時間：2023-09-14 17:42:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇強化網絡安全責任意識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：高校網絡是高校教學活動的重要基礎，基于當前高校網絡安全所存在的問題，本文結合筆者多年的網絡安全管理經驗，從重視校園網絡規劃、建立網絡拓撲結構、加強軟件系統安全防范等措施提高高校網絡安全。
關鍵詞 ：高校網絡安全問題對策
高校教育信息化發展大大促進了高校網絡建設的步伐，高校的網絡建設規模越來越大，其功能也越來越完善。到目前為止高校網絡已經成為高校教學、管理以及科研工作的重要平臺，然而由于網絡本身所存在的缺陷導致高校網絡安全受到來自各方面的威脅，嚴重影響著高校教學活動的順利開展。因此如何構建安全性強、運行平穩的高校網絡系統是信息管理工作者需要面臨的主要問題。
1 高校網絡安全存在的問題
1.1 計算機病毒的威脅
計算機病毒是一種程序，它主要是通過侵入計算機操作系統實現對計算機的自動化控制，實現某方面的目的，據有關數據統計：因為計算機病毒入侵而導致高校網絡系統出現安全事故的發生概率在逐年上升。計算機病毒就是帶有破壞程序的代碼對計算機的運行造成的破壞影響，比如計算機病毒通過植入計算機系統中，實現對某些信息的竊取；而且計算機病毒也具有較強的復制性，可以將病毒中的程序轉移到計算機某一系統中，破壞計算機的正常運行。計算機病毒對網絡安全所構成的威脅是巨大的，以“震蕩波”病毒為例，它是利用微軟系統漏洞進行傳播，結果造成計算機運行速度的下降，網絡的堵塞等，給全球造成的損失超過5 億美元。
1.2 操作系統安全問題
雖然計算機操作系統在不斷地完善，但是相比計算機病毒的出現計算機操作系統在設計的過程中存在著重實用性而忽視安全性的問題，分析當前計算機的操作系統可以概括的說無論使用哪種操作系統其本身都存在一些安全漏洞，而這些安全漏洞的存在會給計算機網絡安全帶來很大的隱患；同時由于高校網絡的節點比較多，結果就會因為沒有及時對某個節點采取安全防護措施，導致外部病毒以及不法分子的入侵，影響高校的網絡安全。
1.3 黑客的惡意攻擊
黑客的惡意攻擊是影響高校網絡安全的重要因素，由于高校網絡安全的防護措施相對比較慢，再加上高校的信息資源價值比較高，為此一些網絡黑客通過各種手段，利用高校網絡漏洞竊取與破壞高校的信息資源，實現自己的非法目的，一般來說高校黑客攻擊主要分為主動攻擊和被動攻擊，但是無論哪種攻擊都會影響高校網絡資源的正常使用。
2 保障高校網絡的安全措施
針對高校所存在的網絡安全問題，高校要從網絡規劃的整體入手，通過科學設置網絡結構體系、構建完善的網絡管理制度以及提升網絡安全技術層次等措施提高高校的網絡安全。
2.1 科學設置網絡結構體系
2.1.1 網絡架構選擇。網絡架構決定了校園網絡的性能、可管理性以及安全性等關鍵因素，因此構建合理的網絡架構是保障高校網絡安全的基礎。基于高校網絡需求的要求設計，高校要構建層次化網絡結構，其主要分為：核心骨干層、匯聚層接入層、校園出口以及無線網。一是接入層的設計。接入層是和用戶對接的接口，其是影響校園網絡安全的主要入口，因此在接入層設計時要通過接入交換機部署設計，根據不同的高校區域設計不同的交換機部署設計；二是匯聚層設計。匯聚層負責接入的匯聚和核心層的鏈接。
2.1.2 網絡出口設計。校園網絡出口主要負責將網絡的數據轉發、流量控制以及安全防護等功能。根據學校的網絡應用范圍可以將網絡出口的設備設計如下：一是在校園網邊界設置3 個出口，并且邊界路由器要尋找支持多鏈路負載均衡的路由設備；二是在互聯網與校園網出口接頭處部署一臺防火墻，實現對非法數據的入侵的阻止。具體的校園網出口拓撲圖（見圖1）：
2.1.3 接入控制設計。為保障校園網絡安全，對于接入安全的控制主要采取接入認證，實現對用戶的接入控制，以此方式阻止非法用戶進入校園網絡中。目前網絡身份接入認證主要有：802.1x、Web Portal 以及PPPoE 三種方式。結合高校網絡需求的要求，高校網絡接入身份控制主要采取802.1x、Web Portal 認證。
2.2 構建完善的網絡管理制度
2.2.1 提高高校網絡管理者的安全意識和責任意識。
首先要提高高校網絡管理者的安全意識。造成高校網絡安全的主要原因就是因為高校網絡安全管理者沒有嚴重按照相關規則制度實施對網絡的管理，結果給一些不法分子提供可乘之機，破壞了高校網絡安全，因此高校管理者要加強對網絡安全管理者的安全意識，要讓他們明白網絡安全的重要性；其次提高安全管理人員的責任意識。網絡安全不僅直接關系到高校的日常教學活動，還對高校的科研項目成果等構成嚴重的威脅，因為網絡安全問題導致高校科研成果信息泄露的事件在近兩年非常多，因此要加強對網絡安全管理者的責任意識，通過廣泛的宣傳等提高管理者的責任意識和危機意識。
2.2.2 規范學生的使用行為。一是學生要樹立良好的網絡道德理念，學生在嚴格遵守相關制度，在使用校園網絡中要嚴格恪守網絡環境規范，不隨便登錄非法的網站、不下載非法途徑的文件資源；二是提高高校大學生的法制理念，強化他們對網絡犯罪危害性的正確認識，避免學生走向網絡犯罪；三是提高學生的安全使用網絡意識、遠離網絡詐騙。針對當前高校大學生在網絡中被騙的現象，高校要加強對學生的安全網絡道德教育，提高學生對網絡環境的辨別能力，避免上當受騙。
2.2.3 完善校園網絡安全管理的規則制度。保障校園網絡安全，要依據高校的特點制定相應的網絡管理制度：
一是要建立機房安全管理制度。明確機房進出機制，機房屬于高校網絡數據的中心，是整個高校網絡的“心臟”，因此必須要明確什么人可以進入機房，什么人不允許進入機房，并且要明確在機房內不得從事與信息管理無關的事項；二是機房設備的安全管理。機房內的設備是保障整個高校網絡運行的基礎，因此網絡管理人員必須要定期對機房設備進行檢修與檢測，不得將機房設備用于其它工作，同時還要保證機房的環境衛生符合機房環境標準的要求；三是安全管理制度。機房管理人員必須要樹立安全意識，建立安全責任制度，確定專人專崗制度。
2.3 提升網絡安全的基礎層次
隨著網絡安全問題的升級，我們也要不斷提升處理網絡安全問題上所采的技術與手段。
2.3.1 及時安裝計算機殺毒軟件。高校網絡用戶比較多，比如學生宿舍、高校圖書館、計算機機房等，這些地方學生在使用的過程中都會因為操作的不慎，再加上計算機系統本身存在的漏洞，給計算機病毒的入侵提供了機會，因此為避免病毒對高校網絡所產生的影響，高校的網絡管理者要安裝最新的殺毒軟件，并且及時對漏洞進行升級，防止病毒的入侵。
2.3.2 加強防火墻技術。防火墻雖然不能阻止所有的計算機網絡攻擊行為，但是其可以有效地阻止大部分的外網攻擊，因此加強防火墻技術是實現高校校園局域網安全的重要技術。防火墻技術的設計原則是：一是要根據高校整體的校園網絡設計要求，合理地對防火墻的設置規則進行設定；二是要將防火墻設置為過濾內網地址的IP 路由包；三是定期檢查防火墻的安全日志，及時掌握與發現各種對網絡安全攻擊的行為，必要的時候要對防火墻的相關參數進行設置，以此提高防火墻的安全等級。
2.3.3 提高信息通信加密技術。在高校網絡運行中需要通過網絡渠道實現信息的傳輸，然而在信息傳輸過程中很容易出現信息的被盜，為防止信息被盜，可以采取信息加密技術提高網絡信息的安全：一是對信息文件進行加密，通過設定相關的訪問密碼實現對信息文件的保密傳輸；二是對信息數據傳輸的加密，數據加密就是在數據傳輸之前將其打包為具有密碼形式的信息，當接收人收到經過加密的信息數據之后，需要通過相應的程序進行解密實現加密信息數據的轉化。
參考文獻：
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關鍵詞：信息安全；技術管理；計算機應用
0引言
目前，人們在使用計算機時，常常會遇到一些危及信息安全的問題和故障，給用戶帶來損失和麻煩，新時期用戶對于計算機應用環境安全的要求不斷提高。新時期用戶對于安全的計算機應用環境的要求不斷提高，需要相關部門結合現有的網絡信息安全技術管理問題，探究網絡信息安全技術管理的有效策略。
1目前危及網絡信息安全的主要因素
1.1互聯網自身的風險因素
互聯網本身是一個復雜的虛擬空間形態，內容眾多，涉及面廣，覆蓋范圍大，其中還涉及各類硬件、軟件、設備、數據和信息等資源，這一復雜的網絡系統能夠同時接收不同渠道傳遞的數據信息，而不同渠道的信息資源質量良莠不齊，還有很多信息本身帶有一定的危險因素，或者是攜帶病毒，這些都會帶來互聯網系統的安全問題，這是互聯網自身存在的風險和漏洞，也是造成網絡信息安全問題出現的根本原因。
1.2病毒威脅和黑客攻擊的風險因素
互聯網平臺包含大量的硬軟件，這些硬軟件是互聯網系統的重要組成部分，一些不法分子或者商家通過在相關軟件和硬件中插入病毒，以達到對不同計算機設備進行破壞的目的，甚至存在一些高技術水準的網絡黑客惡意攻擊其他用戶計算機系統，竊取重要信息和數據，篡改程序、文件信息等，造成對方計算機用戶的計算機系統癱瘓，信息丟失和被篡改，后果十分嚴重。
2計算機網絡信息安全的管理現狀
現階段，計算機網絡信息安全已經成為全民關注的熱點話題之一，人們迫切需要一個安全的網絡環境來保障他們各項網絡活動和交易的完成。但是就目前的網絡信息安全技術管理現狀來看，情況并不樂觀。首先，我國尚未建立起比較完善的網絡信息安全管理制度，沒有建立全面的一體化的安全管理規劃，導致網絡信息安全技術管理工作的開展缺乏規范和指導，管理成效不理想；其次，在網絡信息安全的相關防范技術的宣傳和教育上，相關企業和部門也沒有做好預防和宣傳工作，計算機用戶雖然知道網絡信息安全的重要性，但是缺乏相應的防范知識和能力，導致他們在計算機應用中依然無法做好安全防范準備，在應對安全侵襲問題時束手無策；再次，在網絡信息安全技術的掌握上，計算機用戶也處于較低的水平，他們不能有效運用相應的技術管理手段來維護計算機網絡信息的安全，導致計算機系統受到安全威脅；最后，相關硬軟件的安全防護措施上也存在一定缺陷，從而導致安全漏洞出現。
3網絡信息安全技術管理的有效策略
3.1制定安全管理制度，實現一體化安全管理
為大力推進網絡信息安全管理創新工作的開展，推進網絡信息高效運轉，提高應對網絡安全事件的能力，相關企業和部門需要采取一系列措施，提升信息網絡安全管理水平。首先，健全工作制度。制定《網絡安全事件應急預案》《信息系統賬號和權限管理制度》《網絡信息安全管理辦法》等一系列制度，從不同角度和層面完善信息網絡系統安全管理體系；第二，不斷完善防病毒體系。更換一批老化的安全設備，更新防毒墻、病毒庫和系統漏洞補丁；常態化開展重要信息系統和政府網站安全自查、檢查等工作；第三，強化日常監測。采用“人工+自動監測”方式，堅持每日讀網，對門戶網站等重要系統進行監測，及時發現網絡不連通、鏈接失效等問題，杜絕“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題發生；第四，加快建立應急隊伍。從網絡信息安全相關技術服務單位中選擇相關專家和技術人員與信息技術應用人員組成網絡安全應急技術支撐隊伍，并保持緊密聯系，建立長效溝通協調機制，在發生安全事件時，合力解決問題。相關部門要增強政治意識、大局意識和責任意識，建立網絡安全管控協調機制，涉事部門必須無條件支持網絡信息處置相關安排。要高度重視網絡安全問題和不實信息內容，形成一盤棋思想，做到守土有責，屬地管理，誰主管誰負責。各應急聯動部門要做到24小時在線監測，并統一處置流程，統一上報渠道，做到不漏報、不擱置、不走形式，違規必追責，追責必懲處。要有擔當，講政治，顧大局，擔負起網絡信息內容線上處置的主責和線下處置的監督責任。要強化底線思維，做到教育疏導到位，認真解決到位。
3.2加強網絡信息安全宣傳，提升安全防范意識
網絡安全不僅事關國家安全和國家發展，也直接關系到每一個網民的切身利益。要精心組織網絡安全宣傳周活動，深入宣傳貫徹《網絡安全法》，大力培育積極健康、向上向善的網絡文化，持續加強網絡空間治理，嚴厲打擊各類網絡違法犯罪活動，整合各方力量，共同落實國家網絡安全戰略，推動形成全社會重視網絡安全、維護網絡安全的良好局面。地區要定期開展網絡信息安全宣傳教育工作，例如在網絡與信息安全宣傳周以“網絡安全為師生，網絡安全靠師生”為主題，開展活動內容豐富、形式多樣的宣傳活動。活動期間充分利用官方微信公眾平臺、微博平臺等新媒體宣傳媒介，以及專題網站、廣播、電子屏幕、宣傳海報和橫幅等方式宣傳活動方案內容及網絡與信息安全知識。還可舉辦網絡與信息安全知識講座教職工專場、網絡與信息安全知識講座學生專場、網絡與信息安全知識視頻培訓、知識問答等活動，發放網絡安全法宣傳冊等材料。通過專題網站國家有關網絡與信息安全法律法規、網絡與信息安全知識。為了更好地落實網絡與信息安全責任制，活動期間學校和企業與各部門、院（系）簽訂網絡與信息安全責任書。通過活動宣傳網絡安全法律法規，普及基本的網絡與信息安全知識，使廣大群眾增強網絡安全防范意識，提高網絡和信息安全防護技能。
3.3強化技術防范，促進安全應用
在計算機的使用過程中，要不斷強化網絡信息安全的技術防范措施，強化專管員履職能力。制定辦公設備信息安全定期檢查考核制度，專管員每周不定期對設備涉密信息及安全使用情況進行抽查，對員工使用辦公機具和生產客戶端、信息管理、外來U盤、中轉申請使用及審批、機具感染病毒等多方面進行監測，發現問題按照考核辦法處理，落實好激勵制度。重視信息安全硬件設施的規范使用。在暢通數據傳輸通道的同時，注重信息安全硬件設施的規范使用，定期更新維護防毒軟件，大力降低安全風險，確保網絡信息安全,防患于未然。建立安全防護體系，強化關鍵信息基礎數據保護。梳理包括三級網元、DNS等在內的23個網絡關鍵信息基礎設施，并在等級保護的基礎上，進一步加強安全防護工作。此外，還要加強互聯網網絡空間安全工作，建設移動互聯網惡意程序監測和處置系統、僵木蠕監測和處置系統、異常流量監測和處置系統，對各類惡意程序進行監測處置。還要加強治理，防范打擊通訊信息詐騙。從業務源頭和技術防范方面加強治理，切實防范打擊通訊信息詐騙。加強重要信息系統監控和管理工作。嚴格內外網使用規定，禁止內外網混用，嚴格病毒防范，禁止隨意使用各類數據傳輸媒介，規范稅務網絡信息安全行為。加強網絡終端監管，建立安全監控和管理機制，實時對違規使用網絡的行為和計算機病毒進行監控，對發現的違規行為和計算機病毒及時進行處理，并通知使用單位進行整改。及時升級管理系統。對已經運行的財務軟件系統做好硬件軟件的日常維護工作，及時修補漏洞，更新系統。同時，在財政業務內、外網統一安裝防火墻和做好數據的備份工作。通過這樣全面的安全防護措施的實施，確保網絡運營的安全高效進行。
3.4完善網絡硬軟件建設，強化軟件維護和管理
要促進計算機的高效應用，還需要不斷加強網絡軟、硬件安全建設。做到日常與新態并重，軟、硬件建設相結合，硬件上下功夫，軟件上重管理，在做好網絡日常管理的同時，定期檢查網絡節點，定時進行漏洞掃描，落實網絡安全域邊界的訪問措施和策略。購置新一代應用防火墻、防病毒網關、上網行為管理網關和關鍵網絡核心路由、交換硬件和網絡審計系統、安全審計系統和網絡運維管理系統等軟件系統，確保內外網絡出口安全運維。針對網絡運營中存在的漏洞，必須要盡快采取相應的技術措施。為強化網絡安全漏洞管理，首先要建立漏洞管理全流程監督處罰制度，及時發現未修復漏洞的行為，并追究相關責任；然后要強制執行重要信息系統上線前漏洞檢測，盡量在源頭堵住漏洞；最后對存在嚴重網絡安全漏洞，可能導致大規模用戶隱私泄露、人身傷害或者影響民生服務、關鍵基礎設施正常運行的軟硬件產品，應實施強制召回，避免造成更大的損失。
4結論
網絡環境復雜多變，其中涉及的人員眾多，覆蓋面較廣，網絡信息安全技術管理是確保計算機應用的關鍵要素，針對網絡信息安全管理中存在的固有問題，相關硬軟件運營商、網絡運營商等都需要盡快采取有效的安全技術防護和管理措施，針對突出的網絡信息安全漏洞問題，采取相應的解決方案，確保構建安全的網絡信息環境，為計算機的高效應用提供良好的環境。
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［摘要］隨著財政業務信息系統的建設和運行，財政信息化進程逐步深入開展，信息安全成為財政信息系統建設面臨的重要問題。文章通過對壽光財政信息系統建設的分析，指出其中安全建設存在的問題，并提出相關建議和解決措施。
［關鍵詞］財政;信息系統安全;壽光
1壽光財政信息系統應用現狀
(1)網絡情況。壽光財政信息網絡分別部署互聯網(俗稱外網)、財政內部專網(俗稱內網)，并對內網和外網實行物理隔離，其中內網縱向連接部、省、市級財政及鄉鎮財政，橫向連接各預算單位、商業銀行等相關職能部門。現連接到壽光財政內網的單位達175個，計算機終端278臺，均實行實名注冊認證管理。(2)業務系統部署情況。壽光財政目前運行了財政一體化平臺(市本級)、財政一體化平臺(鎮街級)、四方志誠賬務系統(市本級)、四方志誠賬務系統(鎮街級)、非稅收入系統、國有資產管理系統、財政CA身份認證系統、基礎設施建設資金管理系統、政府投資建設項目管理信息系統、部門預算系統、部門預算基礎信息系統、壽光市財政局內部網站、FTP網絡存儲系統、OA辦公自動化系統、通軟安全桌面系統、電子監察等16套業務系統。(3)硬件設備配備情況。壽光市財政局現有科室15個，計算機使用人員119名，實際配備計算機160臺、打印機100臺，開通網絡接口160個(外網接口100個、內網接口60個)。
2存在的問題和面臨的風險
(1)信息安全設備投入不足。在財政業務系統建設過程中，只重視基礎設備的標準和配置，忽視網絡安全建設在信息系統中的重要性，安全設備的投入不足。在系統建設中，只看到了信息化建設帶來的便利和快捷，忽視了信息化建設的信息安全問題，未對信息安全采取適當的防范措施，致使信息化發展存在安全隱患。(2)專業人員配備不足和安全管理制度更新不夠。信息系統安全管理人員配置相對較為緊缺，尤其是關鍵崗位未配備多人共同管理;在安全管理制度方面，不能根據系統實際運行狀況和變化及時進行制度更新。(3)軟件使用規范性不強。在操作系統、辦公軟件和防病毒軟件應用中缺乏網絡安全意識，安裝使用不規范的現象比較普遍。同時，使用人員不能及時為殺毒軟件升級和為操作系統下載補丁，從而存在一定的網絡安全隱患。(4)信息安全防范意識不強，安全保密意識差。干部職工對當前信息安全形勢的嚴峻性缺乏足夠認識，全員防范、主動防范意識較為薄弱，執行安全制度還存在不到位的現象。許多財政干部職工對網絡安全知識非常欠缺，例如有些人認為內網比較安全，不存在病毒攻擊，為了提高電腦運行速度，將殺毒軟件卸載，這樣將最基本的網絡安全措施都取消了。部分人員沒有做到專網專機專用，存在違規使用U盤和內外網違規切換使用的問題;有的系統操作人員不及時更改密碼，極易造成數據丟失等安全隱患。(5)存在違規接入和非法外聯風險。一些單位與個人沒有經過財政授權直接將計算機接入財政內網，雖然非法接入不是暴力入侵，但會給財政內網帶來極大的威脅，尤其是有可能帶有病毒的計算機與移動設備的非法接入，很可能會造成在內網傳播病毒、移植木馬等嚴重后果。同時，財政內網本身是與外網物理隔離的網絡，不允許連接互聯網，但個別單位用戶為了上網辦公方便，使用一些手段(如人工切換)建立互聯網非法連接，從而繞開內網的連接限制，給財政內網系統安全帶來巨大的隱患，會導致病毒入侵、泄密甚至網絡癱瘓的后果。
3安全風險控制對策與措施
系統安全問題一直是一個先發現問題，再補救問題的過程。建成一個絕對安全的網絡是不可能的，但我們要保證及時發現問題，第一時間解決問題。根據財政部對財政信息系統安全建設和財政業務專網網絡安全接入提出的“可控性、可管理型、可用性、安全性、規范性”相關原則要求，針對我市財政信息系統的現狀和存在的信息安全方面的問題，我們提出如下對策和措施，嚴格執行財政業務網絡與其他網絡的隔離限制，嚴格移動終端接入管理，加強客戶端防護、入網身份鑒別、數據傳輸等安全問題管理，以全面提升我市財政信息系統的整體安全保障水平。(1)加強信息安全投入，提高安全防御能力。第一，加大信息安全資金投入。增加綜合日志審計、防病毒網關、入侵防御、運維審計等信息安全設備投入，防止網絡的惡意攻擊，盡量使用安全級別高的技術或設備用于網絡接入，增加硬件UKEY驗證機制。在設備中做好安全驗證及網絡傳輸加密設置，至少保證將用戶與計算機硬件互相綁定，從而縮小操作人員的操作環境，提高安全系數。第二，強化技術支持。嚴格控制接入用戶的網絡接入方式，禁止內網用戶連接其他網絡，禁止使用無線網絡產品。并在系統設置中記錄用戶的登錄時間及基本操作內容，做到出現安全問題時有據可依。第三，加強網絡與信息安全人員的培養和激勵。加強財政信息系統的日常技術和安全知識培訓，提高對計算機病毒及惡意程序的防范意識，提高網絡安全保密意識。加強財政信息系統管理人員和使用人員的業務培訓，使財政工作人員掌握常見的網絡信息安全知識和防范技能，提高信息安全問題的處置能力，提升信息專業技術能力。(2)建立健全信息系統安全管理制度。第一，切實做好信息設備和信息系統安全制度管理更新工作，維護財政信息設備和系統環境安全、穩定、健康，根據信息安全法律、法規的有關規定，結合壽光財政工作實際，及時建立健全壽光財政信息設備和信息系統安全管理制度，通過對原有安全管理制度及時進行修訂和新增，使安全意識貫穿于日常財政系統業務操作中，提升財政信息系統的防范能力，保障財政業務系統的安全、穩定運行。第二，建立健全財政信息系統內部控制制度。根據內控有關管理規定，從信息系統建設管理、信息系統流程控制管理、數據管理與應用、信息系統安全管理等四個方面建立健全內部控制管理制度，提升信息安全意識，確保安全防護技術或管理措施到位，提升財政信息系統自身抵御外部攻擊能力，確保財政資金安全有效運行。(3)完善和健全計算機軟件管理制度。第一，在新購、更新計算機等硬件設備時，全面預裝正版操作系統軟件、辦公軟件和殺毒軟件。第二，要切實增強知識產權意識，按照誰使用、誰負責的原則對使用的軟件資產進行登記管理，不隨意下載、安裝、更換軟件，保證已使用的正版軟件得到有效維護。第三，健全資產管理制度。制訂軟件資產管理制度，健全計算機軟件配套購買和使用登記制度，將軟件作為資產納入財政資產管理體系，強化軟件的購買、安裝、更換、使用、報廢等管理工作。(4)實施財政客戶端安全監控管理系統應用工作。對與財政專網相連的預算單位、人民銀行及銀行終端全部啟用財政客戶端安全監控管理系統進行管理，實施“3+1”管理策略。“3”是指準入管理、補丁修復、非法外聯策略，“1”是指終端PC實名制。實現所有預算單位，銀行等使用財政專網計算機專網專機使用，保證了財政專網的安全性。(5)加強安全宣傳和培訓，強化財政信息和網絡監管力度，建立財政信息安全管理責任制。第一，突出安全宣傳和培訓，強化專網監管力度。信息系統安全防護全部靠技術手段是做不到的，更重要的是加強日常的安全宣傳和培訓，增強使用人員信息安全的防范意識和責任意識。第二，加強日常維護，建立定期巡查制度，及時了解和掌握信息系統運行狀況，及時排除出現的不安全因素和故障，變“事后處理”為“事前預防”。加強日常檢測檢查、管理維護，及時了解信息系統正常運行情況，建立網絡安全巡查檢查記錄，定期進行設備維護，及時了解和掌握設備運行中存在的問題，做到巡查有記錄、檢查有目標、查后有改進，從源頭上構建一張嚴密的“信息安全網”。第三，建立健全網絡與信息安全防范工作責任制，財政內網電腦全部實行IP地址與網卡MAC地址綁定，確定每個使用人員是相關直接責任人，明確信息安全責任，保證網絡信息安全管理工作的正常開展。長期以來，我國對重要網絡和信息系統安全保護重視不夠，沒有在法律中做出明確規定，導致單位在信息安全方面的責任存在缺位，許多針對性工作由于缺乏依據無法順利開展。隨著《中華人民共和國網絡安全法》的正式實施，明確將重要網絡和信息系統等關鍵信息基礎設施納入國家重點保護范圍，對其運行安全進行詳細規定。這是我國首次在法律高度提出關鍵信息基礎設施概念，并對關鍵信息基礎設施保護提出具體要求，是我國在關鍵信息基礎設施保護方面取得的重大措施，將國家關鍵信息基礎設施網絡安全提升到一個新的局面，也對壽光財政信息系統安全提出了新的要求。
4結語
總之，在這個信息化的時代，信息化建設是財政信息系統發展和生存的重要途徑。但就目前而言，我們只看到了信息化建設的優勢，沒有意識到信息系統安全問題的重要性，信息系統還處在一個長期不設防的狀態當中，這一情況直接影響了財政信息系統的安全性。因此，提高財政信息系統的安全性，重視信息系統的安全問題，樹立正確的信息安全意識，并采取有效的防范措施、不斷完善財政信息系統管理體系，在財政信息化建設過程中，對可能會影響信息系統安全的因素進行全面考慮，以確保財政信息系統建設和運行的安全成為當務之急。
[關鍵詞]醫療檔案；管理利用；風險；對策
近年來，社會各界對醫療檔案的認識不斷提高，人們對醫療檔案的利用和依賴也在不斷增長，醫療檔案利用，是醫療檔案利用者通過醫療檔案利用工作查找、利用醫療檔案信息，滿足其利用需求的行為過程，也是醫療檔案信息資源的利用價值得以實現的過程。醫療檔案利用是檔案管理整個工作過程中的最終環節，醫療檔案安全保管的最終目標就是能服務于醫學研究、不斷地提高醫療水平，服務于人民群眾。但是，在做好醫療檔案利用服務的同時，也存在著不同程度的利用風險。
醫療檔案管理人員在認真履行醫療檔案利用服務職責的同時，也應特別注意到醫療檔案的利用安全，做到不丟失、不損毀。那么，醫療檔案利用過程中存在著哪些風險呢？筆者調查認為，就醫療檔案來說，在利用過程中存在的風險大致有以下幾個方面：
一、醫療檔案利用中存在的風險點
（一）醫療檔案管理人員安全風險、責任意識淡薄
在醫療檔案利用過程中，有些檔案管理人員認為只要把檔案收好了，檔案就安全了，其實不然。檔案安全貫穿于檔案管理的各個環節當中，案卷裝訂、鑒定、出庫、查閱、網絡安全、檔案復查、設備運行等方面都存在著潛在的風險，醫療檔案安全的首要任務就是要不斷增強醫療檔案管理人員的風險防范和責任意識。
（二）醫療檔案利用制度建設需進一步完善
醫療檔案管理部門雖然制定了檔案查閱利用制度，但是隨著利用范圍的擴大，利用者的增多，利用目的的多元化，醫療檔案查閱利用的制度沒有得到及時的完善和補充，面對醫療檔案利用者新的利用需求，檔案管理人員依然墨守成規，制度落實不到位，思想觀念沒有更新。即使有完善的制度也未嚴格按照要求去做，礙于人情和面子，在工作中存在著違規操作的現象，
（三）對醫療檔案安全責任缺少必要的監督和檢查
在醫療檔案利用過程中，有些檔案管理人員直接把檔案交給利用者，任由隨意翻閱、摘抄與拍照、復制，而沒有必要的監管，且不說，這樣做會對醫療檔案本身易造成損害，而且由于管理工作人員嚴重失職，極容易造成醫療檔案的丟失和損毀。
（四）電子醫療檔案的不可讀與失真現象更加普遍
隨著檔案信息化的不斷發展，電子醫療檔案大量產生，給檔案利用增添了新的形式，在方便利用者查找和閱讀的同時，也給醫療檔案安全管理帶來了新的課題和新的挑戰。比如：電子檔案與讀取設備的不兼容，造成電子檔案不能讀取；網絡黑客與電腦病毒的攻擊對醫療檔案信息的威脅等等。
（五）醫療檔案正常利用中對檔案造成的損毀
在正常的醫療檔案利用過程中；也有可能對檔案造成損害。一是由于利用者不小心，在利用過程中損毀檔案，這雖屬“意外傷害”，但檔案管理人員也應及時提醒利用者多加注意，盡可能地避免對檔案的損害。二是工作人員違反操作規程，有的調卷后隨意堆放、有的違反網絡安全和數據庫管理規定等，這些都會增加醫療檔案利用的風險。
二、醫療檔案利用過程中存在風險的原因
醫療檔案利用過程中存在的風險主要體現為主觀原因和客觀原因兩方面。
（一）主觀原因：檔案管理工作人員的責任心、工作經驗與業務素質、風險意識是醫療檔案利用存在風險的主要原因，醫療檔案管理工作是一項嚴肅性、科學性、系統性的工作，檔案管理人員的業務素質、工作經驗、風險防范意識直接影響到檔案利用工作的安全與工作質量。在整個檔案管理環節當中，檔案的鑒定、庫房管理、檔案網絡化管理、檔案的調閱與審核、案卷的質量等方面跟檔案管理人員的綜合素質有著密不可分的關系，工作人員的責任心強、工作經驗豐富、業務能力過硬，醫療檔案管理和利用的風險就小。同時，醫療檔案管理的工作人員風險意識強與弱，對產生醫療檔案利用風險的結果也不同。
（二）客觀原因
1、醫療檔案利用者的廣泛性以及內容的豐富性
醫療檔案資料在工作查考、學術研究、臨床醫療等方面都發揮著不可替代的作用。醫療檔案查考和研究作用的充分發揮；均源于醫療檔案門類和內容的日益豐富。醫療檔案資源越豐富，利用就會越頻繁、越廣泛，隨之而來的就是醫療檔案利用的風險也會越來越大。
2、醫療檔案信息的網絡化、數字化的發展與深入，增加了醫療檔案利用的風險。隨著醫療檔案信息網絡化、數字化程度的不斷提高，為醫療檔案利用提供了方便、快捷的利用方式的同時，也給檔案的安全工作帶來了新的挑戰，電子檔案的易刪改性、電子檔案與讀取設備的兼容性、電腦病毒的攻擊，這些都會增加檔案的利用風險。
三、采取有效措施，避免醫療檔案利用風險的對策
（一）抓好安全和責任意識教育至關重要
醫療檔案利用的安全需要責任到人，層層抓落實，醫療檔案安全不能總停留在口頭上，而是要制定實實在在的責任追究制度，主管領導要負總責，層層把關，一級抓一級，不斷提高檔案安全意識，加強對所主管部門工作人員的安全和責任意識教育，做到防患于未然、警鐘常鳴。
（二）樹立和強化風險意識，促業務素質提升
醫療檔案資源是促進醫學發展、醫療研究不可缺少的寶貴財富，針對醫療檔案的保護工作也亟待加強，醫療檔案利用過程中要時刻提高檔案工作人員的風險防范意識，認真抓好檔案人員的業務素質的提升，進一步加強對醫療檔案工作的再認識，積極創新醫療檔案管理和利用的新方法和新模式，最大限度地降低醫療檔案在利用過程中的損失和風險。
（三）提供有效的法律保障，建立科學的管理制度
檔案管理與利用是一個科學的、系統的管理過程，明確職責可以有效保證醫療檔案管理和利用工作的正常有序進行。筆者認為，醫療檔案管理部門要做到有效防范和降低利用風險就必須依據有關的法律法規的規定，建立科學的、完善的檔案管理、利用等一系列具有可操作性的規章制度和管理程序，以此來規范檔案工作人員和檔案利用者的行為，只有這樣，醫療檔案利用工作才能做到有法可依，有章可循。
（四）加強在網絡化環境下的醫療檔案利用安全防范
一年的工作結束了。在信用聯社的安全保衛工作中，我們做到了最好，一年以來沒有出現任何的安全事故發生，做到信用聯社的零損失，這是工作以來最好的一年，需要我們繼續保持。下面就一年以來的信用聯社安全保衛工作做出總結：
一、抓檢查整改,加大安全管理力度
(1)突出了計算機安全管理。計算機的應用提高了工作效率，同時也給安全保衛工作帶來新的課題。為強化計算機安全管理，我聯社根據市辦要求切實制定了計算機安全管理辦法和計算機集中購置管理辦法等，落實了管理責任，使計算機購置、安裝、操作、使用、保養、業務備份管理等逐步走向規范化。同時，加大檢查落實力度，對全轄計算機安全管理組織檢查活動x次，對計算機系統用戶和口令保護、數據安全、網絡安全、硬件安裝、病毒防范等方面進行了地毯式排查整改，確保了全轄計算機管理安全無事故。
(2)強化了檢查整改。為促進安全保衛工作制度化、規范化,落實檢查效果。年初,我們根據x辦指示制定了安全保衛檢查實施辦法和違規違紀處罰實施細則,采取常規性檢查與突擊性抽查、白天查與晚上查、下鄉隨時查與重大節日專題查相結合的辦法,時刻注意掌握轄內安全保衛工作動態,整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。今年來,我們采取聽、查、問、試等方法,采取百分制形式,查制度看落實、查管理看漏洞、查設施看隱患、查思想看認識等方式將安全保衛工作納入到每季綜合考核工作目標,實行按季考核、按年兌現的工作新舉措。
(3)嚴格五項管理。一是嚴格了押運安全管理。嚴格落實守、押安全制度,嚴格押運操作規程,確保了營業網點封包安全準時接送無差錯，實現了押運無事故。二是嚴格了營業、守庫、值班安全管理。各分社普遍建立了11項安全工作基本制度,制定了“四防”應急處置預案,并能做到制度上墻,內容入心,操作熟練。三是嚴格了槍彈管理。普遍落實了槍彈管理安全責任制,嚴格實行槍彈分管等“十嚴”規范化管理制度,領用、交接手續嚴密,登記齊全,責任明確,并做到部門每周檢查和領導按月檢查監督,保管實行定人定責擦洗保養制度，保持性能良好,全年未出現任何違規持槍或濫用現象，確保了槍彈管理安全。四是嚴格了聯防管理。各網點與四鄰的機關單位或居民戶、地方政府及公安派出所都建立了聯防關系,簽訂聯防協議，并加強了與聯防戶的聯誼,使之能招之即來。五是嚴格了信息檔案管理。
(4)加強物防建設。我們牢固樹立“花錢保平安”的思想，貫徹從安全出發、從實際出發的原則, 制定科學合理的安全設施建設計劃,區別輕重緩急,分步實施,加大資金投入力度。今年來,在經費緊張的情況下，先后投入資金1.3萬元，不斷改進和加強安全設施建設，提高物防和技防水平，提高了安全系數。一是加強了金庫房安全設施建設。新置聯社中心庫房大保險柜x臺，完善聯社營業部守庫房設備。新置排氣扇一臺、雙層鐵床x架，加固庫房門x只。二是加強了押運安全設施建設 。
二、抓思想教育，增強安全防范意識
(1)強化案防意識教育。面對日趨嚴峻的治安形勢,繼8月份全x農村信用社案防工作會議以后,聯社領導審時度勢,以宣傳貫徹落實農村信用社案防制度為主線,以“強化安全防范措施,增強安全防范意識,著力整改安全隱患,提高安全防范能力”為內容,以“學、練、改”為措施,在全轄農村信用社掀起了強化安全防范意識教育主題活動,分學習制度文件、開展預案演練和排查整改隱患三個階段,聯社先后召開主任辦公會和分社主任會專題研究部署全x農村信用社案防工作,各分社層層動員, 結合全x農村信用社職業道德教育內容，進行形式多樣的案防教育，取得較好的效果。據統計,活動期間全區以分社（部）為單位共組織學習24次,人均學習時間達10個小時,組織測試1次,同時還針對營業、守庫、押送、槍彈、計算機操作及設備安全等方面的安全保衛制度落實情況進行了一次排查整改,整改安全隱患 15處,堅持“三不放過”原則。通過活動的開展,有力地促進了全員按制度辦事、依規程操作的自覺性，增強了全員居安思危的安全防范責任意識,提高了“四防”應急處置能力，為保障農村信用社安全營運夯實了思想“防護堤”。克服了過去 “重業務輕保衛,重檢查形式輕整改落實,重建制輕投入”的思想認識誤區,形成了“花錢買平安，不惜投入保平安”的共識,有效促進安全保衛工作走向業務經營、安全運行并重的良性發展軌道。
1護理實驗室安全教育體系建設的必要性
近年來，國家加大高校實驗室建設的投入，護理實驗室數量和規模有了很大發展，在軟硬件方面也得到了質的提升[2]。同時，隨著教育教學改革的深入，護理實驗項目增多，實驗形式日益豐富，從單一技能操作，到目前開放性、設計性、綜合性等多樣化實驗方式；兼之實驗室開放需求的不斷加大，使進入實驗室的人員激增且流動性大，安全工作面臨的問題也越來越多。目前，國內許多大學在實驗室安全領域均投入了大量資源，加強了實驗室安全保障。然而，受諸多因素限制，國內高校實驗室安全教育的發展依然普遍滯后于國際高等教育整體發展水平[3-6]。主要表現在以下幾個方面：
1.1實驗室安全教育重視程度不足
大部分高校存在重教學科研、輕安全工作現象，認為安全工作僅由學校保衛處和實驗室設備處負責，片面的思想意識為安全隱患的存在提供了溫床。
1.2實驗室安全通識教育未納入學校常規教育體系
因課程安排等方面的局限，實驗室安全知識傳授較為零散、缺乏系統性。往往是學生邊做實驗，老師邊強調安全要點，沒有形成科學、系統的教學體系，難以保證學生進入實驗室前接受安全教育。
1.3護理專業特色安全教育內容未成體系
護理人才除了應具備醫學院校實驗室的安全知識外，還應具備護理專業特有的安全知識。因職業性質、工作場所的特殊性，護理人員屬于職業暴露的高危群體，面臨著多種職業危害。國外很早就開始重視醫學生的職業健康教育[7-8]，而我國職業防護相關教育仍處于較低水平[9-10]。
1.4安全教育師資力量和教材不足
近年來，國內雖已出版多本實驗室安全教材，但與先進國家相比，在覆蓋面、深度等方面都存在著明顯的差距，難以充分滿足高校實驗室安全教育的需要[11]。
1.5實驗室建設過程中存在一定的安全隱患
許多高校在實驗室建設時，僅重視實驗室儀器設備和環境的改善，忽視對基礎安全設施的合理規劃和配置，存在設計不合理而導致的安全問題，如：實驗設備擺放達不到安全距離；氧氣瓶達不到遠離明火、電源；缺乏必備的急救設施、應急預案等等。
1.6實驗室安全管理制度不健全
由于高校自身性質定位不同；所處地域和環境差異；以及實驗室類型不同等等因素，國家并沒有施行統一的實驗室安全管理相關政策法規和統一的實驗室安全教育體系[12]。因此，如何構建相對完善的實驗室安全教育體系，行之有效地開展安全教育，讓學生牢固樹立安全責任意識，掌握安全防護與事故處理技能，將安全事故發生率降到最低，是護理實驗室建設和發展過程中亟待研究和解決的課題。
2護理實驗室安全教育體系的教育目標
借鑒國際先進教學理念并結合我國對護理人才的需求，依據護理專業實驗教學內容和護理職業特點，遵循護理實驗室安全工作的基本規律和原則，對教學和科研活動中涉及到安全問題的各要素、各環節進行全面系統的總體設計和構建，建立較為系統完備的護理實驗室安全教育體系，培養學生成為具備全面安全知識，自覺安全責任意識，過硬安全事故應對技能，素質全面的護理行業領軍人才。
3護理實驗室安全教育體系的教育內容和方法
主要包括入學后安全教育、專業實驗室準入安全教育、每門實驗課前的安全教育以及護理職業防護教育，其宗旨是安全教育貫穿和融入校園學習的全過程，即以培養學生全面安全素質為主線，建設全程化、立體化的護理實驗室安全教育培訓體系。
3.1入學后的安全教育
新生入學教育的內容之一，可以使學生在入學初就能掌握安全防范的基本知識與技能，盡快地適應大學生活，這是維護高校安全穩定、構建和諧校園的必然要求，也是加強和改進高校安全教育工作的重要手段之一。教育內容包括安全理念、消防安全、交通安全，網絡安全，心理安全教育等。采用理論與實踐相結合、講授與訓練相結合的形式和方法，如：課堂講授、典型案例分析、安全技能訓練、社會調查、安全應急演練等。并通過多種途徑與渠道，激發學生學習積極性，增強安全教育效果。幫助學生掌握安全技能，提升學生的安全素質和安全意識，樹立正確的安全價值觀。
3.2專業實驗室準入安全教育
實驗室安全準入制度是高校實驗室安全領域各種規章制度和行為規范的總稱，是為保護師生的根本利益而逐步建立和完善的基本制度[13]。美國高校實驗室早已全面實行安全準入制度[14]，國內也有部分高校開始實施實驗室安全準入制度[15]。實驗室安全準入制度集中培訓內容有：（1）實驗室安全管理規章制度，包括學生守則、管理工作人員守則、實驗室危險廢棄物管理規定等。（2）實驗室用水、用電安全，安全通道、緊急出口和逃生路線，滅火器的使用方法及位置，報警電話等。（3）實驗室常規儀器設備的安全操作及注意事項。（4）進入實驗室人員應填報個人的健康安全信息，如過敏史、醫療狀況等。除通過集中培訓外，還通過設置安全課程、網絡宣傳、發放安全知識手冊教育等多種形式對師生進行安全教育，并要求師生進入實驗室進行實驗前簽訂安全責任書。
3.3每門實驗課前的安全教育
護理學實驗課包括多門課程，每門實驗課程、每個實驗項目操作和具體要求不同，注意事項和安全知識也不同，所以安全教育需要滲透在每一門實驗課中。根據具體的課程內容，針對性地安排不同的安全教育主題，幫助學生真正明確規范操作流程和要求，掌握相關安全技能，使安全教育貫穿每門課教學全過程中，不僅與教學內容相輔相成，更是對教學內容的補充、拓展和深入。安全教育主要包括：（1）與課程內容相關的安全教育，主要是分析每門實驗課教學內容中與安全教育相關的部分，然后整理、歸納、總結，形成系列安全教育主題。（2）與課程涉及設備有關的安全教育，課前由實驗教師或技術人員對學生進行精密儀器和新設備的操作流程、注意事項教育。特別貴重的大型儀器設備，學生必須經過嚴格的操作培訓，考查合格后才允許使用。
3.4護理職業暴露與安全防護教育
因為工作的特殊性，護士常暴露在事故性危害、物理性危害、化學性危害、生物性危害、工作環境改造及心理社會和組織因素危害多種職業危害因素中[16]。目前雖然部分院校開展護理職業防護教育，但因沒有統一、系統的教材，只是在講到課程相關內容時零散提到一些，這種教學的不確定性難以保證每名學生都接受到系統、全面的職業防護教育[17]。必須健全護理職業暴露與安全防護教育體系，使學生樹立對職業危害的防護意識。其內容包括職業防護法規、醫院感染、標準預防概念及各種防護用具使用方法和注意事項、無菌操作及消毒隔離技術與原則、醫務人員經血傳播疾病職業暴露防護指導、職業安全防護與應急處理措施等。實驗室采用發放教育手冊，現場講解、示范等環節安排系統的護理職業防護課程，強化學生的防護技能訓練，改變不安全的行為，讓學生從思想上認識職業危害的存在，提高對職業防護重要性的理解，使護生把落實職業防護措施內化為主動的自我防護的行為。
4利用信息化手段，推動護理實驗室安全教育體系的建設
為保證安全教育的及時性，克服覆蓋面有限、內容不夠系統、效果參差不齊等缺點，學院網站上提供護理安全教育培訓和考試準入平臺鏈接。學生在任何聯網計算機上點擊進入網絡平臺，以個人賬戶登錄，就可以及時了解安全教育相關信息、加強安全學習、掌握安全知識和技能；考試合格可獲得在實驗室學習和工作準入資格。同時網絡管理員及時相關信息，對安全學習情況進行指導、統計和互動交流，充分發揮網絡信息的快捷、高效和監督功能。
5小結
繼續貫徹"安全第一，預防為主"的方針，進一步加強以學校安全為本的各項安全管理工作，警鐘長鳴，常抓不懈，下面是小編收集整理的"安全第一，預防為主"2020秋季學校安全工作計劃范文，歡迎大家閱讀。
2020年秋季學校安全工作計劃(一)
繼續貫徹"安全第一，預防為主"的方針，進一步加強以學校安全為本的各項安全管理工作，警鐘長鳴，常抓不懈，根據教育部《學生傷害事故處理辦法》及學校安全管理條例以及上級主管部門安全工作要求和學校工作計劃。
一、指導思想
切實加強學校安全工作管理，增強師生安全意識，完善學校內部安全管理體制，形成齊抓共管的校園安全體系，避免各類事故的發生。
二、實施方案
求新務實嚴管理，追求規范顯安全。注重平時安全教育，致力防范，狠抓安全管理質量，按照"誰主管誰負責"的原則，層層落實安全工作措施，層層簽訂安全責任書，各司其職。加強安全教育和培訓，強化監督檢查，深入開展安全工作專項整治，始終把學校師生的安危放在各項工作的首位，保障學生在校安全、交通安全、食品衛生、傳染病防控安全等，保證學校財產安全，堅決杜絕重、特大等一切安全事故的發生。
三、具體工作
1、強化學校安全工作管理體系
(1)各校要認真貫徹落實各級安全工作要求、文件和會議精神，進一步提高安全責任意識。
(2)開展每周安全宣傳教育活動，提高師生安全防范意識，每周一升旗后、早操后的安全教育時段、每周最后一節課的班隊會舉行安全教育活動并形成常規。
(3)各項安全教育活動要求求真、務實，活動有預案，過程有記錄，確保不出現安全責任事故。
2、高度重視，嚴格管理。
安全工作是學校工作重中之重，責任重于泰山。校園安全無小事，對安全工作千萬不能抱僥幸心理、玩忽職守。學校繼續堅持以學生安全為本的思想，想學生所想，急家長所急，集中主要精力、人力、物力、財力解決好重點、難點安全問題，安全教育、安全宣傳、安全檢查要嚴格督促、管理。快速應對和處理來自學生的一切偶發性、突發性安全傷害事故，以有效的工作和科學的處置，贏得問題解決的最佳時機。
(1)安全工作警鐘長鳴，防患未然。把安全放在學校各項工作之首，對學生負責，保證師生的人身安全。
(2)增強安全意識，成立組織，落實安全工作制度，努力把安全防范工作做細做實，杜絕一切安全事故的發生。
(3)進一步完善、健全學校安全管理網絡，明確安全工作領導小組職能，明確安全工作職責。
(4)嚴格學校安全管理制度、監督機制和獎懲制度，做到誰失職，誰負責，消除一切不安全隱患，防范于未然。
3、突出重點，落實措施。
對校園安全有預防，并突出重點。根據學生的年齡特點和接受能力，運用多種生動活潑、切實有效，學生喜聞樂見，便于接受的形式，開展安全教育，使學生增強安全防范意識，懂得居家安全、校園安全、出行安全、社會安全和一些基本常識，包括防詐騙、防勒索、防搶劫、防拐賣、防火災、防賭博、防、防溺水、防自然災害等常識教育活動，提高學生的自我保護能力、對不良現象的辨識能力。確保重點安全工作的落實，電腦室定期進行清除互聯網的有害信息;注意檢查更換陳舊電器線路及電閘開關箱、體育器械等安全教育事故的防范。
(1)加強責任制，嚴格執行安全工作制度，分工負責，層層落實，保證學校各項工作的安全進行，落實學校安全防范措施。積極組織演練，強化校園安全防衛體系。
(2)加強安全教育，利用好晨會、班會、國旗下講話、上下午放學前(要求教案上有體現)等渠道，幫助學生確立安全意識，嚴格課間、午間活動，盡可能地杜絕追逐、打鬧現象，規范自主行為，增強安保能力。要加強交通安全教育與管理，嚴肅路隊紀律，確保學生到校、離校一路平安。加強對學生校外行為的安全教育與引導，做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。組織學生看一本安全教育錄像;出安全教育黑板報;上安全教育主題班會課;全面進行一次安全工作自查。有安全教育的專門記錄簿。組織一次交通安全、法制教育的安全教育活動，進一步增強師生的交通安全與法制意識。
(3)細化安全管理，注重安全防范，切切實實做好教師的護導值日工作，做好對學生的活動監護工作，保證學生在校園內的安全。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導與管理。
(4)嚴格網絡安全教育與管理，嚴控學生進入社會網吧行為，致力提高學生對網絡有害信息的防堵能力，積極營造學生健康成長的良好環境
(5)做好與缺勤學生家長的聯系溝通工作，對幼兒家長遲接學生的看護聯系工作，做好因個別輔導、教育談話等原因而留下遲放學生的家長溝通聯系及護送回家工作，消除一切因教師工作疏漏而造成的學生安全隱患及事故。
(6)嚴把學生飲食衛生關，消除食堂及飲用水貨源等一切衛生安全隱患，嚴禁學生到校外攤點購買零食的行為。
(7)嚴格校財產安全管理，消除一切安全隱患，切實做好防盜、防火、防電等工作。積極做好險期24小時值班、防范工作。落實學校節假日值班工作和學校用電安全、財產財務保管、宿舍保衛等工作。
(8)中心學校本部本期校園內有工程建設，學校和每個教師都要高度負責，嚴禁學生到施工場地玩耍，做好施工場地安生保護工作，加強對學生的安全教育，杜絕安生事故發生，確保師生在校絕對安全。
4、加強檢查，突出成效。
安全管理是動態管理，循環往復的過程，不可能一勞永逸。學校每周例會要布置安全相關工作，按照安全工作制度規定和內在規律，從長計議，抓好落實。在經常性上下真功夫，用氣力，堅持經常性地督促檢查，常抓不懈。從明確領導和部屬的責任入手，并且忠于職守，履行職責，樹立在其位，謀其職的良好風氣，采取嚴明的獎懲措施。
(1)學校安全領導小組要經常性檢查各方面設施的安全使用和防范工作，做到時時警惕，每次使用重視，每月自我檢查，保證校內設施的正常安全使用。
(2)加強校園內校舍的經常性安全檢查工作，發現問題，及時維修，確保安全。
(3)暢通信息反饋渠道，發現問題，及時匯報，立即處置，掃除一切有礙學校教育的不安全因素。
5、強化保安制度管理
加強校園周邊安全工作，進一步要求保安嚴格遵守學校保安制度，使校園處于封閉式，實行出入登記及監控體制。同時要加強每天值勤教師的安全工作職責。
6、完善家校互動體系
學校每學期至少組織期初、期中、期末3次全面性家校互動會，每周末最后一節課后利用電話短信互動平臺傳送周末安全教育安全信息給家長，同時不定時進行安全或其它事項聯系。
學校安全事關全體師生的生命和學校財產，事關學校和社會的穩定和發展。安全工作是學校的頭等大事，只有起點，沒有終點。本學期各校全體教職工都要積極行動，履行職責，人人講安全，個個關心安全，時時處處繃緊安全這根弦，為把我校建成一個安全、文明、祥和的工作和學習環境而努力。
2020年秋季學校安全工作計劃(二)
堅持“安全穩定壓倒一切”的安全工作原則，按照教育局有關安全工作的意見”的指示精神和具體要求，繼續注重平時細節，全面推行安全工作精細化。“始終把全校師生的安危放在各項工作的首位，杜絕一切安全事故的發生。
一、成立安全工作領導組，制定和落實各項規章制度
1.成立學校安全工作領導小組。
組長：xxx
副組長：xx、xxx
成員：各班主任、輔導員、學校保安及門衛
2.嚴格執行護導師值班制度。
加強“一日常規”管理，明確“一日校長”的職責范圍，并由值日行政牽頭，細化護導師的一日安全工作，加強對學生的課間、午間活動、上下樓梯、體育課、活動課的安全監管，規范學生“過火”的活動行為。
3.繼續落實晨檢制度。堅持貫徹落實“每日晨檢制度”，每日派專人做好檢查登記，有情況及時反饋。
4.嚴格執行“門禁”制度。加強校園安全管理，加強保安人員監管工作，落實好外來人員來訪登記制度和提前離校學生的登記制度，嚴把“入門關”和“出門關”，并加強上學、放學期間安全巡邏和管理。
5.定期召開安全會議制度。每星期召開的教師例會，由安全負責人及各班主任、輔導員匯報本周安全方面存在的問題及不足，以便及時整改。
6.隱患排查整改制度。定期對校園及周邊環境隱患進行排查，檢查學校教學樓、科技樓各功能室、操場、圍墻等重點區域，形成記錄，并及時做好整改工作。
7.密切家校聯系。每逢周末，利用“校訊通”發安全溫馨短信息，提醒家長雙休日應關注孩子的安全;與學生家長簽訂安全責任書，遇節假日向家長發放《告家長書》，共同教育學生，構筑安全防線。
二、多渠道、多形式開展安全教育
充分利用國旗下講話、主題隊會、早會教育、LED溫馨提示、校園網、學校廣播站、黑板報、手抄報等形式，對學生加強安全行為教育。重點抓好防溺水、防火、防電、防食物中毒、交通安全、消防安全、預防秋季流行性疾病等方面的教育。
三、各月份工作安排
九月份：
1.上好安全第一課。對學生進行消防知識宣傳教育、交通安全教育、自我安全防范教育。
2.切實落實好晨檢工作，做好晨檢記錄和因病缺勤追蹤記錄。
3.加強晨檢，做好秋季易發疾病的防控工作，要重視學生良好衛生習慣的養成，開窗通風，提高自我保護意識。
5.舉行第一次消防疏散演練。
十月份
1.各班對本班乘車學生進行全面、細致的了解，及時與家長取得聯系，切實保障乘車學生安全。
3.與各班班主任及課任教師訂2017年秋季安全工作責任書
4. 抓好安全教育日(周)教育活動。
5.做好“國慶”假期間的安全工作。
6. 排查校園安全隱患，及時落實整治措施，認真做好整改工作。
十一月份：
1.排查校園安全隱患，及時落實整治措施，認真做好整改工作。
2.抓好安全教育日(周)教育活動。
十二月份
1.全面排查校園安全隱患，并做好整改工作。
2.做好期末安全防范工作
元月份：
1.做好寒假護校值班安排。
[關鍵詞]電力調度系統；技術安全問題；策略
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0394-01
目前，根據電力系統的運營經驗。代表安全風險等級的D值一般可以劃分為：0.1～10，0.5～10，1～100，從需要救治和多人死亡的代表意義不等。電力調度工作本身是危險性極高的工作。根據格雷厄梅金尼法進行電力調度系統的風險評估的電力調度中的風險，必須要按照風險等級采取不同的對策予以消除。
一、當前電力調度系統的技術安全問題
（一）電力系統自身風險性
隨著電力系統的自動化技術的升級，正在帶來一定的改善。我國目前大型變電站到鄉鎮變電站已經形成了計算機自動化和電網智能化電網分布。電網的安全運行具有了一定的技術保障。但是在遇到注入垃圾信息掩蓋真實信息等情況時，就會給電力監控系統帶來一定的影響。另外，一些電力調度裝備老化和陳舊，也是造成電力調度系統存在安全隱患的原因。技術不成熟帶來的電力自動化網絡安全中的隱患，時時給電力調度造成不安全因素。
（二）電力調度自動化升級加快
電力企業的自動化系統在升級后還存在管理混亂的問題。有一些電力企業雖然已經進行了自動化系統的升級改造，但是由于缺乏科學的管理，盲目地規劃電力調度安全防護措施的運行，因此，電力調度的真正作用得不到發揮，起不到對電力運行的防護和保護[1]。
（三）網絡安全管理結構復雜
由于電力調度自動化網絡安全管理的組織結構非常復雜，因此安全運行和管理的難度也非常大。原有的電力調度系統加上網絡技術的應用，在技術的銜接上已經存在不少的問題，同時病毒和黑客的侵襲，使得一些調度中心在應對上措手不及。一些發電廠、變電站，在規劃和設計過程中，對于控制系統、網絡建設、遠程控制、架空系統的重視程度不足，給數據網絡、安全防護、系統運行帶來隱患。而且應對高科技，例如搭接、竊聽、篡改等手段，對電力設備的威脅已經造成了很大的破壞，甚至會影響電力調度自動化的安全運行，導致整個電力系統癱瘓[1]。
（四）電力調度管理機制不完善
電力調度管理機制存在不完善的地方，這是由于電力系統的不斷更新帶來了很多新的技術和設備。給調度管理帶來更大的壓力。部門之間由于缺乏科學的管理規程，在出現問題和矛盾的時候，部門踢皮球、扯皮的現象時有發生。
（五）電力人員缺乏安全意識
由于電力調度系統的安全維護、技術水平有限，系統的技術管理人員在專業和綜合素質上還有待進一步提升。從某種意義上來說，對于安全意識的缺乏，是調度人員首要存在的問題，隨著電力調度自動化系統的普及，各種現代化管理、監控手段紛紛得到應用，調度運行管理水平得到提升，但同時由于人員安全意識不足，對調度運行管理工作不夠重視，也導致各種問題的出現。由于不注重學習信息化技術，導致不少調度員不了解新的知識和技術應用，這也影響到了調度運行管理工作的高效開展。
二、電力調度系統技術升級和控制措施
（一）建立完善的能力管理系統
這是一種建立在動態測量系統、同步定時系統、通信系統、中央處理系統之上的管理兄臺那個。可以對各個母線、發電機等的空間矢量、正序分量等進行分配，實現對電力調度系統的實時動態估計，對發電機的動態行為的監測以及對振蕩現象的監控。其應用表現在：①能夠適應電力市場的要求，將系統的計算、分析、調度能力加以最大化的發揮。使得電力調度運行的少受攻擊和爭論。②對全網范圍進行狀態評估，包括全網運行的分析，負荷情況的觀察，不利運行方式的判斷，如網架變化、故障等影響電網安全運行的對策和簡易的提出。當發現有事故隱患或者對事故進行演習時，組織有針對性的反事故預案，將防范措施等進行細化，將電網事故杜杜絕在發生之前。③對控制系統進行動態調整，包括系統的連續負荷、實時變化等，消除原有的系統容易發生斷面的缺陷的問題，給予電網中電廠、變電站以合理的安全評價。包括要求對影響電網運行具有^大威脅的隱患限期整改的要求。④對于容易發生連鎖的事故進行預防性自動化控制，在緊急狀態下進行統一調度控制，例如連鎖型行事故的集中式自動控制[2]。
（二） 加強變電站綜合自動化技術的控制
包括強化計算機技術，數據通信手段，實現信息共享等。具有的功能，包括電鍍采集、保護、和哈、遙控、防護、故障錄波等。采用專家分層分布式綜合自動化系統，使用面向間隔的設計代替傳統的的設計。對電力調度實現全方位的自動化控制。首先，建立實時操作數據庫，將各種數據進行生成和存儲，利用數據庫的存取權限進行對操作票的修改和組合，利用計算機打印，避免手工和人為寫票出現誤差，威脅電力調度安全。數據共享是將數據采集并安裝在設備中，通過通訊網對數據的傳輸、存儲、調取等實現共享，監控站和工程師站等的各個層面都能得到大數據的信號，減少了控制信號屏和二次系統的設置，實現了系統的可靠性、靈活性和實時性，提高了自動化水平和管理水平。
（三）加強檢修維護管理力度
管理制度與安全生產責任制度的制定與完善對于電力調度的安全穩定運行而言極為重要，針對電力調度運行過程中存在的安全隱患，可通過微觀和宏觀模式來消除。與此同時，對檢修維護的重要性充分認識，在各個部門落實電力調度運行管理的工作職責，明確各人的安全生產責任。針對電力調度系統中的電氣設備，應當組織人員進行定期的全面檢查，對系統安全防范措施予以完善，真正消除存在的安全隱患。
（四）提高電力調度運行的規范性
操作失誤也對實際工作中電網運行安全有很大影響，為了盡可能避免操作失誤引起的調度事故，需要提高調度運行的規范性。以所轄區域內電網運行的特點作為根據，對調度運行管理相關規定嚴格遵守，強化調度紀律考核、電壓合格率考核、設備狀態考核以及非計劃停運考核等等，調度運行管理工作的規范化得到提升，調度失誤情況必然會減少，運行管理的標準化才可落實。
（五）提高調度管理人員綜合素質
需提升當前電力調度運行管理在人員專業技能培訓方面需不斷加強，確保人員對安全調度的重要性充分認識，在不斷提升自身安全責任意識的同時也強化自我職業道德修養。工作人員在日常工作中不可違反規定隨意操作，完善運行管理的工作交接，盡可能減少人為的操作失誤，避免誤調度引起的運行事故。在技能培訓方面可開展豐富的知識競賽和現場實習活動等等，從實踐內容中總結經驗，促進電力調度運行管理人員專業素質不斷提升。
三、結語
總而言之，電力調度運行管理實施效果直接關系到電力企業的持續經營發展。改善當前電力調度運行管理的不足之處，加強調度運行管理，不僅保障了工作人員的自身安全，同時也促進了設備運行效率的提高，電力企業的經濟效益不斷提升，實現了生態效益與經濟效益的均衡發展。
參考文獻
為進一步加強學校安全工作，預防各類學生安全事故的發生，保障廣大師生安全，維護社會安全穩定，現將有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導，進一步增強做好學校安全工作的責任感
學校安全工作關系到學校穩定、社會穩定，各鄉鎮、各有關部門、各類學校要從踐行“*重要思想的高度，認真落實科學發展觀，充分認識做好學校安全工作的重要性和緊迫性，從保障師生生命安全出發，高度重視學校安全工作。要以對廣大師生員工生命財產安全極端負責的態度，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”和“責任重于泰山”的思想，堅持以人為本，把加強學校安全管理作為一項特別重要的工作，擺到突出位置。要充分認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，按照“一保安全，二保穩定，協調發展”的工作原則，做到警鐘常鳴，常抓不懈，逐步建立健全適應教育事業發展的學校安全工作長效機制，確保教育事業和諧、健康、持續發展。
二、強化措施，大力整改，切實消除學校各類安全隱患
各鄉鎮政府、有關部門和單位要認真做好危房、地質災害、消防、飲食衛生、交通及治安秩序、其他設施等安全隱患的整改工作。對D級危房要立即無條件停止使用、封閉、拆除；對B、C級危房要盡快委托有資質的設計、施工、質監、監理單位進行加固設計、改造施工，并經驗收合格后，方可交付使用；對未鑒定的危房要及時進行鑒定，并妥善安排好撤出危房的師生上課、學習和生活問題；要加快危房改造項目的建設步伐，從根本上解決危房問題，對學校的建筑用房建設和使用標準要嚴格把關，不留建筑上的隱患。對地質災害隱患要及時防治，一時無法整治的，要加強監測、巡查，制定防范措施和年度防災應急預案。對消防、飲食衛生、其他設施等隱患，能整改的立即整改，一時無法整改的，要做好防范工作，制定防范方案和應急處置預案。對學校及周邊存在的交通、治安秩序等隱患，有關部門要加強聯系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點、難點問題，共同做好學校安全管理工作。對散居校外的寄宿生的治安、消防、飲食衛生、交通等安全問題，由鄉鎮及有關部門共同研究解決。
三、加強配合、落實責任，健全和完善學校安全管理機制
各鄉鎮政府、有關單位要建立健全領導干部安全工作責任制，強化行政首長負責制，進一步明確各級領導的安全工作職責。各鄉鎮政府、教育主管部門和學校主要負責人是本地區、本學校安全工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全和教育教學放到同等重要的位置。要強化學校安全工作的主體責任，充分發揮學校安全工作的基礎性作用，督促學校加大安全投入，改善安全工作條件，落實各項保障措施，建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和安全管理制度，建立安全工作長效機制。加強安全監督和檢查，狠抓學校安全各項工作任務的落實，把安全責任落實到每個環節，每個崗位，每個人，防止和減少各種安全事故的發生，確保我市學校安全形勢的穩定。要強化安全工作監管部門的監管責任，堅持綜合監管與行業監管、分類監管與重點監管、政府監管與學校監管相結合，提高監管的有效性和針對性。
各部門要明確職責，齊抓共管，切實保障學校師生安全。教育行政部門負責加強對學校安全工作的管理、指導和檢查，督促學校建立健全并落實安全管理制度，及時消除安全隱患，指導、監督學校開展安全工作，積極協調其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作。*機關負責指導學校做好校園保衛工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件，指導和監督學校做好消防安全工作；在學生上學和放學時段，加強對學校周邊區域的巡邏，及時制止和查處危害學生安全的違法犯罪活動；完善交通警示標志，在學校門前路段設置車輛禁停、警示、限速、過街實施等標志標線，積極協助學校處理校園突發事件。*交警、交通部門負責加強對載運學生的車輛、船舶的安全管理，取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶，及時制止和查處超載等違法行為。衛生部門負責檢查、指導學校衛生防疫和衛生保健工作，落實疾病預防控制措施，監督、檢查學校食堂、學校飲用水及校園周邊食品攤點的衛生狀況。建設部門負責加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監管，指導校舍安全檢查鑒定工作，加強對學校工程建設各環節的監督管理，依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。質量技術監督部門要定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。氣象部門負責及時為學校提供災害天氣的預報，依法履行雷電災害防御工作的組織管理職責，加強對學校新建、改建、擴建建設工程防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作，進一步檢查和落實防雷裝置定期檢測制度，切實從源頭把好學校防雷安全質量關。*、衛生、交通、建設等部門要定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。文化、工商等部門負責對校園周邊的有關經營服務場所加強管理和監督，依法查處違法經營者，維護有利于青少年成長的良好環境。
各鄉鎮政府、有關部門要積極指導學校建立健全安全預警體系，制定各種防險救災應急預案，預防突發事件。各學校要積極組織學生參加各種應急演練，提高學生的安全防范能力。要健全學校風險轉移機制，采取社會募捐、政府資助、學校按比例出資等方式籌資設立學校抗風險準備金，為學校支付校園方責任險。要堅持學校安全定期檢查制度，尤其要完善汛期危險校舍及附屬設施、地質災害隱患點的定期排查鑒定制度，做到經常性檢查，發現問題及時處理，防患于未然。
四、加強宣傳，濃厚氛圍，深入開展安全教育
一、高校學生安全事件的種類
高校學生安全是一個廣義的概念，包括人身安全、政治安全、心理安全、學業安全、財產安全等，即凡影響學生身心健康發展、影響學生學業順利完成的一切不安全因素都列為安全范疇。
1.人身安全。高校學生人身安全是指大學生在高校實施的教育教學活動中或在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內，所受到的生命權、健康權和行動自由權方面的威脅和風險。主要類型有：人身傷害、自殺或他殺、食物中毒、疾病傳染、自然災害、意外事故、生活用電傷害、設施故障、火災事故等。
2.政治安全。大學生政治安全是指因政治思想錯誤或政治行為過失而導致的對大學生的政治傷害。主要表現在：政治思想動搖不定、政治信仰危機加劇、政治行為失控等，他們不能堅信唯物論和辯證法，被宗教迷信所迷惑，甚至誤入歧途迷信，如陳果自焚；有的則直接參與非法活動， 如非法游行示威、罷課，違法上訪等。
3.心理安全。大學生心理安全是指個體在適應環境中所表現出來的不健康心理狀態、心理障礙或心理疾病。包括：抑郁、焦慮、神經衰弱、自卑、嫉妒報復、心理變態、精神失常等，造成的主要后果為：學習效率低下、人際適應困難、精神頹廢，消極對待人生、自傷或他傷等，如馬加爵殺人案。
4.學業安全。大學生學業安全是指因主客觀因素而導致的大學生不能正常完成學業和學業荒廢。主要包括：學習目標不明確；厭學；因曠課、學習能力差、不能正確處理學習與其他活動的關系或心理問題，而導致的多門課程不及格、留級、退學等。
5.財產安全。大學生財產安全是指因防范不善而導致的大學生所帶的現金、存折、購物卡、學習及生活用品的丟失或受到損壞。
二、學生安全事件發生的原因
1.社會原因
①社會轉型矛盾影響。社會學研究表明，人均GDP1500～4000美元這一階段，既是經濟社會發展的黃金時期，也是各類社會矛盾的集中顯現期。改革開放以來，伴隨著我國國民經濟的快速發展，社會矛盾也日益凸顯，環境污染、貧富分化、社會公平正義缺失、大學生就業困難、社會底層上升遭遇“天花板”等社會問題導致一些大學生困惑、迷茫，尤其是在面對一些體制性的問題時，更多時候表現的是無奈和妥協。一旦某些特定事件發生，大學生中積聚的某些負面情緒極易以此作為突破口，形成“井噴”現象，釀成大學生安全事件。②不良的網絡使用習慣。互聯網作為一把雙刃劍，在把我們這個星球變成地球村的同時，也被一些人稱為“打開了潘多拉的盒子”。社會上利用互聯網（包括QQ、校園BBS、個人信箱等）煽動、組織不法活動、制造不穩定因素的事件頻頻發生。大學生作為知識群體，對網絡的適應性強是優勢，但同時對網絡產生依賴又是一個帶有普遍性的問題。北京大學錢銘怡教授對北京地區十余所高校的五百余名本科生進行抽測，表明被試者中網絡成癮者占到6.4%。許多大學生面對網絡的誘惑缺乏自制力，沉湎于中不能自拔，甚至出現了因為迷戀網絡而退學、犯罪等極端現象。可以說不良的網絡使用習慣是釀成部分大學生安全事件的重要原因。
2.高校內部原因
①高校擴招影響。上世紀90年代末期，高等教育大眾化成為時代需求。為推動高等教育的快速發展，中央政府采取了一系列推動高等教育發展的新舉措。此舉既滿足了社會上大量學生接受高等教育的需要，又提高了人口素質。但由于高校擴招速度太快，學生人數急劇增加，而學校各種軟硬件配套設施不到位，導致校園環境、基礎設施、后勤管理、校園治安等問題頻頻出現，為學生安全事件埋下隱患。 ②學生管理體制的不適應。高校學生管理隊伍老化、學生管理制度缺失，部分學生管理者工作方法簡單粗暴，都是造成學生安全事件的隱性因素。加上近年來高等院校專職輔導員隊伍建設發展思路不明晰，職責不明，學校出臺某些與學生切身利益掛鉤的管理措施時缺少充分宣傳，不注重廣大學生的意見，與學生缺乏有效的溝通。在管理理念上，某些高校職能部門站在學生對立面，不是“服務”學生，而是把學生作為“管理”對象，出了問題不敢直面學生；學生的正常訴求不能得到滿足，而一旦鬧起事來反而可以很快得到解決。因此傳達給學生的信息就是“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”。③預防突發性事件的機制沒有形成。部分高校對突發性事件的危機管理往往缺乏制度性的設計，注重形式而輕實效；注重應急而輕預警。在出現學生安全事件時或事前毫無準備倉促應戰，或事后推卸責任掩蓋回避，缺乏整體聯動及保障機制。
3.學生自身原因
當代大學生普遍出生于20世紀末期，改革開放帶來的東西方文化的交叉與融合、多種價值觀的沖突與碰撞伴隨著他們的整個成長過程。在學習、思考、探索和成長的過程中，自我維權意識與參與意識不斷增強，但合作意識、自律意識相對不足、抗挫折能力較弱。
當代大學生大多為獨生子女，他們由于長時間受到家庭溺愛，遇到問題缺乏獨立解決能力，此種現象被社會學家稱之為“后斷乳期”。表現在高校大學生中就是有心理問題的學生快速增長，因心理疾病導致的出走、自殘、自殺、殺人等事件在我國高校呈上升趨勢，成為大學生突發事件主要防控方向。據北京市高校學生心理素質教育研究課題組對23所大學的抽樣調查，23.2%的大學生存在不同程度的心理衛生問題。
三、建立學生安全事件預防預警機制
1.及早發現安全隱患是建立學生安全事件預防預警機制的基礎。 高校學生安全事件一旦發生，不論對學生個人、家庭，還是對學校、社會都是不可估量的損失，都會造成極其惡劣的影響。因此，高校必須提高學生安全意識，積極預防學生安全事件的發生，而學生安全隱患的提早發現則是有效預防的重要前提和基礎。
①設立安全信息員。為了加強對學生安全問題的監 控，及早發現學生安全隱患，實現學生安全事件有效防范、及時遏止，高校應建立安全信息員制度。安全信息員分布在全校范圍，形成學生安全信息監察網絡體系。為便于監察、發現學生安全信息，學生安全信息員應設立在每個宿舍。學生安全信息員向班主任和學工辦負責，在學校學生安全工作領導小組領導下開展工作。
學生安全信息員主要負責日常學生安全動態、安全隱患和突發事件的監督，掌握重大節日、重大活動、重大形勢變化期間學生的思想動態，積極搜集學生安全信息，及時發現安全隱患（包括宿舍成員沉迷網絡、網戀、萎靡失落、關系緊張、焦慮反常、與社會人員交往頻繁、使用劣質電器等）。在第一時間向班主任和學工辦反映學生的思想動態、安全信息和安全隱患。
②全員全程監察。高校全體教職員工都應當樹立學生安全意識，學校要出臺學生安全管理規定，將對學生安全的監察作為全體員工的工作崗位職責，引導員工在履行工作職責的過程中積極主動地監察、發現學生安全隱患，在第一時間向相關部門或相關管理人員反映，及時遏止學生安全事件的發生。如在學生做酒精加熱實驗前，實驗員發現某女生披散著長發，應及時要求她將長發盤起，以防在實驗中引發燒傷；再如校門口保衛人員發現某學生經常在午夜后歸校，應嚴格對其進行登記，并及時向學生所在院系反映，防止網癮、網戀、不慎交友、酗酒、參與非法活動等可能情況造成的傷害。
③安全隱患排查。為充分了解影響學生身心健康發展及學業順利完成的各種不安全因素，牢固掌握苗頭性、傾向性的敏感信息，及早發現校園學生安全問題和安全隱患，從而有針對性地加強學生安全教育管理，及時建立健全安全工作機制，及時化解矛盾、解決突出問題，高校內部各部門、各單位應聯動配合，積極開展學生安全隱患排查活動。排查的主要內容包括： （1）教育教學場所及設施安全檢查。包括消防器材配備情況，設施完好情況，危險實驗藥品的存放、使用、登記情況等。 （2）學生宿舍的安全檢查。包括樓道、走廊及其他通道的通暢情況，消防器材與照明設施的完好情況，違章用電情況以及衛生情況等。 （3）食品衛生安全情況檢查。包括食堂防蠅、防鼠和消毒設施設備，食堂從業人員健康證，校內小賣點、小吃部的食品衛生情況等。 （4）學生外宿及校外租房情況。重點排查走讀學生的手續辦理情況；學生經常性晚歸情況；學生通宵在外、夜不歸宿情況；學生在外租房情況等。 （5）學生參與傳銷情況。重點排查畢業班學生、實習學生的校內外異常表現情況，隨時掌握外地實習、外出聯系工作學生動向，仔細甄別學生是否加入傳銷組織、參加傳銷活動。 （6）未按時返校學生跟蹤調查。節假日期滿后，對未返校的學生積極進行聯系，了解其去向和不能按期返校原因。對于去向不明且無法聯系的學生，要及時向相關部門報告，并通知學生家長。
④大學生心理健康狀態測試。采用公認的信度和效度較高的心理健康測試軟件（如瑞格心理教育信息化管理系統）對所有學生進行心理健康狀況測試，統計分析出哪些學生存有心理問題、心理障礙或心理疾病。
2.全方位建設學生安全事件防控體系
學生安全是高等學校一切工作的底線，高校必須制定行之有效的學生安全防范措施，建立學生安全管理機制，增強全員安全責任意識，暢通學生安全信息渠道，實現學生安全事件有效防范、及時遏止，切實保障學生的身心健康和生命財產安全。
①加強組織領導。高校成立學生安全工作領導小組，主管學生工作的校領導為負責人，學生處、保衛處、教務處、后勤管理處、團委、宣傳部等職能處室負責人為成員。 學生安全工作領導小組全面規劃和領導全校學生安全教育及管理工作，指導和監督有關部門和單位對學生進行安全教育及管理，研究制定學生安全工作管理辦法和學生安全防范措施，研究決定學生重大安全事故的處理意見；學生處側重對學生進行安全教育、行為管理和代辦學生人身保險，參與學生安全事故處理；保衛處側重進行校園安全防范、設施安全檢查的組織實施和學生安全事故的調查處理，參與學生安全教育工作；其他有關職能處室應根據工作職責，分工協作、積極配合；各教學院系具體組織實施學生安全教育及管理工作。
②完善制度建設。（1）建立健全規章制度。孟子曰：“不以規矩，不能成方圓”。明確的規章制度，是實現高校學生安全工作有效預防的有力保障。高校可依據《中華人民共和國高等教育法》、《普通高等學校學生安全教育管理暫行規定》，制定《學生安全工作管理辦法》，制定各部門、各崗位安全管理制度，明確各崗位人員學生安全工作職責，切實保障學生在教育教學和各項活動中的生命財產安全，保障學生健康、快樂地成長。
（2）建立學生安全個體檔案。為紀律觀念較差、抑郁、自我封閉、沉迷網絡、網戀、厭學、多門次科目不及格、經濟困難以及信仰宗教的學生建立安全個體檔案。同時，要多與他們溝通，找他們談心，給他們鼓勵、關心與幫助，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進而自立自強，奮發向上。
（3）嚴格請假制度。學生辦理離校請假手續，相關審批人員應當查明學生請假離校的真實原因；請假期滿后，學生本人應當親自銷假。對于請假期滿未銷假的學生，要積極進行聯系，查明學生去向。
（4）嚴格學生活動審批制度。為規范我校學生活動的開展，強化安全防范意識，切實保障活動中學生的安全，同時也便于及時掌握學生動態，學生開展各項校內、校外活動，應當辦理審批手續，相關審批人員應當嚴格審查活動內容和安全保障措施。
③實行責任追究制度。高校開展學生安全工作，實行領導承包下屬單位和安全責任追究制度，校級領導承包職能處室和教學院系，職能處室承包下屬科室和員工，教學院系承包下級部室和輔導員，輔導員承包學生班級，各級領導和全體員工都賦予明確的安全工作職責，形成學校學生安全責任網絡體系。實現學生安全工作層層深入，安全責任逐級追究。
④加強安全教育。認真做好安全教育工作是預防學生安全事件發生的基礎和前提，高校應認真安排和部署，切實把安全教育納入學校人才培養計劃，納入學校思想政治工作體系。并結合學校自身實際情況，制定學生安全教育計劃。
（1）開展安全教育活動。各教學單位要以班級為單位 ，積極組織開展以普及安全知識、增強安全意識和法制觀念為主要內容的安全教育活動，提高學生安全防范能力。在各種教育教學活動和日常學習生活、節假日中要以適當的方式，持之以恒地對學生進行防盜、防火、防詐騙、防傳銷、防組織侵蝕的教育，使學生安全教育工作落到實處。
（2）開展大學生安全教育系列講座。通過安全教育專題講座，增強大學生的安全防范意識，提高自我保護能力；通過大學生心理健康專題講座，引導學生做好自我心理調節，保持健康良好的心理狀態，積極預防不健康心理狀態、心理障礙或心理疾病的發生。
（3）組織觀看安全教育宣傳片。組織學生觀看防盜、防火、防食物中毒、防傳銷以及逃生自救等教育宣傳片，以一件件真實的故事案例教育警示學生，增強自我保護意識，提高安全防范能力。
（4）舉行消防和逃生演練。強化學生的消防安全意識，提高學生抵御火災和逃生自救能力。
（5）舉辦學生安全知識競賽。競賽內容可包括安全知識答題、安全題材劇本征集、情景案例分析等。
⑤加強安全培訓。為加強安全管理，防止因管理不善、工作疏忽或操作不規范而造成學生安全事故的發生，高校應定期對學生工作人員、學生安全信息員及相關崗位工作人員進行培訓。培訓內容主要包括：國家有關法律法規、政策和學校有關學生安全工作的規章制度；交通安全、消防安全、網絡安全、防范傳銷和詐騙等相關知識；當前高校安全穩定工作的形勢、安全隱患類型及對策、措施；安全信息員工作職責、工作要求、工作方法；突發事件的處理程序、方法、注意事項等。
總之，高校開展各項工作與活動，都要堅持學生安全的原則，以人為本，積極監察、發現與排查學生安全隱患，制定切實可行的學生安全防范措施，實現學生安全問題的早發現、早預警、早控制、早處理，切實保障學生安全與學校穩定。
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工作匯報
××市社會治安綜合治理委員會
（200*年11月5日）
州專項行動檢查組：
首先，我代表*市委、市政府和市綜治委對檢查組的到來，表示熱烈歡迎！同時，懇請檢查組各位領導對我市的集中整治工作提出寶貴意見，以利于我們今后進一步抓好校園及周邊治安綜合治理各項工作。
在匯報正式開始之前，我簡要向各位領導介紹一下我市各類中小學校的基本情況。*市教育系統共有教職工5066人，其中黨員1154人，共有各類學校57所、在校生54036人，其中高中3所、在校生4865人；職業高中1所、在校生2741人；初中17所、在校生18079人；小學33所、在校生26925人；幼兒園3所、在校生1426人。
我的匯報分三個方面：
一、工作回顧
州綜治委《關于開展集中整治校園及周邊治安秩序專項行動工作方案》下發后，市委、市政府和市綜治委高度重視，將集中整治工作納入社會治安綜合治理的重要工作日程，精心組織，周密部署，實現了集中整治工作的整體推進。
（一）提高認識、加強領導
州綜治委部署開展集中整治行動后，市綜治委立即將州里精神向市委、市政府主要領導進行了匯報，市委書記××*，市委常務副書記××*，市委副書記、代市長××*等領導對此項工作高度重視，責成市綜治委按州里要求，迅速制定方案、組織落實，并要求全市各相關單位和部門站在加強黨的執政能力、維護黨的執政地位的高度來做好這項工作。市綜治委專門召開會議研究部署集中整治工作，成立了集中整治工作領導小組，由市委常委、政法委書記、綜治委主任××*同志親自擔任組長，市公安局、市文體局、市衛生局、市工商局、市城市管理綜合執法局、團市委、市公安交警大隊、市公安消防大隊等相關單位和部門主要領導任成員。市綜治辦制定了《××市集中整治校園及周邊治安秩序專項行動方案》，將集中整治行動分三個階段進行，9月25日至10月18日為集中排查整治階段、10月19日至10月23日為自查自改階段、10月24日至10月28日為檢查驗收階段。集中整治專項行動開展以來，市綜治辦先后組織召開調度會兩次，專項督察行動兩次，確保了專項行動各項工作的順利進行。在市綜治委的強有力領導和市綜治辦的多方協調下，全市綜治各相關部門各司其職、齊抓共管，對全市各類中小學校校園及周邊治安秩序進行了全面治理。
（二）強化措施、綜合治理
一是嚴厲打擊處理危害師生生命、財產安全的違法犯罪活動。公安及相關部門集中力量對師生反映強烈的搶劫、傷害等犯罪活動進行了重點打擊。今年1至10月份，在破獲的各類刑事案件中，涉案未成年人133人，占總數（785人）的16.94%。目前，我市學校及周邊治安狀況較以往有了明顯好轉，涉及師生的治安和刑事案件基本杜絕，師生安全感明顯增強。
二是強化對學校周邊文化娛樂場所的監管。利用9月至10月末近一個月的時間，市綜治辦協調市文體局、市公安局等部門，針對全市各類中小學校周邊網吧、游戲廳、音像制品店等文化娛樂經營場所進行專項治理。集中整治開展以來，共沒收非法光盤2650張；非法書刊2378冊；取締無證經營音像制品攤點5家；檢查網吧416家；查處舉報案件7件，立案調查49件，辦結案件13件。對學校周邊200米以內的9家游戲廳下發了限期拆遷整改通知書。目前，全市各類學校周邊200米以內的網吧、游戲廳已全部取締，未成年人成長環境得到了進一步凈化。
三是整頓校園周邊商業經營秩序。集中整治期間，市綜治辦組織市工商局、市衛生局、市城市管理綜合執法局等部門對市內十六所小學，十八所中學校園周邊各類攤點進行了檢查整頓，沒收無證流動商販經銷的小食品40余公斤，盒飯3000余盒，清理無證流動商販30余人。同時，拆除了××大學、市第七中學附近搭建的水果棚、燒烤棚等違章攤點11個。
四是加強交通設施建設。集中整治開展以來，市政府投入20多萬元資金，為20所中小學校增設了各類交通設施，其中新裝電腦監控設備2套，計150000元；新設道路交通標志牌26塊，計31200元；新施劃人行橫道線5處，計5000元；新增黃閃燈1處，計6000元。同時，市公安交警大隊還安排警力在臨街學校的上學、放學時間進行交通疏導，預防和控制交通事故的發生，并且配合中小學校定期或不定期地開展《道路交通安全法》的宣傳活動以及小交警上路宣傳和管理交通活動。
（三）堵塞漏洞、清除隱患
為了徹底杜絕校園安全隱患，為廣大師生創造安定詳和的教育學習環境，今年以來，市政府全面加大了對中小學校的資金投入，僅上半年就投資近600萬元，用于更新和添置各類學校消防設施和校園安防設施維修。
2004年9月20日至10月25日，按照《全市集中整治校園及周邊治安秩序專項行動方案》安排并結合全州中小學和幼兒園安全工作電話會議精神，市綜治辦組織市教育局、市衛生局、市公安消防大隊等部門，對各類中小學校和幼兒園存在的安全隱患以及整改情況進行了檢查，共檢查中學20所，小學35所，幼兒園3所，發現消防安全、食品衛生安全、網絡安全、交通安全等四類、25大項、155小項安全隱患，并責令相關部門限期整改。通過對安全隱患檢查，進一步提高了各類學校和學校安全責任人預防安全隱患的責任意識，校內安全隱患大幅度減少。
二、存在問題
經過三個階段的集中整治，我市學校及周邊治安秩序有了明顯改善，影響學校的治安問題基本得到解決。但是，在整治過程中也發現了一些問題，主要表現在以下幾個方面。
一是打擊力度不夠大。以大欺小、搶劫學生財物和收取保護費等違法行為在各校不同程度的存在，但是因為犯罪嫌疑人多為未成年人，一般都不滿法定追究刑事責任年齡，不能追究其刑事責任，州里又沒有專門的少管所和工讀學校，對這部分人的教育和管理缺少有效措施。
二是家庭教育缺失。我市有一種特殊情況，單親、離異、出外打工家庭孩子占相當比例，家庭教育缺失。如，檢查中我們發現一些未成年學生到個體旅店住宿，有的甚至男女混住，對社會和學生的身心成長造成了嚴重影響。
三是個別網吧仍然違規接納未成年人。雖然校園周邊200米以內的網吧已經取締，但我市仍有101家網吧在其他位置經營，個別業主受利益驅動，置法律、法規和社會公德于不顧，接納未成年人上網，超時經營，對沉迷于網吧的孩子不加過問，甚至縱容他們違規上網。
三、下步工作打算
集中整治校園及周邊治安秩序專項行動已結束，回顧工作，總結經驗，市綜治委確定今后要重點抓好以下幾方面的工作。
一是加大對個體旅店的整治力度，徹底取締“黑旅店”，堅決禁止旅店違規接納未成年人住宿。
二是進一步完善校園安全工作制度。加大對安全隱患整改力度，對發現的安全隱患落實到人，限期整改，杜絕各類安全責任事故的發生，嚴格執行安全事故報告制度。
三是繼續對文化娛樂場所違規接納未成年人行為進行整治，切實保護未成年人合法權益不受侵害。
四是建立健全長效管理和監督查究機制。將校園及周邊治安秩序工作，作為社會治安綜合治理考評工作的一項重要內容，對整治工作不負責任、流于形式、學校及周邊治安面貌沒有徹底改觀的責任部門和責任人，取消其評先創優資格，堅決實行“一票否決”，對在校園及周邊治安綜合治理工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和《國務院辦公廳關于切實加強中小學幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的意見》精神，樹立“以人為本”的思想，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全突發事件的發生，盡一切努力把師生生命及國家財產的損失降低到最低限度。
二、工作原則
1、堅持以人為本、師生生命安全高于一切、穩定壓倒一切的原則。
2、誰主管，誰負責的原則。
3、預防為主，積極處置的原則。
4、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標
1、經常性地對教職工、對學生進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力，確保師生健康、快樂地學習、生活。
2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
四、安全事故應急領導組織機構
1、安全事故應急指揮機構。
總指揮：唐國盛
副總指揮：陳世祥
協助人員：聶洪祥、付茂全、羅天友、袁勇、李婭、王永國、邱業新及班主任
（若總指揮不在，由副總指揮指揮搶險救助；若都不在，有值班行政指揮。）
2、安全事故應急隊伍
（1）安全突發事件應急小組：
組長：陳世祥
成員：付茂全、羅天友、李婭、王永國、班主任
（2）安全突發事件后勤保障小組：
組長：聶洪祥
成員：邱業新、袁勇及學校后勤處其他人員
五、值班制度：
堅持24小時領導帶班和工作人員值班制度,學校嚴格按照值班安排表值班。
六、安全教育
校園突發事件是指發生在校園內外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成人身財產嚴重損害的突發公共事件，具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。安全工作重在預防，加強安全教育，強化安全意識是防范安全事故的重要措施。學校對全體師生要加強安全教育。安全教育應列為學校、班級常規工作之一并須作好記載。
（一）學校利用業務學習、周例會，班主任利用班會時間，組織學習相關法律法規和有關安全知識，對全體師生開展常規安全教育。
（二）利用板報、廣播開展安全知識宣傳。
（三）班主任要有針對性地舉行安全教育主題班會，突出交通安全、防盜安全、網絡安全及心理健康教育等相關內容。
（四）不定期聘請交通管理、消防、醫療保健等相關機構人員給師生舉行安全知識講座。
(五)加強相關安全隱患尤其是以下幾方面的安全隱患防范教育，組織師生進行應急疏散演練每年進行2次以上。
七、安全事故應急處置方案
學校發生師生人身安全和學校財產損失時，第一目擊者以及后續人員要立即報告校長采取有效措施，救人第一，保護現場。及時向保險公司報案。
班主任、輔導員是班級學生安全的第一責任人，對本班級因意外事故而受害學生具體負責。當日值班領導負責指導、幫助班主任處理。
（一）校園意外傷害事故應急預案
1、在校園如發生學生身體受到意外傷害時，應及時送受傷者到醫院診治。
2、迅速調查事故發生的原因，確定責任人，并做好有關記錄。
3、通知受傷害者的家長。
4、妥善處理事故。
（二）樓道安全事故應急預案
1、課間操期間，各班上課教師要在各自樓梯口組織學生有序上下樓。
2、當發生學生摔倒時，其他學生應立即停止上下樓，迅速將摔倒學生扶起，必要時立即送醫院救治。
3、如出現學生踩踏事件，應立即疏散其他學生，對被踩踏學生立即進行有效救治，必要時撥打120，送醫院搶救，并及時向教管中心和區教育委員會報告。
4、通知受傷害學生家長。
5、迅速調查事故原因，做好有關記錄。
（三）食物中毒、傳染性疾病應急預案
1、發現師生有類似食物中毒癥狀和傳染性疾病時，應迅速隔離并送醫院診治。
2、迅速向教育主管部門及衛生防疫部門報告。
3、積極配合有關部門做好取樣工作，以備衛生部門檢驗。（注意食品留樣）
4、迅速排查有類似食物中毒癥狀和傳染性疾病的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
（四）觸電事故應急預案
1、立即切斷電源。
2、救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”。
3、迅速向教育主管部門報告。
4、如引起火災，先切斷電源再進行滅火。
（五）火災事故應急預案
1、在向119消防指揮中心報警時，立即報告校長及有關人員。
2、迅速切斷有關電源。
3、搶險救助組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區域。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、若是起火初期，學校師生可自行實施用小型滅火器滅火（學校須派專人負責每期對教師進行火災事故演練和使用滅火器的培訓）
（六）交通安全事故應急預案
一旦發生交通安全事故，要及時向有關部門報告，如有傷者，要先搶救或送醫院，保護好事故現場，截留肇事車輛及有關人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當事人不得離開現場，要如實做證，以保證執法公正、公平。
（七）校產被盜應急預案
1、學校發生財產被盜，須在第一時間向110報警，同時向教育主管部門報告。
2、學校安排人員保護現場，同時向知情人了解被盜物品的名稱、數量，并做好登記。
3、積極協助公安人員勘察現場，為案件偵破提供條件。
（八）防暴力事件應急預案
1、成立以校長唐國盛為組長，主管校長陳世祥為副組長，學校及各部門主要領導為成員的安全領導小組。領導學校的安全保衛工作，并制定嚴密的防范措施。
2、成立突發事件應急小分隊，專門對學校的突發事件進行制止和處理。
預防措施：
1、制定嚴格的安全保衛制度。護校人員每天對全校進行24小時不間斷巡邏，一旦發現可疑人員，立即進行盤查，發現問題及時處理和匯報。
2、加強門衛管理制度和會客制度。學校師生出入校門一律出示相關證件，外單位來客一律在校門口進行登記，杜絕外來人員進校發生事端的可能。
3、認真落實安全檢查制度。各部門自己管轄范圍的安全情況每天進行自查，學校每周進行抽查，每月進行大檢查，發現問題，立即研究整改措施，并及時整改。
預案實施的組織機構：
現場的學校領導為撲救現場的第一組織者和指揮者。
1、撲救行動組：
組長：羅天友
成員：劉祥健、平、程必田
2、通訊聯絡組：
組長：唐國盛
成員：聶洪祥、李婭
3、疏散引導組：
組長：陳世祥
成員：程必田、袁勇
4、安全防護救治組：
組長：付茂全
成員：王永國、劉家元
5、善后處理組：
組長：邱業新
成員：劉家元、龔由德、周勇
預案的實施：
1、各部門的通訊聯絡員一旦發現情況應立即向保衛處報告。
2、保衛處接到報告后，立即組織應急小分隊和所有護校人員迅速趕到現場。同時采取各種方式向學校領導進行匯報。必要時要撥打“110”進行報警。
3、趕赴現場后，首先要對作案人立即進行阻止和控制。視現場情況，必要時采取武力進行控制。要本著對師生生命安全和學校的財產安全不受損失為首要目標。
4、每個班級要明確疏散通道并進行演練，如遇突發事件需疏散時，各部門的工作人員要立即將現場的學生及無關人員疏散到指定地方，并做好現場的安全警戒工作，禁止無關人員入內，防止對無關人員造成不必要的傷害。
5、如果現場有受傷人員，安全防護救治組立即進行救護，必要時撥打“120”進行救護。
6、事后立即組織有關人員進行善后處理事宜。
對撲救行動組的要求：
如果發現犯罪分子進行破壞或行兇,要敢于同犯罪分子做斗爭，要視師生生命安全和學校利益大于一切，在緊急關頭英勇頑強，不怕犧牲，努力將犯罪行為進行制止和控制。
八、主要處置措施
1、校園突發事件發生時，立即啟動安全事故處理應急預案。
2、向上級主管部門報告情況（2小時以內）），請求上級指導幫助。
3、請求駐地公安部門配合學校做好校園秩序的穩定工作。
4、確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。
5、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩定人心。召開學生會議，通報事件經過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩定和秩序維護工作。
6、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經過，穩定家長情緒，必要時請家長單位領導幫助工作。
7、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經同意，師生不得接受采訪，加強門崗管理。
8、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自誤導信息，共同做好維護穩定工作。
九、應急預案的實施
1、應急預案啟動后，有在現場的安全小組成員協商處置，并由學校確定專人命令，組織自救或互救。
2、學校其他成員應在預案啟動后迅速到崗，搶險組、后勤組人員待命。
