時間：2023-09-15 17:32:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特殊兒童學前教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
有研究表明，0～6歲是個體認知和思維發展的關鍵時期，學前教育作為人生最重要的啟蒙階段，能夠為以后的學習和發展打下扎實的基礎。如果沒有對特殊兒童實施科學、有效的學前引導和教育，再加上他們自身的缺陷和障礙，會對他們將來對主流社會的認知發展有很大的阻礙。而通過一些教育手段，比如交際情境創設，能夠極大地促進特殊兒童思維、想象、語言、記憶、感知能力等認知能力的良性發展。學前階段是后天因素初始對兒童產生影響的階段，也就是兒童社會化形成和發展的重要階段。通過有效的后天教育和環境刺激，在與周圍人產生互動的過程中，幼兒會逐漸獲得初始的對人、事、物感知的態度、情感，也會初步形成個體性格情緒、行為習慣、人格品質等。所以，學前教育時期是幼兒個體從自我認知向社會化過度的重要時期。進行科學的學期教育，能夠使特殊兒童獲得應有的初步社會感知、交往交際等能力和喜怒哀樂等情緒，為殘疾兒童將來很好地融入社會打下堅實的基礎。
一、學前教育對特殊兒童家庭的重要性
隨著一個特殊兒童接受科學合理的學前教育，這個特殊兒童家庭的生活模式也會為了適應其發展特點二發生轉變，學前教育對特殊兒童家庭的各個方面產生重要的影響。首先，學前教育能夠幫助減輕特殊兒童家庭負擔。殘疾兒童缺陷的補償和矯正需要投入大量的資金和精力，這對于一個家庭來說是非常沉重的負擔。如果特殊兒童進行學前教育，就能由學校對孩子進行專業的康復訓練，這樣就減輕了家庭的經濟壓力。同時還能夠減少家長照顧孩子的工作量，減少家長的壓力，使他們有更多的時間和精力投入到正常的工作中，從而掙取到更多的經濟收入；其次進行學前教育在某種程度上能夠促進家庭穩定，促進家庭情感的和諧，進而使得特殊兒童家庭生活質量不斷提高；最后學前特殊教育機構為特殊兒童提供專業的、科學的早期干預、引導和教育的知識，能夠使得家長從心理和能力上給特殊兒童更科學的照顧和教育，使家庭氛圍更加融洽、和諧。
二、特殊兒童學前教育對對社會的重要性
1.特殊兒童學前教育表現了教育的公平性。目前我國的特殊兒童學前教育入學情況遠不如正常兒童樂觀，為殘疾兒童提供學前教育的特殊教育機構嚴重匾乏，遠不能滿足殘疾兒童的入學需求。如果特殊兒童沒有接受科學的學前教育，將會對他們的一生產生重要的影響，也會使得家庭和社會面臨更沉重的負擔。“每個幼兒都有權利接受正規的學前教育”這一理念顯示了每個幼兒在人格和人權上都是平等的，即使是特殊兒童，他們也應該享受和正常兒童同樣的受教育權利。教育公平是實現社會公平的重要基礎，擁有平等的教育機會，是實現教育公平的起點。所以，大力發展特殊兒童學前教育有利于實現教育公平的目標。
2.特殊兒童學前教育能夠促進特殊教育質量的提高。現階段我國特殊教育學校一年級的特殊兒童，有很大一部分是沒有接受過學前教育的，其中有的學生缺乏語言基礎和基本的生活經驗和嘗試。特殊學校就只能從最基礎的學前教育做起，還需要對他們進行相關的康復訓練，來矯正和彌補他們的缺陷。特殊兒童的學習能力和接受能力本來就受到殘疾的影響，而因為學前教育的缺乏，他們還要額外學習更多的東西，所以他們的發展水平要比正常兒童的低。如果能夠在特殊兒童學齡前對他們進行良好的學前教育，給他們打下日后學習和發展的基礎，他們也就不會在義務教育階段那么吃力，特殊教育的質量也就能得到提高。所以說，進行高質量的學前教育，能夠促進特殊教育質量的提高。
3.特殊兒童學前教育能夠幫助社會減輕負擔。由上述可知，開展特殊兒童學前教育能夠幫助特殊兒童家庭減輕負擔，同樣的，社會作為一個大的家庭，開展特殊兒童學前教育，也能夠幫助減輕社會負擔。這是因為學前教育在減輕家庭負擔的同時能夠促進特殊兒童父母安心、積極工作，進而促進社會穩定發展；另一方面，如果對特殊兒童進行了特殊教育，那么就會大大減少社會在特殊兒童義務教育階段的教育投入，間接促進社會經濟效益的增長。
三、結束語
總之，特殊兒童的學前教育對兒童本省、兒童家庭及社會的各個方面都有很大的重要性，對整個教育事業有深遠的現實意義。國家、社會及民眾應該提高對特殊兒童學前教育的關注和重視，從各個方面團結力量，促進特殊兒童學前入學率的提升、促進特殊兒童學前教育質量的提升，從而為我國特殊教育事業打下堅實的基礎。（本文作者：吳軍莉單位：大連市殘疾人康復文體活動中心）
(一)殘疾兒童教育問題的提出
公共政策的一個重要特性是問題取向性,一項政策的出臺,往往是為了解決某一社會問題。在公共政策制定過程中,政策問題研究即政策問題建構具有特別重要的地位。殘疾兒童是指身心發展上有缺陷的兒童,殘疾兒童問題作為人類社會的一種自然、社會現象,自古有之,是客觀存在的,殘疾類型包括智力殘疾、聽力殘疾、視力殘疾、肢體殘疾、言語障礙、情緒和行為障礙、多重殘疾等[6](P1)。這種缺陷使得兒童個體缺乏作為正常人以正常方式從事某種正常活動的能力[7]。據2001年中國0-6歲殘疾兒童抽樣調查結果,以2000年第五次全國人口普查人口數推算,全國約有0-6歲殘疾兒童139.5萬,全國每年新增0-6歲殘疾兒童約19.9萬[8]。2006年第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示,我國有0-6歲殘疾兒童167.8萬,占殘疾人總數的2.02%[9]。數以百萬計的各類殘疾兒童迫切需要得到有效的康復訓練與教育服務。
(二)我國殘疾兒童學前教育的現狀
殘疾兒童的學前教育是泛指所有的學齡前殘疾兒童,由受過特殊教育專業訓練的教師對其進行初步的集體生活能力和學習習慣的培養,并進行針對性的缺陷補償訓練,為今后順利接受初等特殊教育奠定基礎[6](P53)。學前教育是基礎教育的重要組成部分,是個體終身發展的起始與奠基階段,對鞏固和提高九年義務教育的質量與效益,全面提升國民整體素質具有基礎性、全局性和先導性的重要作用與價值。近年來,心理學、教育學和腦科學等方面研究成果共同表明,學前期是人一生中大腦形態、結構、機能發展最為迅速、可塑性最強的時期,是個體情感、行為、語言、認知等各方面發展的奠基階段和敏感期,是個體社會化的起始階段和關鍵時期。許多對特殊兒童進行早期干預的研究也證實,越早開始的干預便越容易取得良好的教育效果,可以使殘疾幼兒的損害不至于造成更大的殘疾和障礙。有特殊教育專家計算出:如在早期干預中使用1元錢,那么將會在殘疾兒童學齡時的教育中節省7元錢,也就是說早期教育與訓練,既可減輕殘疾幼兒的不良后果,又可使他們在日后的教育中減少困難和節約經費[10]。0-6歲,是特殊兒童發現、鑒別和干預的關鍵時期,所有兒童都有權獲得人生發展最佳開端的可能。然而調查顯示,3-6歲殘疾兒童接受學前教育率僅為43.92%,其中城市為61.48%,農村為26·41%,遠低于普通幼兒園入園率(70.55%)[8]。原因在于:為殘疾兒童提供學前教育的特殊機構嚴重匱乏,普通學前教育機構缺少接納殘疾兒童的師資力量和相應設施。殘疾兒童早期康復教育需求與各類康復訓練機構匱乏和市場供給不足的矛盾日益加劇,制約了殘疾兒童早期教育康復工作的發展。學前階段兒童所擁有教育機會的多少和教育質量的優劣,不僅決定了其學前期的發展水平,而且影響著其終身學習與發展的質量和效果[11]。3-6歲殘疾兒童學前教育狀況(尤其是農村)亟待改善。學齡前殘疾幼兒處于弱勢群體的底層,學前特殊教育因此成為教育公平的起點,是創建和諧社會的基礎工程。這種教育的公平與教育權益的保障,必須通過制度和政策的支持,切實推動學前特殊教育的發展。
二、我國殘疾兒童學前教育政策:從倡導性的“積極開展”到“普惠性”
受教育權是殘疾人生存與發展的基本權利,我國歷來重視殘疾人的教育問題。建國以后,在黨和政府的關懷及社會各界的支持下,殘疾人的社會地位提高,參與社會生活的意識增強,受教育的機會也得到顯著改善。另一方面,殘疾人問題也日益引起國際社會的普遍關注,1982年12月,第三十七屆聯合國大會通過第52號決議,確定1983-1992年為聯合國殘疾人十年,制定了《關于殘疾人的世界行動綱領》,呼吁世界各國采取行動。對此,我國政府予以高度重視,積極響應“聯合國殘疾人十年”和《關于殘疾人的世界行動綱領》,1988年我國頒布了第一個殘疾人事業發展五年規劃《中國殘疾人事業五年工作綱要》。但是,由于歷史原因和生產力水平的限制,我國殘疾人事業滯后于社會經濟發展的水平,殘疾人受教育程度低。因此,為殘疾人提供教育機會成為國家發展殘疾人事業的一個主要內容,發展殘疾人教育事業的一個主要任務是普及殘疾兒童義務教育,在此基礎上完善各階段相互銜接的特殊教育體系。從相關政策文本的內容來看,發展殘疾兒童學前教育并不是我國殘疾人教育事業的重點。但是,學前教育作為終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分。學前教育對于殘疾兒童良好習慣和社會態度的養成以及缺陷補償等方面具有重要作用。因此,在政策制定上表現為:在有限的教育資源下,為殘疾兒童提供平等的學前康復教育機會和更好的資源,提供更廣泛的繼續學習的機會,并在關心和支持殘疾兒童學前教育、完善殘疾兒童學前機構、健全殘疾兒童教育經費保障機制三方面呈現,提出了落實學前康復教育機構、設備、師資等三項內容為重點推進工程。下面筆者結合具體政策文本內容來探討殘疾兒童學前政策的發展。
(一)發展殘疾兒童學前教育:“公平”與“效率”的博弈
教育政策的本質就是在社會范圍內進行公共教育資源的分配。分配什么、如何分配是由教育政策的價值選擇決定的。殘疾兒童學前教育政策雖然是一個理性的論證和決策過程,但并不是一種完全客觀和價值中立的技術性工作,在實踐過程中,殘疾兒童學前教育政策的制定與實施本質上是教育政策主體的一種利益表達與整合過程。我們知道,教育政策分配教育利益、解決教育問題,是為了促進教育事業的發展,實現受教育資源、機會、結果等的公平分配,促進全體人的個性全面發展。因而公平、質量或效力、效率和自由始終是教育政策持續追求的公共價值。然而在人口分布和經濟發展的限制中,公平、效率和自由的價值在政策過程中又是相互沖突的競爭性需求[12]。20世紀80年代以來,我國教育發展的主要任務是普及九年義務教育,在殘疾人教育事業上,也是以普及殘疾兒童義務教育為重。1988年,我國頒布的第一個殘疾人事業發展五年規劃《中國殘疾人事業五年工作綱要》提出“以普及初等教育為重點”的政策導向,1989年的《關于發展特殊教育若干意見的通知》進一步提出了發展特殊教育事業的基本方針,即“著重抓好初等教育和職業技術教育,積極開展學前教育,逐步發展中等教育和高等教育。”強調把殘疾少年兒童教育切實納入普及義務教育的工作軌道。此外,在隨后頒布的規劃文件中,如2001年的《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》、2006年的《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要(2006-2010年)》等文件中,把基本普及殘疾兒童義務教育及其鞏固和提高作為發展殘疾人教育事業的重中之重。由此可見,在殘疾兒童學前教育政策的價值取向上,特別是在“效率”與“公平”兩種核心價值取向上,國家宏觀的公共價值取向以“效率”優先,當然也兼顧“公平”,提出“采取有力措施,積極推動……幼兒園附設特教班”,也認識到“學前教育對殘疾兒童尤其重要”,并“積極開展學前教育”,指出“早期發現、早期矯治、早期教育對于殘疾兒童的身心發展具有重要意義”。隨著我國經濟的發展,普及九年義務教育目標的實現,在殘疾兒童學前教育政策上也發生了變化。2001年《關于“十五”期間進一步推進特殊教育改革和發展的意見》指出:大中城市和經濟發達的農村地區,要積極發展殘疾兒童康復、教育事業,殘疾兒童學前教育水平要有大幅度提高;其他已經普及九年義務教育的地區要進一步發展殘疾兒童學前康復教育。2006年的《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要(2006-2010年)》提出“大力發展殘疾兒童學前教育”;2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出“因地制宜發展殘疾兒童學前教育”政策;2010年《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》進一步明確殘疾兒童學前教育政策,即“建立學前教育資助制度,資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。發展殘疾兒童學前康復教育”;2011年《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》提出:“建立完善從學前教育到高等教育的殘疾人教育體系”,“資助殘疾兒童接受普惠性學前康復教育”。我國殘疾兒童學前教育政策,從最初的“積極發展”到“大力發展”再到“普惠性學前教育”,展現出在殘疾兒童學前教育政策的價值取向上由“效率”優先,逐步發展為“效率”與“公平”并重,進而發展為目前的以“公平”為重的發展路徑。
(二)不斷擴大殘疾兒童接受學前教育的機會
受教育權是一項基本人權,具體表現為受教育機會權和受教育條件權[13](P17)。發展殘疾兒童學前教育,設立殘疾兒童學前教育機構,為殘疾兒童提供學前教育的機會成為政策實施的主要內容。1988年的《中國殘疾人事業五年工作綱要》和1989年的《關于發展特殊教育的若干意見》提出:由特殊教育學校附設的學前班、殘疾兒童康復機構和普通幼兒園舉辦的殘疾兒童學前班作為殘疾兒童學前教育機構,并依靠家庭的配合,對殘疾兒童進行早期智力開發和功能訓練。1990年《殘疾人保障法》以法律的形式規定:“普通幼兒教育機構應當接收能適應其生活的殘疾幼兒”,“殘疾幼兒教育機構、普通幼兒教育機構附設的殘疾兒童班、特殊教育機構的學前班、殘疾兒童福利機構、殘疾兒童家庭,對殘疾兒童實施學前教育”。1994年《殘疾人教育條例》第十條進一步明確規定:“殘疾幼兒的學前教育,通過下列機構實施:(1)殘疾幼兒教育機構;(2)普通幼兒教育機構;(3)殘疾兒童福利機構;(4)殘疾兒童康復機構;(5)普通小學的學前班和殘疾兒童、少年特殊教育學校的學前班。殘疾兒童家庭應當對殘疾兒童實施學前教育。”1996年《中國殘疾人事業“九五”計劃綱要(1996-2000年)》指出:要實現殘疾兒童學前教育有較大發展,應采取“普通幼兒教育機構和普通小學附設的學前班積極招收殘疾兒童隨班就讀并根據需要開設殘疾兒童班;特教學校、兒童福利院開設學前班,與家庭相結合,開展殘疾兒童的早期教育、早期康復”的措施。這些政策文本出臺與實施,使得殘疾兒童依法獲得學前教育機會,并且有權請求國家提供受教育條件并保證其平等利用這些條件,在其利用這些條件有困難時,有請求政府給予資助和幫助的權利。
(三)提供更好的教育資源
殘疾兒童是一個特殊的群體,為殘疾兒童提供學前教育機會,只是一種形式上的教育權,而他們要享有實質上的學前教育權,則還有一定的困難,因此國家要為這些特殊群體提供必要的扶持和幫助。1989年《關于發展特殊教育的若干意見》明確規定:民政部門要負責組織兒童福利機構和社區服務機構,對殘疾兒童進行學前教育。1992年《九十年代中國兒童發展規劃綱要》提出:要加強對殘疾患兒的早期診斷、護理、康復和教育工作。在全國完善四至五個殘兒康復人員培訓基地,在社區內建立殘疾兒童寄托所、聾兒語訓中心。2001年《關于“十五”期間進一步推進特殊教育改革和發展的意見》中指出:特殊教育的主管部門應通過政策和行政手段鼓勵更多的特教學校、普通幼兒園、社區、有條件的個人開展殘疾兒童的學前教育和訓練,并在精神上和物質上給予一定的支持、鼓勵,以調動他們開展學前教育的積極性,使更多的殘疾兒童能接受學前教育和訓練。2009年《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》指出:有條件的城市和農村地區要基本滿足殘疾兒童接受學前教育的需求。地方各級教育、民政、衛生部門和殘聯要相互協作,采取多種形式,在有條件地區積極舉辦0-3歲殘疾兒童早期干預、早期教育和康復訓練機構,鼓勵社會力量舉辦學前特殊教育機構。2010年,《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》提出:“建立學前教育資助制度,資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。”2011年,《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》提出:建立多部門聯動的0-6歲殘疾兒童篩查、報告、轉銜、早期康復教育、家長培訓和師資培養的工作機制,鼓勵和支持幼兒園、特教學校、殘疾兒童康復和福利機構等實施殘疾兒童學前康復教育。實施“陽光助學計劃”,資助殘疾兒童接受普惠性學前康復教育。
三、結語
關鍵詞 融合教育 國家 社會 學校 家庭 對策
中圖分類號：G610 文獻標識碼：A
針對我國學前特殊教育存在的問題，用融合教育理念的視角提出相應的改進措施對于我國實施與探索學前特殊教育具有重要的指導意義。具體對策如下：
1國家層面的對策
政策法律法規能夠硬性地保障特殊兒童進行學前特殊教育。發達國家的經驗表明，制定明確的政策法律法規對于保障特殊兒童學前教育是非常有效的。
發展我國學前特殊教育必須有資金的支持與保障。發達國家對學前特殊教育的資金投入力度大且擁有有效的監督機制。（1）國家要設立學前特殊教育專項資金并不斷加大投入力度，只有這樣才能保障以融合教育理念指導下學前特殊教育能夠在普通幼兒園及特殊教育機構的普及，但是要做對學前特殊教育專項資金流向的有效監控，防止被挪用；（2）學前特殊教育經費的投入結構合理，加大對欠發達地區的資金投入力度，或者通過其他手段減免部分財政稅收以支持對學前特殊教育資金投入。
2社會層面的對策
引起社會對特殊兒童進行融合教育的重視，對于普及推行學前特殊教育具有重要意義。提倡融合教育，不僅是體現教育公平，更是社會公平的重要體現。采取融合教育理念，有利于特殊兒童回歸到主流社會中。
2.1加大宣傳力度，改變社會傳統觀念
特殊兒童不是社會的包袱，經過教育他們也可能成為國家的棟梁之才。我們社會要改變以往的錯誤觀念，對待特殊兒童不僅僅是養活他們，還要對他們進行教育，他們有受到教育的權利，而且對特殊兒童進行教育并不浪費現有教育資源。
2.2在全社會倡導融合教育理念
融合教育理念有助于促進兒童的交流與身心發展，同時也是保障特殊兒童受教育權利理念思想。通過媒體等渠道加大對融合教育理念的宣傳，引起社會對特殊兒童教育的關注，理解對特殊兒童進行教育的方式方法及重要性。
3學校層面的對策
學校是實踐學前特殊教育的重要基地，因此學校要充分重視學前特殊教育的重要性，接納融合教育理念，加強師資隊伍的建設等。
3.1提升教育理念，推行融合教育
發展教育，理念先行。普通幼兒園要積極采取融合教育的理念，尊重每個人受教育的權利，接納特殊兒童入園并隨班就讀，關心特殊兒童心理需求，按照特殊兒童身心發展特點對其進行教育，使其回歸教育主流，融入到普通兒童的學習生活中去。
3.2完善相應的基礎設施
基礎設施是教師正常教學和學生正常學習的保障。我們在尊重特殊兒童有受教育權利的同時，要保障其正常學習生活的權利。因此，普通幼兒園要完善相應的基礎設施，充分做好招收特殊兒童入學的準備，使其受教育的環境達到無障礙的限制，最大限度地提高特殊兒童學習活動的參與水平。
3.3加強師資建設，提高教師素質
師資是發展學前融合教育的力量。從融合教育的觀點出發，努力使得每一名幼兒教師具備特殊教育的基本技能。具體做法如下：
（1）普通幼兒園要增加對有學前特殊教育專業背景教師的招聘力度。這樣通過增加對專業背景教師的需求數量，從側面就鼓勵高校開設相關特殊教育專業，增加高校招生人數，這樣從根本上就能解決全國特殊教育專業背景人才的不足現象。
（2）重視融合教育理念，加大對普通教師的相關培訓。學校要積極組織普通教師進行學前融合教育的培訓，提高普通教師對融合教育的理解與實踐能力。只有提升教師素質才能對特殊兒童進行融合教育。
4家庭層面的對策
家長對孩子的教育與態度，將會對孩子的教育結果造成很大的影響。改變家長的陳舊觀念對特殊兒童身心發展具有重要意義。
4.1改變家長傳統觀念，正確認識融合教育
面對特殊兒童這一群體，家長要有一個理性的認識，拋棄世俗的觀點，努力讓自己的孩子成為社會有用的人才。家長需要做以下幾個方面的認識改變：
（1）承認既定事實，積極尋求改變。家長要正面面對特殊兒童，少一些抱怨與苦惱，積極尋求幫助。要拋棄對待特殊兒童只養活而忽視教育的思想，要認識到通過特殊兒童也可以成為家庭的自豪，成為棟梁之才。
（2）正確認識融合教育。家長要積極學習融合教育的思想，充分認識到對特殊兒童進行學前融合教育的重要性。只要這樣，家長才能積極把特殊兒童送到普通幼兒園進行融合教育，促進特殊兒童融入到主流教育環境中去。
4.2宣傳融合教育，消除普通兒童家長與特殊兒童家長間的對立態度
從宏觀層面上來講，要建立對學前融合教育的宣傳體系，要通過各種途徑，比如說電視、報紙、網絡等媒體宣傳在普通幼兒園開設融合教育班的意義，讓廣大普通兒童家長加深對特殊兒童的關懷、理解與支持，以此也可以提高融合教育理念的知名度與接納度。
一、扶助處境不利兒童———美國學前教育政策發展的主線
美國自上世紀 60 年代起頒布并實施了一系列學前教育政策，其共同特點在于通過政策制訂與實施，挖掘和調配各種社會資源投入學前教育領域，同時將公共教育資源更多地向處境不利兒童傾斜。處境不利兒童指成長環境存在問題的兒童，主要包括來自低收入家庭、少數民族家庭、新移民家庭、單親家庭、未婚母親家庭的學前兒童，以及自身發展狀況存在問題的兒童，如身體殘疾或有心理發展障礙。[1]美國政府不但為處境不利學前兒童提供免費獲得學前教育的機會，而且通過額外的補償教育、針對學校和教師的績效責任制幫助這些兒童達到國家或州要求的發展與學習標準，為其進入小學做好準備，以此打破貧窮等不利處境的代際循環，在最大程度上確保所有兒童都能獲得公平的教育起點。
（一）頒布國家法案，自上而下向處境不利兒童實施政策性傾斜
一是為處境不利兒童設立主要由國家資助的托兒項目，其主要資金來源于兒童保育與發展基金（Child Care and Development Fund）、對貧困家庭的臨時援助（Temporary assistance to Needy Families）和社會服務撥款（social Services Block Grant）等。1996 年經授權成立的兒童保育與發展基金，是聯邦政府資助處境不利兒童的主要經費來源，也是聯邦政府為改善低收入家庭兒童，特別是0—5 歲幼兒保育教育質量的重要經費保障。[2]對貧困家庭的臨時援助和社會服務撥款等資金也都指向處境不利兒童，可以得到免費服務或只需家長付小額的教育費用即可，其支付額度根據家庭收入和家庭人口折算，以此確保實際意義上的公平合理。二是以立法為依據，重點保障處境不利兒童的教育機會。美國聯邦政府 1965 年頒布的《初等和中等教育法案》（Elementary and Secondary Education Act, 簡稱 ESEA） 的第一個標題即是向“貧窮宣戰”，為處境不利兒童提供教育援助，后被稱為“一號標題法案”。聯邦政府通過資金補助貧困地區學校的方式為處境不利兒童提供額外的教育援助和補救性的教育方案。對入讀“一號標題法案”學校的兒童，不但學雜費全部免除，而且能獲得免費餐點和針對其家庭的援助與指導。同時，該法案還特別強調對處境不利的特殊兒童實施“全納教育”，不僅直接提供社會福利救助，而且通過各種教育和培訓計劃從根本上提高他們的適應能力和技能,使他們共享社會發展的成果。該法案一直持續至今，已有大量處境不利兒童由此獲得了學前教育機會。以 2009 至 2010 學年為例，全美有 56000 多個公立學校利用此項資金，超過 2100 萬處境不利兒童從中受益。[3]三是以科學實證研究為出發點，拓寬處境不利收益人群的年齡段。大量科學研究表明, 嬰幼兒時期是個體一生中身心發展最快、可塑性最強的時期。基于這些研究，美國早在 1965 年開始實施的《開端計劃法》（Head Start Act） 就明確規定向低收入家庭中 3—5 歲的兒童和受孕婦女提供綜合性教育服務。[4]近 20 年來，腦神經科學的研究更是促使人們越來越深刻地認識到早期經驗對 0—3 歲兒童發展的意義。美國因此自 1995 年起開始實施“更早提前開始”（Early Head Start）計劃，將接受學前教育的對象擴展至孕婦和 0—3 歲的兒童。“親子讀寫、共同啟航”方案（Even Start Family Literacy Program）則將早期兒童教育、成人教育和家長與孩子之間互動的讀寫活動相整合，為改善低收入地區孩子和家庭的教育機會作出了重要貢獻。[5]由此足見美國學前教育政策對于相關科學研究領域成果的敏感性及行動力。
（二）推行標準化和績效責任制，確保處境不利兒童接受高質量的教育
2002年，美國總統小布什簽署的《不讓一個兒童落后法》（No Child Left Behind Act of 2001,以下簡稱《NCLB 法》）明確提出聯邦政府能夠、而且必須幫助縮小處境不利兒童與同齡人之間的成績差距，縮小成績優異與欠佳的學生、非少數民族學生與少數民族學生之間的學業成績差距，確保各州、各地方教育機構與學校能夠促進所有兒童的學業進步，并將教育資源合理配置到最需要的地方教育機構和學校中。《NCLB 法》突出強調了學業標準和績效責任，引發了美國近 20 年來持續性最長、力度最大的標準化運動。到 2004 年，美國 49 個州都制定并實施了早期學習標準。政府擬通過測量與評價學生的學業成績，評價教師及學校的教學效度和質量水平，以此促進教育質量的提高。[6]“早期學習標準”的制定以“K-12(學前班至十二年級)的學習標準”為依據，有助于形成連續性更強、包括嬰兒和學步兒在內的直至小學的課程和教育評價標準，有助于教師在統一的目標框架內、在不同的教育機構中進行教學，從而更好地支持兒童從托兒所向幼兒園、學前班和小學過渡。[7]同時，標準為決策者、教育工作者、父母及社會大眾監控、測量、持續改善學生成就與學校教育品質，推行績效責任制（accountability）提供了目標和方向，確保了幼兒教育的質量。
（三）開展補償教育，力保所有兒童都能達到國家或州的發展和學業標準
支撐兒童發展的生態系統是極其復雜的，影響因素眾多、作用交織層疊，正如美國學者理查德•喬治所說：“所謂公正，就是指給予每個人應得的權益，對可以等同的人或事物平等對待，對不可等同的人或事物區別對待。”[8]為了幫助沒有達到國家或州發展和學業標準的兒童，美國政府開展了補償教育，為不同程度、不同類別學業落后兒童提供因人制宜的額外教育指導，如通過課后學校、暑假班等額外輔導處境不利或英語能力有限的兒童；為特殊需要的兒童開展個別化教育計劃（IndividualizedEducation Program，簡稱 IEP） 等。IEP 源自美國 1975 年頒布實施的 《全體特殊兒童教育法案》(TheEducation of All Handicapped Children Act)，旨在針對每一位特殊兒童的特殊之需，由一位地方教育機構代表(負責提供或督導一項專門為符合特殊兒童之特殊需要而設計的教育計劃)與教師、兒童家長或監護人，并在適當情況下和特殊兒童本人一起，協商制定并實施個別化教育方案。[9]如今，奧巴馬政府為加強針對處境不利兒童的補償教育，通過了“強化計劃”（STEP UP），要求當地學校與社區組織聯合起來，為處境不利兒童提供暑假學習的機會，同時專門設立學前教育挑戰經費（Early LearningChallenge Grants），不僅補償處境不利兒童，而且加強對薄弱的學前教育項目的資助與扶持，通過提高項目質量確保處境不利兒童受教育的質量。[10]
（四）宏觀調控，加大投入
雖然學前教育經費來源可以多元化，政府堅實而穩健的公共經費投入才是保證所有兒童受教育機會公平和學前教育質量穩定的有效保障。[11]自上世紀 60 年代以來，美國政府對學前教育資金的投入逐年增長，體現為單個項目資金投入的逐年增長和多個項目投入的總量增長。如 1965 年美國聯邦政府為“開端計劃”項目撥款 9600 多萬美元，1981 年投入 10.7 億美元，[12]而今則升至 98.9 億美元。[13]1998 年美國聯邦政府為“兒童保育與發展基金”撥款 30 多億美元，2011 年增至 55.1 億美元。[14]2002 年美國聯邦政府為《不讓一個兒童落后法》中的“早期閱讀優先項目”撥款 7500 萬美元，2008 年撥款已突破 1.17 億美元。[15]同時，諸多平行項目的層出不窮與齊頭并進，更是使得美國聯邦政府對處境不利兒童的教育投入持續上升。在聯邦政府的帶動下，各州也開始籌措資金發展本州的學前教育事業。
二、美國處境不利兒童補償教育政策對我國的啟示
美國政府實施的一系列學前教育政策切實保障了處境不利兒童的受教育權，促進了美國學前教育的普及，縮小了處境不利兒童與同齡正常兒童的差距，緩和了社會矛盾，有利于國家的穩定與和諧發展。[16]當前，我國學前教育事業面臨著諸多困境，[17]其中焦點問題即是如何在資源有限的情況下實現學前教育的普及與質量提高。我們可以從美國對處境不利兒童的補償教育政策經驗中探尋改革的方向與措施。
（一）制定和實施“弱勢補償”方案，確保學前教育機會公平
我國教育經費投入嚴重不足，教育經費只占世界教育經費總量的 1%，卻被用于占世界 20%的教育對象，學前教育經費總投入更是僅占全國經費總投入比例的 1.24—1.44%。如此有限的學前教育經費又幾乎全部投入了城市公辦幼兒園，致使農村學前兒童受教育機會嚴重不足。[18]2007年，我國農村兒童學前三年毛入園率僅為 35.6%即是明證。城市公立幼兒園數量的嚴重不足和城鄉二元對立的戶籍制度，同時還使得大量的城市流動人口子女被擋在了公立幼兒園門外，絕大部分只能入讀收費低廉但辦學條件也極其有限的民辦幼兒園或非法經營未注冊的“黑園”。美國公立幼兒園遵循的則主要是“排富”原則，即政府辦的公立幼兒園主要面向處境不利兒童，只是在學校尚有空額的時候才有償接收非處境不利兒童。同時，其資金投入不僅扶持公立學前教育機構，也給予接收處境不利兒童的私立學前教育機構，其資金投入的分配依據主要是接收處境不利兒童的數量。可見，在教育資源有限的條件下，國家更應當著眼于大的社會生態環境，通過制訂與實施濟貧政策，把公共教育資源更多地投向處境不利兒童，對其進行教育補償，[19]以確保所有兒童都有受教育的機會，實現教育起點的公平。
（二）實施準入和監控制度，確保學前教育質量
我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010-2020 年)明確提出，應把提高質量作為教育改革發展的核心任務，要求樹立以質量為核心的教育發展觀。但時至今日，我國仍未提出具體明確、具有地域性和生態適宜性的教育質量標準。占全國幼兒園總數 62.16%的民辦園沒有得到任何國家財政經費，完全按照市場規律運行，其入園費用和質量自然是參差不齊。我國民辦園的審批注冊單位或部門比較多，僅在教育部門內部就要有普教和社會力量辦學處等5—6 個部門審批，此外還要通過民政、街道和企業等多個單位的審批。由于遵循“誰審批、誰負責、誰管理”的原則，所以盡管審批單位和部門很多個，卻沒有落實實際管理的單位，致使大部分民辦幼兒園處于“無人管”的狀態。[20]同時，伴隨著民辦幼兒園數量的增加，其教師已成為我國幼兒教師隊伍的主體。然而，我國對民辦幼兒園教師既沒有準入制度方面的硬性要求，更沒有提供社會保障和職后培訓，這使得我國幼兒教育的質量更加堪憂。國內外經驗都表明，辦園體制與形式越是多元，民辦園的比例越高，就越應加強中央和省級政府的主導作用和統籌管理。因此，我國急需制定合理的幼兒園準入制度和質量監控體系，既保證民辦園的設立符合國家規定的建園標準，同時把民辦園納入教育質量評價和監控體系，確保所有兒童都能獲得安全、有質量的學前教育，實現實質意義上的教育公平和社會公平。
（三）立法保障，增大資金投入，促進學前教育事業持續健康發展
學前融合教育是指有特殊需要的0～6歲學前兒童能真正地和其他正常發展的同伴一起接受學前教育機構的保育和教育。[1]2014年1月8日國務院轉發的《特殊教育提升計劃（2014-2016）》進一步明確提出要全面推進融合教育，支持普通幼兒園創造條件接收殘疾兒童。教師的角色意識既包含教師對其角色理解與認知過程，也包含這種認知與理解的結果。[2]因此，融合教育中教師的角色意識不僅影響特殊需要兒童及普通兒童的健康發展，也影響教師的自身專業發展。
一、學前融合教育教師的角色
融合教育教師是指能夠在普通課堂中應對多樣化兒童需要包括特殊兒童需要的教師，這樣的教師既有普通教育教師的素養，又能開展特殊兒童的教育工作。[3]因此，在融合教育活動開展中，教師具有多重角色。
1.特殊教育需要兒童所需環境的創設者。學前融合教師應積極創建溫馨的園內及室內環境，最大限度地滿足了特殊需要幼兒的多樣性需要。教師需要考慮到特殊需要兒童的發展差異，為其創設易于理解的環境。對于語言發展障礙的幼兒，園內、教室內應設置一些圖片標志作為指示及說明，以利于特殊兒童的理解。拿點心、倒牛奶的操作順序，及進入教室換衣服的流程都可用圖畫形式表現出來，用具體化的流程圖幫助特殊需要幼兒理解一些生活常規。
2.特殊教育需要兒童的陪伴者。在幼兒園里，特殊需要兒童最熟悉、接觸最多的人就是教師。教師的陪伴是對特殊需要兒童最好的教育，讓他們獲得心理上的安全感，才會有進行其他游戲行為的需要。對于一些情緒和行為很難自控的幼兒，教師應陪在幼兒身邊，讓幼兒在教師的視線之內和行為干預的范圍內，教師隨時關注幼兒的行為指向，善于捕捉幼兒的閃光點，及時對幼兒進行有效的引導。
3.特殊教育需要兒童行為的支持者。學前融合教育教師在制定活動的教育目標時，要充分了解每一個幼兒，能為不同的兒童制定個別化的教育、教學計劃和安排相應的活動。[4]讓每一個幼兒都成為活動的受益者。在活動中，教師要避免因標簽效應而忽視某些幼兒。要充分發揮幼兒園一日生活常規的價值與功能，學前融合教育教師要用自身的言行，潤物細無聲地鼓勵和影響幼兒共同參加活動。
4.特殊教育需要兒童和普通兒童之間的橋梁。在融合教育中，學前融合教育教師要創設情境以引發特殊需要幼兒和普通幼兒進行有效的互動。由于這種互動是不會自發出現的，所以需要教師通過活動設計建立起橋梁作用，教師需要全面了解特殊需要兒童現有發展水平及興趣來組織活動，讓特殊需要兒童在活動中建立自尊，樹立自信。
學前融合教育教師需要明確自身在融合教育中的角色，讓特殊需要兒童在幼兒園活動中建立起自信，同時也讓普通兒童學會了關心他人及團結互助，使幼兒園班內形成平等互助的溫馨氛圍。
二、學前融合教育教師角色意識的現狀
學前融合教育教師的角色意識會影響其在融合教育活動開展中的表現，進而影響融合教育開展的效果。教師的成長都要經歷一個過程，融合教育教師的角色認知會在與特殊兒童接觸中通過對其態度、行為與語言具體表現出來。筆者在S市部分融合幼兒園的觀摩活動中，發現學前融合教育教師的角色意識仍有很大的提升空間。
1.融合教育教師對角色的理解。在幼兒園中，對普通幼兒而言，他們主要模仿的對象是教師，讓教師自己的改變來改變更多人。一次研討活動中，筆者曾觀看過一段演出視頻，一位融合班自閉癥小朋友與其他小朋友及教師共舞，舞臺上每個人都洋溢著愉悅的笑容，幸福感感染了每一個人，觀看視頻的每一個人都被教師的愛和特殊兒童的成長深深地感動了。
融合教育教師對特殊需要兒童的情感態度是幼兒園重要的隱形環境，它會影響園內其他幼兒情感判斷，融合教育中對特殊兒童的接納需要從每一位教師開始，讓教師的改變影響更多人。
2.融合教育教師角色認知的行為表現。熟練型教師基本上目標明確，在集體活動中也能兼顧幼兒的特點及個體差異。新手教師對特殊兒童行為控制很多。在幼兒集體做操時，部分教師抓住特殊兒童的雙手，跟著其他幼兒一起做動作，特殊兒童只能被動地接受。在集體活動中，如果教師一味地讓特殊兒童被動式地開展集體活動，長此以往特殊兒童會對集體活動失去興趣。所以在集體活動中，不要太注重參與的形式及做操動作的標準，特殊需要幼兒只要能跟隨音樂進行自由跳動，體驗到集體活動的樂趣，就是特殊需要幼兒最大的收獲。
融合教育教師行為的適宜性對特殊兒童的成長至關重要，特殊兒童的一些反抗行為一定會有無聲的理由在他們心中，需要教師認真觀察和分析幼兒行為背后的原因，并認真地反思自己的行為。
3.融合教育教師角色認知的語言表現。融合幼兒園內大多數教師都能用適當的語言與特殊兒童進行語言互動，讓特殊幼兒體驗語言和情感的一致性。但也有個別融合教師出現語言不適宜狀況，如一位教師一直用非常嚴厲的語氣與特殊兒童互動，特殊兒童做出了相應回應。后來問及該教師為什么用如此語調與特殊兒童互動時，該教師說，特殊兒童的媽媽說在家里只有用嚴厲的語氣和她說話，她才會聽。特殊兒童是有相應的回應了，但這樣的回應不是來自于對其他人的語言理解，而是來自于他人的語言威脅。融合教育教師的角色意識建立需要一個過程，但只有對自身角色進行正確理解并在活動開展中通過適宜的語言和行為表現出來，及時反思自己的角色實踐，才能更好地完善自我，促進學前融合教育的有效開展。
三、學前融合教育教師角色意識提升建議
學前融合教育教師的專業化發展可以有利于融合教育開展，更有效地促進特殊兒童的發展，給特殊兒童提供更好的學習支持。目前，融合教育教師，尤其是新手教師在融合活動中的角色意識仍有很大的提升空間。
1.提供融合教育的經典案例，加強融合教育教師的專業自信。特殊教育需要兒童的成長和進步是緩慢的，融合教師活動中教師對特殊教育需要兒童的情感支持是至關重要的，只有教師樹立起專業自信，教師才會進行獨立判斷，免于被家長一些不當認知所影響，才會對自己設定的活動方案充滿自信，才能耐心地靜待特殊兒童的綻放。如各地區的特教中心可以編輯經典案例集，在教師培訓中播放或進行經典案例分享交流，融合幼兒園園內，也可以定期舉行分享交流活動，促進融合教育教師的角色認知。
2.幼兒園建立“一對一”結對子機制，熟練型教師帶動新手教師。國外相關的研究表明，教學常規內容是可以在短期內培訓獲得或通過觀察獲得，但教學策略的運用是需要一個長期的過程，新手教師通過觀察并不能獲得熟練型教師或專家型教師策略運用時機及類型。融合教育幼兒園可以建立“一對一”結對子機制，熟練型教師幫助新手教師快速成長。可以把熟練型教師的工作視頻錄制下來，熟練型教師在分析自己行為時要說出行為背后的原因。通過一段時間的分析，讓新手教師逐漸掌握融合教育中對特殊需要幼兒的教學支持策略，以便于學前融合教育新手教師更好地認知融合教育中教師的角色，促進新手教師的快速成長，有效開展學前融合教育活動。
關鍵詞：聽障兒童；學前教育；康復教學；創新實踐
一、引言
隨著社會的發展、科技的進步，新生兒聽力篩查不斷普及，聽障兒童福利政策不斷完善，聽障兒童的早診斷、早佩戴助聽 器或植 入人工耳蝸得以實現。這就需要聽障兒童康復教育工作者調整康復教育的指導思想和教學方式方法，適應和滿足聽障兒童的各 種 需 要，給 聽 障 兒 童 提 供 最 切 實、最 全 面 的幫助［1］。在傳統的聽障兒童康復教育中，教師和家長往往關注孩子語言表達和語言清晰度，忽視了語言表達的前提是理解語言，更忽視了對聽障兒童的聽覺能力、學習能力、認知能力、溝通能力的全面培養。康復教師特別重視和強化聽障兒 童的語言表達訓練，教學時常以教 聽 障兒童 練 習發音、識字 認物為主；以合乎語法規 范 的形式 呈 現句子，通過 學習句式、套用句式教孩子學習說話。教學方法以大聲地說、大量重復單詞為主；學生以看話、模仿口型為基本學習途徑，這種長期形成的封閉型教學模式最突出的問題就是采用填鴨式的手段，沒有將學生當作學習的主人，教師只關注自己教了多少知識，不關注學生能接收到多少信息，理解多少語言的含義，在實際生活中運用多少語言。總體來說，教師教學觀念陳舊，教學方法單一，不善于學習先進的康復教學理念，不能及時更新康復理論知識，盡管在康復教學中耗費了大量的時間和體力，康復效果卻事倍功半。
近年來，全數字助聽器、人工耳蝸等先進的助聽設備得到廣泛應用，多媒體環境下的聽障康復設施不斷涌現，聽障康復理論和技術得到飛速發展和完善。新世紀的聽障兒童康復應該是一項需要并適應現代科學理論與技術支撐的事業，若死守過去的教學模式和方法而不去創新，必 然會被時代所淘汰。因此，康復教師必須要創新、探索與實踐，用現代康復理念來指導教學，用新的科學技術來輔助教學，構建現代的開放型教育模式，讓聽障兒童成為積極主動、熱情探索的學習者。為此，筆者在聽障兒童康復教育中通過和耳鼻喉科醫生、聽力師長期建立聯系，監測每名學生聽力狀況，做好聽能管理；結合幼兒園教育理念進行游戲教學、情景教學，激發聽障兒童學說話的愿望；增加個別化課 程，做到有針對性的教學；鼓勵家長積極參與，采用醫生、教師、家長團隊協作模式進行教學等形式，進行了創新教學的探索和實踐，目的是提升聽障兒童以語言能力為核心的綜合能力，促進他們與主流社會更快更好地融合。
二、聽障兒童創新教學的理論支撐
聽障兒童創新教學是在已有的豐富多彩的教學模式上吸其精華、去其糟粕，將適應新時代的康復教育方法手段與傳統教育相結合，探索出的一條最適合聽障兒童發展的創新之路。創新教學主要建立在以下三個理論基礎上：
（一）“醫教結合”理論
“醫教結合”采用了科學的評估和干預方式，利用先進的臨床醫療技術對特殊兒童的各種疾病進行專項檢查、診斷和治療；根據特殊兒童身心發展的特點，通過教育、康復訓練、醫療等綜合的方法，使特殊兒童得到早期干預，從而最大限度地接近于正常人的生活。要使科學技術對特殊教育產生更深遠的意義，就必須實現“醫”和“教”兩者之間理念和技術的深度融合，即 教 育 與 醫 學 康 復 技 術 手 段 的 深 度 融合［2］。“醫教結合”理論比傳統的康復教育方式更為全面和細致。因此，康復教師要創新思維，樹立“醫教結合、教育康復、精準評估、有效訓練”的理念，利用綜合康復的新理論和新技術，實現聽障兒童教育和康復地有機整合。
（二）“全面康復”理論
“全面康復”是以學前教育為基礎，以專業康復技術手段為支撐的全面發展的康復模式。全面康復以學前教育涵蓋的健康、科學、語言、社會、藝術五大領域為基礎，以聽力干預、聽覺語言康復、言語矯治為支撐，教聽障兒童學會聆聽、說話、閱讀以及和他人進行正常交流。聽障兒童首先是兒童，其次才是有特殊需要的兒童，要促進和實現聽障兒童的全面發展，我們為聽障兒童所提供的康復教育就必須既要滿足聽障兒童共性的發展需求，又要符合聽障兒童的特殊性需要。全面康復還要求教師組織活動面向班級內所有聽障兒童，讓每一位學生都有機會參與活動。為此，教師要熟練掌握兒童發展的階段性特點，充分把握班級內每名學生的水平、需要和特點，促進每名學生在原有基礎上都獲得提高［3］。
（三）“個別化教育”理論
每個學生都存在個體差異。個體差異性是指由于遺傳、環境、教育和個體能動性的不同而在身心發展中存在并表現出的不同和區別［4］。聽障兒童由于自身聽力水平、耳聾時間、佩戴聽能輔具的時間、家庭環境等因素的不同，各自在聽能、語言、認知等方面的發展速度也不完全相同。我們要充分理解和尊重聽障兒童發展中的個體差異，通過評估實施針對性的訓練，提升聽障兒童學習能力，幫助和引導他們從現有水平向更高水平發展。
三、聽障兒童創新教學的實施原則和途徑
（一）加強聽能管理是實施創新教學的基本要素語言交流的前提是聽清楚對方的語言，只有聽清楚，才能說清楚。為了確保聽障兒童清晰地聆聽各種聲音，教師可使用隔音板將康復教室進行聲學處理，降低環境噪音。其次，康復教師應積極和聽力師、聽障兒童家長進行溝通合作，觀察聽障兒童佩戴助聽設備后的效果并及時地進行調試，對聽障兒童的助聽效果及其所處的聲學環境進行動態觀察和主動評估。通過有效服務，逐步使聽障兒童的助聽效果在不同環境中始終保持最佳狀態，最大效能地發揮助聽作用，為康復教育打下良好基礎［5］。
（二）生活化、情景化、個性化教學模式是創新教學的主要途徑
1．建立生活化的聽障兒童課堂教學模式
課堂教學始終是教育教學最基本的元素，也是實施創新教學的根本立足點。聽障兒童課堂教學的創新，應從聽障兒童已有的生活經驗出發，讓生活走進課堂，調動起學生學習聆聽、學習語言的積極性。通過創設生活化情景、組織生活化活動、設計生活化問題等形式讓課堂充滿生活化氣息。加強語言與實際生活的聯系，聽障兒童就可能靈活地掌握生活中的語言，學以致用，其思維能力、實踐操作能力也能得到培養。同時，生活化的課堂更為他們創新精神的培養和創新能力的形成搭建了極為重要的平臺。
2．教學情景化是聽障兒童教學創新的催化劑形象
思維是聽障兒童的思維特點，他們的學習是以直接經驗為基礎，學習越貼近生活、越真實，聽障兒童就越感興趣，越容易習得。因此，康復教師要最大限度地支持和滿足聽障兒童通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要。創新教學需要借助情景，尤其是真實的情景，比如，設置情景教室，讓聽障兒童在真實的情景中自然地習得語言；帶聽障兒童走進游樂場、超市、飯店、郵局等實地場所，借助真實的場景幫助聽障兒童理解語言，增進語境要素語言化，逐步減少對語境的依賴，發展語言能力，引導聽障兒童順應情景合情合理地說話，形成靈活的思維習慣，加快交往能力的提高［6］。
3．個別化教學是聽障兒童教學創新的重中之重
由于聽障兒童聽力損失和干預年齡、時間、程度以及補償效果等方面的不同，每名聽障兒童的特殊需要存在明顯的個體差異。因此，個別化訓練是聽障兒童康復手段的核心部分［7］。在實施學前教育過程中，更需要按照他們在聽覺、言語、語言、認知、溝通等方面的特殊需要進行專項訓練［8］。康復教師要在個別化訓練課程中綜合各種評估結果，針對每名聽障兒童制定、實施聽覺言語訓練計劃，對于有言語障礙或精神心理問題的孩子，還需要言語矯治師和精神心理專家提供相應的干預，只有將學前教育與各項干預技術緊密結合，協調實施，聽障兒童才可能順利接受全面教育，實現全面發展。
4．家長的積極參與是聽障兒童康復創新教學的助推劑
親子活動的開展對于加強家園合作、增進親子情感交流、促進幼兒健康發展具有重要意義［9］。隨著聽障兒童康復年齡的小齡化以及家長康復意識的提高，家庭康復指導、家長培訓和家長積極參與康復教學顯得尤為重要。家長可以和孩子每天同上一節集體課，了解孩子在班級中的整體表現；每周和孩子一起上一節個別化課程，在有意義的情景中、從康復教師身上學到一些和孩子互動的技巧，了解孩子在各個領域中的水平。康復教師也要幫助家長制定康復計劃，指導家長在家中對聽障兒童進行康復訓練。四、聽障兒童創新教學的實踐成效在創新教學的實踐過程中，通過良好的聽能管理，確保了聽障兒童的聽覺功能始終處于最佳狀態；及時、有效的創新康復教學，使聽障兒童學會了正確的聆聽技巧，能以自然的方式積極主動的學習說話，理解和表達的語言更加豐富；聽障兒童在聽能和語言方面得到全面 提 高的同時，他們的認 知 能力、個性、社會性也在不斷地發展和提高，比如，思維更加靈活和開闊，積極去探索未知世界，自我意識能力逐步增強，喜歡交流，能和伙伴友好相處。2013 年筆者在所 在 學 校 開 展 了 創 新 教 學，現 將 2013 年 和2012年入學的聽障兒童各隨機抽取8人做一對比，其中男女生比例相等，身體發育、耳蝸發育、智力發育均無異常，所有兒童均采用孫喜斌等《聽障兒童聽覺、語言能力評估》工具進行評估，16名學生入學基本情況和康復教學后評估結果見表1、表2。
2012年入學的8名學生和2013年入學的8名學生，入學時均沒有接受任何訓練，沒有語言基礎；佩戴助聽設備的類型和人數均等；學校的教學管理、師生比相同、周課時數量相同。2013年采用創新教學后，學生家長由 被 動參與 變 為積極主 動 參與，教師、醫生和家長團隊協作，對學生加強了聽能管理，使學生養成了良好的聆聽習慣，班級中大家團結協作，積極互助，學生每天在有意義的游戲和生活情境中學習聆聽和表達，并且樂于溝通和交流。以上統計結果顯示：經過一年半的康復教學，2013 年的 8名學生助聽效果達到最適的人數比2012年增加了5人；學生的語音清晰度和詞匯量均達到了二級以上康復級別；2013年入學的學生比 2012年入學的學生訓練時間縮短1年，并且8名學生全部進入普通幼兒園隨班就讀，這是在創新教學實施之前從未達到過的教學效果。從聽障兒童、康復教師及家長全方位的轉變中，我們可以看出聽障兒童創新教學實踐是一種有效的康復教學策略，通過科學的早期干預，幫助聽障兒童建立了聽、說的能力，改善了聽障兒童的身心素質和生活質量，更快更好地為聽障兒童創設了參與社會生活、平等接受教育的條件，使得聽障兒童全面康復取得了良好成效。聽障兒童創新教學值得我們繼續探索和提高。
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〔關鍵詞〕師幼互動；現狀；特點；展望
〔中圖分類號〕 G44 〔文獻標識碼〕 A 〔文章編號〕1671-2684（2015）24-0004-04
一、研究的緣起
師幼互動是指幼兒教師與幼兒之間相互作用、相互影響的行為及其動態過程，它貫穿于幼兒生活的各個環節，是促進幼兒全面發展的關鍵因素，也是教師內在的教育觀念、教育能力和外顯教育手段、教育行為相結合的綜合表現。師幼互動己成為國內外研究中用來預測兒童未來學業成就、評價學前教育質量的重要指標。《3～6歲兒童學習與發展指南》強調“為幼兒創設自由、寬松的語言交往環境，鼓勵和支持幼兒與成人、同伴交流，讓幼兒想說、敢說、喜歡說并能得到積極回應”。
基于人們越來越認識到師幼互動對幼兒發展的重要作用，關于師幼互動的研究呈上升趨勢。筆者在中國知網查閱了教育類中文核心雜志，以師幼互動為主題詞檢索文獻，共搜索到925篇文獻，其中2004～2014十年中有近680篇，占總數的73.5%。筆者對這些文獻進行梳理，結合一些國外研究，希望通過回顧師幼互動研究的歷程，理清其脈絡，探尋其特點，發現師幼互動今后研究的趨勢。
二、師幼互動的特征與類型
（一）師幼互動的特征
1.重視規則
教師最常發起的互動是要求、發指令或提醒和約束紀律，教師建立和執行規則，讓幼兒維護規則。幼兒長期處于這種互動環境中，對規則產生了強烈的認同和服從，這種表現又強化了教師對規則的重視。
2.重視行為問題
師幼互動常常針對的是幼兒的消極行為或不當行為，教師在發起此類互動時往往采用批評、責怪甚至懲罰等方式，幼兒的體驗也多是消極的、被動的。
3.缺少情感交流
幼兒發起的大量間接尋求關注的互動，反映出幼兒與教師進行情感交流的需求，但是教師常常忙于照顧幼兒，無暇顧及與幼兒情感上的交流[1]。
（二）師幼互動的類型
研究表明，師幼互動存在多種模式，并且不同的幼兒與教師間的互動模式存在很大差異。從人際互動的形式來看，師幼互動可以依據參與主體的不同分為三種類型，分別是教師與全班幼兒之間的互動、教師與小組幼兒之間的互動以及教師與個別幼兒之間的互動。
有研究發現：教師與同一班級的單個幼兒結成的師幼關系有一些鮮明的類型區別，具體有溫暖型、參與型、支持型、沖突型和控制型。另有研究者根據幼兒在互動中的情感表現與行為方式，將師幼關系分為安全調適型、依賴調適型、積極調適型、消極調適型四種。綜上可見，師幼互動的類型因研究者的關注點不同而呈現出多樣化的趨勢。
三、師幼互動中教師策略的研究
所謂“師幼互動策略”指的是教師在應對具體的師幼關系情境時，為了建構良好的師幼關系，實現促進幼兒發展的根本目的而采取的有效策略或方法。師幼互動質量與教師和兒童自身的特點有關，并且會對兒童的發展產生持續性影響。由于師幼互動的情境具有多樣性、復雜性，師幼互動策略必然是一個包含各種具體辦法的集合或體系。研究者總結出的師幼互動策略大致可分為以下幾類。
（一）評估師幼互動的狀況
研究師幼互動既可以運用問卷調查、訪談等方法從教師的角度進行研究，也可以運用測量方法從兒童的角度進行研究。羅伯特編制了“CLASS課堂評分量表”以測量師幼互動情況。這個量表可分為三個方面：教師為兒童提供的情感支持，課堂的組織管理，教師為兒童提供的教學支持。教師為兒童提供的情感支持可分為課堂的積極情感氛圍、課堂的消極情感氛圍、教師對兒童的敏感度、教師對兒童觀點的重視程度四個維度。每個維度分七個等級，每個等級有詳細的評量標準。課堂的組織管理可分為三個維度：教師有效的行為管理、教師提供有效的學習方法指導、教師提供有效的學習環境創設。教師為兒童提供的教學支持也可分為三個維度：教師促進兒童概念發展的方法、教師為兒童提供評價性反饋信息的方法、教師的語言刺激。CLASS課堂評分量表可以有效評估師幼互動的質量，目前在美國得到廣泛運用。
（二）建立積極關系
呂燕[2]提出，與兒童建立積極的關系可以從以下幾點出發：
（1）環境：創設師幼互動可行性策略（設置空間，寬容過失，聆聽心聲）；
（2）興趣：實現師幼互動持續性策略（情境感染，語言催化，材料吸引，問題引發）；
（3）教師：提升師幼互動效益性策略（耐心等待，策略點撥，途徑指引）；
（4）調控：減少師幼互動阻力性策略（游戲調節，體態暗示，規則制約）。
羅伯特將幫助教師與兒童之間建立積極關系的方法歸納為STARS，即學生（student）、教師（teacher）和（and）、關系（relationship）、支持（support）。建立積極關系的第一步是糾正錯誤觀念：確定預的教師對兒童以及他們與兒童之間的關系是否正確；第二步是運用“溝通感情時間”：終止消極互動，提高教師與兒童之間的交往質量；第三步是確定合適的溝通地點；第四步是為兒童提供活動材料，向兒童解釋活動。6周后大多數教師對待兒童的態度更加積極，能夠更好地理解兒童，兒童也更樂意向教師尋求幫助。這一方法可以明顯改善教師與兒童之間的關系。
（三）其他師幼互動策略
陳淑萍和林國芬[3]的研究提出了建構良好師幼互動的策略。
（1）示范與訓練類策略：著力培養幼兒良好的行為習慣，以構建良好的師幼互動基礎。策略：耐心規范與細心要求；嚴格要求與熱情鼓勵；言傳身教，榜樣引導。
（2）貼近與融入類策略：建構師幼互動的情感基礎，提高師幼互動的教育效應。策略：廣泛交談，分享情感；換位思考，治療心病。
（3）引導與幫助類策略：運用恰當的方法引導幼兒發展。策略：拋球回應，保持興趣；小步遞進，破解難題；鼓勵幼兒互教互學。
（4）平行介入和參與類策略：以幼兒伙伴的身份平行介入和平等參與。策略：引導討論，形成規則；啟發思考，巧解矛盾。
（5）支持發展類策略：促進幼兒的探究意識與探究能力的發展。策略：提供平臺，布置任務；給予空間，自由創造。
王建梁和廖麗英[4]介紹了美國High Scope課程中師幼互動的具體的和可操作的教育策略。
（1）提供適宜的材料與合理規劃環境；
（2）從幼兒角度看問題；
（3）準確地抓住教育契機；
（4）平等地參與幼兒活動；
（5）用鼓勵代替表揚；
（6）用解決問題的方法解決沖突。
綜上可知，研究者對于師幼互動狀態的評估及優化策略上有很多探索，國內研究者的視角較為宏觀，側重于教育理念；國外研究者的視角較為微觀，側重于具體的做法，操作性較強，這將為我們后續的研究提供很多借鑒。
四、師幼互動的影響因素研究
黃瑾和田方[5]認為，影響師幼互動質量的因素具有多樣性的特點。
（1）教齡在5～15年的教師師幼互動水平最高，這說明教師的師幼互動水平并不是隨著教齡的增長而進步的，而是存在一定的階段性。
（2）在職稱方面，教師的職稱越高，其在班級管理方面的師幼互動能力越強。職稱高的教師的教育敏感性和應變能力較高，更容易抓住師幼互動的機會，有效地進行互動。
（3）在學歷方面，本科及以上學歷的教師在師幼互動的尊重幼兒觀點和教育學習安排方面的互動能力明顯高于專科或本科在讀的教師。
國外學者的一系列研究表明，影響師幼互動的第一位因素是幼兒自身所具有的特征，涉及幼兒的氣質傾向、行為特征與幼兒早期的人際關系經歷等多個方面。在所有早期的人際關系經歷中，幼兒與父母的親子關系狀況是師幼關系的基礎。研究者還發現，師幼互動受教師自身的特征、師幼互動行為的外部特征與師幼互動行為所處的環境因素的影響。卡根和史密斯通過研究得出結論：“兒童中心觀”的教師比“教師中心觀”的教師與幼兒進行互動的時間更長、頻次更多，對幼兒行為更敏感，反饋更及時，形成的師幼關系更親密。赫憶的研究表明，教師的反省能力對師幼關系有重大的影響，善于反省的教師會對幼兒采取積極的支持性的行為，與幼兒形成和諧的師幼關系。
綜上所述，影響師幼互動質量的因素是多元的，既包括了教師主觀方面的因素（專業素養、知識背景、教育觀念、性格特點等），也包括幼兒自身的因素（性別、氣質類型、性格等）以及客觀環境（園所文化、師幼比、家長與社會期望等）。
五、師幼互動對幼兒發展的影響
師幼互動對幼兒的發展具有持續性的影響。如果兒童在學前期獲得了與教師進行積極互動的經驗，他們會更信任和喜愛教師，這些積極經驗能夠讓他們適應環境，并且對他們入學后的學業成績有較強的預測作用。
（一）師幼互動對學校及社會適應的影響
Hamre和Pianta[6]對179名兒童進行了一項從幼兒園到八年級的追蹤研究，研究發現，這些兒童幼兒園時期的師幼關系與其一到八年級的在校表現、標準考試得分、學習習慣和遵守紀律的情況存在顯著相關。此外，師幼關系對幼兒社會適應性的發展具有重要影響。支持性的師生關系能培養令人滿意的學校適應，而壓迫性的師生關系是成功調節的障礙。教師與學生開放的交流可以促進學生更多地投入到學校生活中，而對教師依賴和師生間的沖突會影響學生對學校的投入。
（二）師幼互動對兒童語言能力發展的影響
幼兒的語言能力是在運用的過程中逐漸發展起來的，師幼互動的質量之于語言教學，顯得尤為重要。Mashbum等人對2439名兒童的師幼互動質量進行了評估，并從語言、音樂、社會性等方面對這些兒童的發展進行了測試。結果顯示，教師在師幼互動中的教育支持水平能夠有效預測兒童的語言表達和理解能力，教師在師幼互動中表現的情感支持水平能夠預測兒童的社會能力和問題行為的數量。
（三）師幼互動對兒童人際交往能力的影響
有研究者認為，師幼關系在幼兒的人際關系中占據核心地位，教師對幼兒的影響往往超過家長和同伴。豪斯與其同事通過一項縱向研究考察了師幼關系對幼兒同伴交往能力的影響。他們的研究得出如下結論：與教師有情感安全性關系的幼兒對同伴更為友好，更加愛交際也更容易為同伴所接受，并且在與同伴交往時很少發生侵犯；而過于依賴教師的幼兒則表現出更多的退縮與侵犯。
（四）師幼互動對兒童自我概念形成的影響
Haggard等人討論了教師互動風格在提高學生自我概念上的作用，指出教師發展有效的人際交流技術對學生形成健康的自我概念是必要的。教師的言語反饋為學生認為自己是否聰明提供了主要線索。Lyneh等人的研究表明：幼兒學業成績的好壞并不取決于他們的社會經濟地位，而是取決于他們的社會性技能與自信，而社會性技能與自信則與師幼間的互動、幼兒對教師的情感及教師對其與幼兒關系的洞察力密切相關。
（五）其他
Feeney認為，在教師和幼兒的相互作用過程中，教師的真誠、尊重與照顧對兒童的安全感、自信心和探索性都有著重要的影響。Pianta等人進行的一項以400 名幼兒為被試的研究證明，幼兒在幼兒園中所形成的師幼關系甚至能夠對幼兒在入小學后前三年的師幼關系特征起到預先決定作用。Pianta認為，師幼關系本身就是一種重要的教育因素，對幼兒的發展和適應，特別是情感適應、學習適應、行為發展和人際關系等各方面的發展具有十分重要而直接的作用。
六、特殊兒童的師幼互動研究
針對特殊兒童的師幼互動研究少之又少。我們將找到的相關文獻進行梳理，發現主要關注以下幾個方面。
（1）運用教學輔助工具為幼兒和教師提供交流平臺。熊威和李婧[7]指出：交互電子白板借助近似于黑板和觸摸屏的特點，特殊學生可以在教師的引導下進行操作，從而對美術知識中的抽象問題具體化，電子白板為師幼充分互動提供了一個很好的平臺。
（2）利用藝術等策略提升互動效果。周紅[8]認為，美術作為一種重要的藝術療法，可以鼓勵、引導幼兒通過繪畫、雕塑等美術活動表達出情感，并圍繞創作過程和作品與教師開展互動，達到協調、整合其身心的目的。目前，美術治療在歐美已廣泛用于特殊兒童的康復和教育，將美術治療應用于特殊兒童時，應構建安全的環境、提供合適的材料、給予支持與接納、建立相互信任的關系、通過游戲引導美術創作活動、鼓勵并尊重兒童自己對作品進行解釋等。
（3）與特殊幼兒互動時的注意事項。蔡曉蘭[9]認為，與特殊幼兒互動時教師需要有耐心，尊重幼兒個體間的差異，理解他們的特殊行為，真正關注到他們的特殊需要。教師的言行和態度將直接影響學前特殊兒童是否感到被接納。教師要細心觀察、了解特殊兒童的需要，及時調整課程，這樣才能給他們提供真正平等的機會。
綜上可知，我國對于特殊兒童的師幼互動研究量少，研究深度較為淺顯，缺乏科學的、可操作、可推廣的經驗。
七、思考與展望
回顧近十年師幼互動的研究脈絡，可以發現：師幼互動研究正日益受到國內外研究者的重視，他們對師幼互動的意義、結構、類型及影響因素等進行了積極的探索，取得了形式多樣、內涵豐富的成果。研究視角越來越開闊，從兒童心理學、學前教育學、教師專業發展等多元的視角開展研究，這讓師幼互動的研究成果呈現百花齊放的態勢；研究態度客觀務實，用數據說明問題；成果豐富真實，可推廣借鑒；注重學習國外及其他地區的先進經驗。同時也呈現出研究內容多為師幼互動結構、現狀策略、意義類型等內容，研究主題、對象及視角方面較為單一的特點。而這些，能為我們后續的師幼互動研究帶來怎樣的啟示呢？
（一）研究內容：關注現狀與發展技能相結合
現有的研究多用消極的觀點看待師幼互動中存在的問題，較少積極地去發現教師和幼兒在互動過程中的需要和潛力。國內研究所提出的策略較為宏觀，其內容“言之有理”，但針對教師和幼兒“操之有物，行之有效”的具體技能較少。相比較而言，國外的研究關注具體的技能養成，為教師和幼兒提供具體實用的技能。國內研究受研究周期的影響，其研究內容多為靜態的，而像國外的跨度幾年甚至十幾年的研究非常少，這在一定程度上也影響了研究的深度。
（二）研究主題：教師發展與兒童成長相結合
現有的研究多是關注教師怎樣改善教學行為，促進教師專業發展的，但對于師幼互動的主體――幼兒的發展，尤其是對幼兒師幼互動技能發展的研究較少。本文介紹了關于師幼互動對幼兒社會適應能力、語言能力、人際交往能力自我概念形成影響的相關研究。在今后研究師幼互動時需要凸顯幼兒的主體地位，重視幼兒技能的獲得和心理的發展，從而幫助幼兒順利地實現從家庭到幼兒園到社會的過渡。
（三）研究對象：關注普通兒童，兼顧特殊兒童
絕大多數的師幼互動研究是針對正常幼兒的，對于特殊幼兒的師幼互動研究很少，僅有少量涉及聾兒、問題兒童、情緒障礙兒童的師幼互動研究，關于智障幼兒的師幼互動研究幾乎沒有。在交流互動中，特殊學生的表達和接受能力都非常有限，需要教師非常敏銳地觀察、辨別和分析信息，并作出及時、正確的反饋；他們理解語言、指令的能力差，需要教師在互動時指令清晰、明確，輔之以表情、體態語等，從而幫助他們正確地接收信息。綜上可知，特殊兒童的師幼互動更重要，也更困難，需要引起研究者的重視。
（四）研究視角：行為問題與情感支持相結合
情感互動可以讓幼兒養成自尊、自愛、不怕困難、樂于探索的良好品質，促進對教師的信任和尊重。而現有的研究多以矯正師幼互動中幼兒和教師的理念和行為問題為關注點，較少關注到情感交流和支持，這是當前師幼互動中存在諸多問題的主要根源之一。
國外研究表明，師幼互動中教師的教育支持與兒童的語言表達能力和理解能力呈正相關，教師的情感支持與兒童的社會適應能力呈正相關。新型師幼互動關系的建立需要教師善于表達自己的情感，通過自己的情感感染幼兒、支持幼兒。“關注情感，提供支持”是今后師幼互動研究的重要切入口之一。
注：本文為2013年度上海市教育科學研究市級項目“醫教結合視角下智障兒童師幼互動能力研究”（課題編號：B13061）成果之一。
參考文獻：
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[8]周紅. 淺談美術治療與兒童美術治療[J]. 學前教育，2008，（03）：8-9.
1.加強特殊教育立法的必要性
1.1 受教育權是殘疾人生存與發展的基本權利
受教育權是《世界人權宣言》以及各國法律所承諾的公民基本權利。對于殘疾人而言，教育更具有非同尋常的意義。正如鄧樸方所言：能否受教育意味著殘疾人能否在事實上得到生存的權利，能否掌握自己的命運，擺脫在社會生活中沉底的境，由社會負擔變為社會發展的動力。1987年全國殘疾人抽樣調查數據顯示：我國殘疾人口中將近70%是文盲和半文盲，而同一時期，我國殘疾人中依靠政府、集體救濟和家庭供養的比例也近70%。兩個比例的驚人接近決非偶然，它表明教育不是殘疾人的奢侈品，而是必需品。殘疾并不是殘疾人遭遇歧視和貧困的終結原因，殘疾而又缺乏教育，才使他們永遠擺脫不了貧窮和歧視。確保殘疾人受到合適的教育，是使他們擺脫依靠社會、他人“輸血”，増強自身“造血”功能的唯一途徑，是其獲得平等、參與、共享能力并真正享有人的尊嚴的基本保證。
就社會而言，殘疾人的教育狀況也將直接影響一個國家的教育以及人口素質的整體水平。依據短板理論，一只木桶的容量取決于最短的一塊木板；一根鎖鏈的強度取決于最弱的一環。因而，殘疾人受教育權的實現程度通常是一個國家教育水平與文明程度的重要標志。
1.2 殘疾人受教育權實現的現實困境
改革開放以來，我國特殊教育事業取得了舉世矚目的成就，殘疾人受教育的狀況有了很大的改善。殘疾人文盲率從1987年的66.37%下降至2006年的43.29%，殘疾學齡兒童入學率從不足6%上升至63.19%，而且殘疾人受教育的程度也有了很大提高。表現在每10萬殘疾人中具有初中文化程度的人數從1156人上升至15039人；高中文化程度的人數從1165人上升到4893人；接受大專以上高等教育的人數從287人上升至1139人。這些成就來之不易，需要我們倍加珍視。但與我國社會發展的整體水平以及教育的平均水平相比，殘疾人受教育權的實現程度還很低。2001年，我國殘疾兒童學前教育入學率比非殘疾兒童低26.63%；2005年殘疾兒童義務教育入學率比非殘疾兒童低17.08%，2001—2004年，殘疾兒童義務教育綴學率比非殘疾兒童高15.22%且呈上升趨勢；截至2006年底，“全國30萬以上人口的縣中，仍然還有493個縣沒有特殊教育學校。”殘疾人高等教育的狀況更不樂觀。據統計，近年來我國每年約有4000名殘疾人進入高校接受高等教育，而同一時期，我國普通高校年招生數均超過400萬，殘疾大學生不足千分之一。2006年第二次全國殘疾人抽樣調查數據顯示：我國現有殘疾人口8296萬，約占全國總人口的6.34%9。如果進一步考察特殊教育尤其是隨班就讀的質量，會發現差距同樣顯著。為防止差距的進一步擴大，為更好地促進和保障殘疾人的受教育權利，迫切需要加快立法進程，加大保障力度。
1.3 法律對于殘疾人受教育權的特殊保障
在現代社會，權利的保障主要是通過法律實現的。殘疾人作為社會上最脆弱，權利最易被忽視、被踐踏的群體其權利的實現更仰賴法律的特殊保障。法律對于殘疾人受教育權的保障作用主要表現在：第一，以立法的方式將殘疾人接受教育的正當要求法定化，確認受教育是殘疾人應該享有的法定權利，而非恩賜、施舍或獎勵。而權利的法定化是權利主體真正享有權利的前提與關鍵；第二，確認殘疾人與非殘疾人享有同等的教育權利，使殘疾人獲得形式上的教育平等權；第三，認識到“平等權利的抽象賦予”決不意味著所有人實際上都享有實現權利的手段，“形式平等在現實的差別面前會造成廣泛的不平等”，進而確認特別扶助原則，通過傾斜性保護為殘疾人受教育權的實現提供“強大的制度依托和現實保障”，以追求教育的實質平等。
回顧歷史，可以發現：法律對于特殊教育的發展有著重要的推動作用。1975年美國頒布了對特殊教育具有里程碑意義的《所有殘疾兒童教育法》，該法“極大地促進了美國特殊教育的發展，使殘疾兒童受教育的人數由22萬多人猛増到370多萬人（1977年）”。并且特殊教育的質量有了很大提高。英國特殊教育在從隔離走向融合的過程中，著名的《渥那克報告書》發揮了極為重要的作用，不僅開啟了英國融合政策的大門，還直接影響了此后的教育立法。改革開放以來，我國特殊教育事業的快速發展與長足進步，固然得益于經濟發展與社會進步，但《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條彳例〉等法律法規的頒布與實施是更為直接的原因。
1.4 我國現行特殊教育政策法規存在的不足
如前所述，我國現行的特殊教育政策法規在推動特殊教育發展的過程中發揮過極為重要的作用，但與特殊教育的發展要求相比、與殘疾人的教育需求相比，還存在著明顯的不足，主要有：第一，相關條款分散，法的級別不高，尤其缺乏核心的《特殊教育法》，權威性不強；第二，宣誓性的語言過多，部分條款用詞空泛，可操作性不強；第三，存在明顯的程序瑕疵，加之問責不嚴，缺乏應有的強制性。這些不足直接影響其實施績效，并制約著特殊教育的進一步發展。
關于現行特殊教育政策法規的貢獻及其存在的不足，學界評價大體一致，但論及制定特殊教育法，看法不盡相同。一種意見主張暫不制定特殊教育法，而是修訂殘疾人教育條例，増加細則，使其更具操作性，待條件更為成熟時再出臺《特殊教育法》。理由是：目前特殊教育的主要問題是已有政策法規未得到很好落實，加之我國社會正處在轉型期，變化太快，地區差異甚大，學科本身也不夠成熟，尤其缺乏足夠的專業人員和本土化的系列工具，在這種情況下立法，可能導致朝令夕改。另一種意見認為應該盡快制定《特殊教育法》，因為現行特殊教育政策法規存在上述不足，已難以很好地規范和推進特殊教育的發展。客觀地看，我國現行特殊教育政策法規確實存在實施績效差的問題，但之所以實施不力，相當程度上源于現行政策法規缺乏權威性、可操作性以及強制性等缺陷。至于專業人員的培養以及本土化工具的研制，更需要通過加強立法才能真正提上議事日程并落到實處。為避免出現朝令夕改，法律可以原則一些，同時出臺實施細則。但以社會變化快、學科發展不夠成熟而延緩立法，其理由不充分。
2.制定特殊教育法的可行性
2.1 制定特殊教育法的國際背景
上個世紀80年代以來，殘疾人普遍的弱勢地位與邊緣化狀態及其給予世界的影響引起了國際社會的廣泛關注。為促進和保障殘疾人平等權利的實現，為世界的和諧發展，殘疾人權利問題得到前所未有的重視。殘疾人應該享有平等的權利并獲得充分的發展，法律是殘疾人權利的最基本的制度保障成為各國共識。其積極成果集中體現在聯合國《殘疾人權利公約》中，公約確認以權利為本促進發展，進一步消除殘疾人充分參與社會生活和發展的障礙，為我國殘疾人事業的發展創造了有利的國際環境，也為特殊教育立法提供了極好的機遇。
2.2 制定特殊教育法的政治基礎
堅持科學發展觀，構建和諧社會的執政理念，表明國家愿意承擔更充分地保障殘疾人受教育權的義務，新《義務教育法》的頒布與實施顯示國家正從法律層面保障義務教育向更為均衡的方向發展。其中對特殊教育對象、政府責任、特殊兒童、少年的受教育形式、教師待遇、經費保障、法律責任等均有更為明確的規定。它要求各級政府建立健全義務教育均衡發展的保障制度，促進特殊教育與普通教育的協調發展。所有這些不僅為特殊教育的發展提供了難得的機遇，也為在此基礎上加強特殊教育立法，進一步促進和保障殘疾人受教育權利奠定了堅實的政治基礎。
2.3 制定特殊教育法的經濟基礎
“國家是公民受教育權的首要承擔者以及權利的終極求助者”，公民受教育權的享有要求國家承擔積極的義務，因而，國家保障公民受教育權的范圍與程度不能不受制于經濟的發展。一部人權史也非常清楚地表明：權利的發展不可能超越經濟的發展，實際的權利保障表現為“權利主體逐步擴大，權利范圍逐步増加”的過程，而且通常總是強勢群體先于弱勢群體享有權益。這與人們的善良意志以及現代法治精神相悖，但卻是歷史的必然。它表明任何超越歷史發展階段與經濟發展水平的想法是幼稚的、不現實的。但還需要防止另一種傾向：即由于“無知和缺乏關愛”，以“初級階段”為遁詞，無視殘疾人受教育的權利，延緩特殊教育發展，任由教育差距無限擴大。我們強調特殊教育立法，并非為殘疾人爭取受教育的超國民待遇，而是要求與經濟發展相適應的、與非殘疾群體較為均衡的平等受教育權。而我國改革開放以來經濟的持續發展已經為國家更充分地履行保障殘疾人受教育的義務奠定了良好的物質基礎。
2.4 制定特殊教育法的認識基礎
隨著社會的發展與文明的進步，人們的殘疾觀正在發生根本的改變。殘疾人從同情憐憫的對象逐漸成為平等的權利主體。越來越多的人認識到殘疾并不是造成殘疾人問題的根本原因，社會態度與環境障礙才是殘疾人平等參與的主要障礙。人們對殘疾人的能力也有了更為客觀的評價，日益認同殘疾人不是社會的累贅和負擔，而是積極的建設者、貢獻者。隨著殘疾觀的變化，越來越多的人認識到受教育權是殘疾人的基本公民權利，并且是實證。更意識到發展特殊教育現其他權利的基礎是殘疾人生存與發展的基本保不只對殘疾人及其家庭，而且對推動和諧社會的建設有著重要的意義。觀念的轉變為特殊教育法的制定奠定了堅實的認識基礎。
為了解我國特殊教育相關人群（包括特殊學校教師、普通學校教師、特殊兒童、特殊兒童家長、以及特殊教育管理人員）對特殊教育的認識水平以及對特殊教育立法的支持程度，筆者曾進行過專項調查。調查共發出1150份問卷，對回收的929份有效樣本的統計結果顯示：97.6%的人認為教育是殘疾人平等參與社會生活的前提與保障；89.9%的人認同殘疾人理應享有與非殘疾人同等的受教育權利，并且所有殘疾人無一例外地享有這一權利；96.7%的人贊同國家采取特別扶助措施保障殘疾人受教育權的實現；92.3%的人認為法律是殘疾人受教育權得以實現的重要保障，國家應加快特殊教育立法的速度，并加大保障力度。
2.5 制定特殊教育法的實踐基礎
說制定特殊教育法不僅必要、而且可能的另一個重要依據是特殊教育立法具有的實踐基礎。特殊教育實踐的深入發展使現行特殊教育政策法規存在的不足暴露無遺，如特殊教育對象的認定、特殊兒童教育安置方式、特殊教育教師及相關專業人員的資格認定、隨班就讀及其支持、教育設施標準、特殊兒童家長的權利、國家及其社會的責任等。但是廣大特殊教育工作者在實踐中努力探索解決問題的途徑與方法，并取得了積極的成果。這些成果在地方性的特殊教育政策中、在一些研究文獻得到了部分的反映。這些源于實踐的探索只要加以很好的總結與提煉，一定能夠成為制定特殊教育法的非常寶貴的資源。
2.6 制定特殊教育法的法律基礎
1994年聯合國教科文組織在西班牙薩拉曼卡市召開了“世界特殊教育大會”，在大會上頒布了《薩拉曼卡宣言》，并明確提出了“全納教育”理念。每個兒童都擁有受教育的權利，那些有著特殊教育需求的學生必須有機會進入普通學校，并且普通學校要有容納不同需求學生的能力[1]6。全納教育理念追求社會公正、機會平等和民主參與，特殊教育在這一理念指導下有了全新的發展。社會的發展推動了特殊教育事業的前進與發展，特殊教育發展經歷了“隔離式教育”——“回歸主流”——“一體化”——“全納教育”四個階段。這一發展歷程從教育領域反映了人們對人權、公平的不斷追求。全納教育已成為當今國際教育研究新領域，受到各國的關注，但各國對全納教育的定義到目前還沒有形成共識。托尼•布思認為，全納教育是加強學生參與的一種過程，要促進學生參與附近學校的文化、課程和團體活動，并減少對學生的排斥[2]19。美國全國全納教育重建中心將全納教育定義為：給所有學生（包括嚴重殘疾的學生）提供均等的接受有效教育的機會；為了培養學生作為社會的正式成員來面對未來的生活，在就近學校適齡班級中，要給予他們充分的幫助和支持[2]19。Allan認為全納不僅僅指特殊需要的兒童，更重要的是確保學校和專家的轉變不使一個兒童被排除在外[3]。我國學者黃志成認為，全納教育是一種全新的教育理念、一種持續的教育過程，它接納所有學生，反對歧視排斥，促進積極參與，注重集體合作，滿足不同需求，建立全納社會[4]。全納教育定義的差異源于文化和教育背景的不同。雖然各國對全納教育的定義沒有形成定論，但對于全納教育理念基本一致，即強調教育的公平性、尊重個體的差異性，主張將特殊兒童納入到普通學校之中，反對教育排斥與隔離。全納教育價值取向相對一致，即注重教育公平性，學校接納所有兒童，使其得到應有教育。全納教育價值取向從關注一部分學生轉變為關注所有學生、從關注個體轉變為關注集體、從關注知識轉變為關注合作[2]17。全納教育以平等、自由、多樣化的價值觀念為基礎，倡導“零拒絕”的哲學理念，認為特殊兒童有權在普通學校接受高質量、適合他們自己特點、平等的育，普通學校應該為社區內所有兒童提供高質量、適合不同學習特點兒童、沒有歧視的教育[5]。
教育公平是一種教育理想[6]。教育公平的理想與教育現實之間存在差距，教育公平性在不同時期有不同的具體要求與評價標準。全納教育背景下，教育公平性體現出當代社會對教育提出新的要求、目標和評價標準。然而教育的客觀差距與差異也是不容許忽視的。不同地區經濟、文化、人與人之間個體差異的存在，導致了教育無法實現絕對的平等。絕對的教育平等也不符合社會現實。即便是在全納教育中，教育公平也是相對存在的。教育發展的關鍵是在眾多差距中找到教育平衡點，適應所在地區的發展。全納教育理念指引當今教育公平由理想走向實踐。教育公平是全納教育的本質和核心內涵[7]。教育公平在理念上追求全納教育，在社會物質層面上希望實現對教育資源進行重新分配。全納教育理念實質上是社會弱勢群體對教育壓制的反抗，是對社會契約的修訂。這一矛盾直接推動教育理念的進步，推動世界各國教育的發展。而教育資源的重新分配為各階層之間的流動注入活力。教育的公平性為人的良好發展提供保障。全納教育理念是一種追求對生命尊重的教育理念。它尊重個體之間的差異性，轉變教師本位的傳統教育思想，突出學生的主體性。在全納教育潮流中實現特殊教育與普通教育融合、平衡教育資源、實現教育公平，這是當今教育發展的關鍵所在。全納主義者在宣揚全納教育、尊重差異性、“異質間平等性”以及多元化的同時，走向了極端主義。在《薩拉曼卡宣言》中強調“每一”、“必須”，追求一種完美式、絕對化的教育平等。Will認為，人的個別差異是自然存在的，用正常、異常的標準劃分兒童的做法是武斷的；全納教育打破教育中的等級劃分，使普通學校成為所有兒童學習、成功的地方[8]。全納教育的哲學反思可以讓我們對全納教育有一更為深刻地認識。Kauffman認為，如果說西方對平等、自由的追求的一系列社會運動（如文藝復興、啟蒙運動、美國20世紀50年代以來的民權運動等）奠定了全納教育的社會文化基礎，那么建構主義以及后現代主義思潮則孕育了全納教育的哲學理論基礎[9]。后現代主義者追求多元化、尊重個體差異、進行公平的對話與交流，對權威、科學理性進行徹底批判。因而，對于全納教育應有較為客觀的認識。全納教育者認為，教育要打破等級差異，使所有兒童在平等的環境中學習；國家應構建全納學校、全納社區，進而構建全納性社會。Kauffman認為教育不存在唯一的、最好的安置形式，只存在盡可能大發揮學生才能的多樣化的安置形式[10]。鄧猛、肖非等人主張在西方全納教育者宣稱全納教育超越任何經驗或實證研究的時候，我國特殊教育研究需要克服個體經驗式和純哲學思辨式的兩大流弊，加強實證研究的規范，使特殊育學科體系建立在科學經驗研究的基礎上[11]。
二、特殊教育資源概念
（一）資源與教育資源
資源概念隨著社會的發展而不斷變化。最初，資源是指物資、動力的天然來源[12]。資源，指生產資料和生活資料的天然來源[13]。《辭海》將資源解釋為：資源，指資財的天然來源，一國或一定地區擁有的物力、財力、人力等物質要素的總稱[14]。恩格斯在《自然辯證法》中寫道：“勞動和自然界在一起才是一切財富的源泉，自然界為勞動提供材料，勞動把材料轉變為財富。”[15]現代資源觀擴大了資源概念的外延。20世紀90年代將資源劃為三類：自然資源、經濟資源、人力資源。這意味著將非自然的因素納入到了資源的范疇之內。教育資源概念的爭論相對較小。一般而言，教育資源指在教育活動的一定時間內人力、物力、財力的總和。《教育大辭典》將教育資源定義為：教育資源亦稱“教育條件”，（1）通常指為保證教育活動正常進行而使用的人力、物力、財力的總和。教育資源投入多少，及其利用效率高低是評價教育效能的標準之一；（2）教育的歷史經驗或有關教育信息資料[16]。教育資源“三要素”論認為，教育資源是用貨幣形式表示的，人力、物力和財力就成為教育資源[17]。教育資源“四要素”論認為，教育資源除了人力、物力、財力外，還應包括教育信息及教育經驗。教育資源是一個動態的、相互聯系和作用的有機整體，經濟的、政治的、文化的、社會的多種因素交互作用，保證教育活動的正常運行[18]。教育資源概念的界定逐步體現出政治、經濟、社會、文化的作用，其外延范圍也隨社會發展而擴大。教育信息化成為教育發展進程中不可忽視的一個重要的因素。計算機技術發展推動了教育信息化的進程，教育信息化成為世界教育領域流行術語。但對于教育信息化的概念并沒有得到一致性認可。當談及“教育信息化”這一概念時，人們往往會將其與“信息教育技術”這一術語混在一起。何克抗認為“教育信息化”應當是“信息與信息技術在教育、教學領域和教育、教學部門的普遍應用與推廣”[19]。網絡技術與多媒體的發展，給教育的發展注入了新的活力。2001年4月，美國麻省理工學院率先啟動了開放式課程項目（OpenCoursesWare），開啟了學習資源發展的新時代。它倡導的是一種“開放共享”的理念，目的就是為世界各國學習者、教師等提供免費的教育資源，促進世界教育資源開放共享，推進全球知識傳播[20]。“開放教育資源”是指“通過信息與通信技術向教育者、受教育者、自學者提供的，基于非商業目的的”[21]。具體包括：(1)開放存取的教育內容，包括課程資料、教材、多媒體視頻、多媒體應用、博客等材料；(2)開放的標準與協議，包括知識版權保護協議、軟件的使用協議、資源的開發與存貯標準等；(3)開放的工具和平臺，即開發、、應用OER的工具[22]。這種教育理念適應社會發展，在數字化、信息化時代構建新的教育模式。
（二）特殊教育資源概念及其內涵
目前學界對特殊教育資源的解釋有兩種。一種是基于文章需要所給出的規定性定義。如鄭權、陳琳將特殊教育資源定義為：特殊教育資源是教育資源的一個分支，特殊教育資源主要是指按資源的表現形式所呈現的軟、硬件信息化特殊教育資源[23]；一種是描述性的解釋，邢光認為，特殊教育資源是指促進特殊教育發生和保障特殊教育正常運行的各種社會、經濟、政治因素，是特殊教育各項事業得以高效運行的各類資源的總和[24]。全納教育研究在我國處于起步階段，對于全納教育的討論方興未艾。本文基于以上對全納教育理念的闡述，把握特殊教育資源與教育資源、資源之間的邏輯關系，試對特殊教育資源做出新的闡釋，望引起學者對特殊教育資源及其概念的關注。全納教育背景下特殊教育資源的定義：在全納教育背景下，基于各國社會歷史條件，對特殊教育具有信息、功能和價值作用的，并運用到特殊教育活動中的一切存在。對這一定義可從以下幾方面理解：
1.特殊教育資源從全納教育理念出發，更要基于各國具體的社會歷史條件
全納教育追求完美式的教育理念，目前這種極端式的多元化、“異質間的公平性”、尊重多元化的理念，在各國都沒有得到很好的實踐，即便是美國、英國，“完美式”的全納教育尚未真正落到實處。全納學校、全納社會的建設需要一定時間。各國的教育事業發展都離不開本國具體社會歷史條件，在具體社會歷史條件下實現教育的相對公平。我國的“隨班就讀”在一定程度上很好適應了現階段特殊教育事業的發展，解決了經濟社會發展相對滯后地區特殊兒童受教育問題。當然這一模式還有待于完善。
2.特殊教育資源應促進特殊教育運轉與發展
特殊教育資源的開發與利用，是為保證特殊教育正常運轉，實現特殊教育公平性目的。離開特殊教育的運轉與發展，特殊教育資源的價值與意義也就無從談起，更稱不上是特殊教育資源。其最終目的是實現教育的公平，使特殊兒童享受到真正意義上的教育機會、過程、結果公平的權利。
3.特殊教育資源要在特殊教育活動中得以體現
這涉及到特殊教育資源的外延問題。全納教育的傳統根基是實用主義，因而全納教育注重教育的實證性。特殊教育資源離開現實而談理想便失去其應有的價值與意義。在全納教育理念下，特殊教育資源包括服務于特殊教育事業的人力、物力、財力，以及信息等資源。可以從實體性物質資源與非物質實體性的信息、經驗等資源來談。實體性物質資源包括：服務于特殊教育的場所、設施、設備、資金、人力資源等，如特殊學校、資源教室、接納隨班就讀學生的班級及學校等。需要特別指出的是特殊教育的社區資源。特殊兒童的學習不只局限于課本知識，更要學會基本的生活、生存技能。寧波達敏學校在教學實踐中形成了對于智障兒童教育的達敏學校社區課堂教學模式。非物質實體性的信息、經驗資源有：特殊教育資源網站建設，特殊教育課程資源開發，特殊教育思想、辦學理念、校園文化等。隨著開放教育資源理念與實踐的發展，全納教育的發展更為便捷化。特殊教育網絡課程開發將會使課堂教育真正延伸到家庭、社區，全納教育理念就不會局限于狹小的空間。
4.特殊教育資源信息化建設能夠在實際教學中發揮更大的作用
教育信息化的基本特征是“四化四性”：即教育過程的數字化、智能化、網絡化、多媒體化以及開放性、交互性、共享性、協同性[25]。教育信息化最終要實現教育的社會服務目標。特殊教育信息化既包括教育性和過程性，也包括社會性和服務性。社會應從全納的角度和社會發展角度正視特殊教育信息化發展。特殊教育對象的異質性特征，決定了特殊教育信息化應當加強對不同類型特殊兒童專用設備的建設，滿足特殊兒童教育的需求。通過特殊教育信息化基礎建設的人性化原則，體現全納教育對于每一個兒童需求的尊重。
三、全納教育理念及特殊教育資源定義對教師、教育的啟示
（一）轉變教育理念，突出學生主體性
全納不等于“只接納”，教育公平不等于“一律平等”。全納教育理念強調保障學生受教育的權利，為學生的發展提供機會，在公平、公正的前提下幫助學生得到良好的教育。教育是一項人的基本權利，也是建立更公平的社會之基礎[26]。這種理念主張打破隔離教育的教育模式，為特殊兒童提供平等的機會，幫助特殊兒童在普通學校中滿足教育需求。全納教育環境下殘疾兒童比在隔離環境中表現出更積極的社會情感、溝通技巧與行為[27]。特殊兒童及弱勢群體積極主動地參與學校的學習與生活，在集體成員的相互幫助與學習中消除歧視與偏見。“隨班就讀”似乎較好地實現了對全納教育理念的闡釋。將特殊學生接納到普通班級中，但卻并沒有制定適合這些學生的教育計劃和干預方式，使得這些隨班就讀的學生為“隨班就混”。這樣的教育并沒有實現對學生進行公平的教育，只是將其視為普通學生的陪讀生。將特殊兒童納入到普通班級不是追求一種教育形式，而應視學生為教育的主體。個別化的教育干預計劃與普通教育融為一體，教師在教育教學時要“走下講臺”為學生提供引導與幫助，激發學生學習的積極性，幫助特殊兒童與普通學生融入到共同的學習與生活集體。
（二）尊重學生差異，從統一轉向多元化
加德納多元智力理論為個體差異性提供了心理學支持。個體的差異是由于智力組合差異造成的，這種組合沒有優劣之分。[28]學生之間的差異既受生理差異的影響，又有文化對于個體的影響。信息化社會使得信息以爆炸式、多元化形式呈現，統一化、批量式的傳統教學模式不能適應社會發展對教育的需求。現代社會要求轉變教育理念、教育方式、學生評價方式，以適應社會發展的需要。全納教育理念注重在公平、尊重差異的基礎上滿足學生受教育的需要。教師應當尊重學生個體差異，教學應從學生實際需求安排教學活動，實現教學活動的多元化，突出教學對多元文化的兼容性，而不是單一式的為教學而教學。學生的評價也應突出差異性，突出對學生評價的人文關懷。教師對學生的評價應注重學生的成長，從多個角度評價學生，找到學生發展的優勢。教師可以建立每個學生的檔案袋，及時記錄學生的發展，從縱向角度對學生進行評價。教師應把握每一學生的認知風格，在此基礎上促進學生形成個性化的學習方式，促進學生自身價值的實現。
（三）共享教育資源，開發、利用網絡教育資源
建設各級各類優質數字教育資源。應針對學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育、繼續教育、民族教育和特殊教育的不同需求建設數字教育資源[29]。特殊教育信息化建設將成為未來全納教育發展重要基石。開放教育資源是基于資源開放共享的現代教育理念提出的，其目的是實現優質教學資源的共享，免費開放，提高教學質量，將教育資源轉化為網絡化形式并加以呈現。特殊教育信息化建設的一個重要的發展趨勢，就是要實現高等院校、專門特殊學校的教學視頻、資料信息共享。特殊教育信息化建設的主要目的之一就在于，突破由于特殊教育對象個體異質性強而造成難以提供及時、有效干預的難題，幫助家長盡可能多地掌握教育，干預信息，進而實現學校、社會和家庭的有機結合，實現全納教育這一理念。特殊教育的信息資源主要指建設特殊教育信息化的硬件設施、軟件信息資源平臺、各類特殊學校的教學資源、專門的學科網站，進而為各類特殊學校教師、學生家長獲得相應的特教知識，為干預技能提供平臺。
（四）融合學習資源，實現學校與社區資源對接
全納導向的普通學校應克服歧視態度，創建開放社區，建立全納社會，滿足所有人的受教育權利[1]7。實現學校與社區融合是全納型社會基本的形式。傳統學校教育將學校與社區割裂，而全納理念導向的普通學校打破學校圍墻，使學校課堂與社區課堂結合。社區化的教育理念是社會發展的必然趨勢。全納教育研究中心認為全納教育應：提高學生的參與，減少由于文化、課程、當地學校社區原因而造成的排斥；強調學校在建設全納社區中的作用，在取得成績同時強調全納價值[30]。學習型社區的建設既是全納教育建設導向，也是終身學習、學習型社會發展的必然選擇。例如寧波達敏學校建設社區大課堂，使用生活活教材，居民以及教師開展社區化教學，實現特殊兒童的生活自理、社會適應、自食其力，提高生活質量的目標。[31]特殊教育網絡資源的發展推動了開放社區建設，特別是網絡課程、數字化圖書館、信息交流平臺使教學突破時間、空間限制。現代化的學習型社區不再是一種想象。
四、結論
根據自己的實際情況，比如工作職責，確定一下工作目標，這樣就可以有針對性的明確自己的工作計劃，可以先確定總的方向，再按時間分段完成。下面是小編為大家整理的上班族職員工作計劃范本2022，希望能幫助到大家!
上班族職員工作計劃1保教工作是幼兒園工作的生命線，優質的保教服務質量是幼兒園賴以生存的前提。上學期，我園在不斷規范保教常規工作，努力提高保教服務質量，促使我園保教工作質量有大幅度提升，得到了廣大家長和社會的認可，社會聲譽也越來越好。本學期，我們將結合上學期保教工作查差補差，實事求實，使我園保教質量更進一步提高。
一、我園保教現狀分析
1、幼兒園教育環境急需改善，在“用環境說話”、“環境育人”方面還有所欠缺。
2、教師的教育觀念、教育實踐能力與現代化教育要求還有一定距離對《綱要》的理解與實踐中的應用還需不斷深化，常規教學質量要更進一步提高;
3、在教科研中教師的研究意識還缺乏積極性、主動性和系統性、科學性，教研活動還不夠深入，還須加強創新和探索;
4、在活動的安排上，要進一步探索主題活動教學模式，靈活應用新教材。
5、新教師培訓力度還需加強。
二、新學期保教工作計劃
1、指導思想：
(1)堅持以《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要》為指導，努力將《綱要》精神深入貫徹落實到教學管理和保教工作第一線，使教師的教育觀念和行為得到進一步轉變，深化課堂教育改革，優化幼兒一日活動教育，促進師生全面、個性化的發展。
(2)圍繞“和諧、健康、快樂、啟智”的辦園理念，營造快樂、健康的育人環境,構建和諧、平安校園。進一步在保教常規工作中以實際行動去闡釋、踐行辦園理念，彰顯我園的辦園特色。
(3)圍繞“力爭在省級示范園復審中一舉達標”這項艱巨的目標，進一步改善辦園環境、規范教師的教育教學行為，提升保教服務質量。
2、工作目標與重點：
(1)以“幼兒園環境創設”為本學期教研主題，通過教研活動，使教師全面了解環境的教育價值，理解環境創設的重要性，形成園本文化和特色，提升辦園檔次。
(2)增強保育服務質量，規范保育工作各個操作環節，加強對幼兒的護理照顧，做好特殊兒童轉變工作。
(3)進一步抓好常規教育，培養幼兒良好的學習、行為及衛生習慣，關注幼兒社會性發展，建立科學有序的班級常規。
(4)以研促教、以研興園，充分發揮教研組小陣地作用，通過組內研討、交流、學習，深入探討教育策略、教學方式方法，提高常規教研的實效性和常規教學質量。
(5)營造濃厚的園文化學習氛圍，倡導終身學習思想，鼓勵教師通過園本培訓、個人自學鉆研、和利用外出學習機會，讓教師學專業、開眼界、強素質，促進自身專業素質的提升。
(6)重視家園聯系，實現一致教育，繼續以多途徑、多形式增進家園溝通與協作，繼續探討多途徑的家長工作，提高家長對我園工作的滿意度。
(7)舉辦好慶“六一”大型活動，積極向社會展示、宣傳我園的特色教育和保教工作，擴大社會影響。
(8)做強做大幼兒活動中心，增加活動中心特色，培養幼兒興趣和特長。
3、主要措施及內容：
1)增強保育服務意識，規范對幼兒一日活動中的護理要求，加強護理照顧。領導多深入班級了解情況，進行實地指導，注重細節，加大對日常保育護理的督查。
2)繼續加強對班級衛生消毒、
洗曬的檢查記載力度，做到每日一查、每周一公示、每月一小結、每期一考核。增強工作的透明度和規范性，進一步規范保育員對衛生消毒工作的要求。
3)關注特殊兒童的心理健康與成長進步，建立特殊兒童成長檔案，并有針對性的采取有效的教育方法，對特殊兒童進行心理疏導、耐心細致的照顧和教育，使他們在老師的關愛下得到轉變，從而健康快樂的成長。
4)做好春季傳染病的預防控制工作，做到宣傳到位，預防及時，措施得力，控制有效。
5)樹立“安全第一”的意識，加強安全教育。教師要增強安全責任意識，對幼兒進行安全教育，強化各項安全檢查，及時消除安全隱患，杜絕重大事故發生。
上班族職員工作計劃2一、建立一支團、上進、穩定而又訓練有素的銷售隊伍。公司的發展成長首先是要用銷售業績來說話的，而要實現更高的銷售目標，銷售人才是關鍵。也許有人認為，現在汽車行業很火暴，顧客主動找上門來，所以銷售人員也只是走過場，因此對銷售人員的素質沒有太多要求。我要說這其實是個錯誤而危險的觀點，我們應該站在高處看問題。現在市場競爭其實日益激烈，回望__及__上半年汽車市場一直不是很景氣，消費者的購買行為漸趨理智，只有一流的銷售人員才能準確有效將品牌價值、先進技術、品質服務甚至品牌的增值行為等傳遞給消費者，東風風行做為一個國內老字號品牌，它成熟的科技、高標準的品質、可靠的服務。這其中的東西絕不是一個普通人能表達出去的。所以我工作中的第一重點就是要建立一支既有凝聚力，又有殺傷力的銷售團隊，做成泰安汽車行業服務第一的團隊。
1、人員的挑選我相信貴公司不乏一流的銷售人才。
但是優勝劣汰，好的人才有更高的標準來衡量。我認為專業銷售人才必備的五個基本素質缺一不可，那就是：正確的態度、專業的知識、銷售技巧、自我約、履行職務。
2、人員的培訓。
在這個信息社會，只有不斷地用知識武裝自己，才能在社會上立于不敗之地。我們的銷售人員就要不斷地吸取新的知識，掌握更多的信息。我們要制訂好計劃，定期進行專業培訓。銷售禮儀、產品知識、銷售技巧、標準銷售流程都是銷售人員的必修課。在培訓的方法上主要注意培訓內容的系統性與連貫性，打造汽車銷售的正規軍。
3、建立激勵機制，增加銷售人員的動力。
具體操作例如將底薪+提成分解為底薪+提成+獎金，銷售人員劃分明確的級別(具體細節詳細匯報)，這樣做能促進員工積極性，提高工作效率，實現公司與員工的雙贏。
二、規范展廳管理：
1、推行展廳5S管理(整理，整頓，清掃，清潔，修養)，打造規范化現代化展廳。
(具體細節制定計劃)
2、人員規范要有詳細周密的展廳值班計劃分工明確，責任明確，逐漸養成良好習慣。
三、加大對風行品牌的宣傳力度，提高品牌影響力，限度發揮品牌效應的作用，用品牌推動銷售。我有選擇地調查了數人，其中有風行車主，也有待購車族，有熟悉汽車品牌的人，也有車盲。果大家對風行這個品牌都沒有過多的了解。確實，本人對風行的深入了解也是近段時間的事，大家都知道，品牌在產品的宣傳中簡單而集中，效果明顯、印象深刻，有利于消費者熟悉產品，激發購買欲望，所以，我們日常一定要加強對風行品牌的宣傳：
1、店面宣傳。
包括店面里醒目的店招及平面宣傳、銷售人員與顧客面對面的口頭宣傳、印發廣告資料、品牌店面標志的小禮品等等。
2、戶外廣告宣傳。
建議在高速公路連接段或汽車城等位置至少有一個大型的、有震憾效果的東風風行的廣告。
3、汽車展銷。
包括每年泰安的重點車展，以及各鄉鎮縣城巡展。風行一直是一個面向普通消費人群，定位于大眾化的品牌，我們要讓它更加深入人心。
(考慮到我們的市場定位及成本投入，廣宣一定要節約成本花最小的成本起到最有效的效果不一定靠報紙，DM宣傳，可充分利用店內現有資源進行有效的宣傳)
4、讓公司每位員工全員參與宣傳，宣傳店面及品牌，有意識的隨時隨地宣傳，全員宣傳，全員銷售。
四、市場調查、分析與預測
1、知己知彼，百戰不貽。
我們應對市場上我們每個車型的主要競品做調查與分析。具體包括品牌、參數、價格、特點等，掌握這些對于我們有很大的幫助。(對競品信息本人還有待詳細了解)
2、本公司產品的賣點，消費群體及精準的市場定位。
3、對周邊城市特別是同行4S店的價格、政策也應及時了解。
4、開發二級市場，充分發揮各個縣城汽貿的作用，前期盡量讓利于二級經銷商，提高公司整體銷量(具體細節制定詳細計劃)
五、完成銷售目標。根據公司下達的銷售任務，要做一個具體的布置。在時間與人員的安排都要落到實處。個人的力量是有限的，團隊的力量是無窮盡的，代好團隊就是提高銷量，作為部門經理，要想作好本職工作，首先必須在思想上與公司保持高度的一致。我始終認為，只有認真執行公司章程，服從公司領導，才能排除一切干擾，戰勝一切困難，干好管理工作。在工作中，我堅決貫徹執行公司領導的各項指示、規定。時刻不放松學習，始終使自己的思想跟得上公司的發展。
上班族職員工作計劃3作為一名幼兒教師及保教主任。我深知幼兒的教育是根的教育，在本學期嚴格遵守教育法規，師德規范，作到為人師表。在工作中要求真、求實、求新。以積極熱情的心態完成園里安排的各項工作，積極參加園里各項活動。
一、教育教學工作
在教學中，為了實現有效教學必須認真備好每節課，為幼兒創設良好的機會與條件，提供充足的操作材料，注意將理論貫穿于教學實踐中。善于總結經驗，認真撰寫教育隨筆，以提高自身能力與寫作能力。了解幼兒原有知識技能質量，他們的興趣、需要、方法、習慣、學習新知識可能遇到的困難，并采取相應措施。激發幼兒情感使幼兒產生愉快的心境，創設良好的課堂氣氛。要積極參加公開課，多看對業務有幫助的書籍。不斷拓寬知識面，為教學內容注入新的活力。在教學活動中，根據班上幼兒年齡特征，充分調動各種感官感知事物。在一日活動中注意教給幼兒初淺的、簡單的生活知識經驗，培養幼兒獨立解決問題的能力。在教學中處理好師幼關系，以多種形式引導幼兒有興趣地參與活動，并主動地去學習，更好的因材施教，因人施教，更好的培養幼兒全面發展能力。
二、班級日常管理
在日常生活中引導幼兒了解自己與集體的關系，讓幼兒知道自己是集體中的'一員，并樂于參加集體活動。教育幼兒關心集體，關心同伴，禮貌待人。對幼兒進行品德教育，使幼兒養成有道德、有智慧、有禮貌的好孩子，并同家長密切聯系，加強幼兒一日常規養成教育，加強幼兒幼兒各種行為習慣培養訓練，使幼兒生活習慣、學習習慣在上學期原有基礎上有一定發展。
加強晨檢工作，如實填寫"消毒記錄"、"出勤率記錄"、"交接班記錄"等各項表格。做好毛巾、口杯、寢室的消毒工作。堅持用紫外線消毒，加強晨檢工作，對傳染病做到早發現、早報告、早消毒。經常開展戶外體育活動，增強幼兒體質，根據天氣的變化，督促幼兒增減衣服，給生病的幼兒以特殊的關愛，按時喂藥，觀察孩子身體的細微變化，做到早發現、早治療。
三、安全工作
教給幼兒一些安全知識，強化幼兒安全意識和自我保護能力。不吞食異物，不玩火、水、電、不從高處往下跳，不亂爬高，不吃陌生人東西，不跟陌生人走，發生危險時會大聲呼救。加強一日活動各個環節的管理，做到人到心到，謹防意外事故的發生。
四、家長工作
我們班孩子一部分坐通勤車，一部分家長接送。我可以利用晨送晚接時與家長溝通，取得家長的支持與配合，家園同步，才可以讓孩子有更大的進步。
總之，我深深的體會到幼兒教育的重要性。我自己也要不斷的洗腦，以空杯的心態學習新的教育理論，總結他人及自己的教育教學經驗，學習他人的長處，更好的運用到自己的教育教學實踐中。我相信我會以飽滿的熱情，全新的姿態投入到自己的教育事業中。
上班族職員工作計劃4一、情況分析
優勢：
1、各類常規性家長工作開展有序，教師對家長工作有足夠的重視。
2、幼兒園各項家園活動的開展，老師能以積極地態度面對，活動的質效受到家長好評。
3、能采用多種途徑與家長進行交流與溝通。
存在問題
1、加強“家園APP”的使用率，讓家園成為家園溝通的主要平臺。
2、專家引領，加強對家長科學育兒方面的指導。
二、指導思想
立足本園實際，以《3—6歲兒童學習與發展指南》、《__市學前教育課程指南》為依據，幼兒園五年發展規劃為目標，本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解支持、主動參與。并積極支持、幫助家長提高家庭教育能力。積極探索3—6歲幼兒家教指導工作的有效途徑和形式，促進幼兒園辦園水平提高;強化服務家長、服務幼兒的質量，促進幼兒園整體服務水平的提高。增強家長對幼兒園的信任感;提高家長對幼兒關心的程度;強化家長教育動機;提高家教素質和家教質量。全面提高教職員工的基本素質，真正做到服務于社會、服務于家長、服務于幼兒。
三、工作目標
1、結合課程，開展行之有效的社區活動，進一步加強與拓展家園、社區的活動形式與內容。
2、形成家園網絡互動，拓展家園溝通的途徑。
四、主要工作及措施
1、學期專題工作
2、開展“快樂半小時”家庭親子表演活動及研討。
上班族職員工作計劃5新的一年是公司實施趕超對手的第二年，也是出成果的關鍵年，針對公司發展的目標將把加強和提高自身的綜合素質和能力、不斷求新求變做為服務于公司拓展的宗旨。
一、起草公司領導講話、報告，快速而詳細的記錄領導講話，并及時的以書面形式系統而準確的整理出來;工作匯報、工作計劃、工作總結和以公司名義上報下發的有關文件、來往函信件等，把工作做的更加系統、全面并對過程給予詳細記載，在方便回查的同時更避免了錯誤的發生。
二、收集、匯總公司綜合性行政工作計劃、總結等材料，并加以集中分類管理。將各種文件材料不僅以書面形式歸整管理，而且同時均以電腦文件的`形式全面存儲。在擬定、修改和審核公司性規章制度方面，也不斷深化了解相關法規政策，在具體工作時將其用活用好并用更加細致規范的態度來加以對待。
三、協助領導做好辦公會議及全公司性行政會議、大型綜合性活動的有關準備工作，加強與各方面的溝通與合作，建立起良好的伙伴關系，進一步提高各類活動給公司帶來的效益，協助領導謀求與其更加長遠的發展空間。做好記錄，草擬紀要，檢查、催辦會議決定等事項，制定詳盡的工作計劃表，讓工作開展起來條理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度，運用好政策從嚴謹出發，協助領導做好公司公文的審核把關工作。
五、進一步加強公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及保密等管理工作。
工作計劃的本身就是一個框架，只有把工作放在框架里，才能從各個方面進行全盤考慮和分析評估，對有可能出現的情況或問題設置應對預案。下面小編為大家帶來寫工作計劃的模板，但愿對你有借鑒作用!
寫工作計劃的模板1新的一年是公司實施趕超對手的第二年，也是出成果的關鍵年，針對公司發展的目標將把加強和提高自身的綜合素質和能力、不斷求新求變做為服務于公司拓展的宗旨。
一、起草公司領導講話、報告，快速而詳細的記錄領導講話，并及時的以書面形式系統而準確的整理出來;工作匯報、工作計劃、工作總結和以公司名義上報下發的有關文件、來往函信件等，把工作做的更加系統、全面并對過程給予詳細記載，在方便回查的同時更避免了錯誤的發生。
二、收集、匯總公司綜合性行政工作計劃、總結等材料，并加以集中分類管理。將各種文件材料不僅以書面形式歸整管理，而且同時均以電腦文件的`形式全面存儲。在擬定、修改和審核公司性規章制度方面，也不斷深化了解相關法規政策，在具體工作時將其用活用好并用更加細致規范的態度來加以對待。
三、協助領導做好辦公會議及全公司性行政會議、大型綜合性活動的有關準備工作，加強與各方面的溝通與合作，建立起良好的伙伴關系，進一步提高各類活動給公司帶來的效益，協助領導謀求與其更加長遠的發展空間。做好記錄，草擬紀要，檢查、催辦會議決定等事項，制定詳盡的工作計劃表，讓工作開展起來條理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度，運用好政策從嚴謹出發，協助領導做好公司公文的審核把關工作。
五、進一步加強公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及保密等管理工作。
六、針對領導交辦的其他工作，將以精、細、準為原則同時迅速的辦理好。
寫工作計劃的模板220__年馬上就要結束了，行政部作為公司的后勤保障部門，在過去的一年中為公司的發展默默的付出著，在集團領導的帶領下，做出了一些成績，但也存在一些困難和不足之處，現將20__年行政部工作匯報如下：
一、檔案管理方面
1、歸檔
檔案管理一直是行政工作中比較薄弱的一項工作，20__年第四季度開始，行政部依據相關規定并結合各部門工作中的實際情況，逐漸確定了各部門檔案的歸檔范圍和檔案管理的規范性。
2、管理
根據公司管理制度要求，檔案實行統一領導、集中與分級管理相結合的管理模式。行政部對檔案室重新做了調整，檔案柜也重新分配，并且設定了兼職檔案管理員，負責對本部門所存檔案及時歸檔和借閱等工作，并做有檔案借閱登記。
二、辦公設備管理方面
為了統一管理、控制成本，公司所有辦公設備由行政部經過貨比三家后，統一采購驗收入庫后按需配置到各部門，并且監督管理。公共辦公區域辦公設備由行政部統一管理，所有辦公設備的耗材皆由行政部管理配備。
三、辦公用品管理
公司各部門的辦公用品都實行由部門按需申報，行政部統一后按需采購、入庫，各部門按要求領用。辦公用品的發放、采購和管理，建立辦公用品臺賬和領取記錄。
四、會議管理
會議管理是行政工作的一部分，做好公司會議及其他各部門會議的組織和后勤服務工作。落實各類會議的會前準備、會后的會議紀要的整理及發送各部門等工作。
五、制度的建設
配合總經理在原制訂的各項規章制度基礎上進一步補充和完善，包括《辦公用品管理辦法》、《公司車輛管理辦法》、《辦公區域衛生管理辦法》、《招待用品管理辦法》、《辦公室用電安全規范》、《文件簽批流程》、《證照管理標準》、《網購管理辦法》、《印章的管理標準》、《辦公室衛生檢查扣分管理制度》、《會議管理辦法》等等。根據企業現狀，進行修改和完善，近期已將公司新的規章制度制定出來，下一步就需要相關領導進行會審。
六、車輛管理
為領導和員工提供便利的交通工具是行政部重要工作內容之一，后勤保障更是一項重要工作，20__年開始，行政部保障了各部門員工外出工作的便利，員工滿意度也得到提升。一年來，行政部結合工作實際，在車輛管理的方面，達到一車一人，定期保養，責任到人的管理方式，車輛的高效管理，為公司各項工作的開展創造了良好條件。
七、網絡管理
為了保障集團的日常辦公，加強公司現代化辦公需求，本年度OA辦公進行試用階段。對各部門辦公設備的配置保養和維修。保證各部門的通訊和網絡暢通。
八、總結：存在的困難與不足
(一)困難：
1、行政部較頻繁的人員流動，帶來工作不連續的問題。
1)人員的變動造成個別工作的中斷，如：工作交接的不順暢，各項記錄的不完善。
2)辦事風格的不同，也容易引發多方面的不適應。
2、公司的階段性發展帶來的整體認識偏差及重視程度不足的問題。
1)各方面還是更習慣把行政部作為單純的服務職能來對待，
2)公司目前所處的階段，有規范管理的必要性，但這種必要性還沒有達到普遍感到“急迫”的程度。在整體氛圍可有可無的情況下，工作推進的難度可想而知。
3、現行及試行制度本身尚待完善，由此可能引發的問題。
例如：工資福利制度的改革、財務報銷制度的改革等。
(二)不足：
1、團隊建設、內部管理尚有不足。
1)由于行政部管理幅度較寬(行政部現在涉及的工作已經越出了單純一個部門的范圍)、事務性強，需要部門員工普遍做到一專多能，且相互之間有團隊、補位意識。這一點上還需進一步加強。
2)行政部內部管理，如車輛、人員管理、文件傳遞等，仍有提高的余地。
2、責任心、責任感有待進一步加強。
1)行政部工作“即時重要”的性質，決定了工作瑣碎但責任重大的特點。
2)部門內個別崗位尚存在人員不足等問題，
3、服務意識與服務水平尚待提高。
1)目前部門個別崗位服務意識不足，需要提高工作責任心。
2)服務水平與服務技能有直接關系，好在部門員工普遍悟性較強，且大部分均有上進心。
九、小結
行政部在公司安排的任何工作中一定要首當其沖。困難是存在的，現實的，難免的;我們的不足也是顯而易見的。但行政部有決心也有信心迎難而上，在伴同公司發展壯大的過程中整體提升!20__年已經過去，在新的一年里，我們將繼續圍繞公司中心工作，克服缺點，改進方法;深入調研，掌握實情;加強管理，改進服務;大膽探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一個新臺階，為公司的健康快速發展做出更大的貢獻!
寫工作計劃的模板3一、加強公司企業文化建設及宣傳
企業文化是公司文化，是老板的文化。是企業中長期形成的共同理想，基本價值觀，作風，生活習慣和行為規范的總稱、是企業在經營管理過程中創造的精神財富的總和。對企業成員有感召力和凝聚力，能把眾多人的興趣，目的，需要以及由此產生的行為統一起來。它包含價值觀，目標，行為準則、管理制度、道德風尚等內容。它以全體員工為工作對象，通過宣傳，教育，培訓和文化娛樂，交心聯誼等方式，以限度地統一員工意志，規范員工行為，凝聚員工力量、為公司總的戰略目標服務。
二、優化后勤保障
沒有后勤的保障，就保證不了生產穩定正常的進行。要保證公司穩定正常的生產經營必須要有一個堅強的后勤做后盾。勢必首先制定相關制度，優化對食堂，宿舍，水，電，辦公用品的監管。優化零星修繕，部分固定資產的的申報監管，優化衛生，環境，車輛等監管(按程序)。
1、加強行政崗位責任制、完善行政崗位制度。
2、加強行政后勤崗位責任制、完善行政后勤崗位制度。
3、加強行政總務崗位責任制、完善行政總務崗位制度。
4、加強保位(保安)崗位責任制、完善保安崗位制度。
5、加強財產管理及零星修繕、完善財產管理及管理制度。
6、加強食堂、宿舍、水、電及辦公用品領取等監督管理措施，完善管理制度
7、加強車輛的停放工作。
8、加強環境衛生的監督管理
9、做好與公司各部門的協調配合工作。
三、強化安全保衛
評比一個企業的強大，好壞，盈利，虧損，就在于這個企業勢必是具備有一個安全感。所以要安全就得強化公司員工的安全意識、提高保安人員的思想素質和業務水平，加強“四防”工作，落實保安管理制度，培訓提升保安隊長的管理水平。加強對人員進出，公務訪客，車輛物品出入，消防安全。做好防火、防盜、防災，防破壞、防職業安全事故等管理。同時對員工進行安全教育，貫切落實：“安全第一，預防為主”的指導思想。創造一個安寧祥和的工作，生活環境，保證公司財產和公司員工的人身及合法財產的安全。
1、建立健全安全保衛管理制度，落實安全生產經營責任制。
2、建立健全消防安全制度，強化消防安全管理，管理到位、層層落實到人，層層簽訂責任書。
開展消防滅火演練。
四、開展員工思想教育培訓工作。
1、公司形象教育培訓。
2、員工行為禮儀教育培訓。
3、辦公職場的教育培訓。
4、安全教育培訓。
五、完成上級領導交辦的臨時工作任務。
寫工作計劃的模板4保教工作是幼兒園工作的生命線，優質的保教服務質量是幼兒園賴以生存的前提。上學期，我園在不斷規范保教常規工作，努力提高保教服務質量，促使我園保教工作質量有大幅度提升，得到了廣大家長和社會的認可，社會聲譽也越來越好。本學期，我們將結合上學期保教工作查差補差，實事求實，使我園保教質量更進一步提高。
一、我園保教現狀分析
1、幼兒園教育環境急需改善，在“用環境說話”、“環境育人”方面還有所欠缺。
2、教師的教育觀念、教育實踐能力與現代化教育要求還有一定距離對《綱要》的理解與實踐中的應用還需不斷深化，常規教學質量要更進一步提高;
3、在教科研中教師的研究意識還缺乏積極性、主動性和系統性、科學性，教研活動還不夠深入，還須加強創新和探索;
4、在活動的安排上，要進一步探索主題活動教學模式，靈活應用新教材。
5、新教師培訓力度還需加強。
二、新學期保教工作計劃
1、指導思想：
(1)堅持以《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要》為指導，努力將《綱要》精神深入貫徹落實到教學管理和保教工作第一線，使教師的教育觀念和行為得到進一步轉變，深化課堂教育改革，優化幼兒一日活動教育，促進師生全面、個性化的發展。
(2)圍繞“和諧、健康、快樂、啟智”的辦園理念，營造快樂、健康的育人環境,構建和諧、平安校園。進一步在保教常規工作中以實際行動去闡釋、踐行辦園理念，彰顯我園的辦園特色。
(3)圍繞“力爭在省級示范園復審中一舉達標”這項艱巨的目標，進一步改善辦園環境、規范教師的教育教學行為，提升保教服務質量。
2、工作目標與重點：
(1)以“幼兒園環境創設”為本學期教研主題，通過教研活動，使教師全面了解環境的教育價值，理解環境創設的重要性，形成園本文化和特色，提升辦園檔次。
(2)增強保育服務質量，規范保育工作各個操作環節，加強對幼兒的護理照顧，做好特殊兒童轉變工作。
(3)進一步抓好常規教育，培養幼兒良好的學習、行為及衛生習慣，關注幼兒社會性發展，建立科學有序的班級常規。
(4)以研促教、以研興園，充分發揮教研組小陣地作用，通過組內研討、交流、學習，深入探討教育策略、教學方式方法，提高常規教研的實效性和常規教學質量。
(5)營造濃厚的園文化學習氛圍，倡導終身學習思想，鼓勵教師通過園本培訓、個人自學鉆研、和利用外出學習機會，讓教師學專業、開眼界、強素質，促進自身專業素質的提升。
(6)重視家園聯系，實現一致教育，繼續以多途徑、多形式增進家園溝通與協作，繼續探討多途徑的家長工作，提高家長對我園工作的滿意度。
(7)舉辦好慶“六一”大型活動，積極向社會展示、宣傳我園的特色教育和保教工作，擴大社會影響。
(8)做強做大幼兒活動中心，增加活動中心特色，培養幼兒興趣和特長。
3、主要措施及內容：
1)增強保育服務意識，規范對幼兒一日活動中的護理要求，加強護理照顧。領導多深入班級了解情況，進行實地指導，注重細節，加大對日常保育護理的督查。
2)繼續加強對班級衛生消毒、
洗曬的檢查記載力度，做到每日一查、每周一公示、每月一小結、每期一考核。增強工作的透明度和規范性，進一步規范保育員對衛生消毒工作的要求。
3)關注特殊兒童的心理健康與成長進步，建立特殊兒童成長檔案，并有針對性的采取有效的教育方法，對特殊兒童進行心理疏導、耐心細致的照顧和教育，使他們在老師的關愛下得到轉變，從而健康快樂的成長。
4)做好春季傳染病的預防控制工作，做到宣傳到位，預防及時，措施得力，控制有效。
5)樹立“安全第一”的意識，加強安全教育。教師要增強安全責任意識，對幼兒進行安全教育，強化各項安全檢查，及時消除安全隱患，杜絕重大事故發生。
寫工作計劃的模板5作為一名幼兒教師及保教主任。我深知幼兒的教育是根的教育，在本學期嚴格遵守教育法規，師德規范，作到為人師表。在工作中要求真、求實、求新。以積極熱情的心態完成園里安排的各項工作，積極參加園里各項活動。
一、教育教學工作
在教學中，為了實現有效教學必須認真備好每節課，為幼兒創設良好的機會與條件，提供充足的操作材料，注意將理論貫穿于教學實踐中。善于總結經驗，認真撰寫教育隨筆，以提高自身能力與寫作能力。了解幼兒原有知識技能質量，他們的興趣、需要、方法、習慣、學習新知識可能遇到的困難，并采取相應措施。激發幼兒情感使幼兒產生愉快的心境，創設良好的課堂氣氛。要積極參加公開課，多看對業務有幫助的書籍。不斷拓寬知識面，為教學內容注入新的活力。在教學活動中，根據班上幼兒年齡特征，充分調動各種感官感知事物。在一日活動中注意教給幼兒初淺的、簡單的生活知識經驗，培養幼兒獨立解決問題的能力。在教學中處理好師幼關系，以多種形式引導幼兒有興趣地參與活動，并主動地去學習，更好的因材施教，因人施教，更好的培養幼兒全面發展能力。
二、班級日常管理
在日常生活中引導幼兒了解自己與集體的關系，讓幼兒知道自己是集體中的'一員，并樂于參加集體活動。教育幼兒關心集體，關心同伴，禮貌待人。對幼兒進行品德教育，使幼兒養成有道德、有智慧、有禮貌的好孩子，并同家長密切聯系，加強幼兒一日常規養成教育，加強幼兒幼兒各種行為習慣培養訓練，使幼兒生活習慣、學習習慣在上學期原有基礎上有一定發展。
加強晨檢工作，如實填寫"消毒記錄"、"出勤率記錄"、"交接班記錄"等各項表格。做好毛巾、口杯、寢室的消毒工作。堅持用紫外線消毒，加強晨檢工作，對傳染病做到早發現、早報告、早消毒。經常開展戶外體育活動，增強幼兒體質，根據天氣的變化，督促幼兒增減衣服，給生病的幼兒以特殊的關愛，按時喂藥，觀察孩子身體的細微變化，做到早發現、早治療。
三、安全工作
教給幼兒一些安全知識，強化幼兒安全意識和自我保護能力。不吞食異物，不玩火、水、電、不從高處往下跳，不亂爬高，不吃陌生人東西，不跟陌生人走，發生危險時會大聲呼救。加強一日活動各個環節的管理，做到人到心到，謹防意外事故的發生。
四、家長工作
我們班孩子一部分坐通勤車，一部分家長接送。我可以利用晨送晚接時與家長溝通，取得家長的支持與配合，家園同步，才可以讓孩子有更大的進步。
總之，我深深的體會到幼兒教育的重要性。我自己也要不斷的洗腦，以空杯的心態學習新的教育理論，總結他人及自己的教育教學經驗，學習他人的長處，更好的運用到自己的教育教學實踐中。我相信我會以飽滿的熱情，全新的姿態投入到自己的教育事業中。
寫工作計劃的模板6一、情況分析
優勢：
1、各類常規性家長工作開展有序，教師對家長工作有足夠的重視。
2、幼兒園各項家園活動的開展，老師能以積極地態度面對，活動的質效受到家長好評。
3、能采用多種途徑與家長進行交流與溝通。
存在問題
1、加強“家園APP”的使用率，讓家園成為家園溝通的主要平臺。
2、專家引領，加強對家長科學育兒方面的指導。
二、指導思想
立足本園實際，以《3—6歲兒童學習與發展指南》、《__市學前教育課程指南》為依據，幼兒園五年發展規劃為目標，本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解支持、主動參與。并積極支持、幫助家長提高家庭教育能力。積極探索3—6歲幼兒家教指導工作的有效途徑和形式，促進幼兒園辦園水平提高;強化服務家長、服務幼兒的質量，促進幼兒園整體服務水平的提高。增強家長對幼兒園的信任感;提高家長對幼兒關心的程度;強化家長教育動機;提高家教素質和家教質量。全面提高教職員工的基本素質，真正做到服務于社會、服務于家長、服務于幼兒。
三、工作目標
1、結合課程，開展行之有效的社區活動，進一步加強與拓展家園、社區的活動形式與內容。
2、形成家園網絡互動，拓展家園溝通的途徑。
四、主要工作及措施
1、學期專題工作
2、開展“快樂半小時”家庭親子表演活動及研討。
寫工作計劃的模板7一、銷售工作策略、方針和重點
為確保銷售工作具有明確的行動方向，保證銷售工作計劃的順利開展和進行，銷售部門特制定了相應策略和方針，用以指導全年銷售工作的開展。
1.銷售部門工作策略：
要事為先，步步為營;優勢合作，機制推動。
要事為先：分清問題輕重緩急，首先解決目前銷售工作中最重要、最緊急的事情;
步步為營：在解決重要問題的同時，充分考慮到公司的戰略規劃，在解決目前迫在眉睫的問題同時，做好長遠規劃和安排，做到有計劃的層層推進。
優勢合作：充分發揮每個銷售人員的能力，利用每個銷售人員的能力優勢為團隊做貢獻;
機制推動：逐步建立解決問題和日常工作的常態機制，通過機制推動能力養成、管理改善和績效提高。
2.銷售部門工作方針：
以提高銷售人員綜合能力為基礎，逐漸形成銷售工作常態機制，并最終提高銷售人員和部門門的工作績效。
3.銷售部門工作重點：
1)規劃和實施銷售技能培訓：強化銷售人員培訓，并逐步形成銷售人員成長機制。
2)強化銷售規劃和策略能力：注重銷售的策略性和銷售的針對性(每接待一個客戶都需要策略、。
3)規范日常銷售管理：強化銷售日常管理，幫助銷售人員進行時間管理，提高員工銷售積極性和效率。
4)完善激勵與考核：制定銷售部門日常行為流程績效考核。
5)強化人才和隊伍建設：將團隊分組，組長固定化，垂直管理，并通過組長的形式逐步發覺團隊中的管理人才。
二、銷售部門工作計劃
1.建立一支熟悉業務而相對穩定的銷售團隊
一切銷售業績都起源于有一個好的銷售人員，建立一支具有凝聚力，合作精神的銷售團隊是企業的根本呢，在明年的工作中建立一個和諧，具有殺傷力的團隊作為一項主要的工作來抓。
2.完善銷售制度，建立一套明確的業務管理辦法。
完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發揮主觀能動性，對工作有高度的責任心，提高銷售人員的主人翁意識。因此不能單憑業績來考核為尺度，應該從以下幾方面：
(1)(出勤率、展廳5S點檢處罰率、客戶投訴率、工裝統一等。
(2)業務熟練程度和完成度，銷售出錯率。業務熟練程度能反映銷售人員知識水平，以此為考核能促進員工學習，創新，把銷售部門打造成一支學習型的團隊。
(3)工作態度，“態度決定一切”如果一個人能力越強，太對不正確，那么能力越強危險就越大。有再大的能耐也不會對公司產生效益，相反會成為害群之馬。
(4)KPI指標的完成度。例如留檔率，試乘試駕率，成交率等
3.培養銷售人員發現問題，總結問題。
不斷自我提高的習慣
培養銷售人員發現問題，總結問題目的`在于提高銷售人員綜合素質，在工作中能發現問題，總結問題并能提出自己的看法和建議，業務能力提高到一個新的檔次
4.建立新的銷售模式與渠道。
把握好制定好保險與裝潢的銷售模式，做好完善的計劃。同時開拓新的銷售渠道，利用好公司現有資源做好店內銷售與電話銷售、邀約銷售、車展銷售等之間的配合
5.專職專業，強化對拓展客戶資源的利用率。
銷售部門電話客戶資源、汽車之家網站、車貸網絡客戶等不被重視，準備開展銷售電話專人接待，專人回訪，專人營銷，電話營銷，此人為兩個組的組長，負責把網絡的資源和客戶信息進行記錄和收集，并將顧客邀約到店。業務指標由銷售經理直接考核。
寫工作計劃的模板8一、總體目標
通過去鄉鎮進行汽車銷售巡展和發宣傳單活動，一是擴大汽車銷售市場，從城區擴展到鄉鎮，使鄉鎮具備購車能力的客戶，可以在家門口買到稱心滿意的汽車，從而增加公司經濟效益。二是擴大公司聲譽，不僅使城區客戶知道我們公司，也使鄉鎮客戶知道我們公司，在擴大公司聲譽的同時，提升公司經濟效益。三切實提高自己與整個銷售團隊的服務水平、服務能力，增強服務形象和體現服務價值，達到“服務好、質量好、客戶滿意”的目標，從而助推我們公司汽車銷售業務平穩較快發展，為公司創造良好經濟效益。
二、汽車銷售巡展
去鄉鎮汽車銷售巡展時間定為個月，即從月起至月止，做到每個鄉鎮開展一次汽車銷售巡展，大的鄉鎮汽車銷售巡展時間為7-10天，小的鄉鎮汽車銷售巡展時間為3-5天。積極與當地政府和相關部門聯系，確保汽車銷售巡展順利進行。在汽車銷售巡展中，掛橫幅、樹彩旗，營造一定聲勢，吸引眾多客戶前來觀看、洽談、購買，突出我們公司“方便、快捷、優質”的經營服務理念，讓廣大鄉鎮客戶對我們公司有更為直觀的認識，真正把公司品牌駛入廣大鄉鎮客戶的心中。
三、發宣傳單活動
在去鄉鎮汽車銷售巡展中，要抓住一切場合和有利時機，開展發宣傳單活動，把宣傳單發放給廣大鄉鎮客戶，做到邊發放邊宣傳。在發宣傳單活動中，著重提高客戶認知度，擴大我們公司的汽車消費群體，增強公司品牌影響力。同時樹立優良服務意識，認真細致為客戶做好全方位服務，積極向客戶講解汽車相關知識以及使用特點，使越來越多的客戶了解我們公司，愿意到我們公司購買汽車，成為我們公司的合作伙伴。
四、樹立信心，排除萬難，全面完成任務
當前國內汽車市場競爭激烈，充滿機遇和挑戰。去鄉鎮進行汽車銷售巡展和發宣傳單活動肯定會遇到許多困難，我要樹立信心，堅決執行公司的各項工作決定與工作措施，想方設法，排除萬難，爭取完成汽車銷售巡展和發宣傳單活動任務，力爭取得優異成績。
五、加強團隊建設，確保活動順利
搞好汽車銷售巡展和發宣傳單活動，團隊建設是根本。在實際工作中，我要牢固確立“以人為本”的管理理念，認真聽取大家的意見與建議，充分調動每個人的工作積極性，做到全體人員同呼吸，共命運，團結一致，齊心協力，認真努力做好汽車銷售巡展和發宣傳單活動。在活動中，健全完善各項規章制度，加強管理，規范工作，強化措施，不出現以外事故，確保活動順利開展，圓滿完成，取得實際成效。
寫工作計劃的模板9一、建立一支團、上進、穩定而又訓練有素的銷售隊伍。公司的發展成長首先是要用銷售業績來說話的，而要實現更高的銷售目標，銷售人才是關鍵。也許有人認為，現在汽車行業很火暴，顧客主動找上門來，所以銷售人員也只是走過場，因此對銷售人員的素質沒有太多要求。我要說這其實是個錯誤而危險的觀點，我們應該站在高處看問題。現在市場競爭其實日益激烈，回望20__及20__上半年汽車市場一直不是很景氣，消費者的購買行為漸趨理智，只有一流的銷售人員才能準確有效將品牌價值、先進技術、品質服務甚至品牌的增值行為等傳遞給消費者，東風風行做為一個國內老字號品牌，它成熟的科技、高標準的品質、可靠的服務。這其中的東西絕不是一個普通人能表達出去的。所以我工作中的第一重點就是要建立一支既有凝聚力，又有殺傷力的銷售團隊，做成泰安汽車行業服務第一的團隊。
1、人員的挑選我相信貴公司不乏一流的銷售人才。
但是優勝劣汰，好的人才有更高的標準來衡量。我認為專業銷售人才必備的五個基本素質缺一不可，那就是：正確的態度、專業的知識、銷售技巧、自我約、履行職務。
2、人員的培訓。
在這個信息社會，只有不斷地用知識武裝自己，才能在社會上立于不敗之地。我們的銷售人員就要不斷地吸取新的知識，掌握更多的信息。我們要制訂好計劃，定期進行專業培訓。銷售禮儀、產品知識、銷售技巧、標準銷售流程都是銷售人員的必修課。在培訓的方法上主要注意培訓內容的系統性與連貫性，打造汽車銷售的正規軍。
3、建立激勵機制，增加銷售人員的動力。
具體操作例如將底薪+提成分解為底薪+提成+獎金，銷售人員劃分明確的級別(具體細節詳細匯報)，這樣做能促進員工積極性，提高工作效率，實現公司與員工的雙贏。
二、規范展廳管理：
1、推行展廳5S管理(整理，整頓，清掃，清潔，修養)，打造規范化現代化展廳。
(具體細節制定計劃)
2、人員規范要有詳細周密的展廳值班計劃分工明確，責任明確，逐漸養成良好習慣。
三、加大對風行品牌的宣傳力度，提高品牌影響力，限度發揮品牌效應的作用，用品牌推動銷售。我有選擇地調查了數人，其中有風行車主，也有待購車族，有熟悉汽車品牌的人，也有車盲。果大家對風行這個品牌都沒有過多的了解。確實，本人對風行的深入了解也是近段時間的事，大家都知道，品牌在產品的宣傳中簡單而集中，效果明顯、印象深刻，有利于消費者熟悉產品，激發購買欲望，所以，我們日常一定要加強對風行品牌的宣傳：
1、店面宣傳。
包括店面里醒目的店招及平面宣傳、銷售人員與顧客面對面的口頭宣傳、印發廣告資料、品牌店面標志的小禮品等等。
2、戶外廣告宣傳。
建議在高速公路連接段或汽車城等位置至少有一個大型的、有震憾效果的東風風行的廣告。
3、汽車展銷。
包括每年泰安的重點車展，以及各鄉鎮縣城巡展。風行一直是一個面向普通消費人群，定位于大眾化的品牌，我們要讓它更加深入人心。
(考慮到我們的市場定位及成本投入，廣宣一定要節約成本花最小的成本起到最有效的效果不一定靠報紙，DM宣傳，可充分利用店內現有資源進行有效的宣傳)
4、讓公司每位員工全員參與宣傳，宣傳店面及品牌，有意識的隨時隨地宣傳，全員宣傳，全員銷售。
四、市場調查、分析與預測
1、知己知彼，百戰不貽。
我們應對市場上我們每個車型的主要競品做調查與分析。具體包括品牌、參數、價格、特點等，掌握這些對于我們有很大的幫助。(對競品信息本人還有待詳細了解)
2、本公司產品的賣點，消費群體及精準的市場定位。
3、對周邊城市特別是同行4S店的價格、政策也應及時了解。
4、開發二級市場，充分發揮各個縣城汽貿的作用，前期盡量讓利于二級經銷商，提高公司整體銷量(具體細節制定詳細計劃)
五、完成銷售目標。根據公司下達的銷售任務，要做一個具體的布置。在時間與人員的安排都要落到實處。個人的力量是有限的，團隊的力量是無窮盡的，代好團隊就是提高銷量，作為部門經理，要想作好本職工作，首先必須在思想上與公司保持高度的一致。我始終認為，只有認真執行公司章程，服從公司領導，才能排除一切干擾，戰勝一切困難，干好管理工作。在工作中，我堅決貫徹執行公司領導的各項指示、規定。時刻不放松學習，始終使自己的思想跟得上公司的發展。
寫工作計劃的模板10一、以客戶為中心，做好結算服務工作
客戶是我們的生存之源，作為營業部又是對外的窗口，服務的好壞直接影響到我行的信譽
1、我行一直提倡的“首問責任制”、“滿時點服務”、“站立服務”、“三聲服務”我們將繼續執行，并做到每個員工能耐心對待每個顧客，讓客戶滿意。
2、隨著金融業之間的競爭加劇，客戶對銀行的服務要求越來越高，不單單在臨柜服務中更體現在我行的服務品種上，除了繼續做好公用事業費、稅款、財政性收費、交通罰沒款、bsp航空等結算外，更要做好明年開通的高速公路聯網收費業務、開放式基金收購業務、證券業務等多種服務品種，提高我行的競爭能力。
3、主動加強與個人業務的聯系，參與個人業務、熟悉個人業務以更好為客戶服務。
雖然已經上了綜合業務系統，但因為各種各樣的原因還沒有能做到真正的綜合，是我營業部工作的一個欠缺。
4、以銀行為課堂，明年我們將舉辦的銀行結算辦法講座，增加人們的金融知識，讓客戶多了解銀行，貼近銀行從而融入到我行業務中。
5、繼續做好電話銀行、自助銀行和網上銀行的工作，并向優質客戶推廣使用網上銀行業務。
二、強內控制度管理，防范風險，保證工作質量
隨著近年來金融犯罪案件的增多，促使我們對操作的規范、制度的執行有了更高的要求
1、督促科技部門對我營業部的電腦接口盡快更換，然后嚴格按照綜合業務系統的要求實行事權劃分，一崗一卡，一人一卡，增強制度執行的鋼性，提高約束力。
2、進一步強化重要環節和重要崗位的內控外防，著重加強帳戶管理(確保我行開戶單位的質量)和上門服務。
3、進一步加強會計出納制度，嚴格會計出納制度的執行與檢查，規范會計印章和空白重要憑證的使用和保管。
4、重點推行支付密碼器的出售工作，保證銀企結算資金的安全，進一步提高我行防范外來結算風險的手段。
5、規范業務操作流程，強化總會計日常檢查制度以及時發現隱患，減少差錯杜絕結算事故。
6、切實履行對分理處的業務指導與檢查。
7、做好會計核算質量的定期考核工作。
三、以人為本提高員工的全面素質
員工的素質如何是銀行能否發展的根本，在目前人員流動頻繁的情況下我營業部急需要有一支高素質的隊伍：
1、把好進人用人關。
銀行業聽著很美，其實充滿競爭和風險，所以到我營業部需要有一定的心理素質和文化修養。在用人上以員工的能力且要能發揮員工潛能來確定適合的崗位，從而提高員工的積極性。
2、加強業務培訓，這也是明年最緊迫的，現已將培訓計劃上報人事部門，準備對出納制度、支付結算辦法、綜合業務系統會計制度、新會計科目等基礎知識以及各種新興業務進行培訓。
3、在人員緊張的情況下仍要加強崗位練兵，除了參加明年的技術比武更為了提高員工的業務水平。
4、勤做員工的思想工作，關心鼓勵員工，強化員工的心理素質。
