時間：2022-11-13 08:51:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特殊教育專業(yè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
教師專業(yè)化主要包括學(xué)科專業(yè)性和教育專業(yè)性兩個方面，對特殊教育教師的任職既有學(xué)歷要求又有教育知識、教育能力和職業(yè)道德等的要求;特殊教師教育有專門的機(jī)構(gòu)、專門的教育內(nèi)容和教育措施;國家制定對特殊教育教師資格和特教教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理制度;特殊教育教師專業(yè)的發(fā)展是一個逐漸持續(xù)發(fā)展的過程，教師專業(yè)化也是發(fā)展的要求。為滿足特殊教育教師專業(yè)化的要求，陜西省對特殊教育教師從以下幾個方面進(jìn)行專業(yè)化提升:首先，對欲從事特殊教育的人員從學(xué)歷、知識、能力等方面都提出了相應(yīng)的要求，具備大專以上學(xué)歷的人員才有資格成為特教教師或獲得特教教師專業(yè)資格證。在現(xiàn)有的特殊教育教師中，筆者調(diào)查的結(jié)果數(shù)據(jù)表明，大部分特殊教育教師都能達(dá)到要求的學(xué)歷，即大專以上學(xué)歷，并且從實(shí)際素質(zhì)上也和未達(dá)到專科以上學(xué)歷人員有明顯差異。陜西省特殊教育教師基本具備對特殊教育教師要求的各項(xiàng)知識水平，但在心理學(xué)知識方面還顯得有些欠缺，還需要有所加強(qiáng)和進(jìn)一步提升。特殊教育的授課對象具有的特殊性，要求教師在課堂上要有很強(qiáng)的監(jiān)控能力。筆者調(diào)查了解并做了研究，陜西省特殊教育教師在課堂監(jiān)控方面具備相應(yīng)的能力，在知識體系和學(xué)歷等方面也都能夠滿足對特殊教育教師的要求。
二、對特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀的總論
從整體上看，陜西省特殊教育教師大都較為年輕，大都具備大專和本科學(xué)歷，但人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求人數(shù)要求。教師的專業(yè)化程度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，心理學(xué)知識相對欠缺，不能滿足特殊教育對象的需求，還需要逐步加強(qiáng)。還有大部分教師并非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)人員，目前需要對特殊教育教師進(jìn)行專門的資格認(rèn)證制度建設(shè)。陜西省對特殊教育教師大都只重視理論方面的培訓(xùn)，內(nèi)容方面缺乏針對性，經(jīng)常還受到教育經(jīng)費(fèi)不足的制約。使特殊教育教師在科研機(jī)會方面大大減少，對特殊教育教學(xué)的研究和發(fā)展不能形成強(qiáng)有力的推動作用。五、對特殊教育發(fā)展的建議根據(jù)我們對陜西省特殊教育專業(yè)的調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)陜西特殊教育還存在幾個問題，筆者對此特別提出幾條建議。
1、特殊學(xué)校應(yīng)當(dāng)與高等院校建立起密切的合作關(guān)系開設(shè)特殊教育專業(yè)課程的高等院校必須與特殊學(xué)校聯(lián)合起來建立一套理論和實(shí)踐密切相結(jié)合的合作機(jī)制:在開設(shè)特殊教育專業(yè)的大學(xué)組織特教教師進(jìn)行特殊教育知識和技能的培訓(xùn)進(jìn)一步提升特教教師的專業(yè)水平和素養(yǎng);特殊學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期邀請大學(xué)有關(guān)特殊教育方面的專家到特殊學(xué)校進(jìn)行講學(xué);大學(xué)培養(yǎng)的有關(guān)特殊教育專業(yè)的學(xué)生也可以到特殊學(xué)校實(shí)習(xí);鼓勵普通師范學(xué)生前去特殊學(xué)校聽課，增加有關(guān)特殊教育方面的知識和技能。
2、制定和建立特殊教育教師資格認(rèn)證制度對特殊教育教師資格的認(rèn)證包括學(xué)歷、基礎(chǔ)知識和實(shí)踐能力等方面內(nèi)容。目前情況下，陜西省對特教教師的要求為最低應(yīng)在大專以上學(xué)歷;不但要具備普通教師所具備的基礎(chǔ)知識和基本技能，而且還要具備特殊教育的相關(guān)知識、教學(xué)技巧等，我們必須細(xì)化特殊教育教師資格認(rèn)證的種類，建立完整的認(rèn)證體系。
3、對特殊教育教師進(jìn)行終身化培訓(xùn)陜西省對特殊教育教師的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求，對特教教師進(jìn)行終身化教育。定期參加由學(xué)校組織的特教教師技能培訓(xùn)，針對在日常教學(xué)過程中存在和出現(xiàn)的問題，進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)有些常見和疑難問題，按照理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則，有針對性的調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，經(jīng)常進(jìn)行這樣的培訓(xùn)。同時，不斷努力擴(kuò)大宣傳，使社會各界了解和認(rèn)識特殊教育及其重要性，吸收社會上各界的力量，使越來越多的人支持特殊教育事業(yè)的發(fā)展，來補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)的不足。
4、鼓勵特教教師參與科研我們應(yīng)該提升特教教師對科研的重要性的認(rèn)識，鼓勵他們關(guān)注前沿信息，針對不同的殘疾學(xué)生，運(yùn)用適合不同學(xué)生的教育內(nèi)容和教學(xué)方法，總結(jié)優(yōu)秀的教學(xué)經(jīng)驗(yàn);學(xué)校應(yīng)該為特教教師創(chuàng)造良好的科研氛圍，鼓勵和幫助教師參與科研活動，從而提高各個特教教師的科研水平。
作者：彭媛單位：陜西省商洛市特殊教育學(xué)校
教師的素質(zhì)和能力在很大程度上就決定了教育的有效性。因此，在教育發(fā)展和改革進(jìn)程中對師資的培養(yǎng)一直都是非常重要的。當(dāng)代教育研究中主要的思潮之一就是教師專業(yè)化。雖然對于教師專業(yè)化的可行性還有很多人持懷疑態(tài)度，但是在當(dāng)前的時代背景下，教育市場需求已經(jīng)由普及轉(zhuǎn)變成提高質(zhì)量，所以，為了普及教育而擴(kuò)招的很多教師，并不具備專業(yè)化教師的素質(zhì)。那么解決這個問題的根本途徑就是要制定統(tǒng)一規(guī)范的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行教師職業(yè)專業(yè)化以及教師執(zhí)照上崗。在我國教育事業(yè)中，特殊教育也是非常重要的組成部分，雖然在目前特殊教育的起步比較晚，開展師資培養(yǎng)也比較晚，但是在我國落實(shí)特殊教育發(fā)展規(guī)劃中，建設(shè)一支高質(zhì)量、高數(shù)量的特殊教育教師隊(duì)伍就是一個關(guān)鍵措施。
一、課程分層
應(yīng)當(dāng)分出層次來進(jìn)行特教師資的培養(yǎng)，要根據(jù)障礙類型在特殊教育公共課的基礎(chǔ)上在分出更加細(xì)化的專業(yè)課程，這樣可以將課程的可操作性及針對性都很好地增強(qiáng)。公共課室所有學(xué)生都應(yīng)該學(xué)習(xí)的，但是在一段時間以后就應(yīng)該根據(jù)自己的情況進(jìn)行分流，選擇適合自己情況的細(xì)化的一些專業(yè)進(jìn)行跟深入的學(xué)習(xí)，從而培養(yǎng)實(shí)際工作的重要能力。對于分類問題也是存在爭議的，有些人認(rèn)為分類會造成專業(yè)范圍狹窄，在學(xué)生中出現(xiàn)不了解的情況就會無所適從，即使是了解的多么細(xì)致也會在實(shí)際教學(xué)中遇到很多問題。通過這些問題所表達(dá)的就是希望特殊教育教師能夠具有解決所有特殊問題的能力。但是，我們要了解，有很多方面都包含在兒童的身心發(fā)展的范圍中，不可能有人能夠深入了解所有方面，追求廣度的情況下就要犧牲深度。那么教師在沒有專長的情況下，可能對所有問題都無所適從。相反教師如果某種障礙類型十分精通就可以負(fù)責(zé)這方面的教育，在發(fā)現(xiàn)其他方面需要時，就可以對別的教師進(jìn)行求助，通過合作和資源共享的方式來實(shí)現(xiàn)全納教育。試想一下，一個團(tuán)隊(duì)才能完成的特殊兒童教育，一個教師怎么可能完成。此外，不論對某方面了解的多么深入還是會遇到問題，這是不可否認(rèn)的，但是不能因?yàn)檫@一點(diǎn)就認(rèn)為學(xué)習(xí)已有知識的意義是不大的。當(dāng)然，根據(jù)傳統(tǒng)意義上對兒童的標(biāo)簽來分類并不是我們所強(qiáng)調(diào)的分類原則，應(yīng)該是根據(jù)兒童身心發(fā)展的方面或者障礙類型來進(jìn)行分類。從上世紀(jì)九十年代開始，美國就已經(jīng)針對某種障礙開設(shè)特教師資的培養(yǎng)課程。
二、培養(yǎng)研究能力
行動研究是教育行動實(shí)驗(yàn)者在真實(shí)的教育教學(xué)中進(jìn)行的研究，其目的是為了解決教育的一些實(shí)際問題，行動研究被認(rèn)為是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展以及教育活動客觀化的重要途徑。在某種程度上，特殊教育教師更需要培養(yǎng)能力還有行動研究的意識。第一，教師因?yàn)閮和厥饨逃鞣N不同的需要，可能隨時遇到新的問題，在這種情況下如果沒有探索、研究的能力就很難正確自如的應(yīng)對。所以，教會教師在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造新的教學(xué)方法就是教師培訓(xùn)課程中最急需進(jìn)行的工作。特殊教育教師通過行動研究對于自己的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的反思和調(diào)整，并且提升教育活動的科學(xué)性，最后時限專業(yè)知識的持續(xù)進(jìn)步。第二，特殊教育教師的專業(yè)化的進(jìn)行，除了個體素質(zhì)的提升之外，社會的尊重和認(rèn)同對于特殊教育事業(yè)也是非常重要及必要的。所以，俄日了提高這一項(xiàng)崇高事業(yè)的聲望和地位，就需要社會各界民眾，特殊教育教師，特別是特殊兒童的家長一起做出自己的貢獻(xiàn)。
三、實(shí)用性的增強(qiáng)
特殊教育教師專業(yè)化的一個重要部分就是有效的解決實(shí)際問題，實(shí)際的工作能力是通過一定的實(shí)地訓(xùn)練形成的，而不是僅僅由理論知識轉(zhuǎn)化而成的。特殊教育教師為什么要冠上特殊這兩個字，就是因?yàn)樗鎸Φ膶W(xué)生都是一些身心發(fā)展的某一方面存在嚴(yán)重問題的兒童，這時針對這些問題提出適當(dāng)?shù)慕逃呗跃褪墙處煹闹匾蝿?wù)，而解決實(shí)際問題的能力就是專業(yè)化的基礎(chǔ)和依據(jù)。所以，一定要把對實(shí)踐能力的重視體現(xiàn)在培養(yǎng)特教師資的課程中，要以實(shí)用性為原則來安排課程的內(nèi)容，還要保證實(shí)踐課的一定比例。
總之，特殊教育教師專業(yè)化的任務(wù)很重，要走的路也很遠(yuǎn)。在這個過程中發(fā)揮重要作用的及時對師資的培養(yǎng)，必須要把課程設(shè)置進(jìn)行完善，培養(yǎng)健全的體制，明晰培養(yǎng)的目標(biāo)，這樣才能使教師的素質(zhì)達(dá)到專業(yè)化的要求。
特殊教育的教師由于其針對的特殊教育對象，要求他們在教育的過程中要積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而具備從事這個工作的專業(yè)能力，其殊教育教師的專業(yè)能力主要是對特殊教育對象的身心特點(diǎn)的了解及認(rèn)識的方法，并且能夠運(yùn)用專業(yè)的評估工具對學(xué)生的身心狀況進(jìn)行客觀的診斷及評價，并通過行為矯正以及心理輔導(dǎo)等各種社會性的發(fā)展技能的設(shè)立來提高這些特殊學(xué)生的社會行為。
二、特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展中存在的問題
為了能夠推動特殊教育事業(yè)的健康發(fā)展，這就要重視特殊教育教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。當(dāng)前，在教育事業(yè)快速發(fā)展的背景下，特殊教育教師的專業(yè)化水平得到了提高。但是特殊教育教師在專業(yè)化發(fā)展過程中遇到了一些問題，比如：教師數(shù)量不足、專業(yè)化水平不足、培訓(xùn)體制不完善等，本文較為詳細(xì)地分析了以上這幾個問題。
（一）特殊教育教師隊(duì)伍數(shù)量不足
雖然近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國的特殊教育學(xué)校在不斷的增加，但是，這些學(xué)校的師資仍然是這些學(xué)校面對的一個重要問題，表現(xiàn)在目前的特殊教育教師的自身素質(zhì)不夠高，他們殊教育類師范專業(yè)所占比例較少，大多數(shù)都是畢業(yè)于普通大學(xué)或者普通的師范類學(xué)校。我國目前對特殊教育教師的培養(yǎng)工作主要由各師范類院校來完成，特殊教育專業(yè)特別少。因?yàn)橐郧拔覈膸煼额愒盒Ｊ菃慰菩汀⒎忾]型、定向性的培養(yǎng)模式，致使我國的特殊教育教師嚴(yán)重缺乏。以甘肅為例，目前，開設(shè)特殊教育專業(yè)的大專院校就2所，自2011年開始招生，目前已畢業(yè)的專業(yè)特教教師只有不到60人，全省總共有41所特殊學(xué)校，正常招生的32所，有9所已經(jīng)籌建好，但因?yàn)樘亟虒I(yè)教師配備不足等原因還未招生。而全省特殊兒童有12311人，在校就讀為2546人，專業(yè)教師配備僅為484人，其余9170人隨班就讀，但這部分教師大多不是專業(yè)的特教老師。此外，特殊教育相關(guān)專業(yè)的學(xué)生即使有意從事相關(guān)工作，但因?yàn)楣べY低以及崗位編制等問題，再加上社會對于特殊教育的認(rèn)同度低等各種問題導(dǎo)致特殊教育教師流失嚴(yán)重。特殊教育教師數(shù)量不足，導(dǎo)致很難滿足教師專業(yè)化發(fā)展的要求。
（二）特殊教育教師專業(yè)水平不高
我國特殊教育的起步比較晚，發(fā)展相對比較落后，并且很長時間內(nèi)都沒有培養(yǎng)特殊教育教師的專業(yè)機(jī)構(gòu)。此外，我國對于特殊教育合格教師的學(xué)歷要求比較低，從事相關(guān)工作的人員具備大專及以上學(xué)歷的占的比例并不夠大，并且專任教師中也只有一半左右的教師接受過專業(yè)的培訓(xùn)。再者，因?yàn)樘厥饨逃嚓P(guān)專業(yè)的就業(yè)體制等問題，使得許多特殊教育專業(yè)的學(xué)生的就業(yè)情況并不是特別好，并且社會對于特殊教育方面的各種支持還不夠，人們對其并不了解，使得許多相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生并沒有這個職業(yè)。這些原因都導(dǎo)致我國的特殊教育教師的專業(yè)化水平不夠高，進(jìn)而嚴(yán)重影響著我國的特殊教育事業(yè)的快速發(fā)展。雖然很多國家已經(jīng)將特殊教育作為衡量一個國家教育普及情況的重要標(biāo)志，并且也成為衡量一個國家社會文明程度高低的重要標(biāo)尺。然而在我國，人們卻存在著錯誤的觀念，即我國應(yīng)該將主要的精力放在普通教育，如果無法改善普通教育的質(zhì)量，更別提改善特殊教育的質(zhì)量。這種根深蒂固的觀念會限制政府、社會的投入力度，從而無法推動特殊教育學(xué)校的健康發(fā)展。
（三）特殊教育教師的培訓(xùn)體制不健全
對于教師的培訓(xùn)一般包括培養(yǎng)及培訓(xùn)兩個方面的內(nèi)容，培養(yǎng)指的是通過對他們進(jìn)行系統(tǒng)的教育進(jìn)而使他們獲得教師資格，為他們將來進(jìn)入到教師行業(yè)、獲得相應(yīng)的教師資格打下基礎(chǔ)，這是他們?nèi)温毜那疤釛l件。培訓(xùn)主要是面向在職的教師進(jìn)行教學(xué)適應(yīng)、學(xué)歷提高、更新教學(xué)手段及理念、適應(yīng)教學(xué)及課程改革等開展的針對性比較強(qiáng)的短期訓(xùn)練。因?yàn)樘厥饨逃處煵坏邆渖詈竦闹R基礎(chǔ)，還需要具備特殊教育的各種技能，所以，必須要有健全的培訓(xùn)體制，使從事特殊教育的教師可以隨時通過培訓(xùn)來獲得新的教育理念，激發(fā)特殊教育教師的活力，使他們能夠更好的為我國的特殊教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。②雖然現(xiàn)在國家已經(jīng)對特殊教育事業(yè)特別重視并給予大力的支持，但是我國特殊教育事業(yè)仍然教師缺乏，教師的任務(wù)繁重，且相關(guān)學(xué)校不能及時為教師提供培訓(xùn)，使得特殊教育的教師從事這項(xiàng)事業(yè)以后，很少有時間進(jìn)行深造或接受培訓(xùn)以提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，這嚴(yán)重阻礙了我國特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展。
三、提高特殊教育教師專業(yè)化水平的措施
在我國整個教育事業(yè)發(fā)展歷程中，特殊教育發(fā)揮著非常重要的作用。同時特殊教育有助于特殊學(xué)生的健康成長，因此提高特殊教育教師的專業(yè)化水平是一項(xiàng)非常重要的工作。本文主要通過專業(yè)化培養(yǎng)、完善培訓(xùn)制度、完善激勵制度、構(gòu)建證書制度等措施來提高特殊教育教師的專業(yè)技能。③
（一）加強(qiáng)特殊教育教師專業(yè)培養(yǎng)
教師本身就是一項(xiàng)專門的職業(yè)，而特殊教育是專業(yè)化更強(qiáng)的一種職業(yè)，特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展一定要從職前教育以及職后培訓(xùn)兩方面進(jìn)行。④職前教育主要指各個高校針對特殊教育專業(yè)的教學(xué)方法，鼓勵特殊教育相關(guān)專業(yè)的學(xué)生和老師積極的參加由特殊學(xué)校舉辦的各項(xiàng)有意義的教育活動。高校的教師還應(yīng)該定期到特殊學(xué)校進(jìn)行科研及教學(xué)等各項(xiàng)工作，增加在校學(xué)生到特殊學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會，使相關(guān)專業(yè)的學(xué)生及老師能夠?qū)ξ覈F(xiàn)階段的特殊教育的狀況有進(jìn)一步的了解，使他們能夠?qū)W(xué)到的理論知識很好地與特殊教育中的實(shí)際問題結(jié)合起來。職后培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)該放在特殊教育教師自身的成長及知識的更新上，使從事特殊教育的教師具有更強(qiáng)的專業(yè)決策及實(shí)踐的能力，以學(xué)代訓(xùn)進(jìn)而提高特殊教育教師的專業(yè)水平。特殊教育教師的專業(yè)化不單單是教師自身的專業(yè)化發(fā)展，更主要的是針對有特殊對象的需求以及特殊學(xué)校的發(fā)展的教師專業(yè)化發(fā)展。所以，特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展是建立在特殊學(xué)校整體的發(fā)展目標(biāo)之上的。一方面，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層以及教育主管部門應(yīng)該制定教師專業(yè)化發(fā)展的相關(guān)制度來促進(jìn)并激勵特殊教育教師自覺地對學(xué)生的學(xué)習(xí)及需求進(jìn)行適應(yīng)，并改進(jìn)自己的教學(xué)。另一方面，進(jìn)行特殊教育的學(xué)校要把教師的專業(yè)化培訓(xùn)作為對學(xué)校工作進(jìn)行改進(jìn)的一種重要資源，加強(qiáng)學(xué)校與教師的互動，使教師為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)努力，進(jìn)而建立特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展的長效機(jī)制。
（二）健全特殊教育教師培訓(xùn)制度
1.建立相關(guān)的培訓(xùn)制度建立并完善對特殊教育教師的培訓(xùn)制度，以保障各個特殊教育學(xué)校對于教師的培訓(xùn)更制度化、系統(tǒng)化，并使學(xué)校的職工接受培訓(xùn)專業(yè)化、責(zé)任化、義務(wù)化，使培訓(xùn)主體的相關(guān)資格認(rèn)證及行為更規(guī)范化。2.學(xué)歷培訓(xùn)和非學(xué)歷培訓(xùn)結(jié)合我國目前對教師資格的認(rèn)證主要是依靠學(xué)歷，教師的職前培訓(xùn)是為了獲得學(xué)歷，雖然學(xué)歷培訓(xùn)的時間比較長，但高學(xué)歷可以增加教師晉級及加薪的機(jī)會并提高教師的流動性，可以很好的激發(fā)參加職前培訓(xùn)人的積極性。非學(xué)歷培訓(xùn)一般為短期，主要是為了提高參加培訓(xùn)的教師的教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)的適應(yīng)能力，針對性更強(qiáng)。這兩種培訓(xùn)可以取長補(bǔ)短，用對培訓(xùn)課程及培訓(xùn)質(zhì)量的評定來對比較單一的學(xué)歷認(rèn)證進(jìn)行彌補(bǔ)，將非學(xué)歷培訓(xùn)的培訓(xùn)質(zhì)量作為對教師進(jìn)行考核的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，可以很好的激發(fā)特殊教育教師參加培訓(xùn)的積極性，進(jìn)而提高教師的專業(yè)化水平。⑤3.建立高效的激勵機(jī)制由于目前社會上對于特殊教育的重視及支持不足，使得人們不夠了解特殊教育，導(dǎo)致許多相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生放棄從事這項(xiàng)工作，很多優(yōu)秀的特殊教育相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生流向其他行業(yè)，對建設(shè)特殊教育的教師隊(duì)伍產(chǎn)生嚴(yán)重影響。教育工作本身就是一項(xiàng)復(fù)雜性高且難度大的職業(yè)，特殊教育教師需要比普通教師付出更多的心血來保證這些特殊學(xué)生身心的健康發(fā)展。所以，學(xué)校及相關(guān)的教育部門應(yīng)該制定出相應(yīng)的鼓勵政策，使從事特殊教育的教師能夠感受到充分的尊重，進(jìn)而吸引更多的特殊教育專業(yè)的高校畢業(yè)生從事這個職業(yè)。此外，相關(guān)部門應(yīng)該及時足額的發(fā)放從事特殊教育的工作人員的津貼及工資，并結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)?shù)奶岣叽觥Ｕ块T應(yīng)該制定出具體的政策，對于從事特殊教育的教師發(fā)放特殊崗位補(bǔ)助。在評定職稱、獎勵及表彰等方面，要給從事特殊教育的教師更多的鼓勵，激發(fā)他們的工作熱情，使各項(xiàng)激勵機(jī)制成為特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展的動力。⑥教育部、學(xué)校要給予特殊教育教師一定的關(guān)注，減輕他們的工作壓力。同時教育部以及學(xué)校要保障特殊教育教師的物質(zhì)生活，同時還要重視他們的心理健康。如果給特殊教育教師所發(fā)的薪資并不能保障他們最基本的物質(zhì)生活，那么他們的工作積極性會越來越低。因此要關(guān)心特殊教育教師，幫助他們解決生活中所遇到的困難，提高他們的工作效率。4.實(shí)行特殊教育專業(yè)資格證書制度當(dāng)前，我國缺乏規(guī)范的任用特殊教育教師的制度，有一些地方的特殊教育教師根本沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，再加上沒有及時將特殊教育師范院校所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生補(bǔ)充到特殊教育教師隊(duì)伍中，這種狀況既降低了特殊教育教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，還導(dǎo)致特殊教育師資較為缺乏。特殊教育這一領(lǐng)域不同于其他的領(lǐng)域，其具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此往往要借助法律、制度的形式來不斷提高教師的專業(yè)素質(zhì)。在法律制度的保障下，特殊教育教師隊(duì)伍才會向著專業(yè)化的方向發(fā)展。⑦現(xiàn)階段，實(shí)行特殊教育專業(yè)資格證書制度是一種必然趨勢。所以，要將教師培訓(xùn)與教師進(jìn)修這兩者有機(jī)結(jié)合起來，讓相關(guān)的教師獲得任教資格。如果教師在培訓(xùn)以及進(jìn)修之后沒有獲得任教資格，此時教師應(yīng)該繼續(xù)學(xué)習(xí)。同時學(xué)校還要將特殊教育教師的任職資格證書、進(jìn)修證書與教師的業(yè)績掛鉤，以此來激發(fā)教師的學(xué)習(xí)動力。通過構(gòu)建任職資格制度以及完善任職資格制度，增強(qiáng)教師的責(zé)任意識，提高教師隊(duì)伍的質(zhì)量。對于那些具有專業(yè)資格證書的特殊教育教師而言，其不僅可以順利完成特殊教育，還可以順利完成普通教育。相反，擁有普通教師資格證的教師不能擔(dān)任特殊教育的任務(wù)，從中我們可以看出：要想成為一名優(yōu)秀的特殊教育教師，其必須要具備豐富的專業(yè)知識以及深厚的專業(yè)技能。
（三）增強(qiáng)特殊教育教師的專業(yè)認(rèn)同感
為了能夠提高特殊教育教師的專業(yè)化水平，就要增強(qiáng)特殊教育教師的專業(yè)認(rèn)同感。第一，要重視文化建設(shè)。通過文化建設(shè)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，讓人們對特殊教育教師有較為客觀、全面的認(rèn)識，這樣做還可以提高特殊教育教師的社會地位。第二，特殊教育教師要重新認(rèn)識自身的專業(yè)，喜歡自己的專業(yè)，并且要在不斷學(xué)習(xí)過程中增強(qiáng)自身的專業(yè)技能。有一些特殊教育教師只是為了獲得一定的薪酬才從事到特殊教育事業(yè)中，他們根本不喜歡這份工作，更別說喜歡這個專業(yè)，因此他們不愿意進(jìn)行學(xué)習(xí)來豐富自身的專業(yè)知識。面對這種情況，要從思想上教育這些教師，不斷增強(qiáng)他們的專業(yè)認(rèn)同感。特殊教育教師既要有專業(yè)認(rèn)同感，還要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。[8]每一個專業(yè)都是向前發(fā)展的，并且特殊教育專業(yè)更是具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此特殊教育教師要定期為自己充電，提高自身的專業(yè)能力。
四、總結(jié)
摘要：實(shí)踐性教學(xué)是一種有效的教學(xué)方式，為了能夠更好地促進(jìn)特殊教育的發(fā)展，提升每位特殊兒童的能力，實(shí)踐性教學(xué)在特殊教育中的實(shí)施顯得越發(fā)重要。本文在作者對特殊教育專業(yè)學(xué)生進(jìn)行課堂教學(xué)與課堂觀摩的基礎(chǔ)上，針對國內(nèi)外關(guān)于特殊教育專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀、具體特征進(jìn)行了總結(jié)。并從發(fā)展階段、研究重點(diǎn)和研究方法上做了對比，提出目前存在的問題以及對未來的展望。
關(guān)鍵詞：特殊教育；實(shí)踐性教學(xué)；現(xiàn)狀與展望
引言
自1986年北京師范大學(xué)特殊教育專業(yè)全國首次招生以后，緊接著華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、西南大學(xué)（原西南師范大學(xué)）等高等師范院校相繼也開設(shè)了特殊教育專業(yè)，為我國中等特殊教育師范學(xué)校和特殊學(xué)校培養(yǎng)師資。同時，也有少部分中等特殊教育師范學(xué)校獨(dú)立升格為特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院，或者合并進(jìn)入師范院校或綜合性大學(xué)，主要為初等特殊教育學(xué)校和相關(guān)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)師資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2013年初，我國共有殘疾兒童大約817萬人（指0至14歲兒童），占全國兒童總數(shù)的2.66%，目前殘疾兒童受教育途徑主要是隨班就讀和在特殊學(xué)校就讀。[1]特殊教育（本研究殊教育主要是指殘疾兒童的教育）的師資問題越來越備受人們的關(guān)注，即特殊教育教師和康復(fù)專業(yè)人員數(shù)量不足、專業(yè)化水平有待提高，特別是特教實(shí)踐知識和能力較為欠缺，而這與特殊教育本科專業(yè)中實(shí)踐性教學(xué)模式、教學(xué)策略等是密切相關(guān)的。本文通過對國內(nèi)外特殊教育專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的開展與實(shí)踐探索方面的概況進(jìn)行了簡單的梳理，提出展望，借此想喚起同行學(xué)者的關(guān)注，呼吁更多的學(xué)者投入對特殊教育領(lǐng)域的研究。
一、特殊教育實(shí)踐性教學(xué)的研究現(xiàn)狀
實(shí)踐性教學(xué)是指學(xué)科問題生活化、情景化、社會化。另一方面也指學(xué)生親自動手操作，積極參與社會實(shí)踐、生活實(shí)踐、探究實(shí)踐。概括的說，實(shí)踐性教學(xué)由教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”兩方面因素共同構(gòu)成，即一方面教師的“教”來源于生活、生產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，而另一方面學(xué)生的“學(xué)”也能直接運(yùn)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。本研究主要著眼于特殊教育本科教學(xué)中通過實(shí)踐性教學(xué)模式的探索和實(shí)踐，從而提升特教專業(yè)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐知識和能力水平。在開展特殊教育專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)之前，我們先要了解實(shí)踐性教學(xué)的由來以及實(shí)踐性教學(xué)的師資培養(yǎng)和課程改革等方面。二十世紀(jì)八九十年代以來，研究者開始對特殊教育實(shí)踐性教學(xué)問題進(jìn)行探索，如早期的Rosen⁃shineB從普通教育的實(shí)踐性教學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)，研究特殊教育實(shí)踐性教學(xué)的含義。他通過一組實(shí)驗(yàn)來說明實(shí)踐性教學(xué)，他挑選出十名學(xué)生，在課堂教學(xué)中，他強(qiáng)調(diào)通過鼓勵引導(dǎo)來喚醒學(xué)生已有的潛在經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)學(xué)生制作模型以及親身示范等方式來進(jìn)行教學(xué)。[2]把教學(xué)問題實(shí)際化、生活化，讓每一位學(xué)生能夠從生活經(jīng)驗(yàn)中獲得知識。林崇德等人（1996）側(cè)重從內(nèi)容及來源角度下定義，認(rèn)為實(shí)踐性知識是指“教師在面臨實(shí)現(xiàn)有目的的行為中所具有的課堂情景知識以及與之相關(guān)的知識，更具體地說，這種知識是教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累”，而教師則要將此類知識傳授給學(xué)生。RosenshineB突出教師的示范和引導(dǎo)，讓學(xué)生自己去體驗(yàn)。這一點(diǎn)同林崇德的觀點(diǎn)相似，但他們倆都沒有考慮到教師本身在教學(xué)過程中的反思和體悟。陳向明（2003）則在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大了實(shí)踐性教學(xué)的外延，認(rèn)為在教學(xué)過程中教師不但要喚醒學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)他們自己主動探索。更要注重在日常的教學(xué)環(huán)節(jié)中不斷反思，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，豐富教學(xué)內(nèi)容，真正做到在實(shí)踐中傳遞知識。因此她著重從作用的角度進(jìn)行概念劃分，認(rèn)為教師的實(shí)踐性知識“是教師真正信奉的，并在其教育教學(xué)實(shí)踐中實(shí)際使用和（或）表現(xiàn)出來的對教育教學(xué)的認(rèn)識”。當(dāng)下我國的特殊教育的發(fā)展趨勢表現(xiàn)出來更多的是由原來單一的追求數(shù)量規(guī)模的模式，逐漸過渡到數(shù)量與內(nèi)涵式發(fā)展并舉的局面，隔離研究與隔離安置不斷的向相互融合的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。關(guān)注特殊教育的相關(guān)探究的萌芽階段，學(xué)者們大多是致力于采用什么教育方法或技術(shù)才能提高特殊教育的學(xué)習(xí)效果。從十八世紀(jì)中期到十九世紀(jì)的前期，萊佩提出手語是聾啞人的自發(fā)語言，手語也是他們進(jìn)行言語交流與溝通的唯一媒介，所以萊佩大力倡導(dǎo)在教學(xué)中使用手語進(jìn)行教學(xué)。作為手勢符號體系的創(chuàng)始人，萊佩始終堅(jiān)定不移地貫徹在教學(xué)中實(shí)施手語教學(xué)這一原則。隨后海尼克則提倡口語教學(xué)，并在聾人教育理論與實(shí)踐上提出三個理論觀點(diǎn)：（1）主張采用書面語進(jìn)行教學(xué)；（2）書面語與口語可以并用，但強(qiáng)調(diào)以口語教學(xué)為主；（3）確立純口語法體系。海尼克認(rèn)為：口語教學(xué)是激發(fā)聾啞人進(jìn)行抽象思維的前提條件，書面語是需要建立在口語的基礎(chǔ)上才能獲得，先學(xué)習(xí)口語還是先學(xué)習(xí)書面語不能亂了先后的順序，否則對聾啞人的發(fā)展會造成很大的傷害。同時海尼克還強(qiáng)調(diào)，手語不是語言，必須借助讀唇才能完成與他人的思想溝通與交流。海尼克通過長期的口語教學(xué)實(shí)踐，不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，形成了一套具有鮮明特色的關(guān)于特殊教育的教學(xué)方法。因此他與同時代的手語法體系創(chuàng)始人法國人萊佩進(jìn)行了長期爭論。醫(yī)學(xué)伴隨著人類歷史長河的發(fā)展而發(fā)展，人們對病理學(xué)的認(rèn)知與研究也有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日趨成熟，出現(xiàn)了可以為殘疾人進(jìn)行的專門的診斷和治療。殘疾病理學(xué)的基本假設(shè)是：殘疾是由個體的生理、心理缺陷以及后天環(huán)境共同作用的結(jié)果。社會有責(zé)任，也有義務(wù)對殘疾人施行醫(yī)學(xué)診斷、康復(fù)訓(xùn)練以及相對應(yīng)缺陷的補(bǔ)償性教育，應(yīng)該為殘疾人提供特殊化的專門教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育，以便促進(jìn)其健康成長，成為社會有用之人。[3]Bickel主張將患有不同殘疾的學(xué)生分類，對他們進(jìn)行隔離式有針對性的教學(xué)和治療。并且他研究了特殊教育的實(shí)踐性教學(xué)特征，并將特殊教育的實(shí)踐性教學(xué)分為教學(xué)行為、組織教學(xué)和教學(xué)支持三類，并認(rèn)為特殊教育實(shí)踐性教學(xué)的原則與普通課堂實(shí)踐性教學(xué)的原則是相似的，二者在很多原則和方法上是可以通用的。[4]雖然Bickel清晰地概括了實(shí)踐性教學(xué)的具體特征，也采取了一些切實(shí)可行的方法來進(jìn)行教育。但他并沒有嚴(yán)格地制定出特殊教育的教學(xué)方式，而過于依賴將普通教育教學(xué)方式移植到特殊教育中，容易造成無法針對特殊兒童的身心發(fā)展特點(diǎn)來采取有效地教學(xué)方式。Dunn等人發(fā)現(xiàn)：沒有證據(jù)表明把智力落后的學(xué)生隔離在特殊教育環(huán)境中的學(xué)習(xí)效果會比正常環(huán)境中的要好。Dunn認(rèn)為現(xiàn)在實(shí)施的隔離式特殊教育為融合教育擺脫“為跟不上融合教育班級的學(xué)生承擔(dān)責(zé)任”提供了理由與借口。[5]有學(xué)者提出普通教育資源教室的教學(xué)效果由隔離式特殊教育和普通班教育這兩部分的教學(xué)效果共同組成。例如，Marston采用課程的評價模式對各種教育模式下的殘疾學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)行比較，研究結(jié)果顯示，普特模式下殘疾學(xué)生的閱讀能力比其他單一模式的教育方式具有更好的成績。[6]針對Bickel隔離式教學(xué)方式的不足，Heward打破了特殊教育與普通教育之間的隔閡，主張將特殊兒童與普通兒童統(tǒng)一進(jìn)行教學(xué)，因此他研究了特殊教育實(shí)踐性教學(xué)的教學(xué)程序，主要是采取類似實(shí)驗(yàn)的方法，設(shè)計(jì)出了一系列的教學(xué)程序，最終獲得了一套比較簡潔、直觀的教學(xué)模式，另外這種模式還能使智力低于正常水平的學(xué)生在學(xué)習(xí)效果上獲得良好的效果。[7]雖然Marston和Heward都通過實(shí)驗(yàn)探索有效地教學(xué)方式，以此來證明融合教育的先進(jìn)性。但是他們倆研究的側(cè)重點(diǎn)在于教學(xué)“工具”層面上，缺少對教學(xué)主體雙方的多角度思考，他們偏重于具體教學(xué)的細(xì)節(jié)性問題解決，而忽視對特殊教育課程的理性設(shè)計(jì)。杜亞洲注意到了特殊教育課程建設(shè)的重要性，提出我國特殊教育課程設(shè)置中存在滯后性、概念界定模糊性，把課程設(shè)置僅僅理解為教學(xué)科目的開設(shè)，把要素與結(jié)構(gòu)混為一體，就混淆了部分與整體之間的矛盾。以及舊的教育流程模式制約著課程設(shè)置的改革和發(fā)展。因此他提出要從三個方面來設(shè)置課程。一要樹立整體觀、大局觀。從國家層面出發(fā)，考慮到每個兒童的身心特點(diǎn)，著眼于未來確定素質(zhì)教育目標(biāo)。二要讓學(xué)校管理層、教師、家長以及社會人士共同參與到課程設(shè)計(jì)中，集百家之長，聽取多方意見，合理進(jìn)行教育改革。三要確立最佳課程內(nèi)容設(shè)計(jì)領(lǐng)域，在社會環(huán)境中尋找與學(xué)科內(nèi)容體系最相容的部分作為課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想，應(yīng)本著更加適應(yīng)社會需要和個人需要來進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。[8]王輝則提出高校在編制專業(yè)課程時，應(yīng)突出解決好課程設(shè)置的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與結(jié)構(gòu)以及評價等一系列關(guān)鍵問題及其環(huán)節(jié)銜接問題。要充分兼顧課程之間的內(nèi)部聯(lián)系，并且要開展校際間的特殊教育資源共享。很好的補(bǔ)充了杜亞洲在微觀層面設(shè)計(jì)上的不足，豐富了課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容，不僅要將家長、學(xué)生納入進(jìn)來，更要開展校際合作，同時還要突出自己的課程特色。[9]在此基礎(chǔ)上，談秀箐從課程制定的方式入手。提出要轉(zhuǎn)換研究范式，實(shí)行“演繹”研究向“歸納”研究的轉(zhuǎn)變，突出特殊教育課程的特殊性，理清與普教之間的區(qū)別和聯(lián)系。[10]
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
盡管國內(nèi)外對于特殊教育實(shí)踐性教學(xué)的探究在時間先后維度上、研究內(nèi)容與深度，以及研究的方法等方面還存在著一些差異，但依舊有很多共同點(diǎn)。從時間和發(fā)展程度上看，國外對特殊教育實(shí)踐性教學(xué)模式的探索要比國內(nèi)在此領(lǐng)域開展研究要早，國外在特殊教育實(shí)踐性教學(xué)的探究道路上經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，即隔離教育階段、全納教育階段、融合教育階段。而國內(nèi)開展此類研究相對較晚，即便如此也是借鑒國外研究的基礎(chǔ)上開展的。國內(nèi)深入探討了隔離式教育，初步建構(gòu)較為全面的特殊教育課程與教學(xué)理論體系，很好的填補(bǔ)了國外研究在這方面的不足。從內(nèi)容和研究重點(diǎn)來看，國外學(xué)仁對此研究多集中在“技”與“術(shù)”等具體教學(xué)策略的微觀層面的研究，我國開展特殊教育的相關(guān)研究起步較晚，研究基礎(chǔ)相對較為薄弱，研究多集中于特殊教育領(lǐng)域中“師資培養(yǎng)”“專業(yè)建設(shè)”“課程改革”“歷史演變”“政策解讀”等幾大方面。鮮有具體論述實(shí)踐性教學(xué)的成果。我國特殊教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究方面還缺乏系統(tǒng)性，構(gòu)建的理論缺乏實(shí)踐價值。但從總體上看，國內(nèi)外均呈現(xiàn)實(shí)踐研究落后于理論研究的弊病。很多看似完美的實(shí)驗(yàn)方法和教學(xué)策略在實(shí)際操作中缺乏可行性。因此國內(nèi)外學(xué)者應(yīng)當(dāng)相互合作，相互學(xué)習(xí)，制定出切實(shí)可行的教學(xué)方式。從研究的方法來看，國外學(xué)者主要采用實(shí)驗(yàn)法進(jìn)行研究，分別在隔離式教室或融合教室安排實(shí)驗(yàn)組和對照組，這種方法增加了實(shí)驗(yàn)的可行性，有利于實(shí)驗(yàn)的大規(guī)模推廣，國內(nèi)則主要是通過思辨研究。
三、歸納與展望
從相關(guān)文獻(xiàn)的梳理可以看出，特殊教育專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)在理論與實(shí)踐探索方面已取得了一些成果，并在某些問題上達(dá)成了廣泛的共識。首先，以融合教育替代隔離式教育，以規(guī)范的課程框架為標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，然后因人而異做出具有針對性的調(diào)整，突出特殊教育的特殊性，根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)，采取有針對性的教學(xué)方法；其次，重視教育基礎(chǔ)資源的科技的發(fā)展，借助先進(jìn)的科技知識運(yùn)用于特殊教育過程中；[11]第三，注重課程研究范式的轉(zhuǎn)化。構(gòu)建獨(dú)具特色的理論體系，這為將課程建立在特殊學(xué)生特定的認(rèn)識階段基礎(chǔ)之上，符合特殊學(xué)生相應(yīng)的認(rèn)識階段的具體特征提供了重要的理論指導(dǎo)。必須引起重視的是，現(xiàn)有的特殊教育專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的研究還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在三個方面：第一，研究領(lǐng)域狹隘，缺乏對教學(xué)本身的反思。國外的研究者基本上是基于當(dāng)前交叉學(xué)科發(fā)展的大環(huán)境下常規(guī)教學(xué)策略、模式、方法等方面的研究，對其他外在機(jī)構(gòu)介入性探究還不夠豐富。其次，國外特殊教育實(shí)踐性教學(xué)的研究范疇與普通教育有類似的領(lǐng)域和交集，但特殊教育實(shí)踐性教學(xué)更多的是側(cè)重于具體教學(xué)情景所面對的現(xiàn)實(shí)問題等一些細(xì)節(jié)性的微觀研究，很少去關(guān)注為何如此設(shè)置課程體系等問題。第二，思辨和經(jīng)驗(yàn)研究為主，研究方法單一。我國特殊教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究方面還缺乏系統(tǒng)性，多是從思辨角度進(jìn)行理論探討，主要是基于個體主觀經(jīng)驗(yàn)對客體對象的認(rèn)知判斷，很少通過采取科學(xué)的方法對客體對象進(jìn)行歸納演繹與分析，缺少對解決具體教學(xué)問題的策略以及微觀層次的研究，缺少對專業(yè)課程的教學(xué)實(shí)踐性反思，具有重要理論價值和實(shí)踐價值的教育實(shí)驗(yàn)更是鳳毛麟角。第三，特殊教育課程改革滯后嚴(yán)重，缺乏自身特點(diǎn)。現(xiàn)行的特殊教育課程已經(jīng)無法適應(yīng)時代的變遷和學(xué)生本身的變化，教材也無法適應(yīng)當(dāng)代社會及特殊學(xué)校現(xiàn)狀的要求。特殊教育課程的特殊性無法體現(xiàn)出來，并且與普通教育課程之間的區(qū)別不明顯。最后，特殊教育學(xué)校的老師們很少考慮到學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的體驗(yàn)和感受，而只是一味的強(qiáng)調(diào)知識的傳輸和接受。基于上述的整理和總結(jié)，在以后的相關(guān)領(lǐng)域的探究中可以嘗試從以下幾個方面入手：第一，注重研究方法的創(chuàng)新，嘗試多種途徑探尋實(shí)踐性教學(xué)的新方法，努力尋找能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，喚醒學(xué)生內(nèi)在機(jī)制，讓學(xué)生自主參與到學(xué)習(xí)中的方式方法；第二，要注重對特殊教育師資的培養(yǎng)，在教學(xué)過程中，教師的作用是無可替代的，他既可以當(dāng)引導(dǎo)者也可以當(dāng)施教者。教師在教學(xué)中，可自行根據(jù)課程的需要和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，根據(jù)每個人的特點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)。未來的研究不僅要放在特殊教育課程設(shè)置上，更要關(guān)注特殊教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。第三，在研究中需多重研究方法并重，強(qiáng)調(diào)研究的規(guī)范性和科學(xué)性。科學(xué)量化的可實(shí)證驗(yàn)證性研究不足，這也是影響我國高等教育研究走向國際化的重要因素之一。在日后的相關(guān)領(lǐng)域的研究中盡量避免使用單一的研究方法而導(dǎo)致的研究偏差，可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求與研究客體的不同而采用多元研究方法進(jìn)行綜合論證探究，如可將問卷調(diào)查法與開放性的訪談法相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，只有將多種方法并用才能最大限度的避免因方法不適帶來的研究偏差。也因此才能不斷提高實(shí)踐性教學(xué)的理論價值和實(shí)踐價值。最后要重視理論研究與實(shí)踐探索的結(jié)合，拓展研究的廣度和深度。國內(nèi)外學(xué)者要相互合作，相互學(xué)習(xí)，共同致力于最佳實(shí)踐性教學(xué)的探索和研究中。
作者：李瑩瑩 單位：淮北師范大學(xué)教育學(xué)院
關(guān)鍵詞：地方本科院校；特殊教育專業(yè)；培養(yǎng)目標(biāo)；特殊教育教師
中圖分類號：G648 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）13-0221-02
一、從宏觀國家層次的培養(yǎng)目標(biāo)看，地方本科院校培養(yǎng)的是高級專門人才
從高等教育系統(tǒng)內(nèi)部看，宏觀國家層次的培養(yǎng)目標(biāo)是指高等教育培養(yǎng)目標(biāo)，它是國家根據(jù)教育目的和高等教育的性質(zhì)而對高等教育所培養(yǎng)的人才的總要求。
我國《高等教育法》規(guī)定，高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才。此培養(yǎng)目標(biāo)明確規(guī)定，一是高等教育培養(yǎng)的是高級專門人才。二是高等教育培養(yǎng)的人才應(yīng)該具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
我國《高等教育法》頒布于高等教育精英化階段。隨著高等教育大眾化時代的到來和發(fā)展，高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的時代適用性遭到某些學(xué)者的質(zhì)疑。有學(xué)者認(rèn)為，“高級專門人才”的表述存在著“易導(dǎo)致整齊劃一的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)模式而忽視人才成長的個體差異、易導(dǎo)致一味強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能和‘現(xiàn)成專家’的訓(xùn)練而忽視人文精神的培養(yǎng)等問題”。該學(xué)者同時指出，從社會實(shí)踐看，高等教育大眾化時代的“高級專門人才”范圍只限于碩士學(xué)歷以上，本科教育培養(yǎng)的人才應(yīng)該是面向基層和第一線的生產(chǎn)、管理、服務(wù)部門的勞動者，并不屬于“高級專門人才”[1]。該學(xué)者的觀點(diǎn)得到其他學(xué)者的支持。另有學(xué)者認(rèn)為，此培養(yǎng)目標(biāo)是“基于精英教育理念提出的”，在高等教育大眾化的背景下，高等教育培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該作出相應(yīng)調(diào)整，“一是高等教育培養(yǎng)人才的重心整體上要降低，更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主；二是高等教育培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該多元化，以適應(yīng)社會和個人需求的多樣性。”[2]
至于這些學(xué)者的觀點(diǎn)正確與否，暫不評價。但是，他們提出的觀點(diǎn)中所反映出的一些改革理念，比如，培養(yǎng)目標(biāo)多元化、培養(yǎng)主體個性化、培養(yǎng)模式多樣化、人文素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)并重等，卻極具有時代感。尤其是，堅(jiān)持重心下移原則，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位，不僅是整個高等教育的新時代使命，更是本科教育的應(yīng)有之意。
二、從中觀學(xué)校層次的培養(yǎng)目標(biāo)看，地方本科院校培養(yǎng)的是本科應(yīng)用型高級專門人才
“高級專門人才”是一個十分抽象、概括度較高的概念，其是不同層次類型高級專門人才的總稱。“沒有一所大學(xué)能夠包容所有的專業(yè)領(lǐng)域”[3]，它們只是選擇其中某一層次類型人才作為自己的培養(yǎng)對象。因此，地方本科院校制定培養(yǎng)目標(biāo)的前提是，對“高級專門人才”進(jìn)行分析、分類，從中選擇適合自己的人才培養(yǎng)類型。
按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，可以將人才劃分為不同的類型。由于大學(xué)“是以知識生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)的……學(xué)者的社團(tuán)”[4]。因此，從知識生產(chǎn)過程的視角審視人才類型符合本文研究目的。一個完整的知識生產(chǎn)過程始于新知識的發(fā)現(xiàn)，止于新知識轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂猩鐣褂脙r值的物質(zhì)或非物質(zhì)形態(tài)。其生產(chǎn)流程大致可以描述為：客觀規(guī)律科學(xué)原理設(shè)計(jì)方案或圖紙產(chǎn)品。根據(jù)知識生產(chǎn)的性質(zhì)不同，整個知識生產(chǎn)過程可以分為知識發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用兩個階段。知識發(fā)現(xiàn)階段是指，從客觀規(guī)律到科學(xué)原理階段。轉(zhuǎn)化運(yùn)用階段是指從科學(xué)原理到產(chǎn)品階段。據(jù)此，我們可以將人才分為學(xué)術(shù)性人才和應(yīng)用型人才。“學(xué)術(shù)性人才是從事研究客觀規(guī)律、發(fā)現(xiàn)科學(xué)原理的人，其任務(wù)是致力于將自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域中的客觀規(guī)律轉(zhuǎn)化為科學(xué)原理”[5]。“應(yīng)用型人才則是指從事利用科學(xué)原理為社會謀取直接利益而工作的人，其任務(wù)是將科學(xué)原理或新發(fā)現(xiàn)的知識直接用于與社會生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會實(shí)踐領(lǐng)域”[5]。其中，知識轉(zhuǎn)化階段包括將科學(xué)原理轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)方案或圖紙以及把設(shè)計(jì)方案或圖紙轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品兩個階段。相應(yīng)地，應(yīng)用型人才又可以細(xì)分為工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才。工程型人才負(fù)責(zé)將學(xué)術(shù)性人才發(fā)現(xiàn)的科學(xué)原理轉(zhuǎn)化為可以直接運(yùn)用于社會實(shí)踐的工程設(shè)計(jì)、工作規(guī)劃等。技術(shù)型人才和技能型人才負(fù)責(zé)將工程型人才的設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)化為具體的產(chǎn)品。其中，后者是在生產(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場通過實(shí)際操作將工程型人才設(shè)計(jì)圖紙或方案變成具體產(chǎn)品的人才。前者是“在生產(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場組織管理生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)等實(shí)踐活動以及技術(shù)工作的人才”[5]。
地方本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位于哪種人才？潘懋元教授的高校分類法給出了答案。潘懋元教授將我國的高校分為三種類型，即“研究型的綜合性的，大體是我們國立的重點(diǎn)大學(xué)”、“應(yīng)用型的專業(yè)性的，培養(yǎng)各行各業(yè)的應(yīng)用型的高級專門人才，包括一般的高等學(xué)校，尤其是地方高等學(xué)校”和“職業(yè)性的技術(shù)技能型”[6]。顯然，為各行各業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才是地方院校的根本所在。如果按照所受高等教育的學(xué)歷層次不同進(jìn)一步分類的話，應(yīng)用型人才可以細(xì)分為專科層次、本科層次、研究生層次等。地方本科院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才應(yīng)屬于本科層次。那么，地方院校培養(yǎng)的本科層次的應(yīng)用型人才到底屬于哪種類型的應(yīng)用型人才？根據(jù)《高等教育法》中關(guān)于本科教育學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來看，本科院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才應(yīng)該定位于技術(shù)型人才或工程型人才。
三、從微觀專業(yè)層次的培養(yǎng)目標(biāo)看，地方本科院校特殊教育專業(yè)培養(yǎng)的是特殊教育本科應(yīng)用型人才（特殊教育教師）
本科專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是“根據(jù)國家培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)再結(jié)合專業(yè)性質(zhì)等作出進(jìn)一步的具體規(guī)定”[7]。本科院校特殊教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是特殊教育本科應(yīng)用型人才（特殊教育教師）。“特殊教師教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才（教師）是特殊教育職業(yè)本質(zhì)特點(diǎn)的要求”[8]。那么，特殊教育本科應(yīng)用型人才（特殊教育教師）應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)和規(guī)格？要回答這個問題，首先必須考察本科應(yīng)用型人才的共同特征。
1.本科應(yīng)用型人才的特征
有別于高職高專面向崗位或職業(yè)培養(yǎng)的技能應(yīng)用型人才，本科院校培養(yǎng)的應(yīng)用型屬于專業(yè)應(yīng)用型，對應(yīng)的是職業(yè)群或某個行業(yè)[9]。因此，本科應(yīng)用型人才“在突出‘應(yīng)用’特征的同時，還具備‘綜合素質(zhì)和諧發(fā)展’的特征”[10]。在知識、能力、素質(zhì)三個方面表現(xiàn)為：
第一，在知識方面，本科應(yīng)用型人才一是要有一定的知識廣度，不僅具有扎實(shí)的、系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，還需要有過硬的應(yīng)用性知識，甚至包括基本的管理、法律和人際關(guān)系方面的知識，形成復(fù)合性的知識結(jié)構(gòu)。二是要有一定的知識深度，在滿足“夠用”和“實(shí)用”要求的同時，還要達(dá)到“基礎(chǔ)扎實(shí)，增強(qiáng)后勁”的未來發(fā)展需要，不僅要掌握職業(yè)崗位技能和技術(shù)操作性要求的知識，還要形成完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)性的專業(yè)知識體系，以保證他們職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展能力。
第二，在能力方面，本科應(yīng)用型人才應(yīng)具備復(fù)合能力，不僅具有較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力，還要有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力。前者包括“以成熟的技術(shù)、專業(yè)規(guī)范為基礎(chǔ)，具有某行業(yè)或職業(yè)群所共有的職業(yè)技能、技藝和運(yùn)用能力”。后者是指構(gòu)建應(yīng)用知識進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的能力、科學(xué)研究的能力。
第三，在素質(zhì)方面，應(yīng)用型本科人才不僅要有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，還要有一定的非專業(yè)素養(yǎng)。因?yàn)椋谏a(chǎn)活動過程中，責(zé)任心、世界觀、道德觀、身心發(fā)展等非專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)知識的運(yùn)用、技能的發(fā)揮密切相關(guān)，直接影響專業(yè)工作完成的效果和質(zhì)量。
2.特殊教育本科應(yīng)用型人才（特殊教育教師）的培養(yǎng)目標(biāo)表述及解讀
專業(yè)形成的依據(jù)是學(xué)科分類和社會分工需要。特殊教育專業(yè)即是通過整合有關(guān)特殊教育學(xué)科知識，培養(yǎng)特殊需要教育社會領(lǐng)域需要的師資。根據(jù)本科應(yīng)用型人才的特征以及特殊需要教育領(lǐng)域的特點(diǎn)，特殊教育本科應(yīng)用型人才（特殊教育教師）的培養(yǎng)目標(biāo)可以表述如下：
培養(yǎng)目標(biāo)：特殊教育專業(yè)（本科）培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的具備較高應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的高素養(yǎng)的特殊教育教師。
培養(yǎng)方向：特殊教育教師
使用規(guī)格：應(yīng)用型
規(guī)范與要求：
（1）知識：系統(tǒng)地掌握特殊教育專業(yè)所需要的基本理論和知識；比較系統(tǒng)地掌握特殊教育專業(yè)所必需的專業(yè)知識；較好地掌握特殊教育專業(yè)所必需的專業(yè)技能和方法；掌握本專業(yè)所需要的人文素養(yǎng)方面的知識；對本專業(yè)范圍內(nèi)的新發(fā)展有一般的了解。
（2）能力：具備職業(yè)的自我發(fā)展能力；具備符合高等教育專業(yè)要求和特殊教育需要的基本文化能力和操作技能；具備特殊教育教學(xué)必需的能力和操作技能（精通某一專業(yè)方向（學(xué)科）的教育教學(xué)，能夠勝任其他專業(yè)方向（學(xué)科）的教育教學(xué)）；具備初步的創(chuàng)新能力、科學(xué)研究能力。
（3）素質(zhì)：具有正確的人生觀、世界觀；具有正確的教育觀和教師職業(yè)道德；具有正確的特殊兒童觀和良好的特殊教育教師職業(yè)道德；具備較高的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。
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一、高等師范特殊教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能的內(nèi)涵
職業(yè)技能，指學(xué)生將來就業(yè)所需要的技術(shù)和能力[1]。具備良好的職業(yè)技能是就業(yè)的根本，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性尤為重要。特殊教育是使用一般的或經(jīng)過特別設(shè)計(jì)的課程、教材、教學(xué)方法和教學(xué)組織形式及教學(xué)設(shè)備，對有特殊需要的兒童進(jìn)行的，旨在達(dá)到一般和特殊培養(yǎng)目標(biāo)的教育，其目的和任務(wù)是最大限度地滿足社會的要求和特殊兒童的教育需要，發(fā)展?jié)撃堋⒃鲩L知識、獲得技能、完善人格，增強(qiáng)社會適應(yīng)能力，成為對社會有用的人才[2]。根據(jù)特殊教育的目標(biāo)，高等師范特殊教育專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)具備普通教育和特殊教育的知識和能力，能在特殊教育機(jī)構(gòu)及與特殊教育相關(guān)的機(jī)構(gòu)從事特殊教育實(shí)踐、理論研究、管理工作等方面的高級專門人才。因此，特殊教育專業(yè)學(xué)生需要學(xué)習(xí)特殊兒童心理和教育方面的基本理論和知識，受到從事特殊兒童教學(xué)和研究的基本訓(xùn)練，具有進(jìn)行實(shí)際教學(xué)及理論研究的基本能力。基于上述認(rèn)識，高等師范特殊教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能的內(nèi)涵是指為了從事特殊教育教學(xué)、理論研究、管理等工作，所需要的特殊教育專業(yè)技術(shù)和能力，需要掌握的具體職業(yè)技能有：特殊教育學(xué)科的基本理論和基本知識;評估各類特殊兒童的基本方法;進(jìn)行特殊教育教學(xué)、科研或管理的基本能力;熟悉我國特殊教育的方針、政策和法規(guī)及發(fā)展動態(tài);掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。
二、高等師范特殊教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的內(nèi)容
(一)專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)和知識技能
知識技能是專業(yè)工作者必須具備的基本條件之一，《特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)》提出的“培養(yǎng)師范生指導(dǎo)殘疾學(xué)生隨班就讀的教學(xué)能力”對特殊教育教師提出挑戰(zhàn)，要求其要有專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)和知識技能才能勝任特殊兒童的教學(xué)工作。為了順應(yīng)當(dāng)前融合教育發(fā)展趨勢，高等師范特殊教育專業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)面向特殊教育實(shí)踐需求，擁有現(xiàn)代特殊教育理念，既懂理論又有實(shí)踐操作技能，并具有創(chuàng)新精神的“應(yīng)用技術(shù)型”特殊教育專業(yè)人才。特殊教育專業(yè)學(xué)生除了應(yīng)掌握特殊兒童的心理、教育和康復(fù)等方面的基本理論和基本知識外，還應(yīng)精通某一特殊專業(yè)方向的教育教學(xué)及康復(fù)訓(xùn)練技能，如手語與盲文溝通、言語與說話訓(xùn)練、輔具的使用與維護(hù)、行為改變技術(shù)等。
(二)診斷、評估，制定個別化教育計(jì)劃的技能
診斷、評估，制定個別化教育計(jì)劃是特殊教育專業(yè)學(xué)生必須具備的一項(xiàng)職業(yè)技能。特殊兒童的診斷和評估是運(yùn)用一定的技術(shù)和方法對疑似特殊兒童進(jìn)行各種必要的檢查和測驗(yàn)并作出結(jié)論的過程，采用醫(yī)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)以及教育學(xué)等方面的檢測方法，對兒童偏離常態(tài)的方面、性質(zhì)、程度及其發(fā)展的可能性作出判定，診斷和評估的結(jié)果將應(yīng)用于后續(xù)的教學(xué)、科研和管理的過程。對特殊教育教師來講，為特殊兒童擬訂個別化教育計(jì)劃是診斷和評估結(jié)果應(yīng)用最重要的方面。高等師范特殊教育專業(yè)的教師要讓學(xué)生熟悉和掌握各類診斷和評估的途徑和方法，如觀察、訪談、行為評定、測量工具的使用等，學(xué)習(xí)如何利用已獲得的有關(guān)特殊兒童身心發(fā)展的數(shù)據(jù)和資料，在此基礎(chǔ)上確定兒童的特殊教育目標(biāo)，制定出符合兒童身心發(fā)展水平和教育需要的個別化教育計(jì)劃。
(三)選擇、編制教材的技能
由于特殊兒童的個體間差異較大，一般來講，特殊教育學(xué)校沒有固定教材，需要教師根據(jù)國家頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)，以及每個學(xué)生的評估結(jié)果、身心特點(diǎn)，圍繞特殊兒童的生活經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際生活環(huán)境和需要自行選擇和設(shè)計(jì)教材。教材的選擇和編制是特殊教育專業(yè)學(xué)生必不可少的一項(xiàng)職業(yè)技能，選擇和編制合適的教材關(guān)系到教育目標(biāo)的達(dá)成，也關(guān)系到后續(xù)教育訓(xùn)練計(jì)劃的制定，教材的選擇和編制要從特殊兒童發(fā)展的實(shí)際可能性出發(fā)，與特殊兒童現(xiàn)有的發(fā)展水平相適應(yīng)，使特殊教育的功效得到最大限度的發(fā)揮。
(四)組織、實(shí)施教育訓(xùn)練的技能
熟練地組織與實(shí)施特殊兒童的教育訓(xùn)練是高等師范特殊教育專業(yè)學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)掌握的技能。由于障礙類別和程度、發(fā)展過程以及環(huán)境等因素的不同，特殊兒童的身心發(fā)展水平表現(xiàn)出較大的特殊性和差異性，相對滯后于普通兒童，類化能力較差，其教育訓(xùn)練需要反復(fù)進(jìn)行。特殊教育專業(yè)學(xué)生在校期間就要練就扎實(shí)的教育訓(xùn)練技能，運(yùn)用特殊教育的理論知識，根據(jù)特殊兒童內(nèi)在的能力設(shè)計(jì)教育訓(xùn)練計(jì)劃，以保證他們得到最適當(dāng)?shù)陌l(fā)展。
三、高等師范特殊教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的策略
(一)構(gòu)建以職業(yè)技能培養(yǎng)為核心的特殊教育課程體系
合理、科學(xué)的課程設(shè)置是提高特殊教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能水平的根本保障。以職業(yè)技能培養(yǎng)為核心的特殊教育課程體系應(yīng)分為專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)方向課程和專業(yè)實(shí)踐課程四個模塊：專業(yè)基礎(chǔ)課程是指教育學(xué)、心理學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)等教育心理理論知識和技能;專業(yè)核心課程是指特殊教育專業(yè)基礎(chǔ)理論與技能，包括各類特殊兒童的教育學(xué)和心理學(xué)、個別化教育計(jì)劃、特殊教育教學(xué)活動設(shè)計(jì)、各科教學(xué)法、盲文、手語、行為改變技術(shù)、康復(fù)等[3]，包含了特殊教育需要的最基本、最主要的教學(xué)設(shè)計(jì)能力和職業(yè)技能;專業(yè)方向課程主要是針對特殊教育學(xué)校的需求開設(shè)的課程，如自閉癥兒童的教育康復(fù)、腦癱兒童的教育康復(fù)、情緒行為障礙兒童的教育康復(fù)等課程[4];專業(yè)實(shí)踐課程主要是對所學(xué)理論知識和職業(yè)技能的演練，包括實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、見習(xí)、寒暑假社會實(shí)踐等。四個專業(yè)課程模塊均指向特殊教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的要求，不僅強(qiáng)調(diào)了特殊教育專業(yè)學(xué)生要注重特殊教育理論素養(yǎng)的養(yǎng)成，而且強(qiáng)調(diào)了特殊教育專業(yè)學(xué)生要具備教育行動的能力。
(二)職業(yè)技能培養(yǎng)與課堂教學(xué)改革相結(jié)合
提高學(xué)生的職業(yè)技能，要與特殊教育專業(yè)的課堂教學(xué)改革相結(jié)合，不僅要求相應(yīng)學(xué)科的教師調(diào)整和增加與特殊教育職業(yè)技能訓(xùn)練相關(guān)的課堂教學(xué)的內(nèi)容，改革課堂教學(xué)的方式方法，還要把職業(yè)技能的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容有意識地滲透到課堂教學(xué)之中，為學(xué)生創(chuàng)造職業(yè)技能訓(xùn)練的機(jī)會和條件。可以采用以下教學(xué)方法：一是討論法，教師設(shè)置特殊教育熱點(diǎn)問題，調(diào)動學(xué)生參加討論，培養(yǎng)學(xué)生思考問題的習(xí)慣;二是參與教學(xué)，讓學(xué)生參與到教學(xué)中來，體驗(yàn)未來教師崗位的角色行為，也能檢驗(yàn)學(xué)生知識的理解與應(yīng)用情況;三是讀書法，教師提供特教方面的閱讀材料，學(xué)生在課堂上進(jìn)行文獻(xiàn)導(dǎo)讀，培養(yǎng)學(xué)生自我教育能力;四是參觀法，讓學(xué)生深入特殊教育學(xué)校或機(jī)構(gòu)等教育一線，通過義工服務(wù)方式直接接觸特殊兒童，增加認(rèn)識特殊兒童的體驗(yàn);五是案例教學(xué)法，選取來自特殊教育的典型案例進(jìn)行教學(xué)，讓抽象、枯燥的理論變得形象生動;六是實(shí)習(xí)法，讓學(xué)生通過3～6個月的長時間實(shí)習(xí)，參與對特殊兒童進(jìn)行的直接教學(xué)活動，提高學(xué)生應(yīng)用知識解決實(shí)際問題的能力。
(三)加強(qiáng)學(xué)校與實(shí)踐基地合作
特殊教育專業(yè)與校外實(shí)踐基地要建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，特殊教育學(xué)校和組織機(jī)構(gòu)的教育實(shí)際情境、教學(xué)資源等均可作為課程教學(xué)資源加以利用，并方便學(xué)生進(jìn)行志工服務(wù)，學(xué)生通過直接觀察，積累特殊兒童具體的行為表現(xiàn)，能夠豐富感性經(jīng)驗(yàn)，通過對教學(xué)過程的觀摩，了解特殊教育學(xué)校教師如何進(jìn)行教學(xué)，從中可以汲取切實(shí)可行的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)[5]。深入特殊教育學(xué)校、特殊教育機(jī)構(gòu)、康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)見習(xí)與實(shí)習(xí)是培養(yǎng)特殊教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能的重要環(huán)節(jié)，也是提高學(xué)生業(yè)務(wù)能力的主要途徑之一[6]。
(四)建立科學(xué)有效的職業(yè)技能評價體系
1.特殊教育專業(yè)畢業(yè)論文存在的問題及原因分析
經(jīng)過四年的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)畢業(yè)論文這一重要環(huán)節(jié)還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)為：
1.1 選題隨意而寬泛
畢業(yè)論文選題是畢業(yè)論文這一實(shí)踐環(huán)節(jié)的非常重要的一環(huán)，不僅僅因?yàn)樗苯佑绊懼撐牡馁|(zhì)量，更因?yàn)樗鼞?yīng)該是一位大學(xué)生四年大學(xué)學(xué)習(xí)的思考和總結(jié)，可是在實(shí)踐中我們卻發(fā)現(xiàn)有些學(xué)生選題很隨意，或者是粗略地查閱一些資料，便匆匆定下題目，沒有考慮自己所占有的資料的多少、研究意義及可操作性等方面的因素，或者是沒有自己的想法兼有懶惰思想，讓指導(dǎo)老師為其定題目等。我們還發(fā)現(xiàn)學(xué)生的選題過于寬泛，題目較大，針對性不強(qiáng)。分析其原因可能是多方面的，如畢業(yè)選題與找工作在同一個時間段上、學(xué)生們把主要精力都用于找工作上而無時間來思考畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)問題。另外，學(xué)生不喜歡寫特殊教育方面的論文，第—批畢業(yè)生中只有50%寫特殊教育方面的論文，分析其原因是特殊教育方面的參考資料相對較少。
1.2 實(shí)證性的論文比例少
實(shí)證性研究方法是通過對研究對象大量的觀察、實(shí)驗(yàn)和調(diào)查，獲取客觀材料，從個別到一般，歸納出事物的本質(zhì)屬性和發(fā)展規(guī)律的一種研究方法。實(shí)證性研究論文有利于提高學(xué)生的科研能力，也有實(shí)踐價值。但在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)這類文章較少（通過對歷屆畢業(yè)論文的統(tǒng)計(jì)，只有10%），即使指導(dǎo)老師引導(dǎo)鼓勵他們寫這方面的論文，學(xué)生們也不太愿意。分析其原因也是多方面的，如：寫實(shí)證性論文需要大量的調(diào)查，這種方法他們掌握的往往是理論方面的，而在教學(xué)過程中實(shí)踐很少，所以對他們來說有一定的困難，學(xué)生們不敢嘗試；調(diào)查研究也需要一定的經(jīng)費(fèi)，畢業(yè)論文的經(jīng)費(fèi)不足也是一個重要原因；另外，學(xué)生們對實(shí)證性論文也缺乏耐心，因?yàn)閷?shí)證性研究方法需要做許多具體的工作如：查找或編制合適的問卷，選擇合適的被調(diào)查對象，實(shí)施調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析等，相對于非實(shí)證研究要復(fù)雜一些。
1.3 查閱和閱讀文獻(xiàn)資料較少
查閱文獻(xiàn)和閱讀文獻(xiàn)是大學(xué)生必備的一項(xiàng)技能，應(yīng)該貫穿于大學(xué)學(xué)習(xí)的始終，可是我們發(fā)現(xiàn)有的學(xué)生卻只有到寫畢業(yè)論文時才開始嘗試查閱文獻(xiàn)和閱讀文獻(xiàn)，因此，不熟悉期刊和博碩論文數(shù)據(jù)庫的使用，查到的資料不全面，不權(quán)威，查到論文也不知如何利用、如何取舍、如何選擇等，因此也存在著大面積抄襲的現(xiàn)象。
1.4 論文格式不規(guī)范，語言不專業(yè)
論文格式不規(guī)范表現(xiàn)為文獻(xiàn)的引用、標(biāo)點(diǎn)符號的使用、圖表的繪制不符合標(biāo)準(zhǔn)，雖然學(xué)校有制定好的畢業(yè)論文撰寫標(biāo)準(zhǔn)和格式，但學(xué)生由于平時這方面的訓(xùn)練少，所以意識淡薄，對此不夠重視，導(dǎo)致許多學(xué)生沒有按照要求完成論文撰寫工作，也使得指導(dǎo)老師不得不耗費(fèi)很多的精力來修改論文中的格式問題，學(xué)生也要多次的修改，這不但增加了檢查和修改的工作量，也使得對論文的內(nèi)容、邏輯性、創(chuàng)新性等方面的指導(dǎo)無暇顧及或顧及的少。另外，一部分學(xué)生的論文語言不專業(yè)，口語話嚴(yán)重或抒情性語言較多，專業(yè)性術(shù)語運(yùn)用的較少。這與平時所閱讀的專業(yè)性資料較少有關(guān)。
2.提高特殊教育專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量的措施
畢業(yè)論文所反映出的問題并不是單一的，而是系統(tǒng)的，它涉及到教學(xué)和管理等各個環(huán)節(jié)，提高特殊教育專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量的措施也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此鑒于特殊教育專業(yè)畢業(yè)論文存在著以上的問題，我們在教學(xué)與實(shí)踐中采取了以下措施：
2.1 提高認(rèn)識、加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格要求
提高對畢業(yè)論文的認(rèn)識是提高論文質(zhì)量的前提，無論是學(xué)生還是對指導(dǎo)教師都應(yīng)該加強(qiáng)對畢業(yè)論文工作的重要性的教育，使他們認(rèn)識到畢業(yè)論文是高校教學(xué)計(jì)劃中的非常重要的一個環(huán)節(jié)，與其他教學(xué)環(huán)節(jié)彼此配合、相輔相成構(gòu)成一個完整的教學(xué)體系，而畢業(yè)論文所具有綜合性、實(shí)踐性是其他教學(xué)環(huán)節(jié)所不可替代的。指導(dǎo)教師要對所指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行全方位的指導(dǎo)，包括選題、確定研究方向、推薦參考資料、開題、設(shè)計(jì)方案等等。同時指導(dǎo)教師要嚴(yán)格要求，杜絕“抄襲’‘拼湊’“買賣”論文等現(xiàn)象的發(fā)生。另外我們還針對論文選題所出現(xiàn)的問題，對論文選題有了一些具體要求，例如，針對學(xué)生不愿選特殊教育方面的論文問題，我們從04級起限制了非特殊教育論文比例。
2.2 確立本科生導(dǎo)師制度
本科生導(dǎo)師制度即由1名教師擔(dān)任一個本科生班級的導(dǎo)師，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)、科研實(shí)踐活動等方面的指導(dǎo)。我們專業(yè)則強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師的專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)作用，即針對不同年級學(xué)生的特點(diǎn)有計(jì)劃地、循序漸進(jìn)地進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，如：在新生中進(jìn)行從高中到大學(xué)的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)化指導(dǎo)，使新生們能盡快適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)方式；對中年級學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)查閱、閱讀等方面的指導(dǎo)，并注重他們專業(yè)興趣的培養(yǎng)，調(diào)動他們學(xué)習(xí)的主動性和積極性，促使其有效地學(xué)習(xí)；對于高年級的學(xué)生配合畢業(yè)論文指導(dǎo)教師進(jìn)行聯(lián)合指導(dǎo)。實(shí)踐證明，這樣一種培養(yǎng)模式是行之有效的，它保證了學(xué)生在大學(xué)四年里都能夠系統(tǒng)地接受科研方面的指導(dǎo)和訓(xùn)練。
2.3 加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的比例，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)可研究的課題
畢業(yè)論文選題困難的一個原因是學(xué)生們的實(shí)踐較少，因此很難發(fā)現(xiàn)一些有價值的、有意義的研究課題，鑒于此，我們加強(qiáng)了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，如：學(xué)生從大一開始就與盲生或聾生結(jié)對子，讓他們對特殊學(xué)生有-個感性認(rèn)識，熟悉這一特殊群體，并從中發(fā)現(xiàn)他們感興趣的問題，激起他們學(xué)習(xí)的好奇心和積極性；在制定教學(xué)計(jì)劃時，我們也加大了實(shí)踐環(huán)節(jié)的比例，如視力殘疾兒童心理與教育、聽力殘疾兒童心理與教育及弱智兒童心理與教育等課程中都安排了實(shí)踐環(huán)節(jié)，進(jìn)行模擬教學(xué)訓(xùn)練，一方面培養(yǎng)了他們的教學(xué)能力，另一方面則會從中發(fā)現(xiàn)一些教學(xué)方面的可研究的課題；另外，學(xué)生在大三的兩個學(xué)期各安排一次教育見習(xí)，分別為一周和兩周，安排他們到聾校、盲校、培智學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等實(shí)地觀摩和教學(xué)，把理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中去，并發(fā)現(xiàn)可研究的課題。畢業(yè)實(shí)習(xí)則是把所選擇的課題加以實(shí)施的良好機(jī)會，通過畢業(yè)實(shí)習(xí)完成數(shù)據(jù)的搜集和整理，帶著問題去實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)不再是一種形式，效果也是非常明顯的，也得到了實(shí)習(xí)單位的好評。實(shí)踐證明，這-措施也是卓有成效的。
2.4 加強(qiáng)對畢業(yè)論文的管理工作
完成畢業(yè)論文與畢業(yè)實(shí)習(xí)及找工作是在同一時間段，所以對畢業(yè)論文的管理就尤為重要。為確保畢業(yè)論文如期高質(zhì)量地完成，在實(shí)習(xí)開始之前，系里要對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)地輔導(dǎo)，讓學(xué)生明確實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文的目的和具體要求。指導(dǎo)教師要監(jiān)控學(xué)生的論文完成進(jìn)展情況，進(jìn)行階段性檢查。學(xué)院對學(xué)生畢業(yè)論文的審批、開題報告、調(diào)研內(nèi)容、論文的評閱、答辯、評分等各個環(huán)節(jié)和過程都有明確的要求和詳盡的安排，形成完整的畢業(yè)論文管理體制，做得前期有計(jì)劃、中期有檢查、后期有總結(jié)。學(xué)校的各級行政部門和相應(yīng)的教學(xué)服務(wù)設(shè)施如圖書館等要做好相應(yīng)的服務(wù)工作。
2.5 增加經(jīng)費(fèi)投入
在加大畢業(yè)論文管理的同時，對畢業(yè)論文方面還應(yīng)該有一定的經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)資料室、信息檢索手段等教學(xué)基本建設(shè)，使學(xué)生有充分的閱讀和查閱資料的空間，并有經(jīng)費(fèi)支持來進(jìn)行廣泛的調(diào)查和研究，提高畢業(yè)論文的質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】特殊教育 期刊編輯 責(zé)任意識 專業(yè)能力
特殊教育主要指對生理殘疾、心智缺陷、行為障礙者實(shí)施的教育。我國有各類殘疾人8500萬。鄧樸方說，殘疾人的根本出路在于教育，“教育將為殘疾兒童由社會的包袱變成社會發(fā)展的動力創(chuàng)造根本條件。”①特殊教育類期刊作為專業(yè)媒體，在促進(jìn)特殊教育學(xué)科發(fā)展，讓殘疾人受到公平、優(yōu)質(zhì)的教育方面，有著不可替代的價值功能。編輯的責(zé)任意識和專業(yè)能力是辦出特殊教育精品期刊的重要保障。
特殊教育期刊編輯的責(zé)任意識主要是對其社會功能和教育功能的價值的認(rèn)識。
宣傳社會人道主義精神，培育社會具有科學(xué)的殘疾觀的責(zé)任。殘疾是人類生命發(fā)育中難以避免的客觀存在，是伴隨著人類發(fā)展的一種社會現(xiàn)象。殘疾的存在不是殘疾人自身的責(zé)任，而主要是人類社會的集體過錯和不幸，是人類社會在文明進(jìn)步中的代價，而這種過錯和不幸最終由殘疾人個體終生承擔(dān)。而正是殘疾人的存在，人類才意識到要優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防疾病、安全生產(chǎn)、控制事故、消滅戰(zhàn)爭、保護(hù)環(huán)境。因此說，殘疾人是以自身的不幸呼喚著人類的文明。特殊教育期刊應(yīng)該使社會正確認(rèn)識到殘疾現(xiàn)象及其根源，喚起社會對殘疾人生存、康復(fù)、工作的權(quán)利的重視與保護(hù)，尤其是保障其享受公平與優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)益，以建立一個充滿人道主義精神的和諧共融的社會。這是特殊教育類期刊應(yīng)承擔(dān)的重要的社會責(zé)任，也是編輯應(yīng)有的基本意識。
宣傳殘疾人群體自強(qiáng)不息精神，樹立殘疾人積極向上的社會形象的責(zé)任。由于社會對殘疾及殘疾人的認(rèn)識與關(guān)懷不足，社會福利與服務(wù)不到位，殘疾人一些個別的、消極負(fù)面的形象容易被媒體放大，使殘疾人群體的社會形象不佳。特殊教育期刊應(yīng)該研究和宣傳殘疾人群體的本質(zhì)特征，積極、全面、公正報道殘疾人群體的正面形象。殘疾人群體的本質(zhì)特征表現(xiàn)為：首先是自強(qiáng)不息的拼搏精神。其次是融入與共享的愿望。第三是具有感恩之心。第四是自強(qiáng)、自信，樂觀、豁達(dá)的心態(tài)。殘疾人一旦走出心理陰影，便會噴發(fā)出極大的熱情和積極向上的健康能量。吳運(yùn)鐸、張海迪、史鐵生、邰麗華、周舟、侯雪源②等人的事跡便集中反映了殘疾人群體一種本質(zhì)特征。特殊教育期刊的社會責(zé)任體現(xiàn)在要努力傳播殘疾人群體的核心文化價值。
特殊教育期刊編輯的教育責(zé)任意識首先是指要以國際先進(jìn)的教育理念引領(lǐng)特殊教育的發(fā)展。相比歐美發(fā)達(dá)國家，我國特殊教育發(fā)展滯后，在殘疾觀、兒童觀、康復(fù)觀、教育手段以及融合教育的安置形態(tài)上，都需要學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)理論經(jīng)驗(yàn)。期刊的出刊周期較圖書要短，內(nèi)容較報紙要專深，可以長期擔(dān)負(fù)著介紹國內(nèi)外教育思想理念、引領(lǐng)特殊教育發(fā)展的責(zé)任。特殊教育類期刊應(yīng)從各自定位出發(fā)，在教育思想、學(xué)術(shù)理論、康復(fù)技術(shù)、教育立法、課程與教學(xué)等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。
特殊教育期刊的另一種教育責(zé)任就是幫助教師專業(yè)成長，它在一定程度上說，就是一份教師的“培訓(xùn)教材”。不久前，教育部了《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求“到2020年，形成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特殊教育教師隊(duì)伍”③。特殊教育期刊的編輯應(yīng)意識到期刊在特殊教育教師專業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)方面功能、作用和地位，抓住機(jī)遇，做好期刊的編輯策劃，在教師的專業(yè)成長方面發(fā)揮應(yīng)有作用。特殊教育期刊要重視刊物信息的有效性，即刊物內(nèi)容應(yīng)給教師以啟發(fā)、思考、共鳴、借鑒，并能運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中產(chǎn)生效益。
特殊教育期刊編輯是基于新聞出版和特殊教育基礎(chǔ)上的編輯領(lǐng)域內(nèi)的復(fù)合型人才。本文從復(fù)合型編輯的角度來論述特殊教育期刊編輯的專業(yè)能力。
1、熱愛殘疾學(xué)生的情感態(tài)度
一般來說，特殊教育期刊編輯不直接接觸殘疾學(xué)生，編輯工作中也很少與他們打交道。但是，應(yīng)該承認(rèn)，殘疾學(xué)生是特殊教育期刊辦刊價值最終的受益群體。因此說，對殘疾學(xué)生的情感態(tài)度是期刊編輯能力的核心，它最終影響著辦刊理念、刊物質(zhì)量和發(fā)展水平。編輯要建立起科學(xué)的殘疾觀、兒童觀，把殘疾孩子看作是普通孩子中有特殊需要的一群，努力為他們獲得優(yōu)良的教育而服務(wù)。任何一點(diǎn)對他們的歧視，哪怕是不適當(dāng)?shù)膽z憫都會自覺不自覺地影響到編輯工作態(tài)度和期刊質(zhì)量。
2、對殘疾學(xué)生生理、病理及心理的專業(yè)認(rèn)知
對殘疾學(xué)生生理、病理及心理的認(rèn)識包括對生理結(jié)構(gòu)、致殘病因、病理、殘疾診斷、醫(yī)學(xué)康復(fù)、殘疾心理及心理康復(fù)、輔助器械、康復(fù)方法與效果評估等。與殘疾相關(guān)的醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等詞典、手冊應(yīng)是編輯案頭必備的工具書。
3、對特殊教育學(xué)的專業(yè)把握
特殊教育學(xué)是教育學(xué)的分支，包括殘疾學(xué)生認(rèn)識論、教學(xué)論、課程論等。特殊教育是使殘疾學(xué)生克服障礙、超越殘疾、走向社會的一個漫長、復(fù)雜的發(fā)展過程，特殊教育期刊就是要關(guān)注這個過程。所以，編輯應(yīng)該熟知特殊教育學(xué)，對殘疾兒童認(rèn)知發(fā)展、語言發(fā)展、行為矯正以及特教學(xué)校的課程、教材、教法、教學(xué)組織形式、教學(xué)過程等有所把握，甚至有所實(shí)踐和研究。
4、對國內(nèi)特殊教育發(fā)展趨勢及政策的把握
特殊教育期刊要做到引領(lǐng)專業(yè)的發(fā)展，作為編輯就要能夠站在特殊教育發(fā)展的最前沿，對國際、國內(nèi)特殊教育發(fā)展的現(xiàn)狀和方向有觀察、分析、比較、研究和預(yù)判，對我國政府有關(guān)發(fā)展特殊教育的方針政策有較全面的把握，這對選題、組稿、選稿、編稿有著重要作用。
5、具有良好的社會溝通能力
溝通能力是編輯的社會活動能力之一。科技期刊編輯“要有意識地?cái)U(kuò)大社交面，通過參加各種學(xué)術(shù)會議、出版專業(yè)會議等形式，與學(xué)術(shù)界和出版界的專家交朋友，及時了解科研動態(tài)、獲取出版信息，對編輯開闊思路、規(guī)劃期刊長遠(yuǎn)發(fā)展有十分積極的作用。”④此外，特殊教育期刊編輯還要具備與特殊教育學(xué)校的教師、學(xué)生溝通的能力。比如深入基層聾校、盲校與聾童、盲童以及教師進(jìn)行交談，了解他們的內(nèi)心世界。這就需要學(xué)些簡單的手語、盲文等溝通工具，掌握與殘疾人溝通的技巧。
出版業(yè)中的“策劃”主要是指對出版內(nèi)容的選題策劃，同時也還包括對選題實(shí)施過程與實(shí)施結(jié)果的策劃。⑤特殊教育編輯策劃包括三個階段，即選題組稿階段、編輯制作階段、效益調(diào)查與評估階段。選題組稿階段是對一定周期內(nèi)（通常一年）期刊的欄目設(shè)置以及各欄目的要求進(jìn)行選題策劃，并組織稿件。在此階段，編輯應(yīng)能夠策劃出符合國家特殊教育事業(yè)發(fā)展方針政策的，具有思想觀念上的先進(jìn)性、理論研究的前瞻性、實(shí)踐運(yùn)用的創(chuàng)新性的選題。組稿時，要盡可能熟悉特殊教育領(lǐng)域內(nèi)的各級各類專家人才，熟知他們的理論專長，能有針對性地向其組稿、約稿，讓作者接受編輯的邀約，并明確選題的思路、稿件的要求等。編輯制作階段是稿件到手后開始進(jìn)行編輯加工、版面處理、審核校對、印制發(fā)行等。效益的調(diào)查與評估階段是期刊發(fā)行后，對讀者產(chǎn)生的影響和讀者意見進(jìn)行調(diào)查反饋，評估期刊選題的效益，為下一周期的編輯策劃提供參考依據(jù)，使刊物更貼近于讀者。
三、特殊教育期刊編輯責(zé)任意識和專業(yè)能力的養(yǎng)成
1、熱愛特殊教育期刊出版事業(yè)
特殊教育期刊出版事業(yè)既是我國黨和政府新聞出版事業(yè)的組成部分，也是特殊教育事業(yè)不可缺少的組成部分。它在推動特殊教育事業(yè)發(fā)展上有著不可替代的作用。它是特殊教育領(lǐng)域的一面旗幟，引領(lǐng)特殊教育事業(yè)的發(fā)展方向；它是一個特殊教育研究的講壇，聚集了學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與思想的碰撞；它是特殊教育先進(jìn)思想的傳播者，借助作者的文章來宣傳國內(nèi)外先進(jìn)的教育思想理念；它是特殊教育研究和寫作人才的發(fā)現(xiàn)者和培養(yǎng)者，發(fā)掘他們身上的潛能，把他們培育成為特殊教育優(yōu)秀人才。所以，特殊教育期刊編輯要真心熱愛這項(xiàng)事業(yè)，對這項(xiàng)工作懷有崇敬與敬畏之心，不可半日懈怠。
2、做學(xué)習(xí)型、學(xué)者型的編輯
特殊教育期刊編輯不只是對來稿進(jìn)行文字的編輯加工，也不只是被動地按照領(lǐng)導(dǎo)要求來組稿，更是一項(xiàng)創(chuàng)造性的、同時也是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的工作。編輯要堅(jiān)持理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對特殊教育專業(yè)有研究和思考，有一定的觀察力、思考力、分析力、判斷力，逐步成為一名學(xué)者型的編輯。這樣才能站在較高的層次上進(jìn)行編輯策劃，才能以學(xué)者的眼光對稿件提出有見解的編輯意見。學(xué)者型的編輯是專業(yè)期刊高品質(zhì)、高水平的保證，是期刊在讀者心目中權(quán)威性的保證。
3、做殘疾學(xué)生和特殊教育工作者的知心朋友
特殊教育期刊編輯要擺正自己與服務(wù)對象的關(guān)系，不能高高在上，不能成天坐在編輯部編發(fā)稿件。必須深入基層學(xué)校，俯下身去，做殘疾學(xué)生和老師的朋友，與他們零距離接觸，深入其內(nèi)心世界，切身體驗(yàn)他們的學(xué)習(xí)、生活和工作狀態(tài)，感受他們的特殊性，這樣才能真正知道他們的想法、困惑、困難、需要。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】高等特殊教育 實(shí)訓(xùn)基地 建設(shè)思路
高等特殊教育專業(yè)院校的目的是培養(yǎng)合格的應(yīng)用型高級人才，而實(shí)踐教學(xué)是非常重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，它能使學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間就接觸本行業(yè)的新技術(shù)、新技能。因此，建設(shè)特殊教育校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)踐教學(xué)的需要，也是理論與實(shí)踐相結(jié)合的需要。
一、高等特殊教育專業(yè)院校實(shí)踐基地建設(shè)的重要性
實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是高等特殊教育專業(yè)院校健康快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為高等特殊教育專業(yè)院校，肩負(fù)著培養(yǎng)面向社會一線需要的高技能人才的使命。因此，建設(shè)高質(zhì)量、高水平的校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地是人才培養(yǎng)的需求，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求。
高等特殊教育專業(yè)院校人才培養(yǎng)模式不同于傳統(tǒng)的學(xué)科式教育，其重點(diǎn)在于培養(yǎng)適應(yīng)社會和行業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。因此，教學(xué)重點(diǎn)是以實(shí)踐性教學(xué)為主。所以，實(shí)訓(xùn)基地是教學(xué)過程中的也一個重要場所，它可以為學(xué)生提供一個從理論到實(shí)踐的完整過程，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校與用人單位的無縫對接。
二、高等特殊教育專業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地的基本功能
1.專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的功能
實(shí)訓(xùn)基地的基本功能之一，是專業(yè)實(shí)踐教學(xué)功能。教師應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱開設(shè)相應(yīng)的實(shí)踐項(xiàng)目，實(shí)訓(xùn)基地則提供專業(yè)崗位的基本技能訓(xùn)練、模擬操作訓(xùn)練和綜合技能訓(xùn)練的場地。
2.產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)相結(jié)合的功能
實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)體現(xiàn)科研功能，能為教師提供良好的科研環(huán)境和科研基地。實(shí)訓(xùn)基地不僅有優(yōu)良的科研場所、先進(jìn)的儀器設(shè)備，同時還具備有利于科研工作開展的管理體制。
3.社會服務(wù)的功能
高等特殊教育專業(yè)院校具有較強(qiáng)的科研和人才優(yōu)勢，因此可以利用其資源優(yōu)勢為社會上特殊人群開展技術(shù)、培訓(xùn)、支持等方面的特殊服務(wù)，這對擴(kuò)大學(xué)校在社會上的影響和學(xué)校的自身發(fā)展有著重要的意義。
4.“雙師”型師資隊(duì)伍的培訓(xùn)功能
高等特殊教育專業(yè)院校的突出特色，是培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、掌握最新的特殊教育專業(yè)實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)性學(xué)習(xí)、主動性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)，提高學(xué)生實(shí)踐動手能力和解決實(shí)際問題的能力。這就要求老師不僅需要具備較高的理論知識，同時也需要具備更高水平的實(shí)踐技能。因此，教師應(yīng)首先在實(shí)切l(wèi)基地不斷地進(jìn)行自我培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)其實(shí)踐能力的轉(zhuǎn)變和提高。
三、當(dāng)前高等特殊教育專業(yè)院校實(shí)踐基地建設(shè)存在的問題
1.長期以來，特殊教育由于底子薄弱，經(jīng)費(fèi)有限，觀念沒有更新，因此使得特殊教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)一直成為整個教育系統(tǒng)建設(shè)中基地建設(shè)最薄弱的部分。
2.政策扶持力度不夠，企業(yè)要想接收高等特殊教育學(xué)生參加實(shí)訓(xùn)『，必然會擠占企業(yè)的一定資源，同時要提供相應(yīng)的生活、管理、安全保障等方面的配套條件。
3.企業(yè)參與的數(shù)目和層次不高，沒有能形成普遍參與的濃厚氣氛，也不能充分的融入高校人才培養(yǎng)中，加之適應(yīng)企業(yè)參與的教育教學(xué)改革跟不上，從而使得校企合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才的優(yōu)勢沒有能凸顯出來。
4.校企雙方管理上的空白，使得學(xué)生參加實(shí)訓(xùn)后缺乏監(jiān)管的力度和部門，管理上雙方未能協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致管理上的真空地帶。
四、高等特殊教育專業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)思路
1.建設(shè)宗旨
實(shí)訓(xùn)是職業(yè)技能實(shí)際訓(xùn)練的簡稱，是相對于理論教學(xué)而存在的綜合性教學(xué)方式。它主要包括課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、科研實(shí)踐、社會實(shí)踐、崗位實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程實(shí)施的實(shí)踐訓(xùn)練場所，建設(shè)宗旨為：完成實(shí)訓(xùn)教學(xué)與職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)，職業(yè)技能訓(xùn)練與鑒定的任務(wù)，并逐步發(fā)展為培養(yǎng)高等職業(yè)教育人才的實(shí)踐教學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)、科研和實(shí)驗(yàn)的重要基地。
2.建設(shè)內(nèi)容
(1)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面，由于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地屬于學(xué)校，學(xué)校擁有(或大部分擁有)實(shí)訓(xùn)基地的經(jīng)營、管理權(quán)限。因此，建設(shè)上要從以下幾方面考慮：①滿足基本理論的實(shí)踐教學(xué)需要；②滿足技能性實(shí)踐教學(xué)需要；③滿足綜合性實(shí)訓(xùn)的教學(xué)需要；④滿足學(xué)生技能發(fā)展和特長訓(xùn)練的要求；⑤滿足雙師型教師培養(yǎng)的需要；⑥滿足科研、研發(fā)的需要；⑦滿足社會服務(wù)的需要；⑧實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)具有自發(fā)展能力。
(2)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的延伸，屬于社會實(shí)體，學(xué)校與實(shí)訓(xùn)基地之間是合作關(guān)系，學(xué)校不擁有實(shí)訓(xùn)基地的經(jīng)營、管理權(quán)(或部分擁有)。校外實(shí)訓(xùn)基地具有獨(dú)立進(jìn)行行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等社會實(shí)體的運(yùn)作行為，是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的原型和宿主。因此，校外實(shí)踐基地的建設(shè)要從以下幾方面考慮：①加強(qiáng)校校、校企合作，保證實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的先進(jìn)性。②建立“協(xié)作型”或“合作制”校外實(shí)訓(xùn)基地以及建立“自主管理型”企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地(如特殊兒童康復(fù)中心)。③開拓實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。開設(shè)面向社會性的服務(wù)性項(xiàng)目，利用自身的資源優(yōu)勢為社會、康復(fù)機(jī)構(gòu)等開展技術(shù)服務(wù)。
(3)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)踐教學(xué)、科研工作。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)階段，將一些實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容直接融入到工作實(shí)際中去，與工作過程相結(jié)合。
(4)建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)。可以安排教師定期到基地實(shí)踐鍛煉，在實(shí)踐中不斷的完善自我，提高專業(yè)技術(shù)水平及科研能力。同時，有計(jì)劃的安排教師去基層特殊學(xué)校系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高教師的教學(xué)能力。此外，還可以請企業(yè)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師共同承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，以達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的目的。
(5)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教材建設(shè)，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，編寫相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)I教材，也可以應(yīng)用國內(nèi)外優(yōu)秀的實(shí)訓(xùn)教材作為實(shí)踐教學(xué)的教材。
(6)規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地的管理機(jī)制，建立健全實(shí)訓(xùn)基地的管理規(guī)章制度，提高管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，使實(shí)踐教學(xué)能夠有序地進(jìn)行，不斷提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。
五、高等特殊教育專業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)意義
高等特殊教育實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，是以培養(yǎng)特殊教育專業(yè)的學(xué)生具備高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)該型人才為目標(biāo)，使基地成為特殊教育實(shí)踐教學(xué)活動和專業(yè)培訓(xùn)的重要場所。因此，高等特殊教育要辦出成效，要辦出特色，必須加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。高等特殊教育專業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)對發(fā)展當(dāng)今的特殊教育事業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。它可以使特殊教育專業(yè)院校更符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的需求；通過校校、校企的合作，能夠確保基地建設(shè)的先進(jìn)性；可以解決實(shí)驗(yàn)教師師資的培養(yǎng)建設(shè)與管理的問題；通過開拓實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐項(xiàng)目，有針對性地進(jìn)行社會。此外，還能開展實(shí)踐教學(xué)和科研工作；完善實(shí)訓(xùn)大綱和實(shí)訓(xùn)手冊的編寫；通過實(shí)訓(xùn)基地的開放，使實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容與工作實(shí)際內(nèi)容相結(jié)合。
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關(guān)鍵詞： 就業(yè)導(dǎo)向 特殊教育 針灸推拿專業(yè)
特殊教育學(xué)校針灸推拿專業(yè)的學(xué)生90%以上有視力障礙，他們選擇的專業(yè)是一種體力與腦力相結(jié)合的運(yùn)動，專業(yè)特點(diǎn)決定他們在具備良好心理素質(zhì)的同時，還必須具備良好的身體素質(zhì)，如基本的指力、臂力、腰腿力等整體力量和肌肉伸縮能力，與體育教學(xué)中的身體素質(zhì)練習(xí)有異曲同工之效。
殘疾人參加體育活動是接觸社會非常有效的途徑。各種形式的體育活動使他們與社會廣泛接觸，參加集體活動，樹立時間觀念，使殘疾人感受到個人在社會中的價值和地位，使之獲得滿足感和自尊感，有利于消除憂郁感和自卑感，治愈精神身體創(chuàng)傷。
體育運(yùn)動是康復(fù)保健的基礎(chǔ)，也是康復(fù)保健醫(yī)療的一種指導(dǎo)思想。在針灸推拿專業(yè)體育課教學(xué)中，將練功課、康復(fù)治療、體育教學(xué)有效融合是完全可行的一種新型的教學(xué)改革模式，可以更好地促進(jìn)這些視力障礙學(xué)生的康復(fù)治療和就業(yè)，這種體育康復(fù)治療的理念其實(shí)就是國際上“第三醫(yī)學(xué)”概念的具體體現(xiàn)。
另外，視力障礙學(xué)生在身體機(jī)能等各個方面，各系統(tǒng)的功能都呈下降趨勢，并且由于功能上的缺陷容易產(chǎn)生憂郁感、自卑感。這不僅表現(xiàn)在速度、靈敏、耐力等素質(zhì)上，而且反映在內(nèi)臟機(jī)能上。因?yàn)樯眢w機(jī)能和運(yùn)動功能的下降，進(jìn)一步限制了視力障礙學(xué)生進(jìn)行體力活動和參加體育活動的可能性，所以對他們進(jìn)行合理的體育功能鍛煉，不僅可以避免他們殘疾部位的肌肉萎縮和神經(jīng)壞死，而且使他們的身體機(jī)體獲得改善與發(fā)展。人體是一個整體，各部位各系統(tǒng)之間具有相輔相成的作用，即使難以恢復(fù)的肢體運(yùn)動功能，由于其他部位功能增強(qiáng)了，也能得到部分功能的代償。
將特殊教育學(xué)校針灸推拿專業(yè)的體育課、保健康復(fù)、練功課（活動操、基本步勢、俯臥撐、少林內(nèi)功、易筋經(jīng)、八段錦、器械練功）進(jìn)行有效融合，形成一整套適合視力障礙學(xué)生使用的鍛煉方法，通過特定的姿勢動作，并配合呼吸運(yùn)動及借助其他器械強(qiáng)身健體、鍛煉功力，主要目的是提高他們的身體素質(zhì)、專業(yè)技能，包括基本的指力、臂力和腰腿部力量，以及對力的體驗(yàn)、把握和運(yùn)用。這樣不僅可以使他們具備一種可以受益終生的身體鍛煉方法，還可以在一定程度上提高身體素質(zhì)、專業(yè)技能，既有利于當(dāng)前社會對醫(yī)療、保健按摩的要求，又能突出盲人按摩專業(yè)以技能為主的特點(diǎn)，最大限度地滿足盲人就業(yè)的愿望，使他們擁有更多的平等參與社會生活的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)視力障礙學(xué)生以平等的地位和均等的機(jī)會共享社會物質(zhì)文化的成果。
這種將體育課、保健康復(fù)、練功課（活動操、基本步勢、俯臥撐、少林內(nèi)功、易筋經(jīng)、八段錦、器械練功）相關(guān)內(nèi)容有效融合， 形成的“三位一體”練功課教學(xué)模式，加強(qiáng)了體育教學(xué)貼近針灸推拿專業(yè)所需求的優(yōu)秀人格素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、知識技能素質(zhì)、社會適應(yīng)素質(zhì)、體適能素質(zhì)的培養(yǎng)，落實(shí)了教學(xué)的指導(dǎo)思想、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、師生互動、教學(xué)模式操作程序。在提高學(xué)生身體素質(zhì)的同時，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能、促進(jìn)他們的身心和諧發(fā)展，最終使視力障礙學(xué)生身心和諧地融入社會，更好地為社會服務(wù)。
“三位一體”的練功課教學(xué)模式緊緊圍繞“提升身體素質(zhì)，重注重專業(yè)技能”，在保證體育教學(xué)內(nèi)容科學(xué)性、系統(tǒng)性的前提下，重點(diǎn)突出實(shí)用性和可操作性。
這與教育部副部長魯昕強(qiáng)調(diào)的職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)相符，即滿足國家，企業(yè)、百姓三方面的需求，具體做法是推動“五個對接”，即專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與資格證書對接和職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接是不謀而合的。同時，構(gòu)建與專業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、體適能、職業(yè)病預(yù)防、社會適應(yīng)、心理因素等教育體制，從學(xué)校體育課教學(xué)改革的角度，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)優(yōu)勢，突出針灸推拿專業(yè)的體育保健和體育康復(fù)的機(jī)能，拓寬專業(yè)口徑與方向，增強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)后的工作能力和競爭能力，使針灸推拿專業(yè)的學(xué)生成為“厚基礎(chǔ)、寬口徑、多方向、高素質(zhì)”的復(fù)合型人才，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要。
這樣既有利于達(dá)到當(dāng)前社會對醫(yī)療、保健按摩的要求，又能突出盲人按摩專業(yè)以技能為主的特點(diǎn)，最大限度地滿足盲人就業(yè)的愿望，使他們擁有更多的平等參與社會生活的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)視力障礙學(xué)生以平等的地位和均等的機(jī)會共享社會物質(zhì)文化的成果。
參考文獻(xiàn)：
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[3]新世紀(jì)全國中醫(yī)藥院校創(chuàng)新教材.養(yǎng)生康復(fù)基本技能實(shí)訓(xùn).中國中醫(yī)藥出版社.
（一）特殊教育教師準(zhǔn)入條件由多到少
對于準(zhǔn)備獲得專業(yè)資格成為特殊教育教師的人，《標(biāo)準(zhǔn)》先后規(guī)定了不同的準(zhǔn)入條件。第一版有七項(xiàng)條件：（1）至少獲得學(xué)士學(xué)位；（2）修滿師范教育鑒定合格的教師課程取得大學(xué)院系必要的學(xué)分和評價；（3）獲得教師資格證書；（4）至少當(dāng)1年的輔導(dǎo)教師；（5）具備CEC規(guī)定的特殊教育教師應(yīng)掌握的共同核心性知識和技能；（6）具備CEC規(guī)定的在特定異常領(lǐng)域或年齡組從事特殊教學(xué)工作應(yīng)掌握的專門知識和技能；（7）每年最少參加25小時的專業(yè)繼續(xù)教育，對知識進(jìn)行定期更新。第五版刪減了第一版中（2）（3）兩項(xiàng)條件。第六版又進(jìn)一步簡化，刪除了至少當(dāng)1年輔導(dǎo)教師的要求，不再將其作為獲取資格證書的必要條件，而是作為入職之后需考慮的工作。還刪除了繼續(xù)教育學(xué)時的硬性要求。總的來看，《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定的特殊教育教師準(zhǔn)入條件的門檻降低了，這是否會影響到特殊教育教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待觀察。但CEC對特殊教育教師的學(xué)位要求、掌握和運(yùn)用共同核心性知識和技能、特定領(lǐng)域?qū)ｉT知識和技能的要求始終未變，可見這三項(xiàng)是該組織固守的美國特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的底線與核心內(nèi)容。
（二）特殊教育教師的類型由少到多
第一版《標(biāo)準(zhǔn)》中所列出的特殊教育教師只有聽覺障礙、早期干預(yù)、情緒和行為障礙、超常教育、學(xué)習(xí)障礙、智力落后及其他發(fā)展障礙、肢體障礙和視覺障礙8類。第五版和第六版《標(biāo)準(zhǔn)》提出了“初級特殊教育教師”、“高級特殊教育教師”和“專業(yè)助手”的概念，增加了特殊教育教師的類型，而且對其工作內(nèi)容有了更為細(xì)致的劃分（見下頁表1）。在第五版《標(biāo)準(zhǔn)》中，初級特殊教育教師的類型劃分，一是根據(jù)特殊個體安置環(huán)境，分為個體化普通教育課程領(lǐng)域教師和個體化獨(dú)立課程領(lǐng)域教師兩類；二是按個體特殊學(xué)習(xí)需求，分為聾或重聽、早期干預(yù)、情緒或行為障礙教師等8類。高級特殊教育教師劃分為特殊教育診斷專家、特殊教育管理者、特殊教育科技輔具專家、特殊教育轉(zhuǎn)銜專家等4類，專業(yè)助手種類未進(jìn)行劃分。在第六版《標(biāo)準(zhǔn)》中，初級特殊教育教師種類不再根據(jù)特殊個體安置環(huán)境和學(xué)習(xí)需求進(jìn)行區(qū)分，統(tǒng)一歸為10類；高級特殊教育教師種類增加至6類；專業(yè)助手種類劃分為一般專業(yè)助手和為盲聾者提供服務(wù)的專業(yè)助手2類。至此，CEC共為18類特殊教育教師規(guī)定了任職資格。值得注意的是，《標(biāo)準(zhǔn)》所列特殊教育教師類型劃分是從單維度向雙維度轉(zhuǎn)化的。第一版《標(biāo)準(zhǔn)》僅有特殊教育對象的維度。而第五版、第六版是雙維度，在特殊教育對象的維度上，它與1997年美國《殘障者教育法修正案》（IndividualswithDisabilitiesEducationAct，IDEA）所規(guī)定的13種殘障對象基本對應(yīng)，同時擴(kuò)大到超常學(xué)生，是廣義的特殊教育對象。在特殊教育工作領(lǐng)域的維度上，初級特殊教育教師的職責(zé)主要是不同教學(xué)環(huán)境與課程的教育教學(xué)工作；高級特殊教育教師的職責(zé)則在于診斷、科技輔具運(yùn)用、就學(xué)就業(yè)轉(zhuǎn)銜、管理、早期干預(yù)、聽力學(xué)等非教學(xué)方面的工作；專業(yè)助手的職責(zé)顯然是起輔助教學(xué)的作用。美國特殊教育教師類型的變化，體現(xiàn)出作為世界上最發(fā)達(dá)的國家現(xiàn)代特殊教育形式與內(nèi)容的多樣化、豐富化，以及對特殊教育教師進(jìn)行精細(xì)化、專業(yè)化管理的理念。
（三）特殊教育教師知識和技能要求的項(xiàng)目數(shù)量穩(wěn)中有變
三個版本的《標(biāo)準(zhǔn)》在特殊教育教師知識和技能項(xiàng)目的數(shù)量上有增有減，穩(wěn)中有變。首先，從項(xiàng)目總量上看，三個版本《標(biāo)準(zhǔn)》出現(xiàn)了由少到多，又由多到少的“∧”型變化。第一版共列出知識項(xiàng)目246條，技能項(xiàng)目289條；第五版的知識和技能項(xiàng)目數(shù)量增加，分別為365條和415條；第六版的知識項(xiàng)目減至301條，技能項(xiàng)目減至347條。其次，所有類別特殊教育教師均需掌握的共同核心性知識和技能項(xiàng)目數(shù)量漸趨穩(wěn)定。第一版《標(biāo)準(zhǔn)》歷時6年，最終確定了107個項(xiàng)目。又經(jīng)四次修訂后，第五版《標(biāo)準(zhǔn)》增至126條。第六版在知識項(xiàng)目和技能項(xiàng)目上各增減1條，總數(shù)仍為126條。最后，不同類別特殊教育教師要掌握的專門知識和技能項(xiàng)目的調(diào)整較大。整體變化趨勢為知識項(xiàng)目數(shù)量減少，技能項(xiàng)目數(shù)量增多，反映出美國對特殊教育教師實(shí)踐性和可操作性技能的重視程度在不斷加強(qiáng)。
（四）特殊教育教師知識和技能要求的內(nèi)容有增有減
隨著項(xiàng)目的增減，三個版本《標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)知識和技能要求的內(nèi)容也相應(yīng)發(fā)生了以下主要變化。
1.在任職標(biāo)準(zhǔn)中擴(kuò)展出內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)每一版《標(biāo)準(zhǔn)》中，特殊教育教師需掌握的知識和技能部分都是重點(diǎn)，但第一版到第五版，僅制定了知識和技能標(biāo)準(zhǔn)（KnowledgeandSkillStan-dards）。而第六版在知識和技能標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容基礎(chǔ)上又延伸出內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)（ContentStandard），對特殊教育教師應(yīng)掌握的技能和承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行集中闡述，雖涉及的范圍與知識和技能標(biāo)準(zhǔn)相同，但敘述更為詳細(xì)和深入。
2.初級特殊教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)的變化第一版《標(biāo)準(zhǔn)》從八個方面對初級特殊教育教師提出知識與技能的具體標(biāo)準(zhǔn)，第五版《標(biāo)準(zhǔn)》通過簡化、擴(kuò)充、整合和新增方式調(diào)整為十個方面。在簡化上，第五版《標(biāo)準(zhǔn)》將原“評估、診斷和評價”改為“評估”，縮小初級特殊教育教師的職責(zé)范圍，要求其將重點(diǎn)放在評估的倫理和過程上；將原“交往與伙伴合作關(guān)系”改為“合作”，強(qiáng)調(diào)特殊教育教師與家長、其他教育者及管理者的合作，體現(xiàn)特殊教育跨專業(yè)、跨領(lǐng)域合作的特點(diǎn)。在擴(kuò)充上，將原“特殊教育的哲學(xué)、歷史和法律基礎(chǔ)”改為“基礎(chǔ)知識”，要求教師主動掌握一切有利于特殊教育教學(xué)活動的知識與技能；將原“學(xué)習(xí)者的特征”改為“學(xué)習(xí)者的發(fā)展與特征”，要求教師以動態(tài)眼光看待特殊教育對象。在整合上，如將原“教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐”“教與學(xué)環(huán)境的設(shè)計(jì)和管理”整合為“教學(xué)策略”；將原“學(xué)生行為和社會交往技能的管理”“交往與伙伴合作關(guān)系”整合為“學(xué)習(xí)環(huán)境和社會交往”；將原“職業(yè)特征與道德規(guī)范”改為“專業(yè)原則和道德原則”，重點(diǎn)對教師的專業(yè)自覺性提出要求，避免與第一部分殊教育教師倫理準(zhǔn)則重復(fù)。在新增上，將原來散在各部分中有關(guān)個體學(xué)習(xí)特征、家庭環(huán)境、語言和教學(xué)計(jì)劃的內(nèi)容集中起來，新增“個體學(xué)習(xí)差異”“溝通”“教學(xué)計(jì)劃”三個部分，要求特殊教育教師在這些方面有深入了解，掌握相關(guān)知識與技能，并以此為基礎(chǔ)為特殊學(xué)生制定適宜的個別化教育計(jì)劃。對初級特殊教育教師的專業(yè)要求，第六版《標(biāo)準(zhǔn)》與第五版相同（見表2）。
3.高級特殊教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)的變化高級特殊教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了從無到有的過程。第一版《標(biāo)準(zhǔn)》中沒有高級特殊教育教師的概念和職責(zé)。第五版《標(biāo)準(zhǔn)》有高級特殊教育教師，并也從十個方面對其提出知識與技能的要求。而第六版《標(biāo)準(zhǔn)》將高級特殊教育教師職責(zé)要求的領(lǐng)域改為六個方面（見表3），除繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“評估”“職業(yè)道德”和“合作”外，其他方面發(fā)生了重大變化。從“領(lǐng)導(dǎo)力和政策“”項(xiàng)目發(fā)展和組織“”研究和調(diào)查”方面對高級特殊教育教師提出專業(yè)要求，要求其更具宏觀的規(guī)劃決策能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)實(shí)施能力和調(diào)查研究的能力。這樣就顯示出高級特殊教育教師與初級特殊教育教師的區(qū)別所在。
二、第六版《標(biāo)準(zhǔn)》的幾個特點(diǎn)
（一）對特殊教育對象采用新的稱謂
首先，在特殊教育對象的總體稱謂上，第六版《標(biāo)準(zhǔn)》不再使用第五版中帶有“標(biāo)簽”作用的“殘疾個體（individualswithdisabilities）”用詞，采用“有特殊學(xué)習(xí)需要的個體（individualswithexceptionallearningneeds）”的稱謂統(tǒng)稱所有特殊教育對象。“有特殊學(xué)習(xí)需要的個體”的概念外延要比“殘疾個體”的概念外延大，它界定特殊教育對象的主要依據(jù)是看學(xué)習(xí)上是否存在困難，而不再強(qiáng)調(diào)學(xué)生是否存在殘疾。這與國際特殊教育發(fā)展的普遍趨勢相吻合。其次，在每一類特殊教育對象的稱謂上，第六版《標(biāo)準(zhǔn)》也作出了一些調(diào)整。如將“聾和重聽（deafandhardofhearing）”改為“聾或重聽（deaforhardofhearing）”；“視覺損傷（visuallyimpaired）”改為“盲和/或視覺損傷（blindand/orvisuallyimpaired）”，使特殊教育對象的分類更為精確。
（二）對特殊教育教師的崗位職責(zé)進(jìn)行劃分
縱觀第一版到第五版，初、高級特殊教育教師知識與技能要求的項(xiàng)目還顯不出分化的特點(diǎn)，但第六版則明顯地將初、高級特殊教育教師的崗位職責(zé)和知識與技能要求的項(xiàng)目作了區(qū)分。這種分級要求、區(qū)別對待的理念，讓任職標(biāo)準(zhǔn)在保持原有全面、具體特點(diǎn)的同時，更加具有針對性和專業(yè)性。
（三）突出強(qiáng)調(diào)“基于研究的實(shí)踐”
第六版《標(biāo)準(zhǔn)》在“教學(xué)策略”“教學(xué)計(jì)劃”和“專業(yè)和道德原則”部分分別新增“根據(jù)個體和環(huán)境特點(diǎn)靈活運(yùn)用基于研究的實(shí)踐成果”、“根據(jù)基于研究的實(shí)踐成果和實(shí)時數(shù)據(jù)修改教學(xué)實(shí)踐”，以及“承諾參與基于研究的實(shí)踐”等內(nèi)容，突出了對“基于研究的實(shí)踐”（evidence-basedpractice）的強(qiáng)調(diào)。
（四）教育教學(xué)方面的專業(yè)化要求是重點(diǎn)
第六版《標(biāo)準(zhǔn)》延續(xù)了以往各版本的特點(diǎn)，教育教學(xué)方面的知識與技能要求數(shù)量多，是整個《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容。初級特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)的第二部分到第八部分有56條，高級特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)的第二到第四部分有23條，各占總項(xiàng)目數(shù)的44%和51%。同時，強(qiáng)調(diào)個別化教育思想。以初級教師標(biāo)準(zhǔn)的“教學(xué)策略”部分為例，要求教師“能根據(jù)個體的特征和安置環(huán)境，選擇有數(shù)據(jù)支持的教學(xué)實(shí)踐方法”；“能利用各種教學(xué)策略，促進(jìn)不同背景的融合教育的推進(jìn)”；“能根據(jù)個體不同的特殊需要選擇、調(diào)整和使用不同的教學(xué)策略和材料”；“能在不同的學(xué)習(xí)環(huán)境中，采用教學(xué)策略來保持和遷移個體的各種技能”等。高級教師標(biāo)準(zhǔn)中“個體和項(xiàng)目評估”，要求教師“使用多種方式測量和評估個體表現(xiàn)”，“能靈活使用診斷個體的策略”等。
三、美國特殊教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)的演變對我國的啟示
1999年，筆者之一基于第一版《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)表了《美國特殊教育教師的任職資格及其對我們的啟示》一文，時隔十幾年后，現(xiàn)對美國特殊教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)次演變進(jìn)行歷史比較，感到其對我國特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)又有以下一些啟示。
（一）制定標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)教師專業(yè)化發(fā)展的必然舉措
美國通過制定和修訂特殊教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)教師的專業(yè)化發(fā)展，保證特殊教育工作的專業(yè)化水準(zhǔn)，說明這項(xiàng)工作是相當(dāng)重要的。同樣，制定特殊教育教師的任職資格和專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)也是我國的既定方針和當(dāng)前的工作。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020年）》實(shí)施之后，教師專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)成為我國教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2012年8月20日的國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中首次提出：“完善教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)各級各類教育的特點(diǎn)，出臺幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)。”同年9月，教育部、中央編辦、國家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會保障部五部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》再次提出“：制訂特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高特殊教育教師的專業(yè)化水平。”這些都說明我國制定特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的時機(jī)已經(jīng)成熟，現(xiàn)在必須加快進(jìn)展的步伐。
（二）全面認(rèn)識特殊教育教師的多樣化結(jié)構(gòu)
特殊教育對象的多樣性和特殊教育工作的復(fù)雜性決定了特殊教育教師的類型與工作的多樣性，美國特殊教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)說明了這一點(diǎn)。我國在制定特殊教育教師任職資格和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時必須全面考慮特殊教育教師的結(jié)構(gòu)，既要包括各級各類特殊教育學(xué)校中的教師，也要涉及在普通學(xué)校指導(dǎo)隨班就讀的教師；既要包括學(xué)科教師，也要考慮康復(fù)訓(xùn)練、行為矯正等專業(yè)技術(shù)人員，轉(zhuǎn)變用普通教育的模式認(rèn)識特殊教育，以為特殊教育僅需要學(xué)科教師、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員，至多加上心理咨詢師的習(xí)慣思維方式。
（三）借鑒對特殊教育教師分類要求的制度設(shè)計(jì)
CEC形成了初級特殊教育教師、高級特殊教育教師、專業(yè)助手三類人員構(gòu)成的特殊教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)。這種任職標(biāo)準(zhǔn)體系，既設(shè)定了每一類特殊教育工作者入職的門檻，也為其專業(yè)發(fā)展提供了規(guī)劃指導(dǎo)。我國在制定特殊教育教師的任職資格或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)時可參考這樣的做法，將每一類特殊教育教師的任職資格內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，分別提出具體、有針對性的知識與技能要求。
（四）動態(tài)調(diào)整特殊教育教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)鍵詞：新疆 特殊教育師資 現(xiàn)狀與對策
分類號：G760
近年來，新疆特殊教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，殘疾兒童少年受教育權(quán)利進(jìn)一步得到保障，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平明顯提高。但由于受歷史、地域、經(jīng)濟(jì)等原因的影響，新疆特殊教育基礎(chǔ)薄弱，特殊教育事業(yè)在快速發(fā)展的過程中出現(xiàn)一些問題，其中最嚴(yán)峻的問題之一就是特殊教育教師問題，它已經(jīng)成為制約新疆特殊教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。本文基于大量的數(shù)據(jù)調(diào)查分析及廣泛調(diào)研，旨在全面分析新疆特殊教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀、問題，并就如何加強(qiáng)新疆特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)提出建議與對策。
1 新疆特殊教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀與問題
1.1 特殊教育教師的總體數(shù)量嚴(yán)重不足
2008年，教育部、國家發(fā)展改革委啟動實(shí)施《中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目方案》，規(guī)劃投資1.58億元為新疆新建和改擴(kuò)建30所特殊教育學(xué)校。隨著新建、改擴(kuò)建特殊教育學(xué)校的陸續(xù)建成并投入使用，新疆特殊教育資源快速擴(kuò)充，特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，入學(xué)人數(shù)穩(wěn)中有升。但隨之而來的問題是特殊教育教師數(shù)量的嚴(yán)重短缺。由表1可以看出：2006年至2009年，殘疾兒童在校生由1329人增長到了1562人，六年共增長了233人，增長率為17%；與此同時，特殊教育學(xué)校的教職工數(shù)只增長了53人，增長率為14%，其中專任教師增長了30人，增長率為10%。教師人數(shù)的增長率低于學(xué)生人數(shù)增長率近7個百分點(diǎn)，這使原本就存在的特殊教育教師數(shù)量不足問題進(jìn)一步加劇。教師數(shù)量不足衍生出的現(xiàn)象是代課教師數(shù)量的快速增長。2006年至2011年，新疆特殊教育學(xué)校代課教師數(shù)量占特殊教育教師數(shù)量的比例從3.15%提高到了12.66%，提高近10個百分點(diǎn)。代課教師的增多加重了特殊教育學(xué)校的負(fù)擔(dān)，因?yàn)檫@部分聘用人員的工資主要從學(xué)校有限的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)、伙食費(fèi)和社會捐款中支付。此外，代課教師與公辦教師的同工不同酬，會使代課教師的教學(xué)積極性受到嚴(yán)重挫傷，進(jìn)而影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。隨著剛投入使用的新建特殊教育學(xué)校招生工作逐步轉(zhuǎn)入正軌，再加上即將建成的項(xiàng)目學(xué)校以及各類殘疾人康復(fù)中心、兒童福利院等相關(guān)部門和行業(yè)所需從事教學(xué)、科研與管理的專業(yè)師資，新疆特殊教育教師數(shù)量不足的問題將變得更加嚴(yán)峻。
1.2 特殊教育教師的性別、民族、地區(qū)比例嚴(yán)重失衡
據(jù)王雁等人對我國東、中、西部地區(qū)12個省市32個城市145所特教學(xué)校3215名教師所做的調(diào)查顯示，我國特殊教育學(xué)校教師男女性別比例失衡現(xiàn)象非常明顯，女性教師占有效樣本的75.3%。新疆特殊教育學(xué)校教師性別比例失衡問題更為嚴(yán)重。由表1可以看出：從2006年到2011年，新疆女性專任特殊教育教師所占的比例始終高于75.79%。男女專任教師的性別比例嚴(yán)重失衡，這不僅不利于特殊兒童生理、心理的全面發(fā)展，而且對特殊教育學(xué)校的管理、教師專業(yè)發(fā)展等都可能產(chǎn)生不良影響。
新疆地域廣闊，人口居住比較分散，特殊教育學(xué)校全部為寄宿制學(xué)校，學(xué)校管理、安全保育、維穩(wěn)任務(wù)繁重，每天都需要教師值班。由于教師性別比例嚴(yán)重失衡，在普通寄宿制學(xué)校通常由男教師值夜班，但在特殊教育學(xué)校，女教師也不得不值夜班，這一方面給女教師帶來了各種壓力，另一方面也使學(xué)校的安全保衛(wèi)工作產(chǎn)生了諸多隱患。
據(jù)2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，新疆有106.9萬殘疾人，其中少數(shù)民族殘疾人有71.3萬，占全區(qū)殘疾人總數(shù)的66.82%，這個比例比新疆少數(shù)民族占全區(qū)總?cè)丝诘谋壤?9.9%）高出近7個百分點(diǎn)。與少數(shù)民族殘疾人（包括少數(shù)民族殘疾兒童）高比例相對應(yīng)的卻是少數(shù)民族特殊教育教師的低比例。由表1可以看出：從2006年到2011年，新疆少數(shù)民族特殊教育教師占專任教師總體數(shù)量的比例一直比較低，始終沒超過22%。
新疆以天山為界，分為南疆、北疆和東疆，由于受歷史、地域等原因的影響，以烏魯木齊為中心的北疆和東疆發(fā)展水平比較高，而南疆發(fā)展水平比較低，這種地區(qū)發(fā)展的不平衡性在特殊教育師資方面也體現(xiàn)得非常顯著。從表2可以看出：新疆近40%的特教教師集中在首府烏魯木齊市（126人），北疆、東疆地區(qū)擁有的特教教師（220人）約占全疆特教教師總數(shù)（316人）的70%。南疆地區(qū)人口有1016。87萬，占全疆總?cè)丝冢?181.33萬）的46.63%t8J，但南疆地區(qū)擁有的特殊教育教師只有96人，僅占全疆特教教師總數(shù)量的20%。高級技術(shù)職稱特殊教育教師的地區(qū)分布不均衡現(xiàn)象更為嚴(yán)重，71.74%（33人）的中學(xué)高級和42.74%（53人）的小學(xué)高級特殊教育教師分布在首府烏魯木齊市，整個北疆和東疆地區(qū)擁有的中學(xué)高級特教教師（42人）和小學(xué)高級特教教師（88人）占全疆高級技術(shù)職稱特教教師的比例分別為90.97%、70.96%。特殊教育教師數(shù)量上的嚴(yán)重短缺、質(zhì)量上的先天不足，使得南疆特殊教育的發(fā)展面臨著重重困難。
1.3 特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系尚不完善，教師專業(yè)化步伐緩慢
2009年以前，新疆高等院校尚未開設(shè)特殊教育專業(yè)，全疆只有新疆幼兒師范學(xué)校暨新疆特殊教育師資培訓(xùn)中心開展特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作。該中心自成立以來，共開展了兩屆中等特殊教育師資培養(yǎng)（1996屆、1999屆，共計(jì)80人）和兩期在職特殊教育教師短期培訓(xùn)（共計(jì)100人），1996年招收的特殊教育學(xué)生為公費(fèi)生，1999年招收的特殊教育學(xué)生為自費(fèi)生。全疆中小學(xué)實(shí)行教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)后，該培訓(xùn)中心由于辦學(xué)層次較低、學(xué)生學(xué)歷無法滿足特教學(xué)校需求以及不是公費(fèi)生而面臨招生困難，因此從2002年起該培訓(xùn)中心便停止了招生。直到2009和2010年，新疆教育學(xué)院、新疆師范大學(xué)才分別開始招收特殊教育專科、本科層次學(xué)生，填補(bǔ)了新疆多年以來特殊教育高層次人才培養(yǎng)的空白。
從2002年至2009年，在長達(dá)八年的時間里，新疆特殊教育師資的培養(yǎng)與培訓(xùn)幾乎全部依賴疆外的高校。由于新疆地處西部邊陲，距離內(nèi)地發(fā)達(dá)省市遙遠(yuǎn)，出疆培訓(xùn)成本高、路途花費(fèi)時間比較長，特教學(xué)校又面臨辦公經(jīng)費(fèi)緊張、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難等問題，致使這段時間出疆受訓(xùn)的特殊教育教師數(shù)量和受訓(xùn)時間非常有限。2006年至2008年，新疆受過特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的教師只占新疆特殊教育專任教師總數(shù)的31.81-38.66%，而同期全國接受特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的教師占特殊教育專任教師總數(shù)的比例為53-54%。此外，新疆特殊教育教師的專業(yè)提升途徑狹窄，絕大部分老師的學(xué)歷提升和職后培訓(xùn)只能依托疆內(nèi)普通師范大學(xué)（學(xué)院）完成，培訓(xùn)的內(nèi)容和課程呈現(xiàn)出明顯的“普通教育化”現(xiàn)象，缺乏特殊教育的特殊性和針對性。
1.4 群眾性特殊教育學(xué)術(shù)團(tuán)體尚不健全，教師專業(yè)發(fā)展平臺比較缺乏
新疆教育學(xué)會特殊教育專業(yè)委員會作為全疆特殊教育界的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體，曾為推動新疆特殊教育的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但該團(tuán)體由于種種原因，在2009年時被注銷。由于沒有特殊教育專業(yè)委員會這一紐帶與橋梁，全疆特殊教育學(xué)校校際之間、與疆外兄弟學(xué)校之間缺乏交流、研討、合作、分享的平臺。2010年新疆教育學(xué)會特殊教育專業(yè)委員會重新登記注冊，重新建立了管理制度，該學(xué)術(shù)團(tuán)體重新開始開展各項(xiàng)教師專業(yè)化發(fā)展活動。但從目前看，該學(xué)術(shù)團(tuán)體還需要進(jìn)一步明確發(fā)展定位、健全組織機(jī)構(gòu)、明確各部門的職責(zé)任務(wù)，才可能更好地為新疆的特殊教育教師專業(yè)發(fā)展提供良性平臺。
2 加強(qiáng)新疆特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的建議
2.1 打造發(fā)展特殊教育教師專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的平臺
特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)不是孤立的，而是整個教師隊(duì)伍建設(shè)的一個組成部分。加強(qiáng)新疆特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，就應(yīng)該把特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)融入到相應(yīng)的教師發(fā)展制度之中。2012年國務(wù)院印發(fā)了全面部署教師隊(duì)伍建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件，即《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》。目前各省（市、自治區(qū)）正根據(jù)該《意見》精神，結(jié)合地方實(shí)際，抓緊制定本省（市、自治區(qū)）的配套政策。新疆應(yīng)利用這一大好機(jī)遇，將特殊教育教師的專業(yè)發(fā)展制度建設(shè)作為規(guī)章制度建設(shè)的一個重要內(nèi)容，納入到教師隊(duì)伍建設(shè)建章立制工作的總體規(guī)劃，通盤考慮，重點(diǎn)安排。除此之外，在宏觀政策或其他相關(guān)政策中，也應(yīng)納入特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容，以便使特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)能與其他各類教師的隊(duì)伍建設(shè)工作一道邁向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的進(jìn)程。
2.2 堅(jiān)持“特教特辦”，創(chuàng)造專有的特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
和普通教育教師相比，特殊教育教師的專業(yè)性強(qiáng)，其專業(yè)發(fā)展有著一些特殊的需求。同時由于特殊教育在我國各類教育中起步最晚、基礎(chǔ)最薄弱，特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)又是我國教師工作中最薄弱、最困難的環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)特殊教育教師工作這一薄弱環(huán)節(jié)，必須要有特別的措施和機(jī)制。2012年12月，我國頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，第一次對特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行全面部署。該《意見》明確指出：特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持“特教特辦”的原則。因此，在統(tǒng)籌實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)時，新疆還應(yīng)努力創(chuàng)造專有的特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。具體而言，包括以下幾個方面。
第一，要進(jìn)一步完善特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)，緩解特殊教育教師編制緊缺、數(shù)量不足的問題。新疆在2009年專門頒發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》。該文件雖然提高了特殊教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)，將特殊教育學(xué)校班額定為8-12人，盲生班班師比定為1：4，聾生班班師比定為1：3.5，智障班班師比定為1：4.5，普通中小學(xué)附設(shè)的特教班師比定為1：4。但該標(biāo)準(zhǔn)依然難以滿足新疆特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的需求。近兩年，國家和新疆自治區(qū)舉辦的特殊教育教師培訓(xùn)項(xiàng)目因?yàn)樘厥饨逃處煍?shù)量短缺而面臨日益嚴(yán)重的“工學(xué)矛盾”困擾，即學(xué)校如果外派教師參與培訓(xùn)，則面臨學(xué)生無師可教的現(xiàn)象。這造成新疆各地、州、市在選派特殊教育教師參訓(xùn)時，存在著數(shù)量上不能完成培訓(xùn)分配指標(biāo)、質(zhì)量上無法保證按要求選派參訓(xùn)教師的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量和效益。如2012年新疆首屆特教“國培計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)40人，實(shí)際參訓(xùn)教師人數(shù)僅為21人，培訓(xùn)的對象本應(yīng)是特殊教育學(xué)校的骨干教師，但實(shí)際參訓(xùn)教師中具有特殊教育經(jīng)驗(yàn)的只有13名，占62%，新上崗和即將上崗無特殊教育經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員有8名，占38%。
此外，新疆2009年的特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)既未涉及康復(fù)類專業(yè)人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，也未涉及隨班就讀資源中心（指導(dǎo)中心、資源教室）教師的編制標(biāo)準(zhǔn)。特殊兒童有著自身特殊的需求，這種特殊性表現(xiàn)在：他們既需要教育，也需要康復(fù)。2007年教育部印發(fā)的三類特殊教育學(xué)校（盲校、聾校、培智學(xué)校）課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案明確提出了“教育與康復(fù)相結(jié)合”的原則，要求特殊教育學(xué)校在原有康復(fù)類課程基礎(chǔ)上，根據(jù)特殊學(xué)生不同類型障礙特點(diǎn)，增設(shè)更多具有針對性、綜合性的康復(fù)類課程。另外，為加快普及特殊兒童義務(wù)教育，國家和新疆自治區(qū)目前都在大力推進(jìn)隨班就讀工作。而要保證特殊兒童隨班就讀的質(zhì)量，防止隨班就坐、隨班混讀現(xiàn)象，就需要加強(qiáng)隨班就讀資源中心（指導(dǎo)中心、資源教室）等支持保障體系建設(shè)。因此，新疆今后應(yīng)在落實(shí)好現(xiàn)有特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化編制結(jié)構(gòu)，以便為特殊教育的健康、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的專業(yè)人員支撐。
第二，要進(jìn)一步提高特殊教育教師待遇，增強(qiáng)特殊教育教師的職業(yè)吸引力。特殊教育對象的特殊性和復(fù)雜性決定了特殊教育教師是所有教師中面臨挑戰(zhàn)和困難最大的、要求專業(yè)化程度最高的群體。他們的任務(wù)十分繁重，工作十分辛苦，必須付出比普通教育教師多得多的努力和心血來教育學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的健康成長。盡管2010年新疆自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱為《實(shí)施意見》）提高了特殊教育教師的津貼，在原有15%基礎(chǔ)上又增加了15%，但因?yàn)橹皇窃诠べY前三項(xiàng)（崗位工資+薪級工資+高定工資）的基礎(chǔ)上增加，因此和當(dāng)?shù)仄骄杖胂啾龋厥饨逃處煹氖杖胍廊徊桓撸荒芩闶侵械然蛑邢碌龋厥饨逃處煹纳鐣匚缓吐殬I(yè)吸引力依然不高。因此，新疆還需要進(jìn)一步提高特殊教育教師的津貼，增強(qiáng)特殊教育教師的職業(yè)吸引力，以激發(fā)更多優(yōu)秀人員（尤其是男性優(yōu)秀人員）從事特殊教育工作的積極性，改善特殊教育教師的來源和性別失衡。此外，2010年新疆雖然在《實(shí)施意見》中規(guī)定將隨班就讀工作納入教師績效工資考核內(nèi)容，但因?yàn)榻處熆冃ЧべY分為基礎(chǔ)性（70%）和獎勵性（30%）兩部分，獎勵性績效工資又是在績效工資總量上做人員之間的調(diào)整，而不是通過工資增量實(shí)現(xiàn)，因此在具體實(shí)施過程中，這一措施的獎勵性特征就難以實(shí)現(xiàn)，大部分隨班就讀教師的收入基本上沒有什么變化。在新疆這樣一個具有獨(dú)特地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、多元文化并存的少數(shù)民族地區(qū)，隨班就讀在提高殘疾兒童入學(xué)率方面具有舉足輕重的作用，因此，新疆今后還需進(jìn)一步改革、完善教師績效工資政策，充分發(fā)揮薪酬的激勵功能，切實(shí)提高隨班就讀教師的待遇，調(diào)動起廣大教師承擔(dān)隨班就讀工作任務(wù)的積極性。
第三，要探索建立特殊教育教師專業(yè)證書制度，完善特殊教育教師補(bǔ)充和退出機(jī)制。近些年，新疆不斷強(qiáng)化特殊教育教師的進(jìn)出口管理，按照國家推進(jìn)教師資格準(zhǔn)入制度改革的總體部署，根據(jù)“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”的原則，從嚴(yán)入口標(biāo)準(zhǔn)。但因?yàn)槲覈摹督處熧Y格證書管理規(guī)定》所列的七類教師資格種類中，沒有關(guān)注到特殊教育教師，因此現(xiàn)有的特殊教育教師補(bǔ)充機(jī)制只是從源頭上保證了特殊教育教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)，卻并未真正考慮到特殊教育教師極強(qiáng)的專業(yè)性，無法保證招聘的教師一定能夠勝任特殊教育工作。世界上很多國家特別是美國、英國等主要發(fā)達(dá)國家都已建立起較為完善的特殊教育教師資格制度。雖然各國特殊教育教師資格證書的類型、標(biāo)準(zhǔn)等不盡一致，但建立特殊教育教師資格制度已經(jīng)成為世界特殊教育發(fā)展趨勢。因此，新疆今后還需加強(qiáng)研究建立特殊教育教師專業(yè)資格證書制度，制定特殊教育教師、康復(fù)服務(wù)人員、隨班就讀教師、資源教師等各類特殊教育專業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)，作為特殊教育教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)。這種以法規(guī)和制度的形式來明確特殊教育教師的資格、規(guī)范特殊教育教師的素質(zhì)，才能促使特殊教育教師更快走向職業(yè)化、專業(yè)化。
第四，要改革特殊教育學(xué)校教師職稱晉升評聘制度。目前特教教師職稱評聘沒有單獨(dú)的系列，都是與普通學(xué)校教師混在一起評聘，評審標(biāo)準(zhǔn)也只能參照普通中小學(xué)學(xué)科教師的評審標(biāo)準(zhǔn)。這種職稱晉升評聘制度既無法體現(xiàn)出特殊教育的獨(dú)特性，無形中損害了部分特殊教育教師的利益，嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性，也會誤導(dǎo)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的方向。因此，新疆今后亟需改革特殊教育學(xué)校教師職稱晉升評聘評審制度，爭取單列特殊教育教師職稱評聘系列，研究制定特教教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)制度，引領(lǐng)特教教師走向?qū)I(yè)化。
