時間：2023-09-14 17:43:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特殊工種安全教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、普通員工安全教育的主要內容
（一）一般的安全生產知識教育
一是有關安全的法律法規方針政策、制度和規則以及相關標準規范的學習理解；二是有關特種設備、電氣設備等危險設備的基本安全知識；三是生產使用的有毒有害原材料或可能散發有毒有害物質的高危區域的消防安全防護基本知識；四是個人防護用品的正確使用；五是傷亡事故報告辦法，發生事故時緊急救護和自救技術措施、方法等。通過教育使員工具備基本安全生產知識，并能夠在勞動過程中自覺遵守有關安全生產法規制度和勞動紀律，并長期堅持。
（二）專業安全生產技術知識教育
專業安全生產技術知識教育是指對從事某一作業的職工必須具備的專門知識，屬于比較專業有針對性教育，它包括專門的安全生產技術知識、衛生技術知識以及根據這些技術知識和經驗制訂的各種安全操作規程的教育。一是按生產性質分包括機械安全技術、礦山安全技術、野外作業安全技術、化工安全技術、建筑安全技術等。二按機器設備性質分車、銑、刨、磨、鑄造、鍛壓、沖壓及熱處理等金屬加工安全技術。三是按作業工種分車工、電工、焊工、鍋爐壓力容器、起重運輸、防火防爆、高處作業安全技術。四是工業衛生技術知識包括工業防毒、防塵技術，震動噪聲控制技術，射頻輻射、激光防護技術，高溫作業技術。通過教育使員工在安全知識方面，具備較專業的安全技術知識。
（三）安全生產技能教育
安全生產技能是指人們安全完成作業的技巧和能力，它包括作業技能，熟練把握作業安全裝置設施的能力以及在應急情況下妥善應變處理的能力，是職工實際安全作業能力的教育，具有直接的實踐意義。通過技能教育著重解決了“應會”的問題，使全員熟悉并遵守安全操作規程，在安全技能方面，具備較熟練的安全操作技能，提高可靠率，避免失誤。
（四）全員安全意識教育
全員教育實際上就是每年對全廠職工進行安全生產的再教育，使員工達到有較高的個人安全需求，珍惜生命，關愛健康。許多生產實踐表明，生產工人安全教育隔了一段較長時間后對安全生產會逐漸淡薄，因此，必須通過全員復訓教育提高職工的安全意識。
（五）應急能力教育
在應急能力方面，若碰到異常情況，不臨陣脫逃，而能果斷采取措施，把事故消滅在萌芽狀態或防止事故擴大。
二、企業普通員工安全教育的方法
隨著我國安全治理的不斷深化，企業安全教育已經形成一定的體系。生動講解具體安全操作規程，第一次能夠引起較大的興趣，但經若干次枯燥無味的重復，則只會流于形式。由老工人、班組長結合工藝過程包教包學，在提高生產技能的同時，貫徹安全操作方法的內容，往往可收到良好的效果。可采用職工的三級安全教育形式，主要方法和內容如下：
（一）廠級教育
對新入的員工在分配到車間和工作崗位之前，由廠安全部門進行初步安全教育的內容國情、廠情教育，勞動法和勞動合同教育，國家有關勞動保護文件，本企業安全生產狀況，企業內危險源、安全警示點介紹等一般的安全技術知識。
（二）車間教育
新員工由車間進行安全教育的內容包括：本車間生產概況、工藝流程，機械設備的分布和性能，車間勞動規則、車間內危險地區、有毒有害作業情況及安全事項，車間級教育主要采取現場觀摩講解的形式。
（三）班組教育
教育內容包括：本工段、班組的工作性質、職責范圍，安全規章制度，各種機械設備和安全防護設施的性能作用，個人防護用品的使用等，工作點的塵源、毒源、危險機械、危險區的控制防護辦法，講解事故教訓，發生事故的緊急救援措施和安全撤退路線等。
（四）轉崗、變換工種教育
通過人員的優化組合以及產品調整、工藝更新、新材料、新設備的使用，促使部分員工的崗位、工種和習慣做法的改變，必然引起職工的不適應，適時對他們進行轉崗、變換工種安全教育培訓是非常必要的，也是提高全員安全教育不可少的一項內容。
主要指對操作者本人和四周設施的安全有重大危害因素的工種，比如電工、壓力容器操作、起重機操作、金屬焊接、機動車駕駛、建筑登高架設作業等，對特殊工種人員要進行脫產或半脫產的專門培訓，培訓后經嚴格考核，由勞動部門頒發特種作業安全操作許可證，方可上崗操作。取得上崗操作證的操作人員，要及時補充更新本崗位的安全技術知識，熟練把握安全操作技能，定期復審，復審考核不合格的禁止繼續從事特種作業。
（六）企業日常教育和其他安全教育
安全工作要警鐘長鳴，常抓不懈，要進行經常性的安全教育，同時要抓住事故、節日等有利時機進行安全教育，加深職工安全意識，提高員工安全知識和技能。
1.定期與不定期教育相結合。企業要經常性的開展安全教育，如定期的班組安全學習，工作檢查、工作交接制等教育；不定期的事故分析會，事故現場說教，典型經驗宣傳等。
2.季節教育。季節性變化常會給生產帶來許多嚴重的不安全隱患，結合不同季節中安全生產的特點開展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。比如夏天防暑降溫，冬天防火防凍。如夏季天氣悶熱，一些地方還高溫、高濕，人在這個季節里特別容易疲勞，由于悶熱不能好好休息，白天在班上更是沒精打采，同時還影響人的情緒，使人心神不定，在這種情況下，特別容易發生事故。這個時期的安全教育主要是教給職工一些防暑降溫的知識，特別要教育職工不要搞“疲勞戰術”，要想方設法休息好，以便在工作時間里能集中精力，同時，應設法改善工作環境，輔以必要的防暑降溫設備和藥品。在冬季，天寒地凍，且天氣干燥，這個季節安全工作的重點是防火、防凍，應對職工重點進行防火防凍的教育。如果出現冰封路面的情況，還要對司機和騎車上下班的職工進行交通安全教育。
3.節日教育。節日教育就是在各種節假日的前后組織的有針對性的安全教育。據不完全統計表明，我國節假日前后是各種安全事故是平時的幾倍，其主要原因是因為節假日前后職工的情緒波動大。節日臨近了，安全教育就應抓緊，多講節日出事的教訓，同時，解決一些職工將要遇到的困難。節日后，可花一些時間開“收心會”，使職工在上崗后一心用在工作上。
關鍵詞：建筑工人；安全培訓；重要性
建筑業是國民經濟的重要物質生產部門，它與整個國家經濟的發展、人民生活的改善有著密切的關系。隨著近年來建筑業持續迅猛的發展，機械化操作代替了手工操作，而機械化的程度越高，就要求我們的操作工人技術素質水平越高。建筑工人的技術素質水平直接影響到建筑施工安全事故的發生，所以控制和減少傷亡事故，確保安全施工的關鍵之一是“強化對建筑工人的安全教育和培訓”，但是目前建筑企業安全教育培訓存在一定問題，結合工作實踐,我談談對建筑施工企業安全生產教育培訓的幾點看法：
一、建筑安全生產教育培訓的現狀
現實工作中, 由于認識水平的不同,建筑施工企業安全生產教育培訓情況發展不平衡。但隨著市場經濟不斷深入和發展,一部分建筑施工企業,受利益驅動,片面追求經濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓,在經濟上和時間上不舍的投入,導致安全技術水平低下。一些建筑業企業領導和項目經理對安全生產的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解,特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業人員無證上崗,不懂本工種操作規程,不掌握安全技術規范標準。
二、安全教育培訓內容要具體化
1、建筑企業安全教育的內容包括：安全生產思想教育、安全知識教育、安全技能教育。（1）安全生產思想教育。安全生產思想教育的目的是為安全生產奠定思想基礎，通常從加強思想路線和方針政策教育、勞動紀律兩個方面進行。通過安全生產思想路線和方針政策的教育，提高各級領導、管理干部和廣大職工的政策水平，使他們嚴肅認真地執行安全生產方針、政策、法律。勞動紀律教育主要使廣大職工懂得嚴格執行勞動紀律對實現安全生產的重要性。（2）安全知識教育。安全知識教育的主要內容：企業的基本生產概況、施工工藝、機械設備、高處作業、腳手架工程、模板工程、臨時用電工程、文明施工、消防器材應用等安全基本知識。（3）安全技能教育。安全技能教育就是結合本工種專業特點，實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的教育。使每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識，包括安全技術、勞動衛生和安全操作規程等。
2、安全教育要有明確的目標、具體的內容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。對建筑施工企業領導和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規、標準和規范及重大傷亡事故教訓分析,專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,重點還要反復學習,安全生產技術標準和規范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施和方法。作業人員培訓主要內容,除國家安全生產方針政策、法律法規外,重點要學習安全知識常識和本工種安全技術操作規程以及重大傷亡事故案例分析。安全教育中要杜絕蜻蜓點水,隨意找幾本書,念幾個文件和規定,走過場的現象發生，切實提高安全工作水平。
三、安全教育培訓形式要多樣化
安全教育培訓可采取各種有效方式開展活動，比如說可以制作形式多樣的培訓資料，圖文并茂，提高員工的培訓興趣；也可以建立安全教育室，舉辦多層次的安全培訓班，舉辦安全知識演講、報告會、進行圖片和典型事故照片展覽，放映電視教育片，舉辦安全知識競賽，購置或編印安全技術和勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語等。總之，安全教育要避免枯燥無味和流于形式，可采取各種生動活潑的形式，并堅持經常化、制度化。同時應注意思想性、嚴肅性和及時性。培訓要與生產實踐相結合，每次培訓結束必須進行考試，以檢驗培訓效果。
安全教育培訓是提高職工安全素質的根本途徑,安全教育的形式多種多樣，內容也很多，關鍵是要注重教育培訓的效果，避免形式主義、走過場。隨著安全責任越來越重大，安全教育的內容一定要全面、具體，要正確對待各種安全教育培訓，講求實效，真正以人為本，讓員工受益，真正提高員工的安全素質，從而為實現零事故奠定基礎。
四、加強培訓，提高素質
1、加強對管理層人員培訓，提高安全生產管理素質。企業必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員，認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件，提高管理安全生產的素質，做到對安全生產能管、會管、管得好。
2、加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產意識。企業對參加施工的人員，必須進行安全技術教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。
安全教育培訓：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場和轉崗人員）。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容：公司安全管理制度，安全生產常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓。
3.安全教育培訓：內部強化培訓在建工程進度安排，每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點：工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，安全操作技能，搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施：
各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作綜合管理，可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
關鍵詞：安全教育；培訓；對策
煤礦安全管理現狀基本表現為安全四要素（人的不安全行為、環境的不安全條件、物的不安全狀態、管理存在缺陷），其中尤以人的要素最為重要。然而，煤礦安全生產管理依然如履薄冰，安全事故還在重復發生，雖然安全教育得到了改善、安全培訓得到了規范，可是職工綜合素質相比其他行業依然偏低，可謂“久穿棉衣不覺重、久入蘭室不聞香”。
1當前煤礦安全教育培訓現狀分析
回顧近年來多數煤礦的安全教育，應該說形式不可謂不多、花樣不可謂不全，宣傳陣地有區隊墻報、宣傳欄、黑板報、電子屏、過街條幅、井下安全文化長廊、安全QQ群等，形式上有班前十分鐘、手指口述、每周二職工學習、周五的安全教育、月度安全大課、每日一題、每周一案、每月一課、每季一考、案例警示教育、女工二道防線等等，但是，有許多安全教育并沒有入腦、入耳、入心。
1．1安全教育注重形式的多，新鮮感不足
安全教育活動花樣多，但是多是幾十年不變的樣式，沒有跳出常規形式，職工見多了，不新鮮了，刺激作用不強了，再用這些老的方式去搞宣傳教育，職工難免有心理疲勞，甚至會有心理上的排斥，一看到擺桌子，弄一條街，職工就知道要找幾個人看看，照照相，留個影。天天的每日一題，職工也只是閉眼抄在本子上，沒往心里去。這就好比再好吃的山珍海味，也會吃膩的。
1．2安全培訓模式單一，缺少實用性
（1）被動式的多，一批人被抓“三違”了，就去學習一下，不管什么情況，何種“三違”，就是培訓那些內容，這些人本來就有情緒，學習就不會主動接受，效果不會好。表面上考試合格了，其實和進來時差不多。
（2）填鴨式的培訓多。新工人來，不管接受不接受，消化不消化，反正72學時整完了事。不管工人文化水平如何及接受能力的高低，完成授課計劃就行，這樣的培訓也不會有好的效果。這類職工下井工作仍然是盲干、蠻干，不出事是萬幸加僥幸。
（3）重復式的培訓多。不管工人還是干部，證件到期了，就要復訓，而復訓也還是老一套，燙剩飯而已。不管你現在水平狀況如何，還是那一套知識，滿足學時，結果水平得不到長進，能力沒法提高，知識得不到更新。
（4）照本宣科、唱老本的多。培訓教師多年是那幾個人，這幾些人多年還是停留在老水平，沒有新內容，傳授的還是自己那點老本本，過時的、陳舊的有，甚至是錯誤的都有。
2安全教育培訓效果不好原因分析
安全教育培訓效果不好，原因是多方面的，既有主觀因素的存在，也有客觀因素的影響。
2．1對安全培訓重要性認識不足
有些單位缺乏對培訓工作重要性、緊迫性認識，無論外部經濟環境如何，片面追求經濟效益，忽視了安全培訓有關法律法規的規定，認為培訓只要取證就行，從而造成安全培訓工作的內在質量不高。
2．2安全培訓可操作性不強
看上去宣傳教育花樣多，但是不等于職工真正知道了。究其原因工作沒有做到實際上去，職工是有口無心地參與，其結果宣傳等于是耳旁風一樣，活動過去了就過去了，最后沒有留下一點印象。從干部到職工多數人員走過場，玩花俏，職工沒用心。
2．3培訓的針對性不強
各類安全教育培訓仍然局限于針對相關法律法規、文件通報、事故案例和煤礦開采知識的學習，且以課堂培訓為主，缺少互動和實戰培訓，而且在現場操作中難于有機結合。在課程設置較為簡單，沒有依照企業實際和員工個性需求進行優化，缺乏針對性。
2．4工學矛盾突出
由于煤礦生產時間具有特殊性，各崗位、工種較為固定，特別是關鍵技術工種，由于人員相對緊缺，脫崗、脫產學習基本沒有真正做到，工學矛盾較為突出。
2．5培訓部門力量不足
當前煤炭企業經濟運行質量不高，兼職教師較多，僅有的培訓專職人員忙于年度內新職工學習、換崗學習、特殊要害工種學習培訓、各類安全資格培訓等培訓計劃的完成，對“三違”學習幫教方面力不存心，質量不高，效果不好。
3提高安全教育培訓的方法和途徑
在“大眾創業、萬眾創新”的號召下，安全教育培訓工作要緊跟時代步伐，推陳出新，尋求結合煤礦實際的新方法、新途徑，真正提高安全教育培訓的質量和效果。
3．1變過去喊口號式的宣教為務實宣教
（1）做好節假日期間的安全教育工作。盡可能地安排節假日休息不加班，讓職工充分享受節日娛樂休閑。對職工節假日思想疏導，排查職工思想狀況，對情緒異常人員要分別做工作，不讓職工帶不良情緒工作。節假日職工思想不穩定，安全把控難度大，應避免在此期間安排重點單項工程施工。
（2）常抓不懈，加強班前會的教育工作。借鑒電力企業、海爾等國內知名企業的安全宣教經驗，每日每班對安全重點工程要認真梳理，不能一筆帶過，圖省事。分工上要合理，不強壓任務。
（3）安全教育的模式上要多動腦筋，多想新的方法，尋找更好的方式，讓職工從心里產生好奇心，新鮮感，樂于接受教育。
3．2加強職工綜合安全素質的培養，全面提升職工安全技能
（1）大力實施職工素質提升工程，制定管理人員素質提升和職工技能提高培訓計劃，實施現場實操教學，開展以師帶徒培訓，將職工的學習能力、實操能力和創新能力與工資收入、技術等級掛鉤，突出轉崗人員、薄弱工種技能提升，深入推進崗位行為糾偏，苦練規范操作“基本功”。
（2）發揚過去以師帶徒的好做法，繼續實施一年一人一技工程，提高職工學習技能的熱情。
（3）特別是針對派遣工這一薄弱群體，要多舉措地加以培養。擴大派遣工留轉比例，讓派遣工盡快消除臨時工的思想，進入正式職工的行列，讓其能腳踏實地地干好工作。
3．3切實提高“三違”培訓與幫教效果
（1）首先要確定“三違”人員的違章性質，是因為搶任務、早上井而明知故犯還是因為無知而違章。根據違章的性質不同而采取有針對性的培訓和幫教方法。對明知故犯的違章人員要著重從安全意識的提高著手，提高違章人員的安全意識，使之不想違章。對無知而造成的違章要將專業知識培訓和基礎知識培訓相結合，真正提高“三違”人員的培訓效果。
（2）現身說法不能走過場，要真正觸及到違章人員的心靈深處。幫教人要對自己的幫教效果負責，一年內被幫教人不能出現“三違”行為，要將幫教人的幫教效果與其安全風險抵押金掛鉤考核。
（3）在教育實效性上作文章，探究更加有效的方式方法，讓職工從思想深處認識到違章的危害，從而不想去違章。
4結語
【關鍵詞】建筑企業；農民工；安全培訓
當前，隨著城市化水平的不斷提高，城市就業崗位需求量逐年增大，加之農村剩余勞動力的出現，促成了相當可觀的農村外出務工人員數量。根據2012年國家統計局數據顯示，全國農民工總量為26261萬人，從事建筑行業的農民工占農民工總數的30%以上，占建筑業一線員工90%以上，總人數在7800萬人以上，且呈逐年上升趨勢。而隨著建筑行業中不斷上升的農民工數量，農民工文化程度相對較低，安全意識較差的特點也日益凸顯，成為建筑施工企業安全生產事故的主要誘因，農民工安全教育也成為建筑施工企業安全管理工作的重中之重。在開展農民工安全培訓工作時，可以著重從以下幾個方面入手。
一、健全安全培訓制度
（一）完善企業內部安全管理體系
嚴格按照國家有關要求落實三類人員配置數量，并認真組織安全管理人員自身的學習和培養，確保安全管理人員自身素質能夠滿足安全培訓工作要求。企業應確保安全生產措施費的資金投入，不得向農民工收取安全生產培訓費用。在企業中制訂關于農民工安全教育的規章制度，明確農民工安全教育工作的重要性及必要性，要求安全管理部門必須對新進場農民工進行安全培訓及教育并對培訓教育工作負責，將農民工安全教育工作納入安全管理工作績效中進行考核，將相關工作指標量化，例如根據實際情況制訂培訓范圍、培訓課時等。在培訓教育過后要及時對培訓效果進行考核，考核通過后方可上崗。
（二）安全培訓工作要常抓不懈
現階段建筑施工企業中農民工具有崗位不固定、人員流動性較大的特點，建筑施工企業可根據自身實際情況，采用多種形式進行全方位、經常性的安全教育，如安全活動日、班前班后安全例會、項目部安全周例會、安全生產活動月、安全技術交底、板報、事故現場會、案例分析會、安全技術專題講座、電影電視展覽等多種多樣的方式方法。控制安全培訓的廣度和深度，占用最少時間讓全員都能夠掌握與自身有關的安全知識，并時刻提醒個人注意保護自身安全。在開展經常性的安全教育時，還要注意掌握事故發生的規律進行教育，預防為主、把事故消滅在萌芽狀態中。
每逢年關歲尾或重大節日前后，往往是安全生產責任事故多發時期。農民工多數已外出打工多日、思家心切，思想不集中，容易發生事故；在突擊趕工或交叉作業的分項工程施工中，特別容易發生事故，所謂忙中出錯；在季節氣候變化時期，增減衣物容易導致行動不便，也容易忽視安全等。在特殊時期更要加強安全培訓工作的力度，使農民工時刻保持清醒頭腦，做到不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害。
（三）落實農民工安全培訓三級教育制度
即企業級、項目級、班組級。三級安全教育要有執行制度，培訓計劃，三級教育內容、時間及考核結果要有記錄。在不同層級應把握培訓教育工作的不同側重點。在企業級培訓中，應讓農民工對國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等進行初步了解，認識到施工安全的重要性；在項目級培訓中，應讓農民工對工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等進行熟練掌握；在班組級培訓中，應讓農民工牢記本工種的安全操作規程、事故安全剖析、勞動紀律等。每次安全教育必須要有記錄，主講人，地點，時間，被培訓人簽名，培訓課時，且必須按安全教育培訓計劃完成課時。
二、充分認識到農民工安全教育的不利條件
（一）培訓的內容與方式要與農民工的文化素質相適應
在對農民工開展安全培訓時，應充分認識到農民工文化素質相對較低的不利條件。在培訓過程中應避免過多的使用專業術語進行講解，可以穿插圖片或實物，讓農民工對施工現場中存在的各類危險源有足夠深刻的認識，力求簡單明了、生動活潑、通俗易懂。在培訓過程中，可以利用多媒體視頻、照片等途徑，對相關案例進行分析，在慘痛的事故教訓面前讓農民工意識到安全防護的必要性。同時，請從業時間較長、經驗豐富的農民工進行安全知識方面的傳幫帶，通過他們的言傳身教，講述身邊真實案例，可以更有效的對新進場農民工進行教育和培訓。
（二）提升農民工的自身安全意識
安全工作不應僅靠監督檢查，必須通過安全生產培訓使每一位農民工在內心中樹立根深蒂固的安全防護理念，力爭讓農民工不僅做到自己牢記注意安全，還要提醒他人注意人身安全。還可以以家庭為出發點，讓其意識到安全生產不僅和自己的健康、生命息息相關，更是關乎整個家庭生死悲歡。“任何事故都是可以避免的，一切事故的責任都在人”。所以在安全培訓中必須遵循以人為本，讓農民工樹立自我安全意識。同時重視人的主觀能動性發揮，引導農民工積極主動的正確對待各種安全教育培訓，講求實效。從而真正提高農民工的安全素質，為實現安全生產奠定基礎。
三、有針對性開展的安全培訓工作
（一）強化培訓內容的針對性與實用性
根據農民工的工作經驗不同、工種不同，有針對性開展的安全培訓工作。如有多年施工經驗的農民工，過分依賴自身施工經驗或操作技術，在工作過程中容易產生麻痹大意思想；剛開始從事工作的農民工安全意識淡薄，缺乏安全知識，容易冒險違規違章作業。可以將農民工進行分類，開展有特色、有針對性的教育培訓，不僅可以達到事半功倍的效果，還可大大降低安全培訓工作的人力物力投入，發揮出安全培訓工作的最大作用。
（二）注重特殊工種的安全培訓工作
建筑行業相關的特殊工種包括：電工作業、金屬焊接切割作業、起重作業、企業內機動車輛駕駛、登高架設作業、爆破作業等。特殊工種危險性高，在對從事特殊工種作業的農民工進行安全培訓時，應使其充分認識到所從事工作的危險程度及發生安全事故的嚴重后果。相關操作人員必須具備相應證件、證書，嚴禁無證作業。作業時必須按規操作并穿戴符合國家規定的勞動保護用品，精神高度集中，堅守崗位。
關鍵詞：建筑工地 安全管理 問題 措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（a）-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作，必須從管理層，操作層多方面分析可能發生事故的原因，找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足，有針對性地進行科學管理，全方位多角度地加以控制，才能有效避免和減少各類傷亡事故的發生。
1 建筑施工現場安全事故原因分析
1.1 安全管理規章制度不健全、執行不嚴
安全生產規章制度是項目安全管理的一項重要內容之一。近年來，施工項目一般都編制了各級安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規章制度，但這些制度很多方面缺乏操作性，針對性不強，甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度，沒有結合實際進行編制，連關鍵的字詞都沒有進行修改。同時，很多項目在施工生產過程中，安全管理規章制度還往往只是一種應付檢查的擺設，根本沒有得到有效執行。
1.2 專職安全人員配備不足，執行力較差
對于專職安全管理人員的配備，《安全生產法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規定。但是，隨著經濟高速發展，建筑施工工地數目越來越多的，安全管理人員的數量無法滿足現實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作，導致很多安全工作沒有落實，現場監督檢查、制度執行不到位。同時，現有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執行力、專業技能等綜合素質也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧，對安全員工作不支持、不理解、不配合，使得安全員權力、地位較低，工作很難開展。
1.3 安全教育培訓不到位，不全面
根據規定，工人進入施工現場前必須首先對其進行三級安全教育，并經考核合格后才能上崗。一些項目對現場工人安全教育安排不及時、內容不全面，存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內容單調，致使操作工人的安全素質不能滿足現場安全施工的需要。特別是從事危險作業的工人沒有接受過專門的、正規的安全教育培訓，導致安全常識欠缺，安全技能差，自我保護意識不強，不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓就上崗，違章違規作業的現象比較常見，在工作中就難免不發生安全事故。
1.4 搶進度忽視安全工作
由于各方面的原因，建設單位對工期要求一般都比較緊張，施工單位的工期安排與生產安全往往發生不同程度的沖突，為了盡快完成施工任務，把“安全第一”的方針置之腦后，不同程度的存在安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，抱著麻痹僥幸心理，有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上，就盲目搶工期趕進度，冒險蠻干，這也常常會導致安全事故的發生。
1.5 安全措施費用投入不足
施工現場的安全投入不到位、不合理，也是導致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位，為了節省開支，不按照規定足額提取使用安全專項措施費用，從而出現現場工人勞動保護用品配備不足、施工現場危險區域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規定設置等等情形，事故隱患未得到及時消除，從而增加安全事故發生的幾率，安全狀況令人擔憂。
1.6 特殊工種作業人員無證上崗
特殊工種作業是對操作者本人和他人及周圍設備的安全有重大危害因素的作業。根據國家規定，特殊工種作業人員應當經過專門培訓并經考核合格才能上崗。一些工地，工人本該持證上崗（如：起重工、電工等）的特殊工種人員未經專門培訓考核，無證上崗操作，或者雖然持有有效證件，但其操作水平和安全技能也相當差，對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。
2 建筑施工現場常見安全風險
2.1 高處墜落
高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業分級》（GBT3608-93）規定，凡在墜落高度基準面2 m以上（含2 m）有可能墜落的高處進行的作業，均稱為高處作業。因此，絕大部分建筑施工都存在高處作業，操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網未及時設置等氣候原因影響等等情形，高處墜落事故的發生概率將大大增加。
2.2 物體打擊
在建筑施工現場，由于高處作業點多面廣，物體打擊事故也是比較常見的。比如：腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網掛設不規范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況，也都有可能發生物體打擊事故。
2.3 觸電事故
在建筑施工現場，由于臨時用電設備較多，存在較大的用電安全風險。如果不規范臨時用電，隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規現象，都可能導致觸電事故或者發生電氣火災，造成嚴重后果。
2.4 機械傷害
施工現場機械設備種類繁多，使用頻率較高，必須及時對設備進行檢查保養，機械設備傳動帶、齒輪、接近地面的聯軸節、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效，隱患未及時予以排除，工人稍有不慎，接觸這些危險部位，就會釀成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工過程中，基坑開挖、腳手架搭設等等必須按照專項方案進行施工，如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程，物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞，極易導致土方、腳手架等坍塌事故發生。
2.6 起重傷害
根據規定，起重作業操作人員必須經過專門培訓合格并取得操作證之后方可上崗作業。然而，建筑施工現場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設備較多，按照規定一個項目可能需要配備十余名甚至數十名持證起重操作和指揮人員，而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足，很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業，他們往往經驗不足，遇到突發緊急情況，也不知道如何處置。因此，起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一，但其發生概率也是比較大的。
2.7 其他事故
在建筑施工現場，還可能存在火災、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。
3 事故預防控制措施
3.1 組建安全機構，配備專職安全人員
首先要設置安全管理部門，部門設置應精干高效，盡量做到獨立，不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心，而且還要有一定的吃苦耐勞精神，既要有較豐富的理論知識、法律意識和協調能力等綜合素質，還要擁有豐富的現場管理經驗，既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。
3.2 制訂安全生產各項規章制度
安全管理規章制度的制定，是項目安全管理的重要內容。必須制定各級安全生產責任制，對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定，防止因職責不清，發生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據要符合安全生產法律和行業規定，各級安全生產責任制等制度的內容應當齊全、針對性強，具有可操作性，以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應當層層簽訂《安全生產責任書》，以明確各自的安全職責和管理范圍。
3.3 按照要求投入安全經費
提取和使用足夠的安全經費，是保證施工生產安全的關鍵，必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經費投入不足，將嚴重影響安全生產工作。可見，安全經費投入與安全工作的好壞息息相關，是安全管理過程中的一個重要組成部分，是搞好安全生產管理的重要環節。在安全教育培訓、個人防護用品、安全警示標志標牌、應急救援、檢測檢驗等等方面的安全經費投入，必須嚴格執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規定。
3.4 加強安全教育培訓工作
安全管理首先是對人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高現場工人安全意識，增強工人的安全防范能力，同時采取有效措施規范人的操作行為，實行規范化作業，杜絕工作憑感覺、靠經驗現象，使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。
安全教育培訓要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場。應當重點抓好工程項目負責人、技術人員、安全管理人員的安全培訓工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術交底等工作。應當充分利用各種形式，強化常規安全教育培訓，開展安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。
特殊工種作業人員必須經過嚴格培訓和考核，持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證，但安全技術、安全知識掌握甚少，對這部分人應當定期或不定期的組織進行安全教育培訓，提高他們的綜合安全素質。未經過培訓、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。
3.5 努力營造豐富多彩的安全文化
應當結合國家每年統一開展的“安全生產月”“平安工地”等活動，組織各種形式的安全生產活動，采取正反面教育和寓教于樂相結合等等方式，讓全體員工都參加到活動中來，從而普及安全知識，強化安全意識，營造良好的安全生產氛圍。
3.6 認真開展安全檢查，切實消除事故隱患
安全管理必須重點做好事故預防工作。安全檢查是實現施工生產安全，杜絕事故發生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產大檢查，將檢查中發現的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發現不安全因素的存在狀況，如裝置、設備、設施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業環境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險，以便采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發生。
安全檢查形式應當多樣化，一般可開展常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節性施工、危險性較大的作業點還應當進行專項檢查。只有建立安全生產隱患排查治理長效機制，通過安全檢查，消除事故隱患之后，工人在良好的生產環境下工作，其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危險源的識別與控制
危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。對危險源的識別和確定要準確，才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位操作人員，并設置必要的危險源告知牌和警示標志牌，不得隨意破壞危險源區域內的警示牌，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險源若發生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人員和機械設備的安全。
3.8 嚴格執行規章制度，加大安全獎罰力度
安全管理還應當采取一些激勵措施。對在施工生產過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后，可根據情況，給予相應的違章處罰，利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰，直至清退出場。對勞務單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規通報、降低信譽評價等措施，但必須得到項目領導的大力支持和配合，不能只依靠專職安全員的力量。
采取激勵機制，對在工作中服從安全管理，嚴格遵章守紀，自覺主動及時消除安全隱患，積極配合安全管理人員工作的人員應當進行一定的安全獎勵，對直接避免事故發生的必須給予重獎，從而最大程度的發揮人的潛力，讓大家都來發揮主動性和積極性，集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動，對相關人員進行評先授獎。
3.9 加強特種設備的安全使用與管理
建筑施工現場，機械設備種類繁多，使用頻率高，因此，設備管理是否到位也與施工生產安全直接相關。施工現場各類特種設備應當嚴格執行國家有關設備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監督檢查的法律法規規定，要加強對設備使用和操作的規范管理，將人員和設備有機結合，嚴格執行設備使用操作規程，嚴禁違章指揮、違章操作，對設備進行及時檢查維護，確保運行狀態良好，保證施工生產安全。
3.10 做好現場應急救援演練工作
項目上的應急救援預案編制好之后，還應當組織進行應急救援演練，只有通過演練，才能發現編制的預案存在哪些問題和不足，增強預案的實用性和可操作性。提高應急隊伍應對突發事故的快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力，切實保障工人生命、設備、財產的安全，將事故損失降到最低。
4 結論
搞好建筑施工安全生產工作，不能單從某一個或者幾個方面來抓，必須采取多方面的控制措施，充分調動廣大員工的積極性，群策群力，齊抓共管，只要領導和職工群眾上下一心，形成合力，狠抓落實，安全事故發生概率必將大大降低甚至消滅，建筑施工行業安全形勢也將步入良性軌道。
參考文獻
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甲方：
乙方：
金工實習是專業知識學習的重要環節，為切實加強學生實習期間的安全管理，確保實習工作安全有序進行，根據《萊蕪職業技術學院實訓安全管理規定（試行）》和《冶金與建筑工程系實驗（實訓）室管理制度》等文件精神，甲乙雙方簽訂責任書如下：
一、甲方責任
1.甲方安排作為本次學生實習期間的實習負責人。
2.實習負責人在學生實習前要對學生進行安全教育，組織學生簽訂《冶金與建筑工程系學生金工實習實訓安全責任書》；
3.實習負責人每天到實習車間了解學生的實習情況，加強與實習車間師傅、實習班級班主任的協調溝通，及時做好安全教育；
4.實習負責人負責做好學生實訓期間的考勤管理，監督學生嚴格按照學院實訓車間管理規定開展實訓工作。
二、乙方責任
1.乙方要按照學院實習車間要求穿戴符合要求的工作服，不穿工作服不得進入實習車間；
2.乙方要按照教學計劃和實習項目的要求從事金工實習，實習期間要尊重實習指導人員，聽從指導，虛心請教；
3.乙方實習期間必須嚴格遵守甲方和實習工種的各種規章制度、安全操作規程，積極接受安全教育和管理，加強工作、生活過程的安全意識和紀律；
4、乙方在實習操作期間必須遵循萊蕪職業技術學院的學生管理制度，做到不遲到、不早退。有特殊情況需要請假，應按審批權限規定，經批準同意；
6.乙方在實習過程中因病不適合參加某工種實習，經系和金工實習中心負責人認定，可以作病假處理。因病假所缺的實習時數（半天以上）需要按教學計劃補足；
7.無故不參加實習者作曠課處理，實習成績按不及格計算。
為進一步加強安全生產工作，切實防止重、特大事故發生，避免和減少各類事故，落實安全生產責任，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規的有關安全生產管理規定，制**全生產規劃：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，推動“平安企業”創建工作順利開展，全面落實企業安全生產主體責任，提高企業本質安全水平，夯實安全生產工作基礎，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。
二、工作目標
1、杜絕人身重傷以上(含重傷)事故；
2、輕傷事故不超過5起/年；
3、直接經濟損失不超過10萬/年
4、施工項目達標率為100%；
5、從業人員安全教育培訓率達100%；
6、主要負責人，安全生產管理人員，特種作業人員持證率達100%。
三、主要任務
為在實現安全生產與文明經營的前提下，全面完成公司下達的各項生產任務，今后，我礦主要在以下方面開展安全生產工作：
（一）、建立健全安全生產責任制
明確礦長（主要負責人），分管負責人、技術負責人、各部門負責人，各職能機構、生產單位、各崗位（工種）安全生產責任制。把安全生產責任逐項逐級分解，落實到各職能機構，生產單位和各崗位（工種）形成健全，完善的安全生產責任體系，并逐層簽訂安全生產責任書，全面落實安全生產責任制。
（二）、建立健全各項安全生產規章制度
建立健全和完善各項安全生產規章制度，促進企業管理制度化、規范化。建立和完善重點安全生產管理規章制度：
1、安全生產辦公會議制度
2、安全目標管理制度
3、安全投入保障制度
4、安全質量標準化管理制度
5、安全教育與培訓制度
6、安全隱患排查治理與報告制度
7、安全監督檢查制度
8、安全技術審批制度
9、礦用設備、器材使用管理制度
10、煤礦企業主要災害預防管理制度
11、事故應急救援制度
12、事故報告與調查處理制度
13、安全獎罰制度
14、入井檢身與出入井人員清點制度
15、安全操作規程管理制度
16、煤礦領導帶班下井制度
17、勞動定員管理制度
18、爆炸材料安全管理制度
19、職業衛生健康管理制度
（三）、建立、健全各崗位（工種）操作規程
建立、健全和完善各崗位（工種）操作規程，使各崗位（工種）作業有章可循，按章操作，杜絕和減少違章作業。
1、采煤各工種操作規程
2、掘進各工種操作規程
3、機電設備各運行工種操作規程
4、提升運輸各工種操作規程
5、通風、瓦檢工種操作規程
（四）、加強隱患排查和治理工作
1、加**全生產投入。根據中華人民共和國國務院令375號《工傷保險條例》的要求，按規定為職工繳納工傷保險費；按財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號）的規定，每年制定年度安全生產資金提取和使用計劃，并設立專用賬戶，專用于安全技術措施和隱患治理;按國家的政策規定，足額存儲安全生產風險抵押金。
2、加強隱患排查治理工作。建立安全生產隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。主要負責人（礦長）負責定期組織全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查。對查出的各類隱患要進行登記，建立臺賬，落實整改措施和責任人員，限期進行整改。整改結束后，由主要負責人（礦長）組織驗收。
（五）、開展安全質量標準化工作
全面開展安全質量標準化工作。根據安全質量標準化工作要求，制定和安全質量標準或安全管理規范。制定、修訂、完善有關的安全質量標準或安全管理規范。重點加強高危行業和人員密集場所安全質量標準或安全管理規范的制定工作。鞏固開展安全質量標準化活動，促進煤礦企業全面達到安全質量標準。
（六）、加強安全技術管理工作
1、建立安全技術管理體系。建立以技術負責人為首的技術管理體系，技術負責人對礦山安全生產技術工作負責。技術人員必須具備規定學歷，并取得相應的資質。
2、加強井下現場管理。尤其要做好礦井防治水、一通三防、頂板管理等技術管理工作。技術負責人每季度組織一次重大災害調查，制定相應的專項防治措施。
（七）、加強安全生產現場管理
1、加大現場安全督促檢查。建立主要負責人現場檢查制度，落實領導現場跟班制度，確保礦長每月現場檢查的次數不少于10次，副礦長每月下井次數不少于18次，技術人員不少于20次。礦井安監員每班巡查次數不少于2次，抓安全生產重點環節，督促加強現場管理。
2、以“三鐵”精神狠反“三違”。以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕。狠反違章指揮、違章作業、違反勞動紀律把事故隱患消滅在萌芽狀態。
3、強化現場事故隱患排查治理。對查出的事故隱患必須立即整改，不留后患，方可進行其他作業，做到不安全不生產。
（八）、深化重點領域專項整治
要深化防治水，一通三防，頂板以及爆炸器材等重點領域的專項治理工作，建立專項專治長效機制，明確專項治理的重點職責。把重點領域的安全專項治理工作常抓不懈，確保安全生產。
（九）、加強從業人員安全教育培訓工作
落實全員安全教育培訓工作，加強從業人員的安全培訓，提高從業人員的安全意識和防范能力。主要負責人，安全生產管理人員，特殊工種操作人員等三項崗位人員必須參加有關機構的培（復）訓，持證上崗，采掘工，設備運行操作工必須人人參加安全教育培訓，經考試合格后方準上崗。嚴禁無證上崗，無培訓作業。從源頭上杜絕“三違”現象。
（十）、加強應急管理和事故處理
1、加強應急管理工作。制定應急預案和應急管理制度，完善應急救援體系，配備必要的應急救援器材和設備。除成立礦山輔助救護隊外，依托**區煤炭管理局礦山救護隊的救護力量，與其簽訂救護協議，確保在事故發生后救援力量得以保證。
2、及時報告生產安全事故。發生生產安全事故后，按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規定，及時報告有關部門并積極組織搶險，杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿等事件發生；支持和配合事故調查工作，按照“四不放過”原則，認真吸取事故教訓，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發生。
關鍵詞:培訓;煤礦職工;意識;安全教育;成效
0引言
煤礦安全培訓工作是煤礦企業一項嚴肅、認真、重要的安全生產、安全管理基礎工作，關乎煤礦職工隊伍安全素質提升、關乎礦井安全生產和效益保障，關系到職工個人的人身安危和經濟收入，同時也是對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針嚴格貫徹的具體體現。但在當前煤炭市場疲軟、經濟形勢下行影響下，受經濟收入和外界因素等影響，部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩定等情況，致使工作過程中易出現精力不集中、安全意識降低等情況出現，這是近年來煤礦安全事故頻發的一個重要原因。另外，受上述因素影響，也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓，但是安全意識未深入貫徹到具體工作中，安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓活動時，可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題，也是煤礦安全教育培訓不能較好開展的原因。在這種形式下，如何進一步提升煤礦安全教育培訓成效、如何更加有效開展各項培訓工作、如何切實提高職工安全意識，遠離“三違”是煤礦安全教育培訓工作者應著重考慮的問題。
1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題
(1)重視程度不夠。主要表現有4個方面:①煤礦企業主要領導對安全培訓工作關注不夠，對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業相關管理單位領導對培訓工作不重視［1］，存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現象;③基層單位領導重生產，輕培訓，對培訓工作支持力度不夠，配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠，把培訓當成一種負擔，不愿意主動參加培訓，從內心抵制安全培訓工作［2］。(2)培訓制度落實不到位。主要表現為:對制度涉及的具體條款、要求執行力度不夠、執行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規定的脫產培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的，實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地，很多工種不能進行實操，理論與實踐結合不密切，影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時，敷衍應付［3］，照本宣科，不注重理論聯系實際教學，培訓課程設置針對性不強，不論什么工種，培訓內容都是統一內容［4］。
2煤礦安全教育培訓成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此，在每期安全教育培訓開班之初，做好與各單位的溝通協調，確立合理的專業課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時，管理者的支持，也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發后，未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時，與當前形勢不適應等問題。因此，不斷梳理、完善現行制度，明確職責，及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當期科學技術快速發展的今天，而“PPT+投影”的授課方式，易存在課件內容缺乏新意、動態體現和趣味性不足等問題，另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素，致使部分實操練習難以實現也是當前存在的普遍性問題，因此，創新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式［7］，配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動，是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核，為確保教學質量，引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的［8］，在教學過程中，增加督查考核單項，明確各項教學管理細則，與職工收入相結合，采取必要的激勵措施，強化思想理念與職業操守責任制，明確管理過程側重點、及時兌現各項獎懲，將是保證安全培訓教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領導、強化協調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發展的動力［9］，因此，礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會，以便及時發現和解決培訓工作中存在的各類問題，對不支持培訓工作的單位進行通報批評，對表現好的單位或學員表揚獎勵，激勵先進，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次，負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓任務。另外，培訓教師要加強對職工的教育和引導［10-11］，讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性，提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核，積極溝通交流，科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣，負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當期參培學員的基本情況，合理選擇授課內容，有針對性地編寫教案，并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比，加強后期跟蹤考核，檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分，對教學過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵，激勵教師授課的積極性，增強責任心，對合理化建議積極采納，認真落實，不斷完善培訓管理機制，提高培訓質量。同時，對當期培訓學員，通過每周基層單位學習會結合現場提問的方式進行重點抽查，檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點，提高安全意識，提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上，培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識，提高自主保安意識，從“要我安全”到“我要安全”轉變［12］。同時，在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上，按照“抓系統、系統抓”的原則，加強對重點崗位人員的培訓，分系統、分專業組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓，通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能，為安全工作打下堅實基礎。
4結語
煤礦安全培訓工作是關乎礦井安全生產的一項長效機制，必須長期開展、持之以恒，才能為煤礦安全生產保駕護航，另外堅持安全培訓教育就是礦井經濟效益的理念不動搖，是企業有效落實煤礦安全培訓教育的根本之路。
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1安全管理首先是人的管理
現代管理的關鍵是人的管理,強化安全教育培訓,不斷提高安全業務素質,目的在增強人的安全防范意識,規范人的行為,實行規范化作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗。形成一種程序化、標準化的工作習慣,是實現安全生產的關鍵。
1.1要下大氣力抓好員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點,有針對性,不斷提全員安全素質。防止走形式,走過場。
1.1.1抓好骨干的培訓工作,重點對班組長、專兼職安全管理人員、工程項目負責人進行培訓。
1.1.2強化生產運行崗位的技術培訓。
1.1.3抓常規培訓,開展技術性活動,逐步提高職工的技術操作水平。
1.2抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核,持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓,考核合格后才能進入施工現場,用人單位和安管部門必須狠抓臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質。
1.3要采用各種方式和途徑,不斷提高員工的專業技術素質,保證施工生產程序化、標準化、規范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
1.4努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
2安全管理體系
在激烈的市場經濟競爭中生存,就必須建立科學的管理體系,要在總結傳統施工生產安全管理的基礎上,認真學習外部的先進管理經驗,建立規范化、標準化的安全管理體系。
2.1安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環是施工中決策指揮系統,各級安管人員和專業技術人員在組織安排各項工作時,要堅持誰主管、誰負責的原則做到生產、安全“四同時”。
2.2安全監督體系的管理。安全監管體系是以安委會為龍頭,單位(部門)和班組安全員組成的三級安全網,再加上全體職工的群眾性監督形成的安全監督體系,根據筆者近幾年的工作經驗,主要著重以下幾方面的管理:
2.2.1總結事故教訓,提高防范措施。對于事故要實事求是,嚴肅對待,首先要查明確切原因,舉一反三,制定有針對性的防范措施,防止同類事故的再次發生。決不可大事化小,小事化了,甚至隱瞞不報。
2.2.2注重信息反饋,做到警鐘長鳴。對外部一些相關的事故信息,要盡快反饋到內部來,及時引起警惕重視,從中吸取經驗教訓,預防同類事故的發生。
2.2.3發揮群眾監督作用。水利工程施工作業點多面廣,僅靠各級領導的組織安排和三級安全網是不夠的,還應充分發揮群眾監督作用。首先,必須提高全員安全素質,樹立安全生產人人有責的意識,實行上下級相互監督、相鄰工種崗位相互監督,及時警告提醒,做到“三不傷害”。
3安全設施標準化管理
工程施工過程中,安全防護設施是否完善,狀態是否良好,措施是否到位是造成人身傷害事故的一個關鍵因素。由此可見,安全設施標準化是實現安全生產的基礎,所謂工程施工現場安全設施標準化管理,就是按照國家《建設工程安全管理條例》、《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》、《黃委勞動安全條例》等的要求,對施工現場影響安全的環節進行規范。要搞好施工現場安全設施標準化工作,必須從嚴入手,不留死角。必須克服僥幸心理和蒙混過關的想法,以必要的人力、財力作保證,發現一處整治一處,凡整治都要力求徹底、規范,通過不斷的整改、完善,提高標準化水平。
4安全管理制度化
凡事有章可循,有據可查,做到安全管理制度化是實現安全生產的有力保證。
4.1抓好各級安全生產責任制落實,做到獎罰有據,考核到人,是實現安全生產可控、再控的強有力措施。
4.2建立健全規范完整的安全管理制度,把安全教育、規章制度執行情況及檢查考核全部納入安全管理體系。生產中,根據形勢和工程施工實際,及時修改、完善和補充安全管理規定,對各種不安全因素,要及時制定防范措施,真正做到防患于未然。
作者：耿建軍 單位：河南海華工程建設監理公司
如果勘察文件不真實，所編制方案就不具有現場指導意義。設計單位在設計過程中要考慮施工生產安全，操作防護要求，對涉及施工安全的重要部位環節要在設計中注明，并對防范安全事故提出指導性意見。對采用新結構、材料、工藝的建設工程、特殊結構提出保障作業要點，預防生產安全事故提出建議性措施。
工程監理單位應做好對施工組織設計
工程監理單位應做好對施工組織設計中安全技術措施、專項施工方案，如臨時用電方案、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程等達到一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進行審批；要做好對工程建設過程中所存在安全隱患的監督，要求施工單位進行及時整改，情況嚴重的要求施工單位暫停施工，并及時向建設單位報告，施工單位拒不整改或不停止施工的應依法向有關建設行政主管部門報告。
施工單位要做好安全管理工作
（1）施工單位要建立安全生產責任制，做好安全教育培訓工作。安全生產管理應堅持“安全第一，預防為主”的方針建立安全生產責任制，群防群治”制度，安全生產教育培訓制度，建立安全生產管理機構，明確相互管理責任。企業負責人、項目負責人、安全員要確保安全費用所需資金的投入，不得挪用，保證有效使用，對危險性較大的安全專項方案要組織專家論證。要落實安全生產責任制、操作規程，制定安全施工措施，消除安全隱患；做好向施工作業班組、作業人員的安全技術交底。做好現場的安全監督檢查，查閱在建項目安全生產資料、危險性較大安全專項方案的落實情況，督促作業人員安全防護用品配備足額配備，及時糾正督促現場違章作業、安全隱患的整改。施工作業人員要守法遵章、正確使用安全防護用品，接受好安全教育、培訓交底，掌握所需知識，提高安全技能，增強事故應急能力。施工單位負責人、項目負責人、專職安全員應具備安全生產知識、管理能力考核不合格不得上崗。應做好對進入新崗位、新材料、新的施工現場、新工藝、技術、設備應用前的安全教育培訓工作；做好對垂直起重運輸、機械作業人員安拆、爆破、起重信號工、登高架設、電焊作業人員等特殊工種作業人員的安全教育工作，做好消防安全教育工作。建設工地應設置消防安全警示標示，對明火作業人員進行常識性消防安全教育、組織明火滅火、應急疏散演練。（2）施工單位做好施工現場安全防護工作。安全防護工作首先編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案以及專業性較強的安全專項方案；其次做好安全專項方案的實施。施工單位應嚴格按照專項方案進行組織施工，不得擅自修改調整專項方案，并指定專人對其進行現場監督和按規定進行檢測。對發現不按照專項方案施工的應要求其立即整改，發現有危及人身安全緊急情況應立即組織作業人員撤離危險區，施工技術負責人應定期巡查專項方案實施情況。（3）要做好包括施工工種、分部分項、大型特殊工程、設備安裝拆除、新工藝、新技術、新材料施工的安全技術交底。然后對危險部位易出現安全事故特別是施工現場出入口、樓梯口、電梯井口、空洞口、深基坑邊等位置應設置明顯的安全警示標志，未經施工負責人批準不得擅自對此移動或拆除。其次應根據不同施工階段并根據周圍環境和季節、氣候變化采取相應安全施工措施。例如夏季防暑降溫、冬期要有防凍防寒防煤氣中毒、夜間施工應有足夠照明、冬雨施工期應對施工道路采取防滑措施，大風、大雨應暫停施工；施工現場辦公區、生活區應當與作業區分開保持安全距離。對安全防護、機械施工設備要做好安全管理，不合格的產品不能流入施工現場，同時還要加強日常的檢查、維修和保養，并組織有資質檢測機構進行驗收。施工現場應設置消防通道、消防水源，配備消防設置、滅火器材，對消防設施、器材定期組織檢驗維修確保其完好，有效地發揮預防火災、撲滅火災的作用。總之，安全管理不是孤立的某一個單位的工作，應建立相應體系。事前制定措施、過程檢查，各參建單位均應做到查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等，查“三違”、安全責任制、措施、方案的落實。對安全隱患的整改要定整改計劃、定人、定措施、定經費、定完成日期，做到“澄清、整改、復查、銷案”。
[關鍵詞]新職工安全教育問題；原因；對策和建議
中圖分類號：X925 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0188-01
一、主要問題
1.新職工安全教育方面存在的主要問題：一是教育內容形式化簡單化、各工種安全考試試卷一樣化，例如：有的段、車間、班組三級安全教育內容只有一句話，都是“崗位安全常識”，職工有的段安全教育內容中沒有單位安全管理概況和關鍵作業部位的內容，甚至最基本的安全作業常識都沒有納入。二是勞務工、民工、新調入職工不進行三級安全教育。有的新調入的職工，雖然還是原來職名，做原來工作，但工作環境及單位已變更，但未按規定進行三級安全教育；《安全生產法》和部《事規》規定，雇用的勞務工、民工均屬用人單位的作業人員，但一些鐵路基層單位雇用的勞務工，工務、電務、工程單位雇用的民工未進行三級安全教育的較多。三是操作上不規范。主要是教育時間不足，程序顛倒，三級教育資料不存檔等。
2.年度全員安全教育存在的主要問題：一是全員考試題涉及內容太少，幾年都一樣，如：有的考試題過于簡單，10幾分鐘內就可以答完，而且年年如此。二是單位不同職名職工的試題都一樣，有的年度全員安全教育只用一套題考試，而不份崗位和工種。三是許多單位主要領導的試卷由別人代答。
3.“三新”教育不及時。職工使用新設備、增加新的工作內容、變換新的工作環境之后，由于未及時進行安全教育，導致發生傷亡事故。
4.事故案例教育不到位。每件事故都是對職工安全教育的及好教材。但是對職工傷亡事故不能認真嚴肅的調處理，而是大事化小，小事化了，甚至隱瞞事故，這樣做的結果就是造成事故的原因調查不清，事故的責任者找不到，廣大職工得不到教育，沒有吸取必要的教訓，是必造成類似的事故再次發生。
二、問題的原因
形成上述問題的主要原因：一是單位領導對安全教育工作不重視。現在許多單位的主要領導長時間不過問安全教育工作，單位也未建立健全有效的安全教育管理制度，各部門之間缺乏有效的配合和互控機制，導致安全教育走過場。二是基層勞動安全專兼職人員素質不高。很多勞動安全專職干部，未經過安全生產專業知識培訓，業務能力較差，上崗后就暴露了先天不足的問題。不僅發揮不了作用，有時還產生負作用。三是安全監察部門對基層單位安全教育工作監督指導不夠，路局安全監察大隊對基層單位安全教育工作檢查的少，通報問題更少，未實行有效地監督檢查和指導。
三、對策和建議
《安全生產法》第21條規定“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業”。為確保職工安全教育工作的質量，建議采取如下對策。
1.領導重視，制度完善。各級領導必須高度重視安全教育工作，將安全教育工作納入本單位培訓教育年度計劃和中長期計劃，所需人員、資金和物資予以保證，各單位還應建立、健全“三新”人員三級教育制度、全員安全教育、特種作業人員安全教育、特殊情況的安全教育、班前教育、事故教育、安全活動日（周、月）等項安全教育制度，達到各部門有效的配合和互相控制，安全教育不合格的職工，不能上崗。
2.“三級”教育到位。新職工安全教育的重點，是要打牢職工安全思想及安全觀念的基礎。這一級的教育內容包括：安全生產方針、政策、法規，安全規章制度，安全生產職責，事故案例，安全獎懲制度。車間安全教育內容應著重本車間安全技術基礎知識、生產作業環境安全注意事項、相關班組安全作業常識教育；班組安全教育應著重進行現場安全操作、崗位危險危害因素、安全注意事項、事故搶救及應急處理措施、崗位安全作業標準及職責的教育。三級安全教育應盡可能地采取錄像、參觀事故現場、工傷職工現身說法等多種有說服力、感召力、影響力形式，使新職工有感觸、有認識，真正掌握安全教育內容，提高安全的自覺性和自我保護意識，增強安全的責任心，樹立我想安全、我要安全、我要保證他人安全的思想觀念。全員教育。全員安全教育實際上就是每年對全體職工進行安全產的再教育。許多事故表明，長時間不對職工進行安全教育，勢必導致安全生產觀念淡薄。因此必須通過全員復訓教育提高職工的安全意識。每年全員教育的重點內容主要是當年事故的案例教育、安全形勢教育、新的安全法規教育及各崗位主要的安全事項。
3.“三新”教育。職工使用新設備、增加新的工作內容、變換新的工作環境之后，要及時了解新設備、新的工作內容，新的工作環境情況和特點，注重研究可能導致新的危及職工作業安全的因素及防護方法。并制訂安全管理制度及安全操作，及時進行針對新設備安全操作教育，新的工作內容、工作環境適應性的安全教育，以消除“三新”可能帶來的安全隱患。
