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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路工程項目安全管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理，是施工項目管理的重要組成部分，同時也是一項復雜的系統工程，與公路建設市場的發育、完善密切相關。通過建立公路工程項目法人責任制，明確項目業主的責任，規范項目業主的行為，能為公路工程施工企業搞好公路施工安全生產管理創造一個良好的外部環境。因此，必須建立健全公路工程項目的招投標機制，使企業注重自身在市場的形象，自覺地重視安全生產，樹立良好的市場信譽。
1公路施工的安全生產責任制
安全生產責任制以制度形式明確公路施工企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應付的安全職責。每個公路工程施工項目應根據具體情況，成立以項目經理為首的安全生產委員會或領導小組。同時，根據建設工程的性質、規模和特點，配備規定數量的專職和兼職安全管理員，督促檢查各類人員貫徹執行安全生產管理制度，協助項目經理推動安全生產管理工作。
項目經理應對公路工程項目施工過程中的勞動保護和安全生產工作負具體的領導和經濟責任，是施工安全管理的責任人，領導、編制本項目安全生產管理的目標、措施，建立安全生產體系，分解安全生產管理職能。項目工程師對項目的勞動保護和安全生產技術工作負總的技術責任。在編制施工組織設計中，根據建設工程的性質、規模、特點以及施工現場的環境條件，制定和組織落實專項的施工安全技術措施，并向所有的施工人員進行安全生產技術交底和安全生產技術教育。
2 公路施工的安全生產教育
2.1公路工程發生事故的誘因分析
公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷，是誘發事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產意識，也要從增強安全生產技術知識方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產管理的現狀，安全生產教育應在施工企業內部和施工工程項目上同時抓，同時管。應特別注重民工教育。
2.2公路施工安全教育的主要內容
（1）各崗位的安全技術操作；（2）操作現場安全規章制度；（3）特殊工種的安全知識及自我保護意識；（4）新工藝、新技術實施定的安全技術規定；（5）特定環境中的安全注意事項；（6）工人改變工種時新工種的安全技術培訓；（7）施工組織設計中的安全技術要求；（8）事故發生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產教育中，應以項目經理為主，實行多樣化的安全教育形式。
3公路施工的安全技術措施
3.1土方工程安全技術措施
3.1.1土方工程施工前，應詳細分析與核查各項技術資料（如實測地形圖、工程地質、水文地質勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構筑物資料及土石方工程施工圖等），進行現場調查并根據現有施工條件，制定合理的土方工程施工組織設計。如需邊坡支護則應根據相應規范進行設計。
3.1.2挖土深度超過1.5米時，應根據土質情況按規定放坡或加設支撐。開挖深度超過2米時，必須在基坑（槽）邊沿設立兩道防護欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設紅色燈標志。
3.1.3開挖的基坑（槽）應與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時影響臨近建筑物的穩定。如不能滿足要求，必須采取有效技術措施，并報上級安全技術部門審批后方可施工，在施工中要進行沉降和位移觀測。
3.1.4挖基坑時，施工人員之間應保持一定的安全距離：機械挖土時，挖掘機間距應在大于10米，挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁先挖坡腳的危險作業。
3.1.5挖土時，如發現邊坡有裂縫或有土粒連續滾落時，施工人員應立即撤離施工現場，并應及時分析原因，采取有效措施解決問題。
3.1.6爆破土方要遵守爆破作業安全有關規定。
3.1.7必須在雨季進行基坑施工時，應在距基坑邊一定距離（如1米）處挖排水溝或筑擋水堤，防止雨水灌入基坑。
3.1.8為防止基坑底的土被擾動，基坑挖好后要盡量減少暴露時間，及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序，要預留15―30厘米厚覆蓋土層，待基礎施工時再挖去。
3.2路基施工的安全技術措施
3.2.1在使用場拌設備拌和時，一定要按穩定土拌和設備的操作規程作業。拌和場設位適中，車輛裝運、出入有序，有專人指揮調度。
3.2.2混合料的配合比、含水量達到設計標準，混合料的粒徑要符合穩定土拌和攤鋪設備的拌和、攤鋪要求。
3.2.3在路基攤鋪作業時，要嚴格按照攤鋪機的操作規程作業。在自卸車與攤鋪機配合卸料時，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機發生碰撞。
3.2.4按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設備，確保壓實度達到設計標準。
3.2.5攤鋪機攤鋪作業時，應與路基邊溝或路緣石至少留100毫米的間距，以確保攤鋪機的安全距離。
3.2.6壓路機作業時，要嚴格按施工技術規范碾壓，并注意與攤鋪機的安全距離，避免發生碰撞。
3.2.7在邊施工邊通車的路段作業時，施工路段兩端應設置專業保通人員，并做到24小時值班。
3.3路面施工的安全技術措施
3.3.1在使用黑色料和混凝土拌和設備時，要嚴格遵守拌和設備的操作規程。現場設備指揮調度人員，操作人員持證上崗。
關鍵詞：公路工程；安全生產；安全管理；策略；研究
中圖分類號：U415.12 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）02（c）-0000-00
公路工程項目安全生產管理，不僅涉及到經濟、技術以及管理，而且深層次上還涉及特定生產管理以及社會發展等方面的問題。通過建立公路工程項目法人責任制，明確項目業主的責任，規范項目業主的行為，能為公路工程施工企業搞好公路施工安全生產管理創造一個良好的外部環境。因此，必須建立健全公路工程項目的招投標機制，使企業注重自身在市場中的形象，自覺地重視安全生產，樹立良好的市場信譽。在當前的形勢下，加強對公路工程項目施工安全管理問題研究，具有一定的現實意義。
1、公路工程項目安全生產管理概述
1.1施工現場安全管理
督導項目部成立安全領導小組，組建專業機構，明確施工現場專職安全管理人員，全面落實生產責任制。在工程項目生產過程中，加強對施工現場的安全管理，確保生產、安全兼顧，安全管理以預防為主。在安全管理過程中，應當滲透到計劃、檢查以及實施和總結等環節。比如，公路修建施工過程中，會涉及到爆破部分，這是安全管理的一項重要內容，其中包含土建工程，應當嚴格預審招標資格；同時還要確保爆破程序的細致性、標準性，嚴格按爆破安全規程以及安全規范要求操作，以此來確保施工質量以及施工現場人員的安全。
1.2施工質量控制
公路工程項目施工質量，在很大程度上決定著施工安全工作，從某種意義上來講，加強施工質量控制，可以有效確保施工現場安全可靠性。在此過程中，應當做好安全生產管理，加大投入力度，確保資金投入能夠切實到位。在施工質量控制過程中，安全保障資金一定要投入，而且還要制定并嚴格遵循硬指標，執行工作落實到實處，杜絕挪用資金現象發生。對于施工單位而言，質保體系、施工質量計劃非常重要，應當定期或不定期的對施工質量體系進行檢查和明確。
2、公路工程項目安全生產管理中的問題
2.1安全責任落實不到位
一般而言，施工單位應當有完善的安全管理機制，并將其有效地落實到實處。然而，實踐中卻并非如此，安全責任工作多浮于形式，安全管理機制和措施無法有效的實施，以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責任制度不完善、不健全，而且落實不到位，安全責任無法落實到個人，因施工過程中各種違規行為不受監管而導致安全事故時有發生。
2.2工程項目安全生產教育培訓不到位
由于安全培訓機構以及安全管理機制不健全，培訓不到位，導致安全生產管理乏力。第一，公路工程施工人員多為農民工，沒有進行安全崗前培訓，加之自我保護意識差，施工現場安全隱患多；第二，部分技術和管理人員安全施工能力差，不具備發現和解決安全隱患的能力；第三，施工單位與農民工之間的關系相對短暫，人員流動性比較大，安全教育培訓敷衍了事，無法起到有效的作用。
2.3安全資金投入力度不夠
近年來，隨著社會經濟以及建筑行業的快速發展，為降低公路工程建設成本，部分單位評標過程中以低價位作為中標依據，壓低施工單位合理承包價格。工程施工單位為了能夠中標，不惜提供“優惠政策”，造成惡性循環，這些都不利于安全管理。
3、公路工程安全管理策略
基于以上對當前公路工程項目管理過程中存在的問題分析，要想加強公路工程安全管理，可從以下幾個方面著手：
3.1對分包隊伍加強安全監理
安全監理是對公路工程建設過程中對不安全行為、不安全狀態以及作業環境防護進行安全評價和動態監管，并采取有效的手段確保建設行為符合安全生產要求。同時，還可以制止建設行為中的盲目性、冒險性和隨意性，并且督促和落實安全生產責任制，有效杜絕安全事故隱患，并將安全風險有效地控制在允許的范圍之內，從而實現施工安全生產管理。
3.2加強安全專項資金投入利用
為預防和杜絕安全事故發生，應當持續有效的加強安全投入。承包方在簽訂建設工程施工合同時，應當嚴格按照財政部和安監總局“關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知”（財企[2012]16號）文件規定，明確“安全生產費用”的提取比例和金額，安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、規范使用”的原則，并按規定計量支付，監督項目部應當專款專用。同時，監督部門應當對工程安全專項資金投入進行監督和檢查，以保證工程項目安全防護。在材料采購過程中，應當本著為單位著想，站在單位利益的角度，多跑、多詢問、貨比三家，盡力以最低的價格、最好的質量滿足生產需求。安全生產費用必須實行專款專用，實實在在用于本項目的安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪用或擠占；不得弄虛作假，騙取安全生產費用；必須精打細算，正確把握安全生產費用使用的合理性、必要性、科學性，不得隨意濫用。
3.3加強安全教育培訓
實踐中，應當提高施工人員、管理人員的素質以及安全管理能力，三類人員持證上崗。公路工程建設單位、施工單位，應當高度重視安全培訓，從制度上、資金上以及人員上予以保證，這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”，以此來提高施工人員的安全意識。同時，還要加強教育培訓監督檢查，保證教育培訓工作能夠有效落實到位，措施、責任也要落實到位。在公路工程項目施工安全管理過程中，管理人員應當具備一定的政治理論水平、專業知識、組織能力、管理能力，能全面履行本崗位工作職責。
3.4做好施工現場人員管理工作
成立專門的工人培訓基地，對施工人員進行一段時間的安全及操作技能培訓，并經考核取得合格證后方能上崗作業，而不是辦“速成班”。因為在短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。施工現場安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育，只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。
4結語
總而言之，隨著社會經濟的快速發展，公路工程安全生產管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關系著施工人員的人身安全，實踐中應當加強安全管理、落實安全責任。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上，要切實加大落實的工作力度，將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來。本文從國內公路工程安全生產管理實際入手進行分析，就如何科學的安全生產管理，提出了幾點建議，旨在提高施工安全可靠性。
參考文獻：
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[2]鄧樹亮.全面探究公路工程項目的安全生產管理工作[J]科技與企業，2012（11）.
關鍵字：國內公路；工程施工技術；有效管理；策略
中圖分類號：TU74文獻標識碼： A 文章編號：
公路作為國家經濟發展的重要基礎設施，正發揮著極其重要的作用。公路工程管理是指施工過程中生產作業方面的全面管理，它是我國公路交通運輸的一個重要環節，直接關系到國家經濟的大流通，相關部門都十分重視。公路施工項目的管理是彈性的一次性施工生產，其可以隨工程任務的不同而進行相應的調整。因此，公路工程管理應按照工程項目的復雜程度、規模和專業特點等，將施工各要素進行科學合理的安排、計劃、調度，實現工程項目快速、優質、低耗。因為，在公路工程項目施工組織的任何一個環節出現問題都會對整個工程質量產生致命的影響，尤其是對于公路工程項目的現場施工管理工作，相關部門更應該加以重視，從而提高公路工程的管理效率。
一、國內公路工程施工技術管理的現狀
1、公路施工項目的管理水平普遍偏低
調查顯示，目前我國還有許多公路施工企業還停留在粗放式管理階段，已經適應不了時展的需要，并且管理過程中沒有使生產運作的各種要素形成一個系統的規劃，從而施工過程經常處于無序狀態。同時，施工企業沒有定期地給員工進行相關培訓，缺乏對專業管理人才的引進，使得施工技術水平一直處于低迷階段。然而，當前大多公路施工企業的管理層的人才幾乎都是搞技術出身，缺乏相關的領導素養和專業的管理知識，難以對公路施工企業進行有效、全面的管理工作。
2、建設施工管理的規范性不強
合同管理作為公路施工企業的管理基礎，其根本依據就是施工單位與業主方簽訂的承包合同以及相關的合同條款。然而，也存在例如在公路施工項目立項還沒審批通過、設計未能完善的情況下便過早地施工的現象。此外，對于施工過程中索賠項目和正常的設計變更未能及時辦理，從而使得施工企業在施工過程中資金周轉困難，甚至出現完工后債務纏身的情況。
3、相關管理人員素質和資質普遍不高
由于公路工程項目管理所涉及的領域多，所需的知識面廣，并且貫穿與整個公路工程的施工管理。因此，這就要求相關管理人員必須具備較高的組織管理能力和管理理論水平。然而，由于我國的公路工程管理領域起步較晚，其管理水平與發達西方國家相比還有一定的差距，并沒有形成一個統一的體系。從而使得公路工程管理中，管理人員的素質參差不齊，整體技術水平偏低。所以，這就需要相關施工單位定期地對其管理人員進行專業培訓，提高管理人員的整體素質與從業水平，并需要推行資質認證制度，從而規范施工單位的組織管理體制。
4、信息傳遞中存在偏差
在公路工程項目的實施過程中，相關部門必須進行橫向和縱向的信息傳遞與溝通工作，例如，項目經理向技術科發出質量要求指令，技術科向合同預算科抄送技術方案等。所謂的縱向溝通，指的是上、下級之間的溝通，由于個人的技術水平不同，理解偏差等進而造成信息在流通過程中失真的現象。信息傳遞中存在偏差嚴重地影響到公路工程管理的效果與施工質量，并且不同程度地影響到施工單位的經濟效益與社會效益。
二、國內公路工程施工技術管理的策略
1、分段實施明確分工，責任落實到人
對于整個公路工程管理來說，由于許多施工單位本身的內部運作還不足以支撐全方位的項目管理工作，同時，絕大部分施工人員也不可能在一開始就能全部領會這么多的內容。所以，如果要讓公路工程項目管理能夠真正地進入到實際業務運作中，應該根據施工的實際情況，責任到人并逐步落實項目管理理論中的各項內容。例如，可以將整個公路工程管理分為以下三個階段：1）進行一般意義上的管理工作，在經濟上和技術上對公路工程項目進行分析，從而評價其可行性和經濟性問題，進而做到能夠清楚地定義項目管理的范圍；2）對公路工程管理全面實施質量管理，著重把握工程質量關并對公路工程的施工情況進行監督管理，同時還要對工程項目進行進度控制、成本控制與環境管理；3）不斷完善與實施變化管理制度，整理和完善相關信息資料，最終做好項目的竣工與評價工作，確保每一個施工步驟都嚴格按程序進行。
2、依照風險管理與財務管理并行原則
所謂的風險是指事物本身的不確定性，對于做好公路工程建設中的風險管理工作，不僅要求我們把好公路項目工程管理的質量關，同時還要做好公路工程的財務籌資與投資決策。通常情況下，多個項目的投資風險往往小于單個項目的投資風險，因此，對于那些一個單項投資風險較大的項目，如果能夠有效地配以適當的投資組合，就能夠做到降低或者完全消除風險，進而為企業實現利益最大化目標提供先決條件。
3、加強對人員的管理
從以往大多施工經驗看來，施工人員的技術水平，專業知識掌握程度等因素是很大程度上決定了公路工程的質量。因為，在整個公路工程管理過程中，所有的工程項目的施工與進行都是通過人的組織和管理，因此，只有擁有一支紀律嚴明、富有創造力、專業知識扎實、職業道德高尚的施工隊伍，才能有效地完成一項質量優良的工程項目。所以，若要提高公路工程施工技術管理人員的從業素質，必須從以下幾方面入手：1）不斷建立與完善施工隊伍的管理體制，是整個施工項目有效進行，要明確各崗位職責和權利，確保能夠做到令出必行；2）加強團隊合作精神，為施工現場營造出一種團結一致、一心搞生產的良好氛圍，同時，要使職責分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。
4、施工安全管理的措施
對于公路工程的施工安全管理，其所涉及的范圍非常廣泛，并且是一項很細致的工作。在公路工程施工中，施工線路比較長，施工中設備投入量大，交叉作業面繁多以及人員工種特別多且均為露天作業，從而給管理工作帶來了不少難度。若要使公路工程的生產順利、高效地進行，務必堅決做好公路工程現場的安全管理工作。如果沒有施工安全，公路工程施工的質量、進度和效益就無從談起，因此抓好安全工作是現場管理的重中之重。安全管理必須做好以下幾方面的工作：1）對于公路工程施工現場的安全管理工作，不僅要依靠相應的規章制度來約束，同時還要進行相應的安全監督檢查工作。例如，進行月檢、季檢及年度大檢查等。此外，還應對公路工程管理工作定期進行如防爆、防盜、防火以及高空作業等專業檢查，也是對公路工程管理中安全進行監督的重要手段；2）建立相應的安全管理機構，從而不斷建立與完善相關安全管理制度，將有關的安全措施管理責任落實到人，同時，對安全管理扎實的工區進行一定的獎勵，對安全工作不踏實的工區給予處罰，進而形成一種人人講安全的良好氛圍，也能夠不同程度地為施工單位帶來相應的經濟效益。
參考文獻：
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公路工程項目管理是一個系統工程，它是管理技術與具體項目過程相結合的產物，本文立足于提高公路工程管理，闡述了公路工程管理的內涵，分析了公路工程管理的特點和內容，并指出了公路工程施工項目管理工作的現狀及存在的問題，同時提出了完善公路工程項目管理的建議及對策。
【關鍵詞】項目管理；質量控制；公路工程
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A
【引言】
項目管理是由20世紀50年展起來的，公路工程項目管理是其中的一個重要分支，它是依據項目管理的理論和方法，利用計算機來輔助公路工程的建設和管理，它已經在許多國家得到了廣泛應用[1]。公路是促進社會經濟發展的紐帶，公路工程建設具有戰線長、工作面廣的特點，其給項目管理工作帶來了一定困難，同時近年來對公路設計標準和工程質量要求的不斷提高。因此，加強公路工程質量管理，提高公路工程的施工質量，改善公路工程資金效益顯得尤為重要。
目前，不少公路施工企業正處在經營管理體制轉軌的關鍵時刻，需要對一系列工作進行強化管理，特別是對工程項目管理。因此，公路施工企業的各級管理人員要認真研究和思考，采取應對措施，努力尋找在激烈的市場競爭條件下適合本企業發展的經營管理機制，以應對企業發展過程中遇到的挑戰和困難，確保公路建設活動有序的進行。
1、工程項目管理的內涵
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業（以下簡稱工程項目管理企業）受業主委托，按照合同約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理的具體方式及服務內容、權限、取費和責任等，由業主與工程項目管理企業在合同中約定。工程項目管理主要有以下兩種方式，根據工程項目的不同規模、類型，還可采用其他項目管理方式[2]。
2、公路工程實施工程項目管理的特點
高速公路工程建設項目投資大、工期長、規模大、工程組成復雜、涉及單位眾多的特點， 且變動因素多，參與單位流動性強，行業競爭激烈，因此公路工程建設項目管理也更加復雜， 這要求我們必須以高速公路工程項目的效益為根本，以質量為目標，運用先進的項目管理理念，做好高速公路工程的全過程全方位管理工作。高速公路工程項目管理工作有以下的特點[3]。
（1）管理期長；
（2）涉及面廣；
（3）專業性強。
3、項目管理的內容
公路建設項目管理的內容歸納起來有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、質量控制、投資控制、進度控制及其他方面的管理等[4]。業主的項目管理和監理的項目管理及承包商的項目管理雖然內容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴格的、明確的區別。只有認識這個區別，才能做好項目管理工作。
3.1安全管理是公路建設項目管理中的最重要的任務
安全管理關系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投資控制、質量控制和進度控制等則主要涉及物質的利益。工程質量和施工安全同是工程建設兩大永恒主題。成立安全生產領導小組，建立健全安全生產管理組織機構，全面落實安全生產責任制度，定期組織安全生產教育學習活動。按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢杏、總結和評比。安全法規、安全技術和工業衛生是安全控制的三大主要措施。重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收、使用。定期召開安全生產調度會，組織對施工單付施工現場安全、安全生產日志檢查，監督施工單位及時處理發現的各種安全隱患。
3.2合同管理是公路工程項目管理的依據
項目管理人員要理解和熟悉合同，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。樹立強烈的合同意識。在合同面前，業主和承包商的地位是平等的。一方面，項目管琿人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱，當承包商提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經濟問題要有充分估計。加強對監理、施工合同的監督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設的順利進行。做好公路工程項目合同檔案管理工作，合葡資科收集要及時并做好記錄，原始資料必須整理形成工程報表和報告文件，建立合同管理資料文檔系統，規范合同資料的查閱和使用。
3.3質量控制是公路工程項目管理的標準
質量控制是通過公路工程施工全過程的全面質量管理、協調和決策，保證竣工項目達到投資決策所確定的質量標準。公路工程實施階段，業主的項目辦要開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監督，特別強調事先控制和主動控制，控制的重點放在施工前的準備階段，以便及早發現問題，防患于未然。
4、公路工程項目管理中存在的問題
4.1工程項目管理組織體系不健全
現今，在我國公路工程建設中，我國大多數的施工企業都缺乏相應的工程項目管理組織體系，在整個工程項目中的技術管理、人才結構和服務功能上都不健全，這就在一定程度上導致公路工程項目管理出現混亂不清的情況，使得整個公路建設的質量下降。
4.2沒有做好工程決策階段的工程造價
項目工程造價的多少主要取決于項目的建設標準，并且關系著項目的成敗，一些建設單位沒有做好工程決策階段的工程造價，使得施工的資源和資金無法得到充分利用，導致工程的造價出現過高的情況，在一定程度上降低了整個工程的經濟效益。
4.3缺乏合理的設計方案
在公路工程施工項目管理中，一些建設單位缺乏合理的設計方案，設計圖紙不夠完整清楚，沒有起到及時解決施工中發生的設計問題，導致整個工程建設的質量下降。除此之外，沒有專業的設計人員對公路工程的建設進行有效的調整，這就在一定程度上導致因設計原因引起返工的問題發生，從而影響了整個工程的進度。
4.4公路工程施工項目管理的信息化建設落后
目前，我國公路工程項目管理大多還是沿用以前傳統的管理方法，這種傳統的項目管理方法沒有辦法適應我國快速發展的科學技術水平的需求，使得整個公路工程項目管理的信息化建設較為落后，并且缺乏相應先進的技術工具和信息資源，導致整個公路工程項目管理的效率較低，在一定程度上影響了公路工程的建設。
5、公路工程項目控制對策
項目控制保證體系必須覆蓋公路工程施工的全過程。建設單位、監理單位、建筑施工企業等都應嚴格遵守執行，而且應強化制度管理，明確獎罰政策，是公路工程項目管理得到有效控制和管理的前提和保證。應主要做好以下幾點：
5.1加強制度、組織與人員保障
在組織形式和職能上建立健全以項目經理為首的項目質量保證體系，并按照不同專業性質和管理職能建立質量保證體系，同時根據工程的不同部位以及施工條件和要求，分別采取不同措施、進行質量控制、監督、檢查及驗收，保證每一份項目和每個關鍵工序控制點的質量。
5.2加強建筑安裝材料質量的監督和管理
首先優選采購人員，提高其素質和質量鑒定水平，掌握材料信息，采購前要求提供樣品認可，優選供貨廠家，盡可能選擇有長期合作伙伴關系的供應商。其次進行采購跟蹤，樣板確定后如果有現貨馬上交訂金確定材料；做好工程材料現場控制，檢查進場材料的外觀質量、顏色是否均勻一致，直徑、壁厚、尺寸、厚度是否滿足設計和規范要求，標識是否清晰，存放和使用要合理，不得因此影響其質量。按規定對材料進行復檢，根據試驗、檢驗結果為合格的才允許批量在工程中使用。
5.3加強驗收管理環節
工程驗收要以施工圖紙、圖紙會審記錄、有關設計變更通知書等文件以及施工驗收規范、檢驗標準和雙方所簽訂的合同為依據。驗收過程如發現工程質量不合格，由施工單位在規定的期限內進行返工后再進行驗收，直到達到標準為止。在驗收過程中，驗收人員一定要糾正行業不正之風，從嚴把關、確保質量。
5.4積極推行現代項目管理技術和方法工程
建設企業要建立健全質量、成本、工期、安全、資源、環境和職業健康七大體系，借鑒國內外先進的管理方法，制定符合本企業，具有先進性的《項目管理手冊》和相應的程序文件、作業文件，逐步實現項目管理的科學化、程序化、制度化，努力提升企業的整體競爭實力；綜合運用各種現代化管理方法，如方針目標管理、全面質量管理、網絡計劃管理、電子商務網絡等，使工程項目管理的整個過程處于受控狀態，從而確保工程項目管理目標的實現。建立項目機構信息管理系統，將工程建設的各類信息及時錄入數據庫，實現管理的數字化，逐步提高項目管理的科學化水平; 有條件的工程建設企業要大力應用和開發工程項目管理系統軟件，實現企業、現場項目管理的全過程計算機化，做到資源共享、操作簡便、速度快、可優化。
【結語】
綜上所述，提高施工項目管理是公路施工企業追求的目標，因此想要做好施工項目管理這項工作首先應該提高公路工程建設企業項目管理認識，做好施工前的成本控制，加強人才保障機制，加快建設項目管理人才隊伍，幾集推進現代管理技術和方法工程，確保公路健康發展。除此之外，要加強施工過程中的檢測和監督環節，包括建筑材料的安裝、質量的管理和驗收，提高項目管理人員的水平和素質，利用先進的技術，不斷創新，只有這樣才可以更加合理、規范的做好公路工程項目管理工作，提高公路建設的水平。
總之，公路工程項目管理是一個完整復雜的系統工程，項目管理貫穿整個工程項目的全過程，它涉及的工程安全、質量、進度與費用是項目管理的核心內容。積極改進和完善公路工程項目管理，是提高公路工程管理水平、保證工程質量和進度、規范工程項目管理秩序的重要保證，也是企業提高效率，促進發展的有效途徑。要建立一個秩序良好，各方滿意的高速公路工程項目管理市場。
【參考文獻】
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關鍵詞：公路工程；質量管理；重要意義；存有問題；對策措施
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
1加強公路工程施工質量管理的重要意義
公路工程的施工地質復雜、工期緊急，具有施工難度大，技術要求水平高等特征，不僅關系經濟、社會與自然環境三大方面，而且受資金投入、科技水平的制約。加強公路工程施工質量管理具有重要意義，不僅表現在對公路工程本身效用方面，而且體現在對施工企業信譽、效益以及人民生命財產安全等方面。總體而言，加強公路工程施工質量管理一方面可以加快工程進程、樹立施工企業良好形象、提高企業的經濟效益與社會效益，另一方面有利于交通運輸與物流健康持續進行、保障人們生活與生命財產安全。對此，作為國家基礎設施建設的重要組成部分，公路工程客觀上必須做好施工質量管理工作，確保其使用與安全性能，以利于其重要作用得以最大限度發揮。
2我國公路工程質量管理存有的問題
2.1質量管理觀念淡薄、模式落后
現階段我國存在不少公路工程施工單位錯誤地認為做好工程質量管理會影響工程的進度與效益，而沒有認識到加強公路工程質量管理可以大大減少返工，從而相對節約施工時間、加快工程進度、節省人力物力、提高經濟效益。沒有意識到公路工程質量與公路進程與效益是相輔相成的，而非相互對立，公路工程質量管理觀念落后。且隨著我國市場經濟體制的不斷發展，市場競爭越來越激烈，傳統的公路工程質量管理模式已經不能滿足現代建設市場的需求，難以適應變化發展的施工管理環境。
2.2公路工程施工質量管理機制不健全
目前我國公路工程建設雖不少單位采用了質量管理制度與規定，但是公路工程質量管理體制不夠健全，仍未形成質量管理體系。甚至不少公路工程施工單位的質量管理制度本身存有一定的問題，不能正確引導、規范公路工程施工健康、持續、順利實施。缺乏健全的公路工程質量管理體制不僅不能起到合理科學的引導、規范作用，而且使得公路工程建設時難以在總體上把握其質量水平，不能在整體方向上有效規范其質量管理。
2.3公路工程施工質量監督不到位
現階段鑒于我國公路工程施工質量管理體制尚不健全，我國施工過程缺乏嚴格的質量監督。由于質量監督的缺失，公路工程施工過程很容易出現技術與非技術的質量問題，甚至在質量問題存在時仍沒有對其進行有效監督管理，將會使公路在投入使用后埋下嚴重的安全隱患，制約著公路工程的整體質量管理水平的提高。
3加強我國公路工程質量管理的對策措施
公路工程項目管理總方針和總目標的策劃工作包括項目質量、環境、成本效益和職業安全健康等，將管理總目標分解至各個職能部門和相關層次，加強各部門員工的學習和溝通，不斷提高全體員工的執行意識，從而達到自覺貫徹執行項目方針和目標。
3.1強化工程質量管理觀念，轉變經營模式
公路工程施工單位應改變傳統觀念，逐步認識并注重施工質量管理的重要性，強化施工質量管理，并定期對施工人員進行專業培訓，以豐富施工與管理人員的質量知識、加強其施工技術、提高其安全意識、增強其綜合素質。并注重轉變經營模式，采用現代公路質量管理模式，嚴格做到開工前技術交底、現場工序管理、完工測試評價，做好事前、事中、事后有效管理，提高施工經濟效益與社會效益，以適應變化發展的施工管理環境以及滿足現代建設市場的需求。
3.2建立健全公路工程質量管理體系
針對我國現階段公路工程質量管理體制不健全、施工質量存有問題等現狀，我國應建立以工程監理為核心的質量管理體系，制定切實可行的規章制度。通過建立健全質量管理體系，使施工單位可以從整體上把握公路工程建設的方向。不僅可以對不合理、不正確的施工行為進行規范與修改，使問題在最初階段就能得以解決，減少技術性或非技術性質量問題的發生，而且可以對施工過程進行科學、合理、良好的指導與監控，從而保證公路工程能按計劃順利、持續、健康完成。
3.3強化公路工程施工質量的監管
加強對公路工程施工質量的監管主要體現在著重強化質監基礎工作，通過有目的、有計劃、科學、合理地實現施工質量管理的總體目標，從而為質量管理工作奠定前提基礎。加強質量管理首先要明確并規范施工技術標準，無論是公路工程設計、施工工藝還是質量評定、質監手段都應明確其標準，并監督其嚴格執行操作流程，強化內部責任。通過從質量檢驗標準、內容與手段檢驗標準各個方面加強質量監管，從而有利于提高公路工程質量管理的整體水平。
3.4 做好施工進度的控制管理工作
公路工程施工項目的精細化管理還體現在對施工全過程的精心控制和有效管理，其中對施工進度的控制管理工作是確保總體目標按時完工的有力保障。在施工項目進場后，根據合同簽訂的路段施工項目作出整體的年、季、月度施工進度計劃以及短期作業計劃，由工程項目經理審核后，在各施工區域、隊伍和有關部門進行通報，有利于各部門之間的協調配合和工程項目的有效執行。在工程實施過程中，還要定期開展進度協調和調整總結會，在不改變施工進度的范圍內以更好的實現進度的調整和修改，還可利用計算機信息技術和網絡計劃控制公路工程施工進度，從而達到對工程施工項目施工進度科學的綜合管理和動態控制，使施工進度嚴格按照工程項目制定的計劃進行，保證工程如期完成。
3.5 做好施工過程的安全管理工作
公路施工過程中的安全管理包括施工質量和施工人員的安危，整個工程項目的施工應建立在完善和嚴密的施工安全管理和控制中，通過制定一系列的施工規章和制度來實現安全管理責任和安全施工的精細化管理，要求相關責任人嚴格執行安全生產法律、法規和規章，逐級落實安全施工責任制和責任追究制，做到安全隱患排查的經常化和制度化，并建立健全安全施工事故應急預案，特別對隱蔽工程、橋梁施工、崩塌或滑坡等地質災害地段等每道工序安全隱患突出點進行臺帳管理，切實落實安全施工經費投入和安全施工措施的落實到位，形成集排查、整改和治理為一體的長效精細化管理機制，保證項目施工安全管理的“雙零”目標。
4結語
加強公路工程施工質量的項目管理，確保工程安全、質量、進度和文明施工，嚴格控制成本，這些無疑是超前的意識和科學的態度，會對提升公路工程項目綜合效益產生顯著作用和持續效應，必將在未來公路工程項目管理中成為更多施工企業的共識。
參考文獻
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[2] 陳劍．公路工程施工管理及控制措施研究［J］．技術與市場，2010．
【關鍵詞】公路工程；施工現場；管理措施
隨著我國公路工程建設的快速發展，從近幾年的建設項目情況來看，基本轉入工程條件復雜的山嶺，公路橋隧工程比例顯著增大，高墩大跨結構顯著增多，施工環境惡劣，工程施工難度增大，質量安全風險更為突出。從工程項目管理來看，建設規模與資源配置失調，制約質量安全水平提升的客觀因素仍然存在。因此，公路工程現場安全管理是項目管理永恒的主題。基于此，筆者結合工作實踐就這一命題做以下分析與探討：
1 施工安全管理在公路工程項目管理中的地位
眾所周知，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作。在任何一個公路工程項目中，任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。
因此，在公路工程施工過程中我們一定要應用科學的安全管理辦法，對工程施工進行全程、全面、全員的動態安全管理，根據公路工程施工現場的具體環境，對工程的各個環節進行有效的約束和控制，切實落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行。
2 公路工程施工安全管理的特點與基本原則
公路工程施工安全管理的特點是可以概括為以下幾點：復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的；精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范要求精益求精；長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期，施工安全管理的社會性尤為重要，施工安全除了是工程實體的質量安全，還有施工人員的人身安全，而這兩項安全都涉及到人，如果發生安全事故，必定會影響到個人或人群所在的社會，影響深遠。因此，公路工程施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。
3 公路工程施工中安全管理隱患產生的主要原因
3.1 施工人員的素質層次不齊
在公路施工中的安全管理，主要指的就是對施工主體要進行有效的管理，其主要關鍵因素就是要全面提高施工人員的安全防護能力以及主要的安全意識。以公路施工企業工作的具體特點分析，大部分的施工人員都存在極大的流動性，并且有很大一部分施工人員是出自農村，并且缺乏一定的素質文化知識，也就不存在安全防護的意識，因此，在安全管理方面就難以達到施工工程應有的要求規范。
3.2 安全管理責任制度的落實不到位
在公路工程項目施工的現場必須要有安全管理制度、安全生產的責任制、現場的安全措施管理、安全的技術管理和安全檢查以及安全管理評估等。在公路施工項目中，如果把安全措施落實不夠到位，或者缺乏完善的檢查管理和執行管理以及監督管理等，那么就帶來了現場施工的安全隱患。另一方面，在公路施工過程當中，在對那些管理施工機械設備的檢測、應持證上崗的勞務工的管理也較缺乏，因此，必須要規范安全管理制度，只有完善的管理機制，才可以做到有章必依，落實到責任制的管理制度。
3.3 對安全事故的處理缺乏科學的解決方案
在公路施工過程當中，如果在施工工地發生了人身的傷害事件或者出現了傷亡事故后，由于一些施工企業的管理人員并沒是按照正規的處理方式解決問題，只是對事故的當事人進行了私下處理，簡單的賠償，因此，對于事故的處理如果沒有追究責任問題，只是以這種方法解決，并沒有對責任人員通過法律法規的形式處理，就無法讓事故的責任人員吸取到應有的教訓責任，從而就很容易再次造成事故的發生。
3.4 項目安全管理的投入沒得到保證
在一些施工企業當中，并沒有大力投入在安全防范方面的相關措施，也沒有達到有效的防護范圍，也就沒有達到發展的需求。在部分基層的公路施工隊伍中會存在一種僥幸心里，覺得沒有必要對安全措施的防護方面做過大的投資，所以，在公路工程的施工當中所需的安全措施并沒有得到很好的落實。同時在公路施工當中必須的安全防護措施也非常簡陋，甚至在高危作業區域都沒有有效地安全措施保障，并且存在施工設備嚴重老化的現象，對于這些情況，作為施工企業只圖經濟利益，卻不看重施工人員的生命，為此成為事故產生的導火索。
4 加強公路工程施工安全管理的措施分析
4.1 安全管理堅持動態管理的原則
安全管理措施的動態表現就是監督與檢查，對于有關安全施工方面國家法律、技術標準、規范和行政規章執行情況的監督與檢查，對于本單位所制定的各類安全生產規章制度和責任制的落實情況的監督與檢查。應經常性督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。通過監督檢查，保證本單位各層的安全教育和培訓能正常有效地進行，保證本單位安全生產投入的有效實施，保證本單位安全設施、安全技術裝備能正常發揮作用。
4.2 規范現場各施工隊伍安全生產行為
由于公路工程包括了道路、橋梁、隧道等多種類型，加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮，對公路施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應，因此，需要根據有關標準結合實際情況，完善安全生產要求。特別是特大橋梁、高墩橋梁、長大隧道、高邊坡、跨線施工、邊通車邊施工、吊裝作業等危險性較大工程，更要嚴格執行安全技術規程和國家有關規定，完善各項安全生產防范措施。
4.3 建立健全公路工程施工企業安全生
產投入的長效保障機制，從資金和設施裝備等物質方面保障安全生產工作正常運行，也是安全管理措施的一項內容。提高認識，完善安全管理措施，采取科學的施工技術，我們相信，除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有事故都應當可以預防，任何隱患都應當可以控制。所以推出安全系統工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產系統的全局出發，全面地考慮規劃施工各個階段可能出現的安全問題。
4.4 切實加強安全意識教育，鞏固施工安全防范措施
要加強對建設單位專職安全管理人員、施工企業“三類人員”、特種作業人員以及新上崗人員等的安全教育和業務培訓，使從業人員具備必要的安全生產知識和技能。所有參加營業線施工人員都要經過三級安全教育（民工隊、項目部、施工單位），要開展施工現場安全生產事故應急、“三防”應急等預案的應急演練，進一步檢驗預案的針對性、實用性和可操作性。
5 結束語
安全是公路工程施工中的重中之重，沒有安全做保證，進度、成本均無法落實，在目前公路建設競爭日趨激烈的環境下，做好安全管理，是我們生存的必要條件，要做好細節管理，不放過任何一個隱患環節，將隱患消滅于萌芽狀態。
參考文獻
關鍵詞：公路工程；管理要點；成本控制
公路工程施工建設市場上的競爭日漸激烈，各施工單位為了能夠有效提高和實現經濟效益，必須加強各環節施工管理，尤其要從成本控制的視角進行成本控制模式創新，這樣才能實現公路工程施工管理效益。
1公路施工管理要點
1.1公路施工質量管控要點
公路施工質量是確保工程項目整體施工效益實現的總體目標，實踐中應當加強公路施工質量管控。公路施工質量管理工作相對比較復雜，做該項工作的基礎是監管以及排查擬建工程施工中存在的各種安全隱患和質量問題。公路工程施工建設達標的一個關鍵因素是材料，如果施工材料質量不能嚴格把關，則整體建筑質量也難以保證，擬建工程施工質量也無從談起。對建筑材料采購人員而言，應當熟練掌握建筑材料質量標準，然后據此在正規建筑市場上采購材料和租賃設備，保證施工原材料質量才能有效控制公路施工質量。在此過程中還應當加強施工調度，對公路施工質量管理工作進行有效控制，并為施工過程中的正確管控創造良好的條件。實踐中，應當將施工質量與施工進度結合在一起，全面了解公路施工方案完成狀況，準確了解和把握材料以及燃料的供應，同時還包括動力設備的供應和資金管理等。分析其是否滿足施工需求，必要時可隨時優化調整，對外界各種影響因素進行分析，從而使不利影響能夠降至最低。在此過程中還應當全面把握工人出勤、勞動紀律以及現場工時利用和施工秩序等情況，并且對施工過程中發生的事故進行隨時應對，采取有效的應急處理措施，做好緊急處置工作，對關鍵文件以及施工組織和施工現場的情況進行綜合把握與調度。值得一提的是，在此過程中為了能夠有效搞好現場施工平面管控，嚴格執行施工組織方案非常重要，具體而言就是要根據平面布置圖，對設施、材料、倉庫以及構件預制和供給等進行嚴格管控，施工道路、瀝青混凝土加工及基層的冷料加工等都要按照平面布置不得隨便更改，在執行中隨著工程進展、情況變化，對平面布置進行補充或調整時，要做好統籌安排。同時，還應當要加強經常性的現場管理，合理分配使用場地，協調各方面關系。
1.2公路工程整體施工進度管控要點
在對公路工程管理過程中應當先制定切實可行的進度方案，通過科學合理的布設與安排來保證公路工程項目建設順利進行。在工程進度按照過程中，以合同形式明確的規定工期，綜合考慮具體的施工技術要素，保證施工方案能夠科學合理、切實可行。值得一提的是，時間表內容應當全面具體，其中包括準備工作、施工方案以及工程項目建設過程中的各環節、各部分流程協調等。公路工程施工監管部門，應當注意協調施工材料供應，保證施工中不因設備問題或者材料短缺而導致工程施工進度延誤。對公路工程施工中的進度、質量以及施工現場安全可靠性進行綜合把控，在確保施工質量、安全的基礎上行嚴加控制進度，使其能夠在預期的時間內完工。對公路工程監理人員而言，應當對整個工程項目施工過程加強管控，根據任務以及工作量劃分情況嚴格落實各項工作，以便公路施工單位嚴格落實職責和全面了解公路工程項目施工建設工作，確保各工段間相互溝通以及銜接。
1.3公路工程項目施工安全管理要點
在任何公路工程項目施工建設過程中，安全都是第一位的，公路工程施工建設過程中應當加強安全管理。實踐中應當從以下幾個方面著手：第一，公路工程施工建設過程中應當做好安全知識和技能傳播工作，使公路施工項目中的工作人員能夠真正意識到安全管理工作的重要性以及必要性，這樣才能有效避免現場發生安全事故；第二，加強現場施工管理，排查各種安全隱患和問題；第三，加強施工人員的專業技能培訓，全面提升專業技能和素養，以免因專業操作不當而引發各類安全隱患或者事故；第四，對參與公路項目建設的所有人員應當加強安全教育培訓，增強他們的安全意識，從而使他們能夠切實認識到公路施工安全的必要性，提高他們的危險應對意識與能力。同時，還應當加強對外設備的嚴格管理，各類機械設備操作應當嚴格按照規范和要求執行。實踐中為了能夠切實有效地提高公路工程項目施工安全可靠性，建議制定相應的獎懲條例和辦法，以此來確保公路工程整體施工安全可靠性。
2公路工程成本管控要點
上述管理工作是從宏觀上進行綜合考慮的，公路工程施工成本管理工作更加的具體和詳細，在實際管理工作中應當從以下幾個方面著手。
2.1加強施工組織設計管理
在公路工程項目建設投標之前，擬建工程施工單位應當完成組織設計任務才能投標，施工方中標以后應當嚴格按照中標價格對公路工程建設成本全面審核，對施工流程嚴格管控。在此過程中首先應當采用先進的技術手段和方法對整個工程項目進行統籌管理，在確保施工質量以及安全可靠性的基礎上加強成本管控。實踐中應當確保整個施工過程的連貫性、整體性，在連貫施工過程中，在保證公路施工效率的基礎上可以有效縮短工期，同時也可以降低費用。這實際上是一個相互作用的關系，其中存在著內在的關聯性，因此應當加強組織統一管理。
2.2加強工程投標階段的成本控制
近年來隨著市場經濟的快速發展，公路工程建設行業發展過程中的市場競爭日漸激烈，以致于公路工程項目建設行業和產業發展生產壓力增大，經常出現違反規則的市場競爭行為，嚴重影響了工程項目建設成本。在此過程中應當注意項目投標環節，在這一階段應當制定科學完善的投標價格，通過加強投標人員管理來有效提高中標率以及降低工程項目建設成本。某種意義上來講，加強工程投標階段的施工管理，有利于降低工程項目施工建設成本。
2.3加強工程項目建設責任成本管控
公路工程項目責任成本主要包括四個方面，即人工費用、機械使用費以及建筑材料費用和管理費用等。其中，人工費用的控制需要建立切實可行的獎懲機制，通過不斷提高員工的工作熱情以及責任感，來有效減少或者避免窩工、人工費浪費等不良現象。對機械設備使用費而言，主要是對機械設備進行有效的養護管理，切實體現其應用價值和發揮其作用，避免出現趴窩等現象，否則會增加工程建設成本。實踐中應當科學選用機械設備，對機械設備加強維修保養，確保其完整性以及功能性，降低因機械設備故障而造成的維修費用增加，或者避免因工期延緩而造成的成本增加。同時，還要加強材料費用管理，嚴把采購、運輸以及保管和發放等關口，最大限度地減少各環節出現的材料浪費，節約建筑材料費用有利于降低公路工程項目施工成本。
關鍵詞：公路工程管理問題策略
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：公路工程施工管理有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理，其中包括計劃管理、技術管理、質量管理、物資管理、設備管理、勞動管理，經濟管理等等；狹義的施工管理是指在施工過程中對生產作業方面的管理，如施工準備、現場作業組織、平衡生產能力、指揮調度等項管理工作。隨著社會的不斷進步，公路的發展也越來越快，并且對公路的設計標準和工程質量要求越來越高，必須要加強公路工程項目管理，提高公路工程質量。此外，公路工程施工有其自身獨特的特點：一是工程線性分布，施工流動性大；二是產品各類繁多，施工協作性高；三是工程形體龐大，施工周期長；四是受外界干擾及自然因素影響大。面對如此多的問題只要管理才是確保工程有序可循的保證，不但要有先進的管理經驗，還要有高素質的綜合型管理人才，才能很好的將我國公路工程項目管理提升到一個新水平。
一、公路工程項目管理的目標和任務
公路工程項目管理的目標即在確保承包合同規定的工期和質量要求的前提下，降低工程成本，創造利潤，包括施工的成本目標、進度目標和質量目標。工程的質量、工期和成本三者不是彼此孤立的，項目管理的基本任務就是在于求得質量、進度、成本三大目標和諧統一，合理地組織工程項目的施工過程，充分利用人力、物力，有效地使用時間和空間，保證協調施工，按期、保質并以較低的工程成本，完成工程項目的施工任務。
二、公路工程項目管理的內容
主要包括安全管理、合同管理、質量控制、投資控制、進度控制和其他目標的管理。安全管理是公路建設項目管理中最重要的任務，因為安全管理關系到人身的健康和安全，其它幾項則主要涉及物質的利益；合同管理在公路建設項目管理中的地位也很重要，離開它項目管理就無從談起，合同是項目管理的依據；業主的質量控制目標是通過公路工程施工全過程的全面質量管理、協調和決策，保證竣工項目達到投資決策所確定的質量標準；對投資控制的內容主要是審核批準撥付合同范圍內的進度款、處理變更和索賠，即管理“項目實施控制價”；進度控制是指對公路工程實施階段的工作內容、工作順序、持續時間及工作之間的相互銜接關系等進行計劃并付諸實施，然后在計劃實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發現有偏差出現，應在分析偏差產生原因的基礎上采取有效措施排除障礙或調整、修改原進度計劃后再付諸實施，如此循環，直至工程項目竣工、交付使用的過程。
三、公路工程項目管理存在的問題
1. 公路工程項目招投標管理問題
公路工程項目招投標管理在公路建設中占據著十分重要的位置，但由于當前的公路項目招投標管理中存在著一定的問題，導致公路招投標管理沒能發揮出應有的作用。在招投標階段，不正當競爭普遍存在，有些地方主管部門直接或間接的參與市場競爭過程，破壞了公平競爭的市場基礎，使得施工企業不能真正參與到整個建設市場競爭中。招標單位和各投標單位為了自身利益都會采取一系列措施影響招投標工作的公平性，并且招標文件缺少規范性，嚴重影響招標工作的順利進行。
2..項目管理水平不高，缺乏優秀的項目經理
盡管現代工程項目管理體系日趨完善，但仍有很多施工企業還停留在粗放式管理階段，項目管理指導思想不明確，實際操作陷入了誤區，對項目生產運作的各種要素管理沒有系統的規劃，在施工過程中經常處于無序狀態。現在企業的管理層很多都是搞技術出身，缺乏必要的管理基礎知識和領導素養，對如何降低成本、控制質量、保證工期和更好地服務顧客缺乏意識和經驗。
3. 產品及顧客服務意識淡薄，質量與進度難以保障
建筑產品屬于訂購產品，只要簽訂了承包合同，所建工程業主一般都是要接收的，很多施工企業正是在這種心理作用下放松了對產品的質量控制，公路工程施工企業更容易產生這種現象。如果缺乏管理，必然會隱藏很大的質量問題，帶來很大的安全隱患。
4.不能嚴格遵守施工管理程序
在施工管理中存在先開工后報告的現象，先檢驗而后有檢驗申請報告的現象也時有發生，還存在不按規定頻率檢驗的情況。而工程資料更是缺、假、亂現象嚴重，由于承包人技術資料管理人員的缺乏或經驗不足，有的資料真實性、可靠性也不足。
5. 公路工程項目設計變更多，為施工帶來不穩定因素
公路工程建設主要涉及進度、質量、投資三大控制，通常會遇到變更設計的問題。而導致變更設計的原因有很多，如前期工作不充分，調查不詳細，或是施工時公路沿線地形地貌及社會經濟情況發生了變化或是有了新的認識或需求，或是設計標準提高或方案改變引起的造價增加等。
四、關于加強公路工程項目管理的對策研究
1.規范公路工程項目招投標管理問題
凡從事公路工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程相關的重要設備、材料的采購，都必須依法實行招標,并且地方主管部門、各招、投標單位都不得人為干擾招投標工作，做到公平競爭，嚴格遵守《公路工程施工招標投標管理辦法》和相關招標投標法規定。
2.提高高速公路施工管理質量的策略
按照分級管理、層層負責的原則，建立項目經理部、工程施工處、專業工程施工隊三級質量管理體系。以項目經理為質量第一責任人，由質檢負責人全面負責質量管理工作，具體業務工作由質檢處負責開展，并組建工地試驗室、質量自檢組、資料整理組，分工協作各負其責。組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術規范，依據有關文件精神，結合本工程的實際，制定全體施工人員的質量責任明確崗位職責，并制定詳細的質量管理工作計劃，確保質量管理工作的順利進行。
3.注重培養工程項目管理人才
公路施工行業想要保持是內同行為的領先地位并具有與外境同行競爭的實力，需要有一批復合型的項目管理人才。可開展對外合作，取長補短提高人才素質，通過合作使外資工程的項目管理既能符合國際工程管理慣例，又能遵行我國工程建設的法律、法規和程序要求，通過對外的學習和實踐鍛煉培養出一批高素質的項目管理人才。此外，還要不斷開展項目知識培訓，培養員工終身學習的觀念，通過多渠道多層次的知識培訓使管理者能更好的適應企業和個人的發展。
4.加強組織領導，搞好工程項目
公路建設項目涉及面廣，政策性強，在實施過程中，一方面，必須緊密依靠各級政府的支持，充分發揮各級職能部門的行業優勢，才能營造良好的工程建設環境，才能保障工程建設的順利實施。另一方面，項目各參建單位以及各單位內部人員都必須密切配合，齊心協力，不斷提高管理單位內部的凝聚力，才能提高項目管理的戰斗力。
5.做好公路工程項目變更設計工作
變更設計在施工過程中不可避免，因此抓好變更設計是控制投資增加的一個重要環節，也是監理工程師工作的一個重要內容。首先要加強勘測設計調查，抓好前期可行性研究及初步設計審查、提高施工圖設計質量。其次，業主或建設單位與設計單位經常溝通，尤其在設計的指導思想、使用功能、技術標準等方面與設計單位詳細交底，并在設計階段進行跟蹤。最后，嚴格認真抓好變更設計階段的管理，制定操作性和規范性較強的操作程序，用嚴格的程序規范監理人員和施工人員的行為，杜絕或防止某些監理與施工單位串通一氣弄虛作假或搞假變更。
參考文獻：
劉萬忠公路工程施工項目管理存在問題淺析中國外資 2011年13期
【關鍵詞】新時期；公路工程；施工技術
前言
在社會經濟不斷發展的的同時，城市公路交通也得到快速發展，這促進了公路工程的進步。而公路工程在發展的同時也隨之出現了一些新的施工工藝與施工技術，并提出了相關的安全管理，從而有效的提高公路工程的整體質量，并有效的避免安全事故的出現。
1 新時期公路工程的施工技術
1.1 填料與壓實技術
對于路基填料的選取進行規范，并制定了路基填料的最大粒徑以及最小強度的具體標準，對于路基土的強度使用CBR值表來表示，并將路床的概念導入。上路床的填料在施工過程中具有一定的要求，在路面底下的路床填料要求是0～30cm，其CBR值表在8以上，同時也規定了下路床以及以下填土的標準值。如果路基填料的最小強度值沒有達到相關規范，那么應該在其中摻合一些穩定材料，例如石灰、粗粒料。通常情況下，路基壓實所使用的壓路機是大噸位的，這能有效的加強路基土的壓實度。在相關規定中指出，一級公路與高速公路的里面底面在80～150cm的處的上路堤的壓實度應該在95%以上。另外還規定，路堤基底的壓實度必須達到93%以上。
1.2 公路路面施工技術
在公路路面的施工建設當中，水泥混凝土材料得到廣泛的使用，這主要是由于其具有較好的剛性、較好穩定性、綜合性的抗疲勞水平高、剛性較好等優勢，將其運用在公路施工中能夠展現出流暢的線型，特別適合在一些交通比較擁擠的城市公路施工中使用。此外，在一些優化施工等級或者是山區的公路施工等方面，水泥混凝土展現了較高的適應性。公路施工的材料達到相關規定，所采取的施工技術、工藝具有優良的連續性，且與各種施工儀器完美配合，那么將會有效的提高公路施工的質量，將會是一個優良的公路路面施工建設。所以在進行公路路面施工時，所采用的施工混凝土應該具備較好的干硬性，進而使水泥的使用量得到有效的降低，對混凝土產生不好的收縮硬化現象起到抑制作用，最終對公路路面的施工效果產生一定的影響。與此同時，為了使公路路面的施工能夠展現較好平整度，可以采用收光作業形式，且合理的使用精平提漿輥。
由于建設工程施工技術的不斷進步與改進，在公路路面施工建設中導入了很多具有創新性的施工工藝、技術以及材料。在對施工材料的選擇方面，應該保證與施工技術和工藝的要求相符合，對材料的數量與質量進行一定的控制，且對其進行定期的檢查。通常情況下，瀝青材料選擇AH90或者是110。此外，還必須對施工的機械儀器和外拌處理的工藝進行有效的控制，從而使公路路面的平整度達到較好的效果。比如在公路路面施工工程中，使用輪胎壓路施工儀器與振動式雙鋼輪設備合理結合進行工程施工，且遵守各項建設指標，依據建設流程進行，從而使公路路面的施工質量得到有效的提高。
2 新時期公路工程施工的安全管理
2.1 加強組織機構的管理與優化
公路施工的單位與相關施工部門應該建立健全施工安全管理的組織機構，確保公路施工的安全。該組織應該加強公路施工的安全管理，并在勞動保護技術與施工安全技術措施制定的前提條件下，展開全面的公路施工安全監督與管理工作，并對出現的安全事故進行認真的調查，及時采取有效措施進行處理，以便全面貫徹安全生產管理制度，使其落到實處。此外，還應該加強對工程施工建設的安全檢查與監督，安排專門的人員對其進行監督管理，以確保安全管理制度得到有效的執行。制定相關的安全指導思想，提出工程施工安全管理的重要意義，提高領導層的安全管理思想，采取安全生產責任制。將安全作為工程施工的基礎，并將嚴格管理以及安全管理思想貫徹始終，且還要加強對員工的考核。假使在施工工程中發生失職，進而導致安全事故的出現，依據情節的大小，給予一定的程度處罰。
2.2 建立健全安全規章制度
依據我國相關的法律規定，公路施工單位在施工時必須組成一個安全管理小組，依據單位的特點，制定出具有科學性、合理性的安全管理規定。例如工程施工的安全管理操作規章或者實施細則等，實行崗位責任制，明確指出各個人員的責任。對于臨時工、外協或者是工程承包隊，必須制定有效的安全管理機制，提高安全管理力度，并對其進行監督，以確保公路施工的安全。在進行施工時，必須定期對單位或人員開展安全生產教育與宣傳，從而不斷提升其安全思想與綜合素質，為之后的工程施工與安全管理打下堅實的基礎。
2.3 加強施工儀器設備的管理
在公路工程施工之前，項目部必須對儀器設備進行認真的安排，加強對儀器設備的管理，對設備儀器進行科學、合理的調配，確保儀器設備的合理運用。對于儀器設備的操作人員，應該加強管理，聘用專業的機械操作人員，憑證上崗，并要求操作人員依據工程項目的安排和機械設備的流程進行規范的操作，保證工程施工的安全。加強對儀器設備的管理，定期對設備進行檢查與維護，及時發現出現的安全隱患并排除，從而使公路工程施工能夠安全進行。在進行公路施工時，應該制定相關的安全檢查機制，定期對工程進行檢查，保證工程的施工安全。依據工程項目的不同崗位，例如危險崗位、重點崗位等，制定不同的安全檢查機制，并詳細規定檢查的時間、人員以及相關措施等，以便對工程進行全方位的檢查。在對工程施工進行檢查時，必須對安全生產的投入實行情況進行仔細的檢查，并對施工的技術設備與設施進行評估，從而保證其能在公路施工中發揮積極影響。
3 結束語
綜上，工程的施工質量影響著公路工程的整體質量。所以，我們應該加強對公路工程施工技術與工藝的重視力度，且加強施工的安全管理；施工時，依據相關的施工技術以及經濟規律，并對其進行合理、有效的安排，確保公路工程施工的整體質量，使公路交通的運輸能力得到有效的提升，從而最終促進社會經濟的快速發展。
參考文獻：
關鍵詞：關鍵詞： 公路工程；機械化；施工技術；發展；質量；管理；分析
中圖分類號：TU74文獻標識碼： A
引言：近幾年，公路大建設、大發展已成為交通行業的主旋律，工程機械也得到了飛速發展，工程施工機械逐漸向大型化、專業化、系列化、智能化等方向發展。機械設備管理水平的好壞，將直接影響公路施工的經濟效益。而公路工程安全生產管理是保證公路工程項目建成后是否以安全為目的的管理。因為對于公路施工過程中安全管理最為重要，其中施工機械的安全管理無疑是最為關鍵的問題。本文對此展開一個分析闡述。
一、目前我們國家公路工程的主要施工技術
1、公路路基的施工技術
公路工程竣工后，路基施工質量的好壞取決于路基使用的填充材料的性質以及壓實的效果。目前改善路基施工質量最經濟有效的方法是填土要求和巖石工藝的不斷改進。在選用路基填充材料時，應該采用 CBR 值來表征路基的強度并且引進路床等一些概念。目前我們國家的地基夯實技術發展很快，主要采用的路基壓實設備是大噸位壓路機，壓碾的效果得到了很大的改善，并且很好地提高了路基壓實施工工藝。特殊潮濕地區路基壓實施工時難度比較大，必須要做對應的技術工藝調整。在處理軟土路基方面，主要采用土工合成材料加固、輕質路堤以及灰土擠密樁等方法。我們國家的路基防護的工程技術也越來越成熟，包括沖刷防護、坡面防護及支擋防護等。
2、公路路面的施工技術
伴隨著經濟的快速發展，由于水泥混凝土路面具有良好的穩定性、很大的剛性、抗疲勞性以及線型美觀、順暢等優點，不僅優先應用在交通繁華城市的出口路段，并且也很好地提高了山區公路的路面等級。公路路面施工技術主要表現為：施工工藝及施工機械設備的連續性、材料各項指標滿足規范。公路工程施工的物質技術基礎是工程材料，它是影響公路施工技術應用及發展的關鍵因素。在公路的路面施工中，通常情況下采用干硬性的混凝土，可以減少混凝土的硬化收縮度，節約水泥。正確使用精平提漿和收光作業，可提高路面平整程度，實際中要不斷應用新技術新材料。在采購材料時，要反復認真檢查材料是否符合技術標準，通常采用的瀝青標號是 AH- 110、AH- 90。同時，選用拌和設備也特別重要，它們影響瀝青拌合質量和產量，進而影響工期及工作的連續性。路面平整度主要取決于攤鋪機，效率要高，而且壓路機選用組合作業。施工中，要嚴格檢查各項指標，執行各項制度，保證質量。
3、公路改建新舊公路結合的施工技術
近年來，公路事業發展迅速，數量不斷增加，之前修建的公路的通行條件或承載力已不能滿足要求，因此要不斷改建公路。改建時，一般加寬原來路面的一側或者兩側，處治的具體部位是路面、路基和邊坡。因為原來的公路的邊坡和路堤受各種因素影響，已經不能滿足填方要求，因此，需根據實際情況采取措施，以控制新填路基和原來路基的壓實度、厚度等一致。目前路基的處治方法是土工柵欄和挖土質臺階處治。處治過程繁瑣，但應用也較多，最重要的是新舊路的各項質保必須達到一致，保證公路使用的預期要求。
4、公路和橋梁過渡段的路基地面的施工技術
路基路面施工最薄弱的部分是路橋過渡階段的施工。通常是橋頭設置搭板，但一旦被破壞，不僅影響正常車輛的通行，而且施工難度大，維修費用高。有些國家不設置橋頭搭板，這就需要對后臺填筑周密設計且認真施工，填料及壓實要求要高，或是采用專門結構措施。在施工中，控制橋頭跳車的重要措施是橋背的軟弱地基要控制好，主要處理措施有換土法、排水固結法、超載預壓法、深層攪拌法等，依據實際情況施工，提高承載力，改善地基性能，減小橋臺及路堤沉降差，有效避免錯臺。同時，還要根據臺背的滲水量、降雨資料及填充材料類型等選擇合適的排水方式
二、公路工程施工技術安全管理的現狀
我們國家處于發展階段，很多方面都不是很成熟，特別是公路的建設。現在我們國家公路施工單位的施工技術管理一般都處于傳統管理狀態，并沒有明確標準、細致的分工以及相應的管理模式。管理工作內容還主要集中在控制施工參數和管理技術文件兩個方面，這些導致公路工程施工技術的管理不能很好滿足施工技術的要求，更不能充分有效發揮公路工程的施工技術管理職能。并且目前很多分包單位管理水平比較薄弱，嚴重影響了整個工程項目的管理工作，這就給公路施工埋下了很大的質量隱患。面對這些施工技術管理現狀，我們必須著手于問題存在的本質，最終才能有效地解決施工技術管理中的問題。
三、公路工程施工技術管理的工作內容和主要原則
公路工程施工技術管理的主要內容要建立在保證施工技術秩序的基礎上，并且能夠很好地服務于生產，同時為施工單位做技術儲備，為以后的工程項目鋪墊基礎。一般包含技術的管理制度、檔案的管理、技術的培訓、圖紙的會審、施工的編制、技術的交底、安全技術以及四新技術的開發應用等。它分為內業和外業兩大類。內業包括技術管理制度的制定、技術標準規范的完善、崗位技術的培訓和管理技術檔案。外業包括施工開始前的技術準備、施工中的技術實施和施工技術的不斷更新。公路施工技術的管理主要原則為：其一，經濟效益的原則。施工過程中努力解決只抓進度和質量而忽視市場和成本的現象，最終形成科學的生產進度觀。其二，科學合理性的原則。施工中的各項工程一定要遵循科學合理的辦事原則，真正做到現場的科學化管理，符合科學的現代大生產要求。其三，標準規范化原則。為了使施工生產活動得到有效的協調，就必須遵循一定的標準規范，避免隨意性，從而真正提高管理效益和工作效率，建立規范科學的作業秩序。
四、公路工程施工技術管理的工作重點及發展方向
公路工程施工技術管理的幾個主要工作要點是：第一，公路工程施工技術標準的落實和規范，并進一步完善學習制度。施工技術管理的保證是工程施工對應的技術標準和規范，技術標準一般分為國家標準、企業標準和部級標準三類。借助技術標準使得施工技術更加具體化，方便施工技術人員學習理解掌握。在實際施工中，加強檢查和監督技術的學習，提高施工技術人員的積極性和創造性，建立健全完善技術責任管理制度，避免施工中各種問題發生。第二，管理施工的測量、試驗和工程變更的工作。施工過程中的測量工作要重點注意，要反復檢查確認。施工過程的試驗包括工藝試驗、抽樣試驗及驗收試驗。工程實驗關系著工程的質量和經濟效益，實驗記錄要妥善保存。工程變更也至關重要，能夠降低成本、增加效益。第三，設計圖紙會審工作要做好，技術檔案管理制度要進一步建立完善。應該在有組織有領導有步驟的情況下會審，不合格的嚴禁用于施工，施工檔案等一些主要資料要求內容詳細完整，及時總計發生的任何質量事故和整改，建立健全的管理制度進行整理歸檔。第四，工程驗收制度要建立并完善。依據公路工程特點，嚴格檢查施工質量的標準，建立健全的隱蔽工程及竣工的驗收制度，并且要嚴格執行，進而確保工程的施工質量。公路工程施工技術管理的發展方面體現在以下幾個方面：第一，從基礎做起，提高施工技術。在施工的準備過程中要做好工程的調研，施工過程中存在重點問題要及時發現解決，要進行試驗段的工程施工，試驗合格以后才可以正式施工，有效確保工程質量，提供可靠技術保證。第二，增加投入資金，促進施工管理技術發展。加大新型設備的使用，積極支持使用先進的科學技術方法，發揮工程項目的經濟和社會效益。第三，應用先進科學技術，開展科學研究工作。推廣并應用新興技術的科研成果，及時解決不成熟新技術等情況，施工人員要展開積極的技術難題攻克，運用新工藝、新材料和新技術不斷改進完善公路工程，研究出一套科學有效的方法，取得真正的經濟和社會效益。
五、提高公路工程施工技術安全管理的措施
提高公路工程施工技術安全管理的有效措施體現在以下幾個方面：第一，建立健康完善的公路工程施工技術管理體系。第二，加強施工技術人員安全生產的培訓和對應的教育考核。三，不斷提高公路工程的施工安全技術，促使安全技術得到不斷進步。第四，提高工作人員的安全防范能力。
六、結語：
總而言之，隨著我國公路建設的迅速發展、機械化施工從中發揮了重要作用，而隨著現代公路項目的建設規模不斷加大、土方作業量日益提升、施工周期越發縮短，各類生產機械的選擇與應用將直接關系到整個項目的生產效率、建設成本、施工質量與生產安全。對此，必須進一步加強對機械的管理，以合理的機械施工方法，技術最大限度的發揮機械生產效率。
參考文獻：
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關鍵詞：公路工程；安全控制；管理；環境；機械設備
Abstract: the highway engineering construction is a complex technical and economic activities, has a high liquidity is strong, collaborative, cycle is long, the great interference and natural factors, also involves many social main body and various natural factors, will be restricted by material and technical conditions. Therefore completes the highway engineering construction safety control is of great significance. At first, this paper analyses the characteristics of highway engineering construction, and summarizes the problems existing in the highway engineering construction control, and analyzes the hazard of highway engineering construction, the highway construction are discussed in detail from four aspects of hazard control technology.
Key words: highway engineering; Security control; Management; The environment; Machinery and equipment
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
公路工程施工的特點
公路工程施工特點公路工程項目具有施工周期長、協作性高、流動性大、建設環境復雜、露天高處作業多、體力勞動強度大等特點，有時還需邊施工邊通車（航）。工程規模越來越大、技術要求越來越高，機械化越來越復雜，且施工環境處于野外，有平地作業。交通建設行業是危險性大、不安全因素多、事故多發的行業。條件艱苦，千變萬化，施工現場點多線長，構成復雜。因此，對于工程現場的安全管理是十分必要的。
公路工程施工安全控制中存在的問題
（一）輕視安全管理，片面追求眼前經濟利益
在目前企業自主經營、自負盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現象。
（二）安全制度不健全
施工現場安全管理包括：安全生產責任制、安全教育、安全技術管理、現場安全措施、安全檢查和評估。安全管理制度方面存在的問題主要表現在：
一是安全措施落實不到位，執行、檢查、監督不力，安全管理體系形同虛設。
二是公路施工企業雖然都制定了安全生產責任制，工程項目部和各作業隊也都簽訂了安全生產責任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度；有的只是掛在墻上、說在嘴上，但就是沒有落在實際行動上。
三是項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發事件應急預案，往往只是為了應付檢查而東拼西湊，缺乏針對工程項目的實際性，使其無法得到具體落實。
（三）安全資金投入不足
目前多數施工單位安全投入遠不適應安全生產需要，安全投入欠賬太多。一些基層施工隊伍和個體承包者，懷著一種僥幸的心里認為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實。施工安全防護及其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內等高危施工作業區域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設備陳舊落后(甚至銹蝕不堪），施工支架變形嚴重仍強行使用，為了眼前經濟利益，而置施工人員的生命安全于不顧。
（四）現場施工人員安全素質低、自我防護意識差
安全管理歸根到底是對施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關鍵是要提高施工人員的安全素質，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業的特點，施工人員的流動性很大，絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工，施工安全知識相對缺乏，即使采取了三級安全教育，施工人員的安全意識還是達不到預期的目標。
公路工程施工的危險源
（一）人的因素
人的因素主要是指導致事故發生的人的不安全行為。人的不安全行為又被稱作人為失誤，可分為隨機失誤和系統失誤兩大類。隨機失誤主要是指操作者具有安全行為能力，也知道“三違”的危害，但因看錯、說錯或聽錯信息(號)，拿錯工具、材料等，或者受外界的干擾，主觀上安全意識不強，心理狀態不佳所造成的失誤。系統失誤是指作業環境不良誘發的失誤。
（二）物的因素
在建筑生產活動中，物的因素是指物的不安全狀態，也是事故發生的直接因素。物之所以成為事故的原因，是由于物質的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的因素可以概括為物的不安全狀態和物的故障或失效。物的不安全狀態是指機械設備、物資等明顯地不符合安全要求的狀態。對于工程建設，物的不安全狀態主要有物(設備、機械、工具、設施等)本身存在的缺陷、防護保險方面的缺陷、物的放置方法缺陷、作業方法導致的物的不安全狀態和保護器具信號、標志及個人防護用品的缺陷等。
（三）環境因素
環境因素是指環境的不良狀態。不良的生產環境會影響人的行為，同時對機械設備也產生不良的作用。事故的發生都有人的因素和物的因素的直接作用。但是客觀環境是事故發生的背景條件，可能使引起事故發生的人因和物因產生交叉，客觀上影響了事故隱患的發生和發展，進而導致事故的發生。所以環境的因素通過對人和物的影響對事故的發生起到促進的作用。
公路工程施工中對危險源的控制技術
（一）強化施工安全教育，牢固樹立安全意識
通過安全教育可以提高廣大員工的安全技術素質和防范安全事故的能力，使廣大員工牢固樹立安全意識，正確認識勞動保護、安全生產的重要性和必要性，懂得“安全就是效益”的道理。掌握實現安全生產的科學知識，提高技術水平，自覺執行安全生產方針和各項規章制度。
開工前，要對所有參加施工人員進行一次系統的安全教育，包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中，要強化經常性的安全教育，要定期召開安全會議，加強安全宣傳教育，及時交待安全注意事項，評講安全施工情況，做到事事講安全，時時講安全，及時發現、消除事故的苗頭，督促員工對安全規章制度的貫徹執行。竣工后，要及時進行安全總結教育，對發生事故或發現事故苗頭的，認真組織分析，找出事故發生的原因、責任、教訓，制定防范類似事故發生的措施，對好的經驗，成功的做法要及時納入安全管理體系，以更好的指導公路工程的建設，避免安全事故的發生。
（二）建立健全安全網絡體系
要實現安全管理目標，必須建立健全一個由單位領導具體負責，責任分明，組織嚴密的網絡體系，對安全生產進行全面管理，使目標層層分解、落實到班組、個人及每個生產環節。落實安全生產責任制，強化企業安全生產責任，健全安全生產監管體制，嚴格安全執法，加強安全生產設施建設。
（三）防止過勞，提高生產安全性
在公路施工中如何減輕疲勞、防止過勞，從而保證施工人員健康更重要的是保證安全生產，主要的方法有如下幾種：
提高作業機械化和自動化程度,是減少施工人員、提高勞動生產率、減輕人員疲勞、提高生產安全水平的有力措施。
合理地確定作業休息制度，根據施工時的勞動強度，在施工過程中插入必要的休息時間。
根據工作強度、工作方式合理設計休息方式。
盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后，給予施工人員充分的休息時間。
開展健康有益、豐富多彩的文化娛樂和體育活，以利于施工人員恢復疲勞，增進身心健康，培養高尚的情操。開展技術教育和培訓，提高施工人員技術的熟練程度，減少工作中的疲勞程度。
（四）做好機械設備的安全管理
1、機械設備的正確選用與保養
對于機械設備的保養，機械設備管理部門應做到提前、及時掌握各個施工項目工程進度與機械設備方面信息，安排好機械設備使用過程中的二次保養維護工作，解決好使用與保養的矛盾沖突。運用計算機輔助管理，控制機械設備一、二級維護，落實專業機修人員到施工現場按工藝流程規范維護保養，現場機械操作人員應積極做好配合、督促、監督。規范操作手職業道德規范的“五個到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要認真按規范仔細做到設備狀況“一日三查”；“手到”就是要對設備勤保養，勤，謹慎操作。
2、老舊設備的淘汰
隨著施工任務的增長，機械設備使用時間的增多，機械設備的使用壽命越來越短，這時就要及時的引進新設備，淘汰舊設備。對那些因事故等原因設備主要結構性能損壞嚴重，無修復可能或修復費用超過更新設備價60%的，能耗高、功率低、污染嚴重、經濟效益差，技術改造又不經濟的機械設備，都要堅決予以淘汰。
結語
綜上，施工安全是公路建設過程中永恒的主題，安全管理是高速公路施工企業管理的重要組成部分，是實現公路施工安全生產的重要保障，也是一項復雜的系統工程。施工過程中應根據工程項目的特點，做好施工安全風險管理工作，對工程項目施工過程中的危險源進行辨識，分析、評價未來的風險，采取必要的控制措施。針對重大危險源，通過制定和實施職業健康安全目標、管理方案和預防措施來消除或降低風險。
參考文獻
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關鍵詞：公路工程；安全管理；實效性；提升對策
中圖分類號： U412 文獻標識碼： A
經濟的發展和社會的進步，為公路工程的發展帶來了機遇和挑戰，為了迎接挑戰我們要對公路工程深入了解和分析，不斷提高公路工程的質量、施工速度、安全及使用期限。實施公路工程需要耗費巨大的人力、物力和財力，然而在進行管理作業和維護安全作業過程中仍然存在多種問題和隱患，我們面對嚴峻的挑戰。由于大部分作業都是在戶外，難度系度比較大，所以為了減少安全隱患要不斷完善和改善公路工程安全管理系統，引進先進的研發技術和系統機制。盡管我國的公路工程安全管理系統在這幾年有了明顯的完善和改革，但在實際施工中仍然出現不斷的問題，這些不足之處嚴重的影響力工程的進度和質量，這些問題是需要亟待解決的。對于傳統的安全管理系統，我們要取其精華去其糟粕，引進先進的管理理念和管理技術，讓公路工程安全管理系統不斷發展和進步，滿足社會的發展要求，為公路安全提供系統保障，為大家的安全打下良好的基礎。
1 公路施工中安全管理的重要性
1.1 公路施工的特點
與其他職業相比較，公路施工屬于高危職業，而且大部分作業地點都是在戶外，被人們稱作“上天入地”的職業。由于作業地點大部分都是在室外，所以天氣因素對施工有著巨大的影響，天氣的好壞影響著工程的施工進度。再加上公路施工是個復雜的過程，需要多方部門的溝通與協作，交流彼此的技術和相關實情。由于工作量比較大，所以公路工程比較耗時耗力，且施工時以路段為單位，分批作業。施工人員需要在施工地點附近搭建臨時工棚，而這種工棚也存在著極大的安全隱患。
1.2 公路施工安全管理的重要性
隨著我國人民生活水平的提高，公路工程也日益增加，但是總能看見有關工程由于管理疏漏、安全意識薄弱而造成人員傷亡或者財產損失的事故報道。我國始終堅持以人為本，因此，人民的生命和財產安全應該始終放在首位，要始終堅持安全第一的施工理念。因此，必須要全面保證公路施工的安全，提升工程質量。
2公路工程安全管理存在的問題
2.1 施工人員的整體素質不高
從我國的發展現狀可知，建筑業較為發達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發展步伐自然不如建筑業，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現只關注生產，而忽視安全因素的情況。 經過調查，現在大多數的公路安全管理人員缺乏安全意識，對安全法規和相關技術了解甚微，最后使得安全管理在實際操作過程中無法得到落實，同時安全檢查工作基本上是敷衍了事，無法幫助排除安全隱患，最終導致安全事故的多發。
2.2 安全管理的制度不夠完善
一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。 甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。
2.3 公路施工存在諸多不可抗因素
公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗，這無疑是一個巨大的挑戰。公路施工需要大量的專業設備，同時還需要配備大量的專業技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發工程事故。
2.4 安全管理和施工的資金投入不足
公路施工的工程量大，工程復雜，這務必需要投入大量的資金，但是很多施工單位都會存在資金不足的問題，在有限的資金范圍內，安全管理勢必得不到全面的保障，在實踐過程中會遭遇各種瓶頸。同時由于施工環境多變，對技術的要求不同，這也就需要預留一部分技術支持資金，尤其是高空作業和地下作業，都需要一定的資金來保障作業的安全，減少事故發生的幾率，因此，必須要有足夠的資金來確保工程的安全。
3公路工程安全管理實效性的提升對策
3.1 提高施工人員和管理人員的素質
施工人員的技術水平和職業素養直接關系到工程的質量，因此，必須組織員工進行專業培訓，提升專業素養，增強他們的安全意識，讓他們在安全規范要求內進行施工。還要提升管理人員的水平，組織管理人員定期培訓，嚴格選拔機制，定期考核，對于新近的管理人員要安排專業技能培訓，根據人員的不同個性，分配不同崗位，進行人員崗位的合理分配。要鼓勵員工在空閑時期不斷提升自我技能，學習新技術，進行理論知識的學習，然后應用于實踐，最后提升工程的效率和質量。
3.2 加強安全施工管理的制度
安全施工管理的改革制度包括：安全施工管理系統的改革，并建立完整的管理規范系統；獎罰分明，對敢于創新、不斷進步的給予獎勵，對于不思進取、的進行懲罰，明確工作職責，讓施工安全管理工作有秩序地運行；充分落實管理政策，定期進行檢查和審核，建立一個全面的管理系統。
3.3事故應急預案的啟動
施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。
3.4加大對安全設備的投入
企業應加強對公路工程施工現場的設備管理，保證設備能安全生產，嚴格按照企業的制度對設備進行定期維護和保養，避免發生意外，要使設備保持良好的工作狀態。對于使用頻率較高的設備、容易損壞和出現故障的機械設備要做好跟蹤監測，做好預防工作。加大安全設施的投資力度，并充分發揮安全設施在施工過程中的作用。具有安全隱患的區域應設立醒目的安全警示牌，機械設備必須按照說明進行正確安裝和使用，所有部件的固定要牢靠，禁止私自改裝設備。
3.5加大對資金的投入
資金是開展工程的動力，因此，必須要保證足夠的施工資金，為安全管理提供保障。 在施工過程中，舊設備需要維護，要不斷地更新技術設備，技術操作人員需要進行定期的培訓，同時需要預留足夠的儲備資金，這樣才能推動安全管理方案的實施，安全隱患才能得到最大限度的排除，工程質量才能得到保證。
4結束語
安全施工是重中之重，安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全，還能給社會帶來巨大的經濟利益。公路施工單位務必要增強安全意識，把安全放在第一位，堅持以人為本，保證施工安全的同時，保證工程的質量，提升工作效率。
參考文獻
