時(shí)間：2023-09-22 09:45:48
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)經(jīng)濟(jì)旅游，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:開(kāi)發(fā)規(guī)劃理論;生態(tài)農(nóng)業(yè);旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)
旅游在不少地區(qū)成為一種新的旅游形式,但是由于缺少開(kāi)發(fā)規(guī)劃,不少生態(tài)旅游項(xiàng)目存在雷同,產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文基于開(kāi)發(fā)規(guī)劃理論,就當(dāng)前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、開(kāi)發(fā)規(guī)劃理論視野下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)概述
(一)景區(qū)旅游吸引力理論與吸引力規(guī)劃
生態(tài)農(nóng)業(yè)一直是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)得到更多的市場(chǎng)認(rèn)可,以其為中心所構(gòu)建的完善的商業(yè)體系,生態(tài)旅游的概念,也正式被提出。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中的新生力量,同時(shí)也是通過(guò)不斷發(fā)展,逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)不可獲取支持的組成部分。但是,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的復(fù)雜性相對(duì)較高,民眾對(duì)于農(nóng)業(yè)的興趣,在信息不對(duì)稱的情況下,多不會(huì)采取主動(dòng)選擇的方式。故而,應(yīng)當(dāng)有效提升生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā),以增強(qiáng)區(qū)域的旅游吸引力。具體方式為:第一,區(qū)域景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)。生態(tài)景觀雖然設(shè)計(jì)到自然景觀,但是生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的景觀,主要是以生態(tài)為基礎(chǔ),輔以大量人造景觀環(huán)境。因此,景觀的設(shè)計(jì)能否符合消費(fèi)者心理,對(duì)于其吸引力的構(gòu)建而言十分重要;第二,著重休憩點(diǎn)的建設(shè)。休憩的位置和環(huán)境,決定了景觀的品質(zhì)的。重要的是,生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀,多存在地域廣大的特殊,并且地處郊區(qū),因此休憩地的構(gòu)建更為重要;第三,開(kāi)發(fā)休閑產(chǎn)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種生態(tài)體會(huì),但由于與城市相差過(guò)大,較為容易導(dǎo)致審美疲勞。所以,在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè),必須要有效轉(zhuǎn)化休閑產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)的旅游發(fā)展。
(二)旅游地生命周期理論與生命力規(guī)劃
旅游地生命周期理論,是近現(xiàn)代旅游發(fā)展中,較常提及的一種形式。任何旅游地,都涉及到生命周期問(wèn)題。換言之,難以出現(xiàn)一個(gè)旅游地,可以長(zhǎng)期、持續(xù)的用一種素材和方式經(jīng)營(yíng)。所以,就旅游地的生命周期而言,必須有效結(jié)合時(shí)代背景,充分探討不同產(chǎn)品與時(shí)代的契合性,從而尋求適合的發(fā)展方式。對(duì)于一些必然被時(shí)代所淘汰的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)尋求方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,或快速將其抽離出市場(chǎng),避免對(duì)剩余產(chǎn)品“生命力”造成影響。
(三)旅游地生態(tài)環(huán)境理論與承載力規(guī)劃結(jié)合
生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建旅游“生命鏈條”,從而形成良好的旅游市場(chǎng)氛圍。而在過(guò)程中,必須要充分尊重承載力的規(guī)劃。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游目前是國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)項(xiàng)目,如此意味著大量游客會(huì)選擇此類項(xiàng)目。而當(dāng)區(qū)域承載力存在不足時(shí),多會(huì)導(dǎo)致旅游地生命的快速下降。故此,應(yīng)對(duì)環(huán)境、游路、設(shè)施、生態(tài)容量等因素,進(jìn)行承載力的客觀規(guī)劃,有效結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境,選擇最為適合的承載力設(shè)置。
二、開(kāi)發(fā)規(guī)劃視野下生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的制度問(wèn)題
從現(xiàn)狀來(lái)看,主要存在自律性不夠以及監(jiān)管不力兩大問(wèn)題。以下具體來(lái)看。第一,自律性不足。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不能僅依靠上級(jí)監(jiān)管和宏觀調(diào)整,旅游區(qū)必須根據(jù)市場(chǎng)變化,選擇適合發(fā)展方式。同時(shí)結(jié)合客觀需求,有效提供游客真實(shí)、有價(jià)值的旅游產(chǎn)品。只有如此,區(qū)域旅游市場(chǎng)才能逐漸開(kāi)拓。另外,自律性補(bǔ)助還體現(xiàn)在區(qū)域管理服務(wù)上。景區(qū)沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)的客觀需求,選擇適合的服務(wù)方式。甚至可以認(rèn)為,一些的景區(qū)的服務(wù)形同虛設(shè),不僅沒(méi)有滿足消費(fèi)者的需求,也多會(huì)因?yàn)榉?wù)不到位,而開(kāi)罪消費(fèi)者,導(dǎo)致景區(qū)的社會(huì)評(píng)價(jià)每況愈下。第二,政府監(jiān)督管理不力。政府作為旅游領(lǐng)域的集中管理單位,并未良好的履行職責(zé)。其主要問(wèn)題在于:首先,相關(guān)部門(mén)過(guò)多。涉及到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的部門(mén),除旅游局外,還包括農(nóng)業(yè)、園林、國(guó)土資源等環(huán)境部門(mén),以及行政管理的工商、稅務(wù)等部門(mén)。過(guò)多部門(mén)的監(jiān)管,可能會(huì)造成政策性沖突;其次,政府監(jiān)督意識(shí)不夠,并未以有效的監(jiān)督,導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)“一片狼藉”;最后,政府協(xié)調(diào)力不足,區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源劃分出現(xiàn)問(wèn)題。特別是存在政績(jī)壓力的情況下,導(dǎo)致“有好事一窩蜂的哄上,有責(zé)任不見(jiàn)人影”。這樣的政府管理模式,顯然不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶來(lái)任何的正面影響。
(二)農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)問(wèn)題
在產(chǎn)品方面,主要存在兩個(gè)問(wèn)題,分別為同質(zhì)化與不符合消費(fèi)者需求。以下具體來(lái)看:第一,旅游產(chǎn)品同質(zhì)化。大量同類旅游產(chǎn)品涌現(xiàn)在市場(chǎng)上,特別是在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品較為“火熱”的環(huán)境里,產(chǎn)品同質(zhì)化狀況比比皆是。產(chǎn)品相似會(huì)加速消費(fèi)者的審美疲勞,進(jìn)而加速旅游產(chǎn)品的“生命衰竭”。另外,同類產(chǎn)品也存在著錯(cuò)誤的社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向,大量抄襲而來(lái)的生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū),導(dǎo)致此類產(chǎn)品的發(fā)展受到嚴(yán)重局限。隨著越來(lái)越多的仿制景區(qū)出現(xiàn),去結(jié)合市場(chǎng)全新研制的景區(qū),講越來(lái)越少。經(jīng)營(yíng)者收益的局限,結(jié)合新型產(chǎn)品的緊縮,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的發(fā)展,將出現(xiàn)岌岌可危的境地。第二,市場(chǎng)契合性嚴(yán)重不足。從同質(zhì)化的問(wèn)題可發(fā)現(xiàn),生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品存在著大量抄襲和仿制狀況。以市場(chǎng)為根本,透過(guò)市場(chǎng)化發(fā)展協(xié)調(diào)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制,是無(wú)論任何商業(yè)模式,都必須采取的途徑。但是,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,目前存在著抄襲等問(wèn)題,意味著創(chuàng)新力的嚴(yán)重不足。即使區(qū)域?qū)Υ祟惍a(chǎn)品進(jìn)行深刻探討,在缺乏消費(fèi)者支持的情況下,也很構(gòu)建出相對(duì)適合的旅游產(chǎn)品。一般認(rèn)為,產(chǎn)品的研發(fā)需要消費(fèi)者的支持,只有消費(fèi)者才懂得自己的需求。而目前的狀況,顯然生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品背離了市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)則。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題
同樣從兩個(gè)方面來(lái)看,缺乏意識(shí)與導(dǎo)向性不足。第一,缺乏生態(tài)意識(shí)。生態(tài)環(huán)保是社會(huì)的主流發(fā)展理念,而生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,也正是依據(jù)生態(tài)模式而形成競(jìng)爭(zhēng)力。不過(guò),從現(xiàn)狀來(lái)看,此類旅游并未充分關(guān)注該需求。所以,也難以將需求轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)一些調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),大部分旅游者在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中所認(rèn)識(shí)的生態(tài),大多來(lái)自于自身的分析。第二,導(dǎo)向性不足。社會(huì)存在生態(tài)旅游需求,景區(qū)變應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),為社會(huì)提供相關(guān)產(chǎn)品。不過(guò)在事實(shí)層面,大部分景區(qū)僅有宣傳的噱頭,而沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)。雖然不可否認(rèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品存在天然契合性。但是,對(duì)于消費(fèi)者的直觀性仍舊不夠。
三、基于開(kāi)發(fā)規(guī)劃理論的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策
(一)完善基于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游系統(tǒng)規(guī)劃策略
第一,政府結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征制定發(fā)展規(guī)劃。以政府為核心,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征制定適合的發(fā)展模式。例如,引入?yún)^(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)比等。政府在其中,也要明確市場(chǎng)契合性,充分利用優(yōu)勢(shì)資源,利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,與同類型產(chǎn)品形成對(duì)比。像白云山附近,可以充分利用地緣和資源優(yōu)勢(shì),突出在農(nóng)家樂(lè)方面的優(yōu)勢(shì),打造具有特色的農(nóng)家樂(lè)文化。第二,提升區(qū)域自律性。尋求區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的自律性,必須要依托完善的制度,以及政府正確的監(jiān)督。同時(shí),加大區(qū)域旅游管理單位的教育深度,讓其能夠良好實(shí)現(xiàn)自律。因此,制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)行業(yè)成立協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督十分必要。
(二)創(chuàng)新基于生態(tài)農(nóng)光旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略
第一,開(kāi)發(fā)復(fù)合功能。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅行是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合功能。在此技術(shù)長(zhǎng),也可以建設(shè)多類型的功能復(fù)合。比如,結(jié)合旅游需求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文化的構(gòu)建等。而考慮到可實(shí)現(xiàn)的復(fù)合種類過(guò)多,本文變不在此一一贅述。第二,提升低碳項(xiàng)目區(qū)域旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前民眾的認(rèn)識(shí)中,低碳項(xiàng)目較比于環(huán)保項(xiàng)目更加更具吸引力,特別是在低碳生態(tài)產(chǎn)品層面上。對(duì)此,要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者意識(shí),合理提升其發(fā)展視野,良好通過(guò)低碳項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。例如,采取可再生能源的交通工具。
(三)優(yōu)化基于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)策略
第一,實(shí)現(xiàn)品牌發(fā)展策略。品牌是讓消費(fèi)者深刻記憶景區(qū)的關(guān)鍵因素,形成品牌經(jīng)營(yíng)策略,有效構(gòu)成商業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身發(fā)展,尋求適合的發(fā)展途徑,實(shí)現(xiàn)差異化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),進(jìn)而得以在品牌的帶動(dòng)下,不斷提升市場(chǎng)影響力。事實(shí)上,由此也可以發(fā)現(xiàn),民眾對(duì)于旅游產(chǎn)品的精神認(rèn)知,要高過(guò)于對(duì)于產(chǎn)品本身的感受,景區(qū)如何講自身產(chǎn)品賦予深刻的精神內(nèi)涵,并由此打動(dòng)消費(fèi)者,是當(dāng)前所應(yīng)所要解決的問(wèn)題之一。第二,實(shí)現(xiàn)集中生態(tài)經(jīng)營(yíng)策略。生態(tài)屬于市場(chǎng)同質(zhì)產(chǎn)品,但是,將生態(tài)環(huán)保做到“極致”,超過(guò)其他景區(qū),自然也能夠奠定較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以,景區(qū)應(yīng)當(dāng)考慮合理利用生態(tài)環(huán)保,在自身的生命周期上做出基本考量,并以市場(chǎng)契合性為最終核心,有效實(shí)現(xiàn)多層面、多元化的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)保經(jīng)營(yíng)方式。
四、結(jié)語(yǔ)
生態(tài)環(huán)保是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。基于開(kāi)發(fā)規(guī)劃理論下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì),不僅是新興的旅游形式,也是有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的有效手段。只有科學(xué)的開(kāi)發(fā)和規(guī)劃,才能促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型環(huán)境中的農(nóng)村生態(tài)旅游模式前景展望
農(nóng)村生態(tài)旅游模式能夠?qū)⑵渖鐣?huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)村生態(tài)旅游是人們度假、旅游休閑的一種重要方式，農(nóng)村生態(tài)旅游需要建立專業(yè)的旅游人才隊(duì)伍，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其對(duì)購(gòu)物、娛樂(lè)、吃、住、行、旅游等配套設(shè)施的建設(shè)具有十分高的要求。所以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行深化，就需要對(duì)農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游具有許多積極的作用，能夠使得農(nóng)村財(cái)政收入增加、讓更多的游客前來(lái)游玩、對(duì)旅游模式進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多樣化、對(duì)農(nóng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行豐富，這都充分體現(xiàn)了農(nóng)村生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。
目前河北尚義縣十三號(hào)村的旅游業(yè)中心就在于結(jié)合農(nóng)家旅游和村中現(xiàn)有資源。重點(diǎn)建設(shè)了100孔磚混結(jié)構(gòu)陜北風(fēng)情窯洞農(nóng)家小院，發(fā)展5家農(nóng)家特色餐飲飯店，采用新型建設(shè)材料新建集“十室兩欄”為一體的多功能培訓(xùn)中心1400平米，新增入股分紅收益將覆蓋全體村民。拆除窯洞前十處院落，涉及13戶村民，宅基地面積4275平米，房屋面積1577平米，建設(shè)打造農(nóng)家風(fēng)情酒吧一條街。配套文化廣場(chǎng)、農(nóng)村大戲臺(tái)、垂釣園、5D防空洞影院，停車場(chǎng)、馬車公交等設(shè)施，豐富旅游內(nèi)涵，提升接待功能。河北尚義縣十三號(hào)村的這些措施都使得其更加吸引游客，更好地進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)。
二、農(nóng)村生態(tài)旅游模式具體實(shí)施路徑
（一）根據(jù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要在重視農(nóng)村旅游生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下實(shí)行農(nóng)村生態(tài)旅游模式，以生態(tài)環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律為準(zhǔn)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行加強(qiáng)。在穩(wěn)定性較強(qiáng)、長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)形成的整體系統(tǒng)就是生態(tài)環(huán)境，正態(tài)環(huán)境能夠保障、促進(jìn)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，在實(shí)施農(nóng)村生態(tài)旅游環(huán)境模式時(shí)，需要對(duì)生態(tài)環(huán)境的自我內(nèi)在修復(fù)能力、自然恢復(fù)能力以及實(shí)際承受能力等實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮，盡量以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律為準(zhǔn)，使得游客服務(wù)配套、游客接待能力設(shè)計(jì)、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)與其保持一致。在對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特征和獨(dú)特自然風(fēng)光進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，需要保證其在生態(tài)環(huán)境實(shí)際承受能力范圍內(nèi)，從而不僅能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性保護(hù)的實(shí)現(xiàn)，還能對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用。
河北尚義縣十三號(hào)村就在自身生態(tài)環(huán)境承受范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，十三號(hào)村一直不斷地完善著旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，拓展旅游休閑功能，延伸旅游要素鏈條，將一季游向“春看綠、夏賞花、秋摘果、冬滑雪”四季游發(fā)展。河北尚義縣十三號(hào)村在兩年前，基礎(chǔ)落后、產(chǎn)業(yè)空白、村貌破舊、斷垣殘壁隨處可見(jiàn)，如今已經(jīng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、容貌整潔、設(shè)施完善、旅游興盛的美麗鄉(xiāng)村，在2016年十三號(hào)村被列為河北省100個(gè)美麗鄉(xiāng)村之一。由此可以看出，河北尚義縣十三號(hào)的旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針使其實(shí)現(xiàn)了更加持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
（二）根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行旅游發(fā)展
國(guó)家出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村生態(tài)旅游的措施，才能將農(nóng)村生態(tài)旅游進(jìn)行充分的發(fā)揮，從而升級(jí)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。在許多地區(qū)，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政經(jīng)濟(jì)支柱都是農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)，農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)具有十分大的優(yōu)勢(shì)和潛力。但是，部分地區(qū)為了獲得經(jīng)濟(jì)上的利益，對(duì)自身的生態(tài)環(huán)境絲毫不進(jìn)行考慮，到這優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的旗號(hào)，一味地大力擴(kuò)大發(fā)展農(nóng)村旅游，這種行為破壞了部分農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。對(duì)此，國(guó)家需要采取措施，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，使得執(zhí)法、立法力度得到加強(qiáng)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)旅游的不足，對(duì)生態(tài)旅游的法律法規(guī)進(jìn)行制定和完善，從而制約、引導(dǎo)、規(guī)范生態(tài)旅游。
河北尚義縣十三號(hào)村就在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)休閑、有機(jī)、科技、園區(qū)、集約、高效的農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為京津地區(qū)無(wú)公害節(jié)水蔬菜、優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆、脫毒馬鈴薯等農(nóng)副產(chǎn)品主要供應(yīng)基地。除此之外，結(jié)合村情實(shí)際，充分發(fā)揮地處草原天路西線節(jié)點(diǎn)，緊傍大青山區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)。
三、結(jié)語(yǔ)
（一）吉林省生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)
首先，生態(tài)資源豐富。吉林省縣域資源形態(tài)各異。如長(zhǎng)白山21個(gè)縣自治州，東部水資源、森林資源豐富，中部及境內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，且草原濕地較多。其次人文資源便利。如朝鮮族、滿族、蒙古族等少數(shù)民族特色鮮明，擁有濃郁的民俗風(fēng)情。如，左家鎮(zhèn)特產(chǎn)觀光生態(tài)園、安圖國(guó)營(yíng)福滿林場(chǎng)都被列入全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。最后，交通條件便利旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。
（二）吉林省生態(tài)旅游劣勢(shì)
首先，旅游創(chuàng)新能力不足。從目前吉林省區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，景區(qū)形象設(shè)計(jì)、旅游線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷方面有明顯不足之處。其次，缺乏聯(lián)動(dòng)力導(dǎo)致人力資源匱乏。吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)旅游缺乏專業(yè)人才，以森林生態(tài)旅游為例，從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重匱乏。同時(shí)，缺乏一定的文化底蘊(yùn)。緊鄰生生態(tài)旅游文化僅停留在表面，缺乏一定的民俗文化、地址文化以及民間傳說(shuō)等。這導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
二、生態(tài)旅游發(fā)展原則和途徑
隨著生態(tài)環(huán)境惡化，人們環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)，綠色已經(jīng)成為文明的標(biāo)志。在自然保護(hù)基礎(chǔ)上為維持生態(tài)平衡實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，縣域生態(tài)旅游發(fā)展贏遵循降排微排的綠色化原則，避免環(huán)境資源污染破壞，實(shí)現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展。
（一）生態(tài)旅游發(fā)展原則
首先生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉就是創(chuàng)新。在旅游市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，只有實(shí)現(xiàn)人有我優(yōu)、人無(wú)我有的鮮明旅游觀念，才能將特色轉(zhuǎn)換成優(yōu)勢(shì)。其次，生態(tài)旅游發(fā)展須調(diào)動(dòng)群眾積極性，滿足人文需求，以游客滿意度為準(zhǔn)則提升服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步將生態(tài)旅游向品牌化發(fā)展，以縣域經(jīng)濟(jì)為形象，樹(shù)立品牌效應(yīng)。如長(zhǎng)白山發(fā)展樹(shù)立了中華名山的品牌效應(yīng)。最后，生態(tài)旅游要實(shí)現(xiàn)信息化、一體化發(fā)展。生態(tài)旅游在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著一定的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)一體化融入到大旅游發(fā)展中勢(shì)在必行。縣域旅游相對(duì)城市來(lái)講地點(diǎn)偏遠(yuǎn)，因此要突破距離障礙，實(shí)現(xiàn)信息化。讓營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)落實(shí)到生態(tài)旅游發(fā)展中。針對(duì)不同縣域的生態(tài)承載能力，加大開(kāi)發(fā)力度與保護(hù)力度，促進(jìn)資源科持續(xù)利用發(fā)展。
（二）生態(tài)旅游發(fā)展有效途徑
低碳不是一種發(fā)展方式而是生活理念。吉林省縣域生態(tài)旅游要以低碳、環(huán)保為發(fā)展理念，在產(chǎn)品上多開(kāi)發(fā)自行車生態(tài)游、徒步旅行等項(xiàng)目，選擇二氧化碳排放較低的交通工具，在景區(qū)設(shè)施標(biāo)語(yǔ)上落實(shí)節(jié)能減排的廣告語(yǔ)。目前吉林省部分景區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了空氣污染和水污染，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大環(huán)境治理力度，讓生態(tài)資源更加健康。首先將創(chuàng)意變成經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。低碳背景下縣域生態(tài)旅游發(fā)展要在宣傳設(shè)計(jì)、線路景區(qū)規(guī)劃以及旅游商品等方面進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，既要明確生態(tài)旅游的特色，也要融入一定的文化底蘊(yùn)。如長(zhǎng)白山是吉林省生態(tài)旅游龍頭企業(yè)，也是吉林省生態(tài)旅游王牌，不僅在包裝和促銷方面支撐吉林省旅游業(yè)，也促進(jìn)了吉林省生態(tài)旅游業(yè)大格局。其次，吉林省生態(tài)旅游與縣域經(jīng)濟(jì)又不可分割的作用。應(yīng)加大旅游設(shè)施的建設(shè)力度，一方面針對(duì)旅游景點(diǎn)空間分配，也能利于交通條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家十一五規(guī)劃以來(lái)，省縣、地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合，吉林省開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源力度加大，在明確了旅游主體功能基礎(chǔ)上，吉林省縣域經(jīng)濟(jì)旅游應(yīng)充分考慮旅游資源承載能力，保障生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：茶葉生態(tài)觀光園；旅游經(jīng)濟(jì)；生態(tài)茶文化；促進(jìn)作用
中國(guó)是茶葉的故鄉(xiāng)，是世界上最早種茶飲茶、制茶的國(guó)家，飲茶之風(fēng)在全國(guó)盛行。當(dāng)前，我國(guó)茶葉生產(chǎn)以前所未有的速度在不斷發(fā)展，并為世界其他國(guó)家或地區(qū)提供了各種各樣的高品質(zhì)茶葉。隨著茶文化的不斷宣揚(yáng)，人們對(duì)茶的使用不僅僅局限于喝茶品茶，茶葉利用范圍更加廣闊了。人們開(kāi)始研究和茶葉有關(guān)的一切事物或活動(dòng)，包括茶葉種類、茶葉種植、茶葉制作、飲茶文化等。甚至更多的客戶提出需要建立一些與茶葉相關(guān)的旅游項(xiàng)目，比如茶葉生態(tài)觀光園、茶葉品鑒館、茶葉博覽館等，多形式的茶文化不僅僅讓廣大消費(fèi)者得到田園休閑，也帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。在此背景下，我國(guó)的茶葉生態(tài)觀光園有了較大程度的開(kāi)發(fā)。結(jié)合我國(guó)悠久的茶葉文化背景，國(guó)內(nèi)一些茶葉生態(tài)觀光園開(kāi)始積極探索和茶葉相關(guān)的旅游和休閑項(xiàng)目，使旅游者在旅游休閑中得到放松和娛樂(lè)，感悟深厚的茶葉文化知識(shí)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1茶葉生態(tài)觀光園的開(kāi)發(fā)形式
我國(guó)茶葉生態(tài)觀光園的形式是豐富多彩的。在旅游方面，茶葉生態(tài)觀光園稱得上是一種寶貴的旅游資源。比如，廣西桂林的堯山茶葉旅游生態(tài)觀光園，讓游客在旅游中參與茶葉采摘、茶葉制作、茶葉品嘗，堯山茶葉生態(tài)園增強(qiáng)了游客體驗(yàn)，并使游客在娛樂(lè)中深刻體驗(yàn)了茶葉的生產(chǎn)制作過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)茶葉生態(tài)觀光園的主要形式有以下幾種：
第一，茶樹(shù)品種生態(tài)觀光園。我國(guó)是一個(gè)擁有悠久茶葉種植歷史的國(guó)家，歷經(jīng)幾千年的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，我國(guó)已經(jīng)擁有了種類非常豐富的茶樹(shù)品種，并且每個(gè)茶樹(shù)品種的特點(diǎn)各不相同。利用這種優(yōu)勢(shì)，茶樹(shù)品種生態(tài)觀光園可以對(duì)各種各樣的茶樹(shù)品種進(jìn)行收集和歸類，并進(jìn)行展示。同時(shí)，我國(guó)一些茶樹(shù)品種生態(tài)觀光園還大力引進(jìn)了國(guó)外一些優(yōu)良茶樹(shù)品種，并建立了苗木繁育基地。隨著茶樹(shù)品種生態(tài)觀光園的不斷增多，游客可以對(duì)我國(guó)的茶樹(shù)品種進(jìn)行更清晰的了解。
第二，茶葉加工生態(tài)觀光園。通常情況下，茶葉加工生態(tài)觀光園會(huì)陳列各種各樣的茶葉加工設(shè)備，并在各種加工機(jī)器上進(jìn)行標(biāo)注和說(shuō)明，包括各種茶葉的不同的加工方式以及每種加工機(jī)器的特點(diǎn)和用途等。一方面，游客可以對(duì)各種茶葉的加工進(jìn)行多方面的了解。另一方面，通過(guò)對(duì)茶葉加工的演示，游客們可以更好地認(rèn)識(shí)到各種茶葉的加工制作過(guò)程。
第三，茶葉科普生態(tài)觀光園。茶葉科普生態(tài)觀光園的主要目的是為了普及有關(guān)茶葉的文化和知識(shí)，包括茶葉的成分構(gòu)成、作用、營(yíng)養(yǎng)，茶葉的制作過(guò)程，飲用方式方法，貯存方式等。通過(guò)對(duì)這些方面的了解，游客們可以獲得更多的茶葉文化知識(shí)。如福州茉莉花茶文化生態(tài)觀光園通過(guò)生態(tài)觀光園建設(shè)推進(jìn)“福州茉莉花茶”茶文化品牌建設(shè)，實(shí)施電子商務(wù)推介、產(chǎn)品展銷推介、科技興茶、質(zhì)量興茶等活動(dòng)宣傳福州茉莉花茶知識(shí)，提升游客對(duì)茶葉知識(shí)的了解。
第四，茶葉歷史生態(tài)觀光園。茶葉的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其最早可以追溯到4000多年前，因此，茶葉的歷史文化可以被稱作是一門(mén)學(xué)問(wèn)。在茶葉歷史生態(tài)觀光園中，有專門(mén)的講解人員為游客們介紹茶葉的歷史。借助于觀看圖片，書(shū)籍，以及專門(mén)人員的講解，游客們就可以更好地了解茶葉的起源、開(kāi)發(fā)和傳播，與此同時(shí)，游客們也開(kāi)始了解一些茶經(jīng)，古代名人品茶的故事，以及一些茶葉科技成果，以此來(lái)擴(kuò)充自己的視野。第五，茶藝生態(tài)觀光園。自古以來(lái)，品茶是一種藝術(shù)行為。因此，現(xiàn)代品茶逐漸成為一種時(shí)尚的藝術(shù)。
一般而言，茶藝有兩種形式，即品茶和泡茶。這兩種藝術(shù)形式構(gòu)成了茶藝。在茶藝生態(tài)觀光園中，游客們可以在輕松的氛圍中學(xué)會(huì)如何泡茶，如何品茶，這種方式不僅讓游客們得到了美的享受，而且還讓游客們深深體會(huì)到我國(guó)茶藝文化的博大精深。如云南沙河鄉(xiāng)陳家村榮康達(dá)烏龍茶莊園，讓顧客親自體驗(yàn)、制做高山烏龍茶、參觀茶葉制作的整個(gè)過(guò)程，增強(qiáng)顧客的藝術(shù)體驗(yàn)。第六，高產(chǎn)量?jī)?yōu)質(zhì)示范茶葉園。隨著茶葉行業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)各個(gè)地區(qū)開(kāi)始不斷利用高新技術(shù)來(lái)提高茶葉的產(chǎn)量和質(zhì)量。到目前為止，很多省份，如浙江、廣西、山東、安徽等都已經(jīng)建立了一些高標(biāo)準(zhǔn)的高產(chǎn)量示范茶葉園。如山東日照碧海康樂(lè)有機(jī)富硒茶高科技示范園、金寨縣茅坪茶葉高科技示范園。這些茶葉示范園區(qū)的建立幫助茶農(nóng)不斷研發(fā)一些優(yōu)質(zhì)、良性的茶葉品種，而且絕大多數(shù)省份的茶葉生態(tài)示范園已經(jīng)逐步向游客開(kāi)放，游客可以到各個(gè)茶葉生態(tài)示范園進(jìn)行參觀和游覽體驗(yàn)。在游玩和欣賞過(guò)程中，游客可以親自進(jìn)行茶葉采摘，這樣，游客切身體會(huì)到了茶葉生長(zhǎng)的田園風(fēng)光，并且還了解了茶葉高產(chǎn)量生產(chǎn)的方法。
2茶葉生態(tài)觀光園對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的作用
毫無(wú)疑問(wèn)，茶葉生態(tài)觀光園的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)有較大的促進(jìn)作用。如今，茶葉生態(tài)觀光園已經(jīng)成為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。總的來(lái)說(shuō)，茶葉生態(tài)觀光園對(duì)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
2.1實(shí)現(xiàn)茶葉保值增值，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展
茶葉生態(tài)觀光園的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了茶葉附加值的增加，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。茶葉生態(tài)觀光園屬于茶文化旅游的一種，這種旅游形式的出發(fā)點(diǎn)是茶葉，并以茶葉為資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)一系列具有旅游價(jià)值的產(chǎn)品。茶葉生態(tài)園很好地將茶葉和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合在了一起，這種形式是對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式的改革和創(chuàng)新。如四川平武打造萬(wàn)畝茶葉生態(tài)旅游觀光園不但可以讓游客在田園風(fēng)光中感受到大自然的美，而且還可以了解如何加工茶葉，如何品茶，這種親身體會(huì)到的快樂(lè)是無(wú)法用言語(yǔ)來(lái)表達(dá)的。正是因?yàn)椴枞~生態(tài)觀光園可以帶給游客們無(wú)窮的樂(lè)趣，人們對(duì)這種形式的旅游更加情有獨(dú)鐘。茶葉生態(tài)觀光園的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了茶葉和娛樂(lè)方式的開(kāi)發(fā)，并帶動(dòng)了茶葉方面的消費(fèi)，這大大提高了茶葉的附加值，特別明顯的就是旅游收入可以有明顯的提高。比如，我國(guó)廣西省的桂林茶葉生態(tài)觀光園，自從其建立以來(lái)，前往參觀的游客呈逐漸上升的趨勢(shì)。如今，該省的茶葉生態(tài)觀光園已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外獲得很好的評(píng)價(jià)。
2.2帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭枞~旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
一般情況下，茶葉生態(tài)園會(huì)進(jìn)行一系列的文化活動(dòng)。通過(guò)舉辦一系列的活動(dòng)，茶葉生態(tài)園可以吸引到更多國(guó)內(nèi)外的游客，從而擴(kuò)充其在世界各地的影響力。與此同時(shí)，目前，很多的茶葉生態(tài)園已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)展各種豐富多彩的商貿(mào)活動(dòng)。比如，云南省一些茶葉企業(yè)和各地的茶商簽訂了一系列的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，這樣就可以開(kāi)發(fā)出更多的合作項(xiàng)目，如茶葉出售、茶葉技術(shù)研發(fā)、茶葉工廠建立、茶葉基地建設(shè)等，茶葉經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了旅游資源的開(kāi)發(fā)。如筠連縣清溪溝茶文化生態(tài)觀光園建有茶文化小鎮(zhèn)、茶博園、茶藝會(huì)所、會(huì)展培訓(xùn)中心、茶葉加工、觀光園、鳥(niǎo)巢、茶文化購(gòu)物街、花園餐廳、疊水湖、游客接待中心及相關(guān)配套設(shè)施，茶園生態(tài)旅游發(fā)展旺盛。
2.3舉辦一系列的生態(tài)茶文化旅游節(jié)，開(kāi)發(fā)旅游文化資源
茶葉生態(tài)觀光園除了帶游客們參觀生態(tài)園，了解茶葉歷史和制茶過(guò)程之外，茶葉生態(tài)觀光園還可以不斷通過(guò)舉辦豐富多彩的生態(tài)茶文化旅游節(jié)來(lái)對(duì)該地區(qū)的旅游文化資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。比如，我國(guó)湖南省武陵山地區(qū)就舉辦了生態(tài)茶文化旅游節(jié)。隨著生態(tài)茶文化旅游節(jié)的舉辦，該地區(qū)的茶文化行業(yè)和旅游行業(yè)得到了很好的結(jié)合。生態(tài)茶文化旅游節(jié)向世界各地人們介紹了茶葉品質(zhì)和文化，從而吸引了更多游客的到來(lái)。
2.4倡導(dǎo)和發(fā)展綠色生態(tài)環(huán)保的旅游方式
茶葉生態(tài)觀光園提倡綠色生態(tài)環(huán)保的旅游方式來(lái)吸引廣大的游客，從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的發(fā)展。目前，茶葉生態(tài)觀光園一直倡導(dǎo)綠色的旅游方式，自然的旅游方式，健康的旅游方式，因此這種方式受到了廣大游客們的喜歡。在茶葉生態(tài)觀光園中，茶文化旅游得到了人們的認(rèn)可和熱捧。茶文化旅游通過(guò)在自然的生態(tài)環(huán)境中，將茶葉的自然景觀以及人文景觀很好地結(jié)合在了一起。在這種背景下，茶文化旅游的發(fā)展帶動(dòng)了其他商貿(mào)、購(gòu)物、度假等配套旅游形式的開(kāi)發(fā)。同時(shí)，生態(tài)旅游的方式為該旅游區(qū)樹(shù)立了美好的形象。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，茶葉生態(tài)觀光園還促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)效益的發(fā)展。在濃厚的茶文化氛圍中，自然而然地?cái)U(kuò)大了該旅游景區(qū)的知名度和影響力，從而促進(jìn)該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
如今，人們對(duì)旅游的需求越來(lái)越旺盛，旅游業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn)就是回歸自然生態(tài)的旅游方式，而茶葉生態(tài)觀光園正好符合了這一需求。茶葉生態(tài)觀光園的建立大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的發(fā)展。未來(lái)，有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)該對(duì)茶葉文化和旅游行業(yè)進(jìn)行大力整合開(kāi)發(fā)。在開(kāi)發(fā)茶葉生態(tài)觀光園的同時(shí)，需要將當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗結(jié)合起來(lái)，從而更好地展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牟栲l(xiāng)特點(diǎn)，與此同時(shí)，茶鄉(xiāng)需要將茶文化有關(guān)的旅游景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)的發(fā)展，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，朝著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的茶葉生態(tài)觀光園發(fā)展。這樣，游客們就可以切身感受到茶葉文化資源的豐富。總之，茶葉生態(tài)觀光園是旅游資源的一個(gè)重要組成部分。隨著對(duì)茶葉文化的不斷發(fā)展，茶葉生態(tài)觀光園可以大大帶動(dòng)茶文化旅游業(yè)的快速前進(jìn)和發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 生態(tài)補(bǔ)償 影響因素 模式
一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾?/p>
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有豐富的自然資源和旅游資源，具有很強(qiáng)的旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，江西已經(jīng)明確提出要把鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)成為國(guó)際有影響、國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)旅游示范區(qū)。然而，旅游活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定影響，旅游資源不合理的開(kāi)發(fā)加重了資源供需的失衡，大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等質(zhì)量不容樂(lè)觀，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本不斷增加。因此，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)中的生態(tài)補(bǔ)償是一項(xiàng)亟需進(jìn)行的工作，這不僅關(guān)系到當(dāng)前旅游開(kāi)發(fā)的合理性，也關(guān)系到未來(lái)旅游的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游生態(tài)補(bǔ)償影響因素
旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠绊懸蛩厥嵌喾矫娴模ㄉ鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部因素和外部因素。只有明確了哪些是主要影響因素，才能有針對(duì)性地研究生態(tài)補(bǔ)償模式及制定生態(tài)補(bǔ)償對(duì)策。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游生態(tài)補(bǔ)償主要影響因素如下：
（一）意識(shí)因素
旅游生態(tài)補(bǔ)償是一項(xiàng)社會(huì)性工作，需要依靠整個(gè)社會(huì)的力量，其中，廣大民眾對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)識(shí)程度與接受程度將直接影響生態(tài)補(bǔ)償?shù)某尚А６聦?shí)是，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)民眾的環(huán)境意識(shí)還比較低，在他們心中，仍然認(rèn)為旅游資源是“取之不盡、用之不竭”的，受這種觀念影響，旅游經(jīng)營(yíng)者“高消耗、高產(chǎn)出、高污染”的生產(chǎn)方式及游客“多占用、高消費(fèi)”的消費(fèi)方式層出不窮，導(dǎo)致環(huán)境資源遭到破壞和浪費(fèi)，生態(tài)系統(tǒng)失衡。對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償，民眾更是知之甚少，這給旅游生態(tài)補(bǔ)償模式的建立帶來(lái)很大的障礙，也成為生態(tài)補(bǔ)償工作開(kāi)展的阻力。
（二）技術(shù)因素
生態(tài)補(bǔ)償中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定是一個(gè)難點(diǎn)。通常來(lái)說(shuō)，生態(tài)補(bǔ)償是經(jīng)濟(jì)性的，必須在旅游資源的價(jià)值中充分考慮旅游資源的固有利用價(jià)值與生態(tài)環(huán)境價(jià)值，以及治理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的勞動(dòng)投入。在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，擁有優(yōu)質(zhì)的旅游資源是提高景區(qū)旅游價(jià)值、獲得旅游收益的保障，而旅游資源的生態(tài)價(jià)值是多少、旅游資源的優(yōu)劣和區(qū)位的不同是否會(huì)形成不同的價(jià)值、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用多少、不同的資源占用者如何分?jǐn)傔@些費(fèi)用、補(bǔ)償期限多久、這些都是進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償需要的數(shù)據(jù)。但是目前，我國(guó)對(duì)于生態(tài)價(jià)值的評(píng)估還沒(méi)有一個(gè)較好的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，生態(tài)價(jià)值本身難以量化和貨幣化，給生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩糠治鲈O(shè)置了障礙。
（三）法律因素
健全的法律體系是進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)，環(huán)境政策的實(shí)施、生態(tài)項(xiàng)目的建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償工作的開(kāi)展，都必須以法律為保障。目前，我國(guó)已有的相關(guān)法律不能滿足當(dāng)前生態(tài)補(bǔ)償工作的需要，如《環(huán)境保護(hù)法》偏重于污染防治，沒(méi)有考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為所產(chǎn)生的正外部性進(jìn)行補(bǔ)償，新《刑法》對(duì)破壞自然資源罪的規(guī)定欠缺生態(tài)效益考慮；而《森林法》、《水土保持法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等這些法律法規(guī)對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償來(lái)說(shuō)較為零散。可以說(shuō)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)缺乏全面專業(yè)的相關(guān)法規(guī)，致使旅游生態(tài)補(bǔ)償工作無(wú)法可依，無(wú)據(jù)可循。
（四）管理體制因素
旅游開(kāi)發(fā)涉及規(guī)劃開(kāi)發(fā)者、經(jīng)營(yíng)者、政府部門(mén)、旅游者及當(dāng)?shù)鼐用竦榷鄠€(gè)利益相關(guān)主體，而政府部門(mén)又涉及旅游局、財(cái)政局、環(huán)保局、發(fā)改委、文化局等，各主體間利益的協(xié)調(diào)及牽制非常復(fù)雜。在旅游生態(tài)補(bǔ)償工作的開(kāi)展方面，則面臨多重監(jiān)管且力度不夠的局面，各部門(mén)各自為政、各行其是，橫向管理體制不健全，沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門(mén)及統(tǒng)一的程序和方法，無(wú)法協(xié)調(diào)需要跨部門(mén)及跨地區(qū)進(jìn)行的工作，結(jié)果往往是各利益主體之間不斷地進(jìn)行利益博弈，陷入無(wú)休止的談判僵局，這對(duì)構(gòu)建旅游生態(tài)補(bǔ)償模式無(wú)疑是巨大的障礙。
（五）資金因素
實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)改善目標(biāo)，需要大量的資金投入。目前生態(tài)補(bǔ)償資金仍然以政府財(cái)政支持為主。在資金從上級(jí)部門(mén)往下級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，各部門(mén)出于自身利益考慮，都可能會(huì)出現(xiàn)層層截留的現(xiàn)象，到最后環(huán)節(jié)，資金已經(jīng)不足以完成原計(jì)劃所需，使生態(tài)補(bǔ)償目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到限制。另外，生態(tài)補(bǔ)償資金的多少仍受到補(bǔ)償方對(duì)生態(tài)價(jià)值的度量及相互協(xié)商的效果，生態(tài)補(bǔ)償資金來(lái)源的局限及金額供應(yīng)上的不足，阻礙了生態(tài)補(bǔ)償?shù)倪M(jìn)程。
三、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游生態(tài)補(bǔ)償模式
生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕舅悸肥牵涸诿鞔_生態(tài)補(bǔ)償目的的基礎(chǔ)上，確定具體的補(bǔ)償主體和補(bǔ)償對(duì)象，確定合適的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式，并建立起生態(tài)補(bǔ)償保障體系以確保生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行。生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施效果進(jìn)行客觀評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行反饋，以對(duì)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施過(guò)程進(jìn)行修訂和完善。以下三個(gè)方面是生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施過(guò)程中的著重點(diǎn)：
（一）確定具體的補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對(duì)象
旅游生態(tài)補(bǔ)償首先要解決誰(shuí)補(bǔ)償和誰(shuí)獲補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，即明確補(bǔ)償主體和受償主體。旅行社、景區(qū)開(kāi)發(fā)商、飯店旅館、交通運(yùn)營(yíng)、娛樂(lè)場(chǎng)所及購(gòu)物商場(chǎng)等依托旅游資源獲得豐厚的利益，他們都無(wú)償使用了旅游資源，應(yīng)該成為旅游生態(tài)補(bǔ)償中的補(bǔ)償主體。而由于旅行社是直接將游客和旅游資源聯(lián)系在一起的橋梁，因此應(yīng)成為最直接的補(bǔ)償主體。旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖軆斨黧w可以分為兩類，一類是為保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)者，一類是為保護(hù)旅游資源其原本利益受到損害者。他們都為生態(tài)環(huán)境做了付出，如景區(qū)內(nèi)居民因?yàn)槁糜伍_(kāi)發(fā)而要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就需要放棄開(kāi)山砍伐的生活方式，這對(duì)他們的利益造成了一定的損害，因而是需要獲得生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象。
（二）確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定目前沒(méi)有統(tǒng)一的方法，出于不同的角度，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和評(píng)估不同。一是根據(jù)旅游服務(wù)價(jià)值確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游資源生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估，但因?yàn)槁糜畏?wù)價(jià)值體系涉及因素較多，評(píng)估較難，這種方法適用范圍有限。二是根據(jù)保護(hù)旅游資源所花費(fèi)的成本及所受到的損失確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在旅游資源保護(hù)過(guò)程中花費(fèi)了多少人力物力財(cái)力，受到的損失既有直接的損失，也有放棄發(fā)展機(jī)會(huì)形成的間接損失，這種方法現(xiàn)實(shí)中使用較多。三是根據(jù)旅游資源生態(tài)足跡確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，分析生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)在不同人群的分配和占用情況，以刻畫(huà)社會(huì)與生態(tài)系統(tǒng)間的相互作用關(guān)系，生態(tài)足跡主要以模型來(lái)核算。四是根據(jù)補(bǔ)償方的支付意愿和受償方的接受意愿確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這體現(xiàn)了公眾參與，有利于提高參與者的積極性，但補(bǔ)償多少取決于雙方的談判效果。
（三）確定補(bǔ)償方式
一是資金補(bǔ)償，常見(jiàn)的有補(bǔ)償金、生態(tài)保護(hù)基金、稅費(fèi)減免、捐贈(zèng)、低息貸款等。資金補(bǔ)償是最直接的補(bǔ)償方式，是旅游業(yè)拿出資金對(duì)上游生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的補(bǔ)償。其好處在于將資金直接運(yùn)用于生態(tài)保護(hù)活動(dòng)當(dāng)中，能在短期內(nèi)取得效果，但缺陷在于資金補(bǔ)償容易發(fā)生資金發(fā)放不到位、層層卡扣、挪為它用的情況，這都會(huì)影響到補(bǔ)償?shù)男Ч?/p>
二是實(shí)物補(bǔ)償，如建設(shè)生態(tài)保護(hù)設(shè)施或治污設(shè)施、修建公路、配置防污器材等。實(shí)物補(bǔ)償能彌補(bǔ)資金補(bǔ)償?shù)娜毕荩故軆斦攉@得實(shí)實(shí)在在的利益，能幫助上游產(chǎn)業(yè)減少成本，為其提供了生態(tài)保護(hù)的便利。
三是精神補(bǔ)償，如表彰嘉獎(jiǎng)、推薦就業(yè)、免費(fèi)旅游、技術(shù)培訓(xùn)等。這種補(bǔ)償方式雖然不能即刻起效，但卻給生態(tài)保護(hù)者一種精神安慰和勉勵(lì)，可以作為資金補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)充，以激勵(lì)他們繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。
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一、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理的基本內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)管理是指管理人員根據(jù)預(yù)定目標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行合理科學(xué)地規(guī)劃、組織和監(jiān)督。生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理是以人與自然和諧統(tǒng)一為基本目標(biāo)，在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時(shí)讓人們感受自然、欣賞自然，并且保證綠色發(fā)展。但是我國(guó)發(fā)展生態(tài)旅游的時(shí)間比較短，經(jīng)濟(jì)管理存在一些問(wèn)題，生態(tài)旅游規(guī)劃過(guò)程缺少靈活運(yùn)作，造成一些不必要的浪費(fèi)，這都是缺少對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理重要性的認(rèn)識(shí)造成的。
二、提高生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理的重要現(xiàn)實(shí)意義
（一）保證生態(tài)旅游的價(jià)值，有效控制環(huán)境污染等問(wèn)題
生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理工作是否正確開(kāi)展直接關(guān)系生態(tài)旅游的價(jià)值是否實(shí)現(xiàn)。上文中已經(jīng)提到，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)生態(tài)旅游規(guī)劃，使旅游景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施便于人們觀賞自然風(fēng)光，感受自然的神奇，從而在無(wú)形中讓人們養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。此外，生態(tài)旅游是符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的，通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有旅游發(fā)展存在的問(wèn)題，從而及時(shí)解決，這樣可以使旅游行業(yè)發(fā)展更依靠自然，減少人為因素對(duì)自然的改造，在保護(hù)現(xiàn)有自然環(huán)境的同時(shí)，控制環(huán)境污染等問(wèn)題，為人類后代保留自然資源，推動(dòng)人類發(fā)展[1]。
（二）促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的目標(biāo)
人與自然和諧統(tǒng)一是最好的發(fā)展模式，發(fā)展生態(tài)旅游，做好生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理，可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，也是促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理，將發(fā)展旅游、群眾需求和自然資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證旅游各項(xiàng)設(shè)施和理念符合人民的需求，如鄉(xiāng)村采摘旅游項(xiàng)目，增長(zhǎng)人們的見(jiàn)識(shí)，也豐富勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，體會(huì)過(guò)程充滿樂(lè)趣，從而緩解生活的壓力，這種生產(chǎn)和自然相結(jié)合的方式保證旅游經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
（三）轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
一方面，旅游區(qū)域所在地的政府加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)管理，大力發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目，從而推動(dòng)政府職能不斷轉(zhuǎn)變，將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益結(jié)合起來(lái)，從而推動(dòng)政府在行使職能的時(shí)候，優(yōu)先考慮生態(tài)效益，作出決策的時(shí)候?qū)?guó)家和人民的利益與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從整體上促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展；另一方面，做好生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用已有的自然環(huán)境，旅游行業(yè)尊重自然規(guī)律，減少人力和物力投入，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)[2]。
（四）提高中華民族傳統(tǒng)文化的影響力
雖然發(fā)展生態(tài)旅游是尊重自然、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的過(guò)程，但是這個(gè)過(guò)程中仍然可以體現(xiàn)民族特色。自然資源的形成促進(jìn)不同的民族特色，做好生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理，可以將自然環(huán)境與文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，弘揚(yáng)民族特色，推動(dòng)我國(guó)整體生態(tài)旅游體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文化，提高在我國(guó)乃至國(guó)際的影響力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)尤其是文化建設(shè)。
三、關(guān)于做好生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理工作措施的合理建議
（一）生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況
我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展時(shí)間比較短，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)還不足，旅游教育專業(yè)缺少經(jīng)濟(jì)管理方面的教學(xué)內(nèi)容，而以往旅游業(yè)一些弊端導(dǎo)致發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)利益最大，這不符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，還有一些地區(qū)的生態(tài)旅游項(xiàng)目不符合實(shí)際情況，過(guò)分追求自然享受，忽視自然規(guī)律，如北方建立生態(tài)旅游園，但是其中的植物都是南方的植物，在北方無(wú)法生長(zhǎng)，這都會(huì)造成浪費(fèi)。所以，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理規(guī)劃旅游項(xiàng)目，保證旅游設(shè)施符合可持續(xù)發(fā)展需求。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，國(guó)家和政府一定要制定相關(guān)的法律法規(guī)，明確權(quán)責(zé)，
（二）政府提高重視，合理開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作
首先，國(guó)家相關(guān)部門(mén)重視監(jiān)管，提高政府對(duì)生態(tài)旅游的重視，同時(shí)政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的力度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理工作；其次，政府重視生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理這個(gè)工作環(huán)節(jié)，根據(jù)地方實(shí)際情況進(jìn)行轉(zhuǎn)變，保證經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容符合時(shí)代要求，注重旅游經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，不能只注重利用旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而要利用生態(tài)旅游推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展；最后，開(kāi)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理評(píng)價(jià)工作，旅游行業(yè)負(fù)責(zé)部門(mén)定期提交經(jīng)濟(jì)管理報(bào)告，總結(jié)工作，找到問(wèn)題，同時(shí)提出合理解決措施，這里各部門(mén)之間要相互配合，保證管理工作有序開(kāi)展[3]。另外，提高信息化水平，促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理成果實(shí)時(shí)共享。
（三）創(chuàng)新生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理的觀念和方法
創(chuàng)新生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理的觀念和方法，首先要?jiǎng)?chuàng)新旅游規(guī)劃理念，從而便于經(jīng)濟(jì)管理。一方面，改變傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，不能只考慮眼前利益，將經(jīng)濟(jì)管理放在全局發(fā)展角度上，當(dāng)然也要重視角色轉(zhuǎn)換，從群眾的角度和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮問(wèn)題，使生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理觀念更符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求；另一方面，創(chuàng)新生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理的方法，上一點(diǎn)已經(jīng)提到提高信息化水平，要將旅游各項(xiàng)設(shè)施與城市建設(shè)設(shè)施統(tǒng)一起來(lái)，建立智能監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)了解新動(dòng)態(tài)，這樣也可以避免過(guò)度追求生態(tài)效益，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境合理結(jié)合起來(lái)[4]。
（四）提高生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)
做好生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理工作，除了理念創(chuàng)新和制度支持外，還依靠專業(yè)人才，所以，要建立生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。通過(guò)培訓(xùn)不斷提高管理人員的管理理論知識(shí)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高他們對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)，在工作過(guò)程中可以綜合分析問(wèn)題，保證生態(tài)旅游的價(jià)值。此外，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)也要提高，尤其是職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任，要讓他們站在國(guó)家發(fā)展全局利益上考慮問(wèn)題，按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，提高他們對(duì)保護(hù)環(huán)境的重視程度，發(fā)現(xiàn)有破壞環(huán)境的行為及時(shí)阻止。同時(shí)，提高他們的信息化水平，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作整體上的先進(jìn)性。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，國(guó)家和相關(guān)部門(mén)一定要重視起來(lái)。除了文中提到的幾點(diǎn)措施外，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)也要認(rèn)真分析研究，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)設(shè)施與自然的統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)工作都符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展，為建設(shè)“美麗中國(guó)”做貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游 可持續(xù)發(fā)展 旅游經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2012）11-223-03
云南旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，擁有眾多獨(dú)特的自然景觀， 旅游資源總量大、類型全、層次高。近年來(lái)， 云南的旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)把旅游業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)之一，生態(tài)旅游的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
一、生態(tài)旅游的概述
中國(guó)生態(tài)旅游起步較晚，但發(fā)展速度較快。生態(tài)旅游作為一種新的旅游形式，自20世紀(jì)90年代生態(tài)旅游的概念傳入中國(guó)后，就引起了政府、旅游業(yè)界和學(xué)術(shù)界的共同關(guān)注。
1.生態(tài)旅游的內(nèi)涵。生態(tài)旅游（ecotourism）是由國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟特別顧問(wèn)謝貝洛斯·拉斯喀瑞（Ceballas Lascurain）于1983年首次提出。他認(rèn)為生態(tài)旅游就是“所有觀覽自然景物的行為不應(yīng)使被觀覽的景物受到損失”。1988年他進(jìn)一步給出生態(tài)旅游的定義：生態(tài)旅游是常規(guī)旅游的一種特殊形式，游客在欣賞和游覽文化遺產(chǎn)的同時(shí)，置身于相對(duì)古樸、原始的自然環(huán)境中，盡情觀察和享受旖旎的自然風(fēng)光和野生動(dòng)物{1}。1991年，國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)對(duì)生態(tài)旅游下了一個(gè)簡(jiǎn)要的定義：“生態(tài)旅游是一種到自然地區(qū)的責(zé)任旅游，它可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，并維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罡ｌ怼！眥2}生態(tài)旅游的內(nèi)容包括自然生態(tài)旅游資源和人文生態(tài)旅游資源兩方面。自然生態(tài)旅游資源分為包括各類生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生物物種自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林公園等亞類在內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)和森林公園兩類；人文生態(tài)旅游資源包括農(nóng)業(yè)生態(tài)、古典園林和文化遺產(chǎn)三類{3}。Ecotourism代表兩層意思：一是從生態(tài)平衡的角度來(lái)表述，代表生態(tài)學(xué)（Ecological），另一方面從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)表述，代表經(jīng)濟(jì)（Economy）。因此，開(kāi)展生態(tài)旅游必須保證生態(tài)平衡，同時(shí)還必須獲得經(jīng)濟(jì)效益，特別是當(dāng)?shù)鼐用衲芡ㄟ^(guò)開(kāi)展這樣的活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上獲得益處。
2.生態(tài)旅游理論基礎(chǔ)。生態(tài)旅游是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，呈現(xiàn)出綜合性和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因而生態(tài)旅游的理論基礎(chǔ)也必然會(huì)涉及到多學(xué)科的相關(guān)理論。生態(tài)旅游涉及到生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、美學(xué)、環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等各種學(xué)科。
（1）可持續(xù)發(fā)展理論。“可持續(xù)性”的思想淵源已久，《老子》和《莊子》等重要著作中就已經(jīng)包含了豐富而深刻的古樸生態(tài)思想；藏族傳統(tǒng)生態(tài)倫理提出了崇敬自然、尊重生命和萬(wàn)物一體的價(jià)值觀；藏傳佛教以系統(tǒng)的理論體系構(gòu)建完善了自然—人文生態(tài)系統(tǒng)，肯定了一切生命體的生命價(jià)值，強(qiáng)化了藏族保護(hù)一切生命的意識(shí)；苯教的宇宙觀確立了人與自然是互為依存的統(tǒng)一體關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展觀念的形成既可以追溯到我國(guó)古代文明的哲理精華，同時(shí)又蘊(yùn)含著人類活動(dòng)的現(xiàn)代實(shí)踐和理念，它是對(duì)“人與自然”、“人與人”關(guān)系兩大認(rèn)識(shí)的綜合。它以人與自然的關(guān)系、人與人的關(guān)系為研究的兩大基礎(chǔ)，從而探討人類活動(dòng)的時(shí)空耦合、人類活動(dòng)的理性控制，人類活動(dòng)的效益準(zhǔn)則、人與自然的演化動(dòng)態(tài)、人對(duì)于環(huán)境的調(diào)控與改造、人與人之間關(guān)系的倫理道德規(guī)范，最終達(dá)到人與自然之間的高度統(tǒng)一，同時(shí)達(dá)到人與人之間的高度和諧{4}。
1980年3月國(guó)際自然與自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）等發(fā)表的《世界自然保護(hù)大綱》的報(bào)告中首次提出“可持續(xù)發(fā)展”一詞。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WCED）在《我們共同的未來(lái)》，首次系統(tǒng)地闡述了“可持續(xù)發(fā)展”的概念和內(nèi)涵：“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”{5}。可持續(xù)發(fā)展可從不同的屬性進(jìn)行定義。從自然屬性定義的“可持續(xù)發(fā)展”，即“生態(tài)持續(xù)性”，旨在說(shuō)明自然資源與開(kāi)發(fā)利用程度間的平衡，國(guó)際生態(tài)學(xué)聯(lián)合會(huì)（INTECOL）和國(guó)際生物科學(xué)聯(lián)合會(huì)（IUBS）將“可持續(xù)發(fā)展”定義為“保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力”{6}；由世界自然保護(hù)聯(lián)盟（INCN）、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和世界野生生物基金會(huì)（WWF）共同發(fā)表《保護(hù)地球：可持續(xù)生存戰(zhàn)略》中從社會(huì)屬性提出可持續(xù)發(fā)展定義為：“在生存于不超出維系生態(tài)系統(tǒng)涵容能力之情況下，改善人類的生活品質(zhì)”；Edward B.Barbier從經(jīng)濟(jì)屬性提出可持續(xù)發(fā)展的定義為“在保持資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度”{7}。
可持續(xù)發(fā)展既是生態(tài)旅游的指導(dǎo)思想，又是其終極目標(biāo)。可持續(xù)發(fā)展理論包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三層含義。其中經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是基礎(chǔ)，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是條件，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是目的，人類共同追求的應(yīng)當(dāng)是以人的發(fā)展為中心的經(jīng)濟(jì)—環(huán)境—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展可用公式表示為：可持續(xù)發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)平等發(fā)展+生態(tài)環(huán)境保護(hù){8}。生態(tài)旅游確立了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)體系，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)嶄新的模式。
（2）景觀生態(tài)學(xué)理論。景觀生態(tài)學(xué)起源于歐洲，其產(chǎn)生可追溯到20世紀(jì)初。景觀生態(tài)學(xué)一詞最早是由德國(guó)區(qū)域地理學(xué)家Troll創(chuàng)立的，用以分析某一景觀中生物與其自然環(huán)境之間的相互關(guān)系{9}。景觀是生態(tài)系統(tǒng)的載體，也是人類旅游活動(dòng)的載體。在景觀生態(tài)學(xué)中，景觀的概念可以概括為一個(gè)空間異質(zhì)性的區(qū)域，由相互作用的生態(tài)系統(tǒng)組成，以相似的形式重復(fù)出現(xiàn){10}。景觀生態(tài)學(xué)是一門(mén)研究一定地域范圍內(nèi)不同生態(tài)系統(tǒng)或景觀發(fā)展所形成的功能整體的結(jié)構(gòu)、過(guò)程與動(dòng)態(tài)的生態(tài)學(xué)分支學(xué)科，其研究對(duì)象是由不同生態(tài)系統(tǒng)與景觀要素組成的異質(zhì)性景觀，研究景觀要素間的物質(zhì)流、物種交流、能量流、景觀要素的空間格局與生態(tài)過(guò)程的關(guān)系以及景觀格局與生態(tài)過(guò)程的動(dòng)態(tài)變化{9}。
景觀生態(tài)學(xué)還注重對(duì)景觀管理、景觀規(guī)劃和空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)過(guò)程的相互影響的研究，圍繞建造宜人景觀這一目標(biāo)，綜合考慮景觀的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值。生態(tài)旅游景觀的結(jié)構(gòu)與功能分析，景觀多樣性與景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)以景觀生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)。在現(xiàn)代地理學(xué)和生態(tài)學(xué)結(jié)合下產(chǎn)生的景觀生態(tài)學(xué)以生態(tài)學(xué)的理論框架為依托吸收現(xiàn)代地理學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)之所長(zhǎng)，探討景觀優(yōu)化利用與管理保護(hù)的原理和途徑{11}。因此，在生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游管理過(guò)程中，加入景觀生態(tài)學(xué)的原理和方法，是保證生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的一種有效途徑。
（3）生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概念是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾丁（Kenneth Boulding）在他的重要論文《一門(mén)科學(xué)——生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首次提出來(lái)的{7}。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為研究對(duì)象，最終實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和地球生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)把握生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確處理生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)平衡的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定、高效和持續(xù)配置。生態(tài)旅游應(yīng)以使旅游地區(qū)自然生態(tài)和人文生態(tài)能夠得到有效地保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所呈現(xiàn)的生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)平衡相統(tǒng)一、相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。在生態(tài)旅游的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，各種物質(zhì)和能量流動(dòng)保持動(dòng)態(tài)的平衡狀態(tài)，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
二、云南發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)分析
云南地處祖國(guó)西南邊陲，位于青藏高原南延，地形高差懸殊，氣候類型復(fù)雜多樣，生物種類繁多，民族風(fēng)情多姿多彩。無(wú)論是自然風(fēng)光還是民族風(fēng)情，都蘊(yùn)涵著獨(dú)特而誘人的魅力。這種得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成云南生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)。
1.獨(dú)特的地貌資源。云南由于特殊的地理環(huán)境和地質(zhì)演化，使境內(nèi)形成了各種除沙漠、戈壁、黃土、海岸等外的所有地貌景觀。如滇東高原低山丘陵，起伏和緩的發(fā)育造就了各種類型的喀斯特地貌景觀，包括被譽(yù)為“天下第一奇”的世界地質(zhì)公園——石林、“高原明珠”的滇池和眾多的溶洞喀斯特瀑布等景觀；聞名于世界的“三江并流”（金沙江，瀾滄江，怒江）奇觀；世界上最深峽谷之一的虎跳峽和世界上最長(zhǎng)峽谷之一的怒江峽谷；令人神往的“香格里拉”迪慶高原。這些景觀都具有很高的觀賞價(jià)值。
2.豐富多彩的生物資源。云南素有“動(dòng)物王國(guó)”和“植物王國(guó)”的美譽(yù)，由于其氣候類型復(fù)雜，立體氣候顯著，地形復(fù)雜，為各種動(dòng)植物創(chuàng)造了良好的生長(zhǎng)環(huán)境。云南是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)省份，森林資源面積占全國(guó)的十分之一。2008年森林覆蓋率達(dá)到49.9%，人均活立木蓄積量和人均林地面積均居全國(guó)第四位。2009年完成營(yíng)造林1031萬(wàn)畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)全省有3萬(wàn)多種植物，其中高等植物17000多種，占全國(guó)高等植物的一半以上；動(dòng)物中脊椎動(dòng)物已知的有1704種，約占全國(guó)的55%；云南就有199種中國(guó)公布重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，像亞洲象、野牛、綠孔雀、赤頸鶴等23種是云南所獨(dú)有的。
3.絢麗多姿的民族風(fēng)俗資源。云南是中國(guó)少數(shù)民族最多的省份，有25個(gè)少數(shù)民族，其中有15個(gè)是云南特有的。云南有9個(gè)少數(shù)民族自治縣，一縣之內(nèi)的言語(yǔ)有別，一山之鄰的服飾不同，民族風(fēng)情多姿多彩。云南人文生態(tài)旅游資源異彩繽紛，與云南自然生態(tài)旅游資源相互融合協(xié)調(diào)，成為云南更深層次的旅游內(nèi)涵。
云南少數(shù)民族風(fēng)情琳瑯滿目，民族節(jié)慶活動(dòng)，民族服飾，民族飲食，又是表現(xiàn)民族人文生態(tài)景觀的最好形式。目前開(kāi)發(fā)利用的民族節(jié)慶活動(dòng)有傣族的“潑水節(jié)”、彝族的“火把節(jié)”、白族的“三月街”、苗族的“花山節(jié)”、瑤族的“盤(pán)王節(jié)”、拉祜族的“庫(kù)扎節(jié)”、景頗族的“目腦縱歌”、獨(dú)龍族的“卡雀哇”等。它們從不同的側(cè)面和角度向游客反映出其民族社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和風(fēng)俗等，都體現(xiàn)著濃郁的民族特色和濃厚的歷史文化。
4.機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。1995年以來(lái)，云南開(kāi)始將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，抓住世博會(huì)在昆明舉辦的機(jī)遇，加大生態(tài)旅游發(fā)展力度，加快全省旅游業(yè)的發(fā)展。隨著云南長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)以及對(duì)更多高速公路的建設(shè)，完善了旅游業(yè)的硬件建設(shè)，使得游客有更多的機(jī)會(huì)來(lái)云南旅游，從而促進(jìn)了遠(yuǎn)程旅游市場(chǎng)的深入開(kāi)發(fā)。隨著云南四季如春、彩云之南、度假勝地等印象已經(jīng)逐步滲透到人們的腦海，市場(chǎng)潛力巨大。
三、云南生態(tài)旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究
1.旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)涉及面廣，乘數(shù)效應(yīng)極為明顯。據(jù)中國(guó)旅游組織測(cè)算，直接參與旅游收入分配的是“住、吃、行、游、購(gòu)、娛”六個(gè)部分，是人類體驗(yàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明成果的綜合性大舞臺(tái)。旅游對(duì)其產(chǎn)生的直接影響是收入，對(duì)其能產(chǎn)生間接影響是帶動(dòng)餐飲、交通、金融、紡織、郵電通信等58個(gè)部門(mén)，由于旅游部門(mén)的消費(fèi)也導(dǎo)致這些部門(mén)的收入增加。旅游業(yè)從傳統(tǒng)的飯店、旅行社、景點(diǎn)開(kāi)始，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大到社會(huì)的多方面，逐步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈并且最終要形成產(chǎn)業(yè)群。旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)不是孤立存在的，同處于一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成一個(gè)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群體系這是產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵。
2.旅游業(yè)的發(fā)展增加了就業(yè)量。云南農(nóng)村剩余勞動(dòng)力富足，需要從土地上轉(zhuǎn)到城市中去，而旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)，也是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并且有利于縮小區(qū)域間發(fā)展差距的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成。目前，云南省共有旅行社、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、旅游車船公司、旅游購(gòu)物企業(yè)及旅游餐館企業(yè)等旅游基本單位19564戶，云南省旅游產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)總規(guī)模超過(guò)600億元，初步形成了一個(gè)包括飯店旅館業(yè)、旅行社業(yè)、旅游交通業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游娛樂(lè)業(yè)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游商品購(gòu)物在內(nèi)的較為完整的綜合產(chǎn)業(yè)體系。2009年，云南省第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重上升到41%，其中，旅游業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的16.7%，旅游業(yè)提供的直接就業(yè)崗位新增13.7萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)崗位增加超過(guò)50萬(wàn)人。顯然，旅游業(yè)在安置城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的購(gòu)買力方面，有著巨大的潛力。
3.旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)資源有效配置。旅游業(yè)所依賴的基礎(chǔ)設(shè)施包括水力、電力、通信、公交、碼頭、機(jī)場(chǎng)、治安、街道設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施包括博物館、圖書(shū)館、文化站、醫(yī)院、學(xué)校、信息中心。旅游業(yè)的發(fā)展取決于社會(huì)的人力、物力、自然資源和文化資源的合理配置，同時(shí)又促進(jìn)了資源的有效配置。一些旅游目的地城市在發(fā)展中重視和完善了七大系統(tǒng)（吸引系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、標(biāo)志系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、支持系統(tǒng)和保險(xiǎn)系統(tǒng)）的建設(shè)。云南的城市的交通體系正在向外延伸，從平面向立體發(fā)展，將點(diǎn)、圈、帶聯(lián)系起來(lái)，形成了地下、地面、空中的立體式交通框架，提升旅游城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
四、云南旅游業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的措施
1.進(jìn)行觀念創(chuàng)新，構(gòu)建生態(tài)道德。生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游資源的可持續(xù)利用，強(qiáng)調(diào)以眼前的利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益結(jié)合，主張對(duì)生態(tài)旅游資源與環(huán)境保護(hù)。生態(tài)旅游要求人與自然和諧相處，學(xué)會(huì)尊重自然，切實(shí)地保護(hù)自然。這就要求人們轉(zhuǎn)變?nèi)祟愔行闹髁x的思維方式，提高旅游開(kāi)發(fā)者、管理者與旅游者的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)。為實(shí)現(xiàn)旅游資源可持續(xù)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：即由人對(duì)自然的統(tǒng)治關(guān)系變?yōu)楣泊骊P(guān)系；由人類支配自然的權(quán)利和對(duì)自然應(yīng)盡的義務(wù)相分離變?yōu)閮烧叩慕y(tǒng)一。
2.合理進(jìn)行旅游總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃。由于云南生態(tài)旅游區(qū)域大多是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢地區(qū)，商品生產(chǎn)和流通不發(fā)達(dá)，自給自足的經(jīng)濟(jì)觀念很深。同時(shí)受自然因素的影響，旅游旺季較短，淡季較長(zhǎng)，加上生態(tài)環(huán)境脆弱，極易破壞等原因客觀上造成旅游資源的浪費(fèi)。這些因素的存在要求合理進(jìn)行云南的旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃，按照“因地制宜、因地施策”的原則，以可持續(xù)旅游為基礎(chǔ)，加大對(duì)旅游區(qū)節(jié)水工程建設(shè)與河流、湖泊污染治理力度，開(kāi)展旅游業(yè)用水重復(fù)利用和節(jié)約用水，解決人才、技術(shù)、信息及旅游產(chǎn)品品牌等無(wú)形資產(chǎn)的積累，形成一批具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌產(chǎn)品，造就更多的民族地區(qū)旅游業(yè)的知名企業(yè)家。同時(shí)，根據(jù)云南自身的自然環(huán)境特點(diǎn)，云南的旅游業(yè)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)高山景觀、風(fēng)景名勝等面向大眾休閑和具有特色的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品。
3.健全穩(wěn)定的保障機(jī)制和法規(guī)。在環(huán)境保護(hù)方面， 我國(guó)目前實(shí)行“預(yù)防為主”、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的政策，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制化，建立法規(guī)是抑制旅游盲目性、隨意性和不穩(wěn)定性的有力舉措。云南的旅游業(yè)應(yīng)依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為，具備廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)的法律保障，才能實(shí)現(xiàn)云南旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)旅游，努力探索具有云南民族特色的旅游可持續(xù)發(fā)展新思路，抓住新的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展云南少數(shù)民族地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)是云南旅游業(yè)的新課題。
注釋：
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關(guān)鍵詞：休閑旅游；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；成效
1 引言
遂昌縣境內(nèi)擁有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的高山氣候和得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，是浙江省十大林區(qū)縣之一，享有“錢(qián)甌之源，江南綠海”、“金山林海，仙縣遂昌”等美譽(yù)，是浙江南部地區(qū)的生態(tài)屏障，具有十分重要的生態(tài)區(qū)位。山區(qū)面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重責(zé)任，如何協(xié)調(diào)山區(qū)森林經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能與生態(tài)功能，如何實(shí)現(xiàn)山區(qū)森林資源向資本轉(zhuǎn)變顯得尤其重要。2006年以來(lái)，遂昌縣充分依托和挖掘山水、文化、環(huán)境資源，加大生態(tài)旅游產(chǎn)品建設(shè)開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持旅游綠色化，著力打造“健康、快樂(lè)、休閑”縣域品牌，帶動(dòng)住宿餐飲、金融房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。全縣目前擁有遂昌金礦國(guó)家礦山公園、南尖巖、神龍谷三個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，飛石嶺、中國(guó)竹炭博物館兩個(gè)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。遂昌金礦國(guó)家礦山公園、南尖巖、神龍谷、湖山等景區(qū)已經(jīng)在長(zhǎng)三角地區(qū)形成一定的知名度。農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，開(kāi)發(fā)出長(zhǎng)濂、珠村畈、三井等一批農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)，2009年農(nóng)家樂(lè)工作考核榮獲省、市一等獎(jiǎng)。
2 堅(jiān)持大旅游發(fā)展理念，推進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展
（1）以創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和省旅游經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，有效提升區(qū)域形象和旅游品牌。按照《浙江省旅游“十百千”工程創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)》，科學(xué)編制新一輪《遂昌縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《遂昌縣“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以建設(shè)長(zhǎng)三角休閑旅游名城為目標(biāo)，以創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和省旅游經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以鄉(xiāng)村鄉(xiāng)野為平臺(tái)，以民俗文化為特色，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，周密部署，精心安排，舉全縣之力，完善各項(xiàng)旅游服務(wù)功能，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，提升旅游發(fā)展水平，在2010年通過(guò)省創(chuàng)強(qiáng)辦的驗(yàn)收，成為浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
（2）強(qiáng)力打造遂昌旅游品牌。堅(jiān)持大旅游發(fā)展理念，突破行業(yè)、部門(mén)、區(qū)域局限，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以旅興農(nóng)，以旅興林、以旅促工，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出發(fā)展溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村、會(huì)務(wù)、紅色、自駕、節(jié)慶旅游，努力形成形式多樣、特色鮮明的多元化旅游業(yè)態(tài)，滿足不同層次人群的需要，實(shí)現(xiàn)觀光型旅游向度假休閑型旅游延伸。加快制定和實(shí)施地方特色的旅游標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范旅游服務(wù)行業(yè)管理，提升服務(wù)水平。按照“主攻上海、兼顧蘇南、拓展省內(nèi)、深化本地”的營(yíng)銷戰(zhàn)略，建立政府支持、企業(yè)參與的營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制，每年堅(jiān)持舉辦2～3場(chǎng)大型旅游推薦活動(dòng)，加大宣傳營(yíng)銷力度，大力拓展旅游市場(chǎng)。“金山林海、仙縣遂昌”的區(qū)域形象初步打響，“健康、快樂(lè)、休閑”的遂昌鄉(xiāng)村旅游品牌得到有效提升。
3 大力推進(jìn)景區(qū)建設(shè)，全力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)
3.1 大力推進(jìn)景區(qū)建設(shè)
在現(xiàn)有南尖巖景區(qū)、遂昌金礦國(guó)家礦山公園、神龍飛瀑景區(qū)3個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)上，努力把飛石嶺景區(qū)、竹炭特色旅游區(qū)、石姆巖景區(qū)、湖山旅游度假區(qū)、長(zhǎng)濂大明文化園、王村口紅色古鎮(zhèn)、白馬山生態(tài)旅游景區(qū)等培育成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，打造更加經(jīng)典、多元、特色化的旅游產(chǎn)品。加快現(xiàn)有景區(qū)擴(kuò)容提升，加大通景公路、連景公路建設(shè)力度，按照“全縣是一個(gè)大景區(qū)”的理念，力爭(zhēng)把遂昌旅游建成一個(gè)國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，成為名副其實(shí)的長(zhǎng)三角休閑旅游名城。
3.2 促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與地域特色文化的共生發(fā)展
以錢(qián)甌流域民俗文化為根基，深入總結(jié)中國(guó)竹炭博物館和耕讀人家項(xiàng)目中三產(chǎn)融合的經(jīng)驗(yàn)，以縣城、三墩、竹炭園區(qū)、遂昌金礦、長(zhǎng)濂大明文化園旅游區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合周邊鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)，深入挖掘和弘揚(yáng)遂昌生態(tài)文化、湯顯祖文化、好川文化、黃金文化、竹炭文化、農(nóng)耕文化、紅色文化等特色文化，積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快文化與旅游的滲透融合。加快長(zhǎng)濂文化產(chǎn)業(yè)園、三墩風(fēng)情小鎮(zhèn)等的規(guī)劃建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)湯顯祖文化系列產(chǎn)品，做深湯顯祖晚明文化。以“健康、快樂(lè)、休閑”為方向，以農(nóng)事活動(dòng)、民俗文化、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等為內(nèi)容，以“表演、展示、互動(dòng)”為手段，以市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)化為目標(biāo)，總結(jié)優(yōu)化業(yè)已形成的有區(qū)域影響力、有生命力的品牌節(jié)慶，繼續(xù)創(chuàng)新推出新的節(jié)慶活動(dòng)，加快打造區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)體系，大幅提高文化對(duì)遂昌鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)效益的貢獻(xiàn)率。
3.3 提升遂昌農(nóng)家樂(lè)的品質(zhì)和內(nèi)涵
探索生態(tài)公益林、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)房抵押貸款新機(jī)制，拓寬農(nóng)民生產(chǎn)生活融資渠道，引導(dǎo)鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)，加快完成耕讀人家、高坪景區(qū)、龍?zhí)顿e館、旅游集散中心和紅星坪溫泉度假村的建設(shè)，讓游客樂(lè)在其中，讓群眾富在其中，在更大范圍實(shí)現(xiàn)“全民參與、惠及全民”。進(jìn)一步提升農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的特色和檔次，不斷凸顯遂昌鄉(xiāng)村自然之美和民俗文化魅力，使之繼續(xù)保持全市、全省領(lǐng)先。
4 以旅游業(yè)為龍頭，有力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
4.1 加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
以旅游發(fā)展總體規(guī)劃為引領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，通過(guò)發(fā)揮旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化的綜合牽引作用，推動(dòng)以休閑旅游、文化創(chuàng)意等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快縣城及周邊旅游項(xiàng)目的謀劃，加快推進(jìn)石姆巖景區(qū)入景道路改造等通景道路及安保設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)旅游休閑度假中心、湯公園、旅游集散中心停車場(chǎng)等配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)縣城旅游接待服務(wù)功能、旅游集散功能、旅游購(gòu)物和休閑娛樂(lè)功能。進(jìn)一步建立完善公共信息服務(wù)平臺(tái)，在主要道路、旅游集散地設(shè)置大型旅游交通圖和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
4.2 大力推進(jìn)旅游軟環(huán)境建設(shè)
在全社會(huì)廣泛深入開(kāi)展“微笑遂昌、潔凈鄉(xiāng)村”文明素質(zhì)養(yǎng)成活動(dòng)，積極在各景區(qū)、賓館飯店、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)村（點(diǎn)）等推行微笑服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展“十佳文明導(dǎo)游”評(píng)選，實(shí)踐“不讓一位游客在遂昌受委屈”的諾言。加強(qiáng)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，提升旅游從業(yè)人員自身素質(zhì)，進(jìn)一步創(chuàng)新旅游營(yíng)銷舉措，提高旅游服務(wù)水平和檔次。
4.3 全面提高旅游接待能力和服務(wù)水平
按照旅游發(fā)展“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素要求，改善遂昌旅游的薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)一批賓館酒店、購(gòu)物、娛樂(lè)場(chǎng)所及自駕車營(yíng)地等項(xiàng)目。建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)及現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)與市場(chǎng)的研究，積極推進(jìn)普通商品房建設(shè)，探索和培育休閑、旅游房地產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。確保規(guī)劃建設(shè)期內(nèi)縣域生態(tài)旅游空間資源得到有效整合利用，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)保持在12.0%以上。
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【關(guān)鍵詞】外部性；旅游業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)性；旅游生態(tài)倫理
一、旅游業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)性
所謂外部性，按照西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物諾思的解釋是“當(dāng)某個(gè)人的行動(dòng)所引起的個(gè)人成本不等于社會(huì)成本，個(gè)人收益不等于社會(huì)收益時(shí)，就存在外部性。”[1]從旅游業(yè)的角度來(lái)考慮，也就是說(shuō)某種旅游活動(dòng)所產(chǎn)生的影響并不一定在其自身的成本或收益上表現(xiàn)出來(lái)，但卻會(huì)給其他個(gè)體乃至整個(gè)社會(huì)帶來(lái)好處或壞處。當(dāng)旅游活動(dòng)的結(jié)果能給他人或社會(huì)帶來(lái)好處時(shí)，被稱為旅游業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)性(如改善旅游區(qū)的交通，受益者不僅僅是旅游業(yè)，也是整個(gè)旅游地區(qū))；反之，則被稱為旅游業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)性(如旅游業(yè)造成的旅游資源損壞)。
二、旅游業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)性的表現(xiàn)及危害
作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，旅游業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)性包括旅游生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)性和旅游消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性。旅游生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)性是指旅游供給者(開(kāi)發(fā)建設(shè)者和旅游經(jīng)營(yíng)者)在開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品過(guò)程中給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響，又可稱為旅游生產(chǎn)的外部費(fèi)用。具體表現(xiàn)及危害是：（1）由于我國(guó)旅游資源管理體系還不夠健全，在旅游資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，旅游地的資源遭到了極大的破壞，如旅游地的水體遭受不同程度的污染；旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中的濫砍濫伐行為導(dǎo)致山區(qū)森林植被破壞；城市景點(diǎn)和市郊景點(diǎn)空氣污染嚴(yán)重；旅游地垃圾污染已成為各風(fēng)景旅游區(qū)的極大公害；它直接影響旅游地的旅游質(zhì)量，影響旅游地的聲譽(yù)，對(duì)旅游地環(huán)境造成極大危害。（2）在旅游資源開(kāi)發(fā)中，由于缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)者盲目建設(shè)，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，為了旅游而搞旅游，不注意綜合治理，無(wú)視文物古跡的歷史價(jià)值和旅游價(jià)值，造成了景觀污染和文物古跡的破壞等。
旅游消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性是指旅游者在從事旅游活動(dòng)時(shí)所產(chǎn)生的負(fù)面影響，又可稱為旅游消費(fèi)的外部費(fèi)用。具體表現(xiàn)及危害是:（1）旅游者在旅游景區(qū)、景點(diǎn)游覽過(guò)程中產(chǎn)生損壞景區(qū)環(huán)境和景觀質(zhì)量的行為，如在游覽過(guò)程中隨意丟棄各種廢棄物、亂攀亂爬、亂涂亂刻亂畫(huà)、隨意采摘等。這類不文明行為會(huì)導(dǎo)致旅游景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境污染，景觀質(zhì)量下降并最終造成旅游景區(qū)整體吸引力下降，旅游價(jià)值降低。（2）當(dāng)旅游地接待的旅游流量長(zhǎng)期達(dá)到或超過(guò)其合理容量值（即旅游飽和或旅游超載）時(shí)，其最直接和直觀的后果就是旅游污染（如我國(guó)著名旅游風(fēng)景區(qū)黃山、桂林等地，每逢旅游旺季，因旅游飽和與旅游超載所導(dǎo)致的水體污染現(xiàn)象就會(huì)趨于嚴(yán)重）或擁擠（旅游地到處充斥著游人，旅游者會(huì)感覺(jué)擁擠不堪，不能獲得應(yīng)有的旅游氣氛，旅游的體驗(yàn)質(zhì)量大打折扣）.所以說(shuō)，長(zhǎng)期的旅游飽和與超載，將對(duì)旅游業(yè)造成致命的消極影響，因此西方有人稱之為“旅游摧毀旅游”。[2]
三、用旅游倫理的眼光來(lái)看旅游業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)性
旅游業(yè)發(fā)展到21世紀(jì)，“面臨著一個(gè)嚴(yán)峻的抉擇：是立即采取行動(dòng)保證旅游業(yè)的可持續(xù)未來(lái)，還是坐等觀望，任環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的衰退毀滅其賴以生存的資源。”[3]為了使旅游對(duì)環(huán)境和文化傳統(tǒng)的負(fù)面影響最小化，同時(shí)使旅游目的地居民的利益最大化，1999年世界旅游組織制定了《全球旅游倫理規(guī)范》[4]。進(jìn)入21世紀(jì)，旅游倫理的研究又伴隨著生態(tài)旅游、旅游可持續(xù)發(fā)展等旅游新思維的推進(jìn)得到了進(jìn)一步的關(guān)注。旅游倫理研究是21世紀(jì)旅游學(xué)和倫理學(xué)共同面臨的一個(gè)前沿課題，正日益成為各國(guó)政府、旅游組織和學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，同時(shí)也是我國(guó)政府、旅游企業(yè)和旅游者必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
愛(ài)爾維修曾說(shuō)過(guò)：“利益支配著我們對(duì)各種行為所下的判斷，使我們根據(jù)這些行為對(duì)于公眾有利、有害或無(wú)所謂，把他們看成是道德的、罪惡的或可以容許的；這個(gè)利益也同樣支配著我們對(duì)于各種觀念所下的判斷。”[5]我們知道，利益和道德的關(guān)系問(wèn)題是倫理學(xué)的基本問(wèn)題，同樣，旅游利益和旅游道德的關(guān)系問(wèn)題也就成為旅游倫理的基本問(wèn)題。利益是道德的基礎(chǔ)，這既是18、19世紀(jì)西方功利主義倫理學(xué)派反復(fù)論證的一個(gè)命題，也是倫理學(xué)的一個(gè)基本結(jié)論。在旅游利益結(jié)構(gòu)中，共同利益和個(gè)別利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益更多的表現(xiàn)為矛盾運(yùn)動(dòng)，特別是在旅游日益普及化、大眾化的今天所表現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益沖突以及環(huán)境利益沖突和社會(huì)文化利益沖突，充分反映出了旅游利益矛盾運(yùn)動(dòng)的客觀性。解決這一系列旅游利益沖突，單憑政治、經(jīng)濟(jì)乃至法律手段顯然是不夠的，需要發(fā)揮旅游倫理的調(diào)節(jié)功能，尤其需要旅游倫理正確的價(jià)值導(dǎo)向。旅游倫理意識(shí)要求旅游企業(yè)及其相關(guān)從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到：旅游資源可持續(xù)利用是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，若要充分發(fā)揮旅游的積極作用，實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)旅游的外部不經(jīng)濟(jì)性予以改善和克服。但在實(shí)際旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，受經(jīng)濟(jì)利益最大化、個(gè)人效用最大化等價(jià)值目標(biāo)的影響，旅游生產(chǎn)者和消費(fèi)者極力追求自身的最大滿足，而不管自己的利己行為給社會(huì)造成的外部影響。因此，對(duì)所有與旅游有關(guān)的人員，即旅游業(yè)、公共部門(mén)、旅游地居民和旅游者進(jìn)行相關(guān)行為準(zhǔn)則教育，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的旅游倫理觀念，特別是樹(shù)立旅游生態(tài)倫理觀念，是內(nèi)化旅游業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)重要而有效的途經(jīng)。
旅游生態(tài)倫理就是指人類通過(guò)旅游行為，把倫理目光投向大自然，建立人與自然之間完整、美麗、親善、和諧的倫理關(guān)系。它倡導(dǎo)人類──旅游主體與旅游媒體（包括旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)者）不再破壞旅游客體和旅游客體賴以存在的自由整體環(huán)境，進(jìn)而保護(hù)這個(gè)生態(tài)共同體。
孔子贊揚(yáng)“仁者樂(lè)山，智者樂(lè)水”；孟子說(shuō)“仁民而愛(ài)物”，把“愛(ài)物”看成是“仁民”仁義之行和美德.在那個(gè)時(shí)代美與善幾乎是同義的，古代哲人更是賦予自然事物—山川﹑溪谷﹑草木﹑禽獸以倫理美的色彩，并將愛(ài)護(hù)大自然﹑愛(ài)山愛(ài)水視作是“成教化”、“助人倫”的道德修養(yǎng)過(guò)程。[6]今天，如果旅游者能以這種生態(tài)倫理的眼光去旅游；去感知旅游中的“美”與“善”；去領(lǐng)悟人與自然的親密﹑和諧，就自然會(huì)興起一種崇高的情懷：關(guān)心他人，憐憫萬(wàn)物，愛(ài)護(hù)生命，感謝大自然。忘情于山水之中，旅游者得到了心靈的凈化，道德的升華，自然之美與人倫之善才能真正達(dá)到和諧與統(tǒng)一。
《可持續(xù)旅游發(fā)展》中還指出：“可持續(xù)旅游發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一體，自然、文化和人類生存環(huán)境之間的平衡關(guān)系使許多旅游目的地各具特色，旅游發(fā)展不能破壞這種脆弱的平衡關(guān)系。”因此，旅游業(yè)的發(fā)展必須考慮生態(tài)環(huán)境的承受能力，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)道德規(guī)范，使自然和文化資源得到保護(hù)，也只有這樣，才能從根本上扼制旅游業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)性。
參考文獻(xiàn)
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[2]謝彥君.基礎(chǔ)旅游學(xué)[m].中國(guó)旅游出版社，1999．
[3]wto，wttc，earth council，1997，張廣瑞譯.關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)日程—實(shí)現(xiàn)與環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展[j]. 旅游學(xué)刊， 1998，（5）．
[4]張廣瑞譯.全球旅游倫理規(guī)范[j].旅游學(xué)刊，2000，（3）．
摘 要：本文構(gòu)建旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)，對(duì)桂林市進(jìn)行可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)研究。結(jié)果表明：1990年以來(lái)桂林市旅游子系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的綜合序參量總體呈上升趨勢(shì)，但旅游子系統(tǒng)的綜合序參量波動(dòng)性較大；生態(tài)環(huán)境綜合序參量在1990~2000年間呈緩慢上升的趨勢(shì)，2001年后發(fā)展趨勢(shì)有所下降。旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系處于頡頏狀態(tài)，協(xié)調(diào)發(fā)展的程度還處于中低水平；系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)類型正在以旅游發(fā)展超前型，逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展超前型。
關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；耦合協(xié)調(diào)度；旅游；經(jīng)濟(jì)；生態(tài)環(huán)境；桂林市
一、引言
旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)關(guān)系，是世界各國(guó)政府和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。這一問(wèn)題的研究，具有重要的理論和實(shí)踐意義。桂林市是中國(guó)著名的風(fēng)景游覽城市和歷史文化名城。旅游產(chǎn)業(yè)作為桂林市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展對(duì)桂林市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展起著極其重要的作用。桂林市旅游業(yè)的發(fā)展依靠的是獨(dú)特的“山清水秀、洞奇石美”的旅游資源，這些旅游資源具有不可再生性，而旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可避免地會(huì)對(duì)這些旅游資源產(chǎn)生破壞性的影響，這在旅游學(xué)上稱之為“旅游摧毀旅游現(xiàn)象”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，資源環(huán)境要保護(hù)，就不能單一地采用“發(fā)展第一的經(jīng)濟(jì)決定論”或是“零增長(zhǎng)的環(huán)境優(yōu)先論”。因此，可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展觀的提出，給桂林市旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提供了新的契機(jī)，同時(shí)也給旅游資源的合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)提供了新的價(jià)值觀。
可持續(xù)發(fā)展是一種全新的價(jià)值觀。它以資源的永續(xù)利用和環(huán)境改善為標(biāo)志，體現(xiàn)了公平性、持續(xù)性和共同性原則。可持續(xù)發(fā)展的根本點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，其核心就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。圍繞這一課題，國(guó)內(nèi)外不同專業(yè)背景的學(xué)者開(kāi)展了多方位多角度的研究。在國(guó)外，Konstantion Bithas和Peter Nijkamp提出在不確定信息下，利用專家知識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行環(huán)境――經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)模型的建模方法[1]。Boulding將系統(tǒng)方法應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相關(guān)性的分析，倡導(dǎo)的是儲(chǔ)備型、休養(yǎng)生息、福利型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其目的在于建立既不會(huì)使資源枯竭，又不會(huì)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的、能循環(huán)利用各種物質(zhì)的“循環(huán)式”經(jīng)濟(jì)體系來(lái)代替過(guò)去的“單程式”經(jīng)濟(jì)[2]。Norgaad提出了協(xié)調(diào)發(fā)展理論，認(rèn)為通過(guò)反饋環(huán)節(jié)在社會(huì)與生態(tài)系統(tǒng)之間可以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展[3]。在國(guó)內(nèi)，袁旭梅等從“生態(tài)-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)的角度，運(yùn)用非平衡系統(tǒng)理論對(duì)自組織與組織機(jī)理進(jìn)行了分析，并根據(jù)大系統(tǒng)理論，提出復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)控制與管理方式[4]。白華對(duì)區(qū)域“經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境”復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)機(jī)理作了分析[5]。曾嶸闡述了人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展復(fù)雜系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征，各子系統(tǒng)之間內(nèi)在協(xié)調(diào)機(jī)制及系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程[6]。李后強(qiáng)等提出人地協(xié)同論是構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展模型的基礎(chǔ)[7]。馮玉引入?yún)f(xié)調(diào)度概念描述了區(qū)域PREE系統(tǒng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度[8]。孟慶松對(duì)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度模型進(jìn)行了研究，并指出復(fù)合系統(tǒng)具有自然系統(tǒng)與人造系統(tǒng)的雙重特點(diǎn)[9]。然而，這些研究多數(shù)側(cè)重于協(xié)調(diào)發(fā)展理論與機(jī)理的論述，對(duì)某一特定區(qū)域內(nèi)具有區(qū)域特色的子系統(tǒng)間的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系和發(fā)展程度的動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)的研究比較少。因此，本文以旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)之間的關(guān)系，構(gòu)建三者之間的復(fù)合系統(tǒng)，并以桂林市為例，實(shí)證分析該復(fù)合系統(tǒng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)。
二、模型的建立
1. 建模的原則
協(xié)調(diào)是系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過(guò)程中彼此的和諧一致。發(fā)展是指系統(tǒng)或系統(tǒng)組成要素本身從小到大、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)、從無(wú)序到有序的變化過(guò)程[10]。 本文研究旅游、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展是指3個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部各要素間，按一定數(shù)量和結(jié)構(gòu)所組成的有機(jī)整體，配合得當(dāng)、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)整體的目的是提高旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、使其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響控制在生態(tài)環(huán)境的承載力之內(nèi)[11]。旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展不是從最優(yōu)的旅游、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出發(fā)或從最優(yōu)的生態(tài)目標(biāo)出發(fā)而實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，而是在特定的自然環(huán)境和社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)的最適的旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，與最適的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。旅游發(fā)展子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)具有自我調(diào)節(jié)能力，當(dāng)系統(tǒng)外界或系統(tǒng)內(nèi)部條件的變化，未超過(guò)系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)和控制能力時(shí)，系統(tǒng)能恢復(fù)并維持原有的協(xié)調(diào)狀態(tài)；當(dāng)系統(tǒng)外在或系統(tǒng)內(nèi)在條件的變化超過(guò)系統(tǒng)的承載力時(shí)，原有的協(xié)調(diào)狀態(tài)被打破，系統(tǒng)會(huì)在新的條件下建立新的平衡。因此，人類活動(dòng)在遵循生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和旅游規(guī)律的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，采取各種經(jīng)濟(jì)措施和政策、法律和法規(guī)等有效的宏觀調(diào)控手段，調(diào)節(jié)和控制其發(fā)展變化進(jìn)程，使旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)沿著人類社會(huì)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展。
2. 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
桂林市“旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則為指導(dǎo)，遵循整體對(duì)應(yīng)、比例適當(dāng)、重點(diǎn)突出、層次分明、完備性、一致性、可行性等構(gòu)建原則，根據(jù)桂林市的實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)，指標(biāo)權(quán)重由熵值法[12]計(jì)算得出，原始數(shù)據(jù)來(lái)源于1991~2005年的《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》和《桂林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1。
(1) 旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)綜合序參量分析
從表2可以看出，旅游綜合序參量波動(dòng)幅度較大，東南亞金融危機(jī)和“非典”疫情的發(fā)生，引起1998年和2003年旅游綜合序參量下降，其中2003年降幅很大；2000年該指標(biāo)達(dá)到這15年中的峰值，其余年份呈現(xiàn)緩慢上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)綜合序參量一直呈現(xiàn)較快速度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。生態(tài)環(huán)境綜合序參量在1990~2000年間呈緩慢上升的趨勢(shì)，但2001年后發(fā)展趨勢(shì)有所下降。
(2) 旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)耦合度與綜合調(diào)和指數(shù)的時(shí)序分析
從桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)耦合度的時(shí)序變化來(lái)看，這15年來(lái)增長(zhǎng)速度非常緩慢，其間有小幅波動(dòng)。從耦合度數(shù)值大小來(lái)看，其數(shù)值都處于0.3～0.4之間，表明了這15年來(lái)桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展關(guān)系都為頡頏狀態(tài)，以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式屬于粗放型發(fā)展模式，旅游與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大。旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的綜合調(diào)和指數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，說(shuō)明了雖然系統(tǒng)耦合度變化不大，但在這15年間，桂林市政府通過(guò)政策措施來(lái)大力發(fā)展旅游業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，并加大舊城改造和生態(tài)園林景點(diǎn)的建設(shè)，使得旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的整體協(xié)同貢獻(xiàn)不斷增大。
2. 耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算及等級(jí)評(píng)估分析
根據(jù)模型Ⅳ，可以計(jì)算出桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度(D)，并可根據(jù)其耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值劃分相應(yīng)的等級(jí)(見(jiàn)表3)。
(1) 桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)類型分析
由表3可知，1990～2004年桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)類型以旅游發(fā)展超前型為主，逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展超前型。旅游業(yè)作為桂林市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)桂林市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的影響。旅游業(yè)本身涉及食、住、行、游、購(gòu)、娛，涵蓋旅游者消費(fèi)的各個(gè)方面，很多產(chǎn)業(yè)借助旅游業(yè)的繁榮而保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。桂林市地、市合并后，隨著行政區(qū)域范圍的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)總量的增加，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，旅游業(yè)對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著下降了。隨著桂林市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的明顯增強(qiáng)，粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響開(kāi)始制約經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)超出了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的承載力閾值范圍。
(2) 桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度分析
1990～2004年桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值處于0.2469～0.4726之間，說(shuō)明15年來(lái)桂林市旅游、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)程度處于中低水平，總體上是向著不斷協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。東南亞金融危機(jī)和“非典”疫情的發(fā)生給桂林市旅游業(yè)帶來(lái)了重大的打擊，使1998和2003年的耦合協(xié)調(diào)度下降；而2002和2004年是桂林市旅游業(yè)15年來(lái)發(fā)展的高峰。中低度的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展表明資源未得到合理利用，經(jīng)濟(jì)效益不高，旅游與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的增加是靠消耗大量資源換取的。在旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，自然資源不斷受到破壞、資源基礎(chǔ)削弱，一些主要資源已出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。隨著旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的大規(guī)模人口的流動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境治理速度趕不上破壞速度，將會(huì)使旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大超出生態(tài)系統(tǒng)的承載閾值，導(dǎo)致不可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。
四、結(jié)論
本文將“旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”系統(tǒng)的影響因素與協(xié)調(diào)發(fā)展程度的評(píng)價(jià)分析結(jié)合起來(lái)，從“旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中各序參量之間的協(xié)同作用的強(qiáng)弱程度入手建立可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展模型，并以桂林市為實(shí)證對(duì)象，從綜合序參量、耦合協(xié)調(diào)度和耦合協(xié)調(diào)類型等方面來(lái)描述這一復(fù)合系統(tǒng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，具有簡(jiǎn)單、概括、易操作等特點(diǎn)。但是，本文只是對(duì)某一特定區(qū)域的“旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r及所處的發(fā)展層次進(jìn)行實(shí)證分析，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)各子系統(tǒng)內(nèi)部和整體協(xié)調(diào)的綜合評(píng)價(jià)將有待于進(jìn)一步研究。
1. 從桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)各子系統(tǒng)綜合序參量的時(shí)序變化來(lái)看，除了生態(tài)子系統(tǒng)在2000年以后呈下降發(fā)展趨勢(shì)外，旅游子系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)總體上呈現(xiàn)上升發(fā)展趨勢(shì)，旅游子系統(tǒng)的波動(dòng)性較大。旅游業(yè)作為桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，雖然容易受到客源地和目的地各種自然環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)因素的影響而發(fā)展略有波動(dòng)，但是總體上是發(fā)展快速的，并極大的促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源、資源的消耗量增大、資源效率低、污染物排放嚴(yán)重、土地資源利用不合理使得生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生態(tài)環(huán)境綜合序參量持續(xù)下降。
2. 從桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)耦合度的時(shí)序變化來(lái)看，耦合度數(shù)值處于0.3～0.4之間，增長(zhǎng)幅度非常緩慢，表明了這15年來(lái)桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展關(guān)系都為頡頏狀態(tài)。旅游業(yè)本身就是一個(gè)對(duì)自然資源高需求、高消耗的產(chǎn)業(yè)。桂林市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚屬于粗放式的生產(chǎn)方式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高，旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面的影響，必須以新型的發(fā)展模式來(lái)代替那種傳統(tǒng)的消耗大量資源的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的根本性轉(zhuǎn)變，向集約型的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)的綜合調(diào)和指數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，說(shuō)明在這15年間，桂林市政府通過(guò)調(diào)控工業(yè)發(fā)展和加大環(huán)保投資等政策措施的實(shí)施，在一定程度上遏制了生態(tài)環(huán)境的惡化。
3. 從桂林市旅游-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)序變化來(lái)看，桂林市旅游、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)程度還處于中低水平，耦合協(xié)調(diào)類型以旅游發(fā)展超前型為主，逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展超前型。造成中低水平協(xié)調(diào)的原因是旅游業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利益是相一致的，但是和生態(tài)環(huán)境卻存在著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源需求的無(wú)限性與資源供給能力的有限性之間的矛盾。隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的再生產(chǎn)能力與人類日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求能力之間的差距在拉大，一方面生態(tài)資源過(guò)度消耗，造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化、功能下降；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所排放的各種廢棄物超過(guò)生態(tài)環(huán)境的自凈能力，生態(tài)平衡被打破，生態(tài)環(huán)境惡化。這種兩難選擇要求全面客觀地處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，不能因?yàn)楸Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要想方設(shè)法在生態(tài)環(huán)境的承受范圍內(nèi)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾關(guān)系由制約性向促進(jìn)性轉(zhuǎn)化，最終實(shí)現(xiàn)矛盾的統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)。
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Construction of Evaluation Model and Empirical Study of Sustainable Coordinated Development of
Tourism-Economy-Ecological System：A Case Study of Guilin in Guangxi
ZHANG Yan1，XU Jianhua1，ZENG Gang1，WU Yuming2
(1.School of Resources & Environmental Science，East China Normal University，Shanghai 200062，China；2.School of Economics & Management，Guangxi Normal University，Guilin 541004，China)
Abstract：This paper adopted the coupled coordination degree function to construct a evaluation index system composed of tourism，economy，and ecology with the aim of evaluating the sustainable coordinated development of Guilin. The results show that from 1990 the synthesis parameters of both tourism subsystem and economic subsystem have been taking an upward trend with the volatility of tourism a little higher；that from 1990to 2000 the synthesis parameter of ecological environment subsystem there had been slowly rising and the development trend has been declining after 2001；that coordinated development relation of the tourism-economy-ecology system is antagonistic at a medium-low degree；and that the systematic coupled coordination types are gradually evolving from advanced tourism development as the main type into advanced economic development one.
（河南大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院，河南 開(kāi)封 475000）
摘要：為了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)于環(huán)境方面我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)旅游，讓它作為一種綠色旅游消費(fèi)，從而達(dá)到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文的目的在于分析生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，目前的生態(tài)旅游遭到了嚴(yán)重破壞，闡述生態(tài)旅游發(fā)展中所存在的一些問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出可行的解決方案。
關(guān)鍵詞 ：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào)：F205
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1000-8772（2015）22-0238-01
生態(tài)旅游是由國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟特別顧問(wèn)謝貝羅斯·拉斯科瑞于1983年首次提出[1]。生態(tài)旅游有兩個(gè)要點(diǎn)，一個(gè)是生態(tài)旅游的對(duì)象是自然景物；一個(gè)是生態(tài)旅游的對(duì)象不應(yīng)該遭受到破壞。由于對(duì)生態(tài)旅游的模糊化，生態(tài)旅游的實(shí)踐并沒(méi)有真正的體現(xiàn)它的內(nèi)涵和可持續(xù)發(fā)展的思想。在生態(tài)旅游的實(shí)踐中出現(xiàn)了很多與它的基本內(nèi)涵背道而馳的現(xiàn)象，嚴(yán)重缺乏管理和規(guī)劃，因此許多的旅游景區(qū)存在著嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它倡導(dǎo)在物質(zhì)不
斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模型，從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度[2]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立依賴于“減量化、再使用、再循環(huán)”這三個(gè)行為原則。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠把環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者有效的結(jié)合起來(lái)，是一種“三贏”性經(jīng)濟(jì)，注重環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的相互結(jié)合。使資源獲得了可持續(xù)的利用，并有效的解決了環(huán)境問(wèn)題；它能使社會(huì)生產(chǎn)從物質(zhì)增長(zhǎng)到服務(wù)增長(zhǎng)發(fā)生一個(gè)由數(shù)量型到質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，來(lái)促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展；它能使生產(chǎn)鏈拉長(zhǎng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展。
二、我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題
生態(tài)旅游是現(xiàn)代文明標(biāo)志之一的旅游產(chǎn)業(yè)，它有著一百多年的歷史，目前已經(jīng)是世界最大的產(chǎn)業(yè)。由于我國(guó)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，因此大多還停留在初期發(fā)展階段。總的來(lái)說(shuō)，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
1.旅游資源缺乏規(guī)劃，盲目開(kāi)發(fā)
縱觀我國(guó)許多新開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游地，我們存在問(wèn)題有很多。其中沒(méi)有規(guī)劃與規(guī)劃和建設(shè)不合理的問(wèn)題尤為突出，成為生態(tài)旅游資源遭受破壞的首要因素。有不少的開(kāi)發(fā)商、管理者，他們將景區(qū)的“精品化”建設(shè)誤解為多蓋建筑物，其結(jié)果造成了很多景區(qū)的“城市化”。
2.風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的日益退化
一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，它們希望通過(guò)旅游業(yè)的收入來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是它們?nèi)狈芾砗徒?jīng)營(yíng)人才，在對(duì)旅游資源認(rèn)識(shí)不足的情況之下，采取掠奪式開(kāi)發(fā)的手段，來(lái)追求明顯的短期效益，使得景區(qū)的管理顯得十分粗放。這種發(fā)展模式嚴(yán)重的毀壞了旅游資源的不可再生性，造成了旅游質(zhì)量嚴(yán)重下降，景觀嚴(yán)重衰退的結(jié)果，使得真正的生態(tài)旅游難以開(kāi)展。
3.監(jiān)督機(jī)制不健全，缺乏科學(xué)的管理
生態(tài)旅游景區(qū)的多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重影響了其科學(xué)的管理。例如：水利風(fēng)景區(qū)歸水利部門(mén)管理、森林公園景區(qū)歸林業(yè)部門(mén)管理、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)歸農(nóng)業(yè)部門(mén)管理等。統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理體制，會(huì)降低旅游開(kāi)發(fā)難度。然而在多頭管理之下，各部門(mén)會(huì)相互推卸責(zé)任，因而利益沖突等問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，沖突多于積極合作，自然環(huán)境必然會(huì)成為它們的犧牲品，風(fēng)景區(qū)也不能真正做到有效管理。
三、推動(dòng)生態(tài)旅游快速發(fā)展的政策建議
1.進(jìn)行旅游區(qū)空間規(guī)劃
怎樣從整體上來(lái)保護(hù)生物和瀕危物種的多樣性，不僅僅要合理的設(shè)計(jì)好自然保護(hù)區(qū)，還要考慮到不同的棲息地之間物種的交換與遷移，考慮到它們與周圍區(qū)域的生態(tài)聯(lián)系。要求若干的功能相同的保護(hù)區(qū)的保護(hù)從散點(diǎn)狀走向網(wǎng)絡(luò)狀，從孤島式開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)，協(xié)調(diào)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)[4]。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立管理體系
加強(qiáng)和完善市政府、市委對(duì)生態(tài)工作的重視。將生態(tài)旅游業(yè)列入全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃，來(lái)保證生態(tài)旅游業(yè)的積極健康發(fā)展。將生態(tài)旅游作為主導(dǎo)性旅游宣傳，搞好政府基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性的投資。加強(qiáng)林業(yè)部門(mén)和旅游部門(mén)對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、指導(dǎo)服務(wù)、審查把關(guān)等職能。
3.科學(xué)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
我們要堅(jiān)持以“科學(xué)開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)、永續(xù)利用”為基本原則，處理好有效保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者的相互統(tǒng)一。強(qiáng)化人們對(duì)生態(tài)的保護(hù)意識(shí)，克服建設(shè)過(guò)程中的盲目性和隨意性，倡導(dǎo)綠色生態(tài)旅游、文明生態(tài)旅游，改善人文環(huán)境和自然環(huán)境。
充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)公民、個(gè)人機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的積極性，采取有效的措施來(lái)滿足當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)就業(yè)、生活等方面的需要，提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钯|(zhì)量，防止因?yàn)樨毨Ф斐傻膶?duì)生態(tài)資源的破壞和掠奪。
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【關(guān)鍵詞】 增長(zhǎng)極理論 旅游業(yè) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)
一、增長(zhǎng)極理論
增長(zhǎng)極理論最初由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出,增長(zhǎng)極理論以地區(qū)內(nèi)不均衡發(fā)展為基礎(chǔ)主張,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠區(qū)位條件較好的少數(shù)地區(qū)或產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),主張選擇這些地區(qū)或產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,通過(guò)增長(zhǎng)極的極化和擴(kuò)散效應(yīng),帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)主要表現(xiàn)為資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向極點(diǎn)聚集;擴(kuò)散效應(yīng)主要表現(xiàn)為生產(chǎn)要素向外圍轉(zhuǎn)移。在發(fā)展的初級(jí)階段,極化效應(yīng)是主要的,當(dāng)增長(zhǎng)極發(fā)展到一定程度后,極化效應(yīng)削弱,擴(kuò)散效應(yīng)加強(qiáng)。
增長(zhǎng)極體系有三個(gè)層面:①先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng);②產(chǎn)業(yè)綜合體與增長(zhǎng);③增長(zhǎng)極的增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在此理論框架下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被認(rèn)為是一個(gè)由點(diǎn)到面、由局部到整體依次遞進(jìn),有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)。增長(zhǎng)極理論主張通過(guò)政府的作用來(lái)集中投資,加快若干條件較好的區(qū)域或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)周邊地區(qū)或其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這一理論的實(shí)際操作性較強(qiáng)。
二、 香格里拉生態(tài)旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2004年10月,第三屆川滇藏中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)在成都召開(kāi),川滇藏三省區(qū)在會(huì)上就發(fā)表了攜手打造中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的合作宣言,旨在將香格里拉打造成世界級(jí)的旅游品牌。“香格里拉”包含了四川、云南、西藏的大部分旅游區(qū),三省區(qū)目前正在建立香格里拉旅游環(huán)線。川、滇、藏三省區(qū)將在各自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、旅游資源開(kāi)發(fā)、編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方面的聯(lián)合與協(xié)作不斷加強(qiáng)的情況下,重點(diǎn)將實(shí)施對(duì)旅游區(qū)范圍進(jìn)行總體規(guī)劃等問(wèn)題,并對(duì)“香格里拉”區(qū)域內(nèi)的旅游區(qū)功能、基礎(chǔ)資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)選擇等問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)論證。選擇重點(diǎn)地區(qū)先期發(fā)展特色旅游,聯(lián)合推薦促銷精品旅游線路,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
據(jù)悉,2002年云南省旅游部門(mén)率先拋出“橄欖枝”,歡迎四川、西藏等省區(qū)聯(lián)手合作保護(hù)和開(kāi)發(fā)香格里拉,四川省目前已率先投資49.3億元打造川滇兩省內(nèi)交界處的旅游景區(qū),并制定了一套招商引資優(yōu)惠政策;西藏則通過(guò)去年國(guó)際旅游交易會(huì)期間與云南在“茶馬古道”的開(kāi)發(fā)上進(jìn)行了嘗試,出臺(tái)了“大香格里拉”計(jì)劃。區(qū)域聯(lián)合開(kāi)發(fā)香格里拉的框架已經(jīng)形成。2001年,云南迪慶藏族自治州中甸縣更名為香格里拉縣,香格里拉縣成了滇川藏三省區(qū)“大香格里拉”品牌的核心。巨大的品牌價(jià)值,不僅催熱了當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè),還有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)馗鞣N產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,香格里拉旅游已步入快速發(fā)展階段。數(shù)據(jù)顯示,去年香格里拉縣全年共接待國(guó)內(nèi)外游客231萬(wàn)人次,較上年增長(zhǎng)58%,實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入20.3億元。而迪慶州接待游客數(shù)量5年內(nèi)從幾十萬(wàn)猛增至200多萬(wàn)人次。香格里拉縣去年招商引資固定資產(chǎn)投資達(dá)8.3億元,比上一年增長(zhǎng)27.5%,占全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的54.3%。
三、 結(jié)合增長(zhǎng)極理論分析旅游業(yè)對(duì)“大香格里拉”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(1)拉伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度很高、帶動(dòng)性很強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),任何單獨(dú)的旅游企業(yè)或者單獨(dú)的景區(qū)都不能提供完整的旅游產(chǎn)品,旅游產(chǎn)業(yè)是由一連串橫向聯(lián)系的企業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈,能為旅游者提供從交通、住宿、餐飲、購(gòu)物到全套景點(diǎn)組合。發(fā)展旅游業(yè)需要有良好的環(huán)境基礎(chǔ)條件,相應(yīng)的旅游服務(wù)設(shè)施配套、齊全。旅游的發(fā)展直接帶動(dòng)了“大香格里拉”區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)等的發(fā)展。近一年來(lái),西藏自治區(qū)在“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”西藏境內(nèi),投入了6000多萬(wàn)元,對(duì)昌都強(qiáng)巴林寺旅游基礎(chǔ)工程、八宿縣然烏湖旅游景區(qū)等風(fēng)景區(qū)進(jìn)行的重點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大旅游服務(wù)設(shè)施總量,形成功能齊備、運(yùn)作有序、服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代旅游服務(wù)體系。云南省在“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”云南境內(nèi),投資500多萬(wàn)元,興建了香格里拉縣噶丹松贊林寺旅游服務(wù)站、小中甸扎西藏文化生態(tài)苑安、德欽縣佛山鄉(xiāng)老西集鎮(zhèn)市政容貌以及德欽縣弦子節(jié)慶廣場(chǎng);西藏昌都地區(qū)評(píng)審了2家三星級(jí)的賓館、1家二星級(jí)的賓館和8家旅游定點(diǎn)賓館飯店,創(chuàng)辦了地方性旅游文化娛樂(lè)公司,在旅游區(qū)開(kāi)展地方民俗表演等傳統(tǒng)文化娛樂(lè)節(jié)目,促進(jìn)旅游企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化、多元化的經(jīng)營(yíng)體系的建立。
(2)創(chuàng)造就業(yè)崗位,緩解了就業(yè)壓力,加速人才的培養(yǎng)。目前,三省區(qū)已開(kāi)通了香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)旅游信息服務(wù),以“香格里拉”命名的旅游服務(wù)網(wǎng)站就有10多個(gè),大大方便了廣大旅游者。一年來(lái),三省區(qū)相互協(xié)作,加強(qiáng)了旅游人才的交流,自去年5月以來(lái),四川省旅游局為西藏自治區(qū)培訓(xùn)了100名導(dǎo)游,為西藏昌都地區(qū)培訓(xùn)了民族旅游管理人才10名。同時(shí),旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了大量就業(yè)崗位,有效緩解了就業(yè)壓力,隨著外來(lái)旅游人員的增多,豐富了當(dāng)?shù)氐闹R(shí)文化,帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)理念,一定程度上提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕刭|(zhì)。
(3)帶動(dòng)全方位的對(duì)外開(kāi)放,吸引外來(lái)投資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。旅游業(yè)具有特殊的低重心啟動(dòng)作用和明顯的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)功能,尤其適合于旅游資源豐富、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)突出的西部地區(qū)。在對(duì)外開(kāi)放中,旅游業(yè)還是一個(gè)有助于改善投資環(huán)境、“讓世界了解本地,讓本地走向世界”的“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,是吸引境外人士來(lái)本地的主渠道,也是吸引外商從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的重要媒介。大香格里拉區(qū)域旅游資源的豐富性與經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的相對(duì)落后性,決定了旅游業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)是該區(qū)域的第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且在帶動(dòng)本區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流方面起著特殊重要的作用。因此,大香格里拉區(qū)域以旅游業(yè)的發(fā)展方式來(lái)帶動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資,是本區(qū)域應(yīng)該走的最有效的途徑。按照增長(zhǎng)極理論由點(diǎn)帶面,由局部帶動(dòng)整體的原則,在打通香格里拉旅游小循環(huán)的基礎(chǔ)上,盡快把分布在川滇藏各個(gè)區(qū)位的高品位旅游資源串通起來(lái),構(gòu)建大香格里拉的旅游大循環(huán),以形成對(duì)外旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上分析,走生態(tài)旅游之路,是大香格里拉區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。積極培育旅游業(yè)為重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。
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