時間：2023-09-28 09:30:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程消防安全管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：施工現場；消防安全；安全管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
引言：建筑施工火災事故在建筑工程施工安全傷亡事故的占比并不大，但是一旦發生，就往往容易造成群死群傷的惡性傷亡事故。今年以來，全國部分地區接連發生重特大火災事故，尤以2010年11月15日上海市靜安區膠州路公寓樓外墻節能保溫施工作業電焊違規作業引發火災，造成58人死亡、71人受傷、建筑物過火面積12000㎡、直接經濟損失1.58億的特大事故；2012年10月10日陜西引漢濟渭工程，中鐵十八局施工項目部一職工宿舍發生火災并坍塌，造成12人死亡、24人受傷；2013年6月3日吉林寶豐源“6.3”特大火災事故致120人死亡、77人受傷等等不一而舉。
高層建筑施工非常普遍，高層施工有其人員多而復雜、建筑材料多、施工機具多且用電量大、交叉作業動火點多，以及通訊聯絡差、不易及時撲救，一旦發生火災，造成的影響大，損失大的特點。若處置方法不對頭、措施不針對、責任不明確，就很有可能造成嚴重的后果。那么我們究竟如何處理才能在某種程度上去規避或減輕這一類施工的發生后果呢？以下是我個人的一些工作經驗及見解。
1.建設工程施工現場火災產生原因分析
1.1用火管理不當造成火災。
1.2對易燃物品管理不善，庫房堆放材料沒有根據物質的性質分類儲存。
1.3電器設備絕緣不良，安裝不符合規程要求，發生短路.、超負荷、接觸電阻過大等，都可能引起火災。
1.4 工藝布置不合理，易燃易爆所未采取相應的防火防爆措施，設備缺乏維護檢修，都可能引起火災。
1.5 違反安全操作規程，使設備超溫、超壓，或在易燃易爆場所違章動火、吸煙等都可能引起火災。
1.6 通風不良，生產場所的可燃氣體或粉塵在空氣中達到爆炸濃度，遇火源引起火災。
1.7 避雷設備裝置不當，缺乏檢修或沒有避雷裝置，發生雷擊引起火災。
1.8 易燃易爆生產場所的設備、管線沒有采取消除靜電措施，發生放電引起火災。
1.9 將棉布、油布、沾油鐵屑等，放置不當，在一定條件下發生自燃起火。
2.1 首先要要建立健全建設工程施工現場安全消防責任制，責任到人。明確項目經理為施工現場安全防火第一責任人，對施工現場消防安全工作全面負責。成立消防領導小組，抓好義務消防隊伍的建設（人數不少于施工總人數的10％）。
2.2 落實消防專項資金，加大安全投入；
2.3 抓好安全教育，提高安全意識。對所有進場的施工人員，無論是總包單位還是分包單位，都要全員進行消防安全的培訓與教育，使其熟知基本的消防常識，掌握撲救火災初期的應急方法。特別要加強對電、氣焊等特種作業人員更要做到持證上崗。
2.4 建立總、分包火災防范聯動機制，按照火災事故應急處置預案，定期組織全員進行消防綜合演練，提高消防應急能力。3.建設工程施工現場消防安全管理技術方面的要求
3.1施工圖消防設計文件是否已經過公安消防部門審核或備案，施工現場裝飾裝修、保溫等建筑材料是否與圖紙設計相符合，并符合國家相關耐火阻燃性能要求的規定（尤其是安全網、密目式安全網、密目式防塵網），凡是不符合規定的材料，一律不得進入施工現場使用。
3.2 施工組織設計中的施工總平面布置圖、專項消防及臨電施工方案應符合消防安全要求，應將易燃易爆材料堆場、倉庫、易燃易爆廢料和預防措施具體標明，并明確劃分禁火區域。
3.3施工現場生產區與辦公區、生活區應分開或分隔設置，并保持一定的安全距離；施工現場主要交通干道和通往消防水源的道路必須保持暢通。
3.4施工現場應按防火技術要求配備消防器材和設施，并指定專人維護管理與保養，以保證其性能完好；
3.5 施工現場內的供用電線路、用電設備必須由持證電工按照已經審批合格的施工組織設計、臨電方案統一安裝，無論是施工作業區，還是辦公區、生活區，一律嚴禁私拉亂接，嚴禁未經審批同意擅自接用大功率電器設備。
3.6 施工現場明火作業，必須嚴格實施等級動火許可審批程序，必須根據不同的動火作業等級制定施工方案，執行動火作業審批制度；
·一級動火作業范圍及審批程序：
凡在禁火區域內如油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備，各種受壓危險性較大的登高焊、割作業，比較密封的室內、容器內、地下室等場所均屬一級動火。
一級動火申請應在一周前提出，批準最長期限為一天，期滿應重新辦證，否則視為無證動火；作業由所在單位主管防火工作的負責人填寫，并附上安全技術措施方案，報上一級主管及所在地區消防部門審查，經批準后方可動火。
·二級動火作業范圍及審批程序：
在具有一定危險因素的非禁火區域內進行臨時焊割等動火作業、小型油箱等容器、登高焊割等動火作業均屬二級動火作業。
二級動火申請應在四天前提出，批準最長期限為三天，期滿應重新辦證，否則視為無證動火；作業由所在工地負責人填寫，并附上安全技術措施方案，報本單位主管部門審批，經批準后方可動火。
·三級動火作業范圍及審批程序：
在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業等均屬三級動火。
三級動火申請人應在三天前提出，批準最長期限為七天，期滿應重新辦證，否則視為無證動火；作業由所在班組填寫，經施工隊、工地負責人審查批準，方可動火。
3.7 在施工中，要對所用的竹膠板、木方、安全網、防水材料、油漆、烯料、汽油、氧氣、乙炔等可燃材料的進場、存放、保管等程序，嚴格防火要求，加強管理，該集中存放的集中存放，該單獨存放的單獨存放，該限期清理出場的必須及時清運出場，在最大程度上減小火災發生的因素與機率。
4.重點部位和重點工序的消防管理
4.1 電焊、氣割的防火要求：
進行電焊、氣割前，應由專業施工技術人員向班組長、操作、監護人員進行消防安全技術措施交底，施工現場的焊、割作業，必須符合防火要求，嚴格執行“十不燒”規定。監護人員必須隨時注視焊割環境，不得擅離職守，在施工過程中及作業結束后必須對動火現場及其下方進行認真仔細檢查，直至確認沒有火源隱患后方可離開現場。
· 焊工必須持證上崗，無證者不準進行焊、割作業；
· 屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業，未經辦理動火審批手續，不準進行焊割；
· 焊工不了解焊、割現場的周圍情況，不得進行焊、割；
· 焊工不了解焊件內部是否有易燃、易爆物時，不得進行焊、割；
· 各種裝過可燃性氣體、易燃液體和有毒物質的容器，未經徹底清洗，或未排除危險之前，不準進行焊、割；
· 用可燃材料保溫層、冷卻層、隔聲、隔熱設備的部位，或火星能飛濺到的地方。在未經采取切實可靠地安全措施之前，不準焊、割；
· 有壓力或密閉的管道、容器，不準焊、割；
· 焊割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或采取有效的安全防護措施前，不準焊、割；
· 附近有與明火作業相抵觸的工種在作業前，不準焊、割；
· 與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而采取有效的措施之前，不準焊、割；
· 氧氣瓶、乙炔瓶的安全器具必須齊全有效，兩者之間以及兩者與明火之間均必須保持一定的安全距離，在夏季還必須有遮陽措施，嚴禁暴曬；
4.2 在建工程地下室施工防火要求：
· 施工用電的臨時電源線不要直接敷在墻壁上，應用絕緣材料架空安裝；潮濕地點使用的燈具應有防潮功能；
· 施工現場應設不少于兩個出入口和坡道，疏散通道不應堆放建筑材料和機具；
· 地下室工程施工應配備足夠數量的消防器材；
· 地下室不得作為臨時住宿或辦公場所；
· 地下室疏散通道、安全出入口、操作區域等部位，應設火災事故照明燈；
4.3 高層建筑施工防火要求：
· 施工現場應按規定配置消防器材，高層建筑須設置專用的高壓水泵，每個樓層應安裝消防栓與消防水龍帶，地面設蓄水池（不少于20立方）；并在每個樓層設置按面積每100㎡設兩個滅火器，100㎡以上不少于四個；
· 在樓層模板施焊應配備移動滅火器，做到工完場清；
· 需要采取防火構造措施的外墻外保溫工程，當采用防火隔離帶時，其施工應與外保溫材料的施工同步進行；
· 可燃、難燃保溫材料的外墻保溫作業應分區段進行，各區段應保持足夠的防火間距，并宜做到邊固定保溫材料邊涂抹防護層。未涂抹防護層的外保溫材料的高度不應超過3層。
· 聚氨酯等保溫材料進行現場發泡作業時，應避開高溫環境，施工工藝、工具及服裝等應采取防靜電措施；
· 不得直接在可燃保溫材料上進行防水材料的熱熔、熱粘接法施工。
· 幕墻工程的支撐構件和空調機等設施的支撐構件，其電焊工序應在保溫材料鋪設前進行。確需在外保溫材料鋪設后進行的，應在電焊部位的周圍及底部鋪設防火毯或接火盆（焊渣接料盤）等防火保護措施，以防止焊渣（火花）飛濺引發腳手架上的安全網著火。
第二條 凡本市行政區域內建設工程（ 包括市政工程和房屋修繕工程）施工現場（以下簡稱施工現場）的消防安全管理，均適用本辦法。
第三條 施工現場的消防安全， 由施工單位負責。建設單位應督促施工單位做好消防安全工作。
施工現場實行逐級防火責任制。施工單位應確定一名施工現場負責人為防火負責人，全面負責施工現場的消防安全工作。
第四條 施工現場防火負責人的職責：
（一）組織宣傳、執行消防法規、規章和防火技術規范，組織制定和審查施工現場的防火安全方案和措施。
（二）落實各級防火責任制。
（三）組織消防安全檢查，糾正違章行為，研究消除火險隱患的措施。
（四）協助消防監督機關調查處理火災事故。
第五條 施工現場應根據工程規模配備消防干部和義務消防員，重點工程和規模較大工程的施工現場應組織義務消防隊。消防干部和義務消防隊在施工現場防火負責人和保衛組織領導下，負責日常消防工作。
消防干部的確定和更換，應報當地區、 縣消防監督機關備案。
第六條 消防干部的職責：
（一）協助防火負責人制定施工現場防火安全方案和措施，并督促落實。
（二）糾正違反消防法規、規章的行為， 并向防火負責人報告，提出對違章人員的處理意見。
（三）對重大火險隱患及時提出消除措施的建議， 填發《火險隱患通知單》，并報消防監督機關備案。
（四）配備、管理消防器材，建立防火檔案。
（五）組織義務消防隊的業務學習和訓練。
（六）組織撲救火災，保護火災現場。
第七條 實行施工總承包的建設工程， 總承包單位與分包單位簽訂的承包合同，應規定分包單位的消防安全責任，由總承包單位加強監督檢查。
分包工程的施工單位，應按本規定實行逐級防火責任制，接受總承包單位或建設單位的監督檢查。
第八條 除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設、地下管線鋪設、較小規模的房屋修繕工程和火災危險性小的建設工程，以及鄉村的建筑工程外， 其他建設工程的施工單位均須在開工前15日內將施工組織設計、施工現場防火安全措施和消防保衛方案（以下簡稱施工組織設計和方案）， 報消防監督機關審批或備案。
下列建設工程的施工組織設計和方案，由市消防局審批：
（一）國家重點工程。
（二）單棟建筑面積3萬平方米以上的工程。
（三）大型能源、電訊、交通樞紐等市政工程。
（四）市消防局認定應當審批的其他工程。
下列建設工程的施工組織設計和方案，由區、 縣消防監督機關審批：
（一）單棟建筑面積1萬平方米以上不足3萬平方米的建設工程。
（二）建筑高度24米以上的工程。
上述范圍以外的建設工程的施工組織設計和方案， 須報當地區、縣消防監督機關備案。
第九條 施工組織設計和方案， 應包括下列內容：
（一）建設工程的位置、建筑層數、面積、高度、施工工藝、方法和使用的材料。
（二）生產、生活用火區（如鍋爐房、瀝青鍋、 茶爐房、廚房等）位置。
（三）各種臨時建筑的位置、結構、防火間距和用途。
（四）易燃、可燃材料的存放地點、堆垛體積等。
（五）工地消防給水管道、臨時消防立管和室外消火栓的位置、管徑；消防車道寬度和消防泵房的位置（包括泵的型號、規格），供電線路架設方位及電壓等。
（六）配備消防器材的數量和種類。
第十條 施工現場應遵守下列規定：
（一）因施工需要搭設的臨時建筑，應符合防火要求，不得使用易燃材料。
（二）使用電氣設備和化學危險物品， 必須符合技術規范和操作規程，嚴格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業。
施工作業用火必須經保衛部門審查批準，領取用火證，方可作業。用火證只在指定地點和限定的時間內有效。
（三）施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲存；化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等，應按其性質設置專用庫房分類存放， 其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規則》； 使用后的廢棄物料應及時清除。建設工程內不準作為倉庫使用， 不準積存易燃、可燃材料。
（四）安裝電器設備、進行電氣切割作業等， 必須由合格的焊工、電工等專業技術人員操作。
（五）冬季施工使用電熱器， 須有工程技術部門提供的安全使用技術資料，并經施工現場防火負責人同意。 重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。
（六）施工中使用化學易燃物品時，應限額領料。 禁止交叉作業；禁止在作業場所分裝、調料，禁止在工程內使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發生器作業。
（七）非經施工現場消防負責人批準， 任何人不得在施工現場內住宿。
（八）設置消防車道， 配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源。
（九）消防泵房應用非燃材料建造，并設在安全位置。施工現場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對消防設備采取防凍保溫措施。
第十一條 對在施工現場防火安全工作中作出成績的集體和個人，由公安機關、上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵。
第十二條 違反本辦法的規定， 或施工現場存在重大火險隱患，經消防監督機關指出后，不按期整改的， 消防監督機關有權責令其停止施工，立即改進；屬違反治安管理行為的， 由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰； 對引起火災，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
一、總體目標
構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程，以提高各單位消防安全“四個能力”、落實各單位消防工作責任目標、加強對各單位消防安全管理為著力點，力爭通過三年努力，使全系統消防安全管理工作水平明顯提升，全系統消防安全環境明顯改善，較大火災事故得到有效遏制，確保*區衛生系統消防安全的持續穩定。
二、組織領導
成立*區衛生局消防安全“防火墻”工程工作領導小組。具體工作由區衛生局辦公室負責落實與實施。
組長：*
副組長：*
成員：*
三、具體任務及措施
以單位消防安全標準化管理為基礎，以實施“*”工程為抓手，推動消防安全“四個能力”建設。
各單位要推動落實《單位消防安全標準化管理》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二確定，確定消防安全責任人和管理人、確定消防安全重點部位；三規范，滅火和應急疏散預案規范、消防檔案規范、消防安全標識規范；四落實，落實防火定期檢查巡查、落實消防設施定期檢修檢測、落實消防定期演練、落實消防安全教育與培訓。
一是提高檢查消除火災隱患能力。各單位要按照“*”工程的要求，進一步完善單位消防安全管理制度，確定單位的消防安全責任人、消防安全管理人和管理部門，具體負責本單位的消防安全管理；消防安全重點單位每日要組織開展防火巡查，每季度組織一次防火檢查，督促落實崗位消防安全責任；對檢查發現的火災隱患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金和整改限期，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。
二是提高組織撲救初起火災能力。各單位要組建義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材。要按照“*”工程的要求，進一步規范滅火和應急疏散預案，每半年組織一次消防應急疏散演練。消防控制室值班操作人員要持消防行業特有工種職業資格證書上崗，熟悉消防設備，熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法，定期對消防設施進行維護保養，切實做到“火情發現早、小火滅得了”。
三是提高組織人員疏散逃生能力。各單位要加大消防安全培訓，使本單位的消防安全管理人達到“懂消防法律法規，會部署消防工作；懂消防設施器材，會查改火災隱患；懂消防安全知識，會組織職工培訓；懂火災應急處置，會組織滅火演練”的“四懂四會”的要求。消防控制室值班人員要取得消防行業特有職業資格證書，持證上崗，達到“懂消防設施設備，會操作使用；懂火災應急處置程序，會組織撲救火災；懂消防安全常識，會檢查隱患”的“三懂三會”要求。通過消防安全培訓教育，使職工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。
四是提高消防宣傳教育培訓能力。各單位要按照“*”工程要求，規范消防設施標識化管理，消防設施器材要設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，每年至少組織一次消防安全培訓。職工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。
通過推行“*”工程，落實衛生系統消防安全“四個能力”建設。今年屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標；明年屬于人員密集場所的一般單位要全部達標。
四、步驟安排
此次構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作歷時3年，共分四個階段進行。
第一階段為動員部署階段：（即日起至今年8月底）
按照區政府《通知》的文件要求，結合衛生系統實際制定具體的工作實施方案，轉發文件、對構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作進行全面的部署。
第二階段為典型推廣階段：（今年年底前）
落實區政府《通知》的文件精神，十月底前，抓好*區中醫醫院消防工作典型，并適時召開現場會，推廣工作經驗，以點帶面，推動此項工作深入開展。今年年底前，屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標。
第三階段為全面開展階段：（明年年底前）
各單位按照實施方案的要求，結合工作的實際，深入開展構筑*區社會消防安全“防火墻”工作。區政府將適時召開構筑*區社會消防安全“防火墻”工作中期推動會，交流工作經驗，推廣工作方法，進一步深化構筑“津門防火墻”工作。
明年年底前，屬于人員密集場所的一般單位要全部達標。區政府將對轄區各部門開展構筑*區社會消防安全“防火墻”工作中期推動和階段工作進行考核。
第四階段為總結驗收階段：（*年年底前）
*年6月底前，區衛生局配合防火處對構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作進行整體驗收。
*年年底前，區政府組織有關部門對轄區各單位開展構筑“津門防火墻”工程工作進行總體驗收，對三年工作進行總結，對取得成績單位和部門予以表彰。
五、工作要求
1、各單位要以高度的政治責任感，以對國家、集體和廣大職工生命財產安全高度負責的精神，充分認識構筑消防安全“防火墻”工程工作的重要性。切實加強領導，明確責任人，結合工作實際，層層落實工作責任。
2、各單位要精心組織、周密安排，全員動員，全力以赴落實《構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作實施方案》。在工作中做到“二個結合”即：要把消防安全“防火墻”工程工作與“平安醫院”建設工作相結含；要與推進消防安全責任制的落實相結合。強化自身消防安全管理，不斷提高防控火災的能力。
3、各單位要把宣傳、教育活動作為突破口，強化職工消防安全意識，按要求做好消防責任人、重點崗位人員消防安全培訓工作，把宣傳教育貫穿于整個工作之中，增強責任人的責任意識，提高本單位防控火災和職工自防自救的能力。
4、各單位要將構筑統消防安全“防火墻”工程工作作為本單位安全工作重點，工作中堅持做到“三到位”即：任務落實到位、整改措施到位、責任落實到位，不留死角。對查出的各類隱患、存在的問題要落實責任人，加大監管力度和資金投入，確保工作任務的完成。
關鍵詞：消防安全；消防監督；管理模式；創新
現如今，人們居住的環境非常復雜，公共空間也非常的復雜，正是由于這些原因導致消防安全事故發生幾率逐漸的上升，引起各個方面對于消防安全的重視。社會在不斷的發展，消防安全管理的方式也需要及時的進行更新，為消防安全提供更大的保障。
一、消防安全管理中出現的問題
（一）監督機制不健全以及責任主體不明確。消防管理工作需要政府部門、行政部門、社區以及廣大民眾的支持，才能順利的進行。但是在實際的消防安全管理工作中，大部分的工作都是由消防部門負責，因此，消防部門在開展監督工作時工作量大、任務重，消防監督的效果不盡人意，不能滿足社會發展的需求。不僅如此，在實際工作中，消防安全管理工作的責任主體也沒有明確的落實，忽視消防安全管理的重要性，存在巨大的安全隱患。（二）群眾對于消防安全缺乏足夠的認識。有調查顯示，我國居民對于消防安全管理并不十分的重視，對于消防安全常識知之甚少，更不用說自救能力了。有關部門在進行消防安全管理宣傳工作時候大多流于表面形式，采用發傳單這種單一的宣傳方式，鮮有民眾會真正參與進去，這樣宣傳的效果便沒有達到。除此以外，在小區里居住的還有老年人群體，他們對新媒體的接觸非常少，一般都是從電視上獲得消防安全知識，對于滅火器的使用也不了解，導致消防安全工作的開展受到較大的阻礙。（三）消防設施不完善。消防站、消防基站、消防車道等都是消防公共設施，可以在一定程度上避免重大火災的發生，為保護人民群眾的財產安全發揮巨大的作用。但是在現實生活中，還是會有很多特大或者是重大消防事故發生，發生事故的原因是多方面的，如私家車占據消防通道、消防基站供水量不足、消防設備老化等等，這些原因看起來并不致命，但當所有的問題一起發生的時候就會對火勢失去控制，給社會造成巨大的威脅。雖然說各地的政府部門也在積極加強消防設施，提高了火災預防能力，但是因為安全隱患較多，解決的時候并不十分的順利。一般情況下，在市中心建立消防基站的可能性不大，很多都是在偏遠的郊區或者是城市的次中心，一旦市中心發生火災，消防車在短時間內不能趕到現場。而且在城市偏遠地區，消防供水系統也有很多問題，供水管道的口徑小、壓力不足等等，這都對消防工作的正常開展造成阻礙。
二、消防監督管理模式創新策略
（一）對管理模式劃分等級。國家明確的規定，在每一個場所都要有消防設施，消防設施的質量必須達標，而且當地部門會不定期進行檢查，這樣的措施對于保障消防安全能起到一定的作用，但各項安全檢查卻增加了消防部門工作量，加上消防部門的工作人員有限，傳統的消防管理措施已經不能適應當今社會的需求，需要創新消防安全監督管理模式，尋找科學、合理的方式來保障人民群眾的財產安全。我們可以采取消防安全分級管理模式，跟城市各個區域發生火災的幾率以及消防規模來展開分級管理，針對火災發生的幾率、出警率等進行評估，對于那些火災發生幾率小、消防設施健全地方進行抽查，而那些火災發生幾率大，消防設施不好的地區則需要重點檢查，有針對性、有差別的管理模式才更加有效，便于消防部門更好的開展工作，節約人力、物力，保障人民群眾的安全。（二）加強安全宣傳教育。保障消防安全管理工作的有效性，不僅需要從消防部門出發，更重要的是從人民群眾入手，提升人民群眾的消防意識，讓他們意識到火災爆發后的危害。我們在開展宣傳工作時需要采取多元化的方式：①利用多媒體進行宣傳，在大城市，政府部門以及消防部門可以利用室外的大屏幕滾動播放關于消防安全的視頻，在視頻中普及消防安全的知識，人們在等紅綠燈或者等人的時候抬頭就能看到，碎片化時間學習關于消防安全的知識。在農村地區，沒有條件利用大屏幕播放視頻，可以在社區里面開設消防安全專欄，每隔一段時間組織群眾開展消防安全活動，在宣傳過程中還可以準備一些小禮品，吸引更多的人參與其中。還可以利用微信公眾號或微博等互聯網平臺擴大消防知識普及的范圍。除此以外，消防部門還可以組織居民、學生以及職工來參觀消防站，演示消防逃生的知識，讓人民更加直觀地了解消防安全知識。②在節假日進行宣傳，11月9日是消防宣傳日，消防部門要充分利用這一天，根據不同地區的特色開展消防安全活動，當地特色加上消防宣傳日，人們會更加積極主動的參與到宣傳中來，還可以建立消防博物館，向人們表明火災的危險性，強化人們對于消防的認識。（三）從源頭加強防控力度。治標不如治本，在消防安全管理工作開展的工程中，可以從源頭進行火災的防控。這就需要建筑施工設計更加的合理、科學，在建筑興建之前就要進行施工設計，從消防安全監督的角度考慮，重視高層建筑的消防管理工作，建立設計圖紙審查制度，保障設計圖紙能夠為消防安全服務，從源頭杜絕可能產生火災的因素，每一層建筑中一定要有足夠的滅火器，消防管道的壓力也要有保障。另外，在消防工程設計結束、工程結束以后需要進行驗收工作，保障各個環節的質量都符合消防標準，最大程度上杜絕消防安全隱患。（四）強化設備維護管理。設備的質量關乎消防安全管理工作開展的質量，在進行消防監督管理工作的時候，需要加強對設備的維護以及檢查，這關乎到高層建筑的消防安全水平。因此，消防管理工作人員需要定期對于消防設備進行檢查，一旦發現問題需要及時維修，遇到老化的設備需要及時上報進行更新。消防工程的項目非常繁雜，但由于消防管理部門的人員有限，為了減輕工作負擔，個別工作人員會私自刪減工作內容，這樣會影響消防安全水準。有關部門必須加強對高層建筑消防工程的監管力度，防止出現安裝偷工減料的情況，預防工作失誤，在第一時間更正錯誤，推動高層建筑的消防工程發揮出應用的作用。在消防工程安裝結束以后，要定期的對設備進行維護以及檢查，特別是在火災發生以后，更要進行檢查，保障下次發生火災可以正常的使用，提升消防安全管理的水平。（五）加強基礎消防設施建設。加強消防基礎設施建設可以提升消防安全管理的水平。我們需要加強消防基站的建設，消防基站在管理工作中發揮著非常關鍵的作用，對于消防管理的效果有很大影響。因此，要加強消防基站的建設，政府部門在建設消防基站的時候需要根據地區的面積、人流量以及救援需求來建設，并且按照國家規定為消防基站配備相應的設施以及工作人員。除此以外，還可以對原有的消防基站進行遷移或者擴建，擴建以后的消防基站能覆蓋更大的面積，保障居民的安全。現在我國城市化進程正在快速開展，很多地區在進行舊城改造，政府部門可以利用這一契機，改善消防基站的基本情況，更新消防基站的消防設備。而且，政府還可以借鑒先進地區的經驗，設置微型消防站，這種消防站移動方便，快捷有效。政府部門還需要強化供水設施建設，在進行城鎮規劃的時候，設計人員需要考慮到這一問題，合理的預留消防水站以及消防栓的位置，計算這一區域所需要的供水量以及地下需要掩埋多少消防管道，保障火災發生時有足夠的水源，最快控制火勢。
總的來說，在進行城鎮規劃的時候，政府部門需要根據實際情況設置消防供水設施，例如，我國南方城市有很多的護城河或者是天然湖泊，可以在水源的附近建立便捷的消防取水平臺，節約消防用水。針對于商業區、居民聚集區，這些沒有天然水源的地方需要強化消防供水設施，對設置消防栓，地下消防管理的口徑也需要適當的擴大，避免發生火災以后水勢不足的情況，強化消防安全管理，提升管理質量。加強消防基礎設施建設是以后消防工作發展的方向，也會保障消防安全的基礎。
三、結語
消防安全問題關乎廣大人民群眾的生命財產安全，因此，我們需要高度重視消防安全管理問題。雖然說，我們在消防安全管理方面取得了一定的進步，但是還會有很多的問題困擾消防安全，需要我們不斷創新消防監督管理模式，讓消防安全管理更好的適應社會發展。
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[關鍵詞]高層建筑 消防安全 管理
[中圖分類號] TU998.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-9-345-1
隨著我國社會經濟不斷發展，城市化建設速度日益加快，可供使用土地面積越來越少。高層建筑建設能夠最大限度利用城市用地，縮短市政管網開發周期，加快共同設施建設，減少市政投資，并極大推動了我國城市建設發展。因此，在高層建筑建設而成的同時，要提高對消防安全管理工作的重視程度，綜合運用多種有效措施解決其中存在的問題，為人們的生命、財產安全提供可靠保障。
1目前高層建筑消防安全管理的現狀
1.1高層建筑建設標準要求高
現階段我國與高層建筑消防安全相關法律法規有很多，比如《中華人民共和國消防法》、《建筑內部裝修設計防火規范》、《供配電系統設計規范》、《自動噴水滅火系統設計規范》、《通風與空調工程施工質量驗收規范》、《住宅建筑規范》、《火災自動報警系統設計規范》、《城鎮燃氣設計規范》以及各地區消防條例等。除此之外，按照我國相關法律規定，因為高層建筑使用性質存在較大差異，所以在其投入使用之前必須與國家及地區相關標準相符。
1.2高層建筑審批與日常管理
對于消防性質審批來說，我國消防法律明確規定由設計單位或建設單位對高層建筑防火要求進行設計，比如高層建筑的通風系統設計、排煙設計、消防設施設計、防火分區設計、安全疏散童丹設計、建筑材料耐火性能設計以及建筑物耐火等級設計等。
2高層建筑消防安全管理中存在的問題
2.1消防審核人員素質、數量上的問題
在審核消防設計圖紙時，因為受到編制限制，很多總隊級消防部門沒有消防審核權，所以缺乏了審核技術人員，而支隊級消防部門在審核人員的素質、數量上需要加強[1]。此外，《建設工程消防監督管理規定》明確提出，大部分必審工程應該由支隊級建審人員負責，因此這無疑增加了審核工作的難度與工作量，而在審核過程中也難免有所錯誤和疏漏，并導致存在火宅隱患。
2.2審核、驗收中受到政府部門影響
因此消防部門屬于駐地服務的現役部隊，政府撥款是其主要工作經費，消防工作無疑會受到駐地政府的影響。但是當地政府在本地經濟發展過程中，工作重點是如何更好的招商引資，這也是政府年終考核的一項關鍵內容，地方政府部門為完成每年的招商引資任務，因而在很大程度上忽視了消防安全工作。
2.3日常消防管理工作落實不到位
目前高層住宅樓和高層辦公室是我國高層建筑兩種主要類型，其中高層辦公樓被列為了各級消防部門重點管理單位，并在進行日常監管時，每年都能堅持監督抽查兩次。而對于很多高層住宅樓來說，由于消防安全管理力度很弱，相比于高層辦公樓，存在著極大的安全隱患。
2.4群眾消防意識薄弱，缺乏逃生技能
雖然近年來我國加強了對消防知識的宣傳與培訓，也投入了大量時間與金錢，但是最終收效甚微。在很多高層寫字樓、辦公樓的所有工作人員，以及高層住宅區內的居民，消防安全意識欠缺，逃生技能不強，未能達到“三懂、三會”要求。
3加強高層建筑消防安全管理的對策
3.1明確職責，落實消防安全責任
第一，明確物理管理公司在高層建設消防管理主體責任，直接負責消防安全工作。多個單位的高層建筑沒有物業管理，就要各單位進行協商，選出負責管理建筑消防安全工作的單位，消防安全管理費用由各單位均攤。第二，高層建筑使用單位要和物理管理公司簽定消防安全管理協議，將消防安全職責加以落實，對于建筑消防通道及設施、安全出口、疏散通道等應由物理管理公司統一維護管理。第三，使用單位必須負責使用場所的消防安全管理，定期對員工進行安全消防知識培訓，制定可行應急方案。
3.2加強固定消防設施維護保養
督促消防安全管理單位、高層建筑使用單位與相關消防設施維護保養企業簽訂消防設施維護保養合同，做好對高層建筑消防設施保養與維護工作，保證其能夠正常使用[2]。另外，要將遠程監控系統接入高層建筑自動消防中，實現遠程監控，便于在發生火災時第一時時間作出反應，提高出警速度，及時滅火。
3.3加強消防安全檢查，減少火災隱患
消防部門要進一步加大轄區內高層建筑安全排查整治工作，嚴格檢查高層建筑消防設施、疏散通道、消防車通道以及安全出口等，保證消防個消防安全實施完好無損、尤其是對于設有逃生及滅火救援戶外大型廣告牌，應采用有效措施，督促廣告公司或產權單位盡快將其拆除，從而為滅火救援與逃生提供有利環境。
3.4加強培訓，提高消防安全管理能力
要加強對各單位消防安全負責人、消防控制室操作人員、物業管理公司責任人及消防安全管理人的消防安全培訓工作，增強消防安全相關人員的業務能力與消防安全意識，讓其掌握到最基本的消防管理常識，對與消防控制室設備能夠熟練操作，掌握基本火災撲救方法。尤其是對于消防操作室操作人員來說，需要接受專業消防機構的培養，并取得消防安全培訓合格證后才能上崗[3]。
3.5加強宣傳力度，增強人員消防安全意識
要借助新聞媒體及各種宣傳手段，深入群眾宣傳消防相關法律法規，將防火、滅火及救火逃生等知識在社會上進行普及。高層建筑物業管理公司和使用單位要將消防漫畫、消防宣傳欄設置在建筑內部，或者是開展專題圖片展等形式，讓群眾在樓道進出中，能夠隨時看到消防安全知識。其內容主要是關于高層建筑火災救助方法、安全疏散等方面的知識，以及滅火設備使用方法和常見違法行為等。
4結語
總之，隨著我國城市化進程不斷加快，大量高層建筑不斷涌現，為高層建筑消防安全管理工作帶來了巨大難度。因此，為減少火災的發生，我們必須在實踐中不斷總結經驗，建立健全完善的消防安全管理制度，將具體責任落實到個人，提高處理各類復雜火災問題的能力，并加強宣傳力度，讓社會各界消防安全防范意識得到提升，只有這樣才能有效的進行火災防控，為國家和人們的生命財產安全提供可靠保障。
參考文獻
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關鍵詞 供電企業 消防安全管理 現狀 對策
科學發展的首要工作是安全發展，落實好以人為本的發展理念，尊重生命并關愛生命。我國近年來發生了較多的生產安全事件，大多是廣大干部缺乏憂患意識和責任意識，沒有想群眾所想。供電企業消防安全管理是消防管理人員的首要工作，保證供電的安全。供電企業的消防安全管理直接決定電網的安全性和可靠性，能對火災隱患及時查出并采取措施進行消除，為生活、生產提供穩定的用電質量，促進國民經濟的持續發展。
一、消防安全管理的重要性
（一）這是企業生存和發展的需要
因為企業的發展往往建立在大量的財富之上的，如果發生火災，將會將積蓄的財富毀于一旦。因此企業要加強消防安全管理，積極進行消防演練，并做好消防知識宣傳工作。從而避免火災發生的可能性，即使發生火災，也能盡量將火災的損失降到最低。就供電企業來說，供電企業存在大量的電力設施，它們在火災時會發揮助長火勢的作用，因此對供電企業進行消防安全管理尤為重要。
（二）這是經濟建設和社會發展的要求
隨著我國經濟的不斷發展，我國出現了越來越多的社會財富，城市區域的建設也在不斷擴大。這就存在著社會發展和經濟建設非常迅速，然而消防部隊的擴充卻跟不上它們的步伐，表現為消防部隊嚴重不足，因此就要社會及企業積極地參與到消防安全管理中去。
（三）提升防災能力和消防意識
通過消防安全管理，普及消防安全知識，供電企業員工能夠增強消防知識，提升消防意識，供電企業領導能夠對消防工作加以重視，積極加大經濟投入，購進防火設備。只有將安全放在首位，員工才能對自己的行為進行約束，保證良好消防安全環境。
二、電力企業消防安全管理中存在的問題
（一）我國基層供電企業消防安全教育缺乏深度
首先，很多基層供電企業領導缺乏專業的消防知識，在部門中的很多安全員，并沒有經過正規的消防安全管理培訓。其次是我國供電企業消防安全教育形式較為單一，員工經常到各家各戶檢查電力設施，很難抽出時間出來進行法規制度的學習。因為員工缺乏足夠的培訓，造成員工在實際工作中經常會存在疏忽大意的情況出現，從而導致問題發生。
（二）我國供電企業消防制度、消防措施沒有進行規范化的制定
在供電企業中，有很多關于消防安全管理的預案雖然看上去非常齊全，但是就適用性來說，卻不符合實際，沒有很強的可操作性。例如他們制定的滅火預案，并沒有按照相關法律法規進行編寫，缺乏相應的合理程序。部分供電企業制定的消防措施存在重視口號的現象，缺乏如何做好消防安全管理、當火災發生時如何搶救的方法論指導，這就給消除火災隱患以及預防火災帶來了一定的危害。
（三）供電企業缺乏足夠的經濟投入
部分供電企業對消防安全管理工作投入不夠，沒有購置足夠的消防設施；沒有積極的投入資金加強消防培訓。很多企業只是一味地用開會的方式向員工念幾句口號，導致消防安全管理工作難以深度開展。
三、做好供電企業消防安全管理的措施
（一）要落實好對新建、改建以及擴建工程的消防監督
我國消防法規中對新建、改建和擴建的建筑工程圖紙進行了明確的規定，這些工程必須要經過當地的公安消防部門進行審核。另外規定新投產電力設備要保證與消防設備同時施工、同時設計并同時投入使用，這就從一定程度上為消防安全工作提供了法律基礎。消防安全管理人員必須要做好對消防設備施工工作的管理，嚴格控制施工，并落實好安裝質量。保衛消防部門要和施工管理單位加強聯系，對施工嚴格把關，對于消防工程建設單位的選擇，要采用施工安裝質量好、社會信譽高、技術能力強的單位。保證嚴格管理、嚴格要求，將安全隱患進行有效防范。消防管理人員要重視規范和標準的重要性，對消防設施進行審核，檢查其是否違反了規范和標準。針對消防設施的配置以及消防器材的類別都需要切實保證實際運行的安全，考慮消防安全設施的布局是否存在經濟性、合理性，其運行是否安全可靠，考慮時一定要從全局利益出發，不能只考慮局部利益而因小失大，對《消防法》以及《電力設備典型消防規程》嚴格執行。
（二）要做好消防驗收和安全檢查管理工作
針對變電站的新建或者改擴建以及配電室的消防驗收及檢查都需要嚴格的管理，供電企業中的消防管理人員必須要有專業的消防設備安裝知識，并形成一套完善的施工規范。針對驗收工作要有一定的理論依據，不能對施工質量以及安裝工藝的判斷靠主觀臆斷進行，嚴格驗收，如果存在質量不達標的情況，要工程承包單位找出原因，及時改正，對存在質量問題的設施要返工處理，從而有效防止火災事故發生。針對施工質量和安裝質量的檢查工作，一定要按照國家消防規范標準進行，從而保證嚴格驗收，把守安全關和質量關，從而為消防設備的質量和安全提供技術支持。
（三）宣傳消防知識，并對消防安全職責進行明確
供電企業消防安全工作以預防為主，員工要學習基本的防火和滅火知識，盡量保證降低火災發生的概率、防止火災擴大化。供電企業不僅要重視市場經濟效益，還要重視生產的安全和質量。供電企業，要嚴格遵守消防法律，建立健全的消防安全制度，不僅要做好消防安全教育培訓，還要積極組織巡查及安全疏散設施管理等，加強對消防器材的管理，做好用電安全管理等。企業要制定好符合本單位實際情況的應急疏散和滅火預案。要定期開展針對所有員工的逃生自救的實戰演練。加強對滅火器材、消防設施以及消防安全標志的維護和保養，保證消防設施的質量。要保持防火卷簾、防火門、應急照明、火災事故廣播以及機械排煙送風設施能夠保證正常的運行。要保證疏松通道以及安全出口的暢通，不能額外占用或者設置障礙物，在供電設備運行期間不得對安全出口進行封閉，安全疏散指示標志也不得遮擋。要防止在爆炸危險場所使用明火，如果必須要進行電氣焊明火施工，需要進行審批和監護，并提前做好滅火準備，清除施工區域內的易燃物體。新上崗的員工必須要經過消防安全培訓，要保證培訓合格之后，方可上崗。
（四）日常消防安全工作管理
因為在供電企業中，存在較多的日常消防安全管理工作內容。對于消防設備安全運行的檢查，主要是檢查是否存在銹蝕或者失去效果即將報廢的防火設施，將防火設施加以更換，并及時進行充裝。如果供電企業有火災自動報警系統，必須要對該設備加以定期檢測，保證設備運行的良好狀態。消防安全管理人員要建立健全消防安全管理體系，對企業員工加強消防安全教育，保衛消防部門要定期針對員工開展消防安規考試，并做好培訓工作。
四、結語
供電企業為人們生活、生產所需用電提供支持，是國民經濟生產發展的重要保障，因此必須要做好供電企業的消防安全管理工作，為我國供電企業的穩定運行提供保證。
（作者單位為國網綿陽供電公司檢修分公司）
[作者簡介：王衛兵（1966―），男，四川鹽亭人，本科，助理政工師，主要從事消防電力設施保護技術工作。]
參考文獻
關鍵詞：消防安全重點單位、戶籍化管理、應對策略
為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發[2011]46號），全面落實機關、團體、企業、事業單位消防安全主體責任，提高消防安全“四個能力”建設，實現“安全自查、隱患自除、責任自負”的 消防安全社會化管理目標，公安部在全國消防安全重點單位范圍內推行消防安全“戶籍化”管理制度，進一步加強對重點單位的消防安全管理。
一、推行消防安全“戶籍化”管理的重要性
隨著經濟社會的不斷發展進步，高層住宅、大型商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所數量越來越多，高度越來越高，規模越來越大，功能越來越多，在給人民生產生活帶來方便的同時，也給消防監督帶來一系列的挑戰。消防安全重點單位的數量不斷增多，規模不斷增大，如何進一步加強消防安全監督管理，落實消防安全主體責任，已成為當今社會，特別是公安機關消防機構面臨的一大新課題。
2012年6月，公安部印發了《關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》，提出在全國消防安全重點單位范圍內實行“戶籍化”管理的重要舉措。重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段，通過互聯網社會單位消防安全信息系統，為每個重點單位設置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案。重點單位負責將本單位基本情況、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況等內容的錄入工作；及時記錄日常動態消防安全管理，利用統計分析功能查找整改消防工作中的薄弱環節和問題。公安機關消防機構對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態監督，定期統計分析本地區重點單位消防安全管理情況，有針對性地開展消防監督檢查，切實提高消防監督工作的針對性。
（一）實行“戶籍化”管理，是落實社會單位主體責任的有效途徑。機關、團體、企業、事業等單位必須落實消防安全責任制，制定消防安全制度，組織防火檢查巡查，及時消除火災隱患。消防安全重點單位要確定消防安全管理人員，組織實施消防安全管理，制定落實更加嚴格的消防安全措施。重點單位“戶籍化”管理，在建立完善消防安全“戶籍化”管理檔案的基礎上，落實消防安全管理人員報告備案制度、消防設施維護保養報告備案制度和實行消防安全自我評估報告備案三項制度。“戶籍化”管理制度確保了消防安全重點單位的消防安全工作，有人抓，有人管，各項規章制度得到有效落實，社會單位在消防安全管理工作中的主體責任得到有效落實。
（二）實行“戶籍化”管理，是提升消防部門監管效率的重要手段。推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，是一項長期的系統工程，公安機關消防部門在其中必須發揮不可替代的作用。消防安全“戶籍化”管理系統是原消防安全重點單位信息系統的升級和擴展，建立了消防安全基礎檔案信息庫，提供了“三項報告備案”制度和“三色”預警、信息交流、在線學習考試、統計分析等功能。消防部門擔負著業務培訓、分類指導、檢查督導等重要任務。消防機構要通過“戶籍化”系統為重點單位提供消防業務咨詢、消防教育培訓等[]便民利民服務，并定期向重點單位消防政策法規、消防安全提示、火災案例警示和消防安全常識。同時，督促指導所有重點單位在系統中建立戶籍化檔案，及時審查錄入的信息，定期組織重點單位消防安全管理人員進行消防安全培訓，推廣先進工作經驗，提高消防安全管理能力，推動重點單位消防安全管理整體水平不斷提高。
二、當前推行“戶籍化”管理工作存在的主要問題
消防安全重點單位“戶籍化”管理工作雖然在加強消防監督管理工作中取得了一定成效，但是制約“戶籍化”管理工作的瓶頸問題仍然存在。主要表現在以下三個方面：
（一）重點單位消防消防安全主體責任意識不強。建檔率不高。截止2013年11月份，全國尚有10%的重點單位未在系統中建立戶籍化檔案，有的省（自治區、直轄市）重點單位建檔率不到40%。業務水平不高。雖然多數重點單位根據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規設立了消防安全責任人和消防安全管理人，明確了消防管理工作的職責，但在實際工作中，從業人員流動性較大，業務水平亟待提高，從業人員對“戶籍化”管理的認識不夠充分，尚未提升到法律責任的層面，在思想上輕視、在工作中敷衍了事，在信息錄入上被動應付的現象較為普遍。在消防安全管理工作中的 “安全自查、隱患自除、責任自負”主體責任尚未真正得到有效落實。
（二）消防機構對單位的督促指導不到位，動態監管不到位。根據《關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》要求，在戶籍化管理工作，消防部門要實行消防安全分類預警監督，并加強對重點單位消防安全指導服務。雖然近年來消防部隊編制得到擴大，在一定程度上緩解了警力不足的現狀，但是與消防部門擔負的任務不斷外延的現實相比，警力不足的問題尚未得到根本的解決。撲救火災、搶險救援、火災防控、消防安保等工作牽涉警力相對較大，消防服務地方經濟建設，使得消防部門工作量不斷增加。而推行“戶籍化”管理工作是一項長期的系統工程，時間跨度長，涉及范圍廣，難以在短時間內取得明顯效果，這在一定程度上影響了工作人員的主動性和積極性。在日常監管工作中，由于信息采集錄入的不完善，導致“三色“預警的指導性不強，通過“戶籍化”管理系統進行分析研判的有效性不強，從而使得動態監管缺乏針對性。
（三）保障機制不夠健全。各部門、各單位在推行“戶籍化”管理工作中，思想、行動、措施尚未真正統一到公安部統一部署上來，保障機制不夠健全。檢查督導不夠嚴格，部分部門存在尚未制定督導方案、督導流于形式，整改措施缺少針對性等問題；試點成效不夠顯著，推廣“戶籍化”管理工作必須試點先行，全面推廣，部分縣市存在試點建設進度緩慢，典型引領效果不夠顯著，沒有真正創建提供可學可看的工作樣板；問責不夠嚴厲，在推廣工作中，分片包干、責任到人的責任捆綁制度尚未真正形成，部分地區實行的“領導分片聯系、參謀包干到點”的責任模式尚未真正落到實處。
三、深化“戶籍化”管理工作的應對策略
針對上述存在的主要問題，筆者根據多年工作經驗，建議在深化“戶籍化”管理工作中從以下四個方面入手。
（一）切實落實社會單位消防安全主體責任。落實消防安全責任制是從根本上預防和減少火災事故的有效措施。機關、團體、企業和事業單位在消防工作負有法定主體責任，從法人單位法定代表人（或非法人單位的主要負責人），到消防安全管理人，再到單位普通員工，層層建立完善領導責任制和崗位消防安全責任制，便構建起了單位的全員消防安全責任體系和管理網絡。嚴格落實各級人員在消防安全“戶籍化”管理中的督導、考評、獎懲和責任追究機制，將進一步推進消防安全責任制的落實，消防安全“戶籍化”管理機制必將不斷完善。
（二）強化“戶籍化”消防管理宣傳培訓。消防部門要組織對轄區消防安全重點單位的責任人、管理人進行集中培訓，大力宣傳“戶籍化”管理的意義和重要作用，不斷提高對“戶籍化”管理工作的認識。培訓中要詳細講解消防安全“戶籍化”管理核心內容，指導完善戶籍化管理檔案，并積極落實消防安全管理人報告備案、消防設施維護保養報告備案和消防安全自我評估報告備案三項制度。同時，采取各種措施對單位消防安全責任人、管理人員、消防控制室值班操作人員的教育培訓工作，使其掌握消防法律法規和基本消防常識，具備單位消防安全“戶籍化”管理能力，真正成為單位消防管理“明白人”。
（三）強化督導不斷完善消防服務機構。隨著經濟社會的發展，社會單位越來越多，消防人員承擔的任務越來越重，在消防監督管理工作難免存在失控漏管現象。為適應新形勢，消防機構應將部分監管督導職能交給消防服務機構。建立適合市場經濟發展要求的消防服務機構，建立消防安全責任自負、隱患自除、風險自擔，行業自律、中介組織自我約束、公安機關消防機構依法宏觀監管的消防運行機制。將原來社會單位因業務水平限制難以完成的消防管理工作委托給具有專業水平的消防服務機構來完成，消防部門就可以從具體的消防事務管理向宏觀的消防指導、服務轉變，更好的督促指導社會單位落實“戶籍化”管理機制。
（四）積極完善多層面“戶籍化”管理方式。結合消防安全“網格化”管理，完善單位“戶籍化”工作，充分利用消防監督“網格化”的管理經驗，對轄區內的建筑進行網格劃分，實行網格區域責任人負責制，將大片的監管工作細分為小部分，網格責任人對所管轄單位建筑消防設施逐一排查登記，逐級匯總報告；對收集掌握的火災隱患，逐項上報、逐項查處、逐項反饋；對分類建立的工作臺賬，進行動態更新，對發現的火災隱患及時登記，對已消除的隱患及時撤銷，實現定人定格、定崗定責、定期定量管理。構建 “橫向到邊、縱向[]到底、全面覆蓋、立體防控”的多層面“戶籍化”管理網絡，確保轄區建筑有人抓、有人管。“網格化”配合“戶籍化”的管理模式將使建筑消防設施管理更加完善。
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一、我國建筑工地消防安全問題的主要表現形式
在巨大的挑戰面前，建筑行業若不能及時轉換管理理念，調整管理思路，制定科學的管理模式，就會使自身工作陷入困境，導致各種問題發生。從當前我國建筑工地消防管理工作中遇到的問題看，主要表現為以下幾個方面的內容。
1.消防安全管理意識淡薄，對消防安全管理問題不重視我國建筑行業在管理工作中，雖然大都宣稱秉承和實行“以質量為本”的管理理念，提出“安全第一”的管理口號，但在實踐中卻不能有效貫徹“以安全為本，以生命為本”的管理理念，形式主義色彩嚴重。從我國建筑行業實踐看，許多建筑公司在執業過程中片面突出經濟利益，將職工視作為實現自身經濟利益的手段和工具，缺少服務社會的敬業精神，在實踐中不重視消防安全工作。再從建筑工人的角度看，許多工人的自我管理意識和管理觀念淡漠，對于消防安全問題不能給予充分重視。“目前，部分建筑工人文化程度較低，安全意識、自我保護意識淡薄，對消防安全的基本常識和安全操作規程知之甚少，缺少安全防護意識和消防安全知識。”〔1〕由于管理理念和消防觀念層面出現偏差，為消防安全問題的發生埋下了重重隱患。常言道“有什么樣的認識就會有什么樣的行為”，“正確的認識是推動實踐發展的思想前提”。在建筑工地消防安全管理工作中，樹立正確的認識是做好消防安全管理工作的前提。
2．消防安全管理制度落實不徹底，各種消防設施配置不健全出于最大程度的實現公司短期經濟利益的需要，建筑行業的決策層和管理者大都不愿意投入較大的人力和財力，在提高建筑工地安全設備質量上下功夫，這是導致當前建筑行業消防問題層出不窮的重要原因之一。“建筑工地需要根據建筑工程的規模的大小而進行消防設施的配置，對于大工程項目，消防設施的配置往往比較到位，而對于小的過程項目而言，其相應施工現場的消防配備就顯得十分薄弱甚至不設置任何消防設備，這樣就必然存在十分嚴重的消防安全隱患。”〔2〕除此之外，建筑公司在執業過程中雖然制定了各種消防安全管理制度，但在實踐中執行不力、責任不明確也是導致消防安全事件突發的重要原因。在實踐中，幾乎在每一個建筑工地都可以看到大量的關于消防安全管理宣傳的口號，從表面看，高度重視消防安全管理工作是這些企業給人的第一印象。然而在實踐中，為什么消防安全事件層出不窮呢？歸根結底，是各種消防安全規章制度流于形式，并沒有得到落實。而導致此一現象產生的原因即在于，各種規章制度雖然存在，但由于缺乏責任追究意識，使得這些制度停留于紙面，或者僅僅是企業進行自我宣傳的口號而已。
3.政府部門的監管職能缺失也是導致消防安全問題突出的重要原因在市場經濟下，政府出于十分重要的地位。政府通過“抓大放小”，可以為市場經濟的穩健發展提供必要的土壤和條件，這是保證市場經濟快速、穩健發展的必須條件。然而，在實踐過程中由于政府職能缺失導致企業生產經營過程中出現各種不利于市場經濟可持續發展的問題卻十分突出。政府在消防安全管理中處于指導、監督的地位，建筑工地消防安全事故層出不窮和政府監管責任缺失直接相關。“長期以來，政府各部門對建筑施工安全監督僅局限于大檢查和標準化驗收等固定程序，監管力度不夠。再者，一些安全監督執法人員總體素質不高，也影響了監督管理工作的實施效果。”〔3〕
二、破解建筑工地消防安全管理難題的對策
常言道，“有壓力就有動力”。面對建筑工地消防安全管理工作中的困境問題，如果能積極轉換思路，通過改革現有管理模式，建立科學合理的管理體系，就能夠變壓力為動力，找到促進有效解決消防安全管理問題的有效路徑。“福兮禍之所伏，禍兮福之所倚”，面對挑戰，如何從挑戰中找到破解之路，值得認真思考和研究。筆者結合自己的工作經驗，認為不妨從以下幾個方面努力，提高消防安全管理的效率。
1．要高度重視消防安全工作，在科學論證的基礎上建立健全的消防安全管理制度建筑行業管理層能否充分認識到消防安全管理工作的重要性并采取切實可行的辦法，為提高消防安全管理工作效率殫精竭智是制約消防安全管理工作效率的的前提因素。因為，健全的消防設施的配置、職工消防安全意識的培養都需要公司投入大量的物力和財力，管理層如果不能充分認識到消防管理工作的重要性，也就難以制定并落實各項消防管理制度。在實踐中，企業要高度重視消防安全管理工作，除了以制度的形式規范企業和職工的各種責任意識外，還要從財政制度方面規定企業用于消防安全方面的穩定投入。重視對上崗職工的安全培訓，保證每一個人都在上崗前牢固樹立消防安全意識，并及時獎勵在消防安全方面做出優秀成績的員工。如此以來，從企業高管到普通員工都能夠高度重視消防阿全管理工作，也就為建立可靠的安全管理敵方確立了強有力的保障。
2.重視對職工素質的培養，提高建筑工人的消防安全意識，為落實消防制度提供源頭力量保障從我國消防事件發生的特點與規律看，職工消防意識淡薄是導致各種消防安全事件突發的重要原因，因此要從根本上消除建筑工地消防安全，需要提高職工的消防安全意識，提高職工應對消防安全事件的能力。“施工現場工作人員的消防安全素質是關系建筑工地消防安全的重要因素之一，經調查，近年來建筑工地火災多是由于工作人員消防安全意識淡薄、造成的。”〔4〕故而，加強對職工安全意識的培訓和教育工作是解決消防安全問題的重要途徑。
3.依法規范政府職能部門在消防安全管理中的地位和責任，落實政府職能部門的監管責任政府職能部門對于消除安全隱患問題負有不可推卸的監管責任，需要政府依據相關法律規范的規定，依法實施監管權利并承擔相應的監管責任。在實踐中，職能部門除了幫助企業樹立安全意識外，還要督促企業落實消防安全責任制，依靠企業力量防范消防事件的發生。“建筑工地應全面落實消防安全責任制，確定消防安全責任人、消防安全管理人和各崗位的消防安全值班人員，明確職責分工，細化責任落實，形成完善的消防安全管理網絡，確保各個環節有人管理，有人負責。”〔5〕這樣，就可以建立起企業、職工、政府三位一體的消防安全防范制度，將各種消防安全隱患扼殺在萌芽狀態。建筑工地的消防安全問題一直以來是社會關注的熱點問題〔6〕。可以預見，隨著經濟的發展，這一熱點仍將持續。因此建筑部門，監管部門，政府部門必須充分認識做好當前建筑工地消防安全工作的重要性，深入開展消防安全檢查，切實加強建筑工地消防安全管理，依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學監督管理，最終達到消除火災隱患目的，保障施工人員的人身安全和建筑工程順利施工！
作者：喬冬麗單位：山西省大同市公安消防支隊
1 范圍
本標準規定了醫院消防安全管理的術語和定義、消防安全職責、消防安全制度和操作規程、場所設置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案與演練、火災事故處理、消防檔案、消防安全經費投入、檢查考評、獎勵與懲處等。
本標準適用于醫院的消防工作。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據本標準達成的協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
GB12140 醫用高壓氧倉
GB50016 建筑設計防火規范
GB50045 高層民用建筑設計防火規范
GB50067 汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范
GB50084 自動噴水滅火系統設計規范
GB50098 人民防空工程設計防火規范
GB50116 火災自動報警系統設計規范
GB50140 建筑滅火器配置設計規范
GB50222 建筑內部裝修設計防火規范
GB50354 建筑內部裝修防火施工和驗收規范
GA587 建筑消防設施的維護管理
JGJ49 綜合醫院建筑設計規范（試行）
3 術語和定義
下述術語和定義適用于本標準。
3.1 醫院
指根據《醫療機構管理條例》（1994年2月26日國務院令第149號）取得《醫療機構執業許可證》的各類從事疾病診斷、治療活動的醫療機構。
3.2 消防安全專門培訓
指公安消防機構或其他具有消防安全培訓資質的機構組織的專業消防安全知識培訓。
4消防組織機構和人員
4.1 醫院應當設置或者確定消防工作歸口管理職能部門。
4.2 確定各級各崗位消防安全責任人、消防安全管理人及專、兼職消防管理人員。
4.3 消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案。
5 消防安全職責
5.1 一般規定
5.1.1 醫院應當遵守消防法律、法規、規章（以下簡稱消防法規），貫徹"預防為主、防消結合"的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。
5.1.2 醫院應建立完善消防安全管理體系，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責、權限，確定各級、各崗位的消防安全責任人。
5.1.3 醫院應將消防安全工作列入醫院目標管理之中，經常檢查，定期考評并自覺接受各級醫療行政部門的指導、監督和檢查。
5.1.4 住院病床數大于50張的醫院是消防安全重點單位，應當報當地公安消防機構備案，建立與當地公安消防機構聯系制度，按時參加公安消防機構組織的消防工作例會，按時報送《重點單位消防工作月報表》，及時反映單位消防安全管理工作情況。
5.1.5 消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作歸口管理職能部門，并確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案。
5.1.6 醫院在與租賃、承包、合作、委托管理（經營）單位或個人訂立的合同中應當依照有關規定明確各方的消防安全責任，租賃、承包、合作、委托管理（經營）方應當遵守醫院各類消防安全管理規定。
5.2 消防安全責任人
醫院的法定代表人或主要負責人是醫院的消防安全責任人，對醫院的消防安全工作全面負責。消防安全責任人應履行下列職責：
a）貫徹執行消防法規，掌握本單位的消防安全情況，為本醫院的消防安全提供必要的經費和組織保障；
b）將消防工作與本單位醫療、管理等活動統籌安排，批準實施年度消防安全工作計劃和消防工作業務經費預算方案；
c）確定本單位逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程；
d）組織建立消防安全例會制度，每季度至少召開一次消防安全工作會議；
e）每季度至少參加一次防火檢查，組織火災隱患整改工作，及時處理涉及消防安全的重大問題，負責籌措整改資金；
f）批準建立義務消防組織，組織制定符合本醫院實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。
5.3 消防安全管理人
5.3.1 醫院應當根據需要確定消防安全管理人，消防安全管理人對消防安全責任人負責。消防安全管理人應履行下列職責：
a）擬訂年度消防工作計劃和消防工作業務經費預算方案，組織實施日常消防安全管理工作；
b）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實；
c）每月至少組織一次防火檢查，落實火災隱患整改工作；
d）組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；
e）組織建立和管理義務消防組織，每半年至少組織一次滅火技能培訓和應急疏散演練；
f）組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；
g）至少每半年向消防安全責任人專題報告一次消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；
h）醫院消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.2 未確定消防安全管理人的醫院，其消防安全管理職責由消防安全責任人履行。
5.4 專、兼職消防安全管理人員
醫院應在消防安全工作歸口管理部門中設立專、兼職消防安全管理人員。專、兼職消防安全管理人員應履行下列職責：
a）了解消防法規，熟悉本單位消防安全狀況并及時向上級報告；
b）提請確定消防安全重點部位，提出落實消防安全管理措施的建議；
c）實施日常防火檢查工作，及時發現火災隱患，按規定程序落實整改措施，做好相關記錄；
d）熟悉本醫院各類消防器材的使用方法，做好醫院滅火器材、消防安全標志的維護保養工作；
e）編制醫院滅火和應急疏散預案，指導有關部門制定本部門滅火和應急疏散預案，定期實施演練；
f）開展消防宣傳，培訓工作，普及防火、滅火、逃生的基本常識和技能；
g）記錄消防安全工作開展情況，按時報送《重點單位消防工作月報表》，完善消防檔案；
h）完成醫院明確的其他消防安全管理工作，接受公安消防部門的指導和監督。
5.5 部門、病區消防安全責任人
職能科室、臨床科室、醫技科室負責人及病區護士長是所在科室、病區的消防安全責任人。部門、病區消防安全責任人應履行下列職責：
a）熟悉并掌握本責任區消防安全情況，貫徹執行醫院安全管理制度和保障消防安全的操作規程，全面落實本責任區消防安全責任；
b）開展員工消防安全宣傳教育活動，督導員工認真執行安全操作規程，遵守安全用電、用火、用氣規定；
c）加強用電、用熱、用氣設備、設施及壓力容器、易燃易爆危險品的安全管理，及時制止特殊工種崗位無證人員上崗操作；
d）落實每日防火巡查工作，確保本責任區疏散通道、安全出口暢通，滅火器材、消防設施及疏散指示標志完好有效；
關鍵詞：火災隱患 消防監督 消防管理
經濟貿易置業總公司是一個集工程技術服務、油氣化工、經營貿易于一體的綜合性企業。面臨點多、線長、面廣，涉及行業較多的消防安全形勢，根據企業生產經營特點，我們分析一下產生火災隱患的原因，并結合工作實際,簡要論述從監督和管理的角度來削減火災隱患,提高防火管理水平。
1、產生火災隱患的原因：
火災隱患主要是指機關、團體、企事業單位存在的違反消防法律、法規的行為,這種行為有導致火災發生的可能性或在火災發生時會造成人員傷亡和財產損失。具體分析火災隱患的產生原因,主要有：
1）消防安全責任人消防安全意識淡薄,對火災隱患的危險性認識不足、重視不夠、片面追求經濟效益,忽視消防安全工作。對消防監督部門發出的火災隱患整改通知書,能拖則拖,敷衍了事,導致養患成災。
2）多產權單位、出租屋、變更建筑使用性質等新情況增加了消防監督管理難度。近幾年來,獨立法人式企業對外承租和租賃的商店、門市、廠房等業務增加,其中有些在不具備相應的消防安全條件下，冒險非法生產經營，增加了火災危險性。
3）符合消防備案要求的新建、改建、擴建工程項目,不報經消防部門備案或雖然備案但抽查不合格的，擅自動工、盲目裝修、隨意改變建筑結構，大量使用可燃材料，隨意安裝電器設備和敷設電氣線路，留下“先天性”火災隱患。
4）企業職工消防意識不強，缺乏必備的消防安全知識，有些企業對職工不進行消防安全教育，不參加必要的消防安全培訓，對火源、電源、氣源管理不嚴，亂拉亂接電線，超負荷用電現象普遍存在。
5）部分歷史遺留問題或現行規范未明確規定的項目，由于有些工程在設計、審查、施工、驗收使用中環節多、周期長，造成在建設時符合規定，而在驗收時卻達不到現行規范的要求，形成新的火災隱患。
6）部分消防監督人員責任心不強，有些防火大檢查,沒有一查到底，不沉下去扎扎實實解決問題，而是作表面文章，流于形式，應付上級。有些基層監督機構經常應付大型檢查和專項治理，沒有精力嚴格按法定程序督促重大火災隱患的整改。
面對這六種產生隱患的原因，結合工作實際，簡要的提出從消防監督檢查和消防管理兩種形式上來削減隱患的方法。
2、消防監督檢查和消防安全管理兩種形式：
2.1 消防監督檢查主要通過以下形式進行:
（1）對企業進行監督抽查。
（2）對公眾聚集場所在使用或者開業前進行消防安全檢查。
（3）對具有火災危險的大型群眾性活動在舉辦前進行消防安全檢查。
（4）對消防違法施工的行為進行查處。
（5）根據需要進行的其他消防監督檢查。
2.2 消防安全管理則主要通過以下途徑完成:
（1）確定消防安全責任人、消防安全管理人，制定并落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。消防安全重點單位及其消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案。
（2）消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或兼職的消防管理人員；其他單位應當確定專職或兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。
（3）按照國家有關規定，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，并公布執行。
（4）消防安全重點單位每日組織進行防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。
（5）機關、團體、事業單位按規定至少每季度組織進行一次防火檢查，其他單位至少每月進行一次防火檢查。
（6）單位應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。
3、強化消防監督與消防安全管理幾項措施
（1）充分發揮媒介影響作用，提高消防安全意識。開展消防宣傳工作，可以組織大規模的消防宣傳活動，組織消防教育培訓等，也可以通過新聞媒體來廣泛開展宣傳活動。
（2）強化對消防監督人員培訓與考核，提高消防監督人員的監督技能。在當前消防工作中，消防監督員的工作方法、工作效率等，直接關系著消防監督的效果。一方面，需要消防監督員自身通過學習，來不斷提高自身的業務素質;另一方面，有關部門必須加大對消防監督員的業務培訓與考核，提高監督員的業務水平，滿足當前消防監督工作的實際需要。
（3）加強對單位消防安全管理者的消防教育與培訓。實踐證明，加強消防宣傳教育，是動員廣大干部員工自覺同火災作斗爭，提高全民消防安全意識和自防自救能力的有效手段。特別是通過對企業消防安全管理者的消防教育培訓，可以幫助企業牢固樹立消防安全的責任主體意識，督促各級管理者能夠認真履行消防安全職責，規范和加強自身的消防安全管理。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，緊緊圍繞保護人身安全、財產安全，維護穩定的總要求，深入貫徹《消防法》、《省消防條例》，進一步規范消防安全管理機制和消防安全管理體系，明確消防安全管理重點，統一消防安全管理標準，打好火災防控基礎，不斷提升單位消防安全“四個能力”，最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、工作任務
消防安全要做到明確消防安全職責；建立健全消防組織、建立健全消防安全制度和操作規程、建立完善消防檔案；規范防火檢查和隱患整改，規范消防設施維護管理，規范消防宣傳教育培訓，規范滅火和應急疏散預案演練。
三、工作措施
（一）健全消防安全責任制
1、按照消防安全“一崗雙責”的原則，結合房產局工作性質制定出相關消防安全管理規定，依法做好消防工作。
2、實行消防安全責任制，設立消防控制人員和消防管理人員，明確責任要求，一般員工達到“懂滅火設備使用，會撲救初起火災；懂自救逃生技能，會組織人員疏散的“兩懂兩會”要求。消防控制值班人員達到“懂消防設施備，會操作使用；懂火災應急處置程序，會組織撲救火災；懂消防安全常識，會檢查隱患”的“三懂三會”。消防安全管理人達到“懂消防法律法規，會部署消防工作；懂消防設施設備，會查改火災隱患；懂消防知識，會組織員工培訓；懂火災應急處置，會組織滅火演練”的“四懂四會”要求。6月中旬和12月中旬分別對本系統消防安全情況至少開展1次專項督察，落實年度考核工作，嚴格獎懲。
3、指導和督促物業服務企業做好物業管理區域范圍內的消防管理。
4、每半年對本行業、本系統消防工作情況進行分析研判，并向市消防安全委員會報告。重要工作及時向市政府分管領導及市消防安全委員會報告。
（二）積極組織消防宣傳教育培訓
1、認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》，每半年組織開展1次消防宣傳活動和行業、系統內部消防安全教育培訓。
2、每半年組織1次本單位及物業服務企業消防安全責任人、管理人以及值班員、自動消防設施操作人員、專（兼）職消防人員接受消防業務培訓，自動消防設施操作人員持證上崗。
3、本單位每半年組織1次消防應急疏散演練。
（三）定期開展火災隱患排查整治工作
1、按照市政府工作部署，認真開展消防安全專項整治行動。
2、本單位按照消防技術標準配置消防設施和器材，并定期檢查和維護保養，確保消防設施、器材完好有效。
3、指導和督促物業服務企業按照消防技術標準配置消防設施和器材，并做好定期檢查和維護保養工作。
4、組織一次本單位消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力）考核。推進本部門、本行業消防安全管理規范化、標準化建設。
5、指導和督促物業服務企業組織一次消防安全“四個能力”考核。
6、落實本單位火災隱患整改責任和資金，及時整改消除火災隱患，確保單位消防安全。
我國改革開放以后，社會經濟快速發展，各個產業的生產都離不開石油資源的供應。這也使得石油產業得以大量擴張，然而，石油化工相關產業的發展也給人們的生活和學習帶來了不小的安全隱患。石油化工企業要發展，但必須強調安全生產，只有加強消防安全技術方面的管理，在生產中不斷的汲取血的教訓，常抓不懈，把石油化工企業的消防安全管理和應用落到實處。
關鍵詞：
石油化工企業；消防安全；管理；技術及應用
八十年代以來，我國國民經濟發展步入快車道，迅速與國際接軌，快速的發展使得能源消耗加大，特別是石油的需求有增無減。石油開采的附屬產業化工企業也像雨后春筍一樣，越開越多。但石油化工企業是高危行業，它的易燃易爆性，使得在生產過程中，溫度稍微偏高，壓力偏高，以至于有輕微的震動等這些都有可能將存在于空氣中的介質引起燃燒，甚至爆炸。如果石油企業發生燃燒或爆炸，企業經濟受損失，嚴重的造成生產工人非死及傷。因此，消防安全是制約石油化工企業擴大再生產的一把雙刃劍，抓好消防安全生產，是石油化工企業的重中之重。
1石油化工企業的消防安全管理的現狀
我國正處在發展中，能源消耗大，能效低，對石油的需求巨大，相應刺激了石油化工企業的惡性競爭，各個企業在消防安全上不夠重視，沒有相對系統的消防安全管理理念，沒有設專門的部門嚴格監督和管理，放松了消防安全工作，造成近年來消防安全事故頻發。我們的石油化工企業不能只一味的追求企業的經濟利益，還要在職工中樹立消防安全意識，并制定有效的措施加以完善，這樣才有利于企業的長期穩定發展。
1.1消防安全管理認識不充分
石油化工企業一般因素下的燃燒爆炸大部分都是人為原因造成的，要改變這種現狀，全員總動員，通過組織有關內容的消防安全知識培訓，樹立消防安全意識，提高整體素質，多在職工中宣傳預防燃燒爆炸方面的知識，防患于未然。通過這些培訓，提高職工在燃燒爆炸時，反應及時，盡快的判斷燃燒爆炸的情況，盡量把經濟損失降到最低。對于職工，有了一點這方面的預防和處理知識，能夠通過自救，還可以幫助他人，最大程度的減少人員傷亡。
1.2國內石油化工企業工藝水平不平衡，底子差
由于我國石油化工企業起步晚，基礎較差，絕大多數的石油化工企業規模小，工藝流程不規范，設備簡陋，自動化程度低，消防安全管理工作幾乎就是一片空白，由于這些因素的客觀存在，加大了企業發生燃燒爆炸的概率。
1.3消防安全器材不達標
根據我國現有石油化工企業的狀況來看，不管規模的大小，沒有執行一個消防安全的管理辦法。長期以來都是自由散漫的，相關消防安全制度很死板，教條主義，設計的參數沒有結合企業的實際不科學，實用性不強，形同虛設，早就不能適應社會發展的需要了，嚴重制約了大中型化工企業在制度創新，技術創新方面的發展，好的消防安全管理理念在企業得不到發揮。
1.4消防安全設計驗收不合格
石油化工企業在發展的過程中，逐步認識到消防安全的重要性，也在投入大量的資金不斷完善消防安全設計。但在設計建設的過程中，由于設計和驗收的不協調，造成了建設的環節沒有及時通氣，使得消防安全管理受到影響。包括：在設計時，設計部門沒能向財務及時上報成本控制的第一手資料，造成易燃易爆的車間在設計時，就因為建筑材料的價格低廉，不能保證其質量的好壞，也直接影響建筑的質量。因此，驗收時，我們的相關部門在沒有科學的評估其質量能否達到石油化工企業的使用標準，就通過了驗收，為我們石油化工企業的安全生產造成隱患，很容易引發重大的消防安全事故。
1.5職工的消防安全意識不強
作為石油化工企業這種高危行業，企業領導在重視企業經濟效益的同時，必須把職工的消防安全知識培訓擺在首位。特別是職工的文化程度普遍較低，企業稍微放松了消防安全管理，職工就更不會自覺的遵守有關消防安全方面的準則，引起石油化工企業的消防安全事故的發生。
1.6部分職工操作不規范，素質較低
在石油化工行業多種經營形式并存的現實狀況下，要想從根本上解決燃燒爆炸事故發生，加強職工的責任心，嚴格按操作規程來執行，至關重要。我們的大型石化企業在國家的監管下，強化職工消防安全知識培訓，相反，一些小型的或私有企業、民營企業，一味只抓企業的經濟利益，對消防安全管理和職工的教育培訓不聞不問。這種情況下，本來職工的素質就不是很高，又沒有經過企業的上崗前，定期的，轉崗時正規的消防安全知識培訓，造成職工對崗位必須掌握的安全生產知識，完全不知或知之甚少，根本不具備發現隱患和撲滅初期火災的能力。
2結語
石油化工企業主要就是負責對石油進行檢測工作，并且負責石油的各種用途的推進，而需要對石油進行更好的控制，光是有設備也是不行的，必須要培養相關的技術人員對石油的性能進行分析，才能對石油的相關工作進行推進指導。我國的化工企業想要更加了解石油或者是想借石油行業來促進自己企業的利益，那么肯定要加強技術人員的技術培訓，也只有讓技術人員充分地認識到自己的不足，讓技術人員有想法自己去發展石油行業，有更多的技術需要得到提升才有可能會促進我國石油行業的進步，這樣也能夠讓我國通過石油行業步入現代化國家的行業，才有可能讓我國的現代化國家建設道路走得越輕松。
參考文獻：
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