時間:2023-08-29 16:43:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇非稅收入情況匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
我公司于20xx年正式生產運營,設有供應、生產、物流、營銷、財務等部門,遵循企業會計核算方法,設置總賬、明細賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報按照要求統一進行網上申報,各年度國稅、地稅申報稅種有增值稅、城建稅、房產稅、教育費附加、個人所得稅等稅種,均為自行申報,沒有聘請稅務等機構。我公司每年都聘請某稅務師事務所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計工作進行核實檢查并出具報告,現將我公司的自查情況匯報如下:
我公司用于抵扣進項稅額的增值稅專用發票是真實合法的,沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發票用于抵扣。
用于抵扣進項的運費發票是真實合法的,沒有與購進和銷售貨物無關的運費申報抵扣進項稅額;沒有以購進固定資產發生的運費或銷售免納增值稅的固定資產發生的運費抵扣進項稅額;沒有以國際貨物運輸業發票和國際貨物運輸發票抵扣進項;不存在以開票方與承運方不一致的運輸發票抵扣進項;不存在以項目填寫不齊全的運輸發票抵扣進項稅額等情況。
我公司取得的增值稅普通發票、通用機打發票、手工發票等,已經國稅官方的網站查詢,查詢信息與票面均一致。
不存在購進房屋建筑類固定資產申報抵扣進項稅額的情況。
不存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應稅項目等未按規定轉出進項稅額的情況。
發生退貨或取得折讓已按規定作進項稅額轉出。
用于非應稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規定作進項稅額轉出。
銷售收入是完整及時入賬:不存在以貨易貨交易未記收入的情況;不存在以貨抵債收入未記收入的情況;不存在銷售產品不開發票,取得的收入不按規定入賬的情況;不存在銷售收入長期掛帳不轉收入的情況。不存在視同銷售行為、未按規定計提銷項稅額的情況
不存在開具不符合規定的紅字發票沖減應稅收入的情況:發生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發票和賬務處理符合稅法規定。
營業收入完整及時入賬,現金收入按規定入賬;給客戶開具發票,相應的收入按規定入賬。按《營業稅暫行條例》規定的時間確認收入,準時完成納稅義務。
不存在各種減免流轉稅及各項補貼、收到政府獎勵,未按規定計入應納稅所得額。
不存在利用虛開發票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規定的發票及憑證,列支成本費用、在成本費用中一次性列支達到固定資產標準的物品未作納稅調整;達到無形資產標準的管理系統軟件,在營業費用中一次性列支,未進行納稅調整。
不存在計提的職工福利費、工會經費和職工教育經費超過計稅標準,未進行納稅調整、計提的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和職工住房公積金超過計稅標準,未進行納稅調整、計提的補充養老保險、補充醫療保險、年金等超過計稅標準,未進行納稅調整。
存在擅自改變成本計價方法,調節利潤。
不存在超標準計提固定資產折舊和無形資產攤銷:計提折舊時固定資產殘值率低于稅法規定的殘值率或電子類設備折舊年限與稅收規定有差異的,未進行納稅調整;計提固定資產折舊和無形資產攤銷年限與稅收規定有差異的部分,已進行了納稅調整。
不存在超標準列支業務宣傳費、業務招待費和廣告費、擅自擴大技術開發費用的列支范圍,享受稅收優惠。
20xx年,區財政工作在區委、區政府和上級財政部門的領導下,在區人大棠委會、區政協委員會的監督支持下,在各職能部門的密切配合下,堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀,圍繞全區中心工作,充分發揮職能作用,加大財政收入征管力度,重點保障民生支出,深化財政各項改革,強化財政監督管理,全面完成區人大和政府下達的各項財政工作任務,有力地支持和促進全區經濟和社會各項事業平穩較快發展。
一、 財政收支情況
全區地方財政一般預算收入27.48億元(新口徑,下同),增收5.54億元,增長25.26%(比上年,下同);稅收返還收入3.32億元,上級補助收入5.46億元,調入資金1390萬元,債券轉貸收入920萬元,上年一般預算結余2.17億元,收入合計38.67億元。一般預算支出26.96億元,增支4.06億元,增長17.75%;上年結轉支出6791萬元,上級補助支出4.22億元,上解支出2.88億元,增設預算周轉金5000萬元,支出合計35.24億元。收支相抵,年終滾存結余3.43億元,其中凈結余8521萬元。
區級地方財政一般預算收入10.72億元,增收1.92億元,增長21.87%;稅收返還收入1.90億元,鎮級上劃稅收比例分成及增量分成2.09億元,鎮級上劃體制轉移支付補助基數及出口退稅負擔數等1.76億元,上級補助收入5.46億元,調入資金1390萬元,債券轉貸收入920萬元,上年一般預算結余2.16億元,收入合計24.34億元。一般預算支出14.84億元,增支1.98億元,增長15.41%;增設預算周轉金5000萬元,上年結轉支出6791萬元,上級補助支出4.22億元,上解支出6691萬元,支出合計20.91億元。收支相抵,年終滾存結余3.43億元,其中凈結余8516萬元。
區級基金預算收入26.06億元,增收14.22億元,增長120.02%;上級補助收入1363萬元,上年結余5.78億元,收入合計31.98億元。基金預算支出23.52億元,增支14.19億元,增長152.14%;上年結轉支出1.65億元,上級補助支出512萬元,支出合計25.22億元。收支相抵,結余6.76億元。
二、 一般預算收支的主要特點
一是財政收入增長平穩。2015年,我區財政收入增長平穩,每月累計收入增長均在25%以上。而全年一般預算收入27.48億元,增收5.54億元,增長25.26%,比2010年增幅提高2.76個百分點。同時,財政收入總量和增量位居江門各市(區)之首,增幅位居第三。
二是區鎮兩級增長協調。2015年,區級一般預算收入10.72億元,增收1.92億元,增長21.87%;鎮級一般預算收入16.76億元,增收3.62億元,增長27.52%。區鎮兩級收入增幅均在20%以上,增長比較協調。另外,全部鎮(街)財政收入超5000萬元,其中會城街道辦超8億元。
三是稅收收入增長較快。稅收收入22.03億元,增收4.84億元,增長28.14%,比一般預算收入增幅高2.88個百分點。增幅超20%的稅種有:城市維護建設稅增長177.76%、資源稅增長54.58%、企業所得稅增長36.73%、契稅增長23.86%、印花稅增長22.79%、營業稅增長20.73%、個人所得稅增長20.46%。
四是非稅收入增長放緩。非稅收入5.45億元,增收7038萬元,增長14.82%,比2010年增幅下降4.44個百分點。非稅收入占一般預算收入比重19.83%,比2010年低0.91個百分點,財政收入質量得到提高。
五是民生投入繼續加大。在保證人員工資和機關運作的同時,進一步加大社會保障和改善民生的投入。其中:民生投入15.13億元,占一般預算支出56.12%,增長29.11%;“三農”投入14.06億元,占一般預算支出52.17%,增長27.93%;教育投入9.42億元,占一般預算支出34.95%,增長32.01%;社會保障投入3.65億元,占一般預算支出13.54%,增長23.44%;醫療衛生投入2.31億元,占一般預算支出8.57%,增長23.16%;科技投入1.12億元,占一般預算支出4.14%,增長11.18%。
三、財政運行存在的問題
20xx年,全區財政收支整體運行平穩,但也存在一些不容忽視的問題和隱憂:
一是鎮級經濟發展不平衡。2015年,會城街道辦一般預算收入8.1億元,增長25%,收入總量占鎮級的48%,而其他10個農村鎮只占52%。并且在鎮級收入中,增長最高的大鰲鎮(59%)比增長最低的雙水鎮(2%)增幅高57個百分點,鎮級經濟發展不平衡的狀況非常明顯。
二是財政收支矛盾比較突出。由于教師“兩相當”政策的兌現、新型農村養老保險的實施、公共衛生和基層醫療衛生機構績效工資改革等因素,2015年政策性增支達5.47億元,但當年稅收收入只增收4.84億元,缺口6300萬元。
三是今后債務還本付息支出壓力大。2015年我區安排還本付息支出6.5億元,預計2015-2015年每年需安排還本付息支出10億元以上。
財政票據使用管理自查報告范文篇【一】
我縣非稅收入票據管理工作在市非稅收入管理局的支持、關懷和具體指導下,在縣財政局的正確領導下,根據《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據管理辦法》和長沙市非稅收入管理局關于開展非稅收入票據管理工作檢查的通知長非稅[2017]15號文件精神,針對全縣非稅收入票據管理工作進行全面自查和檢查,現將有關情況匯報如下:
一、完善非稅收入管理制度。2017年初根據縣財政局的統一部署結合非稅收入管理局的實際,制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責,共分十部分若干條,即學習制度、廉政制度、監督稽查制度、票據管理制度、財務管理制度、稽查監督崗位職責、票據管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責,努力做到了依法行政、依法管理,為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎,提高了我縣非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎工作,規范票據管理。一是根據《湖南省非稅收入票據管理辦法》及相關規定,建立健全了票據購領、發放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據實行計算機管理,票據臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據的使用計劃并嚴格執行,按規定發放票據。三是各執收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統一印制財政部監制的非稅收入票據,并向縣非稅收入管理局申領。無私自印刷票據,亂用、私開票據的現象。四是通過單位的《財政票據及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據實現了憑證領用、限量供應、繳舊換新、票款同步。五是設立票據總帳、分戶明細帳和領用明細帳,及時登記和核對,確保票據領、銷、存等情況清楚,為各執收單位用票提供快捷、優質的服務。六是票據銷毀手續完備,對已廢止的庫存過期的空白票據,用票單位購領未使用的廢止票據,已達到保管年限的申請銷毀的票據均按規定清理造冊,按程序進行了銷毀。
三、重點檢查與日?;橄嘟Y,全面加強我縣非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監督制度,加強對部門和非稅收入執收行為的監管檢查,確保了收支兩條線政策的貫徹落實和年度預算的執行。二是根據《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規定,6月中旬至8月底對19個鄉鎮、22個縣直執收單位的財政票據進行了全面稽查。三是開展專項調查。由于我縣受特殊地理位置的影響,全縣有7個鄉鎮屬于湖區,根據上級和縣政府的規定,2007年以前湖區可向農民收取農排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農排電費統籌管理的7個鄉鎮的農排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調查。
四、切實抓好年檢,決不走過場。2017年11月至12月我縣對193個票據領購單位進行了全面年檢。一是審查各執收單位購領使用票據依據的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規范性,查看有無利用票據亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據的現象。二是審查執收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據丟失、損毀票據的處理情況。四是審查票據金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執收單位票據管理員認識上的不到位,個別單位在票據填開時不夠規范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真,造成票據浪費;個別鄉鎮用往來據收取非稅收入。根據上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現源頭控管。
財政票據使用管理自查報告范文篇【二】
根據**州財政局財監發[20xx]377號文件精神,**縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦,財監辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革以錢養事資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。
20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度,我縣無綜合直補資金和以錢養事兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元,不含農業綜合開發2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元,不含農業綜合開發2項資金),實際到位資金2291.6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517.6萬元,含農業綜合開發2項資金)。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬20xx年指標,結轉到20xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮并實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發現存在一些問題。
(一)部分惠農資金發放不夠及時,有的上級資金當年已經下撥,由于主客觀等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發安放采取一折通的形式發放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況,有的是財經所已經將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的老貸款、自愿購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質量關,充分發揮國家項目資金對我縣三農建設的效益。
稅收自查報告范文一稅收自查報告就是將稅務機關認為可能有問題的事項,用書面文字給予解釋說明。一般只要簡單的介紹一下相關情況,更類似于情況說明。一般稅務應該給你發一個正式的函,具體說明你要自查的問題,然后規定你交自查報告的具體日期。有的時候他們比較懶或認為不存在嚴重的問題,就口頭通知你寫個自查報告就可以。大概的格式:
"自查報告"第一行居中,然后第二行開始:列明他讓你自查的問題;然后簡單解釋(千萬不要太多字)
然后右下角寫你公司名稱,日期然后加蓋公章。
如果是稅務局發的函,還要在那個上面簽字,證明你在規定日期內交了自查報告,如果稅務認可了就基本沒有事情了,如果他認為你的自查報告不合理,則會到貴公司進行查賬。
不同行業的稅負不一樣,商業和工業的稅負不一樣.根據行業特點和企業經營情況進行解釋.比如商業企業稅負低,主要原因有:行業利潤較低(是鋼材等利潤較低的批發企業),庫存商品多,截止到某月底現有留抵稅金多少錢,為什么庫存多等原因.具體寫法:
第一部分:企業基本情況介紹;成立日期,法人是誰,經營地址,注冊資金,經營范圍,主營業務是什么,何時被認定為增值稅一般納稅人;
第二部分,稅負的原因:前三個月收入,稅金,稅負.具體根據企業情況,解釋稅負的原因:1、行業特點;2、銷售分淡季旺季,全年收入稅負不低。3、簽定大筆供貨合同,需要準備庫存。4、受市場影響,銷售不旺,產品積壓等等,都是企業稅負抵的原因。
第三部分:如果解決稅負低的情況:擴大銷售,提高產品質量;減少庫存等等。以上解釋一定注意要根據企業的實際情況和經營特點,千萬不要為了解釋而解釋,如果書面解釋不通就很有可能會被稅務機關稽查部門進一步檢查!
稅收自查報告范文二近日,根據國家稅務總局工作部署,為了有序開展2019年稅收專項檢查,廈門市國稅局決定以企業自查為先導、以稅務機關抽查和重點檢查為保障,組織該市電子、服裝、家具類產品的出口企業及外貿供貨企業開展稅收自查。
此次自查的對象和范圍包括:在2019年度和2019年度辦理電子、服裝、家具類產品出口退(免)稅的外貿企業與生產企業,電子、服裝、家具類產品的外貿出口供貨企業。以電子、服裝、家具類產品出口及供貨源為自點,對照檢查是否存在稅收違法與違規事項。如有涉及稅收違法行為的,應追溯到以前年度。
本次自查實施“陽光稽查”,鼓勵自查自糾。稅務機關將篩選出口退稅企業自查名單,告知企業出口退稅相關法規政策、稅收檢點及企業自查自糾的法律責任與權益,根據企業自查報告審查情況,確定抽查和重點檢查對象。企業自查出的稅收問題,可依法從輕、減輕或不予處罰。自查階段隱瞞問題不報告,或不按規定如實報告的,經稅務機關檢查確認,將依法處理。企業還應逐條對照稅收檢查問題,如實填寫自查報告,若違規應逐筆列示;應繳(收回)稅款的,需說明稅款的所屬期間,經所屬主管稅務機關確認后解繳入庫。
相關企業可從市國稅網上下載自查表報,并于15個工作日內遞交自查報告。企業應報送稅收自查承諾書,出口退(免)稅企業自查報告及附表,外貿供貨企業稅收自查報告及附表。報表均以紙質與電子數據兩種方式報送所屬主管稅務機關。報送方法為登錄國稅網站—“辦稅大廳”—“自查報告報送”。檢查安排意見對我單位2019年至2019年1至5月底以前的納稅情況進行了認真的自查。現將自查情況報告如下:
一、企業概況
實收資本xx-xx,公司下設工程部、財務部、銷售部、辦公室等職能科室。目實現銷售收入xx-xxx-x元。
二、自查情況
根據貴局大檢查安排意見,我們重點對本企業20**年至20**年5月底以前的納稅情況進行了自查,自查結果為:
1. 營業稅檢查情況:截止20**年5月底,本企業少繳營業稅:...元;城建稅:...元;教育費附加:..元;土地增值稅:...元;水利基金:2...元;少繳稅的主要原因是:2019年6月公司競拍土地12.64畝,當時的成交價為每畝地500萬元,原計劃土地拿到后能盡快開工建設,加快資金回籠,但由于在拆遷過程中個別住戶設置障礙,以至于拖到現在無法拆遷,加之大部分住戶的安置補償、過渡費等費用使企業資金周轉出現了嚴重的困難,因此造成了稅款的拖欠。
2. 代扣稅檢查情況
根據稅務局要求,我們對建筑企業的稅收情況進行了認真的監督,并積極進行了代扣代繳,盡管如此目前還有一些問題:
①由于工程未決算,目前已付工程款...元,工程款暫未代扣稅金。
②其他由于正在辦理外派證,已付...元,暫未代扣稅金。
經過自查,我們充分認識到了自己的錯誤,除積極補交稅款外,在今后的工作中我們一定認真學習有關法律法規,學習稅收知識,改正錯誤,遵紀守法,照章納稅,為國家富強,企業發展盡我們應盡的義務。
稅收自查報告范文三某某國稅局:
我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司,屬于食品加工企業,經營范圍為方便面、掛面、粉絲、調味品的生產與銷售。注冊資金1000萬元。
我公司于20**年正式生產運營,設有供應、生產、物流、營銷、財務等部門,遵循企業會計核算方法,設置總賬、明細賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報按照要求統一進行網上申報,各年度國稅、地稅申報稅種有增值稅、城建稅、房產稅、教育費附加、個人所得稅等稅種,均為自行申報,沒有聘請稅務等機構。我公司每年都聘請某稅務師事務所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計工作進行核實檢查并出具報告,現將我公司的自查情況匯報如下:
我公司用于抵扣進項稅額的增值稅專用發票是真實合法的,沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發票用于抵扣。
用于抵扣進項的運費發票是真實合法的,沒有與購進和銷售貨物無關的運費申報抵扣進項稅額;沒有以購進固定資產發生的運費或銷售免納增值稅的固定資產發生的運費抵扣進項稅額;沒有以國際貨物運輸業發票和國際貨物運輸發票抵扣進項;不存在以開票方與承運方不一致的運輸發票抵扣進項;不存在以項目填寫不齊全的運輸發票抵扣進項稅額等情況。
我公司取得的增值稅普通發票、通用機打發票、手工發票等,已經國稅網查詢,查詢信息與票面均一致。
不存在購進房屋建筑類固定資產申報抵扣進項稅額的情況。
不存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應稅項目等未按規定轉出進項稅額的情況。
發生退貨或取得折讓已按規定作進項稅額轉出。
用于非應稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規定作進項稅額轉出。
銷售收入是完整及時入賬:不存在以貨易貨交易未記收入的情況;不存在以貨抵債收入未記收入的情況;不存在銷售產品不開發票,取得的收入不按規定入賬的情況;不存在銷售收入長期掛帳不轉收入的情況。不存在視同銷售行為、未按規定計提銷項稅額的情況
不存在開具不符合規定的紅字發票沖減應稅收入的情況:發生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發票和賬務處理符合稅法規定。
營業收入完整及時入賬,現金收入按規定入賬;給客戶開具發票,相應的收入按規定入賬。按《營業稅暫行條例》規定的時間確認收入,準時完成納稅義務。
不存在各種減免流轉稅及各項補貼、收到政府獎勵,未按規定計入應納稅所得額。
不存在利用虛開發票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規定的發票及憑證,列支成本費用、在成本費用中一次性列支達到固定資產標準的物品未作納稅調整;達到無形資產標準的管理系統軟件,在營業費用中一次性列支,未進行納稅調整。
不存在計提的職工福利費、工會經費和職工教育經費超過計稅標準,未進行納稅調整、計提的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和職工住房公積金超過計稅標準,未進行納稅調整、計提的補充養老保險、補充醫療保險、年金等超過計稅標準,未進行納稅調整。
不存在擅自改變成本計價方法,調節利潤。
不存在超標準計提固定資產折舊和無形資產攤銷:計提折舊時固定資產殘值率低于稅法規定的殘值率或電子類設備折舊年限與稅收規定有差異的,未進行納稅調整;計提固定資產折舊和無形資產攤銷年限與稅收規定有差異的部分,已進行了納稅調整。
不存在超標準列支業務宣傳費、業務招待費和廣告費、擅自擴大技術開發費用的列支范圍,享受稅收優惠。
企業以各種形式向職工發放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。
一、預算收入情況:
2011年上半年,財政一般預算收入完成萬元,完成全年任務目標的%,比去年同期增長%。其中:國稅收入萬元,完成全年任務的%,地稅收入萬元,完成全年任務的%。加上各類??钍杖肴f元,2011年上半年,財政收入是萬元。
二、預算支出情況:
2011年上半年,財政一般預算支出萬元,占全年預算的%,具體情況是:
1、一般公務服務支出268萬元,主要包括:辦事處機關人員的工資,辦事處機關日常辦公經費,人口與計劃生育支出和地稅所經費。
2、公共安全支出支出20萬元,主要是派出所經費及聯防隊員工資。
3、教育支出172萬元,主要是盈園中學的建設投入,寒龍山小學的建設投入。
4、社會保障支出95萬元,主要包括民政優撫,農村低保,社會救濟,福利院經費、后期工程建設和前期工程欠款,寄思園投入。
5、醫療衛生支出31萬元,主要是衛生院經費和新農合支出。
6、農林水事物支出35萬元,主要是大環境綠化支出。
7、轉移支付支出52萬元,主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。
8、其他支出192萬元,主要是綜合治稅費用。
三、存在的問題
財政稅收工作雖然實現了時間過半、任務過半的目標要求,但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題:一是財源不穩。今年以來,由于煤礦一直處于停產狀態,稅源基礎十分薄弱,給財政稅收帶來困難;二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡,企業所得稅基數較低,增值稅額度較小;地稅收入超額完成任務,國稅欠進度;三是稅收質量不高,多數稅收靠綜合治稅,成本較高;四是剛性支出較大。各類項目投入大,工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。
四、解決問題的措施
下半年,我們將緊緊圍繞任務目標,進一步增強信心,攻堅克難,多措并舉,開拓創新,確保超額完成全年萬元的任務目標。
一是大力發展新興產業,加大培植財源力度。按照向四個方面挖潛力、要發展的要求,大力發展新興產業,鞏固提高現有企業。充分發揮得天獨厚的區位優勢,通過政策扶持、產業引導、環境優化等措施,積極支持新興產業加快發展,提高新興產業的稅收貢獻能力。在上半年引進限公司等9家新興產業的基礎上,通過借助外力,激活內力,啟動民力,力爭全年引進新興產業企業15家以上。積極圍繞工業園區和工業園搞好服務,大力發展新城經濟、總部經濟,為城服務、靠城致富。大力發展沿河、沿路經濟,鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發展商貿、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業,積極打造中央商務區。積極加大招商引資力度,廣借外力促發展。在完善落實好招商引資優惠和獎勵政策的同時,加快、等民營園項目建設步伐,對占而不建、占多建少的必須盡快收回,對投資強度不夠的,督促其增資擴股,確保招商引資取得實實在在的效益。
二是深入開展綜合治稅,加大稅收征管力度。繼續堅持把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓,穩定基礎財源,注重新興財源,狠抓后續財源,依法加大稅收征管力度。繼續突出重點稅種、重點行業、重點企業抓增收,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯席會議制度,定期分析稅源動態,完善稅源動態監控體系,將大量隱蔽失控的稅源變為可控可管的稅源。充分發揮綜合治稅機構的作用,完善綜合治稅機制,配齊配強協稅人員,劃片包干,責任到人。著重抓好建筑業、房地產開發業的稅收征管,多方協調動態稅源,切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發揮建材行業稅費征收辦公室的作用,加大建材行業稅費征收力度。對于應屬地征收的,切實做到有理有據,應收盡收,均衡入庫。
一、關于財稅工作
1、高度重視,居安思危,堅定完成全年任務的決心和信心。政府工作在很大程度上必須有堅強的財稅體制支撐。政府公共管理和社會服務職能能否有效發揮,取決于財政收入的多少,取決于財稅部門職能作用發揮的好壞。通過對前段我縣財稅形勢的分析,下一步國稅方面減收因素明顯,但也有增收因素,要多想辦法挖潛增收;地稅方面情況好一些。我們應該看到我縣的財政屬吃飯型財政。財政收入主要用于公教人員工資和機關事業單位運轉,發展各項事業資金占可用財力的比重較小。財政體制要進入良性運轉的軌道,應有三分之一以上的可用資金用于發展各項事業。今年我縣的可用財力雖有一定的增長,但鋼鐵等重點行業的減收因素較多,財政增支因素也很多,財政形勢非常嚴峻。因此,必須堅定信心和決心,確保完成全年任務。
2、以科學發展觀為指導,樹立新的理財理念。一要樹立“大財政”觀。稅收征管要做到“三個并重”。一是預算內資金、預算外資金并重,在加強預算內資金征管的同時,注重對預算外資金的征管,提高財政收入的保障能力;二是稅源內資金、稅源外資金并重,擴大稅收征管范圍;三是大稅源、小稅源并重,既抱“西瓜”又撿“芝麻”,切實做到應收盡收。二要樹立公共財政觀。財政支出要體現全民共享,最大限度地為群眾提供更多的公共產品。財政支出要體現“四個傾斜”。一是向科教文衛等社會事業傾斜。隨著可用財力的不斷增長,要加大對社會事業的資金投入,保障社會事業持續健康發展。二是向城鄉基礎設施建設傾斜。近年來,我縣城鄉基礎設施有較大改觀,但建設等級比較低,這與經濟社會發展和群眾愿望還不相適應。三是向新農村建設傾斜。市委、市政府提出要把新唐山建成科學發展示范區、建成人民群眾的幸福之都。就我縣來講,不僅要把縣城建設好,還要努力提高農村基礎設施建設的檔次,改善農民群眾的生活。四是向社會保障體系建設傾斜。重點要向醫療、養老保險以及其他社會保障、社會救助、社會幫扶體系建設傾斜。三要樹立財政效益觀。樹立從經濟到財政的觀念,搞好政策扶持,努力培植稅源。要進一步解放思想,加大對重點項目的支持力度,要舍得投入,不斷完善園區基礎設施建設,吸引更多項目入駐。四要樹立財政信用觀。僅靠財政資金很難支撐公共事業的投入需求。財政部門要抓緊組建城市投資公司,建設多渠道融資平臺。城市建設要根據我縣財力,通過貸款、融資等多種形式籌集資金,適度負債經營,為城市建設提供財力保障。
3、分清三方面責任,強化財稅征管。一要強化財稅部門的征收主體責任,切實做到精細管理,搞好挖潛增收。二要強化各鎮的協稅責任,確保各鎮與財稅部門做到思想統一、行動同步。三要強化納稅戶主動納稅責任,一方面,要面向廣大納稅人搞好各項稅收的宣傳和服務,增強自主納稅意識;另一方面,要搞好稽查工作,加大打擊力度,對偷稅漏稅行為依法處理,營造良好的稅收環境。
4、圍繞重點行業,開展專項治理。國稅、地稅、財政、國土等部門,要針對建筑、房地產、交通運輸以及土地征用等重點行業和領域,開展稅費專項治理,查補稅收漏洞,確保應收盡收。
5、采取有效措施,建立高效征管機制。一要完善鎮級財政體制,學習外地先進經驗,研究制定稅收分成機制,調動各鎮上項目、增稅收的積極性。二要建立部門聯動機制,開展稅收征管聯合執法,提高征管效力。
6、強化預算約束,確保收支平衡。今年縣財政的預算報告已經縣人代會通過,必須確保財政收支平衡。一方面,要確保各項財政收入應收盡收;另一方面,要確保財政支出資金按計劃支出。
二、關于工商工作
1、認真做好鋼鍬原產地品牌注冊。這是為我縣鋼鍬產業發展打基礎的工作。商標缺乏競爭力,即使有再多的品牌,知名度也不會高。最近,中央電視臺在抗震救災報道中,幾次涉及我縣鋼鍬,這對提高*鋼鍬的知名度有很好的影響。趙勇書記對我縣的鋼鍬產業也有很高評價,指出了“小鋼鍬,大市場”的發展思路。我們要以品牌注冊為契機,采取多種方式,加大宣傳力度,進一步提高我縣鋼鍬產業的知名度。縣政府辦要協調工商部門把鋼鍬原產地品牌注冊工作列入今年的工作重點,抓緊組織落實。要結合宋道口鎮,在京沈高速沿線樹立一個宣傳*鋼鍬產業的廣告牌。不要小瞧這種宣傳方式,實際上它比報紙、電視的宣傳效果還要好。所需資金可以采取鋼鍬協會出一點,縣財政補一點的辦法解決。
2、為企業發展提供優質服務。一個很有發展前景的企業,有時可能因為某項注冊、變更手續的問題影響了發展。在這方面,工商部門一定要充分發揮職能,開動腦筋,多想辦法,切實為企業搞好服務。
三、關于商務工作
1、加大招商引資力度。目前,我縣大項目少,立縣項目少,后續項目少。項目建設對增強經濟發展后勁,對財政收入增長起著重要的支撐作用。下一步,我縣要喊響“開放興縣”的口號,下大力度,廣泛招商引資。要形成“以項目論英雄”的氛圍,把開放工作、項目工作成績作為對各鎮、各相關部門考核評價的重要標準,下大力度改變目前大項目偏少的現狀。商務局作為開放工作的主管部門,要切實承擔起責任,研究相應措施,加快招商引資步伐。
2、做好企業改制工作。要抓緊摸清商務系統改制不徹底單位的詳細情況,盡快拿出改制方案,盡早完成改制任務。
四、關于市場建設
1、抓好姚王莊果菜批發市場建設。前幾天到姚王莊果菜批發市場調研,看到市場交易非?;鸨?,市場潛力很大,但市場規模偏小。政府辦要協調規劃、市場管理等部門和相關鎮,搞好市場的長遠總體規劃。市場的規模不能局限于現在的100畝,地下管網等配套設施要統籌考慮。市場征地涉及到臨縣土地問題,要采取靈活的辦法解決,使市場充分發揮作用。市場規劃檔次一定要高,規劃一步到位,建設可根據實際分步實施,避免重復投資。
2、抓好二貿市場建設管理。新二貿市場建設標準比較高,市場內設有電梯等設備,在全省來說都比較先進。但市場建設得再好,如果缺少好的管理也不行。市場開業后,工商、市場建設等部門要提高管理水平,確保二貿市場高效運行。
3、抓緊謀劃專業市場建設。目前,我縣需要有一個集中的服務全縣的建材市場。有關部門要抓緊謀劃、選址,盡快制定建設方案,爭取早日建成,滿足建材交易需求。
尊敬的*主席,各位委員,領導們:
根據會議安排,下面我就全縣民營建筑企業發展、運營情況作簡要匯報:
一、基本情況
**現有民營建筑施工企業6家,分別為**縣城關鎮建筑安裝工程有限公司、**縣民貿建筑安裝工程有限公司、金昌廣廈建筑安裝工程有限公司、河西堡鎮永紅建筑安裝工程有限公司、甘肅亞太建設工程有限公司、甘肅睿達建筑安裝工程有限公司。其中**縣城關鎮建筑安裝工程有限公司成立于1995年5月,法人為王焱,資質等級為三級,近三年生產總值分別為6000萬元、8000萬元、4000萬元,年均收入近200萬元;**縣民貿建筑安裝工程有限公司成立于1993年9月,法人為張鈺,資質等級為三級,近三年生產總值分別為1800萬元、1200萬元、700萬元,年均收入近90萬元;金昌廣廈建筑安裝工程有限公司成立于1997年8月,法人為曹緒慶,資質等級為二級,近三年生產總值分別為1600萬元、1200萬元、5700萬元,年均收入近200萬元;甘肅睿達建筑安裝工程有限公司成立于1995年7月,法人為張生得,資質等級為二級,2017年生產總值分別為300萬元,2018年、2019年無中標項目。
二、存在的問題
近年來,受經濟下行影響,民營建筑施工企業經營舉步維艱,分析原因,主要有以下幾點:
一是新開項目逐步減少。因房地產市場“退燒”,我縣建設項目逐年減少,今年前三季度全縣僅有新開工項目30項,較前幾年有明顯減少。
二是企業資質等級較低。我縣6家民營施工企業中,除甘肅睿達建筑安裝工程有限公司、金昌廣廈建筑安裝工程有限公司為房建二級資質外,其他4家均為房建三級資質,資質低、管理人員業務能力差、管理模式落后導致民營施工企業可投標項目少、行業競爭力弱、企業成本高、獲利點高,利潤較差。
三是個別項目資金不足。因個別建設單位資金不足,施工單位墊資建設,項目竣工后,建設單位資金回籠較慢,不能按期支付工程款,個別資金薄弱的民營建筑企業被拖垮。
三、推動民營建筑施工企業發展的措施
針對民營建筑施工企業發展過程中存在的以上問題,我認為
其要突破發展瓶頸,政府和企業本身應采取以下措施:
(一)以轉型發展為突破點破題開局。民營建筑企業應加快建立現代企業制度,優化管理機制,盡快升級資質、增加項目。政府應引導民營建筑企業向公路、水利、裝配式建筑等領域拓展,提高技術復雜與高端項目的競爭能力。支持施工總承包企業向工程總承包企業轉型。支持民營建筑企業組成戰略產業聯盟,發揮各自在不同領域、不同區域優勢,實現“抱團發展”。在申報市級文明工地、“鎳都獎”時建設行政主管部門應給予民營建筑企業指導服務,同等評審認定。
(二)以減輕負擔為切入點縱深推進。一是落實減稅降費政策。招投標監管單位在審查建設單位的招標文件時,應當要求建設單位執行《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)等稅收政策規定,嚴格落實簡易計稅規定。在不違反相關法律法規的前提下,發承包雙方在簽訂合同時應當依法就易發生爭議的計稅方式條款形成一致意見,不得單方面強行確定重復、違法的計稅方式,確保建筑業納稅人各項營改增政策得到落實,合法權益得以保障。二是規范保證金收取、使用和返還制度。除投標保證金、工程質量保證金和建筑工人工資保證金外,嚴禁向民營建筑企業收取其他保證金。施工企業可依法以銀行保函、保證保險、工程擔保函形式或現金
繳納保證金,建設單位應當將保證金繳納方式載入招標文件供投標人選擇,招標文件不得拒絕非現金方式繳納保證金。除法律法規和招標文件規定不予退還的情形外,招標人應當在法定投訴時效期滿無投訴的情形下,依法向排名第一的中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。工程項目竣工驗收合格后,項目沒有發生或不存在拖欠建筑工人工資情形的,在接到施工企業或建設單位申請后,人社部門應在5個工作日內退還建筑工人工資保證金。三是嚴格工程結算制度。推行施工過程結算,發承包雙方應按合同約定,定期或者按照工程進度分段進行工程款結算和支付。
(三)以營造環境為關鍵點持續發力。一要規范招投標行為。招標辦要嚴格審查招標人的招標文件,招標人不得對民營建筑企業與國有建筑企業采取不同的資格審查或者評標標準。對招標人存在設置不合理招標條件、排斥潛在投標人、不按時返還投標保證金、拒收商業保函等行為,經查證屬實的,記錄建設單位不良行為,并向社會公開。政府應支持民營建筑企業采用PPP模式進入生活污水和垃圾處理等市政公用行業,依法實施“建營一體化”,不得違規對民營企業設置附加條件和歧視性條款。二要推進隨機監管和信用監管。修改完善建筑市場動態核查和重點監督管理辦法,建立信用等級評價機制和“紅黑名單”制度,對民營建筑企業與國有建筑企業采用同一誠信評價標準,不得設置歧視、排斥
民營建筑企業信用評價指標。推行“雙隨機、一公開”監管,防止任意檢查,最大限度減少對企業經營的干擾。落實守信激勵機制,對誠信經營的建筑企業實行自我承諾免于檢查,為誠信經營的企業提供信用支持。建立主動整改、主動糾錯、信息公示的信用修改機制,對在省建筑市場監管與信用平臺公示的不良行為記錄信息,企業主動糾正違法違規行為,整改效果好,消除不良影響的,可向實施記錄的住房城鄉建設主管部門提出書面申請,提前解除不良行為信息公示。三要維護企業合法權益。推進工程建設領域掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,開展建筑市場違法違規行為專項整治。堅決打擊阻擾施工、強攬工程、惡意競標、強買強賣、強攬渣土運輸等違法違規行為,營造公平公正有序的市場法治氛圍。
一、主要做法
(一)認真貫徹執行房地產市場調控政策。一是根據《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦[20__]1號)、《__省人民政府關于進一步加強房地產市場調控加快保障性安居工程建設的通知》(x政發[20__]28號)文件以及市政府貫徹落實房地產市場加快保障性住房建設的實施意見精神,經過充分調研,研究制定了我縣貫徹落實房地產調控和保障性住房建設的實施意見,正在準備提交政府常務會議實施。二是進一步加強了房地產市場監管力度,對城區房地產開發企業實行跟蹤管理,嚴把房屋預售許可審批關,嚴格禁止囤積土地、捂盤惜售、違規貸款、內部認購、預收定金等違規行為。二是根據20__年我縣經濟發展水平、人均可支配收入和居民住房支付能力三項硬性指標,結合當前城區房價和住宅建設造價,研究確定了我縣20__年度新建住房價格控制目標,并于3月中旬上報市建設主管部門備案,作為我縣20__年控制房價的一項指標嚴格執行。三是積極創造條件,著手推進城鎮個人住房信息系統建設,完善房屋購銷管理,遏制非自住性房屋及第三套住房購買行為。
(二)不斷加快保障性安居工程建設步伐。一是加快20__年保障性安居工程建設進度,督促落實已開工建設的__x套、__x平方米廉租住房和__x套、__x平方米城市棚戶區改造安置住房和普通商品房建設任務。二是積極落實20__年保障性安居工程建設任務,確保4月底前開工建設__x套、__x平方米廉租住房,__x套、__x平方米限價商品房和__x套、__x平方米城市棚戶區改造安置住房和普通商品房。
(三)利用信貸稅收調控房地產市場。一是切實貫徹執行差別化住房信貸政策。對城區貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不得低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。二是加強個人轉讓住房營業稅、所得稅征收管理。對個人購買商品住房不足5年而轉手交易的,統一按其實際銷售收入全額征稅。加強存量房交易稅收征管工作,嚴格房地產價格評估,房屋交易價格一律按評估價核算,堅決杜絕“陰陽合同”產生,充分發揮稅收在房價調控中的杠桿作用。
(四)加強住房用地供應管理。一是增加土地有效供應,20__年我縣住房用地供應計劃總量為__x萬平方米,其中限價商品房x萬平方米,廉租住房__萬平方米,棚戶區改造安置房和普通商品房__萬平方米,保障性住房用地占用地總量的__%。二是計劃對新建住房采取“先限房價、后競地價”的供地方式供應中低價位普通商品住房用地。三是積極鼓勵房地產開發企業在普通商品房建設中配建一定比例的公共租賃住房,并持有產權,在政府指導下,合理確定租金標準,向中、低收入家庭租賃。四是進一步加強對房地產開發企業土地市場準入資格和資金來源審查,嚴肅查處擅自改變用地性質、非法轉讓土地使用權等違法違規行為。
(五)積極推行城區住房限購政策。在城區推行商品房開發建設成本核算,對已取得開發土地使用權的商品房的買賣限定最高售價。房地產開發企業在商品房定價前,必須向建設行政主管部門和物價部門提交商品房開發投入成本,政府主管部門在確保商品房開發成本的真實性和制定銷價的合理性的基礎上,確定綜合基準售價。首次購房標準實現以戶為單位(家庭人口兩人以上,并具有法定瞻養、扶養關系)認定,將購房者從“個人”變為“戶”,進一步明確首次購房標準,使首次購房的人群進一步縮小,把投資性和投機性購房者擠出購房隊伍。隨著國家穩定住房價格等各項調控措施的落實,我縣房地產市場運行總體上朝著遏制投機、穩定房價的調控目標發展,市場預期趨于穩定,開發投資趨向理性,投資規模穩步增長,商品房供銷兩旺,房地產市場總體健康穩定。
二、存在的主要問題
(一)住房價格漲勢比較明顯。受供需關系及建設成本等多種因素影響,我縣商品住房價格仍呈上漲趨勢,房地產市場調控的任務依然艱巨。
(二)住房結構有待調整。我縣在房地產開發活動中,積極引導落實國家有關住房結構方面相關政策,雖然取得了一定成績,但與政策要求還有一定差距。同時,經濟適用住房供應量太少,需進一步調整住房結構,以滿足中低收入家庭住房需求。
(三)保障性住房建設難度大。我縣是國扶貧困縣,財政困難,保障性住房建設配套資金難以落實,特別是城區地域狹長,建設用地十分緊缺,土地征收難度大,嚴重制約著保障性住房建設進程。
三、下一步工作打算
今后一段時期我縣的房地產市場調控和保障性安居工程建設工作,要繼續以科學發展觀為指導,超前規劃,強力推進,增加中小戶型住房供應,加大保障性住房建設,更好地滿足居民特別是中低收入家庭住房需求,促進全縣房地產業持續健康發展。
(一)繼續加大政府調控力度。重點抓好住房建設規劃的實施。目前《__縣20__-2015年保障性住房建設規劃(大綱)》已經編制完成,下一步要根據規劃合理確定房地產年度開發計劃,并使之與城市階段性發展方向和建設重點相協調,做到住房總量充足、供應結構合理、配套設施完善,引導居民合理梯度消費。
(二)抓好房地產市場秩序專項整治。從房地產開發項目著手,對在建的房地產開發項目進行全面清
理,重點檢查項目立項、土地出讓、規劃審批、預售許可等環節的不良行為和房地產稅收政策執行情況,檢查房地產開發企業無(超)資質開發(或資質沒有備案)、違法廣告、囤積房源、捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、商業賄賂、偷稅漏稅以及違規強制拆遷等行為,進一步建立健全房地產行業管理的長效機制,促進房地產業持續健康發展。
一、組織領導
為強化稅收征管保障工作的領導,區政府決定成立區地方稅收征管保障工作領導小組,由區政府分管財稅工作的副區長擔任組長,區財政局、地稅局、國稅局、工商局、交通運輸局、公安分局、住房城鄉建設局、規劃局、質監局、教育局、水利局、國土資源局、人力資源和社會保障局等單位的分管領導為成員。領導小組負責全區地方稅收征管保障工作的組織、協調、溝通與決策,定期召開成員單位聯席會議,聽取地方稅收征管保障工作的情況匯報,分析全區地方稅收征管保障情況,提出不同時期地方稅收征管保障的具體任務。領導小組下設辦公室,辦公地點設在區地稅局,主要負責接受、整理各部門傳遞的涉稅信息資料,督促相關部門及時傳遞、運用、監控涉稅信息。
二、部門職責
有關部門和單位要定期提供相關涉稅信息,有效監控涉稅信息,協助地方稅務機關做好地方稅收征管工作。
(一)財政局
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室提供機關事業單位閑置房屋出租信息,提供區政府對各單位、人員的獎勵信息;每半年終了后20日內提供國有企業兼并、劃轉、改組改制信息和國有資產處置信息。
(二)國稅局
每月終了后20日內,提供增值稅、消費稅分戶征收入庫信息(包括增值稅免、抵分戶信息,增值稅、消費稅先征后返、先征后退、即征即退分戶信息);非正常戶認定和注銷戶信息。每季度終了后20日內,提供稽查查補增值稅、消費稅稅額信息。
(三)地稅局
每月終了后20日內,向領導小組辦公室報送營業稅分戶銷售、入庫信息,企事業代扣個人所得稅信息,公路內河運費發票開具信息。同時,要認真處理領導小組辦公室傳遞的信息,切實做好信息的收集、轉辦、落實等工作,確保把涉稅信息轉變成實際的稅款收入。
(四)公安分局
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室提供經營性停車場注冊信息、外籍人員出入境信息;在車輛年審環節,對未按規定完稅的車輛不予年審通過;督促經營性停車場使用稅務發票。與地方稅務機關要建立工作協調機制,打擊稅收違法犯罪行為,積極協助稅務部門調查涉稅違法人員的有關情況,阻止未結清稅款或滯納金、又不提供擔保的納稅人或其法定代表人出境。對地方稅務機關移送的涉嫌犯罪的涉稅違法行為,及時予以處理。
(五)發改委
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室提供全區重點建設項目計劃及進度情況。每年第一季度內提供本年度國民經濟和社會發展計劃。
(六)住建局
每月終了后20日內,向領導小組辦公室報送建筑工程施工許可證發放信息、外地來楚施工企業有關信息、全區城市拆遷舊城改造工程項目信息、房地產預售、交易信息。每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送房地產開發信息、房屋所有權登記信息。對申請辦理房產權屬變更手續的單位和個人不能提供稅務發票、完稅證明或稅務機關出具的不征稅證明的,不予辦理相關手續。
(七)交通運輸局
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送以下涉稅信息:1、車輛、船舶營運證發放信息;2、交通建設工程信息。每年度一季度前,向領導小組辦公室報送本年度交通工程建設投資計劃信息。在船舶年度檢驗時,對未按規定繳納車船稅的船舶不予年審通過。
(八)水利局
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送水利建設信息。每年度一季度前,向領導小組辦公室報送本年度水利工程建設投資計劃信息。
(九)國土資源局
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送國有土地使用權出讓、轉讓信息。每年度終了后20日內,向領導小組辦公室報送分戶地籍基本信息。對申請辦理土地權屬變更手續的單位和個人,不能提供稅務發票、完稅證明或稅務機關出具的不征稅證明的,不予辦理相關手續。
(十)工商局
每月終了后20日內,向領導小組辦公室報送以下涉稅信息:1、工商經營戶開業、注銷登記信息;2、經營范圍、注冊地址、法定代表人、投資方發生變更的變更登記信息。每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送吊銷營業執照信息。每年度終了后20日內,向領導小組辦公室報送年檢信息。對申請辦理工商注銷手續的企業和個體工商戶進行審查時,發現其不能提供稅務登記注銷證明的,應通報稅務機關。對納稅人不辦理稅務登記的,稅務機關責令限期改正;逾期仍不改正的,經稅務機關提請,應吊銷其營業執照。
(十一)質監局
每月終了后20日內,向領導小組辦公室報送企業、事業單位、社團組織及民辦非企業單位的組織機構代碼信息。
(十二)民政局
每半年度終了后20日內,向領導小組辦公室報送民辦非企業單位和社團登記及變更信息,以及福利企業登記及變更信息。
(十三)教育局
每半年度終了后20日內,向領導小組辦公室報送以下涉稅信息:1、教育機構登記及變更信息;2、校辦企業信息。
(十四)科技局
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送以下涉稅信息:1、高新技術企業認定信息;2、專利技術轉讓信息。
(十五)人社局
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送以下涉稅信息:1、就業失業登記證發放及變更信息;2、吸納下崗失業人員的企業信息;3、藥品零售企業醫保刷卡信息。每月月底前向區地稅部門提供下月
社會保險費計劃信息。
(十六)文廣新局
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送文化經營許可證發放及變更信息。營業性演出前,向領導小組辦公室報送文藝團體演出信息。
(十七)衛生局
每半年度終了后20日內,向領導小組辦公室報送醫療機構信息。
(十八)物價局
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送政府定價、政府指導價范圍內的公益性收費、經營服務性收費項目及收費標準等相關信息。
(十九)規劃局
每月終了后20日內,向領導小組辦公室報送以下涉稅信息:1、房地產項目信息(含容積率);2、建筑容積率發生變更的規劃信息;3、城鄉規劃用地許可信息;4、城鄉規劃建設工程許可信息。
(二十)城建辦
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送政府安置房工程項目信息。
(二十一)招投標管理辦公室
每月終了后20日內,向領導小組辦公室報送全區建筑安裝、房地產行業工程招投標信息。
(二十二)城市資產經營公司
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送全區城市建設工程信息。
(二十三)經信委
每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送軟件企業和軟件產品認定信息。每半年度終了后20日內,向領導小組辦公室報送軟件企業年審信息。
(二十四)體育局
商業性體育比賽前,向領導小組辦公室報送比賽相關信息。
(二十五)楚州供電營業部
每月度終了后20日內,向領導小組辦公室報送企業分戶用電量信息。
各上述單位對取得的付款憑證應當嚴格審核,凡不符合規定的涉稅票據,不得作為報銷憑證。接受發票的單位可通過省地方稅務局網上辦稅服務廳網站查詢發票真偽,再付給款項。并于每季度終了后20日內,向領導小組辦公室報送當期接收建安類工程項目發票匯總表。
三、保障機制
(一)信息傳遞機制
1、各單位應主動向區稅收征管保障工作領導小組辦公室報送本單位征管保障相關人員聯系方式。
2、領導小組辦公室根據稅收征管保障工作需求,制作規范的涉稅信息傳遞表式,及時傳遞到成員單位聯絡員電子信箱。
3、各成員單位所提供的信息均以電子文檔形式報送,確保信息報送準確、及時。
4、各成員單位要認真履行《中華人民共和國稅收征收管理法》規定的職責和義務,積極配合稅務部門做好稅收征管保障工作,按文件要求向稅務部門提供有關涉稅信息。
5、領導小組辦公室將各部門提供的有關涉稅信息作為加強稅源監控,開展納稅評估與分析的重要參考信息。
6、任何單位和個人不得違反法律、法規規定,將涉稅信息用于稅收征管以外的其他用途。
20__年,在市委、市政府和局黨組的正確領導下,我立足本職,開拓創新,勤奮工作,務求實效,帶領預算編制局全體同志,認真學習貫徹落實科學發展觀,較好地完成了局黨組交給自己的各項工作?,F將一年來思想工作和廉潔自律情況匯報如下,敬請領導和同志們批評指正:
一、認真學習,深入貫徹落實科學發展觀
一年來,本人能夠深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委八屆八次全會和市委九屆五次全會精神,全面落實科學發展觀。根據局機關的學習要求,積極投身“新解放、新跨越、新崛起”大討論和解放思想大討論實踐活動,深入地進行學習討論。以思想的大解放,推動預算管理工作上臺階,將深入貫徹落實科學發展觀貫穿于整個組織收入和加強支出管理工作全過程。
二、踏實工作,努力完成黨組交辦的各項工作
1、積極組織收入,強化支出管理,力爭完成全年收入任務。20__年全市一般預算收入任務為533202萬元,截止11月底完成521489萬元,為年預算的97.8,預計能夠完成全年收入任務。在組織收入和確保重點支出方面,我們主要做了以下工作:一是加強收支目標管理,強化責任意識。在省下達我市全年預算收支目標后,我們立即將任務分解到市本級和各縣(市)區,明確目標,為做好全年組織預算收支工作奠定了基礎;二是加強收入預算管理,做好收入分析預測,完善增收機制,規范非稅收入入庫,確保全市財政收入持續快速穩定增長;三是多次組織召開縣(市)區財政局長和預算股長座談會,及時了解全市預算收支情況和存在問題,對縣(市)區組織預算收支工作給以指導,保證全市預算收支目標的順利完成;四是在安排年初預算時,繼續優化支出結構,合理安排支出,集中財力保證了市委、市政府“十件實事”投資1.0042億元,并為省政府十件實事,配套1.5億元,確保十件實事順利完成。五是在預算執行過程中,積極協調預算執行局和各業務科室,及時下達各項預算指標,加快專項資金撥付進度,確保支出任務完成。
2、繼續深化和完善部門預算制度改革,進一步提高預算編制水平。20__年,我們認真落實市委、市政府1號文件《關于完善公共財政體系推進和諧焦作建設的意見》。按照預算編制、執行、監督和績效評價四權分離制衡的財政管理新體制,我們完成20__年市本級政府收支預算的編制,并和業務科室配合試編20__年社會保障預算、國有資本經營預算、政府債務預算等政府公共預算。繼續完善和深化部門預算制度改革,扎實推進零基預算、綜合預算和績效預算制度,進一步提高預算編制水平。
(1)、編制復式預算,提高管理的有效性。按照焦政辦20__110號文件精神,我們在完成市級政府公共預算編制的同時,編制了市級政府采購預算、政府債務預算、社會保障預算、國有資本經營預算、國有土地使用權出讓收支預算、住房公積金預算和政府非稅收入預算等7個復式預算,客觀、真實、全面、精細地反映了所有政府性資金的全貌和流向,初步建立起了市級復式預算體系。
(2)推行參與式預算,提高民主理財水平。按照財政項目公示管理辦法、專家論證管理辦法、財政預算項目聽證管理辦法的要求,在參與式預算改革中,我們以公開透明理財、科學民主決策為核心,對事關全局和民生的重大事項,通過單位申報、財政匯審、項目公示、網民投票、資金評審、專家論證、社會聽證、接受人大公審等程序,提高公眾的參與度,增強決策的科學性,依法推進科學理財、民主理財。
(3)實行預算公開,廣泛接受社會監督。市級預算經人代會批準后,市財政部門通過市政府、市財政局門戶網站、市行政服務中心、市財政服務大廳等場[文秘站:]所,將部門預算向社會公開,并將事關全局和民生的重大開支事項的預算執行情況在廣場、火車站、行政服務窗口等人群集散的地方設立電子屏幕,及時向社會公示,讓政府財政資金的安排和使用廣泛接受社會公眾的監督。
(4)完善財政項目專家論證制度,為領導科學決策提供充分依據。先后于4月和10月召開了兩次財政投資項目專家論證會,分別就20__年市委市政府承諾的十件實事項目和部分涉及民生的發展項目,以及部門預算已經安排但年初預算沒有具體實施方案的項目進行了專家論證。論證會議的召開,在財政政策制定中引入了公共選擇程序,提高了財政預算的公眾參與度,是完善我市公共財政體系建設,推進財政預算管理改革的一個突破性進展。同時,各位論證專家的意見,為領導決策提供了重要的參考依據。
3、認真研究政策,積極爭取資金,支持我市經濟發展。一是針對中鋁中州分公司、焦煤集團趙固煤礦稅收征管等方面的系列問題,認真進行政策研究,多次向省提出調整稅收征管辦法的意見和建議,積極爭取財政政策支持。二是鑒于當前經濟形勢變化,對市政府擬出臺的《關于當前支持工業企業發展的意見》,認真進行討論修改,確保支持企業發展的措施及時到位。三是與社??平Y合,認真研究省社會保障停發焦煤集團移交學校退休人員基本養老金的相關政策問題,并積極向省有關部門反映情況,和焦煤集團有關人員共同做好相關的恢復發放工作,經過努力于今年5月份恢復了相關人員的基本養老金發放工作,并將前4個月相應資金通過焦煤集團轉撥財政專戶。通過此項工作,使我市20__年節約資金支出141萬元,并且在今后年度內一直享受此項政策。四是我們積極配合市發改委做好資源枯竭城市中央財政轉移支付資金的爭取工作,取得了較好的成效。
4、執行新的市區財政管理體制,時刻關注體制運行情況。一是對1999年以來財政體制方面的補助、基數等進行了認真清理,分別對不同類型的補助基數提出了針對性的清理與合并建議,并報局領導決策。二是根據市區財政體制調整的要求,確定了市級稅 源戶名單,擬訂并下發了相關的5部門配套文件,保證了市區財政體制調整工作的順利進行。三是及時與稅務部門結合,做好市區財政體制調整相關的收入調庫工作,目前此項工作仍在積極地進行中。
三、廉潔自律,認真落實黨風廉政建設責任制
一、全力組織收入,稅收收入實現“雙過半”
上半年,我局克服了國家宏觀調控政策調整、地區經濟轉型、原材料價格上升等因素的影響,配合地方政府產業升級、節能減排的工作要求,化解了稅收收入連年高速增長帶來高基數的壓力,堅持向管理要效益、向征管要稅收,順利實現了稅收收入“時間過半、任務過半”。20*年1-6月,全系統共組織稅收收入209.71億元,同比增長20.5%,增收35.64億元。其中:中央級收入165.36億元,同比增長18.5%,增收25.87億元;省級收入8.74億元,同比增長41.5%,增收2.56億元;市級收入35.61億元,同比增長25.4%,增收7.21億元。剔除海關代征稅和免抵調庫后,20*年1-6月份,*市國稅系統共組織國內稅收直接收入134.96億元,同比增長29%,增收30.36億元,完成省局下達年度計劃的55.7%,實現時間任務雙過半。其中:國內“兩稅”直接收入87.35億元,同比增長21.8%,增收15.64億元,完成省局下達年度計劃的50.7%;其它稅收收入47.61億元,同比增長44.8%,增收14.72億元,完成省局下達年度計劃的67.8%。此外,我局共辦理出口產品退稅78.59億元,其中退稅50.8億元,調庫27.79億元,有力地促進了地方經濟的發展。上半年各區局稅收收入全面增長,其中國內稅收直接收入增幅較快,各區的增幅都在20%以上,保持了平穩較快的增長趨勢,為全年稅收收入任務的完成打下了堅實的基礎。
圍繞組織收入工作,我局做到“四個加強”:
(一)加強組織領導。各級局領導高度重視,繼續貫徹落實局領導掛鉤抓收入機制和實施領導干部工作聯系點制度,市、區兩級的局領導都選擇一個基層單位作為聯系點,深入基層開展稅源調查,及時為基層的工作提供指導和服務,形成了各級局領導掛鉤、分局領導主抓、管理員落實的工作局面。南海區局還實施了《基層分局領導重點稅源監控管理辦法》、《重點企業稅源監控管理辦法(試行)》等制度,分局領導班子帶頭,積極開展對重點稅源企業的調查,及時跟進稅收收入實現進度。
(二)加強重點稅源的管理和監控。一方面對重點行業和重點企業稅源、新增稅源、關停外遷減少稅源以及政策變動等情況開展深入的稅源調查,為組織收入工作提供科學可靠的參考,如:禪城區局通過實行新辦企業(項目)和重點稅源企業情況報告等制度準確把握企業的生產經營情況。另一方面做好重點稅源監控企業的數據分析,如:順德區局在掌握全區20名納稅大戶稅收情況的基礎上,有針對性強化大型企業管理;三水區局積極探索“屬地+分級+分類”的稅源管理模式,對重點稅源實施集約化、專業化管理。全系統加強了“四聯動”稅源監管機制的建立和探索,市局牽頭擬定《*市國家稅務局稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查“四聯動”工作實施方案》,并反復征求各方面意見,目前正進行第三稿修改。
(三)加強稅收分析工作。全系統普遍重視運用經濟稅收數據分析宏觀稅負和彈性系數變化和影響因素,探索稅源分析預測之路,科學制定稅收計劃分配方案,爭取組織收入工作的主動。市局按月對稅收完成情況進行通報分析、不定期編寫專項稅收分析材料,及時為上級和當地政府部門提供稅收情況參考資料。
(四)加強免抵調庫工作。市局針對今年各地調庫需求明顯增加,指標缺口較大的情況,做好統籌協調工作,爭取調庫指標及時到位;各區局加快審核、調庫速度,保持了調庫進度均衡、增速平穩。
二、堅持科學管理,稅收征管質量進一步提升
(一)夯實稅收征管基礎。一是加強小規模納稅人管理,開發了小規模納稅人監控額核定系統,并在順德區局試運行;完成了全市20*年度達標未認定小規模納稅人的清理工作;完成了新的“個體工商戶計算機核定定額系統”的上線工作,全市8536戶新開業的個體工商戶使用該系統核定定額。二是規范納稅人分類管理,完成95801戶(含地稅純管戶)2006-20*年度納稅信用等級評定工作,評出A級納稅人1205戶,B級納稅人86098戶,C級納稅人8461戶,D級納稅人37戶。同時,加強對企業的分類管理,對A、B級企業實施優惠和激勵措施,對C、D級企業加強管理、重點監控。三是開展了利用全國公民身份證查詢系統對增值稅一般納稅人法人身份證校驗的試點工作,已在高明區局試點成功,并將在全局使用。四是做好征管輔助系統推廣應用前期準備工作。五是開展出口貨物視同內銷征稅檢查,促進了各區局對征退稅管理的重視。
(二)統籌開展納稅評估。市局由征管部門牽頭,采用統一步驟、統一方法、統一尺度、多稅共評的方式,加大了對全系統各行業、各稅種納稅評估的統籌力度,形成了評估工作合力。全市確定家電制造企業、農產品收購加工企業、開業十年以上仍未獲利外資企業、指標異?;蜻B續兩年虧損企業等4項為今年重點納稅評估項目。按照市局的總體納稅評估計劃,市局各業務部門分別制定了相關的納稅評估工作方案,確定評估指標和評估名單,對評估工作提出具體要求。在市局的統籌下,各區局結合自身實際,采取有效措施開展納稅評估工作,如南海區局分別對建陶、農產品、自選商場、家電、汽車銷售、制鞋和房地產等七個行業組織開展了納稅評估;禪城區局通過對稅收信息庫中的行業明細自編碼的修訂完善,擴展了稅負監控行業范圍,豐富了信息化手段。另外,開展了家用電器制造企業“評稅易”軟件的推廣工作。該軟件具有提高納稅人納稅申報質量,實現申報監控關口前移,便于稅收信息采集和提高納稅評估工作效率的優點,通過前期的試點,我局將于7月1日開始在全市家電制造業統一推廣使用。
(三)扎實貫徹執行新企業所得稅法。切實開展新企業所得稅法的宣傳、輔導和執行工作,制定《*市國稅系統關于貫徹落實新企業所得稅法工作方案》,有效指導貫徹實施工作;準確貫徹有關政策,及時制定操作指引,統一規范政策執行,并妥善處理有關政策問題;通過多種方式,切實抓好新企業所得稅法的內、外宣傳與培訓工作等。另外,通過深入開展調研工作,就新稅法的實施對全市企業所得稅收入產生的影響、新稅法實施過渡期內如何做好企業所得稅工作等問題進行了深入的研討與數據分析,市局完成了《關于新企業所得稅法實施后總分機構征管問題的思考》、《關于新企業所得稅法實施后不在本市繳納企業所得稅法的分支機構情況的報告》;禪城區局完成了《禪城區跨省市總分機構企業所得稅征管稅源存在的問題及對策》等一批政策變化對策研究、稅收分析成果報告,均受到了省局、市政府、區政府的好評和重視。
(四)反避稅工作取得新進展。上半年市局的反避稅工作主要集中在順德某企業的重大避稅涉嫌案上,經過與企業的三次正式約談,調查取證工作已經取得一定的突破。對2006年度前上報總局立案的案件進行了清理,南海、順德區局共同完成了2戶企業的轉讓定價調整工作,合共彌補虧損19萬元,調增應納稅所得額2165萬元,補繳所得稅187.5萬元。在優化反避稅工作模式和完善制度建設方面,為發揮基層稅務部門的稅收征管優勢,加強反避稅的基礎性工作,提高反避稅工作質效,市局將實施市、區和分局三級聯動、齊抓共管的反避稅工作模式,目前相關的工作指導意見和具體實施方案正在各區局征求意見。
(五)出口退稅管理水平全面提升。一是實施征、退合一后,基層單位利用企業征管信息對退稅審核中發現的問題進行關聯分析,深入企業調查,退稅工作重心逐漸由“案頭審核”轉移到“稅源監控”,稅收監管效力大幅提升。二是深入開展出口退稅稅源調查,對全市20*年出口形勢及退稅指標進行分析預測,出口退稅工作的前瞻性得到加強。三是進一步優化和完善出口退稅輔助系統,退稅預警評估工作得到有效開展。共對120戶企業進行了評估,發現有問題企業14戶,經評估認定不予退(免)稅21萬元,補提銷項稅額4*萬元。四是充分利用信息化管理手段,開發使用“數據通”軟件、“*市外貿企業單證管理軟件”,提高工作效率;針對出口退稅管理漏洞對相關項目進行比對清理,同時制定相應的管理辦法,政策指導能力與監控能力不斷提高。
三、堅持依法行政,依法治稅工作水平進一步提高
(一)大力推行稅收執法信息管理系統。全系統高度重視,通過做好推廣應用工作,狠抓執法質量的提高,稅收執法管理信息系統的監控作用得到有效發揮,執法過錯行為逐月下降,全系統的執法正確率由20*年1月的70.21%上升至5月份的99.99%。為提高執法正確率,各區局采取了有效措施,如:禪城區局將結果通報到各個崗位;南海區局通過實務操作指引、分局經驗介紹等形式,組織干部交流學習;順德樂從分局建立快速反饋機制,實施一日一查、一月一報,等等。通過推行稅收執法信息管理系統,干部按程序辦事的意識明顯增強,CTAIS的操作、應用和運行水平得到了明顯提高,為實施責任考核和推進落實執法責任制打下良好基礎。為將系統應用推向深入,建立人機結合的考核模式,市局擬訂了《*市國家稅務局稅收執法考核及過錯責任追究辦法(試行)》,并多次征求意見,爭取早日出臺,以進一步嚴密執法監控體系。
(二)深入開展稅收規范性文件清理工作。建立規范性文件定期清理制度,嚴格執行稅收規范性文件制定管理辦法,著力建立健全稅收規范性文件清理工作的長效機制,充分利用我局開發的稅收規范性文件清理系統,使文件清理工作日?;?、規范化,提高稅收規范性文件的后續管理工作質量。共清理全文已失效或者廢止的稅收規范性文件市一級的297份,區一級的610份;清理部分條款已失效或者廢止的稅收規范性文件市一級的82份,區一級的188份。
(三)稅務稽查職能作用全面發揮。上半年,繼續嚴厲打擊虛開增值稅專用發票和接受虛開增值稅專用發票,利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為,查處利用虛假憑證、做假賬以及賬外經營等手段進行偷逃稅款的違法行為。狠抓大要案查處工作,查處*市高明匯源豪庭房地產有限公司、中國銀行*分行、中國石化*分公司、南海區輕騎摩托車有限公司4宗案件,查補稅款321萬元,罰款4.5萬元。全面做好稅收專項檢查工作,對房地產及建筑安裝業和煙草行業開展稅收專項檢查工作,目前已完成企業自查工作,自查查補稅款9588.12萬元,立案檢查查補稅款623.81萬元,查補稅款合計10211.93萬元。開展嚴厲打擊制售假發票和非法代開發票專項整治行動,聯合地稅、公安部門采取了正反宣傳、媒體曝光等形式積極營造打擊震懾的社會氛圍,有效地遏制了犯罪分子的囂張氣焰。積極穩妥做好舉報工作及金稅協查工作,充分發揮“舉報管理信息系統”的作用,完善舉報案件分類管理,上半年有效受理群眾涉稅舉報案件76宗,金稅協查按期回復率100%。
四、落實“兩個減負”,納稅服務工作進一步優化
(一)常抓不懈做好稅收宣傳。今年的稅收宣傳月,全系統緊扣“稅收·發展·民生”的宣傳主題,上下聯動,創新形式,開展了全方位、多渠道、多層次的稅收宣傳活動,收到了良好的社會效果。例如市局承辦省局“情系稅收魂牽中華”攝影作品巡展開幕式;組織開展“小小稅宣員走進辦稅服務廳”活動;制作播放《稅收·發展·民生》電視新聞專題片;舉辦“納稅服務大家談”專題訪談節目等,讓稅收宣傳走向社會,走進家庭。各區局也因地制宜,推出了各具特色的宣傳活動,如順德區局舉辦“新企業所得稅法”知識網上競賽,吸引了7736家企業參加,營造了“講稅法、學稅法、用稅法”的良好氛圍;三水區局首創“稅收·發展”論壇,召開稅收信息專題通報會,確保稅收政策的宣傳和支持到位;禪城區局組織了“稅務助遷東華里”活動;南海區局推出稅宣景區門票;高明區局開展了“組建協稅護稅志愿者隊伍”等,這些都使誠信納稅的社會風氣得到了增強。
(二)加強辦稅服務廳建設。全市統一規范辦稅服務廳門口標識牌的樣式、規格。各區局也采取多種措施不斷完善辦稅服務廳管理,如:南海區局在辦稅服務廳設立自助辦稅區,引導納稅人使用提供的計算機設備自助下載填寫有關表格,辦理網上辦稅等業務;順德區局全面推廣納稅服務信息平臺,整合排隊叫號、政務公開、信息查詢、自助辦稅和數字管理等功能;高明區局試點組織開展了“服務之星”評比工作等,前臺納稅服務水平有了很大提升。
(三)積極開展政務公開工作。今年我局充分運用國稅門戶網站、新聞媒介、公示欄等載體,深入實施政務公開工作。上半年,部署開展了市局機關政務公開自查自評工作;市局編制了互聯網站公開目錄,進一步完善網站公開欄目設置;制定了《依申請公開政府信息實施辦法》、《政府信息公開保密審查實施辦法》、《政府信息公開指南》,進一步完善政務公開制度,規范公開形式,增強了政務公開的針對性和實效性。市局征管科還統籌各業務部門整理匯總辦稅公開事項,保障了納稅人的知情權和監督權。各區局則以辦稅服務廳為主要平臺抓好對外公開、以內部網站、行政管理系統為重要平臺抓好對內公開,取得了一定成效。
(四)清理簡并納稅人報送涉稅資料。市局積極組織清理工作,制定清理工作方案、明確了清理工作步驟,上半年,清理簡并保留的辦稅業務169項,涉及減少報送涉稅資料的辦稅業務134項,取消的辦稅業務123項,大大減輕了納稅人負擔。
(五)完善網上辦稅,切實為納稅人和基層減負。一是改進網上辦稅。在網上申報中推廣CA電子數字認證,納稅人網上申報后無需報送紙質申報資料,實現了申報“無紙化”。二是推廣報稅完整性檢查軟件。利用CTAIS2.0發票售賣信息與防偽稅控網絡版系統發票采集信息進行比對,使增值稅一般納稅人無需另行報送相關的發票原件或復印件,也可保證報稅的完整性。
(六)做好12366納稅服務熱線的各項工作。今年上半年,我局123666納稅服務熱線共接收和解答納稅人來電88*0條,解答網上咨詢5224條,得到了納稅人的充分肯定。市局還每月編發12366熱線運行情況通報,分析通報運行情況,及時反映納稅人問題建議,較好地發揮了納稅服務熱線的窗口職能作用。
五、堅持創新發展,制度建設水平進一步提升
(一)創新推進稅務流程管理。上半年,我局經過反復論證,決定由市局統一和規范全系統的稅收征管業務和行政管理業務的操作規程,內容包括建立統一的崗責體系、征管業務流程和行政管理流程三部份。征管流程及行政流程的適用范圍均為市、區、分局三級稅務機關。目前我局已制定《*市國家稅務局流程管理實施方案》,明確了實施的組織、目標、方法、步驟等,并將于下半年開始實施。
(二)試行市局對區局的工作考核,完善考核機制。上半年,市局通過積極開展調研,在充分征求意見和反復研討的基礎上,設定科學合理的考核項目和指標,制定了《*市國家稅務局工作考核辦法(試行)》,開始實施市局對區局的考核。由于市局工作考核辦法的試行,促進了全系統三級考核體系的建立,各區局均將市局對區局的考核指標進行分解,細化成對各部門的考核指標,使原來已建立兩級考核體系的南海、順德區局的考核體系更加完善;未完全建立兩級考核系統的禪城、高明、三水區局也加快了工作考核體系的建立。市局對區局的工作考核辦法的實施,使得市局、區局、分局“三位一體”的一體化格局更加牢固,有力地發揮了市局的指揮主導作用,有效地促進了全系統各項工作的開展。
(三)督查督辦納入信息化管理軌道。上半年,市局通過不斷修改論證與測試,開發了督查督辦管理系統,實現了督查督辦工作在手段和技術上的創新,并于7月1日起開始在全市國稅系統推廣應用。為配合督查督辦管理系統的推廣應用,市局還制定了市局機關應用該系統的操作規程,規范流程管理及操作要求,保證了該系統的高效運行。督查督辦管理系統的使用,加強了對重點工作的督查督辦,提高了行政工作效率,促進了各項重點工作的落實。
(四)基層管理工作創新不斷。根據自身的實際,各區局以創新發展為指導,大力加強基層建設,推動科學管理水平和機關效能不斷提升。如三水區局實行“執行力建設項目”運作,推進管理創新,工作落實項目化;推行計劃管理,工作點評制度化。順德區局制定了管理互動機制,融合區局領導掛鉤抓點、科室與分局掛鉤、科室為分局辦實事、分局結對等活動方案,提高了區局統籌協調稅收工作的能力,增強了科室服務基層的意識。禪城區局加速行政運行機制建設,修訂了《禪城區國家稅務局局務會議制度》,規范稅收收入分析會制度,完善了區局議事機制,建立會議情況匯報制度,以確保各項工作布置的落實;修訂了區局“稅收征管與行政管理業務流程”,將于7月1日起實施。高明區局以“和諧合力,以點帶面、集中攻關、層層推進”為理念,制定了“十大重點攻關項目”的工作規劃,進一步強化了工作合力,明確了工作目標,提高了工作效能,促進各部門之間良性互動的工作格局的形成。
六、堅持以人為本,隊伍建設力度加大
(一)進一步加強黨風廉政建設。一是扎實推進黨風廉政教育,完善內網廉政宣傳教育平臺,充實內容,鏈接各區局廉政網頁,努力構建廉政“大宣教”的格局。在全系統部署開展了廉政文化建設活動,并計劃于8月份舉辦全系統廉政文藝演出。二是完成執法監察子系統的測試運行以及人員操作培訓等工作。對試行中發現的問題,及時上報省局提請解決,使系統推行的各項準備工作落實到位。三是參與后備領導干部選拔、公務員招錄面試、政府采購、資產處置以及財務內審、發票檢查、對區局巡視等工作,進一步加強對“兩權”運行的重點環節的過程監督。開展了對基層納稅服務、稅收管理員監督管理的調查研究。四是開展機關作風建設活動,提出并落實整改措施,促進全系統行風建設。市局參加《民生直通車》上線直播工作,共處理業務咨詢、意見建議及行政投訴等方面來電40個;參加了*電臺“機關作風大家談”節目,由馮林局長親自參加節目直播,就機關作風建設和辦稅服務方面群眾關注的突出問題作了回應,并提出了改進的措施,促進了群眾對國稅工作的理解支持與監督。開展了全系統納稅人訪談和問卷調查工作,共組織納稅人訪談160戶次,發放調查問卷4400份,全面系統地收集到納稅人對國稅工作的意見建議。通過扎實開展上述廉政建設工作,有效地發揮了保駕護航的作用。
(二)干部隊伍素質進一步加強。一是進一步加強領導班子建設。加強黨組中心組的學習,不斷提高思想政治素質。對禪城、南海、順德區局領導班子及其成員實行巡視。做好市、區局領導班子組織建設工作。上半年,調整市局班子成員3名,區局班子成員3名,優化了領導班子結構,促進了全系統上下之間、地區之間的聯系和協作。開展了干部離任審計工作。二是加強公務員隊伍建設。繼續開展干部交流及培養鍛煉工作,選派1名市局中層干部到區局掛職鍛煉,并對干部培養鍛煉的情況和效果進行調研;圓滿完成20*年公務員招錄面試工作,今年我市國稅系統共招錄公務員30人。以全省檔案檢查為契機,規范市局機關的人事檔案管理。三是大力夯實教育培訓工作基礎。制定了全市國稅系統20*年教育培訓工作計劃;配合省局做好處級干部業務培訓工作、全省國稅系統基層稅務分局長及辦稅服務廳主任培訓工作,進一步提高各級領導干部的執政水平;完成了全市國稅系統網絡教育培訓資料的錄入工作,為全省國稅系統網絡培訓系統的開通打好基礎工作。
(三)深入開展解放思想學習討論和落實科學發展觀實踐活動。制定了學習討論活動的具體實施計劃,按步驟扎實開展思想發動、調查研究、分析檢查、民主評議、解決問題和民主測評各個階段的工作,在全系統掀起解放思想大討論熱潮,開展了“解放思想大家談”,開展了“我為*國稅科學發展建言獻策征文”、“解放思想學習活動征文”等系列活動,查找制約思想解放的原因,破解阻礙科學發展難題,并以此為契機,促使內部管理更規范、團隊更加和諧。
【1】財務年終總結
年初,置業公司經營管理模式調整,財務工作并入財務部;客旅分公司人員分流,財務工作又并入財務部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現,會計核算、財務管理工作納入財務部。XX年集團公司推出財務合同管理月,財務部被推向了陣地最前沿;XX年集團公司實際預算管理,財務部是沖鋒陷陣的先鋒隊。公司內部,要求管理水平的不斷地提升,外部,稅務機關對房地產企業的重點檢查、稅收政策調整、國家金融政策的宏觀調控,在這不平凡的一年里全體財務人員任勞任怨、齊心協力把各項工作都扛下來了,下面總結一下一年來的工作。
一、完成的主要工作:
1、及時準確的完成各月記帳、結帳和賬務處理工作,,及時準確地填報市各類月度、季度、年終統計報表,按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納,以及往來銀行間的業務和各種日常費用的繳納。
2、以認真的態度積極參加西安市財政局集中所得稅培訓,做好財務軟件記賬及系統的維護。
3、對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。
二、加強學習,注重提升個人修養和綜合素質
1、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體,加強政治思想和品德修養。
2、認真學習財經方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
3、努力鉆研業務知識,積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓,始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作。
4、不斷改進學習方法,講求學習效果,在工作中學習,在學習中工作,堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識,使自身綜合能力不斷得到提高。
三、存在的不足
盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務,但必須看到工作存在的不足:
1、理論水平不高,當前社會會計知識和業務更新換代比較快,缺乏對新的業務知識和會計法規的系統學習,導致了會計基礎知識和會計基礎工作缺乏,影響來工作水平的提高。
2、忙于應付事務性工作多,深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少,工作有廣度,沒深度。
3、只干工作,不善于總結,所以有些工作費力氣大,但與收效不成比例,事倍功半的現象時有發生,今后要逐步學習用科學的方法,善總結、勤思考,逐步達到事半功倍的的效果。
四、嚴格履行會計崗位職責,扎實做好本職工作
1、不斷學習、更新知識、轉變觀念、完善自我,跟上時展的步伐。
2、善于總結,提出自己的意見和建議,為領導決策提供準確依據,不斷提高單位管理水平和經濟效益??偨Y經驗,建立健全良好的工作機制。
【2】財務年終總結
XX年,是我從事會計工作的第一年。這一年來,本人在領導及同事們的幫助指導下,通過自身的努力,由一名初涉會計行業,沒有任何經驗的新人,轉變為煤炭銷售會計的行家里手,個人無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都得到很大提高,圓滿地完成了領導賦予的各項工作任務,并取得了一定的工作成績,現將本人一年以來的工作、學習情況匯報如下:
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費用),有效地發揮企業內部監督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強會計基礎工作的規范性,完善公司的管理機制,財務部制定了新的《管理細則》。細則中對借款、費用報銷、審核等工作程序作了詳實的解釋。我們通過對細則的學習、討論,把各項條款逐一與實際業務聯系在一起,找問題找漏洞,并反復消化、嚴格把關。在出納環節中,我們強調一定要堅持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環節中,我們依據細則中的規定,認真審核每一張憑證,不把問題帶到下個環節。通過這半年的實踐,我們的工作取得了顯著的成效。數字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(管理費用、銷售費用、財務費用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應制度的必要性。
二、財務部每天都要接觸大量的數據和枯燥的報表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識 ,針對公司出臺的工資考核制度,我們相應地制定了內部員工工資考核方案,由部門經理依據員工的崗位描述對其平時的表現進行綜合評判并作為參考遞交會計主管。考核制度的實行有效地調動了大家的積極性,充分發揮了企業的獎勵機制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時,發揚協作精神,積極配合總經辦順利完成了2008年工商年檢的工作,為隨后通過企業貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費用,我們及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計劃提供依據,我們及時記錄每一筆到款,準確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進行核對,并做到營銷、財務、物流中心數據口徑一致。
四、為了培養自身的綜合能力,取人之長、補己之短。我們定期進行小組討論、學習企業會計制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉達給部門經理,再由部門經理轉達給主管,主管根據匯總上來的意見與建議做出相應的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個人都有與外界接觸的機會,做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓以及查閱大量的財務資料,順利完成并通過了企業所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務籌劃的學習,提高了每月納稅申報工作的質量,并且熟練掌握了統計局、財政局、稅務局各項報表的填制工作。
通過總結,我有幾點感觸:其一是要發揚團隊精神。因為公司經營不是個人行為,一個人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業務素質、對工作的責任感、良好的品德這一基礎上,否則團隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發揚團隊精神呢?具體到各個部門,如果你努力的工作,業績被領導認可,勢必會影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進步無形的帶動了大家共同進步。反之,別人取得的成績也會成為你不斷進取的動力,如此產生連鎖反應的良性循環。其二是要學會與部門、領導之間的溝通。公司的機構分布就象是一張網,每個部門看似獨立,實際上它們之間存在著必然的聯系。就拿財務部來說,日常業務和每個部門都要打交道。與部門保持聯系,聽聽它們的意見與建議,發現問題及時糾正。這樣做一來有效的發揮了會計的監督職能,二來能及時的把信息反饋到領導層,把工作從被動變為主動。其三是要有一顆永攀高峰的進取之心。隨著社會的不斷發展,會計的概念越來越抽象,它不再局限于某個學科,在金融、稅務、計算機應用、公司法、企業管理等諸多領域都有所涉及。這就給我們財務人員提出了更高的要求逆水行舟,不進則退。如果想在事業上有所發展,就必需武裝自己的頭腦,來適應優勝劣汰的市場競爭環境。
人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動,用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。
【3】財務年終總結
過去的一年里,財務部在公司領導的正確領導下,在公司各部門的積極配合下,緊緊圍繞公司中心工作和財務重點工作,圓滿地完成了部門職責和領導交辦的各項任務,為總結經驗更好的完成20XX年的工作,現主要從以下兩個方面予以總結:
一、財務核算和財務管理方面 財務部本年擔任公司本部及下屬四個子公司的會計核算與管理工作。我部緊緊圍繞公司的發展方向,在為公司提供服務的同時, 認真組織會計核算,規范各項財務基礎工作。我部財務核算與財務管理在去年基礎上進一步加強,核算內容更加細化。比如,對公司 成本核算上,采用分項目核算方式,根據公司業務特點不設立庫存,采用隨采購隨發貨的方式,這種零庫存的方式大大節省了庫存占用的空間。同時,又與供貨商簽訂一定時期內同類商品價格不變的供貨協議,以降低成本;對費用的核算,采取分部門核算方式,隨時都可以查出每個部門每個月實際發生的費用。在日常工作中,我部在財務收支、賬務處理、費用的結報上都做了明確規定。一年來,我們嚴格按照有關財務制度規定執行,絕不應個人情面而放松政策。資金的結算與安排,費用的稽核與報銷,會計核算與結轉,會計報表的編制,稅務申報等各項工作開展都能有序進行,按時完成。年終決算工作我們克服人手少、任務重等困難,加班加點完成決算任務,并保證財務決算的準確性和財務報表的有用性,正確反映當年的資產負債、經營成果和經濟運行狀況。
財務管理是組織公司財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作。本年我部加強公司財務管理,體現在以下方面:
(一)在財務分析方面。向領導提交數據。我們每季度根據財務報表數據對收入、支出項目進行分解,編制成本費用明細表。在分析表的格式上與預算口徑相一致,為領導及時掌握公司財務信息提供依據。
(二)在資產管理方面。
1、在貨幣資金的管理上,能夠認真做到現金日清月結,銀行存款結算準確,保證帳實相符。我部門人員本著認真、仔細、嚴謹的工作作風,保證各項資金收付安全、準確、及時。
2、在應收賬款的管理上,今年我們與業務部門溝通加大應收賬款的回收力度,對往年的應收賬款逐一進行清理、協助催收。在領導的支持與各位同仁的努力下,收回多筆往年應收貨款。
3、在存貨的管理上,我們嚴格出入庫手續,進行定期盤點,做到帳帳、帳證、帳實相符。
4、在對公司的固定資產和低值易耗品的管理上,財務部會同綜合部對固定資產進行了一年一度的全面清查工作,對實物的管理責任到人,并對新增資產及時建立臺帳,做到帳實相符。保證公司資產的完整安全性。
5、在對外投資管理上,我們認真審核相關協議、文件,積極配合投資部辦理對外投資項目的相關財務事宜。
(三)在稅收籌劃方面。我們本著不違反財經紀律的原則下,通過合理稅收籌劃使企業承擔合理稅賦。
在審計過程中我們積極配合審計署人員工作,資料提供及時、準確,順利通過檢查。
在內部單位的溝通方面。公司本年度下屬子公司三家、分公司一家,每旬我部門要匯總編制分子公司貨幣資金情況表,每月匯總編制分、子公司財務狀況表,每季度匯總分公司編制企業所得稅季報及統計報表,每年合并編報企業決算會計報表,在各分、子公司財務部的積極配合下,我們編報的數據準確無誤且及時。
二、工作體會
第一,愛崗敬業、堅持原則,樹立良好的職業道德。 做好財務工作,首先要能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,以會計準則為依據,遵守財經紀律。認真履行部門職責,一絲不茍,盡職盡責的工作,工作上踏實肯干,努力鉆研業務,提高業務技能,盡管工作任務再繁忙,都要保質、保量按時完成。
要合理合法處理好每一筆財會業務,對所有需要報銷的單據進行認真審核,對不合理的票據一律不予報銷,發現問題及時向領導匯報,認真做好會計審核工作。
第二,發揚團隊精神。各工作崗位雖然有明確的分工,也要有密切的配合,大家擰成一股繩,做到事半功倍。今年,我部門在財務總監的領導下,根據工作職責要求,對各自工作職責進行分工落實,每個人嚴格按照自己的崗位職責工作。財務部的工作是一個整體工作,大家各自分工不同,但我們能做到分工不分家,互相配合,共同把這一年的工作做好。
第三,加強相關學科知識學習。財會是是一門知識性很強的專業。隨著知識的更新,市場的變化,企業內部對財務管理的要求的提升,我們財務人員除了要鞏固原有的財務專業知識,更重要的還要有相關的經營以及管理方面的知識。俗話說,只會記賬的財務不是一個好的財務。更多的是要從所經手的經濟業務當中,發現問題,找出原因,并能夠找到解決的辦法。這就體現出財務人員的綜合素質。一個好的財務人員一定是一個懂經營、會管理、精財務的復合型人才。這就需要我們不斷的加強各個相關學科的學習。
三、明年的工作思路
一、強化預算管理,確保資產經營目標的實現。加強預算管理,以降低成本費用,將成本費用嚴格控制在董事會批準的預算方案內,以確保資產經營目標實現。
二、做好分析工作,為經營管理和投資決策提供有效的參考依據。
三、加強稅收籌劃工作。根據公司業務具體特點,結合法規制度,充分分析論證,合理納稅。