時間：2022-05-04 05:58:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇可行性分析報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、項目提出的理由和背景。
近年來，隨著國家全面加大對公路事業的扶持力度，公路經濟已經步入了一個嶄新的高速發展階段，最近省、市局專門召開了以加快路域經濟發展步伐為主題的公路工作會議，提出了在五年內讓公路經濟發展規模在全國地市級城市中進入前二十名的任務目標。眾所周知，廣告已充滿了我們的現代生活，能否充分利用公路標牌廣告信息，最近我們組織人員進行了調查分析，認為：公路標牌廣告具有很大的發展空間，如果加大這方面的工作力度，致力于開拓市場，可獲得可觀的經濟效益。
二、公路標牌廣告的特點和作用。
進入二十一世紀，廣告媒體隨著科學的發展和信息時代的到來也在發生著極大的變化，雖然出版業還占據著廣告市場的領先地位，電子媒體和互聯網的興起更為廣告媒體增加了新的活力，但是傳統的戶外標牌廣告，由于其覆蓋率高、觀看機會多、時效性長、大的戶外標牌廣告有巨大的沖擊力等顯著特點，仍就發揮著其巨大的作用，公路標牌廣告更是因其成本低、傳遞信息快、時效長、觀眾覆蓋面廣等特點，備受廣大客戶的青睞。
三、開發公路標牌廣告的觀眾和資源優勢。
我市是集工業、農業、礦產、旅游等于一體的山東省經濟強市，孔孟文化名揚世界，京福、日東高速公路穿市而過，高等級的國、省道公路網業已形成，開展公路標牌廣告業務，具有廣大的資源優勢和廣泛的觀眾，能使的廣告信息快速傳播到全國各地的千家萬戶。
四、廣告市場的瞻望和預測。
隨著我國市場經濟的深入和wto的加入，無論是制造業主還是零售商，廣告主都在繼續增加廣告費用來推銷他們的產品，塑造他們的企業形象;第三產業的迅猛發展更是為廣告市場融入了新的活力;銀行、金融、建筑、保險業等，也積極利用廣告這種形式，樹立形象，迎接市場的挑戰;公益廣告、政府廣告和教育廣告等，也在廣告市場上異軍突起。這些都為我們做好公路標牌廣告提供了一個廣闊的市場空間。
五、我們已具備的基本條件。
XX公司是具有獨立法人資格和廣告資質的國有公司，現擁有員工20名，其中專業技術人員2名，能夠獨立進行廣告的審查和標牌廣告的設計、制作業務，近期又進行了廣泛的市場調研和分析，已具備大力開發公路標牌廣告的基本條件。
六、經營方式。
1、按照市局統一規劃，與縣、市、區公路局聯合開發客戶市場，并實行統一管理，利潤上交市局有關部門后按比例分成，由XX公司具體負責廣告設計、制作和。
2、由廣告公司負責廣告和設計、制作、，但應由XX按照規劃，統一管理，利潤分成，時段一般不超過一年，到期續簽協議合同。
七、資金來源和用途。
先期投資100萬元，由**公司全額出資，用于標牌的制作和招商，待業務擴大后，再逐步增加投資。
八、效益分析和預測。
我市有國、省道近2550km，按每縣、市、區平均設置4塊廣告標牌計劃，每年可創收300萬元，隨著廣告客戶的增加,效益是相當可觀的。
九、實施計劃。
1、在項目批準后，我們擬先走出去，學習先進市、地公路標牌廣告工作的經驗和方法，盡快拿出具體的實施辦法。
2、參照有關行業廣告收費價格，制訂我市公路標牌廣告收費標準和營銷辦法，報有關部門。
3、合理制訂今年的營銷計劃，并組織人員預以實施。
十、結論和建議。
本項目利用XX公司現有條件，具有投資小、見效快、收益高等特點，既能規范現有公路標牌廣告的管理，又能充分利用公路產業資源，在政策上和經濟上是可行的。
為此，特提出以下請示和建議：
1、盡快對我市公路標牌廣告進行一次摸底調查，并重新規劃，報有關部門批準后，規范運作。
2、給予早期廣告工作起動的資金支持。
XX公司
20xx年四月九日
可行性研究報告分段實施方法
第一階段初期工作
1、收集資料。包括業主的要求，業主已經完成的研究成果，市場、廠址、原料、能源、運輸、維修、共用設
施、環境、勞動力來源、資金來源、稅務、設備材料價格、物價上漲率等有關資料。
2、現場考察。考察所有可利用的廠址、廢料堆場和水源狀況，與業主方技術人員初步商討設計資料、設計原則和工藝技術方案。
3、數據評估。認真檢查所有數據及其來源，分析項目潛在的致命缺陷和設計難點，審查并確認可以提高效率、降低成本的工藝技術方案。
4、初步報告。扼要總結初期工作，列出所收集的設計基礎資料，分析項目潛在的致命缺陷，確定參與方案比較的工藝方案。
初步報告提交業主，在得到業主的確認后方可進行第二階段的研究工作。如業主認為項目確實存在不可逆轉的致命缺陷，則可及時終止研究工作。
第二階段可選方案評價
1、制定設計原則。以現有資料為基礎來確定設計原則，該原則必須滿足技術方案和產量的要求，當進一步獲得資料后，可對原則進行補充和修訂。
2、技術方案比較。對選擇的各專業工藝技術方案從技術上和經濟上進行比較，提出最后的入選方案。
3、初步估算基建投資和生產成本。為確定初步的工程現金流量，將對基建投資和生產成本進行初步估算，通過比較，可以判定規模經濟及分段生產效果。
4、中期報告。確定項目的組成，對可選方案進行技術經濟比較，提出推薦方案。中期報告提交業主，在得到業主的確認后方可進行第三階段的研究工作。如業主對推薦方案有疑義，則可對方案比較進行補充和修改;如業主認為項目規模經濟確實較差，則可及時終止研究工作。
第三階段推薦方案研究
1、具體問題研究。中商智業對推薦方案的具體問題作進一步的分析研究，包括工藝流程、物料平衡、生產進度計劃、設備選型等。
2、基建投資及生產成本估算。估算項目所需的總投資，確定投資逐年分配計劃，合理確定籌資方案;確定成本估算的原則和計算條件，進行成本計算和分析。
茶葉作為一種特殊商品，除了它的飲用保健功能，還能體現它的文化藝術價值，它能使人清心、雅凈、回歸自然——茶葉店的選擇要根據茶葉的特性，歸納起來一般有以下地段：
1、繁華商業中心：這些地區商業氛圍濃，客流量大，購物層次復雜，購買頻率高，消費者大多有較強的求質、求好、求美的特點，但房價或租金的費用比較高，競爭尤為激烈，所以進入前須經仔細考慮，分析自己的人力、財力、物力是否具備，如若有條件，進軍“商業中心”當然正確，何謂搶占“制高點”呢!但實力不具備，千萬不能冒然行事，這些地方要求茶葉品位高一些，要注意品牌、名茶品種要豐富，與茶葉有關的茶具、茶書要配套，如紫砂、瓷器、玻璃茶具等。
2、賓館飯店群附近：賓館飯店是商旅居住的地方，他們大多不帶茶葉，隨時購買，而且，為了走親訪友，捎一點茶葉，顯得雅而不俗，飯店也要用茶，“客來泡茶”是中國人的傳統禮節。賓館飯店群旁開茶店，是比較劃得來的，房租不宜過高，同時還可以租用賓館飯店的經營大廳，從提高格調并可以與茶藝結合起來。
3、交通大道：這些地方人口流動量大，主要是能吸引顧客，所以這些地方注重茶店的外部吸引力，品種要新穎，價格要優惠，適合一些字號較老的，無形資產較大的客商進入，剛剛入門的客商最好不要盲目開立茶店。
4、居民區：茶葉是居民消費的必需品，選擇居民區一般風險較小，但同時針對不同居民層次茶店經營風格也不盡相同。
a、老區：這些居民區帶有古樸的中國特色，有勤勞、簡樸的美德，茶葉不能過于高檔，偏向于中低檔，追求利潤要低，營業員要靈活，注重人緣，茶葉質量一定要穩定，信譽要好。
b、新區：這類居民消費較超前，且物質財富和精神文明相對提高，要求經營者茶葉品種檔次略微偏高一些，品種豐富一些，新品種要多上，跟上茶葉品種的新潮流。
c、高檔物業區：這類人群是改革開放先富起來的人，他們生活水平高、節奏快，這個地段開茶葉店，品位應偏高一點，價格也應高一點，要求營業員素質更佳，包裝應精致，茶葉包裝時速度要快，同時可多上一些高檔禮品、高檔茶具，營業時間放長一些。
d、行業住區：現在有些城市，形成一種行業區，如離退休老干部區、教師區、明星區。茶葉經營者要根據不同人群的特性，采取不同的經營風格。
e、集貿市場：這些地方客流量大，但消費者大多數是購物好手，要求茶葉價格實惠，可以經常采取優惠方式來促進銷售。
f、學校附近：主要是以知識型分子為主要顧客，門面不要過于豪華，品種要多一些，標價一定要偏低，營業員茶葉知識要豐富。
其他還有一些地方：如旅游景點，不適應大規模經營，適當經營一些紀念性包裝茶等等。
二、茶店裝飾：茶葉店的裝飾主要是突出茶葉經營的特點，使顧客產生一種和諧美的心理，茶葉店裝飾分為外裝飾域內裝飾，外裝飾主要能吸引顧客進店瀏覽，內裝飾主要是能激起顧客的購買動機。
外裝飾有以下幾個要素：
1、外部造型：外部造型一定要突出“茶”的素雅、清心的特點。
2、招牌：招牌是永久性的廣告，要激發消費者的好奇心，引起消費者的注意，便于消費者記憶，同時也能體現茶店的格調，一般茶店大都采取傳統風格，長方形匾額，用黑色大漆作底色，鎦金大字作點名，請名人書寫，雕刻而成，莊重堂皇：或用清漆涂成木質本色，用名人題的字，雕刻后，涂成綠色，古樸典雅：再者可以用現代裝飾材料做成大的內裝通明燈光，外面用醒目大字，構成現代氣息的招牌，具體則根據你所經營的場所而定。
3、對聯：如果用一副好的對聯，則更能體現茶店的文化與藝術氣息。
4、櫥窗：櫥窗是茶店的第一展廳，它能直接刺激消費者的購買欲，櫥窗盡量設計大一些，里面可以擺一些具有吸引力的茶葉，如保鮮茶、花茶、廣告打得響的保健茶，適量的放一些茶具，可以將外形好看的茶用透明玻璃杯泡上幾杯，隔幾天在換幾個品種，櫥窗內燈光要亮一些，擺設的茶及茶具和茶水要組成一副美的圖畫，且不斷的變動。
5、店門：茶葉店的店門盡量留大一些，采光要好一點，同時要考慮到安全性。
6、外部燈光：茶店外部燈光一定要明亮，最好以白色或綠色，不宜用紅色，如若用一兩只綠色的射燈則更能突出茶店的吸引力。
7、店名：茶店的命名主要是體現經營者的個性與茶文化和諧的統一， 起好一名字是關鍵，可利用傳統的老字號，也可以按照茶葉的特點結合經營者的思維，或請茶文化專家起一個好名字。
內裝飾的幾個要素:
1、貨架柜臺主要是大方的題，線條流暢，一般應采用木質，可以漆成仿紅木，也可以用清漆做成木本色，這樣能體現余茶葉和諧的統一，同時可以做幾個多寶格何一個小書柜，以便擺茶具和茶書用，有條件可以擺一張八仙桌或茶幾以便品茶用。
2、墻面：茶店的墻面應該素雅，一般用木質裝飾板，漆成原色為好，同時合理的配合茶字畫或介紹有關茶葉知識的宣傳材料。
3、地面：地面主要保持干凈、整潔，用大理石、水磨石，也可以用地紙，如若鋪地毯最好用綠色或灰色，千萬不能用刺眼的色調。
4、燈光：頂部燈光一定要明亮，一般用電子日光燈，越亮越好，柜臺、貨架最好也配上綠色燈管，不能用紅色燈光。
5、點綴：店內點綴很重要，可以適當放一些花草、盆景或大紫砂、瓷瓶，關鍵根據不同茶店的特點，采取不同的創意，達到畫龍點睛的作用，切不可盲目堆砌。
內裝飾的布局結構與交易、休閑，外部環境一定要協調一致，給人以整齊、高雅、舒心的感覺。
三、豐富的茶葉知識：作為一個茶葉經營者，首先需要的是掌握豐富的茶葉知識，簡單的茶葉栽培知識，茶葉的產地、茶葉的種類、茶葉的加工，各種茶生長在什末地方?地方名茶的來歷，茶葉質量的鑒別，茶葉價格的變動，茶藝、茶道、茶文化以及與茶有關的茶具知識等。同時，不斷了解市場的要求，掌握茶葉消費的變化，更新經營觀念，預測茶葉消費的變化趨勢。
四、嚴把質量關：商品質量是決定一個商店經營好壞的重要因素，茶葉尤其如此，故此在進茶時，千萬不能講人情，一定要嚴把質量關，看外形、聞香度、測水分、開湯、品滋味、看葉底、評價格，一絲不茍，如若有條件的可以用先進的檢測設備，如若自己把握不定，可以向一些專職技術人員請教，同時要求供貨商有三證(營業執照、衛生許可證、商品檢驗合格證)進包裝茶要了解對方有沒有分裝廠，且手續是否完備(分裝資格、商品條碼、產地、出廠日期、保質期)，并且拆開一兩盒(袋)看看品質是否相符，千萬不能圖省事，圖便宜，輕易相信人，最好選擇有規模、有實力、有無形資產的供貨商。
五、進貨的科學性：茶葉的季節性特別強，儲存極為嚴格，種類繁多，這就要求經營者在進貨時要有清楚靈活的頭腦，千萬不要圖省事一下進許多貨，一定要根據你經營規模的大小，上年度的銷售量，了解市場動態，預測當年的銷售情況，適當進貨，對于高檔名優茶更要謹慎從事，不要圖高利潤一下進許多，采取賣多少進多少，少進勤進，否則你辛苦一年，積壓一大批茶葉，陳茶的貶值確實令人寒心，新進茶葉行業的經營者更要小心從事，多問一些行家，多跑幾趟路，因為，你更賠不起。
作為零售商對批發商、廠家要建立信息檔案，以便缺貨時及時聯系，這樣就避免了缺貨與積壓的矛盾。
六、品種要齊全：消費者對茶葉的要求五花八門，作為經營者一定要適應市場需求，盡量達到品種齊全，確定自己經營的主品種外，不能拒絕其他品種，不要自我封閉，應該有寬容的胸懷，接納新品種，有些冷門貨可以少進一點，留下供貨者的通訊地址，以備急用。
七、了解經營地區消費者口味：對茶葉的好壞如否最終決定權在消費者，對于經營者來說關鍵是要根據消費者口味供貨，不同的地區消費者口味也不同，如北方喜歡花茶，南方喜歡綠茶，西北喜愛轉茶。各個地區的每個區域又不一樣，以北京為例，東城區喜愛味濃、湯濃、香濃，海淀喜愛味稍淡一些，湯黃而亮，郊區則喜愛苦澀味重一點，耐泡就行，這樣就要求經營者經常去調查研究，與消費者廣泛接觸，針對需求，更新口味。
八、定價合理化：茶葉的銷售價格一直是一個很難解決的問題前期價格太高，通過媒介作用，消費者“望茶止步”。現在由于競爭激烈，許多人又賣得太低，有的甚至低于成本價，引起惡性競爭。我認為保持好的質量同時，一定要有合理的定價，首先確定你的進貨成本價，在計算出你的經營成本及你的合理利潤，參考一下市場定出一個合理價格，既不能牟取暴利，也不要低價競爭，當然名優茶、特種工藝茶，由于它們的特定藝術價值定價高一些，我認為是應該的。
九、商品全方位立體結構：商品立體結構與品種齊全是有區別的，一是在品種齊全的基礎上增加茶葉不同等級，如“黃山毛峰”有明前特級、特級、一級等;“牡丹繡球”有“頭春”“二春”“三春”。二是經營茶葉同時經營與茶葉有關的商品，如茶具、茶書、茶點、茶水、茶保健品、茶字、茶畫及文房四寶，茶具有紫砂、瓷器、玻璃、不銹鋼等等，而紫砂有高、中、低，有套壺、單壺、怪壺，有黑泥、白泥、紅泥等，茶點有瓜子、開心果、牛肉干等。三是采取與眾不同的包裝與儲存，如花茶錫箔袋包裝，綠茶可以放在冰柜里保鮮出售等，茶葉的主體結構要根據不同地區不同消費者而定，須經市場調查，不能盲目模仿，盲目拼湊。
十、商品陳列有序：商品的陳列好壞直接影響到消費者對茶葉店的感覺。種類不同的茶葉及與茶有關的商品一定要合理的陳列，首先是分類，如花茶區、綠茶區、紅茶區、保健茶區、極品茶區、茶具區，再次是檔次，是消費者一目了然，最好在各個區內放上茶葉的簡介(產地、品位、特點等)然后是整體的布局，要根據你經營點的整體環境，將茶葉、茶具等與你店內店外結構起來，使陳列的商品協調一致，構成一副賞心悅目、心曠神怡的立體畫面，給顧客一種流連忘返的感覺，同時體現井然有序，繁多而不亂。
十一、有條件的茶店可以與品茶、茶店、茶藝連為一體：如果你的茶店面積允許，經濟實力跟得上，最好與品茶、茶點、茶藝連為一體，一家很別致的茶店連上一個別有風味的小茶館，茶館內環境優雅，墻上掛幾幅字畫，室內擺上幾盆盆景，原質的木桌、木椅，桌上一套精致的茶具，及碟精美的茶點心，加上身著合適服裝的招待小姐、先生，定時來幾場茶藝表演，也可長期表演，或設立古箏、古琴演奏古曲名曲，別有一番情調，收費不要太高，更不能附帶酒類、煙類，這樣顧客在品茗之后，購買欲望大增，何樂而不為呢?
十二、搞好店內衛生與周圍環境：茶葉是一種很嬌貴的飲料，它具有強烈的吸腐性，店內衛生很重要，店堂一定要干凈，柜臺、貨架、茶桶、茶箱每天最少要清抹二次以上，不能留有半點灰塵，周圍環境要特別注意，看一看有沒有異味的物體在附近，如香水、酒類等。看看周圍有沒有污染源，千萬不要在飯店做飯。在同一茶店內，綠茶與花茶要分開，綠茶要封閉好，不能吸收花香一面破壞綠茶本身的品質，名優茶更應注意，與茶不能混在一起的商品千萬不能放在茶店經營，如中草藥等。倘若染上異味迅速消除污染源，千萬不能再出售，換上好的茶葉，重新上貨以免因小失大，損害茶店的無形資產。
十三、提高營業員的整體素質：一個茶店經營的關鍵在于營業員的整體素質，營業員是茶店的眼睛，提高營業員的整體素質是開好茶店的最關鍵環節。作為一個茶店營業員，首先要有好的文化素質，最好會一兩門外語，要掌握有關茶葉的專業知識，包括茶葉的種類、產地、質量標準、特點、沖泡方法、儲存方法等。同時還有綜合知識，如茶藝、茶道、茶禮、品茶、斗茶、茶葉歷史等。營業員是直接與顧客打交道，關系到茶店是否能夠產生效益的關鍵，一般應具備以下專業素質：
1、具有吸引力的儀表：著裝整齊干凈，款式適時、美觀大方、表情樸實坦誠，既不可強作笑臉也不要呆板無表情。舉止風度親切、自然、熱情，不披頭散發、不染彩色頭發、不涂指甲油、不噴香水、不能帶貴重的裝飾品。姿勢自然得體，不可矯揉造作。
2、敏銳的觀察力褐判斷力：營業員必須“察言觀色”的功能，通過對顧客外表的身份，針對不同的顧客，推薦不同的茶葉，這樣成交率肯定較高。
3、較為靈活準確的反應能力：因為顧客層次不同，要求也就不同，這樣就要求營業員的反應能力，針對不同顧客的不同要求，迅速作出反應，理解和領會顧客的購買意圖，并迅速給予答復或提供服務，有人總結出服務接待的方法為“接一、問二、聯系三”已是靈活反應的具體表現。
4、較出色的語言表達能力：語言是交際的工具，是提供信息交流感情的重要手段，語言表達對營業十分重要，直接關系到茶店的效益，應講普通話，不能用服務忌語，講話要適中，應掌握好語氣，，親切自然、禮貌誠懇，對人的稱呼要得體，針對不同顧客應用不同的禮貌語言，靈活掌握。
5、較強的自我控制能力：因為營業員工作環境單調，顧客性格各異，這就要求營業員控制好情緒，不論顧客多末挑剔，你都要保持一個良好的心態，百問不厭、耐心解答，遇到不講理的顧客你千萬不要發火，要耐心解釋。“顧客就是上帝”請營業員牢牢記住。
6、具備一定的財務知識：營業員要有一定的財務知識，包括對假幣、外幣、各種支票的識別能力，以及發票的正確填寫。作為茶葉營業員還應具備各種包裝能力，袋包裝、紙包裝、盒包裝、桶包裝。
總之，一個茶店營業人員必須具備良好的心理素質、商業道德、專業知識和高超的交際接待能力。茶店營業員的重要性大多度經營者心領神會，望大家一定要不惜代價，對你的俄營業員實行專業培訓。“磨刀不誤砍柴工”，這一點不能疏忽，不然花費“巨資”開一個茶葉店，就因為營業員素質茶差而虧本，是在不合算。
十四、建立規范的財務制度：經營必須建立規范的財務制度，這一點不能忽視，不管你用的營業人員是誰，都要做進貨、銷售、庫存、優惠、報損現金賬目，月末盤點，毫不留情。
十五、建立嚴格的營業制度：作為經營者必須要制定營業制度，否則，管理就會混亂，以下是“北京信裕泰茶莊“營業制度，僅供參考。
(一)早上8：00準時上崗搞好店內衛生，保持柜臺整齊干凈，做好營業準備。
(二)8：30分準時開業，工作服穿戴整齊。售貨員上班時不得涂化妝品、香水、染指甲。
(三)營業過程中做到：
1、微笑服務、舉止端莊;
2、售貨時做到準斤足兩，計價無誤，收款準確，唱收唱付，百問不厭，百拿不厭;
3、交遞商品時，文明禮貌，不摔不扔商品;
4、遇到無理取鬧的顧客，要做到罵不還口，要耐心說明，熱情接待每一位顧客。
(四)下班后，要有兩人清理現金，封款上交，清潔營業工具，整理上貨，打掃貨架衛生。
(五)認真執行柜臺“十個不準”和“六個一樣”。
十個不準即：
1、不準在柜臺內吃東西;
2、不準在柜臺內聊天、嬉笑、打鬧;
3、不準因上貨、結賬、點款而不理睬顧客;
4、不準在柜臺上座著接待客人;
5、不準與客人發生爭吵、辱罵、毆打;
6、不準在柜臺會客，存放私人物品、做任何私事;
7、不準烤火價、趴貨臺;
8、不準挪用商品銷售款;
9、不準擅自離開工作崗位;
10、不準私自對顧客優惠或私分贈品。
六個一樣：
1、生人、熟人一樣;
2、大人、小孩一樣;
3、買和不買一樣;
4、忙和閑一樣;
5、買商品和退商品一樣;
6、一般顧客和個別顧客一樣。
制度制定好了，不能視為形式，必須長期的嚴格執行。
十六、做好售后服務工作：營業員在成交過程中，肯定要做好售前、售中服務，這是理所當然，但是成交以后，顧客已付款，售后服務尤為重要，包裝、提袋包裝等，禮貌地送客人出門，給顧客留下一個好印象，同時，有些顧客因對本店茶葉口味不適一定要包退、包換，不能找出半點理由拒絕，同時，應建立顧客檔案，多聽一聽顧客的意見。
十七、做好廣告、促銷工作：廣告、促銷對商家的重要性是眾所周知的，有條件的茶店，完全可以利用電視、報紙等。條件不具備的也可利用營業員、業務員印制一些小廣告進行宣傳。促銷應該多做，形式多樣，可以優惠，也可以按購買的金額贈送一些與茶有關的禮品，如茶具、茶書等，不論廣告也好，促銷也好，一定要取信顧客，不可欺騙顧客，言行一致，表里如一。
地產指在一定的土地所有制關系下作為財產的土地。簡單地說，就是在法律上有明確的權屬關系的土地財產。地產包含地面及其上下空間，地產與土地的根本區別在于是否有權屬關系。
【目錄】
第一部分 地產項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、地產項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、地產項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 地產項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、地產項目建設背景
(一)地產項目市場迅速發展
地產項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國地產領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、地產項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、地產項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的地產工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
地產項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 地產項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、地產項目產品市場調查
(一)地產項目產品國際市場調查
(二)地產項目產品國內市場調查
(三)地產項目產品價格調查
(四)地產項目產品上游原料市場調查
(五)地產項目產品下游消費市場調查
(六)地產項目產品市場競爭調查
二、地產項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)地產項目產品國際市場預測
(二)地產項目產品國內市場預測
(三)地產項目產品價格預測
(四)地產項目產品上游原料市場預測
(五)地產項目產品下游消費市場預測
(六)地產項目發展前景綜述
第四部分 地產項目產品規劃方案
一、地產項目產品產能規劃方案
二、地產項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、地產項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 地產項目建設地與土建總規
一、地產項目建設地
(一)地產項目建設地地理位置
(二)地產項目建設地自然情況
(三)地產項目建設地資源情況
(四)地產項目建設地經濟情況
近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)地產項目建設地人口情況
(六)地產項目建設地交通運輸
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、地產項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內容
3.廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 地產項目地產、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、地產項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、地產項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、地產項目節能方案
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、地產項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、地產項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 地產項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、地產項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、地產項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 地產項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、地產項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、地產項目實施進度表
三、地產項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 地產項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、地產項目總投資估算
二、地產項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、地產項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、地產項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 地產項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 地產項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
(1)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 地產項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 地產項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術項目的考察報告
10.引進外資的名類協議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖
關鍵詞：集中簽約 統一采購 及時配送
中圖分類號：F253.2 文獻標識碼： A 文章編號：
目前配網物程需要3個月左右，在中標結果下達后，全省11個地區局和64個縣局共75家單位分別按照不同供應商、不同物資類別進行合同簽約，每個招標批次合同數量多達幾千份，耗時超過20天。75家單位物資部門按照各自簽訂合同開展履約，由于受宏觀經濟變化和需求計劃差異影響，導致未正常履約合同數量很多，庫存數量驟增。根據省公司2012年6月《倉儲情況分析報告》，全省配網物資庫存高達17億元，其中居前3位是中低壓電纜6.48億元、導線4.48億元、配變1.96億元，占76%，造成庫存居高不下主要原因分析如下：
一．現狀分析
1、需求計劃準確性較差。首先，由于物資招標采購時間較長，從上報計劃到交貨入庫時長達半年，而配網項目受地方經濟影響很大，導致需求計劃很難準確；其次，計劃一般由生產、基建部門提報，不受物資考核指標制約，一般會考慮一定冗余來保證自身工作不受影響；再次，物資部門受權利、責任等各方面約制，平衡利庫工作難以開展。
2、全省間調配難度很大。全省75家單位中，11個地區局是省公司分公司，64個縣局都是獨立法人子公司，由于合同是75家單位各自簽訂，物資調配會涉及到合同法人主體和結算主體變更，也會影響到物資考核指標完成。如果要進行調配，后續工作非常繁雜，而標準化程度低下，也是制約調配工作重要因素。
3、同業對標考核壓力大。按照國網公司同業對標指標計劃完成率和到貨完成率考核要求，到合同約定交貨期就必須在ERP中做入庫。不管實際是否要用都在ERP中入庫，導致庫存量增加。
4、ERP統計數據還不夠完善。目前的庫存數據是通過ERP獲取，而同業對標只對入庫進行考核，對出庫、領料、退庫、轉庫的操作沒有要求，導致有些實際已領用但未在ERP系統中操作或預留未及時清理，都會引起庫存虛高。對數據有效性產生一定的影響。
5、部分呆滯物資、待報廢物資由于種種原因未及時進行處理。
二、配網物資集中簽約配送可行性分析
簽約模式變更
物資集約化管理開展以來，招標采購已逐步達到一級招標，高度集中，按照供應鏈管理的基本原理，認為全省配網物資應全部以“省公司”為買方主體，統一與供應商簽約，11個地區局以省公司庫存調撥方式供應，64個縣局子公司以省公司平價銷售模式進行結算。采用該簽約模式，具備如下優點：
（1）可以大量減少合同數量，縮短簽約時間。由于買方從75家變成了1家，每個招標批次只需要按照供應商分別簽約即可，同一個供應商不同產品、不同規格通過合同附表列明。初步測算，合同數量和簽約時間至少降低90%。
（2）完成同業對標指標更具主動性。通過集中簽約模式，完全可以考慮正常生產周期基礎上將合同交貨期盡量延長，比如半年或一年 ，同時在合同條款中明確，實際交貨時間是買方發出交貨通知（訂單）后規定時間內，這樣，既對供應商交貨期作了約束，又避免了考核指標剛性。
（3）對供應商管控能力更強。省公司層面統一簽訂合同，物資數量和金額都較大，供應商就會更加重視，會更加積極響應對其提出交貨、售后服務等各方面要求。
（4）提升對供應商服務水平。因為供應商只面對一個買方，而不是75個市/縣局，可以大大減少其協調工作量，及時了解供應商需求和反饋信息，以促進對供應商服務水平進一步提高。
（5）產品質量信息收集更加集中，提高質量監督能力。由于合同集中簽約，省公司層面對合同履約和服務情況隨時跟蹤，對于產品質量差、服務響應性差的供應商，能更加直接地在招標階段進行約束。
2、供應配送模式變更
由于采用集中簽約模式，物資所有權屬于一個買方，可以實現按需供應，再按實際使用數量進行“后結算”，全省范圍內調配就非常容易。但，要實現全省統一配送還需要以下幾個體系支撐：
2.1 倉儲體系建設
按照國網公司構建“配送中心庫＋周轉庫”兩級集中倉儲網絡總體思路，建設省級中心庫以輻射周邊市縣周轉庫，縮減市縣倉庫數量。目前我省倉儲資源豐富，但資源分布較為分散，沒有省級實體中心庫，倉庫資源幾乎全部集中在區域一級庫。
根據全省省域面積、采用定量與定性相結合選址論證方法，和非線性混合整數規劃法，總結提出：中心庫選址為四個，分別為杭州、寧波、溫州、金華，周轉庫由市縣現有倉庫資源為主。
2.2 配送體系建設
根據國網公司物流體系建設具體思路：充分整合社會物流資源，形成使用現有物流資源提供應急服務和末梢服務，充分使用第三方物流資源提供日常服務電網物流服務體系。現階段可以考慮供應商配送，第三方物流配送，市/縣周轉庫自提三種模式相結合，以確保供應及時性。具體說明如下：
按照市/縣局需求計劃，在省物資公司統一指揮安排下，一部分由供應商直接配送到周轉庫；一部分由供應商配送到中心庫（以滿足中心庫庫存定額為主），從中心庫到周轉庫委托第三方物流定期或不定期配送，對于少量應急狀態需求和特殊需求，可以由周轉庫到中心庫自提，或通過第三方物流進行緊急配送。
供應商配送費用一般會包含在合同總價中，發揮好省物資公司調配統籌協調作用，做好供應商直接配送到周轉庫工作，可以大大降低配送成本和二次搬運成本。
在整個配送體系中，要充分利用省、市、縣三級物資公司現有資源，第三方物流由省物資公司負責，市/縣物資公司配合管理，中心庫由省物資公司負責委托管理，周轉庫由市/縣物資公司負責管理，形成二級管理網絡體系。
2.3信息平臺建設
國網公司物資信息管理主要通過ERP和ECP兩個平臺，為更好地做好配網物資集中簽約和配送工作，還需要開發建設一個輔助信息平臺。該平臺以條形碼為抓手，通過供應商、采購方、和使用方三方的信息互動、共享，對每件物資進行全壽命狀態跟蹤。主要應具備以下功能：
（1）條形碼作為最基礎、最重要管理手段，必須貫穿于整個信息平臺。它就像每件物資身份證，是物資各階段狀態信息鏈接紐帶。買方通過信息平臺向供應商發出訂貨通知，將每件物資條形碼編號通過信息平臺發給供應商，供應商負責按要求進行生產，并將條形碼標識在每件產品上。
（2）信息管理平臺以全壽命周期管理為理念，將物資訂貨、排產、交貨、入庫、檢驗、出庫、領用、安裝、故障、報廢各環節信息進行收集，條形碼貫穿始終。將物資各階段狀態信息都收集到平臺，可獲得足夠完整的數據源，便于按需制訂各類報表和數據統計。
（3）與供應商或縣局貨款支付和結算工作全部集成到信息平臺來完成，形成協同監督機制，防范廉政風險。
（4）信息平臺已實現中心庫和周轉庫所有出入庫信息跟蹤，那么所有倉庫庫存數量就在掌控之中。通過信息平臺，實現對周轉庫庫存數量調控，
（5）信息平臺要實現另一項重要功能就是質量監督。平臺可以按權限開放給所有用戶單位，特別是生產和基建部門。很容易進行信息匯總，并在全省范圍內進行共享。開發質量監督和供應商績效評價報表，降低人工統計工作量。
三、存在的主要困難和亟待解決問題
1、物資標準化是開展配網物資集中簽約配送的首要條件，是能否做好本項工作的關鍵。從2012年統計儲備定額的物料清單列出（按物料編碼統計）：電纜類別7900種，其中低壓電纜3300多種；導線2400種；10kV配變136種。如果不進行標準化，要對近萬種規格型號的物資開展統一配送工作是無法想象的。每個類別按照少量的定額儲備，總量也是巨大的。那么標準化工作如何開展呢？一是，對近2-3年來上述所有物料編碼的使用情況進行統計歸類分析，取使用數量最多、最通用的前10%作為標準；二是，由省公司基建、生產主管部門牽頭，從技術上進行把關，對全省范圍內低壓電纜、導線、配變的使用標準進行梳理，制訂標準化目錄。開展集中簽約配送后，只能使用目錄范圍內的物資。
2、在實現標準化的基礎上，要徹底改變需求計劃的上報方式。市/縣局上報的需求計劃不再是招標采購計劃，而是使用計劃。招標采購計劃由省物資公司按照歷史使用數量，實際需求數量，庫存數量等統籌考慮后上報，統一采購。
3、中心庫和周轉庫的定額額度對全省庫存總量產生最直接的影響。而制訂準確、經濟的定額受制因素較多，難度較大。開展集中配送后，可以采用統計分析和經驗分析對每項物資制訂初始定額，再根據實際使用情況進行定期分析，動態管理。
4、為避免模式變更后出現原則性的偏差，在正式開展集中簽約配送前，必須做好前期調研工作，盡可能多地了解需求單位和部門的意見和建議，盡可能多地了解供應商的需求，盡可能多地與省公司職能管理部門開展溝通交流。在倉庫選址建設、信息平臺功能需求、標準化后物料替代、集中配送經濟性等各方面都要做深入的調查研究。
4．結語
編制：
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審核：
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批準：
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匯簽：
四川通信服務產業有限公司成都分公司
目錄
1概述
1.1項目來源
1.2項目目標
1.3政策支持
2市場可行性分析
2.1市場定位、市場容量、行業現狀等需求性分析
2.2與竟爭對手比產品功能、性能、價格、特點方面優劣分析
2.3市場風險分析
3經濟效益分析
4技術可行性分析
4.1主要功能性能要求
4.2關鍵技術及風險
4.3技術創新點
5總體工作規劃
6風險分析
6.1影響項目成功率的主要因素
6.2其他風險因素
7可行性綜述
1概述
1.1項目來源
電從誕生開始就伴隨用電安全問題
電能是一種方便的能源，它的廣泛應用形成了人類近代史上第二次技術革命。但是，在生產和生活中，因用電安全問題帶來的觸電、火災、設備損壞等事故，造成的人身和財產損失難以估量，每天都在持續。
國家應急管理部消防救援局網站數據顯示，從1950年開始就有火災統計記錄，分火災成因記錄的是從2014年開始，火災成因中最大成因就是電氣火災超過30%，2018年統計數據顯示：火災的34.6%是電氣火災，近8成致命火災發生在住宅。
國網山東電力公司安全教育視頻《安全教育那些事兒》中，明確每年因為觸電死亡達到8000人；國網福建電力公司家庭安全用電教育篇《國家電網家庭用電安全篇》；《揚子晚報》消息：震驚！兩成智能馬桶存在觸電風險；燃氣人水器也電死人等等報道。陸續有報道學校、網吧、電線桿等觸電致人死亡。
用電隱患無時無刻在我們身邊
在我們實施的機構客戶中發現有較多的用電安全隱患，如絕緣電阻按照規范要求為500KΩ，而實際現場小于20KΩ的觸電或電氣火災安全事故隱患；在家庭客戶中發現插座PE線虛接及PE線與零線存在絕緣問題，潛在的觸電及火災安全隱患非常嚴重，因此加裝中通物聯智慧安全用電系統是必要的，特別急需的。
科技興安為用電安全保駕護航
智慧城市是以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、實現城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應；實現城市智慧式管理和運行，促進城市的和諧、可持續成長。
智慧城市是由交通、能源、商業、通信、水、電資源等子系統構成的普遍聯系、相互促進、彼此影響的整體。隨著技術的進步與發展，借助新一代的物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術，可以將城市中的社會基礎設施建設涉及到的全部內容連接起來，使得城市更加智慧化，同時使得城市不同管理部門和系統之間實現信息共享和協同作業，更合理的利用資源、做出最好的城市發展和管理決策、及時預測和應對突發事件和災害。
智慧用電為智慧城市的布局提供了重要的安全基礎，同時也是建設智慧城市的關鍵。隨著城市建設的迅速發展，近年來我國電氣火災多發，造成重大人員傷亡和財產損失。據統計（圖1），2011年至2016年，我國共發生電氣火災52.4萬起，造成3261人死亡、2063人受傷，直接經濟損失92億余元，占全國火災總量及傷亡損失的30%以上；其中重特大電氣火災17起，占重特大火災總數的70%。這些事故暴露出建設工程電氣設計、施工，電器產品及其線路使用、維護管理等方面存在突出問題。
《國務院安全生產委員會關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》安委〔2017〕4號中明確指出：在全國范圍內組織開展為期三年的電氣火災綜合治理工作。全面排查整治電器產品生產質量、建設工程電氣設計施工、電器產品及其線路使用管理等方面存在的用電安全隱患和問題；同時國務院安委會辦公室成立由教育、公安、工業和信息化、民政、住房城鄉建設、交通運輸、商務、文化、衛生計生、工商、質檢、安全監管、電力等相關部門參加的電氣火災綜合治理協調小組，了解掌握并定期通報各地區進展情況，組織開展督查檢查，研究協調綜合治理有關工作，鼓勵社會單位應用電氣火災監控相關技術，提升對電器產品及其線路運行狀態的監測、預警和處置能力。并且電氣火災綜合治理工作納入2017至2019年度國務院對省級政府消防工作考核內容、納入國務院安全生產考核和國務院安委會安全生產巡查以及安全生產綜合督查檢查內容；力爭社會單位電氣使用維護安全水平明顯提升，全國電氣火災事故顯著減少。
為強化“科技興安”戰略，建設“智慧安監”，有效預防電氣火災事故，堅決遏制重特大火災事故的發生，進一步提升用電單位安全管理和電氣設備本質安全水平。在此背景下四川通信服務產業有限公司成都分公司針對我國用電安全事故頻發，基于公司在服務末端與客戶接觸和服務體系的優勢，并采用跨越的專業化柔性組織架構模式，將用電安全的基礎技術與研發、生產與專業化的公司合作，借助“用電管理”經驗，結合大數據分析，研發設計了一套城市用電安全隱患預警和預防管理系統---智慧用電安全隱患監管云平臺，并以中通服務的品牌對外推廣、銷售，讓中通服共享知識產權，讓從一個單純的服務企業轉型為用電安全解決方案者，提升了價值空間，并處于市場的主動性，可以發揮中通服務在全國范圍的服務體系，具備在全國范圍和一帶一路推廣基礎。
1.2項目目標
第一階段：完成中通物聯智慧安全用電系統解決方案理論研究、框架搭建、技術沉淀、產品規劃、知識產權保護等。
第二階段：分步完成中通物聯智慧安全用電系統產品硬件開發及實驗應用測試、知識產權保護等。
第三階段：完成中通物聯智慧用電軟件平臺開發及實驗應用測試。
第四階段：完成中通物聯智慧安全用電防控系統應用，打造智慧安全用電展示案例。
第五階段：完成商業推廣前的標準化體系建設準備工作，包括組織架構、工程管理（技術培訓、設計培訓、施工培訓、驗收培訓）、銷售管理（技術、銷售）、服務管理（物流管理、售后服務管理）、產品制造標準化（工藝標準、改進等）。
第六階段：啟動商業推廣。同時啟動產品成本控制，第一輪降本目標設定3～5%；第二輪降本目標設定5～10%。
第七階段：產品系列化改進迭代（根據市場反饋深入研究迭代降成本的創新工作），為進一步占領市場做好產品支援。展開安全文化衍生研究，通過文化價值提升，讓產品性價比提升。
2市場可行性分析
2.1市場定位、行業現狀、政策情況分析
我們解決的問題是老百姓的生活中（住宅、辦公場所、公共場所等）電氣風險（電氣設計風險、電氣實施風險、殘余風險）中的殘余風險。風險類型是觸電風險及火災風險。
我國對電氣安全使用也非常重視，開發了很多產品（比如空開、熱繼電器、漏電保護開關等），這些產品已經用在家家戶戶。但這些產品都是被動監測及斷電開關類保護產品，比如RCMS剩余電流監測保護、RCDS漏電保護開關等，這種被動監測保護往往是事后處理（往往火災或觸電事故已經發生才會采取動作），不能從根本上保證電氣安全（防止火災及人身觸電事故）。
2017年4月26日，國務院安全生產委員會關于開展電氣火災綜合治理工作的通知（安委〔2017〕4號），明確要求2020年4月全面完成集中整治。
2017年10月10日，中華人民共和國公安部關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見（公消〔2017〕297號），明確要求底地級以上城市于2018年底建成消防物聯網遠程監控系統。
2.2與竟爭對手比產品功能、性能、價格、特點方面優劣分析
近似對手比較：
競爭對手
主動預防
互聯網
防火災
防觸電
優勢
劣勢
定位
本德爾
√
√
60年專注電氣安全、標準引領者
缺乏互聯+運用
醫院、煤礦等
ABB
√
√
電氣行業大品牌
未專注于電氣安全
本德爾的跟誰者
施耐德
√
√
電氣行業大品牌
未專注于電氣安全
本德爾的跟誰者
華宿電氣
√
√
消防經驗、互聯網+運用（平臺優勢強）
傳統防火漏電產品、被動預防
機構、工業行業
家和物聯
√
√
互聯網+運用
傳統防火漏電產品、被動預防
機構、工業行業
中通物聯
√
√
√
√
主動預防核心系統專利產品+互聯網+運用（構建大數據平臺）
解決老百姓生活中（住宅、辦公場所、公共場所）電氣風險中的殘余風險
傳統產品比較：
2.3市場風險分析
國家政策、行業環境等諸多因素的變化，將會對市場收益產生一定的影響，能否把握市場脈搏，搶占市場先機并如期占領市場份額，取得預期收益，存在較大風險。
同時隨著市場競爭的加劇，銷售的覆蓋能力和服務覆蓋能力及便捷程度將是贏得競爭優勢、提高市場占有率的重要手段。對于安全產業，未來的市場競爭肯定激烈。如果團隊未能盡快擴建、完善產品銷售網絡和售后服務體系，將會對產品的市場占有率造成不利影響。
構建銷售覆蓋能力和便捷服務覆蓋能力將有效規避市場風險。引領標準制定及智慧用電安全文化基地的建設將會更有力規避市場風險。
3經濟效益分析
3.1、達產年項目總成本費用分析表
序號
科目名稱
單位
總成本費用
占總成本費用比重
1
生產負荷
%
100
2
外購設備
原輔材料采購
萬元
萬元
3
人工福利
萬元
4
各項費用
萬元
5
管理費用
萬元
其中：施工費用
萬元
研發費用
萬元
攤銷費用
萬元
其他管理費用
萬元
7
銷售費用
萬元
3.2、達成年項目經濟效益分析表
序號
科目名稱
單位
達成年
備注
1
銷售收入
萬元
2
銷售稅金及附加
萬元
3
總成本費用
萬元
4
利潤總額
萬元
5
6
應稅利潤
所得稅
萬元
萬元
7
8
稅后利潤
法定盈余公積金
萬元
萬元
9
未分配利潤
萬元
4技術可行性分析
4.1主要功能性能要求
防止觸電功能，就是針對老人、小孩容易無意受到觸電傷害的場所及人員集中區域老百姓容易無意受到觸電傷害的場所，采用先進的技術手段達到人們無意觸碰帶電外殼時不能造成觸電傷害的目的。要達到這樣的目的，我們需要采用電氣等電位技術，同時需要實時主動監測絕緣劣化狀態，在劣化到國家標準臨界線前報警提示用戶維護線路及用電設備以便保證用電安全。
防止火災功能，就是針對老百姓生活（住宅、辦公、公共場所等）過程中的電氣殘余風險存在的火災隱患，采用先進的技術手段及系統解決方案達到預防由于各種意外情況造成的殘余火災風險的目的。要達到這樣的目的，我們需要采用中性線斷線監測、電弧監測等技術，在滿足國家標準或優于國家標準的情況下，采用報警或切斷電源的手段以便實現保護用戶的用電安全。
4.2關鍵技術及風險
電氣等電位處理技術、絕緣劣化主動監測技術、中性線斷線監測技術、電弧監測技術、趨勢預測等都是在不同領域有基礎應用，我們在原有技術基礎上創新后構建用電安全系統解決方案。雖然技術成熟度較高但由于是新應用，所以存在一定范圍的應用風險。
4.3解決方案創新點
4.3.1、用電安全系統化
①在線檢測、實時預估、實時報警
②人工智能+用電安全+物聯+互聯網
③用電安全電子地圖
④用電安全指數
4.3.2、用電安全人工智能化
①事故趨勢預測技術
②自學習用電安全狀態
4.3.3、用電安全未病先治
①在線監測
②實時預估
③實時現場報警
④實時遠程報警（PC/APP）
4.3.4、用電安全大數據服務平臺
①用電安全數據采集平臺
②基于大數據或AI的潛在隱患預警服務
③精細化服務管理平臺
4.3.5、用電安全文化服務體系
①基于“安全”的文化體驗服務中心
②基于“安全”的服務衍生產品或服務
③基于共享的跨區域柔性管理創新體系,構建研發、安全服務、云平臺、大數據開發、文化、衍生產品及其服務等的柔性管理創新體系。
5總體工作規劃
項目
里程碑
重點工作內容
完成時間
1
項目可行性研究
對國際國內用電安全環境調研、對國際國內用電安全現狀調研、對國際國內用電安全發展歷史調研、對國際國內用電安全技術調研。
2015年~2107年
2
項目技術開發
完成中通物聯智慧安全用電系統解決方案理論研究、框架搭建、技術沉淀、產品規劃、知識產權保護等。
2017底前
3
項目硬件產品化
分步完成中通物聯智慧安全用電系統產品硬件開發及實驗應用測試、應用樣機、測試知識產權保護等。
2018年~2019年
4
項目軟件平臺化
完成中通物聯智慧用電軟件平臺開發及實驗應用測試。
2019年8月底前
5
項目小批試產通過
完成中通物聯智慧安全用電防控系統應用，打造智慧安全用電展示案例。
2019年8月底前
6
項目啟動商推標準化
完成商業推廣前的標準化體系建設準備工作，包括組織架構、工程管理（技術培訓、設計培訓、施工培訓、驗收培訓）、銷售管理（技術、銷售）、服務管理（物流管理、售后服務管理）、產品制造標準化（工藝標準、改進等）。
2019年8月底前
7
項目商推模式成型
完成全國性展示案例，完成銷售模式全流程（模式、服務模式等）。
2019年8月底前
8
項目正式商推
啟動商業推廣。同時啟動產品成本控制，第一輪降本目標設定3~5%；第二輪降本目標設定5~10%。
2019年9月
9
項目迭代及加強壁壘
產品系列化改進迭代（根據市場反饋深入研究迭代降成本的創新工作），為進一步占領市場做好產品支援。展開安全文化衍生研究，通過文化價值提升，讓產品性價比提升。
2019年~
6風險分析
6.1影響項目成功率的主要因素
1）外部風險
（安委〔2017〕4號）及（公消〔2017〕297號）以及地方政府陸續出臺很多關于用電安全的支持政策，在短期內不存在政策及法律風險。
國家應急管理部消防救援局網站數據顯示來看，超過30%的火災是由于電氣原因造成及國網報道觸電人數來看，市場急需解決電氣火災及觸電隱患問題，不存在市場風險。
2）內部風險
技術風險，由于用電安全產品及應用目前沒有形成行業標準，對我們來講是機會也是挑戰，機會就是有可能我們領導標準的制定，如果我們不能領導或參與行業甚至國家標準的制定，會給我們帶來一定風險。同時，我們將加強前瞻性的技術儲備，保持開放的胸襟，廣泛吸收消化其他研究機構的高新技術成果和研發能力，對技術、產品的發展趨勢保持敏銳的洞察力以及快速的反應，及時調整技術、產品方向，保持并鞏固團隊在高新技術不斷進步環境下的競爭優勢。
供應鏈風險，我們在經營發展過程中，嚴格按照綜合評價體系評價供應商，對合格的供應商嚴格審查進入我們的合格供應商體系，按照我們的供應商管理體系進行嚴格管理。對于核心供應商不排除采用戰略模式，更加緊密合作達到保證質量降低成本的目的。
財務風險，主要體現在資金能否按時到位，為此我們一方面堅持誠信的合作理念，按計劃有序地進行資金分配；另一方面制定嚴密的財務制度，健全財務審批手續，并嚴格按其執行；同時，我們將做好流動資金的儲備，保證項目在任何情況下均可正常運行，并盡快產生經濟效益。
6.2其他風險因素
本項目是自主知識產權（在用電安全方面專利達到33項，發明專利9項，實用新型23項，其中：18項實用新型專利已獲得授權，8項發明專利已經進入實質審查階段，1項外觀專利獲得授權；受理中專利3項。），不存在專利、版權類合作糾紛等風險，其他經營風險在公司的可用范圍。
7可行性綜述
從宏觀層面上看，國務院安委會專門發文3年治理用電安全問題。
從現實需求情況看，用電安全在我們身邊隨時都可能發生，另外隨著人們生活水平提高，收入能力提升，對用電安全的需求不斷擴大。
省綠色食品辦公室與區人民政府農業產業化辦公室就合作組建浙江綠色食品發展有限公司、發展綠色食品事業進行了討論。雙方認為：
1、建設省綠色食品展示展銷中心（省綠色食品生產力促進中心），是構建綠色食品展示展銷體系的當務之急。綠色消費是世界性的潮流。我國綠色食品產業發展形勢良好。浙江是全國的資源小省，經濟大省。浙江農業必須走綠色食品產業的道路，浙江完全有能力、有條件成為全國發展綠色食品的先進省份。目前，浙江綠色食品產業發展尚處于相對滯后水平，迅速構建浙江省綠色食品展示展銷體系，盡快形成綠色食品消費交易中心，是浙江發展綠色食品產業、迅速達到全國領先水平的關鍵。這一體系應該由綠色食品展示展銷中心、綠色食品生產力促進中心、綠色食品市場、綠色食品開發（或發展）有限公司四部分組成。其中，全省大部分農產品市場都以發展綠色市場為已任，開業在即的麗水市浙西南農貿城更是高舉綠色市場大旗。全省開發綠色食品的企業也不斷涌現，唯綠色食品展示展銷中心與綠色食品生產力促進中心尚未問世。從全國而言，目前只有青島等城市已建成綠色食品展示展銷中心。
加快建設浙江省綠色食品展示展銷中心（與綠色食品生產力促進中心兩塊牌子一個實體），將綠色食品的展示展銷與綠色食品的發展培育有機結合，可迅速促進綠色食品市場的發展壯大，從而帶動綠色食品生產基地的形成。可以認為，加快建設浙江省綠色食品展示展銷中心（綠色食品生產力促進中心），仍是構建浙江省綠色食品展示展銷體系的當務之急。
2、建設浙江省綠色食品展示展銷中心（浙江省綠色食品生產力促進中心），麗水具有得天獨厚的條件。從自然條件分析，麗水是國家級生態示范區，是華東乃至全國少有的“生物基因庫”，是浙閩六大水系之源（甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江、交溪），是東南沿海發達地區的生態屏障。綠色生態是麗水的后發優勢。從產業基礎分析，麗水是沿海發達省份中的欠發達地區，是沿海發達地區與WTO對接過程中產業梯級轉移的Ⅰ級接受地帶。在這一生態環境中生產的農產品，從廣義而言，均為綠色食品。以此這基礎，通過若干年的努力，麗水完全可以建設成為可持續發展的，以市場為導向、現代科技為支撐，充分發揮生態優勢，具有區域特色，現代化特征明顯的“綠色產業集聚谷地”，各種生產要素將向綠色產業集聚，產業結構朝著綠色經濟的方向調整，經濟戰略重點向綠色經濟傾斜。在培育綠色食品產業的過程中，勢必會帶動綠色市場的形成，促進生態旅游業等相關的綠色產業的形成與發展。
二、浙江省綠色食品發展有限公司框架
1、公司體制：雙方決定共同發起并吸收志同道合者參加，組建一家股份制的“浙江省綠色食品發展有限責任公司”，承擔建設浙江省綠色食品展示展銷中心（浙江省綠色食品生產力促進中心）的重任，推動綠色食品事業的發展。
2、注冊資本：本公司注冊資本300萬元人民幣，林方籌措200萬元，陳方籌措100萬元人民幣。
3、駐地管理：本公司駐地：浙江省麗水市。歸口蓮都區管理。
4、決策經營：本公司按《公司法》實行規范管理，決策與經營分離。由投資各方選舉的董事組成董事會，組成決策層。由經營者組成經理層。林方出任董事長，陳方出任總經理
三、主要業務
1、主要業務。本公司以農業產業化經營的思路，依托綠色食品市場，集綠色食品生產、加工、銷售為一體、集綠色食品科研、試驗、推廣為一體。主營業務：綠色食品基地開發、綠色食品配送、綠色食品展示展銷、綠色食品網站建設。兼營業務：綠色農業觀光旅游。
2、經營目標。立足麗水，開拓滬杭。以麗水市蓮都區為中心，建立浙江省綠色食品生產銷售中心、綠色食品生產力發展中心和山水旅游基地；以上海杭州為中心，建立麗水方穩定的綠色農產品銷售市場和穩定的觀光農業旅游客源網絡。對促進麗水市蓮都區農業經濟的發展，提高麗水市蓮都區農業產業化經營水平，增加麗水市蓮都區農民收入，擴大麗水市蓮都區在上海的知名度和市場占有率，促進上海、麗水兩地餐飲業、旅游業的發展，都將會發生重要作用。
實現這一經營目標，本公司也可獲得應有的利潤，成為蓮都區仍麗水市最大的農業龍頭企業，并爭取成為浙江省農業產業化“重點農業龍頭企業”之一。
四、實施步驟：
第一步：2002年組建公司及所屬機構，開展基地開發業務、展示展銷業務、網站經營業務。
第二步：2003年，實施“一重二側”戰術。一重點：按陳方與上海方有關合作意向者經營的餐飲業的經營額1．5億元的30%為基礎，并努力開拓上海的其它“餐桌市場”，提出所需綠色農產品的訂單，在麗水市蓮都區為主組織生產配送。第一年銷售額確保2000萬元，爭取3000萬以上。二側：一是積極開拓上海-麗水的旅游觀光農業業務，爭取實現零的突破；二是積極開拓杭溫麗“餐桌市場”，爭取實現零的突破。
第三步：在第二步運轉成功的基礎上，重點擴大杭州市場，精心策劃，逐步擴大市場占有率；三年之內銷售額達到1億元。
第四步：努力開拓市場，爭取在三至五年內實現銷售額達到2億元以上。
第五步：在滬杭甬溫錫等大城市建立分公司，實現銷售額達到3-5億元。
五、財務預算（略）
六、可行性分析
可行性分析之一：充分利用產銷差價。通過觀察分析，我們認識到，農產品產地收購價與銷區市場批發價之間，普遍存在1：1：5到1：2的 價格差。也就是說，從產地收購到市場批發，一般農產品價格增長50%-100%，這就是中間環節雖然有5-6道但仍可獲取高額流通利潤的原因（其中包含部分不合理因素造成的高額利潤）。本公司就是要將中間環節減少到最簡，獲取中間合理的高額流通利潤。這是我們將配送確定為本公司主要業務的根據。為了保證實現毛利潤40%，本公司產品的定價必須以上海市場批發價為基礎。
UCD說起來好像是一個很神奇的字眼，在設計領域，她像燈塔一樣受到很多人的信任，甚至信仰。但是對于初識者來說，她就像一位窈窕的蒙著面紗帶著魔力的姑娘，纖手一抬，指到哪里，哪里就有鮮花盛開。你不知道她的真實樣貌，也不知道如何才能接近她，更不知道如何才能獲得她的青睞，只能任憑自己的想象力飛馳，朦朧中，她的形象因為不可觸摸而越發顯得神秘。
現在，讓我們像她所有信徒一樣，從慢慢接近她，認識她開始，在實踐中漸漸熟悉她，信仰她吧。
一、UCD介紹
在傳統的軟件開發中，我們更注重的是功能特性或是特性，而相對較少關注用戶在使用這個產品過程中的體驗。
UCD（User Centered Design）是指以用戶為中心的設計，其目的是讓用戶在使用產品的過程中感受到愉悅性，即不但讓用戶感覺產品“能用”，還要讓用戶認為“好用、愛用”。
這里需要明確的是：UCD不是一套全新的流程，只是一種“思想”。應用UCD思想進行設計，改善用戶體驗，不需要也不允許對原有流程進行“革命性的變化”。我們只需在原有流程的基礎上進行一些必要的“改良”而已。
更好的用戶體驗總是首先由用戶使用，通過與產品交互，然后才能談體驗。我們以用戶參與度比較高，或者說用戶和產品的交互比較多的軟件開發過程為例，了解UCD思想在軟件開發項目中是如何被應用，從而改善用戶體驗的。
二、軟件開發標準階段
一個標準的軟件開發項目階段如圖1所示：
圖1所示內容是一個標準的軟件開發項目可能經歷的所有階段，所以我們稱之為“標準的……階段”。但是在實際工作中，大多數的軟件項目都沒有那么復雜，可能不必經歷所有階段就能最終完成項目的工作。即使一個項目確實需要經歷所有階段，如果結合項目實際，則會發現不同規模、目的、背景的項目在相同的階段內，要完成的任務也不完全是一樣的。所以，為了節省成本，通常在項目啟動之始，我們會根據行業特點、規模大小、項目特點等情況綜合考慮，對上述標準階段進行變更或者刪除，這個過程稱為“裁剪”。
盡管標準軟件開發項目階段會在實際工作中被裁剪，但是大多數情況下，作為開發主體的幾個重要階段——可行性分析、系統規劃、需求分析、系統設計、編碼實現、測試，我們只是對其中的具體工作做必要的簡化或者變更處理，通常不會把這個階段完全裁剪掉。
軟件項目一般由幾個子項目組成。如果軟件項目涉及的范圍比較大或者比較復雜，通常會根據實際情況把相對獨立的成果作為開發目標，建立一些子項目，分別成立團隊，并行地進行工作。例如，目標軟件既包含前臺的HMI1，也包含后臺的Application2，甚至包含數據庫和底層的驅動程序等。通常，為了降低復雜度，還會建立HMI開發子項目、Application開發子項目；又如，軟件開發面臨某個關鍵性課題，而這個課題相對獨立，和其他工作之間的聯系也非常少，那么可以把這一課題作為一個子項目單獨進行管理；再如，在研發性項目的可行性分析階段，分析結果決定項目是否繼續進行，那么，就可以把這個階段作為一個子項目。當然，為了項目整體的一致性，在一些關節點上，不同子項目團隊之間需要進行溝通協調，以確保各子項目之間、子項目和主項目之間理解一致、目標一致。
圖2項目職能流程圖用矩陣式結構說明了在項目的各個主要的開發階段，擔任不同職能的人（或者是團隊）是如何協同工作的。
三、軟件開發過程中應用UCD的核心步驟
在軟件開發的過程中，應用UCD進行開發的項目成為UCD項目。UCD項目和傳統的軟件開發項目相比，主要增加了用戶研究員、交互設計師和視覺設計師。
用戶研究員：主要研究用戶的使用習慣、喜好，對產品的需要和期待，以及對產品的真實感受和意見等；交互設計師，負責把用戶需要的功能有效地轉化成一系列的界面展現給用戶，凡是涉及到表達、傳達的問題，都由交互設計師來做；視覺設計師，主要負責創建可識別的圖像，充分利用相關的顯示媒體，用藝術的界面外觀，形象地表達功能，保證產品在布局和視覺感覺上的一致性（在傳統的軟件項目中，有些項目也會有比較原始的“界面視覺設計”的工作。但是通常這樣的工作都是在項目后期，以“把界面美化一下”的要求下發下去的。這項工作要求“設計”的成分很少，擔當這項工作的角色通常被稱為“美工”，在這里不做討論）。
UCD項目可以區分為5個主要階段，或者稱為5個核心步驟：計劃、研究、設計、實現和度量。
UCD項目不論是涉及的角色還是階段，都必須在原有項目職能的基礎上進行調整和增加，不能獨立進行。否則，UCD就失去了物質基礎，變成空中樓閣，失去了原本的意義了。
對傳統的軟件開發流程和組織結構進行必要地改進后，新流程和職能如圖3所示：
UCD項目的5個核心步驟和項目階段是能夠一一對應的。
1.計劃：
對應于兩個階段，分別是“可行性分析”階段和“系統規劃”階段。
a) 在“可行性分析”階段，主要是對可行性分析工作進行支持，支持工作本身需要制定目標、有行動計劃（在“圖3UCD項目職能流程圖”中，這個計劃本身并未作為獨立活動進行呈現）。
b) 在“系統規劃”階段，在進行“項目規劃”“項目計劃”活動的時候，需要把UCD活動考慮進去，并且在項目實施過程中進行跟蹤。UCD活動主要指“圖3UCD項目職能流程圖”中綠色和黃色背景的部分。
2.研究：
主要對應于“可行性分析”階段，為項目前期的策劃和構思提供支持。具體工作包括:
a) 競品分析：分析競爭對手的產品，從中找到可借鑒和可改進的部分，并且出具書面的《競品分析報告》，報告中應該包含具體的解決方案。
b) 可用性分析：分析自己的產品，從中找出可改進的部分，并且出具書面的《可用性分析報告》，報告中包含具體的解決方案。
c) 用戶研究：通過用戶訪談，實地考察等方法，了解用戶，以獲取用戶特征和角色關系、用戶期望、任務目標和使用場景等一系列信息，并且出具書面的《用戶研究報告》，報告中應該包含用戶特征庫、場景庫。
d) 設計草圖：根據初步需求、用戶研究結果、競品分析報告、可用性分析報告等輸入資料的要求，設計概念化的產品原型草圖，稱為“概念原型”。概念原型要求只包含最重要的信息，不應涉及任何細節。因為過早的呈現細節容易分散人們的注意力，所以原型必須以迭代的方式逐步細化。
3.設計：
主要對應“需求分析”階段。在這個階段，主要進行迭代式的“交互設計”和“視覺設計”兩項工作。原本的“確認需求”活動作為下一個迭代的輸入。
a) 交互設計：根據需求，合理設計產品的用戶界面框架、交互方式；開發原型，由HMI開發團隊、Application開發團隊、視覺設計師共同對交互方式、交互原型進行可行性評估。
b) 視覺設計：軟件的用戶界面視覺效果設計。
c) 迭代式設計：交互設計完成之后，在“確認需求”工作中，對交互原型進行評估，評估結果作為交互原型設計的下一個迭代的輸入；在視覺設計完成之后，對視覺設計的成果物進行評估，評估結果作為視覺設計的下一個迭代的輸入。
4.實現：
主要對應“需求分析”階段。在這個階段，主要進行“功能檢查、設計評估工作”。“功能檢查、設計評估工作”和“系統測試”看起來是類似的，都是以項目的最終成果為檢查對象，但是它們的檢查目的是不同的，所以觀察角度也不同。前者主要目的是判斷系統是否按照最初的設計實現，交互方式是否合理、視覺效果是否和設計初衷一致；后者關注的是系統功能是否完成、性能如何、還有多少bug、是否健壯等技術層面的問題。
5.度量：
主要對應的是“測試”和“可行性分析”階段。在測試階段進行的“用戶測試”活動和在可行性分析階段進行的“可用性分析”活動，兩者的本質是一樣的，工作內容都是對產品的可用性進行評估，成果都是《可行性分析報告》。
四、UCD在項目中的應用
在采用迭代式開發的UCD項目中，上一迭代結束的時候進行的“用戶測試”的輸出成果（可行性分析報告），可以直接作為下一個迭代的“可行性分析”階段的輸入資料。UCD的度量步驟和項目的測試活動把UCD項目的首尾連接起來，形成一個能夠不斷自我完善的、閉合的良性循環，如圖4所示：
如上所述，在實際的項目中，應用UCD的活動歸納起來有如下幾種：
競品分析
可用性分析（包括項目前期的可用性測試和項目測試階段的用戶測試）
用戶研究
交互設計（包含草圖設計、交互原型設計和視覺設計）
但是，并非每個項目都必須完成上述所有活動。在實際工作中，可根據項目的實際情況，綜合分析哪些活動是合適的、必要的，這很重要。不要盲目追求應用UCD來作項目。我們回到應用UCD作項目的初衷：讓用戶在使用產品的時候有更好的感受，讓用戶“愛上”一款產品。但是，在具體項目實施過程中，我們很難面面俱到，比較好的做法是主攻其中的某幾方面。而在我們主攻的方向上，有些UCD活動是有效的，有些則不是。因此，不要根據市場最流行什么，我們就一定要做什么。應記住，“只選對的”就可以了。
此外，要清楚“小進步也是進步”的道理。在給老產品做更新的時候，用戶相對穩定而且用戶已經具有使用經驗。這種現實情況下，做用戶測試，進行可行性分析，尋找“痛點”（痛點指用戶用起來不舒服的地方），然后改善它。這個工作路徑不論從時間上，還是從成本上來說，顯然都比從“用戶研究”開始入手更合適一些。
關鍵詞:管理信息系統 需求分析報告 系統可行性分析報告 系統設計報告 用戶使用說明書
筆者曾長期從事計算機的開發與應用，對于計算機在管理上的應用、計算機在辦公自動化方面的應用、計算機數據庫的開發、計算機網絡的開發與應用，都進行過具體的設計工作。從事《管理信息系統》的教學工作中，非常希望把自己以往的工作經驗及教訓傳授給學生，借此誠懇地希望有關專家給與批評指正。
一、《管理信息系統》的課程特色：
《管理信息系統》的課程特色主要有以下幾點：
1、綜合性強，牽涉學科較多
牽涉學科有《管理信息系統》綜合了管理學、工程學、數學、計算機科學、電子通訊等學科的相關知識等。比如：在系統的整體構建時要體現管理科學的藝術性，要針對現有系統所存在的問題，提出解決的方案，解決方案要符合管理科學的要求；在具體構建《管理信息系統》時，要體現工程學的嚴密性，符合軟件工程建設的規范，各階段性文檔的形成要經過嚴格的認證，系統的結構要模塊化以便于調試與維護，也便于系統開發的分工合作；在建立系統的邏輯模型時，要學會使用數學的方法，把一個現實世界的問題轉化為一個數學模型，以便于計算機的實施；在信息管理上，使用計算機的相關知識，建立數據庫，把信息集中起來管理，為共享數據提供技術保障；為了滿足不同地域的人們對信息共享的需求，《管理信息系統》較多地使用計算機網絡技術、電子通訊技術來實現信息的傳遞。
2、理論性強，學生易懂，難掌握
往往是上課聽明白了，下課又糊涂了，知其然，不知其所以然。《管理信息系統》偏重于理論層面的研究，而我們的學生基本不具備社會實踐經驗，對于企業或信息機構基本上是一無所知，不理解為什么要采取這樣或那樣的管理策略，這就要求教師在教學時一定要理論聯系實際，要多距離，通過實例的講解讓學生理解學科的科學性與基本知識，要求做到教師舉一，學生反三。
二、《管理信息系統》的教學難點
《管理信息系統》的教學難點第一是難掌握，主要表現在不會用；第二是相關知識點太多，學生知識面不夠。對于第二點，如果在制定教學計劃時，相關課程的教學已經完成，應該是沒有問題的。《管理信息系統》的相關課程有：計算機基礎知識、計算機網絡、計算機數據庫。我們的教學嘗試主要是針對第一點來討論的。
三、教學嘗試
為了解決《管理信息系統》教學中，學生易懂難掌握的特點，在教學中我們要求學生運用所學知識完成如下報告：1、需求分析報告，2、可行性分析報告，3、系統設計報告，4、用戶使用說明書；參考格式如下：
1、×××需求分析報告格式
一、提要：要求說明項目名稱、項目用途、項目簡介
二、項目背景：要求說明項目作者、用戶、項目所需軟硬件環境、項目開發目的
三、參考資料：書名、作者、出版社、出版時間
四、定義：對文中術語、簡稱給與說明
正文：
一、系統現狀的描述及現系統的不足之處（重點是不足之處，這是項目立項、產生需求的根本）
二、解決問題的方案（建立解決問題的新系統的邏輯模型或者稱為數學模型，要求不光有文字敘述還有原理圖/示意圖的輔助說明）
三、前景及展望（可以分別從長期、中期、短期進行展望）
正文部分要求敘述清楚，表達準確，在系統現狀的描述中可以附相關的談話記錄、調查問卷、現系統運作的相關文檔資料；要求學員學會調研項目需求，為下面的系統開發打下基礎。
2、×××系統可行性分析報告格式
一、提要：要求說明項目名稱、項目用途、項目簡介
二、項目背景：要求說明項目作者、用戶、項目所需軟硬件環境、項目開發目的
三、參考資料：書名、作者、出版社、出版時間
四、定義：對文中術語、簡稱給與說明
正文：
一、系統的描述（指新系統的方案）
二、系統的經濟可行性分析：
1、系統的投資：
a、基建、裝潢的費用
b、儀器、設備的購置費用，儀器、設備折舊
c、人員工資
d、辦公費用，其他費用
2、毛利潤：
3、凈利潤：毛利潤-各項費用
4、投資回報：分一年期，三年期，五年期及以后期
5、投資回報率
三、系統的技術可行性分析
1、系統設計的概略圖
2、系統的設計方案
3、系統的原理圖
4、關鍵技術說明
四、系統的社會環境可行性分析（主要從社會習俗、道德、人文背景方面進行分析）
五、系統的法律可行性分析（與現行法律法規有無違背）
六、可選擇的其他系統方案（如果有，列出具體方案，然后比較方案之間的優缺點）
七、結論（系統可行或者是不可行）
3、××× 系統設計報告格式
一、提要：要求說明項目名稱、項目用途、項目簡介
二、項目背景：要求說明項目作者、用戶、項目所需軟硬件環境、項目開發目的
三、參考資料：書名、作者、出版社、出版時間
四、定義：對文中術語、簡稱給予說明
正文
一、系統設計說明
二、系統的功能結構圖（靜態）
三、系統的數據流程圖及數據字典（動態）
四、系統的程序流程圖（針對每個模塊編寫）
五、系統的測試用例（針對每個模塊編寫）
六、系統的聯調方案
七、系統的維護（主要說明維護要求）
八、用戶界面的設計（輸入、輸出）
九、用戶培訓
十、附原程序清單（學生做練習時可以略，只寫標題然后注明略）
4、×××系統用戶使用說明書格式
一、提要：要求說明項目名稱、項目用途、項目簡介
二、項目背景：要求說明項目作者、用戶、項目所需軟硬件環境、項目開發目的
三、參考資料：書名、作者、出版社、出版時間
四、定義：對文中術語、簡稱給與說明
正文:
一、系統說明
二、系統安裝
三、系統的運行
四、系統的主要功能介紹
五、系統常見故障及處理方法
六、技術支持及聯系方式
通過四個報告的編寫，首先是讓學生了解《管理信息系統》開發的過程及具體開發系統的方法；其次是使學生學會具體開發工作中的細節，如用戶需求調查，可行性研究的調查及系統設計方案的編寫；第三是使學生熟練地掌握數據流程圖及數據字典的編寫方法，學會使用模塊化設計的方法自頂向下層層進行系統分解，最后產生系統的功能模塊圖；第四是使學生掌握每個模塊的程序流程圖的設計方法。這樣《管理信息系統》的幾個主要的開發工具都得到了練習。
四、教學效果
通過教學嘗試，我們驚喜地發現，學生對本課程的理解加深了，學習興趣提高了，師生之間的互動增強了。從學生交上來的報告可以看出：學生的思維開闊了，看問題的角度更加清晰；有的報告已經具備了一定的實用性。比如說：有的學生建議把學生的食堂改為定餐管理的方法，學校把每天的菜單編號公布，學生通過計算機網絡定餐，食堂使用計算機統計定餐后烹制，這樣就避免了浪費；另外定餐后還可以送飯上門，這樣也緩解了學生就餐時餐位不夠的矛盾。還有的學生設計了火車票、汽車票網上訂購系統，用以解決寒暑假期學生購票難的問題等等。盡管學生的設計不盡如人意，可是通過練習學生的思維活躍了，好的點子不斷涌現。
五、教學總結
通過教學嘗試，我們增強了讓學生理論聯系實際的信心，對于《管理信息系統》的教學起到了很好的輔助作用。今后我們認為應該不斷地總結經驗，完善教學手段，讓《管理信息系統》的教學更加生動、活潑、受到學生的歡迎；對于學生能力的培養，提高就業技能起到更好的作用。
參考文獻：
1、《信息管理系統》，中央廣播電視大學出版社，主編：侯炳輝 副主編：劉世峰
2、《管理信息系統基礎與開發技術》，人民郵電出版社，主編：陳承歡、彭勇
地址：___________________________
法人代表：_______________________
銷售方：_____（以下簡稱“乙方”）
地址：___________________________
法人代表：_______________________
甲乙雙方在平等互愿的基礎上，經友好協商，就甲方購買乙方可行性分析報告，報告名稱為《_________可行性分析報告》（以下簡稱《報告》），達成如下協議：
第一條 協議內容：甲方因公司業務需要，購買乙方《報告》。
1．服務內容：乙方向甲方提供《報告》；
2．提交方式：以快遞方式提供報告紙文件。
第二條 項目期限從協議簽訂之日起，到協議條款全部履行。
第三條 費用
1．單本報告_________元，購買報告本，費用合計_________元；
2．甲方可以將購買報告費用通過（）支票、（）匯款、（）轉帳方式交付乙方；
3．乙方收到甲方匯款憑證傳真件（或支票）后的_________個工作日內，通過快遞向甲方遞送報告。
第四條 甲方的權利和義務
1．有權要求乙方按協議書的約定完成合作事項；
2．甲方有義務按時向乙方支付購買報告費用。
第五條 乙方的權利和義務
1．乙方有義務按時通過快遞提交報告；
2．乙方有權按時獲得銷售報告收入。
第六條 違約責任
1．如果乙方未能按約定提供報告，應賠償甲方因此而受到的損失，并向甲方支付相當于損失發生額_________％的違約金；
2．甲、乙雙方簽訂協議后，乙方收到甲方匯款憑證傳真件（或支票）后的_________個工作日內，通過快遞向甲方遞送報告。由于甲方拖延付款，而造成乙方推遲遞送報告對甲方造成的損失，乙方不承擔任何責任；
3．因一方過錯致使另一方違約，違約方可免予承擔違約責任；
4．因不可抗力因素，如地震、火災、水災等偶發性事故，致使合同不能履行或不能完全履行，遭受不可抗力方可免予承擔違約責任，其應當采取相應的措施避免或減少損失的擴大。否則，遭受不可抗力方仍將承擔擴大部分的損失賠償責任；
5．本協議所涉及的甲乙雙方在合作過程中或通過其它任何渠道所獲知的對方未向社會公開的技術情報和商業秘密均負有保密義務，未經對方書面許可，任何一方不得將其泄露給第三方，否則應承擔相應違約責任并賠償由此造成的損失。此項保密義務在協議終止后仍然有效。
第七條 知識產權
本報告知識產權歸乙方所有，只供購買方內部使用。報告數據解釋權歸乙方，甲方未經許可不得用于（包括報告全文、摘錄、單項數據等）公開、轉載、使用或其他用途。
第八條 其他
1．本協議未盡事宜，雙方協商解決；
2．本協議一式二份，雙方各持一份，具有同等法律效力，自雙方代表人簽字、蓋章之日生效。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
工程項目財務審計在工程建設中具有非常重要的作用，通過依法執行而展開的工程項目財務審計工作確保了工程投入的準確性、真實性。本文結合筆者多年的工程項目工作經驗，分析工程項目財務審計的主要特點，淺談工程項目財務審計的必要性。
關鍵詞：
工程項目；財務審計；特點；必要性
一、工程項目財務審計的特點
工程項目財務審計是基于同時掌握財務審計能力與工程項目建設相關專業知識的審計工作者而展開的經濟活動，審計工作者依據國家相關法律法規，以第三方公正的角度進行工作，因此它具有公正、合法、真實、準確等性質。而從另一個角度看，真實有效的財務審計管理，同時是滿足國家經濟建設的需要并有效提高工程效益的有力手段。
二、工程項目財務審計的必要性
(一)工程項目財務審計的真實性和準確性是項目評估的重要依據
工程項目的可行性是基于真實、準確的數據背景下分析研究所得出的，沒有準確真實的數據支持的可行性分析報告只是一個空談，不具有科學有效性。因此，通過工程項目財務審計的方式對可行性報告進行審查是十分必要的，它為工程項目的可行性分析提供有力的保障，是工程項目投資風險的重要規避措施。在實際的可行性報告審核過程中，應當注意以下幾個方面的要點。工程項目建立依據的審查。一般包括工程項目的建立背景、工程概況、項目市場前景、投資金額、方式，以及財務分析等方面。工程項目可行性分析。項目可行性分析是在項目建立依據審查的基礎展開的，通過項目建立依據的真實準確性審查，分析項目是否具備建設前景，項目建設是否存在競爭對手以及當前環境是否滿足工程建設要求等，著重分析工程目標前景與投資的關系，尤其需要考慮工程目標是否存在競爭，以及工程的競爭力和工程風險的預測。工程項目的規模分析。項目規模分析應包括經濟投入成本預測，項目目標收益預測，效益指標分析，工程風險說明，財務指標分析結果，以及階段性經濟投入預測等。可行性研究報告審核結論。工程項目可行性分析專家通過上述3項的審核結果，就工程可行性給出審核結論，并提出相應意見。工程項目可行性報告是工程建設開展的第一步，是必須經過有效的科學手段驗證才可以作為有效的工程建設參考依據供企業高層決策使用。工程項目財務審計的真實性和準確性是體現在工程項目財務審計工作的整個流程之中的，它是工程的實際投入和產出的真實表現，是工程財務管理必不可少的手段。
(二)工程項目財務審計有效的反映了工程的經濟性、效益性
工程項目的經濟性和效益性是工程建設的核心內容，任何的項目都是建立在其為國家社會能夠帶來經濟效益的基礎之上，因此工程項目財務審計能夠真實有效反映工程經濟效益性的這一特性的重要性不言而喻。工程項目財務審計在工程的各階段都具有不可或缺的重要性，具體體現在如下幾點。在工程項目施工之前，通過結合工程設計資料以及國家建設相關法律法規進行工程預算，通過預算審計的方式，將工程的造價控制在設計所需的概預算范圍內至關重要，是項目前期準備工作中的重要一環。通過預算審計、風險評估等方式將工程投資控制在一定范圍內，制定階段性工程資金投入計劃，通過有計劃的資金投入，可以減少不必要資金浪費，規避資金無計劃投入帶來的資金周轉不周等情況，有效提高資金的使用效率。在工程項目的實施階段，實時的工程項目動態投資審計則有效監控了工程的投入情況和工程實施進度。在工程的實施階段，各種的突況產生的停工，設計變更造成的工程變更，以及應業主要求產生的工程變更等都會使工程的投資預算發生變動，通過審計將這些施工過程中發生的變更收集并記錄下來，是工程最終經濟評估的真實、有效性得以保證的不可或缺的依據；同時通過階段性的工程審核，對階段性的工程進度分析以及經濟指標分析，可以實時的掌控工程進度，并針對當前工期進度、和經濟指標實現動態調整，確保工程的按時完工和資金投入動態平衡，總投資可控。工程竣工前，結合工程預算、工程變更以及工程建設過程中的發生一系列經濟活動，審核工程的最終造價。竣工決算的審計包括工程竣工圖紙的現場復核，竣工圖紙工程量審核，工程變更簽證審核，以及工程合同項目單價外的項目單價審核、材料價格動態調差等，基于工程合同、有效的工程變更以及相關國家法律法規所得出的工程最終造價是真實、準確、有效的，確保了工程項目投資的資金使用效率，是工程項目經濟效益的直觀體現，是工程項目財務管理必不可少的重要環節。
(三)工程項目財務審計是依法進行的，是企業財務管理的必要手段
工程項目財務審計的基礎是國家的法律法規，相應的法律法規對工程項目財務審計是一種約束也是一種規范，財務審計的真實、準確、有效也是通過法律法規的方式實現的。國家法律法規對財務審計過程起著主導作用，財務審計的主要工作任務則是依據法律法規對企業的相關經濟活動進行監督和審核。在法律法規的約束下，經濟活動應當符合以下內容：一、國家頒布的相關法律、法規以及各項方針政策、規章制度等，例如《中華人民共和國審計法》。二、國家及地方各級政府、事業單位等編制的預算計劃，以及工程項目招標、評標、定標、合同簽訂等規范要求。三、滿足國家現行行業規范，定額指標等。
工程項目財務審計是需要由獲得國家相關職業任職資格的人員編制執行的，是需要相關審計工作人員承擔相應責任的，因此它具有法律的普遍約束效力，是可以真實反映工作財務投資狀況的財務管理手段。財務審計工作的成果上報給審計單位的高層領導決策、評價，并采用復審的方式，進一步確保工程項目財務的真實性，準確性和有效性，可以有效的降低工程項目的不必要資金投入、降低成本、提高效益。
三、結束語
總而言之，工程項目財務審計使工程項目建設財務管理中不可或缺的重要環節，通過合法有效的財務審計工作，可以有效保障工程項目投資的效益；是提高企業財務管理效率，促進企業經濟和社會經濟發展的必要手段。
作者：國慶斌 單位：菏澤市公路管理局工程三處
關鍵詞：高速公路；造價管理；控制措施
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
回顧我國高速公路的發展歷程，從20世紀至90年代初屬起步階段90年代末至今是快速發展階段。現在我國高速公路工程造價趨逐年升,其中的原因也很多，有客觀原因，有主觀原因；有合理的、也有不合理的增高部分。由此看出我國高速公路建設管理體制不是非常完善，缺乏有效的監督機制，造成決算超預算、預算超概算、概算超估算的現象較為普遍。那么，如何建設優質、高效、造價合理的高速公路，更加有效地服務于國民經濟發展，成為每一個公路行業人員共同關心社會問題。我們更應該采取必要的措施，增強高速公路造價意識，搞好高速公路造價管理，控制高速公路造價非法上漲，把不合理的部分降下來，使造價更為合理。本文主要是針對上述分析的因素基礎上，提出可控制措施。
1高速公路造價影響因素分析
1)工程可行性研究階段的影響因素
因為工程立項較為倉促，工程可行性研究報告缺乏有效、科學、細致的科學論證，所以項目的估算不準確，不利于項目前期工程造價的控制與管理
2)政策變化及其他安裝的方面因素影響
具體到公路造價上，交通量的快速增長，人工費用的大幅度提高，物價的上漲，公路設計標準和技術標準的提高，包括橋梁互通等結構物比例增加，路基寬度、高度增大，軟基處理費用增加，路面結構要求提高，外觀要求提高，綠化、沿線設施及被交叉道路等要求提高，征地、拆遷等政策處理費用的上漲，政策性變化引起的工程成本的增加等原因都使工程造價上升，在這些客觀因素的情況下，公路造價的上升是合理的，也是必然的。
3)設計階段的影響因素
設計階段的費用占高速公路總投資的1％～3％，但是對高速公路造價的影響權重達70％以上。要加強設計方案的優化比選，減少設計變更，按照市場經濟的要求，推行限額設計。由于設計單位實行企業化經營管理，設計費是按照設計項目投資額的一定比例來計取。出于自身利益最大化的原因，設計思想過于保守，往往不重視項目的優化設計，不能運用價值工程的方法定量評價設計方案。
2我國高速公路工程存在的問題分析
2．1 被忽略的系統性
近年公路交通建設的飛速發展，在很大程度上依賴于由政策支持的大量資源投入。在這個建設過程中，對建設效率和效益的重視不足成為了當前一個被忽視的重要問題，過多的追求社會效益，使得對建設成本以及資源有著不同程度的忽視。
目前對于高速公路建設項目而言，是處于一種政策的推動之下的建設過程。這種推動力十分有益于社會，但是卻在一定層面上忽略了公路建設的系統性。在建設的過程中，更多考慮的是公路體系內部的一種系統一致，而對于公路和經濟、公路和環境之間的關系考慮不足。粗放型的公路建設使得對于耕地的占用時常超出預算，而因為公路的建設而造成的水土流失等環境問題也日益凸現。公路，尤其是高速公路
在利用率和資金回收方面的問題亟待尋找突破加以緩解。
2．2 執迷于先進的技術和標準
先進的技術當然會意味著更高的資金和時間效率，更高的指標也從一個側面反映著高速公路建設以及相關服務的質量，但是技術和指標只有與實際需求相契合的時候，才會產生相應的意義。
目前在公路建設，尤其是高速公路的建設項目中，過分追求先進技術的現象屢見不鮮，似乎只有現代的技術才能夠滿足現代的公路需求。同時，眾多的高指標也隨之出現，諸如公路車道數偏多，互通立交規模偏大等問題層出不窮，這些問題發生在高度公路建設中的頻率也相對較高，而且對于高速公路建設項目而言，過多的服務區和管理服務設施過密等問題也成了目前項目中的一大趨勢。然而與此同時，公路
對于周邊環境的影響，無論是從經濟層面還是從自然層面而言，都出現了關注不足的現象。周邊環境的描述性指標在項目的實施和公路項目交付使用之后的過程中都出現太少，甚至完全沒有得到任何的關注。
2．3 前期規劃不夠到位
對于公路建設項目而言，前期規劃和實際建設兩個階段應當以對相關土地的征用開始作為分水嶺，這樣一來，前期規劃的主要兩個構成部分就是可行性分析和設計。其中可行性分析的主要職能是對公路建設項目的背景進行充分的調查，確保相關公路建設系統的各項數據都采集到位，并對這些數據資料進行必要的分析診斷，確保項目可行。而設計環節則主要包括項目各個層面的設計，其中以施工圖設計為
工作的重點。在前期規劃過程中，最主要的盲區是可行性分析的不到
位。由于對公路建設項目相關背景的調查研究工作不夠細致深入，導致對于實際狀況難以正確反映，對于交通需求的錯誤估計等，都會進一步出發設計不足的問題。此類問題主要包括對于周邊自然環境的考察不夠充分，從而導致公路選線不當，致使公路建成后與當地自然環境交互加劇，公路導致山體滑坡或對類似自然災害缺乏抵御能力，對于農田或河道有所影響等。或是對交通量的影響因素考證不夠充分客
觀，導致錯誤設計公路項目規模，造成土地浪費或是建成后短期內又需要擴建等問題。
3 高速公路造價控制對策
1)做好項目前期工作
近年來，由于我國加快了高速公路的建設步伐，因此對于某些項目的項目法人，為了壓縮項目建設年限，盲目地縮減項目的前期工作時間和深度，出現方案的技術經濟比選工作不成熟、項目審批手續不齊全、現場普查及地質勘察工作不細致等情況。結果可能造成未將最佳方案選為實施方案，出現征地拆遷量增大、建安費增加的情況。另外由于審批手續滯后、設計深度不足等原因，也可能造成日后項目實施時出現方案變更、增加項目規模、增加工程變更和索賠等直接造成項目費用增加的情況。
2)提高設計工作的質量
加強設計招標制度。設計招標工作在近年來得到了高度重視, 這是項目建設比較欣慰的現象。以工程招投標擇優確定設計單位,工程設計實行招標，對提高設計水平，優化設計方案，促進市場良性競爭有很好的作用。設計方案和工程造價捆綁招標就很好，將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起多家競投，而后組織有關專家綜合評比，這樣才能優選出技術能力強的設計單位，確保工程設計達到先進、適用、安全、可靠、有新意，且造價合理，從而有利于工程造價的控制。同時，推行高速公路工程招投標也是維護市場公平競爭秩序、確保工程質量、進度的有效方式，也符合國家有關規定，招標中不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
3) 嚴格執行招投標制度
招投標制度在我國實現多年以來，實踐證明是一個提高工程質量、
降低項目造價的好方法，而且在實踐過程中，通過不斷地對制度的補
充、完善，目前招投標制度已基本完善。而且國家對高速公路的建設已明確規定必須進行招投標，因此，高速公路建設招投標制度不僅是對項目降低造價的需要，也是對國家政策的響應。
4)可行性分析階段的造價優化措施
通常而言，公路建設工程項目的可行性分析階段包括工程的預可行性研究和可行性研究兩個階段，其主要工作內容包括建設方案論證、評估、成本測算和財務評價。可行性分析將會產生相應的分析報告，而這個報告則是將來進行工程各項和設計以及工程實施的重要依據。可行性分析報告的狀況，直接影響著公路工程項目的技術和材質選擇，不僅僅對于公路建設項目的總體造價，對于項目的安全和質量也有
著至關重要的意義。
4 結論
總之，公路建設工程的造價管理貫穿于項目全過程，甚至延伸到項目投入使用以后。高速公路項目建設是一項投資大、建設程序復雜的系統工程，在工程的各個環節都需要嚴格控制。從被動消極地反映工程設計和施工的估價活動，發展到能動地影響工程設計和施工，發揮工程造價管理的作用。要想有效控制高速公路項目的造價，必須系統地、從多方面采取措施，嚴格管理，加強協調，全面地在投資決策、設計、建設項目招標、幾個階段采取有效的措施控制高速公路工程造價。最終達到降低成本，提高經濟效益，來更好地提升公路工程的建設水平。
參考文獻：
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[2] 孫文凱．建設項目施工階段造價的有效控制[J]．交通標準
化，201O，(16)：147—149．
中航油新加坡公司總經理陳某一個斬釘截鐵的決策，讓一個經營不錯的公司一夜之間巨虧6億多美元。當一本一本的“x x決定成敗”的燙手大作陸續出籠時，我們赫然發現：“決定論”林林總總，但都有意無意忽略了一個更尖銳、更殘酷的“源頭”問題。
當我們把一些令人心悸的事件聯系在一起，我們便不能再回避這樣一個事實：真正左右一個企業經營成敗的“根本”，就是作為企業決策者的老板。
今年以來，許多浙江企業都在因一個名為“超同”的企業集團公司的倒閉陷入一種全面的反思。這家地處浙江海鹽、曾在國內紡織化纖行業排名第17位、2003年的銷售額還高達16億元的浙江知名民營企業，卻突然在2004年秋天關門歇業了。盡管有行業整體不景氣、產品銷售受阻、銀行銀根抽緊等因素，但仍有觀點一針見血地指出：是老板資金投向的決策錯誤，導致“超同集團”在短短半年多的時間里由輝煌陷入絕境。
“超同集團”事件在浙江企業家群體中引起了很大震動。“超同現象”亦已成為浙江企業家的警示標志。值得注意的是，媒體在評述“超同集團”的興衰時，都提及了一個同在浙江海鹽、20年前曾在國內赫赫有名而被譽為“改革先驅”的企業家步鑫生。
為何在同一地區、同一行業，“超同集團”又克隆了這一極為相似的一幕?當地一位熟知這兩家“明星企業”運營軌跡的政府官員剖析說：當一個企業決策者聽不進別人的不同意見時，這家企業離關門的日子也就不遠了。
當一個企業的決策者對自己企業的運營說了不算時，這個企業是相當可怕的；當一個企業的決策者對自己企業的運營一個人說了算時，這個企業是相當危險的。
2005年7月1日公布的中國首部民營企業發展報告“藍皮書”稱：20年來，中國每年新誕生企業接近15萬家，而每年消亡的企業也有十余萬家。60％的民營企業在5年內破產。85％的民營企業在10年內死亡。中國民營企業的平均壽命僅有2．9年。
如果說占90％以上的小型企業還不足以說明問題的話，那么10％左右的大中型民營企業因決策失誤導致企業衰敗的案例就很有說服力。同樣，作為中國企業“精英”群體的幾千家上市公司，也逃脫不了權力的陰影。
每年上市公司出年報和半年報時，我們總是能看到有相當數量的上市公司經營不善，有些甚至相當惡劣。但他們的分析報告都會把原因歸結于“原材料漲價”、“市場需求萎縮”、“行業整體利潤下滑”等，從來沒有見到過諸如“投資失誤”、“決策失誤”，或者“經營不善”、“管理不善”等關鍵性詞語。其根本原因在于，目前中國的上市公司基本上都是控股方一股獨大，使得企業的經營決策權完全掌控在大股東董事長手中，董事會形同虛設，成為董事長個人的董事會，每一次決策都成了董事長“個人秀”而走過場，甚至有的連“秀”都省略了。股東大會和中小股東們的權益，早已退化成“聾子耳朵”般的擺設。而前幾年一度很流行的“獨立董事”，在一些公司也已淪落為董事長的“獨立粉絲”了。
決策應該是一個嚴謹而復雜的過程，但當企業只有一個人說了算時，決策自然會成為企業當家人個人意愿簡單而直觀的體現，所謂的“可行性分析”常常被按需放大。而如今海外發達國家的企業在投資項目決策時，早已從“可行性分析”跨越到了“不可行性分析”。一字之差，分析論證的角度、方向已相差千里。
權力一旦演變為某種個人的權威，決策就會成為一場災難的開幕式。在信奉“從來就沒有救世主”的中國，許多企業的老板(董事長)卻偏偏扮演著“救世主”的角色。這正是一些企業從輝煌走向絕境的根本原因。
