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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程信息管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:建設工程信息、決策、進度控制、質量控制
建設工程信息是在整個建設工程周期內產生的反映和控制工程項目管理活動的所有組織、管理、經濟、技術信息,其形式為各種數字、文本、報表、圖像等,是項目建設生產的依據和決策的基礎,是組織要素之間聯系的主要內容,是參建各方開展工作的橋梁。
建設工程信息管理可以分三個階段:一是建設工程信息資源的采集階段,對信息進行記錄和收集,目的為收集有價值的工程信息資源;二是信息資源的加工階段,對所收集的信息進行整理、分類、存儲和檢索,目的是形成可供利用的工程信息資源;三是信息資源的開發利用階段,就是對已經整理的信息資源進行分析、傳遞、評價、利用,充分實現工程信息資源的價值,達到信息管理的目標。
一、工程信息資源的采集
在工程項目的建設過程中,信息按來源可分為項目外部信息和項目內部信息。項目外部信息主要包括工程所在地的法律法規、政策、社會治安狀況、自然環境、以及同類工程的相關信息,如新技術、新工藝等方面。項目內部信息主要來自業主批準或下發的管理文件、指令及設計文件;在建設過程中業主對各種有關進度、質量、造價、合同等方面的意見和看法。
承包人方面的信息包括:承包單位人員、設備、水、電、氣等能源的動態信息;施工期氣象的中長期趨勢及同期歷史數據,每天不同時段的動態信息;工程用原材料、半成品、成品、構配件等工程物資的進場、驗收、使用等信息;項目經理部管理程序,質量、進度的控制措施,事故處理制度,施工組織設計及技術方案執行的情況,工序間交接制度,工地文明施工及安全措施等;施工合同執行情況,以及施工中國家和地方規范、規程、標準的應用;施工中發生的工程原始數據;工程索賠相關信息等。
監理形成的信息主要有:監理大綱,監理規劃,監理細則,會議紀要,巡視記錄,旁站記錄,監理工程師的口頭和書面指令,計量支付臺賬,原材料及構配件的抽樣平行檢測記錄及臺賬,工序、分項、單位工程驗收記錄等。
二、工程信息的加工
建設工程信息的整理主要是把采集到的信息進行鑒別、選擇、核對、合并、排序、更新、計算、匯總,從而生成不同形式的數據和報表,以提供給不同需要的各層次管理人員使用。信息整理是按照一定的科學規則和方法,通過對信息的外在特征和內容特征的描述和序化,實現無序信息向有序信息的轉化。在進行信息整理時,首先要從甄別信息開始,一種信息是自己收集的,可靠度較高;而對承包人提供的信息就要從信息采集是否規范、采集手段是否可靠等方面考慮,進行選擇、核對以及必要的匯總,對動態的數據及時更新。
其次對信息進行篩選,隨著工程建設項目規模的日益大型化,信息量也日漸增多,在不同階段,不同工程時期,決策者關注的信息內容都不同,如何從中篩選出準確的信息至關重要,按照篩選工作的原則:保障再現性、遵循依存關系、追求經濟性,從組織、管理、技術、政策法規四個維度在工程信息資源中篩選出核心信息,使工程項目管理者能夠抓住重點信息。篩選解決了信息分類的部分,按建設工程的目標可將信息劃分為:投資管理信息、質量管理信息、進度管理信息、合同管理信息。將各種信息按一定的原則和方法進行分類,并建立起一定的分類系統和排列順序,以便管理和使用信息。對信息進行分類處理后,要建立信息數據的檢索并存儲。隨著計算機應用技術的廣泛使用,選擇適當的數據庫軟件對信息進行存儲,如foxpro、access和excel等,信息檢索與信息存儲是不可分割的,信息檢索是通過信息存儲體系來實現的。
三、工程信息的開發利用
1、傳遞。對信息進行分類加工后,要及時以規定形式提供給需要使用數據和信息的部門,保證其在第一時間方便地得到所需要的一切信息,并確保不向非相關人員提供任何信息和數據。
2、分析。投資信息的分析是通過分析合同價組成,按照投資目標體系,結合已完工程量、付款申請表及工程量變化表和費用索賠表,對投資信息進行分析。質量信息的分析是按照質量控制流程、制度、方法,對質量抽樣檢查的數據進行質量控制的風險分析,對質量事故的原因進行分析并形成報告,以便更好地進行質量監理。進度信息的分析是將項目實施情況和計劃值或合同目標進行比較,找出差異,對結果進行分析,找出產生差異的原因并在后期工作中加以改進,使項目目標得以切實實現。合同信息分析是合同是一個項目的主靈魂,根據對合同的分析,了解責任方的權利和義務,并對合同變更、執行以及合同索賠進行動態跟蹤,以便更好地指導項目建設 。
3、評價。投資評價是審查其是否符合投資的目的,是否偏離投資目標;質量評價是審查是否符合相關政策及規范標準,質量控制是否到位以及對后續質量控制的借鑒;進度評價是審查是否嚴格按施工總計劃進行,及實際偏離計劃的差異對總計劃的影響;合同評價是審查是否嚴格按合同相關條款執行,以及合同變更對工程的影響。
4、利用。信息是管理決策的依據,管理決策是否及時準確,主要影響因素之一就是信息提供得是否及時和信息是否充足和可靠。如只有業主得到監理工程師提供的關于承包人按合同要求完成了某一分項或者單位工程的施工信息后,才能做出支付款項的決定。信息還是協調參建各方關系的媒介,是協調各參建單位的關系,信息起著至關重要的作用。只有掌握足夠、可靠的信息,才能借助于信息的媒介作用,協調好建設各方的關系,從而更好的促進工程建設。
四、對目前信息管理的建議
目前我國的工程建設日新月異,建設水平和規模有了大幅度的提高,然而信息管理相對滯后。為提高工程信息管理水平,筆者認為應該在以下方面入手:
1、建立先進的工程信息管理模式。充分借鑒國內外先進的管理模式,結合國內實際情況,建立一套行之有效的工程信息管理模式。
2、充分利用計算機進行管理。以行業主管部門為主導,建立相對應的數據庫,統一行業資料格式和計算機接口,充分利用計算機的優勢,形成全國統一的計算機管理模式。
[關鍵詞]建設工程;工程造價;信息管理系統;研究
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)14-0255-01
隨著信息技術的廣泛運用和我國建筑市場的日益發展,現有建設工程市場的競爭也越來越激烈,符合信息化時代需求的建設工程造價信息管理系統成為取得競爭優勢的關鍵環節。2011年5月18日,我國住建部在已經印發的 《2011 - 2015 年建筑業信息化發展綱要》中提出:“十二 五”期間,應基本實現建筑企業信息系統的普及應用,并加快建筑信息模型 (BIM)、基于網絡的協同工作等新技術在工程中的應用,推動信息化標準建設,推進工程造 價信息化。
一、建設工程信息管理系統發展的現狀及問題
如今,我國對項目工程造價的信息管理主要是以國家和當地政府管理為主,由國家和當地的政府通過不同的渠道收集有關項目工程造價的信息,然后,集中對其進行處理,最后向社會。然而在項目工程的造價體制進行變革以后, 國家對項目工程的造價管理發生了變化,由以往的國家直接管理逐漸地改為了間接管理。國家對工程造價計算進行統一的制定,另外,對全國的項目工程編碼進行了統一的編制,由各省市及社會上的公司進行嚴格的遵守,并且建立當地部門的項目工程造價管理信息系統,定期地向社會行業的政策以及工程的價格信息。
1、 信息管理系統功能不全。目前,我國的信息化管理系統仍然只停留在網頁數據層面,資源開發相對落后,工程造價方面沒有統一的規則和編碼。其次,工程造價的工作人員在信息處理的過程中沒有充分應用好這個信息系統,從而導致工程招標、投標喪失了準確性,影響了建設工程后續工作的開展。
2、信息和處理不及時。這是由于信息技術中數據庫的操作存在漏洞造成的,在信息的同時,數據庫與各地區信息網站并沒有做到有效的整合和統一,從而導致信息處理不及時,對后期信息收集、價格預算等過程造成了時間上的浪費。
3、工程造價工作人員業務能力差。現行的工程造價信息化管理系統要求工作人員具備良好的計算機應用能力和網絡信息收集、處理能力,只有這樣才能滿足大量工程造價數據的輸入、加工和有效運行。工程造價信息管理人員長期缺乏專業的信息收集技術和處理能力,又缺乏相應的培訓考核,對工程造價信息管理系統的發展帶來了巨大的阻礙。
二、建設工程造價管理信息化系統的管理步驟及方法
工程造價管理信息系統 (縮寫為 CCMIS,Construction Cost Management Information System ) 是將計算機信息系統運用到工程造價管理中,工程造價管理信息與計算機處理有機地結合在一起,通過收集、傳輸、加工、維護等子模塊,用積累的工程造價管理數據和資料來預測、分析項目工程未來造價變化和發展的趨勢,以達到數據精確、控制有效的目的。
1、 信息的采集。利用工程造價的網絡信息平臺,建立一個收集信息、處理信息的循環機制。切實將這個工作量巨大的信息收集渠道和平善好,從而對信息進行有效的收集和篩選、統計、分析及匯總。
2、 建立工程管理、工程招標系統。構建該信息管理系統,主要分為兩個步驟:第一個步驟是嚴格按照國家相關的法律法規來構建該系統;第二個步驟是建立一個工程造價的信息篩分系統,通過它來滿足符合招投標和建設企業的需求,為項目工程造價管理信息系統服務。
3、 建立工程量計算系統。利用基于施工圖為基礎的人工智能處理方法將圖紙詳細輸入到計算機作圖軟件中,通過計算機處理系統得出工程量的計算方法,對工程量進行嚴格精確地計算,為工程建設提供有效的數據支持。
4、 建立工程造價管理信息系統。工程造價管理的過程相當繁雜,不僅要將甲方、施工方和造價咨詢機構的資質進行單獨地分類管理,而且還要詳細地監管工程造價全過程,所以,要在項目工程造價管理信息系統中構建其基本的功能模塊。工程造價信息管理系統要包括造價資質管理、造價過程管理和工程造價的文件管理三個大的模塊,這三個模塊相互統一,相互促進,是一個不可分割的整體。
三、建設工程造價信息管理的注意事項
1、加強造價管理人員的素質培養。培養工程造價管理人員的基本素質,不僅是提高工程造價管理人員整體素質的要求,而且是工程造價、信息系統順利推廣的重要途徑。
2、完善工程造價數據庫資源。管理人員應著眼于工程全局,從整體出發建立鼓勵機制,盡可能的從各相關行業和單位獲取相關信息,豐富和充實造價工程的信息管理系統。
3.建立健全工程造價管理信息系統的工作機制。為了加快工程造價管理信息系統的建立,保證信息、數據的正確性和及時性,首先,要構建能獨立監督、管理信息系統的部門和機構,安排專人負責;其次,要建立健全工作機制,出臺一系列與工程造價相關的管理信息、系統信息查詢、管理制度及辦法。
參考文獻
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【關鍵詞】建設工程;施工項目;信息管理
建筑施工項目的信息管理是通過對各系統工作及數據的管理,使建筑施工項目的信息能方便、有效的獲取、存儲、存檔、處理。信息管理是通過有效的項目信息傳輸的組織和控制為建筑施工項目管理提供服務。建筑施工項目信息管理對工程建設的實施產生巨大影響。建筑施工項目信息管理可對信息資源充分利用,是項目管理者實施控制的基礎,是進行項目決策的依據,是增強施工企業競爭力的有力工具。隨著建筑市場競爭日益激烈,信息管理為施工企業的科學發展提供了依據。
1、建筑施工項目信息的主要內容
(1)質量控制信息。主要有國家質量政策及標準、建設項目的建設標準、質量目標分解體系,質量控制流程、工作制度、風險分析和抽樣檢查的數據等信息。重要及隱蔽工程主要有相關照片和錄像等。
(2)建筑工程進度控制信息。主要有施工定額、計劃參考數據、施工進度規劃、進度目標分解、控制工作程序、控制的風險分析及記錄等。
(3)成本控制信息。主要有工程合同價、物價指數、各種估算指標、施工中的支付賬單、原材料價格、機械設備臺班、人工費用、物資單價及運雜費等。
(4)合同管理信息。合同信息是建設單位與施工單位在招標中簽訂的合同文件信息,是施工項目實施的重要依據,主要有合同協議書、中標通知書、投標書及附件、合同通用及專用條款、技術規范、圖紙等。
(5)風險控制信息。主要有環境要素風險、項目系統結構風險、項目的行為主體出現的風險等。
(6)安全控制信息。主要有:安全責任制、安全組織機構、安全訓練、安全管理措施、安全技術措施等。
2、建筑施工項目信息的收集
2.1 建筑工程施工招標階段信息的收集
(1)投標前基礎信息的收集。一是投標邀請書、投標須知、建設單位在招標期內的一切補充通知;二是國家或地方有關技術經濟指標、定額、相關法規及規定;三是上級有關部門關于建設項目的批文及有關批示、征用土地和拆遷賠償的協議文件等,土地使用要求、環保要求等;四是建筑工程地質和水文地質報告、區域圖、地形測量圖,氣象和地震烈度等報告,礦藏資源報告,地下管線等埋藏資料;五是建設單位與供電、電信、交通、消防等部門的協議文件或協調配合方案。
(2)設計文件信息的收集。要收集建筑施工總平面圖、建筑物的施工平面圖、設備安裝圖、專項工程施工圖各種設備材料明細表、施工圖預算等信息。
(3)中標后簽訂合同階段信息的收集。中標通知書、合同商洽補充文件、合同雙方簽署的合同協議書、履約保函、合同條款等等。
2.2 施工階段信息的收集
(1)施工單位自身信息的收集。一是各種方案、計劃。包括進度計劃方案、施工方案、施工組織設計、施工技術方案、質量問題處理方案;二是各種板審信息。主要有開工報告、施工組織設計報審表、測量放線報審表、材料報驗單、月進度支付表、分包報審表、技術核定報審表、工料價格調整申報表、索賠申報表、竣工報驗單、復工申請、各種工程建設項目自檢報告、質量問題報告、工程進度調整報告;三是工地日記。主要包括:天氣記錄,材料進場的品種、規格、數量及現場復檢情況,質量、技術、安全交底情況,施工內容、部位,隱蔽驗收狀況,見證取樣狀況,參加施工人員的工種、數量及勞動力安排等,使用的機械名稱、臺班等,工程質量、安全問題處理,建設單位的指令、要求,監理單位指令、要求,上級或政府到現場檢查施工生產情況,設計變更、技術經濟簽證狀況,施工進度與計劃進度的比較,施工綜合評價等。
(2)建設單位信息的收集。建筑工程實施過程中,建設單位作為建設工程的組織者,按照合同相關規定,發表對工程建設各方面的意見、批示和變更,下達指令。如建設單位負責某些材料供應時,要收集建設單位所提供的材料的品種、數量、規格、價格、性能、質量證明、提貨方式、地點、供貨時間等信息。
(3)監理單位信息的收集。一是監理工程師的指令和要求;二是監理會議,相關會議的資料、解決的問題、形成的文件資料、會議紀要,會議記錄、進度、質量、經費支出總結或小結等;三是監理工程師對施工單位報審資料的審批;四是監理文件,包括監理規劃、實施細則、措施等。
2.3 工程保修階段信息的收集
在工程保修階段,要按合同要求進行各種保修工作,在保修過程中,把保修情況記錄在案,包括工程回訪記錄,問題的具體內容、原因、維修方法,保修及費用。
3、施工項目信息的處理
3.1 施工項目信息處理的要求
建設項目信息處理一定要及時、準確、適用。就是信息傳遞的速度必須快;真實反映工程實際狀況;符合實際需要,具有應用價值;在信息處理時要注意經濟效果。
3.2 施工項目信息的處理方式
(1)手工處理方式。信息的輸出也主要靠人用電話、信函傳輸通知、報表和文件。目前相當部分施工項目采取的還是這種方式。
(2)計算機處理方式。計算機處理方式是運用計算機進行數據處理。建筑工程項目管理,對信息的準確性、及時性等信息質量提出了高的要求。做好監理工作中的信息處理,還靠手工處理方式是難以勝任的,要用計算機來完成。運用計算機集中存儲工程建設項目相關信息,高速準確處理工程監理需要的信息,快捷、方便地完成各種報表。
3.3 建筑施工項目信息的輸出與使用
建筑施工項目信息管理是為更好地使用信息,為項目管理服務。要根據項目管理工作的要求,以各種形式如報表、文字、圖形、圖像、聲音等,輸出并提供給各級項目管理人員使用。存儲于計算機的信息,通過網絡技術,實施信息在各部門、區域、各級管理者中的共享。以這些信息為依據,科學做出判斷和決策,使項目管理更加科學。
關鍵詞:建設工程;管理;信息化
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
對于一個工程項目從設計再到開發建設的整個過程來說,一定包含著比較復雜的技術信息、工程信息、管理信息和財務信息的產生和流動,如果僅僅依靠傳統的技術手段和管理方式來進行工程項目的管理,其管理效率和管理質量可想而知,但是如果我們借助于信息化的管理手段和管理方法,不僅能夠大幅度提高信息管理的準確性,而且能夠為工程建設提供有效的技術支撐,從而提高工程承包企業的經濟效益和管理水平。
一、 建設工程項目信息管理的含義
信息管理指的是信息傳輸合理的組織和控制。項目的信息管理是通過對各個系統、各項工作和各種數據的管理,使項目的信息能方便和有效地獲取、存儲、存檔、處理和交流。
建設工程信息包括在建設項目立項、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、設計、施工、竣工驗收到投入使用等一系列活動中產生的信息,以及其他與項目建設有關的信息,它包括:項目的組織類信息、管理類信息、經濟類信息、技術類信息和法規類信息。
二、建設工程管理信息化的特點
為了體現建設工程管理信息化的主要特點,在這里筆者將建設工程管理信息化和企業管理信息化做了相關的比較。
建設工程管理信息化與企業管理信息化之間既有聯系也有區別,但是其根本體現在于企業管理形式和建設工程管理形式之間的區別,相對于企業管理,建設工程管理有著自己的生命周期、穩定的管理運行狀況和變化不大的管理體制,所以建設工程管理信息化是在工程項目的生命周期內對工程的施工建設狀況、管理狀況而實行的一種信息組織模式。同時,企業管理信息化強調的是企業內部各個職能部門的業務信息和管理信息的有效組織和協調,工程項目信息化更加強調在一個工程項目內不同的單位之間的施工信息和工程相關數據的共享和處理,突出信息組織的跨越性。
同時,建設工程管理信息化和企業管理信息化有著很多的相似之處。兩者的的建立實施都是為了實現信息化管理和信息化應用的目的,都是基于相同的技術實現方式和技術手段,所以系統的構建上可以做到相互學習、取長補短,實現共同的規劃和設計,此外,兩種信息管理方式的根本目的都是為了實現不同的部門之間或者不同的企業之間實現更好的信息與資源共享問題,提高管理的效率與水平,這也體現了建設工程管理信息化的重要特點。
三、建設工程管理信息化的體現
企業工程項目的運營管理在企業的日常活動占據著重要的地位,同時也是建設工程管理信息化的主要內容,企業的工程項目的運營管理既包括了運營部分,也包含了工程的管理部分,具體對應著企業運營系統和企業的管理系統。這兩中系統的根本區別在于處理的信息內容是不同的,企業運營系統對應著企業的經營信息,企業的管理系統對應著企業的管理信息,對于工程信息化來說,如何將兩種系統有效的結合在一起的關鍵是實現經營信息和管理信息的資源信息共享,并提供統一的處理方式,滿足工程項目的管理需求。
對于工程項目的建設來說,一般情況下會由幾個施工單位同時在工作,所以建設工程管理信息化的重要特點就是企業間的合作,對于不同的企業來說,其目的都是在為了保證工程項目的順利完工,所以盡管在建設工程管理的過程中,不同的企業存在著差異,但是他們所利用的數據、信息、相關設備是一致的,所以為了提高建設工程管理的水平和效率,必須利用一個合理高效的技術平臺實現資源工程資源的優配置和工程信息、數據的共享,滿足不同企業間的溝通協作的目的。
工程項目的建設就是為獲取其使用價值,在工程建成以后的運營管理和使用的過程中,必須利用建設工程管理信息化系統來集中工程建設者和工程使用者之間的信息溝通,達到公共服務的目的,這是建設工程管理信息化在工程使用階段的重要價值,同時,工程建成以后也需要建設工程管理信息系統來對工程建設的質量進行有效的監督,使工程的價值和效益滿足其質量要求。
四、建設工程信息化管理的現狀
我國建設工程信息化管理的工作開展的時間晚于世界發達國家,但是通過政府、行業和企業的全方位努力,建設工程信息化管理工作取得了很多的成果。我國已經初步建立建設工程信息化管理網絡,形成了具有指導性的建設工程信息化管理規范,并在一些建設領域與工作中取得了一定的成果,初步驗證了建設工程信息化管理的價值,使建設工程信息化管理的理念建立在行業和企業的管理工作之中。我們在看到建設工程信息化管理成果的同時,也要看到其存在的不足。在建設工程信息化管理的過程和工作中主要存在以下問題:第一,整個行業對于建設工程信息化管理的認知還存在模糊的現象。大多數建設企業對于建設工程信息化管理的理解在于簡單地配備計算機和局域網構建,而對于深層次的價值、技術和方法仍然停留在較低的水平。第二,缺乏建設工程信息化管理的規范化標準。當前不同區域、不同體系、不同企業的建設工程信息化管理標準處于各自為政的狀態,基礎性公共信息化管理軟件和信息標準還沒有形成,這會導致各類信息在各區域和各企業間存在利用上的困難,不但容易出現不兼容的問題,而且會給后續的加工、處理和應用工作造成巨大的障礙。第三,建設工程信息化管理的應用范圍尚不能覆蓋整個工作流程和體系。很多企業的建設工程信息化管理工作仍然以單機的信息錄入與處理為主,這會影響建設工程信息的檢索、加工與應用,同時沒有接入網絡的單機信息難于在電子商務、電子報表、電子采購中得到合理運用,不能對建設工程的過程、成本、質量進行全面的控制。
五、提高建設工程管理信息化水平的相關建議
(一)將建設工程管理信息化滲透到工程的整個生命周期
由于在工程的不同的生命周期階段內都有建設工程管理信息化的必要,所以可以將建設工程管理信息化的理念滲透到工程建設的整個生命周期里邊。其核心的技術問題是如何提高單一的信息平臺在不同建設階段的信息收集、信息處理和信息應用模型的適用性,并有效結合工程建設和建設工程管理的實際情況。所以必須加強基礎的信息化理論和工程不同階段信息化實施及其設計模型的研究,開發出在不同的工程建設階段的通用理論體系,使信息處理平臺更加具有通用性和層次性,建設出在工程設計、工程實施、工程驗收、工程使用管理等階段具有普適性的信息資源設施和基礎平臺,形成包含基礎軟硬件設施、信息處理、應用系統和信息使用等不同層次的管理體系。
(二)將單一的建設工程管理信息平臺轉變為綜合的信息管理平臺將建設工程管理的信息化單一平臺轉變為綜合的信息管理平臺,實現其在不同管理平臺之間的信息處理協作和信息資源共享以及新平臺開發、不同服務平臺的合理集成等方面的目標。在這個過程中,必須考慮信息系統使用者的根本數據需求和信息需求,將建設工程管理信息化的單一服務模式轉變為涉及伙伴協作、工程使用服務和功能集成等方面的綜合服務模式,對管理系統的內在使用空間進行有效的擴展和延伸,提高單一平臺的最大利用價值,從而實現工程不同參與者之間的信息協作,提高工程的整體效益。
(三)將建設工程管理信息化的技術和平臺建設有效集成
現階段,建設工程管理系統的適用性仍然處在針對單一的工程技術方案的階段,對建設工程管理信息化的應用范圍拓展到不同系統平臺的匹配研究和有效集成具有重要的現實意義。在這個過程中,需要系統設計者有效的分析不同工程方案之間的特點和匹配關聯程度,從而設計出相對統一的針對標準方案的技術原型,將不同項目所包含的信息資源進行統一的規劃和設計,提高信息化應用平臺的集成性能,擺脫傳統的根據指定的技術設計方案來確立信息管理系統的弊端,提高工程技術流程和業務流程的信息利用價值,在平臺的統一調度之下,實現不同工程技術業務的合理匹配,完成不同的技術平臺的模型集成和技術集成。
結語
綜上所述,建設工程管理信息化是傳統建設工程管理模式的一次創新和轉變,加強了建設工程管理過程中的現代化技術應用,提高建設工程管理的質量和效率,可以這樣的說,建設工程管理信息化是建設工程管理發展的不可阻擋的一大趨勢,有利于提高建設工程管理的信息化決策水平,也有利于充分利用工程建設中的相關信息。本文結合建設工程管理信息化的概念和具體體現以及相關的特點,探討了促進建設工程管理信息化發展的相關措施,希望對建設工程管理的信息化建設有所幫助。
參考文獻
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在建設工程監理工作中,會產生大量的數據,在整個項目生命周期中,需要對大量的數據進行收集、分享、分析和匯總,加工成可利用的項目信息,并以各種形式加以儲存、分發給監理單位內部人員和其他相關單位干系人。建設工程文件檔案資料由建設工程文件和檔案組成。其中,建設工程文件為在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,而建設工程檔案為在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。而建設工程監理文件檔案資料的管理,是指對監理工作相關的文件和檔案進行收集積累、加工整理、立卷歸檔和檢索利用等工作。建設工程監理文件檔案資料管理的對象是監理文件檔案資料,它們是工程建設監理信息的主要載體之一。文件檔案資料管理關注的是信息的內容,而信息管理關注的是信息的從收集、處理、存儲和的整個流程。
2項目信息識別、標準化和集成
利用計算機技術來管理工程信息,需要對原始數據和信息進行識別、標準化和集成的加工處理過程。
2.1為了建立項目信息管理系統,首先要對項目信息進行識別。筆者認為,建設工程監理項目信息,可以主要分為對外部利益相關方之間的權責信息和對工程項目實體內部的業務信息。
2.2項目信息識別出來的結果,可以分為結構化、半結構化和非結構化的數據類型。例如,結構化的數據有模板驗收單、控制點坐標測量列表、進度款支付等數據表格,半結構化的數據有電子郵件、網頁等文件,非結構化的數據有會議紀要等文本格式、AutoCAD圖紙等圖形文件、現場錄像等多媒體文件。非結構化的數據不能直接被計算機所識別,需要根據該具體信息的內容、特征和屬性,在滿足信息管理的基本原則前提下,通過人工或者計算機按照一定的規則,對該信息進行信息附加,比如編碼、備注、摘要、引用、狀態標記、命名、標識等操作,這就是信息的標準化,以使得信息在流動、檢索、使用和管理中更加有序、有效和易用。
2.3對所有的信息完成標準化之后,就能夠便于利用計算機技術進行信息的集成,即對相互聯系的信息進行關聯操作,實現信息之間的數據交換。通常,項目信息的計算機集成方式,就是相關的信息數據庫。
3項目信息管理系統的建立與計算機技術的應用
項目信息管理日益得到建設工程公司的重視,成為建設工程的基本手段。目前,國際上專業的建設工程咨詢公司和工程監理公司在建設工程中應用建設工程信息管理系統主要有三種模式:一是購買比較成熟的商品化軟件;二是根據所承擔項目實際情況開發專有系統,如筆者所在公司開發了基于互聯網平臺的“工程監理應用軟件”;三是購買商品軟件與自行開發相結合,將多個專用系統集成起來。基于網絡的信息管理系統是當前最新的計算機應用模式,是由一系列硬件和軟件構成:數據處理設備用于信息的收集和標準化處理;數據通信網絡用于信息的流動;軟件系統用于信息的集成、檢索和使用。在此重點介紹一下“軟件”。該軟件是基于互聯網平臺的信息管理系統,使用先進的開發手段和數據引擎,包含內部管理、施工準備階段、質量控制、進度控制、造價控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板塊,支持word文檔報告和表格、數據庫臺賬、照相圖片和攝像視頻。該軟件最大的特點是充分結合word,使表格的填寫所見即所得,并可自行通過word來調整版式和打印。通過該軟件不但可以填寫固定的表格還可自己創建文檔并存儲和查詢,查詢采用自動感應方式,自動發現和定位所需要查詢和修改的記錄。該軟件采用資料外掛式添加,應用者可自行添加所需資料而無需重新修改程序。另外,根據實際工作要求,軟件提供了較全面的參考書籍以供查詢參考,為監理工作提供依據和方法。監理工作人員基本上可以通過該軟件完成所有監理工作相關的文件檔案資料管理工作,能夠提高監理工作質量和工作效率。以該軟件為主導,公司建立了監理項目信息管理流程。首先監理工作人員在項目部通過相關數據處理設備形成不同格式的信息,比如現場旁站照片、隱蔽工程驗收記錄表格、鋼筋進場使用臺賬、工程計量審核記錄表格等。監理人員通過局域網和電子郵件等通訊工具把現場形成的信息傳遞給信息管理人員統一歸集。信息管理人員根據“軟件”對文件格式的要求,把信息進行標準化錄入。信息錄入完成以后,通過互聯網,應用軟件的上傳功能與公司信息管理服務器進行通信,實現信息的。如果通訊條件受限,也可以把信息保存在可移動的存儲器內,把存儲器帶回公司以后保存至服務器。最后,公司監理部管理人員可以通過調閱相關項目的信息,通過文件檢索,方便快捷得獲悉具體的項目信息,為公司領導決策分析提供了有力的依據。
4結語與展望
關鍵詞:監理;信息管理,思考
中圖分類號: 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2013)02-
1.問題的提出
科學技術高度發展,社會信息總量急劇增長,人們工作、生活越來越依賴信息。建設工程監理是監理單位受發包人委托對工程建設進行的投資控制、建設工期控制、工程質量控制、安全控制;進行信息管理、建設工程合同管理;有關單位之間的工作關系協調,即“四控、兩管、一協調”。建設工程監理工作的主要方法是控制,而控制的基礎是信息。及時掌握準確、完整、全面的信息,對于建筑工程監理工作來說,尤其重要和必要。
2.工程管理信息的類別及監理職責分析
建設工程項目監理過程中,涉及大量的信息,這些信息依據不同標準可劃分如下:
2.1建設工程項目信息管的類別
(1)按照建設工程的目標劃分,主要是:投資控制信息;質量控制信息;進度控制信息;合同管理信息;等。
(2)按照建設工程項目信息的來源劃分,主要是:(1)項目內部信息:指建設工程項目各個階段、各個環節、各有關單位發生的信息總體。內部信息取自建設項目本身,如工程概況、設計文件、施工方案、合同結構、合同管理制度,信息資料的編碼系統、信息目錄表,會議制度,監理班子的組織,項目的投資目標、項目的質量目標、項目的進度目標等。(2)項目外部信息:來自項目外部環境的信息稱為外部信息。如國家有關的政策及法規;國內及國際市場的原材料及設備價格、市場變化;物價指數;類似工程造價、進度;投標單位的實力、投標單位的信譽、毗鄰單位情況;新技術、新材料、新方法;國際環境的變化;資金市場變化等。
2.2工程項目監理信息管理的職責
監理和監理單位要認識到正式或非正式文檔都是重要的,還要認識到文檔工作必須包括文檔計劃、編寫、修改、形成、分發和維護等各個方面。監理和監理單位對文檔工作的支持。應為編寫文檔的人員提供指導和實際鼓勵,并使各種資源有效地用于文檔開發。主要職責包括:(1)建立編制、登記、出版、分發系統文檔和軟件文檔的各種策略;(2)把文檔計劃作為整個開發工作的一個組成部分;(3)建立確定文檔質量、測試質量和評審質量的各種方法的規程;(4)為文檔的各個方面確定和準備各種標準和指南;(5)積極支持文檔工作以形成在開發工作中自覺編制文檔的團隊風氣;(6)不斷檢查己建立起來的過程,以保證符合策略和各種規程并遵守有關標準和指南。
3.建設工程項目監理信息管理的工作分析
下面僅以施工階段的信息收集與使用進行簡要探討:
3.1施工階段信息收集中的關鍵
施工準備期是從建設工程合同簽訂到項目開工這個階段,在施工招投標階段監理未介入時,監理應入手收集的信息主要有:(1)監理大綱;施工圖設計及施工圖預算,特別要掌握結構特點,掌握工程難點、要點、特點,掌握工業工程的工藝流程特點、設備特點,了解工程預算體系(按單位工程、分部工程、分項工程分解);了解施工合同。(2)施工單位項目經理部組成,進場人員資質;進場設備的規格型號、保修記錄;施工場地的準備情況;施工單位質量保證體系及施工單位的施工組織設計,特殊工程的技術方案,施工進度網絡計劃圖表;進場材料、構件管理制度;安全保安措施;數據和信息管理制度;檢測和檢驗、試驗程序和設備;承包單位和分包單位的資質等施工單位信息。(3)建設工程場地的地質、水文、測量、氣象數據;地上、地下管線,地下洞室,地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路;建筑紅線,標高、坐標;水、電、氣管道的引入標志;地質勘察報告、地形測量圖及標樁等環境信息。(4)施工圖的會審和交底記錄;開工前的監理交底記錄;對施工單位提交的施工組織設計按照項目監理部要求進行修改的情況;施工單位提交的開工報告及實際準備情況。(5)本工程需遵循的相關建筑法律、法規和規范、規程,有關質量檢驗、控制的技術法規和質量驗收標準。要注意的是:在施工準備期,信息的來源較多、較雜,由于參建各方相互了解還不夠,信息渠道沒有建立,收集有一定困難。因此,更應該組建工程信息合理的流程,確定合理的信息源,規范各方的信息行為,建立必要的信息秩序。
進入施工實施期,信息來源相對比較穩定,主要是施工過程中隨時產生的數據,由施工單位層層收集上來,比較單純,容易實現規范化。相對容易實現信息管理的規范化,關鍵是施工單位和監理單位、建設單位在信息形式上和匯總上不統一。統一建設各方的信息格式,實現標準化、代碼化、規范化是我國目前建設工程必須解決的問題。施工實施期收集的信息應該分類并由專門的部門或專人分級管理,監理部收集信息的范圍有:(1)施工單位人員、設備、水、電、氣等能源的動態信息。(2)施工期氣象的中長期趨勢及同期歷史數據,每天不同時段動態信息,特別在氣候對施工質量影響較大的情況下,更要加強收集氣象數據。(3)建筑原材料、半成品、成品、構配件等工程物資的進場、加工、保管、使用等信息。(4)經理部管理程序;質量、進度、投資的事前、事中、事后控制措施;數據采集來源及采集、處理、存儲、傳遞方式;工序間交接制度;事故處理制度;施工組織設計及技術方案執行的情況;工地文明施工及安全措施等。(5)施工中需要執行的國家和地方規范、規程、標準;施工合同執行情況。(6)施工中發生的工程數據,如地基驗槽及處理記錄,工序間交接記錄,隱蔽工程檢查記錄等。(7)建筑材料必試項目有關信息:如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土、飾面板、玻璃幕墻等。(8)設備安裝的試運行和測試項目有關信息:如電氣接地電阻、絕緣電阻測試,管道通水、通氣、通風試驗,電梯施工試驗,消防報警、自動噴淋系統聯動試驗等。(9)施工索賠相關信息:索賠程序,索賠依據,索賠證據,索賠處理意見等。
最后,竣工保修期是建設各方最后的匯總和總結。該階段要收集的信息有:(1)工程準備階段文件,如:立項文件,建設用地、征地、拆遷文件,開工審批文件等。(2)監理文件,如:監理規劃、監理實施細則、有關質量問題和質量事故的相關記錄、監理工作總結以及監理過程中各種控制和審批文件等。(3)施工資料:分為建筑安裝工程和市政基礎設施工程兩大類分別收集。(4)竣工圖:分建筑安裝工程和市政基礎設施工程兩大類分別收集。(5)竣工驗收資料:如工程竣工總結、竣工驗收備案表、電子檔案等。該階段,監理單位按照現行《建設工程文件歸檔整理規范》收集監理文件并協助建設單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。
3.2施工階段信息使用中的關鍵
(1)在信息加工時,往往要求按照不同的需求,分層進行加工。不同的使用角度,加工方法是不同的,監理人員對數據的加工要從鑒別開始做起。(2)信息的加工、整理和存儲流程是信息系統流程的主要組成部分。信息系統的流程圖有業務流程圖、數據流程圖,一般先找到業務流程圖,再進一步繪制數據流程圖。數據流程圖的繪制從上而下地層層細化,經過整理、匯總后得到總的數據流程圖,再得到系統的信息處理流程圖;(3)信息在通過對收集的數據進行分類加工處理產生信息后,要及時提供給需要使用數據和信息的部門,信息和數據的分發要根據需要來分發,信息和數據的檢索則要建立必要的分級管理制度,一般由使用軟件來保證實現數據和信息的分發、檢索,關鍵是要決定分發和檢索的原則;(4)信息的存儲:信息的存儲一般需要建立統一的數據庫,各類數據以文件的形式組織在一起,組織的方法一般由單位自定,但要考慮規范化。
4.結語
總之,信息管理是指信息的收集、整理、處理、存儲、傳遞與應用等一系列工作的總稱。通過加強監理信息管理,能夠更好的控制整體建設,提高監理工作質量。
參考文獻
1.中國建設監理協會,建設工程信息管理/全國監理工程師培訓考試教材[M],中國建筑工業出版社,2003.1
【關鍵詞】 高校建設工程; 跟蹤審計; 信息化
中圖分類號:F239.45 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)14-0125-03
隨著高校規模的不斷擴大,基建項目不斷增多,高校基本建設工程審計的周期越來越長,工作量也越來越大。將信息化更好地應用于高校建設工程的跟蹤審計工作中,具有重要的現實意義。
一、高校建設工程跟蹤審計的特點及信息化帶來的影響
(一)高校建設工程跟蹤審計的特點
高校建設工程項目跟蹤審計就是審計人員通過介入高校建設工程項目,依據相關法律制度,對建設項目從投資立項決策到竣工交付使用整個建設期的各項業務活動的真實性、合法性、有效性等進行的事前、事中、事后的咨詢、監督、控制和評價活動。跟蹤審計由于能夠彌補傳統審計的部分缺陷而被廣泛應用于實踐中。
1.從事后審計向事前、事中、事后全過程審計轉變
高校建設工程是一項集多樣性、復雜性和建設周期長等特點于一體的復雜的系統工程,對其進行跟蹤審計,把傳統的事后一次性審計轉變為貫穿于建設項目全過程的多次審計。
2.從靜態審計向動態審計轉變
傳統的審計模式只是在建設項目竣工后集中進行一次審計,而跟蹤審計將整個建設項目劃分為不同的階段,及時地對每個階段進行審計,將各階段相互關聯影響的因素進行分析,形成一個動態的審計監督模式。
3.審計范圍更加廣泛
建設工程跟蹤審計是全過程、全方位的審計,不僅是對竣工、決算情況的審計,更注重對前期決策、招投標及施工等方面的審計,所涉及的范圍更廣、更全面。
高校建設工程跟蹤審計的上述特點決定了審計工作所涉及的內容多、范圍廣,勢必會產生許多局限性,如信息共享程度低、介入時間不合理、接入程度難把握等,進而影響到審計效率和審計質量;而且隨著信息技術的發展,跟蹤審計所需要的數據傳輸和數據交換等程序都需要信息系統的支持。將信息技術應用于高校建設工程跟蹤審計中,已成為審計工作的重要發展趨勢。
(二)信息化對高校建設工程跟蹤審計的影響
將信息化應用于建設工程跟蹤審計,必然會對傳統建設工程審計帶來影響。
1.審計線索電子化
在傳統建設工程審計下,被審計對象大多是紙質的圖紙、合同、招投標文件、價格清單、相關原始憑證、賬表等。在信息化下,信息系統的應用改變了數據的存儲介質,需在紙質材料的基礎上,將原始信息轉變為電子信息,導致了某些原始憑證在信息系統中不復存在;此外,審計人員所采集的有些信息,經信息系統進行處理,這一處理過程難以直接觀察到,使審計人員很難對業務進行追蹤審計。
2.審計技術計算機化、網絡化
信息化是面向計算機和網絡的,傳統的審計技術多以手工審計為主,不再符合審計信息化的需要,因此,跟蹤審計的信息化需要與計算機和網絡技術同步發展,將原始的手工操作轉變為計算機操作,同時借助網絡,實現聯網審計、實時審計。
3.對審計人員素質要求的復合化
跟蹤審計信息化需要以計算機和網絡為依托,結合實際建立跟蹤審計信息系統,這就對審計人員的素質提出了更高的要求。從事建設工程審計的人員,不僅要具備工程造價、法律、管理、審計等相關知識,還應該掌握一定的計算機技術、網絡技術、數據庫技術、信息處理技術等。
二、高校建設工程跟蹤審計信息化建設的主要內容
(一)高校建設項目跟蹤審計信息化建設的總體要求
高校建設項目跟蹤審計信息化建設的總體要求是建立一個跟蹤審計信息化系統。此信息化系統應該縱向覆蓋建設工程的全生命周期,從建設項目的決策、設計直到竣工決算;橫向應包括建設項目的各個參與方。
通過建立高校建設項目跟蹤審計信息化系統,將數據收集、數據分析處理、審計信息管理、審計項目管理等功能集為一體,審計人員可以進入系統及時收取被審計單位提交的審計數據等資料,然后進行相關操作,從而實現建設項目跟蹤實時審計、聯網審計。
(二)高校建設項目跟蹤審計信息化系統具體應用平臺設計
高校應將建設項目跟蹤審計信息化系統設計為兩級應用平臺:一級平臺是綜合信息管理平臺,主要是提供信息錄入、交換和查詢;二級平臺為操作平臺,主要是輔助審計人員各階段本職工作的完成。
1.綜合信息管理平臺
跟蹤審計涉及學校規劃處、招標辦、財務處、施工單位、監理單位、設計單位、供應商、審計處等多個相關主體,各個主體間都有直接或間接信息交流。綜合信息管理平臺是跟蹤審計順利進行的基礎,綜合信息管理平臺的建立可以實現審計處與校內其他相關部門的業務對接,審計人員在審計時可以隨時調動所需資料進行審計,實現審計工作的自動化、信息化。如規劃處將相關審計原始信息以固定的格式錄入綜合信息系統,通過網絡系統將審計原始資料報送給審計處,同時報送相關紙質資料;中介機構與審計處之間信息得到互傳,便于審計處隨時對中介機構進行監督和管理,同時也可以達到資源多方共享,信息共通。
綜合信息平臺按序號、項目編號、項目名稱、項目類型、建設單位、施工單位、結算報送值、審定值、審減值、審計類別、審計人員等列項編制。由專人負責整理登記每個項目送審的所有信息,由項目審計人員填寫相關的審計報告信息,從而形成建設項目跟蹤審計管理的整體信息平臺。不同人員的操作權限和使用權限是不一樣的,為了保障信息質量及安全,系統均需要進行嚴格的權限設置,實現項目所有參與者在自己的權限范圍內進行操作,所有信息通過用戶名和密碼可以共享,可隨時審閱學校建設項目的各項審計情況。
2.跟蹤審計操作平臺
跟蹤審計涵蓋建設工程的立項決策階段、設計階段、工程招標階段、施工階段、竣工結算驗收等各階段,由于法律、法規及人員資質等多方面的原因,使得跟蹤審計在立項投資階段基本無法開展,為此,目前大多數高校建設工程跟蹤審計是從建設項目招投標階段開始的。下面是信息技術在幾個重要階段的跟蹤審計的應用。
(1)招標審計。建設單位職能部門在招標前,將相關資料分別以電子版和紙質形式送達審計處。在招標審計中,通過建立的綜合信息管理系統審核相關招標文件、手續及其他資料是否滿足招標的要求。招標文件中的工程量清單和招標控制價的審核是招標審計的重點。通過綜合信息管理平臺信息的傳遞,審計時只需調取上報的三維算量模型圖進行復核,檢查三維算量模型與圖紙等設計資料是否相符,確定了三維模型,軟件即可自動核實清單工程量,高效審核工程量清單及招標控制價,為確定最終的價款,掌握第一手資料。
招投標是基本建設項目審計中的一項主要工作,涉及項目的立項、招標、投標的全過程。招標項目的類型包括工程設計、勘察項目、采購項目、施工項目、安裝、咨詢等。系統主要包含招標投標業務的計劃管理、招投標各環節的審批管理、專家庫管理、從業單位資信管理及綜合分析統計功能。
(2)合同審計。規劃處將草擬的工程項目施工合同及其他相關合同、招標文件、中標通知書、中標單位的投標文件、中標合同修訂、合同補充等相關合同信息通過網絡系統上傳給審計處,審計處可通過信息系統審核合同的完整性及合同條款是否與招標文件、中標單位的投標書中載明的內容相一致,是否有與法律法規相抵觸的地方,合同中關于工程造價方面的條款,明確工程造價結算方式。審計處通過信息網絡系統將審計結果直接傳給規劃處,快速敏捷。
(3)工程施工審計。工程施工審計是目前高校跟蹤審計中最重要的階段,而且是跟蹤審計人員投入精力最多的階段,所以加強施工階段的審計信息化操作尤其重要。
目前多數高校在不斷擴建新校區,而高校內從事基建審計的人員有限。即使學校把建設項目委托給社會機構進行審計,作為高校內部審計也需要對中介機構的審計工作進行監督、對審計結果進行復核。工程量審核是跟蹤審計最重要的工作,約占審計工作量的80%以上,直接影響跟蹤審計的質量與速度。目前工程量計算最常用的軟件是三維算量軟件,是計算機以手工算量的思維代替繁瑣復雜手工算量的工作過程,能實現快速三維圖形建模,直觀、計算精度高、速度快,實現了工程量計算的自動化、智能化,自動匯總工程量。工程量審核一般按如下順序進行:甲乙雙方各自建立自己的三維模型后,先核對分部分項的總量,如總量有差別則核對每層的工程量,找到是哪些樓層的工程量導致的差別,然后針對有差別樓層的具體構件進行單構件核對,最終確定對錯并確定正確的工程量。與手工算量相反,是一個逐步細化的過程。任何數據都可以查閱出明細,并能直接查到模型的具體三維構件,一目了然。信息化跟蹤審計使審計效率和質量大大提高,工程驗收的同時相應的工程量審計完成,最終可以在工程竣工的同時跟蹤審計基本定案,真正實現了跟蹤審計的目的,這是以往手工審計所無法想象的。
在建設工程實施中,設計過程經常貫穿整個施工過程,不斷優化完善方案,而每次設計變更就意味著部分構件的尺寸、配筋等都可能發生改變,工程量也隨之發生變化,同時,工程變更、設備材料價格調整等都會影響工程數據的審核。運用計算機系統如三維算量軟件,可以根據優化方案調整三維模型,不管多么復雜的更改,都可以馬上更新計算,快速確定審定結果,省時省力。
(4)竣工結算審計。工程竣工結算是工程施工的最后一道工序,是建設工程驗收轉入正式投產使用的標志。竣工驗收審計目的是保證工程結算的真實性、完整性和準確性,防止弄虛作假、虛列高估資產、套取資金等行為的發生,進而合理維護高校利益。
利用信息網絡系統可以完整地整理和歸檔建設工程投資資料,包括設備、材料等的耗用量和單價。與套價軟件配合使用,選取定額計價模式或清單計價模式,自動套用定額,自動形成分部分項工程結算清單,操作更加簡便。三維算量軟件可以在完成算量后自動生成各種經濟指標,輕松給出局部的各項經濟指標,甚至是單個構件的指標。在工程竣工后信息系統可以自動分析對比工程造價指標,評價工程項目投資控制是否有效。審計人員根據評價結果撰寫跟蹤審計報告等,并錄入信息系統,為下一次跟蹤審計工作提供方便。
三、加快高校建設工程跟蹤審計信息化的相關建議
為加快高校審計信息化的建設,進一步發揮信息化在建設工程審計中的作用,結合目前高校建設工程跟蹤審計的具體情況,提出以下幾方面的相關建議:
(一)提高審計信息化意識
信息化對審計人員傳統的審計方式和工作方法帶來了挑戰,但是也為建設工程跟蹤審計工作帶來了發展契機。將信息化更好地應用于建設工程跟蹤審計中,對提高高校的投資效益,促進高校發展具有重要的意義。因此,要提高審計信息化意識,切實轉變審計觀念,創新審計模式和審計方法,爭取各方的有力支持,以積極的態度迎接信息化的挑戰,充分發揮建設工程審計職能,促進學校改革和建設的健康發展。
(二)引進并注重培養復合型人才
審計信息化的重點放在兩端:一端是與被審計單位的數據接口,關聯對應時間數據,解決采集什么數據、如何采集的問題;另一端是不斷開發創新,熟練應用審計軟件建立審計數據庫,解決采集來的數據如何利用。這就需要既懂專業知識又懂計算機的復合型人才。
一方面要對現有的基建審計人員進行計算機知識培訓,要求掌握并能熟練運用相關審計軟件,提高其計算機、網絡、數據庫等技術的應用水平;另一方面,可引進計算機專業人員,進行基建及審計專業培訓,針對目前高校跟蹤審計任務重、外聘中介多、新老校區地域不同、建設周期長等特點,開發跟蹤審計管理模塊、更先進的審計管理軟件,推進跟蹤審計信息化的進程,強化審計項目管理。
(三)不斷創新審計方式和方法
及時創新審計方式,建設信息系統管理和監督平臺,通過互聯網進行遠程跟蹤審計,采用遠程聯網實時跟蹤監督與階段性進駐現場審計相結合的方式,改變跟蹤審計主要依靠就地審計的傳統作業模式,并不斷查找信息系統現有的問題和需完善優化之處,促進信息系統更好地服務建設項目的順利實施和建設資金的規范管理。同時不斷探索并應用新方法,將信息技術應用在跟蹤審計業務各領域,如探索應用“3S”技術審計建設項目用地及實物工作量的真實性、合法性,以解決審計人員現場勘查成本太大且不準確的問題,有效地提高跟蹤審計的及時性和效率性。中國石油大學小黃山綠化工程跟蹤審計中就有效利用地理信息系統審計,確保了綠化工程量準確無誤,預防了施工單位的高估冒算。
高校審計部門還應充分利用計算機技術、網絡技術來開展跟蹤審計和遠程審計。利用現有的三維算量軟件、套價軟件等信息化技術,更新軟件管理系統,開拓創新新的技術和方法,完善高校建設項目跟蹤審計信息流系統、工程審計經驗數據庫和跟蹤審計案例庫等,從而更好地進行跟蹤審計,以提高工作效率,提升審計質量,全面實行高校建設項目跟蹤審計信息化。
總之,將信息化應用于建設項目跟蹤審計工作中,是建設項目審計工作的需要,也是其發展趨勢,高校內部審計部門應切實轉變觀念,提高信息化意識,依靠現代化的信息系統、網絡技術以及復合型的審計人才,建立好審計綜合信息管理平臺和操作平臺,切實加強高校建設項目審計的信息化水平。
【參考文獻】
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[關鍵詞]建筑工程;施工信息;資料管理
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)15-0074-01
1 工程施工信息的來源類別
由于建設工程信息管理工作涉及多部門、多環節、多專業、多渠道,工程信息量大,來源廣泛,形式多樣,主要信息形態有下列形式:文字圖形信息、語言信息、新技術信息。
一旦進入施工現場,建設工程項目的實施過程中就會產生大量的數據信息、資料信息,這些信息按照一定的規律產生、轉換、變化和被使用,并被傳送到必須的單位,而形成項目實施過程中的信息流。盡管建設工程項目中的信息很多,但它可被大體分為幾類:(1)反映項目基本建設情況的信息,主要在各種合同、計劃文件、設計文件之中。(2)項目進展中的信息,如實際投資、材料、質量、進度、勞動力分配信息等,它主要在項目月報、重大事件報告、質量報告等各種報告之中。(3)各種通知、決議、指令、決策方面的信息。(4)其他信息。如市場情況、氣候變化情況、外匯波動、社會動態等。一般說來,建設工程項目中的信息要符合項目管理的需要,切勿造成信息泛濫和信息污染。
建設工程項目管理,是對項目實施的計劃、組織、控制、協調。在其中產生和使用的信息,一定要能反映項目的實際情況,這是進行正確、有效管理的前提。
2 工程施工信息管理的重要性分析
體現在:(1)項目的信息管理,是通過對各個系統、各項工作和各種數據的管理,使項目的信息能方便和有效地獲取、存儲、存檔、處理和交流。項目的信息管理的目的旨在通過有效的項目信息傳輸的組織和控制(信息管理)為項目建設的增值服務。(2)建設工程項目的信息,包括在項目決策過程、實施過程(設計準備、設計、施工和物資采購過程等)和運行過程中產生的信息,以及其他與項目建設有關的信息,它包括:項目的組織類信息、管理類信息、經濟類信息,)技術類信息和法規類信息。
而且,根據國際有關文獻資料介紹,建設工程項目實施過程中存在的諸多問題,其中三分之二與信息交流(信息溝通)的問題有關;建設工程項目10%-33%的費用增加與信息交流存在的問題有關;在大型建設工程項目中,信息交流的問題導致工程變更和工程實施的錯誤約占工程總成本的3%-5%,由此可見信息管理的重要性。
3 工程施工信息的科學管理路徑
3.1 質量控制資料的信息管理
質量控制資料管理工作的主要要點有:⑴在工程竣工驗收階段以及工程準備階段中建設單位的工作是負責文件的組卷、管理和收藏。⑵在資料整理和資料收集中工程準備階段的工作范圍是監督工程質量文件、建設用地文件、承發包文件、設計勘察文件以及工程開工文件。⑶在資料整理和資料收集中,工程竣工驗收主要進行施工過程中工程的光盤、工程竣工驗收建設備案表、施工過程中工程的錄像、工程竣工驗收建設報告、施工過程中工程的錄音、質量檢查設計勘察單位報告、竣工工程總結、環保消防規劃等部門的使用準許文件、住宅質量使用說明書、環保消防規劃等部門的許可驗收文件、住宅質量保證書以及工程質量房屋建設保修書。⑷建設單位必須遵照主管行政部門的要求以及規定來進行審批、申報,并組織工程開始驗收竣工,竣工文件和竣工手續要保證齊全、完整,可以組織成負責竣工備案工程工作和工程竣工驗收文件。⑸當建設單位和監理、施工簽訂監理合同、施工合同時,需要讓工程施工資料的編制份數、編制要求、移交期限、責任以及費用等進行規定明確。⑹負責建設單位施工資料立卷、形成、歸檔、積累的建立單位、監督組織單位以及檢查施工單位等,也可以讓監理單位進行施工資料的檢查、監督、立卷、形成、歸檔、積累。⑺工程的開工一直到完成竣工的過程,需要時刻有建設單位專人來對資料的整理和收集進行負責,并讓相關部門負責辦理資料的人員完善填寫、逐條斟酌、了解內容,做到重視細節內容。⑻建筑單位需要通過施工資料的善后歸檔、簽字蓋章、內容組成、手續完善、資料份數、詳細細節收集、實測數據、細節填寫以及工程信息概況來進行。
3.2 技術管理資料的信息管理
技術管理資料的工作要點為:⑴對管理施工資料的工作進行加強,讓監理單位的項目總監理工程師來實行負責制,并制定專人來對施工監理資料的歸檔工作、收集工作、保管工作以及整理工作負責。⑵資料的建立主要有資料分包資質、資料監理管理、資料合同管理、資料進度控制、資料造價控制以及資料質量控制六部分。⑶資料的監理管理主要有見證人授權書、監理規劃、見證單位授權書、監理細則實施、工作監理聯系單、監理月報、工程評估質量報告、會議監理紀要、專題監理報告、監理日記以及工作監理總結。⑷監理資料進度控制主要有監理工程師的通知回復單、工程的開工報審表、工程暫停令、施工進度的報審計劃表以及監理工程師的通知單。⑸資料質量控制是施工過程中第一需要完成的,也是最為重要的,它主要有工程檢驗批分項抽查驗收質量記錄表、施工設計方案組織報審表、施工試驗記錄取樣見證匯總表、報驗設備表、變更工程單、構配件報驗表、抽查監理記錄、工程材料報驗表、報審表、報驗工程單、通知單、工程預收驗竣工報驗單、工程事故問題報告單、取樣見證記錄表以及澆灌混凝土申請書。⑹通過甲乙雙方的法律法規整理齊全、編制要求、簽字要求、手機要求和工程特點、授權來進行資料合同管理、資料分包、資料造價控制等。⑺監理單位必須按照合同完成約定,并在檢查施工單位和施工階段監督進行資料的歸檔工作、收集工作、形成工作,確保施工資料具有完整性、準確性和真實性。同時在施工單位進行資料報送時,根據規定審查,只有符合要求之后才能簽字。⑻監理單位需要把資料的整理歸檔、編制、收集根據各個階段竣工驗收、施工過程、工程開工進行計劃列出,用資料的專門人員來負責完成,從各個細節由總工程師執行定期檢查,并督促指導完成資料。
3.3 質量驗收資料的信息管理
質量驗收資料的工作要點為:⑴施工單位需要通過各級崗位的責任制和施工資料管理部門的健全、建立來對技術負責人實行負責制,并且要求施工資料部門需要配備施工技術人員,培訓考試完成之后才能從事施工資料的歸檔工作、整理工作以及收集工作。⑵施工資料主要有資料的主要功能核檢和工程安全、資料驗收和工程管理、資料施工質量驗收、資料施工管理、資料質量控制以及資料施工技術。⑶資料驗收和工程管理主要有工程竣工驗收質量記錄表、驗收竣工證明書和竣工開始報告,資料施工管理主要有施工日志、相關專業人員和企業資質證書、配套管理制度和質量管理現場檢查記錄,資料施工技術主要有工程洽商聯系單、施工審批表和設計方案組織表、變更計劃通知單、安全技術交底、設計交底記錄和圖紙會審記錄。
關鍵詞:建筑工程;造價;信息管理
建筑工程造價信息管理是以房地產開發和工程項目建設投資為基礎的工程造價信息系統,對建設項目進行投資估算和財務評價,對投資規模、融資方案、設計水平、承包方式和招標手段等進行控制。工程造價管理人員必須全面了解工程每一過程的造價水平,才能真正對工程造價進行全面、準確的控制和確定。
一、建筑工程造價信息管理的內容
(一)工程造價資料積累
建設工程造價資料積累是工程造價管理的一項重要的基礎工作。經過認真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設項目技術經濟特點的反映,也是對不同時期基本建設工作各個環節(設計、施工、管理)技術、經濟、管理水平和建設經驗教訓的綜合反映。工程造價資料積累的目的是為了不同的用戶都可以使用這些資料來完成各自的工程造價控制的任務[1].工程造價積累,一方面要包括工程建設各階段的工程造價資料。另一方面要體現建設項目組成的特點,應包括建設項目、單項工程、單位工程的造價資料,也要包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術的分部分項工程造價資料。而且這些工程造價資料的積累的內容,不僅要有價,還要有量。
(二)主要設備和主要材料用量的價格管理
設備和材料的支出在整個工程造價中占很大的比例,因此必須存儲它們的用量和價格。特別是用量,其與價格相比有相對的穩定性。只要掌握了設備和材料的用量,就可以隨時套用最新價格,從而得到對設備和材料支出的最新估計。用這些估計與原價格體系下做出的估計相比較,還可以看出設備和材料支出的變化情況。
二、工程造價資料的分析與使用
(一)工程造價資料與使用時積累資料的目的
資料分析可以研究每項工程在建設期間的造價變化,各單位工程在工程造價中所占的比例,各種主要材料的用量及使用情況,各種影響工程造價的因素如何發揮作用。另外工程造價資料的分析可以研究同類工程在造價方面出現差異,以及引起這些差異的原因,找出同類工程所共同反映出的造價規律。對于工程項目主管部門來說,其主要考慮項目的投入及實施情況,因此可以利用工程造價資料進行建設成本分析,得出建設成本上升或下降的額度和比例。
(二)工程造價管理信息系統的作用
工程造價信息系統實質運用計算機,來完成工程造價信息的收集、傳輸、加工、保存、維護和實用的人機對話系統,它既包括代替人工繁瑣工作的各種日常業務處理系統,也包括為管理人員提供有效信息,協助領導者進行決策的決策系統。
將計算機用于定額管理是實現現代化的重要和關鍵一步,?它使定額和估算指標的編制維護貫徹工作更為便利,也有利于進行全國范圍的定額集中管理。
用計算機進行價格管理,有利于價格進行宏觀上的管理,減少重復收集價格信息的工作有利于對價格的變化做出分析,使造價管理人員及時了解價格變化對工程造價的各種影響;便于對不同地區的造價水平進行比較,以及對價格的變化進行預測。用計算機進行工程造價估計,能夠保證造價工作的及時性和準確性,很方便的產生工料分析,每平方米造價等附加信息,能對設計變動和價格變動做出及時的反應,同時為控制工程造價提供基礎數據。用計算機進行造價控制可以使建設單位隨時監督工程的進度和成本,及時發現存在的問題,施工單位能夠按月得到正確可靠的進度和成本信息。及時發現成本的上升以便采取積極的糾偏和防范措施,使甲乙雙方能夠根據建筑市場行情的變化實現對工程造價的動態控制。
(三)對工程成本的分析與核算
在市場信息社會中,能否及時、準確地捕捉到市場價格信息是業主和承包商占有競爭優勢和取得贏利的關鍵。政府定期工程造價資料信息,社會咨詢部門也價格指數、成本指數、投入價格指數等造價信息來指導工程項目的估價。我國目前造價信息是由政府建設主管部門來的,這使得建筑產品價格確定中的競爭因素太少,造成遏制竟爭,抑制投資者和發包方積極性與創造性的不良后果。
目前為了加快全國統一的價格資料信息網建設,為了彌補定額中價格的不足,各地都定期各種價格信息資料或綜合價格指數,這是定額調整的一種方法,但是由于地區性非常明顯,而各地之間的價格差異較大,各地區價格將不能適應市場需求。為了打破這種格局,由政府出面,分地區分部門委托有能力的社會工程造價咨詢機構,組建全國統一的價格信息網,多渠道收集整理工程造價資料與信息,建立數據庫,實現電算化,并實行網絡化管理。
這些價格資料的及時準確的收集整理分析,對建設工程成本分析,單位生產能力投資分析,成為編制估算、概算、預算、結算、標底的依據。最重要的是可以用以測定調整系數,編制造價指數,作技術經濟分析的基礎資料,也可用于研究同類工程造價變化規律。工程造價的有效控制是建立在工程造價的合理確定的基礎上的。無論是對工程建設項目的投資方、設計方還是承包方來講,工程造價的合理確定,都是工程造價管理人員所面臨的重要課題。特別是隨著科學技術的不斷進步,新材料、新技術、新工藝、新方案的出現,都要求工程造價管理人員及時掌握相關知識。客觀準確地進行估算和計價。工程造價資料作為信息資料的一部分,是工程造價合理確定的有效方法。
三、小結
總之,各級工程造價管理手段和管理方法不適應于科學化、信息化要求,并且也不適應于轉變經濟發展方式的要求,必須加快建立全國建設工程造價信息網,主要內容包括:建設工程勞務、材料、設備價格信息系統;建設工程造價指標信息系統;以及有關建設工程政策、工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機構等信息,為政府和社會投資或參與建設項目的各方提供信息服務;同時為建設工程逐步以市場形成價格創造條件。
參考文獻
【關鍵詞】項目管理;目標和任務;組織工具
在闡述建設工程項目的組織與管理前,先理解系統的含義。系統,主觀上取決于人們對客觀事物的觀察方式,如一個企業、學校、科研項目或一個建設工程項目,均可視為一個系統,而不同系統的目標不同,形成的組織觀念、組織方法、組織手段也不盡相同。系統的目標決定了系統的組織,而組織是目標能否實現的決定性因素。
建設工程項目作為一個系統,與其他系統相比,有其獨有的特性,如:
1)建設項目都是一次性,沒有兩個完全相同的項目;
2)建設項目全壽命周期一般由決策階段、實施階段和運營階段組成,各階段的工作任務及其目標不同,期間參與或涉及的單位也不相同,它的全壽命周期持續時間長;
3)一個建設項目的任務往往由多個,甚至很多個單位共同完成,他們的合作多數不是固定的合作關系,并且一些參與單位的利益不盡相同,甚至相對立。
因此,針對一個建設工程項目的組織問題,或進行項目管理的組織設計時,應充分考慮上述特性。
1 建設工程項目管理的目標和任務
建設工程項目管理的時間范疇是建設工程項目的實施階段。項目的實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。一個建設工程項目一般都有很多參與單位承擔不同的建設任務和管理任務,各參與單位的工作性質、工作任務和利益不盡相同,因此形成了代表不同利益方的項目管理。對于一個建設工程項目而言,業主方的項目管理往往是該項目的項目管理的核心。
按建設工程項目不同參與方的工作性質和組織特性劃分,項目管理有如下幾種類型:
1)業主方的項目管理:業主方項目管理服務于業主的利益,其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標;進度目標指的是項目動用的時間目標,即項目交付使用的時間目標;項目的質量目標不僅涉及施工的質量,還包括設計質量、材料質量、設備質量和影響項目運行或運營的環境質量等,質量目標包括滿足相應的技術規范和技術標準的規定,以及滿足業主方相應的質量要求。業主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,期間的工作任務有:安全管理、投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織與協調等,其中安全管理是項目管理中最重要的任務。
2)設計方的項目管理:設計方的項目管理主要服務于項目的整體利益和設計方本身的利益。項目的投資目標能否得以實現與設計工作密切相關,因此,設計方項目管理的目標包括設計的成本目標、進度目標和質量目標,以及項目的投資目標。設計方的項目管理工作主要在設計階段進行,但也涉及設計前的準備階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。期間的工作任務有:與設計工作有關的安全管理、成本控制和與設計工作有關的工程造價控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、與設計工作有關的組織和協調等。
3)施工方的項目管理:施工方的項目管理主要服務于項目的整體利益和施工方本身的利益。其項目管理的目標包括施工的安全管理目標、成本目標、進度目標和質量目標。施工方的項目管理工作主要在施工階段進行,但由于設計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也會涉及設計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止,在這期間,還有可能出現涉及工程安全、費用、質量、合同和信息等方面的問題,因此,施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。期間的工作任務有:安全管理、成本控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、與施工有關的組織與協調等。
4)建設物質供貨方的項目管理:供貨方的項目管理主要服務于項目的整體利益和供貨方本身的利益。其項目管理的目標包括供貨方的成本目標、進度目標和質量目標。供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行,但也涉及設計前的準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。期間的工作任務有:安全管理、成本控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、與供貨工作有關的組織和協調等。
5)建設項目總承包方的項目管理:作為建設項目的一個參與方,其項目管理主要服務于項目的整體利益和總承包方本身的利益。其項目管理的目標包括工程建設的安全管理目標、項目的總投資目標和成本目標、進度目標、質量目標。建設項目工程總承包方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程。期間的工作任務有:安全管理、項目的總投資控制和建設項目工程總承包方的成本控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、與建設項目工程總承包方有關的組織與協調等。
2 建設工程項目組織與管理的關系
組織論是一門學科,主要研究系統的組織結構模式、組織分工和工作流程組織,是與項目管理學相關的一門非常重要的基礎理論學科。
組織結構模式反映了一個組織系統中各子系統之間或各元素之間的指令關系。組織分工反映了一個組織系統中各子系統或各元素的工作任務分工和管理職能分工。組織結構模式和組織分工都是一種相對靜態的組織關系。工作流程組織則反映一個組織系統中各項工作之間的邏輯關系,是一種動態關系。如:設計的工作流程組織是方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計,也可以是方案設計、初步設計、施工圖設計;同理施工作業也可有多種工作流程。
組織工具是組織論的應用手段,用圖或表等形式表示各種組織關系,包括有:項目結構圖、組織結構圖、工作任務分工表、管理職能分工表、工作流程圖等。
1)項目結構圖:通過樹狀圖的方式對一個項目的結構進行逐層分解,以反映組成該項目的所有工作任務。項目結構分解沒有統一的模式,應結合項目特點和參考以下原則進行:考慮項目進度的總體部署;考慮項目的組成;有利于項目實施任務的發包和有利于項目實施任務的進行,并結合合同結構;有利于項目目標的控制;;結合項目管理的組織結構等。項目結構圖描述的是工作對象之間的關系。
2)組織結構圖:用來描述組織結構模式,反映一個組織系統中各組成部門之間的組織關系(或指令關系)。一般用矩形框表示工作部門,用單向箭線表示上下級工作部門的指令關系。常用的組織結構模式包括有職能組織結構、線性組織結構、矩陣組織結構等。對一個項目的組織結構進行分解,并用圖的方式表示,就形成了項目組織結構圖,或稱項目管理組織結構圖。一個建設工程項目在實施過程中有業主方、設計方、施工方、供貨方和工程管理咨詢單位以及有關的政府行政管理部門等多個單位參與,項目組織結構圖可以也應做到表達業主方以及項目的參與單位有關的各部門之間的組織關系。
3)工作任務分工表:業主方及項目各參與單位,都應該編制各自的項目管理任務分工表。結合項目特點,對項目實施的各階段的費用控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理和組織與協調等管理任務進行詳細分解,在項目管理任務分解的基礎上定義各主管工作部門或主管人員的工作任務,從而編制工作任務分工表。
4)管理職能分工表:管理是由多個環節組成的過程,即:提出問題、籌劃(提出解決問題的可能的方案,并對多個可能的方案進行分析)、決策、執行、檢查。整個施工過程中管理工作就是不斷發現問題和不斷解決問題的過程。管理職能分工表是用表的形式反映項目管理班子內部項目經理、各工作部門和各工作崗位對各項工作任務的項目管理職能分工。
5)工作流程圖:工作流程組織包括有:管理工作流程組織、信息處理工作流程組織、物質流程組織。每一個建設項目應根據其特點,從多個可能的工作流程方案中確定幾個主要的工作流程組織,即對工作流程組織的定義。如:設計準備工作的流程、設計工作的流程、施工招標工作流程、物質采購工作的流程、施工作業的流程、進度控制管理工作的流程等。工作流程圖是用圖的形式反映一個組織系統中各項工作之間的邏輯關系。
3 結語
隨著社會的穩步發展,工程項目管理也將逐步得到推廣和應用,在明確項目管理的目標與任務的前提下,健全項目管理的組織體系,用科學的管理模式,才能不斷推進我國建筑行業的綜合水平,在國際建筑行業中業將更有競爭力。
參考文獻
1.1建筑成本和信息管理出現的問題
建筑業在成本的管理的思想上比較落后,建筑業在控制產品的成本上的范圍有所狹窄,它只是將生產消耗的費用算到了成本管理方面,而忽略了企業內部的其他的非生產的部門所花費的成本問題,比如在設計產品過程中的費用消耗……因此,建筑業在成本管理上過于局限,認為成本的管理也只是是一些專職人員,但是全員卻沒有參與到其中,因此,導致許多資金都浪費了。這樣的成本管理會大大浪費建筑企業的成本,對企業的利益有極大的損害。另外,對于建筑業的成本信息的管理存在一些問題,雖然我國的建筑業發展的很快,但是目前還是處于學習階段,因此,在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會的發展,人們的日常生活也越來越離不開信息技術。一些企業也不例外,但是建筑業對于信息的管理的技術水平不夠,關于信息管理的軟件的開發遠遠跟不上現在企業發展的進度,因此,在信息的管理方面會有很大的難度,需要花費大量的時間和精力。
1.2建筑質量安全監督管理出現的問題
對于人們來說,建筑就是為人們服務的,因此,質量安全管理的問題也是關鍵所在。建筑單位在建設工程質量起的是主要作用,當然在建設工程的質量監督管理上就有一定的責任。建筑的原材料的質量差也會導致建筑的質量問題。由于建設工程企業為了保持利益的最大化,它也會對原材料的質量監督管理方面的要求有所下降,從而導致在施工的時候也會出現一系列問題。相關部門只是重視最后的成品的質量,但是卻忽略了在施工過程中的質量問題,從而使建設工程看不到它本身的缺點,因此,不能進步更快。而且建筑企業的管理力度不夠,會導致在施工的方面不會達到理想的狀態,還會影響工作進度,大大降低了工作效率,還拉低了整個工程的質量。其實除了施工單位和建筑部門本身存在的問題,政府部門的監督管理對建設工程質量監督的問題上也起著重要作用。在建設工程質量監督管理上,我國的相關法律尚不完善,其實現在我國的相關法律并不是統一完善的,大多是地方政府的一些條例,但是它只是適合局部地區,還有就是我國建設工程發展的極為迅速,工程建設方面的變化也十分迅速,因此,現在的法律更新的速度很慢,遠遠不足以滿足這樣變化迅速的市場。
2對建筑管理的思考與探究
2.1完善企業自身的管理機制
現在的建筑管理管理機制跟不上發展迅速的建筑業的腳步。因此,建筑業也需要完善自身的管理機制。企業要加強成本管理和建筑的質量管理,使成本更加全面化,除了生產成本還應該將非生產成本也加入當中,以減少出現成本的浪費的事情發生。還有就是質量問題的管理,要想在建筑的質量上他有明顯的提高,企業自身就應該加強監督管理。實行建筑管理責任制,雖然不同的分工的工作重心不同,但是在管理方面的核心其實是一樣的。建筑企業要明確建筑管理責任人與各施工生產單位的管理責任,規范建筑管理行為,制定建筑管理考核辦法及獎懲制度,因此來加強責任制的可實行性。除此之外,要建立一個完善的管理制度,在建筑企業內部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍,從而加快建筑企業的發展和完善建筑的內部管理。當然在建筑企業內部一定的規章制度管理是必不可少的,但是也應該遵循“以人為本”的原則,在嚴厲的管理中有不乏人性化的一面,要增強工作人員的安全意識。
2.2對建筑管理人員的綜合素質的管理
另外,加強相關工作人員的綜合素質和專業素質是必不可少的。建設企業應該多引進一些技術人員,多培養一些技術人員,在工作人員的安全意識的養成的同時,要樹立執規的意識,增強他們的責任感從而進一步提高建設工程的質量。除此之外,企業可以設立一些經驗交流會,邀請一些建設工程監督管理方面的專家進行演講和培訓,使工作人員對建筑監督管理的概念更加清晰,還可以在施工單位的內部進行工作人員的經驗交流,加強工作人員的聯系,是他們的工作更加協調,增進同事之間的感情,讓他們學習別人的優點和長處,改善自己的不足之處,從而解決施工過程中出現的問題,建立高素質、高專業的人才團隊來使建筑工程更加完善。企業還可以做一些策劃,建立一些制度,來激發技術人員的工作的積極性和工作熱情,興趣是最好的老師,所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設工程。在監督管理的方面,還可以多創新出新的管理技術,在現在的信息技術發達的時代利用計算機技術來支持建設工程中的質量監督。因此,加強對建筑企業管理人員的綜合素質是非常重要的。
2.3加強政府對建筑質量的管理
【關鍵詞】建設工程檔案;質量;管理
中圖分類號: G270 文獻標識碼: A
前言
文章就建設工程檔案對建設單位的重要作用進行了介紹,對建設工程項目檔案質量的現狀進行了闡述,通過分析,并結合自身實踐經驗和相關理論知識,對提高建設工程檔案質量的措施進行了探討。
二、工程檔案質量在促進工程建設中的作用1.工程檔案是建設工程的重要部分建設工程立項文件是建設工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄,是項目經費落實和項目具體實施的根本依據。項目預算編制、項目概要設計、招投標都必須以立項文件為依據。而項目預算、概要設計、招投標產生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細設計的依據。也就是說,在建設工程項目開工建設前,已經有大量的文件材料形成了。如果把這一個文件積累過程從建設工程中剔除,建設工程是根本無法成立,也是無法開展的。2.工程檔案是建設工程質量的直接載體建設工程質量是指工程滿足業主需要的,符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。特別是隨著量化分析和精細化管理的推動,對建設工程質量有了一系列精確的評價體系。當我們的評價由感受性的經驗模式上升到以數據和現狀圖紙為依據的體系化模式時,對建設工程質量的評價就不再是以到工程現場看看就行了,而是以建設工程檔案為基礎,以指標的量化統計分析為手段,進行綜合測評了。3.工程檔案質量是優質工程評選的主要載體工程檔案質量好,反映工程管理規范,反映工程管理人員素質高,反映工程質量好。這一個觀點可以從建設工程項目參評“魯班獎”、“芙蓉獎”等獎項活動中看出。凡是有意參評的項目,建設、施工各方對建設工程檔案管理都是非常重視的。
三、建設工程項目檔案質量的現狀1.法制觀念淡薄,對檔案工作不夠重視
有些單位錯誤地認為建設項目主要是以建設工程項目實體為主,項目檔案管理工作可有可無,項目檔案的收集、整理工作是檔案部門的事,與己無關;一方面由于管理的不到位,另一方面檔案意識的缺乏,導致項目檔案工作沒有領導負責,組織機構不健全,管理制度不落實,檔案人員變動頻繁,檔案資料無人收集、整理和保管。當建設項目工程竣工進入驗收時,才突擊進行資料補收工作。由于平常不注意資料積累和收集,只能依靠少數人通過“回憶”重新進行“編撰”,嚴重影響了項目檔案的真實性、原始性、準確性和完整性。2.檔案產權歸屬關系模糊,管理責任主體不明確
有的單位對項目檔案工作缺乏統一管理,對設計、施工、監理等參建單位的檔案工作缺乏統籌規劃、組織協調和監督指導。而是錯誤地認為,檔案工作是上級檔案部門的事,甚至有少數建設項目指揮部認為建設項目建成竣工后,建設、施工和監理單位都要撤場,人員要轉移到新的項目去工作,竣工文件資料要全部移交到接管維護單位。在這種思想支配下,有的建設單位既沒有配備檔案管理機構和檔案人員,也沒有主動增加投入配置檔案工作必備的庫房、裝具等基礎設施和辦公設備,而是將竣工文件資料隨便堆放在一起,檔案資料保管工作存在著極大的安全隱患。3.檔案整理工作薄弱
不少單位的檔案工作純粹停留在收與管的層面,檔案的整理工作難以提升,檔案沒有在項目建設中得到很好的利用。當前不少單位的檔案主體觀念存在偏差,影響了檔案工作管理水平。不少單位幾乎把人事檔案當成了本單位檔案的全部,而忽略了自身發展所形成的真正能確定命運的頗有價值的“主體”檔案,直接影響了檔案的開發利用和單位的發展。這是導致檔案工作者在有的單位沒有地位,可有可無的最主要的原因。4.建設、監理和施工單位檔案人員素質不高,未經過檔案專業培訓
目前較多建設項目參建單位并沒有聘用檔案管理的專業人員,而是由一些非專業的人員來兼職做檔案工作。因沒有經過檔案專業培訓,缺乏專業知識,只是依葫蘆畫瓢,盲目照搬其他單位檔案管理中的做法,外加自己主觀的臆想。這樣整理出來的檔案案卷質量不高,存在較多的個人習慣,缺乏通用性,難以保證檔案的完整性、準確性、系統性和規范性。
四、提高建設工程檔案質量的措施
1.高度重視建設工程檔案管理工作工程項目建設是百年大計,工程檔案管理同樣也相當重要,沒有工程檔案資料將后患無窮。建設工程由于涉及的單位和環節眾多,形成的各種工程檔案資料較多,所以要想把工程檔案管理工作做好,建設單位必須從工程項目立項開始,就要建立健全檔案管理工作的規章制度,明確工程檔案管理崗位責任,指定專人負責工程項目的文件、圖紙、計算數據、聲像記錄等資料的收集、歸檔工作。統一負責對本單位及設計、施工、監理等參建單位的工程檔案資料進行管理、指導和監督。確保工程項目檔案管理工作與項目建設同步進行。
2.落實檔案管理人員,完善檔案管理制度在建筑企業中,公司和分公司都有相對固定的組織機構和工作生活場所,一般都設有檔案機構,配備了專職檔案人員,而項目部由于隊伍的流動性和工作的單一性,往往不設檔案機構和檔案人員。這樣一來,就出現了作為施工企業檔案主體的施工檔案生產地無人管理檔案,施工檔案的編制多由工程技術人員或其他臨時人員完成,質量必然得不到保證。因此落實人員,完善檔案管理制度就顯得尤為重要,為了搞好項目部的檔案工作,在項目部人員構成中,項目經理應明確指定專門人員負責項目施工過程中文件材料的收集、整理、歸檔工作,其工作直接接受項目技術負責人指導。項目部要根據工程竣工驗收要求和與建設單位確認的原則,建立文件材料歸檔制度,明確項目部各有關部門在文件材料歸檔工作中的職責,提出歸檔材料的質量要求。項目部可以采取經濟手段督促檔案工作的開展。做到獎罰分明,層層把關。
3.提升檔案管理人員自身的素質
檔案工作人員要學習計算機和信息管理化知識,只有對計算機信息管理軟件系統有了足夠的了解,才能參與本單位的軟件開發工作,才能提出正確信息需求,使系統運行保持在良好狀態之中。數據質量是計算機管理系統成敗的關鍵,要嚴把數據關,保證所輸入的數據是否齊全檔案工作人員要學習計算機和信息管理化知識,否則難以保證系統的正常運行。可考慮建立數據審核制度,在數據輸入之前對數據進行審核,在數據輸入之后進行認真校對。檔案信息數據輸入是目錄中心的基礎性工作,對各職能部門每年移交的大量成果檔案資料,邊整理邊輸入,從信息源頭抓起,建立統一的數據格式標準,實施紙質檔案和數字檔案“雙套制”工作模式,避免重復勞動,不但能節約人力和財力,而且也會大大加快了檔案信息數字化的進程。建筑工程建設的過程就是工程檔案的形成過程,這就決定了工程檔案的建立是一個漫長而復雜的過程。從工程立項直到工程驗收的各個階段,檔案資料的收集、整理都是由不同的單位或部門來實施的,這就在客觀和主觀上都大大增加了工程檔案建立的難度,信息化管理無疑提高工程檔案管理效率與效益。
4.開發利用檔案信息,促進檔案管理工作做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了利用,而更好地開發利用檔案信息,反過來也會促進檔案管理工作。工程技術人員和施工人員對建設工程項目的管理、設計及施工組織的情況最了解,大量的檔案產生于他們手中,他們也是今后利用檔案的主體。通過文件材料收集歸檔將其轉化為檔案信息資源,而這些資源又通過檔案管理人員提供給工程技術人員利用。對于檔案管理人員來說,如果能將檔案信息及時準確地提供給工程技術人員,使他們親身體驗到檔案信息的價值,就會促使他們更積極主動地配合檔案部門做好建檔工作,從而保證工程檔案的完整性,促使檔案管理更上新臺階。
五、結束語
我國建設工程項目的檔案信息不準確、材料不全等問題是建設工程的一大問題,對建設工程管理和今后的發展是非常不利的。隨著社會的發展,建設工程越來越多,工程檔案信息量也會越來越大,提高建設工程檔案質量勢在必行。
參考文獻:
[1]唐保金.論建設工程質量與工程檔案管理[J].安徽建筑.2009(6).