時間：2023-02-22 13:36:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化產業發展論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一個國家或民族強大與否，在經濟全球化的今天，不僅取決于經濟實力、科技實力，同時更取決于文化的影響力、凝聚力、感召力。全面建設小康社會，亟須通過先進文化建設，將億萬群眾的創造力、向心力凝聚成一種強大的合力，為其提供強大的精神動力和智力支持。這種巨大的精神需求為文化產業的勃興，提供了無比廣大的發展空間。因為先進文化是文化產業之魂，而文化產業是先進文化的實踐基地和傳播途徑，是它的血肉之軀，二者相互依存，息息相關。面對國際社會各種思想文化相互激蕩，不同民族、國家也紛紛依據新的特點改變自己的文化發展策略。由于我們多年來在實際工作中存在著人為地把文化產業和意識形態對立起來的傾向，成為了阻礙文化產業發展的瓶頸。黨的十六大報告根據當前的特點，將文化事業和文化產業統一到社會效益的原則下。文化事業與產業分立，通過提高文化事業的產業化、市場化、國際化程度，雄厚文化事業基礎，重視經濟效益，文化產業又成為經濟基礎的組成部分。這種改變，是根據意識形態新的特點和規律做出的與時俱進的重大理論創新，也為文化產業的勃興奠定了堅實的思想基礎。
當代科學技術日新月異地迅猛發展，提供了以前人們難以想象的變革世界、開拓世界的嶄新手段和無窮力量，極大地影響了人類生產、生活、消費等諸多方面，也為文化的開發、傳播、消費提供了廣闊的發展空間。我國五千年文明史，文化積累深厚，文化類型極其豐富，文化資源難以估價。但由于地域、交通、傳播等多方局限，價值大多沒有完全體現出來，甚至有的瀕于消亡。而以數字技術革命為代表的高科技進步，為激活文化資源實現空前規模的產業整合準備了條件。現在許多發達國家在完成了通信、傳媒、信息產業的第一次制度創新后，正在進行第，文化內容的填充，發展與信息產業相關的文化產業，正在成為世界各國政府制定知識經濟時代的國家發展戰略，以及進行制度創新的核心內容。在這方面，我國匯入世界潮流也正當其時。我國在“十五”期間擬投入40億元開發軟件產業，傳媒業正在成為我國第四大產業，文化產業與信息產業對接更有了現實可能性。
據有關統計，我國每年文化市場消費可達4800億元，而現在我們的文化產品市場實際份額只有1800億元，國際文化資本看好我國的廣闊市場。2002年，我國實際利用外資500億美元，成為世界引資第一大國。這些資本雖然大多投在加工制造、金融、電信和農業，但隨著資本形式在新時期發生的重大變化，有的已從單一的貨幣資本轉化為社會資本和文化資本。今年我國將在市場經濟和旅游業比較發達的城市，允許美日德三國投資旅游業，上海將和美國某公司合作，共同設計興建和經營國內首家世界級環球影城主題公園等。這些當然為我國文化產業發展帶來機遇，但是我們也必須清醒地認識到，通過合資、參股方式大量注入國際文化資本，甚至徹底購買、兼并國內較有實力或前景的文化產業，我們的版權經市場轉換可能為外國所有。另外，他們通過雄厚財力和優越條件，吸引國人為其打工，按照好萊塢等國外模式“包裝”中國題材文化產品，再以本土化打入中國市場，贏得巨額收入的同時，也勢必將國外文化價值觀滲入國內。面對國家文化安全的巨大考驗，我們應在啟動“搶救和保護中國人類口頭和非物質遺產工程”的基礎上，盡快制定中國文化資源保護法。而這些只有通過文化產業的快速發展來完成。從國內民間投資來看，其份額已接近國有經濟投資。如果將這部分資本吸引轉移到文化產業中來，必將使其能量得以釋放。可見文化產業的確立，也為國內外資本增值開辟了新的渠道，也從根本上消除了文化產業的資本瓶頸制約。
文化資源一旦與科技等產業融合嫁接，就會顯露出巨大經濟意義，成為一種新經濟資源進入經濟開發中心地帶，實現關聯度極高的拉動效應。文化產業在美國已占國民生產總值的10%，在英國的平均發展是整個經濟增長率的近兩倍，在日本已達到其汽車工業的產值。這種新經濟資源的轉化和實現過程，就是通過文化作為要素在其它產業的滲入融合，或發生漸變，實現優化升級，或發生質變，成為新的產業形態和產業分支，使產業結構發生重大調整，打破行業界限完成重組。以新的內容和賣點進入以網絡業為主的科技產業市場，誕生了信息文化產業；以新的產品和服務進入旅游市場，形成了旅游文化產業；將游戲與娛樂注入到教育中，改變舊的知識傳播方式，創造了新型的教育娛樂產業；加大體育健身的娛樂開發力度，實現體育娛樂產業質變；以文化品位、設計、策劃進入城市規劃、建筑、裝潢、廣告、環衛環保、標志制作、汽車美容、美容美發、形體塑造、大眾攝影、環藝、工業設計等為主的形象領域，甚至餐飲、花卉等服務業，完成文化與物質的互動。從更深層次說，經濟制度的變更，經濟戰略的提出，經濟結構的調整，經濟發展方向和方式的選擇，都有文化因素在發揮著驅動作用。從這種意義上說，文化產業是經濟的新的增長點，因此，積極發展文化產業具有深遠的意義。
論文關鍵詞：重慶文化產業,影響因素,灰色關聯分析
一、研究意義
作為國家文化體制改革的試點地區，重慶市進行了一系列有益的探索和試驗，其文化產業在過去五年以年均28%的速度快速增長，為同期重慶市GDP增速的兩倍。2008年重慶文化產業增加值達到146.46億元，占全市GDP的2.87%。從重慶文化產業結構可以看出：以新聞出版、廣播電視、圖書出版發行為代表的傳統產業規模日益擴大,與此同時，以數字傳媒、動漫、網絡等為代表的新興文化產業市場份額也有所提升。
現階段對重慶文化產業的學術探討主要集中在定性研究，如對重慶文化產業發展戰略研究、文化產業政策研究、文化產業集群研究等，而對于文化產業發展影響因素的定量分析較少。由于重慶文化產業發展起步晚，數據不甚完整，口徑亦不統一，缺乏使用回歸分析、方差分析、主成分分析等需要的大樣本數據。比較而言，灰色關聯分析方法彌補了采用數理統計方法作系統分析所導致的缺憾，它通過對“小樣本”、“貧信息”不確定性系統的研究實現對系統運行行為、演化規律的正確描述和有效監控。鑒于文化產業客觀條件的制約及灰色系統理論的特點，本文將文化產業和影響其增長的因素視作兩個灰色系統，考察兩者之間的灰映射關系，從而得出影響重慶文化產業發展因素的相關順序，以此對重慶文化產業發展提供相關參考。
二、研究方法
關于產業增長的影響因素，目前尚無經典理論加以詮釋，但中觀層次的產業是宏觀經濟的組成元素，可依循宏觀經濟增長理論來分析文化產業的影響因素。以亞當·斯密為代表的古典經濟增長理論認為經濟增長的主要動力在于勞動分工、資本積累；以哈羅德、多馬、索羅為代表的新古典增長理論，指出在技術水平不變的假設下，資本積累在經濟增長中具有決定作用；以盧卡斯、羅默為代表的新增長理論則認為知識積累和技術進步是經濟增長的關鍵。
結合產業興衰轉化規律，主導產業的形成過程在不同程度上受到市場與政府政策的共同作用和影響，政府對新興產業進行培育、資助、扶持和保護的各項政策，對產業的形成和發展起著重要的推動與導向作用。此外，任何產業的形成都離不開市場需求的拉動，市場空間大小及其市場需求前景，對產業的發展有著直接影響。
綜上所述，本文將從勞動生產力、資金、技術、財政撥款、消費需求、投資、重大項目帶動幾個方面為數據指標分析其對重慶文化產業發展的影響。
三、指標選取及灰色關聯模型構建
灰色關聯分析的基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密。曲線越接近，相應序列之間關聯度就越大，反之就越小。進行灰色管理鏈分析，首先要選準系統行為特征的映射量，本文將重慶文化產業增長和影響其增長的因素視作兩個灰色系統，隨后進一步明確影響系統行為的有效因素，即系統行為特征的數據序列及比較序列，設系統行為序列：
X={x(1),x(2),…,x(n)}
X={x(1),x(2),…,x(n)}
………………………
X={x(1),x(2),…，x(n)}
………………………
X={x(1),x(2),…,x(n)},i=1,2,.....,m
基于文化產業相關評價模型的建立原則及數據的可得性和可量化的原則，采集2005年至2008年的《重慶市統計年鑒》及重慶文化產業統計數據中選取數據，（重慶統計局2009年文化產業數據仍在整理中，本文的研究數據最新截止到2008年。）選取重慶文化產業增加值構成系統特征數列X,人均生產總值X;城鎮居民、農村居民可支配收入和純收入定為X及X城鎮居民家庭人均年文教娛樂文化服務消費為X農村居民家庭平均年文教娛樂用品及服務消費X;文化、體育、娛樂業固定資產投資X;科技經費支出X;文化體育傳媒財政撥款X;公共教育經費財政支出X見表1。
表12005～2008年重慶文化產業發展影響因素數據
年 份
指 標
2003
2004
2005
2006
2007
2008
重慶市文化產業增加值（億元）X
39.80
52.41
66.66
88.57
114.16
146.46
人均生產總值（元）X
8075
9608
10978
12437
14622
17575.1
城鎮居民人均可支配收入（元）X
8093.67
9220.96
10243.99
13715.3
12590.78
14367.55
農村居民人均純收入（元）X
2214.55
2510.41
2809.32
2873.83
3509.29
4126.21
城鎮居民家庭人均年文教娛樂文化服務消費（元）X
1025.99
1200.52
1391.11
1449.49
1237.35
1498.95
農村居民家庭平均年文教娛樂用品及服務消費（元）X
180.28
198.65
249.71
189.73
195.97
211.83
文化、體育、娛樂業固定資產投資占重慶GDP比重X
4.21%
4.53%
6.27%
5.63%
6.11%
7.11%
文化體育傳媒財政撥款占重慶GDP比重X
1.93%
1.98%
2.03%
1.97%
2.57%
3.25%
公共教育經費財政支出占重慶GDP比重X
1.91%
1.87%
1.98%
2.56%
2.95%
3.01%
8個影響因素反映出的問題主要有如下幾方面：
（一）生產力提高、文化需求拉動是文化產業發展的內生根本動力
從表3可知，重慶城鎮居民的可支配收入以及人均生產總值對重慶文化產業的影響最大，分別位居一、二名。這兩者是文化消費需求的根基，而文化消費構成了文化產業生產和再生產的最終環節和源泉，并調節著文化產業資源配置和供給，促使文化產業結構隨著人們需求層次高級化而高級化。產業經濟學中指出，生產力發展和消費能力的提升是新興產業的內生動力，也是根本源泉。重慶文化產業體制改革在經歷體制性“松綁”和政策性推動之后，正在從政府推動向市場推動轉變。
文化消費能力在現實發展中仍然存在諸多不足：首先是文化消費總量不足。2007年，上海居民教育文化娛樂消費支出為2653.67元，北京2007年居民教育文化娛樂消費支出為2383.96元，相比之下浙江為2158.32元，而重慶2007年城鎮居民家庭人均年文教娛樂文化服務消費為12590.78元，相比之下可見其差距。其次是文化消費能力地區差異顯著。城鎮居民的文化消費能力對重慶文化產業影響排位居第五位，而農村居民家庭平均年文教娛樂用品及服務消費更是排位第五。如何解決城鄉收入差距擴大而帶來的“消費斷檔”，這些問題都需要從市場本身尋求內生性增長源泉加以解決。
（二）深化文化體制改革、引導文化投資方向、擴大文化投資規模
資本作為產業發展的基礎，決定著該產業的規模和素質，由表三可以看出：文化、體育、娛樂業固定資產投資占重慶GDP比重對重慶文化產業產生的影響位居第三位。重慶在文化體制改革試點取得一定成果之后，需要繼續穩步推進“轉企改制”改革，形成多元化市場主體，擴大文化產業投融資力度，盡管文化領域的投資關系到國家文化安全問題，但仍應給予其投資空間，這需要政府出臺明確的產業發展與投資政策，吸引社會資本、民資、外資等進入國家鼓勵發展的文化產業領域，鼓勵商貿、房地產、金融等外部行業以多種形式對文化產業進行資本滲透與融合，在發揮資本運營作用的同時，引入國外文化服務業先進理念、文化管理先進模式，形成投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機制市場化的文化投融資體制。
目前來看，重慶文化產業的發展主要是政府投資扶持，2010年，在中國國際文博會上，重慶9個政府重大文化產業項目成功簽約，總額近80億元。重慶市政府通過貸款貼息、項目補貼、政府采購、后期獎勵等方式，成為推動重慶文化產業發展。在今后的發展過程中要開拓新的投資主體，2007年，浙江宋城集團作為中國最大的民營旅游投資集團，在杭州舉辦的首屆世界休閑博覽會實現貿易成交137.38億元，協議利用外資10.17億美元，引進內資108.34億元，重慶在文化產業發展過程中也要借鑒各省市投融資成功的運行體制，進一步完善文化產業的投資環境。
（三）從依靠政府政策、投資推動轉變為依靠市場內生動力
隨著文化體制改革在重慶的逐步深入，改革的中心環節和關鍵命題將會逐漸轉向市場宏觀環境。如何給改制后的企業提供一個較為公平的市場競爭環境，進一步規范市場進入退出機制，給予不同所有制性質的企業以國民待遇，通過市場管理文化，將政策性的安排轉化為制度性的建設等等，政府應從文化企業改革中轉變職能，全力培育規范的文化市場環境。
重慶文化體育傳媒財政撥款占重慶GDP的比重對文化產業產生了一定影響，據重慶財政預算執行情況顯示，2009年重慶市文化與傳媒支出19億元，2008年重慶市對廣播電視的財政補貼達到20377萬元，對藝術表演團體補貼總計達7187萬元，重慶市政府對于文化產業的扶持在一定階段是必要的，但是在擴大文化產業供給的前提下也要兼顧需求，兼顧文化產業發展自身規律，重要的問題不是財政是否具備能力，而是能否創新支持產業的體制機制，使得財政資金能夠有效發揮作用。重慶市政府在對文化產業進行財政資金支持的前提下，要對支持方式進行合理設計，要避免文化企業把政府作為“客戶”，開展不良博弈，降低財政資金的效用。
（四）財政資金應重點扶持高端文化產業、促進文化產業與高新技術產業的深度融合
2008年，重慶市政府對于文化體育傳媒財政經費投入為151279萬元，同比增長26.94%，財政撥款的方向和力度會對產業的發展起到引導作用。創新能力是文化產業的根基與靈魂，文化產業同樣會面對產業的整體換代升級，因此重慶財政扶持政策應著重偏向于高端文化產業的培育發展方面，增強深度開發能力、價值增值能力和市場營銷能力。
處在全國網絡游戲產業和休閑游戲的領先位置的深圳，巴政府對文化產業的財政補貼著重放在高端文化產業發展方向，依托IT等高新產業的優勢和動漫游戲產業的發展平臺，以計算機信息處理技術為基礎，加快新媒體產業發展，帶動基于互聯網、無線網絡、數字廣播電視等網絡基礎上眾多產業的轉型和融合，形成軟件服務商、設備提供商、電信運營商、印刷出版者等共同參與發展的良好局面。
（五）為文化產業發展培養高素質人才是產業發展的重要因素
在上述指標排名中，公共教育財政支出在影像文化產業發展因素中位居第六，由于統計資料的限制，教育財政支出不單是指在文化產業方向進行的人才培養，但公共教育支出一定程度上能反映對文化產業人才培養中的投入。文化產業要取得長足的發展需要構筑人才的平臺。結合我國文化產業的發展趨勢，加強與相關高校和研究機構的合作，加大相關文化專業人才的培養力度及投入；在相關高校開設相關專業，提高文化人才隊伍的素質，推動文化產業的快速發展。
參考文獻
1 趙書華,王華強.北京市文化產業關聯分析[J]. 經濟論壇,2008.9
2 鄧聚龍.灰色系統基本方法[M].武漢:華中科技大學出版社,1987.
3 錢韻竹,張磊.城市文化產業發展影響因素實證分析[J].商業時代,2009.11
4 深圳文化藍皮書.改革開放與城市文化發展[M].中國社會科學出版社,2009.2
關鍵詞：文化創意產業；兩岸合作；比較優勢；產業集群
中圖分類號：G124文獻標識碼：A文章編號：16721101（2015）03004404
Research on measures for the cooperative development
of cultural and creative industry between Taiwan and the mainland
FANG Qin-yi
（School of Economics， Anhui University， Hefei 230601，China）
Abstract：Cultural and creative industry is one of the emerging industries with creativity as the core under the background of economic globalization. As there are both similarities and differences in the development of cultural and creative industry between Taiwan and the mainland， it is significant to study how to carry out exchanges and cooperation to achieve a win-win situation of developing cultural soft power and producing economic benefits in contemporary times. By analyzing the current situation of the cooperative development of the cultural and creative industry of both sides， this paper proposes a series of feasible strategies for them to learn from each other and realize their joint development.
Key words： cultural and creative industry； cooperation between both sides； comparative advantages； industrial cluster
2015年中國經濟步入增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段。 經濟“新常態”要求我們實現創新發展，即升級傳統產業、優化產業結構、發展戰略性新興產業。文化產業作為社會現代化的一種經濟形態，對于改善經濟結構、轉變經濟發展模式、促進經濟增長具有重要作用，所以大力發展文化產業是在經濟“新常態”趨勢下的必然要求。同樣作為中華文化的傳承者，臺灣文化創意產業發展更加成熟，生產小型化、智能化、專業化的特征尤為明顯。這對我國當前的文創產業發展極具借鑒意義。在兩岸簽署經濟合作框架協議及服務貿易協議之后，隨著市場準入門檻的逐漸降低、制度化合作平臺的逐步建立，兩岸文化創意產業合作將迎來新機遇。
一、兩岸文化產業合作發展現狀
20世紀90年代中期，臺灣的文化創意產業初步發展。歷經二十年，從北臺灣到南臺灣，文化創意產業已經做的有聲有色。總體而言，高水平的文化創意理念、扎實的專業技術基礎、豐富的市場營銷經驗以及國際化的消費市場給大陸文化產業發展提供了良好的借鑒意義。由于我國文化產業發展起步較其他發達國家較晚，所以在規模、質量、機制和效益上都較為落后，但改革開放以來經濟的高速發展為文化產業奠定了堅實的物質基礎，政策的制定也提供了相對寬松的外部環境，廣闊的文化消費市場更是一注強力劑。
隨著兩岸經濟貿易合作的不斷深入，大陸逐漸成為臺灣文創產業青睞的拓展區，兩岸文創產業的現有合作主要集中在影視業、新聞出版業、旅游業、動漫業和民間會展活動等領域，注重優化資源配置、協調產業流程和拓展配套市場。近年來，臺灣演藝人員約600人次參與大陸電視劇和廣播電視節目的制作，兩岸影視方面交流合作頻繁且密切，主要包括互相參加大型晚會、演出、商業代言活動，與大陸藝人合拍影視劇、共錄綜藝節目等，僅在2011―2013年間，就有21家臺灣電影企業參與兩岸合拍影片的制作，自2010年ECFA（海峽兩岸經濟合作框架協議）實施以來，臺灣電影在大陸上映已經常態化。2012年兩岸圖書、報紙、期刊、音像、電子出版物等進出口品種就已達48.66萬種，進出口額為2 243.76萬美元[1]。2013年，兩岸文化交流項目有2 116項，參與者11 604人次。2014年兩岸雙向交流總人次達941.2萬人次，其中，大陸居民赴臺旅游人數達321.89萬人次，同比增長47%， 2015年新增11個赴臺自由行城市，并開放31個異地辦理自由行城市名單，迄今為止大陸赴臺個人游城市增至47個，這對兩岸人員的互動交流與旅游業的發展都具有不可忽視的推動作用。但在工業設計、建筑設計、城建設計、以及與高科技產業關聯度較高的領域例如軟件工程、網游開發等方面交流的深度和廣度有待提高。
“創意―市場”的兩岸單一對接合作發展模式已經無法滿足新時期的需要。我國文化產業當前處于發展黃金期，產業整體規模初步形成、投資主體呈現多元化趨勢，傳媒產業集中度不斷提高、對外開放力度不斷加大、網絡文化產業成為新的增長點[2]。2013年我國文化產業法人單位增加值為20 081億元，相比于2012年增長了11.1%，增加了2 010億元，占我國文化產業增加值21 351億元的94%，GDP占比也由3.48%上升到3.63%。臺灣文化創意產業家數在2008年約為60 757家，2012年約為61 601家，2013年約為61 978家。文化創意產業營業額分別為6 747.2億新臺幣、7 640.49億新臺幣和7 855.75億新臺幣。文化創意產業營業額占GDP比重分別為5.13%，5.20%，5.16%[3]盡管各年文創產業的家數、營業額都有所增長，但其增速減緩并且文創產業對經濟發展的貢獻率已穩定在5%左右，而大陸文化產業對國民經濟的貢獻率逐年增加。可見大陸文化產業發展處于狀況良好，正處于黃金時期，文化創意產業的戰略地位逐步增強，市場發展潛力巨大[4]。
二、兩岸文化產業合作發展中的問題
兩岸文化產業合作因廣泛涉及文化、經濟甚至政治等方面的不同程度的碰撞，雙方在發展模式上的協同度、發展理念上的認同度、發展內容上的相容度都不可避免的存在差異，聯合實踐的可行性和效率也是影響合作水平的重要因素。當前兩岸文化產業交流合作仍然進展緩慢，主要存在以下問題：
（一）兩岸政治互信度低，文化產業領域合作不夠深入
兩岸政治關系緊張或融洽對于經濟交流合作影響重大。文化產業屬性的雙重性決定了它既是經濟產物也是文化產物。經濟屬性體現在作為一類產業，它可以創造經濟價值。而由于文化屬性進程屬于意識形態領域，對政治因素變化更為敏感，所以缺乏穩定友好的政治共識基礎，文化產業的合作必定受到影響。當前兩岸關系發展穩定，尤其在ECFA（經濟合作框架協議及服務貿易協議）簽訂之后，經濟和事務性方面的協商談判已取得階段性成果。但是由于兩岸在政治制度、價值觀念等方面存在差別，政治互信度仍然較低，政治關系的發展緩慢，從而對經濟合作特別是文化產業的深入合作產生不利影響。
（二）兩岸文化產業發展策略存在差異，互補合作模式尚未形成
大陸文創產業以園區模式為主，發展趨同，盈利能力仍處弱勢。很多地區將文化產業作為產業結構升級轉型、推動自主創新的重要支柱產業。調查數據顯示，目前全國共有14個城市建設文化創意產業園區，形成了六個文化產業集群，有超過2 500家文創產業園區，每個園區都動輒規劃上百畝土地，投資若干億元，但真正做到盈利的園區竟低于10%，超過70%的園區處于虧損狀態。園區資源的不合理配置、集聚區的功能定位不明確使得園區內企業間的關聯度較低，無法最大限度發揮集聚優勢。臺灣采取的是創意人才培養模式，這種中、小企業為主的模式在發展過程中最缺乏的不是創意，而是資金和政策的支持。目前兩岸在提升產業集聚度和發揮人力資源優勢的互補性對接合作中仍未找到最佳發展模式。
（三）兩岸交流合作機制不健全，合作平臺建設不夠完善
兩岸文化產業合作的順利開展是以統一、健全、高效、靈活的組織協調機制為前提的。只有突破區域市場建構、區域經濟平衡等制度性和政策的局限，才能擴展文化產業交流合作的廣度與深度，才能強化兩岸文化產業的互利互惠機制，實現雙贏。與此同時，溝通管道的通暢性、市場運行的開放性對于打破文化產業合作中存在的隱秘“壁壘”至關重要，這關系到兩岸能否最大限度實現優勢互補、降低交易成本、增強內聚力，從而推動合作邁向更高層次。
（四）兩岸文化產業相關法律制度不同，知識產權的保護存在差別
大陸文化產業起步晚，相應的法律法規不夠完善。我國現行240多部現行法律中涉及文化領域的法律僅占5部，不少方面還存在立法空白。這使得文化產業發展過程中的一些制度性問題不能依法進行界定，并且全國各地文化產業發展情況各異，其法律的普適性也較差。在市場經濟條件下，這顯然違背了法治原則，從而也對兩岸文化產業合作法治化、規范化的發展路徑造成消極影響。而臺灣文化產業立法更傾向于保護知識產權和維護公平競爭，透明公開的法律依據為產業發展提供了發展空間。
（五）兩岸文化產業合作的產業鏈對接度低、產業帶動度低，延伸鏈較短
根據“微笑曲線”理論，在傳統產業鏈的發展中，越是位于產業鏈的末端，創造的經濟效益也越高。我國制造業始終處于產業鏈的最低端，所以在其創造的經濟貢獻上并不具有發達國家的優勢。這種產業鏈低端導致低經濟效益的模式影響禁錮著文化產業尋求新的突破。我國文化產業GDP貢獻率與美國等發達國家平均25%的發展水平相比還存在較大差距。兩岸文化產業提高合作的互補性是解決這一問題的關鍵，資源優勢的充分整合利用是基礎，只有不斷創造符合市場需求的優秀文化產品，才能打開國際國內市場，不斷延伸文化產業鏈條，實現其相關產業的聯動發展。
三、兩岸文創產業合作發展的對策分析
全球化進程的推進使得兩岸在文創產業領域聯系更為緊密，優勢互補才能合力提升中華文化產業的整體實力。比較成本貿易理論（也稱為“比較優勢貿易理論”）是大衛?李嘉圖于1817年在其代表作《政治經濟學及賦稅原理》中提出并詳細闡述的。比較優勢理論區別于絕對優勢理論，認為國際貿易的基礎是由生產技術的相對差別而產生的相對成本的差別，也就是根據“兩利相權取其重，兩弊相權取其輕”的原則，每個國家應集中生產并出口其具有“比較優勢”的產品，進口其具有“比較劣勢”的產品。這個理論同時可在區域文創產業開發上得以應用，堅持比較優勢的思想，謀得兩岸文創產業的共同發展。臺灣文創產業發展較早，相應的配套產業也較完善，同時在創意、人才、研發、營銷等方面具有優勢，但卻面臨市場狹小、資金不足等問題；而大陸有著積極的政策支持、充裕的資金、廣闊的消費市場方面的優勢，但也存在創意不足、缺乏市場運作經驗、經營效率低、品牌知名度不高的問題。這種發展現狀的互補性以生產要素的差異為基礎，為兩岸文化創意產業的合作與發展提供了現實條件。我們將最大化的利用在市場上的規模優勢與臺灣品牌創意相結合，共同向西方展示中華民族“文化底蘊”的魅力。具體對策分析如下：
（一）拓寬合作領域，引導投資多元化
文創產業在知識經濟時代的重要性不言而喻，其以其高附加值、技術密集、高回報率、低污染、低消耗等特點成為一國財富增長的巨大源泉。從文化產業細分的各類別所占比重可知，大陸企業的投資方向主要在于文化產品的生產，所以政府可以制定優惠政策吸引臺商在動漫、工藝、影視、廣告、工業建筑設計、展演設施及視覺藝術、品牌時尚、等生產性文化服務業領域開展廣泛而有深度的合作。加快建立兩岸文化資源庫，實現數字化轉型升級。目前大陸在建筑設計和廣告設計方面的發展潛力巨大。能吸引臺灣設計類、品牌塑造類等富有創意性的知名企業落戶以提升生產業的實力。同時兩岸應加強戰略性新興產業領域的科技合作，目前在生物醫藥、數控技術等領域已開展相關科研項目合作，可以此為基礎拓展新的發展方向。
（二）加大開放力度，交流機制規范化
東南沿海地區經濟優勢明顯，閩南文化在臺灣獲得了長足發展，我們既要利用地域臨近的優勢，加強福建省、廣東省與臺灣的經濟聯系，大力發展閩臺特色文化創意產業。通過舉辦兩岸文化產業博覽會等大型公共活動來招臺商引臺資，同時臺灣方面也要制定一系列措施鼓勵陸商投資。隨著開放程度的加深，必然會帶動文化與科技、商貿、金融等的融合，兩岸的交流機制也會漸趨規范化。
（三）發展文化旅游，文創園區集群化
文創園區建立的目的就是為了利用產業集聚，實現效益最大化，而旅游文化的良好宣傳會吸引更多游客去了解文化內涵，購買文化產品。借鑒臺灣文化創意園區優勢，發展大陸的文化產業集群，并著重考慮在廈門、深圳、福州這類具有相對豐富的旅游資源、扎實的創意產業基礎、較高的臺資聚集度的城市建設海峽兩岸特色創意產業園區，使之成為聚集兩岸創意資源，促進兩岸創意交流的重要平臺和載體。
（四）改善投資環境，行政程序簡便化
目前臺商投資還存在許多限制，首先要簡化行政審批程序，讓資金流動效率更高。其次要構建專門化服務體系，積極協助解決在陸遇到的困難和問題。再者銀行等金融機構也要對臺商一視同仁，最大限度在財稅、金融、工商等方面提供便利，為引導文化產業發展創造良好的市場條件、法制和政策環境，建立良性發展機制。
（五）依托高校合作，文創人才精英化
兩岸政府可以協商“優秀人才引進計劃”， 將那些擁有獨特創意、高科技素養和杰出管理能力的臺灣頂尖創意人才引進，為大陸提供相關領域的專業性指導。同時應加強兩岸高校合作，聯合培養文化創意產業的專業人才和管理人才，例如可以增加公派交換生名額，以學生間交流促進創意互通。將臺灣文創優勢資源推廣到大陸，共同推動中華文化的國際化進程，這將對發展兩岸的文創產業前景大有裨益。 （六）實現跨界融合，融資方式多樣化
大數據時代下，互聯網的作用不可小覷。 “互聯網+文化產業”的模式突破了傳統產業的融資界限。以往兩岸的文創業者過多依賴于政府政策扶持，但在市場起決定性作用的背景下，在信息化、智能化的趨勢下，利用互聯網進行眾籌也不是天方夜譚。目前大陸的大型互聯網企業阿里巴巴、騰訊、百度的業務拓展皆青睞于文化產業領域，這為兩岸文化產業合作發展項目的資金籌集提供了契機。
大陸文化產業發展，發展時間較短，發展基礎較薄弱等先天不足急需后天的正確引導和大力扶持。當今世界各國已不再是只追求經濟、政治、軍事硬實力，更希望透過文化軟實力的展現，樹立國際形象和威信。一方面發展傳統文化產業，另一方面要提升自主知識產權創新能力，發展以知識產權為基礎的現代文化產業。在豐富傳統產業內涵的同時，注重產業體系整體層次的提升，從而增強中華文化軟實力。梁漱溟先生曾說“文化，就是一個民族的生活樣法，那一個民族的生活樣式”。擁有共同的中華民族五千年歷史文化底蘊，把握中華文化創新時機，共同發展創造兩岸互惠雙贏的文創產業合作模式，文化心連接著民族情，相信會走得更遠。
參考文獻：
[1]胡惠林，李保宗. 兩岸文化產業合作發展報告[R].北京：社會科學文獻出版社，2014：12-14.
[2]劉吉發，岳紅記，陳懷平.文化產業學[M].北京：經濟管理出版社，2005：55-58
關鍵詞：金融創新；文化產業發展；新思路探究
一、研究背景及意義
文化產業的快速發展能幫助擴大社會就業、繁榮文化市場、調節經濟結構，因此黨的十報告明確強調要推進文化產業發展，提出“將文化產業發展成為國民經濟支柱性產業”。鼓勵金融資本和社會資本與文化資源相結合，切實提升我國文化軟實力。然而，我國文化產業起步晚、基礎薄弱，受社會經濟條件和地區資源的制約表現出一系列問題，最為突出的就是融資困難，與金融資本融合不足，嚴重阻礙著文化產業的發展。
本文主要以金融服務文化產業鏈為切入點，通過研究我國現有文化產業面臨的融資難問題，結合我國金融業發展的實際情況，提出促進文化產業與金融資產相融合的新思路。
二、金融創新與文化產業的內涵
（一）金融創新的內涵
金融創新是指通過支付制度促進銀行及一般金融中介作為資金供求紐帶作用的改變，即通過新的金融產品與服務、新的金融市場、新的組織機構、新的經營方式和新的制度安排所進行的金融變革。
（二）文化產業的內涵
在黨的十六大上，文化產業的概念被首次提出。國家文化部認為文化產業是按照工業標準，通過生產、再生產、儲存及分配等方式從事文化產品相關活動的經營。文化產業作為一種新興產業，是中國特色社會主義市場經濟發展過程中的必然產物，伴隨著現代生產方式的進步而不斷發展，能有效推進社會生產力的進步。
三、金融創新助推文化產業發展的現狀研究
（一）文化產業發展的現狀
文化產業在促進經濟、改善內需、轉變發展方式、緩解就業壓力、抗擊經濟下行壓力等方面起重要作用。主要表現為：一是文化產業發展的“黃金時期”即將到來。1.文化產業即將進入快速發展階段；2.文化產業將進入深度深化變革期；3.文化產業進入將進入強化融合期。二是“十三五”時期文化產業需要解決的問題。1.文化產業放權力度不夠；2.文化產業存在國有企業壟斷；3.文化產業品牌競爭力不足；4.文化產業支持落實難。
（二）金融創新助推文化產業發展的現狀研究
目前我國主要從三個方面研究金融創新助推文化產業發展：一是我國文化產業和金融資本融合現狀；二是從宏觀經濟角度分析金融支持文化產業的政策和渠道；三是金融支持文化產業的創新方式。但是，目前我國金融支持文化產業處于瓶頸期，遇到一些障礙，主要包括：金融機構因為對文化產業了解不夠導致對接主動性不強；傳統文化產業不能合理有效利用金融工具；金融機構制定的門檻比價高；文化產業自身的特殊性與金融資本融合度不高；服務與文化產業的金融中介體系薄弱等。基于以上現狀，急需探究文化產業與金融資本融合新思路，促進文化產業與金融資本的有效融合，推進我國文化產業更好更快發展。
四、金融創新助推文化產業發展的新思路探究
“產業鏈聯姻模式”有助于推進文化產業轉型升級和金融資本有效融合。在這種模式下，不僅僅是讓文化產業和金融資本簡單合作，而是基于雙方各自的產業鏈發展戰略，進行優勢互補進而實現金融資本支持文化產業多元化發展。金融助推文化產業發展要求金融機構在提供金融資本的前提下提供項目建設和管理服務，利用自身優勢使金融資本更深入到文化產業中去，實現二者高效結合，最終實現高效利用金融資本降低文化產業投資風險的目的。
金融機構依托文化產業鏈的核心企業，針對過程中的各個環節，設計有針對性的金融服務產品，為產業鏈上的不同企業提供綜合解決方案。文化產業鏈下游企業的特點是交易活躍，比較有規律性且各企業相互依存，所以適合金融機構設計綜合性和標準化的金融服務方案。
五、加快金融資本與文化產業融合的政策建議
當前文化產業提高發展速度才能滿足國家產業結構調整和人民群眾的需求，要實現這一發展就必須破解金融難題，實現金融資本的有效融合，為此提出以下政策建議。一是完善資本市場和文化產業的融合機制，實現文化產業投資的多元化。二是金融機構積極創新融合路徑，突破文化與金融融合的瓶頸，包括建立風險補償機制，分散對文化產業的貸款風險；創新與文化產業更匹配的金融產品；引進保險和風險投資基金支持文化產業發展。三是文化產業自身大力發展核心競爭力，創造融資條件，包括加快現代企業制度建設；進行上市融資；鼓勵有條件的文化企業發放債券融資。
參考文獻：
[1]段桂鑒.加快文化金融服務創新[Z].中國黨政干部論壇，2012-08-29.
[2]許新，彭宇臻.中國文化產業金融投資前景分析[J]產業經濟，2012，（11）.
[3]劉昕.當前中國文化產業財稅金融政策研究[D].華東政法大學碩士學位論文，2012.
[4]徐鵬程.當前阻礙金融資本與文化產業融合的主要問題[J].經濟要參，2016，28，2-8.
作者簡介：
在廣泛收集和查閱資料的基礎上，了解文化旅游產業耦合發展的內涵以及國內外學者關于文化旅游的研究進展，深入分析文化旅游以及文化旅游產業的研究方法與研究內容，最后得出結論并進行簡要的述評。
關鍵詞:
文化產業；旅游產業；產業耦合；耦合模型
隨著經濟社會的發展，產業結構不斷變化，我們已經不能再單純的將產業耦合作為一種技術性問題來研究。產業耦合是一種新型的發展方式，不僅包括產品服務和商業模式，還涉及到整個社會的經濟運作方式。因此，越來越多的產業融合研究者開始重視產業耦合的發展。
一．文化產業與旅游產業耦合理論的內涵
耦合本身是一個物理學中的概念，它描述的是兩個(或兩個以上)的體系或運動形式之間通過各種相互作用而彼此影響的現象。現代的經濟學家為了研究兩個產業之間彼此影響的程度以及產業間最佳的結合方式，對耦合的原理進行分析和研究，通過構建耦合模型的方法，將耦合應用于描述經濟領域中的現象。耦合的概念并不是很早就被應用于產業耦合發展的研究。最早的產業耦合的雛形是魏小安(1987)在《旅游文化與文化旅游》中提到的“文化旅游”的概念，他指出旅游業具有很強的文化性，對實現以經濟目標為主的綜合性目標起到了極大的輔助作用，并且指出中國文化旅游活動的具體體現不僅包括傳統文化和民族文化，還包括制度文化和民間文化。后來的鮑洪杰，王生鵬(2010)首先選擇了用物理學中的耦合模型來對文化產業與旅游產業的耦合關系進行分析，由此才逐漸形成了計算產業耦合系統的指標體系以及評判標準，得出了文化產業與旅游產業耦合發展的程度以及耦合度與系統協同性的關系［1］。
二．文化產業與旅游產業耦合理論發展的研究方法與內容
(一)耦合條件研究周葉(2014)認為隨著經濟的發展，產業間轉型越來越快，消費者的需求也日益多元化，所以文化產業和旅游產業的耦合是順應經濟發展趨勢的，文化是旅游的靈魂，是旅游業發展的重要根基和資源;旅游是文化產品走向市場的重要載體，是實現文化資源的創新和增值的重要途徑，兩者具有天然的耦合性［2］。閻友兵(2011)指出文化產業與旅游產業本身就關聯度極高，他們有著共同的市場需求，所以構建這兩大產業融合發展的模式符合融合發展的原則，能夠很好的促進產業融合的發展［3］。王兆峰(2012)認為產業間耦合發展的條件是二者存在供需關系。文化產業能夠為旅游產業提供文化資源和產品，豐富了旅游的內涵，提高了旅游的品質，而旅游產業能夠促進文化產業的傳承，所以說二者存在供需關系［4］。張琰飛，朱海英(2012)指出文化和旅游產業本身的關聯性使這兩大產業具有了天然的耦合性，文化是旅游的靈魂，是旅游業發展的重要根基和資源;旅游是文化產品走向市場的重要載體，是實現文化資源的創新和增值的重要途徑［5］。
(二)耦合模式與路徑研究就耦合模式來說，林玉香(2014)認為文化產業和旅游產業的創新性和關聯性都極強，所以除了文化產業和旅游產業相互滲透的產業滲透型模式，文化產業產品和旅游產業產品相互延伸的產品延伸型模式外，還包括重組型融合模式［6］。魯明月(2013)以湘西州為例，采取了理論分析法，實地考察法，定性與定量分析三種研究方法，詳細的分析了當地文化旅游產業融合的動機和條件。然后通過耦合模型的構建得出耦合度，進而分析湘西州文化旅游產業的發展現狀，找出耦合發展中的問題，并得出結論，最后提出對策和建議［7］。辛欣(2013)以開封為例，從不同角度將兩大產業融合的發展模式分為產業一體化融合模式、產業重組融合模式、產業延伸融合模式和產業滲透融合模式。因為各種產業與旅游產業關聯的方式不同，造成了它們與旅游產業融合途徑的差異，旅游產業融合主要包括以下六種途徑:資源融合路徑，技術融合路徑，功能融合路徑，業務融合路徑，空間融合路徑，市場融合路徑。各種路徑存在關聯性，相互促進，相互作用，共同推進了產業融合的發展［8］。付瑞紅(2012)認為現代產業發展到一定階段都會遭遇瓶頸，而產業間的融合發展將是突破瓶頸的動力源泉。在市場化的今天，要想使文化產業和旅游產業能夠更好的融合，必須滿足的條件有:適合產業融合的空間，主體以及強有力的政府引導，三者缺一不可［9］。
(三)耦合障礙及策略研究林玉香指出文化產業與旅游產業融合還存在很大的不足，具體表現在以下幾個方面:方式單一;產品結構單一;上下游產業鏈缺乏有效銜接和延伸;偏重經濟利益，輕視文化資源保護［5］;陳顯軍以廣西為例提出促進文化產業與旅游產業融合發展的對策有:在戰略上，要立足于長遠發展，整合二者資源;在機制上，創新人才發展機制，重點發展創新創意產業;在發展上，深化機制體制改革和創新資源利用模式;在資金方面，實行投資渠道多元化發展，加強主體市場的建設［10］。李雪琴以河南為例指出文化旅游產業發展存在的問題有:觀念落后，缺乏創意;體制束縛;實力不足;執行力差等問題。作者指出促進文化產業與旅游產業融合發展的措施有:加強科學規劃，建立示范區;加速資源整合，打造產業鏈;持續走產業融合的道路，使各產業協調發展等［11］。蔣國梁以武漢市旅游產業與文化產業的融合為例，通過SWOT分析，得出文化與旅游產業融合的外部因素，進而指出促進產業融合的對策有:培養精品旅游體系;大力發展新型旅游業態;支持旅游企業發展;擴大旅游市場營銷;健全旅游基礎設施;加強區域旅游協作［12］。
三．主要結論與研究述評
運用耦合理論的相關原理以及定性定量分析等研究方法對產業耦合理論及其模型的發展方面進行分析，我們可以得出以下兩個結論:1．產業耦合是現代產業要想不斷突破發展的血脈，關系其健康發展，而文化產業和旅游產業要想耦合發展必須重點規劃和建設各產業的體系，產業間耦合是各產業能夠穩定發展的基礎。旅游產業的發展為文化產業的發展提供了載體，包括經濟與物質支持;而文化產業為旅游產業奠定了良好的精神底蘊，提供了智力支持，所以說他們之間是相互耦合的。文化產業和旅游產業的耦合發展能夠為整個系統的良性發展奠良好的基礎。2．文化產業和旅游產業具有天然的耦合性，文化產業是旅游產業的靈魂。文化產業和旅游產業存在著供需關系，二者的耦合發展是新經濟社會發展的必然趨勢。但是不管研究者采取哪種耦合模式，大都是從產業要素、產業結構、空間布局、產業政策等方面進行的定性或定量分析。主要以創新，政府主導，市場運作作為主要耦合路徑，并且各種耦合路徑之間是相互作用的。文化產業和旅游產業耦合的障礙主要總結為缺乏創意，各產業鏈之間缺乏有效的銜接和延伸，應該從動力體系、保障體系、供求體系和科技體系這幾個方面分析，加強科學規劃，加速資源整合，擴大旅游市場營銷，加強區域旅游協作。根據上述文獻探討和研究結論可知，現在國內外學者對產業耦合的條件，模式，路徑和障礙等方面進行了十分有益的探討。但是就我國對產業間耦合發展的研究來說，目前還處于初級階段，仍有許多問題等待著我們去探索和研究。
參考文獻:
［1］鮑洪杰，王生鵬．文化產業與旅游產業的耦合分析［A］．工業技術經濟，2010，74－78．
［2］周葉．基于灰色系統理論的江西文化產業與旅游產業耦合發展［A］．江西社會科學，2014，41－45．
［3］閻友兵，譚魯飛，張穎輝．旅游產業與文化產業聯動發展的戰略思考［J］．湖南財政經濟學院學報，2011，27(130)．
［4］王兆峰．民族文化產業與旅游產業耦合發展研究—以湖南湘西為例［J］．華東經濟管理，2012，33．
［5］林玉香．我國旅游產業與文化產業融合發展研究［D］．沈陽師范大學碩士學位論文，2014，19．
［6］張琰飛，朱海英．文化產業與旅游產業耦合發展的區域差異分析－基于省際面板數據的實證研究［A］．華東經濟管理，2012，54－57．
［7］魯明月．產業融合背景下的文化旅游產業融合發展研究［M］．中南民族大學碩士學位論文，2013，(14):1－10．
［8］辛欣．文化產業與旅游產業融合研究機理、路徑與模式———以開封為例［J］．河南大學碩士學位論文，2013，2－7．
［9］付瑞紅．文化產業和旅游產業融合發展的模式與路徑［J］．經濟師，2012，16－17．
［10］陳顯軍．廣西文化產業與旅游產業融合發展研究［M］．廣西師范大學碩士學位論文，2013，4－6．
［11］李雪琴．河南文化旅游產業融合發展研究［J］．旅游縱覽，2013，112－113．
關鍵詞：灰色預測模型；文化產業；從業人員；廣西
中圖分類號：F124
一、引言
2011年廣西正式頒布關于發展文化產業的“十二五”規劃，也是廣西文化產業發展以來第一個獨立的五年規劃。“規劃”中明確提出，廣西文化及相關產業增加值到2015年要實現1000億元，要實現處于全國中等偏上的水平，要增大文化產業對全區GDP、財政收入和社會就業增長貢獻率的大幅躍升，要實現文化產業占全區GDP比重的5%左右，成為廣西國民經濟中新的支柱性產業。
一國的興旺和發展，人才是關鍵，一個產業也如此。因而，文化產業的興旺和發展，需要加強對文化產業專業人才的培養，更要合理的有目的有計劃的開發和培養文化產業人力資源。從而，對廣西文化產業從業人員的需求進行合理的預測和分析有其實際應用意義，有利于促進政府合理的開發、引導和運用人力資源，有利于促進政府更好的掌握文化產業經濟的發展趨勢，更好的實現廣西文化產業的第一個獨立的五年規劃。
本文基于灰色系統理論，運用GM（1，1）模型，對廣西省2007-2011年的文化產業從業人員數據進行分析和預測，檢測得出灰色預測模型符合廣西文化產業從業人員領域預測的一級精度。因此，本文依據灰色預測模型對2012-2015年廣西文化產業從業人員數量進行了合理預測，并對其結果進行分析。
二、廣西文化產業發展現狀
廣西文化產業發展現狀主要涉及以下兩個方面。
（一）發展速度明顯加快，但仍落后于國家文化產業增長速度水平
經過多年的努力，廣西區的文化及相關產業的發展已經取得一定成績，但就目前廣西文化及相關產業的發展總體情況來看，廣西區文化產業發展的總體水平不高。
據2008年至2012年《廣西統計年鑒》中的數據顯示，近五年來廣西省文化產業的發展處于增長狀態。2007年全區文化產業實現增加值198.71億元，占全區生產總值5723.41億元的3.41%；2008年實現增加值216.44億元，比上年增長8.92%；2009年實現增加值272.11億元，比上年增長28.01%；2010年實現增加值289.62億元，比上年增長8.81%；2011實現增加值325.66億元，比上年同比增長18.14%（見表1）。然而，在2007至2011年期間，全國文化產業增加值分別實現6455億元、7630億元、8400億元、11052億元和13479億元，相比上一年的環比增長速度依次為18.20%、10.09%、31.57%和21.96%（見表2）。
從表1的數據可以看出，總體而言，近五年文化產業發展的絕對速度雖快，但發展速度不平穩，波動較大，且文化產業增加值占GDP的比重逐年下降，文化產業給區內經濟和社會的貢獻太小。除2008年奧運期間廣西文化產業的環比增長速度高于GDP環比增長速度以外，自治區文化產業的環比增長幅度遠遠落后于GDP環比增長幅度，表現出經濟發展與文化產業發展之間的不匹配，不利于物質文明和精神文明的共同進步和發展。而且，與全國文化產業發展水平相比，廣西區文化產業平均發展速度滯后于國家文化產業的發展速度。
（二）廣西文化產業從業人數的發展趨勢
近五年來廣西省文化產業從業人員數的發展趨勢：2008年全區文化產業從業人數為66875人，與2007年全區文化產業從業人數71030人相比，有減少趨勢，環比增長速度為-5.85%；從2008年開始呈現長期增加趨勢，從2008年至2011年廣西文化產業從業人員數分別為67032人、67980人和69242人，與上一年相比，增長速度分別為0.23%、1.41%和1.86%（見表3）。顯然，在2007年出現了一個奇異值，也就是說2008年至2009年都是呈增長趨勢，而2007年到2008年是一個下降趨勢，而且下降幅度將近六個百分點。
因此，采用灰色系統理論模型中的累加生成算子對數據進行處理，通過累加可以看出灰量累積過程的發展態勢，從而使離亂的原始數據呈現出它內部本有的規律和特性。從圖1上的實際值曲線，無法顯著的判別廣西文化產業從業人員數的發展趨勢，然而，通過累加生成算子對數據進行初步處理，雖然2007年至2008年廣西區文化產業從業實際人數呈下降趨勢，但廣西文化產業從業人數內部呈現出的增長趨勢強勢的凸顯出來，廣西文化產業從業人員數的灰色數據轉化成白化數據。
三、灰色預測模型簡介
灰色預測模型主要從以下三個方面進行介紹。
（一）灰色預測模型的內涵
灰預測理論發源于我國。最早是鄧聚龍教授在1981年上海舉辦的中-美控制系統學術會議上作“含未知系數的控制問題”的學術報告中對狀態通道中灰色元控制問題進行了論述，并首次使用“灰色系統”一詞，這是灰色預測理論雛形。1982年鄧聚龍教授關于灰色系統理論的首篇中英文論文分別在《系統與控制通訊》（Systems&Control Letters）和《華中工學院學報》發表，并詳細論述了灰色控制系統的定義及算理，這標志著灰色系統理論正式誕生。
后由我國學者劉思峰對該理論進行深入研究和拓展，在《灰色系統理論及其應用（第五版）》中提出，灰預測主要是通過灰色生成或序列算子的作用來弱化數據的隨機性，挖掘序列內在的規律，不僅僅可以對連續的序列進行預測，而且可以通過對差分方程和微分方程之間的轉化，實現利用離散的數據序列建立連續的動態微分方程的新解法。其中，GM（1，1）模型是目前在各領域應用最廣泛，也是應用最普遍的解決連續型序列的核心灰預測模型。
（二）灰色預測模型的理論步驟
灰色預測模型主要涉及以下三個步驟。
1.對原始數據進行預處理
通過累加生成對原始數據X（0）進行預處理，得到新的數列：
2.求解相關數據并建立方程
求解發展灰數α和內生控制灰數u，并根據白化形式方程：
構建數列x（1）的預測模型。設待估參數向量為
根據最小二乘法解得 ，其中
3.確定模型
將 代入（1）式，通過求解微分方程，
得到 預測模型為：
（4）
（三） 灰色預測理論模型的檢驗
灰色預測理論模型結果一般采用三種方式進行精度檢測，分別是殘差檢驗、灰色關聯度檢驗和后殘差檢驗。本文介紹殘差檢驗和后殘差檢驗兩種方式的簡單運算步驟。
1.殘差檢驗
殘差檢驗是通過對原始數據列 與預測 值之間的殘差 和相對誤差 進行運算，從而判斷模型的精確度。其中：
，
。借鑒前人的研究結果，一般認為M（0） （K）
2.后殘差檢驗
首先，分別計算原始數列x（0）（k）和殘差6（0）（k）的平均值 ；其次，分別計算原始數列x（0）（k）和殘差6（0）（k）的方差。
其中
最后，計算出方差比C和小誤差概率ρ。模型的精度等級可由C、P和灰色關聯度gama三者共同限定（見表4）。
四、廣西文化產業從業人員發展趨勢預測模型的構建
本部分主要涉及如下幾個方面。
（一）廣西文化產業從業人員發展趨勢的灰色預測模型構建步驟
第一，根據廣西歷年統計年鑒收集廣西文化產業從業人員數據，確定選取廣西文化產業從業人員2007-2011年的時間序列數據，也就是灰色預測模型中的原始數列為：
第二，對原始數據X（0）進行累加生成，得到新的數列
；
第三，根據方程（2）求解得到：
，
并解得：
，
即
第四，將 代入（3）式中，得到廣西文化產業從業人員發展趨勢預測的灰色預測模型為 ：
（二）模型檢驗
本文采用殘差檢驗、后殘差檢驗和灰色關聯度檢驗三種方式對廣西文化產業從業人員發展趨勢預測模型進行精度檢測（表5）。
由上表可知該模型的均方差比值為：
，小誤差概率 ，所以該模型運用于廣西文化產業從業人員發展趨勢的預測符合一級精度，預測等級為優，且灰色關聯度 ，故GM（1，1）預測模型適用于廣西文化產業從業人員發展趨勢的中長期預測。
（三）廣西文化產業從業人員發展趨勢預測
依據GM（1，1）預測模型對廣西2012―2015年的文化產業從業人員數進行預測（表6）。
五、結論與不足
綜合以上數據，可以看出，灰色預測模型在廣西文化產業從業人員數預測中準確度高，預測等級為優，且未來五年廣西文化產業從業人員數呈現穩步增長狀態。灰色預測模型可用于廣西文化產業從業人員數的中長期預測，政府可根據該數據合理的進行文化產業人力資源的開發和利用，有利于促進廣西文化產業發展中人才戰略的實施，從而推動廣西文化產業科學合理的高速發展，進而更好的實現廣西文化產業的“十二五”規劃。
不足之處：本預測模型僅是單純的依賴文化產業從業人數自身增長數據為研究對象，沒有考慮自治區文化產業政策、GDP增長等其他因素對文化產業從業人員變動帶來的間接影響。而未來文化產業的發展必然會受到政府的大力推動作用，未來對于文化產業從業人員數量的預測可以結合當地GDP目標、政府政策等宏觀因素進行關聯度分析和預測，二期工作將對多因素影響下的廣西文化產業從業人員數進行預測，從而不斷提高文化產業從業人員預測模型的準確性和精確度。
參考文獻：
[1]鄧聚龍.灰色控制系統[J].華中工學院學報，1982（10）.
[2]鄧聚龍.灰理論基礎[M].武漢：華中科技大學出版社，2002.
[3]閔惜琳.基于灰色預測模型GM（1，1） 的人才需求分析 [J].科技管理研究，2005（6）.
[4]朱海玲.人口數量最優預測模型與應用[J]. 統計與決策，2007（8）.
[5]楊名桂，楊曉霞.基于灰色預測模型的重慶市入境旅游客流量預測[J].西南師范大學學報（自然科學版），2010，35（3）.
【關鍵詞】藏區；文化產業；旅游發展
一、云南旅游文化產業和藏族文化產業的相關文獻綜述
將云南旅游文化產業作為整體觀之，劉曉靜（云南省文化產業發展戰略研究[D]. 昆明理工大學，2010）認為文化旅游已經成為云南省旅游的一個基本定位之一，文化在云南旅游中所占分量較重，云南旅游實現的總收入有相當大的部分是文化創造的。唐玉萍（西部民族旅游地文化產業與旅游業互動發展――以云南麗江為例[D].云南師范大學，2007）通過麗江文化產業與旅游業互動發展的實證研究，文化產業與旅游業的互動發展有利于兩大產業的持續健康發展，而其互動發展的多樣化途徑正如食物鏈的多樣化一樣是互動發展中必不可少的。王小會（提升云南旅游文化產業競爭力的對策研究[J].全國商情（經濟理論研究），2009年15期）認為云南的旅游文化產業發展迅速，但是目前仍存在著一些問題，并沒有完全發揮自己的優勢，影響它在云南經濟產業中的地位，因此有必要提升云南旅游文化產業的競爭力。馮昆思（試論云南歷史名人旅游資源及其保護與開發[D].中央民族大學，2003）從分析歷史名人旅游資源被破壞的原因入手，名人資源如何進行保護；并借鑒國內外對歷史名人旅游資源保護與開發的成功事例，對云南省的歷史名人資源提出比較切實可行的保護與開發策略，使名人在旅游業中得以繼承和發展。
同時不同區域的藏族文化產業也引起了相關學者的重視。羅莉（藏族文化產業的定位與發展[J].西南民族大學學報（人文社科版），2005年06期）認為藏族文化產業不僅在我國文化產業中占有重要地位，同時，也是推動我國藏區經濟發展的一個重要力量，在市場經濟條件下，藏族文化產業的發展，應是傳統與現代并重。羅松戰德（藏族文化產業初探――以北京地區為視角[D].中央民族大學，2009）以北京地區藏族文化產業發展之范式為藍本，對當今國內藏族文化產業的發展狀況進行梳理，探尋藏族文化產業在市場經濟條件下的發展之路，即包括以旅游業推動藏族文化產業發展、增加旅游商品和旅游服務的文化含量、加快經營性文化資產重組、建立文化產業發展人才支撐體系等。昊鵬（四川藏區文化產業發展的源泉、路徑[J].經濟體制改革，2011年01期）認為在四川藏區文化產業發展中，體現四川藏民族風情和地域特色的日常生活方式是發展文化產業的土壤；展示四川藏民族文化特色的民居、村落、寺廟等是發展文化產業的物質載體；記憶和傳承四川藏民族文化的物質和非物質文化遺產是發展文化產業的寶貴資源。
二、云南藏區的文化產業與旅游發展的相關文獻綜述
（一）云南藏區宗教文化與旅游發展的關系
文化和旅游是不可分割的，旅游是一種文化現象，文化有著旅游的表現功能，兩者不能截然分開。文化為旅游業提供了歷史、生態、宗教、藝術等可利用資源；同時旅游的發展又促進了區域經濟發展和民族文化傳承。而在云南藏區，宗教文化正是藏區旅游重要組成部分。李志農（云南迪慶藏區宗教關系探索[J].西南邊疆民族研究，2008年00期）認為在宗教關系上，自近代以來，云南藏區各種宗教和睦相處，逐步形成了獨具云南藏區個性特色的和諧的云南藏區宗教關系格局，這種諸神共榮、和睦共存的宗教關系格局，體現了中華民族多元一體格局的本質特征。
旅游的發展也促進云南藏區的民族文化傳承與保護，這主要歸因于是藏區的對當地生活方式有著深入的影響。例如：王群英、張鷹（論迪慶藏族節日歌舞文化[J].藝術研究，2006年01期）分析鍋莊是一種古老的帶有祭祀含意的傳統歌舞，它的生產與巫術泛靈信仰，民族圖騰崇拜密不可分；當國際國內旅游業的興起，鍋莊隨著時代變遷成為一種廣場歌舞，這種歌舞在節日文化中的歷史地位得到了提高。翟輝（從傳統民居中找尋地區主義建筑的“根”――以迪慶藏族民居為例[J].建筑學報，2000年11期）迪慶藏族地區的文化是以藏傳佛教為中心的，而經堂、中柱、神龕、水亭、“吉祥八寶”、瑪尼旗以及濃艷的建筑裝飾等都使迪慶藏族民居深深地打上了藏文化的烙印，連尼西“閃片房”中的廁所也首先是為念經的喇嘛準備的，而白塔、瑪尼堆、轉經筒等則是藏族村落中精神中心。朱海昆、劉芳芳（云南藏族門飾藝術的符號學解讀[J].鄭州輕工業學院學報（社會科學版），2010年02期）認為云南藏族門飾不僅僅是對門的裝飾和美化，更是藏族文化的一個縮影；門飾藝術中的裝飾色彩、裝飾圖案和主要裝飾構件體現出藏族的審美理想和宗教文化，具有傳承并發展藏族文化的符號功能。另外旅游業的發展也推動了政府對民間文化保護的主動性。香格里拉藏族鍋莊歌舞，藏族曲藝《格薩爾》說唱，傈僳族阿尺木刮歌舞，納西族東巴造紙工藝技術入第一批國家非物質文化遺產保護名錄（李曉翠.香格里拉縣推動民族傳統文化保護[N].云南政協報，2009-06-02 （002））。格里拉縣政府將香格里拉縣藏族服飾，香格里拉縣納西族紡麻技藝，藏醫傳承人向?初稱江楚和藏族民間工藝“嗶墊”傳承人張繼王4個項目列入第二批民間傳統文化保護名錄（和金蓮，李曉翠.香格里拉縣積極開展民族民間傳統文化保護[N].云南經濟日報，2009-05-30 （B01））。
（二）文化產業視野下云南藏區旅游發展的層次
文化產業與旅游景區的發展―梅里雪山
梅里雪山作為香格里拉的核心景區，學者們已開展了一定的研究。一部分是關于自然景觀管理與環境保護的論述：李鐵松（梅里雪山明永冰川旅游資源的優勢及可持續發展[J].四川師范學院學報（自然科學版），1999年04期）、李燕蘭和白丁（旅游業：近慮與遠憂――梅里冰川旅游產業發展進程的啟示[J].創造，2001年04期）建議當地旅游開發和管理部門應樹立可持續發展思路或依據可持續發展的方式，發展冰川旅游度假區、高山生態示范區、冰川旅游產業。銀淑華（論香格里拉核心旅游區梅里雪山旅游開發的幾個問題[J].北京第二外國語學院學報，2003年05期）圍繞梅里雪山旅游區的開發從宏觀發展條件、設計定位以及形象傳播三方面進行論述。郭山（脆弱生態區域旅游開發的景觀生態學思考――以德欽梅里雪山生態旅游區為例[J].云南師范大學學報（自然科學版），2004年05期）運用景觀生態學，把斑塊、廊道、基質這三類景觀要素及其三元網絡結構引入生態旅游區的開發建設規劃；并對景觀管理進行探討，如鼓勵當地社區積極參與景區保護和發展。（下轉第200頁）
（上接第198頁）楊銳（梅里雪山風景名勝區總體規劃過程和技術研究[J].中國園林，2007年04期）著重介紹梅里雪山景區總體規劃的思路、流程、特點和所做的探索：資源保護等級光譜、三層次協同規劃體系、管理政策分區規劃、分區規劃圖則、解說規劃及社區規劃。易小力（香格里拉核心區梅里雪山的旅游開發與管理模式研究[J].北方民族大學學報（哲學社會科學版），2009年04期）針對梅里雪山存在的開發理念、開發舉措、景區管理三方面問題，依據旅游規劃與景區管理有關理論，創新性地提出旅游規劃與景區管理相結合的模式――游客分流、管理分配、勞動分工，旨在為重要旅游景區的開發與管理提供一個可供參考和借鑒的模式。馬建忠等（梅里雪山國家公園生物多樣性保護規劃方法研究[J].林業調查規劃，2010年03期）以梅里雪山國家公園為研究對象，對其生物多樣性保護的規劃方法進行研究.認為保護行動規劃方法中的保護對象的確定、威脅因子的分析、制定并實施保護策略、成效評估4個關鍵步驟是實現國家公園生物多樣性保護的有效邏輯方法。
梅里雪山的自然資源在藏區旅游業中的價值舉足輕重，但就文化產業來說，必須關注人文因素，尤其是藏族傳統道德規范與社區參與的旅游發展模式。“由于藏族道德的平等思想的精神基礎和思想來源是，因而其眾生平等的思想也就在藏族人民的心中扎根，而形成普遍的公正直、公正無私的個體實踐精神和社會律法依據，從而形成了藏民們的剛直不阿、公正無私的、利眾獻身、不畏的人格力量。”[1]梅里雪山的雨崩村村民正是具備這樣 “公平”思想和提供社區參與的旅游方式，也成為了學術界關注的熱點。陳飆、楊桂華（梅里雪山旅游社區參與的組織形式與分配制度[J].思想戰線，2008年03期）指出雨崩村推行的通過家長會議制確立下來的“輪換制――馬幫服務的組織形式”和“代稅制――住宿服務的分配制度”，反映出村民平等參與、平均受益的旅游參與原則。保繼剛、孫九霞（雨崩村社區旅游：社區參與方式及其增權意義[J].旅游論壇，2008年04期）分析雨崩村社區（含周邊社區）居民參與旅游發展有4種主要方式，即食宿接待、馬匹租用、向導服務和環境衛生管理。其次雨崩村實施了相對均衡的利益共享的措施，控制了外來投資，基本實現了經濟增權、心理增權和部分政治增權，因此它已經發展成為社區自主、自我實現的可持續旅游社區。陳志永、楊桂華（民族貧困地區旅游資源富集區社區主導旅游發展模式的路徑選擇――以云南梅里雪山雨崩藏族社區為個案研究[J].黑龍江民族叢刊，2009年02期）通過分析雨崩村個案，研究面對外來利益主體的介入時，社區主導旅游發展模式的適宜性，并分析這種模式是否能夠在維護社區利益的同時，有效促進當地旅游業持續發展。劉相軍、楊桂華（傳統文化視角下的社區參與旅游收益分配制度變遷機理研究――以梅里雪山雨崩藏族村為例[J].旅游論壇，2009年03期）對雨崩村社區參與旅游收益分配制度變遷機理進行了深入研究，總結出該項制度變遷機理分為隱性和顯性兩個方面：藏族傳統文化深層次的傳統倫理道德“公平”價值觀形成的隱性機理與雨崩村全體居民在“家長會”上圍繞著“公平”這一藏族傳統倫理道德價值觀進行的權力斗爭形成的顯性機理綜合作用，導致雨崩村社區參與旅游收益分配制度不斷變遷。
注釋：
[1]唐代興.人間道德：神性原則與世俗規范的統一――讀《藏族道德》專論的倫理啟示[J].西南民族大學學報（人文社科版），2004（03）.
[2]？ke Andersson. Creativity and regional development[J].Papers of the Regional Science Association，1985：56.
【關鍵詞】首都經濟圈；文化產業一體化；政策建議
一、文化產業的范疇和重要性
文化產業，作為一種特殊的文化形態和經濟形態，世界各國對其定義不同，國際上沒有統一的界定。英國的文化產業主要指文化創意產業；日本的文化產業主要是娛樂觀光業；歐盟的文化產業是內容產業。聯合國教科文組織認為，文化產業是按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列生產活動。2012年，我國國家統計局了《文化及相關產業分類2012》，對文化產業指標統計分類體系進一步完善和健全。該分類規定的文化及相關產業是指為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合。據此，我國文化及相關產業的范圍包括：以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、制造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動；為實現文化產品生產所必需的輔助生產活動；作為文化產品實物載體或制作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產活動（包括制造和銷售）；為實現文化產品生產所需專用設備的生產活動（包括制造和銷售）。
文化產業是經濟體發展程度的主要標志，是21世紀的朝陽產業、黃金產業，是國民經濟的新增長點。文化產業不僅能帶動區域的一體化發展，而且是社會文明進步的展示窗口，體現著區域發展的軟實力。
首都經濟圈是北京、天津和河北三省市行政區劃所在地區。首都經濟圈的文化資源豐富，文化產業一體化發展是促進首都經濟圈一體化發展的重要路徑和產業選擇，有利于提升區域文化產業整體競爭力，推動文化產業跨越式發展，加快首都經濟圈經濟結構調整和經濟發展方式轉變，同時有利于促進區域文化消費，提高精神生活質量，培育首都經濟圈的軟實力。首都經濟圈文化產業一體化建設的綜合效應、規模效應一旦實現，將會在全國起到強烈的示范作用，各區域都將在文化產業一體化發展中受益，文化產業將成為首都經濟圈發展的強力支點。
二、首都經濟圈文化產業一體化發展的區域性優勢
首都經濟圈在文化、科教、基礎設施、產業基礎、消費需求等方面稟賦優勢明顯，具備了文化產業一體化發展的基礎和條件。首都經濟圈的區域性優勢主要體現在：自然和人文資源豐富、基礎設施完善、經濟基礎雄厚、文化消費需求大、國家政策支持為文化產業的發展帶來了新動力等幾個方面。
（一）豐富的自然資源和人文資源
首都經濟圈各地有豐富的自然資源和人文資源，為文化產業的發展提供了有力的保障。悠久的歷史給北京留下了大量的文物古跡和豐富多彩的人文景觀。北京的皇家歷史文化、藝術、建筑、園林和民俗，在國內外享有名氣。宏偉的萬里長城和紫禁城、頤和園、北海、香山、天壇等優美的皇家園林、北京的京劇及特色食品和工藝品等聞名遐邇，吸引眾多國內外游客。天津的近代歷史、民俗文化、曲藝、手工藝等別具特色。津門十景，如天津古文化街、大沽口炮臺、獨樂寺、盤山、食品街和旅館街、水上公園、黃崖關長城、海河、中環線、天津廣播電視塔等文化旅游資源，還有著名的楊柳青年畫、泥人張、塘沽版畫及天津快板、天津小吃等。河北的燕趙歷史文化和民俗等具有獨具一格的特色。河北省有著名的古樂軒鼻煙壺、武強的門畫、邯鄲的刺繡、蔚縣以陰刻為主的點彩剪紙窗花、唐山的陶藝、河北梆子和評劇等文化產業獨具特色。
（二）基礎設施完善
首都經濟圈地區基礎設施完善，能在短時間內匯集大量的人流，形成巨大的文化消費市場。首都經濟圈第五有發達便捷的高速公路、鐵路、地鐵、輕軌，還有發達的航空港、海港河港、信息港與外界連接，現代通訊網絡發達。便捷的基礎設施，為文化產業一體化發展提供了便利，可以促進文化產業在區域內的發展，還有利于文化產業拓寬國內外的市場，開辟新的文化消費空間，積極參與國際分工與競爭，提升首都經濟圈文化產業的整體競爭力。
（三）經濟基礎雄厚，文化消費需求大
經濟學理論顯示，人均GDP達到800美元之后，恩格爾系數開始與文化消費成反比，前者下降，后者上升，文化消費是社會經濟發展到一定階段的產物。2012年北京市人均GDP13797美元，天津市人均GDP15129美元，河北省人均GDP5838美元，均遠遠超過800美元，首都經濟圈地區經濟基礎雄厚，文化消費需求市場大。
（四）國家政策支持是文化產業合作的重要保證
我國“十二五”規劃中提出“打造首都經濟圈”和國家文化產業發展戰略的實施，為文化產業的發展提供了良好的政策環境。2009年，國務院頒布了《文化產業振興規劃》，首次將發展文化產業上升到國家戰略。首都經濟圈地區具有發展文化產業的廣闊市場和需求，文化產業的一體化發展將成為打造首都經濟圈的有力推手。
三、首都經濟圈文化產業一體化發展面臨的問題
北京作為全國文化中心，文化產業的發展在全國居于首位。目前，以北京為輻射核心的首都經濟圈地區文化產業發展初具規模，但由于地理位置、文化資源稟賦和經濟基礎的不同，首都經濟圈文化產業發展呈現出區域性不均衡，區域文化產業的聯動發展格局尚未形成，并面臨著資金、人才和市場主體活力等因素的制約。
（一）區域文化產業聯動發展格局尚未形成
從目前的文化產業區域合作看，首都經濟圈地區還沒有形成合作對接互助共贏的局面。近幾年，首都經濟圈地區的文化產業合作進程不斷加快，在一些重要領域建立起雙邊或多邊合作機制，如《京津冀旅游合作協議》、《京津冀三地文化產業協同發展戰略合作備忘錄》，建立京津冀發改委主任聯席會等。2011年11月，北京、天津、河北、山西和內蒙古等華北五省區市簽署《文化發展戰略合作框架協議》；2012年3月，河北省秦皇島市人民政府與北京歌華文化發展集團在中華世紀壇簽署《文化發展戰略合作意向書》。但文化產業的區域合作還不深入，首都經濟圈地區豐富的文化資源未能有效充分利用，轉化為文化產業的效能。就文化產業企業而言，首都圈文化產業仍然存在小、散、弱等狀況，亟待打造文化產業龍頭企業，加快推進經濟增長方式的轉變。首都經濟圈內的文化產業區域發展差距較大，未能形成一體化的文化產業鏈，亟待整合開發，取得整體最佳效益。
（二）文化產業發展的資金投入不足
資金投入不足是制約首都經濟圈文化產業發展的一個重要因素。“十一五”期間，北京市文化創意產業發展專項資金每年安排5億元，天津市為5000萬元，河北省到2010年才達到3500萬元，而同期，天津、河北的文化創意產業對資金的需求達到每年1億元至2億元。
應采取措施進一步推動金融與文化產業有效對接，暢通融資渠道，健全文化產業監管的指標體系，促進文化產業振興與繁榮發展。
（三）文化產業人才培養落后于文化產業的發展
文化創意人才是文化產業發展的核心驅動力和競爭力。文化產業鏈涉及原創、生產和營銷三個環節，目前，文化產業生產環節的人才不缺，但原創和營銷的人才嚴重缺乏，精通三個環節的創意人才更缺，文化創意人才的培養結構不合理，創意人才的缺乏制約了文化產業的發展。
（四）文化產業一體化發展規劃缺乏
首都經濟圈各地區雖然制定了各自的文化產業發展規劃，但是缺乏協調性的文化產業一體化發展規劃。由于整體戰略規劃缺乏，造成文化產業布局分散、合力不足，由于協調機制缺乏而產生文化項目的重復建設和文化資源的爭奪等問題。充分發揮各地的資源優勢，從整體性和互補性出發，制定文化產業一體化發展規劃，發揮各地特色，錯位發展，以實現首都經濟圈地區文化產業的合理分工定位。
四、促進首都經濟圈文化產業一體化的政策建議
歐盟文化一體化發展經驗表明，政府文化產業政策對于推進區域文化產業協調發展有著積極作用。要實現區域合作共贏，必須盡量在政策、資本、人才、管理、運作等方面坦誠相見、盡心合作。
（一）建立首都經濟圈文化產業的協調機構
首都經濟圈應加強各地政府間的交流協作，成立首都經濟圈文化協作委員會等相應協調機構，加強規劃對接，搭建信息溝通平臺。要發揮政府的引導和協調作用，協調重點基地、平臺建設與運行，通過定期聯席會議制度，建立和完善區域合作聯席會議的日常工作制度。
（二）統籌規劃，整合配置區域文化資源
實現區域文化資源的有效配置是推動文化產業一體化發展的重要的前提。在資源共享、優勢互補、合作共贏的思路下，打破原有行政格局的分割，制定首都經濟圈文化產業發展規劃，注重規劃的科學性、規范性、前瞻性和連續性，統一規劃，統一協調，充分挖掘各地文化資源的差異性和獨特性，避免加劇同質競爭，延伸文化發展的產業鏈，實現城市錯位發展，區域合理分工的發展模式。依托區域優勢，將首都經濟圈建設成我國北方地區文化基礎設施完善和競爭優勢突出的體育比賽培訓基地、影視基地、動漫產業基地、國內外重要的會展中心等。
（三）推進文化體制改革，培育真正的市場主體
破除封閉意識，進一步開放市場，并配套相應的改革措施，激活市場主體，釋放文化消費的巨大活力，培育和建立統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系。政府應積極推進文化單位的改革，使其成為獨立自主面向市場的文化產業單位，實現國有資產的逐步退出。
（四）建立資金扶持體系，建設文化創意企業融資服務平臺
創新文化產業的融資模式，為文化產業提供多渠道的資金來源。在首都經濟圈內建設文化創意企業融資服務平臺，建立包括信息披露、投融資促進、登記托管等在內的細化融資服務。
（五）整合文化產業園區，打造一體化的文化產業鏈
整合首都經濟圈各地的文化產業園區，打造一體化的文化產業鏈是文化產業協同發展的一條“捷徑”。推進區域性文化產業園區聯盟，進行信息交流和資源協作，分享各地理念和研究成果。在首都經濟圈內聚集起研發中心、采購中心、服務外包基地及高附加值的制造環節，形成一批具有戰略支撐作用的新興產業集群，形成“文化內容供應鏈”和“文化創意商品集散地”。產業鏈條的形成，有助于文化企業降低成本，增強競爭力。
（六）加強文化產業人才隊伍建設
加強文化創意人才的專業培養，培養文化創意的高端人才。制定實施中長期文化人才培養規劃和引進計劃，在不同領域培養一批文化名家、文化領軍人才。
（七）重視與信息產業的銜接，實現文化產業的關聯效應
充分傳統文化資源與信息產業的銜接，實現文化資源優勢向文化產業優勢的轉換。促進公共文化服務與高新科技的融合，加快實施文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程等公共數字文化建設工程。
參考文獻：
[1]孟廣文，王洪玲等.京津冀文化產業發展與合作研究[C].2010年度京津冀區域協作論壇論文集.
[2]郭懿.環渤海城市群文化產業的態勢分析[J].北京社會科學，2006，5.
[3]張亞軍，程曦，程云瑞.環渤海地區文化產業亟須戰略整合[J].領導之友，2007，4.
關鍵詞：文化產業；泛資源；資源整合模式
中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2012）03-0060-04
文化產業發展實質上是文化自身為適應先進生產力的發展和人們需求的提升，突破原有的文化產品生產方式、文化服務提供方式和原有的產業結構，它的發展必然牽動城市經濟與文化領域出現諸多創新性變革。通過整合文化產業資源，文化企業將小資源變為大資源，變無用資源為有用資源，變分散資源為系統資源。一方面創新了產品價值，提高了自主創新能力，彌補了資源缺口，提升了企業競爭力，為可持續發展打下基礎，另一方面又為企業未來的商業運作帶來新的發展契機。
一、相關文獻回顧
文化產業融文化和經濟為一體，在精神文明和物質文明兩大領域同時發揮巨大作用。它在學理上是一個交叉學科，具有雙重屬性：一方面，以利潤追求和產業增長為目的，具有經濟學屬性；另一方面，以政治、經濟為基礎，具有管理學屬性。國內外學者對文化產業的研究主要包括對文化產業政策及體制的研究、對文化產業發展現狀與趨勢的研究及文化產業存在的問題與對策研究、文化產業與經濟發展的研究等。
（一）文化產業政策及體制研究
Christopherson（2008）指出文化創意產業對于手工藝者的重視已達成了一個共識，即手工藝者對于文化創意產品的生產與相關政策制定越來越重要[1]。英國近期文化創意產業政策已將重心由培養藝術家轉向了培養手工業者與相關技術人員[2]。比較中外文化產業政策演變過程，都具有綜合性與系統性特征、創新性特征、動態性與連續性特征、開放性與國際適用性特征（江凌，2010[3]）。在我國，文化產業經歷了興起、崛起和初具規模三個發展階段（彭繼紅，2009[4]；王立，2010[5]），也有人將其分為文化市場醞釀期、文化市場全面推進期、文化產業合法性建構期、文化產業提速發展期、扎實助推期、縱深發展期等六個發展階段（蔡尚偉等，2010[6]），但無論對文化產業發展階段如何劃分，能夠達成共識的是體制性“松綁”和政策性助推是文化產業發展的基本動力（蔡尚偉等，2010），尤其是2009年9月我國公開的《文化產業振興規劃》標志著文化產業被國家確定為未來的“國民經濟支柱性產業”，為我國文化產業發展提供了更大的政策支撐。
（二）文化產業與經濟發展相互關系研究
王嵐（2008）構建了地區文化產業競爭力評價的ANP模型；運用統計分析技術，創構了新的地區文化產業競爭力評價的系統分析模式；從環渤海地區的視角，以SWOT方法對地區文化產業發展進行診斷分析，探索了地區文化產業競爭力培育的戰略選擇和途徑[7]。張仁壽等（2011）運用DEA的CCR模型和DEA的“超效率”（Super－Efficiency）模型，以廣東等13個省市2007年的數據，對文化產業投入產出績效進行了實證分析[8]。
（三）文化產業資源整合研究
張亞軍等（2007）從“渤三角”文化產業整合的戰略機遇、“渤三角”文化產業優勢及對整個區域的拉動力狀況、“渤三角”文化產業整合的戰略框架幾方面進行了探討[9]。袁建華等（2008）提出，以旅游帶動文化產業的發展，以文化產業促進區域旅游的發展來達到一個共享資源，互相贏利的格局[10]。賴茂生等（2009）從操作層面探討了內容產業與文化產業的整合與協同的層次、內容、障礙和關鍵成功因素等[11]。羅永泰等（2011）利用湖南省的數據，分析了文化產業集聚水平及其影響因素[12]。
從上述學者研究的內容可以發現，雖然各學者對文化產業研究已經相對全面，但對于文化產業資源整合，尤其是結合地方特色還研究很少，本文欲從文化產業資源整合角度出發，對文化產業資源整合模式進行淺析。
二、我國文化產業資源整合關鍵因素分析
（一）政策推動促進文化產業資源整合
近年來，我國文化產業對各地經濟發展的貢獻率逐步提高，一些中心城市，創意產業的發展速度大大高于GDP的增長速度，文化產業正在成為轉變經濟發展方式的重要引擎。以北京市為例，2010年北京市的文化產業增加值達1 697.7億元，從2005―2010年年均增速為20.3%，占GDP比重已經到了12%，成為了重要的支柱產業。深圳2011年文化創意產業增加值為875億元，增速為20.5%，約占全市GDP（按11 000億元核算）的8%。
（二）大型文化企業集團促進資源整合
全國已上市45家文化企業，涌現出一批具有較強實力和競爭力的大型國有骨干企業和企業集團，這充分說明了有影響力和帶動力的文化企業集團、有文化產業聚集區是促進文化產業發展的關鍵因素，如果各文化企業之間缺乏協調合作，各自為政，孤立發展，使得文化產業鏈各環節孤立、斷層、不成體系，沒有形成完整的文化產業鏈，不能形成滾動發展的良性循環。由于我國各地區的文化產業發展還不夠均衡，有條件的地區必須因地制宜地對文化產業內部資源進行整合，以骨干企業為紐帶，推動跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組、資源整合，提升文化產業規模化、集約化、專業化水平，打造知名品牌，提高國際競爭力。因此通過對文化產業資源整合，由粗放經營型向集約經營型轉變，加速國有文化資本向重要領域、關鍵環節集中。
（三）人才聚集促進文化產業資源整合
文化企業創新系統是由多主體構成的，主要包括高校、文化產業聚集區、企業家及企業家精神、文化企業中具有創新能力的員工和自組織群體，這些主體行為貫穿于文化企業的創新過程中，彼此間相互獨立、相互依賴、相互作用。以創意產業為例，《文化產業振興規劃》中明確提出“文化創意產業要著重發展文化科技、音樂制作、藝術創作、動漫游戲等企業，增強影響力和帶動力，拉動相關服務業和制造業的發展”。但創意產業缺乏可持續的商業模式，如何對創意設計的價值進行評估，傳統產業如何與創意最佳結合等問題，都將成為阻礙創意產業整體發展的瓶頸。然而，無論是制造業、電子產品，還是家具生產等企業，都面臨企業的設計團隊是借用“外腦”還是“自行組建”的問題。選擇外腦，可以打破企業自身的約束，從市場出發推出新產品，但是可控性差，“外包服務”在國內還處于起步階段，評估設計外包的標準還沒有建立起來；組建企業自己的設計團隊，雖然更有利于企業今后的整體發展，但是卻面臨工人不懂設計，設計不懂工種，受到本行業局限較大，研發費用較高，投入產出周期長等困境。然而，高校在文化產業人才培養方面還存在思想觀念滯后，文化產業學科建設在全國層面尚未得到應有的重視。據中國傳媒大學文化產業研究中心的調研顯示，一是各地相關專業的教學資源和學科優勢參差不齊，學術支撐和學科設置不盡合理；二是高端文化產業人才缺乏，是當前制約我國文化產業發展的瓶頸；三是沒有解決文化產業學科歸屬問題；四是沒有解決好文化產業學科構架體系問題；五是沒有解決好文化產業課程體系問題；六是沒有解決好文化產業理論與實踐的銜接問題。
三、文化產業泛資源整合模式
在當今時代，人們已不僅僅滿足于顯性需求的“紅海”，而是轉向挖掘隱性需求的“藍海”。隱性需求是指消費者為獲取某種精神滿足，通過外在事物與刺激作用于人體感官所產生的一種潛意識的、未明確表達的、但能夠實現甚至超越人們期望的一種心理狀態和訴求。如何找到這片“藍海”，更體貼地滿足人們的需求，從而更快、更好、更優地幫助企業和政府實現發展戰略目標，促進經濟發展，就需要不斷地整合資源，將處于不同狀態且分布不勻的各種軟資源，如人力資源、市場資源、組織資源及知識產權資源等和硬資源（有形物質資源）有序地重組，并形成可控的或可利用的資源集――泛資源[13]。
從基于泛資源的泛產品開發過程看，核心產品族、輔助產品族、支撐產品族整合成為泛產品是對物力資源、知識資源等泛資源進行整合。物力資源的整合是一種簡單行為整合，而知識資源的整合實質上就是人才的整合，是一種十分復雜的行為整合（見圖1）。
文化產業資源整合可采用都市型綜合性多功能一體化的現代化文化產業發展模式。可以文化產業園區為平臺，促進文化企業集聚，通過產業鏈資源整合，促進文化企業加強合作和企業重組；在提升文化企業品牌的過程中，挖掘隱性需求，開拓國內全新市場；促進“產商融”資源整合和全球資源整合，增強企業競爭力（見圖2）。
（一）以文化產業園區為平臺的整合模式
文化產業園是以文化為基礎、以產業發展為目標的綜合性新型文化企業集合體，它是文化產業發展的園區化、規模化突出體現。要打破政府直接承辦文化企業或文化產業園區的傳統觀念和體制機制，在園區建設過程中引進現代企業管理理念，以充分運用市場經濟優化配置文化企業資源，以文化龍頭企業整合上下游產業鏈上的企業，以優惠政策吸引其進入園區經營，實現園區招商引資。在文化產業園內除了有專門從事文化產業的企業，還應包括提供高技術支持的企業、金融及其他相關服務業、文化產業產品生產制造業、旅游機構以及信息咨詢等中介機構。
（二）基于產業鏈的資源整合模式
基于產業鏈的資源整合，可通過政府引導、市場調節、龍頭文化企業帶動，以資本為紐帶，以企業集團的組織模式進行資源整合。在整合的過程中，不應僅局限于當地文化企業，應著眼全國范圍，以開拓市場、擴大文化企業的產品市場占有率，聚集人才、降低成本、促進文化產業集群發展為目的對文化產業鏈進行資源整合。
（三）基于“產商融”的資源整合模式
文化企業具有規模小、無實物資產等特征，文化產業和文化產品普遍存在版權資產價值評估難、認定難、交易難等問題，獲取銀行融資較為困難。在這方面，我國文化企業資源整合，可借鑒日本的“產商融”模式，即產業、商業和金融相結合的財團模式，這種體制促使了產業控制力的增強，而其核心企業就是綜合商社。日本的綜合商社實際是一個連帶投資型的綜合貿易公司，它以貿易為平臺，介入到產業里面，同時又有金融的服務功能。但它與單純的銀行又不同，有投資銀行的功能，又有對關聯中小企業的融資功能，它對關聯的中小企業的幫助并不只是提供融資，還包銷它們的產品。為解決文化企業融資難的問題，我國許多城市成立了文化產業投資公司，旨通過資源整合，實現集約化發展，創新文化產業投融資的服務方式，推動產業實現跨越式發展。
（四）全球視野的文化資源整合模式
本土文化資源與外來文化資源對接的發展模式。文化本身就具有開放兼容的性質，因此，創意產業也可采取本土資源與外來資源兼容發展的模式。本土資源可自主開發，外來資源亦可在與本土文化資源協調兼容原則下引進（包括知識產權），均可為文化產業所用。在經濟全球化的大背景下，更應該重視并且加大對外來文化的合作，一是要充分考慮到不同地區消費者對文化產品的需求和消費習慣，突出文化產品的特色，加強國內和國際市場開發。二是積極實施“走出去”戰略，加強與文化產業發達國家合作，構筑全國性文化產業出口基地。
（五）文化產業網絡資源整合模式
文化產業網絡資源整合模式是綜合上述四種模式的特點，以業務流程為核心，整合泛資源，為龍頭企業提升產業網絡控制權所用。在集成化增值性整合傳播的影響下，文化產業的產業鏈構成要素和運作模式正在發生變化，新的利潤模式也在不斷涌現。不僅在網絡出版領域，在數字娛樂等領域實現集成化增值性整合傳播，同樣效果明顯，由此形成的數字化供應鏈正在沖擊著陳舊過時的娛樂產業制作和發行系統。
四、實施文化產業資源整合路徑
（一）整合相關產業間資源，確立特色發展模式
首先，結合文化產業自身資源特色，充分發揮區位、人才、技術等各方面優勢，挖掘潛在資源，整合現有相關產業間資源，理順文化產業內的各個環節、生產要素之間以及文化產業與其他相關產業之間的關系，促進可持續發展。結合文化產業資源整合模式，打造都市型綜合性多功能一體化的現代化文化產業發展模式，實現文化產業規模化、集約化和專業化發展，打造文化產業特色強市。其次，還應促進文化產業與其他產業互動發展。
（二）加強文化產業園區建設，促進各節點協調發展
一是文化產業園要明確定位，確立適合本地區比較優勢的文化產業，實現特色發展；二是實行文化園區聯動發展，高標準建立園區間信息共享、園區標準對接機制，整合園區間設施、技術、人才等資源，實現園區間的資源共享，功能互補，發展聯動；三是加快重點項目建設，堅持實施大項目好項目建設，高標準建設文化產業聚集區，通過項目建設促進產業調整、促進產業升級，最終形成新的經濟增長點。
（三）大力培育文化產業專業人才，形成產學研互助機制
發展文化產業，培育復合型的專業人才是關鍵。高校應以市場需求為導向，超前培養文化產業專業人才，并與當地的文化產業園結成教學聯盟，采取合作培養人才、共同組建研發中心等方式，使其成為教學、科研一體化的實習基地、科研基地，形成長效的產學研互助機制。
（四）完善配套政策體系，搭建產業服務平臺
抓緊研究、制定支撐文化產業發展的配套政策。政府通過構建寬松的制度環境，加大對文化產業、園區、財稅、金融、投資、產業、人才、環境等政策扶持力度，加快文化產業重點項目建設，鼓勵和支持民營資本以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等多種方式進入文化產業領域。搭建文化產業服務平臺，對政府出臺的各項優惠政策要認真貫徹落實，制定實施細則，開展政策宣講，安排上門輔導，提供主動、便捷、高效的服務。
（五）拓寬投融資渠道，建立多元化投融資機制
近幾年，在文化產業領域，金融業自主創新推動的融資成為主流。從招商銀行開創無質押貸款先河，金融機構逐漸開始介入整個文化產業鏈條，到由財政部、中銀國際控股有限公司、中國國際電視總公司和深圳國際文化產業博覽交易會有限公司四家共同發起設立的中國文化產業投資基金，著力解決文化企業融資難題，為文化產業發展注入了新鮮的血液。但文化產業有不少是年輕人靠創意創業，貸款金額小，銀行風險大。政府應鼓勵銀行為文化產業的中小企業貸款，并以此為突破口，拓展文化產業投融資渠道，鼓勵文化企業開展股權投資、融資租賃、債券發行、信托融資、創投基金、并購基金等業務。推動建立有效的風險分擔和補償機制，形成財政、信貸、基金等多方參與、共同支持的融資格局。
五、結語
基于泛資源觀的文化產業資源整合，是以大型文化企業為龍頭，以文化產業園區為產業集群載體，在挖掘顧客隱性需求的基礎上，整合產業內外資源，形成較為完整的文化產業鏈。文化產業資源整合應以業務流程為核心，整合泛資源，為龍頭企業提升產業網絡控制權力所用。政府通過構建寬松的制度環境，加強對文化企業的扶持，促進我國文化產業整體競爭力的提升。
參考文獻：
［1］Christopherson, S. Belpnd the Self-expressive Creative Worker： An Industry Perspective on Entertainment Media［J］. Theory，Culture and Society，2008，（25）：73-95.
［2］DCMS. Creative Britain：New Talents for the New Economy［R］.London：Department of Culture，Media and Sport，2008.
［3］江凌.中外文化產業政策基本特征比較［J］.福建論壇（人文社會科學版），2010，（12）：125-132.
［4］彭繼紅.改革開放30年文化產業發展與意識形態變遷的相關研究［J］.湖南師范大學社會科學學報，2009，（1）：48-51.
［5］王立.我國文化體制改革歷程的回顧與啟示［J］.長春工業大學學報（社會科學版），2010，（1）：62-64.
［6］蔡尚偉，何鵬程.回眸與展望：中國文化產業政策的創新演化［J］.成都大學學報（社科版），2010，（2）：5-8.
［7］王嵐.地區文化產業競爭力評價研究［D］.天津大學博士學位論文，2008.
［8］張仁壽，黃小軍，王朋.基于DEA的文化產業績效評價實證研究――以廣東等13個省市2007年投入產出數據為例［J］.中國軟科學，2011，（2）：183-192.
［9］張亞軍，程曦，云瑞.“渤三角”文化產業整合的構想［J］.商場現代化，2007，（11）：322.
［10］袁建華，涂康.區域旅游發展與文化產業整合研究［J］.老區建設，2008，（14）：27-28.
［11］賴茂生，閆慧，葉元齡，李璐.內容產業與文化產業整合與協同理論和實踐研究［J］.情報科學，2009，（1）：12-17.
［12］羅永泰.基于泛資源整合的泛產品構成與開發研究［J］.管理評論，2006，（9）：32-40.
［13］鄧智團.非對稱網絡權力與產業網絡的空間組織――以我國臺灣地區流行音樂產業網絡為例［J］.中國工業經濟，2010，（3）.
Research on the Resource Integration of the Cultural Industry based on the Pan-resource Idea
Luo Yongtai, Wang Liancheng
（Business School, Tianjin University of Finance, Tianjin 300222, China）
【關鍵詞】中小城市 民營文化企業 政府引導 政策保障
【中圖分類號】F062.9 【文獻標識碼】A
中小城市民營文化企業的發展現狀
近年來，民營文化企業取得了長足發展，已經成為我國文化產業的生力軍，更是中小城市文化產業發展和升級的活化劑。較大城市而言，中小城市地處文化產業集群的邊緣，面臨人才、資金、技術、信息、交通等各方面的不利因素。中小城市的民營文化企業具有很多普遍特征：產業鏈條不完整，產業結構相對單一，產業布局分散，區域品牌難以形成。但是這些城市區域特色明顯，往往人文和旅游資源豐富，也為這些城市的民營文化企業的發展提供了機遇。①
在此背景下，中小城市的民營文化企業必須依靠當地政府的引導和培育，才能走上可持續發展的軌道。本文以隸屬西部區域的承德市為例，進行實證研究，探討地方政府引導和扶助民營文化企業的經驗和方法，以期為其他中小城市發展民營文化產業提供參考。
承德市民營文化企業現狀的實證分析
承德市地處河北省最北端，背靠蒙遼，處于華北和東北、西北的過渡地帶。該市在部署文化強市戰略的過程中，結合自身優勢，利用獨特的經濟結構發展民營文化企業。我們可以通過利用邁克爾的SWOT分析法，對比分析承德市民營文化企業發展面臨的各方面因素。
承德市發展民營文化企業的SWOT分析。第一，發展優勢。資源豐富，歷史悠久。承德市是河北省礦產資源大市，釩、鈦、黃金、白銀、銅、鐵等金屬礦和石灰石、瑩石、沸石、花崗巖等非金屬礦在全省中都占有重要位置。②承德自然風光秀麗，生態環境良好，歷史悠久，民族文化內涵豐富，是國家首批歷史文化名城，具有發展旅游文化產業的絕佳優勢。
民營經濟的引擎動力強。改革開放以來，承德的民營經濟發展迅速，已經成為振興地區經濟、促進就業、產業升級的主力軍。到2012年底，承德市民營企業上繳稅金占全市財政收入的比重達到87.1%，民營企業固定資產投入占全市社會固定資產總投入的58.1%。③承德市的民營經濟以礦產資源開采和加工為主，憑借國內外市場對礦產資源的剛性需求，在相當長時期內，仍可能持續充當承德市民營文化企業快速升級的引擎。
第二，發展劣勢。文化產業基礎薄弱。承德地處文化產業的中部集群和西部集群的交匯地帶。該市文化產業起步晚，發展基礎薄弱，體制不完善，發展觀念滯后，其民營文化企業主要集中于資源型文化產業，如文藝演出、文化藝術培訓、美術品推介、文化旅游、文化娛樂服務等，而其它文化產業門類如創意內容產業幾乎沒有，這種文化產業的結構導致承德市的民營文化企業缺乏內生性的動力和創新能力。
毗鄰京畿放大吸納效應。承德市與京津的地緣聯系在很大程度上造成了區域文化產業資源的流失。承德在地理上緊鄰北京、天津兩大文化產業中心城市，受大城市吸納效應的影響，各種生產要素被吸聚到大城市，導致承德市在發展文化產業的過程中，始終面臨人才、資金、知識等文化產業資源嚴重匱乏的窘境。
第三，發展機會。文化優勢引領經濟轉型。長期以來，承德市主要依靠礦產資源采掘和冶煉壓延加工拉動地區經濟增長，為加快經濟發展模式的轉型，承德市將建設國際旅游城市作為發展目標，精心培育高端旅游業。政府助推礦業民營企業介入文化旅游產業，目前，以皇家、生態、民俗、文化旅游為主體，以休閑旅游為重點支撐的旅游產業正在成為促進該市經濟加速轉型的“助推器”。
創建生態城市品牌。多年來，由于擔負著為京津保水源、阻沙源的重任，承德市面臨著發展經濟和保護生態的雙重壓力，對資源的依賴和捆綁一度成為其經濟發展的桎梏。近年來，承德市確立了建設生態名城的戰略發展思路，于2009年制定和實施了《生態城市建設規劃》，并成為“全國生態文明建設試點地區”。承德市以良好生態創城市品牌，依托城市生態和環境資源，促進生態與文化旅游產業的深度融合。
構建現代交通體系。近年來，承德市為解決交通落后這一“瓶頸”，建設“一市連五省通三港”區際鐵路運輸通道和通往天津、唐山、遼寧等地的高速網。目前，承德市已成為面向京津、通達遼蒙、辟通港口的交通樞紐。承德市積極改善交通和物流環境，有利于營造企業經營和項目發展的良好氛圍。
第四，發展威脅。文化產業結構不合理。近幾年，承德市迅速發展起來的多數民營文化企業規模小，大中型企業多為綜合企業，文化業態只是其經營產業中的一部分，而且其在承德的投資也主要依托旅游文化資源，比如承德鼎盛文化產業投資有限公司依托雙灤元寶山風景區的鼎盛王朝文化產業園項目。另有一些大型文化產業投資項目也主要依賴第一、二產業的民營企業的投資。從宏觀看，承德的民營文化企業業態布局仍不成熟，企業過度依賴文化和生態資源，欠缺產業化的內生性動力。
政府引導和監管缺位。在發展文化產業的過程中，承德也經歷了由于政策和制度落實不到位而造成的文化產業被利用的困局。地方政府急于發展地方文化旅游業，往往以較低的準入條件招商，有些項目的民間投資方以文化產業為名暗中圈地，或者運營過程中轉用貸款私自開發其他房地產項目。政府早期疏于監管是造成這種困局的重要原因。
地區文化產業觀念的局限。受地區的傳統產業發展觀念影響，承德作為河北省重要的礦區和傳統的經濟落后市，一直比較重視對GDP增長作用較明顯的采礦和冶金業，而發展周期較長的文化產業則難以得到重視。這種傳統觀念的慣性，在很大程度上冷卻了民間投資的熱情，也一度擾亂了政府對文化產業的規劃。
承德市發展民營文化企業的成功經驗。近兩年，承德市通過對本市民營文化企業的SWOT分析，實施了一系列政策，使民營文化企業進入快速發展時期，其舉措和經驗主要體現為以下幾個方面：
依靠城市優勢定位文化產業。2010年以來，承德提出了建設國際旅游城市的發展目標。一方面，重新定位本市文化產業發展方向。承德市根據本市生態環境優越，文化資源豐富厚重的特點，將人文歷史、自然生態與現代休閑養生理念融合，打造個性化的“避暑山莊?和合承德”的城市品牌。良好的城市品牌塑造和產業發展定位，使承德市在文化旅游業的發展上獨樹一幟，得到“華北之肺”的美譽。另一方面，承德市政府轉變傳統的“旅游推介”觀念，著力進行“城市營銷”。借助多種媒體、多渠道的強勢宣傳，開展對外營銷，全方位塑造城市形象，目前品牌效應已顯現。到2012年，承德市共實施總投資845億元的休閑旅游項目43個，1至10月份接待中外游客1881萬人次，實現旅游總收入138億元，同比分別增長18%、25%。④
營造文化產業發展的基礎平臺。承德市政府為了提高城市文化品位和文化含量，在提升城市的軟硬件環境方面做出努力。營造生態、休閑、人文城市的地標，積極修復和維護地區植被，整治城市自然環境；修復灤河老街，恢復老街的基本格局和古建風貌，使之成為避暑山莊的延伸；全面推廣城市形象品牌標識，包括公共設施、公共傳媒和政府機關公務用品，將城市品牌以不同形式全方位涌進人們的視聽。為促進文化旅游業的發展，政府積極組織“中國?承德國際攝影大展”、“中國?承德避暑山莊國際旅游文化博覽會”、“中國?承德佛文化藝術節”等活動。
鼓勵引導民間投資。在承德市文化產業發展戰略的制定過程中，民營經濟的獨特地位得到重視。配合城市品牌的培育和打造，承德市政府扶持、引導民營采礦和冶金企業進入文化產業。政府對文化項目在政策和稅收等方面實行優惠，成立文化發展基金，扶持重點文化項目的發展。由民營資本運行的文化產業項目完全采取市場模式運作，如承德熱河展演基地的中國首部大型多媒體皇家歌舞詩《帝苑夢華》和大型實景演出《鼎盛王朝?康熙大典》，都是由民營企業投資的。承德市對文化產業給予的政策、制度保障，既活躍了承德的文化市場，也提升了承德文化產業的投資吸引力。
促進民營文化企業轉型新興業態。承德市以引導新文化業態的發展為杠桿，推進民營文化產業的業態轉型―文化產業與科技融合、第三產業與第一、二產業融合，為地區民營文化企業的發展開辟了一條地域化和科技化發展的新路徑。近年來，承德市推進文化創意與旅游的深度融合，鼓勵支持騰氏布糊畫、滿族剪紙、活性炭等特色文化藝術品的研發生產，大力發展網絡動漫、數字娛樂、設計服務等新興文化產業，推動星月5D科技文化產業基地項目簽約落地，培植文化創新企業30家。2013年，承德市憑借堅持生態優先、科技支撐，大力發展文化產業，實施綠色崛起的優勢做法被認定為河北省首個國家級文化和科技融合示范基地。
培育文化產業園區的骨干企業。承德市以示范企業為典型引導，重點培育和扶持一批創新能力強、具有一定市場競爭力的文化科技企業，這對帶動文化產業集群的發展具有重要作用。2014年5月，承德綠世界活性炭有限公司、承德廣通信息網絡有限公司和承德天成印刷器材有限公司三家企業通過首批河北省文化科技融合示范企業認定，他們都是承德市國家級文化和科技融合示范基地內具有自主知識產權和較強市場競爭力的骨干文化科技企業。
培育新型文化園區。2010年，承德市學習了其他地區和國家的文化產業園區建設的經驗，結合本市豐厚的民俗資源，打造集旅游、民俗文化體驗、餐飲、購物、休閑娛樂為一體的“碧峰門民俗文化街”，該園區坐落在碧峰門居民生活區內，毗鄰避暑山莊，優越的地理位置和文化創意不但吸引了來自北京、天津等城市的知名文化企業和其他行業的企業落戶，也為本市中小民營文化企業入駐提供了便利空間。將商業旅游與地方觀光文化、傳統鄉土文物、民俗活動和文化慶典很好地結合起來，兼顧商業與民生的同時，也豐富了承德市基層社會的文化和經濟活動。
積極與研發機構合作。承德市在籌備高新區文化產業園區的過程中，穩中求進，注重產業園區籌建之前的論證，利用毗鄰北京的地理便利，變人才劣勢為產業研發優勢，委托中國傳媒大學文化發展研究院進行《承德國家級文化與科技融合示范基地發展規劃》及《承德高新區文化產業發展規劃》課題的研究，對本市文化產業園區的建設進行充分的可行性和實效性研究。在此過程中，承德市還委托研究機構進一步在文化與科技融合領域進行深入研究和探索，發揮政產學研一體化的文化建設智庫作用。
中小城市發展民營文化企業的路徑與對策
科學定位和經營城市品牌。地方政府在發展民營文化產業過程中，首先要幫其確定好文化城市的定位。獨特的文化標志是一個城市最顯著的特點，也是城市發展的根基和精神引導。將文化優勢轉化為經濟優勢，是現代城市可持續發展的必由之路。中小城市應更加注重挖掘城市的獨特優勢，比如自然環境和人文歷史、地域景觀、交通和郵遞、生活和生產成本等，各種有利于發展文化產業、吸引文化創意和技術人才的獨特性特征，都可以考慮將其抽象并包裝為城市品牌，但關鍵是城市品牌和地標必須由政府組織協調，進行長期的維護、保障和強化。
政策制度的有效支持。首先，政府應制定相應的貸款、稅收、土地等方面的優惠政策，切實保障民營文化企業發展具有穩固的政策平臺。其次，政府應建立和完善文化產業項目的審批、評價和監督制度，尤其要加強對文化產業項目的后期跟進，預防文化產業投資有名無實或者名不副實的情況發生。其三，強化政府的引導和調控功能，堅持政府引導與市場推動相結合的原則，在地方民營文化企業發展的初期，應切實發揮政府的宏觀調控和引導作用，待企業發展穩定之后，政府再讓位市場，以企業經營為主體，靠產業政策來規范，促進文化產業持續健康發展。
促進民間資本介入文化產業。地方政府應根據本地區的文化產業結構和布局，結合文化產業的規劃和設想，把促進民營經濟的跨越式發展作為經濟增長的亮點重點推進，積極引導民營資本進入文化產業，促進民營資本的轉型。政府應在政策和資金上給予引導和支持，使民營資本有信心投資地方的文化產業，并逐漸形成一體多翼的跨產業發展的綜合型企業。
培育新興業態和骨干企業。中小城市應借助傳統產業和科技方面的特長在文化產業發展過程中占據先機。第一，通過引導傳統產業的民營資本投資文化產業，實現傳統業態與文化業態的結合。第二，在文化產業園區內扶助和引導多個企業不斷地完善，逐步使企業群在創意、生產、營銷、服務等環節中形成產業鏈條。第三，培育骨干企業，將其經營模式、方式、技術和體驗，在產業園區中推廣和輻射。
注重科研和人才培育。一方面，政府要在民營文化企業發展初期統籌協調，科學設置和規劃文化產業園區，幫助企業與地方科研機構或高校建立合作和溝通的平臺，促進民營文化企業在產研結合和人才定向培養的軌道上健康發展；另一方面，政府要加快人才培養和引進，多渠道培養和吸引文化人才，造就一批文化創意人才、文化創作人才、文化經營管理人才、文化經紀人才等；要整合地區教育資源，在高校開辦培養文化產業人才的特色專業，使之成為文化人才培養的重要基地；要強化在職教育和在崗培訓，努力提高文化產業從業人員的業務素質和職業道德水平。⑤
（作者單位：河北科技大學文法學院）
【注釋】
①華正偉：“我國創意產業集群與區域經濟發展研究”，2012年，東北師范大學博士學位論文，第141～142頁。
②《承德市礦產資源總體規劃（2011～2015）》，http：///ReadNews，承德市人民政府，2012年5月25日。
③《承德市民營企業固定資產投入占全市58.1%》，http：///zhxw，承德政府網，2013年5月21日。
④《承德：向國家生態文明示范區邁進》，http：//，河北新聞網，2013年1月10日。
論文摘要：文化產業作為新興的朝陽產業，在新世紀的經濟社會發展中具有重要的戰略意義。它符合科學發展觀的內在要求，能夠承栽產業結構調整的高級化，成為新的經濟增長點和支柱產業；能保障先進文化前進方向，是解決廣大人民精神文化需求的重要栽體，是保障國家文化安全的有效途徑。
文化產業作為新興的朝陽產業，在國家經濟發展中具有重要地位。它的發展不僅關系到經濟的發展還是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。
一、 文化產業符合科學發展觀的內在要求
改革開放以來，我國既是 GDP高速增長的國家之一，也是世界上單位 GDP能耗最高的國家之一。因此，轉變經濟增長方式，發展符合 “綠色、環保、健康”理念的文化產業已成為經濟發展的共識。進人21世紀以來，文化因素越來越多地滲透進經濟活動，使經濟獲得了新的發展形態和動力，成為一個國家在綜合國力競爭中最根本、最難替代和模仿、最持久與最核心的競爭優勢。文化產業開發具有可重復性、多層次性和持續性的優勢，成為不受資源物質載體限制的可持續發展產業。文化資源的開發既可以不同時期重復、多次進行，也可以同時、多層次進行，而每一次開發都是對文化資源的創新和發展，賦予文化新內涵，從而使文化資源非但沒有減少，反而逐漸豐富。文化資源的這一特性與一般物質性資源的日益枯竭、不可持續形成了鮮明的對比。同時，文化產業的發展很少帶來物質性的污染，有利于可持續發展。
二、文化產業能夠實現產業結構高級化
隨著資源配置空間的不斷擴大，當代國際分工已經走出了以自然稟賦和物質性產業比較優勢參與分工的時代，已經走向以科技進步、人才優勢和文化創新的比較優勢參與國際分工的時代。在這種發展趨勢下，新興產業向負載著高密度文化內容的高新技術產業集聚，直接導致了新興文化產業群的急劇膨脹，并迅速改變著傳統第三產業的格局。以高技術、低能耗等為特點的文化產業是產業結構優化的必然結果，也是產業結構高級化的發展方向。
文化產業的波及效應強，產業鏈條長。既可以波及到運輸業、信息產業、流通產業、旅游產業等，又可以波及到制造業、能源產業、建筑業等。通過提升文化用品、設備及相關文化產品的產業層次，填補和增強產業鏈高端環節，實現產業發展由粗放型增長方式向效益型、創新型、節約型增長方式轉變，促進文化產業與教育、科技、體育、休閑等產業的聯動發展，與工業設計、城市建設等經濟活動相結合，擴大文化經濟增長空間。較強的波及效應使文化產業與相關產業良性互動，從而大大促進了產業結構調整。文化產業屬于知識密集型的創意產業，它的發展可以提高產業結構的知識含量和知識層次。以動漫、信息文化產業為代表的現代文化產業，與信息技術、數字技術等高新技術緊密結合在一起，是高新技術與創意的完美結合，它的發展可以加速高新技術在產業結構調整中的應用，提高產業結構的技術含量，提升其技術層次。
三、文化產業成為新的經濟增長點和支柱產業
文化是一種生產力，其在生產體系中的作用和地位越來越重要，現代文化通過滲透影響生產主體、生產要素、生產過程，而創造更多的增加值。因此，文化不僅是衡量一國綜合競爭力的重要標準，更成為財富生產與價值創造的主力之一。隨著高新技術向文化領域的廣泛滲透，文化產業作為全球經濟的戰略增長點迅速崛起，文化與經濟合二為一創造了十分可觀的經濟價值，起到增加就業、刺激消費、涵養稅源等重要作用，占據經濟總量的比重越來越大。聯合國教科文組織在 1998年提出的 《文化政策促進發展行動計劃》中指出：“無疑，未來世界的競爭也將是文化或文化生產力的競爭，文化將成為2l世紀最核心的話題之一。”文化產業作為當代人類社會新的財富創造形態及其所產生的巨大倍數效應，正 日益引起國際社會的普遍關注，成為世界各國競相爭搶的戰略高地，開始對世界格局產生前所未有的戰略性影響。
四、發展文化產業是堅持先進文化前進方向的重要保障
文化產業不僅僅是一個經濟范疇，同時還融合著不同形態的價值觀和倫理觀，是影響和凝聚人心的重要載體在應對國外文化產業的挑戰中，我們的文化產業既擔負著增強綜合國力的職責，同時又承載著弘揚和培育民族精神，使全體人民始終保持昂揚向上精神狀態的歷史重任。
文化產業作為一種新的文化發展模式，與現代市場經濟密切聯系在一起，它使文化生產兼有文化的意識形態屬性和市場的商品屬性。在當前的文化產業發展進程中，強調文化產業的經濟功能，也不能忽視文化產業隱含的意識形態功能。要高度重視文化的意識形態屬性，充分考慮文化的產業屬性，努力生產和提供既有良好社會效益，又有良好經濟效益的文化產品和服務，最大限度地發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能。我國正處于一種多元文化共生的狀態，文化產品的意識形態功能潛伏在娛樂的表象下，發揮著潛移默化的作用，在百花齊放、百家爭鳴的語境中，面對群眾文化消費需求的多樣化、選擇的多樣化，我們要強化意識形態的主導地位，提高民族文化產業中的滲透力，構建正確的輿論導向，符合廣大人民群眾的根本利益，代表著最廣大人民群眾的利益；提升我們宣傳工作的質量，講究宣傳方式與技巧，用人民群眾喜聞樂見的形式來引導民眾，才會收到應有的效果，而這一切應該是平等溝通、互動交流的基礎上形成的一種共識。
五、發展文化產業是保障國家文化安全的有效途徑
文化競爭力不僅表現為文化產業的競爭力，同時也是精神控制力的體現。文化安全的內部表現是建立主流文化意識形態的合法地位和統治地位，并通過現代傳媒手段來實現；其外部表現是通過增強文化要素的競爭力來抵制西方有害文化的入侵，維持一個較高的文化安全系數，而這兩個目標的實現都需要借助文化產業的具體載體來實現。冷戰結束后，文化產品成為文明沖突的重要載體，對他國文化市場的占有率與對他國的精神控制程度成正比。L3 西方不僅把中國文化市場看作是貿易機會，也看作是開辟思想戰場、加緊文化滲透、傳承西方的生活方式和價值觀念、占領社會主義文化陣地的絕好機會。當前，嚴重的文化貿易逆差帶來了較大的政治和文化不安全，因此改變對外文化交流和傳播存在的 “文化赤字”已成為國人的共識。爭奪文化市場的文化貿易成為國際焦點問題，因此，如何保存中華民族的文化認同，維護民族文化獨立的文化身份，對外發揮民族文化的競爭優勢，保持文化多樣性的生態平衡，成為 “新千年的最大挑戰”。 引面對新千年挑戰，我們只有大力扶持和發展本國文化產業，弘揚民族精神，致力于向外推介本民族優秀文化，提高文化產業國際競爭力，其意義已經不僅僅是滿足 GDP的增長，還在于保護和發揚本國、本民族文化，只有如此，才能在文化競爭中打贏這場“沒有硝煙的戰爭”。
參考文獻：
[1] 婁成武，李冬．我國文化產業發展面I15的沖擊及應對策略[J]．理論界，2006(10)：12-14．
[2] 蔡 騏．文化產業發展與意識形態導向的建構[J]．學習月刊，2006(9)：6—12．
【關鍵詞】經濟欠發達地區；文化產業；支柱型產業；對策
張家口市作為一座歷史文化名城，具有豐富的文化資源，發展文化產業具有一定得基礎和條件。十七大和十七屆六中全會提出要發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟的支柱性產業。這為文化產業的發展帶來了前所未有的發展機遇。要加快發展文化產業，就要搶抓機遇，不斷加大創新力度，通過體制改革、政策扶持、園區建設、資源整合、人才培養等措施，實現文化產業的跨越式發展。
一、加快推進文化體制改革，破除文化產業發展的制度障礙
文化體制改革是全方位的改革，既包括宏觀管理體制的改革，也包括微觀運行機制的改革。在宏觀管理體制上，主要是理順文化行政管理部門與所屬企事業單位的關系。做到政、事、企徹底分開，按照職能清晰、產權清晰、責任清晰的原則，逐步建立和完善文化領域的行政管理體制，促進文化事業和文化產業共同繁榮。在微觀運行機制上，一方面，推進國有經營性文化單位轉企改制，以建立現代企業制度為重點，加快市口梆子藝術劇院與市藝術團重組整合為張家口演藝集團的步伐。對已無任何職能和業務的市電影公司，撤銷該單位，資產劃歸市文化廣電新聞出版局管理，人員按照全額事業單位待遇分流至市直文化系統各單位。另一方面，大力發展民營文化企業，鼓勵和引導非公有制經濟進入，增強多元化供給能力，滿足多樣化社會需求，繁榮社會主義文化市場。改革政府舉辦文化活動和項目的組織承辦機制，逐步做到集體決策、科學評估、公開招標、依法審計、全程監管，提高政府財政資金的使用效益。培育和發展專業性文化行業協會、文化中介機構和文化類商會，發揮它們在文化產業發展中的市場維護、行業協調、行業自律等功能。深入開展“掃黃打非”，完善文化市場管理，堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾，切實營造確保文化安全的市場秩序。
二、加大對文化產業的支持力度，完善文化產業扶持政策
首先要加大政府對文化產業的財政支持力度。在財政上要逐步設立從業人員培訓的專項資金，建立重要文化遺產保護傳承基金，開設文化產業突出貢獻獎勵基金等。要將這些支持發展文化產業的資金安排納入全市財政預算，并且根據全市經濟發展的變化，按一定比例逐年增加。同時，要通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金、設立專項基金等方式，支持龍頭文化產業園區和一些特色文化產業的建設。在稅收上，要鼓勵一些文化產業發展，如文化創意、非物質文化遺產項目經營，實行稅收優惠。也可以對一些該市特色的文化產業實施稅收返還政策，如每年市演藝集團上繳的全部稅款由市財政全額返還市演藝集團公司，保障其改革發展。在金融上，一方面通過政府貼息的方法，加大對重點文化產業的信貸支持，調動和吸引銀行信貸資金及民間資金投向文化產業，積極向文化產業項目發放貸款，促其盡快成長；另一方面，要拓寬融資渠道，建立風險分擔機制，鼓勵建立文化產業投資風險基金，制定無形資產評估質押貸款等辦法。全方位、多渠道加大對文化產業的扶持。
三、科學布局文化產業園區，構建文化產業集約體系
首先要根據我市特色歷史文化資源，準確定位、科學規劃。目前張家口市依托重點文化產業項目帶動戰略，規劃了蔚縣民俗文化產業園區、中華三祖文化產業園區、泥河灣文化產業園區、雞鳴山驛文化產業園區、元中都文化產業園區、大境門—堡子里文化產業園區等六大文化產業園區。其次要加強文化產業園區服務體系的建設。文化產業園區的發展，需要地方政府在稅費減免、配套設施、投資融資、創業培訓、中介服務等方面建立完善而穩定的產業政策服務體系，從而為園區內企業營造良好的發展環境。其次，文化產業園區的建設，要遵循產業集聚的內在規律。文化產業園區的建設是文化產業企業的積聚，而不是在文化產業園區內一些沒有關聯的文化企業的拼盤，因此文化產業園區的順利、健康、持久發展，需要政府、園區和企業多層面按照產業集聚的內在規律全方位地做好工作。
四、深入挖掘歷史文化資源，發展區域特色文化產業
張家口市具有豐富的歷史文化資源和地域文化資源，這里不僅有距今約200萬年前的泥河灣古人類文化遺址，開啟中國5000年文明的涿鹿三祖合符會盟，還擁有著中國北方佛、道、儒三教并奉的宗教名山，和數量眾多、年代跨度最長的長城，目前保存最完整、現存最大的古驛站-雞鳴驛就坐落在我市。此外，張家口獨特的地域文化形成了豐富多彩的民間藝術和民風民俗。蔚縣的剪紙、打樹花、東路二人臺、口梆子等民間藝術享譽國內外。該市創排的口梆子大戲《合符釜山》、二人臺風情劇《魅力家園》、蔚縣秧歌劇《剪紙謠》、尚義縣二人臺小戲《山路彎彎》等5臺優秀劇目在河北省第八屆戲劇節上獲得各類獎項達64個，并全部獲得優秀劇目獎，在全省名列第一。大型廣場音樂詩畫《大好河山》在2010年冀臺經貿洽談會上成功首演，獲得臺商和觀眾的一致好評。因此，要充分挖掘張家口市的歷史文化資源。推進泥河灣博物館，張北元中都博物館，宣化區博物館的建設，加強三祖文化研究，不斷提升三祖文化的知名度和影響力。進一步挖掘整理富有特色的民俗文化資源，不斷提升蔚縣剪紙、張北草原等特色文化產業的發展規模。通過舉辦節慶以及和旅游資源的開發相結合等方式推出更多更好的口梆子和二人臺戲目，擴大音像出版，延長產業價值鏈。進一步加強張家口堡、大境門、懷來雞鳴驛城等文物遺存的整體保護和開發力度，提高我市文化資源利用效率。要建立健全重點文物保護修繕和日常維護制度。加快歷史文化名城、名鎮、名村建設，推出一批國家級歷史文化名鎮、名村，到“十二五”末，力爭全市國家級古建筑文物保護單位要全部得到搶救保護，重點省級文物保護單位要全部得到有效保護。同時要加強非物質文化遺產的保護。設立市非物質文化遺產保護傳承基金，用于非物質文化遺產的發掘整理、非物質文化遺產傳承人的認定、非物質文化遺產資料的采集等。
五、完善文化人才管理機制，建設宏大文化人才隊伍
首先要完善文化人才的管理制度。形成培養人才、留住人才、吸引人才的制度體系，使人力資本真正成為文化產業的核心資本。充分發揮我市在藝術教育與藝術人才培養方面的優勢，加大對文化人才的培養。同時要積極推進文化領域用人機制的改革，營造人盡其用的和諧環境，充分發揮各類人才的積極性和創造性，要從非物質文化遺產傳承人、群眾文藝匯演、縣級大型文化活動中發現、選拔一批鄉土藝術家、民間藝術傳人等特殊文化人才，建立文化人才榮譽制度，發揮其帶動作用。其次要創造聚集人才的文化氛圍。可以通過舉辦一些區域性甚至全國性的豐富多彩的活動聚集人才，發現人才。如張家口市蔚縣的剪紙藝術可以通過舉辦剪紙藝術賽事或剪紙藝術展覽的形式，聚集剪紙藝人，發掘剪紙人才。最后要高度重視基層文化隊伍建設。要加快配齊配強鄉鎮（街道）黨（工）委宣傳干事和鄉鎮（街道）文化站專職人員。要逐步完善基層文化隊伍培訓機制，力爭5年內將全市基層文化骨干基本輪訓一次，切實提高基層文化隊伍的整體素質。
參 考 文 獻
[1]史征．論文化產業成為國民經濟支柱產業的有效路徑改革與戰略[J]．2012（2）：121～122
[2]李建平．西部欠發達地區如何加快文化產業發展——以廣西文化產業發展為例[J]．學術論壇．2006（4）：107～108
[3]李安．中國文化產業的創新發展[J]．企業導報．2009（12）
