時間：2023-09-06 17:07:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務(wù)管理風(fēng)險防控，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：電力工程 財務(wù)管理 風(fēng)險分析 防控措施
財務(wù)管理作為電力企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)之一，由資產(chǎn)管理、工程造價審核、資金管理、成本核算及效益評估等多個流程組成，這些流程中都存在一定的風(fēng)險。隨著電網(wǎng)建設(shè)項目的增多，電力企業(yè)管理中逐漸暴露一些問題。電力企業(yè)雖然在工程項目財務(wù)管理方面已積累了一定經(jīng)驗，但存在的風(fēng)險逐漸增大。
一、電力工程財務(wù)管理風(fēng)險分析
（一）管理的疏忽帶來的風(fēng)險
當(dāng)前電力施工企業(yè)在資產(chǎn)管理方面存在許多問題，除客觀因素外，還有很多人為因素，具體表現(xiàn)財務(wù)部門職能不清、財務(wù)管理人員身兼數(shù)職、實物管理混亂、賬實不符等問題。大多數(shù)電力企業(yè)在工程物資的儲存、分類及領(lǐng)取等方面管理混亂，工程物資亂堆亂放、各種用途的物資混雜不清，沒有明顯區(qū)分開，導(dǎo)致物資難以盤點清楚，極易出現(xiàn)工程材料被盜、被非法侵占等損失；沒有配置專門的物資保管人員，各崗位職務(wù)之間沒有劃清界限，存在舞弊的可能；材料領(lǐng)取渠道混亂，造成項目結(jié)算書中賬實嚴(yán)重不符，財務(wù)決算難以真實反映工程成本；沒有采用現(xiàn)代物資管理技術(shù)。
（二）合同管理風(fēng)險
目前電力企業(yè)項目合同管理所存在的風(fēng)險主要有：施工合同簽訂不嚴(yán)格，甚至有時是在項目竣工后才予以補(bǔ)簽；小合同大結(jié)算或概算總承包現(xiàn)象普遍存在；合同明確包工包料，但是存在承包方向發(fā)包方領(lǐng)料的現(xiàn)象或合同沒有明確雙方供應(yīng)設(shè)備材料范圍及具體結(jié)算方式；沒有明確規(guī)定付款的具體方式及條件，導(dǎo)致付款進(jìn)度無法科學(xué)控制；沒有根據(jù)合同條款來審核付款，導(dǎo)致資金管理失控；部分企業(yè)對合同審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致合同條款存在矛盾，極有可能給電力工程財務(wù)管理帶來法律風(fēng)險等等。
（三）工程項目變更
在發(fā)生項目變更時，合同雙方及監(jiān)理部門要協(xié)調(diào)，簽訂合同變更簽證。但在實際出現(xiàn)設(shè)計變更時，大多數(shù)企業(yè)并沒按照規(guī)范辦事，沒有按照初步概算及計劃執(zhí)行，設(shè)計變更較為隨意；或者存在同時設(shè)計、施工、調(diào)整資金的現(xiàn)象，事先沒有做好統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致超支現(xiàn)象等等。
（四）財務(wù)核算風(fēng)險
許多電力工程企業(yè)只注重工期及質(zhì)量，忽視了財務(wù)核算管理工作，沒有嚴(yán)格遵循國家會計法規(guī)及制度等來進(jìn)行財務(wù)核算，或者沒有根據(jù)會計準(zhǔn)則的規(guī)定來對借款費用進(jìn)行資本化、計入在建工程，這就導(dǎo)致當(dāng)前資產(chǎn)虛低、利潤虛減，這些現(xiàn)象都會給企業(yè)財務(wù)管理帶來一定的風(fēng)險。
二、電力工程財務(wù)管理風(fēng)險防控措施
（一）強(qiáng)化工程資產(chǎn)管理
工程資產(chǎn)管理直接影響到電力工程的成本，因而電力工程施工企業(yè)要能夠建立健全工程物資管理制度，運用先進(jìn)的資產(chǎn)管理方法來創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，安排專門人員根據(jù)物資的性質(zhì)及用途來做好分類管理工作，從而能夠有效避免工程物資資產(chǎn)出現(xiàn)損失或損耗現(xiàn)象，具體落實庫存盤點制度，定期做好賬實管理工作，確保資產(chǎn)的賬實相符。
（二）加強(qiáng)工程合同管理
針對電力工程工期長，回款期限長的特征，施工企業(yè)的財務(wù)管理相關(guān)人員提高合同管理水平，增強(qiáng)合同管理意識，要有準(zhǔn)確辨識合同風(fēng)險的能力，避免不必要的損失。
（三）加強(qiáng)成本管理
電力項目施工環(huán)節(jié)直接影響到企業(yè)的成本變化。成本管理包括事前決策預(yù)算管理、事中的監(jiān)督?jīng)Q算及事后的分析核算管理，電力工程施工企業(yè)要能夠應(yīng)用成本管理模式，強(qiáng)化責(zé)任管理，完善責(zé)任管理體系，可以利用績效管理來將財務(wù)管理目標(biāo)細(xì)化到各個部門。
（四）優(yōu)化財務(wù)核算管理
財務(wù)管理部門需要積極編制工作報告，加強(qiáng)內(nèi)部控制，實行分階段、分崗位的財務(wù)監(jiān)督核算，嚴(yán)格實施財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核算制度及監(jiān)督管理機(jī)制，明確管理核算流程，對各個部門進(jìn)行量化考核。而電力工程涉及的工程核算內(nèi)容較多，應(yīng)該將企業(yè)的財務(wù)成本標(biāo)準(zhǔn)化管理作為重點，要能夠針對風(fēng)險進(jìn)行質(zhì)量管控。
（五）加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管控
電力工程施工企業(yè)要能夠建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，針對目前財務(wù)管理工作存在的風(fēng)險，采取相應(yīng)措施來加以管控，要能夠以依據(jù)法律為原則，利用法制來維護(hù)自身權(quán)益，對風(fēng)險管控提高重視，采取多種手段來預(yù)防風(fēng)險，避免不必要的損失，要能夠做好電力工程的事后分析及理論探討，在工作過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)理論研究與實踐創(chuàng)新，切實做好財務(wù)管理風(fēng)險控制工作。
三、結(jié)束語
綜上所述，電力工程施工企業(yè)的財務(wù)管理對于工程管理有著直接影響，直接關(guān)系到企業(yè)的生存及發(fā)展。因此，電力工程施工企業(yè)要能夠?qū)ω攧?wù)管理提高重視，準(zhǔn)確識別財務(wù)管理存在的風(fēng)險，結(jié)合工程實際情況采取有效措施來加以管理與控制，最終規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，避免產(chǎn)生不必要的損失，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙立軍.有關(guān)電力工程的造價管理與控制措施的研究田[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011；26
摘要：隨著國家社會保障體系不斷健全，社會保險政策監(jiān)管力度越來越嚴(yán)格，新形勢下加強(qiáng)社會保險基金財務(wù)管理制度建設(shè)，并采取有效的措施防范風(fēng)險，有助于全面提升社會保險基金安全管理效能，更好地發(fā)揮其應(yīng)用的功能。本文對社會保險基金財務(wù)管理制度基本內(nèi)涵進(jìn)行了分析，著重探討了加強(qiáng)社會保險基金財務(wù)風(fēng)險防范的意義，結(jié)合當(dāng)前社會保險基金財務(wù)管理制度建設(shè)及運營方面存在的問題，提出了具體的風(fēng)險防控措施，以供參考。
關(guān)鍵詞：社會保險基金；財務(wù)管理；制度；風(fēng)險防控；措施
一、社會保險基金財務(wù)管理制度基本內(nèi)涵分析
社會保險基金財務(wù)管理制度是社會保險基金制度管理體系的重要組成部分，是指通過采取一定的措施和方法，為有效規(guī)范社會保險基金財務(wù)管理行為而建立的相關(guān)的規(guī)范約束機(jī)制。通過建立社會保險基金財務(wù)管理制度，可以實現(xiàn)資金收治的有效監(jiān)督和管理，切實維護(hù)公民應(yīng)有的權(quán)益，更好地推動社會穩(wěn)定和和諧。目前國家社會保險基金財務(wù)管理制度漸成體系，它的出臺主要是參考了國家相關(guān)的法律，包括勞動法、社會保險法以及預(yù)算法等，以此為基礎(chǔ)確定的基本內(nèi)容。總結(jié)上分析，社會保險基金財務(wù)管理制度的生成主要體現(xiàn)了以下基本內(nèi)容：一是需要嚴(yán)格按照相關(guān)的政策規(guī)定和要求，對社會保險基金進(jìn)行及時足額依法收集，并定期按程序發(fā)放相關(guān)的社會保險待遇。二是需要嚴(yán)格控制預(yù)算支出，建立完善的預(yù)算管理體系，確保社會保險基金有效控制，及時動態(tài)反映收支情況。三是要不斷完善基本財務(wù)管理制度體系，確保按照財務(wù)管理政策規(guī)范和要求來對社會保險基金加強(qiáng)日常管理和財務(wù)監(jiān)督，實現(xiàn)保值增值，更好地提高社會保險基金保障和服務(wù)功能。加強(qiáng)社會保險基金財務(wù)管理，需要嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和行業(yè)規(guī)范等做好基金的收集、調(diào)撥、使用、監(jiān)管，通過運用財務(wù)管理技術(shù)和手段，加強(qiáng)財務(wù)核算分析，加強(qiáng)預(yù)算管理，確保基金安全有序使用，同時要建立專門的獨立的社會保險基金賬戶，確保專款專用，還要積極探索如何實現(xiàn)社會保險基金保值增值的新路徑，這樣才能更好地發(fā)揮社會保險基金應(yīng)用的功能。
二、加強(qiáng)社會保險基金財務(wù)管理制度與風(fēng)險防控的意義探析
當(dāng)前隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，公眾的自我保護(hù)意識不斷加強(qiáng)，對參與社會保險的認(rèn)識不斷提高，社會保險參與率和覆蓋面不斷擴(kuò)大，一定程度上進(jìn)一步提高了社會保險基金額度，與此同時也要看到，社會保險基金的生成和利用也是一個非常重要的過程，通過建立針對性的社會保險基金財務(wù)管理制度，并采取有效的措施加強(qiáng)風(fēng)險防控，一方面可以有效保障社會保險基金的安全性和穩(wěn)定性，確保保值增值，按照程序開展社會保險基金的收繳、劃撥和分配使用，更好地滿足公眾的基本需求，另一方面加強(qiáng)社會保險基金財務(wù)管理制度建設(shè)，并做好風(fēng)險防控，可以有效規(guī)避基金運營管理方面存在的風(fēng)險或者隱患，提高資金保障水平，更好地維護(hù)社會穩(wěn)定，在合理的預(yù)期范圍內(nèi)加強(qiáng)社會保險基金財務(wù)管理運營多元化模式探索，還可以進(jìn)一步提升社會保險基金增值能力，更好地發(fā)揮其應(yīng)有的保障和服務(wù)價值。
三、當(dāng)前社會保險基金財務(wù)管理制度方面存在的問題
目前在社會保險基金財務(wù)管理制度建設(shè)和運營方面，雖然運行比較流暢，社會保險基金財務(wù)管理功能正常發(fā)揮，但是隨著形勢的變化，社會保險基金財務(wù)管理制度建設(shè)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善，才能更好地防范各種潛在風(fēng)險，目前主要存在的問題有：(一)社會保險基金財務(wù)管理制度體系不夠完善。目前隨著國家新的勞動合同法、預(yù)算法等政策的調(diào)整，對于社會保險基金財務(wù)管理工作而言也應(yīng)當(dāng)主動根據(jù)政策的變化來進(jìn)行財務(wù)管理制度的健全完善，這樣才能切實提高制度執(zhí)行的規(guī)范性，更好地發(fā)揮社會保險基金財務(wù)管理制度應(yīng)有的價值。目前相關(guān)的制度不夠完善，尤其是會計核算體系不夠健全，關(guān)于社會保險欠繳費問題如何進(jìn)行會計核算尚沒有形成制度規(guī)范，目前我國《社會保險基金會計制度》要求會計記賬應(yīng)用的是借貸記賬法和收付實現(xiàn)制，這種模式可以及時直觀的反映番茄概念社會保險基金的現(xiàn)金流量情況，也便于進(jìn)行操作，但是這種核算管理模式也暴露出一些漏洞，比如針對社會保險基金欠繳費問題，會計核算體系尚沒有明確的規(guī)定，如何針對欠繳費用問題進(jìn)行單獨核算和全面體現(xiàn)，更好反映社會保險基金收支情況，成為一個難題。如果不能夠及時運用科學(xué)的方法確定社會保險基金欠繳費用，這樣容易引發(fā)財務(wù)漏洞，如果處理不當(dāng)，將會導(dǎo)致在財務(wù)報表中債權(quán)債務(wù)和賬務(wù)記錄方面出現(xiàn)較大的差異，不利于保證財務(wù)管理收支的規(guī)范性。這也是目前會計核算體系和監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)重點加強(qiáng)和防范的重要方面。(二)個人賬戶管理方面存在的問題。個人賬戶是社會保險基金體系中重要的組成部分，對于參保人而言，希望能夠及時全面地了解社會保險基金的分配、收支等情況，如果這些因素不能全面地掌握，將會影響投保人的積極性，在個人賬戶管理方面目前還存在一些局限性，對于參保人而言，不能全面地了解上述內(nèi)容，在社會保險基金的分支方面，諸如社會養(yǎng)老保險基金和社會失業(yè)保險等，目前現(xiàn)有的社會保險基金財務(wù)管理制度中對參保人如何享有相關(guān)的權(quán)益等沒有做出明確的規(guī)定，參保人如何對個人賬戶基金進(jìn)行管理，有沒有權(quán)利進(jìn)行管理等還沒有進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范。此外參保人由于對個人社會保險基金賬戶不能進(jìn)行有序管理，在監(jiān)督管理方面還存在很多的不規(guī)范情況，直接影響了政府部門的公信力，不利于實現(xiàn)社會保險基金的保值增值。社會保險基金財務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)對參保人如何依法維護(hù)和管理個人賬戶基金進(jìn)行進(jìn)一步明確和規(guī)范，這樣才能更好地建立順暢的溝通機(jī)制，減少矛盾和沖突。(三)社會保險基金征繳標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步統(tǒng)一。目前雖然國家針對社會保險繳納提出了強(qiáng)制性的規(guī)定要求，但是對于社會保險基金征繳標(biāo)準(zhǔn)沒有做出統(tǒng)一的規(guī)范，很多企業(yè)為了降低成本，實現(xiàn)更大的收益，在社會保險基金繳納方面往往是按照最低的規(guī)定繳費基數(shù)進(jìn)行繳納，員工對社會保險繳納方面政策缺乏深入的研究，不知道如何維護(hù)自身的權(quán)益，加上一些企業(yè)在社會保險繳納方面不及時、沒有實現(xiàn)足額繳納等，從而增加了社會保險基金核算和統(tǒng)計難度，由于缺乏統(tǒng)一明確的社會保險基金征繳標(biāo)準(zhǔn)，不利于社會保險基金的有序管理，影響了財務(wù)效能的發(fā)揮和參保人的權(quán)益體現(xiàn)。(四)社會保險基金監(jiān)督管理體系有待完善，基金保值增值能力不足。一方面社會保險基金需要通過采取有效的措施加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理，才能避免發(fā)生挪用、亂用等情況，但是目前現(xiàn)有的會計監(jiān)督職能不夠完善，部門職責(zé)權(quán)限分配不明確，沒有形成完善的統(tǒng)一的監(jiān)督管理合力，社會保險基金財務(wù)管理涉及的權(quán)責(zé)部門比較多，難以形成有力監(jiān)管格局，增加了財務(wù)風(fēng)險。另一方面社會保險基金保值增值一直以來備受關(guān)注，在資金的保值增值方面目前還沒有形成科學(xué)可靠的運營管理模式，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，物價水平不斷提升，社會保險基金方面的收益和回報率問題日益凸顯。
四、加強(qiáng)社會保險基金財務(wù)管理制度和風(fēng)險防控的措施分析
為了進(jìn)一步提升社會保險基金現(xiàn)代化財務(wù)管理水平，有效防范可能存在的風(fēng)險，切實實現(xiàn)社會保險基金保值增值，更好地維護(hù)社會穩(wěn)定，建議從以下幾個方面進(jìn)行探索：(一)加強(qiáng)政府的宏觀管理，并不斷完善社會保險基金財務(wù)管理配套制度體系。要及時總結(jié)目前社會保險基金在財務(wù)管理方面遇到的問題，不斷學(xué)習(xí)和研究國外在社會保險基金財務(wù)管理方面出臺的一些舉措，結(jié)合我國國情，發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用，通過立法的形式，進(jìn)一步完善社會保險基金財務(wù)管理相關(guān)的制度和政策，設(shè)計一套完善的便于內(nèi)外部有效管理的監(jiān)督管理機(jī)制，明確各級部門的權(quán)責(zé)，規(guī)范社會保險基金財務(wù)管理工作的流程和具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，同時要針對當(dāng)前在制度實施層面存在的問題，加強(qiáng)問題和原因排查，從內(nèi)外部對可能存在的風(fēng)險等進(jìn)行全面防控，提高全體工作人員對社會保險基金財務(wù)管理工作的監(jiān)督意識和能力，從而形成良好的監(jiān)管格局。(二)完善個人賬戶管理機(jī)制。要針對目前社會保險基金個人賬戶部分方面公眾存在的質(zhì)疑等問題做好調(diào)查研究，并加強(qiáng)個人賬戶的統(tǒng)籌管理，一方面要將個人賬戶納入到社會保險基金財務(wù)管理的工作范疇，并完善用戶收支明細(xì)，對個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶的利用等情況進(jìn)行分類管理和明確標(biāo)記，確保財務(wù)管理賬目的清晰和全面，另一方面要加強(qiáng)信息化管理體系建設(shè)，針對個人賬戶社會保險基金變動情況等通過信息化平臺的形式及時反饋給參保人，便于參保人更加直觀及時地了解個人賬戶的信息變化情況，提高服務(wù)能力。(三)建立統(tǒng)一的社會保險基金征繳標(biāo)準(zhǔn)體系。目前社會保險基金征繳方面，不同的企業(yè)，對于社會保險基金征繳標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)可度不同，甚至很多企業(yè)為了降低成本，往往按照最低的社會保險繳納比例來進(jìn)行社保費用繳納，以此來降低企業(yè)支出，這不僅傷害了企業(yè)員工的合法權(quán)益，同時也不利于社會保險基金的統(tǒng)籌管理，所以一方面國家相關(guān)部門要對社會保險繳納等方面的政策進(jìn)一步進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)參保企業(yè)和個人提高對社會保險繳納的重視程度，形成良好的監(jiān)督機(jī)制，另一方面要完善立法，針對社會保險基金繳納標(biāo)準(zhǔn)方面出臺更多的舉措和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地區(qū)的實際情況，探索多元化的統(tǒng)一的社會保險基金繳費基數(shù)核算機(jī)制，目前一些地區(qū)社會保險基金繳納實現(xiàn)和稅務(wù)系統(tǒng)的有效關(guān)聯(lián)，就是一個有益的嘗試，在推進(jìn)政策的實施過程中還需要考慮細(xì)節(jié)問題，循序漸進(jìn)地進(jìn)行實施和分類統(tǒng)籌管理，才能更好地推動社會保險管理工作的有序開展。(四)加強(qiáng)社會保險基金收支管理。對于社會保險基金財務(wù)管理工作而言，最重要的是收支兩條線管理，所以要不斷提高收支科學(xué)化管理水平。一方面要結(jié)合目前征繳制度運行等情況，加快制定具體的實施細(xì)則和指導(dǎo)意見，同時要加強(qiáng)財務(wù)管理人員的能力和素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們深入研究國家最新的政策要求和規(guī)范，針對如何加強(qiáng)社會保險基金精細(xì)化管理提出更多的建設(shè)性意見，加強(qiáng)財務(wù)管理信息化體系建設(shè)，積極探索運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立社會保險基金業(yè)財融合機(jī)制，確保社會保險基金財務(wù)管理工作和其他工作進(jìn)行有序銜接，發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)和服務(wù)功能，另一方面要加強(qiáng)收支全面管理，社會保險基金征繳部門應(yīng)當(dāng)主動和國家財政部門和人力資源與社會保障部門進(jìn)行溝通申請，并加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作，形成規(guī)范統(tǒng)一的社會保險基金專項賬戶，同時相關(guān)的管理人員要加強(qiáng)社會保險支出情況的審核監(jiān)督，動態(tài)進(jìn)行社會保險支出標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，從而最大限度降低運營風(fēng)險。此外還要積極探索社會保險基金保值增值的新機(jī)制，對現(xiàn)有的多元化資金運營模式等進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮風(fēng)險和收益等方面的因素，做好試點管理，以此為基礎(chǔ)為社會保險基金保值增值探索更多的渠道，切實提升社會保險基金的服務(wù)能力。總之，加強(qiáng)社會保險基金財務(wù)管理制度建設(shè)，不斷提升風(fēng)險防控能力，是一項重要的基礎(chǔ)工作，需要各級相關(guān)部門加強(qiáng)配合，做好基礎(chǔ)工作，探索更多成熟的經(jīng)驗，只有這樣才能不斷提升社會保險基金的服務(wù)效能。
（一）對財務(wù)風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足
當(dāng)前，我國事業(yè)單位的管理者對風(fēng)險防控管理工作重要性認(rèn)識不明顯，由于事業(yè)單位的成立和日常運行依賴于政府的幫助，這在很大程度上導(dǎo)致事業(yè)單位對于風(fēng)險防控意識不強(qiáng)，在很大程度上影響了財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防和管理，具體而言，當(dāng)前一些事業(yè)單位對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識不足主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面是有些管理者只是片面認(rèn)為加強(qiáng)對資金的管理力度就能有效避免發(fā)生財務(wù)風(fēng)險，并且沒有意識到經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險之間的相關(guān)性。一些事業(yè)單位過于追求較快的發(fā)展，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資的過程中沒有進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)研，甚至存在盲目性，進(jìn)而也導(dǎo)致了財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。另一個方面是單位財務(wù)人員的財務(wù)風(fēng)險預(yù)防專業(yè)知識不夠，加之對于財務(wù)風(fēng)險預(yù)防管理的政策和規(guī)定學(xué)習(xí)研究不夠深入，在具體工作中缺乏必要的風(fēng)險防范意識，沒有嚴(yán)格遵守財務(wù)相關(guān)制度。另外，在事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)容中，對事業(yè)單位資產(chǎn)管理和歸屬問題也沒有得到有效解決，加之受到財務(wù)管理集中核算等因素的影響致使事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督環(huán)節(jié)力量薄弱，也影響了財務(wù)風(fēng)險防控管理制度的進(jìn)一步完善。
（二）缺乏完善的財務(wù)風(fēng)險管理制度
當(dāng)前事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中，風(fēng)險防控管理意識普遍不強(qiáng)，因此對于財務(wù)風(fēng)險控制工作沒有形成科學(xué)合理的制度，甚至可以說缺乏一系列完善的財務(wù)風(fēng)險防控管理體制，雖然有些單位制定了財務(wù)風(fēng)險防范制度，但是很多財務(wù)風(fēng)險管理制度過于陳舊，沒有結(jié)合具體實際發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)修改，并且在對財務(wù)風(fēng)險防控管理的工作績效考核方面也存在一些問題，這些因素就在很大程度上導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險防控管理的效率和質(zhì)量下降，同時事業(yè)單位實行會計集中核算措施以后，有相對較多的報賬制單位過于依賴以會計核算為重點工作的財務(wù)監(jiān)督管理，這種工作模式在很大程度上影響了會計決策者和執(zhí)行者的有機(jī)配合，讓事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險管理的管理環(huán)節(jié)和監(jiān)督環(huán)節(jié)相對脫節(jié)。從具體實踐案例分析，事業(yè)單位的會計財務(wù)核算工作的作用僅能夠發(fā)揮單位記賬作用，也會在日常工作中拉大會計人員與核算單位的經(jīng)常性聯(lián)系，并且單位財會人員由于工作要求，就會受制于記賬報賬業(yè)務(wù)的限制，而對單位經(jīng)濟(jì)活動缺乏必要了解，進(jìn)而對事業(yè)單位的日常經(jīng)濟(jì)運作情況把握不夠準(zhǔn)確，也就無法發(fā)揮財務(wù)審批與會計監(jiān)督相互配合的監(jiān)督作用。
（三）缺乏科學(xué)的內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險防控體系
當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部沒有形成科學(xué)合理的財務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制，對內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險防控管理不到位，對于事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險管理而言，有些單位雖然制定了財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制制度，但是在具體實施過程中對于財務(wù)風(fēng)險防控管理制度沒有有效貫徹落實，也沒有能夠及時根據(jù)具體工作情況和實際對財務(wù)風(fēng)險防控制度進(jìn)行修訂和完善，在很大程度上單位的風(fēng)險管理與實際工作情況相互脫節(jié)，進(jìn)而因為在財務(wù)風(fēng)險防控管理方面存在監(jiān)控盲點，也容易導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，同時事業(yè)單位內(nèi)部還沒有形成合理全面的風(fēng)險預(yù)防、應(yīng)急、報告、問責(zé)制度體系，在一定程度上不能全方位防控內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。比如有些事業(yè)單位在大額資金的管理和使用過程中，由于內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險防控體系不完善，就會在一定程度上助長個人獨斷現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)而致使資金浪費的發(fā)生，這樣不僅會加重事業(yè)單位的債務(wù)負(fù)擔(dān)，而且也會直接導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，最終會影響到事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。另外，由于我國現(xiàn)前只有《預(yù)算法》對單位的財務(wù)支出進(jìn)行了相應(yīng)的原則性規(guī)定，但是其他與財務(wù)管理相適應(yīng)的體制體系還沒有有效建立，這也是造成一些事業(yè)單位財務(wù)支出“無章可依”現(xiàn)象的重要原因。
（四）存在不同程度的“小金庫”現(xiàn)象
當(dāng)前，在事業(yè)單位財務(wù)管理過程中，“小金庫”現(xiàn)象不斷受到社會的廣泛議論。一些事業(yè)單位沒有將收入按照規(guī)定進(jìn)行入賬而設(shè)立“小金庫”，這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：一是沒有將由資產(chǎn)出租、處置等方式所得到的收入納入到單位規(guī)定賬簿，比如有些單位將閑置的房屋、場地、設(shè)備等物品進(jìn)行出租或處置，還有些單位將經(jīng)營服務(wù)性的收入轉(zhuǎn)變方式變相入賬，甚至還有一些事業(yè)單位會通過利用所掌管權(quán)力對管理對象收取除規(guī)定之外的費用進(jìn)行入賬。“小金庫”現(xiàn)象具有普遮性和隱蔽性的特點，對國有資產(chǎn)管理造成了不利影響，不僅在一定程度上會擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，而且也會嚴(yán)重影響事業(yè)單位的運行，影響了事業(yè)單位職能和作用的有效發(fā)揮，所以要合理治理“小金庫”現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防控管理的建議措施
（一）提高財務(wù)人員的風(fēng)險防控意識
為了更好的加強(qiáng)對事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的防控力度，需要切實提高事業(yè)單位管理者對財務(wù)風(fēng)險防控管理的意識。只有有效提高事業(yè)單位管理者的財務(wù)風(fēng)險防控意識，才能夠更好的將財務(wù)風(fēng)險防控管理到最小化。因而這就要求單位管理者要增強(qiáng)自身的職業(yè)判斷，掌握科學(xué)的方法來評估和分析事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的環(huán)境、因素和方法，從而提高事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理意識，這也有利于促進(jìn)對事業(yè)單位內(nèi)部潛在風(fēng)險的及時發(fā)現(xiàn)和掌控。同時也要加強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)人員的風(fēng)險意識培養(yǎng)力度，要采取切實有效的措施，比如可以按照崗位責(zé)任和崗位性質(zhì)分別對員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、財務(wù)專業(yè)素質(zhì)教育，注意將員工綜合素質(zhì)與財務(wù)管理能力培養(yǎng)有效結(jié)合，讓財務(wù)人員在掌握基本財務(wù)風(fēng)險知識和理論的同時，能夠掌握財務(wù)風(fēng)險管理方法，提高財務(wù)人員的風(fēng)險識別能力，確保他們能夠在工作中及時發(fā)現(xiàn)各種財務(wù)風(fēng)險，并在風(fēng)險出現(xiàn)時能夠采取正確有效方法進(jìn)行加以風(fēng)險控制。另外，事業(yè)單位管理者在采取有效防控財務(wù)風(fēng)險措施的過程中，要以事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理科學(xué)化措施為基礎(chǔ)措施，才能有效降低財務(wù)風(fēng)險的不利影響。
（二）完善財務(wù)風(fēng)險防控管理制度
完善財務(wù)風(fēng)險防控管理制度，需要充分掌握財務(wù)預(yù)算過程中的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險防控程序和流程，有效健全和完善財務(wù)風(fēng)險管理體系，確保將財務(wù)風(fēng)險防控管理到合理范圍內(nèi)，同時要加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算管理和執(zhí)行的詳細(xì)規(guī)定，有效提高對財政各項工作的使用管理效率，進(jìn)一步充分發(fā)揮財政工作的作用，比如可以嚴(yán)格制定事業(yè)單位資金預(yù)算報表和資金執(zhí)行報表，也可以根據(jù)具體實際情況來制定資金預(yù)算報表的相關(guān)內(nèi)容，合理安排資金使用情況，有效營造積極的財務(wù)工作環(huán)境，同時要結(jié)合具體實際情況來合理健全事業(yè)單位的內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強(qiáng)對日常資金使用管理力度，合理控制成本費用，進(jìn)一步制定和完善內(nèi)部控制體系，對事業(yè)單位財務(wù)工作強(qiáng)化預(yù)算管理，進(jìn)而有效減少理財漏洞和資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生。要針對財務(wù)管理工作中各個環(huán)節(jié)，合理制定內(nèi)控制度體系，形成完備的財務(wù)管理體系，做到對單位資金使用管理進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，以便保證事業(yè)單位內(nèi)部資金的專款專用，提高單位資金管理的使用效益，充分提高財政防控工作的透明性與公開性。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險全方位防控力度
針對當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀，建立健全事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制具有一定的緊迫性。結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理現(xiàn)狀，建立形成全面系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)防、應(yīng)急、報告、問責(zé)制度體系，有效加強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險防控力度，強(qiáng)化對事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督，才能提高事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險控制水平，通過制定科學(xué)合理的資金制度和資產(chǎn)制度等配套制度，充分發(fā)揮每項制度的作用，有效建立健全事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督體系，將財務(wù)風(fēng)險管理水平和風(fēng)險控制能力提升到最高水平。同時要加強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)制的改革創(chuàng)新，充分實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險防控的科學(xué)化水平，還要加強(qiáng)對事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部監(jiān)督管理，針對可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險和突況，確保能夠及時采取有效措施來進(jìn)行風(fēng)險處理。另外要合理發(fā)揮事業(yè)單位的內(nèi)部審計作用，比如在事業(yè)單位內(nèi)部可以挑選業(yè)務(wù)水平高的財務(wù)人員組成單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對單位內(nèi)部各項財務(wù)活動的審計力度，實現(xiàn)對財務(wù)工作中的會計、管理、職能的監(jiān)督和管理，進(jìn)而有效防范財務(wù)風(fēng)險，提升事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險防控管理水平。
（四）健全機(jī)制從源頭治理小金庫現(xiàn)象
治理小金庫現(xiàn)象需要切實完善管理機(jī)制，加強(qiáng)從源頭進(jìn)行治理，進(jìn)一步完善政府預(yù)算管理體系，尤其要注意將單位的預(yù)算外收入納入預(yù)算管理體系，推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行工作的精細(xì)化管理，細(xì)化經(jīng)費的支出科目，同時還要深化國庫集中支付制度的貫徹執(zhí)行，在事業(yè)單位內(nèi)推行公務(wù)卡制度和實施政府采購制度，進(jìn)而有效推進(jìn)政府采購工作的制度化、規(guī)范化和法制化。在治理“小金庫”的過程中還要注意專項清理和整頓相結(jié)合，結(jié)合事業(yè)單位的具體實際，按照堵疏結(jié)合，懲防并舉的原則，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、財務(wù)、審計等部門之間的聯(lián)合，逐步建立健全“小金庫”管理體系，促進(jìn)治理體制和工作機(jī)制方的完善，進(jìn)而使單位不敢再設(shè)立“小金庫”。
關(guān)鍵詞：集團(tuán)企業(yè) 財務(wù)管控 風(fēng)險
集團(tuán)企業(yè)不僅在規(guī)模、人數(shù)、經(jīng)營涉及、收益以及市場影響力等方面遠(yuǎn)超一般企業(yè)，在內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理工作的復(fù)雜程度上也遠(yuǎn)非一般規(guī)模企業(yè)所能比較。集團(tuán)企業(yè)的財務(wù)管理工作是一個復(fù)雜而龐大的體系，其中存在的財務(wù)管控風(fēng)險也種類繁多。想要切實發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營運作實力、提升自己的市場份額及經(jīng)濟(jì)收益就必須加大這方面的工作力度與研究力度。
一、集團(tuán)企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險概念
集團(tuán)企業(yè)從嚴(yán)格意義上來說并不是一個密不透風(fēng)的獨立企業(yè)，集團(tuán)企業(yè)包括了子公司、母公司以及眾多的分支機(jī)構(gòu)，集團(tuán)企業(yè)主要是依靠資金鏈進(jìn)行維持，其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也不僅僅是只有一個獨立法人或者單一管理層次。可以說集團(tuán)企業(yè)是一個企業(yè)與企業(yè)的聯(lián)合，是一個具有一定開放性的企業(yè)集群，而在這種情況下的財務(wù)管理工作也就具有其獨有的特色與難點。任何生產(chǎn)經(jīng)營活動與資金運作都會伴隨與之相應(yīng)的風(fēng)險，集團(tuán)企業(yè)由于其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)營事項具有多元化、多樣性及復(fù)雜性的特點，尤其是在新經(jīng)濟(jì)新環(huán)境下，日趨激烈的市場競爭及諸多不確定性因素，使得集團(tuán)財務(wù)管控所面臨的風(fēng)險不斷加劇，這些風(fēng)險主要包括了企業(yè)融資風(fēng)險、企業(yè)投資風(fēng)險、企業(yè)資本運作風(fēng)險以及企業(yè)收益分配風(fēng)險等，尤其是財務(wù)風(fēng)險，將直接影響企業(yè)集團(tuán)的生存和發(fā)展。而對于集團(tuán)企業(yè)來說，其財務(wù)風(fēng)險所具有的特點主要有以下幾個方面，首先是客觀存在性，風(fēng)險的產(chǎn)生都伴隨著相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運作，風(fēng)險的大小及存在的客觀性不以人的意識為轉(zhuǎn)移，因此不能夠否認(rèn)風(fēng)險的存在同時也不能夠認(rèn)為只要做好足夠的防范就可以保證風(fēng)險不存在以及不會引發(fā)真正的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其次，風(fēng)險具有不確定性，這里的不確定性不僅包括了風(fēng)險發(fā)生的確切時間具有不確定性同時風(fēng)險導(dǎo)致的后果也存在不確定性，什么時候會發(fā)生風(fēng)險或者經(jīng)過防范、不經(jīng)過防范，風(fēng)險會帶來什么樣的結(jié)果都是不確定的。再次，風(fēng)險具有可控制性，風(fēng)險雖然客觀存在且具有不確定性，但是導(dǎo)致風(fēng)險的原因是可以被查明的，因此具體風(fēng)險也是可以被控制的，這里就給了發(fā)揮管理主觀能動性的機(jī)會，只要通過有效的措施加以控制，就能夠在一定范圍內(nèi)或者在一定時間內(nèi)降低或規(guī)避風(fēng)險。最后，風(fēng)險具有連鎖性，風(fēng)險不是獨立存在的，如果管理不善，一個風(fēng)險的發(fā)生可能因為其相互影響的作用關(guān)系而連帶出其他相關(guān)的風(fēng)險，產(chǎn)生可怕的蝴蝶效應(yīng)，從而帶來不僅影響局部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，甚至?xí)案蠓秶鷥?nèi)的經(jīng)濟(jì)運作。
二、集團(tuán)企業(yè)財務(wù)管控風(fēng)險頻發(fā)的原因
集團(tuán)企業(yè)雖然具有強(qiáng)大的生命力與市場競爭力，但是就目前情況而言，我國的集團(tuán)企業(yè)在財務(wù)管控風(fēng)險的防控方面仍然問題多多，造成風(fēng)險頻發(fā)的原因主要有以下幾個方面。
（一）管理意識淡薄
任何管理工作想要切實推進(jìn)并取得預(yù)想中的效果都必須具有科學(xué)的管理意識，而財務(wù)管控風(fēng)險的頻發(fā)主要也是因為管理者甚至企業(yè)決策者與經(jīng)營者并沒有樹立科學(xué)的管理意識。許多集團(tuán)企業(yè)的管理人員雖然管理著龐大的企業(yè)體系，但是在管理思維方面仍然相對傳統(tǒng)與陳舊，他們往往更喜歡將工作精力投入到能夠為集團(tuán)帶來直接受益的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等窗口部門及子公司與分公司，對于包括財務(wù)管理在內(nèi)的內(nèi)部管理工作不甚關(guān)心甚至不以為然。這種偏差意識不僅直接影響財務(wù)管理及風(fēng)險管控工作推進(jìn)，對于整個集團(tuán)企業(yè)來說也是非常危險的。
（二）專業(yè)化管理人才缺乏
財務(wù)管理人才是近年來逐漸熱門的人才類別，但是集團(tuán)企業(yè)所提出的財務(wù)管理要求卻又不是一般水平管理人員所能適任的。而在集團(tuán)企業(yè)財務(wù)管理人才方面目前仍然缺口明顯，許多集團(tuán)企業(yè)的財務(wù)管理人員雖然達(dá)到國家基本要求卻不具備更為專業(yè)的集團(tuán)企業(yè)財務(wù)管理知識，未建立或健全集團(tuán)財務(wù)管理人員的內(nèi)部及外部科學(xué)合理的培訓(xùn)機(jī)制，從而導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)財務(wù)管控工作質(zhì)量不高，對新事物、復(fù)雜業(yè)務(wù)的財務(wù)風(fēng)險敏感度及應(yīng)對能力不強(qiáng)，甚至因為個人素質(zhì)較低而給企業(yè)的全面運作帶來更多更大的危機(jī)。
（三）缺乏有效的風(fēng)險管控機(jī)制
風(fēng)險管理必須進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險管控機(jī)制建設(shè)，但是由于缺乏基本的風(fēng)險管理意識、人員隊伍素質(zhì)又相對較低，因而在具體的風(fēng)險管控體系建設(shè)方面也存在著許多問題，缺乏基本的制度建設(shè)。許多集團(tuán)企業(yè)雖然麾下企業(yè)眾多、經(jīng)營涉獵廣泛，但是卻沒有一個專門的風(fēng)險管控機(jī)構(gòu)，管理工作也是由普通的財務(wù)管理部門兼任，這種不專業(yè)、不科學(xué)、不合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置直接影響到財務(wù)風(fēng)險管控的實際效果和質(zhì)量。
（四）缺乏有效的內(nèi)外監(jiān)控機(jī)制
加強(qiáng)風(fēng)險管控不僅需要具體的管控機(jī)制，同時也需要行之有效的輔助監(jiān)督機(jī)制，如內(nèi)部審計機(jī)制與外部監(jiān)督機(jī)制。然而對于許多不夠重視財務(wù)管理工作的集團(tuán)企業(yè)來說，這兩方面的工作也都不夠令人滿意，甚至某些企業(yè)根本沒有屬于自己的專門審計機(jī)構(gòu)及內(nèi)外監(jiān)督渠道，從而讓風(fēng)險管控長期處于自顧自的狀態(tài)，這種沒有監(jiān)督約束的環(huán)境無法幫助企業(yè)更好地提升管理質(zhì)量，無法真正實現(xiàn)自我約束。
三、加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)財務(wù)管控風(fēng)險防范的措施研究
（一）樹立科學(xué)管理意識
科學(xué)管理意識樹立不僅需要在管理隊伍及管理部門當(dāng)中推行，對于集團(tuán)企業(yè)的最高管理層及決策層來說，加強(qiáng)具體管理知識的學(xué)習(xí)與實踐經(jīng)驗積累也是非常重要的，因為最高管理人員只有掌握了真正科學(xué)有效的管理知識、具備了明確的管理認(rèn)識才能夠站在全局的高度運籌帷幄，實現(xiàn)財務(wù)管理風(fēng)險防控的有效推進(jìn)，才能夠有效協(xié)調(diào)部門間、下屬企業(yè)間的互動關(guān)系，從而確保財務(wù)風(fēng)險管理工作的有序開展。
（二）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
集團(tuán)企業(yè)所需要的人才必須更加專業(yè)，人才培養(yǎng)也需要更為精準(zhǔn)。首先，可以加強(qiáng)與高校的合作與聯(lián)系，推行訂單式人才培養(yǎng)模式，建立一條人才培養(yǎng)定向輸送通路，確保企業(yè)能夠獲得更為專業(yè)的高素質(zhì)管理人才，這樣不僅能夠確保集團(tuán)企業(yè)所使用的人才符合企業(yè)管理工作要求，同時也能夠為我國高校人才培養(yǎng)提供更多技術(shù)知識與信息支持，提升我國高校人才培養(yǎng)具體質(zhì)量，可謂一舉兩得。其次，財務(wù)風(fēng)險管控中集團(tuán)往往會根據(jù)需要尋求外部專業(yè)團(tuán)隊的支持，如與稅務(wù)、法律、財務(wù)顧問等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立常年咨詢服務(wù)關(guān)系，可要求其定期提供的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，合作中也可要求其委派專人專職駐公司現(xiàn)場服務(wù)，在增強(qiáng)風(fēng)險防控的同時，由外及內(nèi)，促進(jìn)人才隊伍建設(shè)，也可謂一舉兩得。
（三）加強(qiáng)風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)
風(fēng)險防控是財務(wù)風(fēng)險管控工作的核心內(nèi)容，風(fēng)險防控機(jī)制應(yīng)該具備三個方面的內(nèi)容。首先是風(fēng)險防控數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫里應(yīng)該包括近年來集團(tuán)企業(yè)各類財務(wù)風(fēng)險的信息數(shù)據(jù)以及應(yīng)對措施，這樣一旦發(fā)生常規(guī)性風(fēng)險預(yù)警便可以通過智能化機(jī)制啟動防控措施，避免風(fēng)險擴(kuò)大。其次需要進(jìn)行數(shù)據(jù)安全等級分類，不同等級的風(fēng)險對應(yīng)不同等級的應(yīng)對措施，避免浪費不必要的管理成本及人力物力。再次要加強(qiáng)安全會議的制度化，定期召開風(fēng)險防控研討會議，研究當(dāng)前風(fēng)險防控的成績與問題，確定下一階段的風(fēng)險防控目標(biāo)及防控應(yīng)急方案，最大限度將風(fēng)險圈定在可控范圍之內(nèi)，避免風(fēng)險演變?yōu)閷嶋H經(jīng)濟(jì)損失。
（四）加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)控機(jī)制建設(shè)
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置是必不可少的，在人員任用方面也應(yīng)該兼顧內(nèi)外，由內(nèi)部財務(wù)管理人員及熟悉集團(tuán)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控的專門人員與社會專門審計專家聯(lián)合參與審計工作，這樣不僅能夠確保審計隊伍對企業(yè)的忠誠度、審計工作與集團(tuán)企業(yè)實際需要的契合度，同時也能夠確保審計工作的獨立性、自主性，避免內(nèi)部利益團(tuán)體的思想侵蝕。在外部監(jiān)督體系建設(shè)方面，要加強(qiáng)與社會媒體的合作，提高公眾履行監(jiān)督管理權(quán)利的意識，為自己的管理工作尋找更多監(jiān)督的聲音，督促企業(yè)大力加強(qiáng)管理工作與自我約束。
參考文獻(xiàn)：
[1]張學(xué)武.集團(tuán)企業(yè)財務(wù)管理特點分析[J].企業(yè)管理，2014（3）.
關(guān)鍵詞：財務(wù)風(fēng)險 財務(wù)管理 風(fēng)險防控機(jī)制
財務(wù)風(fēng)險是產(chǎn)生于先到企業(yè)財務(wù)活動所處的復(fù)雜環(huán)境中，企業(yè)管理者對財務(wù)風(fēng)險只有采取有效措施來降低和防控風(fēng)險，而不能完全消除風(fēng)險。因此企業(yè)建立財務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制，十分必要，勢在必行。
一、正確認(rèn)知企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的基本特征
現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具有不確定性、客觀性和重要性三個基本特征，準(zhǔn)確把握這三個基本特征是抓好企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)。
（一）不確定性
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險只是以一種可能性存在于財務(wù)工作中，只有條件成熟時，猜中潛在的財務(wù)風(fēng)險才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性損失。
（二）客觀性
財務(wù)風(fēng)險因不確定性因素的存在而使企業(yè)遭受損失的可能性，這種不確定因素的存在則是客觀事件處于變化過程中的特征。
（三）重要性
無論哪種性質(zhì)的風(fēng)險，一旦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性損失，其后果都會很嚴(yán)重。財務(wù)風(fēng)險并不是不可觸摸，根據(jù)企業(yè)財務(wù)資料理性、客觀地分析，進(jìn)而預(yù)測、評估企業(yè)經(jīng)營管理中可能發(fā)生的各種風(fēng)險，能有效地對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險加以防范。
二、準(zhǔn)確掌握財務(wù)財務(wù)風(fēng)險的主要種類
現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要體現(xiàn)在財務(wù)屬性和財務(wù)活動兩個方面，存在于財務(wù)工作的方方面面，具體有：
（一）出資人財務(wù)風(fēng)險
出資人財務(wù)目標(biāo)在于實現(xiàn)資本最大限度的保值增值，主要內(nèi)容有籌集資金、合理安排資本投向、確定收益分配策略等，因而出資人財務(wù)風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)最基本的財務(wù)風(fēng)險，也是一種由制度引發(fā)、受制度影響的靜態(tài)風(fēng)險。
（二）經(jīng)營者財務(wù)風(fēng)險
經(jīng)營者財務(wù)目標(biāo)的主要內(nèi)容是籌資、投資和收益分配，其管制企業(yè)的具體經(jīng)營過程。經(jīng)營者財務(wù)風(fēng)險表現(xiàn)出動態(tài)性、復(fù)雜性、復(fù)合性等特點。
（三）籌資風(fēng)險
企業(yè)由于負(fù)債經(jīng)營而產(chǎn)生的喪失償債能力的風(fēng)險，這主要是由于借入資金而增加喪失償債能的可能。籌資風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的啟動點。
（四）投資風(fēng)險
因不確定因素導(dǎo)致企業(yè)不能缺德期望投資報酬的可能性，由于投資活動而給企業(yè)財務(wù)成果帶來的不確定性。企業(yè)投資活動包括主業(yè)投資及其他項目投資，如果投資項目出現(xiàn)偏差，則會引起企業(yè)盈利能力、償債能力下降的不確定性。
（五）匯率風(fēng)險
因匯率變動而造成的企業(yè)財務(wù)成果的不確定性，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對外貿(mào)易額的日漸增長而越來越廣泛地存在于企業(yè)財務(wù)活動中。匯率風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的新表現(xiàn)。
三、建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制，有效管控業(yè)務(wù)流程和細(xì)節(jié)
完善財務(wù)管理系統(tǒng)。認(rèn)真分析不斷變化的財務(wù)管理宏觀環(huán)境，把握變化趨勢和規(guī)律，適時調(diào)整企業(yè)財務(wù)管理策略和方法，提高企業(yè)的適應(yīng)能力和應(yīng)對能力，降低和避免因經(jīng)營環(huán)境的變化給企業(yè)造成的財務(wù)風(fēng)險。
加強(qiáng)內(nèi)部管理體系。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高資金使用效率和周轉(zhuǎn)速度，應(yīng)當(dāng)做到根據(jù)不同的情況，適當(dāng)提高或降低負(fù)債資金部里，調(diào)整資金及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低不合理的資金占用，實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)合理化。
強(qiáng)化風(fēng)險防控意識。高素質(zhì)的財務(wù)人員不僅具備準(zhǔn)確的職業(yè)判斷能力，能及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和評估潛在企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，海英梳理風(fēng)險意識，用于承擔(dān)責(zé)任，善于分散財務(wù)風(fēng)險。
建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。完善的財務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制應(yīng)包含一套實時、全面、動態(tài)的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，以實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營管理中潛在的風(fēng)險實時監(jiān)控。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)要求企業(yè)以財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算以及其他有關(guān)財務(wù)資料為依據(jù)。
四、合理運用風(fēng)險防控方法，有效降低和避免財務(wù)風(fēng)險
當(dāng)前較為適用的財務(wù)風(fēng)險防控方法，主要有分散法、轉(zhuǎn)移法、回避法和降低法四種。企業(yè)要根據(jù)實際情況，進(jìn)行具體運用。
分散法。風(fēng)險較大的投資項目應(yīng)選取分散法。就是借助于企業(yè)間聯(lián)營、多種經(jīng)營、對外投資多元化等方式分散財務(wù)風(fēng)險，從而實現(xiàn)收益共享、風(fēng)險共擔(dān)。
轉(zhuǎn)移法。財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移包括保險轉(zhuǎn)移和費保險轉(zhuǎn)移。就是在堅持合法、合理、公平、公正原則的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)措施轉(zhuǎn)嫁財務(wù)風(fēng)險。
回避法。在選取理財方式時，應(yīng)當(dāng)對各種理財方案可能產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合評價，在保證財務(wù)目標(biāo)的前提下，選擇風(fēng)險較小的方案，以避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
降低法。在面對客觀存在的財務(wù)風(fēng)險時，應(yīng)努力采取各種有針對性地有效措施，降低財務(wù)風(fēng)險。
總之，財務(wù)風(fēng)險防控是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是整個企業(yè)管理的重要組成部分，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)營者及財務(wù)人員必須提高財務(wù)風(fēng)險的防范意識和識別能力，并努力建設(shè)有效的財務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉建明等.財務(wù)風(fēng)險管理與企業(yè)內(nèi)控關(guān)系問題的研究[J].中國總會計師，2008
關(guān)鍵詞:國內(nèi)企業(yè);海外投資;財務(wù)管理風(fēng)險;防控對策
基于當(dāng)前的現(xiàn)實情況而言，很多的國內(nèi)企業(yè)都參與到了海外投資的過程中，并且在其中獲利頗豐，這也進(jìn)一步加劇了此類投資模式的熱度，也致使很多企業(yè)盲目的開展海外投資，如此一來，這部分企業(yè)在財務(wù)管理期間便會面對更多的風(fēng)險，繼而陷入財務(wù)糾紛、浮現(xiàn)出財務(wù)問題，這對于企業(yè)極其不益。另外，盡管很多國內(nèi)企業(yè)在實行海外投資時，已經(jīng)極為注重財務(wù)風(fēng)險的管控，但是由于受到各種內(nèi)部或者是外部不盡相同的要素干擾，使得風(fēng)險管控的成效仍舊是不盡人如意，這同樣也會對企業(yè)產(chǎn)生不利的影響。由此可見，對其中的風(fēng)險與防控對策予以探析十分必要，因此本篇文章就這部分內(nèi)容展開簡要論述。
一、企業(yè)海外投資財務(wù)管理面對的風(fēng)險探究
(一)匯率風(fēng)險海外投資與國內(nèi)投資最大的差異，就是存在著匯率，由于各個國家交易的貨幣不盡相同，因此如果國內(nèi)企業(yè)沒有做好外匯的管控，那么就會滋生出匯率方面的風(fēng)險，一旦匯率出現(xiàn)波動，在產(chǎn)生匯率差之后，那么企業(yè)也會蒙受比較大的損失，所以這也是務(wù)必要得到重視的風(fēng)險內(nèi)容，并且也是最為常見的風(fēng)險之一。
(二)資金風(fēng)險資金是財務(wù)管理工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，如果資金在運用時沒有做好相應(yīng)的規(guī)劃，便會形成資金方面的風(fēng)險。由于海外投資環(huán)境與國內(nèi)有著較為顯著的不同，所以國內(nèi)企業(yè)若是在對資金實行統(tǒng)籌時，沒有對當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況予以充足的調(diào)研，對財務(wù)管理風(fēng)險的識別不到位，那么就有可能致使資金分配的不恰當(dāng)，例如在一些海外國家，通常都有針對海外企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)稅，一旦國內(nèi)企業(yè)在正式開啟海外投資之前，沒有予以全面的調(diào)研，那么就有可能產(chǎn)生更高的回流成本。
(三)人員風(fēng)險國內(nèi)企業(yè)在去到海外實行投資活動之前，一般都會組織出一支技能素養(yǎng)比較高的財務(wù)管理團(tuán)隊，但是由于各個國家的財務(wù)流程都不會完全相同，如果國內(nèi)企業(yè)沒有針對投資所在國家的實際狀況，對內(nèi)部的財務(wù)管理人員予以相應(yīng)的培訓(xùn)，致使工作人員對于他國的財務(wù)流程了解度不夠，那么同樣也會誘發(fā)財務(wù)管理風(fēng)險。
(四)理念風(fēng)險在海外投資期間，國內(nèi)企業(yè)往往要聘用數(shù)量比較多的國外勞動力，而人工成本也是財務(wù)管理的關(guān)鍵構(gòu)成部分，同時也是較為容易產(chǎn)生風(fēng)險的內(nèi)容。詳細(xì)來說，由于海外與國內(nèi)的理念與文化都存在不小的差別，所以企業(yè)派駐的管控人員，與所在地的工人之間產(chǎn)生文化摩擦，那么就有可能會致使人工成本攀升，從而導(dǎo)致財務(wù)管理工作浮現(xiàn)出風(fēng)險。
(五)政治風(fēng)險站在現(xiàn)實的視角來看，非洲以及東南亞由于相對落后，市場沒有完全開發(fā)完成，所以也是很多國內(nèi)企業(yè)在實行海外投資的首選地點，但是這些地點的政治風(fēng)險也比較大，一旦當(dāng)?shù)氐恼咄蝗桓淖儯敲淳陀锌赡軐ω攧?wù)管理工作形成影響，并且也容易出現(xiàn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)排外的狀況。
(六)市場風(fēng)險盡管海外市場的總體規(guī)模要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國內(nèi)，但是這并不代表市場的競爭比較小，反而由于環(huán)境的繁雜性，致使市場的搶奪程度更加激烈，在實行財務(wù)的管理時，如果企業(yè)沒有對市場風(fēng)險予以有效的評定，那么就有可能會致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受損，對企業(yè)的財務(wù)狀況而言極為不利。
(七)制度風(fēng)險現(xiàn)如今，在國際上并未制訂完全一致化的財務(wù)管控制度，因此國內(nèi)企業(yè)在實行海外投資期間，就容易浮現(xiàn)出制度風(fēng)險，例如，由于管控的制度有所差異，致使國內(nèi)企業(yè)在獲取信息時不對等，那么就沒有辦法為財務(wù)管理形成相應(yīng)的依據(jù)，這樣就會使得風(fēng)險產(chǎn)生。
(八)稅務(wù)風(fēng)險不論是國內(nèi)、還是國外，在投資活動中必然會伴隨著稅務(wù)工作，而這也是財務(wù)管理的重中之重，但是如果國內(nèi)企業(yè)沒有對海外投資地點的稅務(wù)要求與政策予以針對的研究，那么就可能產(chǎn)生重復(fù)繳稅的問題，此外也有可能造成漏繳的情況，從而導(dǎo)致不同程度的財務(wù)管理風(fēng)險，這對于在海外投資的國內(nèi)企業(yè)而言非常不利。
二、企業(yè)海外投資財務(wù)管理風(fēng)險的應(yīng)對策略
(一)做好外匯管控國內(nèi)企業(yè)在正式開啟海外投資之前，為了能夠防范外匯問題誘發(fā)的財務(wù)管理風(fēng)險，就務(wù)必要對匯率做出動態(tài)化的探析，同時做好企業(yè)內(nèi)部外匯程序的革新，確保企業(yè)能夠擁有較強(qiáng)的抵御外匯風(fēng)險的能力。一方面財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)提升自身對于外匯的知識，另一方面企業(yè)需要與被投資方簽署相應(yīng)的外匯保護(hù)條款，如此一來，便可以進(jìn)一步提升外匯管控水準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)理念建設(shè)海外與國內(nèi)在工作理念上有著比較大的差異，因此為了防范人工成本對于財務(wù)管理的影響，規(guī)避在這方面產(chǎn)生的風(fēng)險，那么就務(wù)必要加強(qiáng)對于理念的建設(shè)，詳細(xì)來說，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好外派管理團(tuán)隊的培訓(xùn)工作，讓他們對當(dāng)?shù)氐墓ぷ魑幕枰粤私猓^而在對工人管控時，能夠采取正確的方式，這樣才可以提升工作效率，防控人力成本方面的財務(wù)風(fēng)險。
(三)注重考察工作對于海外投資來說，國內(nèi)企業(yè)如想要防控外部要素誘發(fā)的財務(wù)風(fēng)險，則必須要加強(qiáng)考察與調(diào)研工作，對投資所在國度的政策、稅收機(jī)制、市場環(huán)境、財務(wù)流程等都予以明晰，然后在對財務(wù)管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們能夠正確的開展財務(wù)活動，將各類風(fēng)險隱患扼殺于萌芽之中。
(四)完善管控機(jī)制嚴(yán)謹(jǐn)而又切實的財務(wù)風(fēng)險管控機(jī)制，是規(guī)避各類財務(wù)管理風(fēng)險的有效手段，所以說這也是企業(yè)務(wù)必要完成的工作。企業(yè)應(yīng)該針對海外投資期間各類潛藏的風(fēng)險隱患，予以翔實的分析，然后針對每一種類型的隱患，都制訂出相應(yīng)的管控機(jī)制，這樣一來，即便是風(fēng)險產(chǎn)生之后，企業(yè)的財務(wù)管理人員也能夠有據(jù)可依，迅速的做出應(yīng)對，將風(fēng)險控制在可控的范疇之內(nèi)。
(五)關(guān)注合同簽署如想要進(jìn)一步對海外投資期間的財務(wù)管理風(fēng)險予以防控，就需要關(guān)注合同的簽署，通過合同條文來約定由于客觀要素引發(fā)投資中斷之后的賠付事宜，確保企業(yè)在經(jīng)濟(jì)層面不會過度受損，因此，國內(nèi)企業(yè)務(wù)必要做好海外投資合同的擬定工作。
(六)重視風(fēng)險識別在完成海外投資的立項之后，國內(nèi)企業(yè)還需要做好相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險識別工作，這項工作可以企業(yè)親自來完成，同樣也可以與一些項目咨詢公司合作來完成，風(fēng)險識別的對象包括但是不限于合作方、投資市場、政治狀況等，然后對獲取到的各類數(shù)據(jù)做出深入的探究，并形成針對的風(fēng)險報告，為企業(yè)的后續(xù)財務(wù)管理工作創(chuàng)建出良好的根基。
(七)優(yōu)化投資環(huán)境對于海外投資來說，國內(nèi)企業(yè)還需要緊跟我國政府的指引，盡量選擇我們國家政府存在緊密合作的海外國家，這樣就能夠進(jìn)一步規(guī)避財務(wù)管理的風(fēng)險。例如，“一帶一路”路線上的國家等，這部分海外市場的投資環(huán)境都已經(jīng)得到了較為良好的優(yōu)化，并且體系也已經(jīng)比較健全，所以在投資時也會更加順暢，滋生財務(wù)風(fēng)險的概率也相對比較低。
(八)履行社會責(zé)任國內(nèi)企業(yè)在去到海外投資時，還應(yīng)當(dāng)履行當(dāng)?shù)氐纳鐣?zé)任，比如國外合作方的宗教信仰、投資所在地的風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)假日安排等，都是需要國內(nèi)企業(yè)考量的內(nèi)容，在做好此項工作之后，對于財務(wù)管理也擁有一定的促進(jìn)效用，防范由于文化沖突而產(chǎn)生的風(fēng)險事件。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險；防控對策
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-02
國有企業(yè)的風(fēng)險主要包括經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險兩個部分，其中經(jīng)營風(fēng)險主要是來自于企業(yè)在經(jīng)營過程中由于各種不確定因素而產(chǎn)生的可能造成營業(yè)利潤下降的風(fēng)險，而財務(wù)風(fēng)險則是指企業(yè)在財務(wù)管理活動中存在以及所面臨的各種風(fēng)險。為了對國有企業(yè)的整體風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，贏得更多更好的發(fā)展機(jī)會，國有企業(yè)必須在分析財務(wù)風(fēng)險表現(xiàn)和原因的基礎(chǔ)上，采取有針對性的財務(wù)風(fēng)險防控對策，提高國有企業(yè)財務(wù)管理活動的針對性和有效性。
一、國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)
（一）負(fù)債率過高
有的國有企業(yè)在改制和發(fā)展的過程中，由于負(fù)債比例過高，導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，有時甚至存在資不抵債的風(fēng)險，容易使國有企業(yè)陷入財務(wù)困境，影響了國有企業(yè)經(jīng)營管理的穩(wěn)定性。同時，國有企業(yè)過高的負(fù)載率，還使得企業(yè)支付過多的銀行利息，增加了很多不必要的成本支出，尤其是對于那些經(jīng)營狀況不理想的企業(yè)，可能讓企業(yè)面臨破產(chǎn)清算的風(fēng)險。
（二）投資決策過于隨意
有的國有企業(yè)在開展投資活動時，對投資項目的可行性分析不夠嚴(yán)密，投資決策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息不夠真實、全面，加上決策者在投資決策中的主觀性比較強(qiáng)，因此容易出現(xiàn)投資決策失誤等問題，這將會在很大程度上影響國有企業(yè)投資的預(yù)期收益，嚴(yán)重時會導(dǎo)致國有企業(yè)的投資無法收回，進(jìn)而產(chǎn)生很大的財務(wù)風(fēng)險。
（三）國有企業(yè)資產(chǎn)的流動性和變現(xiàn)能力較差
在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，需要有足夠的流動資產(chǎn)來支付當(dāng)前的企業(yè)債務(wù)和銀行利息，所以每個企業(yè)的財務(wù)部門需要備有一定的流動資產(chǎn)變現(xiàn)能力，提高貨物和現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)速度。然而我國的很多國有企業(yè)由于經(jīng)營管理模式相對落后，企業(yè)資產(chǎn)的流動性和變現(xiàn)能力相對較弱，有時可能會引起企業(yè)現(xiàn)金的短缺或資金鏈的斷裂，從而使企業(yè)陷入財務(wù)危機(jī)或造成企業(yè)經(jīng)營的失敗。
（四）企業(yè)存貨庫存結(jié)構(gòu)和物流水平較低
在企業(yè)的流動資產(chǎn)中，存貨往往占有較大的比重，尤其是對于生產(chǎn)型的企業(yè)，存貨庫存結(jié)構(gòu)上的不合理以及物流水平的低下，將會占用企業(yè)的大量資金，同時增加庫存和物流支出，這對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高顯然是非常不利的，也因此增加了國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
二、國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的成因分析
導(dǎo)致國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是多方面的，既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)內(nèi)部的原因，既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，因此有必要對國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的分析。
（一）未能充分考慮外部環(huán)境的變化
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國有企業(yè)的財務(wù)管理活動，都是處于一定環(huán)境之下，而且不可避免的會受到外部環(huán)境各種因素的影響，而當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時，國有企業(yè)的財務(wù)管理部門需要積極調(diào)整理財活動的方式與方法，做到與外部環(huán)境的充分適應(yīng)，然而這恰恰是很多國有企業(yè)的財務(wù)部門所容易忽視的。例如，中國的國有企業(yè)普遍缺乏強(qiáng)烈的市場觀念和對外部環(huán)境的應(yīng)變能力，當(dāng)國家的整體經(jīng)濟(jì)形勢、信貸利率、外匯政策等發(fā)生變化時，國有企業(yè)的反應(yīng)速度相對滯后，無法及時采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，大大增加了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
（二）內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控機(jī)制不健全
國有企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控機(jī)制對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避和控制的重要保障，但是由于有些國有企業(yè)的內(nèi)控意識比較淡薄，所建立的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控機(jī)制不夠完善，甚至存在很多疏漏，在很大程度上限制了國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)控體系的系統(tǒng)性、完整性和有效性，不利于對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效的監(jiān)督、管理與控制。
（三）財務(wù)決策機(jī)制不合理
對于有些國有企業(yè)的財務(wù)決策機(jī)制而言，由于其內(nèi)部財務(wù)關(guān)系比較混亂，相關(guān)職責(zé)的劃分不夠明確，存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂等一系列的問題，這也是導(dǎo)致國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要原因之一。同時，在有的國有企業(yè)內(nèi)部，各個部門之間以及上下級部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，權(quán)責(zé)之間的劃分存在不夠明確，容易造成國有企業(yè)在資金使用和利益分配上的混亂，影響到資金的安全和高效利用，從而使得資金的完整性、安全性得不到很好的保證。
（四）財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高
從整體上看，我國國有企業(yè)的財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不是很高，尤其是財務(wù)風(fēng)險的防控意識比較淡薄，高素質(zhì)、專業(yè)化的理財人員比較缺乏，這是因為我國財務(wù)人員的培養(yǎng)受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的影響和受專業(yè)教育程度的限制，其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待提高，無論是財務(wù)人員的理財觀念、理財方法等專業(yè)能力，還是職業(yè)道德水平、職業(yè)判斷能力和財務(wù)風(fēng)險防控能力，都存在很多亟待改善的環(huán)節(jié)。
三、國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防控對策
對于新時期的國有企業(yè)而言，需要根據(jù)自身經(jīng)營管理和財務(wù)風(fēng)險防控的現(xiàn)實需要，選擇科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險防控對策。
（一）強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險控制意識，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，雖然無法從根本上進(jìn)行消除，但是通過有效防控措施，可以將財務(wù)風(fēng)險控制在合理的水平，因此財務(wù)人員必須具備相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險控制意識，在對其給予足夠重視的基礎(chǔ)上，要積極認(rèn)清各類財務(wù)風(fēng)險的本質(zhì)，建立相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。在具體實踐中，國有企業(yè)可以重點就現(xiàn)金流量與支出、存貨庫存、應(yīng)收賬款等環(huán)節(jié)建立預(yù)警機(jī)制，并通過短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)與長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的建立，對國有企業(yè)償債能力、獲利能力、經(jīng)濟(jì)效率和發(fā)展?jié)摿Φ戎笜?biāo)進(jìn)行動態(tài)化的監(jiān)控，確保國有企業(yè)經(jīng)營管理活動的長期性和穩(wěn)定性。
（二）完善財務(wù)風(fēng)險控制的企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 958
國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防控是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性很強(qiáng)的工程，會涉及到很多環(huán)節(jié)和內(nèi)容，因此需要國有企業(yè)建立相對完善的組織結(jié)構(gòu)，明確管理層與業(yè)務(wù)部門的內(nèi)控職責(zé)、防控重點和財務(wù)風(fēng)險評估措施等，明確財務(wù)風(fēng)險控制的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并貫徹和落實到國有企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面；在對組織內(nèi)部各個部門的事權(quán)進(jìn)行劃分時，更是要確保權(quán)責(zé)清晰和財務(wù)風(fēng)險控制制度的可操作性，并在此基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)國有企業(yè)在風(fēng)險控制過程中人權(quán)、事權(quán)和財權(quán)的合理劃分和彼此之間的制衡，對國有企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效的控制。
（三）不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
為了提高國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的質(zhì)量和水平，需要對財務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)、長期的培訓(xùn)，制定完善的定期考核制度，不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。首先，要重視對財務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，讓財務(wù)人員及時更新自身的知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險控制意識；其次，要對財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)進(jìn)行重點培養(yǎng)，提升現(xiàn)有從業(yè)人員的從業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)道德水平，盡量避免各類腐敗問題的發(fā)生；再次，在人員招聘環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)崗位監(jiān)督與管理，對于達(dá)不到國有企業(yè)財務(wù)管理需要的人員要堅決拒收，提高國有企業(yè)財務(wù)人員隊伍的綜合素質(zhì)。
（四）加強(qiáng)國有企業(yè)的內(nèi)控審計與外部監(jiān)督。
內(nèi)部審計在國有企業(yè)內(nèi)部控制與財務(wù)風(fēng)險防范方面具有不可替代的作用，是國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要手段，但僅僅依靠內(nèi)部審計還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要實現(xiàn)與外部監(jiān)督的有效結(jié)合。對此，國有企業(yè)一定要對內(nèi)控審計給予足夠的重視，及時提出風(fēng)險防范措施，并自覺接受外部的監(jiān)督，確保國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險各類防控措施的有效貫徹與落實。
四、結(jié)語
綜上所述，伴隨著國有企業(yè)競爭環(huán)境的進(jìn)一步惡化，國有企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險需要財務(wù)管理部門給予更高的重視，重視對其相關(guān)影響因素的分析，多加強(qiáng)對財務(wù)風(fēng)險成因等問題的研究，針對更具針對性的財務(wù)風(fēng)險防控策略，不斷提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能有效化解和防范財務(wù)風(fēng)險，提高國有企業(yè)的綜合競爭實力，促進(jìn)國有企業(yè)的更好發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)風(fēng)險；分析；防控措施
財務(wù)風(fēng)險是最常見的風(fēng)險之一。對于任何企業(yè)和單位來說，財務(wù)都是日常工作的重要部分，因為財務(wù)工作涉及到很多方面，收支項目十分復(fù)雜，所以任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會造成單位上財務(wù)的損失，引起財務(wù)風(fēng)險，尤其是在我國市場化程度不斷加深的今天，事業(yè)單位也在不斷發(fā)生著改變，單位的工作內(nèi)容越來越多樣化，其面臨的財務(wù)風(fēng)險也更加復(fù)雜化，所以，為了事業(yè)單位能夠更加安全穩(wěn)定的發(fā)展，我們則需要不斷提出各種預(yù)防和控制財務(wù)風(fēng)險的方法，避免事業(yè)單位的財務(wù)損失。本文主要分析一下當(dāng)前事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險主要有哪些特點，分析一下財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的原因，并提出防范和控制財務(wù)風(fēng)險的一些措施，能夠有效防范和解決事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險。
一、事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險分析
(一)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的特點
事業(yè)單位由于其性質(zhì)的特殊性，其財務(wù)風(fēng)險除了具有普通企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的特點外，還有自身的一些特殊的性質(zhì)。首先，事業(yè)單位的活動是由我國政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策來進(jìn)行指導(dǎo)的，并制定事業(yè)單位的活動準(zhǔn)則等制度，相對應(yīng)的事業(yè)單位財務(wù)制度也是隨著政策的改變在不斷變化著的，這就為事業(yè)單位帶來較大的財務(wù)風(fēng)險，所以說事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險具有較大的可變性，不容易掌握其發(fā)生的規(guī)律。其次，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，伴隨著的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來越復(fù)雜，在這種復(fù)雜的環(huán)境下，隨著事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，它所面臨的風(fēng)險也更加復(fù)雜化，這些風(fēng)險到最后都會轉(zhuǎn)化成財務(wù)風(fēng)險影響著事業(yè)單位的發(fā)展，所以說事業(yè)單位面臨的財務(wù)風(fēng)險來自多個方面，難以預(yù)測。但同時，事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險也是客觀存在的。我們只能想辦法更好的預(yù)防和控制財務(wù)風(fēng)險，但是沒有很好的辦法杜絕財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
(二)事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險類型
對于所有的企業(yè)和單位來說，財務(wù)風(fēng)險都是客觀存在的。對于事業(yè)單位來說，財務(wù)風(fēng)險主要表現(xiàn)幾個方面。首先，資金預(yù)算管理不完善帶來的風(fēng)險。對于事業(yè)單位而言，關(guān)于單位資金的運用，首先第一步就是要做好資金預(yù)算。如果資金預(yù)算環(huán)節(jié)不能做到規(guī)范，就會對接下來資金的流通產(chǎn)生不良影響，降低資金使用效率，加大財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率。其次，資金運用不合理和管理不到位帶來的風(fēng)險。事業(yè)單位在資金運用的過程中，很有可能出現(xiàn)一些資金濫用的情況。由于事業(yè)單位普遍內(nèi)控制度不健全，內(nèi)部監(jiān)管力度不夠，可能滋生權(quán)力濫用現(xiàn)象，進(jìn)而造成資金管理出現(xiàn)重大問題，加大事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。最后，由于財務(wù)人員工作上的失誤引起的風(fēng)險。如果財務(wù)工作人員的管理制度不完善，財務(wù)人員對待工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，就會導(dǎo)致財務(wù)工作上出現(xiàn)漏洞，甚至是，從而加大了財務(wù)風(fēng)險。
(三)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的成因
1.事業(yè)單位財務(wù)管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制度不完善財務(wù)工作是任何單位和企業(yè)工作中重要的一部分。對于財務(wù)工作來說，大部分單位都是由財務(wù)部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，但是由于財務(wù)工作的特殊性，單位應(yīng)該建立起更加完善的財務(wù)監(jiān)督部門，對日常的財務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督審查，但是現(xiàn)在大部分事業(yè)單位做不到這一點，內(nèi)部控制和監(jiān)督制度并不完善。與此同時，事業(yè)單位對財務(wù)部門的管理制度不夠嚴(yán)格，包括對財務(wù)人員的管理。在這種制度不夠完善的情況下，都會加大財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率。2.事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險意識比較薄弱對于我國的事業(yè)單位來說，大多數(shù)在對事業(yè)單位進(jìn)行管理時，對風(fēng)險的敏感度還是比較低的，其中包括財務(wù)風(fēng)險。在財務(wù)方面，單位對財務(wù)風(fēng)險的意識還是相對比較薄弱的，單位沒有建立起對財務(wù)風(fēng)險的正確認(rèn)識，所以并不能提前做好措施來預(yù)防財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。與此同時，在財務(wù)風(fēng)險發(fā)生之后，單位并不能建立起一個有效的風(fēng)險管理系統(tǒng)來對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制和解決。3.事業(yè)單位財務(wù)決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)對于任何單位而言，經(jīng)營過程中都會涉及到各種財務(wù)決策，而這些財務(wù)決策又會涉及到整個單位的利益，所以說科學(xué)的進(jìn)行財務(wù)決策對單位來說是十分重要的。但是對于一些事業(yè)單位而言，如果沒有很科學(xué)并完善的財務(wù)管理制度，管理人員在進(jìn)行相關(guān)的財務(wù)決策時，并不能很周全的考慮到單位的實際財務(wù)情況和未來對單位的影響，在這種情況下，如果決定不當(dāng)就會對單位產(chǎn)生不利影響，加大了單位的財務(wù)風(fēng)險。
二、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的防控措施
(一)加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)人員的財務(wù)風(fēng)險意識
隨著時代在不斷進(jìn)步，以及市場的不斷復(fù)雜，事業(yè)單位所面臨的風(fēng)險也越來越多，如果單位的風(fēng)險意識還得不到提高的話，就會使整個單位面臨更大的風(fēng)險，所以事業(yè)單位要想對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行防控，首先要做到的就是提高財務(wù)風(fēng)險意識。事業(yè)單位財務(wù)工作人員首先要不斷進(jìn)行財務(wù)工作上技術(shù)的提高，不斷學(xué)習(xí)新內(nèi)容，學(xué)習(xí)新的財務(wù)技術(shù)，深入了解財務(wù)風(fēng)險的知識內(nèi)容并進(jìn)行掌握，只有真正了解到財務(wù)風(fēng)險，才能更好的樹立風(fēng)險防范意識。在日常的財務(wù)工作中，能夠及時識別事業(yè)單位潛在的風(fēng)險，并能夠運用專業(yè)的知識預(yù)測該風(fēng)險可能給單位帶來的損失，并運用科學(xué)的方法能夠降低其帶來的損失。所以，加強(qiáng)財務(wù)人員的風(fēng)險意識是進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險防控的第一步。
(二)事業(yè)單位應(yīng)建立專門的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控部門
由于財務(wù)工作繁瑣復(fù)雜，需要很多環(huán)節(jié)，而一旦在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些錯誤，都會為事業(yè)單位帶來風(fēng)險。為此，事業(yè)單位應(yīng)該建立起專門的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控部門，來完善事業(yè)單位整個財務(wù)系統(tǒng)。該部門主要是來進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險的識別并對風(fēng)險進(jìn)行管理，以降低給單位造成的損失。風(fēng)險監(jiān)控部門主要是進(jìn)行預(yù)測來識別財務(wù)風(fēng)險，運用自己的專業(yè)知識，通過專業(yè)的定量和定性分析，然后再采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制，盡量減少財務(wù)風(fēng)險帶來的損失。
(三)健全事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度和監(jiān)督管理體系
要想能夠更好的做到預(yù)防和控制財務(wù)風(fēng)險，事業(yè)單位必須要做到的就是完善現(xiàn)有的財務(wù)管理制度，包括對于財務(wù)管理人員的管理。要求定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行考察審核，并定期的對財務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)技術(shù)，并且要建立健全工作人員問責(zé)制度，這樣在提高技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，還能使工作更加有效率，降低由于工作人員的工作失誤而帶來財務(wù)風(fēng)險的概率。同時，事業(yè)單位應(yīng)該建立監(jiān)督管理體系，對財務(wù)工作人員的日常工作進(jìn)行監(jiān)督，防止工作人員由于而給單位帶來財務(wù)風(fēng)險。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步以及市場改革的不斷深入，事業(yè)單位所面臨的風(fēng)險也是越來越多樣化，財務(wù)風(fēng)險對于事業(yè)單位來說是不可避免的，因為只要日常工作涉及到財務(wù)收支等活動，就可能會為公司帶來財務(wù)風(fēng)險。但是事業(yè)單位能做的是識別風(fēng)險，并進(jìn)行預(yù)防風(fēng)險。本文對事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行了分析，包括其原因和種類等，其次提出了一些如何對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行防控的措施。健全的財務(wù)管理制度和良好的風(fēng)險管理制度能夠幫助事業(yè)單位更好地避免財務(wù)風(fēng)險，減少事業(yè)單位的損失，促進(jìn)單位的發(fā)展。
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1.1受宏觀環(huán)境和政策變化的影響
受復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)相關(guān)政策形勢影響，尤其是目前持續(xù)低靡的有色金屬市場，使礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的重大挑戰(zhàn)與威脅，而這些挑戰(zhàn)和威脅是企業(yè)很難預(yù)測和改變的。例如，國家政策變化的影響：國家對土地逐步推行市場流轉(zhuǎn)，從企業(yè)角度來講，將會加大礦區(qū)及生產(chǎn)設(shè)施占地使用成本；國家對環(huán)保的要求逐步提高，使得礦業(yè)企業(yè)對安環(huán)的投入不斷加大，同時根據(jù)節(jié)能減排的要求，逐步淘汰落后的在用采出礦設(shè)備等，這些將大大增加企業(yè)的現(xiàn)行成本，從一定程度上會降低投資者的預(yù)期收益，進(jìn)而增加企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
1.2債務(wù)在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)過高比例
礦業(yè)企業(yè)一般投資較大，而自有資金有限，那么就會造成債務(wù)在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)過高的比例，而投資回收期長，使得企業(yè)無法一次性償還債務(wù)，長此以往形成惡性循環(huán)，致使企業(yè)陷入財務(wù)困境中。另外，由于債務(wù)利息過高，企業(yè)在償還本金的同時，還需要償還高額的利息，在這種情況下，大多數(shù)企業(yè)通常會以資產(chǎn)抵債，如果經(jīng)營不善，企業(yè)將會面臨破產(chǎn)清算的危險。
1.3財務(wù)決策缺乏科學(xué)性而產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險
財務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的最直接的原因。就礦業(yè)企業(yè)來說，決策失誤具體表現(xiàn)在：
1)不能科學(xué)考慮礦山采選能力，造成固定資產(chǎn)投資浪費。在固定資產(chǎn)投資決策過程中，因不能準(zhǔn)確判斷礦山的實際產(chǎn)能，造成盲目上項目，形成固定資產(chǎn)閑置。這些項目一般投資大，而又很難獲得預(yù)期收益，從而為企業(yè)帶來巨大的財務(wù)風(fēng)險。
2)一體化投資決策失誤，導(dǎo)致大量投資損失。礦山企業(yè)為了提高競爭力，擴(kuò)大基于企業(yè)財務(wù)報表的財務(wù)風(fēng)險分析——以某礦業(yè)公司為例王玉榮巴彥淖爾西部銅業(yè)有限公司內(nèi)蒙古巴彥淖爾015000影響力，往往采用縱向一體化戰(zhàn)略，延伸到下游產(chǎn)品，即增加對冶煉項目的投資，以建成采選冶一體化的大型聯(lián)合企業(yè)為目標(biāo)。但礦山與冶煉行業(yè)的差異，容易造成企業(yè)對下游投資風(fēng)險的認(rèn)識不足，缺乏對相關(guān)環(huán)保、能源、工藝等的科學(xué)的論證，最終導(dǎo)致下游投資失敗，由此產(chǎn)生很大的財務(wù)風(fēng)險。
1.4財務(wù)管理制度不完善執(zhí)行不到位
礦業(yè)企業(yè)自身的特殊性，自然環(huán)境惡劣，生活條件較差，很難留住優(yōu)秀的財務(wù)人員，同時傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式下，企業(yè)管理者對財務(wù)的重要性認(rèn)識不足，使得部分礦山企業(yè)的財務(wù)管理制度不完善。同時，企業(yè)決策者對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識不足，而財務(wù)人員水平較低很難提供對生產(chǎn)經(jīng)營有用的決策信息，容易造成財務(wù)決策失誤。在制度執(zhí)行中，財務(wù)管理制度被架空的現(xiàn)象也是屢見不鮮。
1.5內(nèi)部財務(wù)關(guān)系混亂
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系混亂是我國企業(yè)財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的又一重要原因。礦山企業(yè)尤甚，由于財務(wù)部門與生產(chǎn)現(xiàn)場可能出于不同地域，造成與礦山現(xiàn)場的各部門之間缺乏及時有效的溝通，會出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、管理混亂等現(xiàn)象，使得企業(yè)資金使用效率低下、資產(chǎn)不能準(zhǔn)確、及時記錄管理等。
2科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險控制措施
鑒于不同的財務(wù)風(fēng)險形成原因，作為礦業(yè)企業(yè)，要想在激烈的市場競爭環(huán)境下?lián)碛幸幌兀⒉粩喟l(fā)展壯大，就需要了解自身的財務(wù)缺陷和發(fā)展短板，制定適合企業(yè)實際的財務(wù)風(fēng)險防控措施，用發(fā)展的眼光、全局的視角，做出財務(wù)決策，為企業(yè)的發(fā)展提供支持。本文針對上述財務(wù)風(fēng)險形成原因提出了以下幾種財務(wù)風(fēng)險防范措施：
2.1提升財務(wù)管理對外部環(huán)境的適應(yīng)能力
企業(yè)員工尤其是決策層要時刻關(guān)注時事，研習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，掌握國家政策動向和市場運行規(guī)律，針對可能發(fā)生的風(fēng)險，及時制定有效的防范和應(yīng)變措施，降低市場宏觀環(huán)境對企業(yè)的影響，提高企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)變能力。
2.2建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系
企業(yè)要建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系，選聘優(yōu)秀的財務(wù)人員，設(shè)置可操作性的財務(wù)預(yù)警指標(biāo)。例如：資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率以及現(xiàn)金盈余比率等。通過這些指標(biāo)對企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行合理的評估，采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，及時反饋可能存在的財務(wù)風(fēng)險，為公司決策層提供有用的決策信息。
2.3以內(nèi)控為抓手，提高風(fēng)險意識，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通
為防范財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)必須理順內(nèi)部的關(guān)系，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。以內(nèi)控為抓手，明確各部門在企業(yè)財務(wù)管理中的地位、功能及職責(zé)，真正做到權(quán)責(zé)分明，各司其職。在利益分配上，應(yīng)兼顧各方，以調(diào)動各部門參與財務(wù)管理的積極性；同時，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高財務(wù)人員的專業(yè)知識，并進(jìn)行全員風(fēng)險教育，特別是領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹立風(fēng)險意識。
2.4優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要通過籌資確定合理的資本結(jié)構(gòu)，良好的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是企業(yè)發(fā)展的基本保障。礦業(yè)公司的財務(wù)風(fēng)險在一定程度上是由于企業(yè)的負(fù)債比例過高導(dǎo)致的，要想構(gòu)建良好的資本結(jié)構(gòu)就必須減少財務(wù)負(fù)債或者將財務(wù)負(fù)債控制在合理的范圍之類，時刻關(guān)注企業(yè)自身的負(fù)債率，盡量避免企業(yè)因負(fù)債而進(jìn)行資產(chǎn)抵押。良好的資本結(jié)構(gòu)不僅能有效的預(yù)防財務(wù)風(fēng)險，還能間接吸引投資。
2.5實行分散經(jīng)營
分散經(jīng)營是指企業(yè)將籌措來的資金分散投資在多個項目上，這樣即使某一個項目發(fā)生虧損，可以用其它盈利的項目進(jìn)行彌補(bǔ)，最大限度的降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)在擴(kuò)寬投資渠道的基礎(chǔ)上，實行分散經(jīng)營的方式。除了與各大銀行保持緊密的聯(lián)系之外，還應(yīng)該與相關(guān)聯(lián)的企業(yè)以持股的形式建立合作伙伴關(guān)系。礦業(yè)公司還可以通過融資租賃和收購的模式，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，避免公司因一次性投資而造成現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不足。
2.6不斷完善企業(yè)財務(wù)管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行力
“沒有規(guī)矩，不成方圓”，完善的財務(wù)管理制度是提升財務(wù)管理水平降低財務(wù)風(fēng)險的重要內(nèi)容之一，建立科學(xué)的企業(yè)財務(wù)管理制度，運用科學(xué)的指導(dǎo)方法，結(jié)合企業(yè)實際的運營情況，最大限度的優(yōu)化企業(yè)各項財務(wù)操作流程。企業(yè)管理層要對各項財務(wù)制度的落實進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，以免財務(wù)管理制度流于形式。
3結(jié)束語
互聯(lián)網(wǎng)時代下，信息化技術(shù)的發(fā)展為事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來機(jī)遇的同時，也造成了許多風(fēng)險。本文首先對事業(yè)單位目前面臨的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析，其次結(jié)合信息化建設(shè)，闡述了如何將信息化建設(shè)與單位的財務(wù)風(fēng)險防控相結(jié)合，為事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng)造更穩(wěn)定、更安全的環(huán)境。
關(guān)鍵詞：
互聯(lián)網(wǎng)；信息化；事業(yè)單位；財務(wù)風(fēng)險
一、網(wǎng)絡(luò)時代事業(yè)單位面臨的財務(wù)風(fēng)險
(一)缺乏必要的風(fēng)險管理機(jī)制
對于和單位存在利益關(guān)系人員范圍并沒有明確的界定，也為形成與之相匹配的決策機(jī)制。很多單位僅僅從主觀思想上選擇與本單位利益相關(guān)的人員，導(dǎo)致最終的決策、執(zhí)行都缺乏科學(xué)性，影響了單位風(fēng)險管理的效率。
(二)資金分散，決策缺乏科學(xué)性
事業(yè)單位多是按照不同部門、系統(tǒng)在全國各個省市地區(qū)分布，因為采用樹形狀的分布方式，這也導(dǎo)致了部分地區(qū)事業(yè)單位的資產(chǎn)在本轄區(qū)之外。在事業(yè)單位決策的過程中，也存在著上下決策并行、分散決策與集中決策同步展開的問題，尤其因為資產(chǎn)分布不均衡、范圍較大的問題，導(dǎo)致了資金監(jiān)管方面存在難題。實踐中，在建設(shè)項目投資、辦公設(shè)備采購等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，都存在拍腦門決策的現(xiàn)象，降低了資金的使用效率，同時也增添了財務(wù)管理的風(fēng)險。
(三)資金監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱
如上文所述，我國各地區(qū)事業(yè)單位存在著資金流動范圍廣泛、流動頻繁等諸多問題，但是實踐當(dāng)中，資金的流動多是圍繞某個核心業(yè)務(wù)開展，其流動的范圍也都是在該業(yè)務(wù)上下浮動。我國事業(yè)單位的種類較多，很多事業(yè)單位同時具備了提供社會服務(wù)、促進(jìn)自我發(fā)展的職能，特殊的事業(yè)單位還具有營利性質(zhì)，因此不同單位建設(shè)發(fā)展的方向也各不相同。因此雖然這些事業(yè)單位都圍繞提供社會服務(wù)而開展業(yè)務(wù)，但是資金流動的方向仍然很復(fù)雜，這也為財務(wù)的監(jiān)管增添了困難。
(四)會計核算過于簡單化
與普通企業(yè)的會計核算相比較，事業(yè)單位在會計要素、核算方式及內(nèi)容等方面都存在差異。實踐當(dāng)中，無論事業(yè)單位會計核算的要求，還是相關(guān)準(zhǔn)則的制定，與普通企業(yè)的會計核算相比，都過于簡單。而近幾年很多學(xué)者也針對事業(yè)單位會計問題提出許多想法，包括預(yù)算會計制度的建立、財務(wù)會計方法內(nèi)容的統(tǒng)一、建立會計人員的權(quán)責(zé)發(fā)生制等等設(shè)想，但是這些設(shè)想都是以傳統(tǒng)會計理論為基礎(chǔ)，并未體現(xiàn)出事業(yè)單位的特色，導(dǎo)致這些設(shè)想無法完全適用于事業(yè)單位的會計管理活動。
二、網(wǎng)絡(luò)時代事業(yè)單位風(fēng)險防控策略
事業(yè)單位所面臨的財務(wù)風(fēng)險是多方面的，既包括人員專業(yè)素質(zhì)風(fēng)險，也包括資金使用控制風(fēng)險。在互聯(lián)網(wǎng)時代中，只有加強(qiáng)事業(yè)單位信息化建設(shè)，開展先進(jìn)的財務(wù)管理活動，才能為單位構(gòu)建出安全發(fā)展的道路。
(一)信息化建設(shè)與風(fēng)險控制相結(jié)合
事業(yè)單位信息化道路的建設(shè)需要以風(fēng)險控制為核心，從以下幾部分展開：(1)建立企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將企業(yè)資金預(yù)算、管理環(huán)節(jié)相銜接，保證資金的使用與原先預(yù)算相吻合，避免兩者嚴(yán)重脫節(jié)給單位帶來發(fā)展風(fēng)險；(2)將資金支付系統(tǒng)中數(shù)據(jù)內(nèi)容與預(yù)算執(zhí)行的數(shù)據(jù)內(nèi)容相銜接，保證每筆資金的使用都嚴(yán)格控制在國庫支付資金的范圍內(nèi)，保證資金管理決策的科學(xué)性；(3)保證數(shù)據(jù)庫中各個子系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的銜接性，做到財務(wù)預(yù)算、支付和收取相分離，避免單位內(nèi)部人員的帶來的財務(wù)風(fēng)險。單位內(nèi)部搭建財務(wù)保障體系，重點對設(shè)備配置進(jìn)行合理調(diào)度，避免出現(xiàn)資金濫用的現(xiàn)象；構(gòu)建資金監(jiān)督管理系統(tǒng)，全方位、全過程地監(jiān)督單位資金的流動和使用情況，嚴(yán)格控制資金使用的各個環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)單位內(nèi)部控制與監(jiān)督體系
首先做好信息化流程的建設(shè)。事業(yè)單位財務(wù)管理的流程包括了資金預(yù)算、資金使用計劃、設(shè)備采購、款項撥付、款項結(jié)算以及最終決算六個環(huán)節(jié)。通過信息化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)保證這六個環(huán)節(jié)中，每個節(jié)點都可以為單位、利益相關(guān)者提供詳細(xì)的信息數(shù)據(jù)，整體監(jiān)控業(yè)務(wù)流動的整個過程，避免某個節(jié)點之間出現(xiàn)隔離而導(dǎo)致了監(jiān)管風(fēng)險；其次改變傳統(tǒng)認(rèn)為監(jiān)控模式，轉(zhuǎn)向自動化的監(jiān)控方式。人為監(jiān)控單位的財務(wù)狀況，容易導(dǎo)致監(jiān)控的結(jié)果收到人們主觀意識的影響，降低了監(jiān)控數(shù)據(jù)的客觀性。信息化技術(shù)的使用，就是盡可能地消除監(jiān)控過程中主觀性思想，降低工作人員監(jiān)控意識不足導(dǎo)致的風(fēng)險。信息化監(jiān)控流程不僅涉及監(jiān)控程序的設(shè)計、硬件軟件的日常維護(hù)、數(shù)據(jù)分析處理等，還涉及到風(fēng)險控制系統(tǒng)的搭建，重點分析系統(tǒng)內(nèi)部用戶、工作人員對系統(tǒng)的操作權(quán)限、職權(quán)歸屬等方面，及時做好對系統(tǒng)的評估工作，保證財務(wù)管理活動的安全穩(wěn)定；(3)保證評價的客觀性。對工作人員的績效評價應(yīng)當(dāng)從主觀向客觀轉(zhuǎn)變，將財務(wù)管理與單位發(fā)展相結(jié)合，提高會計人員的工作熱情。
(三)增強(qiáng)風(fēng)險防控的意識
事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的控制，不僅依賴于各種系統(tǒng)的搭建，更需要財務(wù)管理者、決策者具有風(fēng)險防范的意識。作為單位的一份子，每個工作人員都需要具備風(fēng)險管理的理念，都有義務(wù)降低單位內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險，時刻保持憂患意識。單位每個個體都要時刻關(guān)注信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，不斷學(xué)習(xí)其它國家優(yōu)秀的財務(wù)管理經(jīng)驗，做好風(fēng)險管理的應(yīng)急預(yù)案。同時根據(jù)財務(wù)風(fēng)險的不同，做好等級劃分工作，有針對性地采取風(fēng)險防控的措施。
三、結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展既為事業(yè)單位財務(wù)管理活動帶來許多機(jī)遇，同時也為單位運行帶來更多的財務(wù)風(fēng)險。總而言之，互聯(lián)網(wǎng)時代下，只有加強(qiáng)單位財務(wù)管理的信息化建設(shè)，才能提高財務(wù)管理的質(zhì)量，推動單位更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；財務(wù)風(fēng)險；目標(biāo)；構(gòu)建；措施
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01
一、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度比較快，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r較好，是國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。房地產(chǎn)行業(yè)主要以土地和建筑物為其日常經(jīng)營對象，是從事房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等多種經(jīng)濟(jì)活動為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著一定的帶動性作用。市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市化水平走勢穩(wěn)步提高，同時人口流動增加和居民消費水平的不斷提高增加了居民對住宅的需求，因此人們對房屋的需求較為強(qiáng)烈，房地產(chǎn)行業(yè)處于買方市場。
但是，2011年國家針對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展頒布了一系列政策，比如出臺了限購、限貸、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利息率等政策，強(qiáng)化了對房地產(chǎn)企業(yè)的宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展不容樂觀，其行業(yè)競爭性逐漸增大。由于政府的宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)行業(yè)的高收入和高利潤等特點被打破，出現(xiàn)了部分撤資現(xiàn)象，日常的資金營運工作質(zhì)量直接影響到房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)在進(jìn)行市場運作過程中需要面臨的市場風(fēng)險系數(shù)增大。在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，房地產(chǎn)企業(yè)對內(nèi)需要構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險管理體系，轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)企業(yè)在財務(wù)危機(jī)前的被動局面，提高自身的綜合競爭實力，保證財務(wù)管理工作的順利開展。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)
筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)是動態(tài)的，是在風(fēng)險管理過程中不斷進(jìn)行調(diào)整的，因此風(fēng)險管理目標(biāo)可以將風(fēng)險作為管理目標(biāo)區(qū)分的重要劃分線。
在風(fēng)險對房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生影響之前，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)主要是為了實現(xiàn)成本支出合理并保證工程項目的安全開展。房地產(chǎn)企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)組織，其經(jīng)營管理的目標(biāo)就是實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化，因此其會選擇預(yù)期收益或者是預(yù)期收益現(xiàn)值最高的投資方案，而且會盡可能的控制成本，以期通過合理的成本支出獲得合理的經(jīng)濟(jì)收入。同時，房地產(chǎn)企業(yè)十分重視工程項目安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)直接影響到企業(yè)對工程的投入成本，同時還影響企業(yè)的形象和工程項目的進(jìn)度。
在風(fēng)險對房產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生影響之后，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)主要是為了保證企業(yè)正常運營和實現(xiàn)企業(yè)的項目預(yù)期目標(biāo)。財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生會直接對企業(yè)的財務(wù)狀況帶來負(fù)面影響，甚至對房地產(chǎn)企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失，因此在風(fēng)險產(chǎn)生之后，房地產(chǎn)企業(yè)需要盡可能降低財務(wù)風(fēng)險對企業(yè)造成的損害，保證資金營運健康，以便保證企業(yè)的正常運營。同時，房產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理需要控制風(fēng)險對項目開展的影響，縮小并調(diào)整企業(yè)在實際運行和計劃過程中出現(xiàn)的偏差，使得工程項目的收益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
三、房地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建財務(wù)管理體系應(yīng)該財務(wù)的措施
無論是房地產(chǎn)企業(yè)還是其他類型的企業(yè)，其構(gòu)建財務(wù)管理體系都需要從三個方面入手，即財務(wù)風(fēng)險識別、財務(wù)風(fēng)險評估和財務(wù)風(fēng)險防控。
（一）財務(wù)風(fēng)險識別方面應(yīng)該采取的措施
房地產(chǎn)企業(yè)要做好財務(wù)風(fēng)險管理體系構(gòu)建工作，首先就要根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)選擇科學(xué)合理的財務(wù)風(fēng)險識別辦法，保證財務(wù)風(fēng)險識別工作的嗜沸裕以便為風(fēng)險防控和評估工作提供必要的信息，為風(fēng)險管理部門提出針對性的管理方法和手段提供依據(jù)。其次，房地產(chǎn)企業(yè)在風(fēng)險識別方面要重視財務(wù)風(fēng)險調(diào)查表的使用，可以使用風(fēng)險調(diào)查表對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險識別工作進(jìn)行輔助，以便對風(fēng)險定性因素進(jìn)行識別，幫助房地產(chǎn)企業(yè)迅速判定自身是否正面臨著財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險識別表簡單可靠，對企業(yè)的初步自查風(fēng)險管理工作具有重要的積極作用。
（二）財務(wù)風(fēng)險評估方面應(yīng)該采取的措施
財務(wù)風(fēng)險評估工作的開展需要有風(fēng)險評估指標(biāo)，可以將風(fēng)險評估指標(biāo)分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。定量指標(biāo)可以分為財務(wù)效益指標(biāo)、資產(chǎn)運營指標(biāo)、償債能力指標(biāo)、發(fā)展能力指標(biāo)等等，不同的指標(biāo)下又可以分為不同的評估內(nèi)容和指標(biāo)。風(fēng)險評估的定性指標(biāo)可以主要分為產(chǎn)品市場占有率、領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)、員工綜合素質(zhì)、組織運行效率、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)裝備等。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的性質(zhì)和特點選擇科學(xué)的風(fēng)險評估指標(biāo)，根據(jù)典型性原則選擇并構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評估指標(biāo)系統(tǒng)，為風(fēng)險評估工作提供必要的基礎(chǔ)。
房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評估管理工作可以從財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)入手進(jìn)行選擇，并將財務(wù)性風(fēng)險評估指標(biāo)和非財務(wù)性評估指標(biāo)結(jié)合起來。房地產(chǎn)企業(yè)可以對財務(wù)性指標(biāo)進(jìn)行分層次管理，可以設(shè)定一級的財務(wù)性評估指標(biāo)，在一級財務(wù)性評估指標(biāo)下設(shè)置二級財務(wù)評估指標(biāo)。比如，房地產(chǎn)企業(yè)可以將短期償債能力設(shè)為一級財務(wù)性評估指標(biāo)，在短期償債能力下設(shè)置流動比率、速動比率等二級評估財務(wù)性評估指標(biāo)。非財務(wù)性指標(biāo)可以分為組織運行效率、銷售渠道、人才管理、崗位設(shè)置、制度管理、戰(zhàn)略制定的科學(xué)性等方面。
（三）在財務(wù)風(fēng)險防控方面應(yīng)該采取的措施
房地產(chǎn)企業(yè)要做好財務(wù)風(fēng)險防控工作，就要積極拓寬資金籌措渠道。房地產(chǎn)企業(yè)項目的開發(fā)周期較長，資金需求量大，因此房地產(chǎn)企業(yè)要重視資金運營工作的重要性，為項目的順利開展提供必要的可持續(xù)性的資金流，為項目開展提供必要的資金保障。其次，房地產(chǎn)企業(yè)要建立健全財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，根據(jù)項目和各個部門的實際情況開展預(yù)算編制工作，對資金的籌措、使用和分配進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。在資金的使用上，財務(wù)管理部門要嚴(yán)格按照預(yù)算計劃撥付資金，杜絕預(yù)算資金挪用和盲目借貸行為的出現(xiàn)。再者，要加強(qiáng)流動資金管理，重視大宗大額資金的財務(wù)稽核，定期進(jìn)行對賬工作，隨時檢查項目后期的資金保障情況。同時要完善風(fēng)險防控監(jiān)督管理機(jī)制，保證風(fēng)險管理制度的執(zhí)行效力。
參考文獻(xiàn)：
【摘 要】 作為事業(yè)單位法人，農(nóng)業(yè)科研單位具有對外獨立承擔(dān)各類責(zé)任的主體資格，本文通過分析農(nóng)業(yè)科研單位的法律風(fēng)險主要表
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