時間:2023-10-02 09:03:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)新農(nóng)村的意義,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);存在問題;建筑設(shè)計;解決分析
中圖分類號: TU98 文獻標識碼: A
新農(nóng)村建設(shè)的腳步不斷的加快,就促使農(nóng)民的宅居地面積縮小,主要就是為了切實的保護農(nóng)業(yè),保護耕地,畢竟農(nóng)業(yè)才能夠保障我國的國民經(jīng)濟發(fā)展有序,而且新農(nóng)村的建設(shè)是將農(nóng)村原有的居住環(huán)境和條件進行全面的改良,但是新農(nóng)村的建設(shè)問題還是層出不窮,最主要的就是體現(xiàn)在建筑的設(shè)計上農(nóng)民不滿意,造成新農(nóng)村建設(shè)的不科學(xué)性。以下我們就以分析新農(nóng)村建設(shè)中存在問題的重要性和主要解決方法進行分析,從而肯定就進一步的新農(nóng)村建筑設(shè)計要掌握的原則,切實推進新農(nóng)村的建設(shè)。
一、分析新農(nóng)村建設(shè)中存在問題和解決建筑設(shè)計的重要性
1.是對全面貫徹新農(nóng)村建設(shè)的基本要求
一個國家要進步和發(fā)展,經(jīng)濟和文化的發(fā)展程度必須是一致的,我國地大物博,新農(nóng)村的建設(shè)是對農(nóng)村地區(qū)的全面改造,從住房問題和建筑面積的規(guī)劃上,就將農(nóng)村的落后、貧窮面貌進行了全新的突破更新,而且我國的國策提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就是為了將更多先進的科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生條件,更大程度上推進對農(nóng)村的普及,改善農(nóng)村曾經(jīng)面朝黃土背朝天的落后現(xiàn)象。
新農(nóng)村的建設(shè)首先就表現(xiàn)在對農(nóng)村住宅的建筑設(shè)計上,而且新農(nóng)村的住宅一定要符合農(nóng)民對于生活基本條件的要求,才能夠全面的建設(shè)推廣。所以盡管新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前的推廣發(fā)展較慢,但是只要能夠?qū)⑥r(nóng)村宅基地的住房建筑設(shè)計整體質(zhì)量予以重視,加大技術(shù)投入就能將新農(nóng)村的建設(shè)不斷落實和推進,同時解決住房建筑設(shè)計問題才能夠建立起適宜農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的新型住宅,才能夠從真正的意義上達到對于國家建設(shè)新農(nóng)村的要求。
2.促進新農(nóng)村建設(shè)過程中建筑設(shè)計更加的人性化
新農(nóng)村的建設(shè)就是為了節(jié)約建設(shè)用地,保護耕地,所以農(nóng)村的建筑設(shè)計就成為了單元房式的高層疊加,這不符合農(nóng)村的生活習(xí)慣,農(nóng)民對自己的理想住宅建筑要求就是有屋有院,扛幾把鋤頭回來能夠看見自家的炊煙升起,日出而作日落而息。但是新農(nóng)村的建設(shè)將這一理想畫面全面的打破了,層層設(shè)計的單元房格式,是農(nóng)民的生活苦不堪言,進進出出的都是泥土,整個生活住宅的質(zhì)量也不可能上升,因此在建設(shè)新農(nóng)村的建筑過程中設(shè)計一定要科學(xué),還要切實的尊重當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和民俗傳統(tǒng),在節(jié)約耕地的基礎(chǔ)上全面的開展設(shè)計和規(guī)劃。
因此新農(nóng)村的建設(shè)只要能夠從建筑設(shè)計中實現(xiàn)尊重人的標準,那么農(nóng)村的舊面貌就會全面的被更改,而且實際上的農(nóng)村地區(qū)更多的農(nóng)民希望自己能夠居住高樓洋房內(nèi),只要設(shè)計能夠?qū)⑥r(nóng)民生活的細節(jié)要求和住宅條件進行規(guī)劃和布局,就能夠?qū)⑥r(nóng)村地區(qū)的住宅建設(shè)全面的推進改變。再加上當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步,農(nóng)村地區(qū)的新建設(shè)還要參考節(jié)能技術(shù)進行推廣,從而在建筑結(jié)構(gòu)上提供安全,在生活設(shè)備上保證節(jié)約能源,新農(nóng)村的建設(shè)就會更加有力的推進,所以新農(nóng)村的建設(shè)意義才有保證,在進一步的新農(nóng)村住房設(shè)計中就會將人性化的標準推展開來。
二、新農(nóng)村建設(shè)中存在問題和解決建筑設(shè)計的實踐方法
1.立足現(xiàn)實進行調(diào)查
農(nóng)村地區(qū)以其獨特的生產(chǎn)方式和風(fēng)俗習(xí)慣,延續(xù)我國的文明和發(fā)展,但是農(nóng)村地區(qū)由于長久的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,和現(xiàn)實社會中的現(xiàn)代化發(fā)展要求脫節(jié)甚遠,很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟較為落后,而且農(nóng)民整體素質(zhì)參差不齊,對于新農(nóng)村建設(shè)的意義也不理解,更不用說認同了。所以新農(nóng)村的建設(shè)就是要立足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的傳統(tǒng)要求、生活習(xí)慣進行調(diào)查將農(nóng)民的住宅要求和對未來生活的追求進行追蹤,從而找到最適合農(nóng)民理想中的住房設(shè)計理念,再加上農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)的群眾是比較認同現(xiàn)代化的建設(shè)的,其對現(xiàn)代化建設(shè)的認識也有初步的認知,所以新農(nóng)村的建設(shè)就是將現(xiàn)代化建設(shè)推進廣大農(nóng)村地區(qū)的第一步,在住房上實現(xiàn)了現(xiàn)代化的設(shè)計和建設(shè),就能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民對于洋房的追求,因此新農(nóng)村建設(shè)存在的問題就回迎刃而解,建筑設(shè)計也能夠有效的實踐。
2.實施資金補助推進新農(nóng)村住房建設(shè)
大多數(shù)的農(nóng)民都有戀舊情節(jié),對于老宅感情深厚,更重要的是新農(nóng)村建設(shè)中往往把農(nóng)民的小院要求忽略掉,從而新農(nóng)村的推廣和建設(shè)被一定程度上進行了制約,宅院就像是村民的感情寄托,我國從古至今就有對宅院的要求和建設(shè),所以從感情和現(xiàn)實中都對新農(nóng)村的建設(shè)實施提出新的難題,要全面的推進新農(nóng)村的住房建設(shè)就是要把現(xiàn)實的問題面對,將要實施新農(nóng)村建設(shè)地區(qū)的農(nóng)村宅基地借助評估部門的科學(xué)評估措施,對于將要拆除的老宅子給予經(jīng)濟的補助,使農(nóng)民收益從而加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
新農(nóng)村的推廣雖然時間較短,但是將會是我國未來農(nóng)村改革發(fā)展的主要實施方式,節(jié)約建筑用地是對我國人口眾多的實際分析,耕地保護好才有經(jīng)濟的有效循環(huán)發(fā)展,并且農(nóng)村地區(qū)將會是未來我國工業(yè)經(jīng)濟集中開展的根據(jù)地,為了將來的社會整體發(fā)展水平和質(zhì)量,農(nóng)村地區(qū)的基本面貌一定要全面符合現(xiàn)代化的要求,首要體現(xiàn)在住宅條件上。因此實施農(nóng)村舊宅基地的拆遷補助是最有效能推進新農(nóng)村建設(shè)的手段。
3.實施宅居地的科學(xué)規(guī)劃
農(nóng)村地區(qū)的住宅要求就是將農(nóng)民的住行全面的解決,在住宅設(shè)計上除了要設(shè)計空間寬松的住宅面積,更重要的還有對于農(nóng)民的出行方便的設(shè)計,建立地下停車場或者底層車庫,建議擴展地下空間建筑。所以建筑的設(shè)計不能再是一味的高層疊壓,而是講究實際的結(jié)合當(dāng)?shù)卮鍥r進行落實設(shè)計。
要使設(shè)計科學(xué)合理就必須進行實地的勘探和考察,將當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)、地理情況全面的綜合分析,再進一步的實施建筑的設(shè)計,從而在進一步的新農(nóng)村建設(shè)中找到可以被支持的依據(jù)。
結(jié)語:
新農(nóng)村的建設(shè)存在的問題就是農(nóng)民對屋院的要求,但是建筑設(shè)計可以從室內(nèi)空間距離上滿足村民的要求,在加上農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟文化也在飛快地發(fā)展,相信新農(nóng)村的建設(shè)只要是能夠?qū)⒔ㄖO(shè)計工作按照村民的實際要求開展,即使是高層建筑,也能夠推進新農(nóng)村的建設(shè)和落實。
參考文獻:
[1]彭必榮,郭波. 社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的住宅設(shè)計淺析[J]. 中華民居(下旬刊),2013(09)
關(guān)鍵詞:園林式 生態(tài)農(nóng)業(yè) 新農(nóng)村 規(guī)劃 綠化設(shè)計
前言:在新農(nóng)村的建設(shè)中,為了實現(xiàn)農(nóng)村居住地景觀的生態(tài)化和環(huán)境的可持續(xù)性,必須對綠色景觀實行更好的規(guī)劃,避免在建設(shè)中出現(xiàn)生態(tài)缺失的問題,給農(nóng)村的居民創(chuàng)造一個更舒適、更宜人的居住環(huán)境。
一、 新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計的意義和內(nèi)容
在新農(nóng)村的建設(shè)中,最重要的是實現(xiàn)景觀格局的優(yōu)化,讓建筑的格局具備一定的高度,匯集社會、文化為一體,以此來提高新農(nóng)村園林式生態(tài)及綠色設(shè)計的建設(shè)和保護。新農(nóng)村建設(shè)中,園林式景觀與綠色設(shè)計主要主要從廣場或者相關(guān)的庭院入手。在我區(qū),園林式生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村的規(guī)劃與綠化設(shè)計正處于起步的階段,對于理論方面的知識還都只是借鑒,沒有自己的一套方法和體系。在實際過程中,要懂得借鑒有經(jīng)驗的部門或者地區(qū),在新農(nóng)村的建設(shè)道路上朝著園林生態(tài)和綠色景觀發(fā)展。
二、 新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計的基本原則
1. 整體規(guī)劃,統(tǒng)一布局的原則
在實行新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計的時候,要根據(jù)自身的優(yōu)勢合理的進行安排和規(guī)劃,把每個地區(qū)打造成不一樣的版塊,體現(xiàn)出各自的特色,比如綠色長廊、精品花木花園、小區(qū)的綠色帶等都是比較好的措施。通過這些板塊的打造,實現(xiàn)周邊居民生活品質(zhì)的提高。
2. 功能分區(qū)的原則
對于新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計來說,對樹木種類的搭配是非常講究的,讓他們實現(xiàn)實現(xiàn)自己的功能。一個新的村莊的建設(shè),應(yīng)該實現(xiàn)功能分區(qū),比如:在村莊的,可能是道路兩旁,也可能是小河旁都應(yīng)該選擇一些高大的樹木進行種植,主要起到凈化空氣、保持水土的的生態(tài)功能。而對于在村莊中心,應(yīng)該選擇一些灌木,花草進行栽種,實現(xiàn)休閑的作用。這樣的分區(qū)栽種能夠很好的體現(xiàn)出村莊的整體布局,反映出新農(nóng)村獨特的面貌。
3. 層次分明,立體綠化的原則
對于新農(nóng)村的綠化設(shè)計應(yīng)該實行全面綠化的原則,從點到面都應(yīng)該開展綠化工作。對于村莊各個地方的版塊應(yīng)該實行層次分明,把各個空間利用起來,實行整體的綠化,不管是從圍墻還是其他角落都應(yīng)該實現(xiàn)綠化,采用比較混搭的原則,進行植物高低的搭配,爭取通過這種方法實現(xiàn)每個空間的填滿,構(gòu)成一個綠色生態(tài)的網(wǎng)絡(luò),對整個新農(nóng)村建設(shè)起著很大的促進作用。
三、 新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計中存在的問題
1. 單純的為了綠化而開展工作
由于我國處于新農(nóng)村建設(shè)的初期,對于很多系統(tǒng)化的東西還沒有完善,新農(nóng)村園林式生態(tài)的發(fā)展還不能很好的與整個農(nóng)村相結(jié)合,并且對于綠色設(shè)計來說也僅僅停留在基本的意思上面,在實際的設(shè)計中不能很好的體現(xiàn)出來。
2. 形式單一,效仿已有的模式
大部分村組的園林綠化建設(shè)在形式上都比較單一,首先是植物的種類,大部分模式都是公路的兩旁栽種樹木,體現(xiàn)不出園林式的規(guī)劃。其次是建筑設(shè)計沒有自己的特色,盲目的效仿已有的模式,失去了鄉(xiāng)村獨有的特色。
3. 村民的思想比較局限
在農(nóng)村地區(qū),由于村民的思想比較老舊,對農(nóng)村的綠色設(shè)計或者園林式規(guī)劃不理解,他們看不到整體規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展,新農(nóng)村的規(guī)劃方案和設(shè)計得不到他們的認可,這對整體的發(fā)展有著一定的抑制作用。
四、 對新農(nóng)村園林生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計中問題出現(xiàn)的解決措施
1. 把新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計納入整體規(guī)劃、為了解決單純的為了綠化而進行村莊的設(shè)計和規(guī)劃,應(yīng)該把農(nóng)村的園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計納入整體的規(guī)劃,每個村莊和地區(qū)的條件不同,所以在進行規(guī)劃的時候也要根據(jù)情況來定,必須做到把新農(nóng)村的園林生態(tài)式和綠色設(shè)計當(dāng)成是一個真正的產(chǎn)業(yè)來進行。
2. 栽種各種各樣的植物,實現(xiàn)綠色設(shè)計
針對植物栽種形式的單一問題,在對新農(nóng)村進行園林生態(tài)規(guī)劃和綠色設(shè)計的時候選用不同的植被進行栽種,不同的地方選用不同的植物,實現(xiàn)各區(qū)的各種功能。要注重自己村莊的特色建設(shè),不能一味的效仿,讓新農(nóng)村的建設(shè)更具有意義,更具備自己的特色。
3. 利用相關(guān)平臺對村民的思想進行更新
要讓村民們的思想跟上社會的步伐,讓他們充分的理解可持續(xù)發(fā)展的重要性,充分認識到新農(nóng)村園林生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計對整個生活環(huán)境的影響,放長眼光,共同改善人居環(huán)境。
五、 結(jié)語
新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設(shè)計能夠最大程度改善農(nóng)民的居住環(huán)境,對鄉(xiāng)村的文化和經(jīng)濟都有很好的促進作用。要從整體規(guī)劃、植物品種選擇、群眾思想教育三個方面著手,做好園林式生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村的規(guī)劃與綠化設(shè)計工作。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村 資金管理 監(jiān)督體系 資金核算
新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前社會主義建設(shè)的過程中的重要內(nèi)容,其直接關(guān)系著最廣大人民的利益。在解決三農(nóng)問題方面,新農(nóng)村建設(shè)一直占有較大的比重。從2008年,新農(nóng)村建設(shè)就一直被放到越來越重要的位置。不斷加強新農(nóng)村建設(shè)是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的途徑。目前新農(nóng)村建設(shè)存在較多的問題,其中最主要的就是專項資金的管理,專項資金管理存在的問題,嚴重影響新農(nóng)村建設(shè)的進程,所以探究新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理,對促進新農(nóng)村的建設(shè)有重要意義。
一、新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理中存在的問題
(一)專項資金的投入結(jié)構(gòu)不合理
新農(nóng)村建設(shè)專項資金資金是促進當(dāng)前新農(nóng)村全面建設(shè)的重要方面,但是目前根據(jù)其使用的情況來看,專項資金的投入結(jié)構(gòu)存在嚴重的不合理的現(xiàn)象,專項資金大部分使用在道路、水、電等方面,對于提升種植知識教育、改善醫(yī)療等方面的投入較少,表現(xiàn)在重視物質(zhì)文明,看輕精神文明。這對新農(nóng)村的全面建設(shè)是非常不利的。
(二)資金的來源單一
新農(nóng)村建設(shè)專項資金的來源較為單一,往往通過財政撥款和群眾集資的形式獲得,社會資金的額度往往參與不多。在我國,因為經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題是普遍存在的,在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),僅僅依靠財政撥款和群眾集資是可以滿足新農(nóng)村建設(shè)專項資金的需求的,但是對于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),資金籌集就很難滿足需求。鑒于此,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),新農(nóng)村建設(shè)往往受到資金限制進展很慢。
(三)專項資金的挪用現(xiàn)象嚴重
專項資金的挪用現(xiàn)象是各行業(yè)都存在的普遍現(xiàn)象,這在資金管理中也是普遍成為了一個難點。基層進行專項資金的申報的時候,沒有切合實際的進行,并且在使用專項資金的時候,沒有做到專項專用,往往將原本的建設(shè)費用投入到了名目繁多的費用上面,例如:印刷費、差旅費等,這違反了資金的使用專項專用的同時,也危害了人民的利益。
(四)監(jiān)督體系不健全
新農(nóng)村建設(shè)專項資金的監(jiān)督體系不健全,則資金沒有一個良好的運行環(huán)境。目前新農(nóng)村建設(shè)專項資金的監(jiān)督還存在較多的問題,對資金的審批、去向、入賬沒有做好全面的監(jiān)督,主要是監(jiān)督人員缺乏,監(jiān)督質(zhì)量差,這樣嚴重影響到資金的使用效率。資金的監(jiān)督體系不夠健全,主要體現(xiàn)在沒有涵蓋各級人大、財政、相關(guān)職能部門、審計、社會在內(nèi)的多方位的內(nèi)容,這樣即使進行監(jiān)督,也不能夠發(fā)揮資金監(jiān)督的功效,嚴重影響資金的健康正常運轉(zhuǎn)。
二、加強新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理的措施
(一)拓寬資金的來源
擴寬資金的來源不僅僅可以保證新農(nóng)村建設(shè)的正常運行,也能夠降低地方政府的財政壓力。對于經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),政府需要加大對資金的投入力度,以促進新農(nóng)村建設(shè)的更快進行,為欠發(fā)達地區(qū)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗。在進行擴寬資金的來源的時候,需要積極的鼓勵社會資本進入到農(nóng)村的發(fā)展中去,利用有力的條件資源來進行新農(nóng)村的建設(shè),同時對社會資本流入農(nóng)村給予相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,以吸引社會資本的投入,解決部分地區(qū)資金匱乏的問題。
(二)加強對專項資金的核算
加強對資金的核算能夠有效的提升資金的使用效率,減少不必要的浪費。各基層需要貫徹落實財會制度,加強對資金的預(yù)算核算工作,嚴格執(zhí)行資金支付標準,并且取消現(xiàn)金支付的形式。進行資金支付的時候,需要落實資料,手續(xù)必須齊全,且票據(jù)規(guī)范才能夠進行資金的支付。新農(nóng)村建設(shè)專項資金是推動新農(nóng)村建設(shè)的專項資金,建設(shè)剩余的資金,需要用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面,嚴禁用于日常開支。
(三)加強對資金的監(jiān)督管理
加強對資金的監(jiān)督管理,能夠有效的規(guī)范專項資金的使用環(huán)境,保證專項資金切實用在實處。加強對資金的監(jiān)督管理需要從以下幾個方面入手:其一,健全監(jiān)督管理體系,使得其涵蓋資金的使用范圍;其二,定期的對財務(wù)人員進行培訓(xùn),提升財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì),減少人為性資金使用不當(dāng)?shù)膯栴};其三,定期不定期的對新農(nóng)村建設(shè)資金進行抽查,并且結(jié)果進行公示,充分的利益群眾的力量進行監(jiān)督;其四,健全資金使用的相應(yīng)責(zé)任制度,健全獎懲制度。加強對資金的監(jiān)督管理制度,并不是一沉不變的,需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況進行相應(yīng)的細化,這樣才能夠達到資金監(jiān)管的作用,保證資金使用落實在實處。
(四)鼓勵基層組織發(fā)展經(jīng)濟
一直的依靠國家的財政撥款、群眾資金、社會資金進行新農(nóng)村的建設(shè)不是長久之策,國家的資金投入是對新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo),基層組織需要積極主動的發(fā)展經(jīng)濟,以逐漸的解決減少新農(nóng)村資金來源的問題,減輕國家的負擔(dān)。鼓勵基層組織發(fā)展經(jīng)濟,是可持續(xù)新農(nóng)村建設(shè)的目標,主要需要做好以下幾個方面的工作:其一,鼓勵集體經(jīng)濟,加大對其扶持力度;其二,定期的對農(nóng)民進行培訓(xùn),以提升其文化素養(yǎng),加快新農(nóng)村的建設(shè)。
三、結(jié)束語
新農(nóng)村建設(shè)是我國社會主義建設(shè)中的重要組成部分,新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理則是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要內(nèi)容之一。由于多方面原因,目前新農(nóng)村建設(shè)專項資金的管理還存在諸多的問題,為了保證新農(nóng)村建設(shè)的健康有序進行,社會各方面需要采取相應(yīng)的措施進行完善,才能夠保證資金落實到實處,從而推進新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。
參考文獻:
[1]周波.新農(nóng)村建設(shè)中的社會資金問題研究[J].商業(yè)時代,2009
[2]馬慧,李曉妮.新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理體制優(yōu)化[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2009
建設(shè)社會主義新農(nóng)村
支持促進推動黨的十六屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這是我們黨著眼于從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署,為解決新世紀新階段的“三農(nóng)”問題開辟了新途徑。現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)的藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響。如何把新農(nóng)村建設(shè)的藍圖送到農(nóng)民群眾手中,把新農(nóng)村建設(shè)的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的具體行動,這對宣傳思想工作來講,是一項非常緊迫而重要的任務(wù)。××*把服務(wù)和促進新農(nóng)村建設(shè)作為宣傳思想工作的重要任務(wù),著眼于探索新思路、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、發(fā)展新文化,為新農(nóng)村建設(shè)提供支持、促進和推動這三個方面的服務(wù)工作:
一是通過營造濃厚氛圍支持新農(nóng)村建設(shè)。大力加強輿論引導(dǎo),采取多種形式,深入宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義、目標任務(wù)和支農(nóng)惠農(nóng)政策,深入宣傳各級各部門大力推進新農(nóng)村建設(shè)的新舉措、新進展,深入宣傳農(nóng)村基層組織積極推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新實踐、新經(jīng)驗,深入宣傳社會各方面支持、參與和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新創(chuàng)造、新成效,認真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗,全面展示新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果,引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)朝著正確的方向前進。
二是通過深化精神文明創(chuàng)建促進新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,進一步深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗,樹立先進的思想觀念,形成和諧的人際關(guān)系,提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素養(yǎng)。重點是把“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”活動作為精神文明創(chuàng)建的一個重要舉措來抓,精心設(shè)計載體,建立有效機制,充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的示范、輻射和帶動作用,加快城鄉(xiāng)融合,促進共同發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
三是通過繁榮發(fā)展先進文化推動新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。在一定意義上講,農(nóng)村文化的相對落后,是制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要原因之一。為此,要采取切實有效的措施,從農(nóng)村實際出發(fā),滿足群眾需求,把農(nóng)村文化建設(shè)工作抓緊抓好抓實,大力提高廣大農(nóng)民群眾的文化生活水平和科技文化素質(zhì),使農(nóng)村的風(fēng)貌有一個大的改觀。要認真落實中辦、國辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,不斷加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入,提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力,為農(nóng)民群眾提供買得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品和喜聞樂見、便于參與的文化服務(wù)。要繼續(xù)堅定不移地培訓(xùn)農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì),培育懂技術(shù)、會致富、講文明的新型農(nóng)民。要積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段,引導(dǎo)文化工作者深入鄉(xiāng)村,滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。
十學(xué)習(xí)之新農(nóng)村建設(shè)心得體會
建設(shè)社會主義新農(nóng)村論文
關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的論文
縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的心得體會
建設(shè)社會主義新農(nóng)村演講稿
村建設(shè)社會主義新農(nóng)村演講稿
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會-對社會主義新農(nóng)村的幾點認識
建設(shè)新農(nóng)村的心得體會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會上的講話
市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)實施方案
村建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃方案
社會主義新農(nóng)村論文新農(nóng)村建設(shè):“三農(nóng)”難題的歷史拐點
在新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研時的講話
社會主義新農(nóng)村講話
建設(shè)社會主義新農(nóng)村演講稿
建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作總結(jié)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會-正確認識新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”目標
社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)演講稿
踐行社會主義榮辱觀要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年社會注意新農(nóng)村建設(shè)工作方案
建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進典型宣傳方案
*區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案
縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議主持人講話
新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)-發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
市委書記在社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題讀書會上的講話
縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的論文
在建設(shè)新農(nóng)村學(xué)習(xí)會上的發(fā)言提綱
與第三批先進性教育和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的八榮八恥學(xué)結(jié)
村黨支部建設(shè)新農(nóng)村總結(jié)匯報
建設(shè)社會主義新農(nóng)村方案
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會--一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識
建設(shè)社會主義新農(nóng)村宣傳教育活動方案
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會-社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義
在全市工商企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會上的講話
__鎮(zhèn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作方案
“送法進萬家,建設(shè)新農(nóng)村”工作總結(jié)匯報
區(qū)委書記在建設(shè)社會主義新農(nóng)村講座上的講話
社會主義新農(nóng)村建設(shè)講稿-黨員培訓(xùn)輔導(dǎo)材料
村建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村實施方案
市委書記在社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題讀書會上的講話
在新農(nóng)村建設(shè)座談會上的發(fā)言
社會主義新農(nóng)村論文新農(nóng)村建設(shè):“三農(nóng)”難題的歷史拐點
某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)匯報材料
新農(nóng)村建設(shè)工作情況的小結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)講稿-大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
“保持先進性,建設(shè)新農(nóng)村”學(xué)習(xí)宣講活動總結(jié)
在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會上的講話提綱
在推進新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的心得體會
在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話
在調(diào)研社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作時的講話
區(qū)委書記在新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會上的講話
“保持先進性,建設(shè)新農(nóng)村”學(xué)習(xí)宣講活動總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)試點村實施方案
社會主義新農(nóng)村建設(shè)演講、總結(jié)、心得體會、論文、感想、方案
在全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議分組討論會上的講話
在全市新農(nóng)村工作會議上的講話
20__年新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊總結(jié)
鄉(xiāng)20__年新農(nóng)村建設(shè)工作目標考評方案
在調(diào)研全面小康新農(nóng)村建設(shè)時的講話
市長在全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議上的講話
共青團特色活動助推新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗發(fā)言材料
20__年新農(nóng)村建設(shè)駐村工作總結(jié)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議講話材料
縣婦聯(lián)新農(nóng)村建設(shè)試點村實施方案
全縣三級干部會議上關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的講話
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班上的講話
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會上的總結(jié)講話
__供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研實施方案
新農(nóng)村經(jīng)驗總結(jié):內(nèi)強素質(zhì)求發(fā)展構(gòu)筑和諧新農(nóng)村
縣地方稅務(wù)局“保持先進性,建設(shè)新農(nóng)村”學(xué)習(xí)宣講活動總結(jié)
在新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須堅持以人為本
市長XX在調(diào)研全面小康新農(nóng)村建設(shè)時的講話
在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會上的講話
社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作動員會上的講話
建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班上的講話
XX村支部書記建設(shè)新農(nóng)村的心得體會
建設(shè)社會主義新農(nóng)村之紅鄉(xiāng)紳論
新農(nóng)村座談會上的發(fā)言材料
新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)-縣以“十二件實事工程”為抓手推進新農(nóng)村建設(shè)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會-警惕違法建筑阻礙新農(nóng)村建設(shè)
鎮(zhèn)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作情況的小結(jié)
區(qū)委書記在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議上的講話
在全縣農(nóng)村黨支部建設(shè)新農(nóng)村會議上的發(fā)言材料
20__年新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
村創(chuàng)建和諧新農(nóng)村工作現(xiàn)場會發(fā)言材料
農(nóng)機局長在全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會上的發(fā)言
新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會上的講話
市長在全市創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村動員大會上的講話
“送法進萬家,建設(shè)新農(nóng)村”工作總結(jié)匯報
新農(nóng)村建設(shè)作為黨和人民的一項重要而又偉大的戰(zhàn)略性工程,其必然要求有一個現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)與之相適應(yīng)。而目前影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸正在從生產(chǎn)領(lǐng)域逐步延伸到流通領(lǐng)域,現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題是農(nóng)產(chǎn)品流通的市場化水平低,流通成本高,農(nóng)民沒有從流通領(lǐng)域享受到應(yīng)得的比較利益。由于農(nóng)產(chǎn)品最終要依賴于流通領(lǐng)域才能實現(xiàn)其價值,因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流,正在成為解決大市場與小生產(chǎn)矛盾的重要舉措,成為提高農(nóng)民收入、推動新農(nóng)村建設(shè)和促進整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。所以,從某種意義上來講,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流就成為了新農(nóng)村建設(shè)的一個重要突破口,對這一問題的研究將具有重要的學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義。
隨著物流業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)外人士逐步認識到農(nóng)產(chǎn)品物流的重要意義,繼而開始予以關(guān)注,理論研究方面陸續(xù)出現(xiàn)了一些富有啟發(fā)意義的著作和文獻,比較突出的有李柏園的《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場研究》(1995),風(fēng)雷的《農(nóng)產(chǎn)品市場組織模式研究》(1996),楊孚平的《農(nóng)產(chǎn)品流通與國民經(jīng)濟成長》(1996),紀良鋼的《農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織研究》(1999)等。另外,張聲書和日本的佐伯弘治編寫的《中國現(xiàn)代物流研究》(1998)部分章節(jié)涉及了中國農(nóng)產(chǎn)品物流方面的研究;王之泰教授的《現(xiàn)代物流學(xué)》(1995)也提及了農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品物流。
但總體來說,目前進行新農(nóng)村建設(shè)理論與實踐的研究已經(jīng)很多,研究現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流問題的文獻也不勝枚舉,但將二者結(jié)合起來研究的并不多見。本文將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來研究,以新農(nóng)村建設(shè)為背景。探索我國現(xiàn)代農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,并提出發(fā)展農(nóng)村物流支持新農(nóng)村建設(shè)的政策建議。
2新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系
2005年十六屆五中全會,我黨重新提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這次的新農(nóng)村建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀這一嶄新理論指導(dǎo)下的新農(nóng)村建設(shè),是對科學(xué)發(fā)展觀這一嶄新理論的具體實踐,而理論是行動的先導(dǎo),正確的理論才能導(dǎo)致正確的實踐。只有用科學(xué)發(fā)展觀來解讀新農(nóng)村建設(shè),用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建,才能保證新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。以及建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流目標的真正實現(xiàn)。
(1)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的解讀。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標問題,也就是建設(shè)怎樣的新農(nóng)村的問題。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),這就回答了新農(nóng)村的建設(shè)目標是實現(xiàn)農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的二十字建設(shè)目標是對科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展要義和發(fā)展要求的具體體現(xiàn)。在新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針中,生產(chǎn)發(fā)展是首要任務(wù),體現(xiàn)了物質(zhì)文明的要求。而眾所周知,廣大農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流就成為了新農(nóng)村建設(shè)的一個重要突破口。
(2)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)根本途徑的解讀。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑問題,也就是怎樣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的問題。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧說明新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑在于統(tǒng)籌。其中一個重要層面就是就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)鍵還在于自覺地促進城鄉(xiāng)交流,而現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展不僅能夠解決生產(chǎn)和消費的矛盾,同時也能促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的逐步改變,成為新農(nóng)村建設(shè)一個助推器。
(3)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心——以民為本的解讀。科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心說明了新農(nóng)村建設(shè)要以農(nóng)民為本,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益,作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。近些年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善和科學(xué)技術(shù)的不斷進步,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品全面短缺的時代已經(jīng)結(jié)束,并出現(xiàn)了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩,而農(nóng)產(chǎn)品流通不暢日益成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素,農(nóng)民無法從流通中獲得應(yīng)得的比較利益,因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流也是維護農(nóng)民利益的一個重要途徑,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的題中應(yīng)有之意。
3新農(nóng)村建設(shè)中我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問題
近年來,人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出大量化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化和動態(tài)化的趨勢,這與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)有季節(jié)性、區(qū)域性、分散性等特點產(chǎn)生必然的供求矛盾。而農(nóng)產(chǎn)品背后是一個巨大的物流系統(tǒng),包括供應(yīng)商、加工商、批發(fā)商、零售商。簡略來講,當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品物流具有三大特點:即物流數(shù)量大、品種多;物流難度大;物流要求高。
但由于中國是一個農(nóng)業(yè)大國,而且目前尚處于以家庭為生產(chǎn)單位的生產(chǎn)階段,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的物流量不僅數(shù)量巨大,而且供應(yīng)非常分散,物流成本很高。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流模式局限于供應(yīng)商和銷售者之間的多環(huán)節(jié)重復(fù)物流,效率低下,現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流體系越來越難以適應(yīng)新的市場發(fā)展形勢。主要存在以下問題:
第一,農(nóng)產(chǎn)品物流渠道比較單一,尚未形成多渠道的營銷體系。農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和社會化水平低下。在我國,社會上對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的作用和意義的認知度和認同度至今較低。盡管物流主體呈現(xiàn)多元化趨勢,但是總體看來,物流規(guī)模普遍偏小,競爭力不強。自營物流還占絕大部分,第三方物流發(fā)展比較緩慢。
第二,物流成本高,價值增值少。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式主要是單戶經(jīng)營,農(nóng)民對生產(chǎn)資料如種子、化肥、農(nóng)藥等的購買多以分散為主,而且農(nóng)產(chǎn)品的銷售都是各家分戶進行的,物流成本過高。
第三,物流技術(shù)水平低,運輸基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重及管理水平低下。據(jù)統(tǒng)計,我國目前有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5000多家,但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限。與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運輸條件和工具、信息網(wǎng)絡(luò)平臺等公共和準公共設(shè)施仍然落后;批發(fā)市場的管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束,標準化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的檢疫監(jiān)測手段不完善,從而導(dǎo)致食品安全存在隱患。
第四,缺乏健全、快捷、靈敏、安全和可靠的信息服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)的信息化程度低下。我國農(nóng)戶獲得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息主要依靠傳統(tǒng)方式,其他諸如來自當(dāng)?shù)厥袌觥⒄块T、傳播媒體及網(wǎng)絡(luò)的都很少。當(dāng)前,許多農(nóng)產(chǎn)品市場沒有配備信息設(shè)備,相關(guān)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還處于空白,在物流服務(wù)企業(yè)中,僅有39%的企業(yè)擁有物流信息系統(tǒng),絕大多數(shù)物流服務(wù)企業(yè)尚不具備運用現(xiàn)代信息技術(shù)處理物流信息的能力。
第五,農(nóng)產(chǎn)品自身的缺陷造成流通的障礙。農(nóng)產(chǎn)品物流標準化程度較低。一是各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一,物流器具標準不配套,托盤標準化沒有推行,包裝標準與運輸標準不配套,物流包裝標準與物流設(shè)施標準之間缺乏有效的銜接。二是我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生標準和市場內(nèi)部的檢驗檢測體系尚未建立,進人流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低,缺少檢驗手段和食用安全保證。
4發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流推進新農(nóng)村建設(shè)的對策分析
(1)加大對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運輸條件和工具等設(shè)施的建設(shè)。考慮物流量的大小、區(qū)位等因素,在糧食、蔬菜、水果、禽蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),改、擴建一批集散功能強、輻射范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心;加強農(nóng)村道路建設(shè),實施村村通公路,提高通達率和道路等級,確保農(nóng)產(chǎn)品的運輸?shù)缆窌惩o阻,物暢其流;加快農(nóng)產(chǎn)品運載工具的開發(fā)生產(chǎn),發(fā)展與改進各式農(nóng)用運輸車;加速農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高電話普及率;加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),改變目前信息“高速公路”塞車的狀況,發(fā)展和普及寬帶業(yè)務(wù),不斷推動網(wǎng)絡(luò)延伸。
(2)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作組織,培育和完善農(nóng)產(chǎn)品物流主體,完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。新型農(nóng)業(yè)合作組織是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的紐帶,建立起單個農(nóng)戶與市場之間的連接機制,促進農(nóng)業(yè)資源橫向集中和經(jīng)營縱向一體化,以形成強大的市場主體參與競爭,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供更強大的支持。政府要大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,提高農(nóng)民參與市場的組織化程度,促進政府與農(nóng)民的聯(lián)系,保護農(nóng)民利益。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村、文化建設(shè)、文明
中圖分類號:U492文獻標識碼: A
黨和國家在新的歷史時期,科學(xué)、客觀地提出建設(shè)和諧社會、樹立科學(xué)發(fā)展觀這兩大戰(zhàn)略思想,是非常必要和及時的。通過對“三農(nóng)”問題的多方探索和實踐,一幅社會主義新農(nóng)村的宏偉藍圖勾畫出來,而文化則是這藍圖上絢麗的色彩和閃光的亮點。在中國廣闊的大地上,九億新式農(nóng)民將以新思想、新方法,實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新氣象、新風(fēng)尚。
文化是一種社會現(xiàn)象,勞動人民經(jīng)過長期的社會實踐總結(jié)出:“文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。”中國有五千年的文明史,文化代表民族的底蘊和內(nèi)涵,也是民族延續(xù)和發(fā)展的根基和靈魂。
新農(nóng)村的文化現(xiàn)象有其自身的意義和形式,有著鮮明的不可替代性,就其功能起到了凝聚、團結(jié)、規(guī)范群體的作用,更是任何浮于表面形式化的蜻蜓點水式的“送文化下鄉(xiāng)”和走馬觀花式的“提高農(nóng)民素質(zhì)”所不能包括的。
建設(shè)新農(nóng)村的新文化,一方面需要農(nóng)村基層組織的大力支持和傾心扶持;另一方面需要廣大農(nóng)民群眾自身的高度重視和積極參與。生在農(nóng)村、長在農(nóng)村的農(nóng)民,對自然環(huán)境和生活環(huán)境的熟知是優(yōu)越的條件,已提高了生活水平的農(nóng)民最急需的是思想觀念的更新、生活習(xí)俗的改變。精神層面上的富有,才算真正的富有。切實樹立起適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的文化觀,使農(nóng)民成為土地的主人、精神家園的主人,在農(nóng)村的生產(chǎn)、生活中是十分心要的,也將在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中產(chǎn)生深遠的影響。
促進農(nóng)村文化和經(jīng)濟、政治、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重中之重。
新農(nóng)村的新文化建設(shè)是在新的歷史條件下進步和發(fā)展的。立足現(xiàn)實,調(diào)整思路,確定目標,是新文化建設(shè)的新內(nèi)容。
農(nóng)民的精神文化需求呈現(xiàn)出多樣化和多元化的趨勢。隨著人們生活水平的提高,農(nóng)民生活條件、物質(zhì)條件的不斷改善,農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,加快了廣大農(nóng)民對精神食糧的需求,日趨多層次、多方面,并有了強烈的迫切感,而文藝工作者所能提供的文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品,無論在規(guī)模上和數(shù)量上都是簡陋的、單一的。其文化門類明顯缺失質(zhì)量和水平,更存在各種各樣的不足。尤其在文化服務(wù)的程度上及覆蓋率上,差距更大。
精神文化產(chǎn)品來源于生活,生活的根基在農(nóng)村沃土中,在農(nóng)民的渴望中。我國廣闊的農(nóng)村、廣大的農(nóng)民才是文藝事業(yè)繁榮的市場和主角,更是文藝工作者創(chuàng)作的立足點的源泉所在。立足現(xiàn)實,緊跟時展步伐,是新農(nóng)村文化建設(shè)的必須。
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展日新月異,通訊、能源、交通、公用設(shè)施的進一步完善,使得對那些“來源于生活,高于生活”的新題材、新內(nèi)容、新形式、新風(fēng)格的文藝作品有進上步的渴望。廣大農(nóng)民的迫切需求,也促使文藝創(chuàng)作切實地反映新農(nóng)村經(jīng)濟的新局面,歌頌改革開放的新主題;文藝創(chuàng)作必須滿足農(nóng)民日益增長的文化渴求。只有農(nóng)村題材的文化創(chuàng)新保持旺盛、鮮活的生命力,才能使農(nóng)村文化陣地異彩紛呈、豐富多彩,使社會主義精神文明建設(shè)落到實處。
應(yīng)該看到,農(nóng)村精神文化的生機勃勃,激發(fā)了文藝工作者的創(chuàng)作熱情和創(chuàng)造活力,他們密切聯(lián)系群眾,根植于農(nóng)村天地,著眼于農(nóng)村歷史的變革,結(jié)合社會歷史的發(fā)展,把握現(xiàn)實、展望未來,文藝作品的創(chuàng)作血脈與中國發(fā)展史的血脈緊緊相連。在實現(xiàn)小康目標的指引下,為把一個欣欣向榮的新農(nóng)村的新面貌、新氣象展現(xiàn)出來,去努力創(chuàng)造出廣大農(nóng)民喜聞樂見的新作品,完成自己的神圣使命。
新農(nóng)村新形象,吸引廣大文藝工作者要深入生產(chǎn)、生活第一線,準確、全面地了解新農(nóng)村的新風(fēng)采。摒棄老模式、舊框框,如實描繪改革開放以來的社會進程。在經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展中拼搏奮斗的,有素質(zhì)、有文化的新農(nóng)民新風(fēng)貌。過去的農(nóng)民“面朝黃土背朝天”。現(xiàn)代的農(nóng)民懂科學(xué)、會管理,市場意識強,創(chuàng)新意識強,這是一代新型農(nóng)民的新形象。
新農(nóng)村的文化建設(shè)要抓全面,放開眼界,農(nóng)民的群體開拓進取,為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)起到了推動作用和帶頭作用。實現(xiàn)小康社會的目標在農(nóng)村的體現(xiàn),首先是農(nóng)民觀念的更新、習(xí)俗的改變。塑造科技創(chuàng)業(yè)、知識創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)民形象,才是教育人、鼓舞人的榜樣力量。
廣闊農(nóng)村的中國傳統(tǒng)文化有著深厚的血緣關(guān)系,新文化建設(shè)的創(chuàng)新是廣大文藝工作者義不容辭的責(zé)任。
各種門類、各種題材的文藝作品,豐富了農(nóng)村文化陣地和文化舞臺,也給廣大農(nóng)民帶來了精神享受和藝術(shù)享受。文化意識的創(chuàng)新,帶來文化產(chǎn)品的創(chuàng)新。提升對農(nóng)村文藝作品、文化產(chǎn)品的水平和檔次,是衡量文化市場興衰的標準。
在新農(nóng)村文化建設(shè)中,文藝工作者應(yīng)努力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活、生產(chǎn)中的亮點,充分發(fā)揮創(chuàng)作潛力,為九億中國農(nóng)民花心血,下工夫,創(chuàng)作出好作品,并根據(jù)時代需求,追隨那些從農(nóng)村走向城市,為城市建設(shè)添磚加瓦的農(nóng)民大軍,還有那些在社會主義建設(shè)中投身都市、勇于創(chuàng)業(yè)的新式農(nóng)民,發(fā)掘他們身上的閃光點和時代精神。
各種媒介的利用,為農(nóng)民和文藝工作者提供了通暢的渠道,也給農(nóng)村文化建設(shè)構(gòu)建了新的平臺。充分利用民族民間的文化資源,發(fā)揮市場機制的積極作用,與公共文化服務(wù)體系有效結(jié)合,滿足廣大農(nóng)民群眾享有質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品和服務(wù),推動農(nóng)村文化建設(shè)的法制化、規(guī)范化、制度化,使新農(nóng)村文化建設(shè)形成鮮明的民族風(fēng)格和大眾氣派。
當(dāng)然,新農(nóng)村新文化的建立并非一朝一夕,這是一個非常重要的課題,決不可能一帆風(fēng)順,但其中蘊含著的社會主義先進文化的前進方向,則是堅定不移、不可動搖的。
新文化的建設(shè)需要相關(guān)政府職能部門的重視,社會力量的關(guān)注;也需要相關(guān)部門的指導(dǎo),社會力量的支持。最具主動性的還是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,加之軟件、硬件的建立和完善,形成較完整的文化體系和文化氛圍。對傳統(tǒng)文化的記錄、挖掘,去其糟粕,取其精華,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容,對新的文化產(chǎn)品的扶持、愛護,更是落實“戰(zhàn)路思想”的實際行動,當(dāng)然還要在服務(wù)上下苦功夫。
當(dāng)代中國正處于一個非常重要的歷史時期,因地制宜地開辟新農(nóng)村新文化的場所和陣地,切合實際地發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾自演自賞、自娛自樂的文藝才能多創(chuàng)作出人們喜聞樂見、寓教于樂的文化產(chǎn)品,這是新時期賦予我們?nèi)罕娢幕ぷ髡叩氖姑?/p>
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;規(guī)劃;景觀建設(shè);現(xiàn)狀
在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,不僅要注重其內(nèi)部經(jīng)濟的發(fā)展,還要高度重視對農(nóng)村周邊環(huán)境的保護。要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時獲得最大的環(huán)境收益、生態(tài)收益,以環(huán)境為代價的農(nóng)村建設(shè)是短暫的,是不科學(xué)的,建設(shè)人與自然和諧相處的新農(nóng)村已經(jīng)成為國家發(fā)展的重要任務(wù)。
1 農(nóng)村的現(xiàn)狀分析
改革開放以來,農(nóng)村得到了很好的發(fā)展,但也存在一些問題。主要有:一方面農(nóng)村房屋逐漸增加,住房問題得到解決,另一方面村落景觀出現(xiàn)倒退。土地資源浪費,樹木沒有規(guī)劃的大批砍伐,無計劃的開墾和放牧導(dǎo)致水土流失,一味追求跟城市接軌導(dǎo)致農(nóng)村的傳統(tǒng)景觀遭受破壞,很多地方別具特色的鄉(xiāng)土風(fēng)貌和文化景觀遭受沖擊。環(huán)境污染、人口壓力、自然氣候的改變也在一定程度上改變了農(nóng)村的人居環(huán)境。總之,社會經(jīng)濟迅速發(fā)展帶來了農(nóng)村景觀發(fā)展的契機,同時也暴露了農(nóng)村景觀規(guī)劃的缺失的問題。
隨著國家大力推進城鄉(xiāng)一體化進程,城鄉(xiāng)之間差距縮小,農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展,在農(nóng)民收入增加的情況下,農(nóng)民開始逐步修建較高品質(zhì)的房屋,修筑水泥路,部分區(qū)域增加了公共娛樂場所,置辦了娛樂設(shè)施,但是由于各地區(qū)發(fā)展不平衡,開發(fā)不科學(xué),導(dǎo)致某些地方旅游開發(fā)過度,生態(tài)失衡。許多農(nóng)村政府已經(jīng)意識到問題的嚴重性,開始注重用地方性的行政手段控制亂搭亂建、破壞生態(tài)的行為。(見圖1、圖2)
2 新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題
2.1 規(guī)劃不適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展
到現(xiàn)在為止,很多農(nóng)村的發(fā)展沒有科學(xué)依據(jù),住房大多由本地農(nóng)民自己設(shè)計,基本上沒有娛樂設(shè)施;有一些村莊進行了詳細的設(shè)計,但原理非常簡單,因為沒有和縣市的區(qū)域規(guī)劃相互結(jié)合,不能夠滿足長期的發(fā)展目標。要想設(shè)計出更好的村莊,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、風(fēng)土人情等,還要滿足居民的居住需求,然后進行統(tǒng)一的規(guī)劃處理。
2.2 建筑形式無特色
新農(nóng)村農(nóng)民的觀念和意識在城市現(xiàn)代化建設(shè)有著非常重要的作用。因為農(nóng)民的文化素質(zhì)較低,一些致富的農(nóng)民放棄了對家鄉(xiāng)的認可以及崇敬,而是盲目效仿城市,不斷地城市化改革村莊,所以現(xiàn)代農(nóng)村變得凌亂,各種各樣的設(shè)計要素都混合在一起。由于現(xiàn)代材料地不斷使用、建筑染料地不斷涂抹以及建筑形式的漏洞,在很大的程度上影響了鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展。
2.3 農(nóng)村景觀設(shè)計城市化
農(nóng)村是現(xiàn)今發(fā)展更新的主要目標,為了建設(shè)新農(nóng)村,給農(nóng)村居民帶來城鎮(zhèn)生活享受就開始了建設(shè)農(nóng)村,但建設(shè)的方法出現(xiàn)問題造成農(nóng)村建設(shè)的失誤。現(xiàn)代農(nóng)村的建設(shè)不但要改造硬件設(shè)施,還要改造環(huán)境,保留其原有使用價值,這樣的改變才更具實用性和完美。
2.4 缺乏以人為本的設(shè)計
農(nóng)村的景觀以觀賞為輔以實用為主,當(dāng)?shù)鼐用窨可匠陨娇克运己玫纳鷳B(tài)環(huán)境不但會帶來經(jīng)濟利益,還要達到可持續(xù)發(fā)展目的。但是新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了一些錯誤元素,把農(nóng)村改造與城市建造相混淆,誤認為把城市花園別墅小區(qū)的模式搬入農(nóng)村變?yōu)檗r(nóng)民新居就是實現(xiàn)城市化,家庭庭院的缺失使得農(nóng)村家畜無處飼養(yǎng),種菜地被改建為花園,只有觀賞能力不具實用性,糧食豐收也無處儲藏。只注重建設(shè)而沒結(jié)合農(nóng)村實際應(yīng)用,這實際上不是對農(nóng)村的改建而是更改,它使農(nóng)村失去存在價值,對居民生活和農(nóng)村經(jīng)濟造成影響。
3 結(jié)語
新農(nóng)村景觀建設(shè)把握規(guī)劃、建筑和景觀的互動態(tài)勢,形成良性的互動設(shè)計機制;探討地域性歷史文化及革命傳統(tǒng)在新農(nóng)村景觀建設(shè)中的意義,及新農(nóng)村景觀與當(dāng)?shù)乇姸辔幕蛩氐慕Y(jié)合方式;通過不斷研究當(dāng)?shù)鼐用裆罘绞健⑽幕瘍?nèi)涵的變化與發(fā)展,制定出與時俱進、與人俱進的農(nóng)村規(guī)劃藍圖。使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村景觀更加人性化,更具有創(chuàng)造性,更能夠滿足人們的生活需要,促進農(nóng)村的社會、經(jīng)濟和生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義(原因、重要性)
有利于農(nóng)民增加收入,縮小城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)共同富裕;有利于解決社會主義初級階段主要矛 盾;有利于落實以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀、維護社會公平,維護社會穩(wěn)定;有利于三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會的全面 進步;有利于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,構(gòu)建社會主義和諧社會。
2、怎樣建設(shè)新農(nóng)村?
宏觀方面(國家、武漢市):
以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,深化改 革,擴大開放,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè);加強精神文明建設(shè),繁榮農(nóng)村文化,加強農(nóng)民培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民素質(zhì);加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大支 農(nóng)惠農(nóng)政策力度,增加農(nóng)業(yè)投入;科教興農(nóng),提高農(nóng)業(yè)科技水平;實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,;穩(wěn)定,完善和扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,減輕農(nóng) 民負擔(dān),增加農(nóng)民收入;嚴厲制裁破壞新農(nóng)村的違法犯罪行為。
微觀方面(個人):
(1)建設(shè)新農(nóng)村,作為農(nóng)民個人應(yīng)如何努力?
積極參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提高自身思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素 質(zhì),努力使自己成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的 新型農(nóng)民;增強民主法制觀念,提高法律素質(zhì),做 懂法、守法的農(nóng)民;更新觀念、解放思想、拓寬增收渠道;發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
(2)建設(shè)新農(nóng)村中作為中學(xué)生能做些什么?
學(xué)習(xí)、宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策,積極見言獻策;努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,掌握一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為將來投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的 基礎(chǔ);關(guān)心農(nóng)民 ,熱愛農(nóng)村,積極參加社會公益活動,如把所學(xué)的科學(xué)文化知識向農(nóng)民傳授,與農(nóng)村同齡人結(jié)對子,手拉手,互相關(guān)愛;為貧困的農(nóng)村地區(qū)捐款捐物等。
3、請你為建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村提幾點合理化建議(分類建議)
(1)經(jīng)濟方面:大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大農(nóng)村科技普及和推廣,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平;落實國家農(nóng)村經(jīng)濟政策,加大對農(nóng)村的扶貧力度,堅持走共同富裕道路。
(2)政治方面:完善和發(fā)展村民自治制度,加強農(nóng)村的民主和法制建設(shè),打擊各種違法犯罪行為,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(3)文化方面:大力加強社會主義精神文明建設(shè),提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),消除各種迷信思想的影響,用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村的思想陣地,武裝農(nóng)民的頭腦。
4、目 前,建設(shè)社會主義新農(nóng)村還有一些不和諧的現(xiàn)象,請你列舉一、二 加以說明。
農(nóng)村思想相對落后與保守,小富即安的思想比較嚴重;在農(nóng)村中,宗族觀念較濃,重男輕女的思想仍較嚴重;管理不民主,家長制作風(fēng),一言堂仍較嚴重;對農(nóng)民的亂收費,亂罰款仍時有發(fā)生;農(nóng)村中的迷信思想,封建觀念,黃、毒、賭仍較嚴重。
5、21世紀的新型農(nóng)民應(yīng)具備什么素質(zhì)?
較高的科學(xué)文化素質(zhì);良好的思想道德品質(zhì);必備的法律素質(zhì);艱苦創(chuàng)業(yè)的精神;開拓創(chuàng)新的能力等。
6、請你展望下社會主義新農(nóng)村的 美好形象
①生產(chǎn)發(fā)展:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井井有條,農(nóng)田的莊稼豐收景象;果實掛滿枝頭,農(nóng)產(chǎn)品加工廠立于村頭,漁業(yè)、畜牧業(yè)興旺等。
②生活寬裕:家家戶戶有了寬敞的住房,擁有小轎車,農(nóng)閑季節(jié)出外旅游,服裝走進普通家庭,人們更加重視生活質(zhì)量。
③鄉(xiāng)風(fēng)文明:人人安居樂業(yè),鄰里和睦,人人講禮貌,農(nóng)民的孩子免費接受高中教育,農(nóng)民的 思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高,自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力增強。
④村容整潔:街道干凈衛(wèi)生,人與自然和諧相處,經(jīng)濟繁榮,綠水青山與人相伴。
⑤管理民主:人民積極參與政治、關(guān)心政治,民主管理得到有效的落實與保障。
7 、取消農(nóng)業(yè)稅、取消教育雜費的意義。
有利于更多更好的接受教育,提高國民素質(zhì);有利于減輕農(nóng)民負擔(dān),增加農(nóng)民收入;有 利于縮小城鄉(xiāng)差距,全面建設(shè)小康社會;有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定;有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟和整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
8、請你為建設(shè)社會主義新農(nóng)村擬幾條宣傳標語
落實科學(xué)發(fā)展觀 創(chuàng)建和諧新農(nóng)村;大家一條心 建設(shè)新農(nóng)村;青山綠水好 農(nóng)村要環(huán)保開發(fā)新能源 享受新生活;培育文明新風(fēng) 構(gòu)建和諧農(nóng)村;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè) 改善農(nóng)村面貌。
9、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,說說黨和政府提出了哪些富民政策?
全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生實行兩免一補;取消農(nóng)業(yè)稅;在教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育;在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,建立社會保障制度,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
10、請你為政府實施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)”工程設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村文化機制改革;文化隊伍建設(shè);文化服務(wù)機制
加強新農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)全面小康社會的客觀要求,是滿足農(nóng)民日益增長的文化需求的有效途徑,是建設(shè)和諧農(nóng)村社會的精神基礎(chǔ)。只有建設(shè)好農(nóng)村文化,才能實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會和和諧社會的最終目標。作為新農(nóng)村文化建設(shè)的主導(dǎo)力量,地方政府在其中起著至關(guān)重要的關(guān)鍵作用。地方政府如何在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮作用,應(yīng)該發(fā)揮什么作用,在以前的農(nóng)村文化建設(shè)和現(xiàn)在的新農(nóng)村文化建設(shè)中,地方政府發(fā)揮作用的范圍和形式都發(fā)生哪些根本性的顯著變化,還存在哪些問題,如何進一步推進新農(nóng)村文化建設(shè)是急切需要研究解決的重要問題。
一、新農(nóng)村建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系
黨的“十六大”以來,從“全面建設(shè)小康社會”到“科學(xué)發(fā)展觀”,再到“和諧社會”和“社會主義新農(nóng)村”,對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)等“三農(nóng)”問題始終作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重點。黨的十六屆五中全會就明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村,標志著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將進入一個嶄新的歷史階段,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民充分享受到改革發(fā)展的成果,進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,不斷提高公共財政對農(nóng)村的覆蓋面,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。在提高廣大農(nóng)民物質(zhì)生活水平的同時,還必須加強農(nóng)村文化建設(shè)的滯后性,大力推進農(nóng)村文化建設(shè)步伐。實踐證明,許多地方通過鎮(zhèn)街基層文化站、農(nóng)村文化大院等開展各項文化活動,使更多的農(nóng)民群眾解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念,并掌握了一些先進的農(nóng)業(yè)科技知識和農(nóng)業(yè)實用新技術(shù),增強了致富本領(lǐng)。先進文化扎根農(nóng)村更有利于繁榮農(nóng)村文化建設(shè),更有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村文化建設(shè)作為農(nóng)村建設(shè)中的“軟力量”,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是進一步滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。農(nóng)村文化建設(shè)一方面能夠豐富農(nóng)民的精神文化生活,另一方面可以帶來農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和文化素質(zhì)的提高,并進一步激發(fā)創(chuàng)新精神,對農(nóng)村社會的全面發(fā)展將起到不可替代的作用。發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè),有利于突破傳統(tǒng)文化中的家族弊病,增強農(nóng)村發(fā)展的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè),為農(nóng)村發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持,更有利于城鎮(zhèn)化水平的進一步提升。這就要求我們在大力推進農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時,還必須加強新農(nóng)村文化建設(shè),通過發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),開展農(nóng)村健康的文體活動,為農(nóng)民群眾營造一個健康的社會環(huán)境,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中形成良好的社會精神風(fēng)貌。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義與內(nèi)容
文化不僅與經(jīng)濟、政治共同構(gòu)成綜合國力的三大支柱,而且文化建設(shè)又是保持社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。新農(nóng)村文化建設(shè)還與農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建密切相關(guān)。農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建,離不開文化建設(shè)的智力支撐與可靠保證,也就是說,只有文化建設(shè)搞好了,和諧社會的構(gòu)建才有可能。還必須充分認識到,新農(nóng)村文化建設(shè),具有深遠的戰(zhàn)略意義。當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用愈來愈突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力、凝聚力之中。因此要充分深刻地認識到文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,它關(guān)系到新農(nóng)村和整個國家未來的興衰存亡的大業(yè)。
新農(nóng)村文化建設(shè),是一項全方位、系列化、深層次、高水準的復(fù)雜系統(tǒng)工程。具體而言,新農(nóng)村文化建設(shè),包括以下幾大主要內(nèi)容:1.思想文化建設(shè)。要發(fā)展先進文化,應(yīng)不斷豐富廣大農(nóng)民的精神世界,并立足于現(xiàn)代化建設(shè)的實踐,發(fā)揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),汲取先進地區(qū)及世界各民族文化的長處,在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新,不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力、感召力、凝聚力。特別是注重弘揚和培育民族精神與愛國主義思想。2.道德文化建設(shè)。道德文化建設(shè)也是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,道德是人們在社會生活中形成的關(guān)于善與惡、是與非、正義與非正義等等倫理觀念和行為規(guī)范的總和,又包括道德意識、道德關(guān)系、道德活動等內(nèi)容。新農(nóng)村的道德文化建設(shè),必須認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強社會公道、職業(yè)道德、家庭美德教育。具體來說,就是認真貫徹執(zhí)行總書記提出的“八榮八恥”:“以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮,以好逸惡勞為恥;以團結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠實守信為榮,以見利忘義為恥;以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥;以艱苦奮斗為榮,以驕奢逸為恥”。3.科學(xué)文化建設(shè)。堅持科學(xué),反對封建迷信,大力發(fā)展文化科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)科技與文化的融合,采用先進的技術(shù),如信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,用先進的生產(chǎn)手段,增強文化產(chǎn)品的影響力和傳播能力;強化科技培訓(xùn),增強科學(xué)技術(shù)知識。4.藝術(shù)和體育文化建設(shè)。要開展各種藝術(shù)活動,例如演小戲、唱歌、跳舞、扭秧歌等藝術(shù)活動和各種體育活動,使人們從多種多樣的娛樂活動中陶冶情操。
三、高密市新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題
近幾年來,高密市新農(nóng)村文化建設(shè)取得良好的效果,農(nóng)村文化事業(yè)得到較大發(fā)展,特別是推進廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程;開展了各種農(nóng)村文化活動,培育繁榮農(nóng)村文化市場,開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。但是,從總體上來說,農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標還不是很相適應(yīng),與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不很相適應(yīng),與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不很相適應(yīng)。在農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展過程中還存在著一些困難和問題。
1.政府對農(nóng)村文化建設(shè)重視程度不夠、認識不足
高密市在新農(nóng)村文化建設(shè)工作中,部分經(jīng)濟條件比較好的鎮(zhèn)街沒有進一步完善相應(yīng)的考核機制,個別的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為農(nóng)村文化工作可有可無,抓與不抓一個樣,或者只停留在口頭上吆喝,沒有進入真正的行動中,還有部分鎮(zhèn)街由于鎮(zhèn)村村經(jīng)濟困難,需要支出的地方太多,對農(nóng)村文化建設(shè)認識不足,還沒有真正把農(nóng)村文化建設(shè)提到議事日程上來。
2.農(nóng)村精神文化生活與經(jīng)濟發(fā)展不相對稱
近幾年,農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入也得到進一步提高,但農(nóng)民群眾的文化生活卻落后
于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)生活,農(nóng)民用于文化娛樂的消費支出偏低。農(nóng)閑季節(jié),農(nóng)民大多都在家里看電視、站街串門閑聊、聚在一起打牌。據(jù)調(diào)查,在家中看電視的比例高達80%,串門聊天的比例達10%,而參加文體活動隊等文體活動的比例只有5%。其中農(nóng)村老年人群體的精神文化生活最為貧乏,農(nóng)村老年人群體成為特別需要文化關(guān)懷的群體。
3.農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施還不能夠滿足農(nóng)民需求
近幾年來,高密市農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的進展,但總體上來看,發(fā)展速度仍然相對緩慢,滯后于城市文化建設(shè)的狀況也并未發(fā)生根本性改變。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),高密市農(nóng)村文化娛樂設(shè)施,尤其是農(nóng)村圖書閱覽室,在農(nóng)村普及率不夠高,圖書的配置針對性差,滿足不了農(nóng)村群眾閱讀的需求,看書難的問題還不同程度地存在著。同時,農(nóng)民日益增長的精神文化需求又不能得到滿足,從而使得“不良文化”乘虛而入。
4.政府對新農(nóng)村文化建設(shè)投入跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐
2010年,高密市地方財政地方達到18.4億元,但是與農(nóng)村目前文化設(shè)施及廣大農(nóng)民對文化生活需求的不斷增長相比,農(nóng)村文化建設(shè)的財政投入力度仍然不足,影響了鎮(zhèn)街文化設(shè)施建設(shè),從而制約了新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。
5.農(nóng)村基層文化隊伍不夠穩(wěn)定
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇低,工作環(huán)境相對較差,文化專業(yè)人才難以留住,部分現(xiàn)有較高素質(zhì)的文化專業(yè)人才流失,造成現(xiàn)有文化站工作人員專業(yè)素質(zhì)低,很難適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的文化要求。
四、高密市新農(nóng)村文化建設(shè)的對策
加強新農(nóng)村文化建設(shè)是推進高密市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展的有效途徑。大力加強新農(nóng)村文化建設(shè),不僅能夠提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更好地推進全面建設(shè)小康社會的進程,同時對于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進科學(xué)文明風(fēng)氣的形成,以及農(nóng)村社會的全面進步,也將發(fā)揮著十分重要的作用。對此,就要緊緊抓住時代的機遇,采取切實的措施,加快構(gòu)建完善的、符合高密市實際的農(nóng)村文化建設(shè)服務(wù)體系,推進新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和社會建設(shè)。
1.推進新農(nóng)村文化投入機制建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)需要大量資金作保障。要建立多渠道籌資機制,建立新農(nóng)村文化建設(shè)投入增長機制。要轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,制定政策,引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人投資對農(nóng)業(yè)文化事業(yè)進行投資或捐助,逐漸建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資新體制,多層次、多渠道地開展健康向上的群眾性文化活動,滿足廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求,進一步推動新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
2.推進新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所,全面構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè),重點捐助文化站(室)、圖書室等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市鎮(zhèn)街文化機構(gòu)要努力面向農(nóng)村廣大群眾、實現(xiàn)工作重點的下移、文化資源的下移和文化服務(wù)的下移;不斷改進服務(wù)方式,開展流動文化服務(wù),建立服務(wù)農(nóng)村的長效機制。
3.推進新農(nóng)村文化隊伍建設(shè)
建立健全農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的保障機制,推進農(nóng)村文化事業(yè)單位干部、人事制度改革、逐步建立開放型的農(nóng)村文化人才選拔任用機制。建立健全科學(xué)合理、靈活多樣的分配保障機制。要采取有效措施,穩(wěn)定和發(fā)展一批專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化服務(wù)隊伍,逐步提高隊伍的整體素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:公共服務(wù)機構(gòu) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 新農(nóng)村
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)型機構(gòu)是完成新農(nóng)村建設(shè)的必要條件,在新農(nóng)村的建設(shè)中,基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往是直接與農(nóng)民相接觸的,他們能夠更方便的了解到農(nóng)民的需求,知道發(fā)展中的問題所在。如果沒有政府的指引農(nóng)民自己可能還有走不少的彎路。所以,新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟問題,還要深化的改造好政府的服務(wù)能力,為經(jīng)濟發(fā)展起到護航的作用。
一、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)型機構(gòu)的必要性
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)性機構(gòu)的重要作用
新農(nóng)村的建設(shè)不是單靠農(nóng)民和一些農(nóng)業(yè)企業(yè)就可以改革成功的,它涉及到多個方面的問題。而作為國家的基層領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接與建設(shè)新農(nóng)村的農(nóng)民相接觸的,他們是農(nóng)村發(fā)展的引領(lǐng)者。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中他們也是國家政策的實施者和組織者。
同時在許多的基礎(chǔ)管理上,經(jīng)常會出現(xiàn)缺位與越權(quán)的情況發(fā)生,比如在公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上、公共醫(yī)療衛(wèi)生的普及上、義務(wù)教育的執(zhí)行上很多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都沒有起到應(yīng)有的作用。還有些地方為了片面的追求業(yè)績不顧損害農(nóng)民的利益,動用公共資源向農(nóng)民提出一些不切實際的要求,比如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連基礎(chǔ)的文化娛樂設(shè)施都不去建設(shè),反而要求建設(shè)超出標準的體育館,健身館等,從而造成資源的浪費,勞民傷財。因此,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)型機構(gòu)職能勢在必行,這樣才能避免更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,從原先的管理一切轉(zhuǎn)變到專心的為建設(shè)服務(wù)聽取農(nóng)民的意見,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)一心為發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟而服務(wù)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)可以有效的解決現(xiàn)今的問題
在我國,農(nóng)村的問題,農(nóng)民的問題始終是影響發(fā)展的大問題。目前我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還沒有達到一個穩(wěn)定的程度,農(nóng)民人口的生活水平還不是很高。特別是城鄉(xiāng)的收入差距和生活差距都很大,因此必須要進行農(nóng)村的改革,進行新農(nóng)村的建設(shè)。
只有使得占全國人口大多數(shù)的農(nóng)民富裕了,我們才能真正的做到經(jīng)濟的騰飛,因此必須要實行農(nóng)村的現(xiàn)代化進程的建設(shè)。為此要做到統(tǒng)籌新農(nóng)村的建設(shè),基層機構(gòu)的服務(wù)建設(shè)顯得尤為重要,因為只有提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力與水平才能更好的進行農(nóng)村建設(shè),因此促進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)能力勢在必行。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)型機構(gòu)建設(shè)的強化
建設(shè)公共服務(wù)機構(gòu)的意義就是更好的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),這就要求政府把自己的職能進行一個轉(zhuǎn)化。其中涉及多個方面:
(一)提升公共服務(wù)意識
為了更好的做到為民服務(wù),就要確定一個為民服務(wù)的工作理念,它必須是為民服務(wù)的,必須把農(nóng)村的建設(shè)放在第一位,當(dāng)機構(gòu)與建設(shè)的利益相沖突時,要把建設(shè)新農(nóng)村放在第一位。因為服務(wù)的本質(zhì)就是在于其公共性,廣大農(nóng)民群眾,新農(nóng)村建設(shè)才是公共。
在政府行使公共權(quán)力時要求其不能想計劃體制是一樣,什么都進行干預(yù)。對于一些農(nóng)民的企業(yè)或者引資都要本著服務(wù)的態(tài)度去進行,不能強加干預(yù),尤其是市場經(jīng)濟和公民的領(lǐng)域,比如一些地方經(jīng)常性的直接干預(yù)經(jīng)濟事物,用行政命令來引導(dǎo)農(nóng)民,比如強制的提倡經(jīng)濟作物的種植,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員并沒有從事農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗,并不了解農(nóng)作物的生習(xí)慣,只是一味跟風(fēng),從而導(dǎo)致了經(jīng)濟的損失更引發(fā)的廣大農(nóng)民的不滿。同時要在機構(gòu)的運行過程中,應(yīng)極力的避免權(quán)力濫用,損公肥私的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的實際權(quán)力
現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級的權(quán)利劃分并不是很明確,在一些時候上級機關(guān)并不能準確的了解農(nóng)村中發(fā)生問題的原因,盲目的進行指導(dǎo)從而導(dǎo)致問題的擴大化。現(xiàn)今對于這樣的情況要堅決避免。把過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層責(zé)任大,權(quán)力小的問題解決掉,合理劃分上下級權(quán)利問題,對于上級的一些考核、將各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行評比的情況堅決杜絕掉。使基層有相當(dāng)?shù)臋?quán)利來執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè),避免上層機關(guān)的過度干預(yù)。
(三)解決機構(gòu)臃腫的問題
過去的政府機構(gòu)總是存在是部門多,職能少的問題,一個部門往往起不到什么作用但就是設(shè)立在哪,一個部門明明有幾個人就夠了,但卻往往卻有著許多人。這樣經(jīng)常回導(dǎo)致大家相互推脫的現(xiàn)象發(fā)生,對于工作相互推脫,出了問題也相互推脫,導(dǎo)致行政能力低下,問題長期得不到解決。
所以現(xiàn)在就要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)進行精簡,因地制宜的進行改革,應(yīng)該撤除的部門馬上撤除,應(yīng)該補進的部門馬上加強。實現(xiàn)專業(yè)機構(gòu)專業(yè)化,加強公共服務(wù)能力和社會管理能力。
(四)加強人員的管理
相比之下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員,素質(zhì)普遍低于城市中的政府機關(guān),這也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理人員的能力不夠。不少的管理人員和干部并不具有市場經(jīng)濟的管理知識,只是對于原有的計劃體制有著相當(dāng)?shù)牧私狻榇吮仨毤訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的能力建設(shè),對于工作人員進行專業(yè)培訓(xùn),對于一些不能適應(yīng)時代要求的相關(guān)人員進行精簡,和從新任命。想要使得新農(nóng)村的建設(shè)快速有效,就必須,調(diào)整人員結(jié)構(gòu)用先進的工作方式代替原先的落后的老辦法,做到從單向的領(lǐng)導(dǎo)到雙向的互動。
三、結(jié)束語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)型機構(gòu)的建設(shè)強化是順應(yīng)時代要求的先進理念,它與新農(nóng)村的建設(shè)緊密相連,直接相關(guān)。新農(nóng)村的基層管理如何變革,特別是服務(wù)性機構(gòu)的轉(zhuǎn)變對新農(nóng)村的建設(shè)起著重要的影響。
參考文獻:
[1]金太軍.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的對策研究[J].中國行政管理.2004(10)
自從黨的十六屆五中全會提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略決策以來,從中央到地方相繼出臺了一系列積極推進新農(nóng)村建設(shè)的政策措施。作為新聞媒體的報紙、電臺、電視臺等,迅速加大了對新農(nóng)村建設(shè)工作宣傳的力度。可以說,通過媒體的宣傳,社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題之一。
但毋庸諱言的是,新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作也存在著一些不足和亟待改進的地方。從筆者深入農(nóng)村調(diào)查了解到的情況來看,廣大農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)中的一些問題還存在著程度不同的模糊認識。這就需要我們冷靜頭腦,認真學(xué)習(xí),認真比較和思考,對新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作進行必要的反思,從而進一步加以改進和提高。
一、只有從歷史發(fā)展的高度深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義,宣傳報道工作才能有深度和力度。
目前,不少新聞媒體的宣傳沒有站在應(yīng)有的歷史高度,缺乏對現(xiàn)代化歷史進程形勢的科學(xué)把握,就事論事,宣傳報道沒有深度和力度。
十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我們黨充分把握了新時期的城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的結(jié)果,我們找到了落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀與全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會在廣大農(nóng)村的最佳結(jié)合點。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,其實質(zhì)是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果,逐步建立以工補農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做出這樣一個重大戰(zhàn)略決策,充分體現(xiàn)了我們黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的施政品格。我們只有站在這樣的歷史高度來看待和認識新農(nóng)村建設(shè)中的一系列問題,宣傳報道工作才能有深度、有力度、有針對性,才不至于嘩眾取寵,做表面文章,才能受到人民群眾的歡迎。相反地,我們不難發(fā)現(xiàn),目前有一些媒體的新農(nóng)村建設(shè)報道立意不高,角度不新,隨意性強,從表面上看熱熱鬧鬧,其實膚淺得很,收不到應(yīng)有的宣傳效果,這是非常值得注意的。
二、只有深刻認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個長期的,艱巨的重大歷史進程,宣傳報道才能做到實事求是,有所作為。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的歷史過程,不可能在很短時間內(nèi)完成。現(xiàn)在不少媒體的編輯、記者或多或少地有一種盲目樂觀的思想,時隱時現(xiàn)地表露在自己的報道中,這樣就不可避免地誤導(dǎo)群眾,帶來一定的負面影響。從總體上看,目前我們的經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱,人口眾多,資源欠缺,各地區(qū)之間的發(fā)展又很不平衡,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的巨大資金投入不可能全部由國家包下來,也不可能從某個地方一下子籌集齊全。在這一點上,任何盲目冒進、盲目樂觀都是有害的。
三、只有澄清和消除社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題上的各種模糊認識,才能充分發(fā)揮輿論宣傳作用,為推進新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。
調(diào)查結(jié)果顯示,由于我們宣傳上的不到位,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)仍存在一些認識上的誤區(qū)。比如不少人認為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。很多想蓋房子的農(nóng)民,材料準備齊了卻遲遲不敢動工,因為啥?害怕村莊拆遷,自己辛辛苦苦蓋起的房子被拆掉。新農(nóng)村建設(shè)的核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。怎么增加農(nóng)民收入?專家支招說,要把第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)“結(jié)親”,把二、三產(chǎn)業(yè)辦到農(nóng)民的家門口。只有等到農(nóng)村經(jīng)濟有了比較大的發(fā)展,農(nóng)民手里的錢多了,新村建設(shè)也就自然而然地不成問題了。還有人認為,新農(nóng)村建設(shè)就是把舊的房子和村莊拆掉,建設(shè)成高標準的和城市一樣的樓房,村里的路都要達到多少米寬等等。不可否認,大部分農(nóng)村目前還存在著住宅分散、村莊建設(shè)規(guī)劃滯后的現(xiàn)象,但這并不能說明新農(nóng)村建設(shè)就要搞大拆大建。新的村莊規(guī)劃建設(shè)能搞到什么程度,是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平以及城市對農(nóng)村的支持程度決定的。如果背離了這一點,不切實際地搞大拆大建,即使新房子蓋得再好又有什么用呢?在這一點上,新聞媒體一定要充分發(fā)揮自己的輿論優(yōu)勢,通過卓有成效的宣傳引導(dǎo),澄清和消除群眾在新農(nóng)村建設(shè)認識問題上的誤區(qū),調(diào)動各方面的積極性,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)而做出自己的貢獻。