時間:2023-09-24 10:52:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業經濟功能,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:內蒙古地區;特色農業;農業經濟
1影響因素
研究內蒙古地區特色農業經濟基本發展情況發現,內蒙古特色經濟受到多種因素影響,形成了特殊的農業經濟建設環境。從社會發展情況看,在全面推進城鄉一體化建設的背景下,傳統農業經濟得到了適當的改造,當地政府積極探索中國特色農業現代化發展道路,并且在政策支農和政策惠農方面做出了適當的努力。同時,在國家的帶領下,內蒙古地區加快了分層次推進主體功能區建設的步伐,一定程度上為農業生產提供了相應的技術支持,促使高新技術在農業經濟建設方面得到了廣泛應用,農業綜合生產力明顯提升,多功能性農業經濟建設體系成為農業經濟建設的主要發展目標。此外,在內蒙古地區全面推進特色農業經濟建設的過程中,也高度重視質量安全和制度創新,并且對地區特色農業資源進行充分的挖掘,力求能夠充分彰顯出特色區位優勢,為特色農業經濟的建設提供良好的支持和保障。這些實踐探索在一定程度上為內蒙古地區特色農業經濟發展提供了有力的支撐,對特色經濟建設產生著相應的積極影響。但是需要注意的是,在內蒙古地區探索特色農業經濟建設的過程中,也存在明顯的消極影響因素,如城鄉二元結構問題仍然相對較為明顯,在發展特色農業的實踐探索中面臨著來自國家生態安全、糧食安全的雙重壓力,農業經營體制受到一定的限制,農業基礎設施建設也不夠完善,無法實現集約化生產,農產品加工和利用效率偏低,再加上水資源短缺和難以實現優化利用等問題的限制,導致當前內蒙古地區特色農業經濟建設發展效果并不理想,還需要針對特色農業經濟建設進行深入的探究。
2構建特色農業經濟的優勢
內蒙古地區在構建特色農業經濟方面具有明顯的區位優勢,區位優勢主要從自然優勢和社會優勢方面得到適當的體現。首先從自然優勢方面看,內蒙古地區疆域遼闊,地理環境復雜,具有適宜農業發展的氣候環境,能夠為特色農業建設和發展提供有效的支撐。草場面積8666.7萬hm2,并且其中可利用土地面積占比相對較高,為6818.0萬hm2,土地類型也多種多樣,如高原、平原、丘陵和山地等,能夠支撐多種不同模式的農業經濟建設。內蒙古地區地處中溫帶,具有雨熱同期的氣候特點,能夠為地區特色農業的建設和發展提供有效的支持。從社會區位優勢角度進行分析,內蒙古地區當前經濟整體發展水平還相對較低,因此具有勞動力成本低廉的優勢,在工業不發達的情況下,環境污染也相對較少,能夠為特色農業的發展創造良好的外部條件。研究發現,現階段內蒙古地區在開展農業生產的過程中,仍然使用傳統農業發展模式,農藥、化肥等使用率都偏低,環境污染程度小,并且在工業經濟發展水平偏低的情況下,當地形成了大量的勞動力資源,勞動力成本較低,能夠為特色農業經濟發展模式的構建提供相應的勞動力保障,進而提高農業經濟整體建設和發展水平。
3發展模式
內蒙古地區農業特色資源相對較為豐富,在對地區實際情況進行系統分析的基礎上,可以選擇多種不同類型的特色農業經濟發展模式,增強發展的科學性和有效性,為農業經濟現代化建設提供有效支撐。下面對4種不同的特色農業經濟發展模式進行分析,力求能夠為內蒙古地區特色農業開發提供有價值的參考。
3.1精品農業發展模式
精品農業發展模式的主要特色是將特色農業經濟打造成為全新的系統化產業工程,并且在推動農業產業化經營發展的基礎上促進市場農業高效優質生產,力求能夠形成品牌效應,帶動農業經濟的發展。結合內蒙古地區特色農業發展實際情況,能夠看出蒙牛、鄂爾多斯、草原興發和鹿王等多個知名農產品品牌的形成就是精品模式作用下的結果,能在創造我國北方綠色食品方面發揮至關重要的作用[1]。
3.2高效農業發展模式
高效農業發展模式也是特色農業方面的重要表現形式,在內蒙古地區探索特色農業模式的過程中,立足于各盟市旗縣區位優勢和資源優勢,在對國內外市場進行全面分析的基礎上,按照市場需求開發農產品的全新規模化農業發展模式。借助高效農業發展模式的構建,能夠促進優勢農業主導產業的發展,促進農業生產集約化水平的全面提升,在農業建設功能得到全面開發的基礎上,農業產業鏈也會得到適當延長,對農業經濟發展水平的提升會產生重要的影響。在系統分析當前內蒙古特色農業資源優勢的基礎上,發現可以將高效農業體系的構建集中在肉蛋奶、葡萄和蘋果等農產品產業化領域,進而打造名牌產品,搶占市場份額。
3.3科技農業發展模式
科技農業發展模式的主要特色是借助科學技術在農業生產方面的廣泛應用,嘗試打造高效節約、環境友好型的社會,開發多樣化的農業功能,并積極推進農業制度改革,對農產品生產模式進行全面優化創新,爭取在推動農業經濟建設和發展的基礎上,能夠實現對設施農業、休閑農業、精準農業和有機農業等生產模式的開發,在充分利用內蒙古地區特色資源優勢的基礎上,確保農業經濟建設取得理想的發展成效。在實際發展過程中,可以加強內蒙古地區和東北地區、陜西秦嶺地區的聯系,打造中蒙藥和生物工程技術基地,推動農業產業化發展,確保在先進技術的支持和引領下,農業經濟發展能夠取得更為顯著的發展成果。
3.4綠色農業發展模式
在我國全面推進生態建設的基礎上,綠色農業發展模式也成為內蒙古地區在打造特色農業經濟過程中的主要選擇,在綠色農業發展模式的影響下,當地政府部門不僅要致力于綠色農產品的開發,并且在開展農業生產活動的同時也要注意對生態環境的保護,爭取能夠實現人與自然和諧發展,為市場提供高質量、無公害的農產品[2]。現階段,在農業無公害種植和養殖方面,內蒙古已經做出了一定的實踐和探索,借助綠色農業生產模式的構建,在市場上形成了特色優勢,對農產品的合理化銷售產生了相應的積極影響。
4發展措施
在對內蒙古地區特色農業經濟建設發展進行全面分析的基礎上,在新時期社會背景下,加快特色農業經濟建設和發展進程,還應該結合各地區的實際情況,加強對優化措施的探索,有效促進內蒙古地區特色農業經濟發展水平,從而在新時期創造更大的經濟社會效益。
4.1加強組織領導,增強發展規范性
內蒙古地區特色農業經濟發展不僅是理論研究界重點關注的問題,并且也是需要反復實踐驗證的問題,因此要想促進各項特色農業經濟建設和發展措施的落實,就應該發揮政府宏觀調控的作用,全面加強組織領導,確保在建設特色農業經濟發展模式的過程中能夠實現規范化發展[3]。只有發揮政府組織領導部門的宏觀調控、政策導向等作用,才能夠促使內蒙古地區各個盟市旗縣都能參與到特色農業經濟建設和開發活動中,推動內蒙古地區全面探索現代化農業建設和發展道路。同時,發揮組織領導的作用,還能夠對各地區農業建設發展資源優勢等進行科學的評價,進而制定合理的規劃方案,督促各盟市旗縣在經濟建設方面付諸實踐,確保資源的優化配置,為特色農業經濟的建設和發展提供有效的支撐,爭取能夠創造出更大的經濟社會效益。
4.2引入先進技術,提高農業科技水平
科學技術的發展和高新技術在特色農業經濟建設方面的廣泛應用,是改善內蒙古地區特色農業經濟建設現狀,促進整體經濟建設水平全面提升的重要保障。因此,在內蒙古地區探索特色農業經濟的過程中,應該將科學技術的發展和應用作為依托,著眼于內涵式發展,不斷嘗試將最新的科學技術成果應用到農業生產和農產品開發實踐中,確保能夠優化農產品加工和營銷,實現農業生產與銷售的整合,進而在促進產業優化升級的基礎上,增強特色農業經濟建設的科學性和合理性,為農業生產力的提升和管理模式的系統優化提供有效的支持和保障。在全面推進科技研發并引入先進技術的情況下,內蒙古地區特色農業經濟建設才能夠獲得良好的技術支持,從而在新時期取得理想發展成效[4]。
4.3優化服務體系,推進農業經濟現代化建設
服務體系的構建在特色農業經濟建設方面發揮重要的保障作用。在結合內蒙古地區特色農產品開發實際情況,對服務體系進行優化創新的基礎上,要從多角度為特色農業生產模式的構建創造條件,進而加快特色農業經濟建設和發展的進程。一方面,可以積極探索高效率現代農業服務體系的構建,對農產品市場物流體系進行完善,探索電子配送體系和電子商務體系,實現對農產品銷售的有效拓展。另一方面,要認識到培育農業經濟合作組織的重要性,并借助農業經濟合作組織的構建,對農業服務模式進行創新,爭取能夠打造三位一體的聯合服務模式,實現對特色農業生產資源的整合應用。
4.4扶持經濟主體,發揮帶動作用
經濟主體的帶動作用對內蒙古地區特色農業生產活動的開展有著相應的積極影響,因此在市場經濟深化發展的情況下,可以加強對經濟主體的扶持,爭取能夠借助龍頭企業的力量帶動農產品基地的建設,優化內蒙古地區農業生產結構,在對產業關聯度進行強化的基礎上,爭取能夠逐步實現一體化經營發展的目標[5]。同時,也應該借助扶持經濟主體,積極探索“公司+基地+農戶+市場”經營模式的構建,為地區特色農業經濟發展做出正確的引導。
1我國循環農業經濟的現狀
我國農業發展相對較快,但其對環境產生了一系列負面的影響問題不容忽視,嚴重破壞生態環境。在經濟飛速發展的背景下,農業經濟中存在的問題也逐漸顯露出來,對環境產生的危害受到廣泛的關注,以下對其進行簡單的闡述:我們對循環農業經濟發展缺乏正確的思想認識,導致很多農民不能真正理解其含義對其缺乏正確的理解,國家應該加大宣傳力度。在農業生產中只重視經濟利益,這也就在一定程度上加大了資源浪費,對生態環境的破壞等等,不利于農業發展中可持續戰略方針的貫徹落實,也制約了農業的發展與進步。近幾年,我國在農業發展方面先后出臺了一系列的政策方針,以此來達到節約能源、保護環境的目的,但某些條款并沒有明確的對個別行為進行表述,具有模糊性的特點,這也就無法在農業發展中貫徹落實,難以有效的對農業發展中的負面行為進行真正有效的治理,不能滿足現代循環農業發展的要求。我國農業經濟發展的技術相對比較成熟,但是在農村中沒有對這一系列的技術與設備進行有效運用,循環農業經濟體系無法落實到實際農業生產之中。由于農村的實際狀況較為復雜,在一定程度上影響了農業技術的應用與推廣,導致農業生產水平下降。農民是實現循環農業經濟體系的關鍵因素,但其自身的文化水平有限,難以對農業市場的動態發展及時掌握。由于循環農業經濟體系與市場的動態變化有著直接的關系,但農民對環境污染的后果不了解,導致其對農產品的選擇缺乏正確判斷性,不利于為循環農業經濟發展提供指導。政府方面的支持力度嚴重不足,我國財政政策制度的構建存在不合理之處,尤其是對生態管理與資源保護方面的財政補貼一般,無法為農業經濟發展的動態變化及時提供保障,由于制度方面的不完善也在一定程度上影響了農業經濟的良性發展。同時,我國的稅收制度也存在不足之處,對農民應該實施更多的優惠政策,以此來引導循環農業經濟的不斷發展與完善。
2構建循環農業經濟體系
循環農業經濟體系自身具有較強的復雜性,其涉及的內容也比較廣泛,需要對影響農業經濟發展的諸多因素進行全面分析,并在這一基礎上實現農業經濟的可持續發展。構建農業經濟體系應該對其存在的問題進行改善,從農民、生態農業園區以及區域循環農業三個方面對其進行構建。首先農戶在進行農業生產的過程中應該注重市場發展狀況,了解生態保護的知識,不僅要重視產品的質量,還應該對農藥、化肥等化學物質嚴格控制,以此來降低對環境的污染,對有限的資源合理規劃與利用,保障資源的可持續利用;其次,循環農業經濟體系構建的過程還應該模仿生態系統,建立生態農業園區,達到自然資源的充分利用,其中應該包含林業、牧業、漁業等等,并在實踐的過程中對其進行拓展,同時,還應該將農業生產中所產生的廢棄物進行循環利用;最后應該對政府的功能進行充分的發揮,從國家政策到法律法規方面來支持農業經濟體系的構建與發展,培養百姓的綠色農業意識,此外,政府還應該加大基礎設施的建設,通過減免稅收等方面來為循環農業經濟體系的構建提供保障。循環農業經濟體系構建的過程中應該注重技術層面與制度層面的規劃。所謂技術層面簡單的說就是在循環農業經濟中引入先進的農業生產技術,這也是保障農業發展中落實可持續發展戰略方針的重要要求,將完善的管理理念與生態保護技術與農業經濟體制有效結合,為我國農業的轉型奠定基礎。制度層面主要有幾個方面內容:首先就是政府的宏觀調控;其次,對社會主義經濟市場的調節功能充分利用,以此來調動農業相關產業的積極性,使其在生產的過程中建立排污機構,以此來達到保護生態平衡的效果;再次,通過法律武器來維護循環農業經濟體系的構建,加大宣傳力度,強化公民的責任意識;最后就是鼓勵公民參與到生態保護的過程中來,從道德的角度來規范自身行為,推動農業的長期發展。
3結語
循環農業經濟體系對農業的轉型與社會發展可以起到積極作用,同時也可以保障我國農業的可持續發展,其是社會進步的必然要求,所以政府應該給予支持,不斷的優化農業資源配置,提高我國的綜合競爭力。
作者:李智 單位:西豐縣中等職業技術專業學校
一、農業經濟合作組織的發展現狀與問題
1.農業經濟合作組織的發展現狀。我國一直就有自發形成的農業經濟合作組織,但是隨著農業產業化經營的發展加快,農業難以單獨應付市場行情,于是相繼組建了一批專業市場、專業生產合作社、專業生產經濟合作組織、農民聯合體、經營大戶牽頭聯辦的互助合作經濟組織以及由企業或技術服務單位牽頭的產供銷服務的經濟組織,同時還涌現出專門從事農副產品營銷專業戶或經紀人,這些組織雖名稱各異、形式不一,功能相同、組織層次有高有低,但在幫助農民進入市場,緩解產銷矛盾,提高產品質量,增加農民收入等方面發揮了積極的作用,深受農民的歡迎。
2.發展農業經濟合作組織的主要問題。
2.1協會的規模不大,發展不平衡。主要原因是思想觀念更新太慢,很多農業合作組織都是近年來才成立的,一般規模不大,很難形成聚合效益,例如甜瓜協會,主要是因為成立時間不長,規模不大導致效益上不去,難以吸引新的會員。
2.2內部管理不嚴,外部環境不好。有些農業中介組織發展不規范,章程不明確,規模較小,組織松散。主要表現在不照章程辦事,理事會、監事會活動不正常,組織經濟實力不強,只收取一定的會員費,銷售一定數量的產品,吸引力不大。社員的素質低,只顧眼前利益,市場行情好,不管合作組織訂合同與否都往外銷,市場行情不好,就找經濟合作組織,致使運行困難。加之外部環境不寬松,主要表現在人才、資金、市場和優惠政策等方面,如果政府不出面協調,事情就很難辦到,這也制約了中介經濟服務組織的發展壯大。
2.3法律意識淡薄,法律地位不明確。現有的中介經濟合作組織,一但遇到經濟糾紛時,不善于用現有法律保護自己。同時,我國到目前為止,對農業經濟合作服務組織的性質、宗旨、服務等方面,在法律法規上缺乏具體規定,地方人民政府也未出臺法律法規,農村合作經濟服務組織也未明確注冊登記的部門,法人主體不明確,這不利于有序競爭和發展。
二、農業經濟合作組織的發展的幾點建議
1.政府應加強宏觀管理。各級政府應為農業經濟合作組織的發展提供切實有效的指導和服務,引導農業經濟合作組織健康快速發展。要本著“重引導、少干預、多服務”的原則,以市場為導向,按市場經濟規律辦事。要樹立一批先進典型,發揮示范作用,調動農戶加入農業經濟合作組織的積極性。應盡快制定既符合國際慣例又適合我國國情的《農業經濟合作組織法》,明確農業經濟合作組織的法人地位和市場主體資格,為農業經濟合作組織提供政策依據和法律保護。2.加強與龍頭企業的合作增強農業經濟合作組織的活力。一是政府要鼓勵、引導龍頭企業與農業經濟合作組織在自原的前提下,建立風險基金制度、保護價制度、經營合同制度等,以制度約束各方行為;二是鼓勵和引導龍頭企業、農業經濟合作組織與農戶通過股份制改造,建立穩定的購銷關系和利益分配機制;三是鼓勵和引導龍頭企業以團體會員的身份加入農業經濟合作組織。對龍頭企業來說,與分散的農戶打交道不如與農業經濟合作組織打交道,這樣既可降低成本、減少風險,又可利用自身的資金、技術優勢和營銷能力成為農業經濟合作組織的堅強后盾。而農業經濟合作組織則可以發揮自己的服務職能,為個體會員提供直接的服務,從而使農業經濟合作組織的吸引力增強,實現共贏。
3.借鑒國外先進經驗增強農業經濟合作組織組織形式的多樣性。我國農村地域遼闊,經濟發展和農民需求差別較大,這就要求農業經濟合作組織應根據不同情況,因地制宜地確定組織形式。這方面,一些國外的經驗值得借鑒。荷蘭的農民組織體系分為兩大類:一類是旨在加強生產者市場力量的為農場服務的合作社,主要形式有:負責購買和投入的合作社、負責信貸以及其它服務的合作社;(如倉儲、救濟、質量檢測、農業管理和技術輔導等):一類是旨在加強農場主政治地位和社會地位的“法定產業組織”,即各種協會,包括行業協會和商品協會等。行業協會是橫向組織,它包括某一部門所有的農場(或公司);商品協會是縱向組織,它包括在某一生產鏈中的所有農場和公司,即從原材料供應商到產品零售商。荷蘭農民根據自身需要,一般都參加了三至五個不同類型的農業合作社。其目的就是要在激烈的市場競爭中最大限度地保護自己的利益。相比之下,我國的農業經濟合作組織形式則比較單一,大多屬于荷蘭的“行業會”性質,對會員提供的服務一般僅限于產前、產中和產后的一般,服務不到位的情況在所難免。所以,我們應借鑒國外先進經驗,不斷拓寬發展思路,增強農業經濟合作組織形式的多樣性,提高組織的專業化水平和服務功能,增加凝聚力、吸引力。
4.創新內部管理機制挖掘農業經濟合作組織內部潛力。目前,我國絕大多數的農業經濟合作組織都面臨著經費緊張的情況。農業經濟合作組織的經費來源主要有:政府扶持、社會捐贈、會費收入、經營收入等,其中,會費收入是其主要來源。據調查,這些協會的會費收取多半采取團體會員與個體會員按年度定額交納的辦法,如個體會員每人每年繳納50~100元等。會費過低難以維持組織的正常運轉,會費過高,又會使眾多農戶望而卻步,從而影響了組織的發展。在這種情況下,我們可根據農業經濟合作組織“自愿互利”的原則,采取靈活多樣的會費收取方式,如變“固定會費”為“基本會費”加“收益會費”等。這樣一方面可以吸納更多的會員加入,另一方面可以為組織的發展積累資金,從而為會員提供更多更專業的服務。另外,還可采用股份制,吸引社會閑散資金,用于創辦生產、加工、銷售一體化的經濟實體,壯大農業經濟合作組織的實力。增強風險防范意識提高農業經濟合作組織抵御風險的能力農業經濟合作組織應在增強自身的風險防范意識的基礎上,幫助農戶提高抵御風險的能力,讓農民切實感受到加入農業經濟合作組織的好處。一是建立健全農業保險體系。應與保險公司合作,不斷開發農業保險新品種,有效緩解天災人禍給農民造成的經濟壓力;二是建立產后銷售服務保障體系,解決農產品銷售難的問題。為會員收集、提供市場信息,為農戶與市場牽線搭橋。
低碳環保型社會建設中,農業經濟發展模式作為當下農業經濟過程中不可回避的重要問題,本文通過文獻資料法與邏輯分析法相結合,對低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀進行一系列探索,并對低碳經濟環境下農業經濟發展模式問題的具體措施進行了一系列的探討,提出創新農業生產體系、引用相關科學技術、健全低碳農業經濟發展的相關制度等措施的研究。
關鍵詞:
低碳;經濟;農業;經濟;發展
低碳環保型社會建設是當今社會建設發展的一種主流模式,在低碳經濟的環境下,要求現代化農業經濟朝著低消耗、低污染的方向進行發展。相對于我國而言,農業經濟是社會經濟的重要部分,農業經濟發展模式不僅可以調整產業結構,還有助于社會經濟的建設。但是,當前在低碳經濟環境下,農業經濟發展模式出現了很多問題,影響了整個農業經濟的穩定發展。以下本文針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀進行分析。
1低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀
1.1低碳農業經濟發展模式應用的體系不適用目前,我國農業經濟發展模式應用的體系依舊是承包責任體系,由于這種體系缺少接耐、創新,導致我國農業經濟的發展基礎并不結實。以往的農業經濟體系無法滿足低碳農業發展各方面的要求,并且以往的農業經濟發展模式過于分散,特別是注重農業發展過程中的短期效益,但是,在當今社會所倡導的低碳農業經濟,需要投入的人力和物力比較大,而且取得經濟效益的周期相對較長,這就造成了部分群眾對低碳農業經濟發展模式不認可和支持。
1.2農業經濟生產理念過于落后因為我國各個地區農村的知識普及性比較差,獲取相關信息也不夠及時,導致目前在農村里許多人對低碳農業經濟發展認識不足,也沒有形成良好的低碳農業經濟發展理念,當得知低碳農業經濟發展模式投入的人力和物力比較大,而且取得經濟效益的周期相對較長時,很多人都難以接受這種事實,由此產生了抵抗心理。
1.3缺少科學技術的輔助在當前低碳農業經濟發展過程中,因為缺少科學技術有效的輔助,導致低碳農業經濟發展所獲得的成果并不理想,對形成規模化的生態農業經濟還有一定的距離,不能很好的滿足社會發展各方面的需求。因此,在發展低碳農業經濟的過程中,應該合理地引入先進的科學技術作為發展的基礎,強化農業生產的科學含量,這樣才有利于低碳農業經濟模式的發展。
2針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式問題的措施
2.1樹立低碳農業理念和創新農業生產體系在分析了我國目前低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀后,發現這些問題都影響了農業經濟的穩定發展,因此,本文結合相關資料提出以下幾點措施,希望能夠促進我國農業經濟的穩定發展。低碳農業經濟發展模式之所以不能在農村順利開展,其根本原因在于人們對低碳農業的作用和價值并不了解,以及生產理念過于落后。因此,政府有關部門應該加強低碳農業方面的宣傳,讓人們正確地認識到發展低碳農業的作用和價值,可以安排專業的團隊到當地農村每家每戶進行宣傳,也可以把當地農村的群眾組織起來進行培訓,從而幫助人們樹立良好的低碳農業理念,促進低碳農業經濟發展模式在農村的順利開展。另一方面,還需要對農村的農業經濟體系進行創新,在承包責任體系的基礎上結合社會發展的需要,合理地制定出有利于發展低碳農業經濟模式的生產制度,促使低碳農業經濟能夠取得實質性的發展。
2.2合理地引用相關科學技術根據低碳經濟環境下對農業經濟發展低污染、低消耗等要求,所以在建立的低碳農業經濟發展模式中提到要節約水電、合理地用藥施肥以及科學地進行農業生產等內容。首先,在農業生產環節里,應該選擇效果較好的肥料和農藥,并且減少對化肥農藥的運用,根據低碳農業的要求調節農業化肥的使用結構,在保證殺蟲和育肥功能的前提,盡可能地降低農藥和化肥對土壤結構的破壞;其次,是化肥和農藥的應用,在化肥方面應該大力地推廣農家肥、有機化肥以及復合肥等,從而提高土壤中有機物質的含量,在農藥方面政府應該加快生物農藥的研發,可以使用科學的病蟲害防治技術,或者通過選擇抗病植株等手段來降低對農藥的使用,合理地滿足低碳農業有機發展和綠色的要求;最后,在農業經濟發展過程中,要重視節約資源和保護生態環節的相關科學技術的應用,目前,人們研發的“養殖-沼氣-種植”這種農業循環經濟模式,能夠有效地實現農業資源的循環運用和廢物的回收,滿足了低碳農業低污染、低消耗的要求,所以,應該在我國各個地區大力地進行推廣。
2.3健全低碳農業經濟發展的相關制度相關制度不完善也是一個影響低碳農業經濟發展模式在農村順利開展的重要因素。因此,政府有關部門應該從多個角度合理地健全低碳農業經濟發展的相關制度,針對我國低碳農業發展起步較晚的原因,政府可以借鑒一些發達國家的低碳農業經濟發展制度,再結合我國的國情合理地制定。另外,低碳農業經濟發展需要投入的人力和物力較大,政府可以鼓勵發展融資,通過相關途徑為低碳農業經濟的發展提供充足的資金來源,為低碳農業經濟的穩定發展提供保障。
3結語
綜上所述,在低碳經濟環境下,我國的農業經濟發展模式還存在許多問題,應該從樹立低碳農業理念和創新農業生產體系;合理地引用相關科學技術;以及健全低碳農業經濟發展的相關制度這幾個方面出發,促進低碳農業經濟的穩定發展。
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[關鍵詞]農業經濟;管理措施;信息化建設
1新農村建設背景下的農業經濟管理發展趨勢
1.1管理理念現代化
新農村建設背景下,農業經濟管理觀念更加現代化。根據市場經濟運行規律調整管理手段,有助于農業經濟增長。另外,競爭激烈的市場環境中,要想促進農業經濟發展,應提高農產品加工質量和品質,嚴格檢查產品質量安全,注重農產品的良好發展。從這一方面來說,農業經濟增長方式的轉變是必然的。管理理念及管理方式要隨之轉變,以便提高經濟管理質量。
1.2農業經濟管理的信息化建設
信息化加快了農業經濟管理的信息化建設步伐。當前,國內農業經濟管理運用了較多先進設備。要想促進農業經濟建設,需要及時收集市場信息,合理利用先進技術。信息技術的運用,對農業經濟管理創新起到了推進作用,可在計算機設備上進行經濟管理的有關工作,提高管理自動化水平,促使農業逐漸實現現代化發展,并在這一背景下得到具體、可行性強的經濟管理模式,充分利用數據信息,確定經濟管理要點和方向。
1.3經濟管理生產化
從農業經濟管理未來發展趨勢看,農業經濟管理主要體現出經濟管理生產化特點。隨著農業合作經營機制的推出和實施,農業收益明顯提高,農業生產和經濟發展掛鉤,并且以農產品為主的產業鏈不斷發展完善。例如,在大型農產品企業帶領下逐步實現標準化生產,表明當前農業經濟環境中,不僅大型企業能實現標準化生產,而且產業鏈上其他成員同樣能進行標準化生產,成為加快農業經濟建設的重要條件。
2新農村建設背景下的農業經濟管理發展措施
2.1加強農產品和工業的聯系
農產品和工業密切聯系,可在生產地區增設加工場地,配備足夠的勞動力,提高農產品市場價值,并加強市場和農戶間的關聯性。要想留住勞動力,應采取招商引資措施,注重農產品加工廠的設立和正常運行,使農產品與工業相結合[1]。從現階段農業生產規律看,農業主要分為農閑和農忙兩個時期。農閑時期農民傾向于外出打工獲得額外收入,但往往無法照料家里。設立農產品加工地可有效解決這個問題,通過引進加工廠商,不僅能保證農民收益,還能加快社會進步。因此,新農村建設下的農業經濟管理應以加強兩者結合為主,提高農業生產力,打造農產品加工、營銷一體化的經濟管理模式。
2.2完善農業經濟管理制度
新農村良好建設背景下,農業經濟發展成為社會關注的焦點。農村建設的主要任務為科學規劃并加強農業經濟管控工作,突出管理工作在農村建設上的推進功能。創新并完善經濟管理制度,是農業經濟管理有效規劃的重要措施。在制定管理制度時,需要結合社會發展實情不斷改進,在先進理念影響下,盡快轉變傳統管理模式,將農業經濟管理提升到新的標準高度,結合經濟發展目標調整管理方針,并動態更新制度內容,做到經濟管理與時俱進。實際改進經濟管理制度時,應關注以下兩個方面:一是改變農村發展方向,優化經濟結構,提高經濟建設效率及質量,保證農村經濟發展水平;二是轉變農產品外形。由于食品安全已成為人們重點考慮的問題,因此應從規范農產品生產來保障產品質量安全,奠定農產品的市場地位,發展多條銷售渠道,加速農村經濟增長。對于管理人員來講,要按照現行管理制度完成經濟管理任務,有序執行制度規劃,確保農業經濟處于穩定增長狀態。
2.3推進農業經濟管理信息化發展
為了加強農業經濟管理效果,確保經濟管理適應農村建設需要,應注重經濟管理信息化程度的提高。在管理技術方面,管理人員應盡可能使用信息化技術,在計算機設備上展開一系列管理工作,提高管理效率及準確性。管理手段的優化,縮短了農業技術向農業生產力轉化的周期,提高了農民收入,可提供科學的農業指導。同時,將信息化技術融入農業經濟管理,為經濟管理提供了新工具,有利于農業經濟管理的改革和完善[2]。例如,目前信息化管理模式在部分農村地區實現了普遍運用,簡化了管理流程,并能及時反映農業發展情況,提高農業經濟管理效能。隨著信息化技術和農村經濟管理的結合,應注重農業管理人員設備操作技術和信息化意識的培養,確保信息化管理模式的有效落實,逐步形成應用成熟的信息化管理體系,加強經濟管理和農村建設的聯系。
2.4促進農業經濟產業化發展
新農村發展背景下,農業經濟管理應利用政策支持作用有序進行管理工作,并積極引進現代化管理設備,鼓勵高水平管理人才參與到農村經濟建設中,加快農業經濟管理改革步伐,最終實現管理產業化。同時,應根據當地建設具體情況,提出恰當的生產計劃,優化原料生產及加工技術,在科學規劃原料加工基地、建設特色產業園的情況下,保證農產品高質量生產,滿足農村發展要求。政府要重點扶持農業龍頭企業,通過出臺優惠政策,為企業發展創造良好條件,加快先進技術與設備的推廣,提高農民的經濟收益。另外,為使農業經濟管理朝著產業化趨勢發展,應設立合作組織,促進當地經濟發展,并提升當地的農業經濟管理質量。
1.1發展循環農業經濟
在環境污染日趨嚴重,資源大量浪費的時代背景下,要實現農業經濟的全面可持續發展,就必須大力發展循環農業經濟發展模式。所謂循環農業經濟發展模式主要是將農業資源和廢棄物進行循環再利用的過程,它將農業的活動看成是一個農業資源-農產品-農業廢棄物-再生資源的流程過程,通過資源的循環利用實現生態環境保護的主要目的,農業廢棄物的循環利用也可以最大程度地實現資源的合理利用,從而降低資源消耗以及浪費的問題。循環農業經濟發展模式的核心和關鍵是實現農業發展的生態效應,通過資源的充分利用,實現資源的低消耗、低排放、低污染,進而促進農業發展和生態平衡的協調發展,進而促進農業經濟的可持續發展和生態環保效應。
1.2發展農業生態經濟
低碳經濟時代下實現農業經濟發展方式轉變的另一重要措施就是大力發展農業生態經濟。充分利用農業資源,提高農業資源的利用率,降低資源的消耗和生態環境的破壞。主要來說就是通過合理規劃、設計農業資源的生產方式,減少農藥、化肥的使用,積極生產綠色環保農業產品。堅決制止不合理的開發和利用土地資源,降低對生態環境的破壞作用。積極提高農業勞動生產效率,實現農民增收,積極發展良性的農業種植方式,實現農產品的附加效益。
1.3發展有機農業經濟
所謂有機農業經濟主要是指在進行農業生產的過程中,依據生態學原理以及生態自然發展規律等,在具體生產實踐過程中不使用農藥、化肥、生長調節劑等物質,而是積極使用有機物質,實現自我循環,運用天然植物性的農藥和殺蟲劑以及物理法和生物法等措施進行農作物病蟲害的防治,且建立農作物的輪作體系,利用秸稈還田、施用人畜糞便等措施提升土壤肥力、保持養分循環,促進農業經濟循環可持續發展的一個過程。有機農業經濟能夠將農業生產發展歸入到自然生態系統的有效循環中去,因此屬于農業發展的高級階段。積極發展有機農業能夠實現生態環境的自我恢復,且能夠降低農藥和化肥對生態環境的污染問題。有機農業通過使用人畜糞便以及生態系統自我循環的方式,還能夠有效提高農產品的品質,確保農產品的安全性,有利于實現綠色環保型農業產品。積極推進有機農業的發展,還能夠有效治理水土流失以及土地荒漠化和貧瘠化的問題。有機農業還能夠提供更多的就業崗位,解決農村勞動力就業問題,提高農民勞動收入,且有機農產品符合國際市場農產品的要求,能夠促進農產品的出口,進而也能有效提高農民的經濟效益,最終促進農業經濟的全面可持續發展。
1.4運用科技手段推動農業經濟可持續發展
隨著科技水平的不斷提高,目前應該在農業生產過程中積極引入現代化科技技術。通過培訓農民的農業種植技術,提高農產品的增產增收,建立健全農業基礎設施,實現農業產業化經營;通過信息化技術的廣泛使用,拓寬農產品的銷售渠道,及時了解市場上關于農產品的信息,降低農民盲目跟種而無法產生經濟效益的局面,從而實現農民增產增收,進而實現農業經濟的全面快速發展。
1.5發展都市休閑農業、觀光旅游農業
農業經濟不僅僅具備了食品保障的功能,還應該具備原料供給、生態保護以及觀光休閑的重要作用。尤其是近年來,城市生活壓力日趨增加,城市居民更加趨向于走向自然、回歸田園旅游、放松生活壓力、增進朋友感情的的生活方式。因此,農業生產發展模式不能僅局限于提高農民收入、實現經濟增長的發展方式。還應該積極推進生態觀光農業的發展模式。發展都市休閑農業能夠拉近城鄉居民的關系,有利于社會的穩定和諧,還能夠積極培養城市兒童尊重農業生產成果、養成節約糧食的良好習慣。都市休閑農業還能夠積極促進新農村建設,實現農業和旅游業的有機結合,有利于改善生態環境,促進城鄉協調發展,提高農民經濟收入,進而促進農業經濟的可持續發展。
2結語
關鍵詞:農業經濟管理;信息化;發展水平;有效策略
一、農業經濟管理信息化發展的重要意義
(一)新時代經濟發展的必然趨勢隨著我國科學技術水平的不斷提升,大數據時代的來臨給我國經濟各個領域都帶來了轉型升級,信息化發展已經成了我國經濟建設未來的總體趨勢。作為我國國民經濟的重要組成部分之一,農業經濟管理開展信息化發展符合新時代經濟發展的必然趨勢,是農業經濟實現更好更快發展的必然途徑。
(二)提升我國農業產品的市場競爭力全球經濟的發展在不斷創新,傳統的農業經濟管理模式已經不能夠滿足當下全球經濟一體化發展的市場需求,我國農業經濟管理實現信息化發展能夠與時俱進,與世界市場接軌,充分地吸收國外農業先機的科學技術,加速我國農業經濟管理的信息化發展能夠有效提升我國農業勞動力的使用質量,大幅提升我國農業產品的國際市場競爭力。
二、當前我國農業經濟管理信息化發展存在的問題
(一)農業信息資源缺乏有效整合作為農業經濟管理的重要組成內容,農業信息資源管理往往決定了農業經濟管理的效率。在當前我國農業經濟管理的信息化發展過程中,農業信息資源缺乏有效的利用,沒有進行高效的整合,難以充分發揮農業信息資源的根本作用,多數農業信息化系統都忽略了對農業信息化資源的整理,使得農業信息共享滯后,制約了農業經濟管理的發展,也降低了其信息化管理水平。
(二)政府在政策和資金投入力度不足農業信息資源缺乏有效整合是制約我國農業經濟管理信息化發展水平的內部因素,而政府在政策和資金方面的投入力度不足則是制約我國農業經濟管理信息化發展水平的外部因素。首先,農業經濟管理的信息化發展需要配套的基礎設施建設和項目扶持,需要政府在政策上給予傾向性支持,而當前我國在政策方面并沒有給予過高的關注;其次,信息化技術的應用需要投入大量的設備成本和人工成本,特別是偏遠地區的農業信息化發展,而當前我國政府的資金投入并不能夠滿足我國農業經濟管理信息化的高質量發展需求。
三、提升我國農業經濟管理信息化發展水平的有效策略
(一)加速農業信息化資源整合效率加速農業信息化資源整合效率是實現農業信息共享,提升農業經濟管理信息化發展水平的有效策略。首先,構建完善的農業經濟管理信息化服務體系,實現農業信息的收集、更新和共享,確保農業信息的真實性、科學性和全面性;其次,確保農業經濟管理的區域發展差異性,通過信息化服務來確保農業信息獲取的及時性和有效性,是廣大群眾能夠全面了解我國農業經濟發展的真實信息。
(二)強化政府扶持力度首先,政府需制定相應的扶持政策支持農業經濟管理的信息化建設,重視農業信息化的基礎設施建設,提升農業信息化基礎服務功能的完善程度;其次,加強農業經濟管理信息化發展的資金投入力度,在硬件和軟件方面給予農業經濟管理的信息化建設提供強有力的資金支持。
(三)加強農業經濟管理的信息化人才建設加強農業經濟管理的信息化人才建設是提升信息化發展水平的有效途徑。首先,加強信息化人才的引進工作,建立科學、完善的人才引進機制,擴大專業人才隊伍,提升農業經濟管理信息化建設人員的整體素質;其次,強化信息化專項人才的培養力度,構建完善的信息化人才培養體系,注重選拔信息化人才,全面提升管理團隊的信息化水平,打造農業經濟管理信息化優秀團隊。
農業是人類從事生產、生活最為基本的活動類型,同時也是社會經濟的關鍵構成部分。在較長時間內,我國農業生產依舊沿襲傳統的粗放式的發展模式,農業經濟的發展主要建立在環境破壞的基礎上,導致資源、環境面臨著巨大的壓力,使得農業經濟增長的潛能趨向極限化消耗,同時加深了農業經濟發展與環境保護之間的矛盾,農業自然資源遞減,加之城市化進程的不斷推進,使得我國耕地被大面積吞噬,水資源消耗、浪費嚴重,生物多樣性亦遭受了不同程度的破壞,當前我國約有四百多種動物、四千多種高等植物處于瀕臨滅絕的狀態,農業環境污染也在進一步加劇,生態環境破壞嚴重,在一定程度上阻礙了我國農業經濟的發展。而循環農業經濟發展模式的提出為我國農業經濟的可持續發展創造了契機,對緩解農業發展與環境之間的矛盾有重要的積極意義。
一、循環農業經濟體系的主要內容與特點
循環農業經濟體系主要是指將循環經濟發展理念引入農業生產的過程,它是可持續發展理念與循環經濟理念在農業生產與建設中的應用,是協調環境保護與農業經濟發展的舉措,是建立在環境保護前提下,以更低的資源消耗,更多的勞動就業為目標的農業經濟發展模式。它遵循經濟活動的規律,同時遵照生態環境的保護準則,將經濟效益作為發展目標,以綠色環保作為思路,將可持續發展貫穿于經濟評估與產業體系構建的整個過程中,遵循資源利用減量化(Reduce)、產品再使用(Reuse)、廢棄物再循環(Recycle)、回收再利用(Recovery)、再制造(Remanufacture)的“5R”原則。在農產品生產過程中,貫徹多層級循環利用的方案,以環境友好作為指導方針,合理利用自然資源,實現傳統農業生產模式朝生態化、綠色生產模式的轉變。采用資源利用的反饋式流程,將農業經濟活動組建成資源、農產品、再生資源的模式,有其開采率低,利用率高,污染排放低的特點。它同時也對傳統農業經濟發展模式的創新,并嚴格遵照生態系統的規律,并引入現代工業技術與環保技術,促進資源的梯次利用,實現農業經濟的有機化發展,貫穿了環境保護的理念,強調人與自然的和諧發展。
二、循環農業經濟體系的構建評析
循環農業經濟體系屬于相對復雜的綜合性系統,其涉及到的內容包括農業技術、管理制度、參與主體、農業資源、農產品等,并通過調節與之密切相關的各發展因素,實現協作、互動與耦合,來實現農業經濟的可持續發展。
1.目標層。循環農業經濟體系構建的主要目標在于加大對農業廢棄資源、農產品的利用,減少農業生產過程中農產品的物質投入,以降低廢物的排放量,提高循環農業經濟體系的產出量,實現農業經濟與生態環境保護的雙向發展。
2.主體層。參與循環農業經濟體系實施的主體層包括農戶、區域循環農業與生態農業層。農戶在農業生產過程中必須農產品質量的提升,同時減少對人類有害的部分化肥與農藥的使用量,應用新型的清潔生產方式,優化農業資源配置,減少不可再生農業資源的消耗、采集與利用,選擇更多可再生能源來替代污染較為嚴重的不可再生能源,降低農業生產過程的資源污染。生態農業層面則主要依照生態觀點、可持續發展理論來開展生態農業產業園的建設,進而推動循環農業經濟的發展。它以大自然的生態系統作為參照物,將農業資源與能源在循環經濟系統中得到重復利用,同時做到資源共享,將生態農業擴展到生態貿易與服務業,實現農業生產廢物的循環利用,充分利用農產品,建立循環生態產業體系。在循環農業經濟系統中,各產業存在相互制約、相互影響的關系,共同構成完整的生態產業網絡,促使農業資源能夠達到最佳配置,以降低環境污染。區域循環層,其主體則為各級政府,通過政府的宏觀調控,確立綠色采購與綠色消費行為,并通過對循環農業經濟體系的宣傳與發揚,使得其能夠被更多社會群眾認可與響應。
3.技術層。技術層則主要是指在循環農業經濟生產中引入先進的農業生產技術與手段,為農業的可持續發展提供保障,將新型的農業清潔生產與生態技術、管理理念引入循環農業經濟體系的構建中,為農業發展的轉型提供良好的技術支撐。
4.制度層。制度層則主要包含四個方面的內容。其一,政府宏觀的制度引導,通過財政政策與手段,提供循環農業經濟體系建設的支持資金,制定投資鼓勵策略,在農業生產地區修建綜合效益相對比較高的沼氣池,促進能源的重復利用。其二,充分利用市場調節的功能,調動相關企業的積極性,促進排污市場的建立,拓寬環境容量,優化資源配置。其三,借助法律手段,確立推動循環農業經濟體系發展的法律規范體系,強化居民的責任意識,加強引導與宣傳,推動我國農業產業的可持續發展;其四,積極鼓勵社會公民參與到可持續發展理念的宣傳中,從力所能及的小事做起,規范自身行為,推動循環農業經濟體系的建設與發展。
三、結束語
綜上所述,強化對循環農業經濟體系的認識,不僅對轉變農業發展模式有積極的促進作用,同時也能夠為我國農業經濟的可持續發展奠定良好的基礎,促進傳統粗放式的農業經濟發展模式朝新型的生態化經濟發展轉變,進而協調環境與經濟兩者之間的關系,促使農業資源的合理利用與優化配置,為我國循環農業經濟體系的建立創造條件。
我國是農業大國,但并不是農業強國,農業經濟一直處于發展狀態,盡管慢,但并沒有停。隨著農業經濟的不斷發展,也逐漸暴露出許多問題,這些問題的出現在一定程度上影響著農業經濟的進一步發展,需要切實改進。本文以農業經濟發展為切入點,分析農業經濟發展現狀,切實提出合理的改進措施。
一、農業經濟發展現狀分析
隨著經濟水平的不斷提高,國家給予農業的重視程度越來越高,我國的農業經濟發展也有所改觀,相較于傳統的農業結構來說,已經發生了量的突破、質的飛躍,但盡管如此,我國的農業經濟發展相對于發達國家來說較為落后,在發展的同時也面對著很多機遇與挑戰,以下是對我國農業發展現狀的具體分析。
1.逐漸轉型技術化發展
傳統的農業發展主要依靠人力,不僅需要大量的人力資源去支持農業發展,且工作效率較低,農業經濟發展的腳步非常緩慢,隨著人口的不斷增加,傳統的農業發展模式無法滿足日益增長的物質需求,隨著科學技術的不斷發展,不斷借鑒國外農業發展的經驗,逐漸實現了技術化發展的轉型,逐漸依靠機械設備,配合人力完成,不斷融入各種先進的技術,使得我國的農業經濟發展保持良好的狀態,盡管如此,還是有部分人,沒有意識到技術發展的重要性,隨著我國城市工業化的發展,資本對勞動力產生了替代。工業化伴隨著城市化,但是我國的城市化水平嚴重滯后與工業化水平。城市化水平的低下不能不能發揮農業規模化的經濟效益。
2.農業效益較低
現階段我國整體農業經濟效益沒有達到期望水平,農業效益偏低,農民收入渠道窄,收入少,城鄉居民收入仍持續擴大;農業物質投入成本和勞動力成本節節攀升。就投入成本而言,土地價格上漲是制約農業效益的重要因素之一,由于固有地面積的限制,農民不得不選擇承包他人土地來維持生計,然而土地成本較高,土地上農作物的經濟效益有限,整體的經濟效益較低。不僅如此,務農的人也在逐年減少,經濟效益有下滑趨勢,導致農業經濟發展并不景氣。
3.管理力度不夠
農業經濟雖然是我國基礎性的經濟,也同樣屬于高科技和高回報的科技密集型產業,也需要有效的管理來維系其順利和健康的發展。當前,我國部分地區農業經濟,存在著重視建設,輕視管理的現象。在建設某個項目過程中,能夠對整個過程進行合理的規劃,但是一旦項目建成,卻很難維系后期的管理和維護工作順利進行。有一部分農業經濟產業區雖然是以公司形式經營,但是實際上還是由政府部門出面進行管理,這時候就需要政府放手管理,及時推退出,實現農業經濟管理的科學化和民主化,提高農業經濟管理的整體水平。
4.缺少長遠發展的眼光
在利益面前,很多人將眼光停留在短期利益上而忽略了長遠利益,追其根本,則是缺少長遠發展的眼光,在引進新的項目和技術時,一味的追求所謂的短平快效益,只看一些短期內見效的小項目,但是卻對投入大,見效慢的項目視而不見,比如節水技術,旱作農業等等高新技術,忽視了農業經濟的長遠發展,使農業經濟結構不穩定,對自然災害的防御能力差,在面對環境惡化,以及水土流失等嚴重影響農業發展的自然災害面前,無能為力。因此,在農業經濟建設中,必須將眼光放長遠,不能只顧眼前,不顧長遠利益,浪費資源。
二、探究改進農業經濟發展相關措施
若要切實改進農業經濟發展現狀就必須從現有問題入手,逐項解決,著重發展。以下是對改進農業經濟發展相關措施的具體分析。
1.實現農業現代化
在實現社會現代化發展的同時,也要著重實現農業現代化。用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現展理念引領農業,用培育新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力。
2.調整農業結構
在當前的農業種植結構中,在加大科學力度的同時,要立足于現有的土地資源,珍惜國家的土地資源,合理規劃,根據需要,加大對糧食的種植面積,通過大量實驗的證明,對于增產效果明顯的新技術產品,要增加種植面積,確保糧食的產量。在種植結構方面,北方干旱地區要加快對干旱作物的種植,以優質的玉米、馬鈴薯等作為主要發展方向。
3.重視農產品體系建設
農產品的體系建設是農業經濟結構發展的一個基礎性工作,也是農業產業文化的核心,因為農產品的生產和銷售直接影響著農業經濟的發展,如果在農產品的生產和銷售這一環節不夠發達,就使農產品無法轉化為貨幣,也就無法實現其經濟效益。在農業品的體系建設中需要協調政府投資于民間集資方式的結合,形成包含多種經濟成分的市場體系,而且要重視政府的指導作用,嚴格規范市場的交易活動,使農產品市場健康有序的運行。
4.政府要全力支持農業發展
政府的大力支持是促進農業經濟發展的動力,確保在政策上切實支持農業發展,保護農民利益。政府可以建立以初級集貿市場為基礎,批發市場為中心,結構完整、功能互補的市場網絡;健全市場規劃,維護市場秩序,規范交易行為;建立市場信息傳播網、大宗農產品儲備制度和相應的價格保護體系等。在行動上,加強農民對技術發展的認識,幫助農民引進先進技術,并將先進技術更好的應用在農業作業中。不僅如此,還要協調農用生產資料的市場供應價格,減少農業生產成本。從而實現農產品的有效供給和農民收入的穩定增長,進而推動整體的農業經濟效益。
除了以上幾種措施之外,還存在著其他的措施例如加強農業規劃管理等,但不論何種措施,都有助于我國農業走向健康發展的道路。
關鍵詞:鄉村振興;農業生產;經濟管理
在新農村建設及鄉村振興戰略背景下,我國農村農業經濟管理的作用越來越明顯。通過開展高效的農業經濟管理工作,可以改善農村地區落后的農業生產條件,優化農業生產方式,形成規模化、現代化的農業生產模式,有效提升地區居民生活品質[1]。隨著社會經濟水平不斷提升,農業經濟管理工作的要求不斷提高。應強化農業經濟管理方式,建立健全完善的管理體制,進一步加快農村經濟發展步伐,達到鄉村振興戰略目標的要求。
1鄉村振興戰略背景下農業經濟管理的意義
1.1形成現代化的經濟體制
基于鄉村振興戰略下的農業經濟管理工作,有利于助推農業經濟規范合理發展,轉變傳統發展模式中獨立、分散的經營方式,形成規模化、現代化以及專業化的農業生產模式,提升農產品生產質量和效率,從而達到提升農村經濟發展水平的效果。農業經濟是我國經濟建設的工作重點。強化農業經濟管理工作可以為加快我國經濟建設步伐奠定堅實基礎[2]。
1.2為發展農業經濟提供科學指導
就實際而言,農業生產經營者普遍是中年人。很多農業從業人員沒有接受過專業化培訓和教育,缺乏理論指導,實際生產中僅依靠祖輩多年流傳下來的經驗開展工作,極少存在懂技術的專業化人才[3]。缺少對市場的調查和預測,即便開展市場調查也存在一定的滯后性,導致農業生產和農產品銷售存在不合理的情況。如此一來,生產經營者的經濟收益受到直接影響,也對農業經濟發展造成了阻礙。開展高效的農業經濟管理工作,在農業生產和經營中提供農業技術、經濟知識等作為支撐,定期對農業生產人員進行現代化技術的宣傳和教育,幫助他們提升農業生產質量和效率,幫助他們有效預測市場動向,制訂符合現實需求的銷售計劃,可以提升生產者經濟收入,加快農業經濟建設和發展步伐[4]。
1.3清除農業經濟發展阻礙
在實施鄉村振興戰略的過程中,國家對農業經濟發展給予了高度關注,但是由于多方面因素的干擾和影響,導致我國農業經濟發展仍然受到一定程度的阻礙。例如,農村基礎設施建設薄弱,道路交通不便利,不僅給居民出行造成困擾,也在很大程度上制約了農產品的銷售和推廣[5]。此外,我國國土遼闊,各地農村地區的地形、氣候等因素存在明顯差異,很多農村地區不具備農業生產的前提條件。地方政府扶持力度較低,加之工程建設等造成耕地面積銳減,使得這些區域農業發展受到很大程度限制。應加強對農業經濟的統籌管理,實現對土地等自然資源的合理化分配,在滿足農產品生產需要的同時,顯著提升土地利用效率,從而助推農村經濟發展。
2鄉村振興戰略背景下農業經濟管理存在的弊端
2.1管理體制落后
目前我國農業經濟管理存在的主要問題是管理體制落后。這一問題直接導致財務設置不科學、收支程序不規范以及責任落實不到位等一系列問題,阻礙了農村經濟進一步發展。受到財務管理體制不健全的影響,財務管理流程混亂。財務人員容易受利益驅使,出現不遵守財務紀律、白條支出等行為。長期以來,我國農村農業經濟受管理體制落后的影響,與社會主義市場經濟存在不相適應的情況,直接造成了經濟管理效率和質量降低,最終影響經濟建設和發展。
2.2工藝設備不先進
隨著技術水平的不斷提升,社會進入信息化時代,這給農村農業經濟建設和發展提出了更高的要求。從現階段我國農業生產技術和設備情況看,大型農業自動化生產設備僅存在于少數生產經營者手里,大量生產者運用的技術和設備仍然比較落后。改革開放以后,大量的農村年輕勞動力涌入城市,農村人才流失極為嚴重,農村勞動力水平大大降低,對農業生產技術和設備的更新造成不良的影響。
2.3缺乏規范化意識
農業生產在社會經濟建設中的地位不言而喻,對促進社會發展以及改善人們生活品質具有重大意義。在實施鄉村振興戰略的背景下,提升農業經濟發展水平,對于促進社會和諧穩定具有十分重要的作用。在實際開展農業經濟管理工作中,存在規范化意識缺失等問題。雖然國家出臺了關于“三農”問題的相關政策和方針,但在實際落實中,很多主管部門沒有認識到農業經濟管理的重要性,開展農業經濟管理工作時不夠規范、科學。為了促進自身發展,有的部門對管理制度進行刻意放寬,直接導致農業經濟管理與實際發展相脫軌。
2.4高素質管理人才匱乏
鄉村振興背景下開展高效的農業經濟管理工作并非易事,需要高素質管理人才的支持。高素質管理人才具體需要滿足以下要求。第一,農業經濟管理人員要具備足夠高的理論知識,可以結合實際情況制訂符合地區農業經濟發展要求的計劃和方案,為經濟增長提供有力指導。第二,深入了解農村和農業實際發展情況,特別是農作物的生長習性、影響因素等,為后續提供科學、有效的農作物病害防治措施提供依據。第三,要具備較高的管理能力,通過對農業生產中技術、設備及人員的管理,提升農業經濟管理水平,達到促進區域經濟建設目的。滿足上述要求的高素質管理人才相對較少,主要原因在于農村地區相對偏僻、環境惡劣,很多年輕的人才不愿意投身于農村建設中。同時,農村福利待遇不高,降低了高素質人才入駐的積極性,導致農業經濟管理受到影響。
3基于鄉村振興戰略背景下的農業經濟管理優化策略
3.1完善農業經濟管理體制
完善的農業經濟管理體制,可以有效提升農業經濟管理水平。在實際工作中,要結合區域建設和發展狀況,對各類經濟資源和發展要素綜合考量,實現資源的優化分配,為開展高效的農業經濟管理提供必要保障。從地方政府角度而言,需要結合地方農業經濟優勢和特點,制定符合區域發展需求的農業經濟管理體制,指導該地區開展規范化的農業生產經營工作。除此之外,還應將促進地方經濟建設和發展作為主要目標,培育地方農業經濟特色,確保管理體制的制定和完善更加規范、合理。
3.2對現有設備和工藝進行優化與改良
針對農業經濟建設中存在的設備和工藝落后的問題,一方面,要引進高端的技術、工藝和機械設備,投入農村農業生產和加工中,從而形成工業化、現代化的農業生產模式;另一方面,技術和設備的更新優化,需要生產經營者具備相關的操作能力和素養,應通過加強教育和培訓等方式,不斷提升經營者綜合素質水平,以滿足設備和工藝更新的需求。
3.3豐富金融產品
農業經濟管理離不開金融機構的扶持,應從以下方面著手,豐富金融產品。第一,擴大農村地區金融機構的規模。金融機構在服務農業經濟建設和管理的過程中,要與城市建設發展有效區別開來,避免直接套用城市發展經驗。應結合農村實際狀況,制定符合地區發展需求的金融策略。與此同時,要加強資金支持,進一步提升農業經濟管理水平。第二,加快構建生態農村金融發展模式,鼓勵和引導綠色產業、綠色能源等進入農村地區,在帶動區域經濟增長的同時,為農業生產創造條件。第三,營造“金融+科技”的農業經濟發展環境,運用大數據、信息網絡等科技手段,有效提升農村金融功能優勢,提升農業經濟管理質量。
3.4引進高素質的管理型人才
基于鄉村振興戰略基礎上提升農業經濟管理水平,還需要重視對高素質管理人才的引進。加強人力資源投入,對農村農業經濟發展戰略進行調整和優化,有效促進區域經濟建設和發展。第一,地方政府要重視引進高素質管理人才,并在政策方面給予一定的傾斜,例如提高薪資待遇水平、解決住房問題等,改善農業經濟管理人員的待遇,讓他們積極主動投入農業經濟建設中。第二,重視管理人才的教育和培養。在高校教學中配置相關課程體系,加強就業指導,為農業經濟管理輸送大批人才,真正為推動地區經濟增長提供保障。
在農業經濟發展領域,信息已成為一個不可或缺的因素,成為推動農業經濟發展的主要動力,農村信息化水平每增加%l就可以導致產出平均增加0•735%。[1]貴州省通過前期農業經濟信息化建設,已建立了完善的農業經濟數據采集體系,積累了大量的數據,這些數據對于農業政策的制定,農業狀況的監控,農業發展的引導,市場商機的把握,經濟問題的研究來說是一筆無價的財富。但是,限于前期OLTP(聯機事務處理)系統的固有局限性,無法有效利用這些豐富寶貴的數據。系統雖然對農業經濟數據進行了獲取,卻未進行有效整合,提供的信息服務仍停留在基于網站市場信息的簡單與查詢階段,人們面對的是眼花繚亂的數據,無法獲取真正想得到的信息。而通過貴州省農業經濟智能信息系統的建設,可以提供面向OLAP(聯機分析)的服務,并進一步對數據進行挖掘,實現對貴州省農業經濟數據真正有效地利用,完成從數據到信息再到知識的一個自動化過程,使得用戶得到經過智能化分析處理的有用信息。對比目前的農業經濟信息系統其具體有如下優點:
(一)數據的可靠性的確保
對于信息用戶來說,信息首要保證的是真實。否則,即便使用了再優秀的分析方法,也是“垃圾入垃圾出”。而農業經濟商業智能信息系統的建設確保了數據的正確性。首先,農業經濟商業智能信息系統的數據主要源于OLTP(聯機分析)系統,而OLTP的數據直接生成于業務處理時原始的數據,而非經過了處理加工了信息。其次結合技術手段,每一個通過ETL(抽取、轉換、加載)的數據都能回尋到其原始數據源,使得每一個來到數據倉庫的數據都有據可查,增加了數據的可信度。
(二)提供實時、多維分析服務
相比較OLTP系統,農業經濟智能系統能提供面向用戶的分析服務。原有信息系統只能基于固定周期向用戶推送分析報告,無法實現實時信息分析。例如政府決策者臨時對于某個農業經濟問題進行討論,需要相關的信息分析進行支持,原有的信息系統無法在短時間內提交用戶定制的信息分析,而智能信息系統可以提供基于web的實時的分析服務。其次,原有信息用戶對于信息只是被動地接受,無法根據自己感興趣的維度(dimension)觀察分析數據,而智能信息系統提供了多維分析聯機分析(OLAP)服務,信息用戶可以根據自己的需要動態更改分析維度,滿足定制分析的需要。
(三)提供基于歷史的數據分析
原有的系統,例如農經網系統,為了平衡系統效率,只能提供給用戶6-12個月的數據,之前的信息被閑置,而這些信息對于經濟分析,趨勢預測十分重要。農業經濟商業智能系統的一大優點就是通過對于歷史數據的清理整合,使得用戶能夠獲取長期(超過5年)的歷史數據,實現進行基于歷史的分析。
(四)面向不同的用戶
農業經濟信息的用戶范圍十分廣泛,從政府政策制定者到個體農戶、農產品經營者都需要農業經濟信息,但之前的分析服務用戶面狹窄,其分析只能事先設計、定期推送,局限了用戶群體。而農業智能信息系統卻可以提供面向不同用戶的差異服務。(五)開放性貴州省農業經濟智能系統提供了一個開放的平臺。首先,其預留了未來與其他數據倉庫整合的可能,例如與貴州省的氣象數據、地理信息數據的整合,以及通過web數據抓取整合web上的信息,例如其他省份的農業經濟數據,農業期貨數據等。而這些信息的加入,能大大擴充數據以及信息觀察的角度,滿足更多分析需求。
二、貴州省農業經濟智能信息系統的設計
(一)數據源特點
貴州省農業經濟智能信息系統的數據源主要基于貴州農經網系統,該系統以“天”為時間粒度記錄了貴州省各地區農產品商品價格,并基于地理區域、產品類別對數據進行了劃分。其信息數據采集站點遍布貴州省各地農產品市場,并通過在線系統每天上報,迄今已記錄了6年的貴州省農產品價格。以2006年為例,農經網系統共記錄了貴州省471個農產品市場的1830266條農產品價格記錄。基于農經網數據的真實性、充足性,十分適合作為數據倉庫的數據來源。
(二)需求分析
1.用戶劃分。通過實際調查分析,發現潛在信息用戶可以分為一般信息分析人員、相關商業用戶(農產品公司、個體農戶等)、農業政策決策者(相關政府部門)、農產品價格研究人員(高校、研究所等),各類用戶對于信息分析有不同的需求。例如對于信息分析粒度、信息分析的周期、是否需要預測都存在不同的要求。由于一般信息分析人員需要每周或每月提交文字型的分析報告,其需要的是詳細的數據分析支持功能,并以周或月為時間單位分析農產品走勢。而作為農業政策的決策者,其感興趣的是以年為時間單位的農產品經濟數據的分析,需要的是已經過統計處理的概括數據,更多使用圖表作為分析工具。作為研究人員,其對于長時間的數據(例如2003年到2009年)的統計分析和未來的信息預測更感興趣,并且也希望獲得概括性的統計數據、圖表。當然政策決策者對于數據挖掘也有需求。而對于商業用戶,他們對于基于時間段的不同地區農產品價格的對比、最新的數據實時分析,以及農產品價格走勢預測抱有興趣,而對于歷史數據分析興趣不大。
2.功能分析。綜上所屬,不同類型的用戶需求雖有差別,但是也存在共通點。通過需求分析,最終貴州省農業經濟智能信息系統計劃實現以下功能:
對農產品價格數據進行旋轉、切片、切塊、向上綜合和向下鉆取等多維分析,以獲得多角度、多粒度歷史數據;
進行多種農產品價格指數的計算;
實現對于農產品價格的數據挖掘,并實現對于農產品價格的預測;
實現分析數據的可視化展示平臺。
(三)后臺數據倉庫的概念設計
數據倉庫是貴州省農業經濟信息系統的核心,也是信息分析以及數據挖掘的基礎。數據倉庫的概念模型設計必須基于實際調查,結合實際信息分析需要以及數據源的結構,設計錯誤的數據倉庫模型將會導致整個智能信息系統的失敗,產生錯誤的信息。數據倉庫模型的概念設計主要涉及設計維度表、事實表以及維度表與事實表、維度表之間的關系。
1.關鍵維度
(1)地理維。地理維(Geographydimension)以“市場”為粒度,記錄了與農產品價格相關聯的貴州省地理信息,是數據倉庫的關鍵維度之一,也是數據分析中最常用到的維度,并且也是與其他事實表、維度表聯系最多的維度。其結構為:(主鍵:Geog-raphyKey;候選鍵:GeographyAlternatekey;地區名:GeographyDistrictName,縣、市名:GeographyCoun-tyName…)。其中GeographyKey為維度表主鍵,Ge-ographyAlternateKey為候選鍵,通過該字段可以回溯數據源,增加數據倉庫的可信度。該緯度在設計時考慮到了貴州省農業經濟實際情況,設計地區(例如黔西南地區)到縣、市(例如安龍)到市場(例如新橋農貿市場)的層次結構(hierarchy),而不直接套用通用的地理信息,否則無法滿足實際分析的需要。
(2)時間維。時間維(timedimension)是數據分析最常用到的維度,其結構為:(主鍵:Time-Key;年:year;月:Month;日:day;年中文名:Chinese-YearName;節日:DayOMfonth;特殊事件:SpecialEv-en;t本日對應月第幾天:DayOMfonth….)。其中年、月等的中文名屬性的設置是為了后期分析時便于展示,DayOfYear,DayOMfonth屬性的設置是為了便于實現農產品同期價格的對比計算。因為業務主題是時間序列的。農業經濟數據倉庫中時間維度以“天”為粒度記錄了時間描述信息。在設計時間維時必須考慮到后期數據分析以及數據挖掘的需要,而不是單純地從已有OLTP系統進行抽取,例如考慮到農產品價格波動與節假日關系很大,故在時間維設計時應加入“節假日指示”屬性,考慮到貴州為少數民族集聚區這一特點,在填充該屬性時候不但應記錄“春節”、“中秋”等較普通的節日,而且還應記錄“地戲節”、“三月三”等各個地區少數民族特有的節日。同樣考慮到特殊因素,例如“甲型H1N1型流感”對農產品價格的影響,應設置“特殊事件”屬性。最后,還應添加“節氣”,“季節”這兩個對于農產品價格關系較大的屬性。
(3)產品維度。產品維度以“產品”為粒度記錄了農產品信息,其結構為:(產品名:ProductName;產品子類別外鍵:ProductSubCategoryKey;單位:Uni;t漸變維度開始時間:StartDate;漸變維度結束時間:EndDate….)。農產品的產品緯度設計較為復雜,特別是結合貴州省的實際情況,一些農產品歸類與通用歸類不同,例如“菜籽”標準分類應該是“食用油”,但由于貴州省主要將菜籽用于副食品加工,故也可將其歸位“副食品”,這主要取決于最終用戶的分析角度,但也必須考慮未來與其他數據源的接口,過于特殊化的設計不利于與其他數據源的統一,不利于數據倉庫的擴充。產品維度表也是所有維度表中變化最頻繁的維度表,隨著時間推移不斷改變,屬于漸變維度(SCD,slowlychangingDimension)。例如“產品名稱”屬于1SCD(changing),對于歷史的產品名稱不做保存而直接更改。而“產地”屬性,由于后期數據分析對于歷史產地感興趣,故將其設置為2SCD(histori-cal),當進行數據加載時不更新原有數據信息,而是新添加一行以保持歷史數據。StartDate與EndDate相結合標示目前數據行是否失效,或者說其是否是歷史數據。
(4)信息提供者維。它主要記錄了各個市場的信息提供者的相關信息,該維度與地理維相鏈接。主要用于支持后期對信息提供點貢獻度的分析,與績效考核的計算。
2.事實表的分析設計
相對而言事實表的設計較為簡單,但是由于事實表的數據量遠遠大于維度表(僅2006年數據就達到百萬級),對于事實表屬性的數據類型設計顯得十分重要,好的設計可以大大緩解數據倉庫的爆炸性增長情況。根據業務主題的特點,分別用與之對應的度量值對其事實表進行填充。
3.農產品交易事實表(FactTrading)
主要記錄了農產品的價格信息,來源于多個數據庫,對于其的數據清理與轉換工作量較大,由于存在多數據源,原有的價格記錄主鍵(OriginalID)出現了重復,失去了唯一標示的意義。跨越時間為2003—2009年。其結構為:(產品單價:UnitPrice;地理維外鍵:GeographyKey;產品維外鍵:ProductKey;信息提供者維外鍵:InformationProviderKey;時間維外鍵:TimeKey;原有價格記錄號:TradeOriginalId….)其中,地理維、時間維、產品維度等外鍵構成了事實表的聯合主鍵。
(四)數據倉庫總體結構設計
數據倉庫的設計常常采用的是星型模型和雪花模型。但應盡可能采用星型模型,這是由于維度表的作用是提供便利分析的角度,雪花模型雖然可以減少維度表空間,但增加了通過維度分析數據的難度,并使得數據倉庫結構變得更為復雜。[2]故在數據倉庫設計時,只在產品維(Productdimension)的設計上采用了雪花結構,這是由于產品維中包含了“類別屬性”,“子類別屬性”,“產品名”等通過字符描述的屬性,如果采用星型結構,以上屬性重復將過多,數據不一致可能性較大,故采用雪花結構避免這種情況的發生。如前文所述,農業經濟智能信息系統的一大優點就是其開放的結構,可以通過網絡數據抓取、接入新的數據源等方式獲得新的信息,構建新的事實表,例如上圖中的產品庫存事實表、氣象信息事實表、期貨交易事實表等。并且由于新的事實表與原有事實表可以共享維度,使得分析者可以在結合共同維度對不同的信息進行分析,例如結合農產品價格事實表數據與農產品庫存事實表數據以及氣象信息,并以時間和地理作為分析維度進行多維分析,能發現出這三類信息間的潛在關系,并以直觀分析報表形式展現。
三、貴州省農業經濟智能信息系統的初步利用
最終設施階段,首先基于上述數據倉庫模型設計對應ETL程序,導入相關的數據,并利用MDX作為多維數據查詢語言實現分析,并在SqlServer2008下AnalysisService進行部署,利用.net技術實現前臺的web展現,最終實現了貴州省農業經濟智能信息系統的實施,達到以下功能。
(一)多維分析功能的實現例如,圖2演示了通過結合地理緯、時間維對于多維數據進行切塊,然后對數據進行下鉆(drilldown)得到詳細信息,同時通過圖表進行同步展示,最終直觀的得到兩地區(畢節、銅仁)在對應時間段上對于農副產品的價格走勢對比。
(二)價格統計分析功能的實現在結合下鉆,上鉆,切塊等多維分析的同時,還可以根據已有的對農產品的分析方法,例如定基價格指數、同比指數、環比指數等對數據進行統計分析。
(三)KPIs功能的實現如需求分析中所述,農業政策決策者需要的是一種高度概括性的狀況信息,而不是繁瑣的數據,理想的狀況是通過對于狀態的一覽,就可以了解目前農產品價格是否出現了異常。通過對于關鍵業績指標(KeyPerformanceIndicators)的實現,可以很便捷地達到這一目標。例如,首先通過實際調查了解到,決策者認為農產品價格上漲或下跌某百分比值便認為出現了價格異常。在智能信息系統開發中結合MDX語言,編寫相應代碼,實現KPIs對應的報警功能,最后再實現對用戶友好的、直觀的前臺展現(十字形為異常,三角形為可接受,圓形為正常)。
(四)農產品價格預測功能的實現如前文所述,信息用戶不但對于已有歷史數據的分析感興趣,他們更想得到農產品價格等數據的未來走勢預測,而這正是數據挖掘的任務。數據挖掘指的是分析數據,使用自動化或半自動化的工具來挖掘隱含的模式,預測正是數據挖掘的一項重要的部分[3]。貴州省農業經濟智能信息系統中利用了相應的時序算法,利用智能信息系統內數據倉庫中時間序列數據集,結合連續的觀測值,進行一般的趨勢分析、周期性分析和噪聲過濾,得到對于農產品價格的趨勢預測。
關鍵詞:農業經濟;面臨問題;現代農業;發展對策
中圖分類號:F30 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-0-01
農業是推動我國經濟發展的支柱產業,農業經濟的可持續發展在很大程度上決定著我國國民經濟的持續健康發展,同時對實現社會政局的穩定,構建和諧社會有著極為重要的作用。我們應認清我國農業經濟發展所面臨的問題,深刻地剖析問題,解決問題,進而促使我國農業經濟的又快又好發展,為我國走上真正意義上的農業大國、強國奠定堅實基礎。
一、我國農業經濟發展所面臨的問題
1.農業經濟基礎設施落后,農業投入欠缺
迄今為止,我國還沒有真正建立完善穩定的農業投入機制,存在政府各級部門對農業投入隨意性大,目標性不強的問題,制約了農業經濟的健康可持續發展。農業投入的不足,導致我國現行的農業基礎設施大多較為陳舊,落后,農業基礎設施功能性發揮已趕不上農業發展的需求,多數農業基礎設施抗災能力明顯下降,已無法抵御自然災害對農業經濟發展所帶來的沖擊。
2.城鄉二元結構不合理
雙重戶籍制度使得城鄉二元結構嚴重的不合理,農村充足的剩余勞動力無法正常流動;農業產品同工業產品之間存在巨大的剪刀差,農業產品價格的低廉消減了人們發展農業經濟的積極性,農業經濟發展相對遲緩。農民通過剪刀差所提供給國家的資金又未合理的支配利用,給人們創造更多的就業機會,造成農村勞動力過剩。
3.農村市場信息閉塞,農產品增產不增收
任何生產都要有市場才有發展前景,農產品也不例外,農業生產所創造出的價值只有通過市場的調配、流通才能體現。農業生產只有通過市場機制的宏觀調控,搞清市場的供求關系才能實現其生產價值。近年來,我國部分地區農業經濟的發展出現了跟風浪潮,比如我國湖北省襄陽市的山藥種植農戶,在2010年山藥價格一路陡增,使得當地的農民在喜人價格的驅使下大面積種植山藥,而在2011年山藥價格大跌,出現山藥價格如蘿卜價的尷尬局面,給當地的山藥種植農戶帶來了巨大的經濟損失。究其造成這一現象的主要原因是農村市場信息閉塞,沒有認清市場形勢,沒有對市場規律進行深入研究,不能通過現代信息手段準確地把握市場發展脈搏。
4.農業利用外資結構不合理
農產品加工項目備受外商青睬的亮點在于農產品的加工項目的投資少、審批程序簡單、收益快、收益高;而對于荒山、荒地等項目的開發利用,外商缺乏投資興趣,主要原因是此類項目一般投資較大,風險高、回收期較長;而對于農業技術、農業品品種改良等風險高、技術含量高及附加值較高的項目,外商幾乎不涉足。這樣的農業產業結構將嚴重制約我國農業經濟的良性發展。
5.農業標準化建設不容樂觀
我國的農業標準化水平同國外發達國家相比差距甚遠,我國許多的農產品質量標準遠遠低于發達國家水平。自我國加入世貿組織后,我國的農業生產經營不僅要面臨國內市場的競爭,同時還要面臨國際市場的競爭,在雙重市場競爭壓力的迫使下,我國農業經濟、必須要積極地大力發展農業經濟標準化體系,改進農業生產經營方式,提高農產品質量,為此我國農業經濟才能在國內市場乃至國際市場占據優勢地位,使農業經濟在國民經濟的增長過程中發揮作用,貢獻力量。而我國農業標準化建設方面不容樂觀,農業方面的標準在我國所頒布的標準中只占據一成,這為提高我國農產品質量及農產品的國際競爭力帶來了巨大阻力。
二、加快農業經濟發展的戰略對策
1.大力提高農業科技創新和轉化能力
對現有農業科研體制進行深化改革,國家政府應加快農業科技創新基地及區域性農業研發中心的建設,對農業科技機構設置、科技人員的聘用等方面采用全新的運行機制;國家應對農業企業實施優惠政策,鼓勵企業建立農業研發中心,具體體現在:在財稅、資金及技術改造方面給予減免和扶植;對農業技術創新的投資環境進行梳理,積極地發展農業科技創新風險投資;吸納社會更多的投資企業或者個人對農業生產進行投資;把農業科研投入放在公共財政支持的優先位置,提高農業科技在科技投入中的比重;繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金。
2.積極推進農業結構調整
優化調整農業結構應本著高產、高效、生態、環保的原則,加快對我國農業結構中優勢農產品進行升級改造,建立優勢農產品產業帶,發展特色農業、綠色農業;對農產品在社會上有一定知名度的產品要進行保護,培育發展主導產業;大力地發展畜牧養殖業,擴大良種禽畜的養殖規模、資金補貼以及技術的投入力度,根據當地政府的財政收入的實際情況可安排專項投入支持建設標準化禽畜養殖小區試點;擴大園藝、禽畜等優勢農產品出口,提高農產品國際競爭力,加強我國農產品對外貿易磋商,為提升我國農業應對國際貿易爭端能力奠定基礎。
3.以強農惠農、改革創新為手段促進農民增收
國家應加大農資綜合補貼力度,適量地提高農民的糧食直補標準,運用動態調整糧食補貼的調整方式來促進農民增收。在廣大農村地區,國家政府應加大農業技術人員的及現代化機械設備的投入力度,實現農業的機械化、專業化、規模化生產,提高農業的生產效率。盡可能地放寬公有制經濟市場準入政策,開發培育農村生產要素市場,建立現代農村金融體系及完善金融制度,鼓勵農民開展多元化形式的聯合和合作,提高農業的組織化程度。
參考文獻:
[1]陳永芝.我國農業經濟結構調整的深層矛盾與制度創新[J].中國經貿導刊,2009(23):86.
[2]于化龍.農民專業合作組織發展的對策初探 [J].華北農學報,2006(S3):148-151.
[3]袁本華.襄樊縣域農業經濟差異分析與評價[J].農產品加工,2009(10):46-49.