，企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理的內(nèi)容涉及范圍不全面，無(wú)法適應(yīng)中小制造企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種生產(chǎn)環(huán)境。在進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理過(guò)程中，管理人員采用的方法較為落后，工作效率低，對(duì)中小制造企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)造成了一定程度的阻礙。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)理論的不斷完善，新興的經(jīng)濟(jì)理論為中小制造企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理的內(nèi)容提供了新的發(fā)展方向，但是部分中小制造企業(yè)并沒(méi)有將知識(shí)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用到實(shí)際工作中，仍然按照傳統(tǒng)的核算方式開(kāi)展，造成企業(yè)自身的會(huì)計(jì)成本核算與管理制度的內(nèi)容無(wú)法與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，直接影響了中小制造企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)，降低了企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)效益。
2.管理者缺乏正確的工作理念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，中小制造企業(yè)的管理在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，只注重了企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售階段，而對(duì)企業(yè)成本的核算與管理加以忽視，影響了企業(yè)生產(chǎn)資源的管理效率。同時(shí)，在進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算與管理階段，企業(yè)成本核算管理制度的內(nèi)容不完善，不同的核算人員在進(jìn)行核算的過(guò)程中采取不同的核算方法，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)體系數(shù)據(jù)的正確性造成了一定程度的影響。由于核算數(shù)據(jù)存在一定的誤差，核算部門(mén)對(duì)于企業(yè)的消耗定額沒(méi)有正確的定位，致使或本信息不正確。
3.企業(yè)管理制度執(zhí)行強(qiáng)度不高
對(duì)于部分中小制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管企業(yè)存在較為完善的會(huì)計(jì)成本核算與管理制度，存在部分企業(yè)核算人員對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理制度的執(zhí)行力度不高，造成中小制造企業(yè)對(duì)于企業(yè)自身的財(cái)務(wù)成本過(guò)于模糊化，無(wú)法對(duì)企業(yè)資源的生產(chǎn)以及銷(xiāo)售起到促進(jìn)作用。中小制造企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)成本核算與管理制度的執(zhí)行力不足，企業(yè)管理制度形同虛設(shè)。因此，企業(yè)管理高層應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)成本核算與管理制度的執(zhí)行能力，提高中小制造企業(yè)的成本管理效率。
4.核算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平較低
由于中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資金較為缺乏，中小企業(yè)無(wú)法為專(zhuān)業(yè)的核算人員提供優(yōu)越的工作環(huán)境以及工資，造成中小企業(yè)的核算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍偏低。存在部分中小制造企業(yè)的核算人員只能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行簡(jiǎn)單的計(jì)算，而對(duì)于數(shù)據(jù)的分析存在一定的難度。再者，中小制造企業(yè)的管理層對(duì)于企業(yè)成本核算這一方面不加重視，致使企業(yè)的核算人員沒(méi)有樹(shù)立正確的工作意識(shí)，工作過(guò)程較為懶散。同時(shí)部分核算人員固步自封，認(rèn)為只要滿(mǎn)足當(dāng)前階段企業(yè)成本核算即可，而對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的新興經(jīng)濟(jì)理論不加學(xué)習(xí)，嚴(yán)重影響了中小制造企業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)中小制造企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理的措施
1.制定完善的企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算條例
中小制造企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算方法較多，例如分批法、定額法、品種法等。由于每個(gè)核算方法具有非常鮮明的特征，這就意味著中小制造企業(yè)在進(jìn)行成本核算方式的選擇時(shí)，不能依附于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大流，而是應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)模式以及銷(xiāo)售特點(diǎn)選擇合適的方式進(jìn)行會(huì)計(jì)成本的核算。同時(shí)，企業(yè)的管理高層應(yīng)對(duì)企業(yè)自身的核算內(nèi)容進(jìn)行完善，保證企業(yè)核算數(shù)據(jù)的正確性。通過(guò)使用合理科學(xué)的核算方式，從而提高中小制造企業(yè)的資源優(yōu)化效率。
2.強(qiáng)化管理人員的成本核算工作意識(shí)
中小制造企業(yè)管理高層應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)成本核算與管理對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的理解程度。減少企業(yè)生產(chǎn)成本的運(yùn)營(yíng)模式，提高企業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)管理高層應(yīng)將會(huì)計(jì)成本核算與管理制度貫穿于整個(gè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中，加強(qiáng)核算人員的工作責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)核算部門(mén)的工作效率。
3.提高企業(yè)成本核算制度的執(zhí)行強(qiáng)度
中小制造企業(yè)僅僅具備較為全面且系統(tǒng)的會(huì)計(jì)成本核算與管理制度是不夠的，應(yīng)建立完善的監(jiān)督制度，創(chuàng)設(shè)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管部門(mén)，對(duì)企業(yè)的核算工作人員進(jìn)行工作方面的監(jiān)督，從而保證核算人員的工作效率。同時(shí)，企業(yè)可以建立個(gè)人責(zé)任制度，對(duì)于表現(xiàn)突出的工作人員，企業(yè)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而提高企業(yè)核算人員的工作積極性，從而提高整個(gè)核算部分的工作效率，提高中小制造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.加強(qiáng)企業(yè)成本核算人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
為保障中小制造企業(yè)能夠跟隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的核算人員在適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行先進(jìn)核算理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。中小企業(yè)可根據(jù)自身的情況定期對(duì)核算人員進(jìn)行培訓(xùn)。即通過(guò)不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)核算人員的工作效率。
作者:陳軍生 單位:嵊州信元稅務(wù)師事務(wù)所有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]呂振華.淺議中小制造企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管理[J].會(huì)計(jì)師,2014,19:60-61.
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；融資；SWOT分析
一、我國(guó)中小企業(yè)概況
我國(guó)中小企業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著非常重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右、上繳稅收占國(guó)家稅收總額的55%左右、進(jìn)出口總額也達(dá)到60%以上、在流通領(lǐng)域占全國(guó)零售網(wǎng)點(diǎn)的90%以上，提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，此外，我國(guó)65%的發(fā)明專(zhuān)利、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。可見(jiàn)，中小企業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。
然而，我國(guó)中小企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)雖已達(dá)到60%，而得到的資金支持卻不到20%，如此大的反差，引發(fā)了人們對(duì)制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展障礙的深思。有相當(dāng)一部分中小企業(yè)是因?yàn)橘Y金鏈斷裂而倒閉的，融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。本文認(rèn)為中小企業(yè)要健康發(fā)展，應(yīng)從內(nèi)外部因素著手，并建立正確的發(fā)展戰(zhàn)略，因而采用SWOT 分析方法 (S代表 strength（優(yōu)勢(shì)）、W代表weakness（劣勢(shì)）、O代表opportunity（機(jī)會(huì)）、T代表threat（威脅），其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。)來(lái)研究中小企業(yè)的融資問(wèn)題。該方法簡(jiǎn)潔、實(shí)用，對(duì)幫助我國(guó)中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題具有一定的參考價(jià)值。
二、我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題的SWOT分析
（一）優(yōu)勢(shì)(Strengths)
中小企業(yè)可以更好的利用民間資本。中小企業(yè)規(guī)模較小，比大型企業(yè)更加靈活，而且，由于地緣、人緣和血緣等因素，交易雙方可保持相對(duì)頻繁的接觸，更加具有靈活性和緊密性，收集和處理借款人的信息成本很低，這使得企業(yè)掌握的信息比較透明，有效的削減了信息不對(duì)稱(chēng)，因而企業(yè)可通過(guò)較低的交易成本，獲取資金。
（二）劣勢(shì)(Weaknesses)
1.中小企業(yè)管理制度相對(duì)落后、管理者水平較低。我國(guó)大部分中小企業(yè)為私營(yíng)企業(yè)或合伙企業(yè)，企業(yè)管理者缺乏現(xiàn)代的管理理念，而企業(yè)的發(fā)展需要管理者具有一定的戰(zhàn)略眼光，有先進(jìn)的融資理念，以較低的融資成本得到資金以滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。
2.中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全。多數(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全，降低了銀行信貸的積極性。此外，我國(guó)中小企業(yè)普遍存在多頭開(kāi)戶(hù)現(xiàn)象，致使金融部門(mén)難以掌握其真實(shí)情況，從而不愿提供更多的資金支持。
3.中小企業(yè)信用狀況較差。由于中小企業(yè)大多為私營(yíng)或合伙企業(yè)，管理水平落后，財(cái)務(wù)制度不健全，信息不透明，信用觀念差。部分中小企業(yè)不惜通過(guò)損害自身信用來(lái)獲取短期利益，存在欠息、逃債、賴(lài)債等行為，從而影響了中小企業(yè)的整體信用形象，進(jìn)一步加重了中小企業(yè)的融資難度。
（三）機(jī)會(huì)(Opportunities)
1.2011年作為國(guó)家十二五規(guī)劃的首個(gè)年度，政府依然對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題給予高度重視。國(guó)務(wù)院總理強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)商業(yè)銀行把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)和“三農(nóng)”等領(lǐng)域。
2.2012年2月1日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要努力緩解中小企業(yè)融資困難。會(huì)議確定，要建立小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國(guó)際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。
3.國(guó)內(nèi)金融資本市場(chǎng)的逐步完善，提供了多元化的融資方式：（1）中小企業(yè)集群式融資。近年來(lái)，中小企業(yè)越來(lái)越表現(xiàn)出集群式發(fā)展的特點(diǎn)，這給中小企業(yè)融資提供了新的思維模式。中小企業(yè)集群式融資是通過(guò)集群內(nèi)中小企業(yè)的相互制約關(guān)系，將中小企業(yè)形成一個(gè)有機(jī)整體共同融資，可以在集群整體內(nèi)部融資和集群整體外部融資。（2）中小企業(yè)融資租賃式融資。融資租賃是一種“融資”與“融物”相結(jié)合的融資方式，相對(duì)于銀行信貸而言，融資租賃具有方式靈活、手續(xù)簡(jiǎn)便、快捷等特點(diǎn)。融資租賃對(duì)客戶(hù)門(mén)檻設(shè)置相對(duì)較低，有助于一些處于起步階段的中小企業(yè)獲得發(fā)展資金。而且，融資租賃受宏觀金融和貨幣政策直接影響較小，有利于保證企業(yè)資金來(lái)源的穩(wěn)定性和多渠道。
（四）威脅(Threats)
1.目前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化很快，對(duì)于規(guī)模不大、業(yè)績(jī)不穩(wěn)定的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步增大了其所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。朱宏任指出：中小企業(yè)遇到的新困難突出表現(xiàn)在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲，企業(yè)承擔(dān)這些要素成本上升的壓力巨大，一些中小企業(yè)遇到了空前的困難。
2.我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。國(guó)有商業(yè)銀行作為我國(guó)信貸業(yè)務(wù)的主體，是以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的的，他們從節(jié)約成本費(fèi)用角度出發(fā),不愿向中小企業(yè)投放更多的資金。雖然城市商業(yè)銀行、信用社和地方性商業(yè)銀行等成為了支持中小企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，但是這些金融機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力不能完全滿(mǎn)足中小企業(yè)的資金需求，最終還是制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
三、應(yīng)用SWOT矩陣制定解決融資問(wèn)題的戰(zhàn)略
在上述內(nèi)外部因素分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行內(nèi)外部因素的匹配，可將解決中小企業(yè)融資問(wèn)題所擁有的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、所面臨的外部機(jī)遇和威脅構(gòu)造成SWOT矩陣，并依據(jù)“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)因素，克服劣勢(shì)因素，把握機(jī)遇因素，化解威脅因素”的原則制定相應(yīng)的策略。分別得出解決融資問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)（SO）戰(zhàn)略、劣勢(shì)—機(jī)會(huì)（WO）戰(zhàn)略、優(yōu)勢(shì)—威脅（ST）戰(zhàn)略和劣勢(shì)—威脅（WT）戰(zhàn)略。
（一）優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)（SO）戰(zhàn)略
1.利用中小企業(yè)靈活的特點(diǎn)，努力采取多元化的融資方式。除了利用民間資本、小額的銀行信貸資金之外，可以嘗試中小企業(yè)集群式融資、中小企業(yè)融資租賃式融資、創(chuàng)業(yè)板等方式融資。
2.由于政府對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題的高度重視，政府層面對(duì)中小企業(yè)提供了資金支持（如具體采取的稅收優(yōu)惠政策降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，向中小企業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行貸款援助等）。中小企業(yè)可以抓住這些機(jī)遇，來(lái)緩解其資金的不足。
（二）劣勢(shì)—機(jī)會(huì)（WO）戰(zhàn)略
1.改善中小企業(yè)的管理制度。建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度是解決中小企業(yè)融資難的有效途徑。我國(guó)的大多中小企業(yè)是采用家族式的管理模式，產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)任不明確，存在著弊端，要幫助中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念，按照現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)作要求，完善各項(xiàng)制度，提高企業(yè)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.健全中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度，建立企業(yè)自身信用制度。按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，提高企業(yè)財(cái)務(wù)的透明度和可信度。
3.加快建立信用擔(dān)保體系。信用保證是解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保抵押難的有效方式，因此要建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立跨地區(qū)、全國(guó)性的中小企業(yè)信用體系，為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。同時(shí)，要通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的制定，規(guī)范（下轉(zhuǎn)第176頁(yè)）（上接第173頁(yè)）信用擔(dān)保程序，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證擔(dān)保體系的正常運(yùn)作。
（三）優(yōu)勢(shì)—威脅（ST）戰(zhàn)略
1.創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。如規(guī)范發(fā)展典當(dāng)行業(yè)，典當(dāng)行作為經(jīng)國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)成立的準(zhǔn)金融企業(yè)，其特性切合了眾多中小型企業(yè)融資的需求。中小企業(yè)的融資需求具有“小、頻、快”的特點(diǎn)，與典當(dāng)“小、靈、快”的融資特點(diǎn)相契合，典當(dāng)行可以彌補(bǔ)銀行某些功能方面的不足。 由此，政府應(yīng)對(duì)典當(dāng)行業(yè)實(shí)施業(yè)務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步擴(kuò)大中小型企業(yè)融資渠道，多層次滿(mǎn)足中小型企業(yè)融資的需求。
2.大力發(fā)展為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，適當(dāng)放寬貸款期限。除了各大商業(yè)銀行自行設(shè)立貸款的信貸部門(mén)，還應(yīng)該大力發(fā)展與中小企業(yè)相適應(yīng)的中小融資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持股份制銀行、城鄉(xiāng)合作金融機(jī)構(gòu)，并盡量消除地區(qū)差異，提高中小企業(yè)的貸款比例，支持符合國(guó)家政策的中小企業(yè)的發(fā)展。
（四）劣勢(shì)—威脅（WT）戰(zhàn)略
1.提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，是中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的重要法寶。要引導(dǎo)中小企業(yè)重視新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，積極轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型，廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新材料，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)占有率高的新產(chǎn)品，走產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新的路子。
2.在金融危機(jī)環(huán)境下更要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持資金較高的流動(dòng)性。一方面積極回收應(yīng)收賬款，盡量減少賒銷(xiāo)或降低賒銷(xiāo)期限，有效回籠資金，改進(jìn)企業(yè)銷(xiāo)售的付款方式，以減少通貨膨脹帶來(lái)的應(yīng)收賬款貶值的損失；另一方面要堅(jiān)持資金的統(tǒng)一管理，科學(xué)安排資金，加大理財(cái)力度，加強(qiáng)資金在使用中的管理和監(jiān)督，防止超支浪費(fèi)和被挪用被侵占。
總之，要解決好中小企業(yè)的融資難問(wèn)題，需要政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身的共同努力：政府要提供相關(guān)政策支持，拓寬中小企業(yè)融資渠道；銀行等金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)發(fā)中小企業(yè)適用的金融產(chǎn)品，提供更多的金融支持；中小企業(yè)要努力提高自身素質(zhì)，只有多管齊下，才能讓中小企業(yè)平穩(wěn)渡過(guò)目前的融資難關(guān)。
參考文獻(xiàn)：
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國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，具體說(shuō)就是對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改造。國(guó)有企業(yè)改成公司，有以下幾種方案:①一種是整體改為公司。有效益的國(guó)有企業(yè)先改為公司。但是，一般有效益的企業(yè)改制動(dòng)力不大。如果等企業(yè)沒(méi)有效益時(shí)再改為公司，就沒(méi)有人愿意投資、出資了，因?yàn)楦某晒局辽僖找粋€(gè)新的股東進(jìn)來(lái)，所以說(shuō)有效益時(shí)就要改為公司，這是第一步。②整體不能改成公司的，我認(rèn)為可以切塊改制，但切塊改制最大的問(wèn)題就是當(dāng)它改為公司時(shí)，比如改為上市公司，這一公司與其母體的關(guān)系相當(dāng)混亂復(fù)雜。我認(rèn)為改制之后，一定要規(guī)范母公司與子公司的關(guān)系。③如果整體改不成公司，分塊也改不成，則可以出售，改為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)。④如果以上方案均不可行，可以先改為股份合作制企業(yè)，把它作為過(guò)渡形式。股份合作制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)相比有進(jìn)步意義，但時(shí)間長(zhǎng)了，股份合作制企業(yè)會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)矛盾:第一個(gè)是全員平均持股，造成新的平均主義;第二個(gè)是一個(gè)人兩個(gè)身分，既是股東又是職工，企業(yè)由職工股東會(huì)決定重大問(wèn)題，但是職工股東會(huì)有兩個(gè)缺陷：一是由職工股東會(huì)選舉企業(yè)的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理，不能把能人而是把老好人選上來(lái);另一個(gè)是由職工股東會(huì)表決重大問(wèn)題，他們比較關(guān)心的是眼前利益，諸如獎(jiǎng)金、福利之類(lèi)的問(wèn)題，沒(méi)有人考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以股份合作制企業(yè)還面臨著二次改制的任務(wù)，要改為公司制。
公司制與股份合作制有兩個(gè)區(qū)別:一是公司制不要求一個(gè)人兩個(gè)身份，公司制里職工和股東是分開(kāi)的，股東不一定是職工，職工也不一定是股東。二是股份合作制改成公司，股東持股差距必然拉大，而且公司的最高決策機(jī)構(gòu)是股東會(huì)或股東大會(huì)，不是職工大會(huì)。
2.企業(yè)的組織形態(tài)
(1)企業(yè)組織形態(tài)的分類(lèi)、特點(diǎn)及作用。企業(yè)組織形態(tài)主要有三種:①小企業(yè)，包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以及某些小型公司。②大企業(yè)，其典型代表是公司，但并非所有公司都是大企業(yè)。一般說(shuō)，股份有限公司規(guī)模大一些，有限責(zé)任公司多是中小企業(yè)，因?yàn)槠涔蓶|人數(shù)受限制，法律上既有下限又有上限。股份有限公司股東人數(shù)不受限制，集資范圍也較廣，集資額大，把社會(huì)分散的游資集中到企業(yè)中，形成規(guī)模效益。③大企業(yè)的變形體，包括企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)盟。這三種企業(yè)形態(tài)各有各的作用。小企業(yè)的作用主要有:一是繁榮市場(chǎng)，二是有利于解決就業(yè)問(wèn)題;三是有利于増加國(guó)家的稅收;四是企業(yè)家產(chǎn)生和成長(zhǎng)的場(chǎng)所;五是可以跟大企業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約。大企業(yè)的作用主要有:大企業(yè)有利于社會(huì)化大生產(chǎn)的形成，提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平;大公司可以做到生產(chǎn)和流通的結(jié)合，從事多方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);大公司可以做到生產(chǎn)與科研的結(jié)合，有利于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展;大公司有利于資本運(yùn)作的形成，使產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有機(jī)結(jié)合。企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)聯(lián)盟是在大企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，也有自己的作用，它們可以實(shí)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)。
(2)三種企業(yè)組織形態(tài)的發(fā)展思路。政府對(duì)這三種企業(yè)形態(tài)的政策應(yīng)是不同的。特別是對(duì)大企業(yè)，更多的是監(jiān)督，對(duì)小企業(yè)多采取扶持支持態(tài)度。這三者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，如果小企業(yè)都被擠垮了，對(duì)大公司也不利。中小企業(yè)的發(fā)展水平，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系完善與否的重要標(biāo)志。因此，需要將大企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)與中小企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)結(jié)合起來(lái)，利用中小企業(yè)靈活的機(jī)制，加上大企業(yè)原有的技術(shù)基礎(chǔ)、管理技能和技術(shù)人才，把國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)和國(guó)際的市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)。
(3)現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)容及形式。關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)，不能簡(jiǎn)單地以企業(yè)組織形態(tài)作為判斷的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，小企業(yè)、大企業(yè)都可以成為現(xiàn)代企業(yè)。小企業(yè)本身并不能表明它是先進(jìn)的還是落后的，它只是一種企業(yè)組織形態(tài)。因此，小企業(yè)可以是現(xiàn)代企業(yè)，大企業(yè)不一定都是現(xiàn)代企業(yè)。現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)容有二根支柱:一是現(xiàn)代技術(shù);二是現(xiàn)代管理。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)權(quán)清晰，財(cái)產(chǎn)關(guān)系明確，當(dāng)然是重要的。但是，現(xiàn)代管理也不能被忽略，不重視管理，我們?nèi)詴?huì)很被動(dòng)。現(xiàn)代企業(yè)的主要形式，一是跨國(guó)公司，二是小企業(yè)。中國(guó)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，一要發(fā)展跨國(guó)公司，二要重視小企業(yè)的作用。我們必須有一批大的跨國(guó)性的公司在國(guó)際市場(chǎng)上顯示出實(shí)力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)力的較量，科技的較量，人才的較量，而所有這些都必須融合在一個(gè)企業(yè)里面。所以，跨國(guó)公司必須發(fā)展，但不可能把現(xiàn)在所有公司都變成跨國(guó)公司。應(yīng)重視小企業(yè)的作用，它能滿(mǎn)足廣大市場(chǎng)的需求，也可以補(bǔ)充配合跨國(guó)公司的發(fā)展。
1.企業(yè)管理要和企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)
企業(yè)按照資產(chǎn)所有者形式的不同劃分為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)與公司。企業(yè)管理制度建設(shè)要與這種劃分聯(lián)系起來(lái)，即不能籠統(tǒng)地講企業(yè)管理，而要看企業(yè)是什么樣的產(chǎn)權(quán)制度。比如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，可以搞家族管理;而合伙企業(yè)管理制度則是合伙人商量著辦，所有者與經(jīng)營(yíng)者不分。企業(yè)管理制度必定與產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)，產(chǎn)權(quán)是前提，離開(kāi)了產(chǎn)權(quán)講管理，管理就是抽象的。若是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)發(fā)展為公司，則需要按公司制度的要求進(jìn)行企業(yè)管理。
中國(guó)企業(yè)目前一大問(wèn)題就是國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有控股公司的管理上不去，根本原因在于一股獨(dú)占或一股獨(dú)大，所以產(chǎn)權(quán)要多元化或分散化。產(chǎn)權(quán)多元化的方向包括實(shí)行經(jīng)營(yíng)者持股和技術(shù)人員持股以及必要的職工持股，形成新的利益主體。產(chǎn)權(quán)分散化是要減持國(guó)有股的比重。我們現(xiàn)在的企業(yè)管理本身目標(biāo)不明確，不是一個(gè)利益主體，不知為誰(shuí)管理。因此，管理制度要和產(chǎn)權(quán)制度緊密聯(lián)系，而且產(chǎn)權(quán)制度是前提，是管理的動(dòng)力。
2.企業(yè)管理制度的建設(shè)要與企業(yè)組織形態(tài)結(jié)合起來(lái)
企業(yè)組織形態(tài)可以分成三大類(lèi):一是小企業(yè);二是大企業(yè)，以大公司為代表;三是企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)盟。中國(guó)的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該瞄準(zhǔn)跨國(guó)公司來(lái)發(fā)展。跨國(guó)公司的管理與小企業(yè)管理不同，這是差別很大的不同企業(yè)形態(tài)。企業(yè)聯(lián)盟是在跨國(guó)公司基礎(chǔ)上的結(jié)盟，它在競(jìng)爭(zhēng)中有合作，在合作中有競(jìng)爭(zhēng)。我們研究競(jìng)爭(zhēng)與合作應(yīng)該考慮企業(yè)組織形態(tài)的不同。小企業(yè)就是面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但是小企業(yè)發(fā)展到跨國(guó)公司之后，其管理就要講究合作，否則會(huì)受到損失。因此，我們不能把雙贏原則、競(jìng)爭(zhēng)、合作等都套到所有企業(yè)的管理中，它本身違背了企業(yè)組織形態(tài)的區(qū)分，要依據(jù)企業(yè)組織形態(tài)采取不同的企業(yè)管理制度。
3.企業(yè)組織制度是管理制度的保證
要搞好企業(yè)管理制度，企業(yè)組織制度至關(guān)重要。組織和管理這兩個(gè)概念是相互聯(lián)系的。兩者的關(guān)系是:組織是保證。企業(yè)組織制度有諸多異同。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的組織，個(gè)人說(shuō)了算;合伙企業(yè)的組織是合伙人說(shuō)了算;公司的組織制度相對(duì)比較復(fù)雜，現(xiàn)在要解決兩個(gè)問(wèn)題:一是公司組織結(jié)構(gòu)要合理，最主要的是公司是法人，公司內(nèi)部單位不是法人，不能搞二級(jí)法人、模擬法人、委托法人。如果是集團(tuán)公司，那么母公司與子公司之間的管理是法人與法人之間的關(guān)系，但不能叫一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，因?yàn)榉ㄈ藳](méi)有行政級(jí)別。二是建立規(guī)范的公司組織機(jī)構(gòu)，也就是法人治理結(jié)構(gòu)。這樣公司才有股東會(huì)或股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生董事會(huì)，董事會(huì)聘任總經(jīng)理，但這種治理結(jié)構(gòu)不能搬到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)中。公司法人治理結(jié)構(gòu)，最重要的一個(gè)問(wèn)題是要解決公司外部四種人和內(nèi)部四種人的關(guān)系。外部四種人有客戶(hù)、債權(quán)人、政府、社會(huì)公眾;內(nèi)部四種人有股東、董事、經(jīng)理、員工，這是八個(gè)利益體。管理的實(shí)質(zhì)就是協(xié)調(diào)這八種人的利益關(guān)系，保持一種利益的平衡，這樣企業(yè)管理才能穩(wěn)固下來(lái)。侵害任何一種人的利益，企業(yè)管理都是不成功的。
4.要處理好企業(yè)管理制度與人本管理的關(guān)系
人本管理是以人為本的管理。但在一些國(guó)有企業(yè)的管理中，“以人為本”是建立在抽象的人性論的基礎(chǔ)上，忽略了人的利益、物質(zhì)等需要，這種人在現(xiàn)實(shí)中實(shí)際是不存在的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在個(gè)人基礎(chǔ)上的，即個(gè)人利益、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、個(gè)人責(zé)任、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人權(quán)力的基礎(chǔ)上。國(guó)外企業(yè)管理中強(qiáng)調(diào)以人為本并不是講抽象的人，而是建立在一種制度的基礎(chǔ)上一責(zé)任制度、利益制度、激勵(lì)制度、約束制度等，并由此產(chǎn)生了一系列的理論，如X理論、Y理論。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；管理制度；重要性
一、現(xiàn)代企業(yè)管理制度的概念及內(nèi)涵
(一)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的概念
廣義的管理制度包括產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、規(guī)章制度，由此構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)管理制度。其包括現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、決策制度、人力資源管理、激勵(lì)約束機(jī)制、組織架構(gòu)、管理標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)文化等。狹義的管理制度通常就是“規(guī)章制度”，由企業(yè)內(nèi)部制定，包括管理標(biāo)準(zhǔn)、公司章程、部門(mén)制度、員工守則等，用于規(guī)范企業(yè)的人事管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、業(yè)務(wù)流程等活動(dòng)。狹義管理制度是對(duì)企業(yè)中各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)體責(zé)權(quán)利的設(shè)定，是各項(xiàng)管理體系、管理流程的具體表達(dá)，約束范圍包括企業(yè)全體人員，它不同于國(guó)家或行業(yè)規(guī)定，不同類(lèi)型或規(guī)模的企業(yè)，其內(nèi)容各異。
(二)企業(yè)管理制度的職能
企業(yè)管理制度存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，具有系統(tǒng)性與專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合的特點(diǎn)，是全體人員共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱(chēng)，其根本職能是為了滿(mǎn)足企業(yè)的生存和發(fā)展。實(shí)施企業(yè)管理制度必須以環(huán)境或條件為基礎(chǔ)，一方面是內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，不能違背企業(yè)管理任何對(duì)象、事物發(fā)展的客觀規(guī)律；另一方面是過(guò)程規(guī)范化，包括全體員工的職務(wù)行為或工作程序，只有這樣，所有工作人員、整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)的操作都可以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，否則就會(huì)處于混亂無(wú)序的狀態(tài)中。
二、企業(yè)管理制度的重要性
(一)企業(yè)管理制度是企業(yè)賴(lài)以存在的體制基礎(chǔ)
成立一家企業(yè)是出資人以契約形式訂立企業(yè)制度，在此基礎(chǔ)上完成公司組建，整合各種生產(chǎn)要素，在各項(xiàng)管理制度的控制約束下進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，從而保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量和資本的流通變現(xiàn)，企業(yè)管理制度在各種生產(chǎn)要素整合過(guò)程中起著核心紐帶和基礎(chǔ)作用。因此，企業(yè)管理制度貫穿于企業(yè)的從無(wú)到有、由小變大的全過(guò)程，沒(méi)有企業(yè)管理制度，就失去了企業(yè)存在的基礎(chǔ)，企業(yè)發(fā)展也就無(wú)從談起。
(二)企業(yè)管理制度是企業(yè)及其構(gòu)成機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則
所謂“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，企業(yè)要想求得生存和發(fā)展，不僅要有健全完善的管理制度，更重要的是企業(yè)的整體運(yùn)行以及內(nèi)部各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，都要在制度的框架中實(shí)施，企業(yè)管理制度決定著企業(yè)整體的行為規(guī)范和行為規(guī)則，自上而下都要嚴(yán)格遵守制度安排，不能違反其中任何一項(xiàng)安排。因此，整個(gè)企業(yè)的行為準(zhǔn)則歸根結(jié)底就是企業(yè)管理制度。
(三)企業(yè)管理制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范
企業(yè)中從最高領(lǐng)導(dǎo)層的CEO、董事長(zhǎng)到從事一般生產(chǎn)活動(dòng)的普通員工，其行為都不能突破企業(yè)管理制度的各種規(guī)則和約束，要以企業(yè)管理制度為準(zhǔn)繩規(guī)范員工行為，企業(yè)管理制度就是規(guī)范員工行為的準(zhǔn)則。
(四)企業(yè)管理制度是企業(yè)高效發(fā)展的活力源泉
科學(xué)有效的管理制度是增加企業(yè)活力的因素之一。企業(yè)管理制度如果能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面積極性，各個(gè)層級(jí)得以最大限度發(fā)揮作用，這樣的企業(yè)是最有活力的。相反，如果企業(yè)管理制度的安排缺乏有效性和操作性，影響各生產(chǎn)要素積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，那么這樣的企業(yè)就是一盤(pán)散沙、毫無(wú)活力的。因此，企業(yè)管理制度是企業(yè)生存發(fā)展的根本保證和活力源泉，企業(yè)蓬勃繁盛的活力必然離不開(kāi)良好的企業(yè)管理制度。
(五)企業(yè)管理制度是企業(yè)有序化運(yùn)行的體制框架
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有序化運(yùn)行，必須建立良性高效的運(yùn)行程序。程序是確保企業(yè)各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的基礎(chǔ)保障，是規(guī)范全體員工行為的制度約束，是企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和戰(zhàn)略發(fā)展的環(huán)節(jié)要素，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須依靠一系列科學(xué)性與有效性、激勵(lì)性與約束性相結(jié)合的運(yùn)行程序，這就是企業(yè)管理制度。因此，企業(yè)有序化運(yùn)行必然要以企業(yè)管理制度的約束性為框架，進(jìn)而豐富完善實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
(六)企業(yè)管理制度是企業(yè)實(shí)施管理的有效載體
隨著企業(yè)發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，對(duì)業(yè)績(jī)的要求越來(lái)越高，增加環(huán)節(jié)、細(xì)化分工、擴(kuò)編人員等工作都需要不斷實(shí)施。企業(yè)實(shí)施管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)等途徑，加強(qiáng)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、合作，進(jìn)而獲得高于投入的產(chǎn)出和效益，達(dá)到1+1大于2的結(jié)果。但是，管理本身是抽象的，打個(gè)比方管理好像是電流，人們并不能直觀的看到它使用它，這就需要類(lèi)似于電線(xiàn)這樣的載體，在企業(yè)管理中，制度就是載體，管理者用這個(gè)載體傳遞管理理念，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
三、建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的思考
建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度并不能朝發(fā)夕至，也不可能一蹴而就，其出發(fā)點(diǎn)是為了使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。在確定企業(yè)新的制度框架時(shí)，在各項(xiàng)制度的制定和形成時(shí)要把握和遵循的苦干原則現(xiàn)特作以下闡述：
(一)適用性原則
要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、行業(yè)類(lèi)型、技術(shù)特性及管理溝通的需要等方面考慮，制度要體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)，保證制度規(guī)范具有可行性、適用性，切忌不切全實(shí)際。
(二)必要性原則
要從需要出發(fā)，必要的制度一個(gè)不能少，不必要的制度一個(gè)也不可要，否則會(huì)擾亂組織的正常活動(dòng)。如在企業(yè)中的一些非正式行為規(guī)范或習(xí)慣能很好發(fā)揮作用的前提下，就沒(méi)有必要制定類(lèi)似內(nèi)容的行為規(guī)范，以免傷害企業(yè)組織成員的自尊心和工作熱情。
(三)科學(xué)性原則
應(yīng)遵從管理客觀規(guī)律，制度化的管理必須服從管理學(xué)的一般原理和方法，違反了原則，只會(huì)導(dǎo)致失敗，所以必須遵從客觀規(guī)律，才能將管理引向科學(xué)、理性、規(guī)范的軌道，實(shí)現(xiàn)管理的穩(wěn)定性和有效性。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：城市商業(yè)銀行；現(xiàn)代企業(yè)管理制度；應(yīng)對(duì)策略一、引言
我國(guó)的城商行最早可以追溯到成立于上世紀(jì)70年代末的城市信用合作社。1995年，中國(guó)人民銀行決定選取16個(gè)城市，嘗試在城市信用社的基礎(chǔ)上組建城市合作銀行。[1]同年6月，我國(guó)首家城市商業(yè)銀行——深圳城市商業(yè)銀行成立。此后，城市商業(yè)銀行如雨后春筍般崛起。銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料表明，截至2012年1月，全國(guó)147家城商行資產(chǎn)總額達(dá)到96467億元，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的8.6%；全國(guó)城商行負(fù)債總額達(dá)89644億元，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債總額的8.6%.由此可見(jiàn)，城商行已經(jīng)成為我國(guó)銀行體系中的一個(gè)重要組成部分。
二、城市商業(yè)銀行發(fā)展中存在的問(wèn)題
（一）基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，先天不足
城市信用社規(guī)模小，管理混亂，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)部控制制度不健全，風(fēng)險(xiǎn)隱患極大。城市信用合作社突出特點(diǎn)是：機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，人員素質(zhì)低，資產(chǎn)質(zhì)量差。[2]城商行是在城市信用合作社基礎(chǔ)上重組合并的，因而從組建之初就輸在了起跑線(xiàn)。城市商業(yè)銀行受地域限制，資產(chǎn)規(guī)模總體偏小。我國(guó)絕大多數(shù)城市商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模在300億元以下，而60%以上的城商行資產(chǎn)規(guī)模不足100億元。由此可見(jiàn)，城市商業(yè)銀行基本上還是中小型銀行，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也遠(yuǎn)不及大型商業(yè)銀行。2001年8月開(kāi)業(yè)僅4年的汕頭商業(yè)銀行就被人民銀行勒令停業(yè)整頓，這是我國(guó)第一家破產(chǎn)的城商行。
（二）地方行政干預(yù)較嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)自缺乏
由于歷史原因，大多數(shù)城商行的第一大股東是當(dāng)?shù)卣幱诮^對(duì)控股地位，銀政不分，為地方政府干預(yù)城市商業(yè)銀行的運(yùn)行帶來(lái)的很大的便利，并為城商行的金融風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。許多城商行的董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)是由地方政府任命的，甚至直接由地方政府官員擔(dān)任。由于受到行政控制，城商行逐步淪為地方政府無(wú)視當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)行盲目投資的工具。對(duì)我國(guó)城市商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)狀況的抽查表明，城市商業(yè)銀行的一大塊金融資源被用于為地方財(cái)政融資。
（三）異地?cái)U(kuò)張過(guò)于迅速，風(fēng)險(xiǎn)初現(xiàn)
2006年，銀監(jiān)會(huì)提出，“滿(mǎn)足各項(xiàng)監(jiān)管要求，且對(duì)達(dá)到現(xiàn)有股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行，將逐步允許其跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)”。[3]中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策在2009年放寬以后，越來(lái)越多的城商行走上了盲目擴(kuò)張的道路。銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2012年1月，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)本外幣資產(chǎn)總額為111.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.1%，其中，城商行資產(chǎn)總額9.6萬(wàn)億元，比上年同期增長(zhǎng)26.2%，不僅遠(yuǎn)高于大型商業(yè)銀行14.3%的增速，也明顯高于股份制銀行20.3%的增速。城商行資產(chǎn)總額占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的比重由2011年年初的8.0%飆升至8.6%.但城商行異地?cái)U(kuò)張的手段還非常粗放，往往是單純地增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，經(jīng)營(yíng)模式同質(zhì)化，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，異地管理能力嚴(yán)重不足。城市商業(yè)銀行在異地迅速擴(kuò)張的過(guò)程中積累了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）公司治理不完善，內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱
多數(shù)城市商業(yè)銀行未能根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)管理需要建立和健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度。特別是在公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制，風(fēng)險(xiǎn)管理方面缺乏有效的制度約束，高層管理者和關(guān)鍵崗位員工道德風(fēng)險(xiǎn)較高，部分城商行違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2009年財(cái)政部公告了對(duì)部分農(nóng)村信用合作社、城市商業(yè)銀行2008年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查結(jié)果，其中有17家城商行存在不同程度的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。違反規(guī)定發(fā)放貸款、違規(guī)發(fā)放薪酬、收支核算不實(shí)、人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)等嚴(yán)重問(wèn)題頻出。。
（五）人才儲(chǔ)備不足，高級(jí)管理人才和專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才匱乏
近幾年城商行高速擴(kuò)張，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，難以招聘到成熟，合格，有豐富銀行管理經(jīng)驗(yàn)的人才。我國(guó)加入WTO后，外資銀行開(kāi)始在國(guó)內(nèi)大量設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，高薪招聘高素質(zhì)管理人才和專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才，使得城商行更加難以招聘到合適的高級(jí)人才。并且大多數(shù)城市商業(yè)銀行位于中小城市，這些城市對(duì)高級(jí)金融人才缺乏吸引力。城市商業(yè)銀行的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重滯后于高速擴(kuò)張的步伐，缺乏優(yōu)秀人才已然成為制約城商行發(fā)展的一大瓶頸。
三、城市商業(yè)銀行今后的發(fā)展策略
面對(duì)外資銀行，大型商業(yè)銀行和股份制銀行的圍追堵截，勢(shì)單力薄的城市商業(yè)銀行未來(lái)的發(fā)展策略應(yīng)該是：
（一）兼并、重組和聯(lián)合，形成規(guī)模效應(yīng)
城商行普遍規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，單一的市級(jí)城商行小而散，運(yùn)營(yíng)成本高，不易形成規(guī)模效應(yīng)，在與國(guó)有銀行和股份制銀行的競(jìng)爭(zhēng)中往往處于下風(fēng)。兼并、重組和聯(lián)合是城商行理想的選擇，這樣可以形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)銀行的盈利能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。近幾年成立的江蘇銀行、吉林銀行和湖北銀行都是由若干小型城商行聯(lián)合重組而來(lái)的。
（二）建立和健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，正真做到銀政分開(kāi)
完善的法人治理結(jié)構(gòu)，有助于形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)權(quán)約束，有助于城市商業(yè)銀行建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。[4]必須保證城商行在經(jīng)營(yíng)和人事方面的獨(dú)立性，不能受地方政府的行政干預(yù)。2011年6月，位于河南信陽(yáng)的一家小型城市商業(yè)銀行——信陽(yáng)銀行，耗資數(shù)百萬(wàn)元在河南省第一家委托著名專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)畢馬威公司為該行提供咨詢(xún)服務(wù)，進(jìn)一步建立和健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，正真做到銀政分開(kāi)。
（三）明確市場(chǎng)定位，服務(wù)中小企業(yè)和個(gè)人
中小企業(yè)貸款難一直是個(gè)大問(wèn)題，尤其是近年來(lái)貨幣政策相對(duì)從緊，信貸資金相對(duì)緊張，大型商業(yè)銀行往往不屑為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。因此，城商行應(yīng)緊緊抓住本地中小企業(yè)市場(chǎng)，服務(wù)中小企業(yè)和個(gè)人，揚(yáng)長(zhǎng)避短，尋求差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，只有這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。城市商業(yè)銀行自身實(shí)力也決定它無(wú)法走大銀行的發(fā)展道路。城市商業(yè)銀行普遍規(guī)模小、資金實(shí)力弱，無(wú)力單獨(dú)承擔(dān)大的項(xiàng)目和滿(mǎn)足大企業(yè)的資金需求。因此，城商行應(yīng)主要面向中小企業(yè)和個(gè)人客戶(hù)，為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和市民當(dāng)家理財(cái)，參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的金融服務(wù)。
（四）引入戰(zhàn)略投資者，完善公司治理結(jié)構(gòu)
大型國(guó)有銀行和股份制銀行在引進(jìn)了戰(zhàn)略投資者后，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，不良貸款率逐年下降，利潤(rùn)持續(xù)高速增長(zhǎng)。商業(yè)銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者有助于提高資本充足率，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，有利于完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化并優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。部分規(guī)模較大的城市商業(yè)銀行在引入戰(zhàn)略投資者之后，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)普遍取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。北京銀行在2005年9月引入境外戰(zhàn)略投資者ING銀行和境外財(cái)務(wù)投資者國(guó)際金融公司（IFC），經(jīng)過(guò)這幾年的高速發(fā)展，北京銀行現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)總資產(chǎn)規(guī)模最大的城商行，北京地區(qū)第三大銀行。城商行可以借鑒北京銀行的經(jīng)驗(yàn)，引入戰(zhàn)略投資者，這樣既能充實(shí)資本又可以完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（五）積極引進(jìn)人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
面對(duì)日趨激烈的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，城市商業(yè)銀行如何吸引人才，留住人才，成為當(dāng)務(wù)之急。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，城商行應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：
1.給員工發(fā)展的空間和升職平臺(tái)
銀行只有給員工提供發(fā)展空間，員工才會(huì)看到希望，才會(huì)有工作的動(dòng)力，這樣的銀行才可讓員工安心工作。沒(méi)有發(fā)展空間和提升平臺(tái)的銀行是無(wú)論如何也不可能吸引并留住優(yōu)秀員工的。要改革現(xiàn)有的人事升遷制度。（1）干部選拔要實(shí)行競(jìng)聘上崗，真正做到能者居之，逐步減少干部任用上的行政委派、論資排輩、內(nèi)定候選等各種不良因素，給所有優(yōu)秀的員工提供公平的升職機(jī)會(huì)，確保晉升通道暢通。（2）有些員工精通各項(xiàng)業(yè)務(wù)，工作認(rèn)真勤奮，成績(jī)也很突出，但自身?xiàng)l件確實(shí)不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，銀行應(yīng)為他們安排適合發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的非領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2.提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平
生存需要是人的基本需要，人類(lèi)要想生存下去，首先必須解決衣食住行的問(wèn)題。[5]因而，城商行只有提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平，才可以有效地吸引并留住員工。除了工資要求，80后、90后的員工對(duì)休假、后勤保障、加班等福利待遇也越來(lái)越重視。加薪是不夠的，更要給員工提供基本福利待遇。比如為年輕員工提供免費(fèi)宿舍，班車(chē)接送上下班等等。（作者單位：云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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[3]中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì).中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳關(guān)于股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城市信用社試運(yùn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表指標(biāo)體系的通知[EB/OL].中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站.http：///，2006，（4）
摘要：本文討論中小型企業(yè)內(nèi)部管理的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，歸納了目前中小型企業(yè)在管理方面的缺陷，針對(duì)這些缺陷提出了相應(yīng)的解決方案，為提高中小型企業(yè)的管理水平而提出了幾點(diǎn)建議，旨在促進(jìn)我國(guó)中小型企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；管理水平；建議
中小企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制靈活，市場(chǎng)的適應(yīng)性強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)極強(qiáng)的敏感性，能夠及時(shí)解決和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的各種問(wèn)題，同時(shí)在產(chǎn)品的創(chuàng)新性方面有很大的優(yōu)勢(shì)。但是中小企業(yè)基本都是私企，一般都存在家族式的管理方式，在管理水平上也沒(méi)有很大的創(chuàng)新、沒(méi)有科學(xué)的管理方法、以及管理人員流動(dòng)性不強(qiáng)等問(wèn)題。雖然中小企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)，但是這些問(wèn)題不加以控制的話(huà)容易對(duì)企業(yè)造成很大的損失。目前我國(guó)有將近5000萬(wàn)家中小企業(yè)，這些企業(yè)提供了全國(guó)七成以上城鎮(zhèn)工人的收入，創(chuàng)造的GDP總量占全國(guó)的65%以上，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在“固本培源、穩(wěn)定大盤(pán)、項(xiàng)目帶動(dòng)”指導(dǎo)下，通過(guò)提高中小企業(yè)的管理水平，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)，對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和推動(dòng)我國(guó)精神文明建設(shè)是十分重要的。
1.中小型企業(yè)的管理缺陷表現(xiàn)
為了使提出的建議更加具有針對(duì)性，提出的措施更加實(shí)用性，我們把中小型企業(yè)在內(nèi)部管理水平方面的缺陷進(jìn)行了大致的歸納和總結(jié)，分成五大類(lèi)。具體如下：
1.1 企業(yè)對(duì)管理的理解不夠徹底
中小型企業(yè)大多都是技術(shù)或者營(yíng)銷(xiāo)出身，沒(méi)有長(zhǎng)期系統(tǒng)的學(xué)習(xí)企業(yè)的管理學(xué)，雖然對(duì)技術(shù)或者營(yíng)銷(xiāo)鉆研較深，但在對(duì)企業(yè)的宏觀控制方面能力有所欠缺，時(shí)常在用人方面不是很適當(dāng)。同時(shí)對(duì)產(chǎn)品的銷(xiāo)售前景和企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大過(guò)于樂(lè)觀，但是又忽略了企業(yè)的內(nèi)部管理，內(nèi)部矛盾也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，這些矛盾極易膨脹到最后無(wú)法控制，導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大的損失，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。
1.2 企業(yè)的管理制度空泛華
大多中小企業(yè)沒(méi)有一個(gè)完整的、系統(tǒng)的管理制度，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的管理制度也執(zhí)行的不是很?chē)?yán)格，企業(yè)主在執(zhí)行的過(guò)程中隨意性較大，很多規(guī)章制度的執(zhí)行不能始終如一，導(dǎo)致很多人才流失，使得內(nèi)部管理更加有缺陷。
1.3 企業(yè)的薪酬機(jī)制不完整
中小企業(yè)沒(méi)有像大企業(yè)那樣設(shè)置一整套完整的薪酬機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，一般中小企業(yè)都是按照一線(xiàn)員工的生產(chǎn)情況或者營(yíng)銷(xiāo)情況來(lái)定薪酬，對(duì)內(nèi)部管理人員的薪資投入不及一線(xiàn)員工的投入，同時(shí)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，薪酬的調(diào)整也未能更上。
1.4 企業(yè)管理投入不足
中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，受企業(yè)規(guī)模和資金的限制，一般對(duì)全部員工都綜合利用，沒(méi)有明確的分工機(jī)制。即使企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張以后，員工的責(zé)任分工也沒(méi)有跟著調(diào)整。大多中小企業(yè)都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)性的人才，而且底層人員流動(dòng)性大也導(dǎo)致人才無(wú)法得到提升的機(jī)會(huì)。
1.5 家族式的管理框架
一般中小企業(yè)都是由企業(yè)主獨(dú)自?shī)^斗起來(lái)的，前期規(guī)模比較小，資金缺乏，一般都請(qǐng)自家人來(lái)一起干，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，但是又不信任外人來(lái)?yè)?dān)任管理職位，往往導(dǎo)致企業(yè)的管理人員都是一個(gè)家族的成員。管理層思想保守，不接受外來(lái)的管理理念，管理人員更新很慢，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，也限制了普通員工進(jìn)一步上升到管理層，導(dǎo)致人才無(wú)法展現(xiàn)自己的才華。
以上的管理缺陷導(dǎo)致中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)型的時(shí)期漏洞百出，矛盾尖銳，無(wú)法使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)的更新很緩慢，跟不上現(xiàn)代緊張的社會(huì)步伐，企業(yè)若加大對(duì)人才、資金的需求，必定促使現(xiàn)有矛盾進(jìn)一步激化，很多企業(yè)就容易被淘汰了。如果這些企業(yè)能夠正視自身的管理缺陷，進(jìn)行大刀闊斧的人事改革，制定一些成熟的符合本企業(yè)的規(guī)章制度，提高企業(yè)管理水平，無(wú)疑對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是十分有利的。
2.提高中小企業(yè)管理水平的建議
中小企業(yè)的管理層具有諸多缺陷，為了適應(yīng)如今競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的商業(yè)社會(huì)，中小企業(yè)為了提高自身的生存能力，必須在各個(gè)方面改進(jìn)。重點(diǎn)需要加強(qiáng)管理水平的提高，注意各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)置，對(duì)于高素質(zhì)的人才必須有更大的發(fā)展空間，促進(jìn)管理框架的提升。筆者根據(jù)中小企業(yè)的以上五點(diǎn)缺陷，提出了一下建議：
2.1 引進(jìn)高級(jí)管理人才，健全激勵(lì)機(jī)制
上文提到，很多中小企業(yè)都是采用家族式的管理方式，管理人員更新慢，管理水平很低，所以針對(duì)這種現(xiàn)象，中小企業(yè)必須痛下決心，吐故納新，必須重金聘用高素質(zhì)的管理人才，并且在重要職位任職。管理水平是靠知識(shí)的積累，沒(méi)有完整系統(tǒng)的學(xué)習(xí)管理學(xué)，以及多年的管理經(jīng)驗(yàn)，很難成為一個(gè)高素質(zhì)、高水平的管理人才。一位高水平的管理人才，能夠讓企業(yè)統(tǒng)一員工的思想，團(tuán)結(jié)一心，凝聚力增強(qiáng)，提高政策的執(zhí)行力，把企業(yè)建設(shè)成一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)能夠及時(shí)的化解危機(jī)，內(nèi)部有矛盾也能及時(shí)調(diào)整不至于擴(kuò)大到不可收拾的局面。所以，一定要重視管理，重視高級(jí)人才的引入，包括時(shí)間，精力，金錢(qián)上的投入和員工培訓(xùn)和資金投入。
馬斯洛認(rèn)為，人具有5種：自我實(shí)現(xiàn)、尊重、社交、安全和生理，需求水平對(duì)個(gè)體而言不同時(shí)期有不同需求，中小企業(yè)就要因員工而異，不同的員工有不同的需求，應(yīng)該得到不同的滿(mǎn)足。首先，新員工剛剛?cè)肼殻瑢?duì)環(huán)境不熟悉，對(duì)職業(yè)生涯定位不清，那么就需要接受職業(yè)生涯教育。職業(yè)生涯教育是一個(gè)企業(yè)人才戰(zhàn)略的不可或缺的部分。其次，“人盡其才”，員工只有在其最稱(chēng)心的崗才能實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值，那么企業(yè)就要因員工不同安排不同的崗位，并輪班值崗，最終明確員工的最適合崗位。最后，企業(yè)內(nèi)部建立公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是員工上進(jìn)的重要?jiǎng)恿Γ層心芰Φ膯T工在較短的時(shí)間內(nèi)獲得較大的晉升機(jī)會(huì)，激勵(lì)員工，使員工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，真正關(guān)心參與企業(yè)的發(fā)展。
2.2 借鑒優(yōu)秀的企業(yè)管理制度
古語(yǔ)有云，“他山之石，可以攻玉”，中小企業(yè)在管理水平和管理制度上有很多缺陷，這時(shí)候也借鑒大企業(yè)的管理制度和經(jīng)驗(yàn)，畢竟成功的大企業(yè)都是大風(fēng)大浪里跑出來(lái)的，很多方面是中小企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。不過(guò)，在學(xué)習(xí)、借鑒成功企業(yè)的管理制度的時(shí)候，一定要符合本企業(yè)的實(shí)際情況，不要盲目的抄襲。借鑒成功企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候要立足于實(shí)際情況，適合本企業(yè)的特征，進(jìn)而充分吸取成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在這基礎(chǔ)上，提高本企業(yè)文化建設(shè)，提高創(chuàng)新水平和管理水平，增加企業(yè)的效益，通過(guò)借鑒來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
2.3 細(xì)化崗位職責(zé)
中小企業(yè)初期的員工大多都是被綜合利用的，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的人才比較缺乏，對(duì)于各個(gè)崗位的分工細(xì)則也沒(méi)有明確，這對(duì)于責(zé)任分工和企業(yè)的發(fā)展是極其不利的。所以我們需要細(xì)化崗位職責(zé)，不同的崗位具有明確的分工，具體的事情和任務(wù)下發(fā)都每一個(gè)崗位，不能模糊不清。劃分職責(zé)的時(shí)候一定要細(xì)致，不僅要分清大類(lèi)，其中的細(xì)則也要弄清楚，并且形成規(guī)章制度。
2.4 明確單項(xiàng)操作流程
對(duì)于上文所說(shuō)的劃分單一工作制定一個(gè)明確的操作流程，具體的分工明確后，必須做出一整套的流程，也形成一套制度，嚴(yán)厲執(zhí)行下去。每個(gè)崗位該做什么就必須做什么，按照流程走下去，不按照流程做事的，需進(jìn)行相應(yīng)懲罰。同時(shí)要確定嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于怎樣才是完成的好要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行判斷。
2.5 重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)化
中小企業(yè)大多缺乏專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，特別是在員工綜合利用的情況下，很多重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)都是由非專(zhuān)業(yè)人員來(lái)執(zhí)行。在平時(shí)的話(huà)，問(wèn)題不大。如果在緊急突發(fā)狀況，重點(diǎn)崗位的人員都不夠?qū)I(yè)的話(huà)，很難應(yīng)對(duì)相應(yīng)的情況。所以，在重點(diǎn)崗位一定要安排專(zhuān)業(yè)人員，并且專(zhuān)門(mén)管理，這類(lèi)人員必須是忠誠(chéng)的穩(wěn)定的成員，同時(shí)經(jīng)常對(duì)這些人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們管理業(yè)務(wù)的水平。
2. 6 把崗位工作信息化
如今是信息社會(huì)，信息化是企業(yè)適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。信息是構(gòu)筑管理的基礎(chǔ)，因此，我們要加大企業(yè)信息化建設(shè)，加大投入信息化建設(shè)的資金。針對(duì)每一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)基礎(chǔ)管理，都開(kāi)發(fā)相應(yīng)的軟件并集成在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)上，管理數(shù)據(jù)化、信息化。有效的提高企業(yè)管理水平、節(jié)約管理成本，并且促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理。
3.結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用已逐漸得到了認(rèn)可。“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，如果中小企業(yè)不能正視自身的缺陷，進(jìn)行大膽的改革，很難適應(yīng)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)中小企業(yè)管理的建設(shè)，提高中小企業(yè)管理水平，有助于中小企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院）
參考文獻(xiàn)
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近年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)出口增長(zhǎng)潛力表現(xiàn)強(qiáng)大，出口額占我國(guó)總出口額的七成左右。雖然在一定的時(shí)期內(nèi)它們出口產(chǎn)品仍是以勞動(dòng)密集型方式生產(chǎn)的較低附加值的產(chǎn)品為主，但近年這情況也出現(xiàn)一定的改變，例如以技術(shù)密集的、較高附加值的高端產(chǎn)品和終端產(chǎn)品出口數(shù)量在逐年增加，穩(wěn)步上升。所以我們有理由相信，我們的中小企業(yè)如果能根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，如熟悉和掌握對(duì)外貿(mào)易的規(guī)律和趨勢(shì)、建立起良好的外貿(mào)綜合經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)等，再進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高對(duì)國(guó)際貿(mào)易大環(huán)境的適應(yīng)能力，它們?cè)趪?guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)大大的增強(qiáng)。
二、制約中小企業(yè)出口貿(mào)易的因素
第一，制約中小企業(yè)出口貿(mào)易的企業(yè)內(nèi)在因素。
一是中小企業(yè)自身融資能力弱。一是外源融資能力差，是指企業(yè)吸收其他外在資金并轉(zhuǎn)為自己投資的能力不強(qiáng)。二是內(nèi)源融資能力弱，也就是企業(yè)將自身利潤(rùn)轉(zhuǎn)為企業(yè)再投資的資金較少；
二是中小企業(yè)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)依靠的還是以低勞力、密集型的生產(chǎn)為主，產(chǎn)品技術(shù)含量低，缺乏品牌效應(yīng)，而且企業(yè)間產(chǎn)品的重復(fù)性較高，競(jìng)爭(zhēng)惡劣，這都讓中小企業(yè)的產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力被大大削弱。
三是中小企業(yè)內(nèi)部管理體制不健全。現(xiàn)階段我國(guó)的中小企業(yè)的管理體制有很多還是采用家族式的管理，這種管理模式在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初期優(yōu)勢(shì)明顯，例如可以減少管理費(fèi)用的支出；滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的一致性等。但這種管理模式在企業(yè)發(fā)展的中后期弊端漸顯，嚴(yán)重制約了企業(yè)管理水平的提高，企業(yè)的出口規(guī)模亦被限制。
第二，制約中小企業(yè)出口貿(mào)易的外在因素。
一是出口貿(mào)易的社會(huì)化服務(wù)體系不健全。一職能定位、管理職責(zé)不明確；二發(fā)展緩慢，且不平衡，總體實(shí)力不強(qiáng)；三從業(yè)人員素質(zhì)不高，治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。四國(guó)家對(duì)中介組織的扶持力度有所欠缺。
二是出口貿(mào)易的政策體制不完善。一雖然我國(guó)外貿(mào)管理體制自改革開(kāi)放以來(lái)變化重大，但就目前而言依然有很多對(duì)中小企業(yè)出口不利的地方；二外貿(mào)進(jìn)出口審批制改為登記制以后，對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)品的出口曾起到積極的作用，但這種登記制度仍有待進(jìn)一步完善。
三、促進(jìn)中小企業(yè)出口貿(mào)易的對(duì)策建議
第一，通過(guò)自身努力提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。
一是深化企業(yè)內(nèi)部管理體制。企業(yè)進(jìn)行治理機(jī)制的改革，建立真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度是中國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成功的一個(gè)重要前提。目前改革的關(guān)鍵就是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，因地制宜完善管理制度，創(chuàng)新管理模式，建立符合自己發(fā)展管理體制。一企業(yè)老板要有勇氣打破家族管理體制的局限性，實(shí)行合理分權(quán)；二企業(yè)的管理應(yīng)做到有章可循，有規(guī)可依，建立起符合自己實(shí)際的規(guī)章制度。因?yàn)樯罨芾眢w制改革，創(chuàng)新管理模式，完善管理制度，提高管理水平優(yōu)勢(shì)明顯。
二是增強(qiáng)企業(yè)自身融資能力。一健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是增強(qiáng)企業(yè)融資能力的重要前提。中小企業(yè)要贏得銀行的支持和信任，就必須要有一套健全的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性。二提高企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信體系建設(shè)，以信譽(yù)為本贏得銀行和市場(chǎng)的信賴(lài)。三規(guī)范企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，提高管理水平。
三是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。與大企業(yè)相比由于中小企業(yè)缺乏品牌效應(yīng)和規(guī)模效益，中小企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就必須進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，生產(chǎn)一些新、特、優(yōu)的產(chǎn)品。中小企業(yè)生存環(huán)境艱難，大部分的經(jīng)營(yíng)者都有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新都具有很強(qiáng)的接受能力。而且由于中小企業(yè)管理層少，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新速度更快，所以近年來(lái)，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果和數(shù)量越來(lái)越多，特別是高新技術(shù)創(chuàng)新方面水平提高很快。中小企業(yè)要想樹(shù)立自己的品牌優(yōu)勢(shì)，獲取更大的效益，就要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)研發(fā)的投入，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。
第二，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的作用。
一是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及其他中介組織的作用。協(xié)會(huì)在實(shí)際中要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督，對(duì)行業(yè)實(shí)行調(diào)控，從而維護(hù)企業(yè)間的自由公平、良性的競(jìng)爭(zhēng)，為促進(jìn)中小企業(yè)出口提供支持。
關(guān)鍵詞:一帶一路;管理會(huì)計(jì);中小企業(yè);管理會(huì)計(jì)制度
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了近40年的快速發(fā)展后,逐漸進(jìn)入了正常化的發(fā)展軌道.我國(guó)中小企業(yè)在習(xí)慣于依賴(lài)廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源,以低價(jià)獲取市場(chǎng)時(shí),我國(guó)的中小企業(yè)面臨著勞動(dòng)力成本上升,環(huán)境監(jiān)管?chē)?yán)厲,人口紅利逐步消失等挑戰(zhàn).為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,依靠管理會(huì)計(jì)的方法,提升中小企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力.從管理會(huì)計(jì)角度看待中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找出企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,提出合理的解決方法,將為中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展提供新的思路.
1安徽中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀
管理會(huì)計(jì)是以提高經(jīng)濟(jì)效益為最終目的的會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng),通過(guò)一系列專(zhuān)門(mén)方法,對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的實(shí)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,幫助企業(yè)管理者進(jìn)行規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià).作為企業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,它既為管理和決策提供信息,也參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理.我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段.第一階段始于上世紀(jì)50年代初,到上世紀(jì)70年代末結(jié)束.這階段我國(guó)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,所以這一階段施行了與國(guó)營(yíng)企業(yè)相適應(yīng)的執(zhí)行性管理會(huì)計(jì);第二階段始于上世紀(jì)80年代初,黨的把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),在這種新形勢(shì)下,管理會(huì)計(jì)也從執(zhí)行性管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策性管理會(huì)計(jì).經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,我國(guó)企業(yè)管理會(huì)計(jì)運(yùn)用得到了一定的發(fā)展,取得了一些成果,同時(shí)也暴露出了很多的問(wèn)題.在安徽省,部分中小企業(yè)利用部分管理會(huì)計(jì)的方法,以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目標(biāo),設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)成本控制,取得了一定的成效.尤其在2015年,安徽省三所重點(diǎn)高校與省內(nèi)具有影響力的7家企事業(yè)單位就管理會(huì)計(jì)建設(shè)等方面達(dá)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,大大促進(jìn)了管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的結(jié)合.但中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作還是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作為主,并未設(shè)立全面的管理會(huì)計(jì)體系,管理會(huì)計(jì)以提供內(nèi)部經(jīng)營(yíng)信息為主,未能全面參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)決策.
2安徽中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的問(wèn)題及原因
2．1管理會(huì)計(jì)理論研究存在著問(wèn)題
一方面,管理會(huì)計(jì)理論并未形成一個(gè)完整的理論體系,管理會(huì)計(jì)缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),并且學(xué)術(shù)界對(duì)管理會(huì)計(jì)在很多方面還存在爭(zhēng)議;另一方面,管理會(huì)計(jì)理論方法與中小企業(yè)的實(shí)際情況存在差異,中國(guó)自從引入西方的管理會(huì)計(jì)理論后,管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展日益興盛,但管理會(huì)計(jì)理論大多是對(duì)西方管理會(huì)計(jì)學(xué)的引用和延伸,管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展和中小企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境并不相符.例如在西方管理會(huì)計(jì)理論中,一般認(rèn)為企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,而絕大多數(shù)的中國(guó)中小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是緊密相連的,中小企業(yè)的投資者一邊投入資金進(jìn)入企業(yè),一邊對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接的經(jīng)營(yíng)管理.所以管理會(huì)計(jì)理論對(duì)中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用并未起到相應(yīng)的指導(dǎo)作用.
2．2中小企業(yè)管理者并不重視管理會(huì)計(jì)的作用
當(dāng)前,我國(guó)的中小企業(yè)管理水平有了較大的提升,但企業(yè)管理者更重視企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,忽視了管理會(huì)計(jì)方法對(duì)企業(yè)的作用.現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和壯大,已離不開(kāi)管理會(huì)計(jì)的幫助,科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策、預(yù)算管理和成本控制以及業(yè)績(jī)的考核和評(píng)價(jià),使中小企業(yè)在分析過(guò)去、控制現(xiàn)在和規(guī)劃未來(lái)的基礎(chǔ)上有更好的發(fā)展.但我國(guó)大多數(shù)的中小企業(yè)的發(fā)展依靠企業(yè)家個(gè)人的意志,而中小企業(yè)家對(duì)企業(yè)的管理完全依靠個(gè)人的決策,缺乏科學(xué)管理.由于企業(yè)家缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí),從而使企業(yè)很難依靠管理會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)方法,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理.
2．3中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)與管理會(huì)計(jì)要求不匹配
一方面,由于我國(guó)管理會(huì)計(jì)相對(duì)西方起步較晚,關(guān)于管理會(huì)計(jì)的教育體系尚不健全,很多高校以及大中專(zhuān)院校都還停留在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育階段;另外,高校配備的教師的研究方向也都大多在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向,這也導(dǎo)致了培養(yǎng)學(xué)生的方向重點(diǎn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上,而忽視了對(duì)學(xué)生關(guān)于管理會(huì)計(jì)技能與素養(yǎng)的培養(yǎng),從而導(dǎo)致從業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)與管理會(huì)計(jì)要求不匹配.另一方面,由于中小企業(yè)規(guī)模以及薪酬激勵(lì)等原因,很難吸引到高素質(zhì)高技能的管理會(huì)計(jì)人員,因此導(dǎo)致中小企業(yè)的管理人員相對(duì)低素質(zhì)低技能,進(jìn)而導(dǎo)致中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)與管理會(huì)計(jì)要求不匹配.
2．4會(huì)計(jì)電算化發(fā)展制約了中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展
一是由于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)對(duì)于中小企業(yè)的來(lái)說(shuō),價(jià)格比較高昂,如果引進(jìn)較高級(jí)的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),會(huì)大大提高企業(yè)的盈虧臨界點(diǎn),如果引進(jìn)較低級(jí)的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),又不能夠完全滿(mǎn)足管理會(huì)計(jì)規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)的管理要求,從而會(huì)制約中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展.二是由于購(gòu)買(mǎi)的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)雖然能夠滿(mǎn)足中小企業(yè)的一般需求,但是對(duì)于中小企業(yè)的特殊需求還未能滿(mǎn)足,從而在技術(shù)上也制約了中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展.
2．5中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系不健全
由于我國(guó)管理會(huì)計(jì)尚未成熟,還沒(méi)有制定出一套完整的系統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)概念框架,更沒(méi)有一套成熟的執(zhí)行準(zhǔn)則供中小企業(yè)參考,所以中小企業(yè)沒(méi)有參考準(zhǔn)繩,企業(yè)內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)體系不健全甚至還尚未建立管理會(huì)計(jì)體系.另一方面,國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域的立法還不完善,無(wú)法通過(guò)法律手段引領(lǐng)企業(yè)完善相關(guān)制度建設(shè).再者也由于企業(yè)管理制度不完善、不健全企業(yè)的管理權(quán)過(guò)于集中在投資人手中,使企業(yè)無(wú)法形成良好的管理體系.并且中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),無(wú)法幫助管理者建立一套健全的管理會(huì)計(jì)體系.
3管理會(huì)計(jì)方法在安徽中小企業(yè)應(yīng)用中的改進(jìn)措施
3．1創(chuàng)建具有中國(guó)特色的中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)理論
鑒于中國(guó)中小企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中的現(xiàn)狀,我們應(yīng)在學(xué)習(xí)和引進(jìn)西方管理會(huì)計(jì)方法的同時(shí),探索提出符合中小企業(yè)實(shí)際情況的管理會(huì)計(jì)方法.同時(shí),隨著世界第三次產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái)和中國(guó)制造2025的提出,全球經(jīng)濟(jì)將面臨新一輪的發(fā)展,生產(chǎn)力將不斷提高,中小企業(yè)也將面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn),對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的創(chuàng)新,將使中小企業(yè)不斷提升自身實(shí)力,在新的經(jīng)濟(jì)條件下獲得新的發(fā)展?jié)摿?所以國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)在管理會(huì)計(jì)理論研究領(lǐng)域的引導(dǎo),建立符合具有中國(guó)特色的中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)理論.
3．2提高中小企業(yè)管理者對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)
當(dāng)下,我國(guó)并無(wú)企業(yè)管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的立法,企業(yè)管理者對(duì)于管理會(huì)計(jì)的應(yīng)運(yùn)相對(duì)靈活.提高中小企業(yè)管理者對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí),首先國(guó)家應(yīng)進(jìn)行相關(guān)立法,同時(shí)政府加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo),必要時(shí)亦可給予中小企業(yè)培訓(xùn),使企業(yè)建立和完善管理會(huì)計(jì)制度.其次,中小企業(yè)管理者應(yīng)不斷提升對(duì)管理會(huì)計(jì)的了解和認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身對(duì)管理會(huì)計(jì)知識(shí)與應(yīng)用的學(xué)習(xí),提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度,認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)方法對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用.
3．3加強(qiáng)中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)人才建設(shè)
推進(jìn)中小企業(yè)的管理會(huì)計(jì)制度建設(shè),關(guān)鍵在于培養(yǎng)高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)人才.加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè),首先建設(shè)管理會(huì)計(jì)人才的教育體系,一方面,高校和大專(zhuān)院校應(yīng)該重視管理會(huì)計(jì)教育,開(kāi)設(shè)管理會(huì)計(jì)的相關(guān)課程,配備專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)教師,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)教育并重.另一方面,國(guó)家應(yīng)重視管理會(huì)計(jì)人才的后續(xù)教育,可以設(shè)立管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn),同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)雜志,使管理會(huì)計(jì)人才不斷提高自身素養(yǎng).其次,企業(yè)應(yīng)該重視管理會(huì)計(jì)人才,提高管理會(huì)計(jì)崗位的薪資水平,對(duì)管理會(huì)計(jì)人才實(shí)行激勵(lì)制度,吸引管理會(huì)計(jì)人才的加入.
3．4推進(jìn)管理會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展
隨著會(huì)計(jì)行業(yè)的不斷發(fā)展,很多企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中實(shí)現(xiàn)了電算化.然而中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)電算化還面臨著空白的局面.一方面,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)管理會(huì)計(jì)電算化軟件的引進(jìn)和開(kāi)發(fā),給予研發(fā)管理會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)在原有的加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,再給予一定的稅收優(yōu)惠.另一方面,國(guó)家可以給予中小企業(yè)引進(jìn)管理會(huì)計(jì)軟件給予一定的稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)引進(jìn)管理會(huì)計(jì)電算化軟件,進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展.最后,國(guó)家可以增加關(guān)于管理會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)法律法規(guī)以及準(zhǔn)則條例,以此作為中小企業(yè)建立以及發(fā)展管理會(huì)計(jì)電算化的參考標(biāo)準(zhǔn).
3．5建設(shè)和完善中小企業(yè)內(nèi)部管理會(huì)計(jì)制度
首先要完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)和管理會(huì)計(jì)部門(mén)的分離.其次建立科學(xué)的預(yù)算體系,施行全面預(yù)算管理,建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)及管理程序.再次賦予管理會(huì)計(jì)部門(mén)決策權(quán),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、內(nèi)部存貨和投資活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)決策.最后建立業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)制度,在企業(yè)預(yù)算目標(biāo)確立后,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各職能部門(mén)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),督促企業(yè)各部門(mén)及時(shí)、高效的完成預(yù)定計(jì)劃.建設(shè)和完善中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)制度,將有助于推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)完善管理制度,建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度.
4結(jié)語(yǔ)
推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,是一項(xiàng)具有重大發(fā)展意義的舉措.在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的背景下,促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè)和完善,發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,將會(huì)極大的提高中小企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力.安徽省作為“一帶一路”戰(zhàn)略路線(xiàn)上的重要地區(qū),積極推動(dòng)安徽中小企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè),不斷完善管理會(huì)計(jì)制度建設(shè),鼓勵(lì)安徽中小企業(yè)創(chuàng)建符合自身發(fā)展要求的管理會(huì)計(jì)體系,將不斷提高企業(yè)自身的發(fā)展活力,也必將使中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更具活力.
作者:楊佳 周東明 何蕓霞 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院
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【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè) 改制上市 財(cái)務(wù)問(wèn)題
企業(yè)改制上市有嚴(yán)格的條件，并且要按照程序逐步完成。對(duì)比中小企業(yè)改制上市的條件與審批程序，結(jié)合中小經(jīng)營(yíng)實(shí)際，可以發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題，需采取有效措施進(jìn)行改善。
一、中小企業(yè)改制上市
中小企業(yè)改制上市總共分為三個(gè)階段，分別是改制及輔導(dǎo)階段、申報(bào)與審核階段和發(fā)行與上市階段。中小企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題需要在改制與輔導(dǎo)階段發(fā)現(xiàn)并解決，否則在審批和審核階段便無(wú)法通過(guò)，最終無(wú)法完成改制上市的任務(wù)，因此需要明確要改制上市中小企業(yè)的具體財(cái)務(wù)問(wèn)題。
根據(jù)我國(guó)《公司法》規(guī)定，中小企業(yè)申請(qǐng)其股票上市，財(cái)務(wù)必須符合的條件有：最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過(guò)人民幣3000萬(wàn)元；最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~累計(jì)超過(guò)人民幣5000萬(wàn)元；或者最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入累計(jì)超過(guò)人民幣3億元；發(fā)行前股本總額不少于人民幣3000萬(wàn)元；最近一期末無(wú)形資產(chǎn)（扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后）占凈資產(chǎn)的比例不高于20%；最近一期末不存在未彌補(bǔ)虧損。
從以上規(guī)定可以看出，中小企業(yè)改制上市涉及到公司財(cái)務(wù)的方方面面，必須找出中小企業(yè)存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題，才能為改制上市掃清障礙。
二、中小企業(yè)改制上市面臨的財(cái)務(wù)問(wèn)題
1、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念及行為不符合上市要求
（1）管理層理念不適合上市要求。改制上市對(duì)中小企業(yè)而言利大于弊，是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。然而不是所有中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都有這種思想，況且管理層內(nèi)部也存在不同意見(jiàn)，這導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念意識(shí)不適合上市的相關(guān)要求。部分中小企業(yè)仍然存在“小富即安”的思想，直接導(dǎo)致改制上市的積極性不高，財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營(yíng)管理方面趨于保守，通過(guò)改制上市將中小企業(yè)做大做強(qiáng)的動(dòng)力不足。
（2）財(cái)務(wù)人員理念落后，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平不高。財(cái)務(wù)人員理念跟不上形勢(shì)的發(fā)展也是重要問(wèn)題之一，中小企業(yè)改制上市，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是經(jīng)營(yíng)模式和要求的根本性轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)的任務(wù)不是只停留在為企業(yè)自身提供信息，更重要的是向公眾提供信息，財(cái)務(wù)人員的意識(shí)需要有轉(zhuǎn)變。中小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)往往不健全，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不力，缺乏完整嚴(yán)密的制度約束。中小企業(yè)大都采用所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一的管理模式，企業(yè)的所有者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，很多企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，即使有也很難保證內(nèi)部審核的獨(dú)立性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作質(zhì)量不高。
2、財(cái)務(wù)控制存在問(wèn)題
（1）企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善。中小企業(yè)大部分只存在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，不存在規(guī)范的企業(yè)管理制度與企業(yè)文化，很多日常管理都是由領(lǐng)導(dǎo)決定，不存在常規(guī)業(yè)務(wù)與重大業(yè)務(wù)的區(qū)分，即使有相關(guān)的制度，在執(zhí)行過(guò)程中也是“皇權(quán)”高于“制度”。中小企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制制度不夠重視，內(nèi)部控制制度殘缺不全或者較為簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管理制度更是缺乏，只有會(huì)計(jì)沒(méi)有財(cái)務(wù)，難以達(dá)到《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部的示范性文件提出的系統(tǒng)化、規(guī)范化和操作性的要求。部分中小板上市公司不重視會(huì)計(jì)制度的建設(shè)，缺乏稽核制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度。
（2）缺乏內(nèi)部審計(jì)制度。中小企業(yè)要改制上市，必須按照上市的要求建立健全內(nèi)部控制制度，不但要有財(cái)務(wù)控制制度，還要有相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度。審計(jì)制度直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理的水平，也是企業(yè)制度規(guī)范的重要標(biāo)志和保證。大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有審計(jì)制度，部分企業(yè)僅僅設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)一職，兼職履行審計(jì)監(jiān)督的作用，大多數(shù)情況下有名無(wú)實(shí)，這樣造成內(nèi)部審計(jì)工作流于形式，對(duì)建立和執(zhí)行內(nèi)部控制產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、上市要求的財(cái)務(wù)項(xiàng)目存在問(wèn)題
（1）現(xiàn)金與存貨造成資金風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)金作為企業(yè)資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，企業(yè)通常會(huì)持有一定量的現(xiàn)金以確保日常的需要。現(xiàn)金管理效果的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。中小企業(yè)由于自身發(fā)展的高風(fēng)險(xiǎn)性，往往將日常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的現(xiàn)金存于銀行中，盈余資金無(wú)法參與周轉(zhuǎn)，部分中小企業(yè)限于經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)判斷，將現(xiàn)金投向不動(dòng)產(chǎn)，使企業(yè)面領(lǐng)著財(cái)務(wù)困境的風(fēng)險(xiǎn)。
存貨可能占用企業(yè)大量的流動(dòng)資金，中小企業(yè)存在舉借短期負(fù)債的狀況，而短期償債靠的是企業(yè)的變現(xiàn)能力，存貨作為流動(dòng)性資產(chǎn)之一，變現(xiàn)能力不強(qiáng)，在當(dāng)前技術(shù)更新較快的條件下，中小企業(yè)的存貨面臨著不適應(yīng)市場(chǎng)需求的風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)這種情況，中小企業(yè)的變現(xiàn)能力便會(huì)降低，從而使企業(yè)面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和償債風(fēng)險(xiǎn)。
（2）應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)格。無(wú)論是大企業(yè)還是中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都存在應(yīng)收賬款。應(yīng)收賬款數(shù)目的確定是企業(yè)利潤(rùn)與成本的一種權(quán)衡，應(yīng)該合理控制應(yīng)收賬款，以最小的成本來(lái)獲取最大的利潤(rùn)。中小企業(yè)保持一定數(shù)量的應(yīng)收賬款能夠增加銷(xiāo)售量，還可以擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，另外對(duì)存貨控制也有一定作用。在信用體系不完善的背景下，應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)變成壞賬的可能性加大，而對(duì)于中小企業(yè)應(yīng)收賬款的規(guī)模難以控制。目前中小企業(yè)存在對(duì)應(yīng)收賬款的錯(cuò)誤理解，對(duì)應(yīng)收賬款的控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。
三、解決財(cái)務(wù)問(wèn)題的措施
中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)改制上市的目標(biāo)，必須根據(jù)上市的要求和自身存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題，采取適當(dāng)措施提高財(cái)務(wù)管理水平。
1、按照上市的條件要求，更新財(cái)務(wù)管理理念
首先，管理層應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理的需要，改變經(jīng)營(yíng)管理理念。管理層應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到改制上市對(duì)中小企業(yè)的意義，改制上市可以充分利用市場(chǎng)資源，將企業(yè)做大做強(qiáng)。管理層應(yīng)該改變過(guò)去那種“小富即安”的思想，提高改制上市的積極性，提高財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營(yíng)管理的靈活性和開(kāi)放性。
其次，中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員也要更新財(cái)務(wù)管理理念。企業(yè)財(cái)務(wù)不能只發(fā)揮記賬和賬本的功能，也不能只起到為領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)的作用，財(cái)務(wù)應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)條件下經(jīng)營(yíng)管理的潮流，起到核算、監(jiān)督作用的同時(shí)，還應(yīng)該為公眾提供有用的信息，便于領(lǐng)導(dǎo)決策，也便于投資者決策。
再次，提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平。中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)全員素質(zhì)教育。不斷提高全員法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，依靠企業(yè)全體員工上下的共同努力搞好財(cái)務(wù)管理。同時(shí)要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制。對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和政治思想教育，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)。
2、完善中小企業(yè)內(nèi)部控制制度和審計(jì)制度
中小企業(yè)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，改變不重視財(cái)務(wù)的傳統(tǒng)理念。中小企業(yè)應(yīng)該建立規(guī)范的企業(yè)管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)展工作，防止常規(guī)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策為主體、制度虛設(shè)的狀況，按照《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部的示范性文件提出的系統(tǒng)化、規(guī)范化和操作性的要求，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。同時(shí)健全稽核制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度。
按照上市的要求建立健全相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度，提高財(cái)務(wù)管理的水平。充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)現(xiàn)金和存貨的控制
中小企業(yè)不能只停留在對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的關(guān)注上，更應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)金流量，做好現(xiàn)金流量的控制，要處理好短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)之間的關(guān)系，重視掌控好實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的手段。中小企業(yè)應(yīng)該采用零基預(yù)算的編制方法編制現(xiàn)金流量預(yù)算，根據(jù)年度現(xiàn)金流量預(yù)算制定出分時(shí)段的動(dòng)態(tài)現(xiàn)金流量預(yù)算，對(duì)日常現(xiàn)金流量進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。提高現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率，防止現(xiàn)金濫用。
提高存貨周轉(zhuǎn)率。存貨雖然屬于流動(dòng)資產(chǎn)，但是不屬于速動(dòng)資產(chǎn)的范疇，變現(xiàn)能力不強(qiáng)。由于存貨占據(jù)資金，在存貨不適應(yīng)市場(chǎng)需要的條件下，會(huì)使企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，要根據(jù)市場(chǎng)狀況恰當(dāng)配置存貨結(jié)構(gòu)，保證存貨的變現(xiàn)能力，提高企業(yè)短期償債能力，防止流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
4、控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健性
中小企業(yè)由于處于發(fā)展過(guò)程中，需要大量的資金支持，在內(nèi)源性融資不足的條件下，很多中小企業(yè)采用舉債的方式為發(fā)展籌集資金，很多企業(yè)背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，債務(wù)資金成為發(fā)展的支撐，一旦經(jīng)營(yíng)不善，公司便會(huì)出現(xiàn)償付危機(jī)，會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。
為此，中小企業(yè)應(yīng)該提高發(fā)展的穩(wěn)健性。首先，要練好內(nèi)功，加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理，將已有的業(yè)務(wù)做好。其次，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性，避免決策的盲目性。對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，中小企業(yè)應(yīng)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。對(duì)專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目要成立論證小組，從多方面考察，綜合運(yùn)用多種方法論證項(xiàng)目的可行性。將定性與定量論證結(jié)合，更重要的是要與企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目標(biāo)一致。再次，應(yīng)建立發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，采用風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)策略，提高自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)能力，提高自身償債能力，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)，控制應(yīng)收賬款，降低管理成本與費(fèi)用
中小企業(yè)必須有完整的應(yīng)收賬款核算體系，評(píng)價(jià)客戶(hù)資信程度，制定相應(yīng)政策。中小企業(yè)可以借用金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，根據(jù)客戶(hù)的資信程度來(lái)確定應(yīng)收賬款的額度，對(duì)資信程度好的客戶(hù)應(yīng)收賬款數(shù)額可以放寬，而資信程度差的客戶(hù)則降低或者不允許賒銷(xiāo)。
中小企業(yè)應(yīng)該提高決策的效率，財(cái)務(wù)管理實(shí)行扁平化管理，降低管理的成本。健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的費(fèi)用。只有控制了成本和費(fèi)用，才能用有限的資源取得最大的效益，中小企業(yè)的發(fā)展才能有保證。
6、提高收益分配的合理性
中小企業(yè)收益分配要結(jié)合自身債務(wù)、現(xiàn)金流量、籌資能力以及股東意愿等因素，制定合理的分配方案，并且要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)階段選擇合適的分配方式，保證企業(yè)有充足的發(fā)展資金，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
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