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地籍測繪與土地管理

時間:2023-10-02 09:02:59

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地籍測繪與土地管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

地籍測繪與土地管理

第1篇

【關鍵字】地籍測繪;土地管理;節約集約用地;應用。

【引言】目前,一些地方土地供需矛盾突出,粗放浪費現象嚴重,批而未供和土地閑置問題大量存在,影響了用地效率提高和用地方式轉變。我們要摸清底數、找準問題、強化措施、加強監管,促進最嚴格的節約集約用地制度落實。這就使得我們要加大土地管理力度,本文探討了地籍測繪在土地管理中的應用。地籍測繪就是為解決土地有關問題,管理地籍信息而進行的測繪工作,主要是測定每塊地的分布、面積,確定其類型、利用現狀,記錄其價值和權屬,據此建立土地管理數據庫系統,為各行業各部門決策提供參考數據。

一、 地籍測繪和土地管理的內涵 所謂的地籍測繪,指的是一種利用現代測繪技術進行的專門測繪,它主要用來測定土地境界、土地權屬位置、土地面積等。與其他測繪相比,地籍測繪有其特別之處。主要表現在:(1)它具有現勢性。它是伴隨著土地登記的變更而不斷地進行更新,因此可以真實地反映地籍數據的現勢情況;(2)它的進行必須以地籍調查為基礎。因為地籍調查可以清楚地顯示土地的利用現狀、土地的登記情況的,要進行地籍測繪必須要了解土地的一些基本的實際情況;(3)它是具有政府行為的測繪工作。是政府利用技術措施實現其對土地行政管理職能的一種行為。(4)它具有法律特征。這就要求測繪的技術必修要符合土地法的相關要,而且它還可以進行勘驗取證。 土地管理內涵:土地管理的內涵簡單概括來說就是國家和政府利用一些政治、經濟、法律手段等實現對土地資源的合理利用和保護。我們也可以從以下六個方面來理解其含義:(1)實施土地管理的主體,我們國家土地所有權的性質決定了其主體只能是國家,必須通過國家來實現對土地的控制。(2)土地管理的客體。土地是實施土地管理的對象,也可以稱為其客體。這里的客體還指在土地利用中形成的人和人、地和地、人和地的關系。(3)實施土地管理的目的。我們之所以要進行土管理是為了使我國的土地得到更有效更合理的利用,最終實現生態、經濟、社會效益的和諧統一。而保證這一局面的最根本目的是為了緩和我國人多地少的矛盾,通過調控滿足土地需求。(4)土地管理的階級性。土地管理是受制約的,所處時代的社會制度和土地制度都對其目的和特點產應影響。 土地管理原則:要想實現土地管理的預期效果,保證充分、合理的用地就必須遵循整體原則,責任原則,法制原則,利益原則,效率原則,民主化原則等基本原則。這些原則可以規范土地管理中主體的行為,最終實現土地管理的終極目標。

二、地籍測繪對土地管理的影響 1、地籍測繪的重要之處在于它可以為整個城市的規劃提供科學的測繪數據,城市的快速發展帶來的是建筑群的不斷增加,這就使得土地權屬的界限發生較大的變化。因此在城市規劃或者一些礦區規劃的建設時,一定要對土地權屬、形狀等進行測繪和復合,為城市規劃提供必要的數據,保證城市規劃工程的順利進行。 2、地籍測繪對土地管理的重要性還表現在其對土地市場的規范應用。通過地籍管理,可以建立公平公正的競爭機制,有助于完善土地市場。而且經過地籍測繪,可以確保土地權屬登記,能增強土地所有者的自我保護意識。而且地籍測繪還可以及時的掌握土地市場的變化,便于準確地判斷土地市場的形勢。地籍測繪還有利于及時的發現土地市場的不正當交易行為,從而確保土地市場的有序管理。 3、地籍測繪的重要性還表現在其可以對轉變土地資源管理的方式起促進應用。科學技術的高速發展,使得數字化測繪技術等在地籍測繪中被廣泛應用。 地籍測繪技術的提高使得土地管理效率和水平都達到了一定程度的飛躍。 4、地籍測繪的發展使得地籍管理對土地所有者起到保護應用。依照法律程序登記的土地所有權和使用權是受法律保護的,它不允許任何組織任何形式的侵犯。而且通過地籍管理,可以如實地做好土地登記工作,這樣就可以有效地維護土地公有制,保護土地擁有者的合法權益。

三、地籍測繪在土地管理中的應用 1、在土地登記中的應用 宗地面積、宗地圖以及界址點線等相關的地籍測繪的成果都是土地權屬的證書上的主要內容之一,經過審批依法進行登記后,就相應的具有了法律效力。但是,沒有經過土地管理部門的登記,這樣它是沒有法律效力的,土地所有權、土地使用權等等土地權利不受國家和政府的保護,當然也就不能對抗第三者了。因此,地籍測繪的成果圖具有公開、公正、全面等特點,能夠準確的反應每個土地的基本情況,比如說形狀、面積等。另外,它可以輕松的將非法占地、交易土地等違法行為揪出來,給相關部門解決土地爭端提供有效的依據。 2、在建設用地中的應用 地籍測繪形成的成果圖在建設用地中同樣具有十分重要的應用。具體表現為: (1)它能夠快速的將城鄉之間以及國有土地和集體土地的分界線標出來,可以在地籍圖上優先估計出讓的土地面積、拆遷房屋的面積等等; (2)依據地籍圖能夠輕松測定出讓土地的地界位置,并能夠準確的計算出土地面積,為決策者評估并計算土地價格及其土地征用費提供依據; 利用地籍管理的相關資料,決策者可以向投資商宣傳,并直觀的向投資商做出詳細的報告,直觀的說明土地供求和經濟發展之間的關系,幫助開發商核算土地開發成本以及可以選擇投資的項目,并未他們辦理相關手續。 3、在企業改革中的應用 地籍測繪不僅在政府部門具有十分重要的應用,同樣的,在企業中也具有極其重要的應用。利用地籍測繪的成果圖,便可以清晰的將企業的加工區和生活服務區區分出來,并將二者的面積測算出來,為企業合理利用處置土地發揮重要應用。

四、如何完善地籍測繪工作

1、大力推進地籍測繪建設,滿足市場化需要 社會主義市場經濟處處充斥著競爭,正所謂沒有競爭就沒有發展,同樣的道理適用于地籍測繪市場中。我們要努力地推進地籍測繪建設,使之滿足市場化的需要。在需要地籍測繪的方面,只要是有相關地籍測繪資質的單位在符合規章制度的條件下測繪出來的結果,都是產權登記部門應該承認的。當然,在地籍測繪單位較多的城市,國土資源管理部門可以定時定期的公布幾家有保障的地籍測繪機構,可供有需求的人來選擇;當然也可以選擇通過招標等方法,盡可能的使之實現市場化,通過市場競爭,可以全面提高地籍測繪的水平,保證地籍測繪的質量

2、加強地籍測繪管理,把關質量 地籍測繪市場實現改革,特別是體制改革后,國土資源管理部門的主要職責便是地籍測繪市場的管理,以期達到規范地籍測繪的市場,健全地籍管理的各項制度,建立一個公正公平的環境,并能夠真正的允許其他有資質的地籍測繪機構進入市場,即實行市場準入制。國土資源管理部門定期對地籍測繪機構進行監督評價,而且定期抽查地籍測繪的成果,檢查其質量是否達到標準。提高地籍測繪相關工作人員的專業素養,對地籍測繪工作人員進行定期的培訓,盡可能的完善地籍測繪人員持證上崗的制度。另外,對測繪市場中已經存在的一些不規范的競爭行為進行堅決的打擊,一定要從嚴從重。保證地籍測繪工作的透明化,真正的接受社會公民對地籍測繪的監督。

【參考文獻】

[1]劉長安;論土地權屬調查與地籍測繪[J];浙江國土資源;2009。

第2篇

關鍵詞:國土資源管理;地籍測繪;重要性

Abstract: In the present stage of our country, with the rapid development of the national economy, the conflict between resource, ecological environment and the sustainable development of social economy is becoming more and more serious. Not only provide basic geographic information for land resources departments and all aspects of society, but also provide an important guarantee for the realization of sustainable development of economy, society.

Key words: land and resources management; importance of cadastral surveying and mapping;

中圖分類號:P25

一、現代測繪技術的發展里程碑

1.GPS技術:GPS(Global Positioning System)稱為全球定位系統,是美國20世紀70年代開始研制的,是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測繪工具,通過GPS建立控制網、利用RS快速的采集數據,更新基礎地理信息,運用GIS來管理基礎地理信息,完成基礎地理信息的建庫與動態更新任務,使3G技術能在地形測量測繪技術領域的應用進一步擴展。

2.隨著以數字測繪、全球定位系統、遙感和地理信息系統為代表的現代測繪技術體系的建立,4D產品以及高精度、高效率的新型測繪儀器的出現,現代地籍測量徹底改變了傳統的手工測量方式。地籍測量與現代測繪新技術的結合逐漸緊密,使地籍測繪從理論到實踐發生了根本性變化?,F代地籍測量主要是指利用現代測繪技術以一定的精度測定土地界、土地權屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質量等級的專門測量。

二、國土資源管理對地籍測繪的需求

1.國土資源管理中的地籍管理對地籍測繪的需求分析。

地籍管理是土地管理的基礎,地籍測量是地籍管理的主要組成部分。地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作,其基本內容是測定土地及其附著物的位置、權屬界線、類型、面積等。它具有提供計稅依據、產權管理依據以及用戶需要的地塊信息等功能,而且地籍信息系統還是多種信息系統的空間定位系統,它為土地登記確認權屬提供依據。

2.國土資源管理中的動態監管對地籍測繪的需求分析。

現代化的國土資源管理已經上升到衛星遙感檢測,真正實現了“天上看、地上查、網上管”的國土資源立體監管體系。具體到如何查,那就需要落實到每一宗土地的詳細情況,地籍測繪便是基礎工作。地籍測繪的基礎工作是如實準確地測量土地面積,繪制地形圖,建立地籍資料,形成數據庫。能夠為土地管理提供詳實、準確的基礎數據和基礎圖件。一方面,為土地違法行為的監管和查處提供切實可靠的依據;另一方面也為土地利用、土地規劃的動態控制提供地形圖、數據庫;只有這樣,才能達到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目標。

3.國土資源管理中的土地利用現狀變更調查對地籍測繪的需求分析。

隨著社會經濟的發展,勢必會造成土地利用狀況的改變,為保持土地利用現狀調查成果的現勢性,必須選擇快捷有效的方式來更新土地利用現狀調查成果,以實現真正意義上對土地資源的動態監測與管理。為此我們需要用現代測繪科學技術來發現和提取土地變化信息,以滿足土地利用數據建設的需要。

總之,隨著地籍測繪的快速發展,使得基礎地理信息資源不斷豐富,為科學決策提供基礎信息,能有效地提供土地管理工作質量。同時土地管理信息系統還是土地管理部門面向社會的窗口,它的運行所提供的信息服務有助于國土資源管理執法行政公平、公正、公開。伴隨著土地管理信息化的建設,必將增強土地管理的綜合效益,進一步提高土地管理的技術含量和管理水平。

三、地籍測繪的經濟作用

1.為房地產事業服務

地籍測繪的結果是實行土地和建筑物產權管理十分重要的依據,土地產權發生變更的時候,要通過對地籍測繪資料來核查上面相應的登記記錄和土地權屬關系,并根據測繪的成果來判定其權屬問題。如果出現了測繪結果不能反應權屬的狀況時,根據縣級以上人民政府所確認的權屬關系來重新的進行修測,并作為其修測的權屬資料進行記載。城市土地的利用和規劃的基礎就是地籍測繪,并且為建設用地及土地等級的評定提供基礎的參考材料。

2.為房地產的開發和超商引資服務

地籍測繪的結果詳盡細致,能夠很好地反應權屬界線、面積、地塊用途、位置、房屋的結構和使用者及所有者進行全面的體現,這些都會給要進行土地開發的人提供詳細的考核資料。

3.為城鄉建設服務

地籍測繪的成果可以充分的反應當前城鄉建設的基本情況,地籍測繪的變更測繪,可以做到變更一項數據就會更新一項數據,為城鄉的合理規劃提供了重要的依據。

4.服務于城市交通道路管理

地籍測繪可以詳盡的表示出城市現有的交通狀況,所以可以為城市的交通建設提供可靠的依據,還可以用GIS管理系統對城市交通進行時時跟蹤,搞好城市交通的管理。特別是在進行交通改造得的時候,它提供的基礎數據能夠為交通的合理規劃提供很大的便利。

5.服務于城市區劃和地名管理

地籍測繪是界限測繪的一種,因而它能夠充分的反映出個行政區化的界限,并詳盡到街道的行政區劃上,并注記地名。

6.為城市公安管理服務

房地籍圖管理信息GIS系統可以清晰反應城市的街道,這就為城市公安的管理提供了最基礎資料,在公安的自動報警系統中,戶籍管理系統中,治安管理系統中以及消防報警系統等方面都發揮了重要的作用。

7.為城市環保提供服務

地籍測繪的結果會直觀的反映出地塊的用途和面積,以及植被和水系等方面的內容,當進行城市的環境規劃保護時,可以根據這些資料,制定具體的方案進行環境保護和環境污染的綜合治理與監測。

8.為權屬糾紛問題服務

法院在解決上訴的權屬糾紛問題時,會根據相應的測繪部門提供的測繪資料來分析情況,給案情的審理帶來了很大的便利。

9.為征收土地使用稅服務

對土地使用稅的征收是按照納稅人占用土地的面積為計算標準進行的土地稅征收,土地的相關管理部門應該為當地的稅務機關關提供土地使用可能性的權屬報告的規定,根據地籍測繪的成果來進行合理的判斷,這就是地籍測繪在土地征收中的作用。

10.為房屋災害損失賠償服務

這里主要指的是,當有重大的災情發生時,建筑物一旦被毀,如果在這之前進行了財產保險,那么就可以根據測繪結果像保險公司索賠。

11.為城市基礎設施建設服務

地籍測繪的成果會直接的體現其現勢,當進行城市規劃和改造的時候,城市基礎設施的建設就可以根據現勢來進行合理的布局。

12.為更新國家基本比例尺地圖提供服務

地圖的比例尺都是根據一定的周期進行更新的,地籍測繪的動態管理可以為地圖的更新提供良好的基礎,按基本比例尺的測繪要求,對地籍測繪的成果及未來反應的部分,及時的加以補充后,就可以成為基本比例尺地圖了。

四、 結束語

通過以上的總結和分析,我們可以深刻的認識到,地籍測繪在我國的國土資源管理中的作用明顯,它涉及到了社會政治經濟生活的各個方面,對我們的生產生活有一定的指導作用。但是地籍測繪本身還存在著許多的問題,這要求我們建立地籍測繪的相應的規章制度。加強對測繪的管理,特別是人員的管理上,要不斷的發揮人員的積極性和主動性,它是測繪工作得以順利完成的關鍵,同時在進行地基測繪時要不斷的提高質量,它可以說是地籍測繪的生命,如果數據上出現了問題,那么造成的損失是巨大的。筆者通過對文章的論述,旨在總對地籍籍測繪在國土資源管理中的主要作用進行整理,希望可以為以后地籍測繪的發展提供可供參考的資料。

參考文獻:

[1] 馬志敏,李海生.測繪與空間地理信息[J].維普資訊網,2007.

第3篇

關鍵詞:地籍測量 發展作用

一、組織地籍測量的原則

據了解,目前雖尚未大規模的全面開展地籍測量工作,而各省、市、區這幾年確也有不少單位在試驗摸索著做準備工作。如何在錯綜復雜的矛盾中經過統籌兼顧、合理組織,把這大規模的系統工程形成一個協調合作的整體,是當前應做為重點研究的問題。

1.不宜重復建立測量組織

各省、市、區都有雄厚的測繪隊伍,應合理組織,充分調動各方面的積極性,統籌安排,分工協作,可以完成此任務,不必另起爐灶。(何況個別單位還在窩工)。

2.有關部門應聯合成立地籍測量領導小組,負責組織一個省,一個市、一個縣的地籍測量工作,任何一個單位(哪怕是在當地是最大的測繪單位)是不可能承包這樣大的系統工程的。

3.組織聯合作占要認真研究五個步驟:(1)調查了解本地區可以承擔此任務的測量力量;(2)調查各單位可以抽調出脫產搞地籍測量人數(尤其是質量――人的素質);(3)這批人要經過統一培訓,學習統一的地籍測量規范,并經一段實習,考核合格者,發上崗證書。(4)建立隊伍后按經濟承包責任制簽訂協議書。(5)每件成果,成品均按全面質量管理辦法統一驗收,保證按期保質的完成地籍測量任務。

二、正確處理好權屬調查與地籍測量的關系

地籍測量已開始而權屬調查資料卻不能及時提供或資料質量不高,這仍然是目前普遍存在的問題,這兩者之間的關系協調得怎樣,將直接影響到地籍測量工作能否順利開展及成果成圖質量的好壞。當然,權屬調查資料中出現的問題應根據測量單位發現的實際情況,由國土部門負責妥善處理,測量單位是在正確的權屬調查資料基礎上進行地籍測量,只有這樣,才能確保地籍測量的質量。而目前的狀況是,國土部門無論在管理上、技術上均需逐步完善和提高,在權屬調查資料中存在一些問題也是不可避免的。如果權屬調查資料中存在明顯錯誤,測量單位不積極主動向國土部門反映,協商處理好,而是僅憑權屬調查資料來作業,則容易釀成大的質量問題,最終因權屬關系存在的問題而導致

不必要的返工。

三、根據地籍測量的特點,采用正確的作業方法

地籍調查必須達到宗地界址清楚、權屬合法、四至無誤、面積準確,而其中不少內容是由國土部門通過權屬調查完成的,而地籍測量的主要任務是根據權屬調查資料,確保宗地面積正確無誤。因此,在作業方法上地籍測量不同于一般的地形測量,如何確保宗地面積正確無誤,這是作業時自始至終必須抓的一個重點,只有抓住重點,才能保證地籍測量質量的不斷提高。

1、界地點預編號和正式編號。在開展地籍測量時,全部權屬調查應當結.束,界址點全部標定,這時以街坊為單位,依宗地編號順序編定界地點即可,無需預編號。如地籍測量開始后,權屬調查仍在進行,界址點增減變化較大,這時實地應先預編號,主要供解析界址點施測使用(即觀測手薄和計算資料中的點號)地籍圖測定后以街坊為單位,按宗地號大小逆時針方向,從宗地西北角起重新編號,這便是地籍圖上和界址點坐標冊中的正式編號。為使用、查詢方便,要編制預編號和正式編號對照表。

2、界址點測量是地籍測量最重要的內容,故在布設圖根點時應以滿足界址點測量為主要目的,避免盲目均勻布點。根據權屬調查單位提供的街坊宗地結合圖通盤考慮,布設圖根路線,應盡量避免圖根點不足或過多的弊病。在施測方法上不應局限于解析極坐標法,應充分利用宗地規則的幾何特性和街道、小巷規則的直線性,分別采用直角法,內、外分法測定解析界址點,以增加實測解析界址點的數量和提高工作效率。

3、抓住影響宗地面積正確性的因素乃是技術管理中的一項重要內容。界址點是確定宗地形狀和計算宗地面積的依據,宗地內要有足夠的解析界址點且點位分布均;選擇正確的宗地面積計算方法(對不規則的宗地采用部分解析法輸入界址點坐標計算面積,規則幾何圖形的宗地采用實量邊長計算面積)。實量邊長計算面積的準確性并不低于全解析界址點計算的面積,而此類宗地面積采用圖解界址點坐標計算面積是不恰當的。在量算圖解界址點坐標時必須高度重視,使其量測精度保證在允許范圍內。為了減少宗地面積計算的錯誤,應采用下列方法進行檢核:坐標反算邊長、圖上邊長及實量邊長三者之間進行檢核;在程序設計上考慮自動尋找坐標值功能,計算面積時減少同一界址點坐標值的輸入次數,并將輸出的宗地圖形狀與地藉圖上的宗地形狀進行比較;同權屬調查單位提供的宗地面積進行比較,發現粗差,及時處理。

4、地籍圖的測繪在不同部位―宗地界址線附近、宗地內、宗地外的精度要求是不一樣的,作業時應采用不同的作業方法,以便在保證質量的前提下,努力提高工作效率。

宗地界址線附近是地物勘丈并進行裝繪的重點。為了保證勘丈精度,應充分利用解析界址點、控制點進行勘丈測量圖解界址點,并利用多余條件進行檢核。宗地內部的地物裝繪:由于權屬調查單位提供的宗地內的勘丈數據普遍錯誤較多,直接利用這些數據存在一定的困難,所以仍可采用平板儀配合丈量方法測定地物點,在有足夠定位地物點的基礎上采用勘丈數據直接裝繪。

第4篇

【關鍵詞】土地資源管理;新測繪技術;應用

一.前言

近年來。隨著城市化進程的加快,我國經濟快速發展。土地資源日趨緊張。這就要求城市規劃單位緊跟測繪科技的發展步伐,來滿足新的要求。所以,新技術、新方法逐步建立了數字測繪技術。為土地資源管理奠定了堅實的技術基礎,數字化測繪技術取得了重大的發展。同時也因土地管理工作的復雜性和重要性而面臨著重大的挑戰。

二、我國土地管理的現狀

隨著社會經濟的發展、城鎮化和工業化快速推進。而有限的土地資源消耗也只益突出,在城鄉建設用地不斷擴張的同時,建設用地規模失控、結構失衡、利用粗放、效益不佳等現象也相繼出現.因此全面掌握建設用地、農用地特別是耕地、未利用地的數量以及分布,掌握城鎮、村莊以及獨立工礦區內部工業用地、基礎設施用地、商業用地、住宅用地以及農村宅基地等各行業用地的結構、數量以及分布、優化城鄉建設用地格局,節約、合理科學的用地正在成為土地資源管理部門的重要任務,是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、推進社會主義新農村建設以及改善生態環境的重要戰略環節。

三、地籍測量中新測繪技術的應用

土地管理工作的基礎是地籍管理.地籍測量是獲取地籍管理信息的重要途徑。地籍測量的內容包括:宗地權屬界址點、界址線、基本地籍圖、宗地圖、土地利用現狀圖及全要素地形圖的測繪;各類面積計算、匯總和統計。

1.GPS技術的應用

為滿足城市建測繪工作的需要.城市控制網具有控制面積大、精度高、使用頻繁等特點,隨著城市建設的飛速發展。這些控制點常被破壞,影響了測量工作的進度。如何快速精確地提供控制點。直接影響工作的效率。

2.全站儀的應用

在控制測量基礎上,用全站儀采集界址點、界址線、地類界及其它地物和地貌要索數據后,將全站儀內存上的數據通訊轉入計算機,參照草圖(編碼)和權屬調查表,進行圖形編輯,編制基本地籍圖、宗地圖、土地利用現狀圖和全要素地形圖。并按要求提交基本成果和數字成果。

3.GPSRTK技術的應用

應用RTK技術進行實時定位可以達到厘米級的精度。因此,除了高精度的控制測量仍采用GPS靜態相對定位技術之外,RTK技術則可用于地籍和房地產測量中的控制測量、放樣測量、界址點點位的測量。地籍和房地產測量中應用RTK技術測定每一宗土地的權屬界址點以及測繪地籍與房地產圖,能實時測定有關界址點及一些地物點的位置。

在建設用地勘測定界測量中,RTK技術點坐標,確定土地使用界限范圍,計算用地面積。在土地分類及權屬調查時,應用RTK技術可實時測量權屬界限、土地分類修測。在土地利用動態檢測中。也可利用RTK技術。而應用RTK新技術進行動態監測則可提高檢測的速度和精度、省時省工,真正實現實時動態監測,保證了土地利用狀況調查的現實性。

四、土地利用現狀調查中新測繪技術的應用

土地利用現狀調查是指為查清現狀用地的數量及其分布而進行的土地資源調查。土地利用現狀調查獲得的土地資料可為編制國民經濟和社會發展長遠規劃提供切實可靠的科學依據。

1.數字高程模型(DEM)

數字地形模擬是針對地形地貌的一種數學建模過程,這種建模的結果通常就是一個數字高程模型(DEM)。利用專用的軟件自動生成等高線,經編輯、整理、接邊建成數字高程模型(DEM)。在土地利用現狀詞查內業整理耕地坡度時.就是利用數字高程模型(DEM)生成坡度圖。進行相關的處理。比原來用等高線計算坡度的方法無論在速度上,質量上都有了提高。

2.數字正射影像圖(DOM)

正射影像圖(DOM)的地物、線狀地物、零星地物色彩層次分明,容易辯讀,提高了像片外業調繪工作的效率和精度。新增地物少也容易補測。正射影像圖精度高,后續工作少,容易操作。用彩色打印機打印成本低。為將來土地利用現狀變更調查提供好的方法。

3.3S技術的應用

3S技術是遙感技術(RS)、地理信息系統(GIS)和全球定位統(GPS)的統稱,是空間技術、傳感器技術、衛星定位與導航技術和計算機技術、通訊技術相結合,多學科高度集成的對空間信息進行采集、處理、管理、分析、傳播和應用的現代信息技術。

3S技術的發展,在土地管理各項業務中應用日趨廣泛。通過遙感手段和影像解譯技術,分析城市土地利用類型和動態變化,可監測城市用地范圍,將近期的高分辨率遙感影像與歷史時期的GIS土地利用數據庫套合。可快速、準確的更新土地利用現狀數據庫。通過更新后的土地利用現狀庫可獲取土地利用類型的面積和分布數據。掌握產權狀況和土地權屬信息,為土地規劃、利用和管理及經濟建設提供科學依據;利用GIS強大的空間分析和統計功能選擇土地分等定級指標和各自權重值及其他土地利用信息??蔀橥恋卦u價和農用地分等定級提供方便、高效、智能的方法。靜態GPS定位技術為現代地籍基本控制測量提供了快捷、經濟的手段:動態GPS/RTK技術已在地籍圖根控制測量、界址點測量、像控點測量等方面取得較好效果;RS技術為城市基本地形圖、地籍圖等基礎地理信息的快速更新,包括土地利用等各種專題信息的提取與專題圖件的制作等提供了更加高效、方便、經濟的手段。

五、結束語

土地是民生之本,發展之基。十分珍惜和合理利用每寸土地成為我國的基本國策之一。土地管理影響著國家經濟、生態環環境,社會穩定等社會發展全局。GPS、GIS、RS,3S在土地管理工作中的應用是現代社會持續發展、資源合理規劃可實時地測定界址利用、城鄉規劃與管理、土地利用動態檢測的重要技術手段,是地學研究走向定量化的科學方法之一。

參考文獻

[1]陳曉梅,劉穎.GPS技術在土地測繪中的應用[J].科技信息(科學教研),2007,(30)

[2]陳朝暉.CPS技術在土地測繪地籍控制測量的應用[J].河北農業科學,2008,(03)

[3]蔣金龍,李建,梁俊.遙感技術在城市土地利用演變研究中的應用[J].安徽農業科學,2007.(07)

第5篇

關鍵詞:GPS技術;測繪;應用;措施

土地測繪部門必須要重視GPS技術的應用,制定完善的技術應用體系,逐漸提升技術應用效率與質量,合理分配各類技術系統,進而增強土地測繪工作效果,達到預期的管理目的。

1 GPS技術概念分析

GPS技術是現代化數字技術的產物,也是先進的定位工具,可以有效搜集各類地籍信息,逐漸提升信息采集工作效率與質量。近年來,GPS技術已經得到廣泛的重視與應用,主要因為此類技術除了可以為人們提供準確的空間位置之外,還能為地籍管理部門提供準確的信息,提升其工作效率與質量,例如:在土地信息管理過程中,地籍系統中有一條路擁有獨立的地理點空間坐標,在應用GPS技術之后,技術人員可以采集坐標點周圍的信息,建立完善的空間坐標,甚至可以連接成道路信息,可以有效提升采集離散工作效率,并且對各個離散點進行說明與描述,逐漸優化土地管理體系。

2 GPS技術在土地測繪中的開發應用

在土地測繪管理過程中,GPS技術可以有效提升工作便利性與工作質量,對于土地測繪工作而言,帶來了較大的影響。土地測繪工作的目的就是測定地理屬性,利用電線與形狀數量等開展測繪工作,此類工作影響地籍管理準確性,同時,我國各個省份的地籍調查點較為相近,土地管理部門對其要求較高,不可以出現誤差現象。因此,GPS技術在土地測繪中的應用較為重要,相關技術人員必須要予以高度重視,減少其中存在的各類問題,逐漸提升信息數據計算準確性與速度,優化其發展體系。具體措施包括以下幾點:

第一,GPS地籍控制W點。在全球區域內,地籍測量工作受到廣泛重視,其將地籍圖的測量與數據采集工作作為基礎,可以滿足各類權限要求,在權屬范圍之內,逐漸提升地籍管理工作效率,同時,地籍控制網應用GPS技術,可以有效提升其精度與密度,各個級別的網絡都可以通過分期布置的方式,一次性混合處理,提升其布設工作效率與質量。

第二,位置基準點偏差對GPS網的影響分析。在應用GPS技術之后,經常會出現網絡位置偏差問題,難以提升位置基準點的設置效率,無論是經度還是緯度,都無法達到相關標準。對于小范圍的GPS網而言,位置基準的偏差有關于經緯方向,無法提升信息數據的準確性,難以增強其工作效果,導致常規方式測定高程降低。

第三,GPS地籍控制網設計。地籍控制網的設計較為重要,主要因為地籍控制相關經度與可靠性等影響著成本費用,因此,技術人員需要積極應用GPS技術開展設計工作,全面對比傳統的地基網,并且設計出函數隨機模型,可以有效提升地籍控制網的靈活性與多邊性,增強其精度與速度,達到預期的設計目的。

3 GPS技術在地籍細部測量中的應用措施

在地籍細部測量過程中,技術人員必須要重視GPS技術的應用,保證可以提升其應用質量。首先,技術人員必須認識到地籍細部測量工作的重要性,保證科學合理的開展地籍調查工作,提升土地權屬界的測定效率與質量,減少測定中存在的各問題。其次,相關技術人員需要制定完善的形狀與位置等測定工作制度,逐漸優化地籍調查規章制度,增強測量工作效果,提升細部測量工作質量。最后,技術人員需要做好GPS點的布置工作,保證可以提升信號接收工作效率,避免出現遮蔽地帶測量工具的測量問題,例如:全站儀、測距儀、經緯儀等,進而優化地籍管理體系,達到預期的管理目的。

4 RTK技術的應用措施

在GPS技術實際應用期間,相關技術人員需要積極開展建設用地測定工作,保證可以提升其工作效率與工作質量。在建設用地測定過程中,技術人員需要提升TRK技術的應用價值,科學處理各類數據信息,提升其精確度,保證可以達到相關效果。同時,技術人員需要科學開展衛星信息接收與發送工作,及時發現其中存在的問題信息,并且采取有效措施解決問題。

土地測量技術人員必須要重視解碼工作,提升自動解碼工作的精確度,逐漸優化自動解碼工作體系。同時,技術人員可以應用Trimmap等軟件技術對其進行處理,在傳送之后,對其進行勘測放樣處理,進而提升坐標放樣工作效率與質量。對于地勘測定工作而言,技術人員需要積極應用RTP軟件對放樣坐標進行直接放樣處理,保證提升面積量算工作質量,根據當地實際情況的分析,提升核算工作效率與質量。

在傳統的土地測量工作中,技術人員會利用簡單的檢測方式開展自身工作,難以提升檢測工作的有效性,無法增強其發展效果。在應用GPS技術之后,可以全面開展檢測定位工作,提升定位數據的準確性,并且自動生成定位圖片,此類圖片與資料具有一定的依據性,可以被應用在土地測繪管理工作中。

第6篇

一、高職專業人才培養目酥貧ǖ鬧匾性及原則

1.重要性

第一,專業人才培養方案是保障學院人才培養目標達成、基本規格目標實現以及培養過程與培養方式的總體構架,是高職學院保證教學質量的基本教學標準和文件。

第二,專業人才培養方案是師資隊伍建設、校內外實訓實習基地建設等教學基本條件建設的前提。

第三,專業人才培養方案是教學過程組織、教學任務安排、確定教育教學的基本依據。

2.原則

高職專業人才培養目標制訂要注意以下原則:要適應行業和地方經濟社會發展需要;德、智、體、美、勞全面發展;能力本位,突出技術應用性和針對性;體現實事求是的原則;加強實踐動手能力培養;貫徹執行“產教結合、工學結合”的思路;特色專業與專業特色。

二、地籍測繪與土地管理信息技術專業的人才培養目標達成剖析

1.學院地籍測繪與土地管理信息技術專業人才培養目標

學院地籍測繪與土地管理信息技術專業在2000年開設,最初的專業名稱為土地勘測與規劃。經過16年的發展,該專業教師團隊教學和生產經驗已十分豐富,學院一直秉承以促進就業為導向,充分結合行業和市場需求,廣泛征求行業用人單位的意見設置專業課程體系,基于生產與工作過程的教學理念,開發職業核心技術課程,為學生就業提供強有力的就業能力保障;同時根據調查反饋信息,發現學習能力和職業道德也是用人單位最關注的素質,始終注重培養學生獨立思考能力,團隊合作和誠信的職業精神。經過開展實踐專家研討會,地籍測繪與土地管理信息技術專業人才培養目標確定為:培養擁護黨的基本路線,德、智、體全面發展,具有職業道德和敬業精神,掌握權籍測繪、土地調查確權登記、權籍調查、不動產評估、交易、不動產登記等等工作的高技能型專業人才。土地調查登記、土地整理規劃與設計的基本理論和新技術新方法,具備現代測繪儀器的使用與維修維護能力、土地整理規劃設計、土地調查確權登記、遙感影像處理、數字化制圖、數據庫建立和維護等工作的高素質技術技能型人才。

2.地籍測繪與土地管理信息技術專業人才培養規格及知識、能力、素質結構

(1)人才培養規格。一是基本素質:思想上品德高尚,政治上立場堅定不動搖;心理素質良好;有良好的職業道德;具備基本職業能力;具有創新創業的精神,能夠主動學習,更新知識,不斷獲取知識能力;并且具備崗位變化的適應能力。二是專業基礎知識與專業基本技能的掌握:知識和水平能適應和滿足工作崗位和職業標準對技能的要求;掌握權籍測繪和計算機繪圖所的基礎知識和基本能力;在工作中,能用所學知識解決本生產中的基本問題;掌握土地管理的基本原理和相關技術方法,并能應用這些理論和現代土地管理技術解決土地利用規劃、地籍管理、土地整治與耕地保護、國土空間管制區域空間發展;土地政策創新與土地利用效率、土地集約利用綜合發展;土地風險與土地安全戰略、大數據與國土精細管理等相關的實際問題。三是職業資格證書。職業資格證書的名稱和技術等級資格證書項目:全國大學生英語等級考試(非必考項目),全國大學生A級英語應用能力考試(必考項目),計算機基礎知識和應用能力等級考試(非計算機專業學生為選考項目),AUTOCAD制圖員中級職業資格證書(非必考項目),測工證中級(必考項目),全國普通話水平考試(非必考項目)。

(2)學生職業能力分析。崗位職責任務為:權籍測繪人員需具備使用測量儀器操作,能進行計算機內業成圖的能力;權籍調查人員需能用衛片、航片或數字正射影像圖應用;土地總體規劃與專項規劃人員;土地整理規劃與設計人員能完成土地整理項目可行性研究與規劃設計(報告編制、投資費用估算、踏勘報告編寫、可研規劃圖件編制);不動產估價與土地評價人員能夠完成區域土地資源評價,各種估價資料收集的以及不動產的估價方法與技巧。

(3)知識結構。一是文化知識:具備基本的人文知識和人文素質;掌握土地管理法律法規;具備社會必需的理論知識(比如數學、物理、化學等基本常識);具備一定的書面寫作與口頭表達的能力;掌握一定的公關知識,與人溝通良好;掌握一定的英語知識,比如基本的英文讀寫能力;掌握基本的計算機技術知識,能熟練掌握Excel、排版編輯等基本操作技巧。二是專業知識:掌握權籍測量、控制測量、GPS測量的基本理論知識,掌握土地管理相關的政策法規等基本理論知識,掌握土地整治、土地復墾、新農村規劃、土地利用總體規劃、基本農田規劃、規劃調整等基本知識,掌握不動產估價、土地資源評價的基本知識,掌握土地經濟、土地生態基本知識;具有從事土地整治工程建設規劃設計、施工、不動產登記管理技術方法和能力。

(4)能力結構。一是專門能力:具備對地籍圖和地形圖判圖的能力,具備一般地形測繪的能力,具備權籍測繪的能力,具備大數據分析能力,具有計算機數字化繪圖的能力,具有一定的土地整治、土地復墾、新農村規劃、基本農田規劃、規劃調整、土地利用總體規劃的能力。二是關鍵能力:在思想上具有獻身國土行業,熱愛土地管理工作的“三光榮”精神;具有一定的自學能力;具備獲取信息與梳理分析問題的能力;具有測繪行業吃苦耐勞的素質:頭腦靈活,具有創新的思維。三是職業拓展的能力:具有一定的權籍調查與土地管理方面的能力,具備土地資源評價的能力,具備數據建庫與數據分析能力,具備不動產估價的技術能力。四是核心職業能力:計算機軟件繪圖熟練操作,測繪儀器簡單維修保養、測繪儀器熟練操作,總體規劃、專項規劃與設計能力。

三、地籍測繪與土地管理信息技術專業實現培養目標的措施

1.形成專業特色

培養目標以學生就業技能為核心,主動適應生產崗位;培養方式以“工學結合、產學合作”為途徑,讓學生體驗真實生產過程,將知識轉化為能力;教學改革以課程建設為中心,推行職業資格證書,體現教學內容與生產實際相適應;考試改革以學生職業能力為中心,教學評價以學生是否滿足企事業單位要求為標準。

2.完善專業教師隊伍的結構

一是選送青年教師進修和實踐頂崗,碩士學位的專任教師人數達標,頂崗實踐鍛煉教師達標;二是加強學科帶頭人、骨干教師及“雙師”素質教師的培養;三是邀請企事業單位的專家、技術人員到學院講學;四是參加企業技術服務。

3.積極開展科研工作

主動積極服務地方行業經濟,加強與社會、行業緊密結合。

第7篇

1.1有效節省土地資源

隨著城市規模的不斷擴張,為了滿足人們生活、生產的需要,部分城市已經開始向外部延伸,向農村要地,占用了農耕土地,破壞了生態環境的平衡?;诖耍瑢⑼恋販y繪技術運用于土地開發管理中能夠有效遏制城市地不斷擴張,減少耕地占用率,從而實現土地資源的可持續發展目標。土地測繪技術在土地開發管理中的運用能夠有效提高土地的利用率,節省土地資源。

1.2提高土地測量的精確性

土地測繪工作需要借助先進的機械設備和儀器,對土地狀況進行勘探與測量,并且依據土地的特點以及詳細數據科學合理地進行規劃與設計。隨著科技的不斷發展,土地測繪技術逐漸向信息化、智能化的方向發展,3S、RS以及遙感等先進的科學技術也為土地測繪工作推波助瀾[1]。先進的機械設備以及高科技的相互配合,使得土地測繪得出的地理信息日漸完善,測量數據的精確性也大大提高,確保了土地管理工作的真實性與可靠性,成為了保障土地管理工作順利展開的堅實后盾。作為快速發展的技術,土地測繪不僅僅廣泛應用于耕地動態的跟蹤調查,還應用于土地詳查與地籍調查等方面,儼然成為了土地管理工作的重要組成部分。

2、土地測繪技術在土地開發管理中的運用

2.1應用于農村集體土地管理中

農村地區位置偏僻,交通閉塞,地勢復雜,經濟落后,這些特點給傳統的測繪工作帶來了一定程度的困難。而土地測繪技術應用于農村集體土地管理中則很好地解決了這些問題,是農村土地測繪工作順利開展的有力保障。由于土地測繪運用的是正射影像技術技術實現對土地位置與權屬界線的科學、準確劃定并測繪,由該測繪技術所得出的數據與土地面積的范圍與農村集體土地開發管理的要求相一致,因此廣泛運用于農村集體土地管理中[2]。

2.2應用于土地資源檢查及審批中

我國國土面積遼闊,地形分布不均,給土地資源的測量與調查帶來了不小的困難與挑戰。然而,土地測繪中的RS技術可以隨時檢測土地的利用情況,便于土地利用狀況信息的及時更新,有助于國土資源的有效檢查,具有動態性的特點。土地規劃的審批工作需求土地測繪所提供的資料與數據為基本前提與參考依據,通過與國家及地方上的土地利用圖進行比較,從而確定土地開發的規劃方案是否科學,并力求合理地開發和利用每一寸土地。此外,城市處于不斷的發展變化之中,所有的信息和數據每一天都在更新。因此,運用不同時期的測繪資料,能夠準確掌握城鎮發展過程中建設速度與規模的變化,并以此對人口、環境與土地進行相關管理,促進人口、環境、土地三者之間的協調發展,堅持土地和環境的可持續發展理念,制定出最佳的開發方案。

2.3應用于土地開發管理信息系統建設中

對于土地開發管理而言,加強信息系統建設尤為重要,土地測繪中的地理信息系統最關鍵的職能之一就是為土地開發信息系統提供大量的數據、資料和信息,其中包括土地信息、地理信息等等。在此之后,土地管理系統再對于土地進行相關的調查,及時進行統計與登記,再反映至當地地基管理部門,地基管理系統可以依次作為城鎮土地管理的依據,無論是對農村地籍管理或是城鎮地籍管理,都可以進行統一而有效的管理,以提高土地管理的效率。

2.4應用于土地開發管理數據采集中

GPS全球地位系統可以通過對目標土地的精確定位,為土地開發管理中的數據采集工作提供幫助,是確保土地監督管理工作精確性的基本前提。GPS采用衛星技術得以控制地面各級控制點坐標,并運用其靜態定位測量技術為土地開發的數據采集工作提供了準確的數據,具有一定的時效性[3]。

2.5應用于土地開發使用監管部門中

想要實現對土地資源的合理開發和運用,除了科學地規劃、利用土地以外,還要徹底查處違法占地等不良行為。由于我國幅員遼闊,而土地開發監管部門無論是在人力或是財力上都有一定的限制性,因此想要徹底打擊違法占地等不良行為具有一定的難度。而土地測繪技術在土地開發管理中的運用,可以利用正射影像、衛星影像技術等對違法占地行為進行實時監測,及時掌握違法占地行為的時間、地點、占用面積等詳細信息,為監管部門及時、依法處理違法占地的行為提供切實可靠的依據。

3、結束語

第8篇

關鍵詞:GPS技術;土地測繪;應用措施

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.095

土地測繪部門必須要重視GPS技術的應用,制定完善的技術應用體系,逐漸提升技術應用效率與質量,合理分配各類技術系統,進而增強土地測繪工作效果,達到預期的管理目的。

1 GPS技術概念分析

GPS技術是現代化數字技術的產物,也是先進的定位工具,可以有效搜集各類地籍信息,逐漸提升信息采集工作效率與質量。近年來,GPS技術已經得到廣泛的重視與應用,主要因為此類技術除了可以為人們提供準確的空間位置之外,還能為地籍管理部門提供準確的信息,提升其工作效率與質量,例如:在土地信息管理過程中,地籍系統中有一條路擁有獨立的地理點空間坐標,在應用GPS技術之后,技術人員可以采集坐標點周圍的信息,建立完善的空間坐標,甚至可以連接成道路信息,可以有效提升采集離散工作效率,并且對各個離散點進行說明與描述,逐漸優化土地管理體系。

2 GPS技術在土地測繪中的開發應用

在土地測繪管理過程中,GPS技術可以有效提升工作便利性與工作質量,對于土地測繪工作而言,帶來了較大的影響。土地測繪工作的目的就是測定地理屬性,利用電線與形狀數量等開展測繪工作,此類工作影響地籍管理準確性,同時,我國各個省份的地籍調查點較為相近,土地管理部門對其要求較高,不可以出現誤差現象。因此,GPS技術在土地測繪中的應用較為重要,相關技術人員必須要予以高度重視,減少其中存在的各類問題,逐漸提升信息數據計算準確性與速度,優化其發展體系。具體措施包括以下幾點:

第一,GPS地籍控制W點。在全球區域內,地籍測量工作受到廣泛重視,其將地籍圖的測量與數據采集工作作為基礎,可以滿足各類權限要求,在權屬范圍之內,逐漸提升地籍管理工作效率,同時,地籍控制網應用GPS技術,可以有效提升其精度與密度,各個級別的網絡都可以通過分期布置的方式,一次性混合處理,提升其布設工作效率與質量。

第二,位置基準點偏差對GPS網的影響分析。在應用GPS技術之后,經常會出現網絡位置偏差問題,難以提升位置基準點的設置效率,無論是經度還是緯度,都無法達到相關標準。對于小范圍的GPS網而言,位置基準的偏差有關于經緯方向,無法提升信息數據的準確性,難以增強其工作效果,導致常規方式測定高程降低。

第三,GPS地籍控制網設計。地籍控制網的設計較為重要,主要因為地籍控制相關經度與可靠性等影響著成本費用,因此,技術人員需要積極應用GPS技術開展設計工作,全面對比傳統的地基網,并且設計出函數隨機模型,可以有效提升地籍控制網的靈活性與多邊性,增強其精度與速度,達到預期的設計目的。

3 GPS技術在地籍細部測量中的應用措施

在地籍細部測量過程中,技術人員必須要重視GPS技術的應用,保證可以提升其應用質量。首先,技術人員必須認識到地籍細部測量工作的重要性,保證科學合理的開展地籍調查工作,提升土地權屬界的測定效率與質量,減少測定中存在的各類問題。其次,相關技術人員需要制定完善的形狀與位置等測定工作制度,逐漸優化地籍調查規章制度,增強測量工作效果,提升細部測量工作質量。最后,技術人員需要做好GPS點的布置工作,保證可以提升信號接收工作效率,避免出現遮蔽地帶測量工具的測量問題,例如:全站儀、測距儀、經緯儀等,進而優化地籍管理體系,達到預期的管理目的。

4 RTK技術的應用措施

在GPS技術實際應用期間,相關技術人員需要積極開展建設用地測定工作,保證可以提升其工作效率與工作質量。在建設用地測定過程中,技術人員需要提升TRK技術的應用價值,科學處理各類數據信息,提升其精確度,保證可以達到相關效果。同時,技術人員需要科學開展衛星信息接收與發送工作,及時發現其中存在的問題信息,并且采取有效措施解決問題。

土地測量技術人員必須要重視解碼工作,提升自動解碼工作的精確度,逐漸優化自動解碼工作體系。同時,技術人員可以應用Trimmap等軟件技術對其進行處理,在傳送之后,對其進行勘測放樣處理,進而提升坐標放樣工作效率與質量。對于地勘測定工作而言,技術人員需要積極應用RTP軟件對放樣坐標進行直接放樣處理,保證提升面積量算工作質量,根據當地實際情況的分析,提升核算工作效率與質量。

在傳統的土地測量工作中,技術人員會利用簡單的檢測方式開展自身工作,難以提升檢測工作的有效性,無法增強其發展效果。在應用GPS技術之后,可以全面開展檢測定位工作,提升定位數據的準確性,并且自動生成定位圖片,此類圖片與資料具有一定的依據性,可以被應用在土地測繪管理工作中。

5 結語

在土地測繪過程中,技術人員必須要重視GPS技術的應用,保證可以制定完善的技術方案,逐漸提升GPS技術應用質量與效率,減少其中存在的問題,為我國土地管理工作的發展營造良好的空間。

參考文獻:

[1]杜保倫,張明福,史先良.GPS在土地測繪中的應用與開發[J]. 價值工程,2010(04):73.

[2]汪永紅,何瑞東,張黎敏.GPS在土地測繪中的應用[J].甘肅科技縱橫,2005(04):36-37.

[3]吳風華.GPS在地籍測繪中的應用研究[D].武漢大學,2003.

[4]魏月英,馬琳.GPS在土地測繪中的應用和前景探討[J].黑龍江科技信息,2011(11):20.

第9篇

關鍵詞:地籍測量;質量;控制

中圖分類號:P271文獻標識碼: A

一、地籍測量應當遵循的基本原則

1、質量第一

在進行地籍測量的過程中,要堅持以質量第一的基本原則,依據客戶的要求實施地籍測量,充分考慮土地管理部門和客戶對地籍測量的有效建議和意見。土地的管理部門和客戶有監督測量過程和測量結果的權利,因此,在進行地籍測量的每一個環節時,都要依據實際要求進行測量,從而滿足客戶的需求。

2、數據為主

地籍測量的主要結果就是土地各項屬性的數據,因此,在進行地籍測量時一定要堅持數據為主,以數據為依據,進而有助于提高數據測量水平和質量,最終以主句作為衡量標準。通過對數據的真實性、有效性進行判斷,由此來確定地籍測量的質量。為了保證測量的質量,還要對地籍測量的數據進行審核,并依據實際的測量數據對地籍測量的質量進行科學的、合理的評價。

3、以人為本

實施地籍測量的技術人才是影響地籍測量質量的主要因素,在進行地籍測量的過程中應當堅持以人為本的基本原則,合理的運用人才,有利于實現地籍測量的有效控制,充分發揮技術人才的作用,從而保證測繪工作的高效性、有效性。

4、事先預防

在進行地籍測量的過程中,在保證地籍測量質量的前提下,應當注意預防測量過程中測量問題的出現。首先對測量的質量進行嚴格的檢查和有效的控制,然后對測量過程中有可能出現的問題提前做好解決策略。在對測量產品進行檢查的同時,需要對地籍測量的工作和流程進行質量檢查,從而有助于地籍測量質量的提高。

二、造成地籍測量誤差的主要因素

1、觀測者自身的局限性

作為土地測繪工作人員,應該熟練操作儀器、準確處理采集的數據、科學管理測繪資料,從而組織測繪工作的順利進行。土地測繪工作中觀測人員自身的綜合素質、業務能力等條件不同,其進行土地測繪所得到的結果就會差生差異。首先,觀測者在感覺器官的鑒別能力,如視力等方面存在差異,在儀器的安置、照準、讀數等方面,可能會差生誤差。其次,土地測繪人員的能力和素質對土地測繪的質量也有重要影響,不同的測繪工作者有不同的態度、習慣、責任心、經驗和技術水平,而這些因素都將影響到測繪結果。

2、儀器精準度的有限性

測量誤差指的是,測量結果與被測量的真實數值相差情況。在現實的地籍測量工作當中,通常會選取約定真值。約定真值需要所測量的不精準度來展現其所處的情況。為此,測量誤差在現實工作中是沒有辦法達到有關準確的要求的。在現實的工作當中,地籍測量設備生產工藝具備一定的約束性,通常是選用的有關設備絕對不可能都達到一定的標準,為此,就會造成地籍測量結果存在一定的誤差。所以,針對機械設備所造成的地籍測量結果有誤差的存在是完全可以接受的。機械設備的選擇類別是否能夠達到地籍測量的精準度,施工功能能否達到客戶的要求,操作形式是否方便等,這些因素都將會對地籍測量造成很大的影響。

3、觀測條件的不定性

比如,陽光、溫度、地質、風力等客觀因素是無時無刻的處在一個不斷改變的狀況下,為此,地籍測量結果會受到觀測客觀條件的巨大影響。

三、提高地籍測量質量的建議

1、做好地籍測量前期的準備工作

我國古代的名言“萬事,預則立、不預則廢”,地籍測量工作同樣需要詳盡的前期準備工作。地籍調查工作是地籍測量準備工作關鍵環節,地籍調查工作的質量直接關系到地籍測量的最終成果。地籍的建立是政府行為,因此,地籍調查工作應由當地的政府進行組織,成立專門的領導機構。成立以主管行政長官為首的地籍調查、土地登記領導小組;領導小組必須責令調查轄區內各級國土部門和行政部門成立相應的工作機構,負責本轄區內地籍調查工作的實施;地籍調查機構對轄區內的地籍調查工作進行技術指導、組織協調及檢查驗收,使地籍調查工作的質量有管理上的保證;隨著地籍信息化的逐步完善,還要滿足社會公眾對地籍資料的需求。

2、做好地籍測量的監察工作

首先,建立健全的地籍測量監察體系,明確對地籍測量的作業、監理、檢查進行科學分工,做到各盡其職。明晰監理內部組織的崗位職責和具體分工,通過監理和檢查人員的技術指導和檢查工作,保證地籍測量的質量。其次,促進地籍測量的程序化、標準化和科學化,將地籍測量工作置于嚴格的程序控制之下,使作業的主要環節和工序始終處于受控狀態,有效地把握作業過程中的活動,適時發現問題并加以解決。最后,把握地籍測量各階段的特性,在進行地籍調查工作中要加強對有關確權政策的把握和調查程序的控制,對在地籍測量中,應多進行旁站監理,重點檢查使用儀器的狀態是否正常,有關儀器的使用是否規范以及操作是否符合規程規定的要求。

3、加快高科技的應用速度

地籍測量工作應積極采用先進技術,提高工作效率和水平,許多測繪部門已形成了數字圖的規模生產,GPS定位系統、WBGPS-Survey測繪系統和GPS-RTK測繪技術的大力應用,是提高地籍測量的準確度和速度的重要方法。

4、加強新聞和輿論監督工作

首先,加強于地籍測量項目區域人們群眾的溝通工作,堅持“以人為本、科學發展”的原則,在工作中落實為廣大人們群眾服務的精神,傾聽項目區域內群眾的心聲,正確群眾的理解和支持。其次,加強地籍測量作業人員的思想工作,地籍測量工作任務重、時間緊、工作量大,應該支持作業人員有新的辦法、思想和感悟,加以科學的管理和引導一定會提高地籍測量的質量。其三,要充分利用報社、電臺、電視臺進行全面宣傳,充分利用新聞輿論的導向作用爭取社會對地籍測量工作的大力支持和協助,發揮新聞輿論的力量為提高地籍測量質量服務。

5、創建信息共享平臺

地籍測量部門創建科學的測量地理信息共享平臺,提升信息資源的共享水準,這對于土地地籍測量質量的提升有著十分關鍵性的影響作用。加大對信息資源的共享力度,將其能夠更好的為整個社會所服務。地籍測量部門需創建較為完善的地理信息管理制度,把現代化辦公與計算機通信技術、測量流程及MIS系統有效的統一在一起,經過利用信息化方法來創建統一化的信息資源共享平臺,以便于能夠為地籍測量工作的開展供應真實的信息依據。

6、綜合調查

對地籍測量質量掌控工作中綜合調查是非常重要的,有關單位及操作隊伍需把測量質量進行關鍵性的掌控,全面開展質量管理工作。這將直接關乎著調查質量結果。經過開展綜合調查,能夠及時的對地籍測量工作中潛存的問題進行解決,避免隱患的形成。

結束語

綜上所述,政府部門只有對地籍測量進行有效的控制和管理,才能保證土地管理后續工作的順利進行,加強土地管理部門對地籍測量的認識和管理,對測量環節進行嚴格的監督和檢查,有助于地籍測量質量的進一步提高,促進我國土地資源的開發和利用。

參考文獻

[1]王津桑.地籍測量關鍵工序探討[J].江西建材,2014,06:230+232.

[2]葉炳斌.高層建筑施工測量的質量控制[J].城市建筑,2014,06:108.

第10篇

關鍵詞:測繪技術;地籍測量;應用分析

中圖分類號: P2文獻標識碼: A

引言

隨著我國綜合實力的不斷增強,國際地位的不斷提升,測繪技術的重要性越來越明顯,使我們的城鎮地籍測量工作者承受巨大的壓力、面臨嚴峻的挑戰。作為能夠為我國土地管理部門提供土地詳細情況的重要組成部分,其重要性不言而喻,測繪技術作為城鎮地籍測量工作中的核心技術,加強測繪技術在城鎮地籍測量中的應用成為我們的當務之急。

一、地籍測量的意義

現代地籍測量工作指的是利用現代的測繪技術對土地境界、土地權屬位置等進行測定,該測定工作有一定的精度要求,最終可以反映出該地區的土地類型、分布狀況、質量等級等,完善目前的地籍測量工作有以下幾點重要意義:首先可以為國家提供準確的土地信息,為掌握土地的現狀以及加強土地管理,提供重要依據。其次國家土地管理部門通過這些先進的科學技術,及時搜尋科學、完整的土地相關資料,尤其是某個地區的地圖資料,保護國家的土地所有權,捍衛領土以及政治主張。再次地籍測量為我國實現數據化國土提供者全面、規范、準確完整的土地數據,為建立數字國土奠定了重要基礎。最后國家通過地籍測量掌握到的土地資料,為我國地理信息產業的發展提供了條件,成為我國新時期的經濟增長點,同時也成為組成國民經濟的重要一部分。

二、地籍測繪的任務與特點

傳統的測繪方式大多都是以手工作業為主,通過外業測量人員進行記錄、測繪人員公國繪制地形的計算而編制出測量圖的系統工作,是為用圖人員提供資料,在圖上人工量、算所需要的坐標、尺寸以及面積的綜合性工作。近年來,隨著科學技術的發展,我國經濟社會信息化水平顯著提高,使得社會各行業對數字化測繪產品的需求量大幅度增加。在這種社會背景下,數字化基礎地理信息已成為一種不可缺少的數字地理空間支撐條件,也是現代測繪技術的發展基石。

1、地籍測繪的任務

地籍測量是地籍管理工作中一項極為關鍵的基礎性工作,其主要的工作目的在于保證土地信息的可靠性、準確性,是當前土地市場上的主要衡量工具。地籍測繪工作在進行中既要保證土地信息資源的可靠性,也要確保測量的精確度,是以精確度測定土地的土質含量、土地權屬位置、土地面積,并反映土地應用類型、分布狀況以及質量等級為工作目的的測量技術,是為地籍管理以及其他土地工作做服務的工作新方法。

2、地籍測量的特點

地籍測量工作是現階段的一項基礎性工作,也是一個技術含量高、專業性強的基礎性工作。這一工作的主要特點在于:地籍測量工作是一個具備著法律性的行政行為,是滿足地籍管理精確度的工作行為,是一個配套性工作,是具備著墻式資料性的工作體系。

三、現代測繪技術分析

近年來,我國社會經濟的飛速發展使得社會各領域對數字化測繪產品需求的不斷增加,使得數字化基礎地理信息的勘察成為工作中不可忽視的一部分。

1、GPS測量模式

GPS是城鎮地籍測量工作中新發展出來的一種測繪技術,是世界上比較常用的定位系統以及衛星導航系統,其本身作為測繪技術的一項標志,具有實時性、全天候、全球性、全能性的優點,在地籍測量工作中發揮重要的作用。隨著測繪工作的快速發展,一種新型技術應運而生-全球定位系統實時動態差分法,這種新型技術快速發展,幾乎已經占領了整個測量領域。這種測量模式的精準度較高,能夠實時獲取地籍要素信息,并且可以達到厘米級甚至更高的精度,在滿足精度要求的前提下能夠實現現場提供測量結果,能夠避免后期處理時的往返負擔。目前的全球定位系統實時動態差分法主要包括兩種方式。第一種是由全球定位系統實時動態差分接收機與測圖軟件組成的。這種方式主要是利用全球定位系統實時動態差分接收機對要測量的地籍要求進行收集,在利用GPS數據處理軟件對數據進行預處理,在儲存數據的同時利用測繪軟件進行繪圖。全球定位系統實時動態差分接收機能夠實現測繪工作的快速、高精度、遠距離操作,同時還能夠最很大程度上減少控制點,提高測量效率,但是也具備其固有的缺點,就是必須要繪制測量草圖,但是卻很難采集到一些信息死角處的數據,針對這種情況就需要用全站儀進行補充測量,但是設備的價格較為昂貴;第二種方式則比較全面,主要是由全球定位系統實時動態差分接收機、全站儀、掌上電腦及測圖軟件組成的。這一系列的配合能夠克服各種測量模式的缺點,并且發揮出各自的優點,適應性較強,可以以任意比例進行地籍測繪,可操作性較強,將會廣泛的應用于城鎮地籍測量工作中。

2、數字攝影測量與遙感模式

應用數字攝影測量與遙感模式進行地籍測量前景非常廣闊。隨著航空航天影像信息獲取手段朝著多平臺、多時相、多傳感器、高分辨率、高光譜和快速機動的方向發展,高分辨率衛星遙感影像將成為地理空間信息獲取與更新的主要數據源,以激光測距系統(LIDAR)、激光成像雷達、雙天線SAR系統、數字攝像機、GPS/INS為主體的機載三維數字攝影測量系統等多種數據獲取手段的迅速發展,不但能完成地籍線劃圖的測繪,還可以得到各種專題的地籍圖,同時利用衛星遙感進行土地資源調查和土地利用動態監測,為快速及時的變更地籍測量作好參照。

在我國現階段的地籍測量工作中,應用遙感模式的應用率較高,發展前景也非常廣闊。隨著航空航天攝影技術的不斷發展,在地籍測繪工作中也應用到了這一高科技,由于地籍測量的精度要求較高,數字攝影測量通過具有高分辨率的衛星遙感技術,將大比例的航空相片作為數據采集對象提供眾多的地理信息,然后通過專業的數據處理軟件完成作業。這種模式的數字直觀性強,不易受通視條件的影響,利用這些數據進行準確的地籍規劃,能夠在減輕勞動者勞動量的同時提高工作效率,是一種較有前途的地籍測量模式。

3、內業掃描數字化測量模式

用掃描數字化方法對已有地形圖或地籍圖采集數字化地籍要素數據,而界址點的坐標數據則由之前所述的兩種模式測出和計算得到,或把已有界址點的坐標數據輸入計算機,然后將這兩部分數據疊加,并在數據處理軟件的控制下得到各種地籍圖和表冊?!皽实丶疁y量”就是近年來出現的內業掃描數字化模式,即在已有的地形圖上根據地籍臺賬實地標繪宗地界址線,劃分街道、街坊、調查區及編號,調查宗地座落、地名、門牌號碼、房屋結構及層數,標示不清或精度不符時,可待日后做地籍調查和變更填補;這種地籍測量模式的前提條件是要求測區內的地形圖或地籍圖現時性強,并且具有完備的控制點和目標點。鑒于現代測繪技術存地籍測量中的幾種模式,可以總結現代地籍測繪技術的幾個特點:專業性、數字化、網絡化,即以數字化的采集模式獲取具有很強專業性的地籍要素,并最終建立地籍數據庫和地籍管理信息系統,以實現網絡辦公自動化。

結束語

對測繪技術在城鎮地籍測量中的應用情況進行分析具有重要的意義,對我國整體城鎮地籍測量工作的發展都是大有裨益的。我們既要認可近些年來我國在城鎮地籍測量工作中取得的輝煌成績和喜人進步,也要清晰的認識到其中存在的問題不容樂觀,我們的測量工作者任重而道遠。

參考文獻

第11篇

關鍵詞:地籍測量;技術;管理

Abstract: Ground measurement belongs to mapping the behavior of government, is the foundation and basis for the planning and construction of the city, its key purpose is to clearly understand and grasp the urban land situation in detail, covering property, the position, size and purpose and value, and the relationship between the various do certain research and investigation, lay the foundation and prerequisite for the establishment of a comprehensive national land management system. In recent years, the rapid development of urbanization, the new rural construction is speeding up the process, the national large-scale cadastral survey continue to carry out and promote, in order to adapt to the planning and construction of the requirements and the status quo, cadastral survey becomes increasingly critical and important, the demand of Cadastral Survey Planning and construction is increasing. Below mainly to do a brief analysis and discussion of cadastral measurement technology.

Keywords: Cadastral Survey; technology; management

中圖分類號: P27

要使土地管理工作順利進行與開展,必須做好地籍測量工作,為土地管理工作提供依據與基礎,地基測量首先要以地籍調查作為根據,同時結合相應的技術方法,從控制到碎部,對各類土地進行精準的測量,包含其大小、位置以及權屬界線等,繼而形成地籍圖紙,供土地管理部門或者其他相關建設機構參考與研究。

一、地籍測量的主要涉及內容與意義

地籍測量的主要環節與內容涵蓋以下幾點:地籍平面控制測量(在要求的測量范圍內,根據有關規定要求對控制點進行相應的科學合理的須選取,逐步對平面的相關位置信息作出測量的階段),地籍細部測量(以上述所提到的平面控制點為依據,對地籍的相關內容以及附屬物的信息做相應的調查與測量,并按照規定的相關比例要求形成圖紙完成測繪過程),地籍原圖繪制,測量計算地籍面積大小,對整體面積做統計與匯總,對測繪成果進行核準與校對。要進行地基測量首先要對土地的權屬情況進行了解與知悉,這是測量工作的先決條件與要求,要在現有的地籍調查表和宗地草圖的前提下開展,城市要進行城鎮化建設要在地籍測量成果是開展與進行,同時城鎮以及農村土地管理也要以測量數據與信息為主要基礎與根據。

地籍測量的結果與數據信息有相對重要的作用與意義,主要表現在下述幾個反面(1)地理性質的作用與功能,測量的成果能夠將土地的方位、規模以及權屬等情況進行幾何性質或者數字性的反映,同時能夠顯示在全國統一的坐標體系之中。(2)法律性的作用與功能,測量成果能夠反映不動產的權屬狀況,比如其租賃或者其他使用情況都能夠做出詳細的反映,這些數據與信息一旦經由規定程序進行相關的法律認證,便能夠具有相應的法律效力(3)稅收或者經濟功能與作用,測量數據能夠對不動產進行評價、定級、征稅、轉讓等。(4)能夠為土地規劃與建設提供依據,這是管理或者規劃。測量成果能夠為城市建設、規劃以及環境保護或者旅游建設開發等提供詳細的依據與信息,并提供土地管理與規劃治理的依據。

二、地籍管理的方式、相關技術以及管理狀況

1.地籍測量工作開始之前,要有比較扎實的前期準備階段與工作,做好地籍調查階段的工作。要做好地籍測量工作,首先必須保證地籍調查工作的質量,調查情況好壞與否直接關系到測量的成果質量。通過地籍調查能夠對土地的基礎情況做到比較清晰詳盡的了解與知悉,繼而形成相應的表格或者圖標進行反映,這些信息能夠為土地登記、土地統計、土地利用規劃等土地管理工作提供信息與基礎依據,此后,才能夠為征收稅收、城市規劃與建設、等管理工作提供基礎并可以為國民經濟各部門使用與查詢,當前,地籍信息化不斷進步與發展,要不斷滿足社會日益高漲的要求。要將土地工作做好做到位,首先必須對土地情況做出全面的調查與知悉。地籍調查等工作屬于政府行為與活動,所以,,地籍調查相關工作必須當地政府組織相關人員開展與進行,并設置相應的部門機構,開展地籍調查的市、縣有必要成立以主管市(縣)長為首的地籍調查、土地登記領導小組。領導小組負責領導地籍調查和土地登記工作,研究處理地籍調查和土地登記中的重大問題,特別是研究、確定、仲裁土地權屬問題。領導小組必須責令調查轄區內各級國土部門和行政部門成立相應的工作機構,負責本轄區內地籍調查工作的實施,對轄區內的地籍調查工作進行技術指導、組織協調及檢查驗收,使地籍調查工作的質量有管理上的保證。

2.豐富地籍管理的技術與方法。

2.1 GPS-RTK技 術。實 時 動 態 (Real-TimeKinematic,簡 稱RTK)測量技術,是以載波相位觀測量為根據的實時差分測量技術。通過無線電接收設備,接收基準站傳輸的觀測數據,然后根據相對定位的原理,實時地計算并顯示用戶站的3維坐標及其精度。通過差分定位,對于GPS定位中存在的多臺接收機共有的誤差(如衛星時鐘差、衛星星歷誤差)、信號傳播誤差(如電離層折射誤差、對流層折射誤差)以及與接收機有關的誤差等公共誤差,可以得到很好的消除或削弱,從而提高測量定位結果的精度。

2.2動態定位技術CORS及應用。CORS系統是GPS系統突破性的發展技術,它分為設備控制網、數據采集網、數據處理中心、定位測量等四大部分,來實現與各個數據終端的鏈接,進而形成專用的數據通道的過程。CORS系統是使用基站的方式來實現連接的,用戶隨時可以觀測,使用方便,提高了工作效率;

2.3VRS-RTK技術。VRS-RTK精密的實時定位是地籍測量與基準控制網聯測的有效方法,并為光電測距或全站儀提供局域測量控制數據。如果不考慮信號遮擋的話,在農村或多數城郊施測時,也可用于直接細部測量,如邊界標記和地形目標觀測。

2.4白紙成圖法。白紙成圖法屬于圖解法的一種,在地籍測量中應用廣泛,有大平板儀、小平板儀配合經緯儀等多種作業模式。平板儀測圖技術,在地籍測量建立圖解的初期運用,并以此為基礎。使用平板儀測量法的缺點是對野外實測的數據不夠精確,隨著社會的進步發展,在實際的地籍工程測量中逐漸被替代。

2.5攝影測量法。攝影測量法一般采用航空攝像的方式對獲取的目標進行相關的測量。通常采用全數字的方法形勢求得界址點點位坐標。如果地面通視情況不佳,采用高精度方法是首選,能夠有效的提高效率。對于采用其它方法施測界址點坐標而言,利用此種方法進行地籍測圖,是目前比較常用和普遍的方法。

3.加強人才培養與培訓是提高地籍測量水平的關鍵。地籍測量工作,和其他的工作相比,技術要求比較高,這就要求相關的技術人員整體素質要過硬。專業技術人員進行測量的時候要綜合地形條件進行科學測量,目的是為了保證數據的更加準確。所以,從地籍測量部門角度來說,要不斷對專業技術人員進行培訓和教育,使得他們不斷提高自身業務水平,能夠在不同的條件下,選擇最科學合理的測量方法。為了保證勘察記錄及結果的準確性,一定要結合先進的地籍測量技術,隨著社會的不斷進步發展,地籍測量的技術也在不斷的進步,先進的地籍測量技術能夠提高自動化程度、提高精度、提高現勢性、提高數字地籍測量的實用性,通過利用這些先進的技術,及時發現解決傳統測量中存在的問題,保證整個地籍測量工程的施工質量。

綜上所述,隨著社會的進步發展,人們更加注重地籍測量的質量,地籍測量本身的專業性很強,這就要求專業技術人員有著過硬的素質,切實在實際中做好地籍測量工作。在新形勢,研究地籍測量用著重要的積極意義,它不僅可以促進國土資源管理水平的提高,還能促進當代高新測繪技術在地籍測量中的應用不斷的發展與創新。

參考文獻:

張普.數字地籍測量技術標準的探討[J].測繪標準化.2002(06)

第12篇

關鍵詞:地籍測繪;國土資源管理;服務功能

隨著3S測繪技術以及計算機技術的飛速發展,為在全國范圍內建立高精度地籍管理信息化系統提供了有利條件。地籍管理做為國土資源管理體系的基礎工作,是實現國土資源管理體系建設的前提和保障。建立基于3S測繪技術的地籍管理信息系統將從根本上解決國土資源管理工作量大、技術難度高、圖件數據變更困難等難題,從根本上改變目前國土資源管理工作的現狀,大大促進地籍管理成果的應用和社會化服務,對國土資源信息的管理、更新和應用具有重大意義。

一、地籍管理是國土資源管理體系的核心內容

地政管理的核心是土地的權屬管理,它只有通過地籍管理,才能真正有效的將資源管理起來。同時,只有通過地籍管理才能將有關的各項土地數據、圖件資料和信息收集、儲存起來,為社會主義現代化建設提供服務。因此,地籍管理工作是土地管理的基礎工作。實行地籍管理,通過土地登記,使土地權益受到國家法律的嚴格保護。對根本上制止違法用地、保護土地以及鞏固社會主義土地公有制具有重要意義[1]。所以說,地籍管理是保護土地所有權和使用權人合法權益的有效手段。實行地籍管理,通過土地調查、統計、評價等有關資料,為編制土地利用總體規劃、正確確定土地用途以及實行有償使用國有土地制度提供客觀的依據。

當前,我國地籍管理主要土地調查、土地登記、土地統計、土地權屬管理、土地利用動態監測、地籍管理信息系統和地籍檔案管理等方面工作內容。土地調查是地籍管理的重要組成部分。主要是為查清土地的類型、數量、質量、權屬、利用狀況所進行的一種活動。包括土地利用現狀調查、地籍調查、土地條件調查三種。土地登記是通過行政和技術手段,對國有土地使用權、集體土地所有權、集體建設用地使用權、他項權利進行登記造冊、核發證書的過程。通過土地登記,可以依法將上述權利以法律形式固定下來,從而有效保護了土地權利人的合法權益。土地統計是以數據形式反映出土地的分類、面積、權屬、分布狀況。目前土地統計是土地管理部門唯一的數據來源。土地權屬管理包括土地確權和土地糾紛的調處[3]。土地動態監測技術是從高空到地面各種對地球觀測的綜合性技術系統的總稱。它由遙感平臺、探測傳感器以及信息接受、處理與分析應用等組成,周期性地提供監測對象數據處理和動態情報。地籍管理信息系統和地藉檔案管理則是對于地籍測繪的有關成果及其與社會發展屬性相結合的屬性數據和信息進行綜合管理的數據源系統,是實現國土資源綜合管理的基礎數據服務手段。

二、地籍測繪服務于國土資源管理

國土資源是經濟社會發展的物質基礎,是國家安全的重要保障。隨著我國經濟和社會的快速發展,國土資源特別是土地資源緊缺的矛盾日益突出,國土資源管理已經成為全社會普遍關注的熱點、焦點和難點。而地籍測繪工作是國民經濟和社會發展的前期性、基礎性工作,廣泛服務于經濟建設、國防建設、國土資源管理、人民生活等各個領域,它是土地利用和管理不可缺少的基礎工作。 地籍測繪與國土資源管理是服務與被服務的關系,是彼此相互依托、相輔相成的一個整體。要做好地籍測繪管理工作,為國土資源管理服好務,就要做到守土有責、守土盡責。

地籍測繪作為國家重要的地理信息活動,已成為新興的信息產業的重要組成部分。特別是伴隨數字化社會的發展,地籍測繪在國土資源管理中的地位越來越突出。在今后更要充分利用現代化測繪工作的技術優勢,提供更加精確、可靠的基礎地理信息數據,進一步強化測繪在國土資源管理中的服務功能。

三、地籍測繪在國土資源管理中的主要服務功能界定

地籍測繪與國土資源管理體系建設是一個彼此相互依托、相輔相成、有機統一的整體。地籍測繪服務于國土資源管理體系的建設和發展,為國土資源管理中國土整治與開發、土地的歸屬權、土地的糾紛與變更等重要環節提供科學、規范、合理的保障。伴隨現代社會科學技術的發展,在經濟全球化、數字化、信息化的大背景下,涵蓋國土資源調查信息系統、土地利用信息系統、地藉信息系統等的國土資源信息系統建設與發展勢在必行,而地藉測繪是為國土資源信息系統建設提供基礎材料的最為精確和科學的手段,是國土資源管理體系建設的前期性、基礎性工作。國土資源管理體系的建設為國家資源的宏觀管理、國防建設、城鄉規劃等提供可靠保證[3]。綜合分析,地藉測會通過對地塊權屬界線的界址點坐標進行精確測定,將地表相關設施的空間位置、面積、權屬關系和利用狀況等屬性進行精確繪制和記錄,強化了國土資源管理體系的權威性、組織性、紀律性,確保相對科學、合理的分配和利用每一寸土地,為國土資源管理體系的建設與發展提供基礎信息和數據保障作用。具體而言,地籍測繪在國土資源管理中的主要服務功能包括如下。

(1)為土地規劃審批提供服務

發揮測繪工作的基礎性、前期性的特點,為土地規劃審批提供包括地籍圖在內的一些基礎性文件。國土資源管理部門利用城市具體的地形圖資料,可以有效地掌握城市建設的規模和擴展速度,根據建設用地占農耕用地的情況,分析人口與土地資源之間的相互協調關系,從而修訂城市發展的相關政策。

(2)為土地利用提供服務

現階段農村集體土地往往以管理區為權屬單位進行登記,范圍面積較大不利于土地資源的管理利用,所以需要利用測繪工作所提供的圖文資料來劃定權屬界線,位置以及面積,進而達到農村集體土地管理的要求,合理利用土地資源。

(3)為土地監測提供服務

利用測繪工作所提供的圖文資料實現對土地資源的實時監控,這樣一來,就可以及時地掌握違法用地的具置以及非法占地的面積等等,為依法處理提供了可靠的證據。另外,建立基本農耕用地的信息系統,顯示基本農田的位置、面積以及范圍,實時監測農耕用地的變遷情況,可以更加有效地保護基本農田。

(4)為礦產資源勘查、地質環境保護提供服務

測繪工作還可以提供精確的地質調查資料以及地形圖,同時利用基礎測繪成果還可以對礦區的地質環境進行全方位的監測,為了解地質環境并且采取有效地保護措施提供了重要的依據。

結論和總結

現代多用途地籍以宗地作為空間信息的最小載體,以準確性、現時性為特點,以多用途功能為目標。因此,地籍測繪成果具有顯著的空間特征,有豐富的屬性描述,有強烈的時態性。借助數學分析理論和技術,對地籍測繪成果進行空間數據分析,從而準確地判斷和描繪某一事物在空間上的分布和運動規律,從而為我國整體的國土資源管理提供基礎數據服務和保障。國土資源部成立以來,一直非常重視地籍測繪工作,將其列為部中心工作之一,國土資源大調查土地利用動態遙感監測項目從1999年開展,連續12年,每年開展對全國重點地區的遙感監測和地籍測繪,持續為滿足我國社會經濟發展提供服務。

參考文獻:

[1] 鄒巖.GIS技術在國土資源管理工作中的應用[J].黑龍江科技信息,2011,(8):103.DOI:10.3969/j.issn.1673-1328.2011.08.098.

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