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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目投資全過程管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract:The thesis illustrates the definition of the whole process cost and the measures of the control and regulation of the whole process cost in the project of governmental investment is discussed from the perspectives of investment strategies, design, bidding, construction and completion.
關鍵詞:政府投資;全過程;造價;控制
Key words:governmental investment;whole process;cost;control
中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0186-01
1 全過程造價控制概述
全過程控制是指為確保建設工程的投資效益,在工程建設的投資決策階段、設計階段、發包階段、施工階段及竣工驗收階段的全過程控制,實現事前控制、事中控制與事后控制相結合,其目的是將工程造價控制在批準的限額內,避免“三超”現象發生,并在實施過程中隨時糾正發生的偏差,以保證項目各項管理目標得以實現。由于工程項目不同的階段對工程造價的影響程度不同,因此工程造價控制與管理應貫穿于建設項目的全過程,并應遵循經濟規律,對工程造價實施動態管理,以實現合理確定工程所需費用[1]。
2.1 投資決策階段造價控制。工程項目決策內容是決定工程造價的基礎,其對整個建設工程造價控制起著決定作用,并直接影響后序階段工程造價的確定與控制是否科學、合理,項目的決策依據是可行性研究,而投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額,可行性研究要評價項目是否可行及對方案進行優化論證,投資估算要求其準確性和滿足限額要求,設計概算則不允許突破可行性研究投資估算,該階段的造價控制應按照工程造價管理的原則合理預測投資估算中各種動態因素變化,力求編制準確合理的投資估算。
2.2 設計階段造價控制。設計階段所需費用一般占項目投資的3%~5%,而該環節對工程造價的影響程度則高達75%左右,由此可知設計階段造價控制是整個項目投資控制的關鍵環節,在批復概算下達后如何有效的落實限額設計等是防止預算超概算的關鍵,也是做到技術與經濟統一的保證。
該階段為了能夠實現技術與經濟的緊密結合,相關各單位應共同做好施工圖設計階段的造價控制,建設單位及咨詢單位應在該階段及時對工程造價進行分析比較,并對造價信息及時反饋,以便于能動的影響設計;設計單位也應同建設及咨詢單位緊密配合,嚴格按照被批準的概算定額做好各方案的技術經濟比較,確保最終設計成果將工程造價控制在批準的限額內;在進行工程量清單編制前,建設單位應同設計單位及咨詢單位等進行圖紙交底,以提高工程量清單編制質量,盡量減少在項目實施過程中各類變更的出現;在概算編制過程中應充分考慮施工方案,在編制過程中做到項目齊全,不發生漏項、錯項現象,同時應加強概算的復核力度,對概算中存在不合理的一律不準報送,還應加強對設計單位的監管力度,以提高概算的編制質量,爭取將概算誤差控制在最小范圍內[2]。
2.3 施工階段造價控制。嚴格控制進度款撥付。施工過程中進度款的撥付應避免超付和拖欠現象發生,超付進度款則會占用甲方資金降低投資效益,甚至引起經濟損失或壞賬,工程款拖欠則會影響施工進度和質量,給施工企業效益帶來負面影響,因此工程進度款的支付應由監理工程師對照形象進度和工作量檢驗結果等位依據,造價人員以此審核付款的合理性,同時為避免超付工程款應采取明確進度款撥付不得超過合同價款的80%~85%等措施。
嚴格控制設計變更及現場簽證。由于變更涉及到工程造價的變化,而變化發生的越早則建設單位損失越小,因此應盡量控制變更發生在實施前;對于施工單位提出的設計變更,建設單位應組織設計、監理以及施工單位進行論證,最終確定其合理性;對于原設計不能保證工程質量及功能要求,存在設計遺漏、錯誤或導致現場無法施工的現象必須采取變更;堅決避免由于未做好開工準備或設計深度不夠,或招標文件和承包合同不完善的三邊項目出現變更;盡量完善隱蔽工程現場簽證手續以便為日后的結算留下可供參考的依據;將工程造價控制措施在合同條款中注明,并充分闡明各種情況下發生變更的計價方法,以免出現不必要的糾紛;隨時了解相關單位存不存在違法分包、轉包現象,若有該類現象存在則應及時簽訂補充協議書以防出現管理漏洞;明確簽證變更的權限范圍,實行“分級控制、限額簽證”,同時規定承包方不得對原工程設計進行變更,因承包方擅自發生的變更所涉及費用由承包方承擔等措施來規范現場簽證行為[3]。
2.4 竣工結算階段造價控制。審查工程量的真實性。工程量審核是結算中最基礎的數據,其將直接影響工程的直接費用和其他費用,工程量的計算也是結算過程中最容易出現問題的階段,在審核時應注意審核工程量計算是否按照竣工圖和預算定額規定進行計算,工程量與實際完成工程量是否相符,有無虛報結算情況等;
審查材料價格?，F實中存在施工所用材料質量規格、型號與工程結算提供的材料不符,材料質量及功能不合乎圖紙要求,以假亂真、以次充好等現象,因此工程結算中對材料審核應按照雙方合同規定的差價補差或按各地市場信息價按合同工期前80%均價計算等措施;
套用定額的審查。應查看定額編號及工程項目名稱及規格等,應注意各專業定額的適用范圍及使用界限的劃分,并應注意所套用定額的編號及工作內容和材料含量,防止低價工程套用高價定額或將工程項目分成幾個子項目重復計算來記取費用現象,對于定額中缺少的項目應編制補充單位估價,并附有單價明細分析表;
3 結語
政府投資工程項目造價控制應貫穿于建設項目全過程,只有從建設項目建設的立項、設計、招標、合同簽訂、施工過程及工程驗收等階段進行全過程專業化管理,通過事前、事中及事后三位一體的控制體系,并結合不同階段不同特點和工作內容來采取不同的控制措施才能有效對建設項目進行全過程造價控制,避免出現“三超”現象對建設資金造成損失浪費,最大限度的提高建設資金的社會效益及經濟效益。
參考文獻:
[1]彭尚銀,王繼才.工程項日管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2005.
【關鍵字】政府投資建設工程，項目全過程代建
中圖分類號：F540.34文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
近幾十年來，在黨的正確領導、人民群眾的共同努力下，我國的經濟、文化、教育事業突飛猛進，中國作為世界經濟強國的地位得到進一步的加強、鞏固。隨著我國經濟的快速發展建筑工程猶如雨后春筍般的在神州大地上興起，建筑工程行業逐漸成為了我國重要的經濟增長行業，不僅僅關系到國民經濟的快速發展，也關系到人們生活質量的提高，其中政府投資建設工程項目是建筑工程中較為重要的部分，因此，加強政府投資建設工程項目質量的控制和代管控制，探討其中存在的問題，具有十分重要的意義。
二、項目全過程代建概念
項目全過程代建是指代建單位根據批準的項目建議書要求，從初步設計、工程的可行性研究報告、建設實施至竣工驗收實行全過程管理。在項目開始階段編制可行性研究報告，業主（投資人）通過一定的標準和方式選定代建人，代建開始的節點既可以安排在編制項目建議書這一點上，也可以視建設工程的特殊性安排在項目前期的其他節點上。在這種模式下，代建人承擔項目建設工期、質量和投資風險，以批準的設計概算為標準，節獎超罰。
三、代建單位的工作
代建單位作為項目建設期的業主，應對委托方負責，承擔起工程項目的全面協調和管理工作同時要承擔項目業主的責任，而委托方主要負責提出項目使用功能配置，參與、配合并監督代建單位管理項目。委托方還應通過相應法律法規和代建合同調動代建單位的積極性和責任感。然而，由于目前我國代建制還在初級階段，發展不夠完善，有小部分代建單位的全面能力還有所欠缺同時沒有那種切身的主人翁態度。由于委托方因權利利益的驅動或認識的滯后，傳統上過多的插手和習慣性的干預（當然指超出合同約定的職責），尤其在招投標、資金撥付以及建設標準、規模、投資等方面。
四、代管理的意義
1.有利于實現建設工程投資效益最大化
充分考慮各方面因素，使最低的成本獲得最大的效益，能充分體現工程投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化，促使我國國民經濟高效快速的發展。
2.有利于促使工程建設參與各方提高建設的工程質量和使用安全
工程建設建成的公共工程是不僅關系到人民的生命財產安全、健康和生活環境而且還使用壽命長、價值大，所以在建設過程中不允許有絲毫的疏忽。因此為了保證工程質量和使用安全，代建企業的作用也尤為重要，它充分利用其專業人士或者人才資源，全方位及全過程的參與工程建設，及時發現工程實施過程中出現的問題，并盡早糾正決策、設計中錯誤，同時避免工程留下工程隱患，因此代建制的實施有利于促使工程建設參與各方保證建設的工程質量和使用安全，并有重要的意義。
3.有利于規范和約束工程建設參與者各方的建設行為
政府對工程建設的各方的行為進行全面的監督管理，這是對工程建設參與者各方最基本的約束，也是政府必須履行的基本義務。但由于客觀條件的限制，政府監督管理不可能深入到每一項建設工程的實施過程中，而此時代建企業的作用就顯而易見了，它可以對工程建設參與各方進行監督管理，這種監督和約束貫串于建設的全過程，而且能全方位的進行管理。同時又能提醒和約束建設單位的不當建設行為，避免危害結果的發生，這大大彌補了政府對此監督的不足。但工程建設的各方都還是要遵守國家相應的法律、規章和市場準則，進行自我約束。
4.有利于提高政府建設工程投資決策的科學化
政府對工程建設代管過程中為了有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，同時使項目投資更加符合國家經濟發展投資方向、產業政策，項目代建單位或者與代建單位有上下隸屬關系的法人不得擔任代建項目的設計、勘察或施工者。從而也為實現建設工程投資效益最大化建立了堅實的基礎，使投資更加滿足市場需求。
五、實行全過程代建模式的幾點建議
上面我們介紹了幾點全過程代建優點，但由于全過程代建管理模式是現在發展的一個新興的模式，仍處于初級探索階段，為了使其更趨完善和更具有可操作性，那就需要在不斷的探索和實踐，下面是幾點具體的建議：1.首先要有一個雙向的思想觀念的轉變。在全過程代建模式的實際操作中，業主和投資方都是期望用最少的成本做出質量最好的工程，但業主最關心的除了工程投資的成本外還關注使用情況，他希望自己出的錢使用合理，使用到位。而投資方對成本的進行嚴格控制，追求花最少的錢辦最大的事，并在最后能剩余更多的錢使自己獲利，代建單位也應積極適應這種變化。
因此，代建單位不僅把好設計變更及聯系單的簽證關，按聯系單實現測算成本，嚴防投資失控要及時做好每個月的工程進度、資金計劃及使用情況等報表外，同時為調動代建單位、監理單位等的積極性，在協議中明確節約成本合理化的建議被采納實施以后，讓代建單位和監理單位參與適當比例分成。
2.完善和健全代建市場的法律法規，使代建模式的進一步推廣施行能夠有一個良好的市場管理體制，有法可依，從而使其能夠步入良性發展。這具體是通過健全與代建制相關的配套制度來實現的，主要包括統一代建費用取費標準、工程擔保與保險制度、專業人士管理制度政府監管制度、建立獎懲措施、建立市場準入和清出制度。這些制度都是必不可少的。
3.規范代建制合同，加強政府監管。規范的代建合同應該包含各方在合同中的責任與風險，但政府投資建設項目必須實行特殊的合同條件，合同中給予政府解除合同的特權，并規定支付的一些特殊程序。 基本代建管理內容應該貫穿于項目全過程，主要是代建費用的約定、獎懲辦法、代建單位的職責以及其他約定等。代建項目合同的管理除了委托人和代建人的自身管理外，政府有關部門（如工商部門、建設部門等）應依據職權劃分，加強對代建項目合同的監督管理。使代建制合同更加合法有效。
4.強化項目的實施程序和內容，調整必要的管理架構。一般包括代建單位組織項目全程代建的實施流程和內容。 使全程代建的實施流程和內容更加明確具體，雙方都明確自己的任務。5.建立現代化的代建企業制度。政府投資建設項目的代管會形成行業的壟斷限制了競爭，如何解決這一問題我們應該借鑒國外的經驗，采用合伙人形式或股份制的形式對企業的原有體制改革，企業的人事制度改革和分配制度改革應運用代企業管理的理念，加強企業員工之間的凝聚力，以適應未來社會不斷變化和發展的需要。
六、結束語
隨著我國經濟的快速發展，建筑工程行業逐漸成為了我國重要的經濟增長行業，不僅僅關系到國民經濟的快速發展，也關系到人們生活質量的提高，政府投資建設工程項目是建筑工程中較為重要的部分，因此，加強政府投資建設工程項目質量的控制和代管控制，探討其中存在的問題，具有十分重要的意義。本文通過對項目全過程代建概念、代管理的意義、代管單位的選定和項目全過程代建的方案的討論、分析，希望能夠為以后的政府投資建設工程項目全過程代建管理提供參考。
參考文獻：
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[3]《建設工程工程量清單計價規范》宣貫輔導材（GB50500-2008），2008年9月第一版，中國計劃出版社
【關鍵詞】政府投資；工程造價；影響因素；措施
在實踐過程中，政府通過發行債券、劃撥款項等方式進行融資，從而促進各項政府投資項目順利開展。本文對政府投資項目全過程造價動態管理中存在問題進行全面分析，有利于全面了解政府投資項目造價管理的全過程，對于促進政府投資項目的管理水平不斷提升起到重要積極作用。
1政府投資項目工程造價管理的影響因素
現代化建設中，根據不同政府投資項目的建設情況來看，政府投資項目全過程造價動態管理的影響因素主要有如下幾個：
1.1投資項目的規模
一般情況下，投資項目的規模和經濟效益成正比關系，在受到技術水平、管理效應、經濟技術、社會環境和市場環境等因素的影響下，規模的不斷擴大可能會增大管理風險，從而影響政府投資項目全過程造價動態管理效果，致使企業承受巨大經濟損失。
1.2投資項目的區域
在進行投資項目的選定時，需要對投資項目的區域情況進行仔細調查和審核，確保政府投資項目全過程造價動態管理得到真正落實，才能保證政府投資項目的社會效益和經濟效益。一般要對用地面積、地質結構、交通運輸和環境污染等進行嚴格控制，以保證政府投資項目的工程造價得到有效管理。
1.3具體的建設水平
一般影響政府投資項目整體建設水平的因素有工程配套、施工人員組織和建筑標準等，而建設施工的審核、評估等，與整個投資項目的建設質量有著密切聯系，因此，政府投資項目全過程造價動態管理，需要對具體的建設水平給以高度重視。
1.4施工工藝和設備的應用
一般在選擇施工工藝和設備時，要注意施工工序的合理性、規范性，提高設備的施工效率，注重設備的維修和保養，才能真正降低施工成本，使政府投資項目的資源得到最優化配置，從而為政府投資項目全過程造價動態管理提供可靠保障。
2政府投資項目工程造價管理中存在的問題
隨著我國政府投資項目工程造價管理不斷加強，相關管理體制得到有效完善，使政府投資項目全過程造價動態管理的效率得到大大提高，對于促進整個政府投資項目管理水平不斷提升起到重要作用。由于受到各種因素的影響，政府投資項目全過程造價動態管理中存在如下幾個方面的問題急需解決：
2.1項目完工的結算比工程預算高很多
在政府投資項目的施工完成以后，部分施工單位為了提高經濟利潤，在進行工程結算的時候，采用虛報和添加工程量的形式增強施工總量，通過高套工程造價定額、提高施工材料價格等方式，使項目的建設成本不斷增加，從而使政府投資項目全過程造價動態管理出現失衡情況，給整個項目管理水平提升得到極大影響。
2.2項目施工過程的“三超”現象非常嚴重
我國政府投資項目屬于非營利性工程，主要是為了便民利民而開展的，因此，在實踐過程中，存在準備工作不足、投資決策比較倉促等問題，嚴重影響政府投資項目的管理效果。在實踐過程中，建設單位沒有足夠的實際經驗，相關技能缺乏，對投資決策階段的工程造價管理不夠重視，給政府投資項目管理帶來很多困難。與此同時，施工組織安排、建設施工周期和相關考察調研等帶來的不利影響，使工程預算中很多內容涉及不夠全面，從而不能深入分析政府投資項目面臨的各種困難，致使很多費用沒有被編制到工程造價預算中，導致整個工程的造價控制出現問題。由于施工設計的不合理、設計方案變更較多、招標投標不規范等，給政府投資項目全過程造價動態管理造成極大影響，導致工程造價出現嚴重“三超”現象，給企業帶來巨大資金流動壓力。
2.3建設單位沒有高度重視全過程造價動態管理
在政府投資項目中，建設單位基本上臨時組建，因此，在全過程造價動態管理上，出現經驗不足的問題，并且，工程建設過程中的部分簽證沒有得到應有的重視，以及管理機制和制度的不完善，致使政府投資項目全過程造價動態管理出現失控情況。建設單位沒有對政府投資項目全過程造價管理給以高度重視，致使項目建設過程出現雙方意見不統一、工程核算內容產生分歧的情況，最終激發政府投資項目建設中存在的各種矛盾，給政府投資項目全過程造價動態管理水平不斷提升帶來嚴重影響。
3政府投資項目工程造價管理的具體策略
為了提高政府投資項目的社會效益，使政府投資項目的所有資源得到有效利用，建設單位必須對工程造價管理技術、施工組織等給以高度重視，注重政府投資項目全過程造價動態管理的真正落實，才能保證政府投資項目的施工質量，從而推動我國市場經濟體制不斷完善。
3.1健全全過程造價動態管理體系，加大控制管理力度
根據政府投資項目的建設情況來看，不斷健全全過程造價動態管理體系，根據項目的施工要求，制定全過程造價動態管理制度和考核標準，將施工各階段的責任明確到指定的負責人身上，加大政府投資項目的控制管理力度，才能保證政府投資項目的施工進度，確保項目的施工質量，從而給政府投資項目社會效益和經濟效益不斷增長提供可靠保障。對施工中的決策階段、施工設計階段給以高度重視，嚴格按照相關規范標準執行，將政府投資項目的實際施工情況，與相關制度相結合，才能真正提高全過程造價動態管理的效應，從而促進全過程造價動態管理水平不斷提升。
3.2明確項目施工各階段的造價控制管理目標，加強各階段的施工控制
想要保證政府投資項目的施工質量，提高全過程造價動態管理水平，就必須明確項目施工各階段的造價控制管理目標，通過不同的統計方法，將施工各階段的管理任務落實到個人身上，從而增強全體施工人員的工程造價管理意識，使政府投資項目的總造價得到有效控制。根據項目的整體施工要求、影響因素等，建立有效管理責任制度和獎懲制度，從決策、設計、施工和竣工等方面進行全面控制，才能促進政府投資項目全過程造價動態管理水平不斷提升。
3.3完善項目招標投標、施工材料設備的全過程管理體系，加大監管力度
根據政府投資項目的成本控制目標，完善項目招標投標、施工材料設備等方面的全過程管理體系，注重現代管理技術的應用，不斷加大監管力度，才能促進政府投資項目工程造價控制的規范化、現代化發展。如果發生工程變更、招標單位資質不符等情況，建設單位必須采取有效措施，以提高施工各階段資料的準確性、可靠性，確保政府投資項目施工順利完成，從而為政府投資項目管理水平不斷提升提供有力支持。
4結束語
全過程的工程造價管理與控制是工程管理市場化的發展趨勢，是當前政府部門對投資管理的一種新的認識和全方位管理的必要手段。在現代化建設中，注重政府投資項目的全面管理，加強全過程造價動態管理力度，有利于提高政府投資項目的施工質量，從而確保政府投資項目的社會效益和經濟效益，推動我國市場經濟快速發展，為人們生活水平不斷提高提供可靠保障。
參考文獻：
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[3]肖麗紅.高速公路建設項目全過程造價管理績效評價研究[D].長沙理工大學，2013.
低油價下，油田企業必須加強企業自身管理，形成以效益為中心的投資決策機制，在投資項目運行過程中，投資項目的全過程管理成為企業管理的核心部分，貫徹于投資項目的整個生命周期，實現項目的質量、進度、功能、造價有效控制，最終實現投資可控，實現投資收益最大化。
關鍵詞：
投資管理；效益；全過程；決策；設計；風險
強化投資控制，完善效益導向的投資決策機制，實現源頭降本，以全面提高發展質量和效益為中心，項目的論證、篩選、決策、設計實施全過程，都要立足效益、圍繞效益、服從效益。對于沒有效益、無法測算效益或效果的項目不予審批。強化投資全員、全過程，全生命周期管理。項目的投資控制主要針對項目方案審查、設計、采購、招標、合同、施工、竣工驗收等全過程進行管理。
一、項目決策機制階段
1.突出以效益為中心的投資回報理念
加入一個并列的題頭一是以效益最大化為核心的投資決策機制，建立項目排隊優選機制審慎投資決策，根據不同類型項目選擇不同的關鍵指標進行優化篩選，對關鍵指標按照權重進行綜合打分排隊，效益好的優先投；無效益的緩投、不投。二是以投入產出為主線的投資計劃管理運行機制，投資與成果相統一，效益與回報相統一，凡沒有效益、無法測算效益的項目不投資，效益高的項目優先投資。
2.切實做好可研審查關
投資項目實行分級決策。根據比開發成本、算平衡油價、看經濟可采儲量將產能項目劃分為實施、儲備和攻關研究三類。根據油價和效益情況分類實施。嚴格執行項目決策程序，重大項目先評估后決策。可行性研究報告是項目決策的依據。批準的可行性研究報告是下達分批計劃的依據。初步設計是項目實施的依據和確認計劃投資的依據。對行業指標內部收益率小于行業要求的堅決不予批準實施。
二、項目設計階段
1.勘探開發部署設計
井位部署，強化地面、地下一體化，推廣井工廠或井組模式，減少井場數或井場面積。地面部署盡量避開林地、自然保護區和山體，減少前期征地協調費用。設計方面，一是勘探：根據已有鉆井成果改變以往“探井所有層都盡量壓裂”思路，有選擇的進行優化測試選層；二是開發：在壓裂選層中要考慮油藏特征、三維地震及與工程相結合，在達到單井產量目的的情況下優化方案，減少壓裂段數；三是地面：根據不同區塊、不同油藏特征編制簡易、安全、實用的低成本的地面工程模式及技術。
2.項目設計
項目設計階段其管理的重點就是要在批復的可行性研究報告范圍內，編制初步設計文件，完成初步設計概算。在批復的初步設計報告范圍內，完成施工圖紙設計，編制施工圖預算。初步設計、技術設計、施工圖設計三個階段，確定“三不超”：可研不超估算、設計不超概算、施工圖不超預算。在這一階段中投資占項目投資不到1-3%，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度達到75%以上。所以，項目設計階段是有效控制項目投資的關鍵，重施工、輕設計的傳統觀念必須改變。通過推行工程設計招標方案競選，實行限額設計招標，充分利用設計規范和標準規范進行設計，嚴格控制設計概算和施工圖預算的編制。
三、項目實施階段
項目實施階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、施工變動因素最多的階段。在項目建設過程中，涉及的部門和管理人員較多，如監理、建設方、承包方等，每一程序、每一環節的技術管理及投資變化都涉及項目的投資是否可控。項目實施階段重點加強招投標管理、合同簽訂、設計變更及現場簽證管理等。
1.招投標及合同管理階段
建設項目招投標階段和合同簽訂階段，招投標階段是項目管理投資控制的主要任務，以施工圖預算為控制目標。其次是確定中標單位后，制訂項目實施過程中執行的相關合同條款等文件，確保合同條款嚴密準確，盡量使用合同通用標準文本，以免合同未明確或不嚴密等原因而造成投資失控以及經濟糾紛。推行限額招標，實現明標招標，避免其他招標模式標底的泄露，避免了投標單位的串標。投標單位之間的競爭也是在有序的公平的條件下競爭，競爭的是企業的技術，企業的實力，通過競爭，也可以適當降低工程造價。
2.工程簽證及設計變更管理
加強簽證的管理，加強設計的變更，加強對工程監理的管理，工程監理主要包括對工程項目進行設計變更、質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、協調多方面關系全面的監督把控，保障投資項目按預期目標完成。因此，建設單位必須嚴格把握工程監理單位的管理水平，充分發揮工程監理工程師專業技能，工程監督的水平的高低對項目實施的質量和投資控制起到至關重要的作用。
3.項目實施進度管理
確保項目的實施進度按照進度網格圖實施，科學制訂施工計劃，合理安排施工進度。建設項目在實施過程中，嚴格執行項目設計、實施計劃，減少和避免不必要的返工帶來的經濟損失。同時，技術人員、監理人員要密切配合，把握工程質量關，減少施工變更的發生，減少工程簽證，這樣就可以有效的控制建造成本，達到控制工程程造價的目的，確保工程項目按期投產。
四、項目結算驗收階段
在工程竣工結算時，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證等費用要明確責任，界定清非業主原因的簽證。認真審核工程設計變更和施工變更。由于這些方面的變更，出現工程量變化和工程進度變化，引起投資的增加，應認真審核工程設計變更，認真界定責任，做好變更預算，為工程結算做準備。結算時，必須到施工現場核對，嚴格審查工程量計算是否準確，材料調價是否有依據等，使工程結算準確、合理。建設項目建成驗收階段是建設項目投資控制的最后一個階段，也是全過程管理的關鍵。這一階段涉及的問題比較多，管理的難度也比較大。所以要認真整理資料，編制好竣工結算報告，只有這樣才能完成全過程的投資控制。
五、結束語
在油價長期低迷時期，全面優化勘探開發部署，加強投資全過程控制，認識到全過程投資管理對項目投資控制的重要性，及時發現項目投資控制全過程管理中存在的問題和不足之處，以有效合理地控制項目投資為手段，有效解決投資與效益的相互匹配，確保項目投入產出效果，有效協調工程質量、進度、功能與造價，力爭投資結構最優化、最合理，以及投資效益的最大化。
作者：孔令濤 單位：中石化華北油氣分公司
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關鍵詞：房地產；建設項目；全過程；投資控制
房地產建設項目投資控制是很多投資者關心的重要內容之一，房地產投資項目貫穿于房地產項目建設的全過程。房地產投資控制主要是通過房地產項目建議書和可行性研究階段的投資估算審批和項目法人負責制的實行，投資規模得到了有效控制，對房地產投資有重要的作用，因此要對房地產投資控制進行詳細的研究
1房地產投資的特性和作用
1.1全過程投資控制特性
房地產建設項目全過程投資有三種特性：①綜合性，在進行房地產項目投資控制時，必須要認真考慮工程的資金、質量和銷售等，要對整個工程進行全面綜合的考慮，不能只考慮其中的一個方面，要強調投資控制的每一個方面；②全面性，房地產項目全過程投資涵蓋的范圍比較廣，涉及到整個項目建設的全過程，包括從決策到營銷的每個環節；③微觀性，想要做好房地產項目的全過程投資，就要嚴格控制每一筆資金，從每筆投資開始進行動態跟蹤，在控制資金的過程中要注意控制的周期不要太長，最好是以近期控制為主，這樣才能保證資金控制的詳細程度，提高投資控制的準確性。
1.2全過程投資控制的作用
房地產建設項目的全過程投資控制的具體操作是控制整個投資過程中的資金，確保投資在預算的金額內。通過全過程的投資控制來保證投資的正確性，控制投資過程中的偏差和失誤，從而保證房地產項目建設工程中資源消耗的合理性，提高企業的經濟效益。
2房地產建設項目全過程投資控制的基本準則
2.1控制目標
科學合理在進行全過程項目投資的過程中要保證控制目標的科學合理，這樣才能真正做到有效控制。只有在控制的過程中建立科學合理的控制目標，才能到達投資控制的最終目標，如果在投資的過程中控制不合理的目標，就會失去投資控制的意義。
2.2保證控制環節的明確性
在之前的房地產投資控制中，主要把控制的重點放在了產品的建造上，雖然產品的建造對總投資的控制有一定的作用，但是只重視某一個環節的資金控制，忽視了投資控制的全面性，達不到有效控制房建項目的投資目的，因此想要真正實現控制投資的目標，就要明確投資控制的具體環節，關鍵的投資環節得到了控制，才能實現對全過程的投資控制。
2.3轉變傳統的控制觀念
轉變控制觀念是真正控制全過程投資的重要途徑，只有把傳統的注重某一階段的投資控制觀念轉變為全面控制觀念，才能體現出全過程投資控制的理念，使企業的全體員工積極參與到全過程投資控制的工作中。
2.4控制方法有具有可行性全過程投資控制的方法是實現控制目標的重要途徑，想要實現全過程投資控制的目標，就要借助必要的控制方法，具有可行性的控制方法包括投資控制責任制、健全投資控制獎懲制度等。
3房地產建筑項目全過程投資控制
3.1項目投資決策
階段的投資控制全過程投資控制要從項目的實施開始，而項目的實施應該從立項、項目可行性技術和經濟分析開始，只有同時滿足技術和經濟的需要才能決定是否實施該項目，項目能夠給企業帶來一定的投資效益才能去實施，同樣的項目為了經濟效益實施的方案也是多種多樣的，因此在全過程投資控制時要從項目的具體實施開始，項目在決策的過程中要對經濟和技術進行全面的分析，從而做出正確、科學、合理的決策，保證項目決策階段的有效控制。
3.2設計階段的投資控制
房地產項目同工程的設計階段主要包括初步設計、擴大初步設計和施工圖設計三個階段，在設計的過程中要滿足委托方的意圖和使用功能，完成項目的方案設計，設計安單位還要做圖紙說明，根據不同地區的概算指標和材料價格等，做好設計要求的造價，從而確保概算的科學性與合理性。概算是設計過程中重要的部分，是確定和控制投資項目的主要來源，也是項目實施過程中造價管理和判斷項目經濟合理的重要依據，因此投資者要對設計和概算有全面的考慮，要確保概算在相關的審批費用之中，從而保證可以有效控制設計階段的投資。
3.3招投標階段的投資控制
項目的施工圖是房地產項目招投標和控制投資的主要依據，也是工程清單和標底編制的依據，近幾年來很多工程項目都是采用工程報價的方式進行投標，這樣可以保證投標的平等競爭，企業在投標的工程中根據工程的工程量和企業的自身情況進行工程報價。合理的計算工程量、項目和工程的詳細內容，避免出現遺漏和重疊，這樣可以保證投標單位的投標報價合理、準確。避免在投資過程中出現各種就糾紛和索賠現象，從而有效控制招投標的走姿控制。
3.4施工階段的投資控制
施工階段的投資控制是主要的投資控制階段，主要從以下幾點進行控制：
3.4.1加強施工圖預算審查
施工圖預算是施工階段投資控制的主要文件，對施工階段的中的造價控制有一定的指導作用。項目管理單位要監督投資投標文件、施工圖紙、合同條款和有關技術標準，規范審核施工單位的施工圖預算。保證工程量清單符合相關的規定，主要從工程量的定額、項目組價、投標報價和設備預算價格等方面來判斷，從而保證施工預算圖的審查的準確、合理。
3.4.2嚴格審查
施工組織設計和專項方案施工組織和專項施工方案是施工操作的指導性文件，施工組織設計和專項方案中的施工部署、施工方法、工藝方法、施工流程和技術措施等都與工程造價有密切的聯系，所以在管理過程中研對施工祖師和項目方案進行認真、嚴格的檢查，要保證施工方案的合理性，從而保證施工組織設計和專項方案的科學、經濟和安全可靠，為施工階段的投資控制打好基礎。
3.4.3嚴格現場簽證管理
現場簽證在工程造價中有重要的作用，所以管理單位要注意收集施工現場的相關資料，對工程的施工情況有全面的了解，重視現場簽證，明確現場簽證的根據性和及時性，要嚴格按照規定的程序和辦理簽證的手續，從而保證簽證的客觀性與合理性，施工單位要加強主動控制，避免出現簽證問題。
3.4.4嚴格控制工程變更
在施工階段中工程變更是影響資金控制的重要因素，所以在全過程資金控制的過程中不能忽視工程變更因素。工程變更主要主要包括設計變更和變更設計兩種形式，設計變更是設計單位因為自身原因引起的變更，變更設計是業主、施工單位和工程師對工程質量等做出的變更建議，因此要對各種形式的變更進行有效的審查，降低工程變更對投資控制的影響。
3.4.5對施工質量和進度進行有效的控制
施工質量和進度對施工成本有直接的影響，所以項目管理單位要提高施工的技術，充分發揮出管理在施工過程中的作用，從而在提高施工進度的情況下保證施工的質量，有效控制施工成本。
3.5決算階段的投資
控制決算階段是房地產建設項目全過程投資控制的最后一個階段，對項目投資有直接的影響，由于決算工作對技術的要求比較高，所以注意的事項也比較多，審核人員有敏銳的洞察力，較高的工作效率，還要有較強的責任感和良好的職業道德，在進行決算時要認真梳理工程的數據，保證決算的科學合理。
4結語
綜上所述，房地產建設項目全過程投資控制有重要的作用，隨著房地產行業投資的加大，市場競爭日益激烈，所以要做好全過程的投資控制，保證企業房地產項目的正確投資，減少不必要的資金投入，從而獲取更高的投資效益，促進房地產投資項目的發展。
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關鍵詞：工程造價 管理原理 實施對策
目前我國經濟快速發展，出現了大量的涉及到多個方面的工程建設項目。為了確保工程建設項目的投資效益，有必要對項目進行工程造價全過程管理。顧名思義，工程造價全過程管理即為在整個建設項目開展過程中對工程造價動態地進行監理、控制、檢查，這個管理過程包括可行性研究、設計、施工、竣工、交付使用的整個過程。
一、工程造價全過程管理的必要性
（一）工程造價全過程管理是經濟體制改革的需要
在我國當前的經濟體制下，改革需要工程造價的全過程管理，配置社會資源也需要工程造價的全過程管理。隨著我國市場經濟的深入改革、有關項目工程方面的多項管理制度的確定，以及一些工程方面索賠的大量出現，增加了對工程造價管理人才的需求量，其不僅要具備經濟法和經濟管理方面的知識，還要對工程計量與計價方面熟悉，以在工程造價方面能夠全方位地給予建筑投資者幫助。同時，隨著全球市場經濟的不斷發展，各個國家之間的聯系也越來越緊密，因此封閉條件下需求和資源之間的關系對市場的發展產生一系列不利的影響，使社會資源利用的效率不高，這就需要對社會資源進行優化，在此過程中有必要進行工程造價的全過程管理。
（二）工程造價全過程管理是項目管理的重要組成部分
在對工程項目進行管理的過程中，工程造價全過程管理作為重要的組成部分，是循環、科學地對項目成本支出進行估算、計劃、控制、考核、分析、糾正的管理過程，可有效地降低成本，提高效率，增加投資的經濟收益。通過工程造價全過程管理，可使項目以最小的投資取得最大的投資利潤，順利實現企業項目管理的目標。
（三）工程造價全過程管理是工程項目管理團隊組建的基礎
工程造價管理與項目管理各部門、各成員之間都密切相關，項目管理中的質量、進度、安全、信息、溝通、風險管理等工作都要依托于工程造價，成本投入直接決定工程項目管理的各項工作內容，因此工程造價的全過程管理顯得尤為重要。
二、工程造價全過程管理的基本原理
工程造價全過程管理是指全過程地對建設項目的工程造價進行管理。在整個過程中，最重要的為設計階段，在建設方案、設計方案得到優化的同時，為了確保工程的造價更加合理，各階段的控制措施應適宜。工程造價控制在整個建設項目開展的過程中一直處于不斷變化的狀態，每個工程從開始到結束的建設周期均較長，在此周期內可能會使很多對工程造價有影響的動態因素或多或少地發生變化，這就導致了整合工程建設過程中工程造價的不穩定性，實際造價也只有到整個工程竣工決算后才能最終確定。同時，項目的造價還受到投資控制、質量控制和進度控制的影響，這些目標因素也常處于不確定的狀態，且貫穿在整個項目的實施過程中。
三、工程造價各階段管理的實施對策
（一）投資決策階段
在工程項目建設的全過程中均有必要對工程造價進行科學管理，尤其是投資決策階段的管理尤為重要，此階段的一些技術經濟決策會對工程造價產生很大的影響，因此應確保技術經濟決策的科學性及合理性。該階段工程造價的控制是整個項目的重點，只有項目決策正確，才有可能最終實現優化資源的目的，因此應確保規劃的科學性及管理的合理性，以順利地實施項目。經過對有關資料的分析，結果表明投資決策階段影響工程造價的幅度在80%～90%，由此可知項目決策階段的內容會對后面階段的工程造價產生很大的影響。
在投資決策階段估算工程項目造價過程中，應該根據擬建項目的建設規模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動力投入等方面的指標，選擇恰當的估算方法（如匡算法、比例法、系數法、單位指數法等），以高精度的投資估算，編制項目工程可行性研究報告，向項目決策層提供完備的決策依據，使投資決策階段的工程造價成為預測和考核項目成本控制的基礎。
（二）設計階段
由于投資決策階段都是根據估算進行投資，因此工程造價會有很大的差距。在項目的投資決策作出后，對工程造價進行有效控制的關鍵即為設計，只有在設計階段，結合施工圖所確定出的工程造價才更加的合理。因此在設計階段加大控制水平。工程設計階段要注重技術與經濟的有機連接，是對建設項目進行全面規劃、對項目開展的意圖進行具體描述的過程，是工程項目的靈魂，也是控制工程造價的關鍵階段。我國在設計階段一直是對技術較為重視、對經濟方面一直有所忽視，而技術設計人員又往往不關心工程的造價而僅負責設計工程的質量，導致優化設計方案無法通過。若設計較為先進、合理，則不僅可以有效縮短工程項目建設的周期，還能節約項目投資成本、增加經濟收益。但在項目工程施工的開始階段，節約工程造價受到技術組織措施的影響幅度約為10%。因此，在確保滿足項目使用功能的基礎上，若合理地進行設計，可在較大程度上降低工程的造價，其關鍵在于充分地對設計潛力進行挖掘。主要包括以下幾個方面。
1、優化設計方案
對建設項目工程的設計質量進行有效控制，不僅對項目的一次性投資成本產生影響，而且還會影響到項目使用后的經濟效益。經過有關資料分析，工程造價受到設計方案的影響幅度可超過75%，因此有效控制工程造價的關鍵在于做好工程設計階段的造價管理。
2、積極推選限額設計
為了確保不突破總投資額，在建設項目的設計階段，應該積極地推行限額設計。目前我國工程設計中實行的制度為實報實銷，應對這種制度進行改革，對設計進行優化，確保技術與經濟之間的結合更加緊密。對于不合理的變更要給予嚴格控制。
3、設計質量的控制
設計方案的質量可對設計文件的內在質量產生重要影響，對整個工程的先進水平起著決定性作用，對項目建成投入使用后的最終經濟效益產生直接影響，可以說其是設計文件的靈魂。
4、強化設計概算的編制與審查
設計概算是組成設計文件的重要部分，是考核設計方案是否合理、建設成本是否經濟的重要標準。設計概算是工程建設項目初步設計階段，以投資估算作為控制標準，結合概算指標、材料價格、費用定額和有關取費規定等，編制的項目實施全過程的工程造價。
設計概算的編制應確保編制依據的合法性、時效性、適用性，在選擇恰當的概算編制方法（如概算定額、概算指標、類似工程預算法等）的基礎上，編制合適深度的概算，確保概算的實用價值，為施工圖設計及施工圖預算的編制提供基礎依據。
（三）實施階段
1、有效控制項目前期的拆遷成本管理
工程造價中比重較大且控制難度較高的部分為拆遷成本，應在開始實施工程前采取一定的手段（包括精細勘察、行政干預等），對工程項目要拆遷的范圍及規模予以明確，選擇的評估公司一定要確保其有充足的經驗，估算出土地使用權及附屬物等的價值，再選擇有資質和業績良好的拆除公司完成拆遷工作，通過對輔助單位的考核與獎勵，實現工程造價在項目前期階段的有效過程管理。
2、加強施工圖圖紙審核
對施工圖要加強審核，對設計中可能存在的漏洞進行審核，除此之外，在施工圖圖紙的會審過程也要加強管理，盡量將漏洞在項目開工之前予以消除。
3、強化管理建設項目招投標的實施
對招標及投標過程的管理要加強，這是確保建筑市場逐漸規范、走向國際的重要舉措。在此過程中，對于承包單位，原則上是擇優選擇，從多個方面降低工程造價，以促使價格的規范，確保工程投資的合理。主要應做好以下工作：加強招標文件編制的準備性。正確表述工程內容、合同條款、施工條件、投標文件編制依據等內容，避免后期由此引起的洽商；強化工程量清單編制的準確性。全面熟悉施工圖紙，依據工程量編制辦法，準確地計算出工程量，正確選取工程量清單編碼，全面確切表述工程項目特征，盡量減少由此引起的大幅度造價變動；強化控制價或標底的編制工作。選擇合適的工程造價工作團隊，認真熟悉施工圖紙，充分掌握和了解施工過程，準確理解招標文件的有關內容，正確選擇和運用預算定額及組價相關規定，合理采用人力、設備材料、機械等價格信息，確保控制價或標底數據的合理性；充分使用招標過程中清標的造價管理手段。通過清標，使投標單價中不平衡報價方法得到有效控制，降低工程結算時工程造價飆升風險，節約工程造價，實現工程造價全過程管理的理念；合同的簽訂。合同是項目工程造價管理的法律依據，在合同起草、編制起始階段，應由技經、技術、法務、財務、合同執行等相關人員充分參與或主持，在合同簽訂的源頭控制內容風險；在談判階段，應由合同執行人員組織技經、技術、法律等人員共同討論，達成合同談判共識，由技經人員統一合同條款的內容口徑，形成工程造價管理的文件依據，有效管控工程造價管理過程中合同條款理解定位模糊、錯誤執行等風險；工程合同價的控制。要突破工程合同價，關鍵在于變更洽商工程，而各工程項目在一定程度上均存在變更洽商工程發生的可能性，因此應有效控制變更洽商工程。
合同簽訂后，應由技經、法務等人員對項目管理技術團隊進行合同交底工作，詳細充分的解讀合同中各關鍵條款，強化項目管理團隊控制工程造價的思想意識，減少設計變更、洽商的簽署。
4、核實施工圖的預算
應對施工圖的預算進行嚴格審核，參考施工圖設計的進度計劃和施工的實際情況，及時地核定預算。
（四）竣工結算階段
在對整個項目工程造價的控制中，竣工結算是最重要的一環，因此業主和施工單位均相當重視項目工程的竣工結算工作?？⒐るA段階段的工程造價要根據施工合同，結合施工的實際情況，充分發揮工作人員的主觀能動性，全方位地做好造價管理。一是根據工程項目的合同對竣工內容進行核對、驗收；二是結合工程竣工圖核對驗收項目中所有的隱蔽工程；三是對于工程設計的變更，要實行簽證制度；四是綜合竣工圖、簽證等現場對項目的工程量進行核實。
四、加強工程造價全過程管理的保障措施
（一）提高項目管理團隊工程造價管理意識
項目管理團隊由各職能部門組織，職能所執行的工作任務及職責各不相同，當本部門職能與工程造價管理相沖突時，職能部門慣性意識是保護本部門任務為前提，往往忽視工程造價管理工作，因此應在不同時期，有重點的組織各職能部門進行合同條款、合同的執行、工程造價控制等內容進行討論，強化、加深項目管理團隊的工程造價管理意識，使工程造價全過程管理落實到每個點、每個人、每個時期。
（二）改善工程造價組織機構和造價工程師行業規范
目前工程造價咨詢單位對于自身的發展越來越重視，逐步向國際慣例看齊，充分發揮其作為中介組織應有的作用。隨著工程造價管理體制的逐漸改革，應盡快實施造價工程師簽字制度，并始終貫穿在整個工程建設項目實施的全過程中，包括從立項開始直到工程項目竣工的各個階段。該制度的實施，可確保工程造價咨詢業務的多元化、廣泛化，同時為相關各方提供的服務也更加公正、合理，給出的建議也更具有權威性。
（三）完善相關法律法規
在工程造價咨詢服務方面，政府應確保相關的政策和法規得到進一步的完善，以使造價咨詢服務的法律地位得以明確。通過法律的手段禁止造價咨詢業出現行業壟斷；加強對造價咨詢公司的管理，對于一些公司推出的“兼營”造價服務的規定，要堅決取消，保證從業人員的專業性，以使審價結果更加公正；對從事工程建設項目單位的資質進行嚴格審查。
（四）轉換政府服務功能
政府應充分發揮其社會服務功能，加大對工程造價的管理，營造出公平、公正、公開競爭的市場環境，但要盡量避免直接干預，使工程造價行業相關協會的溝通協調功能得到有效發揮，督促其履行應該承擔的社會責任，維護行業的利益，發揮出協會的橋梁作用。
（五）提高從業人員素質及改善管理條件
目前我國工程造價從業人員的專業素質不強、管理環境差，對工程造價全過程管理存在很大的影響。當前我國信息化快速發展，計算機推廣應用水平大幅度提高，工程造價咨詢機構要充分利用這些優勢，加強資料的收集及積累等，以充分地掌握工程價格的動態趨勢。對于從業人員，要對其加強工程造價方面的培訓，以提高其業務水平，促進工程造價咨詢業的健康發展。
五、結束語
建議項目管理者增強工程造價全過程管理思想意識，把工程造價全過程管理落實到實處，切實做好工程建設項目的投資控制工作。
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關鍵詞:建筑工程管理;全過程造價控制;重要意義
建筑工程管理全過程造價控制對于建筑行業的發展有非常重要的意義。我們必需要全面的充分的對全過程造價控制進行了解，才能采取相應的措施，從而促使全過程造價控制發揮重要的作用和意義，對整個建筑工程的管理水平起到推進的作用。
1建筑工程管理中全過程造價控制概述
全過程造價控制，通常來說就是對工程建設的整個過程的造價進行合理的控制。這項工作主要需要工作人員詳細的掌握建筑工程每個階段的造價，并且通過合理的方法，確保全過程的造價控制在合理的范圍內，從而保證工程建設中所有資源的有效應用，從而促使建筑工程效益得到合理的提升。由于全過程的造價控制不一定非常的準確和穩定，其中任何一個環節只要出現造價的問題都給日后的工程質量帶來不可逆轉的影響和傷害，并且可能會帶來比較嚴重的造價事故。因此，就需要工作人員在全過程造價控制的過程中，嚴格的按照制度標準進行控制，并且對建筑工程的每個環節的造價都進行嚴格的監督和監管，只有這樣才能從根本上解決造價過程中產生的問題，保證全過程造價得到很好的，有效控制。
2建筑工程全過程造價控制措施
2．1決策環節的造價控制。
在建筑工程項目的決策環節中，投資估算工作需要我們重點的關注和重視，在投資估算工作開展的過程中，需要工作人員進行深入的調查研究，對建設項目的信息資料進行詳細的整理和分類，并且寫出可行性的分析報告，確保每一個投資數據的準確程度，保證所寫的分析報告能夠在建設工程中發揮重要的作用，只有這樣才能讓工程造價得到全面的控制，確保每一個工程項目的造價都能控制在工程的決策階段。
2．2設計環節的造價控制。
在整個工程項目的造價管理中設計階段的造價控制起著至關重要的作用，只有對工程項目的規劃設計進行合理的提升和優化，才能對建筑項目起到合理造價的作用。但是規劃設計階段的建筑項目的造價控制工程是比較繁瑣和復雜的，所謂的工程項目造價控制不只是單純的，沒有目的的降低造價，而是應該和建筑項目的實際情況相結合，對施工設計方案進行科學有效的調整和升級，并且結合適當的管理技術，對工程項目的投資進行嚴格的控制和把關。合理的優秀的建筑項目的設計方案不能只是單純的把成本降到最低，而是應該保證技術的先進性，只有這樣才能具有性價比高的建筑項目。于此同時，還應該采用設計招標的辦法，通過公平競爭選擇各個方面都比較突出的設計單位，并且按照建筑項目的要求，使設計水平得到合理的提升。此外，合理的限制額度是建筑項目設計環節投資控制的關鍵，在建筑項目規劃設計的過程中，必須通過經濟分析師和設計人員合理的交流和溝通，保證建筑項目的技術水平和經濟成本達到標準，與之有關的設計人員在結合投資成本的前提下，應該對施工的設計方案進行合理的優化和升級，并且通過多方面的分析和對比，采用最合適的設計方案，結合經濟師對投資成本的分析，為設計人員提供重要的參考，為建筑施工控制好成本。
2．3招投標環節的造價控制。
在招標投標環節的造價管理過程中，必須要求工作人員，在對招標方案進行構思的同時還必須要詳細的掌握項目各個方面的經濟指標，結合項目自身的特點，對招標文件進行編輯和總結。特別注意的是，這個過程必須是嚴格保密的，這有這樣才能確保招標方案不被泄露。一方面，招標投標都需要創建詳細的工量清單進行參考，必須要合理的制定出詳細的工程量清單，保證工程量清單的結構清晰易懂，沒有明顯的問題和漏洞，這種工程量清單不能單純的只依據圖紙進行創建，還應該結合具體施工中遇見的情況。另一方面，施工的企業應該加強對投標書的分析，從而研究出合適的適合實施的分析報告。
2．4施工環節的造價控制。
建筑項目的施工環節涵蓋的方面很多，很多的建筑項目的施工的工程量比較大，施工的時間相對較長，施工的工藝流程也比較復雜，施工的難度也相應的增大這樣就很容易使項目發生變化和索賠。因此在實際的施工建設過程中，在確保建筑項目的施工質量的同時，應該加強各個施工環節的造價管理，按照施工合同的要求，嚴格的控制工程的造價，合理的安排進度，為以后工程的結算提供依據。此外，在施工的過程中需要大量的資金，受施工過程中各種因素和問題的影響，有可能資金會相應的增加，所以，應該嚴格的控制項目的造價，采用相關的工作人員對造價進行控制，合理的對造價進行管理，認清施工項目中存在的問題，針對具體的問題和因素采用相應的措施進行處理和解決，從而保證了施工質量和施工成本。
2．5竣工環節的造價控制。
所謂的工程項目的竣工結算環節就是工程造價管理過程當中的最后一個環節，它所帶來的影響不可替代。為了更好的完成竣工的結算工作，應該加強相應的內部審核制度，對施工過程中產生的工作量清單要反復核查，按照時間和類別進行詳細的檢查和監督，此外，在工程竣工時，工程的結算要在現場進行核對，評審施工標準和造價是否標準和正常。
3全過程造價控制的重要意義
3．1有利于加強決策階段的造價管理
在實際的造價控制管理中，造價控制對資金投入所帶來的影響很容易被建筑單位忽略，這樣就使工程項目的成本投入過高的情況發生，繼而是經濟技術的指標有所降低。因此，實施工程項目全過程造價控制的主要作用就是全方面的對各項施工環節進行合理的規劃和預算，并針對各個環節出現的問題加以控制。只有這樣才能提高經濟效益，減低投資成本，為企業的全過程的造價管理提供有效的參考。
3．2有利于完善造價管理系統
一套合理的完善的造價管理系統，不僅能夠單一的使造價控制在一定的狀態，還可以促使各個階段的投資目標順利完成。因此，建筑單位應該全方位客觀的對工程造價驚醒全過程的有效控制，采用造價控制的優勢，解決施工和投資過程中出現的成本控制問題;同時能夠在解決問題的時候對造價管理系統出現的問題和漏洞加以解決，并且進行相應的改進。因此建筑單位應該徹底的加強全過程的造價控制管理，確保建筑項目的總體投資和各個階段單方面的投資現對應。
3．3有利于結算階段的造價控制
整個工程項目最后的階段就是結算階段，對于工程造價管理及控制來說，它所包含了整個工程項目的全部的造價信息，是最復雜的階段。在以往的建筑工程管理中，還沒有對全過程造價進行控制的時期，只要到了最后的結算階段，結算人員的結算工作就會非常的繁瑣和漫長，所有造價信息都會呈現出來，大大增加了工作人員的工作難度，降低了工作人員的工作效率，而且還不能保證造價控制的準確。隨著全過程造價控制的應用，可以相應的解決結算中出現的問題，通過對造價進行的分段控制，并且進行相關的匯總，就可以解決結算時出現的問題，減輕工作人員的工作難度，從而能夠更好的控制造價的準確程度.
3．4有利于整個工程目標利潤的實現。
全過程造價控制能夠貫穿著整個工程的始終，因此，在投資的前期，首先要進行總體的投資規劃，然后在分別設置各個階段的投資，根據總體的投資規劃目標為基礎，分別對各個階段進行控制，從而保證所投入的資金能夠創造跟大的經濟效力，增加建筑工程的利潤。
4結語
全過程的造價管理在建筑工程管理過程中的意義非同凡響，我們必須要加強各個階段的造價管理工作，才能保證工程效益達到最大值。在日后的建筑工程管理的過程中，要按章辦事，遵守原則，對每個階段的工程造價都要認真負責，從而保證實現利益的最大話。
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【關鍵詞】土建；項目；工程造價；全過程控制
我國經濟的穩步發展為社會基礎設施建設奠定了良好的基礎，也為我國工程建設施工企業提供了更多的發展機遇。在工程建設項目不斷增加的今天，土建工程項目的造價控制是施工企業保障經濟利益、提高市場競爭力的關鍵。通過工程造價控制與管理使土建工程施工企業能夠以工程造價為指引開展施工過程的成本控制與管理，進而提高企業的經濟效益、實現企業經濟效益最大化目標。針對我國土建工程造價管理現狀，全過程造價控制是目前較為適合的造價管理方法之一。本文就土建項目工程造價全過程控制方法、要點等進行了簡要的論述與分析。
1.全過程工程造價基礎與優勢的分析
在土建工程建設項目造價管理中，可以采用全過程造價控制、全要素造價控制以及全方位造價控制等方法。其中，全過程造價控制以對前期決策、設計、招投標、施工以及竣工等各個階段的造價控制方式能夠對工程建設的全過程進行控制與管理。通過全過程造價控制方法能夠使投資、建設企業根據工程建設的各個階段開展造價控制與管理，以此提高造價控制效果。而土建工程施工企業的全過程造價控制主要以投標、施工以及竣工結算為重點開展造價控制與管理。通過對施工過程各個階段的控制使工程造價得到有效的控制與管理，保障施工企業的經濟效益。
2.土建項目工程造價的全過程控制實施方式與重點
2.1樹立全員、全過程工程造價理念，促進工程造價控制與管理目標的實現
在現代土建項目施工企業工程造價控制與管理中，企業應樹立全員參與、全過程造價控制的理念。以企業管理理念的樹立使企業各部門、人員能夠在企業管理理念的指導下明確自身造價控制工作目標、實現造價控制與造價管理目標。以企業造價控制理念的樹立提高企業員工對造價控制的認識、提高企業員工對造價控制的重視，以企業領導、項目負責人以及全體員工全過程造價控制認識的提高，為現代企業工程造價全過程控制與管理奠定基礎。
2.2以全過程造價控制理論為中心，完善土建項目工程造價管理體系
為了促進土建項目工程造價全過程控制目標的實現，現代土建工程項目施工企業還要針對自身的造價管理體系進行完善。通過對企業原有造價管理體系的分析與評價，了解企業原有工程造價管理體系存在的問題。以全過程造價控制理論為中心，針對企業原有造價管理體系存在的不足進行土建項目全過程造價管理體系的完善。同時，注重企業管理架構、造價控制與管理組織結構的優化。以具有針對性、適用性的造價管理體系完善促進土建項目工程造價全過程控制目標的實現。
2.3以科學的造價編制為基礎，指導土建項目的全過程造價控制的實施
土建項目工程造價全過程控制需要以科學的造價編制為基礎，以此使工程造價編制能夠真正的指導造價控制。在土建工程項目造價編制階段，施工企業應對土建工程土方量、設計文件進行分析與論證。以此為基礎使造價編制能夠科學的反應實際工程量，為造價控制與管理奠定基礎。同時，針對影響土建工程項目造價的各項因素進行調研與論證。首先，施工企業應對工程所在地的人工成本進行了解。對于臨時雇用人員的人工成本情況進行掌握。以此指導工程建設施工中造價控制人工成本管理。另外，考慮氣候因素等對土建工程建設施工的影響。施工企業還應注重施工進度、措施的制定，以此減少氣候因素對工程造價的影響。
在現代工程造價控制中，質量問題的處理、質量管理的強化對工程造價控制有著重要的影響。施工企業應通過對質量通病的預防、質量管理的強化提高土建工程建設施工質量，以此減少質量問題治理造成的成本增加，進而實現工程造價全過程控制目標。
2.4注重土建項目工程施工過程設計變更管理，保障全過程造價控制目標的實現
在現代土建工程項目建設施工中，設計變更是影響全過程造價控制目標的重要因素。在土建工程項目施工中，施工企業應加強對變更的審批與控制。通過嚴格的審批避免變更對造價的影響。而必須進行變更時應會同設計單位、投資建設單位進行變更審核。在確定變更后及時同時施工現場各個部門。以此避免變更設計信息延誤對施工各工序的影響，確保全過程造價控制目標的實現。
3.以施工組織設計為重點實現動態全過程工程造價控制
在現代土建工程項目施工造價管理中，施工組織設計對施工成本有著重要的影響。現代土建工程建設施工企業應根據施工設計文件以及施工現場的實際情況為基礎，運用先進合理的、科學的組織設計方式進行施工組織設計。以科學的施工組織設計為基礎促進全過程造價控制管理工作的實施、促進工程建設經濟效益的提高。在滿足工程施工建設要求前提下，依據經濟指標對施工方案以及施工組織設計進行優化。并通過工程造價人員施工現場一手資料的掌握對全過程造價控制實施情況進行了解與評價。以此為基礎及時對工程造價控制方法、指標等進行調整，使工程造價能夠切實指導造價管理與成本控制工作，實現動態全過程工程造價實施目的。
結論
綜上所述，現代土建項目工程造價全過程控制與管理是土建工程建設施工企業提升綜合管理水平、提高經濟效益的重點。全過程工程造價管理工作的實施需要企業以人員意識樹立、管理體系完善等工作為基礎。通過對影響工程造價各因素的控制與管理實現造價控制目標，促進企業綜合市場競爭力的提高?，F代土建工程建設施工企業應從自身管理體系的完善出發，以施工組織設計為重點，科學的開展全過程造價管理，促進企業經濟效益的提高。參考文獻
關鍵詞：建筑項目，全過程 造價管理
Abstract: the construction project cost is the most important part of the project, the most direct response of the construction project resources application situation. This paper analyzes the construction project cost management of the whole concept, key research in different stages of the project construction cost management.
Keywords: construction project, the entire process control of fabrication cost
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言
一般而言，項目的開工與建設是按照一定的程序與步驟進行的，而每個步驟又存在著密切的聯系，也存在其自身的特點，項目建設的主體也可能會不同，但一直參與其整個項目的單位就是建設單位，起到投資決策監督的作用。因此，項目投資單位必須參與全過程造價管理，只有這樣才能發揮更大的作用。而建立項目全過程造價管理體系，必須從制度和機構上著手來完善全過程造價管理的組織結構，再由此，針對項目建設的不同階段，構建造價管理組織，有目的有秩序的對各個階段進行造價管理，并協調各個階段造價管理，使之成為一個有機整體，發揮巨大的作用。
2建設項目全過程造價管理的概念
建設項目全過程造價管理是指建設單位、或工程造價咨詢機構接受項目法人、建設單位或其他投資者的委托，對建設項目從項目可行性研究、項目設計、項目招投標、項目施工實施、項目竣工結算、項目后評價的各個階段、各個環節的工程造價進行全過程的監督和控制。造價是指建設一項工程所花費的全部費用，包括前期工作費用、勘測設計工作費用、建筑安裝工作費用、設備工器具購置費用、建設單位管理費用以及其他工程建設費用等。
造價的合理確定和有效控制，是一種復雜的辨證關系。造價的合理確定是有效控制的前提;而有效控制反過來又能保證合理的造價順利實施，二者是辨證統一的。這就要求一個項目的全過程造價是由一個單位統一負責，這樣才能在全局上做好建設項目的造價管理。這才可以避免由于多方管理造成的管理混亂、責任不清、計量單位和評價標準不一樣等弊端。同時，這也有利于劃分責任、經驗積累，從而有利于整個項目工程造價工作的順利而有效的開展。因此，投資者和業主是全過程造價管理的核心所在。只有他們的全力配合，整個造價管理才會成功進行。
3建設項目各階段造價管理
建設項目在建設的過程中，存在著不同的生命周期，即建設項目的幾個階段。即按照建設項目的實施過程和管理特點，可以將全過程造價管理分為五個階段：項目評估、項目設計、招投標、項目實施和竣工驗收。本文將從這五個方面對造價管理的體系進行展開。
3.1評估階段的造價管理
工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀，不能帶有個人的感彩，客觀地選擇市場前景好、技術可行、經濟效益高的方案，并認真編寫項目投資估算，相應部門也應嚴格監督，控制項目的成本。
3.2設計階段的造價管理
工程設計階段是項目的關鍵階段，每一項工程的施工都必須有一個完整的設計方案，設計的結束也就意味著項目的工程量和工程的造價成本基本確定。所以，建設工程的設計水平，直接決定了這個項目的造價水平。如果設計單位由于某些原因，出現了一些不合理的設計，將會嚴重的影響工程項目的造價。
并且目前設計概預算人員通常都是按照圖紙編制概預算，并沒有主動去研究去深入，并沒有從建設投資單位的角度去考慮問題，他們往往只是考慮設計的水平，而不是考慮成本的因素。所以，對建設項目的設計進行招投標制度，有助于提高項目的設計水平和標準，淘汰一些不適用、不切實際的設計，保證施工工藝和質量標準，同時降低工程造價完成造價控制的目標。
3.3招投標階段的造價管理
我國建設項目的招投標工作開始于1984年的魯布格工程，在該項目中造價管理實現了巨大的成功。從此，我國開始正式的將招投標階段作為一項基本制度而確立起來。但是，就目前我國的招投標工作來看，還存在很多的問題。招投標階段往往只停留在表面形式上，很多具體深入的工作做得還不夠完善。
例如，招投標項目在與施工單位談判時，很多項目并沒有做到細致入微，存在沒有談妥總價、未確定工料機單價、各種費用的計算基數等。這些都會使后來的結算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標合同的前提下，匆忙開工，導致最終利益受到損失。更有的，投資方與施工方在合同不完善的情況下，發生利益沖突，最終導致分道揚鑣的下場。因此，在項目的招投標的階段，一定要遵循原則，按規矩辦事。
3.4實施階段的造價管理
工程建設項目實施階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等準備齊全開始施工到項目竣工前的一個過程，是完成建設項目的主要階段。一般施工階段建設項目造價控制的目標已非常清晰，但是施工階段的造價也會出現較大變動，對全過程工程造價管理產生較大的影響，所以應該嚴格控制建設項目造價不能有任何的松懈。
另外，在建設項目的施工中，由于一些特殊原因導致工程的變更，建設施工單位應在需要修改和變動的部分，采取文字形式予以登記，以備工程造價的控制與管理，同時在變更的過程中一定要做到現場簽證，以免遺漏，造成造價的錯誤。
3.5竣工驗收階段的造價管理
在竣工驗收階段，建設項目投資單位應編制竣工決算，對整個工程項目的實際費用進行整理與統計。竣工決算能反映建設項目的經濟效益，是投資單位核定各類新增產值，辦理交付使用的依據。同時竣工決算能反映施工單位和建設單位工程造價管理控制的能力，他的編制過程使雙方對項目的了解達到一種升華，為以后的工程造價管理提供現實的借鑒意義。
我國許多建設單位對竣工決算的編制總是一拖再拖，嚴重的影響了工程項目的使用和對工程造價的確認。雖然竣工驗收階段是全過程造價管理的最后一個階段，但是這一階段的造價管理也是非常重要，各單位應該提高自身認識程度，從制度和主觀上改變對這一階段的認識。
關鍵詞：工程造價；全過程管理；經濟效益
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-00-01
隨著我國經濟建設的完善與發展，工程建設規模不斷擴大，有效的控制工程造價是工程管理需要解決的首要問題。工程造價是指完成一個工程建設項目所需要的全部資金投入的總和，主要包括建筑工程費、安裝工程費、設備及工具購置費、建設單位管理費等。如何把建設項目的工程造價控制在一定的范圍內，確保在建設項目中合理的使用資金，獲取最大的經濟效益與社會效益是工程建設管理的目標。
一、我國工程造價管理的現狀
隨著我國經濟的快速發展與工程建設的日益擴大，工程造價管理已成為提高企業競爭力的關鍵。目前，我國工程造價管理已取得一定成就，完成了從施工圖預算計價向工程量清單計價的轉變，提高了我國世界建設市場在國際中的地位。同時，工程建設中也存在很多急需解決的問題，例如工程建設常因投入資金較多、建設周期較長、工程造價等因素的影響出現決算超預算、預算超概算、概算超估算的“三超”現象。為防止“三超”現象，合理利用資源的使用率，就必須對工程造價進行全過程的控制管理，并及時采取積極有效的措施和方法。
二、工程造價的全過程管理
工程投資決策階段的造價管理是整個工程造價管理的基礎，直接影響其它各個建設階段的工程造價。工程造價工程師應認真搜集有關資料，根據市場需求、發展前景等因素科學的進行工程效益分析，仔細全面的編制工程投資估算。由于工程設計不僅對工程造價有影響，而且對工程施工有很大的影響，因此，工程設計方案的選取主要是考慮公司的實際情況，通過應用價值工程對設計方案進行優選，從中選擇既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術方案。施工是實現建設項目的過程，造價的主要部分使用在施工階段，因此，加強工程施工階段的工程造價管理對工程造價管理具有重要意義。工程項目竣工驗收是項目建設施工全過程的最后一個程序，對整個工程的造極是至關重要的，施工企業在工程竣工后，要及時完整的編制竣工結算，加強工程竣工階段的造價管理。
三、工程造價的全過程管理的重點
（一）造價工程師全程管理工程造價
建立建設工程項目造價工程師參與工程造價全過程的管理模式，造價管理工程師承擔工程造價全過程的法律責任。采用此種管理模式能夠保證造價管理全過程的延續性，同時，可及時發現工程造價管理中存在的問題并采取相關措施與方法進行解決。
（二）注重前期決策與設計環節
投資估算是項目投資決策造價管理的主要方案，是項目可行性研究報告的主要組成部分。投資決策階段的各項技術經濟決策，如建設地點的選擇、工藝的比選、建設標準的確定、設備的選用對工程造價有直接的影響。工程造價工程師要做好投資估算指標的搜集工作。投資估算不僅要依據歷史數據，而且要注重新材料、新工藝的發展和實際情況對數據進行及時的修正。同時，投資估算的編制要充分考慮建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對方法與預防措施。
（三）建立成本管理制度
工程造價管理應積極實行項目經濟責任制，不斷完善項目內部的崗位責任制，建立責任與利益相結合的成本管理制度有助于加強成本管理與降低造價。
在成本管理當中需要加強施工組織，合理的施工組織是保證施工活動有效進行的重要手段，是控制工程造價的重要工具。
四、工程造價各階段管理的實施對策
（一）培養工程造價全過程的專業人才
我國工程造價管理存在諸多問題，究其根本原因是工程造價人員專業素質不強，對工程造價管理認識不夠，因此，培養面向業主的工程造價全過程管理的專業人才不僅是經濟社會發展的需要，也是決絕工程造價管理問題的有效對策。今后工程造價管理的專業人才不僅將承擔包括項目投資估算、設計概算、招標標底、工程結算、工程價款支付及竣工結算等全過程的工程造價服務，并且能夠隨時根據市場變動情況和施工中的意外情況提出分析意見與控制措施，為工程造價提供較高的經濟效益。
（二）工程造價行業法律法規的完善
政府應明確造價咨詢服務的法律地位，通過立法等手段禁止任何組織與個人在造價咨詢業實行行業壟斷，確保工程造價人員的從業資格，加強對工程項目建設單位的資格審查，進一步完善工程造價咨詢服務政策和法規。
（三）政府服務功能的轉變
政府要為工程造價行業提供公平、公正、公開競爭的市場環境。政府應減少對工程造價行業的管理，充分發揮行業協會的協調自律能力，使行業協會履行其應盡的社會職責，起到促進行業發展與維護行業利益的作用。
五、總結
綜上所述，本文對工程造價全過程管理重點進行了分析，提出工程造價管理的必要性，闡述了工程造價管理的對策，有效的提高企業的經濟效益。工程項目造價是企業獲得較高經濟效益的關鍵，加強工程造價全過程管理是工程建設所要解決的首要任務。
參考文獻：
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關鍵詞：工程項目；全過程；造價管理
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
前言：
建筑工程項目全過程管理指的是圍繞工程建設整個過程的造價所開展的工作，即采取有效措施將任何階段的成本控制在一定范圍內，并及時糾正不必要的成本支出。建筑工程項目全過程造價管理是一個復雜的工作，涉及工程建設多個階段，極易導致工程造價增加，為節省建設資源，提高工程建設綜合效益，必須采取有效措施加強全過程造價管理。
一．工程概況
甬臺溫成品油長輸管道及配套油庫項目屬于浙江省重點工程，其中瑞安濱海油庫的立項批復，建設8.2萬方成品油儲運庫，投資額為2.2億，例如在油罐基礎單位工程造價管理中，18只4500方油罐基礎已經招投標，中標價為3970萬元；因該項目的地塊屬于圍海造地，地基復雜，設計單位的設計經驗不是很豐富，我作為負責項目的造價管理著，憑自己多年在造價管理的經驗，覺得這設計有多處不是很合理，造價偏高，可以優化；開工前，建議樁基設計的樁底灌漿取消，因地下70多米的卵石層處水流動性較大，另外油罐基礎每座均有一定距離，沒整體連在一起，灌漿后樁的支撐點整體性差，水泥漿流失大，起不了作用，結果通過了樁的荷載試驗，事實也證明了樁底灌漿起不了作用；另外，建議設計把樁鋼筋籠和底板鋼筋布置、樁帽、樁的布置進行了優化，總共該分部工程優化后節省造價600多萬元。
二．建筑工程項目全過程造價管理的主要內容
建筑工程項目造價管理是一個系統過程，貫穿于工程建設各個階段，采取有效措施進行全過程造價管理，可使獲得的綜合效益最大化，并通過工程價格準確反映工程價值。目前，建筑工程項目全過程造價管理的主要內容包括：（1）項目投資決策階段，根據現有資料和特定方法，估算建筑工程項目投資數額，編制估算書，充分和全面考慮工程造價。（2）項目設計階段，實施工程造價管理，并作為建筑工程項目全過程造價管理重點。（3）項目招投標階段，充分結合工程具體情況，協同業主商討投標單位報價，中標后制定合理的合同條款。（4）項目施工階段，會審施工圖紙，充分了解施工圖紙，若變更施工圖紙，必須及時征求業主同意。（5）項目竣工結算階段，統計分析所有與建筑工程項目相關的數據和資料，如工程變更聯系單、審核竣工圖紙、竣工結算書等，多方審核結算賬單后，編制結算審核報告。
三．加強建筑工程項目全過程造價管理的措施
3.1建筑工程項目投資決策階段造價管理
項目投資決策階段是工程造價管理的開始，指的是選擇和決定投資方案，以技術經濟為根本論證擬建項目的必要性和可行性，并通過技術經濟對比判斷和決定建設方案。為加強項目投資決策階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：（1）合理選擇建筑工程建設項目。選擇建設項目時，必須結合建設單位實際情況惡化國家經濟發展長遠規劃、建設方針，同時充分進行調查研究和資料收集，做好這些工作后，選擇競爭力強且發展潛力巨大的建筑工程項目。（2）合理編制建筑工程項目建議書與可行性研究報告。項目投資綜合效益直接受項目建議書影響，所以應詳細準確的闡述擬建項目選址、建設規模、使用年限等；整個建筑工程項目的投資取決于可行性研究報告，所以必須深入調研和正確評價項目技術、市場和綜合效益，全面系統的論證擬建項目的必要性與可行性，確保報告中各項初步技術經濟指標具有科學性和準確性。（3）科學合理的編制投資估算書。在建筑工程項目建設過程中，投資估算書編制是關鍵，通過投資估算，可宏觀控制整個建筑工程項目，綜合分析項目綜合效益，以及決定項目決策與成敗。所以，必須有依據且全面、準確、合理的編制投資估算書，而且編制的內容還應包括項目實施過程中可能出現的問題、影響和對策，如材料價格上漲系數。
3.2建筑工程項目設計階段造價管理
建筑工程項目各階段對投資具有不同的影響程度，其中項目設計階段對投資的影響程度為75%～95%?？梢?，設計階段是投資控制的關鍵，其水平和質量對工程造價起關鍵作用，所以，為加強建筑工程項目設計階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：（1）合理選擇建筑工程項目設計方案。通過設計方案招標制度的實行，可對比選擇出最佳設計方案，從而有效控制工程造價。（2）推行限額設計。限額設計指的是將立項審批后的投資作為最高限額，在基礎上不斷優化設計，確保設計經濟合理、技術先進且滿足使用功能，從而全面控制工程造價。
3.3建筑工程項目招投標階段造價管理
在建筑工程項目全過程造價管理中，項目招投標階段是重要組成部分，通過貫徹落實招投標機制，可經市場競爭優化配置資源，使工程建設高質量、高效率、低成本。為加強建筑工程項目招投標階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：（1）制定嚴密的招標文件。根據《標準施工招標文件》，客觀、理性的擬定招標文件，文件內容必須完整、準確、合法。（2）編制高質量標底。編制人員應結合造價經驗、工期、材料價格、施工現場條件等，測算和控制招標工程所需費用，編制合理、可靠的標底。（3）嚴謹、細致地簽訂合同條款。在招投標階段，按照法律法規措詞嚴密地起草合同內容，詳細而明確的規定合同各項條款，如工期、工程造價、工程質量、違約責任以及投資增減方面條款，以利于控制工程進度、質量和造價。
3.4建筑工程項目施工階段造價控制
建筑工程項目具有工程量大、涉及面廣、工期長等特點，而且在項目施工階段，材料、設備價格極易受市場供求影響，所以，項目施工階段造價控制不容忽視。為加強建筑工程項目施工階段造價控制，必須做好以下幾方面工作：（1）嚴格管理設計交底和施工圖紙會審。施工前，聯合建設、承包、設計、監理等單位，開展設計交底和施工圖紙會審會議，從各個角度全面審核施工圖紙，及時發現并糾正不合理的部分，以消除施工隱患，避免或減少設計變更。（2）嚴格管理設計變更和簽證、索賠。項目實際情況極易因工程周期長、自然條件、客觀因素等和招標投標情況發生變化，所以，必須及時把握施工現場動態，根據合同條款，嚴格控制預算外費用，如材料代用、項目變更等，若發生無法預見的情況導致簽證、索賠，必須仔細審核后嚴格按照相關要求執行。
3.5建筑工程項目竣工結算階段造價管理
竣工結算階段是建筑工程造價全過程管理的終點，可真實準確的反映項目建設價格。為加強建筑工程項目竣工結算階段造價管理，必須做好以下幾方面工作：詳細核對工程全部支出、合同條款；審核竣工內容、結算方法、結算編制范圍等，確定是否符合合同要求；結合施工圖紙變更、竣工圖等與國家規定的工程計量規則，逐一核對建筑工程量；合理編制竣工結算報表，科學審計結算，逐項審查材料價格、技術費用、人工費等；收集項目竣工結算相關數據和資料，對各種數據、票據進行查對，以免與實際不相符。
結論：
總之，建筑工程項目的全過程造價管理貫穿整個工程建設過程，是一項復雜的工作，涉及多個階段。嚴格按照國家相關法律法規，遵循市場運作客觀規律，加強建筑工程項目投資決策、設計、招投標、施工、竣工結算等階段造價管理，可合理有效的控制工程造價，減少不必要的成本支出，全面提高建筑工程項目全過程造價管理水平和工程建設綜合效益。
參考文獻：
關鍵詞：建設項目 工程造價 全過程管理 控制
伴隨著社會經濟的快速發展，我國建設項目的規模呈增加的發展趨勢。在這種背景下，工程造價管理從業者需要面臨的重要問題就是如何對工程造價進行有效的控制[1]。如何有效的控制建設項目工程造價，提高企業經濟效益與社會效益的最大化，是一個值得深入研究的課題。
1.建設項目工程造價全過程管理控制概述
建設項目工程造價全過程管理作為建設項目工程造價管理的模式之一，其在應用中是以推進建設項目作為目標，把投資控制作為中心，強調的是建設項目工程本身是一個過程，建設項目工程造價的確定和控制本身也應是一個過程，是一個建設項目工程造價決策與實施的過程，因而在建設項目的全過程中都應應用建設項目工程造價管理[2]。建設項目工程全過程管理控制指的是在建設項目工程的全過程中通過全方位與多層次地運用技術管理手段、經濟管理手段以及法律管理手段等等，來有效的處理建設項目工程中所涉及到的造價預測、造價控制、造價監督以及造價分析等方面的問題，建設項目工程全過程管理控制的目的是實現投資效益的最優化[3]。從建設項目工程全過程管理控制的原理來看，其中的控制指的是行為主體為確保在變化的情況下實現自身所設定的目標，以事先擬定的計劃與相關標準為基礎，通過各類方法的應用對被控對象在實施過程中所存在的各類實際值和計劃值兩者進行對比、檢查、監督、引導以及糾正的過程。建設項目工程全過程管理控制的應用所采取的措施是多元的，包括組織手段、技術手段、經濟手段、合同手段以及信息管理手段等等，在這些方式中，技術手段與經濟手段的結合是對建設項目進行工程造價控制的最有力的措施。建設項目工程全過程管理控制不但要反映投資決策、設計、發包以及施工被動地控制，還要主動地對投資決策產生影響，同時還應對設計、發包以及施工等進行有效的管理控制。
2.建設項目工程造價現狀分析
從我國現有的建設項目工程造價情況來看，還存在著一定的問題，導致這些問題的存在主要是因為建設項目在實施過程中，不同的企業與單位之間存在著責任不明的情況，進而導致建設項目工程中組織或者個人從經濟效益最大化的層面出發，對建設項目的設計方案以及成本管理等方面的重視存在著不足。以建設項目的投資決策階段為例，該階段作為建設項目工程實施的關鍵性階段，一旦在建設項目的前期存在決策方面的失誤，就會導致建設項目的后期無論如何進行處理，也很難彌補建設項目所產生的損失。從我國建設項目工程的造價管理情況來看，一直存在著投資方面的問題，建設項目的工期越來越長，同時建設項目的工程造價也越來越高，導致這種問題存在的原因是在建設項目的決策階段缺乏相應的關注，有的建設項目因為人為原因導致的建設項目概算降低，有的則是因為在建設項目的初步設計階段就存在問題，有的則是因為在建設項目實施過程中項目的建設單位提出了超過建設項目設計標準的要求過高，如裝修超過標準等等。除此以外，從我國現有的建設項目工程造價情況來看，在建設項目的設計階段、建設項目的實施階段以及建設項目的竣工階段等都存在工程造價管理控制方面的問題，以建設項目工程設計階段為例，主要存在的問題是現有的設計部門在設計的過程中缺乏經濟觀念，加之建設項目的設計概預算人員以沒有關注經濟觀念的設計圖紙為基礎來編制概預算，進而導致設計階段的工程造價管理水平不高[4]。簡而言之，結合我國建設項目工程造價現狀與對建設項目工程造價全過程管理控制概述的分析，可以確定出我國應加強建設項目工程造價全過程管理控制方面的工作，以此推動我國建設項目工程造價管理控制水平的提升。
3.建設項目工程造價全過程管理控制的優化對策
結合上文建設項目工程全過程管理控制的理論以及我國現有建設項目工程造價管理控制的現狀，本文確定以下建設項目工程造價全過程管理控制的優化對策：
3.1建設項目決策階段工程造價管理控制
正如上文所述，建設項目決策階段工程造價管理控制在建設項目工程造價管理中有著重要的地位。建設項目工程造價基礎受建設項目投資決策階段造價的控制，對于建設項目的各個階段的造價控制都有著直接的作用。在建設項目決策階段工程造價管理控制中關注的工作重點是做好建設項目決策前的各項準備工作、做好建設項目科研以及對建設項目的效益進行分析。在建設項目的前期決策階段應以相關資料的收集為基礎，編制建設項目的科研報告與效益分析，進而為建設項目工程不同階段的工程造價管理控制奠定基礎。
3.2建設項目設計階段工程造價管理控制
建設項目設計階段工程造價管理控制工作的重點是協助建設單位與設計單位對方案進行優選，對建設項目的設計投資實施嚴格的審核，結合市場情況確定建設項目所需要的設備與材料。除此以外，在設計階段中對工藝技術方案的選擇應關注到企業的實際情況。嚴格把握建設項目的設計質量，盡可能降低由于建設項目施工文件不足而導致的變更，推動建設項目工程造價全過程管理控制水平的提升。
3.3建設項目實施階段工程造價管理控制
在建設項目的全過程管理中，超過百分之九十的工程造價都集中在建設項目的施工階段[5]。建設項目實施階段工程造價管理控制的工作重點主要包括對建設項目實施經濟責任制管理的手段、建設項目的施工單位對施工通過合理管理來有效的控制工程造價以及應加強對建設項目工程變更方面的管理。在建設項目實施階段，消耗最多的就是材料，因而在該階段應加強材料的管理水平。除此以外，企業還應加強對建設項目施工現場的管理，禁止隨意變更建設項目設計圖紙的情況出現，禁止隨意增加工序造價等等。
3.4建設項目竣工階段工程造價管理控制
建設項目在竣工驗收后，對于建設項目在該階段進行管理控制也非常重要。其工作關注的重點是對建設項目的合同條款應嚴格進行執行，對建設項目所涉及到的設計變更應進行嚴格的審核，除此以外，還應對投標單價的執行進行嚴格的審核。除此以外，針對內容不全或者工程量及工程內容存在不足的變更，建設項目的施工單位應嚴格確定是否列入決算等。
4.結束語
建設項目工程造價控制本身是一項系統化的動態工程，因而需要進行全過程與全方位的管理控制。這就決定了建設項目工程在實施過程中，應結合不同建設項目的實際情況，通過加強建設項目不同階段每個環節的造價管理控制，對建設項目工程造價管理控制存在的問題及時進行處理[6]?？偨Y建設項目在工程造價管理控制方面存在的經驗與教訓，不斷的優化建設項目的工程造價全過程管理控制，進而推動我國建設項目工程造價管理控制水平的提升。
參考文獻：
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