時(shí)間：2023-09-18 17:33:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資產(chǎn)評估的內(nèi)容，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)評估學(xué) 教材比較 專業(yè)碩士
[中圖分類號] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）03-0001-04
一、背景與意義
我國資產(chǎn)評估行業(yè)形成于20世紀(jì)80年代末的中外合資合作及國有企業(yè)改革，并隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的成長逐漸繁榮。20多年來，資產(chǎn)評估作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的一支新興經(jīng)濟(jì)鑒證類中介行業(yè)，在推動國有企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)交易、中外合資合作、企業(yè)改制上市、企業(yè)破產(chǎn)重組、規(guī)范資本市場發(fā)展等工作中，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。為進(jìn)一步加快資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展，2012年10月，財(cái)政部印發(fā)《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)要求，并提出要加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略。《規(guī)劃》中提到：“制定和實(shí)施資產(chǎn)評估行業(yè)人才規(guī)劃，采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟、多渠道、分層次地培養(yǎng)從業(yè)人員隊(duì)伍，努力打造300名左右能夠提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才，培養(yǎng)5000名左右業(yè)務(wù)骨干，執(zhí)業(yè)人員數(shù)量超過10萬人，從業(yè)人員數(shù)量超過30萬人。” [1]然而現(xiàn)實(shí)不容樂觀：在數(shù)量上，截止到2013年底，注冊資產(chǎn)評估師僅有3萬多人，從業(yè)人員僅有10萬多人；在質(zhì)量上，資產(chǎn)評估從業(yè)人員中學(xué)歷為大專大本的比例高達(dá)93.65%，高層次應(yīng)用型人才儲備不足。此外，2008年以來，我國注冊資產(chǎn)評估師每年新增注冊人數(shù)呈逐年下降趨勢（見圖1），這更加劇了資產(chǎn)評估行業(yè)的人才缺口。
與此同時(shí)，隨著我國改革開放和全球資本市場的迅猛發(fā)展，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，市場對資產(chǎn)評估專業(yè)人才將存在更加巨大的現(xiàn)實(shí)和潛在需求。無論是各級政府經(jīng)濟(jì)管理部門、政策研究機(jī)構(gòu)、銀行企事業(yè)單位，還是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)，均亟須大量高素質(zhì)的、知識結(jié)構(gòu)更合理的資產(chǎn)評估專業(yè)人才為市場經(jīng)濟(jì)提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。于是，通過高等教育來培養(yǎng)高素質(zhì)的評估專業(yè)人才就成為歷史的必然，這也是當(dāng)前和今后高等教育發(fā)展中的一個(gè)重要方向。為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，近十年來，經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)，全國已有15所大學(xué)設(shè)立資產(chǎn)評估本科專業(yè)，14所大學(xué)設(shè)立了資產(chǎn)評估方向本科教育，全國設(shè)立資產(chǎn)評估學(xué)術(shù)碩士、博士方向的院校有也10余所。國家還于2010年設(shè)立了資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位，并且已有68所院校于2011年取得資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位舉辦資格。可見，我國高等院校的資產(chǎn)評估學(xué)歷教育已取得迅速發(fā)展，并日益成為培養(yǎng)和儲備資產(chǎn)評估專門人才的重要途徑。
但不可否認(rèn)，由于開展資產(chǎn)評估專業(yè)碩士教育的時(shí)間較晚，各高校在實(shí)際培養(yǎng)過程中面臨著諸如課程設(shè)置、教材編制、專業(yè)實(shí)踐和學(xué)位論文等亟須完善的問題，而教材的合理編制與正確選擇對于專業(yè)碩士的學(xué)習(xí)而言具有至關(guān)重要的作用。其中，《資產(chǎn)評估學(xué)》作為資產(chǎn)評估專業(yè)的主干課程，其國內(nèi)現(xiàn)有教材的內(nèi)容多以基礎(chǔ)性知識為主，能夠較好滿足本科生的教學(xué)要求；但如果立足于專業(yè)碩士等高層次人才的培養(yǎng)和市場的高端需求，這些教材還具有一定的改進(jìn)和提升空間。本文通過對《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材的比較分析，結(jié)合資產(chǎn)評估專業(yè)人才的市場要求，對教材的內(nèi)容設(shè)置與提升方向進(jìn)行思考并提出建議，進(jìn)而為提升我國資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量提供借鑒和參考。
二、對《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材的比較研究
（一）教材比較對象的選擇
在綜合考慮教材的通用程度、影響力以及作者情況等因素的基礎(chǔ)上，我們選擇了國內(nèi)最具代表性的五本教材作為比較對象，詳見表1。
在這五本教材中，中國資產(chǎn)評估協(xié)會編寫的注冊資產(chǎn)評估師考試用書《資產(chǎn)評估》[2]（以下簡稱“A教材”）在全國范圍內(nèi)通用；汪海粟編寫的《資產(chǎn)評估》[3]（以下簡稱“B教材”）和姜楠編寫的《資產(chǎn)評估學(xué)》[4]（以下簡稱“D教材”）被列為普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材；劉玉平編寫的《資產(chǎn)評估教程》[5]（以下簡稱“C教材”）和趙侖、張曉慧編寫的《資產(chǎn)評估學(xué)》[6]（以下簡稱“E教材”）在高等院校中也得到了廣泛使用。可以說，這五本教材基本代表了《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材的主流地位和發(fā)展方向。
（二）主干章節(jié)設(shè)置的比較分析
五本教材的主干章節(jié)設(shè)置較為相似，章節(jié)設(shè)置數(shù)目從十到十四章不等，但在主干章節(jié)的基礎(chǔ)上，部分教材還單獨(dú)增設(shè)了特殊的擴(kuò)展章節(jié)。例如，A教材和D教材章節(jié)設(shè)置較多，均為十四章；C教材章節(jié)設(shè)置僅為十章；而資產(chǎn)評估中的定量分析基礎(chǔ)與模型、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估等個(gè)別特殊章節(jié)，零星體現(xiàn)在部分不同的教材中，如表2所示。
比較發(fā)現(xiàn)，五本教材的主干章節(jié)都主要包括以下四部分內(nèi)容：一是資產(chǎn)評估基礎(chǔ)理論，主要介紹了資產(chǎn)評估的概念、要素、發(fā)展歷史、基本原則等基本知識；二是資產(chǎn)評估方法及其選擇，主要論述了市場法、成本法和收益法這三種基本評估方法的思路、特點(diǎn)、適用范圍和使用要求；三是不同資產(chǎn)評估類型的特點(diǎn)與應(yīng)用，主要包括具體評估事項(xiàng)、基本程序、評估方法應(yīng)用以及適用于特定資產(chǎn)類型的特殊方法介紹，并且一般都是圍繞機(jī)器設(shè)備評估、房地產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、流動資產(chǎn)評估、長期投資性資產(chǎn)評估、企業(yè)價(jià)值評估等類型分別展開；四是我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，一般涉及我國資產(chǎn)評估現(xiàn)階段的發(fā)展特點(diǎn)與行業(yè)管理等內(nèi)容。
此外，部分教材特別設(shè)置了若干特殊章節(jié)作為對以上主體內(nèi)容的補(bǔ)充與拓展，使教材章節(jié)體例顯得更加全面和完整。首先，除C教材外，其他四本教材均單設(shè)了國際評估準(zhǔn)則的類似章節(jié)；其次，A和D教材均單設(shè)了資產(chǎn)評估程序和以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估這兩個(gè)章節(jié)；第三，B教材還單設(shè)了資產(chǎn)評估中的定量分析基礎(chǔ)與模型、稅基評估這兩個(gè)章節(jié)。可見，這些拓展章節(jié)基本是針對資產(chǎn)評估前沿問題、實(shí)務(wù)中的定量方法或部分特殊業(yè)務(wù)類型展開，對于開拓讀者的視野和啟發(fā)讀者的思考有所裨益。
由此可知，五本教材總體是以經(jīng)典的基本理論方法介紹為主，其主干章節(jié)設(shè)置均較為相似和詳盡，并分別有所側(cè)重。
（三）各章小節(jié)設(shè)置的比較分析
除了個(gè)別教材的特殊小節(jié)以及深入程度不同外，五本教材各章小節(jié)的設(shè)置都具有相對統(tǒng)一的形式，內(nèi)容也大致類似，教學(xué)的思路和結(jié)構(gòu)比較統(tǒng)一。一般都是從章節(jié)內(nèi)容概述入手，然后結(jié)合具體應(yīng)用進(jìn)行講解，最后根據(jù)需要介紹一些特殊方法。不過，經(jīng)過比較可知，無形資產(chǎn)評估是其中差異最大的一章，其小節(jié)設(shè)置的對比情況如表3所示。
根據(jù)表3可以看出，A教材單設(shè)了版權(quán)評估，B教材則單設(shè)了非常規(guī)無形資產(chǎn)評估和無形資產(chǎn)評估的期權(quán)法。在本科生教學(xué)過程中，目前主要以常規(guī)無形資產(chǎn)評估及其基本方法應(yīng)用為主，較少涉及非常規(guī)無形資產(chǎn)評估和特殊評估方法的應(yīng)用。考慮到研究生教育更具針對性、深度和廣度的特點(diǎn)，就無形資產(chǎn)評估而言，B教材較為適合專業(yè)碩士培養(yǎng)。
（四）教材的分類、特點(diǎn)及適用性分析
根據(jù)教材的用途，可以將《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材分為兩大類：
第一類是以A教材為代表的考試用書和執(zhí)業(yè)指南。其主要針對注冊資產(chǎn)評估師考試要求編制，教材涉及范圍的廣度和內(nèi)容的深度都較為適宜，版本更新較及時(shí)，更適用于有一定專業(yè)基礎(chǔ)的注冊資產(chǎn)評估師及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)或備考需要。例如，“以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估”這一章節(jié)就是隨著2007年新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施所帶來的以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估業(yè)務(wù)的增加而增設(shè)，包括投資性房地產(chǎn)評估、資產(chǎn)減值測試和金融資產(chǎn)定價(jià)等內(nèi)容。但不可否認(rèn)，其與高校教材在編制宗旨和適用對象上存在一定差異。
第二類是以B、C、D、E教材為代表的高校教學(xué)教材。作為教學(xué)教材，這四本教材內(nèi)容相對靈活，章節(jié)順序和章節(jié)設(shè)置內(nèi)容略有不同，也根據(jù)需要加入了一些拓展性章節(jié)。總體看來，D、E教材更重視基礎(chǔ)內(nèi)容的夯實(shí)，B、C教材的內(nèi)容設(shè)置相對更深、拓展內(nèi)容也更全面。對于本科生而言，這四本教材都是其通過學(xué)習(xí)能夠理解和掌握的，只是難度和廣度存在一定差異，因而較好滿足了不同層次的本科教學(xué)要求，同時(shí)能為本科生的未來發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
但需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是上述哪類教材，其在資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)領(lǐng)域中的前沿問題與業(yè)務(wù)難點(diǎn)的解析方面還較為有限，只是局限程度存在輕重之分。所以，對于資產(chǎn)評估專業(yè)碩士而言，教材在拓展內(nèi)容的深化與創(chuàng)新思路的啟發(fā)等方面仍有一定的改進(jìn)和提升空間。
三、基于資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)視角的思考與建議
根據(jù)教育部教研[2009]1號《教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》，專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是掌握某一專業(yè)（或職業(yè)）領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識、具有較強(qiáng)的解決實(shí)際問題的能力，能夠承擔(dān)專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才。從定位來說，資產(chǎn)評估專業(yè)碩士應(yīng)該是高層次、應(yīng)用型的資產(chǎn)評估專門人才。如前所述，《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材在專業(yè)碩士的培養(yǎng)方面，還有待于進(jìn)一步的改進(jìn)和提升。下面結(jié)合對現(xiàn)有教材薄弱環(huán)節(jié)的分析，提出幾點(diǎn)建議。
（一）強(qiáng)化理論教學(xué)內(nèi)容與實(shí)務(wù)的結(jié)合
資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的實(shí)務(wù)性特別強(qiáng)，但現(xiàn)階段的教材內(nèi)容側(cè)重于理論知識傳授，與評估實(shí)務(wù)操作的聯(lián)系有限。例如，在企業(yè)價(jià)值評估章節(jié)中，收益法和市場法作為評估方法選擇的未來主流方向，其比重較之于成本法的介紹顯得不足；在無形資產(chǎn)評估章節(jié)中，對收益法評估無形資產(chǎn)過程中的參數(shù)測算路徑的講解過于簡單。這些與評估實(shí)務(wù)存在差距，對于專業(yè)碩士日后課程的學(xué)習(xí)、研究方向的確定及相應(yīng)的社會實(shí)習(xí)來說無法起到有力的鋪墊性和過渡性作用。建議適當(dāng)增加資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)介紹的深度和難度，根據(jù)市場實(shí)務(wù)的主流趨勢適當(dāng)調(diào)整教材的結(jié)構(gòu)體系，并重視通過對實(shí)務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。此外，還可以嘗試在現(xiàn)有教材中適當(dāng)補(bǔ)充實(shí)務(wù)操作性知識，例如評估事項(xiàng)說明、評估程序執(zhí)行和評估報(bào)告撰寫等內(nèi)容。
（二）增強(qiáng)對知識綜合性應(yīng)用的引導(dǎo)
專業(yè)碩士與本科生的顯著差異之一在于，他們在入校以前往往具有不同的專業(yè)背景，加之資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)范圍又相當(dāng)廣泛，因此，對其知識綜合性應(yīng)用的引導(dǎo)就顯得十分重要。但現(xiàn)有教材中各章節(jié)所設(shè)置的例題和思考題一般較少涉及對統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等知識與資產(chǎn)評估知識的綜合應(yīng)用。鑒于此，建議在教材內(nèi)容的配套解讀、案例分析與思考題設(shè)置中適當(dāng)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的知識綜合應(yīng)用意識和能力，促進(jìn)學(xué)生積極思考、舉一反三，這樣無論對個(gè)人短期興趣的培養(yǎng)還是長期能力的提高、抑或是不同專業(yè)知識的協(xié)同創(chuàng)新都十分有利。此外，評估實(shí)際業(yè)務(wù)中要求從業(yè)人員具有一定的信息收集和篩選分析能力，而模擬實(shí)際業(yè)務(wù)的綜合性例題則有助于培養(yǎng)學(xué)生的信息篩選與分析能力。同時(shí)這有利于增強(qiáng)教材知識的可讀性，使學(xué)生在校期間就能體會到實(shí)際工作的復(fù)雜性。
（三）增加對學(xué)科前沿研究的拓展性介紹
專業(yè)碩士培養(yǎng)還需注重對學(xué)生創(chuàng)新能力和科研能力的培養(yǎng)。因?yàn)樗麄儽缺究粕趯W(xué)習(xí)上更具有自主性，更注重對某一個(gè)方向的追蹤研究，所以專業(yè)碩士教材除了需要與市場實(shí)務(wù)相結(jié)合以外，必要的前沿問題接觸和拓展研究思考是必不可少的。例如，對文化資產(chǎn)評估、碳資產(chǎn)評估、生態(tài)價(jià)值評估、藝術(shù)品評估、海外并購價(jià)值評估、周期性行業(yè)價(jià)值評估等新興課題的探索及其研究成果的形成，都是資產(chǎn)評估高層次人才應(yīng)該學(xué)習(xí)和追蹤的前沿。因此，課題研究報(bào)告或論文成果等都是學(xué)科前沿的有效載體，可以適當(dāng)篩選作為教材的拓展內(nèi)容。這不僅有利于學(xué)生盡早發(fā)現(xiàn)自身的興趣點(diǎn)和明確其在研究生期間的研究方向，也在無形之中提高學(xué)生了研究視野和科研創(chuàng)新能力。
（四）注重教材語言、內(nèi)容與國際的接軌
隨著我國資產(chǎn)評估行業(yè)與國際市場聯(lián)系的日益緊密，國際業(yè)務(wù)的增加要求從業(yè)人員必須具備一定的語言素質(zhì)。目前的教材多以中文為主且主要關(guān)注中國市場，較少涉及國際市場，對國際化的描述一般局限于對國際評估準(zhǔn)則的介紹。專業(yè)術(shù)語英文解讀的欠缺和國際主流理論滲透的不足是現(xiàn)有教材普遍存在的共性問題。為此，建議一方面在教材中加強(qiáng)對評估專業(yè)術(shù)語的英文提示與適當(dāng)解讀，另一方面深化國際評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定在教材中的滲透講解，同時(shí)補(bǔ)充對國際主流理論的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置。此外，在各方面條件具備的情況下，借鑒經(jīng)典的英文原版教材或資料，探索編制本土化的《資產(chǎn)評估學(xué)》英文教材，并輔之以適當(dāng)?shù)碾p語或全英文教學(xué)，是進(jìn)一步培養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)國際化的高層次應(yīng)用型人才的有效路徑。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 財(cái)政部企業(yè)司，中國資產(chǎn)評估協(xié)會.《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀之五[EB / OL].（2013-04-1）[2014.2.10]
[2] 中國資產(chǎn)評估協(xié)會.資產(chǎn)評估（全國注冊資產(chǎn)評估師考試用書、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)指南）[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013.
[3] 汪海粟.資產(chǎn)評估（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2007.
[4] 姜楠.資產(chǎn)評估學(xué)（第二版）[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2012.
關(guān)鍵詞：本科院校； 會計(jì)專業(yè)； 資產(chǎn)評估
資產(chǎn)價(jià)值的多少及其如何測算是投資者、企業(yè)經(jīng)理、銀行家、稅務(wù)師等市場參與人最需要了解和關(guān)心的問題。因此對資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確判斷，是進(jìn)行成功的資產(chǎn)投融資、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資產(chǎn)咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)。而資產(chǎn)評估則是為資產(chǎn)價(jià)值的確定提供科學(xué)依據(jù)的有效手段。隨著財(cái)政部企業(yè)新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布，公允價(jià)值計(jì)量屬性正式應(yīng)用于我國會計(jì)體系中，資產(chǎn)評估作為公允價(jià)值的獲取方式，成為財(cái)務(wù)會計(jì)人員也必須掌握的一種技能。
《資產(chǎn)評估學(xué)》是本科院校會計(jì)專業(yè)的專業(yè)必修課程，在會計(jì)專業(yè)的課程體系設(shè)置中居于重要地位。然而我國高校開設(shè)《資產(chǎn)評估學(xué)》的時(shí)間較短，落后于歷史悠久的會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等課程，而資產(chǎn)評估本身又是一門綜合性、實(shí)踐性極強(qiáng)的課程，高校作為培養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)人才的重要場所，其教學(xué)過程中還存在一些問題，教學(xué)方法還需進(jìn)一步完善。本文從目前《資產(chǎn)評估學(xué)》的課程定位入手，結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐對該課程的教學(xué)內(nèi)容及方式的創(chuàng)新進(jìn)行相應(yīng)的研究與探討。
一、《資產(chǎn)評估學(xué)》課程定位
資產(chǎn)評估課程旨在使學(xué)生了解資產(chǎn)評估基本理論，掌握資產(chǎn)評估工作流程，靈活應(yīng)用資產(chǎn)評估方法，畢業(yè)后可從事與資產(chǎn)評估相關(guān)的各項(xiàng)工作。資產(chǎn)評估是一門融經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工程技術(shù)等多門學(xué)科為一體的應(yīng)用型邊緣學(xué)科，資產(chǎn)評估作為會計(jì)專業(yè)的專業(yè)能力拓展課程，對學(xué)生專業(yè)能力的發(fā)展起著重要作用。在會計(jì)專業(yè)課程體系中，本課程所涉及的理論知識是前期各專業(yè)知識的融合，是聯(lián)結(jié)各門專業(yè)理論知識與操作實(shí)務(wù)的紐帶。該課程的先修課程為《中級財(cái)務(wù)會計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》、《統(tǒng)計(jì)學(xué)》、《審計(jì)學(xué)》等。
二、目前《資產(chǎn)評估學(xué)》教學(xué)中存在的問題
（一）教材內(nèi)容針對性不強(qiáng)
資產(chǎn)評估課程在高校開設(shè)時(shí)間不長，大多數(shù)學(xué)校使用的教材沿用了全國注冊資產(chǎn)評估師考試用書。仍按照注冊資產(chǎn)評估師考試的要求對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，教材內(nèi)容缺乏針對性。目前參加全國注冊資產(chǎn)評估師考試的人員主要是具有一定從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)在職人員，考試用書主要是從理論上對資產(chǎn)評估涉及的理論知識進(jìn)行全面梳理和總結(jié)。在校學(xué)生不同于這些參考人員，他們沒有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，也沒有相應(yīng)的基礎(chǔ)。二者在學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)方法上應(yīng)有所區(qū)別，相應(yīng)地教材也應(yīng)該有所不同。但目前的實(shí)際情況卻是本科院校所用教材很多內(nèi)容直接來自于全國注冊資產(chǎn)評估師考試用書， 教材中多以概念和方法的傳授為主，缺乏案例特別是綜合性案例的編寫，而對案例的學(xué)習(xí)恰恰是在校學(xué)生最需要的內(nèi)容， 另外目前的教材還缺乏相適應(yīng)的適合本科院校學(xué)生學(xué)習(xí)的配套習(xí)題。
（二）教學(xué)手段和方法單一
傳統(tǒng)的資產(chǎn)評估教學(xué)主要以教師對理論知識的講授為主，并輔以習(xí)題的演練。這種方法主要依靠教師在課堂上大量的講授及布置大量習(xí)題來完成教學(xué)任務(wù)。這種教學(xué)方式具有通過習(xí)題練習(xí)鞏固學(xué)生所學(xué)理論知識的優(yōu)點(diǎn)，但這些習(xí)題大部分都來自于注冊資產(chǎn)評估師考試的復(fù)習(xí)題。針對性不強(qiáng)，并且不同習(xí)題之間往往是孤立的，各個(gè)知識點(diǎn)之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，這就不能鍛煉學(xué)生分析實(shí)際問題的能力。使得他們在分析評估實(shí)務(wù)中的現(xiàn)實(shí)綜合問題時(shí)無從 下手。另外，由于資產(chǎn)評估課程涉及如機(jī)器設(shè)備、房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)等多種類型資產(chǎn)的評估， 而學(xué)生往往缺乏對這些資產(chǎn)的直觀認(rèn)識。如果僅以講授這種灌輸式的教學(xué)方式，就會使課程教學(xué)過程枯燥乏味，無法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，教學(xué)效果差。
（三）忽視實(shí)踐教學(xué)
資產(chǎn)評估課程對學(xué)生實(shí)踐動手能力要求較高，但由于多方面原因。目前高校在資產(chǎn)評估實(shí)踐教學(xué)方面還存在諸多問題。其一，由于在實(shí)務(wù)中資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具有較高保密性的要求， 所以很難大規(guī)模組織學(xué)生到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和評估實(shí)踐活動；其二，很多高校還沒有建立資產(chǎn)評估實(shí)踐教學(xué)體系，沒有校內(nèi)資產(chǎn)評估實(shí)踐教學(xué)場地和設(shè)備；其三，缺乏實(shí)踐課教師。這些都造成了目前高校在開展資產(chǎn)評估課程時(shí)缺乏實(shí)踐教學(xué)手段和方法，學(xué)生的實(shí)踐動手能力不強(qiáng)。
（四）考核方式單一
目前資產(chǎn)評估課程對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的考核主要是采取閉卷考試的方式進(jìn)行的。對于資產(chǎn)評估理論知識部分的考核，采用閉卷考試能在一定程度上衡量學(xué)生對知識的掌握程度，但是對學(xué)生實(shí)踐操作能力的測試，則很難通過卷面考試成績反映出來。可見這種單一的考核方式不能有效檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)情況，也不利于正確引導(dǎo)學(xué)生對知識的掌握。
三、解決《資產(chǎn)評估學(xué)》教學(xué)中存在問題的措施
（一）完善教材內(nèi)容，增強(qiáng)教材內(nèi)容的針對性
首先，《資產(chǎn)評估學(xué)》課程評估客體較多，包括機(jī)器設(shè)備、房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、流動資產(chǎn)和長期資產(chǎn)及股權(quán)投資等專項(xiàng)評估。而各個(gè)客體差異性較大，三大評估方法（市場法、成本法、收益法）通用于各種評估客體上有所牽強(qiáng)。應(yīng)該參照房地產(chǎn)評估中的假設(shè)開發(fā)法、基準(zhǔn)地價(jià)修正法一樣，在三種基本評估方法外，結(jié)合評估對象的自身特點(diǎn)，針對性的提出其他評估方法。此外，應(yīng)根據(jù)每一章節(jié)的內(nèi)容，編寫具有針對性的配套習(xí)題，習(xí)題的重點(diǎn)突出實(shí)踐性并區(qū)別于注冊資產(chǎn)評估師的考試用題。最后，還應(yīng)編寫適合高校學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，指導(dǎo)書的內(nèi)容除了對理論知識的訓(xùn)練，還應(yīng)該設(shè)置綜合案例，以增強(qiáng)學(xué)生對資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)的認(rèn)識并提高他們的實(shí)際操作能力。
（二）改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，采用多樣化教學(xué)
針對目前本科院校《資產(chǎn)評估學(xué)》教學(xué)手段單一的現(xiàn)狀，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)評估專業(yè)課程以及資產(chǎn)評估行業(yè)的特點(diǎn)改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，采用多樣化的教學(xué)方式。將課堂講授、案例分析、分組協(xié)作、情景模擬、參觀學(xué)習(xí)等多種教學(xué)方式結(jié)合應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)既定的教學(xué)目標(biāo)，改變原來以“課堂講授”為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式，以豐富多彩的教學(xué)方法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，開闊學(xué)生的學(xué)習(xí)思路，提高學(xué)生的動手能力，達(dá)到更好的教學(xué)效果。比如在課堂教授過程中突出“理論+案例”的教學(xué)模式。在資產(chǎn)評估課程教學(xué)中增加案例的分析和講解，給學(xué)生提供解決資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)的模擬實(shí)戰(zhàn)。如在講解具體資產(chǎn)評估應(yīng)用時(shí)，拿出一系列真實(shí)的資產(chǎn)評估報(bào)告，根據(jù)報(bào)告中的案例資料和待估資產(chǎn)的基本情況，讓學(xué)生用相應(yīng)評估方法對其評估，將學(xué)生得出的評估價(jià)值與報(bào)告中的評估價(jià)值相比較，相互進(jìn)行驗(yàn)證。使其技能能到充分訓(xùn)練，是理論教學(xué)和時(shí)間緊密相連。
（三）加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，增加校外實(shí)習(xí)基地
目前大多數(shù)高校沒有針對《資產(chǎn)評估學(xué)》建立專業(yè)實(shí)驗(yàn)室或數(shù)量有限，不能充分滿足資產(chǎn)評估課程的實(shí)踐教學(xué)要求。應(yīng)加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)并安裝先進(jìn)的資產(chǎn)評估教學(xué)軟件，通過軟件和硬件兩方面的結(jié)合，建立完善的校內(nèi)資產(chǎn)評估課程模擬實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生提供仿真的資產(chǎn)評估環(huán)境。在加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)增加校外實(shí)習(xí)基地的規(guī)模，課程結(jié)束后，組織學(xué)生深入資產(chǎn)評估事務(wù)所參加具體的評估項(xiàng)目。對工作底稿和資產(chǎn)評估報(bào)告進(jìn)行整理、分析，使其在對資產(chǎn)評估的真實(shí)工作程序有一個(gè)全面認(rèn)識，并提高學(xué)生對資產(chǎn)評估理論知識的實(shí)際應(yīng)用能力。
（四）完善課程考核方式
目前《資產(chǎn)評估學(xué)》依然沿襲我國傳統(tǒng)考核模式，考試方式仍以書面理論考試為準(zhǔn)。這種單一的考核方式忽略了對于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不利于培養(yǎng)應(yīng)用型人才教學(xué)工作的展開。學(xué)校應(yīng)借鑒國外資產(chǎn)評估專業(yè)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況，采用多元化考核方式。根據(jù)資產(chǎn)評估自身的教學(xué)特點(diǎn)，將書面考試和實(shí)踐能力考核相結(jié)合，并適當(dāng)增加實(shí)踐能力考核的比重，從本質(zhì)上促進(jìn)資產(chǎn)評估教學(xué)的科學(xué)發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn) 問題 規(guī)范內(nèi)容 資產(chǎn)評估法律法規(guī)體系
中國的資產(chǎn)評估行業(yè)是正在蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代專業(yè)服務(wù)行業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。可以說，資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)與注冊會計(jì)師行業(yè)、律師行業(yè)共同構(gòu)成中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的三大專業(yè)化社會中介服務(wù)行業(yè)。然而，無論是與資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展要求相比，還是與其他兩個(gè)中介行業(yè)立法進(jìn)程相比，中國資產(chǎn)評估行業(yè)立法明顯滯后,這種情況延續(xù)下去，勢必制約其進(jìn)一步發(fā)展。因此，資產(chǎn)評估行業(yè)立法意義重大、勢在必行。
一、資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)
資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)是指受人們認(rèn)識事物的階段性的制約，國家制定的與資產(chǎn)評估有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容隨著時(shí)間的推移，與當(dāng)前的實(shí)際情況不再相符，以至不能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的資產(chǎn)評估工作所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。而控制立法風(fēng)險(xiǎn)的措施就是建立和完善資產(chǎn)評估法律、法規(guī)體系。
二、評估法制建設(shè)存在的問題
1.現(xiàn)行評估法律制度過于分散，而且權(quán)威性不夠。除了《國有資產(chǎn)評估管理辦法》以外，現(xiàn)行與評估有關(guān)的法律規(guī)定分散在公司法、證券法、合伙法等多部法律之中，而且彼此之間缺乏一致性。各項(xiàng)規(guī)章制度分布在有關(guān)行政管理部門頒布的眾多規(guī)范性文件中，同一類的規(guī)章制度，在資產(chǎn)評估、土地估價(jià)、房產(chǎn)估價(jià)等領(lǐng)域，表現(xiàn)的形式又不盡相同。這些既不是國家的法律，也不是行政法規(guī)，因此權(quán)威性和約束性就比較差。
2.一些評估法律制度調(diào)整范圍過窄，不適應(yīng)現(xiàn)在的形勢。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，評估領(lǐng)域不斷拓展，從國有企業(yè)已經(jīng)擴(kuò)展到非國有企業(yè)，從外資企業(yè)的設(shè)立和國有資產(chǎn)股份制改造，擴(kuò)展到抵押擔(dān)保、清算和房地產(chǎn)投資、保險(xiǎn)理賠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了現(xiàn)有評估法規(guī)的范圍。在評估實(shí)踐中，很多本應(yīng)當(dāng)規(guī)范的內(nèi)容，由于法律沒有做出相應(yīng)的規(guī)定，使評估機(jī)構(gòu)和評估人員在從事經(jīng)營活動時(shí)無法可依。
3.不同部門規(guī)定的規(guī)章制度相互矛盾的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在各自管轄范圍內(nèi)制定評估規(guī)章過程中，由于不同管理部門彼此缺乏協(xié)調(diào)和溝通，致使對同一類的問題做出了相互矛盾的規(guī)定，使評估機(jī)構(gòu)和評估人員無所適從。
評估的法制建設(shè)相對滯后，與行業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)，對評估行業(yè)的健康發(fā)展形成了一定影響。相關(guān)政府部門、企業(yè)界和評估行業(yè)，都迫切要求盡快制定統(tǒng)一的資產(chǎn)評估法，規(guī)范評估行業(yè)的管理，促進(jìn)評估行業(yè)的發(fā)展。
三、評估立法規(guī)范的內(nèi)容
1.規(guī)范資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理。目前評估師資格有六種，而且市場發(fā)展還在提出新的評估需求，如果都按專業(yè)劃分評估師資格，會出現(xiàn)更多的政出多門、市場分割問題。同樣，評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其組織形式也要依法規(guī)范，減少各種壁壘。因此，要尋求專業(yè)分工合理，有利于評估師執(zhí)業(yè)水平提高，有利于評估機(jī)構(gòu)和評估市場健康發(fā)展的解決方案。
2.理順資產(chǎn)評估行業(yè)管理體制。一是要處理好政府管理與行業(yè)自律管理的關(guān)系。基于我國評估行業(yè)發(fā)展的歷史背景和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，實(shí)行政府管理與行業(yè)自律管理相結(jié)合。應(yīng)合理界定政府行政管理與行業(yè)協(xié)會自律管理的職責(zé)分工，政府對評估行業(yè)的行政管理應(yīng)側(cè)重宏觀政策規(guī)范，行業(yè)協(xié)會的管理應(yīng)側(cè)重于自律管理和提供服務(wù)。二是要解決好部門多頭管理造成的市場分割問題，建立不同評估專業(yè)之間分工合作的機(jī)制，降低交易成本，為評估行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
3.確立評估準(zhǔn)則、職業(yè)道德或執(zhí)業(yè)操守。評估準(zhǔn)則、職業(yè)道德或執(zhí)業(yè)操守是規(guī)范評估師和評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的基本要求，也是判斷評估師和評估機(jī)構(gòu)有無執(zhí)業(yè)過錯(cuò)的重要依據(jù)，評估立法應(yīng)對此予以明確規(guī)定，促進(jìn)評估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員獨(dú)立、客觀、公正、誠信執(zhí)業(yè)。
4.明確有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。現(xiàn)行的法律在這方面不夠完善，如缺乏有關(guān)評估行政處罰的規(guī)定，因此，現(xiàn)在即使評估師有違法行為，也很難對其進(jìn)行行政處罰。評估立法應(yīng)明確界定評估師、委托人、評估報(bào)告使用人等有關(guān)當(dāng)事方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，注意權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的對等和平衡，以促進(jìn)建立良好的評估執(zhí)業(yè)環(huán)境。
四、建立健全統(tǒng)一的資產(chǎn)評估法律法規(guī)體系
1.制定和頒布《資產(chǎn)評估法》，以此作為資產(chǎn)評估全行業(yè)的法律規(guī)范，使資產(chǎn)評估管理更具權(quán)威性。包括兩方面:一是行業(yè)管理。要明確規(guī)定建立全國統(tǒng)一的權(quán)威性的資產(chǎn)評估管理體系，明確資產(chǎn)評估行業(yè)統(tǒng)一的管理主體，明確資產(chǎn)評估協(xié)會的法律地位、作用及職能法律規(guī)范具有嚴(yán)格的效力范圍。二是市場運(yùn)行機(jī)制。主要是統(tǒng)一評估市場，為評估主體努力創(chuàng)造一個(gè)公平的競爭環(huán)境，以促進(jìn)評估機(jī)構(gòu)逐步成為市場的獨(dú)立實(shí)體，保證評估下作在市場機(jī)制中正常運(yùn)行，同時(shí)，強(qiáng)化評估機(jī)構(gòu)對評估項(xiàng)目的法律責(zé)任，實(shí)行注冊資產(chǎn)評估師簽字制度。
論文摘要：為滿足社會需求，采用實(shí)證研究和比較分析的方法，對資產(chǎn)評估專業(yè)的市場需求進(jìn)行調(diào)查研究；獲得結(jié)論為，資產(chǎn)評估專業(yè)具有良好的社會需求，資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)該以注冊資產(chǎn)評估師為主要目標(biāo)，兼顧培養(yǎng)在不動產(chǎn)、其他相關(guān)資產(chǎn)或涉及財(cái)務(wù)管理方面的需求；學(xué)校應(yīng)注重課程設(shè)置，注意能力素質(zhì)的培養(yǎng)。
資產(chǎn)評估專業(yè)主要是滿足社會公證類、中介服務(wù)類社會需求的專業(yè)。為了滿足社會需求，避免教育資源和人力資源浪費(fèi)和不足，特對該專業(yè)需求進(jìn)行研究。該研究從問卷調(diào)查和訪談兩個(gè)方面展開。研究目的是研究資產(chǎn)評估專業(yè)社會是否需要及需要什么樣的人。
一、關(guān)于被調(diào)查者、接受訪談?wù)叩那闆r
本次研究的問卷調(diào)查部分共發(fā)出45份問卷，回收39份問卷，篩選合格問卷33份。不合格答卷的主要問題是回答問題數(shù)量低于60％，不進(jìn)入統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)。在地域分布上，北京11人，南寧1人，成都3人，深圳4人，杭州2人，西安1人，沈陽3人，大連3人，吉林1人，哈爾濱4人，大慶1人；上述地域分布兼顧國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，可以在地域上對該專業(yè)的需求做出全面的反應(yīng)。在答卷者的單位性質(zhì)上。近88％來自評估企業(yè)，其余來自機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校。在評估企業(yè)工作的答卷者，其單位的評估從業(yè)范圍(土地、房產(chǎn)、舊機(jī)動車、資產(chǎn)、保險(xiǎn)公估、礦產(chǎn))，兩項(xiàng)和三項(xiàng)的最多，分別為45％和4l％；一項(xiàng)的為10％，多于三項(xiàng)的為4％。答卷者個(gè)人執(zhí)業(yè)資格以注冊資產(chǎn)評估師為主，包括注冊房地產(chǎn)評估師、土地估價(jià)師。三者的比例是7：3：1。
專題訪談共有六人，均為資深的資產(chǎn)評估人士。訪談的內(nèi)容集中在社會需求的情況、需求的質(zhì)量、綜合素質(zhì)的要求等內(nèi)容。訪談對象集中在哈爾濱市。
二、關(guān)于需求與來源
關(guān)于需求情況。33％的回答不需要，67％的回答需要。選擇不需要的主要包括兩種情況。第一種(8l％)認(rèn)為，外界經(jīng)營環(huán)境變化，資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)量減少，不需要該專業(yè)畢業(yè)生。第二種(19％)認(rèn)為，該專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)面窄、適應(yīng)性差，不適應(yīng)房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動車、保險(xiǎn)公估等項(xiàng)其他資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的需求。擇社會招聘的最多，專業(yè)院校畢業(yè)生的次之，選擇內(nèi)部人員調(diào)整最少。社會招聘與專業(yè)院校畢業(yè)生的比例為2．5：1。
訪談受訪者有如下共識。廣義評估(含不動產(chǎn)評估、動產(chǎn)評估和狹義的資產(chǎn)評估)的近年社會總需求有小幅增長，但因服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量在增加，傳遞給各個(gè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量感官是業(yè)務(wù)數(shù)量在減少。由于不同的機(jī)構(gòu)資質(zhì)對象的差異，業(yè)務(wù)量在時(shí)間和空間上，呈現(xiàn)有升有降的局面。被列舉的情況有如下情況。一是狹義的資產(chǎn)評估，由于以前的業(yè)務(wù)集中在國有企業(yè)改制；國企改制后，許多堅(jiān)守原來資質(zhì)范圍的狹義資產(chǎn)評估企業(yè)業(yè)務(wù)量縮減，正在探索新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。二是房地產(chǎn)評估，面向抵押貸款評估的，由于金融政策的調(diào)整，業(yè)務(wù)量也有下降的趨勢；面向動遷等方向的，業(yè)務(wù)量總體呈現(xiàn)下滑的趨勢。但是房地產(chǎn)評估總量仍然處于各個(gè)單項(xiàng)評估的最高點(diǎn)。三是土地評估機(jī)構(gòu)，由于國家將土地作宏觀調(diào)控手段對象，許多基礎(chǔ)性的工作與地價(jià)評估有關(guān)，資質(zhì)高的機(jī)構(gòu)近三年業(yè)務(wù)量有增長。增加的內(nèi)容包括開發(fā)區(qū)集約節(jié)約評價(jià)、城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)地定級估價(jià)、農(nóng)地產(chǎn)能核算、農(nóng)地區(qū)片地價(jià)測算。
機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位一般不將專業(yè)作為錄用的前提條件，資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)將評估企業(yè)作為就業(yè)的目標(biāo)。有用人需求的企業(yè)，除了專業(yè)性質(zhì)特殊的——如礦產(chǎn)評估，其他評估資質(zhì)都對該專業(yè)畢業(yè)生不排斥。不需要的企業(yè)也不是針對該專業(yè)。
三、關(guān)于培養(yǎng)方向
81％的被調(diào)查者認(rèn)為不能僅面向狹義的資產(chǎn)評估，而應(yīng)以狹義的資產(chǎn)評估為主、兼顧其他方向(房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動車、保險(xiǎn)公估)。在回答兼顧其他方向的重點(diǎn)時(shí)，48％選擇不動產(chǎn)，37％選擇審計(jì)和財(cái)務(wù)，4％選擇保險(xiǎn)公估，無人選擇礦產(chǎn)評估。
訪談受訪者認(rèn)為，房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動車、保險(xiǎn)公估、資產(chǎn)評估只是資質(zhì)設(shè)置的區(qū)別，對于資產(chǎn)評估專業(yè)不應(yīng)畫地為牢，上述內(nèi)容都應(yīng)該成為培養(yǎng)目標(biāo)之一。
四、關(guān)于現(xiàn)有資產(chǎn)評估人員的不足
在問卷調(diào)查結(jié)果上，與上述需求分析類似。專業(yè)知識欠缺、專業(yè)面過窄缺乏適應(yīng)性、無法滿足需求的比例在76％以上。
接受訪談?wù)哒J(rèn)為，現(xiàn)有資產(chǎn)評估人員的不足，學(xué)校有很大責(zé)任；一是對于該專業(yè)的認(rèn)識偏差，將資產(chǎn)評估對立于房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動車、保險(xiǎn)公估估；二是簡單羅列幾門注冊資產(chǎn)評估師的考試課程，缺乏課程的一系列基礎(chǔ)課的支撐，造成學(xué)生知其然，不知其所以然，缺乏職業(yè)發(fā)展的專業(yè)基礎(chǔ)；第三，實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)務(wù)課程課時(shí)數(shù)量太少，無法幫助學(xué)生發(fā)展特定的能力。
五、結(jié)論
綜合上述意見，本文得出如下結(jié)論。
(一)資產(chǎn)評估專業(yè)具有良好的社會需求
資產(chǎn)評估作為服務(wù)市場的重要中介，具有良好的社會需求。需求者不排斥該專業(yè)，不需求者并不因該專業(yè)而排斥。
(二)資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)該以滿足資產(chǎn)評估為主，并適應(yīng)房產(chǎn)、地產(chǎn)、保險(xiǎn)公估綜合要求
資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)該以注冊資產(chǎn)評估師為主要目標(biāo)，兼顧培養(yǎng)在房產(chǎn)、地產(chǎn)、保險(xiǎn)公估、舊機(jī)動車的需求。
資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)是指與資產(chǎn)評估有關(guān)的單位或個(gè)人因資產(chǎn)評估事項(xiàng)所引起的遭受損失的可能性。資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)具有以下一些特點(diǎn)：
1．客觀性。從廣義上講，只要開展資產(chǎn)評估工作，必然會出現(xiàn)由此而引起的遭受損失的事件。
2．不確定性。從個(gè)案來講，資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)何地發(fā)生，發(fā)生何種類型的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的程度如何等具有不確定性。但通過人們的努力，可以將風(fēng)險(xiǎn)控制在盡可能小的范圍之內(nèi)。
3．潛在性。導(dǎo)致資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的可能性已經(jīng)客觀形成，而有關(guān)當(dāng)事人要承擔(dān)的責(zé)任和遭受的損失暫時(shí)還沒有成為現(xiàn)實(shí)。但是如果這種狀況一旦被相關(guān)利益人發(fā)現(xiàn)，并且他們不能再容忍這種狀況已經(jīng)給他們造成的損失，那么，這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)將會成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
4．階段性。資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)在一段時(shí)期內(nèi)可能只是潛在性風(fēng)險(xiǎn)，而在另一段時(shí)期內(nèi)則可能成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)（指資產(chǎn)評估工作已付諸實(shí)施，并且已對相關(guān)當(dāng)事人的利益造成損害，已被受害方發(fā)現(xiàn)，并且已訴諸行政程序或法律程序以保障其利益不受損害）。
二、資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多種多樣。通過分類，可以將資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式分為立法風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)四類。
1．資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)是指受人們認(rèn)識事物的階段性的制約，國家制定的與資產(chǎn)評估有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容隨著時(shí)間的推移，與當(dāng)前的實(shí)際情況不再相符，以至不能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的資產(chǎn)評估工作所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2．資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評估行政主管部門在履行其資產(chǎn)評估管理職能時(shí)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對這個(gè)定義，要說明兩點(diǎn)：
①目前我國資產(chǎn)評估的行政主管部門不統(tǒng)一，除了財(cái)政部門外，還包括國土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門（如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等）。
②資產(chǎn)評估管理職能大致可以歸納為兩個(gè)：
一是規(guī)劃職能，如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等；
二是控制職能，如對評估機(jī)構(gòu)和評估人員的資格認(rèn)證、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及國際協(xié)調(diào)等。在我國，資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：在目前資產(chǎn)評估工作的行政主管部門不統(tǒng)一的情況下，各部門在具體實(shí)施管理職能和制定執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于管理的不完善和相互矛盾而影響了資產(chǎn)評估工作正常有序地進(jìn)行。
3．資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指評估人員在執(zhí)業(yè)中，由于達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)業(yè)達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必然導(dǎo)致資產(chǎn)評估結(jié)果不合理，從而使資產(chǎn)評估當(dāng)事人的利益受到影響，評估機(jī)構(gòu)和評估人員由此參與訴訟或仲裁而發(fā)生的費(fèi)用以及因敗訴而承擔(dān)的賠償責(zé)任，這就是資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
4．資產(chǎn)評估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評估當(dāng)事人由于對資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估結(jié)果使用不當(dāng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為：使用了過期失效的資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估結(jié)果；未按資產(chǎn)評估報(bào)告書上所注明的評估目的使用資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估結(jié)果；在使用資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估結(jié)果時(shí)，未充分考慮評估期后事項(xiàng)的發(fā)生而導(dǎo)致的資產(chǎn)評估價(jià)值的變化等。
三、資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的防范對策
如前所述，我們可以根據(jù)資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)及其四個(gè)特點(diǎn)，對其加以控制。
1．建立和完善資產(chǎn)評估法律、法規(guī)體系。目前最主要的是制定《中國注冊資產(chǎn)評估師法》。在我國，資產(chǎn)評估行業(yè)至今尚未頒布相關(guān)法律，這顯然跟不上資產(chǎn)評估行業(yè)形勢發(fā)展的需要。通過制定《中國注冊資產(chǎn)評估師法》，把前述的資產(chǎn)評估管理方面存在的問題一并加以解決。同時(shí)，建立和完善資產(chǎn)評估法律、法規(guī)體系有助于減少資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)。
2．理順資產(chǎn)評估行業(yè)管理體制，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織。資產(chǎn)評估屬于社會中介服務(wù)行業(yè)，因此，它應(yīng)當(dāng)有適合自己行業(yè)特點(diǎn)的管理模式。具體來說，可從以下幾個(gè)方面來考慮：
①結(jié)束資產(chǎn)評估工作多頭管理的現(xiàn)狀，實(shí)行統(tǒng)一的行政管理。明確資產(chǎn)評估的行政主管部門，對資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，為評估行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
②建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織，實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)自律管理。依照現(xiàn)有的與資產(chǎn)評估有關(guān)的行業(yè)組織（如注冊資產(chǎn)評估師、土地評估師、房地產(chǎn)評估師等）狀況，在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，由政府協(xié)調(diào)，組建統(tǒng)一的具有權(quán)威性的資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會。統(tǒng)一的資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會可以按照資產(chǎn)類型（如建筑物、土地等）和地區(qū)設(shè)立分會，從而做到既有利于不同類型資產(chǎn)評估的完善發(fā)展，又有利于不同地區(qū)資產(chǎn)評估之間的技術(shù)交流。同時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一的行政管理，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織有助于減少資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)。
3．建立注冊資產(chǎn)評估師的分類分級制度。分類是指對注冊資產(chǎn)評估師按其所熟悉的專業(yè)進(jìn)行劃分，分為建筑評估師、土地評估師、機(jī)器設(shè)備評估師等。分類管理的好處是可以發(fā)揮每個(gè)評估師的專業(yè)特長。分級指對注冊資產(chǎn)評估師按其執(zhí)業(yè)年限和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分級，一般可分為初級評估師、中級評估師和高級評估師。
同時(shí)，建立注冊資產(chǎn)評估師的分類分級制度有助于減少資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
4．建立資產(chǎn)評估專家咨詢委員會。由于資產(chǎn)評估涉及的評估范圍太廣，而每個(gè)評估人員的知識面相對有限，因此，在資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，建立資產(chǎn)評估專家咨詢委員會，對評估機(jī)構(gòu)和評估人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，十分必要。資產(chǎn)評估專家咨詢委員會可由財(cái)務(wù)會計(jì)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、金融、法律以及特殊資產(chǎn)（如自然資源、珠寶文物等）方面的專家組成。其基本任務(wù)包括：對資產(chǎn)評估的基本理論、基本方法及其法律法規(guī)等進(jìn)行研究；研討資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題；搜集與資產(chǎn)評估有關(guān)的信息資料并建立信息檔案；接受評估機(jī)構(gòu)、評估人員以及社會各界關(guān)于資產(chǎn)評估有關(guān)問題的咨詢對無形資產(chǎn)評估進(jìn)行研究；與國內(nèi)外評估機(jī)構(gòu)和評估人員交流與合作；評估人員的后續(xù)教育等等。建立資產(chǎn)評估專家咨詢委員會有助于減少資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
5．建立資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)下的評估爭議調(diào)解委員會。評估爭議是指評估機(jī)構(gòu)與客戶或評估機(jī)構(gòu)之間在評估依據(jù)、評估方法及評估結(jié)果等方面產(chǎn)生不同意見而發(fā)生的爭議。如果采用仲裁或訴訟的方式解決，無論對哪一方當(dāng)事人，都是一件很麻煩或不情愿的事情。因此，調(diào)解就成為解決這類矛盾的一種較好方式。調(diào)解的優(yōu)點(diǎn)是：方式比較靈活，節(jié)省費(fèi)用、時(shí)間和精力，可以為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密等。
【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)評估 問題 改進(jìn)策略
1988年我國就有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開始步入市場，截止到2012年底，全國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到3089家，執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師人數(shù)達(dá)到30696人，有關(guān)部門更是組織編寫了《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，有效的推動了資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展。但從實(shí)踐來看，目前我國資產(chǎn)評估還存在不少問題，并帶來較為惡劣的社會影響，針對這一問題展開探討具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、資產(chǎn)評估的成要素
資產(chǎn)評估是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，經(jīng)過二十余年的發(fā)展，已經(jīng)建立了較為規(guī)范的評估流程，有著明確的參與主體與管理模式，這為提高資產(chǎn)評估質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
（一）資產(chǎn)評估的參與主體
資產(chǎn)評估的參與主體主要分為三類，首先，委托方，一般而言這種委托方就是資產(chǎn)所有權(quán)人，但也存在非所有權(quán)人委托的，如企業(yè)破產(chǎn)中資產(chǎn)評估等。其次，資產(chǎn)評估實(shí)施機(jī)構(gòu)，這一機(jī)構(gòu)是評估活動的主持人，是全過程參與人員。再次，評估結(jié)果應(yīng)用主體，部分評估結(jié)果應(yīng)用主體如銀行等金融機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)對評估報(bào)告格式、內(nèi)容等有一定的要求，這就使得其成為評估活動的重要參與者。
（二）資產(chǎn)評估的基本流程
一般而言，資產(chǎn)評估單位都會建立標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)評估模塊，即通過將資產(chǎn)劃分為不同類型，針對每一類型的評估內(nèi)容確定評估模塊，在此基礎(chǔ)上開展評估工作。在接受客戶委托后，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)會與委托方進(jìn)行全面的對接，了解對方評估的目的或者說評估的用途，并通過查閱資產(chǎn)的檔案資料了解資產(chǎn)的基本情況，在此基礎(chǔ)上，派出資產(chǎn)評估師現(xiàn)場調(diào)查，在此基礎(chǔ)上綜合各種資料，利用專業(yè)的評估方法得出評估結(jié)論，出具評估報(bào)告。
（三）資產(chǎn)評估的管理模式
一般而言，資產(chǎn)評估報(bào)告采取“三審終審制”，即由負(fù)責(zé)評估的注冊資產(chǎn)評估師組織項(xiàng)目小組進(jìn)行審計(jì)，再由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)，最后由事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)或者其他組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審計(jì)，通過三審保障資產(chǎn)評估的質(zhì)量，這就形成了一個(gè)較為完善的、相互制衡的管理體系，為提高評估質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)評估存在的主要問題
為提高資產(chǎn)評估質(zhì)量，國家有關(guān)部門積極行動，出臺了《首席評估師管理辦法》、《關(guān)于推動評估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的指導(dǎo)意見》等制度，此外，中國資產(chǎn)評估協(xié)會還每年定期組織開展全國資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查活動，這都在很大程度上提高了資產(chǎn)評估水平。但從實(shí)際來看，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)仍然存在一定的問題，需要積極予以改進(jìn)。
（一）資產(chǎn)評估能力與水平有待提升
首先，資產(chǎn)評估人員素質(zhì)有待提升，資產(chǎn)評估人員特別是高素質(zhì)的資產(chǎn)評估人員數(shù)量較少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的評估人員在評估過程中面臨工作壓力大、業(yè)務(wù)水平難以應(yīng)對復(fù)雜局面的問題。其次，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)本身管理體系不嚴(yán)格，部分評估公司在設(shè)立了分公司后，評估報(bào)告簡單的由分公司或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后即蓋章認(rèn)可，內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的審核程序，導(dǎo)致評估結(jié)果不客觀等問題時(shí)有發(fā)生。
（二）資產(chǎn)評估受干預(yù)影響較大
首先，資產(chǎn)評估受委托人干預(yù)較大，部分委托人在開展資產(chǎn)評估時(shí)有著自身的目的，如融資等，因而在開展評估時(shí)會有著自身的目標(biāo)，如果評估機(jī)構(gòu)不能滿足其需求，則雙方合作關(guān)系難以確立。其次，從市場競爭來看，我國資產(chǎn)評估專業(yè)機(jī)構(gòu)多，2013年，年業(yè)務(wù)收入在1億元以上的專業(yè)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)達(dá)到6家，前100強(qiáng)中業(yè)務(wù)收入全部超過1千萬元，這就使得評估機(jī)構(gòu)之間競爭激烈，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要獲得相應(yīng)的市場份額，評估過程中難免會受到評估結(jié)果應(yīng)用方等主體的影響。
（三）資產(chǎn)評估監(jiān)督體系有待完善
目前，我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)主要由資產(chǎn)評估協(xié)會進(jìn)行管理，這種協(xié)會管理由于缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法手段，容易導(dǎo)致監(jiān)督管理缺乏剛性，缺乏硬的約束力。此外，從其他輔助監(jiān)管渠道來看，資產(chǎn)評估只需要評估結(jié)果應(yīng)用對象認(rèn)可即可，缺乏權(quán)威部門的認(rèn)定審批，缺乏外部的監(jiān)督力量，甚至政府有關(guān)主管部門都無需參與（國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)等涉及到所有權(quán)的資產(chǎn)評估除外），這就容易產(chǎn)生評估缺乏監(jiān)督的問題。
三、推動資產(chǎn)評估質(zhì)量提升的思考
從長遠(yuǎn)來看，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要在評估市場上有所作為，必須走專業(yè)化、品牌化的發(fā)展道路，這就要求規(guī)范管理，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)建一個(gè)完善的質(zhì)量提升體系。
（一）規(guī)范資產(chǎn)評估質(zhì)量管理體系
首先，要進(jìn)一步規(guī)范和完善評估流程，要在進(jìn)一步完善三審終審制的基礎(chǔ)上，建立定期或者不定期抽樣檢查制度，甚至成立專門的質(zhì)量控制委員會，對對外提交的評估報(bào)告進(jìn)行全面的審查，強(qiáng)化質(zhì)量管理。其次，要進(jìn)一步規(guī)范評估過程管理，針對評估中現(xiàn)場調(diào)查等容易發(fā)現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，要建立多人同行外出、利用攝影攝像技術(shù)保留原始記錄等方式強(qiáng)化管理，避免評估中弄虛作假等行為的發(fā)生。
（二）注重創(chuàng)新提高資產(chǎn)評估能力和水平
首先，要創(chuàng)新資產(chǎn)評估人員管理模式，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要建立富于激勵性的人力資源管理體系，建立高質(zhì)量評估報(bào)告獎勵制度，對于上級有關(guān)部門檢查、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)本身檢查未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的個(gè)人給予高額獎勵，反之發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題則進(jìn)行懲罰。其次，要注重利用信息化手段開展資產(chǎn)評估工作。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要注重引進(jìn)、開發(fā)專門的資產(chǎn)評估軟件，通過軟件系統(tǒng)的自動設(shè)置進(jìn)行評估，盡可能的減少評估人員的主觀意愿對評估結(jié)果帶來影響，提高評估的科學(xué)性。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督保障資產(chǎn)評估質(zhì)量
首先，要加強(qiáng)對評估人員的監(jiān)督，要利用評估人員誠信制度有效的對資產(chǎn)評估人員進(jìn)行分析，重點(diǎn)跟蹤誠信狀況相對不佳的人員，跟蹤其評估過程中是否存在不誠信等問題。其次，要加強(qiáng)對評估報(bào)告的監(jiān)督，國家財(cái)政部門、資產(chǎn)評估協(xié)會等單位要組織對評估報(bào)告進(jìn)行抽查，評價(jià)報(bào)告質(zhì)量，對于長期質(zhì)量不高的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督。再次，要強(qiáng)化對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，要對所有具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的單位進(jìn)行年度評價(jià)，并向社會公示，鼓勵社會選聘評價(jià)排名靠前的評估機(jī)構(gòu)開展評估活動。
參考文獻(xiàn)
[1]王文斌.淺析資產(chǎn)評估行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014（3）.
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu) 執(zhí)業(yè)質(zhì)量
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是以提供獨(dú)立、客觀、公正的資產(chǎn)價(jià)值估算為主要內(nèi)容的社會中介服務(wù)組織，通過向社會提供資產(chǎn)評估活動，在促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的順利進(jìn)行以及保證社會資源的優(yōu)化配置和合理流動等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著資產(chǎn)評估隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)間的競爭也越來越激烈，并逐漸暴露出一些問題，影響了資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展。
我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)存在的主要問題
執(zhí)業(yè)質(zhì)量低
從近三年評估項(xiàng)目抽查結(jié)果來看，在執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題中，排在前三位的問題依次為評估工作底稿基本內(nèi)容不完備，評估報(bào)告內(nèi)容與格式不完整或不規(guī)范、現(xiàn)場核查程序不規(guī)范問題，分別占執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題總數(shù)的26.33%、23.56%和21.6%。此外，從出現(xiàn)這些問題的評估機(jī)構(gòu)數(shù)量來看，上述三個(gè)問題分別占3169家被查評估機(jī)構(gòu)的34.27％、30.67％和28.12％，也就是說，有1/3左右的評估機(jī)構(gòu)被查出存在上述執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題，可見該問題的普遍性。
基本條件差
按照我國目前資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理規(guī)范的要求，設(shè)立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)必須具備一定的條件，其中最重要的是注冊資產(chǎn)評估師的數(shù)量，專營和兼營評估機(jī)構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量分別為8名和5名。但通過檢查發(fā)現(xiàn)，有565家機(jī)構(gòu)沒有達(dá)到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件，其中注冊資產(chǎn)評估師數(shù)不足的就有352家，占本類問題的62.3％，占被查機(jī)構(gòu)總數(shù)的11.11％。可見，注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量不足仍然是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不可忽視的問題。
內(nèi)部管理不規(guī)范
評估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理是保證資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要方面。通過檢查發(fā)現(xiàn)，目前我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中普遍存在內(nèi)部管理不規(guī)范的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為缺乏內(nèi)部質(zhì)量控制制度或雖有制度但未有效實(shí)施，該問題是評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范的主要問題，有176家，占本類問題的40％，占被查機(jī)構(gòu)總數(shù)的5.55％。
我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)存在問題的原因分析
外部原因
競爭環(huán)境激烈無序 我國目前的評估環(huán)境不是十分理想，評估機(jī)構(gòu)數(shù)量過多過濫，競爭環(huán)境十分惡劣。激烈且無序的競爭使得一些評估機(jī)構(gòu)為了生存往往采取非常手段爭客戶、搶市場，相互壓價(jià)、無條件滿足客戶要求，必然造成執(zhí)業(yè)質(zhì)量的低下。
行業(yè)管理和行業(yè)缺乏自律 資產(chǎn)評估作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的一種中介服務(wù)行業(yè)，對資產(chǎn)評估業(yè)的管理應(yīng)以行業(yè)自我管理和行業(yè)自律為主，但由于過去長期采取部門管理模式，導(dǎo)致資產(chǎn)評估協(xié)會這一行業(yè)自律組織的權(quán)威性不強(qiáng)，影響力不大，再加上行業(yè)自律的規(guī)章制度不健全，法律規(guī)范的缺乏，使得行業(yè)協(xié)會對評估機(jī)構(gòu)的制約機(jī)制不夠，獎懲力度不強(qiáng)，造成一些評估機(jī)構(gòu)我行我素，沒有規(guī)范執(zhí)業(yè)的概念。
委托方的負(fù)面影響 客戶所提供的被評估資產(chǎn)的信息是評估師做出價(jià)值判斷的重要依據(jù)，有時(shí)客戶為了追求自身的利益，就有可能出現(xiàn)利用信息權(quán)利對評估師施加影響，對提供的信息加以選擇，甚至提供虛假信息等情況，有的客戶則利用其專業(yè)、付費(fèi)等權(quán)利，對評估機(jī)構(gòu)和評估師施加壓力，迫使評估機(jī)構(gòu)迎合客戶的不當(dāng)要求，違規(guī)執(zhí)業(yè)。
內(nèi)部原因
片面追求經(jīng)濟(jì)利益 一些評估機(jī)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，一味地追求低成本，則會在執(zhí)業(yè)過程為了節(jié)約成本而搶時(shí)間、比速度的現(xiàn)象，人力投入少、評估程序簡化，致使一些項(xiàng)目粗制濫造，執(zhí)業(yè)質(zhì)量難以保證。
風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄 從全國來看，評估機(jī)構(gòu)的顯著特點(diǎn)是小機(jī)構(gòu)太多，規(guī)模小、收入低、人員少的機(jī)構(gòu)占了機(jī)構(gòu)的絕大多數(shù)，目前我國少于8名評估師的機(jī)構(gòu)多達(dá)2960家，占總機(jī)構(gòu)數(shù)的74.27%，平均收入10萬元以下的機(jī)構(gòu)有965家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的28.76%，20萬元以下的機(jī)構(gòu)占43.7%。這些機(jī)構(gòu)更多關(guān)注的是自身生存問題，無暇顧及內(nèi)部管理，造成了內(nèi)部管理不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)控制不嚴(yán)等問題。一些評估機(jī)構(gòu)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，風(fēng)險(xiǎn)意識淡漠，對內(nèi)部質(zhì)量控制制度建立的意義缺乏充分認(rèn)識而沒有制定或者雖然有制度，卻并沒有按照執(zhí)行，使制度成為一種擺設(shè)。
評估人員素質(zhì)不高 資產(chǎn)評估在我國是一門新興的行業(yè)，執(zhí)業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)勝任能力不足。一些資產(chǎn)評估人員的職業(yè)道德水平較低，工作缺少責(zé)任感，風(fēng)險(xiǎn)意識不高，不嚴(yán)格按照評估操作規(guī)范和評估準(zhǔn)則的要求開展評估工作等。一些評估人員在個(gè)人利益的驅(qū)使下采取不正當(dāng)手段拉客戶，甚至弄虛作假。
完善我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的建議
加強(qiáng)統(tǒng)一管理
統(tǒng)一資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)設(shè)立條件 在管理工作中，要堅(jiān)持資產(chǎn)評估行業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策，堅(jiān)持資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資格統(tǒng)一審批確認(rèn)，對于由不同部門管理的評估機(jī)構(gòu)在設(shè)立條件等方面政策要一致，以利于評估機(jī)構(gòu)間的公平競爭。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)把機(jī)構(gòu)審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格審查注冊資產(chǎn)評估師的實(shí)際數(shù)量，不符合條件的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決不能進(jìn)入評估行業(yè)。
完善資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，建立退出機(jī)制 應(yīng)按照市場運(yùn)作的規(guī)則，按照證券市場規(guī)范發(fā)展的要求，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，實(shí)行準(zhǔn)入和退出雙重機(jī)制。通過質(zhì)量監(jiān)管和對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、注冊資產(chǎn)評估師的年檢，剔除不符合有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，不斷改善執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制
有效的內(nèi)部質(zhì)量控制制度是保證資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)健康持久發(fā)展的重要措施。
嚴(yán)格項(xiàng)目承接過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制 在承接業(yè)務(wù)前，應(yīng)與客戶充分溝通，掌握和了解項(xiàng)目的基本情況，分析確定客戶和相關(guān)方當(dāng)前和未來的需求和期望，對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做出合理的判斷，據(jù)此來謹(jǐn)慎的選擇客戶。在經(jīng)過充分有效的合同評審后，簽訂或修訂業(yè)務(wù)約定書，并保存評審記錄，明確有關(guān)項(xiàng)目的具體質(zhì)量目標(biāo)，確保將有關(guān)信息傳達(dá)到與項(xiàng)目相關(guān)的每個(gè)人。
注重評估項(xiàng)目全過程的質(zhì)量控制 展開針對特定業(yè)務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量策劃活動，編制質(zhì)量計(jì)劃，包括達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)所必需的過程和職責(zé)，確定和提供在評估過程中所必需的資源條件。只有把整個(gè)過程置于完全監(jiān)督與控制之下，才能確保其有效運(yùn)行。所以，應(yīng)針對與質(zhì)量相關(guān)的每個(gè)過程，應(yīng)用科學(xué)的測量方法以確定其有效性，制定防止不合格服務(wù)產(chǎn)生的措施。
強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)業(yè)意識
注重評估工作底稿的編制 評估工作底稿是反映評估質(zhì)量高低的一個(gè)重要方面，評估人員要重視評估工作底稿的編制。首先，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對評估人員認(rèn)真記錄填寫評估工作底稿的要求，并且制定本所工作底稿指南，使評估人員能夠?qū)λ髟u估項(xiàng)目的整個(gè)過程進(jìn)行清晰的描述。其次，評估人員在執(zhí)業(yè)過程中要將注重底稿的收集，要將對資產(chǎn)價(jià)值的判斷過程全部記錄在工作底稿上，特別是詢價(jià)、分析、判斷的過程與結(jié)果，更不能忽視。此外，應(yīng)注重對工作底稿的整理，對評估人員收集和編制的底稿及時(shí)進(jìn)行歸集、分析、審核、整理，并按項(xiàng)目歸檔，以利于日后查詢。
提高資產(chǎn)評估報(bào)告的編制質(zhì)量 財(cái)政部《資產(chǎn)評估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)編制評估報(bào)告的重要依據(jù)，一定要按此規(guī)定的要求來編寫。首先，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)此制訂本所的資產(chǎn)評估報(bào)告書指南，對報(bào)告書的各項(xiàng)具體內(nèi)容與格式做出明確規(guī)定與要求，避免出現(xiàn)評估報(bào)告內(nèi)容與格式不完整或不規(guī)范的問題。其次，建立完善的內(nèi)部審核制度，通過三級審核，把好評估報(bào)告質(zhì)量關(guān)。
規(guī)范現(xiàn)場核查程序 首先，評估機(jī)構(gòu)要制定現(xiàn)場核查程序操作指南，對各類資產(chǎn)及負(fù)債的評估操作程序做出明確規(guī)定和要求。其次，對人員的崗位、任務(wù)、職責(zé)要求要具體明確，以便在執(zhí)行現(xiàn)場核查時(shí)能做到有條不紊，按部就班，并確立責(zé)任追究制，對違規(guī)操作人員進(jìn)行懲罰，確保核查的每一個(gè)環(huán)節(jié)自始至終都符合準(zhǔn)則和程序的要求。此外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要注意和被評估單位的溝通和協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一種和諧的合作氛圍，以便評估人員能積極配合，完成核查的每一個(gè)程序。
參考文獻(xiàn)：
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2.林扉，顧西濤.執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制芻議.中國注冊會計(jì)師，2002
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 財(cái)務(wù)會計(jì) 資產(chǎn)評估 關(guān)系
財(cái)務(wù)會計(jì)的主要職責(zé)就是為企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動提供真實(shí)判斷依據(jù)，而資產(chǎn)評估工作的主要內(nèi)容就是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資產(chǎn)價(jià)值判斷。任何企業(yè)要想得到穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，就要不斷去研究它們兩者之間的聯(lián)系與區(qū)別，充分了解掌握兩者的不同概念和工作主要內(nèi)容，將企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作與資產(chǎn)評估緊密結(jié)合在一起，相互促進(jìn)和發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)會計(jì)和資產(chǎn)評估的相關(guān)內(nèi)涵
（一）財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)涵
企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作內(nèi)涵指的是對企業(yè)已經(jīng)發(fā)生資金活動的全面監(jiān)督與核算，給那些與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)的政府部門、債權(quán)人以及投資提供真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表的一系列財(cái)務(wù)管理活動。財(cái)務(wù)會計(jì)工作作為企業(yè)一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，它的質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)科學(xué)合理的決策，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在一系列會計(jì)行為下能獲得眾多的決策信息，從而被有效運(yùn)用到企業(yè)的管理決策工作中，為企業(yè)不斷創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）資產(chǎn)評估內(nèi)涵
資產(chǎn)評估指的是對企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值形態(tài)進(jìn)行科學(xué)正確的評估。資產(chǎn)評估的主要工作內(nèi)容是由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，機(jī)構(gòu)相關(guān)人員要嚴(yán)格按照國家制定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的評估手段，以國家貨幣為標(biāo)準(zhǔn)尺度，然后在明確的時(shí)間點(diǎn)對企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行評估作業(yè)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)與資產(chǎn)評估之間的聯(lián)系
（一）兩者的計(jì)價(jià)方法一致
企業(yè)資產(chǎn)評估中的眾多評估方法是出自于會計(jì)的計(jì)價(jià)方法，企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定了會計(jì)要素的計(jì)量方法，通常情況下都是采用歷史成本計(jì)量法。財(cái)務(wù)會計(jì)人員對于那些特殊采用凈現(xiàn)值、現(xiàn)值、重置成本和公允價(jià)值計(jì)量的單位[2]，要保證會計(jì)要素的金額可以有效獲得并計(jì)量。歷史成本原則也被稱為原始成本原則或?qū)嶋H成本原則，是指對會計(jì)要素的記錄，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的取得成本為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)。按照會計(jì)要素的這一計(jì)量要求，資產(chǎn)的取得、耗費(fèi)和轉(zhuǎn)換都應(yīng)按照取得資產(chǎn)時(shí)的實(shí)際支出進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)和記錄；負(fù)債的取得和償還都按取得負(fù)債的實(shí)際支出進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)和記錄。它的不足之處在于一旦經(jīng)濟(jì)市場的物價(jià)起伏變大時(shí)，就無法真實(shí)完整的反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)情況，從而導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量下降，影響到企業(yè)做出科學(xué)合理的決策。因此，一旦企業(yè)的資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動和實(shí)際交易時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員就必須采用現(xiàn)代計(jì)量方法去進(jìn)行對各資產(chǎn)價(jià)值平，在具體的評估過程中，要注意最后的交易價(jià)格是以企業(yè)資產(chǎn)公允價(jià)值為準(zhǔn)的。
（二）兩者的服務(wù)對象一致
企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)和資產(chǎn)評估的服務(wù)對象是一致的，都是企業(yè)真實(shí)存在的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。由于資產(chǎn)評估的發(fā)展時(shí)間短于會計(jì)核算，所以它的眾多概念都是來自于財(cái)務(wù)會計(jì)。企業(yè)資產(chǎn)評估的主要工作內(nèi)容都是按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度中的資產(chǎn)分類確定的。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)主要可以分下幾類：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、有形資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等等。與此同時(shí)，企業(yè)資產(chǎn)評估工作是在市場物價(jià)變動基礎(chǔ)上開展的。在對企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易時(shí)，采用財(cái)務(wù)會計(jì)歷史成本法無法真實(shí)正確反映出資產(chǎn)的當(dāng)前價(jià)值，此時(shí)相關(guān)工作人員就必須對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)評估，及時(shí)調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的正確體現(xiàn)。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)與資產(chǎn)評估的區(qū)別
（一）兩者發(fā)生的前提條件不同
企業(yè)在財(cái)務(wù)會計(jì)工作管理過程中，財(cái)會人員對于各項(xiàng)資產(chǎn)的入賬必須嚴(yán)格采用歷史成本法，財(cái)務(wù)會計(jì)工作開展的前提是完全建立在會計(jì)主體不發(fā)生改變和企業(yè)一直經(jīng)營下去的假設(shè)之下的。而企業(yè)資產(chǎn)評估工作開展的前提條件是在各資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動、企業(yè)的經(jīng)營活動無法持續(xù)以及企業(yè)會計(jì)主體發(fā)生變動時(shí)，一般的資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法無法真實(shí)反映出企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值時(shí)所應(yīng)用估價(jià)方法。正是由于兩者發(fā)生的前提條件存在一定的區(qū)別，才導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)評估工作不能全部放棄歷史成本原則。企業(yè)要保證會計(jì)信息的質(zhì)量，就必須采用科學(xué)合理的核算方法，不能隨意將企業(yè)資估值當(dāng)作歷史成本記錄到總賬當(dāng)中，這樣會影響到企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的展開。
（二）兩者的計(jì)價(jià)原則不同
企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的資產(chǎn)入賬主要采用的是歷史成本原則，而企業(yè)資產(chǎn)評估的工作是對產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的資產(chǎn)進(jìn)行當(dāng)前市場價(jià)值的評估。通常情況下，企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)資產(chǎn)賬面價(jià)值是不可變的，它的計(jì)價(jià)原則是根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)的歷史成本扣去已經(jīng)計(jì)提的折舊費(fèi)，最終的結(jié)果就是資產(chǎn)的價(jià)值。而企業(yè)資產(chǎn)評估價(jià)值是可變的，它的計(jì)價(jià)原則是根據(jù)資產(chǎn)現(xiàn)時(shí)市場價(jià)值進(jìn)行估計(jì)的，它并不能真實(shí)反映出資產(chǎn)的歷史成本以及未來價(jià)值。企業(yè)資產(chǎn)評估工作會隨著評估目的的改變，計(jì)價(jià)原則也會發(fā)生相應(yīng)的變化。
（三）兩者的工作程序不同
財(cái)務(wù)會計(jì)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎墓ぷ鞒绦蛐枰獓?yán)格按照會計(jì)制度進(jìn)行，無需財(cái)務(wù)會計(jì)人員進(jìn)行工作上的創(chuàng)新改變，不同的會計(jì)人員在進(jìn)行企業(yè)會計(jì)核算時(shí)，得出的正確結(jié)果都是一致的。而企業(yè)資產(chǎn)評估工作無需循規(guī)蹈矩，不同的評估人員對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估，往往會產(chǎn)生不同的評估結(jié)果。因此，評估機(jī)構(gòu)部門對于評估工作人員的專業(yè)水平要求很高，需要具備良好的綜合素質(zhì)以及過硬的評估專業(yè)技術(shù)，由于資產(chǎn)評估工作結(jié)果直接關(guān)系到資產(chǎn)交易雙方切身利益，因此評估人的職業(yè)道德相當(dāng)重要，必須保證整個(gè)評估過程的公正性以及客觀性。
四、結(jié)束語
綜上所述，企業(yè)必須充分的掌握了解財(cái)務(wù)會計(jì)工作與資產(chǎn)評估之間的密切關(guān)系，它們兩者之間的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)和資產(chǎn)評估的服務(wù)對象都是資產(chǎn)，企業(yè)無論在進(jìn)行它們兩者之間的哪項(xiàng)工作時(shí)，都可以通過采用對方的工作內(nèi)容或結(jié)果，來促進(jìn)本項(xiàng)工作的展開。企業(yè)要將兩者有效的結(jié)合在一起，相互促進(jìn)和發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：人工智能；資產(chǎn)評估；企業(yè)兼并；問題對策
一、企業(yè)兼并中資產(chǎn)評估的問題
第一，無形資產(chǎn)難以準(zhǔn)確評估。不同于有形資產(chǎn)的有形性和可觀測性，無形資產(chǎn)的核算給資產(chǎn)評估帶來了極大的挑戰(zhàn)。首先是無形資產(chǎn)的無形性，使得評估難以通過其本身得出精確的評估結(jié)果；其次，對于無形資產(chǎn)的評估還缺乏統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，使得評估的結(jié)果差異較大，使得無形資產(chǎn)的評估結(jié)果得不到客觀公正科學(xué)的有效保證。第二，資產(chǎn)評估缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，資產(chǎn)評估作為新興的行業(yè)具有突飛猛進(jìn)的發(fā)展，且未來市場前景廣闊［1］。但其發(fā)展的速度超過資產(chǎn)評估的行業(yè)建設(shè)速度，使得在一些規(guī)章制度和行業(yè)準(zhǔn)則方面發(fā)展還不健全，難以建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則。在企業(yè)兼并中，其評估結(jié)果存在無法避免的差異，影響資產(chǎn)評估的質(zhì)量，因此在整個(gè)評估行業(yè)中就很難控制風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)兼并中資產(chǎn)評估智能化
人工智能是一項(xiàng)新興的科學(xué)技術(shù)，它不是像人那樣通過思考來工作，而是通過搜集、統(tǒng)計(jì)某一工作的大量信息，模擬人的意識和思維處理信息的過程，并拓展延伸人的工作技術(shù)和方法。人工智能融入資產(chǎn)評估后，無論是資產(chǎn)評估工作內(nèi)容還是與之相關(guān)的評估人員都有了一些變化。隨著人工智能對資產(chǎn)評估的多方面滲入，對企業(yè)資產(chǎn)評估來說，加快資產(chǎn)評估與人工智能的結(jié)合是必然選擇，代表了當(dāng)今社會對人工智能運(yùn)用的更高要求。快節(jié)奏時(shí)代，企業(yè)也在為高效率、高價(jià)值的生產(chǎn)發(fā)展，謀求與之匹配的智能化配置，人工智能與資產(chǎn)評估密切融合是大勢所趨。資產(chǎn)評估是為了便于確定企業(yè)價(jià)值，而形成一份準(zhǔn)確無誤的資產(chǎn)評估報(bào)表是一項(xiàng)繁雜且艱巨的工作。資產(chǎn)評估人員需要將核算好的資產(chǎn)評估資料進(jìn)行系統(tǒng)的清算和整合，通過人工檢查清算，制成報(bào)表，生成資產(chǎn)評估報(bào)表的過程中需要注意很多事項(xiàng)，稍有不慎就會給被兼并企業(yè)投資者的利益造成損失。傳統(tǒng)的資產(chǎn)評估清算是人工操作的，這種機(jī)械性的工作需要耗費(fèi)資產(chǎn)評估人員大量的精力。引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算后，不僅提高了資產(chǎn)評估中某些工作流程的效率，還減少了部分資產(chǎn)評估人員中重復(fù)且單一任務(wù)，并能自動整理保留與資產(chǎn)評定相關(guān)的資料。但隨著人工智能化在提高效率的同時(shí)，也給資產(chǎn)評估增加了傳統(tǒng)行業(yè)沒有的一些風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。
三、人工智能對資產(chǎn)評估發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)
（一）智能化評估檔案保管的風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)資產(chǎn)評估資料是手工編制的，因此直接保存即可。紙質(zhì)的資產(chǎn)評估資料在保管期間一般需要防火防水，一旦丟失和損壞將很難找回。電子資產(chǎn)評估資料的存放雖然占據(jù)的空間小，但是存儲空間不僅要防火防水，還要注意空間內(nèi)溫度的控制，溫度過高或者過低都會影響硬盤讀取信息的速度，損壞硬盤，進(jìn)而導(dǎo)致儲存的資產(chǎn)評估資料丟失。防塵防潮也是硬盤存儲需要注意的問題。除了這些問題，硬盤的存放也不是永久的，不同的硬盤質(zhì)量也有不同的保質(zhì)期。電子資產(chǎn)評估資料要依托于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，才能傳輸、打印，沒有設(shè)備就不能查看資產(chǎn)評估資料。雖然工作效率提高了，但這些問題的出現(xiàn)也增加了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的費(fèi)用。
（二）智能化評估軟件的安全風(fēng)險(xiǎn)
一是外部。人工智能依托于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，那么就有很多網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)間的惡意競爭可能會從智能軟件下手，首先，智能化評估軟件會遭遇黑客非法入侵，黑客攻擊可能造成評估信息的泄露，對委托方和投資方造成不可逆的風(fēng)險(xiǎn)；其次，智能化軟件遭遇病毒侵襲、系統(tǒng)故障、線路故障等也會造成系統(tǒng)“癱瘓”和計(jì)算機(jī)線路中斷，輕微的會影響日常資產(chǎn)評估工作，嚴(yán)重的會使資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)丟失。另外，電子檔案相對紙質(zhì)的來說，竊取和泄露信息變得更加容易，短時(shí)間即可拷貝盜取大量評估信息。二是內(nèi)部。每一位資產(chǎn)評估人員對應(yīng)一個(gè)賬戶進(jìn)行智能化軟件處理資產(chǎn)評估工作，每個(gè)賬戶都有各自的密碼和權(quán)限，賬戶使用者只能進(jìn)行權(quán)限范圍內(nèi)的工作，而權(quán)限又是按照資產(chǎn)評估人員各自的崗位職責(zé)設(shè)置的，這可以在一定程度上保證資產(chǎn)評估的正常進(jìn)行，避免資產(chǎn)評估人員的越權(quán)操作。但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，也不排除個(gè)別資產(chǎn)評估人員可能會濫用權(quán)限，利用系統(tǒng)漏洞泄露評估信息，造成被兼并企業(yè)和投資者的巨大損失。
（三）智能化對評估機(jī)構(gòu)和評估人員的挑戰(zhàn)
第一，評估機(jī)構(gòu)作為企業(yè)兼并過程中的中介，其評估過程需要大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、預(yù)測。隨著人工智能化、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技的不斷滲入，評估機(jī)構(gòu)要提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，內(nèi)部需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立、完善風(fēng)險(xiǎn)管理與防控體系，保持精益求精的工作態(tài)度，預(yù)防評估流程中存在的疏漏，采用智能化評估軟件，擬定科學(xué)合理的評估計(jì)劃，提高評估計(jì)算的準(zhǔn)確性，編寫出高質(zhì)量的評估報(bào)告［2］。并且，還需要注意政府介入風(fēng)險(xiǎn)，雖然企業(yè)兼并是一種市場經(jīng)濟(jì)行為，但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，政府的介入猶如一雙無形的手，為了達(dá)到特定的經(jīng)濟(jì)目的，干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)，介入兼并行為，限制資產(chǎn)評估的過程，導(dǎo)致評估價(jià)值區(qū)間與客觀價(jià)值的偏離，影響評估結(jié)果的客觀準(zhǔn)確性。使得評估結(jié)果的參考價(jià)值下降，從而給企業(yè)及其利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失。第二，在企業(yè)兼并資產(chǎn)評估中，傳統(tǒng)資產(chǎn)評估在資產(chǎn)清查和資產(chǎn)價(jià)值評定估算等方面的工作需要安排大量的人員進(jìn)行，企業(yè)因這些工作流程產(chǎn)生了很多評估崗位。高質(zhì)量的資產(chǎn)評估不僅要對企業(yè)綜合資產(chǎn)有準(zhǔn)確了解和評估，還要對資產(chǎn)各方面的利益要求和評估方法有很高的把握和知識武裝，這就需要有豐富的理論知識以及專業(yè)素養(yǎng)的綜合型評估人才。人工智能的引入使得企業(yè)資產(chǎn)評估的用人率降低，同一資產(chǎn)評估崗位的部分人員閑置，特別是那些只會簡單操作的初級資產(chǎn)評估人員，僅掌握了與資產(chǎn)評估工作相關(guān)的知識和技能，對現(xiàn)今的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不了解、不熟悉，進(jìn)而影響對智能化評估軟件的實(shí)際操作，這部分評估人員在競爭中更容易被淘汰出局。因此，人工智能的運(yùn)用是這些資產(chǎn)評估人員適應(yīng)社會發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。第三，由于人工智能是設(shè)定好的一種“算法”。在資產(chǎn)評估里有很多重復(fù)性強(qiáng)、過程單一、不需要創(chuàng)新的工作，而人工智能在其中的運(yùn)用，出錯(cuò)率遠(yuǎn)低于人類。例如，企業(yè)、銀行的發(fā)票、原始憑證就可以使用智能掃描功能，直接錄入電腦。這種方式有效地提高了發(fā)票信息的準(zhǔn)確性，減少了在這方面投入的勞動力，但也造成了以這些工作為生的評估人員的失業(yè)。因此，評估智能化既是資產(chǎn)評估人員對計(jì)算機(jī)知識深度和廣度的再一次汲取，又是傳統(tǒng)資產(chǎn)評估人員就業(yè)升職的巨大挑戰(zhàn)。
四、企業(yè)兼并中風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的應(yīng)對措施
（一）科學(xué)客觀的評估兼并企業(yè)價(jià)值
無論是有形資產(chǎn)還是無形資產(chǎn)，都要根據(jù)國家的法律法規(guī)，并依據(jù)企業(yè)兼并的目的，運(yùn)用智能化資產(chǎn)評估方法，科學(xué)準(zhǔn)確地評定估算出資產(chǎn)的價(jià)值［3］。在評估資料硬盤保管方面要不斷地改善保存環(huán)境和加強(qiáng)評估檔案管理的安全防護(hù)性，提高環(huán)境條件，安排管理人員定期對電子評估資料進(jìn)行整理和檢查，防止電子評估資料因客觀條件而損壞和讀寫空白。評估機(jī)構(gòu)既要保存電子評估資料，還要保存紙質(zhì)的評估資料，對電子評估檔案備份兩份以上，并且打印出紙質(zhì)的同時(shí)保存，實(shí)現(xiàn)一旦其中一方損壞遺失，可以再次恢復(fù)評估數(shù)據(jù)的目標(biāo)。
（二）建設(shè)良好的評估環(huán)境
建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一行業(yè)規(guī)章制度，縮小核算差異，降低評估程序的復(fù)雜性。對系統(tǒng)外部的安全風(fēng)險(xiǎn)方面，企業(yè)需要對智能化評估軟件系統(tǒng)進(jìn)行定期的維護(hù)和檢查，檢查計(jì)算機(jī)線路是否正常，定期檢查系統(tǒng)殺毒功能，進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，不斷升級軟件以應(yīng)對新型攻擊手段，減少問題的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立良好的內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制。同級評估人員賬戶權(quán)限要相互牽制、相互監(jiān)督，使得每項(xiàng)指令都有跡可循，避免評估人員產(chǎn)生違法行為。借助線上視頻課程和線下培訓(xùn)相結(jié)合的模式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相應(yīng)的評估制度和智能化評估系統(tǒng)，可以此加強(qiáng)機(jī)構(gòu)在評估風(fēng)險(xiǎn)層面上的預(yù)防和控制能力［4］。
（三）注意評估過程的流暢性
在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)條件下，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快做好評估前資料準(zhǔn)備工作，提前制訂好評估計(jì)劃，形成完整的評估體系，確保評估內(nèi)容保持完整性，評估過程規(guī)范性，針對評估過程中可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)做好預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對處理方案，在減少安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)?shù)脑u估方法和計(jì)算公式提高評估效率，使得評估業(yè)務(wù)更具有靈活性。注重企業(yè)的整體價(jià)值評估，準(zhǔn)確把握被兼并企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí)，也要通過政府等各方的努力，建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的資產(chǎn)評估市場環(huán)境，充分發(fā)揮資產(chǎn)評估在企業(yè)兼并中的作用，降低評估風(fēng)險(xiǎn)，提高評估的有效性，使資產(chǎn)評估在企業(yè)兼并中做的工作更具可靠性。
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［3］鄧?yán)?資產(chǎn)評估在人工智能時(shí)代所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)［J］.財(cái)稅研究，2018（17）：139-140.
2011年，中評協(xié)修訂了五項(xiàng)已有準(zhǔn)則并兩項(xiàng)新準(zhǔn)則。具體包括：將《企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見(試行)》修訂上升為《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――企業(yè)價(jià)值》；將《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――評估報(bào)告》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――業(yè)務(wù)約定書》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》和《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》中有關(guān)簽章條款進(jìn)行修訂后，準(zhǔn)則重新；制定了《商標(biāo)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》和《實(shí)物期權(quán)評估指導(dǎo)意見（試行）》。
《企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見(試行)》實(shí)施七年來，在規(guī)范企業(yè)價(jià)值評估執(zhí)業(yè)行為，提高企業(yè)價(jià)值評估執(zhí)業(yè)水平，鞏固拓展企業(yè)價(jià)值評估市場和服務(wù)我國證券市場發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用，絕大部分內(nèi)容經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是行之有效的。七年來，我國評估準(zhǔn)則體系基本建立，國內(nèi)外企業(yè)價(jià)值評估理論和實(shí)踐有了新的發(fā)展，國內(nèi)證券市場和產(chǎn)權(quán)市場逐步完善，評估實(shí)踐對企業(yè)價(jià)值評估提出了新的要求，因此，對《企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見(試行)》的修訂十分必要。修訂后，準(zhǔn)則的整體框架、相關(guān)術(shù)語、披露內(nèi)容等方面實(shí)現(xiàn)了與其他評估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)；對市場法和收益法的具體運(yùn)用提出了細(xì)化要求；對控制權(quán)和流動性溢折價(jià)的考慮、評估結(jié)論的形成方式等提出了更加明確的要求；根據(jù)監(jiān)管部門的要求對評估報(bào)告披露的內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理。《企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見(試行)》的修訂，對指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)價(jià)值評估實(shí)踐、促進(jìn)評估行業(yè)更好地服務(wù)市場具有重要意義。一是總結(jié)和固化了企業(yè)價(jià)值評估中通行有效的執(zhí)業(yè)實(shí)踐，有助于鞏固評估行業(yè)的傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)，可以更好地適應(yīng)市場對評估專業(yè)服務(wù)的要求，更好地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；二是提升了對企業(yè)價(jià)值評估的要求，為評估師提供了較為超前的實(shí)踐指引，有助于提升行業(yè)專業(yè)性；三是促進(jìn)了評估理念和評估方法的國際接軌，增強(qiáng)了準(zhǔn)則的國際趨同；四是通過準(zhǔn)則的提升，實(shí)體性準(zhǔn)則層次實(shí)現(xiàn)了企業(yè)價(jià)值、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)和珠寶首飾等主要一級資產(chǎn)的全覆蓋，完善了準(zhǔn)則體系。
對評估報(bào)告等準(zhǔn)則中簽字蓋章條款的修訂，旨在貫徹落實(shí)《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》（財(cái)政部令第64號）相關(guān)規(guī)定，滿足評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)需要。主要修訂內(nèi)容包括：有限責(zé)任公司制評估機(jī)構(gòu)法定代表人可以授權(quán)其他高級管理人員簽署評估報(bào)告和業(yè)務(wù)約定書；評估機(jī)構(gòu)可以授權(quán)分支機(jī)構(gòu)簽訂業(yè)務(wù)約定書；分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)授權(quán)簽署評估報(bào)告和業(yè)務(wù)約定書。這次修訂遵循了“適當(dāng)授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則。修訂后的簽字蓋章制度既適應(yīng)評估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大的需求，方便執(zhí)業(yè)，又可以合理界定執(zhí)業(yè)責(zé)任，滿足執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理的需求。
《商標(biāo)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》是服務(wù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措。指導(dǎo)意見的有以下意義：一是將更好地促進(jìn)評估行業(yè)服務(wù)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓和許可，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是完善了無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則框架。根據(jù)財(cái)政部的要求和國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局、國家工商總局等部門的需求，中評協(xié)近幾年已經(jīng)了無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見和著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見，商標(biāo)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見后，我國在無形資產(chǎn)方面的評估準(zhǔn)則框架體系主體構(gòu)架基本完成。三是填補(bǔ)了國際空白。商標(biāo)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見是國際上第一個(gè)關(guān)于商標(biāo)資產(chǎn)的評估準(zhǔn)則，將為國際上相關(guān)評估準(zhǔn)則的制定提供借鑒。
《實(shí)物期權(quán)評估指導(dǎo)意見（試行）》旨在指導(dǎo)注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行評估業(yè)務(wù)時(shí)合理分析高科技企業(yè)和無形資產(chǎn)等特殊收益形式資產(chǎn)的價(jià)值，特別是文化產(chǎn)業(yè)中相關(guān)資產(chǎn)的價(jià)值。實(shí)物期權(quán)評估指導(dǎo)意見的創(chuàng)新了評估方法的運(yùn)用，有助于合理發(fā)現(xiàn)特殊收益形式資產(chǎn)的價(jià)值；拓展了評估服務(wù)范圍，有助于促進(jìn)評估行業(yè)服務(wù)市場需求。
此次修訂和新建工作，各環(huán)節(jié)工作到位，遵循規(guī)定工作程序。在充分吸納監(jiān)管部門、評估報(bào)告使用者和評估行業(yè)意見的基礎(chǔ)上，著眼于國際接軌，著手于國情國體，服務(wù)于我國資產(chǎn)評估事業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大。
此次修訂和新建工作是落實(shí)準(zhǔn)則動態(tài)更新機(jī)制的具體體現(xiàn)，將促進(jìn)評估準(zhǔn)則更好地服務(wù)市場、服務(wù)行業(yè)。
此次修訂和新建工作完成后，我國評估準(zhǔn)則體系包含的準(zhǔn)則項(xiàng)目已達(dá)23項(xiàng)，包括2項(xiàng)基本準(zhǔn)則，9項(xiàng)具體準(zhǔn)則，4項(xiàng)評估指南，8項(xiàng)指導(dǎo)意見，準(zhǔn)則體系更加完善。
關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評估 會計(jì)學(xué) 公允價(jià)值 資產(chǎn)交易
中圖分類號：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
資產(chǎn)評估作為一種新興的社會活動和行業(yè)，已走過了二十多個(gè)年頭且取得了長足的進(jìn)步，特別是在維護(hù)社會市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障各類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的過程中發(fā)揮了不可替代的作用。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的范圍越來越廣，資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)交換、抵押貸款、融資租賃、典當(dāng)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為日益增多。這些經(jīng)濟(jì)交易行為不能僅僅依據(jù)企業(yè)所反映的賬面價(jià)值進(jìn)行，而需借助于資產(chǎn)評估的理論與方法重新確定資產(chǎn)價(jià)值。這就要求我們從實(shí)務(wù)和理論方面，加強(qiáng)資產(chǎn)評估界與會計(jì)界的協(xié)調(diào)與合作。資產(chǎn)評估與會計(jì)應(yīng)該說是既有聯(lián)系又有區(qū)別的專業(yè)活動。討論它們之間的關(guān)系，明確它們在資產(chǎn)業(yè)務(wù)中，因?qū)I(yè)分工而產(chǎn)生的內(nèi)在聯(lián)系。會計(jì)師提供以事實(shí)判斷為主要內(nèi)容的服務(wù)，而資產(chǎn)評估則提供以價(jià)值判斷為主要內(nèi)容服務(wù)，它們都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)行業(yè)。
一、資產(chǎn)評估與會計(jì)的聯(lián)系
伴隨著新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，會計(jì)與資產(chǎn)評估的聯(lián)系更加緊密，出現(xiàn)了相互依存，相互合作，相互支持和共同發(fā)展的局面。
（一）會計(jì)需要資產(chǎn)評估提供技術(shù)支持。
根據(jù)我國新的會計(jì)準(zhǔn)則采取了有限度地運(yùn)用公允價(jià)值作為會計(jì)計(jì)價(jià)屬性的做法，對采用公允價(jià)值計(jì)量規(guī)定了一些條件：一是資產(chǎn)存在活躍市場的，應(yīng)當(dāng)以市場中的交易價(jià)格作為公允價(jià)值；二是資產(chǎn)本身不存在活躍市場，但類似資產(chǎn)存在活躍市場的，應(yīng)當(dāng)以類似資產(chǎn)的交易價(jià)格為基礎(chǔ)確定公允價(jià)值；三是對于不存在同類或類似資產(chǎn)可比市場交易的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)確定其公允價(jià)值。因此，一方面會計(jì)需要研究資產(chǎn)評估，并且尋求資產(chǎn)評估的技術(shù)支持：另一方面，會計(jì)準(zhǔn)則的變化給資產(chǎn)評估提出了新的研究課題和發(fā)展空間，同時(shí)也是對資產(chǎn)評估行業(yè)的一種挑戰(zhàn)。
（二）會計(jì)數(shù)據(jù)是資產(chǎn)評估的重要依據(jù)。
資產(chǎn)評估利用和參考會計(jì)數(shù)據(jù)的情況也是經(jīng)常發(fā)生的，特別是在企業(yè)價(jià)值評估中，廣泛的利用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)以及財(cái)務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)等。而且這些企業(yè)會計(jì)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確程度在一定程度上也會影響資產(chǎn)評估結(jié)果的質(zhì)量。不管是特定條件下會計(jì)計(jì)價(jià)利用資產(chǎn)評估結(jié)果，還是企業(yè)價(jià)值評估需要參考會計(jì)數(shù)據(jù)資料，都說明資產(chǎn)評估與會計(jì)有著一定的聯(lián)系，而且這種聯(lián)系會隨著投資者對企業(yè)披露資產(chǎn)現(xiàn)值要求的不斷提高而更加廣泛。
二、 資產(chǎn)評估與會計(jì)的區(qū)別
資產(chǎn)評估與會計(jì)計(jì)價(jià)之間的相互關(guān)系隨著新的會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施會越來越多，但是不能否認(rèn)在許多情況下，兩者的區(qū)別也是明顯的。
1、會計(jì)是一項(xiàng)以記賬、算賬和報(bào)賬為基本手段，連續(xù)地、系統(tǒng)地反映和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支及其成果的一種社會活動。會計(jì)計(jì)價(jià)主要是確定出可靠、謹(jǐn)慎的資產(chǎn)、負(fù)債及收益的會計(jì)信息，服務(wù)于企業(yè)、政府和社會。反映和監(jiān)督是會計(jì)的基本職能。
2、資產(chǎn)評估與會計(jì)可靠、謹(jǐn)慎地確定資產(chǎn)、負(fù)債及收益的服務(wù)宗旨相一致；會計(jì)記賬和算賬中的資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)價(jià)主要以歷史成本為依據(jù)，與資產(chǎn)評估為資產(chǎn)交易及產(chǎn)權(quán)變動服務(wù)的宗旨相一致。在資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)確認(rèn)和評價(jià)主要是以效用和市場價(jià)值為依據(jù)。
3、會計(jì)中的資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法主要采用核算方法。資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)價(jià)值評估除了可以利用核算方法外，還廣泛應(yīng)用預(yù)期收益折現(xiàn)方法、市場售價(jià)類比方法等多種技術(shù)方法。
4、會計(jì)計(jì)價(jià)的基本目標(biāo)是為企業(yè)管理、會計(jì)核算和會計(jì)信息披露服務(wù)。資產(chǎn)評估的基本目標(biāo)是為資產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)變動服務(wù)。
5、資產(chǎn)評估結(jié)果較會計(jì)具有多樣性。同一資產(chǎn)，在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)，會產(chǎn)生不同的評估結(jié)果，但會計(jì)上符合客觀性的標(biāo)志是在查證相同的數(shù)據(jù)之后，基本上能得出相同的計(jì)量結(jié)果和結(jié)論。
6、資產(chǎn)評估較會計(jì)強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的整體效益。在進(jìn)行總體資產(chǎn)評估時(shí)，是把整個(gè)企業(yè)資本化，注重單項(xiàng)資產(chǎn)集合所產(chǎn)生的整體效應(yīng)，不僅要評估有形資產(chǎn)和可確指無形資產(chǎn)，還要評估不可確指無形資產(chǎn)。
7、資產(chǎn)的評估比其會計(jì)核算更復(fù)雜，對人員素質(zhì)要求更高。資產(chǎn)帳面值都是以已成既定事實(shí)的費(fèi)用價(jià)格為基礎(chǔ)核算出來的，因此，資產(chǎn)核算相對簡單。資產(chǎn)評估要考慮資產(chǎn)現(xiàn)時(shí)狀況、價(jià)格變動等一系列因素，不僅要從資產(chǎn)占有單位，還要從外部世界搜集大量相關(guān)信息，進(jìn)行加工處理，最終確認(rèn)出資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值。
8、資產(chǎn)評估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和方法比會計(jì)具有更大的可選擇性。我國會計(jì)規(guī)范體系對各會計(jì)事項(xiàng)作了較詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定，只有少數(shù)業(yè)務(wù)具有方法上的可選擇性。評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法是由評估機(jī)構(gòu)依法確定的，但具有更大的可選擇性，如存貨成本與市價(jià)孰低法中范圍、幅度及比較資料的掌握；固定資產(chǎn)使用年限和加速折舊方法的選擇；免稅進(jìn)口設(shè)備評估值含稅與否；壞帳準(zhǔn)備的計(jì)提方法與壞帳的實(shí)際判定；遞延性資產(chǎn)、收益和損失的攤銷處理等，除現(xiàn)金外幾乎評估標(biāo)準(zhǔn)和方法都有不同選擇。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估課程體系；人才培養(yǎng)
中圖分類號：G4
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.087
1 前言
資產(chǎn)評估本質(zhì)上講是為特定評估目的，依照相應(yīng)的程序法規(guī)，由專業(yè)評估人員使用專門方法，對特定資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行分析估算的行為。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)改革的深化，我國近些年的重大產(chǎn)權(quán)交易不斷出現(xiàn)。但我國大多數(shù)從業(yè)人員未接受系統(tǒng)專業(yè)的資產(chǎn)評估專業(yè)高等教育，這導(dǎo)致了我國資產(chǎn)評估隊(duì)伍學(xué)歷低、理論水平較貧乏、專業(yè)性較差的現(xiàn)象，一定程度影響我國資產(chǎn)評估結(jié)論的質(zhì)量，阻礙我國資產(chǎn)評估行業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。因此，加快我國資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)科建設(shè)、高等教育已經(jīng)成為中國教育的首要課題。
2 人才培養(yǎng)特色與目標(biāo)
資產(chǎn)評估的專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)遵循應(yīng)用型人才成長規(guī)律，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，形成具有專業(yè)特色、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的應(yīng)用型課程體系。構(gòu)建資產(chǎn)評估課程體系的前提是明確其培養(yǎng)目標(biāo)，筆者認(rèn)為資產(chǎn)評估專業(yè)的核心培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)基礎(chǔ)知識扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)、具有優(yōu)異的專業(yè)技能和職業(yè)道德的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
2.1 扎實(shí)的基礎(chǔ)課程
資產(chǎn)評估屬于一門集綜合性、基礎(chǔ)性、交叉性于一體的學(xué)科，因此其運(yùn)用需要大量知識積累。資產(chǎn)評估專業(yè)高等教育的前提是構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識教育平臺，最大限度拓寬學(xué)生的知識面，掌握基礎(chǔ)課程為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)做好鋪墊，從而滿足資產(chǎn)評估專業(yè)的多學(xué)科性。
2.2 較強(qiáng)的實(shí)踐能力
資產(chǎn)評估是一項(xiàng)具有較強(qiáng)實(shí)務(wù)性與技術(shù)性的服務(wù)，其特定決定了資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)具有很強(qiáng)的實(shí)踐能力。資產(chǎn)評估人員是否合格可通過實(shí)踐能力的強(qiáng)弱來體現(xiàn)，通過資產(chǎn)評估系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握的時(shí)間能力主要包括：獨(dú)立學(xué)習(xí)、操作、思考和自我檢查的能力并培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)意識；熟練的口語與閱讀能力；運(yùn)用所學(xué)內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問題的能力；通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析的能力等。
2.3 高尚的職業(yè)素養(yǎng)
資產(chǎn)評估具有公正性、準(zhǔn)確性、專業(yè)性的行業(yè)特點(diǎn)，因此評估人員不僅應(yīng)具有扎實(shí)的素質(zhì)與執(zhí)業(yè)技能，而且應(yīng)具有較高的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德水平，能夠依照國家法律、法規(guī)、評估準(zhǔn)則做到公正、獨(dú)立、客觀地執(zhí)業(yè)，以獨(dú)立的第三方角度維護(hù)各方當(dāng)事人利益與合法權(quán)益。資產(chǎn)評估專業(yè)高等教育應(yīng)將專業(yè)教學(xué)與職業(yè)道德有機(jī)結(jié)合，提升學(xué)生的職業(yè)道德水平，通過外在教育將職業(yè)道德內(nèi)化為學(xué)生的自身需求。
2.4 優(yōu)異的專業(yè)技能
專業(yè)技能的前提是對專業(yè)知識的理解與領(lǐng)悟，對個(gè)體行為進(jìn)行的概括，同時(shí)還是對通識類、職業(yè)能力的綜合提升。資產(chǎn)評估人員只有熟練掌握基礎(chǔ)理論知識，熟悉資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，才可滿足資產(chǎn)評估行業(yè)對人才的需要。若缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能，會導(dǎo)致畢業(yè)生無法進(jìn)入評估行業(yè)。所以，高等教育的重點(diǎn)是從本質(zhì)上提升學(xué)生的專業(yè)能力、學(xué)習(xí)專業(yè)知識、增加職業(yè)素養(yǎng)。
3 中國資產(chǎn)評估專業(yè)課程定位
建設(shè)我國高等教育資產(chǎn)評估專業(yè)的課程建設(shè)的首要前提是對專業(yè)進(jìn)行定位，以使資產(chǎn)評估專業(yè)有別于其他關(guān)聯(lián)專業(yè)。依照資產(chǎn)評估專業(yè)的課程體系培養(yǎng)目標(biāo)，資產(chǎn)評估專業(yè)是以會計(jì)學(xué)為核心基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)管精髓、文理科交融的綜合性學(xué)科；同時(shí)，需要多門學(xué)科理論做基礎(chǔ)，高綜合性、專業(yè)性、實(shí)踐性的專業(yè)。
3.1 會計(jì)學(xué)作為核心基礎(chǔ)
資產(chǎn)評估的最初設(shè)立目的是為會計(jì)人員提供計(jì)價(jià)的依據(jù)，因此資產(chǎn)評估與會計(jì)具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)評估雖已從會計(jì)行業(yè)脫離成為獨(dú)立的分支，但會計(jì)仍在評估結(jié)果與評估依據(jù)中起到重要的反映作用。所以，從科學(xué)角度著眼于財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)評估和審計(jì)等專業(yè)均為會計(jì)學(xué)科的重要分支。
3.2 文理工知識相互交融
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)不斷寬泛，涉及到建筑工程、房地產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、珠寶文物、無形資產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。因此，資產(chǎn)評估的學(xué)科建設(shè)應(yīng)建立在自然科學(xué)、工程技術(shù)與經(jīng)管理論的基礎(chǔ)上，同時(shí)還需要社會科學(xué)教育、自然科學(xué)教育和人文教育三者間相互交融配合，構(gòu)建文（為何做）、理（依據(jù)什么來做）、工（如何做）互相滲透的課程體系。
3.3 實(shí)現(xiàn)課程經(jīng)管融合
資產(chǎn)評估是一門綜合性較強(qiáng)的專業(yè)，其知識范圍涉及經(jīng)濟(jì)、稅收、管理、統(tǒng)計(jì)和金融等學(xué)科。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展建設(shè)影響著資產(chǎn)評估的理論建設(shè)和發(fā)展，為其發(fā)展提供理論支持；從管理學(xué)角度出發(fā)，資產(chǎn)評估是反映公共資源和自然資源是否被有效配置的一面鏡子；同時(shí)，資產(chǎn)評估結(jié)果與管理學(xué)科交融。
4 資產(chǎn)評估課程體系構(gòu)建
筆者認(rèn)為，資產(chǎn)評估專業(yè)的課程體系應(yīng)包括以下內(nèi)容。
4.1 資產(chǎn)評估通識課程體系
通識教育指從基礎(chǔ)知識出發(fā)，逐漸向高層研究的提高過程，而資產(chǎn)評估的專業(yè)問題也是建立在基礎(chǔ)知識上，以掌握基礎(chǔ)作為出發(fā)點(diǎn)的。通識教育是為了使學(xué)生掌握知識的一般規(guī)律和一般技能，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，在提高學(xué)生基礎(chǔ)知識、文化素養(yǎng)的同時(shí)，也提升了學(xué)生所必備的自然科學(xué)、哲學(xué)、工具方法科學(xué)與社會科學(xué)以及體能教育、道德教育、藝術(shù)素養(yǎng)。
4.2 基礎(chǔ)課程體系構(gòu)建
簡歷資產(chǎn)評估專業(yè)基礎(chǔ)課程體系時(shí)，筆者認(rèn)為應(yīng)改變傳統(tǒng)學(xué)科設(shè)置方法，以實(shí)際問題為導(dǎo)向，將跨學(xué)科課程納入資產(chǎn)評估課程體系中。采用重組、整合的觀點(diǎn)來構(gòu)建課程體系，可強(qiáng)化各學(xué)科知識的交融，最終達(dá)到對基本概念、基本原理的熟練運(yùn)用。資產(chǎn)評估專業(yè)基礎(chǔ)課程主要包括：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法和市場營銷學(xué)等。
4.3 專業(yè)核心課程體系
通識課程和基礎(chǔ)課程注重學(xué)生的寬度教育，專業(yè)核心課程則注重學(xué)生的深度教育。專業(yè)核心課程是資產(chǎn)評估專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中和核心部分，也是資產(chǎn)評估專業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。資產(chǎn)評估核心課程主要包括：財(cái)務(wù)會計(jì)、資產(chǎn)評估原理、審計(jì)學(xué)、機(jī)電設(shè)備評估、建筑工程評估、無形資產(chǎn)評估、國際評估準(zhǔn)則（雙語）和企業(yè)價(jià)值評估等。
4.4 專業(yè)選修課程體系
為體現(xiàn)模塊靈活設(shè)置原理，本專業(yè)應(yīng)設(shè)置較多專業(yè)選修課程從而提高學(xué)生的“自由性”與“個(gè)性化”發(fā)展。因此，促進(jìn)學(xué)生的專業(yè)特長和興趣愛好得到發(fā)揮，既提升專業(yè)能力，又滿足了不同學(xué)生對知識的不同需要。專業(yè)選修課程主要包括：財(cái)政學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、機(jī)械與工程識圖、有資產(chǎn)管理、房地產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)報(bào)告分析、評估師職業(yè)規(guī)范和珠寶收藏品評估等課程。為適應(yīng)市場的靈活需求，專業(yè)選修課是就業(yè)性課程的體現(xiàn)，可供學(xué)生依據(jù)個(gè)人興趣愛好自由選擇，體現(xiàn)不同就業(yè)方向的特征。
4.5 專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程體系
資產(chǎn)評估作為一個(gè)綜合性強(qiáng)、專業(yè)性高的服務(wù)活動，必須立足于社會實(shí)踐。在課程設(shè)置中，高校應(yīng)注重資產(chǎn)評估專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)。課程立足于現(xiàn)實(shí)問題，對某一問題或事件進(jìn)行探索式教學(xué)，讓學(xué)生學(xué)會以評估理論為依據(jù)解決實(shí)際評估問題；高校應(yīng)建設(shè)資產(chǎn)評估實(shí)踐教學(xué)基地，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力與操作能力。
5 結(jié)語
筆者認(rèn)為，我國資產(chǎn)評估教育應(yīng)以培養(yǎng)中級技術(shù)人才為目標(biāo)，而非終極教育。所以，各大高校應(yīng)根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況制定適合社會需求和評估行業(yè)發(fā)展所必須的課程，在規(guī)劃教學(xué)計(jì)劃、優(yōu)化課程體系的基礎(chǔ)上控制總課時(shí)數(shù)；既培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，又培養(yǎng)學(xué)生掌握“做人”的基礎(chǔ)教育。
總之，資產(chǎn)評估專業(yè)的n程體系構(gòu)建是一項(xiàng)動態(tài)工程，需要不斷的構(gòu)建與完善，任重而道遠(yuǎn)。筆者在此僅對其體系構(gòu)建進(jìn)行初探，仍需要今后的完善和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]玄永生，王建中.中外資產(chǎn)評估準(zhǔn)則發(fā)展之比較[J].財(cái)會月刊，2011，（03）.
