時間：2023-09-14 17:43:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校網絡安全應急預案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為了保證學校師生的安全，健全大型活動的安全防范制度，搞好學校的安全工作，特制定學校大型活動安全預案。
一、事故預防：
1.凡是外出活動，須嚴密組織，統一指揮。
2.凡是舉行大型活動，事先做好學生的學習動員和安全教育工作。
3.帶隊教師明確職責，做好學生的安全教育和管理工作，教會學生觀察好安全疏散通道。
4.凡是外出活動，學校校醫必須配備小藥箱，以便應急。
5.凡是外出活動，體育教師和班主任組織學生以班為單位排成兩路縱隊行進，前后呼應。嚴格行進紀律，注意行進安全。
6.到達活動目的地后，必須聽從當地的統一指揮。無論是參觀或是聽取報告，必須遵守各處的規定和要求。
7.凡是進展室參觀，參觀者需成一路縱隊，魚貫而入，遵守展室規定，不準隨意觸摸展品。
二、應急處理：
1.凡是在活動中發生傷害事故或發生病痛情況，應做出緊急處理，嚴重者需撥打120或直接送醫院醫治。
2.當事人要及時報告學校應急領導小組。
3.做好學生的情緒安撫工作，保持秩序井然。
2021學校關于突發事故的應急預案
本預案是指學生在體育活動中，因活動保護不當造成的事故，輕則挫傷、擦傷、關節損傷、肌肉抽筋、拉傷，重則造成骨折、呼吸紊亂、嚴重休克甚至喪失生命。傷害事故一般發生在球類活動、
體操、田徑運動等運動項目中。
一、體育活動事故的應急處理
1.在場人員發現險情后要及時報告在場老師、校醫和班主任，緊急或情況復雜時還應及時報告學校領導；校醫應立即到達現場，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救；遇到重傷的或不能判斷傷情的，應及時送醫院檢查、急救或打 120 救護電話。
2.及時通知家長及其他監護人，以便作出救治決定，并作好安慰工作。
3.保護現場、了解事故發生經過，調查事故原因，作好有關記錄并保護現場，采集有關證據，以利于對事故處理做到事實清楚，責任明確。
4.重大的傷害事故要及時上報上級有關部門。
5.事故發生在課上或因學校設施原因造成傷害的，根據上級有關規定，學校應承擔責任的。學校應視情況及時報告保險公司。
6.前往醫院探視，隨時掌握傷者身體康復情況。
二、體育活動事故的預防
1.加強思想教育、增強防范意識。中小學生好勝心強，經驗不足，思想上麻痹大意，缺乏預防事故的意識，教師要教育學生樹立“寧失一球，勿傷一人”的思想。
2.完善活動設施建設和管理。運動場地要保持平整，不應有坑洼、石塊等，地面不宜太硬、打滑；球架、球門要定期檢修。
3.教學和訓練、競賽活動必須精心設計、嚴密組織、嚴格要求、嚴格訓練。
①建立良好教學秩序、重視課前準備。教師、學生著裝規范，必須穿著體育服裝上課，學生不準穿皮鞋、有跟鞋、涼鞋，女學生不穿裙子上課。
②精密組織教學，加強紀律教育。體育教師必須經常反復地向學生進行遵守紀律、遵守常規、服從組織、遵守游戲規則等方面的教育。
③培養學生自我保護、相互保護的意識。
④體育教師應掌握特異體質的學生情況，掌握合理的運動量、注意區別對待。在運動量的掌握上，教師要隨時注意學生的生理反應，進行合理調整；教師對于病痛、體弱、傷殘的學生要及時關心，安排他們免修、見習等。
4.重視準備活動、加強醫務監督。教師應根據上課內容和氣候情況決定準備活動的內容，嚴禁不做準備活動就進入體育活動，準備活動要充分、有針對性；學生應掌握自我醫務監督的常識。
5.加強保護措施。嚴格裁判、禁止粗野動作，不使用錯誤的推、拉、撞等危險動作。加強組織領導，建立和健全規章制度。
2021學校關于突發事故的應急預案
為有效預防學校實驗室事故的發生，防止學校實驗室事故事態的擴大，保障在實驗室進行教育教學活動的師生的生命安全，制定本預案。
一、事故的處理：
1.火災事故按火災事故處理預案進行處理，按如下順序操作：報警、疏散等。
2.一旦發生學生傷害事故，立即送學校醫務室，由校醫視傷者情況決定是否送醫院，若情況嚴重則立即將傷者送醫院或撥打120電話。及時通知班主任。
3.通知受傷學生家長，如實告知情況。
4.保護現場。
5.重大事故必須立即向教育局匯報，先口頭、后書面。
6.進行善后處理，接待學生家長，進行理賠或補償協商。
二、事故的預防：
1.明確引發實驗室事故的原因：實驗室的易燃物品遇到明火、電火；實驗人員操作不當；學生違規自行接觸危險物品；易燃易爆物品管理不善。
2.實驗指導老師工作認真負責、專業知識豐富、合格、稱職。
3.學校加強對學生的行為規范教育。不隨意觸摸實驗室物品；教育學生不在實驗室隨便使用明火。
4.學生必須在教師的指導下，按規范的操作方法進行實驗。
5.實驗室易燃易爆或有毒物品必須做到“雙人雙鎖”保管。為防止劇毒物品外盜或外流，存放處需安裝報警裝置。
6.無關人員不得隨意進入實驗室。
7.實驗室電線、電器必須定期檢查，發現問題及時維修、解決。
8.按規定配備足夠數量的滅火器材。
2021學校關于突發事故的應急預案
為確保網絡正常使用，充分發揮網絡在信息時代的作用，促進教育信息化健康發展，根據國務院《互聯網信息服務管理辦法》和有關規定，特制訂本預案，妥善處理危害網絡與信息安全的突發事件，最大限度地遏制突發事件的影響和有害信息的擴散。
一、危害網絡與信息安全突發事件的應急響應
1.如在局域網內發現病毒、木馬、黑客入侵等
網絡管理中心應立即切斷局域網與外部的網絡連接。如有必要，斷開局內各電腦的連接，防止外串和互串。
2.突發事件發生在校園網內或具有外部ip地址的服務器上的，學校應立即切斷與外部的網絡連接，如有必要，斷開校內各節點的連接；突發事件發生在校外租用空間上的，立即與出租商聯系，關閉租用空間。
3.如在外部可訪問的網站、郵件等服務器上發現有害信息或數據被篡改，要立即切斷服務器的網絡連接，使得外部不可訪問。防止有害信息的擴散。
4.采取相應的措施，徹底清除。如發現有害信息，在保留有關記錄后及時刪除，（情況嚴重的）報告市教育局和公安部門。
5.在確保安全問題解決后，方可恢復網絡（網站）的使用。
二、保障措施
1.加強領導，健全機構，落實網絡與信息安全責任制。建立由主管領導負責的網絡與信息安全管理領導小組，并設立安全專管員。明確工作職責，落實安全責任制；bbs、聊天室等交互性欄目要設有防范措施和專人管理。
2.局內網絡由網管中心統一管理維護，其他人不得私自拆修設備，擅接終端設備。
廣泛開展網絡安全宣傳教育，增強全社會網絡安全意識，國家網絡安全宣傳周就是一個很好的契機，下面小編給大家整理的國家網絡安全宣傳周活動心得體會范文五篇，希望大家喜歡！
國家網絡安全宣傳周活動心得體會范文一
為進一步推動網絡安全建設，加強網絡安全教育宣傳，市婦聯圍繞“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”活動主題，多措并舉深入開展網絡安全宣傳周活動。
1、線上通過市婦聯的微信公眾號、微信群、QQ群進行網絡安全知識和相關活動情況的宣傳推送。
2、深入村（社區）“婦女之家”開展網絡安全宣傳周進社區活動。
刊江辦事處婦聯主席朱喜玉在朱木橋社區“婦女之家”以“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”為主題向社區的婦女群眾宣傳講解了網絡安全知識。讓廣大婦女群眾了解網絡宣傳知識和防護技能。
3、線下組織巾幗志愿者宣傳網絡安全知識。
巾幗志愿者們通過發放宣傳手冊、解答咨詢等多種形式向過往居民宣傳講解。
通過宣傳教育活動，進一步普及網絡安全知識，增強網絡安全意識，切實做好婦女群眾、青少年網絡安全工作，為創建平安網絡奠定堅實的基礎。
國家網絡安全宣傳周活動心得體會范文二
為了給我校廣大師生普及網絡安全知識，提升網絡安全意識和防護技能，我校圍繞以“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”為活動主題，開展了網絡安全公益短片展播，網絡安全宣傳手冊發放、網絡安全知識競答、校內網絡安全攻防比賽、網絡安全技術講座等系列活動，一項項活動展示了我校對普及網絡安全知識的重視，筑牢網絡安全防線、營造清朗網絡空間理念深入人心，內容豐富、形式多樣的網絡安全教育活動在學校引起熱烈反響。現將此次網絡安全宣傳周活動總結如下：
一、精心組織，多部門協作
根據教育廳《關于組織開展國家網絡安全宣傳周活動的通知》要求，我校認真制定了《開展國家網絡安全宣傳周暨新疆師范大學第二屆網絡安全宣傳周活動方案》，由黨委宣傳部、網信辦、團委、學生處、保衛處、各學院共同組織舉辦網絡安全教育活動、協調配合完成校園各類活動。
二、活動形式多樣、內容豐富
（一）開展校園網絡安全宣傳活動
1、通過建立網絡安全專題網站宣傳專題網站，相關的安全知識、法律法規及相關案例，并收集相關視頻、音頻、文字資料供廣大師生下載學習使用；
2、利用學校電子大屏、校園廣播和新媒體、宣傳板等做好宣傳，通過信息管理中心公眾號，QQ群、三校區特定位置網絡安全知識宣傳冊，以及放置網絡安全法宣傳海報、網絡安全知識海報等；
3、三校區LED屏滾動諸如“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”等標語；
4、在三校區食堂放置的電視上循環播放網絡安全公益短片
5、網絡安全宣傳手冊發放。
宣傳手冊涵蓋國家政策、網絡安全常識等內容，三校區共發放宣傳手冊3000余份。
由信息管理中心和計算機科學技術學院自主命題，通過校園網在線答題方式，引導師生主動學習網絡安全知識，對于前五十名成績優異的師生，給予獎勵。
（三）開展網絡安全攻防大賽
為選撥網絡安全人才、提高學生對網絡安全的學習興趣，為期兩天的網絡安全攻防大賽，取得良好成效。
三、效果明顯、深入人心
通過本次網絡安全宣傳周活動，全校師生對網絡安全有了更多的認識，了解了網絡安全的重要性，構筑出了網絡安全的第一道防線，在增強師生們的網絡安全防范意識和自我保護技能方面都取得了較好的效果。通過本次網絡安全宣傳周的活動，使得每位師生更扎實的理解網絡安全的重要性。
國家網絡安全宣傳周活動心得體會范文三
根據《關于轉發2020年廣東省網絡安全宣傳周活動方案的通知的通知》文件精神，學校開展了網絡安全宣傳周活動，現將活動情況總結如下：
在宣傳周期間，我校根據中央網信辦通知要求，通過主題宣傳教育活動，增強學校教職員工、學生網絡安全意識，提高網絡安全技能，營造網絡安全人人有責、人人參與的良好氛圍，保障用戶合法權益，號召大家共同來維護國家網絡安全。切實做好了全省教育系統倡導的“網絡安全宣傳周”活動?，F將我校宣傳活動總結如下：
一、加強領導，責任到人
學校高度重視網絡安全宣傳周活動，由教務處牽頭，信息技術教研組落實，成立了網絡安全宣傳周活動領導小組，制定了宣傳周活動方案（詳見附件），確保網絡安全宣傳周活動有序有效開展。
二、宣傳周系列活動
1.觀看網絡安全相關視頻
我校由德育處曾志強主任牽頭，信息組鄒軍老師下載網絡安全等視頻，全校60個班利用晚修時間觀看網絡安全視頻，內容涉及到《網絡安全教育宣傳片》、《網絡安全宣傳片05》、《網絡安全宣傳片06》、《網絡安全小視頻》、《2020年國家網絡安全宣傳周》。
2.開展網絡安全主題班會課
由德育處安排統籌，信息教研組黃華平老師統一制作PPT課件，開始在全校各班利用班會課，同時在高一年級，利用信息技術課時間對學生開展了網絡安全為主題的普及教育課。各班在統一課件的基礎上，根據自己年級、班級特點進行適當的調整。對學生的教育收到了良好的效果。
3.利用多種手段進行宣傳
我們依托市的微課掌上通、學校微信公眾號、學校的校園廣播站等途徑對學生和家長進行網絡安全教育宣傳。還利用在國旗下的講話對網絡安全進行宣傳。
三、后記
本次首屆網絡安全周宣傳活動是與時俱進、具有積極意義的活動，特別對于正值青春期的高中生來講，學會如何防范如病毒木馬傳播、黑客攻擊破壞、網絡盜竊詐騙、有害信息蔓延、網絡游戲成癮等更是具有積極意義。我校通過此次“網絡安全宣傳周”活動加強了網絡安全宣傳教育，提升了學生們的網絡安全意識和基本技能，構筑出了網絡安全的第一道防線，在增強學生們的網絡安全防范意識和自我保護技能方面都取得了較好的效果。
國家網絡安全宣傳周活動心得體會范文四
為進一步提升全員網絡安全意識，增強企業網絡安全風險管控水平，近日，市局以“網絡安全為人民、網絡安全靠人民”為主題，扎實開展“國家網絡安全宣傳周”活動，營造起良好的網絡安全環境。
加強組織領導，層層分解責任。結合工作實際，制定“國家網絡安全宣傳周”活動計劃，健絡安全管理組織機構，細化安全主體責任和監管責任，落實終端病毒防控、日常運維監測、系統隱患整改等方面的管控措施，嚴防網絡安全事故發生。
加強宣傳引導，增強安全意識。強化網絡風險宣傳，定期通過微信群、微信公眾號等方式，對網絡詐騙手段、個人信息保護措施等進行專題推送；充分利用電梯間展示終端“使用頻繁、受眾廣泛”特點，選取網絡安全警示教育短片，進行全天滾動播出，引導全員了解網絡安全風險，培養安全意識。
加強教育培訓，有效防范風險。組織信息化方面骨干力量，到青島市局（公司）、中百集團等單位學習網絡安全風險管控措施和經驗；邀請信息化安全方面專家，采用觀看網絡安全警示教育片、實例講解、模擬故障處理等形式對網絡安全知識進行培訓，進一步提高網絡安全辨別能力和防御能力。
加強日常管控，提升應急處置能力。聯合專業機構，對應用系統、網絡核心設備等重點部位進行檢測，查找安全漏洞，采取有效防護措施；按照網絡安全應急預案演練方案，組織信息化部門人員定期演練，針對發現的問題，及時修訂完善應急預案，切實提升突發事件應急處置能力。
國家網絡安全宣傳周活動心得體會范文五
按照委網絡安全與信息化領導小組辦公室的統一部署，我局全力推動、積極組織第三屆國家網絡信息安全宣傳周相關活動。通過活動，全面加強了全局網絡安全工作，提高了干部職工網絡安全意識。依據《關于開展好全區第三屆國家網絡安全宣傳周活動的通知》（黨網辦發文1號）的相關要求，結合我局組織開展宣傳教育活動的實際情況，現將活動開展情況匯報如下：
一、加強網絡安全認真部署全局網絡安全意識
為切實抓好這次活動，自收到通知和全區活動方案后，我局召開黨組會，對全局開展國家網絡信息安全宣傳活動周作了詳細的布置，明確了相關人員的職責，會后轉發《關于開展好全區第三屆國家網絡安全宣傳周活動的通知》到機關各科室和機關各黨支部。要求各科室和機關各支部充分利用各種會議、活動、集體學習等有效形式，在全局廣泛宣傳和普及網絡安全教育的法律、法規政策和相關知識，強化全體職工對網絡安全教育工作的參與意識和責任意識。
二、精心組織狠抓落實
為確保宣傳周活動不走過場，達到預期效果，我局強化措施，狠抓落實，確保了活動取得實效。成立了以局長。黨組書記為組長的宣傳活動領導小組，全面負責本次宣傳活動的方案擬定、工作部署、組織協調等工作。領導班子成員各負其責，負責督導分管科室，全力按照區委領導小組和局領導小組的工作要求，做好本次宣傳周的活動。
三、形式多樣內容豐富
1、針對活動意義和活動目的，確定宣傳標語為：共建網絡安全，共享網絡文明。
通過宣傳欄和條幅的方式公開宣傳。
2、充分利用發放宣傳資料的方式，廣泛宣傳網絡安全教育相關知識。
3、全局組織統一培訓，對干部職工安全使用支付系統以及辦公網絡進行系統教育，上好網絡安全第一課.
4、局黨組成員和科室負責人簽署網絡安全責任書，確保責任到人、到崗。
5、組織了全局網絡使用情況摸底調查，對可能存在的網絡安全隱患進行排查。
四、效果明顯深入人心
1、經過這次活動，全局干部職工對網絡安全教育有了新的認識。
一是對網絡安全教育工作重視程度提高了，參與熱情提高了；二是對網絡安全的漏洞得以填補，使辦公網絡的使用更加安全。
2、全局干部職工的網絡安全意識明顯提高。
關鍵字：信息化；服務；管理；策略
隨著我國信息技術高速發展，學校都加大了信息建設投入，基礎網絡設施已基本完善，基礎應用已基本建成，網絡教育資源不斷豐富，已基本形成信息化服務體系，為教學、科研、管理等工作服務，但在信息化服務與管理過程中，不難發現管理和服務存在很多的不足，例如重建設輕管理，管理制度不到位、責任不明確、信息化隊伍不足等問題，為此，本文提出信息化服務與管理應對措施，解決管理不善導致服務教學的水平不足，管理水平不足導致信息化投入效益降低的問題。
一、信息化建設目標
做好學校信息化頂層設計，利用信息化手段和工具，將校園的各項資源、管理及服務流程數字化，構建數字化的教學環境、管理環境、科研環境和生活環境。構建信息化管理服務支持和支撐體系。創建先進的信息化環境，實現學校教學、科研、管理和服務的現代化。
二、信息化服務與管理
校園信息化服務與管理工作，組織領導是基礎，技術隊伍是根本，制度措施規范是保障，工作科學設計是關鍵，應用服務師生是目的。努力實現觀念到位、組織到位、技術到位、經費到位，不斷創新工作機制，為師生提供安全可靠、方便快捷的信息支持。
（一）轉變觀念，領導重視，形成領導和管理體制
加強學校各級領導和全校師生信息化宣傳和培訓，轉變觀念，獲得重視、支持和積極參與，是信息化工作持續發展的基礎。學校應重視信息化工作，實行黨委統一領導、分管領導具體負責，各部門分工協作、齊抓共管的領導體制，實行統一管理和分級負責的管理體制和責任制。按照信息化建設和管理需要，進行領導和管理體制的頂層設計，形成完善的組織和領導機構和運行機制。
（二）完善制度和措施，創新管理和服務
1、崗位職責明確，分工協作。有較科學、規范的故障申報、技術支持、用戶反饋等機制。專人負責系統管理、主干網、網絡接入、用戶支持等工作，形成了運行管理、系統管理、安全應急、應用培訓、用戶服務工作團隊。2、規范管理是提高信息化效益的重要保障。根據工作崗位和用戶服務、系統管理等形成比較科學、完善的工作流程，如故障申報、業務申請、重要設備操作步驟、不良信息以及病毒清除、數據恢復等。嚴格流程操作，并實施檢查，及時信息反饋，使工作業務處于可操作、可控制狀態。3、為了提高及時響應和服務能力，加強信息反饋。所有服務信息均在校園網專門網站及時公布，做到事前及時通知和事后解釋說明，如公開公布校園網運行監測實時信息，及時病毒防治、系統維護、數據處理等信息，公開承諾服務公告，定期工作月報，使用戶及時解信息系統運行維護情況。4、為保證網絡和其他重要業務系統運行的穩定可靠，確保應急反應能力，制定完善的應急措施，如《網絡有害信息安全應急措施》《網絡硬件設備故障應急措施》等相關應急預案，并認真組織演練，為應用系統的穩定可靠運行提供了有力保障。5、專業管理和自主管理相結合。校園網信息系統實施專職管理和兼職管理相結合的管理機制。實施分工負責和團隊協作相結合，在校園網等信息系統的運行和管理中，實行分工負責和團隊協作相結合，充分發揮專業技術人員專業特長，分工負責，將兼職管理員形成穩定的工作團隊，與兼職管理員相互學習、共同協作，進而提高工作質量和效率。
（三）專業培訓，培養自主管理服務和開發人才隊伍
每年派專業人員參加信息化專業技術培訓，信息化專業技術人員參加信息化項目建設，提高管理隊伍專業化水平和業務能力。充分利用教師的技術優勢，自行組織力量參與自主設計校園網絡工程擴建，開發了校園應用程序，強化網絡信息系統自動化服務能力，提高校園自動化管理水平和效率。自行開展設備的維修、維護以及系統二次開發，節約了維護成本，提高校園信息系統管理效益。
（四）深入調研，加強事后評估和及時調整
結合信息化建設、管理和服務工作，深入到教學單位和相關部門進行調研和溝通交流，認真進行數據分析、效率（益）評估，并進行相應整改，既推動信息化工作健康持續進行，也可以解決師生應急問題，如校外訪問校內資源受限和數據不一致等熱點、難點問題。
（五）信息網絡安全管理
為了保障網絡信息的安全，學校按照“誰管理誰負責，誰主辦誰負責，預防為主、綜合治理，人防和技防相結合”的原則，對網絡安全實行嚴格的統一管理和分級負責的管理體制和責任追究制。一是從技術上加強防控，如防火墻、行為審計軟件、防篡改軟件和日志記錄系統等，搭建了可靠性高的安全網絡環境；二是從人員上落實責任，敏感時期實施7×24小時值班制，確保重要敏感時期的網絡信息安全。
三、信息化管理策略
作為教育信息化主體部分的校園網，已滲透到高等學校職能業務與管理決策的各個層面，師生員工學習、工作、生活的每個角落。信息化建設已成為提高學校管理水平、人員素質和辦學質量的重要手段。1、加大校園信息化建設的宣傳指導力度，進一步深化各級領導和全校師生的理解和認識，不斷完善相關應用系統建設，實施應用系統信息橫向、縱向聯動，促進數據信息共享和充分利用，有計劃的開展數據、應用、流程等方面資源整合，為校內外師生提供豐富、便捷的信息統計、查詢等服務，不斷提高決策支持能力，使信息化工作真正成為學校教育教學活動的有力支撐和重要保障。2、進一步提高學校師生對網絡安全的認識，不斷加大網絡安全宣傳和培訓力度，加強對師生的網絡安全教育，提高師生的網絡安全防范意識和水平，建設網絡信息安全聯動系統，構筑起校園網安全防范體系。3、跟蹤網絡技術發展，加強網絡專業技術培訓，提高網絡管理人員素質，改善人員結構，努力培養適應網絡發展和建設高水平教學型大學需要的人才隊伍，進一步規范管理，統籌全局設計學校的信息系統。4、進一步開展網絡資源整合，加大應用系統和網站建設力度，豐富教育教學資源內容，整合網絡資源，建設有學校特色的教學資源數據庫。
參考文獻：
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摘要：文章簡要論述了高職院校圖書館安全危機管理體系建設的必要性，對安全危機管理體系建設存在的問題進行了剖析，并從安全危機管理體系建設規劃、內容、預防措施等提出了對策。
中圖分類號：G250文獻標示碼：A文獻編號：1003-1588（2013）01-0061-03
1高職館安全危機管理體系建設的必要性
圖書館是一個開放的場所，它始終面臨著天災人禍、突發事件等各種風險，如，2003年3月，浙江省某市圖書館被黑客入侵，使大量重要數據丟失；2005年11月，北京民族文化宮圖書館地下藏書庫遭水淹，造成20多萬冊珍藏文獻受損失；2007年7月21日，云南省圖書館內滅火系統二氧化碳氣體發生泄漏，導致39人不同程度中毒。諸如此類安全事故的發生，都深深的告誡圖書館必須高度重視安全危機管理工作，構建完善的安全防范體系，各高?，F已根據《公共圖書館建筑防火安全技術標準》建立了自身的安全基礎保障，目前也有一些高校館根據《國家公共事件總體應急預案》的框架制定了自身的圖書館突發事件應急預案與危機管理流程。2002年，教育部印發了《普通高等學校圖書館規程（修訂）》，其中規定：應做好圖書館的館舍、設備維修工作，落實防火、防水等各項安全防護措施。因此，高職館實施安全危機管理體系建設，建立和完善安全危機防范機制，提高安全危機防范能力，就很有必要了。
2當前高職館安全危機管理存在的問題
2.1安全危機管理范圍片面
高職院校圖書館的安全危機管理目前仍實行傳統的管理，注重對火災、偷盜等安全事故的預防，對公共安全突發的事故沒應急處理預案與防范措施，沒有跟上時代的步閥，香港嶺南大學的楊繼賢曾在文章中寫道：經歷非典事件后圖書館的災難種類在火災、水災、偷盜的基礎上又增加了疾病這一種類，因此，現在高職館的安全危機管理絕不僅限于防火、防盜，應其它突發事件都納入安全危機管理體系范疇。
2.2只重視， 無對策狀態
目前高職院校圖書館的安全危機管理的建設還停留在只重視，而無對策的狀態，安全危機管理還非常膚淺，沒有真正落實到服務管理的行動中，對一些可能突發的事件，如火災、水災、雷電等，大多數高職院校圖書館都沒有制定應急預案，一旦突發事件發生，只能在一種沒準備的條件下被動應對，就會出現：不知道消防器材怎么使用，電閘箱在什么位置，防火卷簾如何操作的現象。
2.3安全危機管理體制的缺陷
高職院校圖書館的安全管理職責一般由校保衛部門統一負責，人員配備、管理均納入學校安全管理體系，高職館對安全人員沒有任免權限，只有監督權，對其管理也是間接的，管理效果則大打折扣，很不利于安全危機管理體系的建設。
2.4安全危機管理沒有納入評估體系
目前我國高校圖書館各種層次的評估體系中絕大多數沒有將安全危機管理作為一項評估指標單獨列出。教育部普通高等學校圖書情報工作指導委員會頒布的“普通高校圖書館指標”中沒有明確將安全危機管理作為二級指標，在每年的高職高專辦學條件的年檢工作中，也沒有單獨將安全危機管理作為檢查指標。
3加強安全危機管理體系建設的對策
3.1安全危機管理體系建設規劃
高職院校圖書館必須依據自身的實際情況如，服務內容、范圍、方式、館藏布局結構、環境條件設施設備運行等，結合有關的安全法律法規、標準規范，如：《公共圖書館建筑防火安全技術標準》、《建筑設計防火規范》、《普通高等學校圖書館規程（修訂）》等，對自身的安全危機管理體系認真規劃，從整體上可將其體系規劃分為：安全危機管理機制、安全危機管理制度、安全隱患預防能力、安全基礎防護設施等四個方面，通過規劃來確定其體系建設的廣度、深度與范疇，這對安全危機管理體系建設的實施起著定位與統籌作用。
3.2安全危機管理體系建設內容
遵循法規性、科學性、客觀性、針對性的原則，用嚴謹的態度和認真負責的精神，全面、仔細、深入的實施以提高安全危機防范能力為核心的體系建設內容。
3.2.1建立安全危機管理機制
其內容包括：安全危機管理機構的與安全培訓制度的建立、安全事故應急防護預案的編制等機制方面，首先，是安全危機管理機構的建立，安全危機管理主要責任人與分管責任人和安全危機管理人員的落實以及考核辦法的制定；其次，是安全培訓制度的建立，安全教育的開展涉及安全知識和安全危機管理能力與安全技能培訓以及安全意識；第三，是安全事故應急救援預案的設計與演練，如人員的疏散、火災的報警、物資的準備、消防器材的使用等。其目的是創建適應自身發展的安全危機管理新機制。
3.2.2建立安全危機管理制度
其內容包括：各項安全危機管理制度與責任制度、安全組織管理、健立健全事故應急救援預案等各項安全危機管理規章制度，如：工作人員管理、設備及系統維護、數據備份、用戶管理、安全檢查事故調查處理、獎懲規章、崗位安全責任等制度，目的是建立更佳完善有效的安全危機管理制度保障體系。
3.2.3建立安全隱患防范保障
其內容包括：館內外設施設備和資源儲備等方面的保障。首先，根據自身館結構建立全隱患防范保障措施，特別是陳舊、改建、擴建、新建或其它建筑的高職館，在防火、電氣設施、承重能力和安全通道等方面的安全危機隱患防范保障措施要加強；其次，是強化防護設施和設備的維護，現在大多數高職館的設施設備有兩大部分組成，一部分現有的圖書（紙質）、書架、桌、椅等設施；另一部分是新增的電子書、刊、和各種信息網絡與終端及檢索設備，因此，在安全危機管理體系建設中要全面分析，既分析設施設備安全保障建設的可靠性，又要分析輔助設施的安全保障建設的完備性；第三，是網絡安全系統的保障建設，因為，網絡系統不完善很容易受到外部的網絡攻擊，導致系統癱瘓，數據丟失，所以，對網絡安全系統的安全危機管理建設非常重要，目的是通過建設從整體上對高職館人、財、物、環境的安全隱患因素進行掌控，增強安全隱患預防能力。
3.2.4建立安全設施檢查機制
內容包括：防火設施、安全通道、安全警示標志、公共安全防護等方面。首先，防火是圖書館的首要任務，防火設施的規范、完好、完備程度對于預防與控制火災起著非常重要的作用，具體檢查內容包括：消防設施的使用；滅火器的擺放與操作；防火隔離門的設置等；其次，對安全通道要以最大讀者流量的疏散為核算條件，依據通行方法計算，不僅計算主要通道，還應對室內設施布置形成的通道進行檢查，如，安全出口標志是否完好醒目，應急燈是否能用，通道門是否暢通等，同時還要加強“六防”工作（防火、防盜、防蟲、防潮、防塵、防鼠）；第三，是檢查安全警示標志是否完善、規范，在重要場所（主控機房、書庫、電子閱覽室等）是否有防火、防潮、防腐等警示標志，目的是通過效檢查機制建設，實現安全防護設施的規范化管理，增強安全災害的防范能力。
3.3安全危機管理預防措施建設
3.3.1實施安全危機隱患因素評價
這需要全面搜集涉及圖書館安全危機管理的法律法規、標準規范，結合各自身的實際情況，按有關國家安全規范要求擬定出自身存在各種安全隱患因素項目，并編制《安全危機隱患因素評估表》（如表1所示）。 要求在編制該表時盡量將影響自身的各種安全危機隱患因素評價項目考慮詳盡與周全，認真統計在表內，已備評價與分析。其目的是通過評價與分析有利于加強自身對各種安全危機隱患因素的識別與辯認；對其危害因素來源的判斷與認定；對其存在的部位有所把握與掌控，為做好安全危機隱患防范預案奠定堅實基礎。
3.3.2實施安全危機隱患危險程度預測
針對《安全危機隱患因素分布表》（表1），結合自身的實際情況，制作《預先安全危機隱患程度預測分析表》（如表2所示）。要求對對各種安全危機隱患應全面、真實的歸納與統計，以便及時對其危險程度進行有效的預測、評估、掌控、為統籌制定應急防范預案提供科學依據。以便將安全隱患因素消滅在萌芽狀態。
3.3.3實施安全防護設施的檢測
安全防護設施的檢查是安全危機管理體系建設的重要組成部分，是消除安全隱患的重要條件與手段，因此，高職院校圖書館要定人、定期對館內所有消防設施設備進行檢查，在檢查中需要通過現場勘察，將檢查內容與數據認真填寫在《安全危機管理防護設施技術檢測分析表》（如表3所示）。根據國家有關法律法規與標準規范進行技術分析，對不符合國家有關法律法規要求的應及時進行整改，以便提高安全消防設施的管理質量與水平，真正做到防患于未然。
總之，通過對加強高職院校圖書館安全危機管理體系的建設，就是要充分認清安全危機管理在高職圖書館日常管理工作中的重要性，從思想上認識到開展安全危機管理的必要性，讓全館人員都參與到安全危機管理工作中來，這就需要我們應立足為讀者服務這個中心，牢牢樹立安全危機防范意識，要本著“以人為本，讀者至上”的宗旨，從珍惜與關愛人的生命出發，將安全危機管理體系建設直正落實在行動中，通過深入加強安全危機管理體系建設，進一步完善安全危機防范體系，創建安全危機管理新機制，努力提高自身安全危機防范能力，從根本上確保高職館讀者、設備、信息資源等各方面的長治久安。
參考文獻：
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一、加強高校安全管理與應急處理的措施
1.加強安全教育及普法宣傳，提高大學生的安全意識安全教育的核心目的是提高高校學生的安全意識與基本防范技能，從而減少上述各類安全突發事件的發生，維護高校正常的工作秩序。該方面重點包括以下內容：（1）改革教學培養方案，把安全教育課程納入到教學體系，并配套相關教材。安全教育教學內容的核心是針對上文提到的八類安全事故展開，授課形式不拘泥于課堂上的講授模式，而是要注重效果打動學生內心?？梢圆扇∧M演練、案例講座分析、召開班會討論、舉行知識競賽、觀看教育宣傳影片等多種形式進行。總之，安全教育要規范且深入人心，使每一個學生的安全意識都得到切實提高。（2）成立專門的職能部門或組織分管安全教育，確保安全教育工作順利進行。高校學生的安全教育工作需要成立專門的職能部門全面負責，應建立一個領導有力、機構健全、信息暢通的工作和運行機制。（3）提高網絡安全意識，加強網絡安全及法律法規宣傳教育?；ヂ摼W已成為大學生學習知識、獲取信息和休閑娛樂的重要平臺，因此網絡安全是安全教育的重要組成部分。一方面高校應該重視網絡相關法律的宣傳，提高大學生網絡安全意識，使學生能夠保護好自己的個人信息、財產賬戶、專業資料等，并對常見網絡犯罪、網絡詐騙手段有辨別能力。另一方面要積極開展呼喚網絡文明、凈化網絡環境等宣傳教育活動，倡導文明、健康的網絡生活。（4）加強并普及消防安全知識教育。高?；馂氖鹿蕰r有發生，造成嚴重的人員傷亡與財產損失。最主要的原因是部分高校學生的消防安全意識淡薄，麻痹大意，因此高校需要不斷強化學生的安全意識，重視消防知識的普及與宣傳，防患于未然。另外，還要舉行消防事故模擬訓練，鍛煉學生在事故發生時的逃生與自救能力。（5）加強大學生心理安全教育。心理問題可引發一系列的高校安全問題，因此心理安全教育也是安全教育的重點內容。只有當學生擁有健康向上的心理狀態，才能把時間與精力投入到學習、讀書、運動等積極向上的活動中。高校應堅持有針對性的進行各種心理安全知識教育，使學生具備豐富的心理知識，健康的人格與心態，具有較強的環境適應能力、挫折應對能力等。除了上述的普遍教育外，還需要結合專業心理咨詢，對個別學生進行疏導教育，建立心理安全預警系統，實施心理危機干預，達到教育和預防的雙重目的。
2.建立健全學生安全工作制度，消除校園安全隱患（1）建立健全學生安全工作制度。安全工作制度包括組織機構、值班制度、責任追究制度等，要以預防為主，防治結合。首先，組織機構方面要成立安全工作領導小組，全面負責學校的安全工作。各學院、系部、實驗室、辦公室或行政機關的部門各科室，都要建立安全責任制度，保證學校每一個物理區域都有專門的安全負責人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作規范，定期進行檢查與報告、審批與整改、認定與追究等工作。（2）建立健全校園安全檢查制度。校舍安全方面，定期對教室、宿舍、食堂、機房、供電線路、消防設施等重點部位進行一次安全隱患排查，發現隱患，及時整改；食品衛生方面，定期對食堂進行檢查，并定期督促炊事人員進行身體檢查，防止流行病、傳染病的發生；設備檢修與隱患排查方面，高校應定期對校園內的消防設備、電水氣供應設備、體育運動設備、道路交通安全設施等進行檢查，發現問題及時解決，消除安全隱患，確保高校教學、實驗、科研、工作和生活等安全。（3）建立健全學生安全信息管理制度。學校管理人員及時、準確地了解和掌握校園學生安全信息，全局掌控與調度工作人員，是十分重要的。要想掌握高校學生的安全信息，就需要有通暢的信息渠道。高等學?？梢越⒁韵氯龡l學生安全信息渠道：一是從學生宿舍長班級干部班主任或輔導員學院學生工作部門校學生工作部門和保衛部門主管校領導的縱向學生安全信息渠道；二是建立從學生宿舍宿舍樓棟值班室公寓管理中心校學生工作部門和保衛部門主管校領導的學生安全信息渠道；三是建立從教學樓及活動場館教學樓與場館值班室學校保衛部門和高校學生工作部門主管校領導的學生安全信息渠道。以上三條主要渠道相互聯系、相互補充，構成大學校園的學術安全信息渠道，以保證學生的安全信息時時暢通。
3.建立健全突發事件應急處理的措施方案（1）預防安全事故的發生?！凹訌姶髮W生安全教育”與“建立健全學生安全工作制度”側重于預防安全突發事件的發生，此階段的重點工作是不斷加強宣傳、教育、管理，真正提高學生的危機意識并認識到安全問題的重要性。同時，提高學校安全管理部門與管理人員（值班室人員、班主任和輔導員、學工負責人、保衛人員、校主管領導）的安全防范意識。（2）突發事件處理階段。處置學生突發事件和安全事故，需要建立健全校園安全快速反應機制。首先，校園安全快速反應機制，要針對前文提到的八類安全突發事件制定不同的應急預案。一旦出現相應的突發事件，立即啟動應急預案，在最短的時間內控制事態的發展，搶救在突發事件中受傷者，制止因突發事件可能造成的財產損失。（3）突發事件的善后階段。突發事件的善后處理，是建立健全突發事件應急處理體系中不可分割的一個部分。認真做好善后處理工作，盡快恢復高校校園的正常教學秩序，避免由于處置不當而造成的次生、衍生的突發事件，避免事情進一步擴大。首先，通過快速反應機制控制住突發事件的發展勢頭并制止進一步損失之后，應盡快著手調查事件發生的原因、經過，并依法（規）做好責任認定和初步處理意見。其次，及時向突發事件各相關方面相關信息，做到信息公開透明，避免不必要的誤會與猜忌。最后，突發事件常會對當事人或者旁觀者造成很大的心理沖擊，從而造成心理壓力甚至心理恐慌。因此，需要學校宣傳部門配合學校相關職能部門，及時進行疏導與治療，從而盡快恢復突發事件影響人群的身心健康，恢復正常學習與工作。
二、結束語
總之，高校安全與穩定工作是一項長期而艱巨的工作，學生安全教育是一項系統且復雜的工程。學校必須高度重視，一方面要不斷增強學生的安全意識、面對安全事故的處理能力以及事件發生后的恢復能力，另一方面要不斷增強學校處理突發事件的應急處理與善后處理能力。這樣，高校的安全與穩定才會得到更有力的保障，才能為社會培養更多的身心健康的高素質合格人才。
作者：趙光偉余海洲葉喜蔥顧明春單位：三峽大學機械與材料學院
關鍵詞：高校學生；安全管理；應急處理
作者簡介：趙光偉（1981-），男，河北保定人，三峽大學機械與材料學院，講師；余海洲（1978-），男，湖北荊門人，三峽大學機械與材料學院，講師。（湖北 宜昌 443002）
基金項目：本文系三峽大學重點教學研究項目（項目編號：J2012006）的研究成果。
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）28-0215-02
隨著高等教育大眾化時代的來臨，我國高等教育規模迅速擴大，在校大學生的數量已經穩居世界之首。由于大學生群體的普遍年齡在20歲左右，社會經驗普遍不足，缺乏必要的自我安全防范意識。另外，不同成長背景、思想觀念與生活方式的學生生活在一起，各種安全突發事件時有發生，既會危及人身與財產安全，也損害了高校良好的社會聲譽和形象。因此，加強對大學生安全防范教育與管理，積極預防并及時有效地妥善處置各種突發事件，不僅關系到廣大師生的切身利益，而且關系到高校的穩定與發展，必須引起足夠的重視。
一、高校突發事件的歸類分析
高校學生安全突發事件是指直接或間接危及到學生身心健康、生命或財產安全的各類突發意外事件。此類事件的特點是在高校內部突然發生并迅速發展，造成一定的人員傷亡或財產損失，對高校的教學、科研、日常工作以及形象聲譽等產生較嚴重的負面影響，需要快速響應并妥善處理。
1.心理健康安全問題
心理健康問題引發的安全突發事件，如自殺、謀殺、打架斗毆、偷竊等，在所有安全問題中占有很大的比重，此類問題起因也多種多樣，如學業壓力、情感問題、就業壓力、身體健康、遺傳因素等。
2.消防安全相關問題
由于高校人數多，居住密度高，部分學生消防安全意識淡薄，違反學校管理規定的事情時有發生且缺乏基本消防安全常識，因此存在引發火災的隱患。主要表現為學生在宿舍里因用火或用電不當而引發火災事故。如一些學生違反學校管理制度違章使用電器、私自亂接電源、胡亂丟棄煙頭、擅自使用炊具等。
3.交通意外事故
此類事件主要是指在高校內部或高校周邊，由于學生和部分司機的道路交通安全意識淡薄和思想麻痹，而引起的嚴重交通意外事故。
4.治安類
主要是指高校內部及周邊區域發生的侵害高校學生財產與人身安全的各類刑事案件。此類問題嚴重擾亂了高校正常的教學與科研等日常工作秩序，給高校師生帶來了心理上的壓力、陰影，甚至恐慌。
5.意外事故類
主要是指大學生在正常的學習、實驗或活動中發生的事故，如某些學科存在較危險的實驗、各種體育活動、集體出游、工廠實習等。
6.網絡安全類
此類安全事件分為兩方面：第一，主要是指高校學生受到互聯網上散布的虛假、有害信息的影響無法正常工作；第二，是指互聯網受到病毒或者黑客等攻擊，丟失資料、賬戶密碼或者其他個人信息，從而無法正常工作。針對此類事件，高校應該有相應的措施，并且要禁止學生參加此類違法活動。
7.公共衛生安全事件
主要是指學生食堂或其他餐飲部門發生大規模的食物中毒、學生中間發生大規模的傳染疾病等。
8.財產安全類
主要是指學生財產、物品被盜、被騙或者被搶劫，從而影響學生的日常學習，并給其他學生帶來心理上的影響。
二、加強高校安全管理與應急處理的措施
1.加強安全教育及普法宣傳，提高大學生的安全意識
安全教育的核心目的是提高高校學生的安全意識與基本防范技能，從而減少上述各類安全突發事件的發生，維護高校正常的工作秩序。該方面重點包括以下內容：
（1）改革教學培養方案，把安全教育課程納入到教學體系，并配套相關教材。安全教育教學內容的核心是針對上文提到的八類安全事故展開，授課形式不拘泥于課堂上的講授模式，而是要注重效果打動學生內心?？梢圆扇∧M演練、案例講座分析、召開班會討論、舉行知識競賽、觀看教育宣傳影片等多種形式進行?？傊?，安全教育要規范且深入人心，使每一個學生的安全意識都得到切實提高。
（2）成立專門的職能部門或組織分管安全教育，確保安全教育工作順利進行。高校學生的安全教育工作需要成立專門的職能部門全面負責，應建立一個領導有力、機構健全、信息暢通的工作和運行機制。
（3）提高網絡安全意識，加強網絡安全及法律法規宣傳教育?；ヂ摼W已成為大學生學習知識、獲取信息和休閑娛樂的重要平臺，因此網絡安全是安全教育的重要組成部分。一方面高校應該重視網絡相關法律的宣傳，提高大學生網絡安全意識，使學生能夠保護好自己的個人信息、財產賬戶、專業資料等，并對常見網絡犯罪、網絡詐騙手段有辨別能力。另一方面要積極開展呼喚網絡文明、凈化網絡環境等宣傳教育活動，倡導文明、健康的網絡生活。
（4）加強并普及消防安全知識教育。高?；馂氖鹿蕰r有發生，造成嚴重的人員傷亡與財產損失。最主要的原因是部分高校學生的消防安全意識淡薄，麻痹大意，因此高校需要不斷強化學生的安全意識，重視消防知識的普及與宣傳，防患于未然。另外，還要舉行消防事故模擬訓練，鍛煉學生在事故發生時的逃生與自救能力。
（5）加強大學生心理安全教育。心理問題可引發一系列的高校安全問題，因此心理安全教育也是安全教育的重點內容。只有當學生擁有健康向上的心理狀態，才能把時間與精力投入到學習、讀書、運動等積極向上的活動中。高校應堅持有針對性的進行各種心理安全知識教育，使學生具備豐富的心理知識，健康的人格與心態，具有較強的環境適應能力、挫折應對能力等。除了上述的普遍教育外，還需要結合專業心理咨詢，對個別學生進行疏導教育，建立心理安全預警系統，實施心理危機干預，達到教育和預防的雙重目的。
2.建立健全學生安全工作制度，消除校園安全隱患
（1）建立健全學生安全工作制度。安全工作制度包括組織機構、值班制度、責任追究制度等，要以預防為主，防治結合。首先，組織機構方面要成立安全工作領導小組，全面負責學校的安全工作。各學院、系部、實驗室、辦公室或行政機關的部門各科室，都要建立安全責任制度，保證學校每一個物理區域都有專門的安全負責人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作規范，定期進行檢查與報告、審批與整改、認定與追究等工作。
（2）建立健全校園安全檢查制度。校舍安全方面，定期對教室、宿舍、食堂、機房、供電線路、消防設施等重點部位進行一次安全隱患排查，發現隱患，及時整改；食品衛生方面，定期對食堂進行檢查，并定期督促炊事人員進行身體檢查，防止流行病、傳染病的發生；設備檢修與隱患排查方面，高校應定期對校園內的消防設備、電水氣供應設備、體育運動設備、道路交通安全設施等進行檢查，發現問題及時解決，消除安全隱患，確保高校教學、實驗、科研、工作和生活等安全。
（3）建立健全學生安全信息管理制度。學校管理人員及時、準確地了解和掌握校園學生安全信息，全局掌控與調度工作人員，是十分重要的。要想掌握高校學生的安全信息，就需要有通暢的信息渠道。高等學?？梢越⒁韵氯龡l學生安全信息渠道：一是從學生宿舍長班級干部班主任或輔導員學院學生工作部門校學生工作部門和保衛部門主管校領導的縱向學生安全信息渠道；二是建立從學生宿舍宿舍樓棟值班室公寓管理中心校學生工作部門和保衛部門主管校領導的學生安全信息渠道；三是建立從教學樓及活動場館教學樓與場館值班室學校保衛部門和高校學生工作部門主管校領導的學生安全信息渠道。以上三條主要渠道相互聯系、相互補充，構成大學校園的學術安全信息渠道，以保證學生的安全信息時時暢通。
3.建立健全突發事件應急處理的措施方案
（1）預防安全事故的發生?！凹訌姶髮W生安全教育”與“建立健全學生安全工作制度”側重于預防安全突發事件的發生，此階段的重點工作是不斷加強宣傳、教育、管理，真正提高學生的危機意識并認識到安全問題的重要性。同時，提高學校安全管理部門與管理人員（值班室人員、班主任和輔導員、學工負責人、保衛人員、校主管領導）的安全防范意識。
（2）突發事件處理階段。處置學生突發事件和安全事故，需要建立健全校園安全快速反應機制。首先，校園安全快速反應機制，要針對前文提到的八類安全突發事件制定不同的應急預案。一旦出現相應的突發事件，立即啟動應急預案，在最短的時間內控制事態的發展，搶救在突發事件中受傷者，制止因突發事件可能造成的財產損失。
（3）突發事件的善后階段。突發事件的善后處理，是建立健全突發事件應急處理體系中不可分割的一個部分。認真做好善后處理工作，盡快恢復高校校園的正常教學秩序，避免由于處置不當而造成的次生、衍生的突發事件，避免事情進一步擴大。首先，通過快速反應機制控制住突發事件的發展勢頭并制止進一步損失之后，應盡快著手調查事件發生的原因、經過，并依法（規）做好責任認定和初步處理意見。其次，及時向突發事件各相關方面相關信息，做到信息公開透明，避免不必要的誤會與猜忌。最后，突發事件常會對當事人或者旁觀者造成很大的心理沖擊，從而造成心理壓力甚至心理恐慌。因此，需要學校宣傳部門配合學校相關職能部門，及時進行疏導與治療，從而盡快恢復突發事件影響人群的身心健康，恢復正常學習與工作。
三、結束語
總之，高校安全與穩定工作是一項長期而艱巨的工作，學生安全教育是一項系統且復雜的工程。學校必須高度重視，一方面要不斷增強學生的安全意識、面對安全事故的處理能力以及事件發生后的恢復能力，另一方面要不斷增強學校處理突發事件的應急處理與善后處理能力。這樣，高校的安全與穩定才會得到更有力的保障，才能為社會培養更多的身心健康的高素質合格人才。
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深入貫徹落實、總理關于安全生產工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產工作要求，進一步加強紅線意識和底線思維，切實做好學校安全和周邊環境治理工作，防止學校安全事故發生，確保師生生命財產安全,特制定本實施意見。
二、工作目標
嚴格落實主體責任與監管責任，進一步提升學校安全工作管理水平，優化校園及周邊環境，做到學校飲食、飲水、食物中毒事故為零；交通安全事故為零；溺水死亡事故為零；學校重大消防安全責任事故為零；因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零；校園暴力死亡案件為零；因傳染疾病導致校園混亂、傷殘死亡事故為零；學校因教育管理不當造成學生人身傷害事故為零；師生涉黃涉賭涉毒行為為零；學校因集體活動組織不力、公共場所管理不當、化學危險品保管不當造成人身傷害事故為零；其他安全責任事故為零。
三、工作措施
(一)加強安全工作領導
成立由局長任組長，分管負責人任常務副組長，其他局班子成員任副組長，各股室負責人任成員的學校安全管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局應急管理股，應急管理股股長兼任辦公室主任。各學校、幼兒園相應成立安全工作組織機構和工作機構，明確分管負責人和專抓人員。
(二)落實安全工作責任
局長是全縣中小學安全工作的第一責任人，對中小學安全工作負總責，分管負責人是全縣中小學安全工作的主要責任人，各股室站所及分管負責人對股室站所相關的安全工作負直接責任。校長是學校安全工作的第一責任人，分管負責人是學校安全工作的主要責任人，班主任、科任老師和各崗位工作人員是學校安全工作的直接責任人。學校安全工作根據教育部發《中小學校崗位安全工作指南》要求，做到崗位明確、職責明確、責任明確，并層層簽訂安全工作責任書，一級抓一級，做到橫向到邊，縱向到底，建立健全校園安全工作責任體系。
(三)召開安全工作會議
學校成立安全工作領導小組，領導小組每季度至少召開1次安全工作會議，討論分析并解決安全工作中出現的新情況新問題，確定階段安全工作重點，督促落實安全隱患整改。學校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議，學習討論布置安全工作。學校每周工作要安排體現安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學生進行一次安全教育。
(四)強化管理，健全制度，狠抓落實。
1.學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求，并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理，預防和消除教育教學環境中存在的隱患。
2.學校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點部位要建立每日巡查制度，巡查內容要建檔登記，發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行。安全隱患排查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立檔案。隱患排查每月不少于1次，對排查中發現的安全隱患，能及時改正的及時改正，一時難以改正的，應書面報告有關部門，在安全隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應立即停止使用。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報，一經查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門定期對重大安全隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。
安全檢查的內容應包括：⑴各種安全防范措施、制度的落實情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
3.學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案，包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等，一旦發生事故能夠有效應對、及時處置，把損失降到最低。
應急預案內容包括：⑴組織機構：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組；⑵報警和接警處理程序；⑶應急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施；⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。
學校根據自身條件和實際情況，定期對應急預案進行必要的實戰演練，并結合單位實際，不斷完善預案。
4.學校安全信息反饋制度。每月23日前，各學校將當月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括：抽查時間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表，歸檔并逐級上報。
5.堅持事故事件及時上報制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的，學校必須立即上報縣教育和體育局，并同時向當地黨委政府、安監、公安、衛生部門等報告。凡因各種原因造成學生或教職工需要住院觀察及以上嚴重程度的，凡發生涉校涉生參與人數在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件，或參與人數在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件，必須立即上報縣教育和體育局，并同時向當地黨委政府、公安部門報告。
信息報送采用書面形式，內容包括時間、地點、事件性質、影響范圍、危害程度、事件發展趨勢和已采取的應急處置措施等，緊急情況可先口頭報告，再書面報告。
6.學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應包括以下內容：⑴年度安全工作計劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容：⑴安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
7.學校安全工作考核與獎懲制度。學校應將安全工作納入年終考核、評比內容，對安全工作中成績突出的部門和個人予以表揚。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度，造成責任事故的，依照上級有關規定執行。
8.門衛值班管理制度。中小學校要逐步實行專業保安負責制，暫時無力聘用專業保安的要選用60歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學校應立即向當地公安部門報告，并積極配合予以制止和處理。
門衛對出入人員要嚴格詢問和登記，上課期間學生無正當理由不準出校，攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由，且經學校主管負責人同意后方可進入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴禁入校。
門衛對進入學校的車輛要嚴格審查登記，一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點停放。
門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現，安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作，在臨近街道與公路的學校門口，設置明顯的警示標志，建立“綠色通道”。
9.學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所，屬于重點要害部位，各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍，不準隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責，必須設值班室，24小時有人值班，值班人員要嚴格執行出入登記制度。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品，由宿舍管理部門會同保衛部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物，不準將學生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖，防止發生煤氣中毒事故；非寄宿制學校，嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生，學校要加強管理和監督，保證不出現安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制人數。因條件限制，對宿舍超員不能及時整改的學校，要嚴防死守，加強管理，制定并落實各種預防措施和應急預案，確保不發生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學校必須嚴格執行消防相關規定，建立健全各種消防安全管理工作制度，規范學校消防安全管理工作。
學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規格正確、功能有效，并確定專人負責，定期檢修，保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動（包括上晚自習等）的中小學校，要有完好的照明設施和停電應急措施，要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散，學生下課疏散時要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網等用電設備的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。
11.食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規，制定食品衛生安全管理制度。
學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓，從業人員必須持有效的健康證，并經有關衛生部門培訓合格。對從業人員實行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異?，F象的，要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。
學校要積極配合食品衛生監督部門和教體局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查，對檢查發現的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。
學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作，按國家統一要求，組織學生使用預防藥品。
發生食物中毒事故，學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大；同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學生健康檔案，掌握學生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理，司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責，并經常進行安全檢查；任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可，并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全，經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等，并配備學校負責人和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續，保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
13.大型活動安全管理制度。學校組織郊游、社會實踐、藝體節、考試等大型校內外集體活動，必須事先將活動方案、安全預案報上級審批。學校在教育計劃內安排的年級、班級外出活動須報校長批準。未經審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應確定專人負責安全工作，事前對學生進行安全教育，對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案，活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序，防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動，要得到公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動，如撲救各類火災、防汛、防洪等。
14.重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應結合本單位情況，單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員，并報安全保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重，在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位，學校要落實人防、物防和技防措施，有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備，防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外，校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實行雙人雙鎖管理，并配備相應的消防等安全器材，制定防范措施落實專人負責，完備出入庫手續。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動，尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
16.教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查，及時發現隱患或隱情，果斷采取應急措施，立即報告主管教育行政部門或當地政府，嚴防發生事故。凡未經質檢部門驗收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設備要牢固安全，危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護，嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案，掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應告知并予以勸阻；有特異體質或疾病的學生，視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通，并注意特別關照以防發生意外，需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生，學校應予以關照，根據女學生生理特點，在體力活動、室外活動時，視具體情況應予以關照，以防發生意外。
17.校園周邊治安環境綜合治理工作制度。學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作，維護學校周邊治安秩序。
教體局和學校要充分發揮綜合協調作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學校及周邊治安秩序的維護和整治工作：⑴清理校園周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所；取締校園門前50米內的流動商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封；搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險站點。協調城管、消防等部門，搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”，加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學校安全教育以學生為主，同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容：交通安全教育；消防安全教育；飲食衛生安全教育；涉水安全教育；用電用氣安全教育；實驗、實習及社會實踐安全教育；校內及戶外運動安全教育；網絡安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2.學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，確定各年齡段安全教育目標，形成層次遞進教育。
⑴小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念，了解學校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育，提倡步行上學，禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑵初中安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護公共安全，懂得運用法律法規保護自己的合法權益；掌握緊急狀態下自救自護的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學校應按照教育部要求，根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂，落實計劃、教材、課時、師資。
4.學校應根據地域、環境、季節特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5.學校必須根據有關法規和布局狀況，制定各種安全應急預案，并在當地政府、公安、消防、防震救災等部門的指導下，每月至少組織師生進行至少1次應急逃生、自救、互救演習，提高師生安全防范能力。事故發生時，根據應急預案迅速采取措施，保護師生的人身安全，防止盲目處理而造成人員傷亡和財產損失擴大，認真做好善后處理工作，確保學校穩定。
6.學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月等安全教育重要時段，充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7.學校應加強對學生的心理健康教育，建立起學生心理健康檔案，完善學生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式，加強家校聯系，取得家長對學生安全教育和監督的密切配合，并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學校應加強師生法制與道德教育，開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合，加強對學生的法制教育，并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式，教育學生遵紀守法，珍惜生命，尊重他人，培養愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀守法的好學生；學校應充分發揮法制副校長的作用，保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9.學校應加強校園網絡安全管理教育，開展“綠色通道”建設，糾正師生不良的上網習慣，強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生，培養健全人格。
10.學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進行具體分析，從實際工作總結經驗教訓，強化安全意識，提高師德水平和道德修養，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。
11.實行安全工作預警。在暑假、寒假、國慶節、勞動節等重大節假日放假前，汛期、常見病多發季節或傳染病暴發期間安排對學生的安全教育，安全預警，增強師生安全防范意識。
(六)實行安全工作考核
1.學校安全工作列入學校年度目標管理考核內容，由局組織相關人員對學校安全工作進行考核。
2.學校安全工作按《縣中小學安全工作管理評分細則》進行單獨考核。
(七)實行安全工作獎罰
關鍵詞：校園網安全；統計分析；措施與建議
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)18-4297-02
Investigation and Analysis on Campus Network Security in Hainan Province
BAI Xiao-bo, OU Jun
(Hainan College of Software Technology, Qionghai 571400, China)
Abstract: With the development of the campus network in China, its safety has been becoming more and more important. Service quality of campus network seriously restricted the improvement of university network information management and normal teaching activities. Based on extensive sampling data, it analyzed all kinds of factors affected campus network security in Hainan province.Considering from security policies, management, technology, and personnel training, it proposed the improving measures and suggestions of protecting the campus network security and accumulated research materials.
Key words: campus network security; statistical analysis; measures and suggestions
1 課題調研基礎
隨著計算機網絡技術的飛速發展和網絡應用的不斷深入，我國的大中小學普遍建立了自己的校園網，校園網在高校信息交流、教學管理、輔助教學和科研等方面均發揮了重要的作用，取得了非常顯著的成效。校園網已成為各學校建設信息化校園和提升學校核心競爭力的重要依托。
但在校園網的實際管理和應用過程中，普遍存在重應用輕安全的現象，校園網用戶安全意識淡薄，安全管理體制不建全，安全防范措施落后。校園網逐漸成為了計算機病毒的溫床和網絡黑客的樂園，病毒泛濫，網絡攻擊事件頻發，信息失竊現象嚴重，安全問題日益突出，校園網服務質量亟待改善。
2 海南省校園網安全現狀
2.1 海南省校園網安全調研基本信息
2008年11月，課題組以海南省具有行業代表性的高等院校為樣本，發放教師調查問卷300份，回收有效問卷126份，回收率42%；發放學生調查問卷600份，回收有效問卷404份，回收率67.3%。
調查問卷的設計參考了公安部公共信息網絡安全監察局的《2006年全國信息網絡安全狀況暨計算機病毒疫情調查問卷》，并進行了具有針對性的討論和修改。調查問卷的內容設計涵蓋了基本信息、網絡安全管理狀況、網絡安全技術狀況和網絡安全意識等四個方面。調查對象覆蓋了海南省高校所屬行業和層次，樣本分布合理，調查過程具有專人負責，調查數據可信。
2.2 調研統計信息分析
從本次調研結果的統計分析來看，海南省校園網安全現狀不容樂觀，主要體現在如下個方面。
1）校園網安全策略有待改進
海南省校園網的設計普遍采取的是防外勝于防內的安全策略，將防護重心放在對外來攻擊的防護上，忽略了對內部的安全防護。
特別是目前我國高校的師生比基本在1:20左右，這就決定了高校校園網主體用戶是18-22歲左右的大學生，其好奇心和動手能力均高于普通網絡用戶，對黑客和網絡攻擊具有較高的興趣，特別是開設信息安全課程的高校，校園網內部攻擊事件頻發。一項內部調查顯示，校園網內超過40%的聯網計算機內潛伏有冰河木馬，多媒體教室、實驗室、實訓基地的聯網計算機由于網絡安全措施較差導致90%潛伏有不止一種木馬。
計算機病毒的情況更加不容樂觀，當前互聯網病毒的泛濫和爆發致使校園網用戶無一能夠幸免，一個學期重裝一次系統已成為管理員的常規工作，而且周期正在不斷縮短。
2）校園網安全管理體制有待健全
從此次調查結果來看，各學校網絡中心均有關于校園網安全管理規章制度，68%的網絡實驗室有網絡安全管理規章制度，25%的多媒體教室有網絡安全管理規章制度，38%的教師和學生聯網計算機有網絡安全管理規章制度。但在網絡安全管理規定和制度的執行上，所有院校普遍存在管理不到位、流于形式的現象，并缺乏合理有效的監管。
3）校園網計算機病毒防護措施有待完善
目前海南省校園網普遍采用的是內部局域網外接Internet和CERNET的結構，但校園網計算機病毒防護措施普遍采取的卻是各自為政的方式，沒有一所院校的校園網采用統一的計算機病毒防護措施。
此次調查結果顯示，35%的用戶使用瑞星殺毒軟件，29%的用戶使用卡巴斯基殺毒軟件，8%的用戶使用金山殺毒軟件，6%的用戶使用江民殺毒軟件，19%的用戶使用其他殺毒軟件，3%的用戶則在裸奔。在使用殺毒軟件的校園網用戶中，43%的用戶沒有或不會進行殺毒軟件正確設置。
4）校園網用戶的網絡安全意識有待提高
從此次調查結果來看，一個有趣的現象是，高校教師的網絡安全意識低于在校大學生。46%的教師對自己的聯網計算機進行了有效安全防護，58%的學生對自己的聯網計算機進行了有效安全防護，18%的教師堅持對試卷和答案進行加密，61%的教師從未對試卷和答案進行加密。內部調查顯示，甚至曾有教師在校園網FTP上明文傳輸試卷和答案。
綜合來看，從此次調查結果的分析可知，海南省校園網安全的主要問題突出表現為校園網安全策略存在重大缺陷、校園網安全管理體制不健全、校園網安全防護技術有待完善以及校園網用戶的網絡安全意識有待提高等方面。因此，基于校園網安全的改進計劃也應從這些方面著手實施。
3 海南省校園網安全改進措施與建議
3.1 基于合理的網絡安全策略重構安全的校園網結構
網絡安全策略是構建安全校園網的指導方針，鑒于校園網的特殊性，必須制定有別于企事業單位的內外兼顧，甚至是防內重于防外的校園網安全策略，作為規劃校園網結構改造的重中之重，建議從以下幾方面進行：
1）為便于管理，應使用網管交換機將規模較大的內部局域網改造成多級子網的結構；
2）在網絡中心設置雙向防火墻和入侵檢測系統以達到內外兼防的目的；
3）在數字圖書館等關鍵二級網絡防火墻以防范主要來自內網的攻擊；
4）統一購買并部署網絡殺毒軟件，全方位、多層次的進行病毒防范；
3.2 建立健全校園網安全管理規章制度
網絡安全事件調查顯示，超高70%的網絡攻擊事件是由于管理漏洞而非技術漏洞。健全的校園網安全管理規章制度是校園網安全運行的有力保障，校園網安全管理規章制度應涵蓋校園網絡的每個角落，并充分考慮到校園網各部分的特殊性制定有針對性的安全管理規章制度。
1）制定完善的學院校園網安全管理規定；
2）制定針對網絡中心、圖書館、實驗室、實訓基地、多媒體教室、辦公電腦和學生電腦的安全管理規定；
3）成立校園網安全應急小組，制定完善的校園網安全應急預案和管理辦法；
4）成立校園網安全監督委員會，制定完善的校園網安全監督管理辦法，定期檢查，對存在的校園網安全隱患和漏洞進行監督整改；
5）加強人員的安全培訓，除了對用戶進行有關網絡安全的法律和規章制度進行宣傳教育外，重點提高用戶的網絡安全防范意識和常用安全技術，盡量減少人為因素造成的風險。
3.3 完善校園網安全技術
校園網普遍具有用戶數量龐大和網絡突發行為較高的特點。為保證校園網的安全運轉，網絡安全技術也是重要環節，主要包括如下幾個方面：
1）校園網安全規劃
由于Internet的TCP/IP體系結構在設計上即存在安全漏洞，因此要正確認識當前的防火墻技術、入侵檢測技術和防病毒技術的重要性和局限性，采用最適合的安全技術進行校園網的安全規劃和改進；
2）校園網設備安全
網絡設備均屬于高精密弱電電子設備，需要建立一個防塵、防靜電、防雷、防火的安全環境，可參考GB2887《電子計算機場地通用規范》、GB9361《計算機場地安全要求》和GB50174《電子計算機機房設計規范》；
3）校園網平臺安全
校園網平臺多為Windows和Linux，其在設計上均存在不同程度的安全漏洞，必須進行正確的安全設置，并及時下載并安裝漏洞補丁程序。可責成網絡中心或其他部門統一進行；
4）校園網數據庫安全
校園網的特殊性也體現在其校園網中數據庫服務器較多這一特性上，學生信息系統數據庫、教學科研數據庫、圖書館數據庫等均有校園網接口，其安全性要求不容置疑。但遺憾的是，現有的網絡數據庫管理系統（DBMS）均有不同程度的安全漏洞，數據庫管理員必須對網絡數據庫管理系統進行正確的安全設置并及時下載安裝漏洞補丁程序；
5）網絡應用程序安全
現有的網絡應用程序種類繁多，但當前的網絡應用程序在開發時即存在重應用輕安全的現象，導致網絡應用程序的安全漏洞頻發，校園網用戶必須進行正確的安全設置并及時升級和下載安裝漏洞補丁程序。
4 結束語
從嚴格意義上來講，網絡安全是一個相對的概念，世界上沒有一個網絡系統是絕對安全的。校園網安全安全體系的建立是一個復雜的系統工程，校園網安全程度又與網絡效率和投入具有密切的關系。隨著技術的展和進步，我們應當全面綜合考慮運用防火墻技術、入侵檢測技術、防病毒技術、加密技術等多項措施，合理配置,加強管理，構建一個涵蓋校園網安全策略、安全管理規章制度、安全技術規范和應用安全培訓的校園網安全體系，提供一個安全高效的教育和科研網絡環境。
參考文獻：
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目前各大高校已經完全普及校園網，基于校園網開展教學工作、教務管理、科研管理和師生之間的交流等已經成為當今高校校園網管理不可忽視的日常工作。校園網是一種利用計算機技術，將學校的各種網絡設施、工作站、局域網等連接起來的一種網絡。通過校園網，高校能順利開展教學、校園辦公，共享教學資源等各項工作。因此，進行校園網的管理和維護研究具有重要的現實意義和應用價值。
2校園網管理與維護概述
當今高校的工作幾乎都能通過校園網來完成，因此，校園網的管理和維護就顯得十分重要。校園網管理與維護的目的在于網絡全天候無故障運行，并根據不同需要及時調整或進行更新；保證各種軟件系統穩定運行、不受惡意攻擊以及各種數據的安全；確保校內網絡暢通，與互聯網安全互聯，為信息傳遞、數據共享提供安全渠道，為高校的各項工作提供網絡基礎。
3校園網管理與維護方案
校園網的管理和維護是校園網能夠正常穩定運行的重要保障，下面將詳細闡述可采用的方案或策略。
3.1校園網的管理
校園網涉及的管理項目繁多，且師生們對網絡的要求各不相同。因此，對校園網開展管理工作仍具有一定難度。以下將從推進網管隊伍建設、完善網絡管理制度、提高網絡安全管理以及加強網絡資源建設幾個方面進行詳細分析。在網管隊伍建設方面，各個高校校園網所涉及的范圍、情況和需求不盡相同，如果缺少專業化的網絡管理隊伍，則難以完成有針對性的網絡配置和管理。因此，校園網的功能能否得到充分發揮，加強網絡管理隊伍建設是校園網順利運行的關鍵。在網絡管理制度建設方面，在已有制度的基礎上及時進行合理的更新完善，建立相關的應急預案，明確網管隊伍的工作職責、個人分工、突發事件的處置程序和權限，以防止或減少因制度不明而造成的混亂。在網絡安全管理方面，網絡的開放和虛擬兩種特性對網絡安全構成嚴重挑戰，這也成為了當今網絡管理的核心主題。當前高校校園網普遍都存在各類安全問題，如網站存在漏洞、計算機病毒傳播、木馬軟件的威脅和黑客的入侵等，這些問題對校園網和各類重要數據的安全都不可小覷。面對這些不同的安全威脅，需要采取有針對性的措施。對網站上的漏洞，可通過建立先進的網絡安全管理系統，定時對校園網中的各類網站進行掃描，及時發現并修復，既提高校園網的安全性，也可提高網絡的整體穩定性；針對計算機病毒和木馬軟件，可在終端計算機或服務器上安裝殺毒軟件，定期對設備進行病毒和木馬查殺，并及時更新病毒庫。同時，在高校的內部網絡和外部網絡之間配置防火墻，將內部網絡與外部網絡進行有效的隔離；此外還可以配置入侵檢測系統等設備，進一步提高網絡的安全性。對內部網絡中相對重要的教學管理部門，如領導辦公室、財務處、教務處等根據其部門特性對其進行單獨的網絡劃分和配置，保證數據安全；針對黑客的惡意攻擊，首先需要提高師生的安全意識，在設備上設置較為復雜的登錄密碼，且不訪問未知或不安全的網頁，不隨意在存儲重要數據的計算機或服務器上插拔未知的存儲設備。在網絡資源建設方面，高校時代的資源也是學生生涯中最豐富的一個時代，讓高校資源得到充分共享，提高利用率就顯得尤為重要。在當前這個信息爆炸性增長的時代，硬件建設已經不是主要困難，對校園網來說，除了要確保網絡的暢通和穩定這些基本需求外，還應當關注信息資源的利用。通過整合多元的信息資源，使教師可利用這些資源豐富教學內容，提高教學質量；讓學生選擇適合自身特點的學習方式和途徑，提升學習效率。此外，網絡信息資源的多寡對高校對外形象及其社會影響的高低也有不可低估的作用。
3.2校園網的維護
對校園網的維護工作主要從硬件和軟件兩個方面開展。3.2.1校園網硬件的維護。校園網在運行過程中，硬件設備難免會出現各種老化、損壞等現象，這就需要高校中專業的網絡維護部門或人員，對網絡設備進行監測和定期維護。在維護硬件時，重點檢查核心路由器、交換機等重要設備是否處于正常的運行狀態，及時檢測機房的環境是否整潔干燥等，另一方面要及時了解當前校園發展和各項工作推進所帶來的需求改變，及時更改提高硬件組合配置，提高其利用率，降低故障的風險。3.2.2校園網軟件的維護。校園網軟件的維護相對復雜，既需要網絡管理員根據實際情況來制定網絡管理規定，還需要師生配合。網絡管理員需要熟悉并運用病毒查殺軟件、漏洞掃描軟件以及基于SNMP的網絡管理軟件等軟件，能定期檢查軟件更新和補丁情況，確保軟件、病毒庫和漏洞補丁目錄處于最佳的工作狀態，確保能及時發現校園網中的安全隱患，使管理員能采取相應的措施；師生應當加強網絡安全防護意識，如安裝殺毒軟件并定期更新，規范上網行為等，以最大限度減少網絡不安全性因素。
4結論
由于網絡技術應用的日益普及，校園網的不可或缺性已經成為高校師生的共識。校園網的日常管理和維護是校園網能夠正常運行的基礎。面對越發復雜的社會及網絡環境，高校應當對校園網的管理和維護工作給予相應的重視，以確保高校能健康、穩定地發展。
參考文獻
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為進一步加強學校安全工作，預防各類學生安全事故的發生，保障廣大師生安全，維護社會安全穩定，現將有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導，進一步增強做好學校安全工作的責任感
學校安全工作關系到學校穩定、社會穩定，各鄉鎮、各有關部門、各類學校要從踐行“*重要思想的高度，認真落實科學發展觀，充分認識做好學校安全工作的重要性和緊迫性，從保障師生生命安全出發，高度重視學校安全工作。要以對廣大師生員工生命財產安全極端負責的態度，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”和“責任重于泰山”的思想，堅持以人為本，把加強學校安全管理作為一項特別重要的工作，擺到突出位置。要充分認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，按照“一保安全，二保穩定，協調發展”的工作原則，做到警鐘常鳴，常抓不懈，逐步建立健全適應教育事業發展的學校安全工作長效機制，確保教育事業和諧、健康、持續發展。
二、強化措施，大力整改，切實消除學校各類安全隱患
各鄉鎮政府、有關部門和單位要認真做好危房、地質災害、消防、飲食衛生、交通及治安秩序、其他設施等安全隱患的整改工作。對D級危房要立即無條件停止使用、封閉、拆除；對B、C級危房要盡快委托有資質的設計、施工、質監、監理單位進行加固設計、改造施工，并經驗收合格后，方可交付使用；對未鑒定的危房要及時進行鑒定，并妥善安排好撤出危房的師生上課、學習和生活問題；要加快危房改造項目的建設步伐，從根本上解決危房問題，對學校的建筑用房建設和使用標準要嚴格把關，不留建筑上的隱患。對地質災害隱患要及時防治，一時無法整治的，要加強監測、巡查，制定防范措施和年度防災應急預案。對消防、飲食衛生、其他設施等隱患，能整改的立即整改，一時無法整改的，要做好防范工作，制定防范方案和應急處置預案。對學校及周邊存在的交通、治安秩序等隱患，有關部門要加強聯系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點、難點問題，共同做好學校安全管理工作。對散居校外的寄宿生的治安、消防、飲食衛生、交通等安全問題，由鄉鎮及有關部門共同研究解決。
三、加強配合、落實責任，健全和完善學校安全管理機制
各鄉鎮政府、有關單位要建立健全領導干部安全工作責任制，強化行政首長負責制，進一步明確各級領導的安全工作職責。各鄉鎮政府、教育主管部門和學校主要負責人是本地區、本學校安全工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全和教育教學放到同等重要的位置。要強化學校安全工作的主體責任，充分發揮學校安全工作的基礎性作用，督促學校加大安全投入，改善安全工作條件，落實各項保障措施，建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和安全管理制度，建立安全工作長效機制。加強安全監督和檢查，狠抓學校安全各項工作任務的落實，把安全責任落實到每個環節，每個崗位，每個人，防止和減少各種安全事故的發生，確保我市學校安全形勢的穩定。要強化安全工作監管部門的監管責任，堅持綜合監管與行業監管、分類監管與重點監管、政府監管與學校監管相結合，提高監管的有效性和針對性。
各部門要明確職責，齊抓共管，切實保障學校師生安全。教育行政部門負責加強對學校安全工作的管理、指導和檢查，督促學校建立健全并落實安全管理制度，及時消除安全隱患，指導、監督學校開展安全工作，積極協調其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作。*機關負責指導學校做好校園保衛工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件，指導和監督學校做好消防安全工作；在學生上學和放學時段，加強對學校周邊區域的巡邏，及時制止和查處危害學生安全的違法犯罪活動；完善交通警示標志，在學校門前路段設置車輛禁停、警示、限速、過街實施等標志標線，積極協助學校處理校園突發事件。*交警、交通部門負責加強對載運學生的車輛、船舶的安全管理，取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶，及時制止和查處超載等違法行為。衛生部門負責檢查、指導學校衛生防疫和衛生保健工作，落實疾病預防控制措施，監督、檢查學校食堂、學校飲用水及校園周邊食品攤點的衛生狀況。建設部門負責加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監管，指導校舍安全檢查鑒定工作，加強對學校工程建設各環節的監督管理，依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。質量技術監督部門要定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。氣象部門負責及時為學校提供災害天氣的預報，依法履行雷電災害防御工作的組織管理職責，加強對學校新建、改建、擴建建設工程防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作，進一步檢查和落實防雷裝置定期檢測制度，切實從源頭把好學校防雷安全質量關。*、衛生、交通、建設等部門要定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。文化、工商等部門負責對校園周邊的有關經營服務場所加強管理和監督，依法查處違法經營者，維護有利于青少年成長的良好環境。
各鄉鎮政府、有關部門要積極指導學校建立健全安全預警體系，制定各種防險救災應急預案，預防突發事件。各學校要積極組織學生參加各種應急演練，提高學生的安全防范能力。要健全學校風險轉移機制，采取社會募捐、政府資助、學校按比例出資等方式籌資設立學?？癸L險準備金，為學校支付校園方責任險。要堅持學校安全定期檢查制度，尤其要完善汛期危險校舍及附屬設施、地質災害隱患點的定期排查鑒定制度，做到經常性檢查，發現問題及時處理，防患于未然。
四、加強宣傳，濃厚氛圍，深入開展安全教育
【關鍵詞】中等職業學校 突發事件 身心發展 防范應對
近些年，各級各類學校學生突發事件頻頻出現，由此而引發的學校與家庭、學校與社會的矛盾也成為一大焦點，教育部門對此積極采取種種措施來預防學校突發事件的發生，并促進學校教育管理體制、校規校紀的完善。中等職業學校在我國教育體系中占有特殊的位置，招收的對象是初中畢業生和具有初中同等學歷的人員，學生身心發展不成熟、學校培養重技能輕理論等因素決定了中等職業學校在防范與應對校園突發事件的過程中面臨更多的挑戰?？陀^認識這些教育管理中存在的問題，對于建立有效的中等職校學生管理體制、及時防范與應對校園突發事件，有著重要的意義。
一、中等職業學校突發事件的誘發因素
1.學生身心發展不完善、抗挫能力差
中等職業學校的學生來源主要是初中畢業生和同年齡段的人員，年齡在15、16歲～18、19歲，正處于人生發展階段的青春期，這一時期是個體生長發育的高峰期，也是心理發展的重大轉折期，處于青春期的個體面臨著種種矛盾，既有兒童期對家庭、社會的依賴性，又有強烈的獨立欲望，情緒波動大，看問題容易極端化，另外性意識的萌發也導致中職生的人際交往更加復雜，這一時期學生最突出的特點就是逆反情緒，很容易由于一時沖動做出不智之舉。另外，此階段學生盲目攀比心理嚴重，有的追崇高消費，拉幫結派，交友容易出現不慎，而對于家庭經濟條件不好的學生，往往為了愛慕虛榮出現盜竊等不良行為。
中等職業學校學生另一大特點是心理負擔重，這是受多重因素影響的。首先，中職生普遍存在對學習的倦怠感，許多學生在以往的初中學習中沒有興趣，升學無望，在學校頗不得老師的喜歡，但家長又不允許過早的放棄學業，結果“身在曹營心在漢”，一進校門晴轉多云，一進教室渾身沒勁，有一種想逃走的感覺。另外，當今社會就業形勢嚴峻，中等職業學校畢業生缺乏市場競爭力，這對學生來說是無形的壓力，精神上長期處于焦慮、抑郁狀態，自尊心和積極性經常受到打擊，嚴重的甚至會悲觀厭世，選擇極端行為對自己和他人造成傷害。這些都是極易引起中等職業學校突發事件的發生。
2.學校管理制度不健全、安全教育不到位
當前，中等職業學校處于夾縫中求生存，辦學難，資金投入不到位，造成在學校硬件設施上存在隱患，學校建筑的層高不夠與通風不暢、樓梯欄桿高度不達標、沒有圍墻或圍墻太低、實驗室通風不規范、飲用水供應不標準、照明設施安裝不牢固以及裝修暗藏殺機等問題，都可能釀成校園突發事件。在校園安全管理制度上存在漏洞，安全意識薄弱，基礎工作不夠扎實，安全制度不落實，缺乏必要的監督體系，這都為校園突發事件埋下了隱患。另外，與國內許多學校一樣，中等職業學校突發事件應急預案和快速反應機制尚不完善。一旦有突發事件，學校領導沒有準確及時的信息來源，職能部門沒有較強的處突意識，沒有在完善校園安全應急預案的基礎上強化快速反應機制，加強應急隊伍的建設，提高應急應變能力，不能及時采取果斷措施控制事態發展，會導致想不到的惡果。
除了設施、管理體制，中等職業學校在安全教育上的宣傳力度不夠。宣傳安全教育，加強安全教育既是學校安全保衛工作的一項重要工作內容，也是安全保衛部門加強預防各類突發事件的重要手段。但有的中等職業學?？傉J為突發事件與他們很遠，在安全知識普及方面，有些學校不能有意識地經常對學生進行日常安全知識教育。同時，學校課程設置及教育內容方面也存在著嚴重的缺失：在多數學校課堂上，校內安全、校外活動安全、交通安全、自然災害防范、犯防范等教育至今仍是空白。
二、中等職業學校突發事件的防范與應對
1.提升防患于未然的能力
應付突發事件的發生，最好的辦法就是把事件消除在萌芽狀態，這就要求學校要做好日常管理工作。中等職業學校不但在硬件設施的安全性上要過關，更要關注學生的心理問題，可以采取一定的舉措，根據學生認知心理發展的規律和特點，采用一定的方法和手段來促進和提高學生的認知水平，使學生現在和將來融入社會時，對是非有一個明確的判斷力，使他們的人生軌跡保持一個正確的方向，不致脫軌；調解好情緒和情感，可以對學生加強思想和品德教育，一旦學生出現了自己擺脫不了的焦慮、憂愁和恐懼時，學校要幫助學生駕馭、控制、宣泄、消除這些情緒，必要時請心理教師進行適當的心理輔導，；強化意志品質訓練；對學生進行一定的“挫折教育”，幫助學生在迎接挑戰、戰勝困難中得到最大的鍛煉，從而使學生能從容、樂觀、積極、勇敢地承受人生中不可避免的風雨的洗禮；歷練交往能力。培養學生具有良好的人際交往能力，掌握人際交往的技巧，處理好與他人的關系，能夠達到與他人良好溝通的目的。
2.提升校園日常管理能力
就中等職業學校安全管理工作而言，不但要建立相應的預防突發事件的管理制度，更要把工作落到實處，大力培養求真務實的工作作風，把預防工作與教學活動統籌安排，捆在一起，共同部署、檢查和落實。進一步明確各部門維護校園穩定的工作職責，堅持誰主管誰負責，真抓真管，建立健全群防群治、齊抓共管的工作機制，把安全管理工作真正落到實處。就學校安全管理工作而言，要重視細節，要密切關注學生思想動態發展變化的細節，從增強敏銳性和洞察力入手，及時掌握學生細微的思想變化和動態信息，在容易被忽視的時間段上，密切關注可能出現的安全隱患或苗頭，在容易出問題的時間段上，要善于發現、敏銳捕捉學生異樣的生活細節，細致分析情緒波動的原因并找出帶有規律性的認識，做到未雨綢繆，防患未然，主動采取有力措施，及時化解糾紛的苗頭，排除不穩定因素，力爭把各類矛盾和問題處理在萌芽狀態，數量控制在最低，范圍控制到最小。如果出了問題要追究責任，并及時總結教訓，對存在的普遍性問題要搞好重點整治。
3.提升應急和快速反應能力
汶川大地震的余痛還在，各種火災等重大突發事件仍在人員聚集的學校發生著，這就要求我們的學校應針對自己的具體情況出臺重大突發事件應急預案。廣泛開展應急宣傳教育活動，發放防災應急手冊，普及基本的防災減災應急知識，公布報警電話，開設重大突發事件應急課程，使師生掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。定期組織學校的相關教職員工進行應急管理教育培訓，并組織教職工和學生進行一定次數的逃生演練。建立信息報告員制度，配備專、兼職人員，對有關重大突發事件進行監測，平時進行常規信息監測與對重大突發事件易發處的信息監控。針對學校的情況變化要隨時對預案進行修正與補充。建立一支搶救、應急小分隊，每年進行技能培訓，以不斷提高搶救、應急等處置重大突發事件的能力。
總之，隨著當代社會社會思潮不斷多元化，資源競爭不斷加劇，中等職業學校的內外部環境發生著巨大變化，學校的穩定與健康和諧發展對和諧社會的構建有舉足輕重的作用。因此，面對偶然性大、危害校園的突發性事件，學校要時時關注，事事洞察，并建立密切的家校聯系，還要依靠社會的力量和學校的應對機制、預防措施，形成學校、社會、家庭三位一體的防護體系，開通一條綠色的生命通道，使學生在和諧、健康、文明的環境中成長。
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一、工作目標
全面落實《學校安全工作管理規定》，積極開展“安全文明校園”、“交通安全學?！焙汀暗燃壥程谩钡膭摻üぷ?，不斷提高學校安全管理水平。做到無重大火災、爆炸、重大交通安全、集體急性中毒、踩踏、坍塌等各類學校安全事故。
二、主要工作
1、加強安全教育和培訓，努力提高安全意識和自我防范能力
深入開展學生安全教育活動。各教學班班主任要利用班會課經常對學生進行各方面的安全教育。讓“安全”二字深深地刻在他們幼小的心里，懂得哪些行為是安全的，哪些行為是不安全的，達到他們行為的規范化。任課教師，不管是什么課（包括室內室外課），都要對學生的安全負責，要堅守崗位，保護學生的人生安全。若需要做實驗，教師實驗要規范，把安全問題考慮周全。
經常利用集中學習時間，認真組織全體教師、職工，特別是班主任學習有關學校安全的法律法規、常見事故的預防和突發事件的處置及用水、用火、用電等安全等安全知識。要加強對職工遵守學校安全管理制度和本崗位操作規程的教育培訓，提高他們的責任意識和保護能力。每學期要組織全體學生開展一次緊急疏散、逃生自救演練，增強全體教職工和學生應對突發事件的能力。
2、不斷完善學校安全管理規章制度，全面落實安全管理工作責任制。
學校領導全面抓，分管領導具體抓，發現安全隱患，要及時安排后勤人員和督促相關人員排除。
牢固確立校長是學校安全管理的第一責任人，對學校安全管理工作負總責的意識。把學校安全管理列入學校日常工作的重要議題，定期研究、分析安全工作形勢，及時處理安全工作中存在的突出問題，落實整改措施。逐級簽訂安全管理目標責任書，不斷完善安全工作目標管理辦法，加強對各部門、教職員工安全管理工作的考核，落實獎懲措施。今年，教育局將安全管理工作列入學校辦學質量綜合評估的考核內容。
制定和完善突發事故應急預案。嚴格執行“市教育系統重大問題報告制度”和責任追究制度。及時上報并協助查處各類事故，認真做好事故善后處理工作。對每一起事故，都要按照“四不放過”（即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）的要求處理。
經常開展安全檢查和隱患排查活動,認真執行每月一次、開學、放假前以及惡劣天氣前后的安全檢查制度，及時消除各類不安全因素。全面排大危險源，落實重大危險源監控措施，并登記建檔，定期進行檢測、檢驗、安全評價，制定并實施應急預案，消除各類安全隱患。
3、注重設施設備的投入，確保安全管理的各項活動和措施落實到位
在注意教育性投入的同時注意安全設施設備的投入，將安全教育、培訓、活動的經費列入學校支出預算。按規定配足學校門衛，完善和規范學校消防、防盜、防暴等各類安全設施設備，為確保學校安全提供物質保障。學校重點單位，如實驗室、閱覽室、電腦教室、實物保管室、隊部室和各辦公室，由相關人員督促檢查，發現問題及時排除，不能排除的要及時報告有關領導。
4、深入開展專項整治，切實提高安全管理的實效
（2）消防安全專項整治：一要重點加強對寄宿制學校、民工子弟學校的消防安全檢查；二要切實加強對學生宿舍、食堂等學生集中場所疏散通道的整治，確保疏散暢通；三要加強對消防設施、設備的檢查，確保完好齊全。
三、安全工作崗位責任及分工：
（一）組織與制度：
1．建立安全工作領導管理機構，構建學校安全管理網絡健全。
2．制訂本年度安全工作計劃和安全工作預案。
3．制訂安全管理工作各項制度
（二）宣傳教育：
1．結合各種活動，開展安全有關法律法規政策宣傳教育的工作。
2．綜合學科教學，滲透安全知識教育，使安全教育內容真正進課堂。（責任人：各教師）
（三）飲食安全：
1．規范學校食品衛生管理，嚴防學校群體性疾患的發生，衛生保健制度落實。
2．加強學校飲用水的管理，專人負責，定期檢測，確保安全。
3．學校不允許過期、變質食品進入校園。
4．高度重視傳染病的防治工作，堅持學生定期體檢制度。
（四）交通安全
1．接送學生的車輛必須符合公安、交警部門的安全標準，嚴格禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學生，并落實相應制度
2．開展中小學生交通安全知識教育、小學生交通安全小黃帽活動，學校邀請交通部門有關人員來校對學生進行交通安全講座。增強學生交通安全意識，有效減少交通事故。
（五）校舍安全
1．學校的校舍應符合國家有關安全規定。及消防、衛生、規劃、建設等各種標準。校內在建工程落實嚴格的安全措施，應逐步治理危房，破舊房。
2．校舍安全的定期勘檢檢查，經縣級以上主管部門鑒定的危房，立即制定修繕計劃和方案，盡快修繕、加固或拆建、新建或封閉停用。發現危險校舍、建筑物、構筑應當采取相應的措施，并向主管部門和當地政府報告，限期解決。
3．消防安全工作：學校建筑物必須按照現行有關消防技術規范要求設置疏散樓梯，做到不鎖閉、不封堵、不占用，
4．經常檢查電器設備和消防設施，發現損壞應及時維修、更換。
（六）活動安全：
1、杜絕學生課間奔跑，打鬧現象。
2、總務處做好安全檢查工作，定期對教室以及消防設施進行檢查，對廚房、電腦室進行重點監控，確保學生用電，用水以及其他方面不存在安全隱患。
3、杜絕學生攜帶刀具，棍棒，爆炸品等物品進入學校。
4、結合安全教育周、119消防日、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘教育”等活動，對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
5．學校組織師生參加各種集體外出活動，都必須制訂相應的安全防范措施和安全預案，確定安全負責人，并報教育行政部門批準。
6．春游、秋游活動必須堅持“安全、就近、就地、徒步”的原則，嚴格實施審批制度安全教育不到位，安全措施不落實，安全工作無保障，不得組織春游、秋游。
7．學?；顒忧?，應對活動場所進行安全檢查。
8．組織學生參加加強集體勞動時，要進行勞動安全教育、組織紀律教育，并做好勞動保護。
（七）教學安全：
1．經常檢查教學場地、器材和其它教育教學設施，
2．禁止病、弱及身體不適者參加體育競賽和體育課的劇烈活動。做好運動安全保護措施。
3．實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理，易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛生等部門的規定嚴格管理，健全安全操作規程，實驗指導師要對實驗全過程進行安全指導和管理。
4．做好上課期間安全工作，建立班級點名制。嚴禁教師中途離開教室或放任自流，加強教師安全意識。
5．利用班隊課、晨會課等時間對學生進行網絡安全教育，提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極和不良內容的能力。
6．提倡學生盡量不要去網吧上網，上網要做有意義的事。
（八）師生心理健康和心理安全教育
1．加強師德教育和教師心理調適工作，學校教職員工要自覺遵守社會公德和職業道德，嚴禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生。
2．加強心理健康教育師資的配備、心理健康教育活動課的開設，努力減輕學生學業負擔和心理負擔，幫助學生克服各種心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的傷害事故。
