時間：2023-09-22 09:45:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫療衛生事業的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
文章編號：1005-913X（2015）07-0159-02
一、引言
事業單位作為一種不以營利為目的的組織，發揮著社會服務的功能，其運行的穩定與否直接關系到社會公眾的生活情況，而醫療衛生事業單位作為相對資產較多且最貼近民生的單位之一，其財務內部控制工作的重要性更是直接影響著單位及社會的方方面面。
加強醫療衛生事業單位財務內部控制工作，有利于保證單位會計信息的真實性和可靠性，及時發現單位內部存在的風險，加強風險應對工作。此外，內部控制目標與單位營運目標趨于一致，有利于促進單位營運目標的完成。然而，當前，我國醫療衛生事業單位財務內部控制制度不健全，缺乏財務內部控制的意識，其實質工作也較少，使得我國醫療衛生事業單位在內部控制方面存在較大的漏洞。本文主要從醫療衛生事業單位內部控制制度、內部控制意識及財務管理工作出發，詳細分析了其中存在的問題，提出了健全醫療衛生事業單位財務內部控制制度，建立內部控制體系，強化醫療衛生事業單位的人才隊伍培養，做好單位的財務管理工作。
二、醫療衛生事業單位財務內控的現狀
隨著我國經濟的不斷發展，相關法律制度難以跟上時代的步伐，使得當前很多單位的財務工作出現不少問題，究其原因在于其內部控制體系的缺失。醫療衛生事業單位財務內部控制制度的不健全、內部控制意識的薄弱及財務管理工作的不到位使得醫療衛生事業單位財務工作出現一些不容忽視的問題。
（一）單位財務內部控制制度不健全
目前，我國尚未以法律條文的形式規定相關事業單位的內部控制制度，只是簡單地提及各單位需要建立內部控制制度。而在醫療衛生事業單位中，各單位盡管會提及內部控制，但具體的內部控制制度也沒有以書面形式確定下來，使得單位的財務人員各自依靠自己的經驗進行財務工作，造成事業單位財務工作混亂。醫療衛生事業單位財務內部控制制度的不健全直接影響著單位財務人員的分工對貨幣資金的管理。由于缺乏明確的制度，使得單位財務人員職責混亂，很容易造成職責交叉等現象，專門的內部控制工作人員的缺失也直接影響單位的內部控制工作。此外，由于內部控制具體實施細則的缺失，加之財務人員的不自覺行為，在貨幣資金的審批方面并沒有真正的按照準則行事，這樣以來，可能直接對單位的資產造成一定的損失，也容易滋生腐敗現象。
（二）單位財務內部控制意識薄弱
當前，我國醫療衛生事業單位整體上缺乏財務內部控制的意識，在貨幣資金的審批工作、收支的核算工作及成本的控制工作等方面都能體現這一點。對于醫療事業單位工作人員的津貼、福利上，各單位并沒有明確控制此項支出的意識，對于各種運營成本的控制工作也基本沒有進行內部控制的意識，這些問題直接使得醫療衛生事業單位的收支情況難以貼合實際，成本支出較多，但并沒有達到促進單位發展的目標。盡管醫療衛生事業單位也在紛紛引入企業的內部控制制度，但由于其自身意識的缺乏，使得單位的財務內部控制工作形同虛設，難以達到預期的目標。單位內部控制意識缺乏的重要原因之一就是單位財務人員的素質不高，其知識體系難以跟上時展的節奏，其職業道德及工作態度較差，認為非營利性的事業單位對其不存在業務壓力，因而抱有敷衍了事的態度。
（三）單位財務管理工作薄弱
由于醫療衛生事業會計屬于預算會計的一部分，其財務工作的重點在于會計核算，重視對單位收支核算，反映其收支總額并對收支情況及余額做進一步的分析，而忽視了對單位資產、負債情況的管理。醫療衛生事業單位財務管理工作的薄弱，直接影響著單位的效益，尤其是隨著經濟體制的改革，國家對于事業單位的財政撥款不斷降低，使得很多事業單位不得不重視財務管理工作，通過借款等債務形式增加單位的收入，這樣以來，在事業單位的財務工作中僅僅核算其收支情況，便容易增加事業單位的財務風險。因此，醫療衛生事業單位的財務工作要重視資金的籌集決策及投放決策，提高單位的資金效率，保證事業單位的營運效益。
三、加強醫療衛生事業單位財務內控的措施
針對我國醫療衛生事業單位財務內部控制中存在的制度不健全、內部控制意識薄弱及財務管理工作薄弱等問題，本文提出了健全醫療衛生事業單位財務內部控制制度、建設醫療衛生事業單位財務人才隊伍、重視單位的財務管理工作等措施。
（一）健全單位財務內部控制制度
明確的財務內部控制制度是進行內部控制工作的保障，有利于財務工作的順利進行。在健全單位財務內部控制制度過程中，首先，要明確單位的財務人員職位設置，保證每個人擁有一項職位，相互制約的職位由不同的人員構成，且制約職位的人員構成之間要采用回避原則，保證內部控制工作的公開、公正進行，強化醫療衛生事業單位財務的監督工作。其次，健全貨幣資金的內部控制制度，明確規定貨幣資金的使用范圍及審批過程，保證貨幣資金用到實處，避免貪污等腐敗現象的發生。最后，建立相應的審計制度，對醫療衛生事業單位財務內部控制工作進行審計，獨立、公平的對單位的財務內部控制工作做出評價，指出其中存在的問題，并提出恰當的改進方案，促進財務內部控制工作的不斷完善。
（二）建設單位財務人才隊伍
醫療衛生事業單位的財務人員素質包括專業素質及綜合素質。在建設單位財務人才隊伍過程中，一方面，注重引入高素質的具備專業素質的人才，同時提高單位財務人員的專業素質，不斷更新其知識體系，與時代的發展相結合；另一方面，要重視財務人才的綜合素質，引入具有較高職業素養及較好工作態度的人才。此外，通過培訓、進修等方式，不斷培養本單位財務人員的職業道德，養成良好的工作態度，能夠真正做到對單位負責、對自己負責。此外，要加強財務人員的財經法律意識，使其充分認識到腐敗的后果，減少財務工作中腐敗等現象的滋生。通過建設醫療衛生事業單位財務人才隊伍，不斷提升財務人員的職業素養，增強其內部控制意識，從而促進單位財務內部控制工作的順利進行。
（三）加強單位的財務管理工作
在醫療衛生事業財務工作中，不僅要準確地對單位的收支情況進行會計核算，也要根據經濟發展形式，不斷提升自身的財務工作質量，注重單位的財務管理工作，準確地對其資產、負債等進行核算，強化資產管理，對單位的資產情況做到心中有數，減少資產流失現象發生的頻率，促進事業單位營運活動的順利開展，不斷提高醫療衛生事業單位的效益，從而保證人民生活質量。
一、基本情況
秀山自治縣幅員面積2462平方公里，轄18個鎮，6個鄉，3個街道辦事處，267個村（居委會），1881個村（居）民小組，65.98萬人。衛生系統實施績效工資范圍包括：5家公共衛生事業單位，3家街道衛生服務中心，24家基層醫療衛生事業單位，3家其他衛生事業單位和2家公立醫院，核定編制2331名，共有在職在編職工1249人，退休人員466人，臨聘人員368人。
二、工作進展
1.細致摸底、精確測算。為了給縣委、縣政府提供可靠的實施績效工資決策依據，逐一對實施績效工資制度的衛生事業單位情況進行調查摸底，做到“三清楚”：一是人員清楚。衛生局聯合人事局、編辦對醫療衛生事業單位在職在崗位以及臨聘人員進行了摸底、造冊。二是收支清楚。我局聯合縣財政、審計等部門組建專項工作組，逐一深入對各醫療衛生事業單位近三年的收支狀況、藥品購銷及庫存等情況進行了摸底調查。三是收入清楚。對全縣所有實施績效工資制度的衛生事業單位工資收入、資金來源等情況進行了測算。
2.研讀政策，制訂標準。推行績效工資既是熱點更是難點，制訂科學合理的工資標準和體系模式是實施績效工資的關鍵。經反復研讀政策，結合近三年基礎數據，經逐級討論、反饋、修正，制定出臺了《秀山自治縣公共衛生與基層醫療
衛生事業單位績效考核實施方案（試行）》和《自治縣其他衛生事業單位績效工資實施方案（試行）》。統籌兼顧各種因素，確定我縣實施績效工資制度的衛生事業單位績效工資總量的額度和津貼補貼構成。
3.創新管理，嚴格落實。實施績效工資是一項重大變革，涉及廣大醫務人員的切身利益，為了穩步推進此項工作，保障基層醫療機構又好又快發展，我們下定決心“改機制”。實行績效考核制度。我局按照鄉、村逐級考核的工作思路，將每項指標細化分解，制定并下發了《秀山自治縣基層醫療衛生事業單位績效考核標準》。建立了以崗位責任、績效為基礎的考核制度。創新管理模式。我局多方籌資，積極準備，計劃在本系統建立衛生信息平臺，平臺的建立將實現對各衛事單位收支狀況、藥品銷售等情況實行全程監管。啟動了財務管理系統。成立了秀山自治縣衛生會計核算中心，安裝使用了一系列財務管理軟件，制定并下發財務管理制度。落實專（兼）職報帳員，基層衛生事業單位每日收入統一存入專戶，全面實行報帳制。兩個管理系統相輔相承，全面提升了衛生管理能力和工作效率，為縣財政對醫療機構的補償提供了科學決策依據。
4.落實經費，保障有力。⑴全縣5家公共衛生事業單位全部在職在編人員的工資、津貼由縣級財政全額保障。⑵縣政府根據測算數據，為確保基層醫療衛生事業單位醫改政策的落實，依照“以收定支、收支平衡、績效考核”的原則，逐月將補償款撥付到衛生會計核算中心。⑶實現了全縣離退休職工退休工資和生活性補貼全額保障。財政的有力保障充分調動了廣大醫務人員的積極性。
三、存在的困難
1、思想認識不到位。長期以來原有事業單位工資分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，對績效工資制度的重要性認識不足。一部分職工認為實施績效工資制度就是變相的漲工資，只關注個人收入水平高低，對具體的績效考核指標和績效工資分配制度并不清楚，導致職工在績效考核與績效工資分配過程中參與度低；有的職工還有著“平均主義”、“大鍋飯”思想，導致績效工資分配存在你有我有全都有的老路，績效工資的激勵作用難以充分有效實現，背離了事業單位績效工資改革的初衷。
2、績效工資總量不統一，標準不一致。由于幾次績效工資執行時間、核定辦法不統一，致使公共衛生事業單位和基層醫療衛生事業單位與其他衛生事業單位績效工資標準不一，存在很大差距，呈現的矛盾比較突出。
3、考核制度不完善，評價標準不規范。特別是崗位較多的其他衛生事業單位，要對眾多的崗位建立科學公正的績效評價標準難度較大。推行績效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理，導致績效考核方案難產。
一、我院人力資源現狀
雖然近年來我國精神衛生事業得到了很大的發展,精神專科醫院數量也呈現出逐年增加的趨勢,但其人力資源問題仍然突出,這將在很大程度上制約著精神衛生事業的進一步發展。目前大多精神專科醫院主要存在著人力資源不足、人員素質相對偏低、人員配置缺乏合理性等問題,其主要表現如下:
1 、人力資源不足
精神衛生事業既涉及到精神疾病者的預防、醫療和康復,也涉及到健康者的提高和維護精神健康和精神醫學咨詢,其工作的開展是一個漫長而復雜的過程,特別是隨著市民對精神衛生日益增長的需求,這不僅要求醫生掌握大量的專業知識,提高自身的綜合素質,還需投入大量的人力。但就目前我院人力資源來看,現有在職員工318人,其中衛生專業技術人員213人,其他專業技術人員1 5 人,我院住院病人長期達五百多人,我區常住人口約216萬人,重性精神病人約2.1萬人,而醫院只有醫生58 人,護理人員1 1 6人,這顯然難以滿足醫院發展的需要。
2 、人員素質相對偏低
精神衛生單位本身就是屬于服務性質的醫療體系,其服務對象是人,醫學宗旨是治病救人,增進人類的健康。對于現代醫院醫務人員需具備的素質有政治素質、管理素質、專業技術素質、思想道德素質、科學文化素質及健康與體能素質等,而醫務人員的整體素質將是促進醫院發展的有效保證。目前,在現有員工318人當中,其中初級職稱人員有134人,占了全體人員百分之四十之多,而高級職稱僅3 2 人,這足以體現出人員整體素質相對偏低。
3 、人員配置缺乏合理性
醫院要想得以持續發展,人力資源配置是一個關鍵因素,醫院的人力資源配置包括基于崗位職能的人力資源規劃、崗位分析、人員的篩選和錄用以及人力資源的動態配置等一系列的活動。現階段我院人員配置中,高級職稱32 人,中級職稱48 人,初級職稱134人,見習及有工勤人員81人,很容易發現高級職稱人員所占比例嚴重偏低,人員配置缺乏合理性,這將對醫院的經營發展有著較大的影響。
二、人力資源管理的相關建議
隨著醫改的不斷深化,在新的醫療衛生形勢下,要想得以持續發展,各精神專科醫院的人力資源管理顯得尤為重要,人力資源管理的好壞將直接影響到精神衛生事業的發展。為此就如何加強我院的人力資源管理提出了一些相關建議,其主要有以下幾個方面。
1 、大力引進人才,實現業務飛躍
大力引進人才不僅是實行有效人力資源管理的前提,更是實現業務飛躍,促進醫院發展的首要條件。對于人才的引進可通過以下幾個渠道進行:一是熟人推薦,通過醫院內部醫務人員或關系人推薦,以獲取人才相關信息,對于優秀者及時進行公開招聘;二是獵頭機構,通過委托專業人才服務機構來尋找優秀人才;三是招聘機制,通過醫院網站、人才招聘網站、專業報紙、雜志等媒介面向社會和高校招聘信息等。以便引進更多的可用性人才。
2 、注重人才培養,建立人才梯隊
醫院的發展與人才資源是密切相關的,各醫院應重視人才的培養工作,加大人才的培養力度,加強人才梯隊的建設。人才培養工作是一項長期性的工作,其最終目的就是培養出更多的優秀醫學人才,來服務于精神衛生事業的發展,同時還有助于自身醫療水平的提高,并利于人才梯隊的建立。在人才培養中必須將知識傳授、能力培養和提高素質融合在一起,注重理論與實踐的相結合,以助于培養出全能型和實用型的人才,并保持著人才梯隊的相對穩定和發展。
3 、營造良好環境,實現共同發展
良好的環境有助于醫療活動的順利實施,醫院環境的好壞在一定程度上也體現出了該醫院的醫療水平,并且營造良好環境是實現人力資源管理目標的一種重要手段。為營造良好環境,醫院應從多方面入手,如人文環境的營造、工作環境的營造、生活環境的營造、事業環境的營造等,通過良好環境的營造,不僅有助于醫院的健康發展,還能充分發揮工作人員的積極性和主動性,從而實現醫院與人才的共同發展。
[關鍵詞]衛生事業；可持續發展；思考
可持續發展戰略的核心是經濟社會的可持續發展與保護資源、保護生態環境的協調一致，是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環境。它是一個長期的戰略目標，需要人類世世代代的共同奮斗。現在是從傳統增長到可持續發展的轉變時期，因而最近幾代人的努力是成功的關鍵。必須從現在做起，堅定不移地沿著可持續發展的道路走下去。改革開放以來，我國經濟以較高增長速度快速發展的同時，存在著嚴重的資源浪費，生態和人居環境趨于惡化。醫療衛生事業的發展也不可避免受到這種發展的影響，逐漸顯露出一些弊端。如醫院衛生資源利用與醫療服務效率低下，過度使用一次性醫療用品，濫用抗生素致使耐藥性產生等。在當前醫療資源浪費嚴重的情況下，落實科學發展觀，建設節約型單位，實現可持續發展已提上議事日程。
一、明確衛生部門貫徹可持續發展戰略的目的與現實意義
衛生部門貫徹可持續發展戰略，是堅持以人為本，落實科學發展觀的具體行動，是一種最有效利用資源和保護環境的模式，其核心是對衛生資源的高效利用和循環利用，衛生事業可持續發展以提高衛生資源利用效率為基礎，實現人與自然的和諧，推進節約型社會的建設，具有以下五方面的現實意義。
1．是為了落實科學發展觀，實現衛生事業可持續性發展的必然要求，是提前基本實現衛生事業現代化的戰略選擇。結合當前如何解決“看病難、看病貴”問題，在發展中引入可持續發展的概念，提高衛生資源利用率，建立資源節約型、環境友好型醫療衛生。
2．是建設小康社會的客觀需要。衛生事業的良好發展是我國全面建設小康社會的目標之一，衛生事業可持續發展能和諧醫患關系，促進醫療衛生與社會生活、社會經濟的科學、健康、和諧發展，切實改善環境質量，推進環境友好型醫療衛生服務建設。
3．是提高衛生事業經濟效益的重要措施，是增強衛生行業競爭力的重要途徑。能合理配置、有效提高我國衛生資源利用率，解決衛生資源相對匱乏，緩解資源瓶頸制約，降低辦醫成本，增加就診人數，可以提高經濟和社會效益，使衛生單位的競爭力得到增強。
4．是防治污染、保護環境的重要途徑。衛生事業的發展過程中，必然會產生污染物，從源頭上治污，減少污染物的排放，是保護環境的主要措施。
5．是人類健康的需要。衛生事業應以積極促進人民健康，預防疾病的發生，減少藥物治療，尤其減少抗生素的使用為行業特點。
二、采取措施穩步推進衛生事業可持續發展
1．完善醫療單位服務功能，實現衛生資源的重新整合，創建“綠色醫院”、“綠色機關”，打造資源節約型單位，全面提升醫療衛生單位的整體綜合實力。立足實際落實“綠色醫院”、“綠色機關”標準，圍繞“環境、技術、質量、服務”指導方針，按“凈化、綠化、美化、亮化”要求，加快創建步伐，增加綠化面積，增加花草樹木品種等，確保單位環境整潔優美。切實提高對建設節約型單位重要性的認識，加快結構調整，推進技術進步，完善政策措施，逐步形成節約型的消耗管理模式，增強全員勤儉節約意識和綠色環保觀念，堅持從現在做起，從點滴做起，養成勤儉節約的好習慣。加大對可持續發展戰略的宣傳，加強節能降耗，減少材料消耗，加強廢棄物回用，加強水資源保護和節約；進行科學規劃、環保建設、垃圾分類回收、生物、醫藥垃圾安全處置、采取節水措施、太陽能利用等；加大對醫院服務流程再造，對一些布局不太合理的就醫程序，重新設計，改善診療環境。對新建的門急診大樓、數字化醫院做到布局合理、功能配套、環境優雅、快捷舒適，為廣大人民群眾提供了質優價廉的服務。認真組織落實相應的政策和措施，及時掌握動態，密切協調配合，切實把衛生事業可持續發展工作抓出成效，努力打造現代化環保型醫療衛生單位。
嚴格控制行政成本，采取有效措施節約水、電、氣、油等資源，減少辦公經費、差旅費等開支。切實做到“五個一”。即：節約每一度電，辦公室場所盡量采用自然光，杜絕長明燈，倡導綠色照明，空調不低于26。C，適當減少電梯運行；推廣使用太陽能供熱水、供電設施，控制使用電話，降低耗能；節約每一滴水，避免長流水現象，提倡水的重復利用，養成人走關水的良好習慣；節約每一張紙，提倡使用電子政務，辦公用品重復使用，鼓勵回收報廢辦公用品；減少行政報刊的訂閱任務，推廣網上查看，按需訂閱，減少浪費。節約每一滴油，加強公車管理，合理安排公務用車，科學核定單車油耗定額；節約每一分錢，精簡會議，從簡接待，減少“白色污染”和一次性制品使用；盡量節約人力物力資源。
2．充分發揮衛生行政職能，加大對衛生事業可持續發展的宣傳和督查工作。要以營造和諧的生產環境為重點，加強對廠礦企業的衛生行政監督檢查，同時加強食品衛生、環境衛生、學校衛生、職業衛生、醫療消毒、傳染病防治、計劃免疫等監管。
監督和指導餐飲業、賓招業限制并逐步禁止使用“一次性”。用品，如一次性筷子、不可降解餐盒、塑料購物袋，嚴格消毒殺菌標準，加強對食品安全知識的宣傳，樹立環保意識，減少白色污染。加強對醫療廢水和醫療廢物的處理和監管工作，落實醫療廢物管理制度，科學處置和改進完善醫療廢水廢物處理流程，做到全程監控，特別要重視對社區健康服務中心醫療廢物、廢水的處置。加強對藥品容器的回收利用。加強抗生素使用的監管力度，高度關注藥物與人體平衡的問題，建立臨床藥師和處方點評制度，倡導合理用藥，杜絕濫用抗生素，減少耐藥性的發生。提倡使用節能環保型建筑材料，推廣使用清潔能源。 3．要大力推進管理體制創新，探索建立有利于可持續發展的衛生政策體系，使循環利用衛生資源和保護生態環境的行為受到激勵。要堅持開發與節約并舉，把節約放在首位，適度推廣運用先進的醫療技術，在提高醫療技術水平的同時充分考慮老百姓經濟承受能力，逐步構建合理
的節約型、健康型醫藥消費結構，走出一條具有中國衛生事業特色的、符合可持續發展戰略的道路。
三、積極構建和實施衛生事業可持續發展的保障體系
可持續發展是對傳統環境保護觀念的拓展和創新，衛生事業可持續發展戰略的實施主要從組織領導、制度保障、技術支撐和道德文化建設等方面予以保障，要正確把握長遠與當前、全局與局部的關系，加強對衛生事業可持續發展工作的組織領導，加快研究制定衛生事業可持續發展的推進計劃和實施方案，加強部門間的合作，建立有效的協調工作機制，組織開展可持續發展知識培訓，大力宣傳循環經濟衛生科普宣傳活動，扎實推進循環經濟發展。
1．加強組織領導。實現衛生事業可持續發展是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是長期的戰略任務。各級衛生系統要切實轉變觀念，注重思路創新、規劃銜接和推進落實，明確“十一五”期間衛生事業發展的基本目標、發展主線、主要任務和政策措施，促進衛生事業全面、協調、可持續發展。要組織開展專題調研。結合實際，圍繞公共衛生體系建設、社區衛生服務改革、人才隊伍和學科建設、衛生信息化建設等影響衛生事業發展的熱點、難點和重大發展戰略問題，提出應對策略和辦法
2．加強制度建設。要以國家法律為指導，以國家政策為依據，依法推進衛生事業可持續發展。一是加快制定衛生部門可持續發展戰略，采用系統工程的思想和方法，提出衛生事業發展的思路、目標、步驟和政策措施等，指導衛生事業的健康發展。二在政策層面上，要建立政府采購、政策激勵的循環經濟發展政策體系。三是建立適應各單位可持續發展戰略的相關制度和規定，內容涉及財務管理、后勤管理、儀器設備管理等方面，使單位員工在開展貫徹可持續發展戰略中做到有章可依，有章必依。
3．加強道德文化建設。實行可持續發展，建設節約型單位，不僅僅是一句口號，而要從政策、立法、教育、宣傳、管理等各環節入手，灌輸可持續發展的思想，引導醫療衛生單位乃至全社會樹立節約能源、節約資源、保護環境的意識。一要圍繞落實《公民道德建設實施綱要》，以強烈的社會責任感和自覺行動，在實踐中培育和弘揚先進的生態文化和文明生活方式，形成節約資源和保護環境人人有責、人人有為、人人受益的共識，逐步建立與可持續發展相適應的道德規范和行為準則。二把可持續發展與“八榮八恥”觀和愛國教育結合起來，加強在醫務人員和患者中進行節約為榮、浪費為恥的宣傳教育工作，倡導人人積極參與，從自我做起，從點滴做起，樹立節約資源、保護環境觀念。三是不斷加強宣傳教育，通過開展可持續發展知識培訓、舉辦講座、組織宣傳活動、發放調查問卷及宣傳資料、出版墻報等方式，提高認識，樹立“節約光榮，浪費可恥”的消費觀。
四、科學研究和確立節約型衛生單位貫徹可持續發展戰略的評價指標體系
百元衛生材料效益、百元低值易耗品效益。資源消耗：萬元產值水耗、萬元產值電耗、萬元產值電信費用。辦公消耗：職工人均辦公費、百元辦公費效益、職工人均差旅費、百元差旅費效益。擬采用RSR法、Ridit法、Logistic回歸等方法進行效能評價。同時，在醫院開展臨床抗生素藥物合理性應用研究，控制藥物比例到一個比較合理的水平，為群眾提供一個“安全、便利、適宜”的就醫環境。主要利用數字化信息平臺，動態對臨床抗生素應用進行監測，高度關注藥物與機體平衡的問題，合理應用抗生素，杜絕濫用抗生素，減少耐藥性的發生；加強對臨床應用抗生素控制，有效降低藥物比例；控制運營成本。目前初步建立了抗生素藥物使用、臨床合理使用、醫院感染率、藥控指標等綜合性評價指標體系。
關鍵詞：醫療衛生事業；醫院信息化建設；計算機網絡技術；應用
中圖分類號：TP399-C8 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599(2012)01-0000-02
The Application of Computer Network Technology in the Construction of Hospital Information
Zhang Jun
(Civil Aviation Shanghai Hospital,Shanghai201802,China)
Abstract:With China's social and economic development,the cause of health care to create a good environment for development,but also put forward higher requirements for medical and health undertakings.In such circumstances,the reform of the medical and health services is imperative. The development of computer network technology,the reform of China's medical and health undertakings,objective conditions,the information construction of computing and network technology used in hospitals has become an inevitable trend.This paper introduces the new economic environment,the application of computer network technology in the construction of hospital information, hoping to help the relevant units.
Keywords:Medical&Health cause;Hospital information construction;
Computer network technology;Application
計算機網絡技術的發展，為醫院信息化建設創造了良好的條件，我國醫療衛生事業的改革也在不斷的深化，醫院管理的信息化已經成為一個重點內容。為了適應時代的需求，醫院就要不斷的加強對計算機網絡的應用，促進醫院管理向規范化、系統化、科學化發展，提高醫院的工作效率和服務質量，為醫院走向現代化而不斷的努力。
一、計算機網絡的功能分析
計算機網絡是一種新技術，主要指的是將不同地區運行的計算機和外部設備，借用通信線路和設備有機的連接，實現資源共享。但是我們要注意一點，這種資源共享必須嚴格遵照網絡通信協議，通過網絡操作系統和管理軟件的協調下進行。計算機網絡技術按照地理位置劃分可以分為廣域網、局域網和城域網三大類。計算機網絡的主要有資源共享和信息交換兩大功能，也是計算機網絡發揮功效的主要保證。計算機網絡的有著強大的通信能力，可以實現數據信息和圖形、圖像、聲音、視頻等各類資源的共享，幫助醫院處理各項事務，提高了醫院工作的效率和質量。
二、計算機網絡技術在醫院信息化建設中的重要性分析
經濟的發展、科技的進步，計算機網絡技術已經應用到了生活、工作的各個領域，并且促進了各領域的工作效率。下面我們就從幾個方面說明計算機網絡技術在醫院信息化建設中的重要性。醫院信息化建設應用計算機技是時代的需要。隨著醫療衛生事業改革程度的進一步加深，對醫院醫療數據的要求不斷的提高，這就造成了信息間的關系更加復雜，為醫院的管理工作帶來了困難，如何建立的科學的信息管理系統是當前醫院建設的主要任務。這就需要發揮計算機網絡技術的功能, 保障醫院的信息化建設適應時代的需要。
醫院信息化建設是保證各項工作順利完成的有效手段。醫院的管理是一項復雜的工作，其中任何一個環節出現問題都可能影響整個醫院管理的質量，因此要采取有效的手段保證醫院工作的有序進行。網絡化的醫院管理信息系統對醫院的日常工作有著重要的作用，保證了醫院管理系統功能的實現。這樣的管理模式,提高了醫院的工作效率，優化了醫院各項工作的流程, 保證了醫院服務的質量，為醫院贏得了名譽。
在信息化程度進一步加深的今天，計算機網絡技術已經成為醫院管理的重要工具，對醫院的工作效率和工作質量有著重要的影響，如果對這方面不加以重視，就有可能造成醫院管理的癱瘓，對醫院造成巨大的損失。因此，我們要加深對計算機網絡技術的認識，做好醫院信息化建設工作。
三、計算機網絡技術在醫院信息化建設中的應用分析
隨著我國信息化程度的進一步加深，計算機網絡技術的應用在高科技領域、醫學與生命科學都是重要的內容,世界發達國家已將醫院信息系統、醫療信息服務系統通過計算機網絡技術連接進來,并在醫院管理中廣泛的應用，產生了巨大的經濟效益，對醫學和計算機網絡技術的發展有著巨大的促進作用。
第一、計算機網絡的可靠性分析。提高計算機網絡相關部件的可靠性與附加相應的冗余部件是改善計算機網絡可靠性的兩條主要途徑。在滿足計算機網絡預期功能的前提下，采用冗余技術(增大備用鏈路條數)一方面可以提高計算機網絡的局域片斷的可靠性；另一方面也提高了計算機網絡的建設成本。由于每條計算機網絡鏈路均有可靠性和成本，故計算機網絡中的鏈路的數目越少，相應地，計算機網絡的可靠性就越高。然而提高計算機網絡可靠性的最有效的方案是提高其網絡系統的容錯性。計算機網絡的容錯性設計就是尋找最常見的故障點，通過冗余來加強它們，以最大限度地縮短計算機網絡故障的持續時間。為了避免各種故障造成的數據丟失或出錯，甚至是計算機網絡的癱瘓，必須采用種種冗余措施來提高計算機網絡的容錯能力。
第二、計算機網絡技術應用于遠程醫療診斷。所謂的遠程醫療診斷就是通過計算機網絡技術實現異地診斷，節省了時間，減少了人力、物力的投入，是衛生醫療事業發展的必然要求，同時是計算機網絡技術與醫療衛生事業發展的結合物。通過計算機網絡技術，幫助醫院實現信息的采集和存儲，并通過計算機進行音視頻信息的網上實時傳輸。病人在做完檢查后，將病人的臨床信息通過網絡調出, 利用影像信息進行網上會診, 根據病人的實際情況和經濟條件制定合理的治療方式。這樣的治療方式對體高醫院的工作效率和工作質量有著重要的作用，是醫院管理和診療水平進一步提高的表現。
第三、計算機網絡技術應用于醫院財務管理系統。醫院的財務管理系統是醫院管理系統的重要組成部分，對醫院管理質量、管理效率有著重要的影響。醫院的財務管理系統具有信息量大，綜合性強，精確度高的特點，因此，該系統除了最基本的核算功能外，還有著管理職能。醫院的財務管理系統的管理職能主要體現在門診收費、住院收費兩方面內容上。1.門診收費系統。門診收費系統是醫院為病人服務的重要內容，通過門診收費系統可以減少病人排隊的時間，對提高工作效率有著一定的作用。收費系統為工作人員提供了對賬需要的財務信息，幫助收費工作順利完成。同時退費管理工作也需要這樣的系統，可以有效的避免出現財務不安全事故的發生。2.住院收費系統。醫院工作人員可以通過住院收費系統，幫助病人進行交費活動，節省了病人交費的時間。同時也可以為財務人員提供多種財務報表和各種查詢統計功能，方便財務分析，支持財務成本核算。
第四、計算機網絡技術應用于其他的方面。計算機網絡技術具有廣泛性的特點，所以在醫院的管理中有許多方面可以應用。可以利用計算機網絡技術建立咨詢網站，病人可以借助這個網站進行咨詢，也可以通過網站直接和醫生對話，可以直接預約醫生，節省了掛號的時間。通過網絡技術還可以為醫院服務，包括一些網站的建立，為醫院工作人員的相互交流提供便利條件，這樣的網站還有利于醫院經營模式的創新，人們可以通過網站了解最新的信息，出現問題可以及時的和醫生交流，方便了患者，同時增加了醫院的業務量，提高經濟效益。隨著計算機網絡技術的發展，醫院信息化建設也從開始的財務收費信息化數字減影、核醫學成像、超聲掃描顯像裝置、計算機投影射照像術等臨床檢查應用，通過計算機設備、圖像采集和處理設備、軟硬件處理技術的應用, 為醫院的工作提供了便利，也為醫院的工作質量提供了有利保障。
四、對醫院信息化建設的展望
計算機網絡技術在醫院信息化建設中的應用，對醫院的管理和經濟效益都有著重要的影響，通過計算機網絡技術的應用，可以提高醫院的管理水平，解決醫院傳統管理模式中存在的問題。通過計算機網絡技術，可以對醫院進行有效的管理控制，減少經營成本的投入，有效提高醫院工作質量，獲得良好的經濟效益和社會效益。隨著醫學科技水平的提高和醫療衛生事業體制改革的推進，計算機網絡技術在現代醫院管理中的應用也越來越廣泛，有著重要的地位。計算機網絡技術已經覆蓋了各行各業，在醫院管理中的應用是一種必然的趨勢，在醫院信息化建設中有著廣闊的發展前景。通過計算機網絡技術的應用，推進了醫院管理信息化的進程。通過計算機網絡技術可以實現醫院各部門信息的共享，促進各部門的發展。社會的進步，經濟的發展，為醫療衛生事業創造了良好的環境，醫院管理信息化的腳步已經不可阻擋。
結束語：
總而言之，計算機網絡技術應用于醫院的信息化建設中，將醫院的各種數據信息全面整合，構成一個醫院信息管理系統，可以實現醫院各部門之間的交流。我國計算機網絡技術應用于醫院的管理已經成為一種必然趨勢，我國只有加快計算機網絡技術的應用，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地，才能使醫院可持續的發展。
參考文獻：
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關鍵詞：公共衛生；服務均等化；難點；對策
隨著新醫改改革的實施，促進了醫療衛生事業的深化改革，確保了公共衛生服務行業的均等化。公共衛生服務均等化在實施過程中，能夠降低各地區之間存在的健康方面的差異，對提高醫療衛生服務行業的整體水平，加強對公共衛生醫療事業的改革具有重要作用。需要合理分配好公共衛生服務資源，確保服務的公平性和公正性，給城鄉居民提供福利。
1 基本公共衛生服務均等化的難點
1.1公共財政體系不完善 公共衛生服務行業在不同的地區具有不同的政策，并且不同的服務政策取得的效果也存在著較大的不同。大多數地區政府的公共衛生財政體系存在著較大的差異性，內部的各項管理職能是分開的，無法展現出各管理職能的整體性，不能充分發揮公共財政體系的良好應用效果。公共財政體系在公共衛生服務行業中的運用，存在著較多的不公平性，導致各地區的公共衛生服務職能存在著較大的差異，造成社會出現不公平現象的產生。
1.2城鄉資源配置不平衡 當前，公共衛生行業的服務均等化表現較為明顯，主要體現在城鄉之間的資源呈現出配置不合理和不均衡的情況，農民占據絕大部分。我國農村地區的公共衛生服務行業處于不完善的情況，相關的基礎設施相對比較薄弱，與城市的醫療衛生水平相差較大。我國醫療衛生事業的發展，需要由政府部門提供大量的資金支持，但是農村地區的政府資金相對有限，無法支付大額的資金來開展公共衛生服務建設，導致城鄉資源配置出現不平衡現象的產生[1]。
1.3缺乏專業人員 農村地區的生活條件相對于城市地區較差，公共衛生服務行業的大多數人才都流向經濟相對較為發達的城市地區，導致我國農村地區的公共衛生服務行業人才相對較為缺乏，加之各項基礎設施的落后，管理體系的不完善，導致農村地區的公共衛生服務能力較差，阻礙了公共衛生服務行業的順利發展。
1.4公共衛生服務宣傳不廣泛 當前，我國的公共衛生服務行業存在著服務宣傳不廣泛情況，無論是城鄉還是農村地區的人們，對公共衛生行業的服務政策了解甚少，對里面存在的服務項目和服務內容不能充分理解，無法理解國家政策關于公共衛生服務政策的規定，導致無法與公共衛生服務項目建立緊密的聯系。公共衛生服務在宣傳過程中，將表面工作做的很好，但是服務項目未能跟進，導致內容出現空洞情況。并且各項宣傳內容未能展現出服務均等化，導致沒有建立健康檔案的人們，無法享受公共衛生服務項目[2]。
1.5公共衛生經費不足 公共衛生服務行業內部有些工作內容出現無法落實的情況，大多是由于經費不足造成的，地方政府不能沒有意識到公共衛生行業在當地的重要作用，導致公共衛生行業處于"低標準、廣覆蓋"現象，各項目的經費相對較少，落實到每個單項補助的標準相對較低，各醫療儀器檢查費用較高，公共衛生服務行業的補助標準體系不完善，導致單位虧損較為嚴重。
2 加強基本公共衛生服務均等化工作的有效策略
2.1完善公共財政體系 為了充分解決公共衛生服務存在的資源不均情況，需要完善公共財政體系建設，及時解決公共衛生服務存在的能源不足問題進行解決，確保公共財政體系的完善性。同時，政府部門需要意識到服務均等化工作對于公共衛生服務行業的重要性，確保公共財政體系內部各項管理制度的完善性，促進財政轉移支付環節的完善性。提高政府部門公共財政體系建設意識，強化職責意識，調整支付結構，確保各項資金的合理分配，以便在公共衛生服務體系的實際運用中，取得良好的使用效果，保障資金供給的及時性和合理性，完善公共財政體系[3]。
2.2合理配置城鄉公共衛生資源 要想確保城鄉公共衛生資源配置的合理化，需要加強對公共衛生資源的合理配置將其作為我國公共衛生行業的重要內容，確保各環節配置的合理性和合法性。公共衛生資源配置不合理，將會影響社會的穩定和和諧。政府部門需要提高對城鄉公共資源的意識，結合城鄉在實際發展中存在的問題作出分析，將財政資金引入到農村地區，為農村地區資金的合理配置提供保障，逐漸縮小城鄉之間存在的差異，為營造良好的社會環境提供保障，確保社會秩序的安定有序性。
2.3強化公共衛生服務人員隊伍 公共衛生服務人員的專業素質對公共衛生服務行業的發展具有重要作用，需要加強對公共衛生服務人員的培養，強化服務人員的專業素質和專業能力，以便更好的投入到工作中來，優化服務內容和服務工作，促進整體服務質量的提高。需要定期開展培訓工作，給服務人員灌輸最新的服務知識，規范服務培訓方式，促進服務質量和服務技能的提高。同時，還需要配備衛生服務設備，使服務人員借助服務設備，更好的開展工作[4]。
2.4加強對公共衛生服務的宣傳 當前，我國有很大一部分人不能對公共衛生服務內容進行了解，沒有意識到公共衛生服務的重要性，需要加大公共衛生服務力度的宣傳，可以通過網絡宣傳、公共衛生服務知識講座、深入到社區內部進行訪問和發放宣傳資料的形式進行宣傳。
2.5加大公共衛生服務投入經費力度 加大公共衛生服務經費的投入，對提高公共衛生服務質量和服務能力具有重要作用，能夠確保公共衛生行業各項工作的高效開展。首先，需要由國家政府部分加強對公共衛生專項經費的大力投入，確保服務機構的正常運轉，能夠滿足日常的開支。其次，需要建立公共服務機構補償機制，制定出合理的經費補償標準和工作績效考核制度，強化管理職能，確保管理制度的合理性和合法性，給予服務人員充足的經費補償[5]。
3 結論
公共衛生服務均等化是醫療衛生行業改革的重點內容，也是改革成果的重要展現。需要意識到服務均等化對醫療衛生行業發展的重要性，政府部門應該給予重視，加強對公共衛生基礎設施建設，確保服務設施設備的完善性。針對農村地區存在的公共衛生服務設施差和服務網點少情況，應該促進服務水平的提高，強化服務職能，政府部門應該通過經濟、政策等手段加以扶持，促使公共衛生服務各項工作的順利開展，為廣大人們提供服務。
參考文獻：
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隨著知識經濟時代的到來，各行業之間競爭的本質已經體現為人才的競爭，人才成為當今社會中最重要的資源。在當前的大環境中，醫院也必須加強人才隊伍的建設，因此，科學有效地進行人力資源管理顯得尤為重要。醫院人力資源管理是醫院管理的重要組成部分，尤其體現在建設現代化醫院、和諧醫患關系中。目前在我國鄉鎮衛生院中，人力資源管理一般都是傳統意義上的人事管理，而非現代的人力資源管理。現代人力資源管理發展以來，其優越性為眾多企業的發展貢獻了不少力量。衛生院人力資源管理的成敗一定程度上決定了衛生院的綜合實力和風貌。
二、衛生院人力資源管理中存在的問題
（1）人力資源管理觀念陳舊。當前，我國鄉鎮衛生院人力資源管理還沒有形成完整的理念，缺乏準確、系統的理念。傳統的人力資源管理是在人事的基礎上發展起來的，大多數衛生院的人力資源管理機構形同虛設，或根本沒有人力資源管理部門，他們的思想還停留在傳統的人事檔案管理方面。造成這種現象的原因如下：首先，是思想認識不夠。衛生院作為公益性機構，對人的管理相對比較落后。其次，由于我國的人力資源管理是從國外引進的，而國外的人力資源管理還停留在起步階段，沒有將理論系統化，所以我國的醫療衛生機構不能真正運用，人力資源部門形同虛設，沒有起到實際的作用。
（2）缺乏專業的管理人才。這是大部分鄉鎮衛生院都普遍面臨的問題，管理者大多來自衛生院各個業務部門，具有較強的醫學業務技術，但是在人力資源管理方面多數是靠工作經驗或以技術代替管理，只能應付一般作業性、事務性工作，對人力資源管理卻不是很精通。
（3）衛生院資金投入不足。由于政府資金投入有限，且衛生院又屬于公益性機構，不可能通過提供服務獲取經濟效益，導致衛生院醫療機構出現了醫療待遇低下的現象，降低了衛生院衛生人員工作的積極性，也導致了部分專業技術人員的流失，阻礙了衛生院長久的發展。鄉鎮衛生院為了生存，不得不獲得一定的經濟收入，用于基本的醫療人員工資和醫療設備，所以在人力資源管理方面也就弱化了。
（4）缺乏科學的職工進修和培訓機制。衛生院對在職職工進修、培訓的重要性認識不夠。一方面，衛生院缺乏專業、系統的培訓規劃，培訓經費不足，提供給廣大職工特別是新進職工的各類進修、培訓機會太少，不少職工對此表示不滿；另一方面，衛生院員工每天面對大量的病人，承擔大量的工作，許多醫護人員長期處于超負荷的工作狀態，自我提升的時間幾乎沒有，嚴重制約了衛生院的可持續發展。
（5）未健全有效的激勵機制。針對不同員工制定不同的福利方案和激勵制度是帶動衛生院向前發展的關鍵措施。但當前衛生院由于自身管理基礎較為薄弱，在管理工作上很難做到細致和具體，只是簡單地將激勵等同于獎勵和懲罰。這種認識會造成衛生院從根本上缺乏長期和有效的激勵機制，過于簡單化的激勵方式更是影響了衛生院各項工作的開展。此外，一些衛生院管理人員在很大程度上決定著員工的激勵制度，員工自身很少有自主決策的權力。這種行為會在很大程度上造成員工工作績效的盲目性，不能有效地發揮激勵的作用，影響了衛生事業今后的建設和發展。
三、完善我國衛生院人力資源管理的策略
（1）樹立正確的人力資源觀念。人力資源是戰略資源，其他資源是人力資源的附屬資源。面對如今日趨市場化的醫療行業，鄉鎮衛生院若想在激烈的競爭中生存發展，必須擁有一批優秀的人才，而擁有優秀人才的前提是要有一個適應市場經濟的人力資源管理體制。衛生院管理層應充分認識到人才的重要性，不遺余力地為醫院培養、招募人才創造條件，打造出一套科學、高效、有吸引力的人力資源管理體系。
（2）培養高素質的衛生院管理人才。隨著當前市場經濟一體化進程的加快，我國的醫療衛生事業也受到影響。衛生院作為醫療衛生事業的基層機構，對于促進醫療衛生事業的發展具有重要的作用。針對當前的形勢，加強人力資源管理的關鍵，是要提高管理人員的素質。在引進管理人才的過程中，要為人員提供有效的人才培訓和交流的機會，提高衛生院人才管理的水平。衛生院管理人才要具備以下方面的素質：首先，要具備高度的責任感和敬業精神。其次，要具有一流的專業技術和一定的醫學知識。第三，具備管理能力和經濟學、社會學、心理學等方面的綜合知識。第四，具備招聘、人才培訓、績效考核、薪酬等人力資源管理方面的知識。這樣才能為衛生院培養一支高素質、高技能的團隊，為廣大基層民眾提供更為優質的醫療服務。
（3）加大政府對衛生院的投入，完善社會保障制度。由于醫療事業是國家的公共衛生事業，因此國家要加大力度對衛生事業提供資金支持。衛生院作為醫療衛生事業的基層單位，在促進醫療衛生事業發展方面發揮了重要的作用。因此，國家要加大對衛生院工作人員的工資和福利支出，加大醫院教育支出，為衛生院提供先進的醫療衛生設備，給予醫療工作人員各種休假福利，另外還要為一些從事特殊崗位的人員提供特殊的職業安全保護。這樣，才能使工作人員沒有后顧之憂。
（4）完善技術人員的引進、培訓和教育體制。完善衛生院的人才引進和教育培訓制度，能夠促進衛生院的人力資源管理。可以從以下幾個方面做起：首先，政府可以加強衛生院專業技術人員的教育和培訓制度建設，增加教育和培訓經費，為醫療衛生人員提供各種崗前和崗中培訓，也可以為他們提供一些資格考試，提高工作人員的專業技能，在此過程中，衛生院管理層要加大對培訓的監督力度，提高培訓的有效性。其次，政府可以通過“委培式”或“訂單式”的方法，為衛生院培養一批高學歷的醫院人才。第三，政府還可以組織上級醫療機構對衛生院進行對口支援，為衛生院提供人員和技術上的支持。這樣能夠有效減少人員外出培訓，不但為衛生院減少了培訓的成本，還為衛生院節約了人力成本。
（5）建立行之有效的激勵機制。衛生院激勵機制制定和建立的目的就是全面調動和激發衛生院員工的積極性和工作潛能。衛生院在發展過程中要充分提升對員工激勵機制建立的重視程度，完善現階段衛生院內部激勵機制的不足。當然，衛生院在建立激勵制度時，除了要考慮物質激勵，更重要的是提升精神激勵，真正地實現和堅持以員工為本、以人為本。除了實施和開展短期激勵外，衛生院還需要制定相應的長期的激勵措施，將衛生院內部的業績同衛生院員工自身的利益進行緊密的聯系。更可以采用員工持股、參股等激勵方式調動和激發衛生院員工的積極性，讓衛生院員工都將衛生院的事業當作自己的事業，推動衛生院更遠的發展和進步。
四、小結
【關鍵詞】基層醫療衛生；服務機構管理；問題分析；方法研究
基層醫療衛生服務機構一般是指村衛生室、鄉鎮衛生員以及城市社區衛生服務站等機構。這些機構的設立能夠更好的滿足我國基層群眾的醫療需求，實現我國醫療事業的快速發展。近幾年來，隨著我國人民生活水平的提升，醫療改革在不斷進行，提高基層醫療衛生服務機構的發展狀況，可以更好的滿足我國醫療事業的進步，促進我國人民生活水平的提升。
1基層醫療衛生服務機構發展現狀
1.1醫療人員專業素質較低
當前我國基層醫療服務機構的醫護人員的專業素質較差，不能夠滿足我國基層人民醫療的需求。這些人員在進行醫療時，服務態度相對較差，沒有意識到自身的服務質量的重要性。對患者的身心健康關心不足，沒有做好自己相應的醫護工作，最終可能會導致醫患糾紛。除此之外，我國的基層醫療服務機構大部分為公益性的，但是我國的補償機制還不健全，醫護人員的收入相對較低，這樣就會影響到工作人員的工作積極性，在對外人才的引進上具有一定的難度。除此之外，基層醫療服務機構的工作人員專業素質較低，他們一般年齡偏大，許多人都不具備醫護人員的素質，在為患者看病時沒有對患者進行檢查，而是直接開方抓藥，在治療上沒有明顯的效果。這些都會影響到基層醫療服務機構的服務質量，降低我國基層醫療事業的發展效率。
1.2醫療設備簡陋
我國基層醫療服務機構發展相對較晚，大部分的醫療衛生服務機構的設備較為落后。其主要原因是，政府對我國基礎醫療設備的投入資金較少，設施配置存在較大的差異。建設標準不同，最終會影響到醫療結構的建設。尤其是對于農村地區來說，其設施狀況更差，許多地方甚至沒有醫療設施。有的醫療服務機構沒有標準的房屋和基礎醫療設備，大部分都是一些簡單的醫療器具，根本無法滿足農村醫療需求。同時這些醫療過程也會存在許多問題，比如消毒狀況，衛生條件等。因此在今后的建設中，國家應該要加大對基礎醫療機構的資金投入，建設良好的基礎醫療服務環境，為基層人民群眾服務。
1.3機構管理不科學
醫療衛生服務機構的管理質量會影響到整個機構的服務質量，在今后發展中，需要重視其管理質量，最終實現基礎醫療服務機構的快速發展。當前我國醫療結構的管理中存在比較多的問題：第一，由于我國公共衛生事業得不到相應的補償，與其他醫療機構相比，管理人員的專業素質較差，管理質量以及醫護質量都難以和醫院相比，許多服務機構都是空有醫療服務的名稱。各地的基礎醫療服務機構的管理人員大部分都是醫院的退休人員，或者是學校剛畢業缺少實踐經驗的學生，中堅力量相對較少，這樣會影響到醫療機構的管理質量。
2提升基層醫療服務機構服務質量的建議
2.1提升基層醫療人員的專業素質
基層醫療服務機構在今后的發展中應該要不斷引進高素質專業人才，這樣才能夠更好的滿足我國基層醫療發展的要求。同時還要加強對基層醫護人員的培訓，提升醫護人員自身的醫療水平，進而滿足我國基層醫療衛生事業的發展。首先基層醫療服務機可以指定培訓機制，定期對相關人員進行培訓，提高醫護人員的專業素質以及服務意識，樹立強烈的工作責任意識，保證基層醫療事業的發展質量。其次，基層醫療機構需要引進合作競爭機制，在競爭中提高工作人員的工作積極性，掌握更多醫療知識，提升自身的醫療技術水平。除此之外，提高基層醫療人員的專業素質，還需要樹立他們的自助學習意識，掌握更多的醫療知識，在基層醫療服務中發揮自身的專業優勢，實現自身的價值。
2.2加強政府資金支持
我國基礎醫療服務機構的發展質量相對較低，醫療設備不夠充足，這樣會嚴重影響到我國今后基層醫療衛生事業的發展，因此需要加強政府的資金支持。政府應該要為其建設提供更多的自資金支持，鼓勵基層醫療基礎設施建設，提高其建設的治療水平。同時國家還要制定相應的政策，提高社會對基層醫療服務機構的重視程度，制定更加科學的發展方案，促進我國基層醫療事業的發展。除此之外，還要加強對人民群眾的基層醫療知識的宣傳，提高他們對基層醫療服務的認識，能夠在今后醫療服務中發揮基層醫療機構的作用。在資金到位后，管理人員應該要積極引進先進的技術設備，提高基層醫療結構的整體服務質量。按照“統一規劃、分步實施、整合資源、填平補齊、分級負責、激勵先進”等原則，改善基層衛生服務機構的環境質量，合理配置設備資源，最終達到我國基層醫療事業發展的目標。提高基層醫護人員的工資水平，增加他們的收入水平，充分調動相關人員的工作積極性，最終保證基層醫療服務質量水平。
2.3提高基層醫療管理質量
根據基層醫療機構的實際狀況，管理人員需要制定科學的定編定崗機制，從而保證醫護人員的服務質量。要嚴格每位醫護人員的崗位責任，提高他們的服務質量，按照機構的實際需求，適當調配機構人員數量，能夠充分滿足當地群眾的醫療服務要求。同時還要做好基層醫療單位的選拔和任用制度，可以公開招聘相應的管理負責人，競爭上崗，擴大人事管理，增加基層醫護人員的收入水平，調動他們的工作積極性，減少基層醫療問題。管理人員還要不斷完善基層醫療人員的服務制度，要將人民群眾的利益放在首位，建立健全基層醫療衛生服務網絡體系，轉變原有的服務理念，主動服務，提高服務質量，從而有效緩解我國看病難、看病貴的局面，減輕醫院的工作壓力。
3總結
綜上所述，我國基層醫療服務機構的發展還存在比較多的問題，它的發展需要國家政府和社會的支持，從而保證這些機構的發展質量。同時它也需要完善自身的內部建設，加強內部管理機制的建立，提升醫護人員的工作責任意識和工作積極性，增強他們的專業素質，從而更好的滿足我國基層醫療事業的發展。
參考文獻
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關鍵詞：醫院 檔案 材料 收集 工作
隨著醫院新技術、新業務的開展，各職能科室及臨床科室不僅檔案材料、檔案門類日益增加，而且原來的檔案材料收集模式和歸檔范圍也大大改變，在這種情況下，為確保檔案材料準確鑒定完整收集，科學管理，已成為檔案工作人員的當務之急，因此必須下大力氣收集齊全完整的文件材料。
齊全完整的文件材料是檔案信息開發利用的先決條件。如何保證文件材料收集齊全完整是一項復雜煩瑣的工作，說起來容易做起來難。由于醫院運營龐雜，做好文件材料及時歸檔并保證收集齊全完整是一個比較難的課題，如果檔案工作人員不及時收集，醫院在社會活動（即：運營）中形成的有價值的歷史記錄就會流失，將對國家的醫療衛生事業的發展造成無法彌補的損失。如何做好醫院檔案材料的收集工作，應從以下幾個方面入手：
一、目的明確為醫療事業的發展積累寶貴財富
醫院檔案室具有雙重性質，首先它是集中統一管理醫院全部檔案的內部組織機構，是醫院的一項基礎工作，主要為醫院各項工作提供服務，同時也是國家檔案事業的最基層組織。做好這項工作，不僅是為醫院服務，更是為國家醫療衛生事業積累寶貴的臨床第一手醫療、教學、科研財富，為國家的醫療衛生體制改革及醫療衛生事業發展奠定堅實的基礎。因此，做好醫院檔案工作責任重大，意義深遠。要應對醫院發展新形勢下的檔案材料收集工作，要求我們檔案工作人員提高綜合素質，開拓視野，更新知識，以高度的責任心嚴謹地努力工作。
二、調查摸底制定適應發展的新的歸檔范圍
為有效解決人民群眾“看病難、看病貴”問題，醫院加大投入使醫院各方面工作訊猛發展。為患者簡化繁瑣的就醫程序，醫院改革創新層出不窮，例如：為了提高工作效率所采取的合并科室、科室下設班組各負其責；新的診療技術的開展；大型設備購置的增加；醫療、教學、科研的立項與研究；工程建設項目的設立；醫院文化建設的開展及對外交流的增多，給醫院檔案工作帶來諸多變化和擴充。面對這些情況，檔案人員就得從實際出發，調查摸底，具體問題具體分析區別對待，經過認真仔細周密地調查，進行反復探討，制定出新的歸檔范圍，明確各種文件材料的歸檔原則及歸檔時間，防止出現“有檔不歸”、“有文必檔”和拖延歸檔時間造成歸檔材料丟失不完整的現象。
三、搞好宣傳做好檔案材料收集的準備工作
每年年初，在醫院開展“歸檔月”活動。下發紅頭文件，并在醫院中層干部會議上進行安排布署，加強領導。在醫院院內展版上舉辦“歸檔月”活動專欄，進行宣教，使醫院干部職工高度重視，認識檔案收集歸檔工作的重要性。并對主管檔案材料收集的各職能科室、臨床科室、科研項目、工程項目、文化建設工作等的內勤人員集中培訓，使大家熟練掌握檔案材料歸檔工作程序、規范和操作方法，確保文件資料的收集歸檔工作順利進行。
四、積極行動確保科技檔案的完整收集
科技檔案是記錄和反映科學研究、生產運營、項目建設活動和設備儀器運行、維護及其管理工作的文字、圖表、聲像等的文件資料總稱。對于醫院的醫療科技檔案則是醫院醫療事業發展的重中之重，它不僅豐富了檔案室室藏，而且是醫院業務實力、人員素質的反映。而醫院的工程項目建設則是具有特殊要求和規范的建設活動；醫療設備的正常運行直接關系到醫療質量，為了準確利用科技檔案文件，檔案人員應該積極做好科技檔案的收集歸檔，必須保證科技檔案的齊全、完整。
1、醫療科研方面：檔案人員從科研項目立項、經費到位情況，到投入實驗及結果的認證、臨床使用率、結題論文等全過程進行跟蹤、及時收集科研數據，進行整理、收集歸檔、編制檢索工具、方便專業人員的利用。
2、在工程建設方面：從項目立項開始，到工程設計、招標、施工、竣工驗收等一系列過程，進行全程參與，將每個環節形成的有價值的材料及時收集歸檔，避免遺失。最后將工程竣工驗收報告，各專業的工程圖紙全部收集歸檔。
3、在醫療設備方面：從可行性報告、請示、批復，到開箱清單、驗收報告及各種隨機說明書、使用手冊及使用過程中的有價值的歷史記錄等材料全部收集歸檔。并將維修記錄隨時收集，以備再利用。
五、加強學習做好電子文件的收集工作
【關鍵詞】衛生檔案，管理工作，策略分析
中圖分類號： G271文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
隨著我國醫療衛生事業的快速發展，為我國居民的生活質量和生活水平的提高奠定了堅實的基礎，但是，在醫療衛生事業發展的同時，衛生檔案的管理工作依然存在著一些管理不善的地方，在新的時期，加強對衛生檔案的管理已經具有迫切性。
二、衛生檔案文件的收集管理措施
1.做好檔案的收集與整理
檔案的收集是檔案工作的起點和基礎，這項工作做得好與壞會直接影響到檔案的數量與質量，因此，要把檔案這項基礎工作做好，首先要做好檔案的收集工作，才能更好地為經濟社會發展服務。如何把檔案收集齊全、完整、準確，充分發揮檔案在經濟發展工作中的作用，是目前檔案管理部門面臨的一個突出問題。目前，有些人沒有認識到檔案工作的重要性，認為檔案沒有效益，可有可無，導致檔案工作人員工作熱情不高，檔案工作進展緩慢，這就要求我們對檔案進行及時收集、整理、歸檔，為領導提供服務，發揮其重要作用。檔案整理工作，從其中各個環節作業的性質上，又可概括為系統化和編目兩大部分。檔案的系統化包括區分全宗、分類、組卷、卷內文件的排列、案卷的排列。案卷的編目主要包括編制卷內文件目錄，備考表，案卷封面的編目、案卷目錄的編制。系統化是整理工作的開始，編目是整理工作的結束；系統化是編目的基礎，編目是系統化的反映。在實際工作中，二者往往交錯進行。2.注重文件材料的收集與整理存檔的文件、材料要隨時收集并整理，以保證歸檔文件材料的完整性、針對性和時效性。文件資料的收集要齊全、完整、突出重點；整理要符合要求，按照歸檔范圍進行分類整理，力求整齊美觀。同時，要加強檔案保管工作，確保檔案機密安全。集到的原始資料和數據，要進行科學分類和歸納，使資料系統化，便于分析和敘述。3.認真宣傳貫徹《檔案法》，建立獎勵激勵機制
只有加強宣傳《檔案法》，依法辦事，引起各級領導的重視和全社會的廣泛關注，從而提高全民，特別是各級領導及有關人員的檔案意識，營造出一種良好的檔案工作氛圍。同時，要抓住機遇，發揮檔案自身的宣傳教育作用，做好檔案的收集整理工作，通過建立獎勵激勵機制來考核檔案工作人員的工作業績、業務熟練程度、責任心的大小，從而調動廣大檔案工作者的工作積極性。
三、加強衛生檔案管理的措施分析
1.不斷提高檔案管理人員的素質
高素質的檔案管理人員才能做出高質量的衛生檔案管理工作，衛生檔案與一般的文獻材料不同，不僅有時效性和及時性、真實性等特點，還具備平常信息的分享型，壓縮性，傳輸性和擴散性的共性，所以，衛生管理工作人員要考慮如何有效收集，進行合理的加工，及時的儲存，合格的衛生檔案管理人員不但要進行簡單匯總、收集、裝訂和上交等過程性的工作，還要繼續學習本行業的專業知識和教育培訓。不斷的加強衛生檔案管理的專業知識，能夠熟練的運用工作技能和專業知識。不斷地增強自己獨立完成檔案管理工作的能力，還要對工作細心積極主動，具備良好的創新意識，跟隨時展的步伐，不斷進行探索和運用科學合理規范的方法管理，把衛生檔案管理工作做到更加的有效和有序，建立衛生檔案管理的操作方案和工作方法，并對其進行完善。檔案管理人員要參加專業的培訓班，積極主動地加入專業的衛生培訓，進一步的提高自身素質，為自己進入更高的層次打下基礎。衛生檔案管理工作是一門正在不斷的走向完善的檔案學科，因為和人民群眾的生活緊密的聯系在一起，隨著他們的法律意識不斷的加強，有更好的去關注自身的利益相關一切活動的能力，因此我們要更認真、更好、更全面的適應當前，來為社會穩定及社會的經濟發展 服務。
2.不斷完善衛生檔案管理的制度
衛生檔案材料的來源是多個方面的，有財務的，有人事的，有管理的，有公共設施和設備等檔案，涉及的部門多、人多還有涉及的事情也比較多。假如沒有良好的規章制度，就不能保證衛生檔案資料的收集及時完整，更加談不上進行合理的分類，和整理有序。還有可能出現檔案丟失的現象，不能更好地利用檔案。近些年來我國建立了許多檔案管理規章制度，將衛生檔案管理的收集工作和整理工作進行了年度考核，要求每個科室都有正門的收集整理及定期儲存檔案的專業人員，把責任分配到個人，使用和借閱檔案時要經過有關領導的批示。這一系列的制度建立和完善，不僅提高了衛生檔案管理的水平，還保證了檔案收集更全面和儲存更有序、分類、利用更為合理。
3.規范和完善衛生檔案管理的收集內容
規范和完善衛生檔案管理收集內容是提高管理效率的必備條件，作為基層的檔案管理人員，對工作中形成的檔案監督做了明確的分類。⑴法規制度材料：包含技術管理規范，衛生監督法規等這些方面。⑵衛生監督預防性的材料：是由新興項目的生茶材料，許可審批等方面組成。⑶行政處罰材料：分析報告，檢測記錄等。⑷工作材料：包含該年度的每項工作計劃，檢查記錄總結等。⑸調查專題材料包含設計、報告調查和匯總統計。
四、建設并完善衛生事業單位人事檔案信息化管理體系
1.建設完善衛生事業單位人事檔案管理體制
所謂信息化，是指如今社會與經濟發展的大態勢。衛生事業單位人事檔案部門要大力開創條件，建設并完善人事檔案信息化管理體質。為此，應做到以下幾點：
（1）強化檔案意識，提升檔案管理人員的責任。高度關注人才培養工作，加大對于檔案管理人員的業務素質與政治素質的培訓力度，依靠進修學習、專業培訓等方式大幅提升管理人員的業務水準，一步步地構建檔案管理人才團隊，讓其充分知悉現代信息管理技術與檔案業務，積極培養成衛生事業單位建設與發展相適應的檔案管理專業人員。
（2）利用合理的、科學的正確的檔案管理軟件系統，只需選用一套，即可促使總體工作效率得以大幅提升，推動人事檔案信息化管理進程，增加人事檔案信息資源的利用率，從而有利于未來衛生事業單位檔案信息化管理。
（3）建設并完善人事檔案管理制度。人事檔案管理要想上升到一個新的高度進而形成人事檔案管理信息的體系，就必須依靠廣泛的研究以及實踐的累積，不斷實踐創新，制定并健全有效的人事檔案管理的相關規章制度，詳細而又明確地規定檔案的整理、保管、收集與運用。唯有嚴格貫徹落實并實施規章制度，才可讓人事檔案管理工作變得有章可循，進而衍生出完整的、有機的人事檔案管理信息體系。
（4）高度關注人事檔案信息系統的維護工作。事實上，人事檔案信息系統并非一成不變的，其要想實現作用最大化，就必須得到實時維護與更新。
2.健全衛生事業單位人事檔案信息化系統的數據庫建設
眾所周知，衛生事業單位人事檔案管理數據庫的建設不可一蹴而就，其需耗費大量時間，而人事信息管理網絡的建成將會給人事管理的強化、服務質量的改善以及工作效率的提升帶來巨大的正面影響。詳細來講，建設衛生事業單位人事檔案信息化數據庫需做到以下幾點，即：
（1）加大衛生事業單位人事檔案基本信息數據庫的建設力度，其建筑對象有：衛生單位職工性別、學歷、姓名、參加工作時間、出生年月、職稱、入黨團的時間、職業類別、離退休時間、職務、工資、年度考核等各項信息。
（2）積極建設衛生事業單位職工工資數據庫以將職工的績效考核成績同工資相互連接起來。
（3）大力構建衛生事業單位人事檔案查詢目錄數據庫，從而達到迅速找到人事檔案的目的。同時，要依照姓氏對工作人員進行分類，按秩序錄入人員姓名、檔案編號等數據，以便在查找人員檔案時只需將個人姓名輸入就能夠曉得該職工的人事檔案的檔案柜及其編號。
（4）構建衛生事業單位人事檔案材料目錄數據庫從而有利于檔案目錄的標準化與統一化。通常每一年均會有很多檔案材料累積下來，而檔案管理信息系統的運用，可依靠計算機針對信息材料實施歸檔、分類與儲存，從而達到檔案信息的數據化的目的。
五、結束語
伴隨著我國醫療衛生事業的健康快速發展，在進行醫療衛生管理過程中，必須實施有效的檔案管理方案，并在管理過程中，不斷建立健全管理體制，完善管理制度，提高管理水平，同時，也要把信息技術應用到管理過程中來，實施檔案管理的信息化。促進醫療衛生事業的更快發展。
參考文獻
[1] 齊建萍.加強檔案管理工作，為構建和諧社會服務[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2008（2）.
關鍵詞：醫療單位 人員編制 發展
公立醫院首先要體現其公益性，才能成為解決基本醫療、緩解人民群眾看病就醫困難的主體。要加強其公益性，就不能過于強調創收，要讓其成為群眾醫治重病、大病和難病的基本醫療服務平臺。然而目前，作為公立醫院政府核定了醫院人員編制數，但解決人民群眾看病難、看病貴的問題，政府核定的醫務人員數已經遠遠不能滿足醫院發展需要。
一、醫療單位人員編制的重要性
人是醫院管理重要的要素之一，人員編制是醫院管理的重要組成部分，也是人員管理的主要手段。正確合理地進行人員編制管理，對保證醫院功能的充分發揮、各項任務的圓滿完成、促進醫院的良性發展，均有著十分重要的意義。目前，我國的地市級公立醫院絕大多數都錄用了編制外人員，其中，尤其以護理人員為眾。醫院要發展，關鍵是人才，如果不能解決好醫院人員編制事宜，勢必阻礙醫院的發展。更好地運用人力體現了人力資源編制優化的根本目的。
二、現醫療單位人員編制情況
隨著經濟社會發展，人民群眾對衛生服務需求也日漸提高。隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入，現有的醫療衛生服務人員數量，已不能滿足人民群眾全方位的醫療衛生服務需求和快速發展的醫療衛生事業的需要。全國各地諸多醫療衛生機構均出現在職人員不足，大量采用編外臨時人員的情況。特別是縣、鄉醫療衛生機構，嚴重缺編，難以招聘和引進衛生人才，大部分人從薪資待遇或者名氣考慮，寧愿留在大城市而不愿到縣城、農村，嚴重造成了農民看病難、看病貴的問題。從另一方面看，也影響了經濟社會發展、人民安康和邊疆穩定。
1.機構編制標準相對滯后。現行的編制標準是由衛生部1978年制定的，近年來醫療衛生事業飛速發展，而國家沒有出臺新的人員編制政策，醫療衛生機構普遍存在人員編制不能適應發展、沒有及時調整的問題。
2.機構編制管理觀念淡薄。部分醫療機構為了滿足業務工作需要，沒有按規定到機構編制部門核增人員編制，隨意進人、超編進人的現象比較普遍。
3.鄉鎮衛生院機構編制沒有政策依據。長期以來，沒有一個政策文件就鄉鎮衛生院的機構性質、人員編制性質和編制標準做出規范的規定，不利于農村基層人才隊伍建設和穩定。
4.醫護人員付出與回報嚴重不等。由于人員緊缺，現有的醫護人員工作量大，辛苦繁瑣，往往出現全天待命的情況，形成了醫護人員付出與回報嚴重不等的情況，醫護人員流失比較嚴重，缺編現象形成惡性循環。
為促進經濟社會快速健康發展，滿足人民日益增長的醫療衛生服務需求，要把人民群眾“看病難、看病貴”的就醫問題列為重點，實現人人享有衛生保健宏偉目標。建議人事編制部門按國家有關規定和我市衛生事業發展的實際需要，給予增加我市醫療衛生事業單位人員編制，根據實際情況解決各衛生部門缺編缺人的問題。
三、解決醫療單位人員編制事宜的建議
1.對醫院實際人員進行編制。對照《規劃》中各醫療單位的規劃床位數和編制核定依據，進行科學細致的評估和論證，按照“從緊、必需”的原則，重新核定其事業編制。一來可以解決醫務人員工作強度大，人員流失問題；二來也可以促進醫療單位良性發展，社會和諧。
2.合理使用人力，充分發揮其才能。工人干部應沒有身份之分，以能否勝任崗位為評判。建議凡今后市直公辦衛生醫療機構引進醫療科研領軍人物，達到一定條件和標準的，可以在編制限額以外帶編制引進。
3.平等對待編制內和編制外人員。如果都依法簽訂了正規的勞動合同，并報勞動部門備案且依法繳納各種社會保險，應該是沒有什么區別的。受聘于政府舉辦地醫療衛生機構中的職工，應當平等享有國家規定工資待遇。
4.加強人員培訓，營造“精臨床，熟技能”的良好氛圍。由資深護士和醫生組織培訓小組，定期對醫務人員進行專業知識和技能的培訓。舉行理論、實踐方面的技能大賽。對醫療人員進行績效考核制，付出多回報多。多鼓勵醫學專業畢業學生到縣城、農村實習，開展大學生“下鄉”活動。努力提高縣城、農村醫護人員福利待遇。
5.著力清理編外人員，壓制主體用人規模。編外人員的長期大量使用，既不符合相關法規要求，也對單位今后發展帶來隱患，醫療單位要認真進行梳理，壓縮和逐步清退編外人員。對從事衛生技術業務工作的編外人員，可采取公開招考、競聘的方式，選拔綜合素質較高、有較強業務能力的骨干進入編制隊伍；對編外人員從事后勤、服務等工作的，可逐步采取后勤服務社會化的辦法，整體外包給社會上符合資質要求的企業，實行整體剝離。
參考文獻：
關鍵詞：思想政治 衛生改革 生命線
思想政治工作是以思想理論武裝人們頭腦，引導、教育人們充分認識、理解和把握黨的改革開放的基本理論和基本方針路線，不斷調動和增強廣大群眾工作積極性和創造性，是我們黨在長期革命事業中創造的特有的工作方法，是我們黨戰勝一切困難的傳家寶。當前我們衛生改革發展工作已進入攻堅克難的關鍵時期，急需我們統一思想，提高認識，切實重視和加強衛生思想政治工作。
一、“生命線”論斷的由
思想政治工作^去也稱宣傳工作，思想工作及政治工作等，是我們黨在長期革命事業中創造的特有的工作方法，是我們黨戰勝一切困難的傳家寶，是我們黨領導革命事業和社會主義現代化建設的一大政治優勢。我們說思想政治工作重要性常常用“生命線”來比喻和形容。這一提法先源于1934年2月在江西中央蘇區召開的中國政治工作會議，同志在講話中指出：“政治工作是的生命線”。1944年4月，同志在《關于軍隊政治工作問題》報告中明確提出“生命線”概念，指出：政治工作是我們軍隊的生命線，無此則不是真正的革命軍隊。建國后，同志在《中國農村的社會主義》著作中，明確提出了“政治工作是一切經濟工作的生命線”著名科學論斷。這對思想政治工作的重要地位進行了正確定位，對于黨的各項事業發展具有長遠指導意義。
進入改革開放新時期，我們黨在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中再一次強調提出“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”，這既是對歷史經驗的傳承，又是對新時期思想政治工作重要性的充分肯定。
我們黨多次歷史經驗教訓告訴我們，什么時候我們重視和加強思想政治工作，黨的各項事業就順利發展，反之，就會受到損失。
二、思想政治工作為衛生改革發展工作提供政治保證
思想政治工作就是用黨的基本理論，基本路線來灌輸和武裝人的頭腦，不斷提高廣大黨員干部群眾思想認識水平，使黨的意圖變為廣大黨員干部群眾的自覺行動，使黨的方針政策得到貫徹落實。醫療衛生改革關系到億萬人民群眾的切身利益，是國家最大的民生工程之一，出現任何差錯都會影響黨和政府的威信。因此，抓好醫療衛生改革迫切需要加強思想政治工作，引導廣大黨員干部職工堅定醫改方向，不斷提高醫療水平和醫德水平，從思想、組織上來保證衛生事業科學發展。如果衛生改革離開強力思想政治工作，就發生問題。前些年，有的地方少數醫院就一味追求經濟效益，出現了“大處方、大檢查”等問題，嚴重損害廣大人民群眾切身利益，沖擊了社會主義衛生事業的公益性和衛生制度的優越性，人民群眾意見很大。還有極少數醫務工作者喪失理想信念，“吃、拿、卡、要”，造成嚴重影響。這些教訓值得我們深刻反思。
當前是衛生醫療改革深入發展的關鍵時期，我們要通過加強思想政治工作 ，來切實解決醫德醫風問題，不斷提高服務水平。只有這樣，才能解決群眾看病難看病貴問題，才能不斷鞏固醫療衛生改革成果。
三、思想政治工作為衛生改革發展工作提供精神動力
在生產力要素中，人是最活躍的因素，發揮決定性作用。思想政治工作就是做人的工作，其最終著力點是解決人的思想問題。它通過宣傳教育方法，統一思想，凝聚人心，充分調動人的一切積極因素，不斷激發人的工作熱情和工作創造力。因此說，思想政治工作為衛生改革發展提供了精神動力。在這方面，我們就有深刻體會。幾年前，我們醫院按照上級統一布署，全面推行藥品零差價銷售和職工績效工資改革。開始有不少職工思想存在模糊認識，對改革工作不理解、不支持，甚至還抵觸阻撓，一時人心不穩定。有人錯誤認為，取消“以藥養醫”就是吃新的“大鍋飯”，拉開收入距離就是新的不公平，等等。針對這一情況，我們積極開展醫改政策宣傳工作，切實加強社會主義核心價值觀教育，引導廣大職工認清衛生發展形勢，深刻領會衛生改革的重要意義，進一步幫助廣大職工樹立愛國主義、社會主義和集體主義思想觀念。由于思想政治工作扎扎實實，極大地調動了廣大黨員干部職工投身改革工作積極性和創造性，取得了很好的工作效果。因此我們醫院不僅進度快，而且群眾反映影響也好。一時間成為衛生系統工作的宣傳典型。
我們說思想政治工作為衛生改革發展工作提供精神動力。必須要糾正兩種錯誤觀點。一是思想政治工作過時論。有的認為市場經濟就是講價值交換，思想教育那一套已經不靈了。“大道理一筐，不如大團結一張”。二是思想政治工作萬能論。有的片面夸大思想政治工作作用，忽視職工群眾切身利益，認為思想政治工作能解決一切問題。這兩種觀點都要不得。今天我們在衛生改革工作要通過加強思想政治工作，引導廣大職工弘揚主人翁精神，投身改革，愛崗敬業，拼搏進取，積極衛生事業作貢獻。由此可見，只有加強思想政治工作，才能充分調動廣大職工積極性和創造性。才能不斷提高醫療服務水平。
四、思想政治工作為衛生改革發展工作提供人才支撐
