時(shí)間:2023-09-06 17:08:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風(fēng)建設(shè)研究,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、研究基本情況
在研究的過程中,采取問卷調(diào)查法,從機(jī)關(guān)黨員服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作成績(jī)、工作創(chuàng)新能力、廉潔從政等幾個(gè)方面調(diào)查,選取宿遷學(xué)院師生為研究對(duì)象,包括行政人員、專職教師、輔導(dǎo)員和學(xué)生,共計(jì)發(fā)放《宿遷學(xué)院機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)滿意度調(diào)查表》300份,回收問卷300份,回收率100%,其中有效問卷292份,有效率97.3%。
二、研究結(jié)果與問題分析
1.學(xué)校機(jī)關(guān)黨員工作作風(fēng)滿意度調(diào)查結(jié)果通過對(duì)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),學(xué)校的廣大師生員工對(duì)機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)總體上表示滿意。在機(jī)關(guān)黨員服務(wù)態(tài)度方面,54.8%表示滿意,34.2%表示一般,11%表示不滿意。在工作效率方面,54.8%表示滿意,39.4%表示一般,5.8%表示不滿意。在工作成績(jī)方面,74.7%表示滿意,17.1%表示一般,8.2%表示不滿意。在工作創(chuàng)新能力方面,43.2%表示滿意,19.2%表示一般,37.6%表示不滿意。在廉潔從政方面,82.2%表示滿意,17.1%表示一般,6.8%表示不滿意。2.機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)存在問題現(xiàn)狀分析當(dāng)前,高校機(jī)關(guān)黨員的工作作風(fēng)總體上是較好的,受到師生肯定的,但是受到客觀因素影響,高校機(jī)關(guān)黨員的思想觀念和行為方式常滯后于高校發(fā)展的需要,機(jī)關(guān)黨員工作作風(fēng)建設(shè)還存在一些問題。(1)機(jī)關(guān)黨員缺乏探索和學(xué)習(xí)精神。在機(jī)關(guān)黨員工作創(chuàng)新能力方面有37.6%的人表示不滿意。一些機(jī)關(guān)黨員思想較為保守,跟不上新形勢(shì),長(zhǎng)期遵循一成不變的工作方式方法,并且愿意選擇安逸,不求創(chuàng)新。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè),我們可以通過加強(qiáng)思想教育,改善工作方式方法,完善制度建設(shè)等幾個(gè)途徑,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員積極進(jìn)取,不斷學(xué)習(xí)和提高創(chuàng)新能力。大多數(shù)機(jī)關(guān)黨員認(rèn)為自己只要把日常的業(yè)務(wù)工作做了就是完成工作,對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,以致缺乏工作的思考和總結(jié)的過程。很多時(shí)候都是憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)來辦事,往往將工作中遇到的新事情、新任務(wù)處理得不太圓滿或者沒有達(dá)到預(yù)期的效果。事實(shí)上無論是方法上還是思想上,機(jī)關(guān)工作都是要有創(chuàng)新點(diǎn)的。(2)機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。高校機(jī)關(guān)工作人員的本職就是要為學(xué)校的發(fā)展和廣大師生做好服務(wù)工作,作為機(jī)關(guān)黨員更應(yīng)該起到模范帶頭作用,這是每位機(jī)關(guān)黨員應(yīng)該樹立的基本理念。每位機(jī)關(guān)黨員在日常工作中,面對(duì)辦事的師生要能做到熱心待人,積極辦事,充分考慮到廣大師生的困難。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),對(duì)于機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)態(tài)度,有54.8%表示滿意,34.2%表示一般,11%表示不滿意。這表明在我們?nèi)粘9ぷ髦校瑱C(jī)關(guān)黨員的服務(wù)水平要不斷提升,服務(wù)理念要不斷加強(qiáng),服務(wù)意識(shí)要不斷強(qiáng)化。(3)機(jī)關(guān)黨員的工作效率有待提升。由于歷史原因,機(jī)關(guān)部門長(zhǎng)期以來形成混日子的局面。長(zhǎng)期的消極怠工,責(zé)任意識(shí)不可能好,辦事效率和質(zhì)量也不會(huì)高。通過調(diào)查,被訪者在日常去學(xué)校機(jī)關(guān)部門辦事中,機(jī)關(guān)黨員在辦事效率方面,54.8%表示滿意,39.4%表示一般,5.8%表示不滿意。很大一部分師生認(rèn)為有些機(jī)關(guān)黨員職業(yè)倦怠感較強(qiáng),對(duì)本職工作缺乏熱情,還有部分機(jī)關(guān)黨員在工作時(shí)間做一些與工作無關(guān)的事情,例如打游戲、上淘寶網(wǎng)、看視頻等等,在處理師生的問題時(shí),對(duì)待師生愛理不理,或者對(duì)待辦事項(xiàng)相互推脫,互相“打太極”、“推皮球”,造成工作效率不高,師生問題得不到及時(shí)解決,阻礙了學(xué)校的快速發(fā)展。
三、宿遷學(xué)院機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制路徑選擇
為了加強(qiáng)學(xué)校機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展,我們要建設(shè)一支熱愛學(xué)習(xí)、樂于服務(wù)、廉潔高效的機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍,通過轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員思想觀念,建立健全機(jī)關(guān)黨員工作制度,豐富完善科學(xué)的考核體系,來解決學(xué)校機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍在工作中存在的主要問題。1.秉承為了一切師生,一切為了師生的理念要深入開展黨員群眾路線教育活動(dòng),解放思想,消除機(jī)關(guān)黨員過去以自我為中心的優(yōu)越理念,要在工作中把自身置于服務(wù)者而不是領(lǐng)導(dǎo)者的位置,樹立為了一切師生,一切為了師生的服務(wù)理念,簡(jiǎn)化放權(quán),加強(qiáng)部門間的協(xié)作溝通,以幫助廣大師生又快又好地解決工作學(xué)習(xí)中反映的突出問題為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員工作作風(fēng)。2.建立健全科學(xué)的管理制度和嚴(yán)格的考核機(jī)制轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員作風(fēng),要以制度建設(shè)為抓手。宿遷學(xué)院是一所新建的地方本科高校,各項(xiàng)工作體系尚不健全,各種工作制度還在不斷完善過程中。面對(duì)未來高校的發(fā)展趨勢(shì)和可能不斷出現(xiàn)的一些突出矛盾,必須要先完善自身建設(shè),才能更好地面對(duì)問題。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),首先要建立一套完整的作風(fēng)考核指標(biāo)體系,通過目標(biāo)考核來激發(fā)機(jī)關(guān)黨員的工作積極性。做到懲罰分明,對(duì)違反工作作風(fēng)紀(jì)律的要堅(jiān)決處罰,追究責(zé)任,對(duì)模范黨員要通報(bào)表揚(yáng),樹立典范;要做到權(quán)責(zé)清晰,明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限,保證可以及時(shí)解決師生的問題。同時(shí)還應(yīng)發(fā)揮群眾監(jiān)督的巨大作用,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的輿論監(jiān)督,對(duì)師生投訴的機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)問題要嚴(yán)查不待。3.樹立好學(xué)的氛圍,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)機(jī)關(guān)黨員要樹立勤奮好學(xué)的氛圍,以抓學(xué)風(fēng)來帶作風(fēng)。每一名機(jī)關(guān)黨員都要有活到老學(xué)到老的思想意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平提升,自身素質(zhì)提高,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的最新思想和方針政策。通過不斷的學(xué)習(xí),樹立良好的學(xué)習(xí)氛圍,才能使得機(jī)關(guān)黨員自身的文化修養(yǎng)得到加強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升,服務(wù)師生的水平得到提高,以加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)。4.完善監(jiān)督體系,提升機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)要改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè),在高校的日常管理中要有完善的監(jiān)督體系,加大對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍作風(fēng)的監(jiān)督力度。要堅(jiān)持開展群眾路線教育,發(fā)揮師生員工的輿論監(jiān)督力量,例如開設(shè)投訴電話、訴舉報(bào)信箱,還可以通過問卷調(diào)查、訪談等方式來進(jìn)一步了解黨員的作風(fēng)情況。開展績(jī)效考評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)地走訪等,深入了解機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍作風(fēng)情況,高校機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的問題關(guān)系到高校的科學(xué)和諧發(fā)展,特別對(duì)于新建地方高校來說,更是建校立校的根本所在。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)對(duì)高校發(fā)展的重要作用,并且刻不容緩。通過抓機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)觀念得到轉(zhuǎn)變,工作效率得到提升,工作水平得到進(jìn)一步提高。這樣才可以更好地幫助廣大師生解決工作學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題,解決學(xué)校發(fā)展過程中面臨的困難。只有樹立良好的工作作風(fēng),高校機(jī)關(guān)黨員才能真正做到全心全意為師生服務(wù),百分百為師生謀福利,全身心為學(xué)校發(fā)展作貢獻(xiàn)。讓努力建設(shè)一支“服務(wù)熱情、學(xué)習(xí)勤奮、效率優(yōu)先、創(chuàng)新發(fā)展、廉政節(jié)約”的機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍,為學(xué)校又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者:王遠(yuǎn)恒 單位:江蘇宿遷學(xué)院
縣級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
近日,縣機(jī)關(guān)工委組織開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)千里行”活動(dòng),充分發(fā)揮縣級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)察點(diǎn)和監(jiān)督員的作用,廣泛收集民情,聽取民意,扎實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
一是作風(fēng)監(jiān)督廣泛化。通過下基層、進(jìn)企業(yè)、訪農(nóng)戶以及召開座談會(huì)等形式,面對(duì)面、零距離聽取機(jī)關(guān)服務(wù)對(duì)象、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,形成對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督氛圍,擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整改影響面,幫助機(jī)關(guān)找準(zhǔn)作風(fēng)存在的突出問題。
二是作風(fēng)測(cè)評(píng)民主化。認(rèn)真組織各監(jiān)察點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和部分機(jī)關(guān)服務(wù)對(duì)象深入開展前期調(diào)查研究,確保測(cè)評(píng)內(nèi)容公網(wǎng)正;組織各行各業(yè)推選的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和企業(yè)、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議,確保測(cè)評(píng)過程公平;將被測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)部門的排名和得票數(shù)等測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,確保測(cè)評(píng)結(jié)果公信。
三是作風(fēng)建設(shè)高效化。建立機(jī)關(guān)各部門與各作風(fēng)建設(shè)監(jiān)察點(diǎn)和監(jiān)督員的雙向通道,確保反映問題有“話筒”,提交建議有“聽筒”;采取主動(dòng)上門、公布作風(fēng)投訴熱線電話等措施,加強(qiáng)與基層的聯(lián)系,確保整改的針對(duì)性;利用各類媒體和作風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái),廣泛宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法,促使各部門認(rèn)真查找問題,落實(shí)整改措施,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大任務(wù),必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,要切實(shí)發(fā)揮職能作用不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)格教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化思想教育是基礎(chǔ)。必須從教育入手,發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用。要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育、從政道德教育,以及維護(hù)和遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定的教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、抵制歪風(fēng)邪氣的自覺性,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣。要健全完善教育工作機(jī)制,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育納入紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體部署,集中開展教育活動(dòng)。要不斷創(chuàng)新教育形式,整合教育資源,努力提高教育效果。要把集中教育與個(gè)別教育結(jié)合起來,傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來,正面典型教育與反面警示教育結(jié)合起來,充分利用黨報(bào)黨刊、廣播電視等新聞媒體,利用信息技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等形式和手段進(jìn)行教育,確保收到實(shí)實(shí)在在的效果。
嚴(yán)格制度,構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的約束機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),要以制度做保證。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中,必須把制度建設(shè)貫穿于全過程,定期分析領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,積極研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和措施,努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制。一是不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)行為的具體制度。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)的具體表現(xiàn),制定嚴(yán)格的行為規(guī)范和具體的行為責(zé)任追究辦法。二是不斷完善從源頭上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部不良風(fēng)氣的工作制度。三是不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的獎(jiǎng)懲制度。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理考核制度,切實(shí)做到鞭撻空談?wù)摺土P誤事者、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)干者。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的工作任務(wù)細(xì)化、量化,做到責(zé)任明確、逐級(jí)負(fù)責(zé)、各環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)。要把定性考核與定量考核相結(jié)合,階段性考核、動(dòng)態(tài)性考核與年終綜合性考核相結(jié)合,堅(jiān)持做到工作推進(jìn)到哪里,考核就跟進(jìn)到哪里。
嚴(yán)格監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的措施落到實(shí)處。要不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決存在的突出問題。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要采取有力的監(jiān)督措施,堅(jiān)決克服形式主義、,嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)。改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,始終保持艱苦奮斗的政治本色。要大力發(fā)揚(yáng)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用、國(guó)有資產(chǎn)的重組并購等必須由集體研究決定。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮派和無黨派人士、人民群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。通過加強(qiáng)監(jiān)督,在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
嚴(yán)格紀(jì)律,堅(jiān)決懲處敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的行為。要針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,下猛藥,動(dòng)真格,嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)保持查辦領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面違紀(jì)案件的力度。對(duì)敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的行為,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,特別要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件,重點(diǎn)查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)謀取利益的案件,以儆效尤。
市直機(jī)關(guān)是市委、政府的重要工作部門,代表著黨和政府的形象,其作風(fēng)建設(shè)的好壞直接影響到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為摸清市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,有針對(duì)性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升,按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的安排,市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組,通過抽樣調(diào)查、召開座談會(huì)等形式,對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組共召開座談會(huì)22場(chǎng)次,參與黨員干部160余人,發(fā)放調(diào)查問卷120份,涉及市直機(jī)關(guān)48個(gè)部門、單位。通過實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析,基本掌握了市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀。
一、市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
從調(diào)研情況看,91%的同志對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)給予了“好”或“較好”評(píng)價(jià),有92%的同志對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)給予了“整體較好”以上評(píng)價(jià)。這說明,近年來,特別是通過先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能有了大幅提升。調(diào)查中,大家普遍認(rèn)為,市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有四個(gè)明顯變化。一是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。各部門、各單位通過持之以恒地抓市情區(qū)情教育、服務(wù)觀念教育、紀(jì)律養(yǎng)成教育,機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是服務(wù)水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章,形成了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好氛圍。三是服務(wù)行為明顯規(guī)范。通過推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,公開辦事流程和辦事指南,機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為更加規(guī)范。四是工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),各部門、各單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng),辦事拖拉、態(tài)度生硬的現(xiàn)象大為減少。
同時(shí),這次調(diào)查也反映出在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底。通過調(diào)查有相當(dāng)多的同志認(rèn)為,機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底,說的多做的少,還存在調(diào)查研究不深入、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,推諉、扯皮的事情還時(shí)有發(fā)生。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。在一些部門、單位或個(gè)別干部身上依然存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的官老爺作風(fēng),想方設(shè)法為民辦事的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于稍有難度的辦理事項(xiàng)和服務(wù)請(qǐng)求,不是推三阻四就是拒之門外。
三是制度執(zhí)行不力。一些部門、單位雖然就工作紀(jì)律、服務(wù)群眾、績(jī)效考核、作風(fēng)建設(shè)制定了許多制度,但往往是寫在紙上、掛在墻上,執(zhí)行不力,流于形式。
四是表率作用發(fā)揮不夠。在調(diào)查中,有10%的同志對(duì)市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)給予了“一般”評(píng)價(jià),認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠是機(jī)關(guān)作風(fēng)不能徹底轉(zhuǎn)變,效能不能大幅提升的一個(gè)重要原因。
二、存在問題的原因及分析
機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升存在上述問題的原因,既有主觀方面的,也有客觀方面的,歸結(jié)起來看,主要有以下四個(gè)方面:
一是認(rèn)識(shí)不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習(xí)的存在,許多機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變特別是服務(wù)功能的增強(qiáng)認(rèn)識(shí)不充分,沒有站在推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能的重要意義。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠強(qiáng),沒有真正將全心全意為人民服務(wù)的要求落到實(shí)處。
二是思想不夠解放。有的部門和干部對(duì)搶抓機(jī)遇、不進(jìn)則退的**市情認(rèn)識(shí)不到位,面對(duì)**跨越式發(fā)展的新任務(wù),思路不夠?qū)挘k法不夠多,措施不夠硬,創(chuàng)新力度不夠大;有的干部“小成即滿、小富則安”,易于滿足現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,缺乏危機(jī)感;有的干部有畏難情緒,一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,工作主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮;有的干部在對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系上把握的不夠好,往往有意無意地把對(duì)上負(fù)責(zé)、下級(jí)服從上級(jí)片面地理解成照搬照套上級(jí)要求,從而脫離基層實(shí)際,造成了工作落實(shí)的被動(dòng)。
三是制度落實(shí)不到位。在一些部門和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯,制度落實(shí)不到位是一個(gè)重要原因。雖然經(jīng)過先進(jìn)性教育活動(dòng)和大討論活動(dòng),但有的單位沒有結(jié)合實(shí)際,照搬照套,內(nèi)容空泛,導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對(duì)性和可操作性,降低了作風(fēng)建設(shè)成效。
四是監(jiān)督管理不到位。從面上看由于職責(zé)不夠明確,責(zé)任不夠落實(shí),措施不夠到位,工作沒有形成合力,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時(shí),受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,群眾監(jiān)督的渠道不寬,領(lǐng)域不廣。從單位內(nèi)部來看,作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,對(duì)干部的評(píng)價(jià)要求比較原則,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握,獎(jiǎng)賞、懲戒不到位。
三、對(duì)策分析
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),既是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的客觀,也是實(shí)現(xiàn)**跨越式發(fā)展必然選擇。只有以良好的作風(fēng)堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,有效破解制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題,才能凝聚黨心民心、促進(jìn)和諧穩(wěn)定,才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
1、提高業(yè)務(wù) 素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高工作效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本保證。有什么樣的業(yè)務(wù)素質(zhì)、有什么樣的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,就有什么樣的機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)就是勝任崗位要求的工作能力。要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)的整體效能,必須努力提高機(jī)關(guān)干部熟悉本職工作的能力、適應(yīng)變化的能力和為領(lǐng)導(dǎo)正確參謀的能力。
2、繼續(xù)解放思想。市委領(lǐng)導(dǎo)多次指出制約**發(fā)展的最主要因素就是思想觀念不解放。當(dāng)前我們要克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險(xiǎn)等不足,自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛,放寬眼界、放寬思路,以開放的思維、創(chuàng)新的精神,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng)。隨著政府服務(wù)功能的日趨強(qiáng)化,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,全面了解基層和群眾的愿望和要求,更好地為基層和群眾辦實(shí)事,辦好事;要加快轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,建立健全各項(xiàng)服務(wù)承諾制度,堅(jiān)持依法行政照章辦事;要以評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”、“崗位能手”和創(chuàng)建“服務(wù)型窗口”、“服務(wù)型個(gè)人”、“文明單位”等活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化為民服務(wù)。以一流的服務(wù),創(chuàng)一流的環(huán)境,促一流的發(fā)展。
在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)
和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上的講話
同志們:
當(dāng)前,我市加快發(fā)展的任務(wù)很重,各部門的工作很忙,應(yīng)該精簡(jiǎn)會(huì)議,但經(jīng)過反復(fù)考慮研究,還是決定召開今天這個(gè)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),圍繞主題、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。剛才葉理中同志就全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報(bào),我都同意。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來,面上推進(jìn)的情況總體上是好的。一是思想重視、認(rèn)識(shí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫書記動(dòng)員講話精神,廣泛深入動(dòng)員發(fā)動(dòng),積極開展“我為率先崛起做什么”大討論,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的要求上來,統(tǒng)一到孫書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)上來。二是組織健全、部署及時(shí)。各部門(單位)相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,制訂具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃,及時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)。三是目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題,按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)要求,突出企業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn),結(jié)合本部門(單位)實(shí)際,從職能、機(jī)制、制度等方面入手,認(rèn)真研究,提出了工作舉措。四是措施有力、推進(jìn)有序。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市作風(fēng)辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促檢查,有效地推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)健康開展;“兩個(gè)年”活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認(rèn)真制定實(shí)施方案、積極落實(shí)工作舉措,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)。可以說,全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開局是良好的。但是,也存在一些不容忽視的問題,主要是:一是部門之間開展活動(dòng)不夠平衡。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠。上周,也就是4月10日左右,在聽取作風(fēng)辦匯報(bào)第一階段活動(dòng)進(jìn)展情況時(shí),仍有2個(gè)單位尚未動(dòng)員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng):這次活動(dòng)主題很明確,重點(diǎn)也很明確。盡管各個(gè)部門工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣,但圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”、圍繞“兩個(gè)年”活動(dòng)主題是一致的,這個(gè)方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強(qiáng)烈,特別是對(duì)辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費(fèi)、機(jī)關(guān)形象等問題反映較多,邊學(xué)習(xí)、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還比較多,一些難點(diǎn)、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很重視,先后兩次作出重要批示,要求市委常委和副市長(zhǎng)近期對(duì)分管部門(單位)就貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查指導(dǎo);同時(shí),要求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)方面進(jìn)一步下大決心、加大力度。所以,今天會(huì)議也是落實(shí)孫書記重要批示和要求的會(huì)議。根據(jù)當(dāng)前的一些情況,為切實(shí)做好下步工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。作風(fēng)建設(shè)既有有形的,如今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)就是要推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng);也有無形的,如學(xué)習(xí)、教育和思想觀念上的東西。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)時(shí)間跨度大,而且前幾年也一直在抓,大家可能在思想上有畏難情緒。因此,必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),深刻理解孫書記在動(dòng)員大會(huì)上指出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)需要”、“五個(gè)仍然比較突出”的精神內(nèi)涵,堅(jiān)決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上,真抓實(shí)干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不松勁。謀劃工作要有深度,始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,廣泛征求意見,切實(shí)找準(zhǔn)問題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上,解放思想。要強(qiáng)化大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí),注意把握好各種關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前總的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學(xué)發(fā)展的思想障礙,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心,著眼大局,找準(zhǔn)坐標(biāo),創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題,做一些前人沒有做過的事業(yè),解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,合力推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向部門(單位)黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出意見和建議。市作風(fēng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合工作資源,合力解決突出問題。
二、工作重點(diǎn)要再突出。孫書記在動(dòng)員大會(huì)上的講話中明確提出,今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出效能。效能最后要落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。從現(xiàn)在開始,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要直奔主題,抓項(xiàng)目、抓企業(yè)。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要認(rèn)真調(diào)研、深入分析,理清市級(jí)機(jī)關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán),該放的要放,該授權(quán)的要授權(quán),真正做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)集中審批,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),完善行政審批運(yùn)作機(jī)制,提高辦事效率。二要減少涉企收費(fèi)。進(jìn)一步梳理收費(fèi)項(xiàng)目,列出并公布3000萬元以上投資項(xiàng)目收費(fèi)減免清單,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo);有關(guān)職能部門要加強(qiáng)與省級(jí)對(duì)口部門聯(lián)系,加快用地指標(biāo)的到位,努力緩解土地要素制約。要加強(qiáng)銀企合作,積極爭(zhēng)取國(guó)債資金,加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),必須強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一要?jiǎng)?chuàng)新破難抓落實(shí)。各部門要圍繞主題、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作,既要有所繼承,堅(jiān)持已有的好做法、好經(jīng)驗(yàn),常抓不懈;又要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新,適應(yīng)新情況、解決新問題;既要完成“規(guī)定動(dòng)作”,又要做好“自選動(dòng)作”,出實(shí)招、求實(shí)效。二要搞好結(jié)合抓落實(shí)。要與全省開展的“提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量,降低行政成本”主題活動(dòng)結(jié)合起來,樹立節(jié)約理念,努力優(yōu)化服務(wù),降低行政成本,提高工作效能。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的經(jīng)常性督促檢查,各部門要加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取明查暗訪等措施,加強(qiáng)對(duì)部門服務(wù)方面存在問題的暗訪。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
同志們,今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求很高,任務(wù)很重。希望各個(gè)部門,按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求,狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起做出更大的貢獻(xiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性與緊迫性
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重大問題,也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,必須常抓不懈。人社部門全體黨員干部職工必須充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性與主動(dòng)性。
(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是各級(jí)黨委政府的要求。良好的作風(fēng)是凝聚攻堅(jiān)克難強(qiáng)大力量的重要保證,是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。從中央到地方,各級(jí)各部門對(duì)作風(fēng)建設(shè)高度重視。今年年初,市委、縣委專門召開作風(fēng)建設(shè)會(huì)議,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。縣委提出了“用心用力、認(rèn)真扎實(shí)、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難”工作作風(fēng)十六字方針,制定了黨員干部“十要十不要”行為規(guī)范,并在全縣組織開展了“發(fā)展,我的責(zé)任”教育實(shí)踐活動(dòng)。人社部門全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)和全面把握各級(jí)黨委政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求,以最大的決心與力度,以過硬的措施與方法,推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、大提升。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是職工群眾的期盼。當(dāng)前,職工群眾利益訴求日趨多元化,對(duì)政府部門服務(wù)水平和服務(wù)效能提出了更多、更高的要求。近年來,我們?nèi)松绮块T堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)了部門整體形象改變,得到社會(huì)一致好評(píng)。但對(duì)照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求與職工群眾的期盼,作風(fēng)建設(shè)上還不同程度的存在一些問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)“不夠高”、四個(gè)“不夠強(qiáng)”:辦事標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作效率不夠高、服務(wù)質(zhì)量不夠高,責(zé)任心不夠強(qiáng)、組織紀(jì)律不夠強(qiáng)、群眾觀念不夠強(qiáng)、法制觀念不夠強(qiáng)。這些問題如果不及時(shí)改進(jìn),勢(shì)必影響部門整體形象、影響群眾切身利益。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是工作職責(zé)的要求。人社部門擔(dān)負(fù)著保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。當(dāng)前,人力資源社會(huì)保障事業(yè)處在提速升溫、快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī),但就業(yè)難與招工難、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大、人力資源隊(duì)伍建設(shè)滯后、勞動(dòng)人事關(guān)系矛盾復(fù)雜多變等問題依然存在。能否克服困難、解決問題,履行好縣委、縣政府賦予我們的職責(zé),滿足人民群眾對(duì)我們的期待,實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)新跨越,重點(diǎn)在作風(fēng),關(guān)鍵在落實(shí)。這就要求廣大黨員干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入一線、深入研究,以寬廣的視野開拓思路,以扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)。
二、抓好三項(xiàng)工作,開展“三個(gè)一”活動(dòng)
(一)圍繞能力提升,開展學(xué)習(xí)教育,組織一次測(cè)試。利用每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間,組織學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)會(huì)議、文件精神。活化學(xué)習(xí)形式,集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,書本學(xué)與網(wǎng)上學(xué)相結(jié)合。為確保學(xué)習(xí)實(shí)效,擬定于5月中旬,組織開展一次“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”綜合知識(shí)測(cè)試暨金點(diǎn)子大賽。測(cè)試采用開放式命題開卷作答。邀請(qǐng)系統(tǒng)外人員閱卷,確保閱卷公平公正。根據(jù)測(cè)試成績(jī)給予一定表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)圍繞活化形式,開展實(shí)踐活動(dòng),組織一次演講比賽。結(jié)合慶祝建黨91周年活動(dòng),6月下旬,組織開展以青年干部職工為主體、以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),責(zé)任在我心中”為主題的演講比賽。通過演講、朗誦等形式宣揚(yáng)人社系統(tǒng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。比賽分預(yù)賽、決賽兩個(gè)階段進(jìn)行,邀請(qǐng)專業(yè)人士擔(dān)任評(píng)委,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀者給予一定物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)圍繞服務(wù)大局,開展“大調(diào)研”,組織一次調(diào)研成果展評(píng)。認(rèn)真開展“一線工作法”,組織“大調(diào)研”。各單位(科室)要按照局里確定的《2012年度重點(diǎn)調(diào)研課題》,按時(shí)按質(zhì)完成調(diào)研任務(wù),調(diào)研報(bào)告完成與刊況納入信息宣傳考核。7月下旬,組織開展一次優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選。采取“盲評(píng)”方式,從全縣范圍聘請(qǐng)專家組成評(píng)審組,按照調(diào)研成果質(zhì)量和轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行評(píng)選。對(duì)評(píng)選出來的優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),在局《工作簡(jiǎn)報(bào)》、局網(wǎng)站上刊發(fā),并擇優(yōu)向縣委、縣政府及上級(jí)相關(guān)部門推薦發(fā)表。
三、突出“三化”建設(shè),建立作風(fēng)提升長(zhǎng)效機(jī)制
(一)突出作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化,制定“十要十嚴(yán)禁”行為規(guī)范。局里將結(jié)合單位實(shí)際,制定服務(wù)大廳和窗口服務(wù)單位“十要十嚴(yán)禁”行為規(guī)范,明確在待人接物、舉止言行、服務(wù)態(tài)度、禮儀規(guī)范等方面的基本要求,張貼在顯要位置,接受用人單位、職工群眾監(jiān)督。落實(shí)兩個(gè)服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,抓好日常管理。各單位(科室)要進(jìn)一步梳理完善工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,于法無據(jù)的原則上一律取消,切實(shí)做到既符合程序,又便民利民。
(二)突出作風(fēng)考核常態(tài)化,建立“周查月通報(bào)”制度。周查,即定期不定期組織人員對(duì)各單位(科室)人員的考勤值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、服務(wù)態(tài)度、午間禁酒及遵守“十要十嚴(yán)禁”行為規(guī)范情況進(jìn)行檢查。原則上每周一次,督查情況及時(shí)通報(bào)全局。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。月通報(bào),即根據(jù)《工作作風(fēng)評(píng)議辦法》,組織開展固定評(píng)議、隨機(jī)評(píng)議和定期評(píng)議,重點(diǎn)對(duì)兩個(gè)服務(wù)大廳的服務(wù)態(tài)度、工作效能進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果每月一匯總一通報(bào)。評(píng)議結(jié)果將按滿意程度及評(píng)議票數(shù)量化,納入年底績(jī)效考核。
(三)突出作風(fēng)考評(píng)多元化,建立服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵季評(píng)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每季度末,各單位(科室)根據(jù)個(gè)人日常表現(xiàn),經(jīng)民主推薦,推選服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵推薦人選。經(jīng)審核把關(guān)后,差額擬定服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵候選人。采取“互評(píng)法”和“票決制”,局屬單位服務(wù)標(biāo)兵由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人投票確定,局機(jī)關(guān)敬業(yè)標(biāo)兵由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員投票確定,連續(xù)三次被評(píng)為服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵的,被確定為“紅旗標(biāo)兵”,年終績(jī)效考核實(shí)行“一票肯定”。建立反饋制度和誡勉談話制度。對(duì)被職工群眾實(shí)名投訴舉報(bào)的或年內(nèi)累計(jì)獲2張以上“不滿意”票者,將有關(guān)情況反饋單位主要負(fù)責(zé)人(局機(jī)關(guān)科室分管領(lǐng)導(dǎo)),并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,取消其年內(nèi)評(píng)先樹優(yōu)資格。被誡勉談話兩次的,調(diào)離原工作崗位,年終績(jī)效考核實(shí)行“一票否決”。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。局里成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查。局屬各單位要按照工作實(shí)際組織實(shí)施。
半年以來,在市委、市政府正確和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府工作中心,結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),教育廣大黨員干部要以一流的工作作風(fēng)和一流分工作業(yè)績(jī)創(chuàng)造性地開展工作,圓滿地完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子上半年工作情況匯報(bào)如下,懇請(qǐng)社會(huì)各界批評(píng)指正。
一、思想政治建設(shè)
半年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神,不斷提高班子成員的思想政治水平,先后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)選編》及相關(guān)法規(guī),先后開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園,學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡等活動(dòng),撰寫了心得體會(huì)和讀書筆記。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。
二、領(lǐng)導(dǎo)水平
1、上半年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”和爭(zhēng)創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線,深刻領(lǐng)會(huì)市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,認(rèn)識(shí)新時(shí)期牢記“兩個(gè)務(wù)必”(務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立良好作風(fēng)的重要意義,使增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求內(nèi)化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的同時(shí),營(yíng)造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)作風(fēng)的良好氛圍。
3、圍繞創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),以完善制度,規(guī)范行政行為為抓手,扎實(shí)做好行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作。
4、先后積極組織機(jī)關(guān)黨員參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的全民健身運(yùn)動(dòng),紅歌賽,并獲得了優(yōu)秀獎(jiǎng)。同時(shí),局機(jī)關(guān)黨支部在慶祝建黨90周年時(shí),召開了隆重的表彰大會(huì),對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰。
5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn),大力實(shí)施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶),已為扶貧戶捐贈(zèng)3.5萬余元,較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)。
6、以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問題處理,得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件,市委、政府交辦的案件3件,結(jié)案率100%。
三、工作實(shí)績(jī)
1、20__年阿克蘇市規(guī)劃編制情況:
(1)7月委托杭州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制阿克蘇市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年),20__年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳評(píng)審并原則通過,方案修改完善后報(bào)自治區(qū)審批,力爭(zhēng)20__年上半年完成總規(guī)劃成果(杭州援疆項(xiàng)目),編制費(fèi)用600萬元(含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細(xì)規(guī)劃費(fèi)用);
(2)20__年3月委托三家甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,計(jì)劃20__年7月進(jìn)行方案競(jìng)標(biāo);
(3)、7月委托杭州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制8.24平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃(杭州援疆項(xiàng)目),計(jì)劃20__年7月中上旬進(jìn)行方案匯報(bào),今年完成規(guī)劃成果(與總體規(guī)劃一起共計(jì)600萬元);
(4)20__年3月委托杭州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,計(jì)劃今年完成,費(fèi)用共計(jì)189萬。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一,因此,市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,我們按照“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則,委托杭州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時(shí)編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前這兩項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細(xì)規(guī)劃,我們又委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、杭州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、長(zhǎng)安大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院三家具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院,參加多浪河二期景觀設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo),目前初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成,并于20__年4月19日在市委常委會(huì)議室給市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào),會(huì)議研究決定三家設(shè)計(jì)院將景觀設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化后,進(jìn)行第二次回報(bào)后,再擇優(yōu)選用一家設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案。
另外,為了使規(guī)劃更好的指導(dǎo)多浪二期的開發(fā)建設(shè),我們委托國(guó)內(nèi)外六家具有甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位參與多浪二期的城市設(shè)計(jì),多浪二期城市設(shè)計(jì)將為我們今年啟動(dòng)及今后幾年重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)多浪河周邊地帶起到重要的指導(dǎo)作用,因此,市委、市政府決定借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念,同時(shí)也汲取其它城市和我市城市建設(shè)中以往的教訓(xùn),邀請(qǐng)德國(guó)isa意廈國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)(北京)、英國(guó)kaa建筑事務(wù)所(深圳)、美國(guó)蘭德咨詢公司和廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院(聯(lián)合體)(深圳)、韓國(guó)株式會(huì)社三安公司(上海)、浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院(杭州)、亞洲聯(lián)合建筑師事務(wù)所(臺(tái)灣,上海)六家國(guó)內(nèi)外高水平的設(shè)計(jì)單
位參與此次多浪二期城市設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo),計(jì)劃7月中上旬完成方案此設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)工作。這兩項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)完成后,屆時(shí)誠(chéng)司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求,牽頭按計(jì)劃啟動(dòng)多浪二期棚戶區(qū)改造工程。
3、新型拆遷安置點(diǎn)建設(shè)工程
20__年6月15日,阿克蘇市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)在市委三樓常委會(huì)議室召開了第五次規(guī)劃審評(píng)會(huì),審查了阿克蘇市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。會(huì)議要求,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化這兩個(gè)安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后,盡快辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)招投標(biāo)等手續(xù),采取bt模式招標(biāo),爭(zhēng)取7月中旬動(dòng)工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評(píng)選活動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《阿克蘇地區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)辦法》和阿克蘇市20__年市委擴(kuò)大會(huì)議精神,按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和《阿克蘇市20__年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》總體部署,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際,堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向,突出重點(diǎn),高效廉潔,懲防并舉,不斷健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
1、明確責(zé)任,健全工作機(jī)制。我局將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為班子成員的重要工作職責(zé),將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)嚴(yán)格分解到人,明確班子成員按照工作分工,全力抓好分管部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),明確局屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位建設(shè)工作的第一責(zé)任人,將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標(biāo)責(zé)任狀,年底進(jìn)行統(tǒng)一考核。通過明確職責(zé),建立了橫向到邊、縱向到底的抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),確保了工作正常推進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí),促進(jìn)了全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
2、突出重點(diǎn),規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關(guān)于《阿克蘇市20__年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,廣泛征求意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動(dòng)等多方面準(zhǔn)備工作,組織召開了兩次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員針對(duì)梳理出的意見建議,制定了具體的整改措施,并進(jìn)行了集中公示。在黨內(nèi)民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)為班子成員指出工作中存在的問題,糾正工作中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤。班子內(nèi)形成了良好的工作氛圍,每位班子成員均能夠從大局出發(fā),自覺地維護(hù)和增強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和協(xié)作,使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮,也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)從政行為。
3、精心組織、加強(qiáng)宣傳、認(rèn)真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評(píng)選活動(dòng),我局高度重視、要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,精心組織、明確任務(wù)。一是要在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中不斷完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力,確保活動(dòng)順利進(jìn)行。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴(yán)肅查處,對(duì)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)的機(jī)關(guān)工作人員要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動(dòng),并通過樹立和學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)典型,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。
4、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。組織開展對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的明查暗訪,要及時(shí)總結(jié),發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型。對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中工作不力,工作紀(jì)律散漫,上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機(jī)關(guān)“七不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的行為,以及在辦事過程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽(yù)的,要追究責(zé)任。
一、統(tǒng)一思想,制定計(jì)劃,明確目標(biāo)。
市文化局召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議,對(duì)機(jī)關(guān)和科室作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行部署,明確以科室作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作全面開展,全面提升機(jī)關(guān)整體工作效能。人秘科、市場(chǎng)科、社文科、文博科、監(jiān)察室要分別召開科室作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,在總結(jié)作風(fēng)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)照今年作風(fēng)建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”的要求,認(rèn)真研究,尋找差距,制定出科室作風(fēng)建設(shè)計(jì)劃。我局對(duì)各科室作風(fēng)建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行匯總、整理,制定《2010年文化局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)計(jì)劃》,機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真貫徹實(shí)施。此外,將我局及各科室加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)計(jì)劃下發(fā)至各科室,供各科室及時(shí)對(duì)照、檢查、實(shí)施,加強(qiáng)科室間的學(xué)習(xí)和交流,并自覺主動(dòng)接受基層單位和群眾的監(jiān)督,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷優(yōu)化。同時(shí),我局將對(duì)機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行總結(jié),完善機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)評(píng)議辦法,開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),組織機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)先、表彰和交流活動(dòng)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng),增強(qiáng)能力。
市文化局將以深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),全面提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。我局嚴(yán)格按照公務(wù)員法的要求,抓好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)“讀書會(huì)”、科室例會(huì)、文件傳閱等學(xué)習(xí)制度,結(jié)合撤地設(shè)市十周年、上海世博會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演等重大活動(dòng),抓好科室同志的理論學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)學(xué)習(xí),做到政治學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。同時(shí),積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺進(jìn)行理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使機(jī)關(guān)干部不斷提高思想覺悟、擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升自身素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)水平,更好地為我市文化工作的有效開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
三、強(qiáng)化服務(wù),完善制度,提高效能。
市文化局將以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為抓手,結(jié)合自身實(shí)際,以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、扎實(shí)的工作激情,切實(shí)做好為群眾、為基層、為項(xiàng)目和為人才“四服務(wù)”的工作。首先,緊緊圍繞我市文化事業(yè)這個(gè)中心工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力、改進(jìn)工作作風(fēng),面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的影響,進(jìn)一步擴(kuò)寬服務(wù)渠道,探訪文化市場(chǎng)服務(wù)對(duì)象,深入了解他們的困難、傾聽意見和建議,并及時(shí)向有關(guān)部門反映情況,以創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉優(yōu)化服務(wù),推動(dòng)文化市場(chǎng)繼續(xù)向著健康、繁榮、有序的方向發(fā)展。其次,在堅(jiān)持原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)和情況的變化,及時(shí)調(diào)整、完善現(xiàn)有制度。通過量化管理和目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范文化行政審批和文化違規(guī)處罰等工作程序,做到辦事高效、行為規(guī)范。再次,機(jī)關(guān)同志要做到“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確工作崗位責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,進(jìn)一步保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有效開展。
四、落實(shí)責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧共進(jìn)。
我局機(jī)關(guān)同志要嚴(yán)格按照饒效能辦發(fā)[2010]4號(hào)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案>的通知》要求,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“五型機(jī)關(guān)”的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)持各科室主要職責(zé)的分工原則,開好每周的科室例會(huì)和機(jī)關(guān)辦公學(xué)習(xí)會(huì)議,科室內(nèi)部加強(qiáng)分工協(xié)作、責(zé)任到人層層落實(shí);科室之間進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,互相配合開展工作;機(jī)關(guān)內(nèi)外進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,密切溝通。在工作實(shí)踐中努力樹立講大局增合力、樂奉獻(xiàn)樹新風(fēng)、重質(zhì)量求實(shí)效的意識(shí),切實(shí)形成和氣、和諧、和睦的“三和”氛圍和民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督的“三民”作風(fēng),確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作圓滿完成。
五、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、改革創(chuàng)新、提升形象。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹省委趙洪祝書記在全省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神,以“狠抓作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信度為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,引導(dǎo)全體人員堅(jiān)持解放思想、推進(jìn)重心下移、奮力攻堅(jiān)破難、潛心抓好落實(shí),使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變,效能建設(shè)有新提高,工作創(chuàng)新有新突破,公仆意識(shí)有新增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面完成今年市政園林工作任務(wù)提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)區(qū)委工作部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,著重抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)開展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”專題教育討論活動(dòng)。結(jié)合黨的十七大精神主題宣傳教育,開展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”專題教育討論活動(dòng),引導(dǎo)全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),樹立“等不得”的緊迫意識(shí)、“慢不得”的危機(jī)意識(shí)、“低不得”的目標(biāo)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。通過召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、專題讀書會(huì)、系列座談會(huì)等多種形式,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)、區(qū)第六次黨代會(huì)精神及黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風(fēng),并從實(shí)際出發(fā),從本職工作出發(fā),找準(zhǔn)自身定位,明確努力方向,并通過整改提高,創(chuàng)新工作思路,出新招、出真招、出實(shí)招,切實(shí)把區(qū)委、區(qū)政府部署的年度重要目標(biāo)和重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)開展“服務(wù)發(fā)展、再破難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在*的實(shí)踐為根本立足點(diǎn),以關(guān)注民生為著力點(diǎn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力,不斷解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的良好環(huán)境。
1、開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè),再增感情”專項(xiàng)行動(dòng)。推行“一線工作法”,局主要領(lǐng)導(dǎo)以“蹲點(diǎn)服務(wù)周”的形式,深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研。結(jié)合今年市政園林工作思路和當(dāng)前工作重點(diǎn),由黃劍峰局長(zhǎng)到各鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)所開展蹲點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研課題為環(huán)境衛(wèi)生問題。
2、開展“推動(dòng)創(chuàng)新,再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)。要在去年開展的“走進(jìn)矛盾,破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一次全面的回顧總結(jié),進(jìn)一步梳理制約我區(qū)市政園林行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難題,深入剖析研究,找準(zhǔn)突破口,抓好解決落實(shí)。
3、開展“中層干部服務(wù)基層”活動(dòng)。圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各中層干部要主動(dòng)下基層,廣泛聽取村民意見和群眾呼聲,加強(qiáng)與民情民意的溝通。安排召開懇談會(huì),征求群眾對(duì)市政園林工作的意見建議,幫助基層解決存在的困難和問題。
(三)繼續(xù)深化“陽光行動(dòng)”。從推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境入手,深入開展“陽光行動(dòng)”。
1、全面推進(jìn)“陽光行政”。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開指南和目錄,建立健全公開工作機(jī)制,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、著力提升效能。加強(qiáng)局審批窗口管理,進(jìn)一步清理和規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng),促進(jìn)審批窗口授權(quán)到位,提高審批服務(wù)效率,提高服務(wù)群眾能力,努力從機(jī)制上解決“辦事難”瓶頸。
3、深化“陽光投訴”。繼續(xù)抓好去年“陽光投訴”中遺留問題的處理落實(shí),暢通訴求渠道,完善處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“陽光投訴”常態(tài)化,努力解決群眾反映的問題。
4、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng),制止奢侈浪費(fèi)風(fēng)。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)活動(dòng)管理、會(huì)議管理、用車管理、評(píng)比表彰許可等一系列制度,提高政府資源的利用率,形成規(guī)范、節(jié)儉的工作運(yùn)行模式。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)局作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展對(duì)全局作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)作用。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想;帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展;帶頭執(zhí)行民主集中制,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;帶頭樹立公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí),深入基層和工作一線,切實(shí)增進(jìn)與群眾的感情;帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象;帶頭學(xué)習(xí)和貫徹,講黨性、重品行、做表率,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
為進(jìn)一步鞏固20*年分局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年活動(dòng)成果,不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平,促進(jìn)我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。分局黨組根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“新作為、新形象、新跨越”作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動(dòng)和省、市局工作會(huì)議精神,結(jié)合分局具體實(shí)際,現(xiàn)就2009年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作明確如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)委二屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo),以企業(yè)滿意、基層滿意、群眾滿意為目標(biāo),緊緊圍繞“打造食品藥品安全新北、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”這個(gè)中心任務(wù),深入實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念、順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,以六大目標(biāo)為牽引,全面履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、樹立機(jī)關(guān)良好形象,提高食品藥品安全保障水平,全力保障公眾飲食用藥安全,積極促進(jìn)新北醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過分局上下齊心協(xié)力、共同努力,實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升:
一是提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。全體干部職工要高舉團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的旗幟,同心同德、凝心聚力、開拓創(chuàng)新。以打造一支“政治堅(jiān)定,思想過硬,業(yè)務(wù)精良,作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明”的監(jiān)管隊(duì)伍作為奮斗目標(biāo)和努力方向,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,提高理論素養(yǎng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,提升隊(duì)伍形象;加強(qiáng)文化建設(shè),營(yíng)造和諧氛圍,凝聚工作合力。確保新北分局這支年輕的隊(duì)伍,更加富有朝氣,更加充滿活力,更加具有戰(zhàn)斗力。
二是提升科學(xué)監(jiān)管能力水平。新北醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,產(chǎn)業(yè)集聚度高,規(guī)模企業(yè)多,發(fā)展?jié)摿Υ蟆W鳛槁毮懿块T,必須順勢(shì)而為、有所作為,樹立企業(yè)擁護(hù)、政府贊許的行政公信力。具體體現(xiàn)在八個(gè)方面:嚴(yán)守“寧靜日”制度、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、堅(jiān)持公正文明執(zhí)法、完善聯(lián)合打假機(jī)制、建立行政審批綠色通道、完善食品藥品安全服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)、努力提高科學(xué)監(jiān)管效率。
三是提升分局機(jī)關(guān)社會(huì)地位。以貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要求為指引,冷靜面對(duì)食品藥品安全工作形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管,全面開展藥品專項(xiàng)整治和江蘇省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),以優(yōu)異成績(jī)突現(xiàn)分局地位。結(jié)合新北特點(diǎn),挖掘宣傳資源,拓展宣傳范圍,以“四走進(jìn)”為載體,深入開展食品藥品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)展示良好形象,力爭(zhēng)在09年區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議中爭(zhēng)先進(jìn)位。
三、主要措施
(一)動(dòng)員部署。召開專題會(huì)議,全面學(xué)習(xí)貫徹戴源書記在全區(qū)“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),保障重點(diǎn)工作完成”動(dòng)員大會(huì)上的講話內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),確保“新作為、新形象、新跨越”作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動(dòng)知曉率和參與率均為百分之百。通過學(xué)習(xí)討論,全局上下轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、形成合力,從我做起、從科室做起,互比服務(wù)、互比效率、互比貢獻(xiàn),興起服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的熱潮。
(二)營(yíng)造氛圍。積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召,將2月份作為分局“新作為、新形象、新跨越”作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動(dòng)宣傳月。結(jié)合開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和開放意識(shí),努力克服制約科學(xué)發(fā)展的思想、體制、機(jī)制障礙,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的嚴(yán)峻困難,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新提高,大膽嘗試。以《食品藥品安全工作簡(jiǎn)報(bào)》、《高新區(qū)簡(jiǎn)報(bào)》為平臺(tái),采取各種有效形式,全面宣傳分局作風(fēng)建設(shè)工作情況。
(三)細(xì)化落實(shí)。分局黨組結(jié)合分局09年工作目標(biāo)任務(wù)和*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度評(píng)價(jià)中群眾反饋的意見和建議,將下發(fā)和落實(shí)《江蘇省*食品藥品監(jiān)督管理局新北分局2009年作風(fēng)建設(shè)工作意見》和《服務(wù)企業(yè)八項(xiàng)措施》,作為全面貫徹區(qū)委二屆五次全會(huì)精神、保障全區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和全區(qū)30個(gè)重點(diǎn)工程順利完成的有力舉措。確保分局作風(fēng)建設(shè)工作組織到位、舉措到位、落實(shí)到位。
(四)考核獎(jiǎng)懲。分局定期對(duì)各科室作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查講評(píng),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查糾不足。對(duì)服務(wù)優(yōu)良、社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意的個(gè)人和科室,將結(jié)合全年工作目標(biāo)考核進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因沒有認(rèn)真履職導(dǎo)致發(fā)生不良事件或造成負(fù)面影響的個(gè)人和科室,將追究當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
通過動(dòng)員學(xué)習(xí)、實(shí)踐提高、整章建制、評(píng)議總結(jié)等過程,達(dá)到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的目標(biāo),營(yíng)造勤政、廉政、務(wù)實(shí)、高效的商務(wù)工作環(huán)境;樹立勤奮向上、愛崗、敬業(yè)、遵紀(jì)、守法的國(guó)家公職人員的形象;把區(qū)商務(wù)局建設(shè)成為全區(qū)“作風(fēng)正、服務(wù)實(shí)、形象佳、業(yè)績(jī)優(yōu)”的部門,為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步多作貢獻(xiàn)。
二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求:強(qiáng)化管理、整頓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、提高素質(zhì)、改進(jìn)工作、服務(wù)群眾。
(二)主要目標(biāo):
1、政治素質(zhì)明顯提高。鞏固和深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,立黨為公,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。
2、作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、職業(yè)操守等方面存在的突出問題;不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、發(fā)展意識(shí);公道正派,遵章守紀(jì),求真務(wù)實(shí),奮發(fā)有為。
3、宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化宗旨意識(shí),杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦“三難”現(xiàn)象;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、等行為。
4、群眾滿意度明顯提升。切實(shí)圍繞投資者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)、為群眾,解難事、辦實(shí)事、做好事,使干部職工招商引資水平得到有力提升,投資企業(yè)者的滿意度有新提高。
三、整頓重點(diǎn)
1、思想作風(fēng)方面:重點(diǎn)查糾干部職工中安于現(xiàn)狀,驕傲自滿,缺乏開拓進(jìn)取意識(shí);工作不求有功,但求無過;對(duì)新形勢(shì)、新問題的研究不多,緊迫感不強(qiáng);理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)氣氛不濃等問題。
2、工作作風(fēng)方面:重點(diǎn)查糾作風(fēng)飄浮,心態(tài)浮躁,紀(jì)律松懈,工作不扎實(shí),作風(fēng)不深入,對(duì)基層、企業(yè)和群眾服務(wù)不到位、態(tài)度欠佳。嚴(yán)格上班紀(jì)律:嚴(yán)禁上班遲到、早退、辦私事、打牌、串崗、離崗,嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲。
3、工作效率方面:重點(diǎn)查糾得過且過,敷衍塞責(zé),缺乏時(shí)間觀念,不遵守工作作息時(shí)間和工作紀(jì)律,辦事效率不高;工作拖沓,辦事推諉扯皮,政令不通等問題;解決問題的辦法、點(diǎn)子不多,協(xié)調(diào)能力不足。
4、管理工作方面:重點(diǎn)查糾不按章程辦事,不按程序辦事。局里制定的學(xué)習(xí)、工作、廉政方面等制度,執(zhí)行不嚴(yán),管理松散;工作不細(xì)心,辦文、辦事質(zhì)量不高等問題。
5、生活作風(fēng)方面:重點(diǎn)查糾出入夜總會(huì)、歌舞廳、賓館酒樓、沉迷于燈紅酒綠、打牌賭博等不良生活情趣問題。
四、方法步驟
第一階段:動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(2007年5月上旬——下旬)
一是進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,層層召開動(dòng)員會(huì),把干部職工的思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來。二是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。局黨委組織抓好學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)的落實(shí),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理安排時(shí)間,組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué),并采取聽報(bào)告、專題輔導(dǎo)、召開研討交流會(huì)、組織專題大討論等多種形式開展學(xué)習(xí)教育,確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。
第二階段:實(shí)踐提高階段(6月1日——30日)
扎實(shí)開展“圍繞‘三最’搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)北辦發(fā)〔2007〕17號(hào)文件安排,區(qū)商務(wù)局、招商局協(xié)助組織部、紀(jì)委,會(huì)同旅游局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直機(jī)關(guān)部門,采取走訪、座談、問卷調(diào)查等多種形式,對(duì)干部公款旅游問題進(jìn)行專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告。此外,還要深入招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、三資企業(yè),調(diào)查了解投資者、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面存在的問題和困難,扎扎實(shí)實(shí)為投資者、三資企業(yè)辦實(shí)事、做好實(shí)、解難事。
第三階段:整改建制階段(2007年7月——10月)
1、對(duì)照檢查(7月)。召開干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì),開展交心談心活動(dòng),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng);要通過發(fā)放意見征求表等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象和群眾的意見。要對(duì)照同志提出的八個(gè)方面的良好作風(fēng)和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真對(duì)照檢查,查找自身作風(fēng)建設(shè)存在的問題與不足,寫出班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料。對(duì)照本次活動(dòng)要重點(diǎn)解決六個(gè)方面的突出問題,針對(duì)查擺出來的問題,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人,集中進(jìn)行作風(fēng)整改。
2、完善相關(guān)制度(8月——10月)。要根據(jù)招商引資、工作職能和崗位職責(zé),針對(duì)存在的問題與不足,研究制定、修改、完善關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的配套制度,不斷完善局機(jī)關(guān)管理制度,建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,監(jiān)督約束和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,努力通過制度和機(jī)制來規(guī)范干部職工的行為,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
第四階段:評(píng)議總結(jié)階段(2007年11月——12月)
按照區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一部署,組織局屬企業(yè)、部分三資企業(yè)、部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門對(duì)商務(wù)局班子作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行一次民主評(píng)議活動(dòng)。年底對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)認(rèn)真分析和總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
五、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。區(qū)商務(wù)局成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,賀光玲同志任組長(zhǎng),吳曉慶、李斌、羅平貴同志任副組長(zhǎng),查秀英、張亞琴等同志為成員,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織工作。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要以身作則,起帶頭作用,以自身的表率推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。
2、統(tǒng)籌安排,精心組織。合理安排作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和正常性業(yè)務(wù)工作,堅(jiān)持一手抓建設(shè),一手抓工作,切實(shí)做到“兩促進(jìn)、兩不誤”,用作風(fēng)建設(shè)的成果推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,用一流的工作成績(jī)來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效。
3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)抓好每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。要堅(jiān)持正面教育為主,注意總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要做到邊學(xué)邊改,切忌做表面文章,走過場(chǎng),真正使干部思想上有觸動(dòng),作風(fēng)上有改進(jìn),工作上有提高。
一、主要做法
(一)積極進(jìn)行思想動(dòng)員,通過多種途徑深化學(xué)習(xí)教育
1、辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極動(dòng)員,精心部署。我辦對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視,成立了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我辦工作實(shí)際,制定了以“精業(yè)務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)、求規(guī)范、抓執(zhí)法、樹形象”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年、行為規(guī)范年、執(zhí)法推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案,詳細(xì)制定了各階段各項(xiàng)工作的時(shí)間、內(nèi)容。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)思想教育。我辦始終堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,始終把學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。今年以來,我辦利用星期一晚上時(shí)間共集中學(xué)習(xí)了43次。通過不斷的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了我辦人員的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好我辦作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,激發(fā)了全辦人員昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),使全辦人員保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我辦各項(xiàng)工作提供了精神動(dòng)力。
(二)剖析整改,建章立制
為了深入查找我辦作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,我辦在個(gè)人問題自查自究的基礎(chǔ)上,召開了全辦問題查找分析會(huì),并進(jìn)一步拓寬意見征求渠道,在我辦的民防網(wǎng)站上設(shè)立了作風(fēng)建設(shè)意見箱,并積極向各單位征詢對(duì)我辦在作風(fēng)建設(shè)方面的意見、建議。通過深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我辦在作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題:1、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高,業(yè)務(wù)水平不精。2、自我要求不嚴(yán),工作有拖沓現(xiàn)象。3、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單。從整個(gè)調(diào)查的過程中,進(jìn)一步了解了我辦在作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題,為以后有針對(duì)性地進(jìn)行整改提供了方向,有力地促進(jìn)了我辦作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上,我辦針對(duì)梳理出來的問題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,從深層次上查找問題,分析問題,制定整改措施,明確整改內(nèi)容,確定責(zé)任人和時(shí)間表,并把整改方案貼在辦門口,接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。針對(duì)全辦存在的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高,業(yè)務(wù)水平不精、自我要求不嚴(yán)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問題,我辦加強(qiáng)了學(xué)習(xí),開展了人防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)月活動(dòng),并進(jìn)行了專題交流會(huì);召開了行政執(zhí)法和以“精業(yè)務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)、求規(guī)范、抓執(zhí)法、樹形象”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”討論會(huì),全辦人員分別圍繞行政執(zhí)法和“作風(fēng)建設(shè)年”展開了討論;在全辦開展了以“精業(yè)務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)”為主題的崗位練兵活動(dòng),以政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、公文寫作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、指揮通信專項(xiàng)練兵等六個(gè)部分作為本次練兵的重點(diǎn)內(nèi)容;開展了“緬懷先烈重溫入黨誓詞,情系農(nóng)村送溫暖獻(xiàn)愛心”最佳黨日活動(dòng);開展“一戶一策一干部”活動(dòng),走訪慰問困難戶;10月份開辦了人防講壇,對(duì)全縣人防教師進(jìn)行了師資培訓(xùn),王欽木主任在學(xué)校、黨校進(jìn)行了講課,舉辦了人防宣傳電影周,積極宣傳人防民防知識(shí);積極學(xué)習(xí)新《》、組織收看十七大精神電視報(bào)道,請(qǐng)黨校教師給全辦人員講解十七大精神,在全辦興起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動(dòng);認(rèn)真開展了警示教育活動(dòng),以、、盧福祿、勵(lì)奎銘等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為例,以案說法,以案說紀(jì)。通過一系列活動(dòng),提高了全辦人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提升了全辦整體素質(zhì),增強(qiáng)了全辦人員做好各項(xiàng)工作的責(zé)任心、自信心和使命感。
為保證這次作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性,能夠從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步形成長(zhǎng)效機(jī)制,我辦對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面梳理。新增了人防審批制度、人防辦辦公室職責(zé)、辦務(wù)會(huì)議制度、政務(wù)公開制度、制度、印章管理制度、民主決策制度等7項(xiàng)制度,修改了財(cái)務(wù)管理制度、接待制度、車輛管理等9項(xiàng)制度,制定了20項(xiàng)規(guī)章制度,用規(guī)章制度來管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制,逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)總結(jié)評(píng)議,鞏固提高