時間：2023-09-15 17:31:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特殊教育的現(xiàn)狀，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：美國特殊教育；特殊教育教師；職業(yè)培訓(xùn)
中圖分類號：G451 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）14-0258-02
一、美國特殊教育教師的培養(yǎng)和資格認(rèn)定
美國很多大學(xué)的教育學(xué)院都設(shè)有特殊教育系，特殊教育專業(yè)的學(xué)生需要學(xué)習(xí)四年修夠一定的學(xué)分后才能取到教特殊兒童的資格。除了學(xué)習(xí)專業(yè)的特殊教育課程外，還會學(xué)習(xí)普通教育的相關(guān)課程。
對于特殊教育教師的培養(yǎng)規(guī)格要求和認(rèn)證制度要求，許多發(fā)達(dá)國家都有一套相應(yīng)的法律規(guī)定程序和條件。事物的發(fā)展都有一定的規(guī)律性，特殊教育對教師的要求也有一定的規(guī)律，但不同的國家由于制訂主體的不同對特殊教育教師培養(yǎng)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)也不同。美國的特殊教育十分發(fā)達(dá)，在美國，要成為一名合格的特殊教育教師必須獲得相應(yīng)的任職資格。美國特殊兒童委員會1995年制定的《每個特殊教育者必須知道什么――有關(guān)特殊教育教師準(zhǔn)備和資格的國際標(biāo)準(zhǔn)》，從八個方面提出了特殊教育教師應(yīng)具備的專業(yè)知識和教學(xué)技能，這八個方面分別是特殊教育的哲學(xué)、歷史和法律基礎(chǔ)；評估、診斷和評價；學(xué)習(xí)者的特征；教學(xué)內(nèi)容和實踐；教與學(xué)環(huán)境的設(shè)計和管理；學(xué)生行為和社會交往技能的管理；交往和合作伙伴關(guān)系；職業(yè)特征和道德規(guī)范。美國教師教育資格認(rèn)定委員會對特殊教育教師認(rèn)定機(jī)構(gòu)采用這些要求進(jìn)行評定。
二、美國特殊教育教師的職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校（Professional Development Schools，簡稱PDS）是一個新型的教師教育模式，它的創(chuàng)立和運行旨在將教師職前培養(yǎng)、新教師職前培訓(xùn)、職后培養(yǎng)融為一體。教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校在創(chuàng)立之初只是專注于普通教育教師的培訓(xùn)，但隨著全納教育的發(fā)展，特殊教育教師才逐漸受到關(guān)注，并逐漸納入到專業(yè)發(fā)展學(xué)校中去。
（一）職業(yè)現(xiàn)狀分析
特殊教育師資力量的短缺已經(jīng)成為影響美國整個特殊教育領(lǐng)域的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，每年有5萬的教師得到每年一度短缺的特殊教育資格認(rèn)證。其中，特殊教育教師得到的數(shù)量是普通教育教師得到的兩倍。但實際記錄的特殊教育教師資格認(rèn)證數(shù)目卻在減少，特殊教育教師的流失現(xiàn)象正在加重。超額的工作量，法律的更迭以及特殊兒童和身體上的問題使成千的特殊教育教師轉(zhuǎn)向普通教育或離開教育這個行業(yè)。由于極度缺乏有特殊教育教師資格證的特殊教育教師，很多學(xué)區(qū)學(xué)校實施緊急的資格認(rèn)證（降低了特殊教育教師的進(jìn)校資格）。大多數(shù)被聘的教師不是畢業(yè)于專業(yè)的特殊教育院校，他們在勝任課堂教學(xué)工作的同時必須在3年內(nèi)獲得特殊教育教師資格認(rèn)證。這直接導(dǎo)致了美國特殊教育后繼缺乏人才，嚴(yán)重阻礙了美國特殊教育事業(yè)的發(fā)展。
（二）職前培訓(xùn)――入職培訓(xùn)
1.入職培訓(xùn)的目標(biāo)
美國是聯(lián)邦式的教育行政管理體制，所以美國各州實施教師職前培訓(xùn)的措施也是不同的。全美教學(xué)與未來委員會于2005年的《進(jìn)入學(xué)習(xí)社區(qū)的教師入職指導(dǎo)》是目前對教師職前培訓(xùn)概括最全面的。該委員會通過對各州、學(xué)區(qū)、學(xué)校、高等教育機(jī)構(gòu)共同開展的綜合性初任教師職前培訓(xùn)的目標(biāo)總結(jié)了以下四個中心目標(biāo)來要求21世紀(jì)多元的新教師職前教育：特殊教育教師的專業(yè)知識應(yīng)得到建構(gòu)和深化；為了使學(xué)校的文化能支持所有特殊教育教師的專業(yè)發(fā)展，應(yīng)該使新教師融入到老教師的教學(xué)組織環(huán)境中；新教師應(yīng)積極發(fā)揮其創(chuàng)新能力，從而能給學(xué)校的教學(xué)機(jī)構(gòu)提供持續(xù)不斷的動力源泉；建立一種有清晰的目標(biāo)，高尚的價值觀以及最優(yōu)團(tuán)體實踐上的專業(yè)對話。可以看出，這四項中心目標(biāo)是相輔相成、環(huán)環(huán)相扣的，只有努力達(dá)到這四項目標(biāo)，才能更好地做好職前培訓(xùn)。
2.入職培訓(xùn)的內(nèi)容
特殊教育對象的特殊性在某種程度決定了教師隊伍的復(fù)雜性，也決定了特殊教育教師的職業(yè)特點，這些特點構(gòu)成了培訓(xùn)時必不可少的內(nèi)容。
第一，職業(yè)素質(zhì)要求高標(biāo)準(zhǔn)，多樣化。特殊教育教師是特殊兒童的診斷者、評估者，所以應(yīng)具有綜合化的知識結(jié)構(gòu)。特殊教育教師的綜合素養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)知識、教育教學(xué)理論和技能都需要扎實，過硬。除此之外，掌握基本的醫(yī)學(xué)、康復(fù)學(xué)和心理學(xué)測量評估常識也是特殊教育教師必須要做的。
第二，特殊教育教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的培養(yǎng)。在聯(lián)合國教科文組織1966年發(fā)出的《關(guān)于教師地位的建議書》中指出“教師職業(yè)必須被視為專業(yè)，教師職業(yè)是一種需要教師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)嘏c不斷地研究以獲得專門知識與特殊技能而提供的公共服務(wù)；教師職業(yè)也要求教師對于其所教導(dǎo)的學(xué)生的教育與福利，負(fù)起個人與協(xié)同的責(zé)任。”
第三，特殊教育教師評價。對新教師進(jìn)行評價是判斷新教師教育教學(xué)成果的一項重要指標(biāo)。因此對新特殊教育教師的評價至關(guān)重要。通過評價，學(xué)校和學(xué)區(qū)可以直接篩選掉那些不具備特殊教育教師素質(zhì)的新教師并能及時考察教師在專業(yè)素質(zhì)方面是否存在欠缺或需要彌補(bǔ)的。
（三）職后培訓(xùn)――在職進(jìn)修
PDS的創(chuàng)立，發(fā)展了新教師職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職進(jìn)修融為一體的新模式。近年來，美國各州和各學(xué)區(qū)都在積極實施特殊教育教師在職進(jìn)修計劃，由于特殊教育突飛猛進(jìn)的發(fā)展，特殊教育教師的在職進(jìn)修已經(jīng)被有些州列入普通教師在職進(jìn)修的計劃中，使特殊教育成為整個普通教師在職進(jìn)修的一部分；有些州則單獨進(jìn)行特殊教育教師在職進(jìn)修計劃。
1.職后培訓(xùn)的目標(biāo)
為了促進(jìn)美國特殊教育教師專業(yè)的發(fā)展，必須改進(jìn)特殊教育教師的教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。由于美國是一個聯(lián)邦制國家，各個州的管理體制不一樣，因此各州對特殊教育教師的職后培訓(xùn)目標(biāo)也不一樣。
總體上說，可以概括為以下四點：解決在課堂教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的無法解決的實際問題和教學(xué)技術(shù)上的難題；更新專業(yè)知識和教學(xué)技能，以適應(yīng)學(xué)生的發(fā)展需求；努力提升有需求晉升高級職稱的特殊教育教師學(xué)習(xí)更多專業(yè)知識的能力；全面提升他們的素養(yǎng)和滿足他們的個人興趣愛好和特長需要。
2.職后培訓(xùn)的內(nèi)容
參加職后培訓(xùn)的特殊教育教師的要求不同，職后培訓(xùn)的內(nèi)容就需進(jìn)行修改，因此培訓(xùn)的內(nèi)容多種多樣，若想總體概括美國特殊教育教師的培訓(xùn)內(nèi)容，是不可能的。通過查閱相關(guān)資料，以下四項內(nèi)容，基本上能反映出美國現(xiàn)階段特殊教育教師在職進(jìn)修的內(nèi)容：一是為了達(dá)到最好的教育效果，特殊教育教師需要采用最適合特殊兒童特點的教育方式以及進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要包括學(xué)科專業(yè)知識、課堂管理技巧、積極行為引導(dǎo)措施、個別教育計劃實施方案等。二是美國特殊教育教師若想晉升高級特殊教育教師要求最低學(xué)歷為本科且取得學(xué)士學(xué)位，因此在職的特殊教育教師必須利用空余時間去選修相應(yīng)的碩博課程，才能晉升美國高級特殊教育教師。三是全納教育思想的逐漸發(fā)展，它體現(xiàn)在教學(xué)中就是讓所有學(xué)生都參與到教學(xué)活動當(dāng)中，越來越多的特殊兒童開始進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)，這就要求特殊教育教師必須掌握與不同專業(yè)團(tuán)隊合作的能力。因此，合作教學(xué)成為美國特殊教育教師在職進(jìn)修的重要內(nèi)容。四是隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展，特殊教育教師必須學(xué)習(xí)電腦和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來適應(yīng)特殊兒童對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的需求。
三、啟示
在當(dāng)前的中國還尚未制定出一系列的關(guān)于特殊教育教師職業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容或措施，但根據(jù)美國特殊教育教師職業(yè)培訓(xùn)的分析，我國可以從中得到許多啟示。
首先，使特殊教育教師樹立先進(jìn)的特殊教育理念觀。熱愛特殊教育兒童和特殊教育這個職業(yè)是特殊教育教師的首選條件，因此在職前培訓(xùn)時應(yīng)努力培養(yǎng)各個特殊教育教師對特殊兒童的愛心，使他們能從每個特殊兒童身上發(fā)現(xiàn)他們自身的價值，同時也要發(fā)現(xiàn)每個特殊兒童的特性、志趣、能力和學(xué)習(xí)需要，從而制定不同的教育計劃。
其次，使特殊教育教師的專業(yè)知識和技能在職業(yè)培訓(xùn)時得到充分的發(fā)揮和應(yīng)用。隨著時代的發(fā)展，教師專業(yè)化的進(jìn)程也在不斷的加快。為了能真正確立教師作為專業(yè)人員的社會地位，未來的特殊教育教師不僅要掌握對普通學(xué)生進(jìn)行教育的知識和技能，還必須掌握必要的特殊教育知識和技能，善于診斷和評估學(xué)生學(xué)習(xí)和成長中各個方面的問題，并做出正確的評價，采取相應(yīng)的教育策略。
再次，加強(qiáng)特殊教育教師的溝通技術(shù)。現(xiàn)代特殊教育理論特別強(qiáng)調(diào)以人為本，為了讓特殊兒童的需要得到滿足，特殊教育教師必須具備良好的溝通技術(shù)，只有掌握了與特殊兒童和諧溝通的技術(shù)，了解特殊兒童偏好的學(xué)習(xí)風(fēng)格，才能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動機(jī)，促進(jìn)他們身心的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]樸永馨.美國的特殊教育[J].外國教育動態(tài)，1981，（6）
[2]樸永馨.美俄兩國特殊教育師資培養(yǎng)及對我國的啟示[J].中國教師，2009，（7）.
[3]Clark，R.W.，Effective Professional Development Schools[M].San Francisco：Jassey-Bass Publishers，1999.
關(guān)鍵詞：特殊教育 醫(yī)教結(jié)合 制度建設(shè)
分類號：G762．2
1 問題提出
特殊教育的根本目的是促進(jìn)每一個殘疾學(xué)生的全面發(fā)展，使之融入主流社會，適應(yīng)社會生活。實踐證明，如果對殘疾孩子僅僅施以單純的教育，而沒有醫(yī)學(xué)方面的介入，殘疾學(xué)生的發(fā)展便難以取得最理想的效果。在改革開放初期，上海的聾校已開始探索利用中醫(yī)針灸技術(shù)提高聽力訓(xùn)練效果。1993年上海低視力學(xué)校還編寫出版了我國的第一套《低視力康復(fù)訓(xùn)練圖譜》。然而，僅靠學(xué)校聯(lián)合若干醫(yī)生之力，雖能探索出一些行之有效的操作方法，但由于缺乏足夠的制度、資金、人力保障，很難完成從點上探索到面上普及的過渡。更何況這類由學(xué)校驅(qū)動的工作，往往還未對醫(yī)教結(jié)合的內(nèi)涵作全面、深入的思考，便急于著手開發(fā)操作模式，致使各校醫(yī)教結(jié)合工作的目標(biāo)、框架并不相同。2009年，上海市教委正式頒布了以實施“醫(yī)教結(jié)合、按需施教、開發(fā)潛能、人人有所發(fā)展”為目標(biāo)的特殊教育三年行動計劃。2010年，上海市教委和衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展特殊教育醫(yī)教結(jié)合工作的通知》，并申報了國家教育體制改革試點項目“推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合、提高特殊教育水平”，從而轉(zhuǎn)變了醫(yī)教結(jié)合工作以往的發(fā)展模式。項目明確了特殊教育中的醫(yī)教結(jié)合是指教育、康復(fù)、保健三個領(lǐng)域的結(jié)合。課程內(nèi)容、教學(xué)手段的有機(jī)融合固然需要，工作理念、工作流程、保障體系等方面的制度整合更為重要。為更好地掌握幾年來上海市各區(qū)縣在“跨部門整合資源、建設(shè)長效機(jī)制”方面推進(jìn)特教醫(yī)教結(jié)合工作的情況，特進(jìn)行本次調(diào)研。
2 研究方法
2．1 對象
本研究采用區(qū)縣全樣本調(diào)查，即不僅包含參與國家教育體制改革試點項目“推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，提高特殊教育水平”的10個實驗區(qū)(盧灣、徐匯、虹口、楊浦、閘北、寶山、閔行、嘉定、青浦、崇明)，也包括其它8個區(qū)縣，以便更全面地掌握全市特殊教育醫(yī)教結(jié)合工作的推進(jìn)情況。
2．2 工具
本研究采用自編的《區(qū)縣推進(jìn)特殊教育醫(yī)教結(jié)合工作問卷》。該問卷由上海市教委基教處、上海市教科院普教所、上海市教委教研室、上海市教育技術(shù)裝備部的項目組成員聯(lián)合編制。內(nèi)容涉及區(qū)域醫(yī)教結(jié)合工作的制度建設(shè)、工作情況、隊伍建設(shè)、保障系統(tǒng)等方面。
2．3 施測
問卷由各區(qū)縣教育局的特殊教育專干填寫，并經(jīng)分管科室領(lǐng)導(dǎo)審核、蓋章。問卷的有效回收率達(dá)100％。問卷提交時，要求同時提交與題目相對應(yīng)的附件，包括三年來各區(qū)縣制定的相關(guān)政策、制度、工作計劃與總結(jié)等。
3 研究結(jié)果
3．1 制度建設(shè)情況
3．1．1 區(qū)縣特殊教育聯(lián)席會議制度
區(qū)縣特殊教育聯(lián)席會議是聯(lián)合相關(guān)區(qū)級職能部門，共同商議、決策、落實特殊教育相關(guān)問題(含醫(yī)教結(jié)合工作)的機(jī)構(gòu)。目前，上海市88．89％(實驗區(qū)10個，非實驗區(qū)6個)的區(qū)縣建立了該項會議制度。其中，68．75％(實驗區(qū)7個，非實驗區(qū)4個)定期召開會議(6個區(qū)一學(xué)期召開一次，5個區(qū)一年召開一次)，31．25％(實驗區(qū)3個，非實驗區(qū)2個)不定期召開。未建立聯(lián)席會議制度的2個區(qū)均為非實驗區(qū)。
在成員組成方面，87．5％的區(qū)縣特殊教育聯(lián)席會議包括了區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)殘聯(lián)。部分區(qū)縣的民政局(62．50％)、財政局(43．75％)、人保局(31．25％)也參加了聯(lián)席會議。其中，實驗區(qū)的閘北、寶山、嘉定及非實驗區(qū)的奉賢成員組成比較齊全(還包括區(qū)計生委、區(qū)編制辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)政府)，基本兼顧了推進(jìn)特殊教育發(fā)展的各個方面。1個非實驗區(qū)未將區(qū)衛(wèi)生局納席會議成員單位，只是將醫(yī)院作為成員單位，反映出對聯(lián)席會議性質(zhì)的把握不準(zhǔn)。這種做法會在一定程度上限制區(qū)域衛(wèi)生資源的充分利用。
3．1．2 醫(yī)教結(jié)合專項工作制度
50％的區(qū)縣(實驗區(qū)7個，非實驗區(qū)2個)建立了比較完整的區(qū)縣跨部門“醫(yī)教結(jié)合”工作制度。另有22．22％的區(qū)縣(實驗區(qū)3個，非實驗區(qū)1個)已經(jīng)在組織框架、職責(zé)分工、合作方式、政策制度等若干方面取得了一些共識，但制度設(shè)計還不夠完整。
(1)組織框架
11個區(qū)縣(實驗區(qū)9個，非實驗區(qū)2個，共計61．11％)明確醫(yī)教結(jié)合工作由區(qū)縣教育局牽頭。另有1個非實驗區(qū)由區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心牽頭。由于該中心并不是一個獨立的行政管理部門，這種模式也會在一定程度上阻礙醫(yī)教結(jié)合工作的全面推進(jìn)。
在這12個區(qū)縣中，9個區(qū)縣(實驗區(qū)7個，非實驗區(qū)2個，共計50％)明確醫(yī)教結(jié)合工作參與部門包括區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)殘聯(lián)。1個區(qū)縣的民政局也參與了醫(yī)教結(jié)合工作。個別實驗區(qū)將特教指導(dǎo)中心、醫(yī)院作為一個獨立的參與部門。這與項目組在“落實政府職責(zé)、改革工作機(jī)制”理念下提出的工作機(jī)制構(gòu)建要求不符，反映出各實驗區(qū)對該項目工作重點與推進(jìn)方式的理解上還存在一定的差異。
目前上海市還有6個區(qū)縣(實驗區(qū)1個，非實驗區(qū)5個。共計33．33％)仍未明確該項工作的組織框架。
(2)職責(zé)分工
50％的區(qū)縣(實驗區(qū)7個，非試驗區(qū)2個)明確了參與特教醫(yī)教結(jié)合工作的各部門職責(zé)。根據(jù)這9個區(qū)縣實際提交的材料來看，教育局的主要職責(zé)集中在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作(100％)；加強(qiáng)專業(yè)教師隊伍建設(shè)(88．89％)和提供硬件與經(jīng)費的基本保障(66．67％)三個方面。還有區(qū)縣提到社會宣傳與課程改革、殘疾學(xué)生信息管理等方面。衛(wèi)生局的主要職責(zé)集中在對教師與家長開展康復(fù)知識技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)(100％)，組建多專業(yè)的指導(dǎo)醫(yī)生隊伍(88．89％)，篩查、確診、上報殘疾兒童信息并提出相關(guān)建議(88．89％)三個方面。還有區(qū)縣提到要對學(xué)生的后續(xù)發(fā)展開展跟蹤評估(含健康體檢和康復(fù)評估)、共享相關(guān)醫(yī)學(xué)康復(fù)設(shè)備資源等。殘聯(lián)部門的職責(zé)為對相關(guān)康復(fù)項目提供設(shè)備或經(jīng)費上的支持(100％)、協(xié)助通報殘疾學(xué)生信息(88．89％)等。另有1個區(qū)縣明確民政局的職責(zé)為提供資金支持。
(3)合作方式
72．22％的區(qū)縣(實驗區(qū)9個，非試驗區(qū)4個)已開展運行部門間的日常合作，主要方式為工作例會(實驗區(qū)7個，非實驗區(qū)2個，共計69．23％)、專題研討(實驗區(qū)7個，非實驗區(qū)2個，共計69．23％)、項目委托(實驗區(qū)5，非實驗區(qū)2個，共計53．85％)和課題研究(實驗區(qū)5個，非實驗區(qū)1個，共計46．15％)。其中，工作例會召開的頻率為1學(xué)期1—2次。總體而言，實驗區(qū)較非實驗區(qū)采用了更多的合作方式，且定期召開工作例會的比例更高。全市尚有5個區(qū)縣(27．78％)還沒有
開展具體的醫(yī)教結(jié)合部門合作。
(4)政策制度
全市50％的區(qū)縣(實驗區(qū)7個，非實驗區(qū)2個)出臺了與特教醫(yī)教結(jié)合工作相關(guān)的文件。其中，4個實驗區(qū)的教育局和衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了特教醫(yī)教結(jié)合專項工作意見。工作意見主要規(guī)定了殘疾兒童“發(fā)現(xiàn)一診斷一安置”工作的流程與方法，確立了“定向轉(zhuǎn)診一定點確診一回訪上報”，及“醫(yī)教結(jié)合綜合鑒定一科學(xué)安置一統(tǒng)籌實施康復(fù)與保健”的工作模式(100％)。明確了特教醫(yī)教結(jié)合的工作對象為0-18歲的各類殘疾兒童，工作內(nèi)容為整合實施個性化的教育、康復(fù)與保健服務(wù)(75％)。建立多科室的特殊教育指導(dǎo)醫(yī)生制度，匹配需求與專長，建立醫(yī)教結(jié)合工作的合作單位(75％)。加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)，穩(wěn)步提升專職康復(fù)教師、指導(dǎo)醫(yī)生等專業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)水平(75％)。還有些區(qū)縣提到了改善硬件、保障經(jīng)費、定期召開工作例會等方面的內(nèi)容。另有2個實驗區(qū)和2個非實驗區(qū)將醫(yī)教結(jié)合工作要求納入特殊教育發(fā)展規(guī)劃(如三年行動計劃、“十二五”發(fā)展規(guī)劃)之中。1個實驗區(qū)的教育局自行或與區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了4項具體的工作意見(如成立殘疾兒童入學(xué)鑒定委員會、組建區(qū)自閉癥康復(fù)訓(xùn)練中心等)。
另有11．11％的區(qū)縣(2個非實驗區(qū))雖未正式發(fā)文，但內(nèi)部已經(jīng)形成了一些具體的工作制度，如特殊教育指導(dǎo)醫(yī)生制度、高校、醫(yī)院與特教機(jī)構(gòu)的項目合作制度等。
3．2 工作情況
3．2．1 服務(wù)流程
10個實驗區(qū)和6個非實驗區(qū)已經(jīng)建立了殘疾兒童“發(fā)現(xiàn)一診斷一安置”的醫(yī)教結(jié)合服務(wù)流程。即各級各類醫(yī)療部門(或教育部門)在日常工作中發(fā)現(xiàn)疑似殘疾兒童時，定向轉(zhuǎn)介到市級指定醫(yī)院接受統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)學(xué)診斷和檢測。綜合定點醫(yī)院醫(yī)生的診斷意見和康復(fù)建議，區(qū)縣殘疾兒童入學(xué)鑒定委員會在綜合評估的基礎(chǔ)上，最終確定兒童最適宜的教育安置形式。
今年所有殘疾學(xué)生入學(xué)前均接受了醫(yī)學(xué)檢測。但還有27．78％的區(qū)縣(實驗區(qū)2個，非實驗區(qū)3個)的殘疾學(xué)生未全部到市級定點醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測。3個非試驗區(qū)(16．67％)未成立跨學(xué)科的殘疾兒童入學(xué)鑒定委員會，不能對殘疾學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的綜合鑒定與科學(xué)安置。50％的區(qū)縣(實驗區(qū)3個，非試驗區(qū)6個)未對就讀幼兒園的殘疾兒童進(jìn)行入學(xué)鑒定。可見，工作流程的規(guī)范性有待提高。
3．2．2 服務(wù)對象
各區(qū)縣應(yīng)為各類安置形式中的各類殘疾兒童提供醫(yī)教結(jié)合服務(wù)，但具體落實程度并不一致。具體而言，各區(qū)縣的幼兒園及小學(xué)階段都已開展特教醫(yī)教結(jié)合工作。在0-3歲(16．67％)、初中階段(83．33％)和高中(22．22％)階段開展工作的區(qū)縣相對較少。各區(qū)縣廣泛開展了對腦癱(100％)、自閉癥(94．44％)、弱智(94．44％)及多重障礙(88．89％)兒童的相關(guān)工作，對盲(27．78％)、聾(55．56％)兒童提供相關(guān)服務(wù)的區(qū)縣較少。全市所有的特教學(xué)校(幼兒園)、特教班、義務(wù)教育階段隨班就讀點、學(xué)前特教點已開展醫(yī)教結(jié)合工作，但在送教上門(61．11％)、0-3歲兒童早教中心(16．67％)及普通幼兒園隨班就讀(33．33％)中開展相關(guān)工作的區(qū)縣數(shù)量相對較少。
3．2．3 服務(wù)內(nèi)容
所有區(qū)縣的相關(guān)教育機(jī)構(gòu)都對殘疾學(xué)生開展了康復(fù)訓(xùn)練。既有通過康復(fù)課程實施的集體訓(xùn)練，也有個訓(xùn)時開展的個別康復(fù)，主要內(nèi)容包括認(rèn)知訓(xùn)練(實驗區(qū)7個，非實驗7個，共計77．78％)、運動康復(fù)(實驗區(qū)7個，非實驗6個，共計72．22％)、感知覺訓(xùn)練(實驗區(qū)6個，非實驗6個，66．67％)、行為情緒輔導(dǎo)(實驗區(qū)7個，非實驗5個，共計66．67％)、聽覺言語康復(fù)(實驗區(qū)5個，非實驗5個，共計55．56％)，有2個區(qū)縣還開展針對自閉癥兒童的綜合康復(fù)訓(xùn)練。但開展視功能康復(fù)的區(qū)縣數(shù)量較少(11．11％)。
66．67％的區(qū)縣(8個實驗區(qū)，4個非實驗區(qū))為殘疾兒童提供特殊的保健服務(wù)。在這些區(qū)縣中，絕大部分(96．28％)開展的是衛(wèi)生保健專題教育，內(nèi)容主要集中于疾病預(yù)防與緊急情況處理，還未涉及針對殘疾學(xué)生特點的營養(yǎng)搭配、運動計劃、服藥指導(dǎo)等方面。而為殘疾兒童制定并實施個別化保健計劃的區(qū)縣更加有限，只占3．67％。
3．3 隊伍建設(shè)
3．3．1 結(jié)構(gòu)與數(shù)量
表1顯示，上海市83．33％的區(qū)縣(10個實驗區(qū)，5個非實驗區(qū))成立了特教專職康復(fù)教師隊伍，共計65人。大多具有特殊教育專業(yè)本科以上學(xué)歷(88．28％)，有相關(guān)醫(yī)學(xué)背景的人較少(7．36％)_9]。上海市有專兼職的特教保健教師，共計31人。大多具有大專以上學(xué)歷(83．89％)，其中5人(16．67％)有醫(yī)學(xué)背景，其他以學(xué)科教育背景為主(36．67％)。
50％的區(qū)縣(7個實驗區(qū)，2個非實驗區(qū))有專職的巡回教師隊伍，共計23人。其中6個實驗區(qū)和2個非實驗區(qū)還同時配有兼職巡回指導(dǎo)教師。44．44％的區(qū)縣(3個實驗區(qū)，5個非實驗區(qū))只有兼職巡回教師。1個區(qū)縣(非實驗區(qū))至今沒有巡回教師。33．33％的區(qū)縣(4個實驗區(qū)，2個非實驗區(qū))有專職資源教師隊伍，共計39人。其中，2個實驗區(qū)和1個非實驗區(qū)還同時配有兼職資源教師。50％的區(qū)縣(4個實驗區(qū)，5個非實驗區(qū))只有兼職資源教師。3個區(qū)縣(2個實驗區(qū)，1個非實驗區(qū))至今沒有資源教師。具體人數(shù)配備情況見表1。
61．11％的區(qū)縣(7個實驗區(qū)，4個非實驗區(qū))成立了指導(dǎo)醫(yī)生隊伍，共計63人，以康復(fù)科、精神心理科、兒科的醫(yī)生為主，部分區(qū)縣還配備了兒保科、五官科和外科的醫(yī)生(詳見表2)。
總體而言，實驗區(qū)指導(dǎo)醫(yī)生的種類和數(shù)量均優(yōu)于非實驗區(qū)。其中，閘北、徐匯的指導(dǎo)醫(yī)生涉及的種類最多(5類)，更能兼顧特殊學(xué)生多方面的醫(yī)學(xué)需求。
3．3．2 工作領(lǐng)域
一般而言，特教康復(fù)、保健教師負(fù)責(zé)所處特教機(jī)構(gòu)內(nèi)學(xué)生的康復(fù)、保健工作的計劃、組織與實施。巡回教師和資源教師除常規(guī)工作之外，也需要涉及康復(fù)、保健工作。特教指導(dǎo)醫(yī)生主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作教育機(jī)構(gòu)內(nèi)的康復(fù)、保健教師開展相關(guān)工作，對有需要的學(xué)生進(jìn)行醫(yī)學(xué)評估，并參與個別化干預(yù)計劃的制定與實施，為殘疾學(xué)生家長提供相關(guān)咨詢服務(wù)。
38．89％區(qū)縣(實驗區(qū)6個，非實驗區(qū)1個)的特教指導(dǎo)醫(yī)生還參與了送教上門工作，對殘疾程度較為嚴(yán)重的學(xué)生進(jìn)行康復(fù)。72．22％區(qū)縣(實驗區(qū)8個，非實驗區(qū)5個)的指導(dǎo)醫(yī)生參與到特教康復(fù)指導(dǎo)中心的工作中。參與殘疾學(xué)生的綜合評估與入學(xué)鑒定，指導(dǎo)中心教師開展隨班就讀學(xué)生的康復(fù)訓(xùn)練，開展區(qū)域性的教師培訓(xùn)與家長咨詢。
3．4 工作經(jīng)費
調(diào)查顯示，區(qū)縣之間特教醫(yī)教結(jié)合的經(jīng)費投入不平衡。22．22％的區(qū)縣(4個實驗區(qū))已發(fā)文設(shè)立了專項經(jīng)費。以教育局的專項經(jīng)費為主，數(shù)量從10萬到30萬不等。其中1個區(qū)縣還同時有殘聯(lián)每年8萬的專項經(jīng)費。此外，44．44％的區(qū)縣(實驗區(qū)5個，非試驗區(qū)3個)雖無專項經(jīng)費，但可根據(jù)工作需要申請項目經(jīng)費。
以2011年實際立項投入的經(jīng)費情況來看，以教育局的項目投入為主，部分區(qū)縣殘聯(lián)也提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。33．3％區(qū)縣(實驗區(qū)1個，非實驗5個)至今未設(shè)專項經(jīng)費，也沒有正式批準(zhǔn)相關(guān)項目的經(jīng)費申請，實際工作缺乏經(jīng)費保障。
3．5 困難與需求
94．4％的區(qū)縣(實驗區(qū)10個，非實驗區(qū)1個)在調(diào)查問卷中列舉了當(dāng)前開展特教醫(yī)教結(jié)合工作的主要困難與需求。涉及人才稀缺、專家緊張、培訓(xùn)不足、資金設(shè)備及人事等保障不充分，以及工作要求不明確、部門之間協(xié)調(diào)困難、家長不配合等幾個方面。
為進(jìn)一步推進(jìn)工作，各區(qū)縣比較集中的需求是出臺市級特教醫(yī)教結(jié)合工作指南(實驗區(qū)3個，非試驗區(qū)6個，共計52．94％)、組織系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)(實驗區(qū)5個、非試驗區(qū)3個，共計47．06％)、提供更多工作經(jīng)費(實驗區(qū)4個、非試驗區(qū)4個，共計47．06％)。還有2個實驗區(qū)提出了對專業(yè)指導(dǎo)醫(yī)生的需求。
4 討論
4．1 區(qū)縣特殊教育聯(lián)席會議制度基本建立，但作用發(fā)揮有待提升
由于特殊教育的醫(yī)教結(jié)合工作需要教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、民政等部門的通力合作，建立跨部門的特殊教育聯(lián)席會議制度是此項工作開展的基礎(chǔ)。目前，上海市該項制度的建立率雖已達(dá)88．89％，但還有2個區(qū)未成立聯(lián)席會議，且有5個區(qū)不能定期召開會議，兩者比例相加已近40％。這極大地削弱了它在搭建與特殊教育相關(guān)部門長效協(xié)同工作平臺中所能起到基石作用，另外，各區(qū)縣提交的材料中基本沒有如何運作這一會議制度的具體內(nèi)容。從高質(zhì)量的議案產(chǎn)生、提交、審議、落實這個角度來說，該項制度的作用發(fā)揮還有很大的提升空間。
4．2 區(qū)縣特教跨部門醫(yī)教結(jié)合工作制度開始形成。但具體內(nèi)涵差異較大
全市已有半數(shù)的區(qū)縣著手架構(gòu)區(qū)域性的醫(yī)教結(jié)合工作制度。但實驗區(qū)之間對牽頭與參與此項工作的部門都未達(dá)成統(tǒng)一意見，出臺文件的規(guī)格參差不齊，這都反映出各區(qū)縣對特教醫(yī)教結(jié)合具體內(nèi)涵及運作方式的理解差異較大。醫(yī)教結(jié)合絕不是一項新加出的工作，而是伴隨著教育體制改革顯現(xiàn)出一種特殊教育特點。醫(yī)教結(jié)合作為上海特教體制改革的重要抓手，建立跨部門的合作工作機(jī)制是核心。區(qū)教育局牽頭，區(qū)衛(wèi)生局參與是該項制度必然的主體架構(gòu)，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政能對多項工作提供具體支持，是重要的組成部分。在當(dāng)前的醫(yī)療水平下，殘疾學(xué)生多元的醫(yī)療需求決不是一、兩家綜合醫(yī)院就能全面、充分滿足的。及時、準(zhǔn)確的殘疾學(xué)生信息通報更不可能離開區(qū)衛(wèi)生局的網(wǎng)絡(luò)化管理。
由于特教醫(yī)教結(jié)合制度還處于初創(chuàng)時間，為確實推進(jìn)這項工作的落實，明確各相關(guān)單位的具體負(fù)責(zé)處室十分重要。在局領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識后，日常工作可由各負(fù)責(zé)處室聯(lián)合發(fā)起、組織。區(qū)縣特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心由于承擔(dān)了一定的區(qū)域指導(dǎo)、服務(wù)功能，可以作為區(qū)縣教育局基教科的重要助手參與進(jìn)來。而制度保障等方面的協(xié)商工作可以通過原有的特殊教育聯(lián)席會議制度得到落實和解決，相關(guān)單位不一定要加入。理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織之間的關(guān)系既是建設(shè)醫(yī)教結(jié)合工作機(jī)制的需要，也是完善、強(qiáng)化原有各機(jī)構(gòu)功能的重要抓手。
總之，特殊教育醫(yī)教結(jié)合工作是一項牽涉面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。決不是零星幾個工作通知就能涵蓋。應(yīng)在綜合建構(gòu)的基礎(chǔ)上，由教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、民政等部門聯(lián)合出臺工作指南，對各條線上的工作提出全面的要求。加以法律保障，促進(jìn)殘疾兒童醫(yī)教結(jié)合工作的長效化、規(guī)范化和法律化。
4．3 醫(yī)教結(jié)合工作已廣泛啟動，切實推進(jìn)要靠跨部門長效工作機(jī)制建設(shè)
各學(xué)齡段、各類教育安置形式、各類殘疾兒童的各類醫(yī)教結(jié)合工作都有區(qū)縣在嘗試開展。康復(fù)與教育工作的整合已初具雛形，基本保健服務(wù)普遍開展。由于跨區(qū)縣的盲、聾教育指導(dǎo)中心目前未能和服務(wù)區(qū)內(nèi)的區(qū)縣教育局建起有效的合作模式，很少有區(qū)縣將盲、聾學(xué)生的醫(yī)教結(jié)合工作統(tǒng)籌到自己的全局工作中來。這既增加了盲、聾中心跨區(qū)工作的不便，也極大地限制了此類醫(yī)教結(jié)合工作的落實，是一個亟待解決的機(jī)制建設(shè)問題。
從殘疾兒童發(fā)現(xiàn)到進(jìn)入適合的教育機(jī)構(gòu)接受有針對性的教育、康復(fù)、保健，整條醫(yī)教結(jié)合的服務(wù)流程已初步建立。但各個節(jié)點工作的規(guī)范性仍需加強(qiáng)，特別是要保證定點診斷與多學(xué)科參與的綜合性入學(xué)鑒定。各類專業(yè)隊伍的建設(shè)已受到關(guān)注，不少區(qū)縣配備了專職的教師、組建了特教指導(dǎo)醫(yī)生隊伍，但人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化。特別是要重視指導(dǎo)醫(yī)生科室的多元化和匹配性，充分發(fā)揮他們的專長，提升衛(wèi)生部門對各項工作的參與度。值得注意的是，在這兩點上，實驗區(qū)都有明顯的優(yōu)勢。參與國家教育體制改革試點項目促進(jìn)區(qū)縣對醫(yī)教結(jié)合問題的系統(tǒng)思考。構(gòu)建的工作規(guī)范和保障體系可以持續(xù)性地推動醫(yī)教結(jié)合具體工作的不斷深入，最終帶動區(qū)域特殊教育綜合優(yōu)勢的提升。因此，切實推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合工作離不開專家、醫(yī)生與一線教師的深入互動，需要搭建跨部門的長效工作機(jī)制，全面保障合作的持續(xù)、深化。
5 結(jié)論
綜合本次調(diào)研的結(jié)果可見，特教醫(yī)教結(jié)合工作已在上海全市各區(qū)縣普遍展開，內(nèi)容豐富、涉及面廣。實驗區(qū)在制度建設(shè)、保障措施等方面明顯優(yōu)于非實驗區(qū)，且衛(wèi)生部門對于這項工作的參與度更高，部門間的溝通合作更為深入。搭建跨部門的長效工作機(jī)制，才能全面保障醫(yī)生、教師、專家持續(xù)、深入的合作互動，從而在切實推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合的過程中，提高特殊教育的適切性、有效性和科學(xué)性。
6 建議
6．1 醫(yī)教結(jié)合工作制度建設(shè)需進(jìn)一步完善
首先，上海全市各區(qū)縣均要成立跨部門的特殊教育聯(lián)席會議制度，并定期召開會議，切實搭建起教育、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)、財政、人保等部門問的溝通、合作平臺。
其次，要建立和完善醫(yī)教結(jié)合專項工作制度。不僅明確該項工作的牽頭部門和參與部門，更要理順部門之間和部門內(nèi)部的組織框架和職責(zé)分工，定期召開工作例會，制定和完善部門工作制度，形成并聯(lián)合有地區(qū)特點的區(qū)縣特教醫(yī)教結(jié)合工作指導(dǎo)意見。
6．2 重視和加強(qiáng)醫(yī)教結(jié)合專業(yè)隊伍建設(shè)
首先，要配齊配足醫(yī)教結(jié)合工作所需的各類工作人員，特別是專職康復(fù)教師、專職巡回指導(dǎo)教師與專職資源教師。
其次，要十分重視區(qū)縣特教指導(dǎo)醫(yī)生隊伍的建立，不僅要逐步增加指導(dǎo)醫(yī)生的人數(shù)，更要增加醫(yī)生的種類，提高指導(dǎo)醫(yī)生專長與殘疾兒童需求的匹配度。同時要關(guān)注各類專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高開展醫(yī)教結(jié)合工作的水平。
6．3 加強(qiáng)對醫(yī)教結(jié)合工作的經(jīng)費保障
首先，各區(qū)縣要加大對特教醫(yī)教結(jié)合工作的經(jīng)費投入。區(qū)縣教育局和衛(wèi)生局都應(yīng)設(shè)立專項工作經(jīng)費，納入?yún)^(qū)財政的整體預(yù)算之中。可按生均方式制定工作經(jīng)費，保障日常醫(yī)教結(jié)合工作的運轉(zhuǎn)。
其次，在殘疾兒童輔具、特殊規(guī)格書簿等物資的適配方面，可與區(qū)縣民政、殘聯(lián)部門原有的資助政策整合。在醫(yī)教結(jié)合的背景下，用好每一筆經(jīng)費，為殘疾兒童提供最需要的設(shè)施設(shè)備。
同時，各區(qū)縣可在特殊教育聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)下，由民政、殘聯(lián)等部門提供針對年度重點工作、特色研究項目等的經(jīng)費。整合各部門資源，多渠道籌措經(jīng)費。
6．4 進(jìn)一步完善特教醫(yī)教結(jié)合工作實踐
2010年國家教育《規(guī)劃綱要》明確提出：各級政府要加快發(fā)展特殊教育，把特殊教育事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。同年四川省教育《規(guī)劃綱要》也強(qiáng)調(diào)指出：要關(guān)心和支持特殊教育，加快構(gòu)建特殊教育體系，提高殘疾學(xué)生綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，將特殊教育教師培訓(xùn)納入培訓(xùn)計劃，提高專業(yè)水平和待遇，改善工作環(huán)境和條件，在教師評優(yōu)表彰中提高特殊教育教師比例。
但我省特殊教育教師隊伍現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。《四川省特殊教育事業(yè)發(fā)展分析報告》指出：盡管近年來四川省堅持每年舉辦各類特殊教育師資培訓(xùn)班，但由于省內(nèi)高等師范院校及教師繼續(xù)教育體系等在特殊教育專業(yè)上的缺失，全省特教學(xué)校仍有超出半數(shù)的教師從未接受過特教專業(yè)知識培訓(xùn)，專業(yè)素養(yǎng)亟待提高[1]。《關(guān)于四川、重慶等地特殊教育師資現(xiàn)狀的調(diào)查》也指出：特教教師學(xué)歷層次普遍較低，特殊教育專業(yè)修養(yǎng)不夠；年齡普遍偏高，進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會較少；大多數(shù)教師還是在特殊教育學(xué)校從事傳統(tǒng)的特殊教育，很難適應(yīng)全納性教育、融合性教育發(fā)展的趨勢，勢必會影響本地區(qū)特殊教育事業(yè)的發(fā)展[2]。
2008年以來，國家投入47億實施“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)”項目，四川爭取該項目新建、改擴(kuò)建共計101所，其中盲校1所、聾校16所、培智學(xué)校12所、綜合性特校72所。全省在校殘疾學(xué)生41839人，其殊教育學(xué)校在校生7979人。通過新建、改建、擴(kuò)建，特殊教育學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，入學(xué)殘疾學(xué)生不斷增加，特殊教育專業(yè)教師不足的問題日顯突出。可以說，特殊教育教師問題已成為制約我省特殊教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
二、對我省特殊教育教師情況的初步調(diào)查
為了充分了解我省特殊教育教師隊伍整體水平及其主要問題，筆者通過問卷、訪談、實地考察、座談研討等方式，對我省特殊教育學(xué)校教師進(jìn)行調(diào)查研究，為我省特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)提供依據(jù)，以促進(jìn)我省特殊教育事業(yè)快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
本次調(diào)查隨機(jī)選擇我省成都、廣元、阿壩等11個市州的19所特教學(xué)校，占全省95所（2009年數(shù)據(jù)）特教學(xué)校的20%。此次調(diào)查針對專業(yè)教師發(fā)出問卷300份，占全省1572（2009年數(shù)據(jù)）位專業(yè)教師的19.08%；回收問卷266份，回收率88.67%，其中有效問卷233份、有效率87.59%。在本次調(diào)查有效樣本233名教師中，男性教師60人，女性教師173人。其中30歲以下教師65人，31～40歲教師107人，41～50歲教師44人，50歲以上教師17人；特殊教育專業(yè)畢業(yè)教師95人，非特殊教育專業(yè)畢業(yè)教師138人。職前學(xué)歷：中專146人，專科57人，本科30人，碩士研究生0人；職后最高學(xué)歷：中專26人，專科98人，本科105人，碩士研究生4人。可見，本次調(diào)查樣本具有一定的代表性。
本次調(diào)查主要采用三種方式：一是網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系特教學(xué)校及教師，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放、回收問卷（12所學(xué)校）；二是郵寄發(fā)放、回收問卷（3所學(xué)校）；三是實地考察、座談研討，發(fā)放、回收問卷（4所學(xué)校）。調(diào)查內(nèi)容主要包括：我省特殊教育教師的性別、年齡、專業(yè)、學(xué)歷等基本信息，以及特殊教育教師心理健康狀況、教師職業(yè)倦怠現(xiàn)狀、教師主觀幸福感等。
三、我省特殊教育教師當(dāng)前存在的主要問題
通過調(diào)查研究，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)我省特殊教育教師目前主要存在以下問題。
（一）專業(yè)教師數(shù)量嚴(yán)重不足、負(fù)擔(dān)過重、且分布不均
全省公辦特教學(xué)校由2000年的63所，增加到101所；在校殘疾學(xué)生由2000年的8224人增加到41839人，其教學(xué)校7979人，年均增加在校生4000多人。但全省特教學(xué)校教職工僅1777人，專任教師1478人，專任教師師生比高達(dá)1：5.4，若按師生比1：3的要求計算，我省專業(yè)教師缺口達(dá)1180人。而且不同地區(qū)、不同專業(yè)分布不均，特殊教育教師數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)到我省特殊教育事業(yè)發(fā)展的需要。
調(diào)查顯示，我省特殊教育專業(yè)教師性別比例失衡，女教師占74.25%；師資隊伍呈年輕化趨勢，40歲以下青年教師占73.82%；但我省特殊教育教師在職學(xué)習(xí)的積極性較高，參加工作后學(xué)歷水平有明顯提升。
（二）專業(yè)教師特殊教育專業(yè)背景缺乏，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，職后培訓(xùn)缺乏制度化
我省特殊教育學(xué)校教師專業(yè)背景比較缺乏，普通學(xué)校到特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)崗教師近60%，師資隊伍專業(yè)化水平較低，專業(yè)素質(zhì)參差不齊。盡管近年來我省堅持每年舉辦各級各類特殊教育師資培訓(xùn)班，但由于我省人口眾多，教育基礎(chǔ)相對薄弱，教師職后培訓(xùn)相對次數(shù)偏少，覆蓋范圍不均，且職后培訓(xùn)多以研討、交流、校本培訓(xùn)為主，在職培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性與制度化安排，我省特教教師職后培訓(xùn)的速度和水平與特教事業(yè)發(fā)展需要存在較大差距。
調(diào)查顯示，從未接受過在職培訓(xùn)的教師占14.16%，參加過1次培訓(xùn)的教師占14.59%，獲得2次培訓(xùn)的教師占12.45%，接受過3至5次培訓(xùn)的教師占23.18%，接受過5次以上培訓(xùn)的教師占35.62%。
（三）專業(yè)教師心理健康問題檢出率較高
本次調(diào)查233人中，《SCL-90量表》陽性項目數(shù)超過43，提示可能有問題的教師有87人，比例37.34%。因子平均分≥2分，表明有輕度或以上心理障礙、心理困惑的教師有39人，比例16.74%；因子平均分≥3，表明有中等或以上嚴(yán)重心理障礙的教師有3人，比例1.29%。可見，我省特教教師心理健康問題檢出率較高。如何提高特教教師的社會地位與經(jīng)濟(jì)地位，建立有效的學(xué)校管理模式和競爭機(jī)制，讓特教教師能夠獲得更多的社會支持與社會聲望，關(guān)注他們的心理健康問題，完善新時期特教師資隊伍建設(shè)，是特殊教育事業(yè)發(fā)展面臨的又一重大課題。
（四）專業(yè)教師職業(yè)倦怠顯著
《教師職業(yè)倦怠量表（Maslach MBI）》是目前世界上應(yīng)用最為廣泛的工作倦怠測量工具之一。其得分越高，教師職業(yè)倦怠水平越高、職業(yè)倦怠越明顯。本次調(diào)查總分平均數(shù)43.28分，標(biāo)準(zhǔn)差17.27分，總體情況比較好。但在本次調(diào)查的233人中，總分66分（量表中數(shù)）以上19人，比例8.15%，有明顯的職業(yè)倦怠癥狀。其中，平均數(shù)以上兩個標(biāo)準(zhǔn)差到三個標(biāo)準(zhǔn)差（77.82—95.09）之間有5人，比例2.15%，屬中度職業(yè)倦怠；平均數(shù)以上三個標(biāo)準(zhǔn)差（95.09）以上3人，比例1.29%，有嚴(yán)重的職業(yè)倦怠癥狀。
（五）專業(yè)教師主觀幸福感較低
《總體幸福感量表（GWB）》是用來評價被試主觀幸福感的量表。量表得分越高，主觀幸福感越高。本次調(diào)查總分平均數(shù)113.25分，標(biāo)準(zhǔn)差14.93分。在本次調(diào)查的233人中，總分在平均數(shù)兩個標(biāo)準(zhǔn)差（143.15分）以上4人，比例1.72%，主觀幸福感非常強(qiáng)；總分在平均數(shù)兩個標(biāo)準(zhǔn)差（83.39分）以下4人，比例1.72%，主觀幸福感非常低，其中1人僅得60分，主觀幸福感極低。
四、加強(qiáng)我省特殊教育教師隊伍建設(shè)的對策舉措
（一）加強(qiáng)高等師范院校特殊教育專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)新時期合格的特殊教育教師
目前，我省設(shè)有特殊教育專業(yè)的高等師范院校有樂山師范學(xué)院、成都學(xué)院、四川文理學(xué)院。2011年三校實際招生不足100人，遠(yuǎn)不能滿足我省特殊教育事業(yè)發(fā)展需要。必須加強(qiáng)我省高等師范院校特殊教育專業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，提高辦學(xué)水平，保證教學(xué)質(zhì)量。
必須針對我省特殊教育實際，精心設(shè)計特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案；構(gòu)建特殊教育特色課程體系，精選教學(xué)內(nèi)容；組建多元化教學(xué)團(tuán)隊，打造復(fù)合型教師隊伍；投入資金加強(qiáng)實驗實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建開放式、立體化的實踐教學(xué)體系；加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)、社區(qū)、特殊教育學(xué)校合作，革新人才培養(yǎng)方式，拓寬人才培養(yǎng)途徑。著力培養(yǎng)具有良好師德，熱愛特殊教育事業(yè)，具有一定特殊教育理論素養(yǎng)和較強(qiáng)的教育教學(xué)能力，具有創(chuàng)新意識和較高文化素養(yǎng)、基礎(chǔ)寬厚、素質(zhì)全面、實踐能力強(qiáng)的特殊教育工作者。
（二）強(qiáng)化特殊教育教師在職培訓(xùn)，構(gòu)建特殊教育師資職前職后一體化人才培養(yǎng)模式
必須明確我省特殊教育現(xiàn)狀及中長期發(fā)展規(guī)劃，積極探索、構(gòu)建適合四川特殊教育事業(yè)發(fā)展需要、校內(nèi)外結(jié)合、理論與實踐并重、突出專業(yè)技能訓(xùn)練的職前職后一體化特殊教育專業(yè)技能綜合訓(xùn)練模式，為特殊教育教師職前職后培養(yǎng)培訓(xùn)有效開展提供理論依據(jù)，以促進(jìn)我省特殊教育事業(yè)高效快速發(fā)展。
促進(jìn)省內(nèi)特殊教育教師職后培訓(xùn)系統(tǒng)性和規(guī)范化，建設(shè)一支能夠滿足我省特殊教育需要特殊教育“三級資源教室”師資隊伍，加強(qiáng)我省特殊教育“隨班就讀三級支持系統(tǒng)”、特教教師職前職后培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、特教教師教學(xué)科研交流平臺建設(shè)。
（三）建立特殊教育師資培訓(xùn)資源中心，逐步形成特殊教育教師資格認(rèn)定制度
充分利用社會資源，建立四川省特殊教育師資培訓(xùn)資源中心，保證特教師資培訓(xùn)制度化。加強(qiáng)特教教師各級各類理論培訓(xùn)基地和實踐培訓(xùn)基地建設(shè)，形成四川特殊教育教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實行分級管理、分級培訓(xùn)；健全各級各類培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化特教教師在職培訓(xùn)的針對性和有效性，并逐步形成特教教師資格認(rèn)定制度。
（四）關(guān)注特殊教育教師心理健康問題，采取措施落實特殊教育教師待遇
國家《教育規(guī)劃綱要》明確指出：要加強(qiáng)特殊教育師資隊伍建設(shè)，采取措施落實特殊教育教師待遇。這不僅要加強(qiáng)社會對特殊教育的關(guān)心與寬容，讓特教教師能夠獲得更多的社會支持與社會聲望，提高特教教師的工資收入待遇等物質(zhì)保障，更要關(guān)注特教教師的心理健康問題，為他們提供良好的心理環(huán)境，維護(hù)其身心健康，促進(jìn)工作效率的提高。
提高特教教師的心理健康水平，不僅能形成積極的、有效的應(yīng)對方式，有效緩解職業(yè)倦怠和職業(yè)壓力，而且能很好的影響特教學(xué)校校園人文氣氛，進(jìn)而有利于特殊學(xué)生的人格形成和培養(yǎng)。提高特教教師的社會地位與經(jīng)濟(jì)地位，建立有效的學(xué)校管理模式和競爭機(jī)制，讓特教教師保持激情和積極性，感受到工作帶來的成就感，提高工作效率與工作熱情，并進(jìn)而完善我省新時期特殊教育教師隊伍建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃汝倩.四川省特殊教育事業(yè)發(fā)展分析報告——基于近三年《四川省教育事業(yè)統(tǒng)計年鑒》的分析.中國特殊教育，2007，（9）.
廣西共有57所特殊教育學(xué)校，其中聾啞學(xué)校有1所，盲聾啞合校有2所，智障學(xué)校有6所，特殊教育綜合學(xué)校有48所。本次研究選取了廣西具有代表性的城市南寧、柳州、桂林的15所特殊教育學(xué)校的學(xué)生、音樂教師作為研究對象，同時，選擇個別音樂教師作為訪談對象。筆者在選擇抽查的樣本時，盡可能地考慮了調(diào)查學(xué)校、學(xué)生的代表性，保證了調(diào)查的準(zhǔn)確性。15所學(xué)校分別是：南寧培智學(xué)校，南寧盲聾啞學(xué)校，南寧市福利院特殊教育學(xué)校，橫縣特殊教育學(xué)校，南寧市邕寧區(qū)特殊教育學(xué)校，柳州市柳北區(qū)育才特教學(xué)校，柳州市鹿寨縣特殊教育學(xué)校，融安縣柳明特殊教育學(xué)校，柳州市盲聾啞學(xué)校，柳州市致柳特教學(xué)校，桂林市聾啞學(xué)校，桂林市培智學(xué)校，靈川縣培智學(xué)校，荔浦縣特殊教育學(xué)校和興安縣特殊教育學(xué)校。
（1）學(xué)校音樂硬件設(shè)施現(xiàn)狀分析
特殊教育與普通教育相比較，有其自身的特點，這就要求特殊教育學(xué)校的硬件設(shè)施要與普通學(xué)校有區(qū)別。由于特殊學(xué)校教育對象是殘疾學(xué)生，因此，特殊教育學(xué)校的硬件設(shè)施是由教學(xué)設(shè)備和康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備兩部分組成。學(xué)校配備的教學(xué)與康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備直接對學(xué)校實際辦學(xué)目標(biāo)的完成具有重要意義和作用。
在聾啞學(xué)校中，國家配備音樂硬件設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)是：律動教室，一架鋼琴，套架子鼓打擊樂器、一套電聲樂器、一套音響、一臺電視機(jī)、一臺DVD機(jī)、一組練功墊。在培智學(xué)校中，國家配備音樂硬件設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)是：語音好康復(fù)訓(xùn)練室、三臺以上電子琴、一套音響、一套奧爾夫音樂教具、一套蒙臺梭利教具。在盲校中，國家配備音樂硬件設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)是：專門的音樂教室、三把電吉他、三架以上的電子琴、一把電貝司、一套架子鼓、兩臺校音器、三套音箱、三把二胡、一架古箏、一把琵琶、一架揚琴、一把中胡、一把大提琴、一套竹笛、一把中阮、一把大阮、一套電鼓。
（2）音樂課程設(shè)置和教材使用現(xiàn)狀分析
在廣西特殊教育學(xué)校音樂課程設(shè)置現(xiàn)狀方面，調(diào)查顯示：廣西特殊教育學(xué)校中，市級的學(xué)校在音樂課程安排基本都能嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但在縣級27%的特殊教育學(xué)校音樂課程設(shè)施節(jié)數(shù)低于國家有關(guān)規(guī)定，往往表現(xiàn)為實際上課情況與功課表上課節(jié)數(shù)不同，音樂課被占用情況時有發(fā)生。市級盲、聾啞學(xué)生每周課時數(shù)為2節(jié)，每節(jié)35分鐘。智障學(xué)生每周課時數(shù)為2至3節(jié)，每節(jié)35分鐘。音樂教師每周總課時數(shù)為10至18節(jié)左右，除了按時上音樂課外，音樂教師還要定期開展興趣小組活動，不算在音樂課時中。開設(shè)課外活動小組的主要目的是便于音樂教師發(fā)掘特殊兒童的音樂潛能。經(jīng)過訪談得知，開設(shè)興趣小組最主要原因在于應(yīng)付各種演出比賽。
在廣西特殊教育學(xué)校音樂教材使用現(xiàn)狀方面，通過調(diào)查，廣西三類特殊教育學(xué)校中，音樂課使用教材情況如下：有25%的學(xué)校沒有配備統(tǒng)一的音樂教材，主要以縣級的特殊教育學(xué)校為主。市級的學(xué)校大部分能按照國家的要求配備統(tǒng)一的音樂教材，但是在調(diào)查中也出現(xiàn)了這樣一個問題：市級學(xué)校在擁有統(tǒng)一音樂教材的基礎(chǔ)上，35%的音樂教師卻沒有按照音樂材料來上課，而是根據(jù)自己的知識體系，通過上網(wǎng)或查閱書籍重新組織音樂課程內(nèi)容。在教師訪談時，一位教師這樣說到：“由于學(xué)校各方面客觀條件、教師自身能力的限制，統(tǒng)一的音樂教材在內(nèi)容知識點上很難把握，在具體實施上會遇到很大困難。從學(xué)生的上課狀態(tài)來看，也沒能引起學(xué)生的強(qiáng)烈的興趣。”各個特殊教育學(xué)校沒有統(tǒng)一的校本音樂教材。
廣西特殊教育學(xué)校音樂教師的待遇方面情況，廣西特殊教育學(xué)校的音樂教師的工資待遇與其他科目教師工資待遇持平，但是校領(lǐng)導(dǎo)在音樂教育方面重視程度不高。主要表現(xiàn)在對音樂教學(xué)設(shè)施的購買量不足、用于音樂活動開展的經(jīng)費明顯少于其他學(xué)科、對音樂教師的獎勵少等方面。學(xué)校對音樂教育的不重視往往會導(dǎo)致音樂教師們在教學(xué)中缺乏積極性。很多音樂教師在訪談中提到有過類似的經(jīng)歷：“在上完規(guī)定的課時后，，還要組織學(xué)生排練課外活動，參加比賽等，獲得優(yōu)異成績后，學(xué)校未對教師發(fā)放額外補(bǔ)貼的占65.4%。得到過補(bǔ)貼的教師也普遍認(rèn)為補(bǔ)貼額度太少。學(xué)校這種不重視的態(tài)度很大程度影響了教室上課積極性。
二、廣西特殊教育學(xué)校音樂教育存在的問題
廣西所有的特殊教育學(xué)校里都存在著用于音樂教育專項經(jīng)費少這一問題。具體表現(xiàn)在音樂教師的培訓(xùn)機(jī)會明顯少于其他科目教師；在開展課外音樂活動時，活動經(jīng)費不足；用于其他科目的教學(xué)設(shè)備的配備程度明顯高于音樂學(xué)科；音樂教師利用課余時間，幫學(xué)生排練時，學(xué)校沒有給予獎勵措施等等。造成廣西特殊教育學(xué)校整體音樂硬件設(shè)施匱乏，用于音樂教育經(jīng)費不足這一問題的最主要原因在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對音樂教育的關(guān)注度不夠。學(xué)校管理者的教育觀念對音樂教育的發(fā)展意義重大。
目前，廣西的特殊教育學(xué)校音樂師資隊伍專業(yè)化程度整體欠佳，主要表現(xiàn)在：很多音樂教師在最初選擇從事特殊教育事業(yè)時，是出于被動，在問卷中關(guān)于“您最初選擇從事特殊教育事業(yè)的原因是？”這是一道多項選擇題，76%的人都選擇了就業(yè)壓力小這一項。從這一點我們可以看出，音樂教師沒有真正的意識到特殊教育事業(yè)的重要性和艱巨性。因此，大多數(shù)音樂教師在樹立正確的特殊教育教師觀上出現(xiàn)了誤區(qū)。在教育觀念上，很多教師認(rèn)為，特殊兒童的生理缺陷已經(jīng)造成，音樂教育只是一個可有可無的科目，對特殊兒童的實際幫助不大。筆者在聽培智學(xué)校的一節(jié)音樂課時，一名學(xué)生不愿意參與到音樂教師的教學(xué)中來，教師對于這種現(xiàn)象置之不理，以自我為中心的上完了這一節(jié)課。課后筆者和這名教師進(jìn)行了訪談，問道：“為什么對那名學(xué)生置之不理”？教師的回答是：“孩子本來在智力方面就有很大的問題，這種事情在課上經(jīng)常發(fā)生，音樂教師在其中起不到任何作用。”這位音樂教師把所有的責(zé)任歸結(jié)于學(xué)生自身的缺陷，并未從自身的教學(xué)方式方法上找原因，這種教育觀念是完全錯誤的。
三、促進(jìn)廣西特殊教育學(xué)校音樂教育發(fā)展的措施
全體特殊教育學(xué)校音樂教師在特殊音樂教育發(fā)展中起到的作用不容小覷，這就要求特教音樂教師在思想上加強(qiáng)對國家頒布的特殊教育相關(guān)綱領(lǐng)等方面進(jìn)行積極地學(xué)習(xí)和實踐。目前，廣西特殊教育學(xué)校音樂教師的培養(yǎng)機(jī)制方面有著很大的漏洞，致使特殊音樂教師專業(yè)化程度普遍偏低。因此，為了加快廣西特殊音樂教師的專業(yè)化進(jìn)程，必須從完善的培養(yǎng)機(jī)制入手。筆者認(rèn)為可以從三方面完善培養(yǎng)機(jī)制：一是師范院校開設(shè)特殊教育基礎(chǔ)知識必修課；二是增加特殊音樂教師培訓(xùn)機(jī)會；三是音樂教師提升自身教育觀念。目前廣西特殊教育學(xué)校中音樂教師的在上崗前會參加一次培訓(xùn)，但是培訓(xùn)的效果不盡人意。在辦法教師資格證時，特教音樂教師與普教音樂教師頒發(fā)同樣的教師資格證，從這一點可以看出，國家從法律和制度上就已經(jīng)忽視了特殊教育專業(yè)的特殊性，不利于特教教師專業(yè)發(fā)展。這就需要得到有關(guān)教育部門的重視。筆者認(rèn)為一定要盡早的在法律法規(guī)上有明確的規(guī)定，制定實施特殊教育教師資格證制度。通過問卷和訪談得知，大多數(shù)音樂教師對音樂治療有一定的了解，但也有一小部分教師對音樂療法一點都不了解。一點都不了解的教師都是來自于縣城特殊教育學(xué)校。對音樂治療有一定了解的音樂教師獲得知識的途徑大多數(shù)是通過上網(wǎng)查閱，但在實際上課中很少運用。究其原因在于不知道究竟如何運用和操作。由此可知，廣西教育部門在這方面的工作是不到位的。為了解決這一問題，筆者認(rèn)為有關(guān)教育部門應(yīng)該多組織音樂教師參加培訓(xùn)和講座，內(nèi)容主要以“音樂治療與音樂課”實際相結(jié)合、“特殊教育音樂理論概論”等等。由于廣西特殊教育學(xué)校音樂教育現(xiàn)有的狀況，筆者不奢望特殊教育學(xué)校音樂教育能夠在音樂治療方面取得突出的成績，基于光特殊音樂教師現(xiàn)有的專業(yè)化程度，筆者只希望在通過一系列講座好培訓(xùn)后，能在懂得一些新鮮的理念，改進(jìn)實際教學(xué)中的不足，從而更好地為特殊音樂教育事業(yè)添磚加瓦。下面我們就針對廣西特殊音樂教育的實際，談?wù)勅绾螌⒁魳分委熍c音樂課相結(jié)合，提高課堂教學(xué)效果。
摘要：文章對醫(yī)教結(jié)合的涵義、醫(yī)教結(jié)合實施的政策背景、醫(yī)教結(jié)合改革的理論基礎(chǔ)、技術(shù)條件與實踐探索進(jìn)行了論述，對特殊學(xué)校實
>> 特殊教育醫(yī)教結(jié)合的意義及建議 醫(yī)教結(jié)合：特殊教育改革的可行途徑 上海市特殊教育醫(yī)教結(jié)合工作情況的現(xiàn)狀調(diào)研 特殊教育“醫(yī)教結(jié)合”的四個途徑 普特雙軌，全納教育綻放異彩醫(yī)教結(jié)合，特殊教育關(guān)注特需 特殊教育學(xué)校“醫(yī)教結(jié)合”課程體系探析 “醫(yī)教結(jié)合”背景下高校特殊教育專業(yè)建設(shè)初探 牡丹江地區(qū)特殊教育師資醫(yī)教結(jié)合培訓(xùn)實踐調(diào)查 特殊教育師資培訓(xùn)的新近變化與趨勢 師范特殊教育的發(fā)展趨勢與展望 我國特殊教育公平發(fā)展的挑戰(zhàn)與對策 淺析特殊教育中的“教康整合”理念 當(dāng)代特殊教育學(xué)校設(shè)計趨勢的探究 特殊教育與特殊兒童的成長 深化特殊教育課程與教學(xué)改革 學(xué)困生的特殊教育 拉薩的特殊教育 特殊學(xué)校的特殊教育 特殊幼兒的特殊教育 特殊環(huán)境中的特殊教育 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，2010-07-29.
[2]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《盲校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》、《聾校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》和《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》的通知[EB/OL].http：//202.205.177.9/edoas/website18/18/info25218.htm，2007-07-02.
[3]黃昭鳴，杜曉新，孫喜斌，盧紅云，周紅省.“多重障礙?多重干預(yù)”綜合康復(fù)體系的構(gòu)建[J].中國特殊教育，2007（10）.
[4]杜曉新，黃昭鳴，宋永寧，季佩玉，陳茜.聾兒康復(fù)教育中的HSL理論及其操作模式[J].中國聽力語言康復(fù)科學(xué)雜志，2006（01）.
[5]杜曉新，王和平，黃昭鳴.試論我國培智學(xué)校課程框架的構(gòu)建[J].中國特殊教育，2007（05）.
[6]姜泓冰.18所特殊教育學(xué)校建醫(yī)教結(jié)合基地[N].人民日報，2011-04-18.
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，教育事業(yè)也開始向著全民化和大眾化發(fā)展。教育事業(yè)在發(fā)展的過程中，特殊教育也迅速的發(fā)展起來，一些在身體上或者生理上有著某種缺陷的學(xué)生都是擁有平等受教育的機(jī)會，而特殊教育學(xué)校就是專門針對這一類學(xué)生而發(fā)展起來的。在特殊教育學(xué)校中，體育教學(xué)也是必不可少的一門課程教學(xué)，身體上或者生理上有些某種缺陷的學(xué)生也是需要進(jìn)行體育學(xué)習(xí)的，不斷增強(qiáng)這類學(xué)生的身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。但是，在實際的特殊教育學(xué)校體育教學(xué)過程中，由于教育對象是一群特殊群體，因此在體育教學(xué)過程中，要對原有的體育教學(xué)方法和理念進(jìn)行改變，探索出適合特殊群體學(xué)生的體育教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
特殊教育學(xué)校；學(xué)生；體育需求；干預(yù)對策
隨著素質(zhì)教育的不斷深入，在特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)過程中，需要對特殊群體學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w育教學(xué)，滿足特殊群體學(xué)生的體育需求，提升特殊群體學(xué)生的身體素質(zhì)，促進(jìn)特殊群體學(xué)生的全面發(fā)展。在實際的特殊教育學(xué)校體育教學(xué)實踐中，很多的特殊群體學(xué)生都是具有體育鍛煉和體育學(xué)習(xí)的需求，體育教師要在實際的教學(xué)過程中，了解到學(xué)生的體育需求，建立起符合特殊群體學(xué)生的體育教學(xué)體系，對特殊群體學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉，提高特殊群體學(xué)生的綜合素質(zhì)。同時，在實際的體育教學(xué)過程中，還要考慮到各種可能出現(xiàn)的干擾因素，比如經(jīng)濟(jì)條件，師資力量，體育場地等方面的因素，需要進(jìn)行全方位考慮，提高特殊教育學(xué)校體育教學(xué)的質(zhì)量。
1特殊教育學(xué)校體育教學(xué)過程現(xiàn)狀分析
在特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)過程中，主要是對體育教學(xué)的課堂教學(xué)過程和課外教學(xué)過程兩種。其中，課堂教學(xué)現(xiàn)狀是國家給特殊教育學(xué)校投入大量教學(xué)資金，扶持特殊教育學(xué)校，在原有的特殊教育學(xué)校的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，為特殊教育學(xué)校提供更加完備的硬件設(shè)備和體育運動場地，加大對特殊教育學(xué)校的重視。在特殊教育學(xué)校體育教學(xué)過程中，將九年義務(wù)教育普遍進(jìn)行推廣和實施，擴(kuò)大特殊教育學(xué)校的發(fā)展規(guī)模，在校學(xué)生人數(shù)也在不斷上升，推動特殊教育學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。課堂教學(xué)過程中，一樣根據(jù)國家規(guī)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行培養(yǎng)教育，重視特殊群體學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，推動特殊群體學(xué)生的全面發(fā)展。同時，在特殊教育學(xué)校體育教學(xué)過程中，體育教師是完成體育教學(xué)的關(guān)鍵，也是保證體育教學(xué)順利進(jìn)行的關(guān)鍵，教師團(tuán)隊的力量也是決定體育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，需要進(jìn)一步完善和調(diào)整教師隊伍，提升教師團(tuán)隊的綜合素養(yǎng)，推動體育教學(xué)的順利開展。
2特殊教育學(xué)校學(xué)生的體育需求現(xiàn)狀
在實際的特殊教育學(xué)校體育教學(xué)過程中，由于特殊群體學(xué)生在身體或生理等方面存在的缺陷，對于學(xué)習(xí)到的體育知識和體育實踐能力有一定的限制，特殊群體學(xué)生的接受能力比較差，影響學(xué)生的體育學(xué)習(xí)成效。因此，在實際的體育教學(xué)過程中，要根據(jù)特殊教育學(xué)校學(xué)生的發(fā)展特點，安排教學(xué)內(nèi)容，將體育教學(xué)內(nèi)容具體化，加深學(xué)生對體育知識的理解和掌握，推動特殊教育學(xué)校體育教學(xué)順利開展。在特殊教育學(xué)校中，特殊群體學(xué)生在身體特點、生理等方面存在缺陷，但他們同要具備體育學(xué)習(xí)需求。因此，在實際的體育教學(xué)過程中，教師要能根據(jù)學(xué)生群體的特點，為學(xué)生提供針對性的體育教學(xué)內(nèi)容，考慮到學(xué)生的身體素質(zhì)，身體機(jī)能，心理發(fā)展特點等方面的因素，學(xué)生所呈現(xiàn)出來的體育需求也是不一樣的，教師要能知道這一特點，為學(xué)生的體育學(xué)習(xí)提供相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件。由于特殊群體學(xué)生自身身體條件等方面因素的限制，學(xué)生在學(xué)習(xí)知識，接受知識等方面存在著明顯的差異，體育教學(xué)所呈現(xiàn)出來的教學(xué)成效也是各不相同的，因此，需要進(jìn)一步提升教師團(tuán)體的專業(yè)能力，滿足特殊群體學(xué)生的體育學(xué)習(xí)需求，推動特殊教育學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
3特殊教育學(xué)校學(xué)生體育干預(yù)對策
在實際的特殊教育學(xué)校體育教學(xué)過程中，主要可以從以下三個方面進(jìn)行干預(yù)：第一，要先從家庭開始干預(yù)，作為特殊群體學(xué)生的家長，要保持積極、客觀的教育態(tài)度，對特殊群體兒童要具備一定的耐心和毅力，同時，還要擁有正確的特殊兒童教育觀念，對特殊群體學(xué)生進(jìn)行積極有效的心理健康引導(dǎo)，幫學(xué)生樹立正確的思想觀念；第二，從學(xué)校的角度進(jìn)行干預(yù)，在特殊群體學(xué)生接受教育的過程中，主要是從學(xué)校開始進(jìn)行的，因此，在實際的體育教學(xué)過程中，教師要具備良好的教學(xué)觀念，注重對學(xué)生綜合素養(yǎng)引導(dǎo)和培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展；第三，從社會角度進(jìn)行干預(yù)，社會可以在發(fā)展的過程中，為特殊群體學(xué)生提供一些專門性的康復(fù)醫(yī)院，設(shè)置相應(yīng)的特殊教育研究機(jī)構(gòu)，做好理論研究和實踐研究工作，推動特殊教育學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
結(jié)束語
綜上所述，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，特殊教育學(xué)校應(yīng)運而生，為特殊群體學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供平臺，促進(jìn)特殊群體學(xué)生的進(jìn)一步發(fā)展。在特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)過程中，特殊群體學(xué)生具有一定的體育學(xué)習(xí)需求，教師在實際的體育教學(xué)過程中，要考慮到特殊群體學(xué)生的體育需求，為特殊群體學(xué)生的體育學(xué)習(xí)和體育鍛煉提供機(jī)會和條件，滿足特殊群體學(xué)生的體育需求，促進(jìn)特殊群體學(xué)生的全面發(fā)展。同時，在特殊教育學(xué)校體育教學(xué)過程中，還有一些干擾因素，會影響特殊群體學(xué)生的體育學(xué)習(xí)成效，因此，需要深入分析各種干擾因素，并進(jìn)行相應(yīng)的干預(yù)，提高特殊群體學(xué)生的體育學(xué)習(xí)效率，推動特殊教育學(xué)校體育教學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。
作者：李艷紅 單位：扎賚特旗特殊教育學(xué)校
參考文獻(xiàn)：
[1]韓景軍,王悅.丹東地區(qū)特殊教育學(xué)校智障學(xué)生體育需求及干預(yù)措施[J].遼東學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2013(01).
關(guān)鍵詞:特殊教育學(xué)校；體育教師隊伍；專業(yè)化
一、特殊教育職業(yè)教師專業(yè)化內(nèi)涵
對特殊教育職業(yè)教師專業(yè)化內(nèi)涵的理解應(yīng)把握以下幾點：第一，專業(yè)化是社會學(xué)的一個概念，其含義是指一個普通職業(yè)群體在一定時期內(nèi)，逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為專門職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的過程。第二，教師專業(yè)化是指教師在整個專業(yè)生涯中，通過終身專業(yè)訓(xùn)練，習(xí)得教育專業(yè)知識技能，實施專業(yè)自主，表現(xiàn)專業(yè)道德，并逐步提高自身從教素質(zhì)，成為一個良好的專業(yè)工作者的成長過程。第三，教師職業(yè)是一種培養(yǎng)人的精神活動，具有復(fù)雜性、靈活性、創(chuàng)造性、長期性和長效性等基本特點。這些本質(zhì)特點決定了從事教育職業(yè)的人，必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，在專業(yè)道德、專業(yè)知識、技術(shù)和技能方面達(dá)到教師專業(yè)資格法定標(biāo)準(zhǔn)，成為專門人員，才能從事教師職業(yè)。所以，教師職業(yè)被視為一種專門職業(yè)，至少應(yīng)是一種正在成熟過程中的準(zhǔn)專業(yè)。第四，特殊教育則是以殘疾兒童少年作為教育對象的一種培養(yǎng)人的活動，較普通教育更為復(fù)雜。要求從事特殊教育的教師，不僅要掌握普通教師所必備的基礎(chǔ)知識、技術(shù)和技能，還要掌握殘疾學(xué)生身體、心理教學(xué)訓(xùn)練方法，以及醫(yī)學(xué)、康復(fù)、保健、社會等方面的知識，并具有對殘疾學(xué)生身心缺陷進(jìn)行診斷、評價及教育的能力。也就是說，特殊教育職業(yè)是一個對教師專業(yè)化要求更高的專門職業(yè)。
二、特殊教育學(xué)校體育教師隊伍現(xiàn)狀分析
（一）特殊教育專職體育教師嚴(yán)重短缺
殘疾問題，是世界性問題，據(jù)資料顯示，全世界每4個人中就有一個不同程度的殘疾問題，而目前我國各類殘疾人共有6 000多萬，約占全國總?cè)丝诘?%，平均每5個家庭中就有一個家庭有殘疾人，其中男性占50.03%，女性占49.97%。符合九年義務(wù)教育年齡階段的殘疾兒童約750萬人，義務(wù)教育階段在校生約70多萬人。可見，我國特殊教育事業(yè)的改革與發(fā)展任重道遠(yuǎn)，今后要有大量的殘疾兒童接受九年義務(wù)教育，需要眾多的特殊教育體育教師。抽樣調(diào)查：安徽省特殊教育學(xué)校共有206個教學(xué)班級，平均每所學(xué)校有13.73個教學(xué)班級，共有20位專職體育教師，平均每所學(xué)校只有1.33位專職體育教師，每位專職教師平均要完成10.30個班級的教學(xué)任務(wù)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《國家教育委員會關(guān)于加強(qiáng)中、小學(xué)體育教師隊伍建設(shè)的意見》中規(guī)定的“每6個教學(xué)班配備1名體育教師”的規(guī)定，而專職體育教師僅占體育教師總數(shù)的51.28%，另外還有20%的學(xué)校沒有專職體育教師，存在著相當(dāng)數(shù)量的兼職體育教師，占體育教師總數(shù)的48.72%，可見特殊教育學(xué)校專職體育教師嚴(yán)重短缺。
（二）特殊教育體育教師職稱學(xué)歷偏低
在所調(diào)查的特殊教育體育教師中，具有中師學(xué)歷的教師占10.34%，具有大專學(xué)歷的教師占68.97%，具有本科學(xué)歷的教師占20.69%，沒有特師學(xué)歷和研究生以上學(xué)歷的教師。在上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，有相當(dāng)部分的教師是由原來的中師或大專學(xué)歷經(jīng)過函授或自考獲得大專或本科學(xué)歷的，可見特殊教育體育教師的學(xué)歷普遍偏低。在所調(diào)查的特殊教育體育教師中，初級職稱的教師占34.48%，中級職稱的教師占62.07%，高級職稱的教師僅占3.45%，沒有特級教師。顯然，具有高級職稱教師的比例偏低，這充分說明特殊教育學(xué)校體育教師隊伍職稱結(jié)構(gòu)不合理。
（三）特殊教育體育教師職業(yè)認(rèn)識偏差
特殊教育體育教師隊伍思想素質(zhì)的優(yōu)劣，會直接影響教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。而造成思想素質(zhì)、工作態(tài)度不容樂觀的各種因素主要表現(xiàn)在以下方面：首先，高校畢業(yè)生不愿到經(jīng)濟(jì)落后、交通不便、生活艱苦、待遇偏低的農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。其次，大部分體育教師是兼職的，沒有相應(yīng)的專業(yè)知識，從事特殊教育體育工作非常吃力，在教育中又得不到專業(yè)化的繼續(xù)教育，總認(rèn)為是臨時的，專業(yè)化思想不鞏固。第三，從對特殊教育體育教師的交談和問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，特殊教育不僅是身體的勞累，更多的是心理壓力較大，結(jié)果有54.5%的教師對從事特殊教育持“不樂意”的態(tài)度，嚴(yán)重阻礙了特殊教育體育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。
（四）特殊教育體育教師業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)
特殊教育是一門有別于普通教育的學(xué)科，它對特殊體育教師的專業(yè)有嚴(yán)格的規(guī)定和要求。殘疾學(xué)生在生理和心理上都有一定的缺陷，這就要求特殊教育體育教師，既要具備扎實的特殊教育體育專業(yè)知識、技術(shù)和技能，還要掌握必備的特殊教育心理學(xué)、教育學(xué)、肢體語言等。據(jù)調(diào)查，我國開設(shè)特殊教育體育專業(yè)的師范院校較少，培養(yǎng)的教師不僅不能滿足數(shù)量上的要求，而且教學(xué)工作能力較差，直接影響著特殊教育學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量和群體活動的開展，嚴(yán)重制約了殘疾學(xué)生身心健康成長和社會適應(yīng)能力的提高。
三、特殊教育學(xué)校體育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展策略
（一）政府重視體育教師隊伍建設(shè)
特殊教育學(xué)校體育教師隊伍專業(yè)化建設(shè)是關(guān)系到殘疾學(xué)生身心健康、體育教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要辦好特殊體育教育，首先要有一支數(shù)量充足、高素質(zhì)、高層次、高水平的特殊教育體育教師隊伍。因此，各級政府和主管部門必須進(jìn)一步提高對特殊教育學(xué)校體育教師隊伍建設(shè)的認(rèn)識水平和重視程度。要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，制定有利于特殊教育體育教師隊伍專業(yè)化建設(shè)的政策法規(guī)，提高教師的政治地位及福利待遇，逐步建立和完善教師管理規(guī)章制度，才能加快特殊教育體育教師隊伍專業(yè)化建設(shè)步伐。
（二）合理安排體育教師崗前培訓(xùn)
一要建立完善的教師招聘制度，不斷使教師結(jié)構(gòu)趨于合理。學(xué)校在引進(jìn)教師時，一定要從發(fā)展的角度選拔人才，盡量引進(jìn)受過特殊體育教育本科及以上學(xué)歷、具有真才實學(xué)的體育教育人才，充實到特殊教育學(xué)校體育教師隊伍中來，加強(qiáng)學(xué)校的體育教學(xué)、課外體育活動及科研力度。
二要建立完善的崗前培訓(xùn)制度。教師在職培訓(xùn)是提高教師專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力的重要途徑之一，是一項具有長期性、根本性、戰(zhàn)略性的任務(wù)。一般來說，被招聘的教師多數(shù)是大學(xué)畢業(yè)生，他們具備基本理論知識，缺乏教學(xué)實踐，如果不進(jìn)行崗前培訓(xùn)就很難適應(yīng)工作。尤其對特殊教育來說，那些剛畢業(yè)的青年教師面臨的困難更大，他們不僅缺乏教育教學(xué)實際經(jīng)驗，而且面對的是有較大差別的殘疾兒童，常常看到他們在體育教學(xué)中一籌莫展。因此，建立完善的崗前培訓(xùn)制度，是體育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。
（三）拓寬體育教師隊伍培養(yǎng)渠道
1.在普通高等師范院校中培養(yǎng)特殊教育體育教師。多年以來，我國普通高師院校都設(shè)立了體育教育專業(yè)，是培養(yǎng)體育教師的最佳體制和渠道，承擔(dān)著培養(yǎng)各類學(xué)校體育教師的重要任務(wù)。通過高師院校體育教育專業(yè)培養(yǎng)特殊教育體育教師，將是解決我國目前特殊教育體育教師短缺現(xiàn)狀的最佳舉措。
2.在體育院系中培養(yǎng)特殊教育體育教師。目前，我國高等體育學(xué)院學(xué)科門類齊全、教師力量雄厚、辦學(xué)條件優(yōu)越，具備培養(yǎng)特殊教育專職體育教師的能力。
3.在教育學(xué)院中培養(yǎng)特殊教育體育教師。近年來，各省、市教育學(xué)院設(shè)有體育教育專業(yè)，在職特殊教育體育教師可根據(jù)個人學(xué)歷、層次需求選擇不同的學(xué)習(xí)進(jìn)修方式，是解決目前我國特殊教育體育教師短缺、職稱學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)能力較差的有效渠道。
（四）實行體育教師資格制度
在教育部頒發(fā)的《特殊教育學(xué)校教師資格條件》中明確要求，要實行特殊教育教師資格制度，實行雙證書制度（普通教師資格證、特殊教育教師資格證）。教師資格制度的實施，是教育系統(tǒng)內(nèi)的一項人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。這將有力促使特殊教育師范院校畢業(yè)生、有志于特殊體育教育事業(yè)的社會人士，能盡快拿到進(jìn)入特殊教育行列的“通行證”。
四、結(jié)語
實現(xiàn)特殊教育學(xué)校體育教師隊伍專業(yè)化，是21世紀(jì)我國體育教育事業(yè)改革和發(fā)展的必然趨勢。在教師隊伍專業(yè)化理論指導(dǎo)下，全面分析了特殊教育學(xué)校體育教師隊伍現(xiàn)狀，提出了特殊教育學(xué)校體育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展策略。只有政府主管部門重視特殊教育學(xué)校體育教師隊伍專業(yè)化建設(shè)；建立完善的特殊教育學(xué)校體育教師隊伍培訓(xùn)制度；拓寬特殊教育體育教師培養(yǎng)渠道；大力推行特殊教育學(xué)校體育教師資格認(rèn)定制度，才能加快特殊教育學(xué)校體育教師隊伍專業(yè)化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 寧遠(yuǎn)縣特殊兒童 隨班就讀 現(xiàn)狀調(diào)查 完善對策
特殊兒童，廣義上的解釋是指與普通兒童在各個方面有明顯差異的兒童，主要是在智力、言語、肢體、感官、情感或行為等方面的差異，不但包括智力發(fā)展落后于正常兒童的，還包括智力發(fā)展高于正常兒童及有違法犯罪A向的。狹義上專指身體或心理有缺陷的兒童，其中包括智力殘疾、聽力殘疾、肢體殘疾、視力殘疾、言語障礙、精神殘疾、自閉癥等類型。特殊兒童在發(fā)現(xiàn)殘疾后及早進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練可以緩解殘疾，有效提高他們的社會適應(yīng)能力，使他們成為社會中平等的成員[1]。
隨班就讀是指將特殊兒童安排進(jìn)入普通小學(xué)，與普通學(xué)生一同接受教育的形式。與專門的特殊教育學(xué)校、普通小學(xué)設(shè)立的特殊教育班一同成為我國特殊兒童接受教育的三大主要形式[2]。隨班就讀由于所在環(huán)境限制少，與普通兒童一起接受教育，避免專門的特殊教育機(jī)構(gòu)造成的隔閡，更能適應(yīng)社會。
湖南省寧遠(yuǎn)縣特殊教育學(xué)校主要采取以“以特殊教育學(xué)校為骨干，以特殊教育班和隨班就讀為主體”的教育形式。為改善特殊兒童教育，2016年3月至10月，我對寧遠(yuǎn)縣特殊兒童隨班就讀的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。為了更具有廣泛性、代表性、實用性，筆者設(shè)計了《寧遠(yuǎn)縣特殊兒童隨班就讀的現(xiàn)狀調(diào)查》的調(diào)查問卷，與寧遠(yuǎn)縣特殊兒童隨班就讀的實際情況相結(jié)合，并利用送教下鄉(xiāng)、家長來校、召開家長會、建立家長QQ群等形式進(jìn)行問卷調(diào)查。其中教師、家長問卷各150份，共300份，實際回收300份，有效問卷300份。
一、問卷統(tǒng)計與分析
1.教育理念的落后。
在寧遠(yuǎn)縣特殊教育學(xué)校創(chuàng)辦之前，寧遠(yuǎn)縣特殊兒童隨班就讀工作并沒有得到人們的廣泛重視。2015年下學(xué)期，雖然寧遠(yuǎn)縣特殊教育學(xué)校邀請了各隨班就讀學(xué)校的校長、教務(wù)處主任和特殊兒童所在班級的班主任，舉辦了隨班就讀的專題培訓(xùn)講座，但達(dá)到的效果仍不明顯。問卷統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，教育理念的落后是隨班就讀工作沒有得到人們普遍重視的主要原因（見表1、表2）。
通過表1可以看出有51%的老師所任教的班級中有特殊兒童。時至今日，有18%的老師認(rèn)為特殊兒童不應(yīng)該和普通兒童同樣享受受教育的權(quán)利，認(rèn)為他們是社會和家庭的負(fù)擔(dān)。雖然有92%的老師認(rèn)為特殊兒童有潛力可挖掘，但是60%的老師認(rèn)為有特殊兒童的課堂難以維持較好的課堂紀(jì)律，在課堂中他們的精力主要放在普通學(xué)生身上，直觀表現(xiàn)在某些老師將特殊兒童的座位安排在教室的最后面，即使是視力、聽力較弱的學(xué)生，對隨班就讀的特殊兒童視而不見、聽而不聞；某些教師認(rèn)為教育機(jī)會均等就是同在一間教室，同樣聽一位老師的講課，其實真正的教育機(jī)會均等是教師要滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。對待學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生，有的老師可能會花更多的時間和精力在他們身上，但這樣會扼殺他們獨立學(xué)習(xí)和思考能力的發(fā)展。隨班就讀的特殊兒童更需要有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)和目標(biāo)，老師若能多幫助他們，幫助他們多獲得成功的愉悅感，就會收到意想不到的收獲，對老師而言何嘗不是一次成功的體驗？當(dāng)然，40%的老師支持隨班就讀，這在一個偏遠(yuǎn)的小縣城甚是難得。還有許多類似的觀念都影響隨班就讀的進(jìn)一步發(fā)展。
在表2中，有25%的家長認(rèn)為特殊兒童是社會、家庭的負(fù)擔(dān)，還有42%的家長對隨班就讀的觀念比較消極，40%的家長認(rèn)為孩子在學(xué)校會受到別的小孩欺負(fù)，不能和平相處。但就筆者所見到的是特殊兒童和普通學(xué)生大多能和平相處，成為好朋友，就以我校何軒老師的小孩為例，他和我校的彭振林、李伊祺等特殊兒童都能成為好朋友。在筆者所了解到的特殊兒童隨班就讀班級中，只要老師引導(dǎo)得當(dāng)，他們同樣可以和平相處，雖然更多的是普通學(xué)生對特殊兒童的幫助為主。能否和平相處，關(guān)鍵在于家長、老師的正確引導(dǎo)；96%的家長認(rèn)為特殊兒童有特長可以培養(yǎng)，但是鮮有家長、教師愿意花時間在特殊兒童身上，我校學(xué)生曾繁忠，身體素質(zhì)佳，協(xié)調(diào)性較好，腰腹力量強(qiáng)，筆者曾多次與其家長溝通讓他去學(xué)習(xí)跆拳道或武術(shù)，對其日后的生存、發(fā)展都有好處，但家長仍沒有送他去培訓(xùn)；58%的家長支持隨班就讀，91%的家長能夠接受孩子所在的班級中有特殊兒童，79%的家長認(rèn)為特殊兒童隨班就讀可以發(fā)展其日后的社會適應(yīng)性。
2.隨班就讀師資力量薄弱。
為了解我縣特殊兒童隨班就讀的教學(xué)情況，我從領(lǐng)導(dǎo)和教師兩個角度設(shè)計了三個問題，針對教師提問，結(jié)果如下（見表3）：
由表3可見，特殊兒童不僅具有和普通學(xué)生類似的身心發(fā)展問題，更有其特殊的身心與學(xué)習(xí)特點，對此他們需要專業(yè)的特殊教育。有66%的老師認(rèn)為其所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對隨班就讀有積極的態(tài)度，能夠支持特殊兒童隨班就讀。寧遠(yuǎn)縣特殊教育專業(yè)教師目前僅有13名，雖然在辦學(xué)開始就與寧遠(yuǎn)縣教育局開展了送教到班活動，給隨班就讀班級的班主任和課任老師進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，但龐大的師資缺口是寧遠(yuǎn)縣隨班就讀師資薄弱的直接原因，希望以后多開展類似的高質(zhì)量的培訓(xùn)講座，提高隨班就讀教師的業(yè)務(wù)水平。在問卷調(diào)查中有40%的老師還不能完成對特殊兒童的特殊教育，只有老師了解特殊兒童的身心特點與學(xué)習(xí)特點，掌握相應(yīng)的特殊教育方法，才能挖掘特殊兒童的優(yōu)勢潛能，找到適合他們的教學(xué)方法，有81%的老師表示在課堂中會更加關(guān)注、照顧特殊兒童。
3.普通學(xué)校班級人數(shù)過多。
為了解特殊兒童隨班就讀給教師帶來的影響，我們設(shè)計了問題――您認(rèn)為隨班就讀帶來的工作負(fù)擔(dān)（重點）主要來自哪里（多選）？教師們的回答統(tǒng)計結(jié)果如下：
目前，寧遠(yuǎn)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一類完小與城區(qū)小學(xué)的班級學(xué)生人數(shù)普遍較多，在課堂教學(xué)中給老師對特殊學(xué)生的照顧帶來不小的阻礙，難免造成顧此失彼的局面。在2015年下學(xué)期的“送教到班”活動中，筆者聽到了有一位特殊學(xué)生上課從來不進(jìn)教室的說法，心想這位老師也太不負(fù)責(zé)了吧，可仔細(xì)想想，一個班級中有學(xué)生將近70名，老師難以特別關(guān)注特殊兒童，畢竟不能因為一位學(xué)生而耽誤其他學(xué)生的學(xué)習(xí)。從表4可以看到其他老師也遇到了這樣的情況，個別化輔導(dǎo)、維持秩序和安全工作分別占63%、48%和59%，而這些都是班額人數(shù)過多帶來的負(fù)面影響。在特殊教育學(xué)校學(xué)生人數(shù)雖然少，但是在安全方面同樣是老師平時工作的重點，從來不敢掉以輕心。所以，在班級中有隨班就讀的特殊兒童時，應(yīng)提倡小班化教學(xué)，老師不僅能夠更多地關(guān)注到特殊兒童，對普通學(xué)生的教育也是有益處的。
4.其他影響因素。
寧遠(yuǎn)縣已經(jīng)有部分家長將隨班就讀的特殊學(xué)生的學(xué)籍轉(zhuǎn)移到寧遠(yuǎn)縣特殊教育學(xué)校，教育局下?lián)艿慕?jīng)費，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到寧遠(yuǎn)縣特殊教育學(xué)校。這就意味著學(xué)校招收隨班就讀特殊兒童，可能會增加學(xué)校教學(xué)成本，經(jīng)費問題是部分學(xué)校不愿接納特殊兒童隨班就讀的原因之一。
特殊教育學(xué)校老師有特殊教育的津貼補(bǔ)助。在2015年下學(xué)期寧遠(yuǎn)縣教育局與特殊教育學(xué)校開展的“送教到班”活動中，為隨班就x老師發(fā)放了一定數(shù)額的現(xiàn)金補(bǔ)助。而在這之前隨班就讀的老師付出了勞動，卻享受不到這樣的待遇。老師待遇問題是影響隨班就讀的原因之一。
在寧遠(yuǎn)縣特殊教育學(xué)校正式運轉(zhuǎn)之前，特殊兒童的成績是會影響教師考核的。盡管有部分特殊兒童已經(jīng)將學(xué)籍轉(zhuǎn)移到寧遠(yuǎn)縣特殊教育學(xué)校，但仍有部分學(xué)生的學(xué)籍在普通小學(xué)。這部分學(xué)生的成績勢必會影響到其就讀班級的升學(xué)率與排名，且隨班就讀班級的新考核方案尚未出臺，這部分學(xué)生仍舊會影響老師的年終考核。
二、完善特殊兒童隨班就讀的對策
隨班就讀工作是特殊兒童接受教育的主要途徑之一，隨著社會的發(fā)展，隨班就讀工作的重要性日益突出。針對上述現(xiàn)狀，嘗試性地提出以下對策：
1.整合資源，形成合力。
將政府、社會、學(xué)校三者的資源整合，形成一種針對特殊兒童的多維的關(guān)愛體系。首先，政府的扶貧、低保政策向特殊學(xué)生家庭傾斜，讓這些家庭在經(jīng)濟(jì)上的收入相對提高，為特殊學(xué)生就學(xué)提供更多的經(jīng)濟(jì)保障；其次，通過政府和社會各類愛心基金會發(fā)動社會上有能力的人士，在經(jīng)濟(jì)和精神上通過一些有益的活動對特殊兒童予以關(guān)心和支持，讓特殊兒童群體感受到關(guān)愛，從而受到一定的激勵；再次，政府和學(xué)校應(yīng)出臺相關(guān)政策和制度，對普通小學(xué)中有隨班就讀特殊兒童的老師予以一定的物質(zhì)和精神獎勵，并在考核、晉級、評先評優(yōu)中予以適當(dāng)傾斜，從而從側(cè)面引導(dǎo)老師給予特殊兒童更多更細(xì)的關(guān)注和關(guān)愛。
2.加強(qiáng)對隨班就讀的任課教師進(jìn)行特殊教育培訓(xùn)。
寧遠(yuǎn)縣教育局和寧遠(yuǎn)縣特殊教育學(xué)校要加強(qiáng)對隨班就讀教師的培訓(xùn)，加強(qiáng)特殊教育專業(yè)理論知識的普及和提升。一是組織培訓(xùn)講座，對普通學(xué)校教師進(jìn)行相關(guān)的特殊教育理論培訓(xùn)，正確的理論知識能夠指導(dǎo)老師在教學(xué)實踐中使用正確、適合特殊兒童的教學(xué)方法；二是組織普通學(xué)校教師到特殊教育學(xué)校進(jìn)行教學(xué)觀摩，學(xué)習(xí)特殊教育學(xué)校的專業(yè)教學(xué)方法并用于實踐；三是積極開展送教活動，組織專業(yè)團(tuán)隊到各個特殊兒童隨班就讀的學(xué)校進(jìn)行特殊教育專業(yè)送教活動，指導(dǎo)隨班就讀老師的教學(xué)工作；四是在全縣范圍內(nèi)建立特殊兒童隨班就讀微信群、QQ群，由專業(yè)團(tuán)隊對普通學(xué)校隨班就讀學(xué)校的教師進(jìn)行適時的指導(dǎo)和交流；五是積極引導(dǎo)特殊兒童隨班就讀的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和家長轉(zhuǎn)變教育觀念，轉(zhuǎn)變片面追求升學(xué)率的應(yīng)試教育觀念，大力推行素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的新思想；六是引導(dǎo)普通學(xué)生重視特殊兒童的受教育權(quán)利，對普通學(xué)生進(jìn)行教育，加強(qiáng)學(xué)生思想教育，引導(dǎo)他們對特殊兒童采取平等尊重、熱心關(guān)愛的態(tài)度；七是教師在授課過程中應(yīng)更加關(guān)注特殊兒童，對他們學(xué)習(xí)、生活更注意，不可任由其消極發(fā)展。當(dāng)然，家長要主動將孩子送到普通小學(xué)，支持隨班就讀。
3.建立試點班，以點帶面。
鑒于寧遠(yuǎn)縣只有一所合格的特殊教育學(xué)校，無論是師資還是辦學(xué)規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)有的特殊兒童群體，建議政府和教育行政部門合理地選擇幾所鄉(xiāng)鎮(zhèn)一類完小和部分城區(qū)小學(xué)，建立一個特殊兒童教育試點班。由教育行政部門特招一批特殊教育專業(yè)教師分配到試點班，再由他們帶一個普通教師進(jìn)行手把手的引領(lǐng)和培訓(xùn)，這樣以點帶面，可以極大地擴(kuò)展特殊兒童的教育面，從而有效緩解特殊學(xué)校的壓力。
4.加大相關(guān)經(jīng)費投入力度。
認(rèn)真落實特殊教育教師基本工資增加15%和績效工資增加50%，以及在職稱評定中增加10%。對下?lián)艿膶W(xué)生經(jīng)費問題，相關(guān)方面要多探討協(xié)商，積極想辦法解決這一矛盾；增加對隨班就讀老師的補(bǔ)助津貼，使其付出的勞動得到一定物質(zhì)上的體現(xiàn)，提高隨班就讀老師的積極性；教育局相關(guān)部門盡快出臺對隨班就讀老師的考核標(biāo)準(zhǔn)，不讓特殊學(xué)生的成績成為影響老師年終績效考核的負(fù)擔(dān)等。
參考文獻(xiàn)：
改革開放以來，我國學(xué)校體育的改革與發(fā)展的 成績令人矚目，相比之下，對特殊教育學(xué)校體育的 改革與發(fā)展研究缺乏關(guān)注。在我國定期舉行具有 較大影響的體育科學(xué)大會，全國學(xué)校體育論文報告 會，基本上沒有特殊教育學(xué)校體育的研究成果，更 少見國家、省、市舉行特殊教育學(xué)校體育研究活動。 顯而易見，我國對特殊教育學(xué)校體育科學(xué)理論與實 踐的研究尚未重視。總的講是科研意識差，學(xué)術(shù)氛 圍不濃，科研成果較少，其結(jié)果是學(xué)校體育教育改 革的信息不暢、步伐遲緩、觀念落后。嚴(yán)重影響了 特殊教育學(xué)校體育改革與整體發(fā)展。正是基于此 目的，我們提出：對我國特殊教育學(xué)校體育現(xiàn)狀與 發(fā)展對策研究”的課題，借此推進(jìn)我國特殊教育學(xué) 校體育朝著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。為國家、教 育行政部門提供咨詢服務(wù)和發(fā)展對策研究。
1研究對象與方法
本研究對北京、上海、江蘇、山東、云南、遼寧、 山西等12個省市的近百所特殊教育學(xué)校進(jìn)行抽樣 問卷調(diào)查，調(diào)查問卷根據(jù)我國東西南北中省市政 治、文化、教育、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢發(fā)放進(jìn)行，基本涵蓋省、 市、縣級各類特殊教育學(xué)校。調(diào)查對象是校長、教 務(wù)主任、體育教師和學(xué)生等。發(fā)放問卷120份，3月 后共收回問卷105份，問卷收回率87. 5%。最后確 定有效問卷102份。確保了問卷對特殊教育學(xué)校體 育調(diào)查的全面性、整體性、科學(xué)性等。從而獲得我 國省、市、縣各級各類特殊教育學(xué)校體育教學(xué)、課外 體育活動、體育師資隊伍、體育設(shè)施條件等方面的 第一手資料。鑒于有關(guān)本課題的國內(nèi)、外文獻(xiàn)不 多，在分析研究中主要通過文獻(xiàn)資料法，搜集、查閱 國家對特殊教育學(xué)校有關(guān)的政策法規(guī)，作為本課題 研究的理論依據(jù)。又在廣泛征求了國內(nèi)對學(xué)校體 育問題有專門研究的15位資深專家意見的基礎(chǔ)上， 實地觀察了北京、山東、上海、南京等12所具有代表 性的特殊教育學(xué)校的體育工作，并與學(xué)校有關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)、體育教師、學(xué)生進(jìn)行座談，全方位了解特殊教育 學(xué)校體育存在的問題，為課題研究提供了堅實的事 實依據(jù)。并運用了 spss11.0統(tǒng)計軟件，對問卷相關(guān) 數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)處理(分析）確保數(shù)據(jù)的真實度和 可信度。通過分析、論證提出我國特殊教育學(xué)校體 育現(xiàn)狀與改革發(fā)展對策。
2我國特殊教育學(xué)校體育現(xiàn)狀分析與評述
我國特殊教育發(fā)展已有一百多年的歷史。新 中國建立后，黨和政府非常重視特殊教育事業(yè)，尤 其是改革開放以來，我國特殊教育事業(yè)除普通學(xué)校 的隨班就讀和附設(shè)的特殊教育班外，全國縣市以上 基本都建立特殊教育學(xué)校，許多省高校成立了特殊 教育學(xué)院和特殊教育體育專業(yè)。符合我國國情的 特殊教育從早期教育到高等教育的體系基本形成， 我國特殊教育學(xué)校呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢。但特殊教 育學(xué)校的體育卻令人擔(dān)憂，且有相對滯后現(xiàn)象，將 影響著我國特殊教育學(xué)校的整體發(fā)展與進(jìn)步。
2.1特殊教育學(xué)校的體育課、課外體育活動現(xiàn)狀概況
《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》規(guī)定：特殊教育學(xué) 校應(yīng)按照國家制定的特殊教育學(xué)校課程計劃、教學(xué) 大綱進(jìn)行教育教學(xué)工作”。我們對執(zhí)行體育教學(xué) 《大綱》、教材和體育教學(xué)課調(diào)查，見表1所示：
表1結(jié)果說明，多數(shù)特殊教育學(xué)校重視體育教 學(xué)工作，80%以上的學(xué)校開設(shè)體育課程，教師能做到 備課、寫教案。對體育教學(xué)總的感覺是：教學(xué)目標(biāo) 較明確，組織教學(xué)較好，運動負(fù)荷適中，學(xué)生練習(xí)積 極性高漲，教學(xué)效果良好。但絕大多數(shù)體育教師認(rèn) 為，教育部1990年頒布的《大綱》、教材己不適應(yīng)現(xiàn) 代教學(xué)的需要，其結(jié)構(gòu)體系欠合理，課程內(nèi)容單調(diào)， 競技體育內(nèi)容主線明顯，不符合殘疾兒童身心特 點，缺乏教育改革的新理念，與普通中小學(xué)校《體育 (與健康）課程標(biāo)準(zhǔn)》比較嚴(yán)重滯后，必須對特殊體 育課程進(jìn)行深層次的研究和探討，要把體育課程的 改革作為特殊學(xué)校體育改革的突破口，以此來推動 整個特殊學(xué)校體育的改革與發(fā)展。
課外體育活動是學(xué)校體育重要組成部分。通 過調(diào)查說明，80%的特殊學(xué)校堅持早操、課間操活 動;70%的學(xué)校堅持每周2次課外體育活動;65%的 學(xué)校有運動代表隊2— 3個，多數(shù)學(xué)生非常愿意參加 訓(xùn)練和比賽，但苦于場地小，器材少，與外界學(xué)校比 賽少。每年學(xué)校僅僅召開一次小型田徑運動會。 特殊教育學(xué)校的課外體育活動不景氣，制約著特殊 教育學(xué)校體育的整體發(fā)展。
2.2體育師資隊伍力量薄弱，影響特殊體育教育的 質(zhì)量和水平
體育師資隊伍是開展學(xué)校體育工作的關(guān)鍵，通 過對我國特殊教育學(xué)校體育教師類型、學(xué)歷、職稱 情況調(diào)查，見表2所示：
上述調(diào)查說明，特殊體育教師的專職與兼職； 專業(yè)與非專業(yè)教師的比例、學(xué)歷、職稱的層次都有 待于改變與提高，否則，今后將影響整個體育教學(xué) 的質(zhì)量和水平。另說明90%的特殊體育教師愿意接受繼續(xù)教育，并認(rèn)為很有必要。但在實際中，絕 大部分體育教師從未參加過任何培訓(xùn)和進(jìn)修。此 外，我們還對我國12省市的特殊教育學(xué)校體育教師 工作態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查，見表3所示：
上述特殊教育學(xué)校體育教師工作態(tài)度調(diào)查結(jié) 果告訴我們，特殊體育教師多數(shù)并不認(rèn)為所從事的 職業(yè)低人一等，他們非常熱愛本職工作，總的感覺 是愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，無私奉獻(xiàn)的精神可歌可泣。 另在調(diào)查中得知：我國特殊學(xué)校體育教師出現(xiàn)短缺 現(xiàn)象且質(zhì)量不高。因為目前我國特殊教育學(xué)校近 2000所，今后要有大量的殘疾兒童入學(xué)接受九年義 務(wù)教育，每年都需要補(bǔ)充一定數(shù)量的特殊體育教 師，加強(qiáng)特殊體育教師的培養(yǎng)、進(jìn)修將成為發(fā)展特 殊教育事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。我們國家為鼓勵教師從 事特殊教育事業(yè)，將特教津貼提高20%并且多數(shù) 省市規(guī)定從事特教工作20年以上的退休時保留特 殊津貼的政策，并規(guī)定在評職稱、評優(yōu)中傾斜照顧。 國家的一系列政策對穩(wěn)定、發(fā)展我國特殊體育師資 隊伍起到了至關(guān)重要的作用。
2.3體育設(shè)施差、經(jīng)費匱乏，制約著特殊教育學(xué)校 體育的發(fā)展
體育場地、器材設(shè)施是搞好學(xué)校體育工作的物 質(zhì)條件。根據(jù)國家教育部頒布的《特殊教育學(xué)校建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和場地器材配備要求進(jìn)行調(diào)查。我們所調(diào) 查的省、市縣級特殊教育學(xué)校有400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場 的寥寥無幾，非標(biāo)準(zhǔn)田徑場占61%;有一般性活動 場地的學(xué)校占37%有籃、排球場的學(xué)校占76.5% 有單、雙杠的學(xué)校占75%有律動教室（健身房）的 學(xué)校占47. 8%;有康復(fù)訓(xùn)練室的學(xué)校占25%;有乒 乓球臺的學(xué)校(含室內(nèi)）占78%。90%以上學(xué)校有 體育器材室，但室內(nèi)狹小，器材數(shù)量品種單一，只有 少量的幾塊體操墊子、鉛球、拔河繩、跳繩而己。部 分學(xué)校體育器材僅能夠滿足體育課堂教學(xué)的需要 (部分學(xué)校嚴(yán)重匱乏)，特別是可供殘疾學(xué)生康復(fù)運 動的器材更少，使有些體育活動根本無法開展。據(jù) 統(tǒng)計特殊學(xué)校體育經(jīng)費每年的投入從500元一7000 元不等，根本無力購買大型體育活動器材和建造體 育場館等。體育場地設(shè)施、經(jīng)費嚴(yán)重不足，給特殊 學(xué)校體育的發(fā)展帶來了相當(dāng)困難和障礙。
3我國特殊教育學(xué)校體育工作改革與發(fā)展 對策研究
3.1深化特殊教育改革，建立特殊體育教育課 程新體系
特殊體育教育課程建設(shè)是我國特殊體育教育 改革的重要問題，要把“學(xué)校教育要貫徹' 健康第 一’的指導(dǎo)思想”作為課程改革的首要理念，在新的觀念和教學(xué)理念。打破傳統(tǒng)《大綱》、教材、體育課 程結(jié)構(gòu)的體系和內(nèi)容，要從殘疾學(xué)生的主體需要出 發(fā)，尊重學(xué)生的興趣選擇和個體差異，確立殘疾學(xué) 生的主體地位，培養(yǎng)其終身體育意識。體育教育課 程內(nèi)容的選擇避免“常人化”、“成人化”模式，要開 發(fā)符合不同年齡階段殘疾兒童特點的課程資源，充 分發(fā)揮體育教育在身心補(bǔ)償和康復(fù)過程中的作用， 并與殘疾兒童的職業(yè)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，制定編寫一套 具有中國特色的特殊教育《體育（與健康）課程標(biāo) 準(zhǔn)》新體系，加快我國特殊體育教育改革的步伐。
3.2加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，適應(yīng)特殊學(xué)校體育教育改 革發(fā)展的需要
特殊教育體育師資隊伍建設(shè)工作，是我國特殊 教育學(xué)校體育發(fā)展與進(jìn)步的關(guān)鍵。要重視特殊體 育教師的培養(yǎng)和進(jìn)修工作，讓其盡快接受新的教育 理念，更新體育教育知識，適應(yīng)現(xiàn)代特殊體育教育 發(fā)展的需要。特提出符合我國基本國情的特殊教 育體育師資的培養(yǎng)體制與模式：一是在普通高師院 校體育教育專業(yè)中培養(yǎng)特殊體育師資;二是在高等 體育大學(xué)、學(xué)院設(shè)立特殊教育體育專業(yè)培養(yǎng)特殊體 育師資;三是在省市教育學(xué)院體育專業(yè)中通過繼續(xù) 教育的方式培養(yǎng)特殊體育師資。通過上述幾種特 殊體育師資的培養(yǎng)體制和模式，為我國特殊教育事 業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良、高素質(zhì)、復(fù)合 型的特殊體育師資隊伍。
3.3增大體育經(jīng)費的投入力度，加快特殊教育學(xué)校 體育的發(fā)展步伐
目前，特殊教育學(xué)校體育經(jīng)費匱乏是制約學(xué)校 體育發(fā)展的瓶頸，我國各級政府、社會團(tuán)體和特殊 教育學(xué)校應(yīng)多方面籌措辦學(xué)經(jīng)費，加大學(xué)校體育設(shè) 施經(jīng)費投入，逐步改善學(xué)校體育物質(zhì)條件，有計劃 地建造體育設(shè)施場館和購買器材。要加強(qiáng)對符合 殘疾學(xué)生運動規(guī)律的體育活動項目和康復(fù)活動器 材的研究和開發(fā)工作，確保特殊教育學(xué)校體育工作 的整體發(fā)展。
3.4特殊教育學(xué)校體育要成為殘疾人體育后備人 才培養(yǎng)基地
殘疾人體育事業(yè)是隨著特殊教育學(xué)校體育的 發(fā)展而發(fā)展的。特殊教育學(xué)校要把努力發(fā)現(xiàn)和培 養(yǎng)優(yōu)秀殘疾運動員作為學(xué)校的重要任務(wù)，要加強(qiáng)殘 疾學(xué)生的競賽訓(xùn)練工作，各省、市要定期開展殘疾 兒童少年體育競賽活動，使特殊教育學(xué)校成為“特 奧會”和“殘奧會”的優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)基地。
關(guān)鍵詞 特殊教育學(xué)校 體育教學(xué)目標(biāo) 對策
作為我國教育事業(yè)的關(guān)鍵組成部分，特殊教育事業(yè)的發(fā)展水平能夠充分反映出我國社會文明的發(fā)展程度。因此，我國應(yīng)不斷加強(qiáng)特殊教育事業(yè)的快速發(fā)展，不斷提升殘疾學(xué)生教育水平，滿足廣大殘疾人員的心愿，同時這也是黨和政府應(yīng)積極承擔(dān)的責(zé)任，在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會背景下，加強(qiáng)特殊教育對促進(jìn)社會和諧發(fā)展有著重要作用。
一、特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)目標(biāo)
在我國，特殊教育雖然屬于義務(wù)教育階段，但由于體育教育對象較為特殊，所以相比于其他學(xué)校特教學(xué)校的體育教學(xué)目標(biāo)也存在很大不同。
首先，其體育教學(xué)的重要內(nèi)容是功能缺陷補(bǔ)償和康復(fù)，通過開展這方面的教學(xué)活動，使學(xué)生可以對一些日常生活、生產(chǎn)等方面的知識與技能有相應(yīng)的掌握，并對補(bǔ)償自身缺陷的基本方法有初步了解，使其身心缺陷能夠在受教育過程中逐步康復(fù)。而補(bǔ)償則是指機(jī)體在失去某種器官，以及某種技能收到損害時的適應(yīng)，是一種有區(qū)別于正常人的一種特殊發(fā)展過程，并使學(xué)生被損害的技能可以在這個特殊發(fā)展過程中，得到不同程度的恢復(fù)、改善。在這種補(bǔ)償和康復(fù)過程中，作為一種積極、有效的手段，各特殊學(xué)校應(yīng)給予足夠重視[1]。
其次，特殊教育學(xué)校更注重學(xué)生社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)。特殊教育理論認(rèn)為，對于殘疾學(xué)生來講，生理缺陷為第一性缺陷，而聾、啞等為第二性缺陷。體育教學(xué)活動的開展，對改善和糾正學(xué)生第二性缺陷有著不可忽視的作用，能夠培養(yǎng)殘疾學(xué)生樹立勇敢、團(tuán)結(jié)的精神與競爭意識，這些都是殘疾學(xué)生未來在社會生存、發(fā)展所必須具備。
二、特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)對策
（一）政府應(yīng)加大扶持力度，構(gòu)建良好體育教育環(huán)境
首先，充分保障殘疾學(xué)生的受教育權(quán)利是各級政府與教學(xué)形成部門應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任。各級政府應(yīng)正確認(rèn)識到加強(qiáng)特殊教育發(fā)展的重要意義，并科學(xué)管理和協(xié)調(diào)好各部門間的關(guān)系，并對特殊教育事業(yè)的發(fā)展給予一定的經(jīng)濟(jì)和政策支持，有效改善其新學(xué)校的教育條件，對于特殊教育學(xué)校師生的學(xué)習(xí)、生活給予足夠關(guān)心。
其次，政府及有關(guān)部門也應(yīng)該積極利用報紙、雜志和電視等媒介來加強(qiáng)特殊教育的宣傳。同時，還應(yīng)不斷加強(qiáng)普通學(xué)校與特殊教育學(xué)校的交流，積極的為殘疾學(xué)生提供一些與正常兒童共同參與、完成體育活動的機(jī)會。加強(qiáng)高等學(xué)校和特殊教育學(xué)校的聯(lián)合，并定期組織學(xué)生對殘疾學(xué)生的體育教育提供幫助的志愿活動。這些措施都會在一定程度上提高人們對特殊教育的了解、關(guān)系和幫助，進(jìn)而為特殊教育學(xué)校構(gòu)建良好的體育教學(xué)環(huán)境[2]。
（二）優(yōu)化體育教育場地和器材
當(dāng)前，很多特殊教育學(xué)校都出現(xiàn)了由于經(jīng)費不足，體育場地和設(shè)施無法得到完善，從而對殘疾學(xué)生的體育鍛煉及康復(fù)效果造成不利影響。對此，政府應(yīng)針對特殊教育學(xué)校經(jīng)費不足的狀況，充分發(fā)揮社會力量，不斷拓寬籌資渠道，進(jìn)而使特殊學(xué)校的體育教學(xué)條件能夠得到有效改善。主要可以從一下幾個方面入手：一是，各級政府應(yīng)適當(dāng)增加財政預(yù)算，加強(qiáng)對特殊教育學(xué)校體育教學(xué)的資金支持。利用福利彩票回收的一部分，去改善特殊學(xué)校的教學(xué)環(huán)境與條件。二是，通過各種合理渠道向社會籌資，幫助其特殊學(xué)校的體育教學(xué)增添一些必要的場地與器材。三是，特殊教育學(xué)校也應(yīng)該努力克服種種困難，充分發(fā)揚艱艱苦奮斗和勤儉等精神，科學(xué)合理的組織學(xué)校師生搭建一些簡單的體育場地，以及簡易的運動器材，以此來滿足體育教學(xué)活動開展的基本需求，進(jìn)而使特殊教育學(xué)校體育經(jīng)費、器材的匱乏狀況得到有效緩解。
（三）建設(shè)高素質(zhì)的特殊體育教師隊伍
體育師資隊伍的建設(shè)對特殊學(xué)校體育教學(xué)水平的提升有著關(guān)鍵性的作用。而特殊教育學(xué)校，以及各級政府要想實現(xiàn)預(yù)期的體育教學(xué)效果和目標(biāo)，就必須要建立起一支既懂得特殊體育理論，又具有較高教學(xué)水平的師資隊伍[3]。為此，各級政府和學(xué)校可以通過不斷豐富體育教師培訓(xùn)形式來優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教師教學(xué)水平的逐步提升。一方面，可以鼓勵在校教師利用寒暑假去參加各種培訓(xùn)班、提高班，通過不斷學(xué)習(xí)積累更加豐富的知識。同時，學(xué)校也要多組織教師對殘疾人可殘疾的體育運動比賽進(jìn)行觀摩，使其在觀摩過程中積累更多特殊體育理論知識，從整體上提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平，建立起一支高素質(zhì)的特殊體育師資隊伍，進(jìn)而使殘疾學(xué)生能夠接受到更科學(xué)、全面的體育教學(xué)。
隨著社會的快速發(fā)展，特殊教育學(xué)校也應(yīng)該緊跟時展步伐，不斷更新和探索更科學(xué)、新穎的教學(xué)理念，并結(jié)合我國特殊教育事業(yè)的發(fā)展趨勢，以及體育教學(xué)和殘疾學(xué)生不同階段的認(rèn)知需要，制定出科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)與對策，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)教育人才，以此來促進(jìn)其學(xué)校體育教學(xué)水平的不斷提升，也推進(jìn)特殊教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 田春雷.貴州省特殊教育學(xué)校體育教學(xué)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[D].貴州師范大學(xué).2014.
關(guān)鍵詞:成都市特殊教育學(xué)校;體育師資;研究對象;研究方法
特殊教育是一門涉及多學(xué)科領(lǐng)域的綜合學(xué)科。據(jù)《中國統(tǒng)計摘要2009》中關(guān)于我國主要年份各級各類學(xué)校專任教師數(shù)統(tǒng)計,2007年全國特殊教育學(xué)校的專任教師僅有3.5萬。經(jīng)計算,我國特殊教育師生比約為1∶70,師生比例的嚴(yán)重失調(diào)極大的制約了我國特殊教育事業(yè)的發(fā)展。學(xué)校體育教育在特殊教育中的重心是讓殘疾學(xué)生掌握正確的鍛煉方法的同時促進(jìn)殘疾學(xué)生的身心康復(fù)。然而,優(yōu)秀的特殊教育教師就成為不可或缺的關(guān)鍵性因素。成都市作為四川省的省份城市,其特殊教育體育師資是否滿足學(xué)生的特殊需要;特殊教育體育教師的專業(yè)素質(zhì)的現(xiàn)狀能否適應(yīng)特殊教育的需求等問題都值得探討和研究。開展特殊教育學(xué)校體育教師的現(xiàn)狀調(diào)查研究對成都市特殊體育事業(yè)的發(fā)展、對特殊教育學(xué)校體育師資培養(yǎng)具有實際的應(yīng)用價值和理論價值,擬為促進(jìn)成都市特殊教育學(xué)校體育的發(fā)展和進(jìn)步提供參考。
1研究對象與方法
1.1研究對象
該文以四川省成都市6所特教學(xué)校體育師資為研究對象。選取特教學(xué)校體育教師14名為調(diào)查對象。1.2研究方法運用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、訪談法、實地調(diào)查法、觀察法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法對成都市特教學(xué)校師資現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析。
2研究結(jié)果與分析
2.1體育教師的性別與男女比例
參與調(diào)查的14名體育教師中有男教師7人,女教師7人,男教師數(shù)量與女教師相同(如表1所示)。男教師中青年教師的比例最高,達(dá)到了57.1%,中年教師占人數(shù)的42.9%,老年教師數(shù)量為零。而女教師中青年教師和中年教師的數(shù)量基本相當(dāng),分別為42.9%和57.1%。老年教師數(shù)量也為零。總體上來說,中年教師是特殊體育教育領(lǐng)域的主力軍。
2.2體育教師專職、兼職與代課情況分析
當(dāng)前成都市特殊教育學(xué)校體育教師專職教師占有一半以上的比例,達(dá)到了64.3%。兼職教師的比例占總?cè)藬?shù)的21.4%。代課教師占14.3%。由此可以看出,成都市特教學(xué)校對于體育教師的需求是供不應(yīng)求的。通過訪談各校體育教師得知,各區(qū)各學(xué)校對有編制體育教師的名額有所限定,但僅有的體育教師人數(shù)不能滿足學(xué)生特殊的需求,因此需要通過代課教師及兼職體育教師共同完成體育課的教授。
2.3體育教師的執(zhí)教與學(xué)歷情況
由表2可以看出,執(zhí)教年限在1～5年的特教體育教師有7人,占總?cè)藬?shù)的50%,6～10年工作年限的有2人,占14.3%。11～20年的有4人,占總?cè)藬?shù)的28.6%。執(zhí)教年限21～30年的體育教師有1人,占7.1%。由此可以看出,成都市特教學(xué)校體育教師中多以1～5年的新進(jìn)教師為主。由表3可以看出,特殊教育學(xué)校體育教師中,30歲以下研究生學(xué)歷的教師達(dá)到14.3%,大學(xué)本科學(xué)歷的教師占28.6%,大專學(xué)歷的教師達(dá)到7.1%,31～50歲中年教師大學(xué)本科學(xué)歷為35.8%,本科學(xué)歷的教師達(dá)到了總?cè)藬?shù)的7.1%。51歲以上教師大學(xué)本科學(xué)歷為7.1%。由此可以看出,目前成都市特殊教育學(xué)校體育教師主要以青年教師為主,年齡主要分布在30歲以下。
2.4體育教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)
成都市特殊教育學(xué)校體育教師主要來自4個專業(yè),其中體育教育專業(yè)是體育教師的主要來源,占總?cè)藬?shù)的71.4%。其次是特殊教育專業(yè),占到14.4%,康復(fù)訓(xùn)練專業(yè)和普通教育專業(yè),分別占教師總數(shù)的7.1%和7.1%。這幾個專業(yè)在特殊教育學(xué)校的體育教學(xué)中都充分發(fā)揮著各自的優(yōu)勢。體育教育專業(yè)的體育教師具備完善的體育教學(xué)能力,但是在特殊教育教學(xué)中教學(xué)對象的不同會遇到很多問題。而特殊教育畢業(yè)的教師了解不同類型智力障礙兒童的特點,但對體育相關(guān)知識的掌握及運用則是他們的劣勢。
2.5體育教師的科研情況
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),成都市特教學(xué)校體育教師從未撰寫發(fā)表學(xué)術(shù)論文的占總教師的42.9％,撰寫發(fā)表過1～2篇學(xué)術(shù)論文的體育老師占42.8％,撰寫發(fā)表過3～4篇學(xué)術(shù)論文的體育老師占14.3％。在對制約成都市特教學(xué)校體育教師發(fā)表撰寫論文的原因分析后可以看出,制約體育教師撰寫的主要原因主要有五點:第一是學(xué)校缺少參考資料是最制約體育教師撰寫最主要的原因;第二是體育教師工作繁忙,沒有時間撰寫;第三是體育教師沒有掌握撰寫的能力。第四是學(xué)校沒有具體要求;第五是教師對此不感興趣。(如表4)
2.6體育教師培訓(xùn)狀況
成都市特教學(xué)校體育教師中從未參加過培訓(xùn)的體育教師占21.4%,每年參加培訓(xùn)次數(shù)為1～2次的體育教師占總?cè)藬?shù)的57.1%,每年參加培訓(xùn)次數(shù)為3～4次的占21.4%。(如表4)如圖1所示,在對成都市特教學(xué)校體育教師參加培訓(xùn)內(nèi)容分析后可以看出,培訓(xùn)內(nèi)容主要有6個方面:動作康復(fù)培訓(xùn);相關(guān)理論培訓(xùn);動作訓(xùn)練培訓(xùn);感知訓(xùn)練培訓(xùn);特奧項目培訓(xùn);其他培訓(xùn)。
3結(jié)論與建議
3.1結(jié)論
(1)成都市特殊教育學(xué)校體育教師嚴(yán)重缺乏;體育教師性別比例失調(diào),女體育教師太少。(2)成都市特殊教育學(xué)校體育教師中專職體育教師欠缺,體育教師的第一學(xué)歷總體偏低,高學(xué)歷的體育教師所占比例不高。(3)成都市特殊教育學(xué)校體育教師培訓(xùn)情況不容樂觀,特殊體育師資培養(yǎng)院校較少,國家經(jīng)費扶持力度小;學(xué)校及體育教師對相關(guān)培訓(xùn)不夠重視;大部分體育教師參加過短期的培訓(xùn),效果不顯著。
3.2建議
(1)加大宣傳力度,制定相關(guān)政策,增強(qiáng)法律意識,更新觀念,擴(kuò)充特殊體育師資培養(yǎng)院校,在師范院校與體育院校開設(shè)有關(guān)特殊教育體育課程。(2)加強(qiáng)教師的思想品德培養(yǎng)與心理素質(zhì)的訓(xùn)練;加強(qiáng)科研活動,提高教師創(chuàng)新能力和科研素質(zhì)。(3)加強(qiáng)特殊教育體育教師在職培訓(xùn),加大特殊教育學(xué)校的體育經(jīng)費及相關(guān)培訓(xùn)的投入。(4)特殊教育體育教師根據(jù)不同教學(xué)對象的需求提高自身專業(yè)素質(zhì),滿足學(xué)生的需求。
作者:曾艷 單位:西華師范大學(xué)體育學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]成都市殘疾人聯(lián)合會.新世紀(jì)成都市殘疾人事業(yè)的新跨越[Z].2004.
[2]四川省人民政府.關(guān)于推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展的意見(川府函[2002]359號)[EB/OL].,2002-12-05.
[3]中國殘聯(lián).2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(第二號［)EB/OL］.中華人民共和國中央政府網(wǎng),www．gov．cn/fwxx/cjr/content_1308391．Htm.
[4]李璟寒.中國殘疾人事業(yè)與殘疾人競技體育的互動發(fā)展—透視殘疾人競技體育觀的嬗變[J]．體育科學(xué),2011(2):25．
特教學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀特教學(xué)校分布
北京市共包括18個區(qū)縣，根據(jù)地理位置及行政區(qū)劃，又劃分為四個區(qū)域――城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊、郊縣。2009年全市有24所特殊教育學(xué)校，除昌平區(qū)以外其余區(qū)縣至少有一所特殊教育學(xué)校。北京市盲人學(xué)校為市屬學(xué)校，其余各特殊教育學(xué)校均屬所在區(qū)縣管理；平谷特教中心、密云聾校、房山特教中心、朝陽新源西里小學(xué)、燕山培智學(xué)校為普特融合學(xué)校。
(各區(qū)域包含的區(qū)縣及學(xué)校數(shù)量見表l；各中小學(xué)特殊教育學(xué)校所處位置見圖l。)
截至2009年3月，北京市24所中小學(xué)特殊教育學(xué)校共303篇，參加省市部級項目約58個，這些成果從一個側(cè)面反映了北京市特殊教育師資隊伍建設(shè)的成就。近三年北京市特教學(xué)校師資隊伍學(xué)歷和年齡狀況見表2。
在校學(xué)生
2005年初全市隨班就讀班級3378個，其中中學(xué)1048個，小學(xué)2332個，占全市普通中小學(xué)總數(shù)的40.5％；2007年中小學(xué)在校學(xué)生分別為1644人、3675人；2008年中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)為1969人、3675人。
最近三年24所中小學(xué)特殊教育學(xué)校在校生狀況見表3。
特教學(xué)校現(xiàn)狀分析
師資隊伍建設(shè)喜憂參半
北京市特殊教育師資隊伍逐年擴(kuò)大，從2007年的911人到2008年的942人，再到2009年的952人，近三年教師人數(shù)平均以2.2％的速度遞增；越來越多的高學(xué)歷人才從事殘疾人教育事業(yè)，碩士從2007年的21人到2009年的41人，平均每年以43％的速度遞增；具有碩士、本科學(xué)歷的教師所占教師總?cè)藬?shù)比例逐年增大，而具有專科學(xué)歷的教師所占比例逐年減少。隨班就讀教師隊伍近兩年也在逐漸壯大，2008年較2007年增長8.3％，博士、碩士人數(shù)較2007年增長10.9％。
在師生比例方面，截至2006年，北京市2007年特殊教育師生比例為1：2.99，2008年為1：3.17，2009年為1：3.24；均大于發(fā)達(dá)國家1：4的師生比例，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全國特殊教育學(xué)校師生1：10的比例。另一方面，從這三年的特殊教育師生比例來看，其比值逐漸變小，這表明北京市特殊教育學(xué)校學(xué)生的增長速度大于教師的增長速度。
師資隊伍趨于老齡化。雖然北京市特殊教育師資隊伍逐年增加，但從近三年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，30歲以下教師所占比例有下滑的趨勢，而30歲至50歲以及50歲以上的教師則有上漲的趨勢，其中30歲至50歲所占的比例較大。
另外，還存在師資隊伍男女比例失調(diào)的問題。截止2009年3月，北京市24所中小學(xué)特殊教育學(xué)校男教師共229人，女教師723人，男女比例約1：3.16，相對于發(fā)達(dá)國家來說男女教師比例嚴(yán)重失調(diào)。
在校學(xué)生逐年增加
截至2009年3月北京市中小學(xué)特殊教育學(xué)校擁有圖書數(shù)量約20.6萬冊，人均占有教學(xué)面積約20平米，學(xué)生發(fā)展擁有良好的資源和空間。從表3中可以看出，近三年北京市中小學(xué)特殊教育學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)逐年增加，在校學(xué)生男女生比例逐漸趨于平衡，重男輕女的思想正逐漸淡化；京外學(xué)生也逐年增加，這也說明北京市的特殊教育被越來越多的人所認(rèn)可。2008年隨班就讀學(xué)生為5644人，較2007年增加了355人，隨班就讀學(xué)校在北京市殘疾人教育事業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用。
特殊教育區(qū)域發(fā)展不平衡
除北京市盲人學(xué)校以外，各特殊學(xué)校辦學(xué)資金均來源于所處區(qū)縣的財政撥款，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，特殊教育發(fā)展也相應(yīng)地不平衡。目前，北京近郊在教師人數(shù)、碩士本科學(xué)歷人數(shù)、學(xué)生人數(shù)、參加省部級項目五個指標(biāo)中所占比例均為最高，以下依次是城區(qū)，郊縣、遠(yuǎn)郊。
特教學(xué)校緊缺資源
在對北京市24所中小學(xué)特殊教育學(xué)校的調(diào)查問卷中，我們從資金、教師等7個教學(xué)資源按緊缺程度進(jìn)行排序。在緊缺資源中，資金和校合均有33.4％的學(xué)校將其排在第1位，但是有29.1％的學(xué)校將校舍排在第2位，有12.5％的學(xué)校將資金排在第2位，因此在7個緊缺資源中校合按緊缺程度排在第一位，這與北京市的土地資源緊缺有很大的關(guān)系。根據(jù)問卷統(tǒng)計結(jié)果，出北京市24所中小學(xué)特殊教育學(xué)校緊缺資源排序依次為：校舍、資金、土地、教師、教師培訓(xùn)、儀器設(shè)備和圖書資料。
