時間:2023-08-31 16:08:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇誠實守信法律法規,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
論文關鍵詞 合同法 誠信理論 倫理道德
合同法是根據現實社會為了維護人們日常經濟關系所產生法律,屬于為實現特定社會目標而采取的一種行之有效的法律層面的制度設計,合同法在維護正常的經濟交往秩序方面發揮著越來越重要的作用,同時其法條設計也呈現出許多社會倫理方面的問題,能夠有效折射出社會主流倫理的價值取向,這也是合同法長久不衰的法寶,進而充分發揮合同法的客觀作用。
一、合同法社會目標問題的倫理分析
社會目標問題屬于合同法倫理有關問題分析的最重要的方面,關于合同法社會目標的倫理分析通常是將自由主義和功利主義兩者有機結合起來探討問題。從這兩者關于倫理問題的分析,可以更進一步認清私人與私人之間、個人與社會之間的法律責任和關系。將合同法與社會學問題比較研究,在確保不侵害其他社會人的利益的前提下,確保合同法有關規定快速堅決執行,充分發揮其信守諾言的道德準則和法律效用。合同法并不僅僅是關于人與人之間的經濟關系,而是確保實現保障個人在與他人交往過程中的意思自治,在此種基礎之上促使社會人更加自由自愿的追求個人認為正確的社會目標和人生方向。與此同時,我們也要充分認識到合同法作為經濟法類別的效益最大化的目標,合同法主要的踐行目的仍然是以較小的自愿價值,換取更大的價值,實現社會各種經濟活動的有序高效進行。
二、合同法權利義務問題的倫理分析
從合同法的法理學的角度來說,合同的權利和義務重點體現出當事人雙方的法律意志,共同體現合同的本質特征即雙方法律意思表示必須符合規定和法律法規,不論是合同的訂立、合同的生效、合同的履行等各個環節,都必須嚴格按照雙方自愿的共同意愿來進行,必須隨時接受法律的價值考量,對于合同條款進行動態更新,及時將公正的合同條款補充進來。這種合同履行模式可以有助于保護十分重要的社會價值。合同法會根據合同訂立雙方當事人的言語和行為的合理意思表示,進而確認交易雙方當事人的合意的合理性。這種說法可能在某些經典案例中體現的尤為明顯,但是當前社會隨著法制化進程的逐漸加快,為實現合同訂立雙方之間的權利和利益,必須進行構建更為科學合理的組織體系,并且時刻將誠實守信作為該組織體系有效、高效運轉的堅實基礎。更加重視合同法履行行為的恰當性,因為恰當性在合同法履行過程中發揮著至關重要的重要,必須及時根據合同訂立雙方當事人的具體行動來判斷影響他人的合理行為,納入考慮的范疇。
三、合同法社會誠實守信的倫理分析
隨著經濟社會的迅速發展,誠實守信越來越被我國的相關法律所重視,成為眾多法律法規制定執行時所必須追隨的基本原則。然而我國現行經濟體制和條件還存在許多不完善的地方,還存在許多需要進一步彌補的漏洞,這些都迫切的需要誠實守信這一倫理道德去加強約束和營造。因此,作為合同法同樣需要社會給予誠實守信的倫理分析,順應合理合法的發展潮流。在合同法的規定中涉及到合同的制定、變更、完善、執行、終止等環節,誠實守信在整個過程中起著重要的保護作用,體現了當前合同法對合同當事人的精心保護。具體表現在:一是在合同的訂立過程中體現的誠實守信。合同當事人在締結合同之前沒有任何關系和義務,只是隨著經濟社會的發展,人們從新的合同關系中認識到,這是一種建立在互相信任和依賴的基礎之上而發生的關系。二是在合同的執行過程體現的誠實守信。按照《合同法》第60條的相關規定,合同當事人按照誠實守信的原則,根據合同的目的、性質等重要的信息,要積極履行保密、執行、協助等職責和義務。三是在合同的終止之后的誠實守信。在合同所產生的民事關系停止之后,合同當事人就可以脫離合同的制約,停止對合同義務的履行,不再對合同、對彼此有責任關系。但是正是由于這種沒有后合同關系的存在和約束,致使合同的有關內容、效力等在合同關系終止后被泄密、流失等,產生一系列意想不到的不良后果。《合同法》第92條規定,合同當事人在合同關系終止之后,仍然也要按照誠實守信的原則,履行保密、協助等相關義務。四是,在合同的解釋過程中的誠實守信。按照誠實守信的原則對合同進行內容、效力等方面的解釋,不但可以忠誠于合同本身,同時對合同雙方當事人都可以正確的起到解釋和幫助作用。
四、合同法內在價值的倫理分析
法學界認為,合同法是以規范、調整、約束現實生活的契約等各種形式為目的的一種法律,可以說是將現實生活中的因合同產生的相關利益關系轉變成內在的價值。偉大的學者康德曾經說過,在自然界中,萬事萬物都是按照自身的規律進行運動,而只有有理性的事物可以按照原則進行行動。正是因為所有人都因著一定的目的和價值,自主的改變自己的行為,處理自己的財產,這樣的行為都是由個人的內在價值所影響的。正因如此,法律法規是一種專門的關系科學,是不能純粹的追求理論研究的,必須更加注重兼顧經驗和經營等諸多因素的共同作用和存在,重點考慮到合同法等相關法律的內在倫理價值以及之間的關系。在履行當前合同法中,必須要求合同訂立和各條款符合雙方當事人的真實意志,履行法律的行為必須是遵循一定價值的正確倫理價值,存在本質上的行為控制要求,這樣的倫理分析來解釋合同法的內在價值更容易得到當事人的內心認可。合同法的效力受相關規定的限制和要求,不能忽略合同法的內在價值構造,要建立在各項規章制度已經漸趨完善和理性的堅實基礎上。
大家早上好!
國色天鄉樂園開業5年來,接待游客3000萬,游客滿意度高達96%,先后取得了“國家級aaaa級景區”“成都新十景”“全國旅游標準化示點企業”“全國旅游人才示點基地”“全國安全文化示點企業”等多項榮譽,我們不但秉承“經營講誠信、服務講親情”的置信企業文化,且積極響應各級政府的號召,遵守法律法規。能夠取得這么多優異的成績,離不開政府的支持,更離不開廣大游客的支持,在此我代表國色天鄉樂園,做出如下承諾: 對于誠信經營,我們承諾:
一、誠實守信,杜絕欺詐
堅持誠實守信、明碼實價、公平合法的原則,杜絕各種欺詐行為。
二、廣告真實,價格合理
不欺騙、不誤導游客,讓游客明明白白消費。
三、規范服務,文明待客
服務標準化,熱情待客,服務周到。
四、愛崗敬業,樹立形象
倡導愛崗敬業,服務周到。要盡職盡責。
五、強化管理,塑造品牌
認真征求游客的反饋意見,不斷提高服務水平。
六、令行禁止,服從監管
堅決貫徹執行國家、省、市有關法律法規,做到一切行動聽指揮。
對于優質服務,我們承諾:
一、堅持以人為本,服務至上的宗旨;
二、加強景區安全管理,保障游客安全;
三、保持景區環境優美,干凈衛生;
四、完善監督機制,及時處理游客投訴,維護游客合法權益;
五、景區服務設施維護良好,齊全有效。
對于即將開業的二期水上樂園、正在建設的三期陸地樂園等后續項目,我們一定會按照國家級標準化示范區的要求,將項目經營好、發展好,成為成都人驕傲的“會客廳”“后花園”。
承諾單位:
關鍵詞:民商法 商業流通 誠信原則
引言
隨著我國加入WTO和經濟全球一體化的加快,我國必須遵守和執行WTO中的協議和規則。WTO中所蘊含的精神與民商法基本一致,但是也對我國的知識產權法、商法、電子商務法等法律法規提出了新的挑戰和要求。
在民商法中,誠實信用原則始終貫穿其中。誠實就是真心實意,守信就是守本分,不欺騙別人。誠實守信不僅是市場經濟的靈魂、各民事主體活動的主要標準,它更是一個國家精神文明的集中體現、社會文明進步的主要標志。誠實守信原則既是一種道德觀念,更是一種法律規則。伴隨著我國市場經濟的不斷發展,誠實守信在我國的民商法中得到廣泛的運用,其功能作用也在逐步提高。
隨著我國經濟的跨越式發展,作為我國經濟主要內容之一的商業流通領域,其誠信原則顯得尤為重要。這主要還是由于我國目前的商業流通及其他領域的誠信狀況十分不盡人意。
我國商業流通領域的發展現狀
我國自改革開放以來,在商業領域一直在進行著改革和創新,社會的商業結構也從原來單一化的模式向多元化方向發展。在目前市場經濟的沖擊下,我國現代的商品流通領域已經迎來了新的發展變化時期。商業流通的體制改革在全面進行,商業流通的創新也在不斷發生。商業流通的不斷發展和完善離不開社會經濟、社會環境的發展和變化。隨著我國社會生產力的進步,消費者的消費需求也呈現出多元化的發展趨勢,居民的生活理念也在不斷改變。我國加入WTO后,商品流通領域也充分實現了對外開放,并且開放程度隨著經濟的發展在不斷地擴大,商業流通領域的市場競爭也日顯激烈。這些改革和變化必然會推動商業流通領域的經營方式發生不斷地創新。
網絡的快速發展、電子商務的逐漸普及,對我國的商業流通各領域產生了較大的影響。循環系統的商業流通成本較高,營銷網絡影響著成本的大小;并且信息的流通速度慢以及信息量相對較少,嚴重影響著商業流通的效率。而電子商務的產生彌補了這些流通中的缺憾,大幅降低了流通成本,信息量倍增,流通的效率也明顯提高。因此,電子商務下的商業流通領域前景廣闊,電子商務不僅僅是商業交易方式的變革,更是促進整個社會經濟形態進步的重要方式。
道德規范與民商法誠信原則的法律含義
(一)誠實守信的道德規范和立法過程
誠實守信原來只是處于一個道德倫理的范疇,誠實就是真心實意地對待任何人和任何事,信用就是為人本分,不欺負他人。孟子曾經說過:誠者,天之道也;思誠者,人之道也。所以,作為處事必須信守承諾,這不僅僅是做人的道理,更是一個國家的立國之本。
我國是一個具有五千年文化的文明古國,“誠實守信”是我國文明的代代傳承,我國自古就有“童叟無欺”、“君無戲言”的說法。在這種傳統美德的感召下,今天的誠信已經不僅僅是一個道德的范疇,它隨著社會的發展和歷史的進步,在新時期又賦予了誠信法律的內涵。最初我國在20世紀80年代初制定的《經濟合同法》、《涉外經濟法》中并沒有對誠信的法律規定。這主要是由于那時我國的改革開放和經濟建設才剛剛起步,各企業、商業還不存在交易、生產、流通的失信問題。將誠實信用記載入法律是1986年通過并出臺的《中華人民共和國民法通則》,然后在《技術合同法》、《保險法》中也相繼確認了誠信原則。進入20世紀90年代,商業失信現象加重,到了20世紀末,在市場經濟中的各行各業中失信現象更是比比皆是。因此,在民商法中的誠信原則就顯得尤為重要。
(二)民商法中誠信原則的法律含義
我國自1986年在《中華人民共和國民法通則》中確定了誠信原則后,民商法學界對于誠信原則的含義給出了不同的觀點。有學者認為誠信原則是對民事活動的主體不允許有任何欺詐行為,要求恪守信用。還有學者認為誠信原則是一種具有強制性效力的一般條款。對于立法者而言,主張民事主體在進行民事活動時,要堅持誠實守信的原則,維護交易雙方的利益平衡,同時維護當事人與社會利益的平衡。這三方的利益平衡時,誠信原則實現最終結果。還有學者認為,誠信原則不僅僅是法律規范,更是道德規范與法律規范的協調統一,既具備道德調節的功能,又具備法律調節的功能。這些觀點的理論基礎雖然不同,但是從不同方面、不同角度描述了誠信原則的民商法法律內涵。
民商法中誠信原則被破壞的現狀分析
隨著我國經濟的不斷發展,世界各國對我國刮目相看,我國在國際間的競爭力越來越強。但是,在我國的經濟發展中,商業流通領域作為我國經濟發展的主力軍卻出現了一些不合時宜的做法和現象,使我國的誠信原則在民商法中被破壞,具體表現在以下幾方面:
(一)處于經濟領域的社會信用被嚴重破壞
當前,在我國市場經濟中,很多工業企業、商業企業等普遍存在著嚴重的經濟欺詐行為、金融詐騙行為、騙取出口退稅行為等違反民商法的行為。另外,有的商家為了獲取高額利潤,生產或銷售假冒偽劣產品,以次充好、以假亂真、坑蒙拐騙的行為比比皆是,屢禁不止。據我國發改委的統計數據表明:我國每年企業單位因逃避債務而造成的直接經濟損失就高達1800億人民幣,由于企業的交易合同過程中造成的合同欺詐損失高達55億元人民幣,由于假冒偽劣產品和企業制假、售假造成的經濟損失至少有2000億元人民幣,而且 “三角債”和現金交易中增加的各種財務費用高達2000億元人民幣。
可見,商家的信用缺失雖然使一部分商家能在短時期內獲得高額利潤,但是從長遠的發展角度來看,這種行為不僅給商家增加了交易成本,還嚴重擾亂了我國的市場經濟秩序,對社會造成嚴重的危害。
(二)在我國的司法工作中也存在缺失誠信的現象
法律本來是公平、公正、嚴肅、神圣而不可侵犯的,但是在我國的司法工作中,由于受到利益的驅使或是其他因素的影響,出現了誠信缺失的現象。這種現象直接致使在司法實踐工作中對法人資格主體的混亂確認和執行難問題的出現。另外,在訴訟中,有的律師因為貪圖個人的利益而出現惡意訴訟,任意編造事實證據,出示或制造偽證,在上訴過程中提供與一審相反的證據等。
(三)部分企業通過設立子公司進行資產的轉移
部分企業為了自己的利益,成立了子公司,并以子公司的名義進行對外交易,獲利后將資金挪到母公司。但是,當子公司一旦出現無法償還的債務時,母公司就會拒絕承擔履行債務的責任。
上述這些缺失誠信的行為不僅嚴重地損害了社會的利益,而且還損害了社會的正常金融秩序、經濟秩序。
我國商業流通領域架構誠實信用原則的法律對策
(一)使立法與司法逐漸國際化
頒布并實行民法典,這是確保我國保障社會信用的基本民事法。民法作為調整市場經濟的基本法有著十分重要的意義,它標志著我國的法制走向成熟。目前,隨著我國在法律法規方面的不斷健全和完善,迫切需要出臺一套完整的社會主義市場經濟的法律體系,以此來規范市場經濟中經濟主體的正常運行,而民法典則是社會信用最強有力的支撐。我國雖然早在1986年就頒布實施了《中華人民共和國民法通則》,但是,隨著我國市場經濟的發展和社會的進步,通則中的很多條款和規則已經不能適應經濟的發展了。所以,必須在此基礎上對民法典重新進行制定,才能很好地適應市場經濟的發展,并有效地約束各種違法經濟行為的發生,才能真正做到從制度上全面保障我國社會主義市場經濟的健康、持續發展,并建立起良好的社會信用關系。另外,在司法上要逐步向判例過度,必須在立法中明確判例的重要地位。同時還要參照國外關于誠信原則廣泛應用的先進經驗。當然,對于訴權制度要依照誠信的原則直至對其的濫用。即對于當事人中的任何一方,在行駛其權利時,要以對方當事人為前提條件,要不以傷害對方當事人的程序權利、基本利益為條件。
(二)加強商業主體的信用建設
從法律意義的角度來看,誠信最基本的要求就是,在市場經濟中市場的主體―商業企業必須誠實守信地履行自己的義務,如果出現違反誠信原則等行為就要承擔一定的法律責任。市場經濟的發展使得目前的市場信用十分缺乏,再重新構建社會信用體系時,必須對商業企業的信用保護給予極大的重視。企業必須加強對人力資源因素的治理,這樣才會有效地防范企業的失信行為,提高企業自身的信用度,必須要有效而規范地堅持對企業治理完善的法律法規的治理結合原則。例如:企業的董事會要對公司的發展規劃出戰略性的指導,對企業的管理人員進行有效的監督,并確保董事會對企業和投資人負責,不斷完善股東向董事會、監事質疑的規則,建立起董事對第三方負責的規則,強化董事的義務責任等,使企業的“資本信用”與“資產信用”共同成為企業信用的基礎內容。
(三)建立健全個人信用體系
在我國經濟社會發展過程中,個人信用體系的建設具有十分重要的意義。在制定信用法律時,尊重個人的權利和義務是一個非常重要的原則,一定要在憲法賦予每個人的基本權利的基礎上,界定清楚個人信息的收集渠道、實用相關個人信息的條件等。同時對于個人信用資料的傳播應該確定明確的范圍,并不是像社會、個人、其他機構隨意的公開或將信息提供給他人。如:美國的法律中就個人信息這個問題作出明確的規定:個人信用報告職能是提供給與信用交易有關的人。個人性用制度的建立有利于企業與市場經濟中商務交易的參與者提供出選擇進行交易的交易方的有利判斷,使那些誠實守信的個體順利進行交易,而使那些不守信者在市場經濟中寸步難行。
總之,信用是人類文明的結晶,也是我國社會主義市場經濟階段必備的道德規范和法律意識。商品交換的前提條件是信用,進行交易的雙方要以誠信為基礎,構建出相互信任的經濟關系和法律關系。誠實守信更是我們生存和發展的基礎,商業流通領域的發展、社會的進步、經濟的快速發展都離不開誠實守信這一原則,民商法要不斷調整信用問題,逐漸在法律框架中建立健全信用體系。
(四)轉變政府職能且努力培養政府信用
在建立信用經濟的同時要不斷建立起政府的信用,其中最基本的要求就是“辦事有章,言而有信”,改變政府原來那種“規則定給別人,不是給我制定的”錯誤觀念。政府要為維護好市場經濟秩序而做出努力,為市場中的商業主體能及時、準確地了解更多的市場信息而提供便利條件。例如:對于工商行政機構而言,要對其所掌握的企業個體進行登記的相關信息,為了確保市場的參與者能夠通過合法途徑獲得,以此來提高企業個體的交易安全性。所以,政府的行為對信用的建設很重要,政府要盡力讓守法者在守法過程中得到益處,讓失信者付出沉痛的代價,逐漸在我國市場經濟中形成人人愿意靠誠信進行商業交易的良好市場風氣。
參考文獻:
1.梁慧星.民商法論叢[M].法律出版社,1994
2.何孝元.誠實守信原則與衡平法[M].三民書局股份有限公司,1997
3.王利民.民商法研究[M].法律出版社,1999
(一)加強執法隊伍建設,提高執法人員素質
為切實提高執法人員的業務素質和執法水平,始終把相關法律法規的學習和法律培訓作為一項重要工作來抓。根據“六五”普法的要求和工作實際,先后集中組織學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《成品油管理辦法》等法律法規。同時,加強了專業執法隊伍建設,本著內練素質、外塑形象的目標,努力加強內部建設,優化人員結構,定期開展執法人員法律法規、業務技能及思想作風建設方面的培訓,不斷提高全員的思想業務素質。
(二)加大執法力度,確保商務法律法規有效實施
商務執法工作緊緊圍繞服務全縣經濟社會發展大局,深入開展各項專項整治活動。結合成品油年檢年審工作,對各合法加油站點嚴格進行審核。對年檢中發現的部分加油站點證照不齊、管理不規范的現象及時下發限期整改法律文書,督促各加油站點及時進行了整改,徹底消除了各類安全隱患。對于非法加油點及流動加油車,堅持零容忍、嚴執法、重實效一方面通過巡查、視頻監控等手段,強化排摸檢查;另一方面根據群眾舉報投訴和排摸情況,適時開展整治。同時,由我單位牽頭與縣公安、安監、工商等一起聯合執法,勒令其停業,并拆除非法設施。對違規經營的加油站點下發責令整改通知書,責令其在規定的時間內進行整改,現場照相調查取證并發出停業整改通知書限其立即停止營業。今年,共出動執法車輛 余臺次,出動執法人員 余人次,加油站點檢查全覆蓋,處理案件 起,查處 車輛輛。
(三)規范執法行為,提高行政執法質量
建立健全了執法制度。對商務領域執法工作,從立案、調查取證、做出處理決定、執法等各個環節,都制定了一整套規章制度,制作了各類行政執法法律文書,并嚴格遵照執行。同時,規范了執法文書制作和執法檔案管理,對執法文書及時整理歸檔。
(四)做好宣傳,樹立商務執法良好形象
每月定期向上級部門匯報“雙打”工作匯報,案件處理方面實現“雙隨機,一公開”。在商務預報網站及時宣傳、商務綜合執法信息,開展3.15宣傳、誠信興商、安全生產月等宣傳活動,聯合市管局、物價局等部門對全縣餐飲消費市場進行集中整治、政策宣傳,積極宣傳商務法規政策和工作狀況,提高商務執法知曉率。
(五)商務信用建設工作有序開展
一是開展誠信示范創建。根據誠信示范企業認定活動的通知,聯合市監等相關單位在全區大型商場、超市、批發零售企業、餐飲住宿等商貿流通領域開展“誠信示范企業”創建活動,培育、樹立一批敬法守法、誠實守信、管理科學、服務周到、消費者滿意的誠信示范單位,引導企業和個體經營戶加強誠信經營,強化員工職業道德修養,弘揚誠實守信的商業價值準則。
二是單用途商業預付卡工作。制定單用途商業預付卡管理整治工作宣傳單,在全縣范圍內進行宣傳。推動發卡企業建立健全單用途商業預付卡相關制度,以檢查促整改,規范單用途商業預付卡市場健康發展。專項整治采取現場檢查,暗訪,抽查等多種方式,對重點發卡企業的實名登記、限額發行、非現金購卡等制度落實情況以及單用途預付卡發行、受理、服務、系統保障、資金管理等方面情況開展全面檢查,對沒有進行備案的企業要求及時備案。督促商業企業盡快制定單用途預付卡發行操作辦法,全面實施單用途預付卡管理制度。
(六)存在的困難和問題
一是職權不大。商務對市場的監管職責很廣,含括了流通領域的各個角落,對各個行業有標準、有要求,如果企業沒按要求做,或者有違法現象,沒有具體的管理手段,沒有硬性的法規去管理。
八榮八恥”歌謠內容
你拍一,我拍一,八榮八恥要牢記
你拍二,我拍二,為了祖國要出勁
你拍三,我拍三,鋪張浪費要揭穿
你拍四,我拍四,做人不能自顧自。
你拍五,我拍五,好逸惡勞是恥辱
你拍六,我拍六,我們尊老也愛幼
你拍七,我拍七,崇尚科學屬第一
你拍八,我拍八,誠實守信人人夸
你拍九,我拍九,法律法規要遵守
你拍十,我拍十,爭做文明小衛士!
第一條為進一步加強藥品零售企業的監督管理,促進形成統一開放、公平競爭、規范有序的市場環境,保證人民群眾用藥安全有效,根據《中華人民共和國藥品管理法》及其《實施條例》、《藥品經營質量管理規范》(以下簡稱GSP)、《藥品經營許可證管理辦法》、《藥品安全信用分類管理暫行規定》等法律法規,結合我市實際,制定本規定。
第二條本規定適用于我市行政轄區內所有藥品零售企業(連鎖)的監督管理。
第二章監督檢查
第三條監督檢查包括日常監督檢查、跟蹤檢查和專項檢查等。
第四條對藥品零售企業的監督檢查采取隨機抽查方式,結合投訴舉報及違法違規記錄情況確定。
第五條《*市零售藥店監督檢查記分卡》由市食品藥品監督管理局(以下簡稱“市局”)統一印制、發放,如有遺失,須及時向市局申請補發。記分檢查的情況應在記分卡上記錄,多項違法違規的,逐項記分并累計,由檢查人員和監管相對人雙方簽名確認。
第六條藥品零售企業年度內記分累計40分以上(含40分)的,該企業負責人和所有從業人員須參加市局組織的藥政法規和相關知識再教育。
第七條已通過GSP認證的藥品零售企業,由市局組織GSP日常檢查和跟蹤檢查。對藥品零售連鎖企業通過GSP認證后新增門店10家以上的,開展專項檢查。不按GSP要求從事藥品經營活動的,責令限期整改,對嚴重違反或屢次違反GSP規定的企業,建議省食品藥品監督管理局撤銷其GSP認證證書。
第八條在監督檢查中發現藥品零售企業藥學技術人員不在崗的,第一次給予警告,責令14日內改正;第二次給予嚴重警告,并依據《藥品管理法》第七十九條予以處罰;第三次依法吊銷《藥品經營許可證》。
第九條藥品零售連鎖企業或同一投資人已開辦的藥品零售企業藥學技術人員缺崗嚴重的,必須按規定補充所需藥學技術人員后,方可再申辦藥品零售企業。
第三章安全信用分類管理
第十條藥品零售企業安全信用分類采用等級分類及動態認定的方法。市局按照藥品零售企業安全信用等級劃分標準,對已經達到某一信用等級的藥品零售企業,做出相應的認定,并據此作為該企業或其所屬的連鎖企業(同一法人企業)的總體評定。每年根據監督檢查的結果,對已經檢查的企業進行重新認定信用分類等級,認定結果向社會公布。
第十一條藥品零售企業安全信用分類管理工作包括:根據監督檢查的結果建立企業信用信息檔案,根據信用等級標準劃分信用等級,并按照信用等級給予相應的獎懲。
第十二條藥品零售企業(連鎖)安全信用等級分為誠實守信、一般守信、警示、失信四級。
第一節藥品零售企業信用等級分類
第十三條確定藥品零售企業安全信用等級的原則為:
(一)以記分檢查結果、GSP實施情況作為重要依據。
(二)以違法違規行為情節輕重,日常投訴、舉報、抽驗、監管情況作為輔助標準。
第十四條一年內,同時符合以下三個條件的,被認定為誠實守信
等級:
(一)記分檢查每次不超過20分(含20分);
(二)GSP日常抽查的結果符合認證檢查標準;
(三)無違法、違規行為,沒有受到食品藥品監督管理部門行政處罰。
第十五條一年內,有以下三種情況之一的,被認定為一般守信等級:
(一)記分檢查單次超過20分(不含20分)而少于40分(不含40分)的;
(二)因違法違規行為受到食品藥品監督管理部門警告,被責令改正的;
(三)非因違法違規經銷假劣藥品受到行政處罰的。
第十六條一年內,有以下四種情況之一的,被認定為警示等級:
(一)記分檢查單次超過40分(含40分)而少于60分(不含60分)的;
(二)GSP日常抽查結果為限期整改的;
(三)因實施同一違法違規行為被連續責令改正兩次以上的;
(四)被處以沒收非法財物、罰款、沒收違法所得的。
第十七條一年內,有以下四種情況之一的,被認定為失信等級:(一)記分檢查一次超過60分(含60分)的;
(二)GSP日常抽查的結果為不合格的;
(三)拒絕、阻撓執法人員依法進行監督檢查、抽驗和索取有關資料或者不配合執法人員依法進行案件調查的;
(四)違反藥品、醫療器械監督管理法律、法規涉嫌犯罪的。
第二節連鎖企業(同一法人企業)信用等級分類
第十八條對藥品零售連鎖企業和同一法人開辦的藥品零售企業進行監督檢查,根據檢查結果對連鎖企業(同一法人企業)進行總體分類。
第十九條誠實守信等級占所檢查的藥品零售企業總數(下同)的80%以上,失信占20%以下,則評為誠實守信企業。
第二十條誠實守信等級占所檢查的藥品零售企業總數的60%以上,失信占20%以下,則評為一般守信等級。
第二十一條誠實守信等級占所檢查的藥品零售企業總數的60%以下,失信占20%以下,則評為警示等級。
第二十二條誠實守信等級占所檢查的藥品零售企業總數的60%以下,失信占20%以上,則評為失信等級。
第三節獎懲措施
第二十三條被認定為誠實守信等級的:
(一)除專項檢查和投訴舉報外,一般不進行日常監督檢查和抽驗;
(二)向社會公告;
(三)向有關部門優先推薦為社保定點藥店;
(四)在法律、法規允許的范圍內,適當優先辦理行政審批、審核手續。連鎖企業(同一法人企業)申辦藥品零售企業在18個工作日內辦結,其他事項優先辦結。
第二十四條被認定為一般守信等級的:
(一)結案后進行回查;
(二)除專項檢查和投訴舉報外,適當減少日常監督檢查和抽驗;
第二十五條被認定為警示等級的:
(一)結案后進行回查;
(二)增加日常監督檢查和抽驗的頻次;
(三)公示違法記錄。
第二十六條被認定為失信等級的:
(一)結案后進行回查;
(二)增加日常監督檢查和抽驗的頻次;
(三)日常監督檢查或專項檢查列為重點檢查對象;
(四)在市局政務公開網、《*日報》等媒體公示違法記錄;
(五)半年內暫停受理其新開辦藥品零售企業的申請。
第四節企業信用信息檔案管理
第二十七條為營造誠實守信經營的信用環境,保障公眾知情權利,建立企業信用信息檔案。
第二十八條信用信息檔案應具有客觀性、全面性、查詢性和警示性。內容包括:
(一)企業基本信息。含企業名稱、經營地址、經營范圍、負責人、許可證號、發證日期、有效期、GSP證書編號等;
(二)企業經營行為信息。包括變更事項記錄、違法違規行為記錄、行政處罰記錄等;
(三)企業信用評定信息。
遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則,參加大興區大悅春風里保潔服務項目(二標段)項目的投標。
一、不提供有違真實的材料。
二、不與招標人或其他投標人串通投標,損害國家利益、社會利益或他人的合法權益。
三、不向招標人或評標委員會或相關人員行賄、以謀取中標。
四、不以他人名義投標或者其他方式弄虛作假,騙取中標。
五、不進行缺乏事實根據或者法律依據的投訴。
六、不在投標中哄抬價格或惡意壓價。
七、不違反相關法律法規,注冊建造師不同時在兩個及兩個以上的建設項目上擔任施工項目負責人。
八、遵守國家和本市安全、質量有關法律法規和規范性文件中關于質量員、安全員的數量和人選的相關規定。
九、加強對分包項目管理,對所分包項目的安全、質量和進度承擔責任,不拖欠農民工工資,按時將分包合同報行政部門備案。
十、按照招標文件規定及合同約定,執行合理的施工工期。
十一、保證提供服務符合招標文件標準和技術要求,不得未經甲方同意調整招標內容的技術標準及要求。
十二、本公司若違反本投標承諾,愿承擔相應的法律責任。
十三、其他承諾。
投標單位: (蓋章)
關鍵詞會計;職業道德;困境;思考
1會計職業道德的內涵
職業是社會成員為維持生計而從事的穩定工作,職業道德是人們在職業活動中應當遵守的行為準則,會計職業道德是會計人員在職業活動中必須遵循的行為準則。會計職業道德體現在日常職業活動中就是遵法守信、履行責任、技能嫻熟和嚴謹慎行。遵法守信要求會計人員熟悉相關法律準則,依法辦事;履行責任要求會計人員認同職業精神,能夠站在各自單位的角度節省開支合理控制成本;技能嫻熟指會計人員要有深厚的專業素養,自覺學習新準則和新稅法的相關內容,主動提高業務水平;嚴謹慎行體現為會計人員客觀公正、堅持原則、盡心竭力、廉潔奉公的從業品質。會計職業道德既是會計人員應該具備的道德操守,也是衡量會計人員工作好壞的基本標準。
2會計職業道德教育面臨的困境
2.1會計行業法律法規不健全
在社會轉型快速推進和經濟領域多元發展的今天,會計行業法律法規面臨著體系滯后、內容單薄、監管乏力的困境。法律法規是社會成員遵紀守法的基本底線,會計人員作為財經生活中最基礎的從業者,在單位掌管財務大權,在社會開展資金互動,若沒有健全的法律法規監督,沒有完善的單位制度約束,無形中就加大了會計人員營私舞弊的機率,給企業帶來未知的財務風險,給社會帶來未知的不安定因素。
2.2會計職業道德規范不完善
規范是制約人日常行為的規則,是職業行為的外在約束,具有較強的道德他律屬性。會計職業的專業性強、廉潔要求高,決定了會計人員必須以誠信為本,操守為重,始終保持過程的客觀性和公正性。但現實的情況是,會計職業道德規范體系不清晰,內涵不完整、規則太陳舊;規范的表述并沒有落實到相關的細節過程中,針對行業中的每一個程序和每一個環節都沒有具體規定與明確指向。導致社會認同度低,現實可操作性差。
2.3會計活動監管監督體制缺失
監管監督體制的健全是職業道德風尚形成的外在基礎,完善的監督體系才會減少從業人員的僥幸心理,進而減少違法違規行為的發生。行業主管部門應強化法制監督,營造會計活動強有力的他律氛圍;單位內部應健全長效考評機制,建立工作誠信體系,形成持之以恒的自律環境。如果社會監管體制缺失、單位監督規章乏力,就會助長會計人員違法違規操作的可能性,影響社會組織的良性運行,影響社會秩序的長治久安。
2.4會計人員道德自律意識不強
會計職業道德自律是指會計人員在工作中自覺約束自身行為的穩定表現。在實際工作中,有的人認為會計就是簡單的算賬、記賬過程,有的認為會計行業收入低,與其他職業相比收入差距大,心態不平衡,敷衍了事。會計行業是個體性勞動鮮明的職業,會計人員如果缺少必要的自律,很可能無法經受住物質、金錢等誘惑,最終喪失自我控制力。
2.5會計從業者業務技能有待提升
會計行業需要從業人員具有相關的專業技能,掌握與會計行業密切關聯的知識儲備與能力結構,并具備與人溝通的能力、應對突發事件的能力。但實際的情況是,大多數會計人員的知識儲備陳舊、知識結構僵化,一張文憑定終身,不注重在職進修,不注重知識更新的速度,專業技能的提升不容樂觀。
3加強會計人員職業道德教育的思考
3.1健全會計行業的法律法規體系
會計行業作為經濟生活中最基礎、最敏感的職業,在社會快速發展、價值取向多元的今天,其職業活動的經濟價值和社會影響不言而喻。健全而有效的法律法規能夠培養會計人員遵紀守法的意識,明確行為道德的底線。現階段,要依據轉型社會期財會活動的新特點,對現有的各級各項法律法規仔細甄別,查缺補漏,進一步完善會計準則,修改、補充與會計職業道德相關的法律法規,從法律法規層面奠定會計人員職業道德教育的基礎,用規則形成震懾。
3.2完善會計從業者的職業道德規范
規范是調節行為人的規則體系,我國僅有的適用于會計行業的法規在新的時期面臨內容不新、規則陳舊、效果不佳的困境,而其他類型的會計人員沒有獨立成文的職業道德規范,只是散見于一些會計準則當中。因此,完善會計人員的職業道德規范,應從職業道德體系入手,從社會、單位和從業者三個層面著力,依據經濟活動的發展規律,根據單位組織的現實需要,制定出一份適用于新時期我國社會組織單位企業的職業道德規范體系,體現誠實守信、客觀公正、堅守準則、保守秘密、尊重隱私、技術扎實等方面的要求,將規范最終體現到會計從業人員身上,通過潛移默化的全方位實踐,強化會計人員的職業道德意識,提升會計人員的行動自覺和行為自律。
3.3優化會計活動的監督考評機制
強化制度監督,注重內部考核,是優化會計活動監控考評機制的重要方面。一是完善單位內部的考核評價體系。制定符合本單位本企業的會計活動程序和內部控制指標,根據實際情況和單位自身的特點制定個性化的動態內部控制體系。二是確保內部控制的執行力權威高效。要保證單位企業內部監督機構的獨立性,不受到上級和他人的干擾;要優化內部激勵機制,獎優罰劣,獎勤罰懶,對忠誠盡職的會計工作者,要頒發榮譽證書、授予榮譽稱號、提升工資水平、激發會計人員的動力。三是完善會計活動的誠信記錄體系,創建會計人員的誠信檔案,對會計人員造假失信的違法違規行為,按照相關法律予以嚴肅處理,并通過誠信信息系統記錄在案,有效規范會計人員的職業行為。
3.4注重會計人員的綜合素質培養
本次誠信教育活動的開展,旨在弘揚誠實守信這一中華民族的傳統美德,培養廣大干部職工“誠信”的優良品質,要求干部職工從自我做起,從現在做起,從身邊的每件小事做起,在家做一個誠信的好成員,在單位做一個誠信的好職工,在社會做一個誠信的好公民,促進良好行風的形成。通過本次活動的開展,也使中葛根水庫建管處德育建設有突破性進展,讓道德環境有全面性發展。
二、活動主題:
做誠信職工,建誠信科室,創誠信單位。
三、參加對象:
全體干部職工。
四、領導小組
組 長:魯新平
副組長:張德兵 蘆志強
組 員:趙 勇 侯彥姣 唐鮮鮮
五、誠信教育的主要內容:
1.在誠實教育方面:培養職工誠實待人,以真誠的言行對待他人、關心他人,對他人富有同情心,樂于助人。嚴格要求自己,言行一致。
2.在守信教育方面:培養職工守時、守信、有責任心,承諾的事情一定要做到,言必信、行必果。遇到失誤,勇于承擔應有的責任,知錯就改。
3.在誠實守信教育的同時,還要加強遵守法律法規、單位紀律和社會公德的教育,培養職工的法律意識和規則意識,具備良好的道德品質。
六、活動時間:4月1日—5月31日
第一階段:4月1日—4月15日 啟動宣傳階段
第二階段:4月16日—5月26日 活動開展階段
第三階段:5月27日—5月31日 活動總結階段
七、具體活動安排:
(一)啟動宣傳階段
1.利用例會舉行“誠信教育活動”啟動儀式。
2.通過宣傳欄、黑板報等形式宣傳誠信思想,營造誠信氛圍。
3.召開全體干部職工的動員會。
4.各科室在日常工作中加入誠信內容,滲透誠信思想。
(二)活動開展階段
1.在誠信教育活動期間,組織開展誠信教育“六個一”活動:
(1)舉行一次以“誠信教育”為主題的宣傳活動。(4月15日前)
(2)出版一期以“誠信”為主題的黑板報。(4月15日前)
(3)提出一句自己的誠信口號并由同事監督實施。(4月22日前)
(4)個人制定一份“個人誠信公約”,并組織職工簽名活動(4月25日前)
(5)開展一次以“我身邊的誠信故事”為主題的演講比賽。(4月25日)
(6)舉辦一次以“誠信”為主題的征文比賽。(5月10日交稿)
2.在誠信教育活動期間,黨支部組織開展的誠信教育活動:
(1)評選優秀征文等。
(2)檢查 “誠信公約”及簽名活動、個人誠信口號的落實情況。
(3)組織開展“我身邊的誠信故事”演講比賽。(5月9日)
(4)組織觀看紀錄片《道德的力量》。(5月23日)
(三)活動總結階段
1.各科室寫出本科室誠信教育活動開展情況的總結,并上交部分資料。
2.采用自評互評等方式,樹立誠信典型。
3.展示誠信教育活動成果。
八、活動要求:
1.全體干部職工要高度重視這一教育活動,層層負責,力求實效。
關鍵詞:會計職業道德;愛崗敬業;誠實守信
一、愛崗敬業是會計職業道德規范的首要前提
態度決定一切,作為會計人員,要有良好的職業態度,實實在在地把單位的發展和本職工作緊密地聯系在一起,這是會計人員職業道德規范的首要前提,也是做好一切工作的出發點。作為會計人員,認識本職工作的社會意義和道德價值,培養職業上的自豪感和責任感,端正專業思想,明確服務宗旨,樹立良好的職業品質、嚴謹的工作作風,具有強烈的事業心、進取心,做到干一行愛一行,做一行鉆一行,兢兢業業,一絲不茍,有一種永不滿足的進取精神和任勞任怨的奉獻精神。
二、誠實守信是會計職業道德規范的基本要求
目前,會計舞弊行為時有發生,會計工作是整個宏觀經濟工作的基礎性工作,會計從業人員被譽為資本市場的“經濟警察”,證券市場的“看門人”,而當這個“警察”和“看門人”職業道德觀念淡薄,追求私利,監守自盜,違背準則,弄虛作假,不能盡職盡責時,市場的危險度就會增加。
三、廉潔自律是會計職業道德規范的內在約束
廉潔是會計職業道德自律的基礎,而自律是廉潔的保證,二者不可偏廢。廉潔自律是會計職業道德的重要特征,也是衡量會計人員職業道德的基本尺度,只有在工作中堅持原則、不謀私利,才能處理好各方面的關系。
有一些會計人員追求私利,監守自盜,個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了最起碼的法制觀念,會計職業道德淪喪,故意偽造、變造,隱匿、毀損會計資料,利用職務之便貪污、挪用公款,以身試法,走上犯罪道路。
四、客觀公正是會計職業道德規范的核心靈魂
會計人員在其工作中必須以實事求是的精神和客觀公正的態度,如實準確地反映的各項經濟活動情況,不弄虛作假。維護會計信息的真實性,是會計職業道德的靈魂,是每個會計人員應該具備的的職業品質。客觀公正要求會計人員在工作中,必須遵守各種法律法規準則和制度,依照法律規定對本單位的生產經營活動進行客觀公正的記錄與反映,離開了實際發生的 客觀經濟事項,去進行會計處理只能是造假賬。在現實工作中,有的會計人員工作勤勤懇懇。兢兢業業,但對一些違規做法時,卻睜一眼閉一眼,事不關己,高高掛起的態度,認為只要自己不貪就行,失去了會計監督職能,缺乏的是客觀公正的意識。
五、堅持準則是會計職業道德規范的重中之重
堅持準則要求會計人員熟悉國家法律法規和國家統一的會計制度,始終堅持按法律法規和國家統一的會計制度的要求進行會計核算,實施會計監督。
這是會計人員從事會計工作所遵守的行為規范和具體要求,是會計職業道德規范的重中之重。作為一名會計工作人員,為了更好地履行職責和適應工作,首先要學習和熟悉國家法律法規和國家統一的會計制度,做到在處理經濟業務時執法依法,不以主觀或他人意志左右。會計人員在進行核算和監督過程中,要敢于并善于執行各種法律法規,堅決按法律法規辦事,不屈服于外來壓力,從而維護國家和投資者的利益。
六、提高技能是會計職業道德規范的時代要求
隨著市場經濟的發展,對會計的要求越來越高,而且隨著改革開放的不斷深入,經濟生活中出現了許多新問題,新情況,理論也都以前所未有的速度更新。不學習就意味著落伍,就將被時代淘汰。因此,會計人員必須在實踐中不斷地學習,刻苦鉆研,以適應工作發展的需要。
會計工作質量的好壞,一方面受會計人員職業技能水平的影響,另一方面受會計道德品行的影響。會計人員的道德品行是會計職業道德的根本和核心,會計人員的職業技能水平是會計人員職業道德水平的保證。可見,提高會計人員業務技能是提高會計職業道德的保障。沒有扎實過硬的專業技能,即使擁有良好的職業道德操守,亦無異于沙中筑塔。
七、參與管理是會計職業道德規范的有效途徑
參與管理要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關業務,全面熟悉本單位經營活動和業務流程,主動提出合理化建議,協助領導決策,積極參與管理。
會計人員自己也要樹立參與管理意識并積極主動的反映經營管理活動的情況和存在的問題,應當熟悉本單位的生產經營業務管理情況、產品市場及資源狀況等情況,從會計工作的角度對投入產出進行可行性論證,積極為領導出謀劃策,主動提出合理化建議,參與單位的經營管理,真正起到當家理財的作用,成為決策層參謀助手,不能消極被動地記賬、算賬和報賬。
(訊)近日,國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》(以下簡稱《綱要》),部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經濟社會環境。這是我國首部國家級社會信用體系建設專項規劃。
《綱要》指出,加快社會信用體系建設是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要基礎,是完善社會主義市場經濟體制、加強和創新社會治理的重要手段,對增強社會成員誠信意識,營造優良信用環境,提升國家整體競爭力,促進社會發展和文明進步具有重要意義。
《綱要》強調,社會信用體系建設要按照“政府推動,社會共建;健全法制,規范發展;統籌規劃,分步實施;重點突破,強化應用”的原則有序推進。到2020年,實現信用基礎性法律法規和標準體系基本建立,以信用信息資源共享為基礎的覆蓋全社會的征信系統基本建成,信用監管體制基本健全,信用服務市場體系比較完善,守信激勵和失信懲戒機制全面發揮作用。
《綱要》圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等四大重點領域,明確了與人民群眾切身利益和經濟社會健康發展密切相關的34個方面的具體任務,并提出了三大基礎性措施。一是加強誠信教育與誠信文化建設,弘揚誠信文化、樹立誠信典型、開展誠信主題活動和重點行業領域誠信問題專項治理,在全社會形成“誠信光榮、失信可恥”的良好風尚。二是加快推進信用信息系統建設和應用,建立自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼制度,推進行業間信用信息互聯互通和地區內信用信息整合應用,形成全國范圍內的信用信息交換共享機制。三是完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制,健全守信激勵和失信懲戒機制,對守信主體實行優先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策,對失信主體采取行政監管性、市場性、行業性、社會性約束和懲戒,建立健全信用法律法規和標準體系,培育和規范信用服務市場,保護信用信息主體權益,強化信用信息安全管理。
為確保完成目標任務,《綱要》強調,要做好五個方面的支撐保障工作:一是強化責任落實;二是加大政策支持;三是實施政務信息公開工程、農村信用體系建設工程和小微企業信用體系建設工程;四是推動地方信用建設綜合示范、區域信用建設合作示范、重點領域和行業信用信息應用示范;五是健全組織保障,完善組織協調機制。(來源:簡由堂)
隨著互聯網的迅猛發展和廣泛普及,特別是移動互聯網時代的加快到來,網絡正成為人民群眾獲取信息的重要平臺和表達意愿的新興媒體。各級各類網站為豐富人民群眾精神生活發揮了重要作用。同時,也要看到目前網絡謠言、虛假新聞、低俗廣告等不良信息還不同程度存在,嚴重破壞了網上輿論生態,影響了社會和諧穩定,必須堅決予以抵制。
為營造健康和諧的網絡輿論環境,弘揚主旋律,傳遞正能量,特向全市互聯網各行業、廣大網民朋友發出如下倡議:
1.堅守七條底線,營造健康向上的網絡環境,自覺抵制違背七條底線的行為,積極傳播正能量,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。七條底線是:法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線和信息真實性底線。
2.嚴格遵守國家法律法規,自覺遵守中國互聯網協會《文明上網自律公約》,不發危害國家安全、違反法律法規、影響社會和諧穩定的有害信息。
3.自覺培育和踐行社會主義核心價值觀,大力營造文明健康、積極向上的網絡文化氛圍,自覺養成守法上網、文明上網的良好習慣,做到上文明網、做文明人。
4.增強社會責任感和集體榮譽感,認真履行自己應盡的社會責任,保證自己傳播的信息健康、合法、客觀、有益,堅決抵制各種不良信息。
5.提高自身文明修養,堅守道德底線,養成良好習慣,尊重他人,誠實守信,不造謠信謠傳謠,不傳播虛假信息,不在網上惡意謾罵、詆毀、誹謗他人。
6.主動抵制和舉報各種網上不良行為,堅決同網絡違法犯罪活動斗爭,積極維護國家、社會、集體和個人合法權益。
7.以身作則,嚴格自律,從自身做起,從點滴做起,帶頭抵制網絡有害信息,帶頭清掃網絡垃圾,帶頭營造文明健康、積極向上的網絡環境。
8.爭做有高度的安全意識、有文明的網絡素養、有守法的行為習慣、有必備的防護技能的四有中國好網民。
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