時間：2023-09-05 16:59:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風效能建設制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、考核總結階段的主要任務
這一階段的主要任務是認真組織對整個活動進行考核，搞好總結提高，進一步深化整改，健全和完善作風效能建設長效機制，使機關作風效能建設制度化、規范化。考核工作以實事求是、公開、公平、公正的原則，主要從轉變作風、貫徹落實“三項制度”、深化行政管理體制改革、建立作風效能建設長效機制等方面進行量化評分，力求全面客觀反映各級機關開展作風效能建設活動的情況。結合開展考核工作，各級機關要認真總結作風效能建設活動開展以來好的做法和經驗，并上升為工作制度，建立健全作風效能建設長效機制。要適時開展一次“回頭看”，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規章制度的建立健全和貫徹執行情況，切實做好查缺補漏工作，鞏固和擴大整改成果，進一步推動作風效能建設的深入開展。
二、認真做好考核工作
考核工作是轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的重要內容，是對開展好此項活動進行全面總結的基礎性工作。各級作風效能辦要加強對考核工作的指導和監督，各級各部門各單位要按照《*市集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動考核實施方案》（已以南作風效能組通[20*]19號文印發）的要求，切實把考核工作落實到位。
三、切實搞好總結提高
在做好考核工作的同時，各級各部門要對本地本部門開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動進行全面總結，并根據黨的十七大精神，結合實際進一步完善整改措施，鞏固和擴大作風效能建設活動的成果。
（一）認真做好總結。各級各部門要結合考核工作，對本地本部門開展作風效能建設活動的做法、成效和經驗進行全面總結。既要根據*市關于開展作風效能建設總體方案的要求，又要結合本地本部門的實際，突出特點，體現創新，認真總結各自行之有效的新思路、新做法。各級各部門都要形成本地本部門開展作風效能建設的總結報告，各縣（區）各部門各單位的總結報告要提交市作風效能辦，各鄉（鎮）各縣（區）直部門的總結報告要提交縣（區）作風效能辦。總結工作要在20*年2月20日之前完成。
（二）進一步深化改革。各級各部門在考核和總結工作中發現還有問題沒有完成整改的，要抓緊進行整改，對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明，并做好整改方案，落實好整改措施；如整改不力群眾意見較大的，要追究有關機關及其負責人的行政責任。深化改革工作要在20*年2月5日前完成。
（三）建立健全長效機制。各級各部門在認真總結的基礎上，要將作風效能建設活動中的好做法和新經驗上升為制度，形成長效機制，長期堅持。要以黨的十七大精神為指導，積極探索和研究加快行政管理體制改革、理順職能關系、規范行政權力運行、強化行政效能監督、加強社會管理和公共服務等方面的制度體系，鞏固和擴大前段工作的成果，推動作風效能建設深入開展。建立健全長效機制工作要在20*年2月5日前完成。
（四）召開總結大會。各級各部門在考核工作結束后要召開總結大會，總結成績，明確今后工作方向，對在作風效能建設中涌現的先進單位和先進個人進行表彰。總結表彰工作要在20*年2月28日之前完成。
四、考核總結階段的工作要求
（一）加強組織領導。各級各部門要增強政治責任感，把做好考核總結工作作為貫徹黨的十七大精神，深入推進作風效能建設的重要措施來抓，主要領導要親自部署，切實履行領導責任，確保考核總結工作落到實處。各級各部門各單位作風效能建設領導小組及其辦公室要精心組織，加強督促檢查，確保考核總結工作做到客觀真實。
一、機關效能建設在構筑懲防體系中的重要意義
在積極有效防治腐敗的實際工作中，存在教育、制度、監督三者有時難以互動、力量分散和和缺乏功效尺度的問題。開展效能建設，形成了構筑懲防體系的一個基礎工作平臺，能夠有效整合全黨全社會反腐倡廉的資源和力量，提高防治腐敗體系的全面性、嚴密性和實效性，促進懲防體系的全面形成和有效實施。
（一）開展效能建設，有利于更好地服務中心工作大局。為經濟發展創造良好的外部環境，是開展效能建設的出發點和落腳點。效能建設從增強機關及其工作人員的服務意識和效率意識，提高服務質量和行政效率入手，圍繞轉變政府職能，改進工作作風，廉潔高效履行公務，增強執行力，推進服務型政府和法治政府建設等方面，著力解決影響經濟發展的突出問題。從監督檢點政務目標落實情況，保證重大決策的貫徹實施，到改革行政審批制度，減少辦事環節；從開展各種民主評議評價，提升機關形象，到規范和監督政務公開情況，打造陽光政府；從加強制度建設和行政效能監察，規范行政行為，轉變機關作風，促進依法行政，到認真受理企業和群眾投訴，嚴查影響經濟發展的人和事，解決群眾反映的“熱點”、“難點”和社會關注的“焦點”，維護人民群眾的根本利益，體現社會公平，都能夠更主動、更直接、更有效地為改革、穩定和發展服務。
（二）開展效能建設，有利于嚴格機關管理，勤政廉政建設同步推進。當前，在機關中違反法紀的人和事是少數，更多存在的是行政效率低下及吃、拿、卡、要等不正之風，有些雖構不成違紀違法，但更直接地影響政府的形象，危害程度不比貪污受賄等違法違紀行為低。效能建設對機關及其工作人員的工作效能進行評價和監督檢查，是管理的再管理、監督的再監督，是更高層次的管理和監督活動。首先，完善績效考評和懲戒制度，強化對機關工作人員的管理，健全完善干部激勵、制約機制，充分調動機關和工作人員的積極性、創造性。其次，實行效能告誡等效能處理辦法，使一些紀律和法律難以追究的行為得到了有效的制約，增強了機關管理的全面性和科學性。最后，運用行政監察部門特有的檢查權、調查權、建議權和行政處分權，監督檢查行政管理中存在的問題，并落實到監督公務人員的具體行政行為上，實現了監“人”與監“事”結合。隨著社會主義市場經濟體制的建立和經濟全球化的發展，效能建設工作領域更加寬泛，大量地涉及政府部門的業務和管理工作，并滲透到行政管理的每個環節，實現由單純抓廉政到廉政勤政一起抓，由單純事后監督到加強過程監督，由被動工作到主動出擊，有效地促進勤政建設，推動勤政建設與廉政建設同步推進。
（三）開展效能建設，有利于強化監督制約和協調機制，形成反腐倡廉齊抓共管的綜合優勢。效能建設機關效能建設以各級機關為效能建設的主體，實行黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各負其責，群眾積極參與的領導機制和工作機制，明確了責任，形成有效的監督檢查、組織協調機制和各部門單位的工作合力。一是充分發揮紀檢監察機關的行政監察職能和組織協調作用。紀檢監察機關合屬辦公后，較之紀檢和黨風廉政建設，行政監察工作有所弱化。行政監察機關在效能建設中開展行政效能監察，以其監督的廣泛性和對行政權力制約的權威性，與廉政監察優勢互補，相得益彰，使行政監察的職能充分發揮。實踐證明，由于效能監督緊貼政府工作，對政府部門具體行政權力的制約較之其他監督更直接，更及時，更有效。二是充分調動和發揮各方面積極性。在開展效能監督中，由于行政機關部門繁多，職能各異，業務性強，涉及的問題復雜，監察部門和效能機構不可能熟悉所有業務。開展效能建設，進行分工協作，既充分發揮監察部門的組織協調、工作指導、監督檢查作用，又充分調動和發揮各方面積極性，使主管部門積極參與，業務職能部門進行協調配合。三是通過設立效能投訴機構，聘請效能監督員，進一步完善監督制約機制，強化監督的整體效應，使效能監督產生突出效果。
（四）開展效能建設，有利于教育、制度和監督相互銜接，突出系統特點。效能建設工作中各項制度措施聯動互助，使得教育、制度、監督三者之間相互貫通，融為一體，做到你中有我，我中有你。一是以制度規范提高教育的成效，以教育促進制度規范的實行。效能建設圍繞建設廉潔、勤政、務實、高效的行政管理體系，建立八項制度、“四條禁令”等一系列效能建設制度規范，通過制度規范的宣傳教育和落實，充分調動管理主體的主動性，促進各級機關工作人員嚴格按照法定形式和程序管理事務。二是以體制機制的改革創新提高監督的成效，以監督保障制度的執行，并用監督的成果提高教育質量。效能建設以群眾投訴為監督的主渠道，并向群眾反饋情況，在效能機構、群眾和服務對象、機關及其工作人員間建立了服務、監督互動的三角機制。效能建設制定詳細的違反效能建設處理辦法，有很強的針對性和可操作性。對違反效能建設的人和事，根據違反效能建設處理辦法進行處理，并通過通報、曝光等方式進行公開，進一步觸動干部思想，增強機關及其工作人員的服務意識、責任意識、效率意識、法制意識，提高服務質量和行政效率。
二、教育、制度、監督并重推進效能建設
效能建設是一項綜合工程，實行教育、制度、監督并重，是效能建設工作的基本思路。在進一步推進效能建設中，要從以下幾個方面抓起，使教育、制度、監督更有效地發揮作用。
（一）突出教育的先導作用，加大效能建設宣傳教育力度
首先，要注重教育對象的針對性。在效能建設的宣傳教育中，主要涉及到機關工作人員、群眾和服務對象、效能機構工作人員。對機關工作人員，重點是培養其接受監督的意識，提高責任意識、服務意識、效率意識和法制意識，增強依法行政的自覺性。對群眾和服務對象重點教育他們知道加強對行政機關工作人員的全面有效監督，能更好地維護自己的利益。對效能機構工作人員，要教育他們知道行政效能監察工作涉及部門多，領域廣，要求高，首先要加強自身建設，正人先正己，不斷提高思想政治素質和業務能力，在工作中做到堅持原則、嚴守紀律、熱情服務、廉潔高效。其次，要注重教育內容的層次性。效能建設在宏觀層面包括促進行政機關貫徹黨的路線、方針、政策，實現經濟社會協調發展方面發揮作用；在微觀層面主要是圍繞優化發展環境、重大工程項目和群眾關心的熱點問題開展工作，解決一些機關和部門效率低下、辦事推諉、侵害群眾利益、行政不作為和亂作為等問題。最后，要注重教育手段的多樣性。效能建設宣傳教育手段可以根據實際工作需要采用合適的宣傳方式，以大家易于接受的方式強化效能建設工作職責、制度、地位和作用等宣傳，為效能建設創造良好的輿論氛圍和群眾基礎。
（二）突出制度的長效作用，強化效能建設制度體系建設和執行力度
健全效能建設的制度體系，一方面，要促進相關行政部門建章立制，健全考核激勵懲戒機制、權力運行機制和各項管理制度，對效能建設中發現的行政機關在管理上的漏洞或薄弱環節，要提出監察建議，協助其建章立制，真正體現效能建設是管理的再管理、監督的再監督，達到“標本兼治”的效果，促進行政管理活動的規范、有序、高效。另一方面，要加強效能建設自身制度建設，認真總結效能建設實踐經驗，探索效能建設的特點和規律，建立和完善效能建設的領導和工作機制，明確效能建設的工作內容、方式、程序、手段和時效等，增強效能建設的規范性和可操作性。同時，要重點抓好制度的落實，切實增強效能建設各項制度的執行力度。
依照省委“兩個加快”和市委“兩個強力推進”及縣委工作重點和工作指向。以提高黨員干部素質為重點，2010年我局黨風廉政及行政效能建設工作在以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指引。扎實開展科學發展觀和向王瑛等先進典型學習活動；以抓好反腐倡廉建設、作風建設和行政效能建設為重點，進一步完善了黨風廉政建責任目標和各項規章制度，為招商引資任務的完成提供了有力的保證。
一、領導重視、精心布置和安排黨風廉政建設。
把如何提高行政效能建設作為最終行動目標相結合。局黨組把黨風廉政建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務。
明確了各自的目標任務及全年工作的重點。成立了以局黨組書記為組長的黨風廉政和行政效能建設工作領導小組”明確黨組書記、局長在黨風廉政及行政效能建設工作中負總責的領導責任。依照“一崗雙責”要求，一是認真落實黨風廉政建設責任制。局主要領導與縣紀委簽訂了黨風廉政建設責任書》各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書。做到分工明確，責任到人，切實把黨風廉政和行政效能建設工作落到實處。
堅持民主集中制，二是加強領導班子成員間的溝通協調。黨風廉政建設中。凡屬重大事項，都經集體討論決定，不搞“一言堂”堅持經常召開領導碰頭會議，隨時通報工作情況，反映工作中存在問題，安排布置下一步重點工作等。班子成員做到相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團結協作的和諧集體。
進一步修正完善了行政效能建設各項制度、黨風廉政建設制度、黨員組織生活制度等。三是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃。
二、抓學習培訓工作。
加強領導，一精心組織。將廉政建設與學習實踐活動緊密結合起來。針對我局工作特點，為切實做到工作學習兩不誤，成立了學習實踐活動領導小組，將學習納入周五集中學習范疇，認真學習有關文件，精研細讀規定書目，進行了20多次集中學習，黨員干部認真做好學習筆記，撰寫心得體會。為更好地理解和實踐科學發展觀，召開了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開展等座談會，從而提升干部職工的思想政治素質和工作能力。
學以致用。結合崗位特點，二聯系實際。扎實開展“百千萬”活動，組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業，圍繞重大發展戰略開展“民情大調研”和“三進三問計”活動，撰寫調研資料6篇，經濟日報》今日全國鄉村信息聯播》刊用3篇。同時，廣泛征求意見和建議，召開了領導班子專題民主生活會和黨員組織民主生活會，對照干部隊伍存在一些現象，開展“五查五看”黨員干部個人分析檢查基礎上，提出了整改落實方案和措施。
機關干部特別是局領導班子中，三開展了廉政文化進機關、進家庭活動。依照目標責任書的要求。積極營造“以廉為榮，以貪為恥”廉政氛圍，使廉政文化深入機關、融入家庭，成為廉政建設的有效載體。
三、以加強黨風廉政建設為契機、提高行政效能建設工作
提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發展。二是實行軌跡論，以抓好機關黨風廉政建設為契機。把工作落實和效能建設為黨風廉政建設重要內容，每個干部職工所作的工作月底都應有據可查，對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是開展向王瑛同志學習活動。組織黨員干部收聽收看了王瑛同志先進事跡演講會，人人撰寫了心得體會。四是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理，嚴格執行黨員干部違規打牌參賭八項規定，建立廉政登記簿。依照上級文件要求管理好黨員干部因公出（國）境工作。
四、牢記廉潔奉公宗旨、認真落實黨風廉政建設各項規定
努力實踐“三個代表”重要思想，嚴格執行《廉政準則》實施綱要》及有關廉政建設制度和規定。切實保證黨風廉政建設與各項工作同步發展：一是抓好“領導干部黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》自查自糾報告。堅持實行對領導班子測評，對領導干部評議的制度，進一步規范領導干部的從政行為，單位沒有發生，或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現象，也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動，更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現象發生；二是切實履行黨風廉政建設責任，管好自己，管好家屬、子女；三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監督制度，成立了財務監督領導小組，加強民主管理，堅持了按季在職工會議上進行財務公布。
五、以廉政建設為根本、推人性化管理新機制
注重廉政建設工作信息化、內容化、特色化、規范化，黨風廉政建設在招商引資工作中起基礎、引導、保證作用。一是建立黨風廉政建設工作新機制。以抓廉政建設工作推動招商引資。提高廉政建設和反腐敗工作質量；二是創建產業導向的相關政策法規，系統掌握縣委、政府相關決策，創新招商引資工作新思路；三是建立黨風廉政建設激勵新機制。把黨風廉政和行政效能建設納入局機關工作一并考核，達到互促“知識型”新機關。依照建設“學習型、服務型、廉潔型”機關的要求，實行激勵機制：優秀黨員和優秀公務員懲辦激勵機制、干部職工亮點工作激勵機制、黨員互幫機制；四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數來源于政治，注重關心黨員學習教育、心理健康、生長進步，始終堅持黨員對黨的忠誠和對事業的追求，增強政治上的堅定信心。
六、抓環境優化、推動招商引資工作躍上新臺階
一、設立組織機構、制訂工作方案
今年初，我委經主任辦公會議研究，成立了發改委機關效能建設和糾風工作領導小組負責該工作的落實和具體日常事務的開展，并制訂了發改委民主評議政風行風及加強效能建設和糾風工作實施工作方案，并專題召開主任辦公會議，討論方案的實施和體工作安排，同時結合我委開展科學發展觀活動，全面規范了各項崗位制度，包括工作崗位制度、會議決策制度、學習制度、人文管理制度、黨的建設制度、項目管理制度、考勤制度、財務管理制度、來客接待制度等，大有都按制度辦事，做到了按制度管人，依制度辦事。
二、推行“十百千萬”活動，力爭保持先進行列
今年初，我委就推行了“十百千萬”活動，以力爭效能建設和糾風工作在全市發改系統和全縣各部門評比中，繼續保持在先進行列。
1、制定效能建設和糾風工作十項制度，以規范工作人員行政行為。這十項制度包括工作責任制、首問負責制、一次制告知制、限時辦結制、勤政廉政承諾制、否定報備制、失職追究制、項目幫辦責任制、效能建設評議制、黨員目標管理制。發改委全體同志，都能依規辦事。同時在每年的中期和年底，將組織對全體干部制度執行情況進行評比和檢查，在全體干部會議上集體打分，將打分的結果，作為后備干部人選確定、評優評先的依據。
2、選定百人行風評議員，加強對我委行風與效能建設的監督和評議。年初，我委就從縣人大代表，政協委員、縣直部門、鄉、鎮、村委會、企業代表、重大項目代表等部門中，確定了100位行風評議員，對我委的民主評議政風行風和效能建設工作進行監督，我委也組織100位代表集中開會兩次，組織五個工作組上門逐人征求意見一次，聽取他們對我委工作意見和建議。并對反饋的意見和建設認真疏理，落實專人進行整改，做到了事事有回音，件件有著落。
3、發出征詢意見詢千份，征求社會各界意見和建議。今年五月份，我委向社會各界，包括縣人大代表、政協委員、縣直所有單位、所有鄉鎮、有業務的村組、所有項目單位、縣重大企業項目，發出了千份書面征詢意見函。聽取他們對我委工作的意見和建議，向他們介紹我委工作職能和近年來所做的工作。
4、發送萬條短信，向社會征求工作意見。今年我委向全縣所有科級干部，與我委業務有往來的各部門，鄉鎮、村組的工作人員，在我委辦理過項目審批的所有項目單位法人代表、業務人員，我縣各界知名人員，在外創業的代表發送了萬條短信，感謝他們對發改委工作的關心、支持和充分理解，征求他們對我委行風和效能建設工作方面的意見和建議，征求他們對我委爭取國家資金、項目和政策方面的意見和建議，征求他們對我縣編制國民經濟和社會發展中長期規劃和計劃的意見和建議，得到了良好的反應和較好的效果。
通過這些活動，社會各界對我委的職能和工作情況，機關作風建設有了比較全面的了解，需然我委來收到任何意見和建議，上級發改部門和縣糾風辦也來轉來任何對我委的意見和建議。但我委設立了專門的情況反饋小組，隨時同他們保持聯系和溝通。
三、辦事公開透明，廣泛接受社會監督
為了效能建設和糾風工作能真正落到實處，在工作全過程中，我委主動接受全社會對發改委工作的監督，做到辦事公開透明，行政審批事項做到了審批程序公開、審批內容公開、審批結果公開，尤其是重大項目和城區基本建設項目審批，我們制訂了綠色通道審批制度，嚴格實行聯審聯批辦法的方法，第一步由發改委匯同規劃建設、消防、環保、人防、防雷等部門集中選址，并對項目設計提出要求；第二步聯合審批，房管、國土、經貿委等部門及參與選址的所有單位集中在行政服務中心對項目設計方案聯合審查，各部門在現場下達審批意見；第三步閘口收費，由我委開出繳款通知單，項目單位在行政服務中心一次足各項規費后，我委再下達項目的立項批文。這樣確保了項目審批過程的公開透明，做到了各種規費應收盡收，大大簡化了審批環節，縮短了項目單位辦事時間，收到了良好的效果。同時，我委進一步規范了市場中介組織服務和收費行為，與吉偉工程咨詢有限公司進行了徹底的脫勾，做到了機構、人員、財務、資產四脫勾。
四、積極完成縣委、縣政府安排的中心工作，服務于全縣經濟發展大局
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀，按照區委、區政府的工作要求，不斷深化行政管理體制改革，加強服務型市政局建設，切實提高工作效率，推動市政事業在創新中發展。通過檢查評估工作使我局在工作效能上有新提高，在服務大局上有新突破，在工作作風上有新改進，在服務質量上有新進步，在人員素質上有新提升，不斷樹立“高效、廉潔、務實”的良好形象，為*區創造良好的經濟軟環境作出應有的貢獻。
二、組織領導
為進一步組織落實行政效能建設工作，我局重新調整了行政效能建設工作領導小組：
組長：高志強
副組長：李振行劉永革匡建封
成員：劉宏寶王振中李紹太熊朝樸方淑敏
范國華祁欣王乃震趙雷張勖
領導小組下設辦公室為日常工作機構，辦公室設在局紀檢監察科，負責日常工作。
三、檢查評估范圍
我局參加檢查評估的范圍是：機關相關科室、各基層單位。
四、檢查評估內容
主要包括效能監察、依法行政、行政效率、勤政廉政和工作實效五個方面的情況。
五、檢查評估步驟
（一）動員部署階段（8月底前）
組織召開全局行政效能建設動員部署會，統一思想，提高認識。
進一步完善相應的領導機構，明確責任分工。重新調整后的組織機構名單與9月2日前報區紀委執法監察室。
（二）檢查整改階段（9月份）
對照檢查評估的內容和具體指標標準，機關各科室、基層各單位結合工作實際在本部門、本單位組織開展“五查五看”活動，即一是查效能建設領導體制和工作機制情況，看本單位行政效能建設領導機構和工作機制是否健全，是否做到工作有人抓，有人管。二是查指標分解落實情況，看行政效能建設檢查評估指標是否在實際工作中得到落實和運用，對照指標還存在哪些問題和不足。三是查建立完善制度措施情況，看效能建設制度是否健全制定出臺的相關制度規定和改進措施是否具有針對性和可操作性，并得到有效落實。四是查行政效能糾錯及責任追究情況，看糾錯機制是否建立，責任追究依據是否明確，受理投訴渠道是否暢通，解決投訴是否及時有效。五是查行政效能建設工作的立項實施情況，看效能建設工作資料與臺帳是否完善，效能建設工作是否做到有計劃、有安排、有檢查。
本著邊查邊改的原則，采取各種形式集中精力解決影響和制約本單位行政效能提高的關鍵問題和不足。
（三）組織實施階段（10月—12月份）
按照區委文件要求，行政效能建設綜合檢查評估采取統一組織、分組實施、分項評估、逐項計分、加權綜合的方法進行。我局自查工作在局行政效能建設領導小組的指導下，由局紀檢監察、人事、辦公室、管理、考核辦、法制等相關部門組成自查評估小組，在全局范圍內進行內部自查。采取機關科室專項考核、基層單位自評、評估小組檢查的方法進行綜合檢查評估。今后每年將進行兩次評估檢查工作，上半年在7月底以前完成，下半年在年終進行。今年，我局具體實施計劃是：
1、基層單位自評工作（11月1日—11月15日）
基層單位檢查評估工作采用基層單位自評、評估小組深入基層單位檢查相結合的方法。自查工作可以采用向執法相對人發放問卷、走訪社區群眾、召開社會監督員座談會征求意見、內部職工民主測評、內部互查等多種形式開展評估活動。基層單位組織開展自查評估情況報告及自查評估結果，經本單位行政主要負責人簽字后，于11月20日前報局領導小組備案。基層單位自查評估情況總結要做到“四個反映”一是要從報告中反映出來本單位加強行政效能建設的做法、效果、經驗，不能簡單地寫成年度工作總結；二是要從報告中反映出來本單位自評過程中的組織形式和方法，體現自評主體的多元化；三是要從報告中反映出來本單位在行政效能建設方面存在的主要問題或不足，以及對我局開展行政效能建設綜合檢查評估的意見建設；四是要從報告中反映出填寫《自評表》各項分值的客觀真實性，即報告中文字的內容與《自評表》各個評估項目的分值相吻合，一致。上報的自評報告將作為綜合成績評定的參考。
2、機關科室自查工作（11月1日—11月15日）
機關各科室對照《*市政局行政效能建設目標責任分解方案》進行自行檢查，并得出評估結果于11月20日前報局領導小組備案。。
3、綜合評估檢查工作（11月16日---11月31日）
由局評估小組深入基層單位和機關科室根據檢查評估標準進行檢查，結合各單位自評情況形成最終評估結果。按照總得分情況評定結果分為好、較好、一般、較差四個等級。評估總分在90分以上（含90分）為好；評估總分在*-80分（含80分）為較好；評估總分在79分至70分（含70分）為一般；評估總分在69分以下為較差。
4、總結提高（12月份）
12月份由局行政效能領導小組對今年我局開展行政效能建設檢查評估工作進行總結。積極營造加強行政效能建設的良好環境，形成人人抓效能，事事講效能，處處顯效能的工作局面，促進整體工作上水平。
六、工作要求
（一）加強領導，增強責任意識。各基層單位要成立相應的領導機構和自評小組。機關各科室、基層各單位要切實把行政效能檢查評估工作作為提高行政管理水平，確保中心工作任務完成的有效載體。要將行政效能建設和檢查評估工作列入年度目標考核內容，其中發生嚴重問題，造成不良影響的，要追究相關人員的責任。
機關效能建設工作意見明委辦發[2009]10號各鄉(鎮)黨委、人民政府，縣直各單位：免費公文網版權所有為進一步推動我縣機關效能建設工作的深入開展，不斷提高機關行政能力、工作質量和服務水平，切實改善縣域經濟發展軟環境，現就進一步加強我縣機關效能建設工作提出如下意見：一、總體要求開展機關效能建設要以促進經濟加快發展、社會和諧穩定、改革逐步推進為目標，以勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民為主要內容，以思想教育、建章立制、督查考核為主要手段，切實解決機關效能中存在的突出問題，實現我縣機關和廣大機關干部履職能力大提高，服務水平大提高，工作質量大提高，辦事效率大提高，人民群眾滿意度大提高，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關運行機制。二、基本原則1.堅持圍繞中心，服務大局，著眼于構建“一都一地一區”，實現“率先崛起”，用貫徹落實的實效和人民群眾的滿意度檢驗效能建設成效。2.堅持重點突破，整體推進，抓住關鍵問題，明確主攻方向，以單項工作突破帶動和促進機關效能建設。3.堅持公平公開，強化督查，健全考核制度，積極營造重視和加強機關效能建設的濃厚氛圍。4.堅持注重實際，突出實效，學習借鑒先進經驗和做法，結合明溪實際推進工作，不斷推動機關效能建設上新水平。三、工作重點1.轉變機關作風，提高隊伍素質。各級機關及其工作人員要按照“三個代表”的要求，增強公仆意識和服務觀念，切實改進工作方式方法，堅決克服浮躁作風、和形式主義，深入實際，了解民情，體察民意，集中民智，講求工作的針對性和有效性；要通過完善服務承諾，創建文明窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務的水平。同時要結合開展建設“學習型機關”活動，加強政治理論學習、職業道德建設與業務培訓，增強機關干部的思想道德素質和業務工作能力,提高履行職責能力和服務水平。2.規范機關行為，完善制度建設。堅持依法行政，對有悖于現行法律法規、不符合國際慣例、不適應當前經濟社會發展要求的政策、規章和規
范性文件，進行全面清理，努力消除經濟社會發展的政策。認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》，克服部門權力利益化的傾向，嚴防各種損害基層和群眾利益的行為發生。規范從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位。按照“創新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求，健全和完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、政務公示制、首問責任制、ab崗工作制、效能責任追究制、否定報備制、一次性告知制、受件回執制等十項效能建設制度，實現制度管人管事。3.強化監督檢查，嚴格考核獎懲。修訂《明溪縣機關工作人員效能告誡實施細則》，加強對機關工作人員行為規范、履行職責情況和效能制度執行情況的監督檢查，切實履行效能建設的監督職能。發揮民主監督、群眾監督、輿論監督作用，深入開展民主評議機關作風活動，及時發現問題，總結經驗，不斷完善評議機制和辦法，切實抓好督查整改，努力形成完善的效能監察網絡。實行機關工作人員績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核相結合，并把考核結果作為機關干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。各部門各單位要結合自身實際，建立行之有效的效能監督機制，開展經常性的監督檢查，及時發現和解決本部門影響行政效能的問題。四、工作步驟1.動員部署階段(5月)免費公文網版權所有(1)認真進行動員部署。縣委、縣政府召開一次全縣機關效能建設工作會議，進行動員部署，統一思想，提高認識，明確進一步加強全縣機關效能建設工作的意義、總體要求、基本原則和工作重點等。各鄉(鎮)、縣直各部門單位要召開干部職工動員大會，認真組織學習省、市、縣《關于開展機關效能建設工作實施意見》和市委、市政府《關于對損害經濟發展軟環境行為實行效能告誡的暫行規定》和《明溪縣機關工作人員效能告誡實施細則》，使機關工作人員認清加強開展機關效能建設工作的目的、意義、內容、方法、步驟。(責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、各鄉（鎮）、縣直各部門單位）。(2)宣傳部門要制訂好機關效能建設宣傳工作方案，組織新聞媒體全面宣傳進一步加強機關效能建設工作的意義、要求、內容及有關文件精神，努力營造良好的輿論氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣廣電局）(3)在縣政府政務公開欄大力宣傳。（責任單位：縣政府辦）(4)各鄉（鎮）、縣直各部門單位要充分利用宣傳欄、標語、墻報、簡
報等宣傳形式大力宣傳。(責任單位：各鄉(鎮)、縣直各部門單位）2.組織實施階段（6月至10月）(1)查擺問題(6月底前)。各鄉(鎮)、各部門單位要認真開展自查自糾，結合本單位的實際，查擺在機關效能建設方面存在的薄弱環節和突出問題，認真研究，提出切實可行的處理意見。具體要做到“五查五擺”：一是查縣委、縣政府有關發展的一系列重大決策部署落實到位情況，擺是否存在政策落實難的問題；二是查圍繞發展中心、服務工作大局、發揮職能、履行職責的情況，擺是否存在群眾辦事難的問題；三是查在辦理“案、費、證、照、審批事項”等工作中是否按有關程序、要求和審批時限辦事，擺是否存在行政行為不規范的問題；四是查在工作中是否文明執法、禮貌待人，自覺維護黨和政府的形象，擺是否存在亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查的問題；五是查是否建立健全并嚴格執行機關內部制定的各項規章制度，擺是否存在作風浮躁、渙散，素質不高、本領恐慌的問題。同時，要向服務對象行風監督員及社會各界征求意見。各單位要在自查和征求意見的基礎上，作出自我評價，6月底前，寫出自查報告報縣機關效能辦公室。（責任單位：各鄉（鎮）、縣直各單位）(2)落實整改(7月~8月)。各鄉(鎮)、各部門單位要針對查擺出機關效能建設中的問題，認真制定整改方案，落實整改責任和整改措施，明確整改的重點和時限。各鄉(鎮)、縣直各部門單位要將整改措施于7月底前上報縣效能辦。同時縣效能辦將采取各種形式進行檢查，對整改不力的，要責成單位領導加大力度，限時抓好整改；對整改不力，群眾意見大的，單位主要領導要寫檢查；對檢查中發現的線索或群眾反映較強烈的問題進一步核查驗證，分清責任，并按有關規定責成當事人做出書面檢查或給予通報批評、告誡等，構成違紀的要轉交有關部門追究其黨政紀責任。（責任單位：各鄉（鎮）、縣直各單位）(3)鞏固提高(9月~10月)。各鄉(鎮)、縣直各部門單位要切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是對整改情況進行檢查梳理，對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；對整改效果不好的、多數群眾不滿意的，要重新進行整改。二是要搞好建章立制，建立健全機關效能建設的長效工作機制。（責任單位：各鄉（鎮）、縣直各單位）3.總結考評階段（11月至12月）縣效能辦將會同有關部門組織對全縣各級各部門單位開展機關效能建設工作
進行考評，考評驗收采取組織檢查驗收和社會各界民主評議相結合的形式進行，對先進單位給予表彰，對后進單位給予通報批評。各鄉(鎮)、縣直各部門單位要于12月下旬前上報全年機關效能建設工作總結。（責任單位：縣機關效能建設領導小組成員單位）五、加強領導1.要加強領導，明確責任。機關效能建設事關大局，事關長遠。各鄉(鎮)、各部門單位要提高對加強機關效能建設工作重要性的認識，增強做好機關效能建設，創造良好投資環境的責任感和緊迫感，認真抓好機關效能建設工作。各單位要結合各自職責和工作實際，健全和完善機關效能建設領導小組，配齊配強辦公室人員，具體抓好組織、指導、協調、督查機關效能建設等日常工作,嚴格落實責任制，一級抓一級，層層抓落實。2.要加大督查，促進落實。各鄉(鎮)、縣直各部門單位效能建設領導小組要建立行之有效的效能監督機制，開展經常性的監督檢查，定期通報情況，及時發現和解決本單位影響行政效能的問題。各鄉(鎮)、縣直各部門單位要及時將效能建設工作開展情況向縣機關效能建設領導小組匯報，以便掌握情況，推進機關效能建設的深入扎實開展
為了深入推進作風建設，努力以作風建設的良好成效來促進黨的先進性建設和今年目標任務的全面落實，按照市局的部署要求，現就20*年作風建設制定實施方案如下：
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市局的統一部署，以“深化作風建設，優化兩創環境”為主題，以深入打造“敬業市政園林，真情服務百姓”服務品牌為載體，以進一步提高黨員干部的素質和執行力為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，使黨員干部學習風氣有新轉變，服務理念有新增強，工作創新有新突破，效能建設有新提高，為全面落實“兩創”總戰略，推進我市三次跨越，促進市政園林事業又好又快發展提供良好的作風保證。
二、主要內容
今年是“作風建設年”活動轉入經常性軌道后，進一步加強作風建設的第一年。按照市局《20*年作風建設實施意見》的要求，結合我站實際，著重開展四項載體活動。
（一）開展“高舉旗幟，科學發展，創業創新，推進跨越”主題教育活動。一是開展專題教育。結合學習貫徹落實十七大精神，從我站實際出發，在全體黨員干部中開展“高舉旗幟，科學發展，創業創新，推進跨越”主題教育活動，引導我站黨員干部講黨性、重品行、作表率，增強服務創業創新的自覺性和主動性。二是開展學習討論。要緊密結合改革開放30周年紀念活動，采取學習會、報告會、讀書會、討論會和座談會等多種形式，廣泛深入開展學習討論活動，使黨員干部深刻領會黨的十七大精神和總書記關于加強作風建設的重要論述，進一步明確推進園林質監事業又好又快發展的目標任務、工作重點和具體舉措。三是開展檢查整改。對照服務科學發展、服務創業創新的要求，深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風，通過整改提高、找準自身定位，創新工作思路，切實把市局部署的年度重要目標任務落到實處。
（二）深入推進“陽光行動”。一是全面推進“陽光行政”。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，立足實際編制站政務公開詳細目錄，依法將應當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開。二是加強園林質監站網站建設。建立健全信息、信息交流、網上辦事等平臺，努力為人民群眾提供快速、便捷的服務。三是推行社會服務承諾制，專門制作服務承諾小冊子，公開申報園林工程質量監督注冊程序，接受各責任主體的業務咨詢，設立舉報投拆箱，公開投拆電話，暢通群眾訴求渠道，接受社會監督，完善處置機制。
（三）開展督查評議活動。一是加大明查暗訪力度。嚴格執行效能建設“四條禁令”和責任追究制度，切實查糾政令不暢、執行制度不嚴、勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣等問題。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，要啟動問責程序，予以嚴肅查處。二是開展行風評議活動。聘請相關單位人員擔任站行風監督員，定期召開行風監督員會議，并下相關單位對站干部職工的行業作風征求意見，及時處理行風建設方面存在的問題。
三、組織領導
為了加強對作風建設的領導，按照市局的要求，站黨支部決定把局“作風建設年”活動領導小組更名為站作風建設領導小組，站書記為組長，站長為副組長，站各科室主要負責人為成員。辦公室具體負責站作風建設日常性工作的組織協調、任務部署和監督檢查。
區農業綜合開發辦公室大力開展機關作風效能建設
在__鎮__村農業綜合開發土地治理項目區建設工地上，各項建設正在緊鑼密鼓地施工中。由于該項目從項目審批、到招投標、開工建設僅用2個月時間，所以今年工程開工早，時間足，標準高，區農業綜合開發辦公室力爭將該工程打造成為省級優秀工程，這是機關效能建設取得成效的真實寫照。近年以來，區農業綜合開發辦公室以開展機關效能建設活動為契機，大力加強機關作風效能建設。通過活動的開展，建立了農業綜合開發辦公室日常運作機制，充實完善了學習、考勤、車輛使用、公務接待、領導干部外出請假等規章制度，改進了辦事流程，縮短了辦事周期，大幅度提高了辦事工作效率。
正制度、改作風 提高為民服務能力
為進一步加強黨風廉政建設，提高機關干部素質和能力，區農業綜合開發辦貫徹落實了干部職工行為規范和廉政建設制度，制定了《區農業綜合開發辦公室2013年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《關于進一步規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》，嚴禁黨員干部以任何形式牟取不正當經濟利益，切實做到嚴以率己，清正廉潔。在工作中厲行節約、反對浪費，不組織召開大型會議，充分利用文件、電話、郵件等方式，把上級指示精神，直接傳送到基層鎮、村、農戶。嚴格執行公務接待制度，工作日中午一律不能飲酒，不用公款到各種娛樂場所進行消費，不用公款外出旅游。 切實深入基層，了解群眾真實需求，探索開發利于基層發展的有前景的農業項目。20__年底，區農業綜合開發辦公室在單位內開展“接地氣、當學生、長知識”專題調研活動，先后到農業綜合開發項目鎮、建設單位、龍頭企業進行調研，充分聽取各方面意見，撰寫了《__區農業綜合開發及有機農業發展現狀、存在問題及對策》專題調研報告，并上報區委、區政府，進一步提高科學決策水平，為領導決策提供了依據。
亮項目、曬承諾 促進農業綜合開發項目高質量完成
“農業綜合開發項目為我村新建蓄水池6座，新修生產道路7公里，維修機井2眼，鋪設了1萬多米的管道，加快了核桃園的建設，為老百姓帶來了實實在在地好處。”站在村里的神谷峪千畝核桃園前，源泉鎮南崮山北村的書記李忠說。 近年來，為進一步推動農業綜合開發項目，區農業綜合開發辦公室制定了《__區農業綜合開發辦公室公開承諾書》，在密切聯系群眾、做好農業綜合開發項目，確保工程質量及建設整建制有機農產品生產區等方面做出承諾，并在工作中嚴格執行，接受群眾監督。20__年區農業綜合開發辦公室共治理中低產田1.3萬畝，共新修攔河壩2座；新建排灌站1座；新打機電井3眼，修復配套16眼；架設輸變電線路2.8公里；開挖疏浚渠道22.75公里；埋設各類管道62公里；新修機耕路27公里；整修標準梯田埂3.5公里，新植農田防護林900畝。項目在建設過程前、施工中及項目竣工后均通過公告欄的形式向項目區群眾進行公示，向其介紹項目建設內容，投資標準，農業綜合開發項目得到了群眾大力配合和支持，所有項目均按照實施方案標準順利竣工，并于2013年5月順利通過市級驗收。
抓效能、促創新 推動有機富硒農業取得新突破
在__區整建制有機農業區建設中，隨著有機農業發展，產品同質化問題開始出現，為避免由此帶來的惡性競爭導致效益下降，挫傷農民積極性，有機農業發展必須尋找新思路、實現新突破。據此，區農業綜合開發辦公室與中國農業大學聯系，共同申請2013年“優質高效富硒農產品關鍵技術研究與示范”項目，我區成為全國僅有的兩個實驗項目區之一。項目計劃總投資2048萬元，用5年左右的時間進行實施。目前，已有13所高校的51名專家、科研人員來到__，落實實驗品種、實驗基地，設計實驗方案，初步確定了上瓦泉、楊峪、上水、上園等10個基地納入試驗示范區，富硒韭菜、草莓、藍莓、金銀花等26個品種作為首批試驗品，隨著試驗的逐步深入，富硒農產品將為我區有機農業增添新元素，注入新活力，對促進農業增效、農民增收、農村發展將起到積極的推動作用（編輯：杰作）
一、指導思想
以黨的十精神為指導，全面貫徹落實中央“八項規定”及省市區實施意見和《廉政準則》，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步嚴明紀律，轉變作風，密切黨群干群關系；糾正特權思想、特權現象，懲治腐敗，加強制度建設，強化對權力運行的制約和監督，健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，建設崇廉倡儉，風清氣正的區科技行業新面貌。
二、目標要求
“清廉”建設要以行政效能建設為重點，全面落實首問責任制、限時辦結制等行政效能建設八項制度，加強廉政風險防控機制建設，提高工作效率，改進工作作風。深化黨務政務財務事務公開，強化對權力運行的監督，建設制度嚴密、權力透明、干部勤廉、群眾信任的機關。
三、加強組織領導
為加強對專項治理工作的領導，特成立專項治理工作領導小組。
四、工作措施
（一）推進作風建設，密切黨群干群關系
1、嚴格執行中央“八項規定”和省市區實施意見，規范公務接待、公務用車、公務外出等方面的管理。
2、開展治理“庸懶散”紀律作風整頓活動，治理自由散漫、貪圖享受、奢侈浪費、玩牌賭博、推諉扯皮等問題。
3、扎實開展“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線主題教育實踐活動和以“干部清正、政府清廉、政治清明”為主題的黨性黨風黨紀教育活動。
（二）開展“五廉”教育活動，營造風清氣正的工作氛圍
深入開展“五廉”教育活動。領導示廉，開展領導干部講廉政課活動。邀請區級領導講廉政課，起到領導引領作用；崗位守廉,開展“廉潔自律從我做起”崗位廉政教育活動。結合單位業務及干部工作崗位，針對廉政風險易發多發的工作環節，充分運用廉政談話、述責述廉述效、廉政法規學習等多種形式，適時開展崗位廉政教育，切實增強崗位廉政意識；案例警廉，開展警示教育活動。用身邊的人教育人，觸動黨員干部靈魂；文化倡廉，深化廉政文化建設“六進”和示范點建設；制度強廉，加強廉政法規和制度教育。及時組織黨員干部學習《》、《廉政準則》。
（三）強化“專項治理”建設，著力解決科技從業人員熱點問題
積極開展專項治理，即落實“八項規定”專項治理，單位作風問題專項治理；
開展公務接待中突出問題專項治理。全面落實區委關于改進工作作風30條規定加強對公務接待的監管，嚴肅整治利用公款吃喝行為，嚴禁以各種名義利用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，堅決制止奢侈浪費之風；開展公務用車中突出問題專項治理。嚴格執行公務用車相關規定，嚴肅整治公車私用、超標準配車、私自購車借車、豪華裝飾、違規租車等問題，禁止領導干部違規私駕公車，節假日公務用車除值班安排車輛外其余車輛一律封存；開展公款旅游專項治理。嚴格公務外出審批程序，嚴肅查處借開會、調研、考察、培訓等名義變相旅游的問題，杜絕一般性考察、學習和公務目的不明確、無實質性內容的外出公務活動。
（四）嚴肅干部紀律，整治違紀行為
1、加強監督，堅決預防制止領導干部中、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件發生。
2、認真落實警示訓誡三項制度，對苗頭性傾向性問題，及時談話提醒、誡勉教育，責令糾錯。
（五）完善制度建設，筑牢反腐倡廉治本之基
一、行政效能建設開展情況
(一)領導重視，機構健全，貫徹落實迅速。為有效開展機關行政效能建設，我局成立了機關行政效能建設領導小組，由局主要負責領導任組長，局黨組成員任副組長，機關各科負責人任成員，機關效能辦設在局辦公室（局紀檢組長兼任局效能辦主任)，保證了機構健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時，我局將行政效能建設納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務員年度考核，制定了責任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設機構，推動了城管系統行政效能建設工作的整體發展。
（二）制定方案，重在落實，提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環境衛生管理局2010年行政效能建設工作要點》，明確工作職責。為確保我局行政效能建設見成效，對清理規范行政審批事項、推進行政審批權相對集中、精簡會議文件、推進政務公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署，明確了相關科室、責任人職責。
（三）端正工作態度，強化機關作風。為進一步提高我局機關辦事效率、轉變工作作風，我局從服務承諾入手，著重做好了四個方面：一是公開辦事程序，我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項，全部納入局辦事指南，除在辦公地點上墻公示外，還在政務內網、政務外網上進行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語，實行亮牌服務。我局機關所有人員一律掛牌上崗，并在接待來人、來訪時做到“五個一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復、道一聲再見，有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結合，局機關各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工，認真履行好各自職責，首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答復、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結制”。對來文，有時限要求的，嚴格按時限要求辦理，無特別時限要求的，在規定的15個工作日內辦結；對來件，我局本著方便群眾出發，能當天辦理的，當天給予辦理，不能當天辦理的，原則上3個工作日內辦理，盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項，規范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務中心一個窗口統一對外辦理。二是進一步精簡、規范了行政審批程序，實行了政務服務中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規范管理，又方便于民。
(五)實施“三項制度”，推進政務公開。我局首問負責制、限時辦結制、責任追究制等行政效能建設制度，由于執行到位，目前為止我局未發生一起服務對象投訴事件。同時，為不斷增大政務公開透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網站、市兩臺、兩報和新華網瀘州分頻道等新聞媒體上開設了城管專欄，對行政審批項目、行政執法責任制“三項清理”結果、便民服務措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標進展、完成情況等涉及群眾關心的問題全部予以公開。同時，我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區增設了城管宣傳欄、發放便民服務卡，推進“城管三進”（進學校、進企業、進社區）以及開通24小時城管服務熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務，先后為大山坪刺園社區、北城濂溪路社區等解決了安全護欄、排污不暢等問題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會反響。
(六)精簡會議文件，提高工作效率。我局嚴格執行會議報批制度，控制會議規格、數量、規模和會期。今年，除我局與市規建局共同組織召開了瀘州市城鄉規劃建設管理暨愛衛工作會外，未召開全市性大型會議，對涉及全市性的愛衛、城管工作會議，均以小會、短會形式召開系統內會議也堅持以中心組學習、職工學習、工作落實會結合方式開展，提高了會議質量和效率。同時，局機關嚴格執行公文處理規范和程序，無因主觀原因超時辦理公文現象。
(七)加強效能監察力度，著力查找整改。為了強化行政效能監察力度，局紀檢監察室對行政決策、行政執行、行政監督等環節和發展環境建設中涉及效能問題進行監督檢查，并設置了投訴舉報電話（3125776）接受社會監督。為確保我局系統機關行政效能建設的整體推進，除對局機關的服務用語、服務態度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦，我局領導多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設、黨風廉政建設開展情況，針對公共服務中存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統無一起行政效能投訴案件。
二、城市管理新亮點
（一）以人為本，加快市政環衛基礎設施建設步伐。一是繼續實施條街巷改造，編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設計方案；完成了楓林街等4條下水道搶險工程，陽光路農貿市場側等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設置規劃和城區排水管網普查前期準備工作，委托重慶大學規劃研究院編制瀘州市戶外廣告設置規劃，四川省第三測繪工程院進行排水管網的普查和勘測工作。三是精心組織環衛設施建設，完成了泰安垃圾處理場醫療廢棄物集中處置系統的土建和設備安裝，預計在7月投入試運行；滲透液處理系統已完成工程結算和預算審核，節約經費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設位和維修工程設計等招投標工作；開展城區旱廁清理工作，制定了改造方案。
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(二)維護有力，公共服務功能不斷提高。一是堅持垃圾日產日清，上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%；對垃圾處理場規范管理，實施單元式無害化填埋處理和定期消殺，覆蓋填埋垃圾1XXm2，綠化15000 m2，達到了“國衛”要求。二是及時維護環衛設施，城區78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理，新建垃圾收集點鐵件3個，維修更新198次，維修果皮箱539個/次，城區環衛設施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環衛設施監管力度，對城區4209個化糞池和199個垃圾收集點、208個公廁進行建檔管理，新建化糞池一律進行備案，現已備案19個、備案驗收31個。
(三)創新模式，環衛作業質量明顯提高。一是加強日常保潔管理，嚴格按照《瀘州市2010年城市市容環衛檢查考核辦法》進行考核，其中機械化作業達40%以上，城區保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式，將考核結果與個人獎金待遇掛勾，在去年底在市環衛三所管轄小市片區試點，經過半年運作來看保潔質量明顯提高，現著手在市環衛一所擬啟動承包作業。三是加強市區城兩級配合，主動與街道、社區協調，有效解決了16米以上、以下街道及社區結合部清掃保潔職責不明、環境衛生差等問題。
3月12日上午，縣農糧局召開全局科級領導干部參加的會議，學習、貫徹縣第十三屆紀檢委第三次全會會議建設，部署縣農糧局2013年的黨風廉政建設工作，現將貫徹落實情況匯報如下。
一、組織召開會議，認真貫徹落實。
3月12日召開了全局科級干部參加的會議，局長帶領參會人員學習了同志在縣第十三屆紀檢委第三次全會上作的工作報告，并傳達了縣委譚書記的重要講話。要求全局各股室人員，要明確當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，更加堅決地懲治腐敗，更加有效地預防腐敗。
二、針對本局實際，查找薄弱環節。
在學習貫徹縣紀委會議精神的基礎上，認真查找問題：1、是否還有損害群眾利益的問題還沒有從根本上得到解決；2、是否存在作風不實、弄虛作假、辦事不公、與民爭利現象。3、是否存在執行黨風廉政建設制度的力度不夠強等。要切實增強緊迫感和責任感，采取措施，對存在的問題認真解決。
三、認真分析總結，理清工作思路。
針對縣紀委工作報告中提出的工作任務，結合我局實際，進行了認真研究，明確了工作目標。
1、加強對科學發展觀和縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實。一是不斷提高落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實轉變思維方式，改進領導作風；二是把工作重點轉移到加強公共管理、提供優質服務、營造良好環境上來；三是圍繞縣委、政府重大決策部署等方面，加強監督檢查，確保政令暢通；四是深入治理“不作為、亂作為、慢作為”行為，著力解決“不會作為”的問題，推進機關效能建設；
2、加強領導干部作風建設，進一步提高全局干部勤政廉政意識和拒腐防變能力。一是加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，牢固樹立心系群眾、服務人民的思想，堅持做到兩個務必、生活正派。二是善于運用正面典型加強示范教育，運用反面典型開展警示教育。
總之，縣農糧局要在縣委、縣政府的正確領導下，搶抓機遇，埋頭苦干，全面加強新形勢下的領導干部作風建設，以良好的作風，推進農業方面的工作。
年我局黨風建設工作在以黨的十七屆四中、五中全會精神的指引下。以保證招商引資任務的完成，依照縣委、縣政府的工作重點和《年黨風建設工作要點》精神。推動黨風建設責任制的落實，加強監督檢查，切實維護黨的政治紀律，積極推進黨務、政務公開，全面提升黨員干部形象等為重點。主要做了以下幾方面的工作。
一、強化領導責任。
局黨組把黨風建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務。
一是認真落實黨風建設責任制。局黨組書記、局長與縣紀委簽訂了黨風廉政建設責任書》各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書。做到分工明確，明確了各自的目標任務及全年工作的重點。成立了以局黨組書記、局長為組長的黨風建設工作領導小組”明確黨組書記、局長在黨風建設工作中負總責的領導責任。依照“一崗雙責”要求。責任到人，切實把黨風廉政建設工作落到實處。
二是加強領導班子成員間的溝通協調。黨風廉政建設中。凡屬重大事項，堅持民主集中制。都經集體討論決定，不搞“一言堂”堅持經常召開領導碰頭會議，隨時通報工作情況，反映工作中存在問題，安排布置下一步重點工作等。班子成員做到相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團結協作的和諧集體。
進一步完善了黨風建設制度、黨員組織生活制度等。三是加強黨風建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃。
二、加強宣傳教育。
一）精心組織。以大興密切聯系群眾之。艱苦奮斗之風，批評和自我批評之風為重點，圍繞踐行省委“四個特別”和市委“八個更加注重”要求，加強了機關干部職工作風建設。將機關干部作風建設與深入開展城鄉環境綜合治理緊密結合起來。為切實做到工作學習兩不誤，利用周五的集中學習《廉政準則》等有關文件，精研細讀規定書目，進行了20多次集中學習，黨員干部認真做好學習筆記，撰寫心得體會。開展了深入開展城鄉環境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開展等討論會，從而提升干部職工的思想認識水平和超前恩思維的工作能力。
二）聯系實際。組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業。廣泛征求意見和建議，召開了領導班子專題民主生活會和黨員民主生活會，對照干部隊伍存在一些現象，開展“五查五看”黨員干部個人分析檢查基礎上，提出了整改落實方案和措施。
三）開展了廉政文化進機關、進家庭活動。依照目標責任書的要求。積極營造“以廉為榮。使廉政文化深入機關、融入家庭，成為廉政建設的有效載體。
三、以加強黨風建設為契機、提高行政效能建設工作
以抓好機關黨風建設為契機。把工作落實和“三大能力”建設列為黨風建設重要內容，提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發展。二是實行軌跡論。每個干部職工所作的工作月底都應有據可查，對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理，嚴格執行黨員干部違規打牌參賭八項規定，建立廉政登記簿。依照上級文件要求管理好黨員干部因公出（國）境工作。
四、積極推進黨務、政務公開。
為切實保證黨風廉政建設與各項工作同步進行。保證群眾的知情權和監督權：一是抓好“干部職工黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》自查自糾。堅持實行對領導班子測評和領導干部評議制度，積極推進黨務公開。進一步規范領導干部的從政行為。今年我局沒有發生，或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現象，也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動，更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現象發生；二是切實履行黨風廉政建設責任，管好自己，管好家屬、子女；三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監督制度，成立了財務監督領導小組，每月張榜公布財務收支情況，做到民主管理。
五、抓環境優化、推動招商引資工作躍上新臺階
優化政務環境。認真落實了三問責任制”制訂了具體的實施方法。做到外來投資者在企業注冊、證照操持、稅務登記等方面提供“一條龍服務”和上門”服務。一是通過行政效能建設。
