時間：2023-08-29 16:42:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務管理的制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：新醫院財務制度 財務管理 影響
醫院財務管理是醫院管理中的一個極其重要的組成部分，在醫院經濟活動中處于核心地位。新《醫院財務制度》的實施，是我國醫療制度改革發展的結果，對加強醫院的財務管理工作，提高醫院的社會效益和經濟效益，增強醫院的生命力和凝聚力等有重大意義。現就新《醫院財務制度》對現代醫院財務管理的影響和對策做如下分析。
一、新《醫院財務制度》對醫院財務管理的影響和對策
（一）健全各項財務規章制度，加強經濟核算和監督
醫院應該依據新《醫院財務制度》的要求，建立健全各項財務管理制度，使內部控制機制得到完善，從而保證醫院各項經濟活動有法可依、有章可循，醫院各財務管理人員照章辦事，進而實現醫院的規范化管理。醫院提高資金使用效率的重要舉措是加強醫院的嚴格審批和經濟核算制度。堅持“一支筆”的審批制度，嚴格按照規定的用途合理使用醫院資金，對提高資金的使用效率、保證資金運用的最佳效果有積極的推動作用。醫院財務部門是各項財務規章制度的執行部門，應嚴格把關，杜絕各種不合理的開支，在保證重點建設項目資金需求的前提下，有效保證醫院各項日常工作的順利展開。
（二）實行全面的預算管理
預算是指醫院按照國家的有關規定，依據醫院發展計劃與目標編制的年度財務收支計劃。新《醫院財務制度》規定，國家對醫院實行的預算管理辦法為：“核定收支、超收上繳、定項補助、結余按規定使用”，并要求醫院實行全面的預算管理，建立健全預算管理制度，保證醫院財務管理工作的順利進行。
1、規范預算編制與審核
新《醫院財務制度》要求醫院所有收支全部納入預算管理，收支預算的原則是以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點。全面加工分析以前年度的預算執行情況，并對醫院一定時期的內外部環境的影響做綜合考慮，從而對預算編制進行科學的定量與定性預測，而不是簡單的上報和下達。新《醫院財務制度》下，“零基預算”是醫院預算編制的基礎，預算編制細化到臨床部門和具體項目，保證其完整性和嚴肅性。同時，新《醫院財務制度》重點強調預算編制方法的實用性，比如，可滾動預算醫療收入、藥品收支、材料耗費等預算項目，定額預算辦公經費等相對固定的項目，零基預算基建項目等專項費用，從而保持預算編制的靈活性和現實性，并得到切實貫徹執行。
新《醫院財務制度》規定醫院預算必須具有嚴格的審批權限和規范的審批程序。醫院決策機構審議通過預算草案后，主管部門要認真審核，財政部門加以批復，所有流程完成后預算才能生效執行。在執行預算的過程中，不能隨意調整預算項目的支出，如需追加預算，需要經過法定審批和對年初總預算和與預算執行情況分析報告進行相應調整。
2、強化預算執行力度
新《醫院財務制度》要求經批復的預算方案得到嚴格的執行，可以層層分解預算，并落實到具體責任單位或個人。執行預算的過程中，定期對執行情況和預算額度進行對比，及時發現二者的偏差并分析原因，采取相應的措施，從而順利實現預算整體目標。一是各級預算單位均利用共享的網絡資源建立預算管理預警系統，指派負責人專職管理，及時對預算項目的執行情況進行監控；二是財政部門應定期對預算執行情況進行分析，并同各基層預算單位和職能部門討論預算差異，在工作中不斷改進；三是統一采購藥品、設備、衛生材料、基建工程等，并在統一庫房中集中管理。同時，為降低醫院自有資金的流動性風險，醫院應嚴格執行招投標程序，財務部門直接支付醫院其他合同款項；四是將預算執行結果和部門的成本、績效考核結合起起來，促使預算主體的權利、義務明確化。
（三）加強對醫院財務管理人員的培養
隨著市場經濟的不斷發展和我國經濟的迅速騰飛，社會對財務人員也有了越來越高的要求。財務人員不再是只負責發工資和記賬等，而是要切實參與到醫院的管理工作中，因此，醫院應加強對財務人員的培養。首先要在招聘階段嚴格選拔人才，保證高素質的財務人員進入醫院；其次要在日常工作之外督促財務人員進行再教育，積極參加各種學習和培訓，保證財會專業知識的及時更新，在完善自身的同時更好地參與到醫院的管理工作中去。
二、新《醫院財務制度》在醫院財務管理中的局限性
醫院業務活動紛繁復雜，新《醫院財務制度》并不能為醫院解決所有問題，也存在著一定的局限性。一方面體現在科室成本數據的可比性上。醫院科室的劃分較復雜，形成的科室成本數據就可能存在可比性差的弊端，因此醫院財務管理人員應綜合分析和利用科室成本數據。另一方面體現在科教業務投入數據的完整性上。醫院實際業務多種多樣，新《醫院財務制度》只對醫院的科教投入的一些收入來源做了明確規定，卻忽視了醫院自有資金投入和其他來源的資金投入。因此，必須對相關數據歸集整理后才能掌握醫院科教收支核算的整體狀況。
醫院財務制度改革順應新醫改和財政管理體制改革發展的要求而產生和發展，在實施過程中切實有效地解決了當前醫院財務管理中存在的各種突出問題，極大地促進了醫院財務管理工作的發展。同時，也對醫院財務管理工作提出了新的挑戰。醫院只有在新《醫院財務制度》的指導下不斷完善財務管理，才能有效防范財務風險的發生，從而確保醫院健康、持續、快速發展。
參考文獻：
[1]劉紹波.新舊（醫院財務制度)的比較研究[J].中國鄉鎮企業會計,201l;3
[2]鄭大喜.新醫改形勢下公立醫院加強成本核算與控制的思路探討[J].醫學與社會,2010;23
一、新會計制度對企業財務管理的影響
（一）轉變了財務管理理念。我國在實行新會計制度以后，讓傳統財務管理觀念出現了巨大變化，企業更加注重實現價值的最大化。這些轉變有利于推動企業，具備很強的實踐性，可以將企業財務管理理念的轉變明確體現出來。在新會計制度下，企業不僅轉變了財務管理理念，還調整了財務管理內容，職工薪酬也有了變化，這樣能夠讓各利益主體的利益更加協調，確保企業財務管理工作正常開展。新會計制度能夠促進企業財務管理更快發展，在提升企業財務管理效率上發揮了重要作用，是企業穩定發展的重要保障。
（二）有利于規劃財務風險管理。由于當前股票價格波動幅度較大，為企業發展帶來了較大影響，只要股票價格出現變化，都會讓企業出現一定風險。企業在發展中必然會面對各種風險，只有及時采取相應的對策，才能最大限度減少風險，降低風險造成的損失。從新會計制度相關規定來看，將我國會計制度與國家標準相結合，在當地投資、債務重組中可以直接使用公允價值。此外，在企業財務管理中直接運用公允價值時，需要計算企業的收益與損失，從而極大提升企業賬面利潤。企業若是缺乏充足的資金，則極易發生超分配的情況，導致財務風險增加。
（三）完善了財務管理目標。近幾年我國社會經濟發展很快，企業數量越來越多，為市場帶來了巨大壓力。在新會計制度下，推行了很多新的措施，有利于解決企業發展中的問題，財務管理也更加系統和完善。新會計制度讓企業逐步完善了財務管理目標，企業除了追求最大化利潤以外，還更加注重實現企業價值。隨著企業財務管理目標的不斷完善，財務管理工作將更加規范，并真正實現了企業管理工作效率的提升。
二、新會計準則下財務管理的對策
（一）明確企業財務管理目標。為滿足新會計制度的相關規定，企業要盡快將財務管理目標明確下來，并以此為基礎，制定科學的發展措施。企業明確財務目標以后，可以促使財務管理人員形成新的財務管理理念，確保企業的長遠穩定發展，實現利潤的提升和企業的最大化價值。企業不僅要有明確的財務管理目標，還要及時共享相關財務信息，公布一些財務信息，這樣能夠第一時間發現并處理財務管理工作中出現的問題，避免出現更大的財務風險。
（二）提升會計信息透明度。企業要想提升財務管理水平，就需要提升信息的透明度。第一，加大資金管理力度，明確各部門及人員的職責，把具體措施落實到下級部門，共同做好財務管理工作。第二，合理使用資金，提升資金利用效率與價值，確保資金可以正常流通，將資金的作用最大限度發揮出來，為企業的發展創造良好的條件。此外，企業還要加強對財務的控制，不斷完善企業物資管理系統，提升財務管理的科學化、規范化程度。同時還要將財務信息如實記錄下來，及時公布相關信息，提升信息的透明度。
（三）充分應用現代信息技術。企業在開展財務管理工作的過程中，會計賬戶和報表結構對企業財務信息系統有著重要的影響。在實行新會計制度以后，對這方面內容作出了相關調整，從而實現對財務管理信息系統的優化管理。處于當前信息知識時代，企業要利用好高技術設備，把財務信息與電子計算機技術結合起來，利用專業軟件系統開展財務管理工作。這樣企業可以有效提升財務信息管理效率，讓財務信息管理工作更加科學化和系統化。
（四）提升財務管理人員能力。在企業財務管理工作中，財務管理人員扮演者重要角色。企業要重視財務管理人才隊伍建設，不斷提升他們的素質與能力，為財務管理工作的順利進行奠定良好的人才基礎。企業要定期開展專業培訓，讓財務管理人員盡快轉變管理理念，深刻認識到新會計制度的內涵，有針對性開展財務管理工作。企業只有不斷提升財務管理人員的業務素質，才能滿足新會計制度下財務管理工作的要求。
關鍵詞：高等學校；財務制度；財務管理；影響分析
中圖分類號：F810.453 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-01
一、前言
隨著我國經濟水平的不斷提高，公共財政管理制度也有了相應的改革制度。2013年1月1日我國修訂了新的《事業單位會計制度》，與舊的審核制度對比后發現，新的會計審核制度全面深入的分析了會計制度對高校財務管理與運行的影響，提出新的改革方案與改進方法，幫助提高高校在財務管理方面的能力，進一步規范高校的會計核算制度，促進高校的預算收支計劃的實施，不斷推進我國高校建設的穩步發展，為高校的發展提供有力的保障，進一步加快我國社會主義現代化建設的進程。
二、高等學校財務制度對財務管理的影響分析
（一）有利因素
1.保證高校財務管理的實施和推行提供了法律基礎
從我國開始施行的《事業單位會計制度》明確規定，在對高校財務管理上應當設立總會計師崗位，負責對高校的財務進行審核與計算。總會計師的設立不僅使得高校的財務管理變得更加有條理與方便，有利于轉變傳統的高校財務管理理念，保證高校對于財務管理上的各項管理政策和執行，健全高校的財務管理制度，使得高校的財務資金由單一的財政撥款和學費收繳轉變為多元化的經營收入。
2.有利于真實的反映高校的資產結構和狀況
對比以前的《事業單位會計制度》，新的制度對固定資產和對無形資產的計算有了巨大突破，通過引進入固定資產折舊和無形資產攤銷的計算方式，同時在針對具體會計核算中，新增了累計折舊和累計攤銷等計算方式，完善了在資產統計上的漏洞和不足。在我國高校的資產結構中固定資產和無形資產所占的比重較大，由于在舊的會計制度中，并沒有將一部分的固定資產進行折舊計算，一成不變的將原來價值計入固定資產中。面對這種舊的統計辦法很容易導致在資產統計時資產不能夠真實反映，不利于實施和構建績效評價體系，也不利于高校的資產管理。
（二）不利因素
1.增加了學校的教育成本，對教師的綜合素質要求更為嚴格
新會計制度可以清楚地對成本進行核算，保證資金管理到位，提高了高校財務管理的能力，其中新的會計制度采用雙軌制，有些項目按照國家規定制度進行單獨核算，將一些需要進行審核計算的大項目進行分類處理，建立明細科目，為計算高校培養學生的成本提供原始計算數據。新會計制度也對高校財務計算增加和改變了一些計算方式，例如對高校教育成本計算時，以前計算教育成本包括了教育、管理、科研等等直接性的教學支出成本，新的會計制度卻指出在計算教育成本時還應該包括間接性學生、老師等放棄的收入成本收入，通過這些計算方式的改變，大大增加了計算學生教育成本，而教師也因為財務制度的變化而時刻注意提高自身的綜合素質。
2.高校學校財務管理中對會計要素設計的不完善
按照財務管理的交易與事項的基本特征作為分類，被稱為會計要素或是會計對象要素。由于老財務管理法沒有對高校財務會計要素做出詳細的規定，造成高校會計要素的研究實踐中存在著爭議。目前我國高校學校財務管理存在的問題有：第一，對高校財務管理的定義不準確，雖然有研究已意識到高校財務的特殊性，并相繼提出了相關概念，但是在定義上還是有很大爭議；第二，會計要素具體表現為會計科目，因為會計要素在高校財務管理的實際運作中仍存在爭議，導致會計科目在實際運用中也存在科目濫用、科目不統一等許多的問題。
三、完善高等學校財務制度對財務管理影響的對策建議
1.完善高等學校財務制度，堅持財務管理的透明化
在網絡信息技術飛速發展的背景下，信息的傳遞更加快速及時，財務制度也從原來的紙質化變成了現在電子化，這一過程大大提高了財務管理的效率，才能節約了財務管理的成本。雖然高校財務制度不能像上市公司的財務報告樣公開化，但是對于利益相關者，例如學生，教師等來說是需要信息公開透明的，通訊的多元化、計算機網絡的普及都使得財務管理透明化成為可能，通過電子郵件、快遞等方式相結合拓寬信息使用者獲得信息的渠道，提高信息的使用價值，真正達到財務管理透明化的目的。
2.加強對高校財務制度管理的質量監管
要提高高校財務制度管理的質量就必須要充分發揮學校監察部門的職能，加大對財務管理的監管力度。學校在對監管人員的選拔上要嚴格把關，保證監管人員的職業素質和道德素養，從提高人員的素質著手，提高學校監管的效率。因為學校機構部門繁多，職責重疊，容易造成推卸責任的情況，所以在必要的情況下，可以建立以監證會為主要監督部門，其他相關行政部門向協助的審查與監管體系。
3.推陳出新，提高財務收入
隨著國家對教育事業的投入不斷加大，高校不斷擴招致使學生讀書的人數不斷增加，高校教育由傳統的精英式教學向大眾普遍式教育發展，面對這種情況舊的會計制度不能滿足高校發展需求。傳統的高校財務收入主要是靠政府財政撥款和學費收入，但是這些收入并不能滿足高校的發展速度對資金的要求，這就需要高校自己想辦法解決困難，提高財務收入。
新會計制度改變了原來傳統方式，針對這些舊的問題作出一系列的改進，妥善有效的解決了好高校面臨的問題，例如新增加了財政補助結余計算方式、職工薪酬支付等相關會計科目審計方法。通過這些改變豐富和規范高校在“收、支、存”不同情況下的審計方法，從而使高校財務管理資金的開銷能夠變得直觀、有據可查，避免了造成資產不明，賬目混亂的現象發生，使高校財務風險處在可控范圍內。
四、結語
保證新《行政事業單位會計制度》實施，可以保證高校在財務管理方面變得更加全面和完善。面對新制度的實行，我們應當按照執行，摒棄不不符合現今社會發展的舊制度，保證高校在財務管理上的信息質量及管理水平，更加科學有效的為高校建設提供后勤保障。
參考文獻：
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[2]王婷婷.新行政事業單位會計制度對高校財務管理的影響[J].中國鄉鎮企業會計，2014，07：107-108.
面對當前我國新醫改方案的積極落實，全民醫保制度框架的初步建成，醫院需要加強財務管理職能拓展、思路創新，以此來科學、合理、規范的管理醫院財務工作，確保醫院財務真實、準確、完整，為促進醫院健康、穩定發展創造條件。其實，在新制度落實的當下，已經采用 傳統的財務管理方式來監督和控制財務工作，不能夠有效的預防和防范財務風險，這可能給醫院帶來很大的隱患，可能造成醫院嚴重的財產損失。所以，新制度下醫院積極拓 展財務管理職能，創新財務管理思路是非常必要的。
一、 新制度下醫院財務管理的職能拓展
綜合我國大多數醫院財務管理職能運用情況分析，得到這樣一個結論，那就是我國諸多醫院財務管理職能只 限于日常的制度建設，資金安全監管、會計報銷業務、傳統的預算管理、科室成本核算及財務報表分析等。這使得財務管理效果達不到新制度的要求。對此，以新制度為背景，加強醫院財務管理的職能創新是至關重要。
（一） 推行新的醫療政策
在新制度背景下，公立醫院改革向縱深推進的同時，作為醫院的投資人，國家政府應當緊跟新制度推行的步伐，提出一系列醫療政策的，以確保醫院各個方面更好的實施，為推動醫院 穩定。健康的發展創造條件。醫院財務管理是醫院經濟工作的核心，是醫院經營管理的重要組成部分，其在很大程度上決定醫院的發展狀況。所以，我國政府在推行新的醫療政策過程中，應當注意財務管理方面的政策推行，以確保財務管理工作在新制度的約束下，科學、合理、規范的開展，彌補傳統財務管理不足的同時，對醫院財務更加科學、全面、深入、詳細的管理，促使促使醫院財務報告準確、真實、完整。
（二） 加強管理手段創新
公立醫院作為國有事業單位，所有的經濟行為必須在國家的法律法規及政策要求下進行。但在我國醫療行業改革的當下，我國一些公立 醫院所應用的財務管理手段過于傳統，不能夠對競爭激烈的市場環境中的醫院予以有效的、合理的監督和控制，致使醫院財務工作落實效果不佳。為了避免此種情況持續存在于醫院中，在新制度下加強醫院財務管理手段 創新是非常必要的。對于醫院財務管理手段的創新，應當是對當前醫院財務現狀及財務管理現狀進行分析，了解醫院財務管理情況；對與醫院相關的政策及制度進行研究，在此基礎上探索行之有效的管理手段，以便財務管理可以適用于醫院新業務中，為更好的控制和監督醫院財務創造條件。
（三） 強化預算管理的運用
預算管理是財務管理中重要的組成部分。為了可以對醫院財務工作予以合理、規范、科學的規劃、監督、控制，在落實財務管理工作的過程中應當注意加強預算管理的運用，充分發揮此項工作的作用，確保醫院財務處理真實、全面、詳細。對于預算管理的強化，主要 是在確定醫院發展目標的前提下，結合醫院實際情況，編制醫院年度預算及成本控制方面精細預測，在對醫院財務管理實施過程中，參照預算方案和成本控制方案，對醫 院財務予以有效監管，并在事后對財務管理效果予以評價，以便提升醫院財務管理工作水平。
二、 新制度下醫院財務管理的思想創新
新制度下的醫院推出項新業務，這使得醫院財務工作更加復雜，如若處理不當，很可能引發財務問題。為避免此種情況發生，在新制度下創新醫院財務管理思想，充分發揮財務管理的作用 ，可以有效的監督和控制財務工作，確保醫院財務工作高質高效，為推動醫院健康、穩定發展創造條件。
（一） 實現全方位的成本控制
新制度對醫院成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析及控制做出了明確的規定。在新制度約束下，醫院財務管理的有效落實，才能夠保證醫院財務工作達到新制度要求。而要實現醫院財務管理充分發揮作用，就要在成本管理方面實現全方位的成本管控 。全方位的成本管控的實現，是在醫院設定成本管理部門，并制定醫院成本核算體系，對醫院醫療活動所消耗的成本加以嚴格的、全面的、詳 細的監督和控制，確保醫院資金運用到實處。
（二） 擴寬預算管理范圍
新《醫院財務制度》中對醫院核算方面進行了詳細的說明和規范。基于此點，在醫院中落實預算管理的過程中，實現從收支預算擴展到現金流預算，從科目預算擴寬到經濟事項預算，以便于預算管理可以深入到醫療活動中，為有效的控制醫院資金創造條件。按照此思路來進行醫 院財務預算管理，可以對預算編制、審批、執行、調整、考核、評價等方面予以細化，確保醫院預算編制嚴肅、合理，提高預算方案的應用性，從而確保醫院財務工作真實、合理、準確。
（三） 完善風險預警指標，優化財務風險管理
隨著醫改的深入，醫療服務市場的開放，民營、外資及合資辦醫不斷興起，現實及潛在的競爭風險不斷變化，造成醫療市場環境出現諸多的不確定性，從而，形成醫療市場財務風險。為了保證我國醫院財務 不受到財務風險的影響，在醫院開展落實財務管理工作的過程中，應當注重完善風險預警指標，制定健全風險防范體系，從而提高財務風險管理手段， 對醫院財務進行全面 的、規范的、合理的監督和控制，及時發現財務風險，并對其進行有效的防范，降低財務風險發生的可能性，為保證醫院財務完整、真實、準確創造條件。對于風險預警指標的完善，是遵循新制度中的相關內容，對財務風險預警指標存在不科學、不全面的情況加以分析，在掌握風險預警指標存在的問題 的情況下，根據新制度所提出的要求，對財務風險預警指標加以完善。總之，注重對財務風險管理的相關方面予以完善和健全是非常必要的，這可以切實提高財務風險管理水平，使其科學。合理的應用于醫院中，有效預防財務風險，避免醫院資金損失。
關鍵詞：醫院；財務管理；會計制度
中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-0-01
一、醫院的財務管理工作要與醫改政策相適應
醫院的財務管理工作是醫院管理工作的重點，也是醫院改革的關鍵點。因為醫院財務管理具有敏銳性高及涉足面廣等特點，所以其在醫院管理決策中有著重要的作用。近年來經濟的發展及醫改政策中新會計制度的出臺，都對醫院的財務管理工作提出了更高的要求。因此，醫院的財務管理工作務必要適應相關改革政策，完善管理體制，也只有這樣才能保證醫院經濟的發展。
二、醫院財務管理工作的現狀
有些單位組織對醫院的財務管理工作并未引起充分的重視，且在財務管理工作的開展中存在一些問題，問題主要表現為：醫院財務工作人員專業能力不強，不能及時的為醫院管理收集提供有價值的專業信息；財務管理方法陳舊保守且存在盲目性，缺乏科學性的系統管理，同時在費用支出等方面計劃性差、控制不嚴，造成資金浪費；醫療機構員工對財務管理及成本控制的意識淡薄，相關工作在內部開展不能真正有效的落到實處；非公立醫院及公立醫院的財務核算處理方式方法不同，使得兩種醫療機構的財務經營結果等信息存在較大的差異，這也造成兩種醫院的差距擴大。
三、新醫院會計制度給醫院財務管理工作帶來的影響
1.新制度對全面預算管理的影響。新制度規范了醫院預算的編制與審核，新制度要求醫院的收支全部納入預算管理，堅持收支平衡、關注重點、以收定支、統籌兼顧等原則。而預算編制的本身也不再是簡單的上報和下達，而是在考慮多種因素的情況下進行科學合理的定性與定量預測。
2.新制度對醫院財務核算體系的影響。首先，適度的引入了權責發生制。事業單位財務會計核算普遍采用收付實現制，而以收付實現制作為核算原則，確實存在一些弊端。這種核算原則不能準確的反應醫院的負債、資產狀況，資本性資產和收益性資產混淆，發生資本性支出便全額確認，不能真實反應醫院固定資產的隱形負債和真實價值，不利于醫院財務風險的預警及防范。另外這種核算原則在醫院的成本控制及成本核算方面也會形成障礙，且不能準確的反應出跨年度交易業務所引起的風險。不利于年度結轉會計處理，財務經營結果容易控。其次，新制度奠定了醫院全成本核算的基礎。醫院的成本核算是指醫院把業務開展過程的各類要耗費根據成本對象進行歸集和分配并加以計算的過程，要計算醫院的直接成本依據相關核算原則把醫療輔助器材成本、財務管理費用、醫療技術成本都進行分配到臨床及護理服務中，只有這樣醫院才能做到全面、科學、精準、實在的收集成本信息，強化員工成本意識，降低控制醫療器材成本，通過降低成本提高醫院的效益，提升醫院在市場環境中的競爭力。再次，新制度使醫院的會計信息披露日益完善。醫院依據新會計制度的要求及相關會計工作的規范，應該建立健全的財務會計機構，并且配備具有專業能力的財務會計從業人員，根據新會計制度的要求及時準確的進行財務核算和會計信息披露工作。在醫院的財務工作中，各地醫療機構都應積極的采用現代化財務管理方法，完善醫院的財務管理制度，使用先進的辦公媒介，推行會計電算化，較大的醫院組織單位可以采取總會計師負責制，促進醫院財務管理的現代化、科學化及信息化。最后，財務會計報表體系更加規范。醫院的流動資金管理直接影響到醫院的生存和發展。近年來，隨著醫保政策的深入及市場競爭的壓力，流動資金可為經營者收集可靠的成本信息。新會計制度的報表體系全面覆蓋了財政補助收支情況表、醫療收入費用明細表、現金流量表、資產負債表、收入費用總表及成本報表等，同時也提升了醫院的資金流量表，讓醫院的財務會計報表體系更加完善，這也使醫院的財務報表體系與企業財務會計更加貼近，促進醫院財務的財務管理體系更加科學完整。
3.新制度對內部控制和財務分析的影響。醫院財務分析的目的是為了客觀準確的評價醫院的經營結果和財務狀況，尋找發現醫院經營管理和戰略目標之間的差異，并采取有效的措施手段，不斷的改進和修正，從而促進醫院的可持續發展；真實全面的反應醫院的財務效益狀況和運營效率，客觀的評價員工的工作業績和狀態，提升醫院自身的市場競爭力。新制度摒棄了原來那種簡單的人均業務量指標，采取更具全面性、專業化、系統化的財務分析指標，概括起來主要包括以下方面：一是資產運營效率指標，如存貨周轉率、流動資產周轉率等；二是財務效益指標，如毛利率、凈資產收益率等；三是發展能力指標，凈資產增長率、業務收入增長率等；四是償債能力指標，如資產負債率、速動比率等。同時，醫院也要正確對待非財務指標和財務指標之間的關系，這樣才能進行綜合全面的分析。
四、總結
醫院新財務會計制度的實施給醫院財務管理工作注入了強心劑，同時也給醫院的自身發展帶來了新的挑戰。醫院的財務管理工作一直以來是醫院管理工作的核心組成部分，醫院務必要按照新制度的要求加強財務管理工作，只有這樣才能適應新時代的市場經濟發展。在新制度的實施過程中，醫院應該不斷的探索、不斷的研究，在實踐中提高和完善自我，提升財務核算能力及財務管理水平，完善醫院管理體系，這樣才能夠在市場競爭中生存和發展。
參考文獻：
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[2]劉紹波.新舊《醫院財務制度》的比較研究[J].中國鄉鎮企業會計，2011（3）：35-36.
摘 要 為了適應我國社會發展的需要，2010年12月我國相關部門頒布了新的《醫院財務制度》和《醫院會計制度》并于2012年1月1日正式實施。毫無疑問，新實施的《醫院會計制度》會對醫院的財務管理工作產生重大影響，因此本文主要就新會計制度的實施背景和其對醫院財務管理的影響展開論述。
關鍵詞 醫院 會計制度 財務管理 影響
一、新《醫院會計制度》頒布和實施的背景
在新醫院會計制度實施之前，我國施行的是于1998年實施于1999年1月1日的《醫院會計制度》。盡管這一會計制度實施以來，對于我國醫院的財務管理發揮著重要作用，但是快速發展的社會主義市場經濟和不斷完善公共財政體制以及醫療衛生體制的深化改革決定了舊的醫院會計制度已不能適應我國公立醫院改革和我國醫院財務管理工作的需要，并在現實工作中出現了一系列問題。主要表現在以下方面：1.舊的醫院會計制度所涉及的會計核算方法不能同我國不斷完善的財政制度相配合，不利于醫院的財務管理和執行工作。2.按照舊的醫院會計制度，我國醫院所有的固定資產是不計折舊率的，反映在會計的相關報表中的價值是不變的，然而事實上醫院的固定資產是肯定隨著使用而這就的，這樣就不能真實反映一個醫院的資產狀況。3.醫療和藥品的收支核算不合理。舊的醫院會計制度沒有考慮到醫療人員的腦力付出，結果導致在會計核算醫療和藥品收支嚴重不協調，違背真實狀況。4.醫療成本難以核算，舊的醫院會計制度對有關核算的要素的定義不合理和不統一，造成醫院的實際成本難以核算，不利于醫院的自身管理和政府對醫院的管理。5.缺少一些重要核算項目的統一規定，舊的醫院會計制度對醫院的科研教學收支特別是醫療風險基金缺乏統一規定，既不利于醫院的科研水品提高，也容易為醫院帶來管理風險。6.舊的會計制度中有關會計科目、報表體系不夠健全。會計核算缺少部分科目和內容，同時有關會計報表的結構也不恰當，缺少極其重要的現金流量表。正是舊的醫院會計制度存在各方面的弊端，不能適應社會的發展需要，也為醫院的財務和各方面的管理帶來不便，社會各方、醫院和廣大醫院會計工作人員都呼吁新的醫院會計制度的出臺，我國新的《醫院會計制度》就是在這種背景下應時而頒布和實施。
二、新《醫院會計制度》對醫院財務管理影響
（一）加強了醫院成本核算與控制和預算管理
在新的醫院會計制度中加強了對公立醫院的成本核算與控制。新的會計制度十分重視對于醫院成本的管理，新的醫院會計制度具體規定了對成本核算的項目對象、分攤流程、范圍以及成本分析和控制特別是成本管理的目標等。這些有關醫院成本的具體規定強有力地支持了醫院成本核算與控制水平以及財務管理水平的提高，同時也為政府有關管理部門進行醫療價格相關方面的管理提供了極其重要的參考和數據。
同時，在新醫院會計制度中還強化了對于醫院預算的控制，新的醫院會計制度明確規定對醫院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法，已達到將醫院的全部成本納入預算控制并形成完整的預算，從而規范醫院的日常經營的目標。
（二）完善了會計科目和會計報表體系
新的醫院會計制度將原來的42條會計科目增加到55條，具體為增加11條、調整12條、刪除1條。在這些增加科目中，新醫院會計制度在專用基金科目中增加了“醫療風險基金”明細科目。醫療風險基金是指從醫療支出中計提專門用于支付醫院購買醫療風險保險發生的支出或實際發生的醫療事故賠償的資金。醫院累計提取的醫療風險基金比例不應超過當年醫療收入的1‰-3‰。可以說，醫療風險基金的建立既使會計科目達到了完整同時也為醫院規避經濟風險提供了支持，為醫院更好的生存從而為人民提供完善醫療服務提供了保障。因此，風險基金科目的增加有著極其重要的意義。
另外一方面，一般來講流動資金是一些單位得出成本信息的重要指標，在實際經營中流動資金對于一個醫院生存起著極其重要的作用,特別是在市場競爭不斷激烈的大環境下。而新的醫院會計制度有關資金流量表的規定是資金流量表更加完整，同時也完善了醫院的報表體系，同時這一規定也讓醫院的報表體系適應了社會發展和日常經營管理的需要，并進一步完善了醫院的財產管理體制。
（三）合理調整藥品收支核算
新的醫院會計制度將藥品收支歸入醫療收支統一進行核算。為了深化醫藥分開的改革，就要不斷減少藥品在醫院盈利中的比重，這樣做一方面可以降低我國藥品的價格和醫療價格從而體現我國公立醫院的公益性，另一方面使醫院的藥品收支的以規范從而體現醫院的業務性。同時也有利于醫院形成合理的收入支出的財務管理模式。
（四）完善了固定資產的折舊
新的會計制度完善對固定資產計提折舊的規定。在計提折舊時，如果是醫院用自己的資金購得的固定資產，則按醫療成本計入醫院醫療成本核算。而如果固定資產是通過財政補助或科教項目資產得來，則沖減待沖基金。這樣，這一方面確保了醫療收入和成本的合理，另一方面也為確認財政補助、科教項目資本性支出提供依據。這樣就可以通過核算真實反映出醫院的資本，從而有利于醫院的財務規劃和管理。
總之，新的醫院會計制度頒布和實施,不僅使我國的醫院會計制度能適應不斷變化的社會的發展潮流，也為我國進一步深化醫療體制改革打下了基礎。但是，作為一項新的制度，我們要充分認識到其在實施過程中將來遇到的困難，同時又不能滿足于現狀，要加大對符合時代要求的新的醫院會計制度的探索。從而加強我國醫院的財務管理能力，以適應激烈競爭的市場經濟的需要。
參考文獻：
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關鍵詞：新會計制度；高校財務管理；優化措施
不論高校會計制度如何變化，其服務的最終對象依舊是各高等院校的財務管理工作。隨著高等教育體制與公共財政體制改革不斷深化，加上國家財政部大力推行新會計制度改革。推著高校新會計制度的出臺，可以有效解決高等院校財務管理工作中存在的問題，給出具體的優化措施，提高高校財務管理工作的工作效率，推動高校可持續發展。
一、新會計制度改革要點
新高校會計制度以原有高校會計制度為基礎添加一些內容，主要體現在以下幾點：新增固定資產累計折舊、無形資產攤銷等內容；拓展全責至整個高校系統中所有財務管理工作中；在事業財務中納入基建工作以提高會計信息的準確性與安全性；推行企業管理制度，年終時將各類資金結轉結余；對收支類會計支出模式進行調整，將高校實際收治情況直觀展現出來；進一步規定高等院校財務管理報表內容，包括資產負債表、收入支出表及報表標注等內容，改進與優化報表格式，實現報表系統的完善與優化。
二、高校財務管理問題分析
高校財務管理問題比較凸出，筆者結合實際工作經驗，將這些問題歸納總結，從財務管理理念、收支管理及資金預算三方面進行分析，為后期論述奠定基礎。
1.財務管理理念落后
高校教育活動本身具有一定的公益性，而且高校以公益事業為基礎開展所有經濟活動，這和其他單位將經濟效益作為標準存在較大差異。
2.收支管理不完善
高校的資金來源主要分成三部分：財政撥款、社會捐贈及自營收入，常見的有學費等。但高校并不重視管理自營收入。此外，財政支出使用上，不重視成本核算與資金使用效益，造成部分基建項目缺乏資金。如果財務管理不善，造成這些基建項目缺乏后期資金，只能挪用其他項目資金，陷入拆東墻補西墻的惡性循環。
3.資金預算體系問題
高校財政預算工作中，部分財務管理人員工作態度不端正，資金預算敷衍了事，很多時候直接修改上一年的預算表，造成資金預算不準確、結果粗糙，不能準確計算高校的各項經費預算，造成項目與資金數額不匹配，出現大項目資金不足、小項目嚴重浪費資金的情況。我國高校財務管理的最大問題就是預算數據不符合實際情況。此外，資金預算涉及到諸多部門，但大部分部門對財務預算工作不重視，只關心小部門的預算指標，部門間缺乏配合，上報預算金額時也是敷衍了事，影響后期工作的開展。
三、新會計制度下完善財務管理工作的措施
新會計制度下高校財務管理工作中，需要制定完善的財務管理制度、創新財務管理工作方式，才能逐漸提高財務管理工作質量與效率，徹底發揮新會計制度的作用。具體包括以下幾點：
1.拓寬學校融資渠道
以前我國高校辦學經費主要來自國家財政撥款，但隨著高校規模擴大，招生人數增加，所需要的經費數量快速增加，國家財政撥款數量遠遠不能滿足實際需求，呈現杯水車薪的尷尬情況。在這樣的背景下高校愈發重視拓寬資金來源。隨著教育體制改革，高校籌集資金方式呈現多元化趨勢，已經逐漸擺脫傳統模式下依賴國家財政撥款的情況。同時高校財務管理工作結構多元化，舊的會計制度不能適應財務管理工作需求。過去各大高校為了好的資金進行教學活動與基礎設施建設，僅能通過銀行貸款方式獲得所需資金，造成自身債臺高筑。當貸款數量超過高校承受能力時，出現崩盤情況。新的會計制度改變這種問題，增加“收入”與“結余”等內容，將資金結構清晰直觀呈現出來。
2.準確核算培養成本
首先，新會計制度可以將學校的經費進行歸類整理，將相同的類型整合在一起，不同的類型在進行單獨結算。比如以計算機專業為研究對象，計算學生培養成本，應先根據科研內容進行分開核算，再加上所使用設備的折損率或者折舊率，得出的數據就是計算出相關專業學生的培養成本。其次，為有效提高高校的財務管理水平，可以引進企業的財務管理制度。從整體看，不同學校之間在培養相同類型學生時整體上所花費的培養成本不會有太大出入。而實施新會計制度之后，就可以通過比較不同學校之間在培養相同類型學生時的培養成本的高低來促進學校財務管理工作和其他管理工作的完善和改進，同時還可促進學校進一步想辦法降低學生培養成本。
3.引入管理會計理論
管理會計理論中最基本的分析方法就是本量利分析方式，在高校財務管理工作中引入此方法，有助于明確年度利潤、招生成本及費用預測等，大幅度提高財務工作質量。首先重視搜集、整理及分析財務數據資料，依據招生規模制定詳細的招生計劃，詳細了解學生學費、住宿費等，搜集與整理相關資料。財務人員依據成本數據，利用成本分析方式合理劃分變動與固定成本，其中前者隨著學生人數變化而變化，后者則是不會隨著學生數量變化而變化，比如教職工薪資等；利用本量利分析建立基本模型。高校財務管理工作中管理人員依據本量利分析方式分析基本模型，提高成本管理效果與質量；最后對高校年利潤進行預測。高校財務管理人員依據本量利分析方式對高校年利潤進行預測，保證預測結果的精確性，大幅度提高財務工作質量與效率。
四、結語
總的來說，新高校會計制度可以解決傳統會計制度下的不足與問題。新會計制度更能適應現代化發展需求，滿足高校環境與財務管理工作的需要，提高高校財務管理工作效率與質量，推動高校財務管理工作的健康穩定發展。希望通過本文論述，為新會計制度下高校財務管理工作提供經驗借鑒與參考，共同努力促進高校財務工作質量的提高。
作者:鄧奕 單位:西安財經學院
參考文獻
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關鍵詞：班費管理弊端；企業財務管理制度；規范班費管理
高校的班費是班集體進行自我管理的一項重要內容，為班級順利開展各項文體活動提供物質保障，是體現班級文化底蘊、促進班級核心力，培養鍛煉學生干部能力的平臺。班費多數是通過集體活動獲得資金，或是從班級成員內部收取部分錢款，并用于班級集體活動使用的經費。班費的使用支出，原則上應得到班級絕大多數同學的認可和同意。當代的大學生個性張揚、自我獨立，他們喜歡自我管理而不喜歡被要求，他們對于自己所在班級的班費，既有自己的想法，也有自己的要求。對于他們而言，班費是歸班級里所有同學共同擁有的財物，雖然有時數額不大，但是卻意味著尊重和獨立。
高校班費管理使用中存在的弊端
目前，高校的班費管理和使用，一直沿用老的傳統和辦法，大部分班級對班費的取得和支出都是應付了事，存在一些弊端。
1.班費的來源渠道相對單一
很多班級的班費多是來源于班級同學的繳納，一般多數是按照學期或者學年收取。還有一部分來自班級的獎勵，比如，甲級團支部、優秀班集體、優良學風班的獎勵，這部分獎勵金額數量相對較大，但是能獲得的范圍卻相對較少。此外，班費的收繳基本上沒有出處。
2.班費管理不被重視、缺乏民主
部分高校對班費的宣傳作用不明顯，對待班費的管理未上升到專業或年級層面，同時輔導員老師也未能對班級的班費進行收支、使用方面的指導和把握。使得班級干部在對待班費的問題上，并不能真正引起重視，未起到當家理財的效果，有的班級干部在班費的收支和使用上還存在一支筆現象。班級同學對待班費的問題上，也沒有足夠多的興趣，部分同學都抱著無關緊要的態度，這就使得班費收支效率不高，沒有發揮出班費在大學班集體中積極向上的作用。而在企業，財務管理就是企業運行的核心。沒有健康良好的財務管理，這個企業也絕不可能成為一個優秀的企業。如果失去財務支出，將會導致整個企業無法順利發展。
3.缺少崗位設置的約束機制
在很多高校中，班費的管理工作由班級的生活副班長來擔任。在班費的收取和使用過程中，多數班級都是生活副班長一人來負責班費的各項支出、記錄和報銷。顯而易見，這項工作并未形成制度，這與企事業單位財務部的管理機制相差甚遠。在企事業單位中，財務部是個獨立的部門，部分企事業單位還規定會計、出納要有獨立的辦公室。會計人員要對實際發生的經濟業務進行記賬、算賬、報賬等等一系列會計核算，而出納人員則只負責出納、現金收付等工作。兩者互相監督、互相制約。而在高校的班費管理過程中，會計、出納雙重職責都由生活副班長一人承擔。盡管大部分生活副班長恪盡職守、任勞任怨，但是由于沒有學習過財會方面知識，在管理班費過程中還是會出現各種問題，這就導致班級里一部分同學對生活副班長的工作失去信任、頗有微詞。
4.支出使用缺失發票憑證
對班級的班費支出來講，很多情況下都是金額小、項目多。比如，復印打印題單，采購水彩筆、畫紙等文娛用品，購買班團會的水果、電池等物品。這些支出金額小，如電池、紙筆等三元五元即可、但項目多，一個班團會活動就會需要小到電池、膠帶，大到水果、道具，每一樣都需要班費，但是又不是每一樣都能開具發票憑證。而在企事業單位的財務管理過程中，財務支出流程有明文規定是需要正規單位出具的正規發票，這點毋庸置疑，這使得企業財務的每一筆支出都有帳可查、有據可循。在財務支出的問題上，單位領導和單位員工只有金額支出項目不同，沒有原則要求不同。
5.沒有完善的財務審批過程
由于沒有完善的財務管理制度，因此在班級班費的使用過程中，也就不存在完善的財務審批過程。在很多集體活動中，班費的使用只要得到班委會成員的口頭認可就可以，甚至有的班費在使用支出時，只有生活副班長一人做主即可。盡管有時班費的使用支出費用小、用途急，但是這樣輕而易舉的支出班費，卻實屬不該。這就是缺乏完善的財務審批過程造成的后果。班費既然是全班同學的共同財產，那么它的使用和支出應得到班級大多數同學的認可才行。企事業單位的財務支出過程在對比下就顯得完善和嚴格，無論支出大小多少、輕重緩急，若非極特殊情況，都必須完成相關流程，如審核、審批等，方可支出使用。
6.審計監督機制不能有效發揮作用
雖然班級的班費一般會用到班級集體活動項目上，如復印打印資料、舉辦班級班團會等，但是班級同學對各項班費的支出和使用其實并不真實掌握。或者說，知道了解班費的使用支出方向和金額，但是否同意班費的使用支出方向和金額，就見仁見智了。班級大部分同學在班費的使用支出上起不了監督和審計的作用，因為大部分同學不在意班費的使用。即使有些同學很在意班費的使用，也不知道怎樣參與其中。但是在企業中，財務管理就不會存在類似的問題。從企業的董事會到審計管理委員會，從審計部門到財務部門，都有專人專項的負責財務的支出使用過程，層層的審計監督機制，保障企業的財務運作沒有差錯。
7.往來賬目模糊不實
大多數班級的生活副班長管理班級班費都會盡職盡責、任勞任怨。對班費也會有詳細的收支記錄，但是因為未系統學習過財務管理知識，這個賬簿記錄的實則更像是流水賬。很多賬簿上只是寫明某年某月購買某物、支出某元、剩余某元，負責人的生活副班長會將有無發票記錄在后面，不負責任的生活副班長則不關心有無發票。所以這種賬簿記錄實則毫無意義，根本體現不了班費的收支使用情況，不能作為有意義的證明。如果生活副班長出現貪污或違規操作，更無從考證賬簿記錄的真實性。相比之下，企業財務管理卻在往來賬目上顯得嚴謹明了。雖然班費的使用支出不能同企業財務管理相提并論，但是可在班費使用支出上嚴格把關，這樣可將真正的班費落在實處，讓班費的管理明了細化，讓班級所有同學都能認可。
高校班費管理與企業財務管理的異同
班費管理其實與企業財務管理一樣，應遵循相應的原則和制度，只有這樣，班費才能得到有效的使用。
1.組織機構和成員對比
企業運行所需的原始資金都是由股東出資，公司的所有權自然就掌握在出資的股東手里。同理，班費是由班級所有成員繳納的，那么班費的所有權自然也應是班級全體同學。同時，對班級的管理來講，雖不一定完全和企業的管理等同，但至少也要對應著企業理順管理者的關系。相對于企業的管理者，如總裁、總經理、各部門經理等，對班級來說，就應有班長、副班長、主管班費的生活副班長和其他班委成員。在企業，因為運行資金數額較大，所以財務部門有正規的管理，專業的人員。而班級的班費數額少，班費的使用管理，只是生活副班長和其他委員即可輕松應付。
2.資金費用的對比
企業的運行離不開原始資金的運轉，股東們向企業注入原始資金為的是能讓自己的資金獲得更豐厚的回報收益，達到“錢生錢”的根本目的，這是企業保持良好運行最終目的。而高校里班級活動的正常開展，也離不開班費。班費同樣也是由班級同學提供的，但不同的是，班費提供不能像股東一樣有選擇性的注資，而且多數班費也沒有獲得回報收益的可能性。盡管班費的金額很有限，但是如果能正確的使用好班費，可創造更多的價值和更團結的班級氛圍，使有限的資產變成無限的精神力量。當現有的資金不能滿足企業的生存和發展的時候，那么企業要想得到更快更好的發展，就需要股東們給企業注入更多的資金。班級的班費管理其實同企業的財務管理的道理一樣，當班級的班費金額不足的時候，就需要班級的所有同學向班級重新繳納班費，或在每學期開學初的時候定期繳納班費。如果班級將要畢業或面臨實習等班集體解散的情況，那么班級應將班費按照均分的金額退還給班級所有同學。如果班級里的個別同學遇到休學、退學、應征入伍等離開班集體的情況時，班級的班費也應按照均分的金額退還給這些同學。這些管理制度其實等同于企業財務的管理制度，在企業面臨破產的時候，企業會在償還債務、支付工薪后，將企業剩余的資金按照份額退還給各個股東。
3.財務管理制度的對比
在企業里有財務部等專屬的部門和會計、出納等專業人員來負責企業的資金核算等。這些專業的人員能很好的完成企業財務管理等相關工作，他們會認真準確的記錄下企業各部門發生變化的每一筆交易金額和企業往來賬目的進出資金，并歸檔整理，做出分析。企業財務部會在規定的時間里，提供企業財務報表等記錄賬簿給企業的股東，讓股東們知曉和掌握企業的資金流向。當企業缺少運作周轉資金時，企業財務部會向企業提出報告，由股東們注入資金或進行新的融資。在班級的班費管理上，班級生活副班長的職責也是同樣，他負責管理班級班費，負責記錄班級班費的收繳和使用支出、負責記錄班級班費的使用情況，并在定期向班級同學出示班費的收繳和使用支出記錄，接受大家監督。當班費存在不足或者缺失的情況下，生活副班長有義務向班委會提出報告，申請增加班費的投入或者進行班費的收繳等。其實，不管是企業還是班集體，對于資金的合理管理使用，都是為了能使資金在最小的投入下，達到最大的價值。企業追求的是利益最大化，而作為班集體追求的是更好的學習和生活環境。
運用企業財務制度有效規范高校的班費管理
1.從思想上提高對班費管理的重視程度
應轉變思想認識，讓班級里所有同學都知曉，班費管理不單單只是班級干部的分內之事，而是班級全體同學的分內之事。對班級的管理者來說，可讓班級干部承擔起對班費應有的責任，及時掌握和監督班費的使用和收支情況，通觀全局，對班費的使用有更進一步的想法，使班費發揮出更有效的價值。對管理班費的生活副班長來說，應竭盡全力、認真負責，及時記錄和匯總班費的使用，避免班費的浪費和流失。要通過企業財務管理制度讓班級全體同學知道，每個人對待班費管理都有責任和義務。有效的班費管理會提升班級的向心力和凝聚力，使得班級同學都會積極參與班級文體活動、關注班級發展、諫言班級建設。
2.制定完善的班費報銷制度
企業的財務報銷制度相對完善和嚴格，使得企業資金不會憑空流失和浪費。企業有專業的管理人員，這是班級班費管理無法比擬的。但是在班費管理和使用上，可與企業財務管理的會計和出納一樣，設定兩個管理人員，分別管理出入賬記錄和使用資金。只有這樣，才能在班費的使用上，通過制度的約束，使兩個管理人員互相監督、互為督促，最大程度地避免資金的流失和浪費。同時，在班費的報銷制度上，應與企業財務報銷制度相同，實行實報實銷的制度。所有報銷的費用，應都有相關的票據作為佐證。
3.實現規范化的監督體系
建立有效的班費監督體系，讓班級同學都參與到其中。摒棄“事不關己，高高掛起”的思想。班費使用賬目應定期公開，及時讓同學們了解班費的使用等情況。在班費的管理和使用中，應采取有效的財務預算制度，勤儉節約、精打細算、避免浪費。同時，將財務預算的使用支出提起公開，由班級干部或班級成員集體討論通過。即使遇到財務預算范圍以外的支出，也應在財務支出前，由班級干部代表和普通同學代表討論通過。
4.建立層級的審批制度
班費雖然與企業運作資金數額相差甚遠，但是班費的使用應有一定的制度約束才能發揮出最佳效果。班費的審批不應只有生活副班長一人主管、一人審批，而應建立層級的審批制度。具體情況應根據班費的多少和用途，建立各班的審批制度。比如，200元以下的常規支出，如統一使用印制復習資料，可以由生活副班長審批。200—300元的預算外支出，應有班委會成員共同審批。300元以上的支出，應由全班同學集體表決才能通過審批等。
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（貴州省電子工業研究所貴州·貴陽）
摘要：財務管理作為單位主體運籌規劃、配置資源的綜合調整手段，對于促進科學事業單位的穩健、持續發展發揮著重要作用。而基礎的會計制度則是財務管理的基本規范，規范健全的會計制度，能夠深化對財務管理的指導和影響。基于公共財政體制深入改革的背景，科學事業單位面臨更為精細、復雜的財務會計工作，新《科學事業單位會計制度》順勢出臺，并對科學事業單位的財務管理工作產生了廣泛影響。
關鍵詞 ：新會計制度；財務管理；影響
一、概述
財務管理作為對科學事業單位業務活動運籌規劃的一項綜合管理活動，能夠推動其完善發展和穩健進步，因此，以財務管理工作的完善為切入點，對于提升科學事業單位的經營效益具有顯著作用。一般而言，科學事業單位的財務管理工作涉及預算管理、收支管理、資產管理、負債管理以及專用基金的管理，同時各類具體的財務管理活動，需要詳細規范的會計制度予以支持，會計制度以基礎要素的角色影響著科學事業單位財務管理工作的開展，在明晰會計制度對于財務管理工作的作用影響機制的基礎上，相應地開展財務管理，能夠有的放矢地強化財務管理工作對科學事業單位的效能，提升其整體的經營和職能效益。
二、新《科學事業單位會計制度》對財務管理影響的探析
(1)進一步規范和強化對財政資金的核算管理。新《科學事業單位會計制度》更接近企業會計制度，在財務報表項目和會計科目的設置上，都進行了一定程度的變更，將科目予以細化，并對其確認、計量和具體的核算處理進行了全面的界定闡述，有利于科學事業單位更明確地進行相應的會計實務操作。而針對于財政資金的專項核算，在基礎會計科目規范的同時，新的會計制度重新界定了政府財政補助的核算口徑，具體而言，新會計制度明確界定了財政補助收入、財政補助結轉和財政補助結余等科目的詳細核算內容和對應的賬務處理流程，并在財務報表中新增了“財政補助收入支出表”，主要用于披露科學事業單位對財政資金的運用狀況。由此可以得知，新《科學事業單位會計制度》的施行，有利于財務管理對財政資金的收支以準確的核算為基礎開展相應的調控管理，并強化對財政資金的預算管理，結合做好相應的精細化管理。
(2)提升財務管理對資產的管控能力。新《科學事業單位會計制度》特別新增了固定資產折舊和無形資產攤銷、在建工程的核算內容，旨在能夠更為真實完整地反映單位的資產價值，從而提升單位財務管理對資產的管控能力，防止資產的無形流失．進一步將財務風險予以規范和降低。具體來看，關于固定資產價值管理，主要通過入賬和對價值損耗的核算予以實現，新會計制度明確了對所有固定資產都要進行相應的入賬處理，防止賬實不符現象的出現，而針對于固定資產的日常使用和損耗，設置了“累計折舊”、“待處置財產損益”等科目予以反映，從而能夠真實地反映單位固定資產的價值狀態，為資產的管控提供基礎手段；對于無形資產的攤銷也要求根據資產類型予以準確反映，這也使得單位的財務管理能夠以準確的會計核算為基礎，進行針對性的資產調配和把控；對于在建工程的核算，強化了對單位基本建設的管理，使得財務管理的資產對象能夠更為準確和細化，從而有針對性地實施相應的管理措施，充分發揮財務管理對資產的管控效能。
(3)將科技產品的成本核算予以強化，并細化預算管理。預算管理是財務管理的一項核心內容，而成本核算則是預算管理的組成要素之一，新會計制度針對科技產品提出了改進后的成本核算方法，并結合預算管理予以運用，能夠強化財務管理的效能。具體而言，新會計制度要求科學事業單位在“科技產品”下設置“生產成本”和“產成品”兩個二級科目，將科技產品實際發生的成本和結轉的成本予以準確反映，使得財務管理能在對單位產品生產運轉得以明晰把握的基礎上，進行相應的管理，從而提升管理的能力。
三、強化新《科學事業單位會計制度》下財務管理職能的對策建議
(1)積極利用新《科學事業單位會計制度》，健全單位的會計核算。為了強化新《科學事業單位會計制度》對于財務管理作用的提升，可以從以下兩個層面進行。一方面，應該組織單位的相關財務人員深入學習新《科學事業單位會計制度》，認識新舊制度的變化，理解新制度會計核算的精髓，并根據新會計制度的內容制定適合本單位的具體核算體系。另一方面，在核算內容的財務報表披露上，應該及時將報表要素予以修改，并將修改過后的會計科目反映的內容予以披露，將資產、負債和凈資產都進行明確的劃分和揭示，從而將單位會計核算的整個流程完整化。只有以新的會計制度為導向，健全會計核算，才能深化其對財務管理的積極影響。
(2)充分運用新《科學事業單位會計制度》中的資產管理職能。針對于財務管理中的資產管理板塊，應該以新會計制度為實踐指導，在其確認人賬方面，應該將無償捐贈、盤盈獲得的資產都進行規范性的入賬，并且要強調入賬時相關憑證的依據，缺乏憑證的情形也要通過名義價格的形式進行入賬，并同時在附注中予以詳細說明，留下單位管控監督的證據；在資產損耗的核算方面，應該將“累計折舊”“累計攤銷”等科目予以充分運用，動態準確的反映資產的使用損耗過程。因此，在實踐操作中，應該積極以新會計制度為指導，將其對資產人賬與使用核算的會計處理予以準確反映，從而利于財務管理工作的進一步開展。
(3)以新《科學事業單位會計制度》為基準，落實新要求下的預算管理。一般而言，科學事業單位的預算管理分為兩類，包括投資的預算管理和生產經營的預算管理。各類單位應該在新會計制度的指引下，將分類預算管理的編制、執行和監督予以深化。對于投資的預算管理，其編制應該關注對固定資產和無形資產價值損耗的預計，并且要將資產使用過程中的損耗進行準確核算，以此在預算監督的過程中作為信息的反饋，以提高資金的利用效率；對于生產經營的預算管理，則要將不同來源的資金進行分離式的預算編制，強調對財政補助資金和非財政補助資金的徹底分開，從而在其執行和監督的過程中，能針對性地解決問題。最后，需要將各類賬戶的結余信息予以披露分析，以明確預算編制的合理程度與科學性。
科學事業單位應該將新會計制度的實施作為一個發展進步的契機，以此健全單位的會計制度，并提升其財務管理的能力。
參考文獻
1．韓愛國，新《事業單位會計制度》對單位財務管理的影響．財會研究，2014(06)．
目前，企業財務管理是保障企業高速可持續發展中的重要一環，具體到企業財務管理中來看，其不僅僅要著眼于企業自身的相關特點和發展規劃進行分析，還需要密切關注國家相關政策的變動，因此，針對這種營改增稅務制度進行詳細分析和研究，促使自身企業財務管理中能夠具備較為理想的應對策略也就顯得極為必要。
一、營改增稅務制度對企業財務管理的影響分析
（一）稅率方面的影響
在企業財務管理中，稅率是比較重要的一個概念，企業納稅也是比較重要的一個財務管理內容，針對這種營改增稅務制度的落實來說，企業財務管理就需要重點針對增值稅的繳納進行重點分析，這也是該項制度落實帶來的主要影響表現所在[1]。這種稅率方面的影響對于企業的影響具備著兩面性，有些企業在該項制度的應用中發現企業繳稅出現了明顯的降低現象，相應的稅負明顯減輕，但是對于一些特殊企業來說，卻可能會出現明顯的稅負增加問題，這主要就是因為在營改增之后，企業無法進行進項稅抵消增值稅，進而也就形成了一定的負擔，當然，這一問題的出現和企業自身的財務成本結構不合理存在著密切聯系。
（二）報表方面的影響
營改增稅務制度應用后，其對于企業財務管理中的報表同樣也會形成一定的影響，這種企業財務管理報表方面的影響表現在了很多方面，比如企業資產負債表、資金流量表以及利潤表都應該進行一定的改變，無論是具體的計算過程，還是相應的分析應用，都會受到營改增稅務制度的影響。比如對于企業資產負債表的影響主要就體現在相應的固定資產變化上，企業固定資產的變化主要就是指營改增后企業主要繳納增值稅，而營業稅則不再進行繳納，如此也就會造成企業的固定資產減少，相應的企業資產負債表也就需要得到一定的體現。此外，企業財務管理中相應的利潤表以及資金流量表同樣也會受到一定的影響，應?做出相應的調整性改變[2]。
（三）風險方面的影響
對于營改增稅務制度的改革來說，其對于企業財務管理風險也會產生一定的影響，這種風險方面的影響也是多方面的，比如企業財務管理人員就面臨著更高的風險隱患，容易出現更多的問題和缺陷，而對于企業財務管理中的發票管理來說，在該制度下，同樣也面臨著相應的風險問題，而受到這些方面的影響，企業發展中資本結構管理必然也會面臨巨大的風險問題，這些風險方面的上升也就需要相應企業財務管理工作應該較好提升優化自身管理效果，促使其能夠更好適應營改增稅務制度的應用，降低風險出現的幾率[3]。
二、企業財務管理應對營改增稅務制度的措施分析
（一）完善企業內部管理
面臨著營改增稅務制度的應用，企業財務管理要想具備著較強的適應性變化，就需要首先從企業自身的內部管理入手進行優化和完善，相應的企業內部管理工作應該重點把握好相應制度的有效調整，尤其是要重點加強相應的監督控制。在企業財務管理過程中，監督工作的必要性是極為突出的，對于企業財務管理中常見的各類問題和違規行為，必須要進行嚴格全面的分析和監管，加大違規行為的打擊力度，促使相應的企業財務管理能夠標準化準確落實，如此也就能夠較好提升其企業財務管理水平，對于降低企業發展中存在的各類財務風險也具備著理想的積極作用價值。
（二）做好發票管理工作
在企業財務管理中，發票管理無疑是比較核心的一個方面，這種發票管理工作同樣也需要促使其較好適應營改增稅務制度帶來的影響，提升其管理的實效性。在發票管理中，必須要重點加強對于增值稅發票的有效管理，促使其能夠在企業財務管理中專門立項，保障其管理的準確性效果，降低增值稅發票管理混亂問題產生。針對這種增值稅發票的管理工作來說，其不僅僅涉及到了企業內部財務管理的相關內容，還需要和企業相關合作單位進行有效管理，確保合作單位能夠提供增值稅發票，如此才能夠確保企業自身的增值稅發票管理較為有序可靠，一旦合作單位無法提供增值稅發票，必然會影響到自身的發票管理效果，對于最終企業收益的影響也是比較大的。
（三）加強管理人員培訓
指導對于營改增稅務制度落實后的相應工作實施情況來看，企業財務管理工作人員的具體工作內容和方式也發生了較大的變化，進而也就容易造成一些企業財務管理人員難以適應這一變化，因此，相應的企業財務管理人員培訓和指導也就顯得極為必要。針對企業財務管理人員的培訓指導工作來說，應該重點從相應的政策解讀以及工作重點變化入手進行分析，促使企業財務管理人員能夠較快適應自身工作的轉變，減少因為自身操作不當帶來的風險隱患，在提升工作效率的同時，保障工作準確性。
（四）強化財務風險防范
當代經濟發展的背景下，營改增稅務改革的實施是稅制改革的必然發展趨勢，這樣的形式對企業而言不僅是挑戰，而且也是機遇，所以在營改增試點擴大的環境中，企業應該強化財務風險防范，第一，對財務人員進行培訓，確保營改增實施后財務人員能正確理解稅務改革內涵，這樣其就能按改革要求進行會計處理，以此減少會計違規行為的發生率；第二，為減輕企業稅負，要合理籌劃稅收，但必須要滿足改革新要求，符含稅法要求，以防出現違反稅收法律的行為。
關鍵詞：改革 會計制度 高校財務
高校財務管理制度，其實也是跟著時局的發展而發展的，畢竟公共財政體制和高等教育體制也是在不斷發展的。雖然說原來的會計制度也是很有效的，在之前的財務管理中起到了很好的作用，但是社會在發展，教育制度也在發展，我們的各項規章制度也順理成章的進入新的高峰，因此原有的會計制度已經不能夠適應高等教育的發展，不能準確地反映當今社會的情況。因此在09年的時候國家財政對原有會計制度進行了一次改革，擬定了《高等學校會計制度》，以適應新的社會前景。
新的高等學校會計制度無非就是用全新的方法全新的理念引入更好的東西，全面兼顧預算，財務資產，績效等多方面財務管理環節。新的會計制度主要有六個方面的變化，第一：有關國有財產管理方面需要核算的內容，比如說國庫政府收支，工資薪酬等。第二：一些固有的財產進行再處理，遵行不浪費原則。第三：將基建會計納入重點行列。第四：調整部分收支科目，更好地反映高等院校收支情況。第五：預算與收支做到平衡。第六：報表做了改進，比之前更加的完善，其中的構成項目也一一作了改進，取消了原有的不健全體系，將各項收支預算都做到位。
新會計制度對高校財務管理的影響主要表現在以下三個方面：
一、新會計制度有效地開拓了資金來源
我國在當前的社會形勢中，高校財務管理制度相對來說還是不健全的，比較單一，并且風險依然存在，這些都是沒有做好規劃的原因。我們國家的教育制度在不斷改進，不斷進步之中，因此教育管理方法也層出不窮，籌款方式也越來越多樣化。在國外，和我們中國完全不一樣，一直以來國外的教育都不同與我們中國的教育方式，他們的經費來源來自各個渠道，并不是說只是國家財政撥款，曾經我們做過對比，國外由國家支出的只有百分之三十三點九，而中國則高達百分之六十一點七。由此可見，中國太依賴于國家財政撥款。但是隨著教育體制改革的不斷深入，我國高等教育的籌款渠道也變得越來越多樣化，因此國家的這種進步不得不逼迫我們盡快改變我們的會計制度，原有的會計制度并不能適應現在的發展速度。同時，我國的經濟制度也在不斷的發展，以前的精英教育現在已經變成了大眾教育，現在的家庭只要有點經濟條件就能夠上到學，上學的人越來越多就意味著學校需要不斷的擴建才能滿足這個社會發展的需求，我國好多高校都在不斷擴大教學規模，有的甚至通過借助外債來籌集資金，這樣就加大了高校財務管理的風險。
新的會計制度，對之前遇到的問題做了改進。首先，設置了收入，結余等相關科目，做到條理清晰，更好管理。在財政方面，有關預算方面都記錄的十分清楚。對于財政管理這塊起到很大的作用。
二、新會計制度能夠準確計算高校學生的培養成本
很多人都能上到學，因此高校收費標準很受關注，為了讓大家都能認可高校的收費標準及方式，必須要有完整的教育成本核算體系。
現在高校都有不同類別的專業，文理之分，還有學歷級別之分，比如專科本科，那么這樣培養成本就會不一樣，但是高校的會計核算基本都是由同一單位核算的，這樣是為了國家更好地通盤考慮，但是卻沒有考慮到學校的管理應如何加強。
這些問題新的會計制度都能很好的解決，首先，將不同經費都進行分類，比如高校的科研的都分開核算，再加上固定資產折舊，這樣就可以比較清晰地計算出學生的培養成本，也減少了許多不必要的麻煩。
另外，新會計制度還做了一個很好的制度內容，他將企業財務管理理念運用到高校教育財務管理中，對于學校的財務管理起到很大的作用，可以大大提高高校財務管理水品。其實一般來講，同類高校的學生成本都是差不多的，自從實行新的會計制度，學校與學校之間就可以進相比較，這樣不僅可以加強管理，還可以讓成本降低，提高教學教育質量。
三、新高校會計制度能夠真實地反映高校的資產狀況
一直以來，固定資產在高校中占有很大的分量，但是之前的會計制度只按照比例給固定資產提取一小部分維修基金。這樣做其實存在很大的問題，固定的購置基金得不到有效的實施，其次，固定資產在折舊的時候并沒有得到妥善處理，處理時也沒有做到及時到位，這樣會導致高校資產實際與賬面之間存在誤差，不能夠反映當下的真實情況。
綜上所述，就得高校會計制度必須改進，因此在新的會計制度里規定了每月按時作折舊處理，估算出固定資產的使用壽命，來分攤出它的成本。這樣就可以有效的避免一些之前沒有做好的地方，固定資產的價值就能得到體現。折舊按照原有固定資產價值來計算，這樣使用時間就不會受到限制，準確無誤的對固定資產進行計算，折舊的固定資產一般都會標記為零，正在運行過程中的也真實地反映了他們的價值，這樣固定資產計算的結果會比較真實一些。
國家在發展，我們的教育事業也在發展，新高校教育會計制度也在不斷發展創新，是一歷史創新，比舊的會計制度闡述的意義更重要，更有依據。高校教育制度在不斷發展，所以財務管理也更為重要，為了讓高校的會計制度更加穩定的發展向前，我們要深入研究其精髓提高我們的管理水平及能力。
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關鍵詞：高校；會計制度；財務管理
中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01
高校會計制度是根據公共財政體制和高等教育體制的改革而不斷發展的，是高校財務管理的法規。原會計制度對規范高校會計行為和加強財務管理曾發揮了重要的作用，但隨著高等教育發展、改革，它已漸漸不能適應高等教育體制和公共財政體制改革發展的需要了，更加無法完整地反映高校會計的核算狀況。因此財政部在2009年對原會計制度進行改革,擬定了《高等學校會計制度》(征求意見稿)。
新高校會計制度的根本理念是在高等學校會計制度中適當的引入權責發生制，并同時兼顧預算管理、財務管理、資產管理、績效評價等信息需求。主要發生了六個方面的變化：第一，新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、工資津補貼、國有資產管理等公共財政改革相關的會計核算內容；第二，對固定資產進行折舊管理；第三，將基建會計納入“大賬”管理；第四，調整了收支類會計科目，更好地反映了高等院校現實的收支情況；第五，要求平行設置財務會計科目與預算會計科目，既提供績效評價需要的權責發生制的財務信息，也能提供預算管理需要的預算收支信息；第六，完善了報表體系，改進了報表格式，重新設計了表中項目構成，取消了現行資產負債表中收入和支出項目，對資產負債表、收入費用表、預算收支表、基建投資表和報表進行了附注[1]。新會計制度度高校財務管理的影響主要表現在以下三個方面：
一、新會計制度有效的開拓了資金來源
從當前我國高校財務管理的現狀來講主要存在著資金渠道十分單一以及財務風險正不斷的在增加。隨著國家對教育體制的改革，辦學投資主體多元化的改革步伐正在加快。由此學校籌款的渠道以及管理方法也就越來越多樣化了。在國外，高等院校經費來源主要有政府財政撥款、通過稅收、學費、學校服務收入、教育捐贈、發行教育彩票等。國家和社會的投入比例分別為33.9%和66.1%。而同一時期我國在這兩部分的比例則分別為61.7% 和38.3%[2]。隨著教育改革的深入，我國的教育體制在不斷的趨近完善，而由此帶來籌款渠道的增加。使得高校逐漸地擺脫了過去完全依靠國家財政撥款的財務管理方式。為了適應這些新變化，都要求我們迫切的需要改革當前的高校會計制度。同時，在我國經濟飛速發展的現狀下，高等教育也在飛快的發展，高等教育由過去的精英教育發展為現在的大眾教育。為了適應這個變化擴大辦學規模比如新校區的建設等，我國各級各類的高校都在不斷的加大辦學經費的投入。雖然，這些年來國家也來大力支持辦學，增加對教育的財政投入，但是，這遠遠不能滿足高校的擴建需求。為此，很多高校都通過舉借外債來籌集資金。對于欠款在上億的高校，更是比比皆是。這對于高校的財務管理來講也存在在巨大的風險。
新會計制度的施行極大的改進了這些方面。首先，設置了收入、費用及結余類科目。其次，分別對財政資金結余、預算外資金結余、預算外資金結余以及其他資金結余進行分開設立明細賬，更加全面的規范高校收、支、存情況。再者，實行權責發生制等規定更有利于高校牢固樹立收支存觀念。通過這些方式就可以有效的幫助高校管理者明確自身的財務風險，并且在一定程度上抑制過度舉債現象的發生。
二、新會計制度能夠準確計算高校學生的培養成本
隨著我國高等教育大眾化，高等教育收費標準必須建立在完整的教育成本核算基礎上才能得到人們的普遍認可。
由于高校專業如文科與理工科，高校級別如本科院校與職高專類別的不同，使得各高校的學生培養成本必然不同。而幾乎所有高校的會計核算實行的都是統一的事業單位會計制度，該制度的主要目的是反映高校預算資金的使用去向，便于國家預算監控，卻沒有考慮到各高校財務加強內部管理的要求。
新會計制度能夠較好地解決了這方面的問題。首先，它將高校教學經費和科研經費的收入與費用分開核算。接著，在把基建會計納入“會計大賬”的同時，實行固定資產折舊計提制度，這就為我們較為明確地計算出學生的培養成本提供了條件。這樣使得學生的培養成本能夠較準確的被計算出來。
另外，新會計制度還使得企業財務管理中所計算的各項財務指標引入到高校財務管理中成為可能，從而更加有效地提高高校財務管理的質量。一般來說，同類高校培養學生的成本是大致相差不多的，實行新的會計制度以后，各個高校所算出來的成本就可以進行相互間比較。這樣做的好處是，可以加強對的高校管理，有效的降低的學生的培養成本，而同時又可以促進高校加強管理使教育質量得到保證。
三、新高校會計制度能夠真實的反映高校的資產狀況
在過去的幾十里，固定資產在我國高校的資產結構中占有極大的比重。但是在原有的會計制度下只要求按照事業和經營收入提取一定比例的固定資產維修和購置的資金。這樣做的存在這缺點是，首先，在高校收付實現制的會計制度下，提取維修購置基金的方法沒有得到有效的實施。其次，由于固定資產沒有及時折舊使得一些報廢的資產也沒有得到及時清理。因為這些原因使高校的實際固定資產與賬面資產存在偏差。無法真實反映高校的資產狀況。
新會計制度在固定資產方面有了新的規定，它要求高校應按月對固定資產計提折舊(文物文化資產除外)，在固定資產的預計使用壽命內系統地分攤固定資產的成本。這樣在財務管理方面就克服了原制度下的一些弊端，使固定資產的狀況得到真實反映。首先，折舊是在固定資產原價的基礎上進行的，這使得固定資產在使用方面打破了按會計期間使用的界限問題。同時，在固定資產的計量方面也更為真實準確，對于已經提足折舊的固定資產其凈值記錄將為零，那些正在使用的固定資產所記錄的也是能夠大致反映其公允價值的凈值，大大提高固定資產計量的真實性和準確性。
新高校會計制度是我國高校會計制度發展史上的又一次制度創新，它進一步闡述了新制度創新的重要依據、創新內容及其重要意義。深入研究新制度下高校財務管理，對于提高依法治校、會計管理的能力和水平，促進高校會計制度穩定健康可持續發展，具有重要意義。
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